关于泸西县松鹤村经济社会发展情况的调研报告十二篇

关于泸西县松鹤村经济社会发展情况的调研报告怎么写

1. 背景介绍：泸西县松鹤村位于云南省中部，是一个典型的农村社区，以其丰富的自然资源和传统的农业经济而闻名。近年来，随着国家对乡村发展的重视，松鹤村的经济社会面貌也发生了显著变化。

2. 经济发展状况：松鹤村主要经济来源为农作物种植，如水稻、玉米和烟草，以及少量的家禽养殖。近年来，政府推动现代农业技术的应用，提高了农业生产效率。此外，乡村旅游也开始兴起，带动了餐饮、住宿等相关服务业的发展。

3. 基础设施建设：村庄的道路、供水、电力等基础设施得到改善，新建的学校和卫生院提升了公共服务水平。互联网接入的普及，使得村民能更好地获取信息，也为农产品销售提供了新的平台。

4. 社会民生状况：随着经济的发展，村民的生活水平有所提高，教育和医疗条件得到改善。然而，老龄化问题逐渐显现，农村养老服务体系尚待完善。

5. 环境保护与可持续发展：松鹤村注重生态环境保护，实施退耕还林政策，保护了当地的生物多样性。推进绿色农业，减少化肥农药的使用，实现农业与环境的和谐共生。

6. 挑战与机遇：尽管取得了一定的进步，松鹤村仍面临一些挑战，如农业产业结构单一，乡村旅游开发尚处初级阶段。未来，通过深化农业改革，发展特色旅游，有望进一步提升经济效益。

开头结尾怎么写

开头：

泸西县松鹤村，一个坐落在青山绿水间的村落，正悄然经历着从传统农业向现代化转型的历程。随着政策的春风拂过，这个曾经静谧的小村庄正焕发出新的生机与活力。

结尾：

松鹤村的经济社会发展虽有成就，但也面临着新的挑战。在乡村振兴的大背景下，如何保持其独特的乡村风貌，实现经济与生态的双重繁荣，将是未来松鹤村乃至全国农村发展的重要课题。只有不断探索、创新，才能在这片希望的田野上书写出更加辉煌的篇章。

第一篇 关于泸西县松鹤村经济社会发展情况的调研报告2350字

今年，按照县的安排，本人选派参加了第九批新农村建设工作队，担任松鹤村主任助理并驻松鹤村委会。自__年3月1日开始，驻村以来，通过会议、座谈、走访，实地调研和查阅相关资料等形式，广泛深入了解松鹤村委会的经济社会发展情况，我认为该村委会近年来的经济社会发展情况总体来看是比较好的，但从现实及今后要求发展要更快更好，还需作较长时期的艰苦努力。

一、基本情况

松鹤村民委员会地处旧城镇南部，距离镇政府所在地6千米，全村土地面积23.8平方公里，有松鹤、乐业、三家三个村小组，耕地面积2046亩，其中：水田1120亩，旱地926亩，是典型半山区村。全村总人口4885人，人多耕地少，仅有的926多亩旱地大多是坡耕地，水利条件及田间道路建设极差。__年实现粮食总产1498吨，烤烟150300公斤，蔬菜643040公斤;出栏生猪13552头、牛382头，羊1196只，肉类总产量达0吨，;实现农村经济总收入3079万元，农村人均纯收入3475元。

近年大规模开展社会主义新农村建设工作以来，松鹤村委会按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村建设“二十字”方针，因地制宜，扎实推进新农村建设的各项工作，有力地推进了当地经济社会的较快发展。

二、存在的困难和问题

多年来，各级各部门高度重视该地区经济社会的发展，从关系人民群众生产生活的基础设施入手，大力发展小城镇、农田水利、交通、通信建设及教育、文化等事业，因地制宜，大力引导产业结构调整，经济发展，社会进步，成效很大，但仍存在很多困难和问题，主要表现在：

1、基础设施薄弱，抗灾害能力低。该村委会属板桥河水库灌区，境内没有像样的水资源可利用，历史以来大部分耕地依靠板桥河水库开闸放水来栽种。

2、经济总量不大，发展能力不强。该村委会经济总量不大，自我发展能力不强，存在收入普通偏低，增收困难的问题。表现得尤突出的是贫富差距极大，相当部分群群众还比较贫困。

3、种植结构单一，设施农业滞后。该村委会主要以种植水稻、玉米、烤烟及部分蔬菜，除烤烟外，大部分属传统生产方式经营，且种植结构单一，设施农业(现代农业)严重滞后，土地产出效益不高。

4、产业调整困难，群众意识不高。镇、村都积极想方设法，努力推进农村产业结构调整，但困难极大，阻力不小。如今年全县大面积推广种植的万寿菊生产，在当地特别是三家、乐业村小组，相当部分群众意识不强，急功近利，未把耕地的科学种管当回事。

5、第三产业发展慢，品味档次不高。该村委会商饮服务等第三产业起步较早，但发展较为绶慢，且档次不高，大多属粗放式的经营管理，这与其地处交通要道，集贸中心区，人流物流集中的地位相不相称，第三产业收入在总收入的比重不到15%。

三、对策措施及建议

发展农村经济，壮大农村实力，增加人民收入，提高人民生活水平和生活质量，是当务之急，是我们建设社会主义新农村的首要任务。要按照州委提出的建设小康村、文明村、生态村、和谐村“四村”具体目标，应扎实抓好以下工作，切实加快当地经济社会发展步伐。

1、加大帮扶力度，夯实发展基础。加快该地区经济社会发展步伐，仍需从加强基础设施，特别是水利设施这一关键环节入手，抓住一切有利时机，千方百计争取支持。水是生命之源。没有水，特别是干旱年景，群众生活用水却极为困难，更谈不上生产用水。因此，除完善现有水利设施外，还应把重点放在家庭水窖，田间水窖的建设上来，争取80%以上农户建有水窖，省效缓解缺水带来的一系列影响发展的问题。

2、抓好结构调整，发展现代农业。产业的培植和产业结构的调整，是现代农业发展的必然趋势，也是农村经济发展的增长点，要以市场为导向，因地制宜，发挥优势，挖掘潜力，积极进行产业的培植和产业结构的调整。除抓好传统支柱产业烤烟外，应大力发展蔬菜、花卉、药材、养殖等产业，大力发展设施农业、现代农业，走多业并举的路子，增收致富，促进农村经济的发展。

3、加强科技培训，实现增产增收。以科技为先导，加大农村适用科技特别是现代农业科技的培训力度。针对不同产业及各个时节，有针对性邀请相关方面的科技人员对群众进行科技培训，提高科技素质，以科技来增加产量，提高质量，实现增产增收，加快发展。

4、做好宣传引导，推进农业产业化。农村发展，农业发展已到了必须走产业化发展的道路，要积极做好宣传引导工作。鼓励农民承包土地适度流转于种田大户、种田能手上，特别象靠临矿山的村民小组更应如此，逐步形成规模化、产业化，同时，在有条件的地方组建是相应的合作社，努力推进农业产业化，逐步发展壮大农村经济。

5、提升品味档次，大力发展第三产业。商饮服务等第三产业在当地起步早，随着小城镇建设的不断发展完善，城镇人口的不断增加和车流、物流的增多，第三产业发展在该村委会有着得天独厚的优势和广阔的前景，应本着巩固、完善、提高的原则，支持鼓励当地群众发展第三产业，使其成为当地经济发展的重要支撑。

6、进一步加强农村基层组织建设。要采取切实有效的措施，加强以党组织为重点的农村基层组织建设，配齐配强基层组织班子，强化基层组织建设，使之真正成为农村经济发展的领头雁，群众增收致富的带领者。同时，要按照发展党员的“十六”字方针，把年轻的、积极性高的、责任心强的、追求进步的作为重点培养对象，吸纳进党员干部队伍来，为基层组织输送新鲜血液，培养后备人才。

7、切实加强精神文明建设。要注重加强农村精神文明建设，要通过“文明村”、“文明户”、“五好家庭”等多创建活动形式，大力倡导爱国主义、集体主久，社会主义精神，破除封建迷信思想，扫除陈规陋习，弘扬中华民族传统美德的优秀文化，同时，切实加强社会主义民主法制教育，把该村逐步建成民主、文明、和谐的新农村。

第二篇 成立地区社会经济调查队请示报告1800字

随着社会主义市场经济的进一步发展，我区经济和全国一样由过去比较单一的经济模式向多元化发展，农村产业结构的变化、企业的发展，城乡居民收入（支出）及消费水平，已成为各级党政领导和社会各界十分关注的问题，也是编制国民经济计划的重要内容。特别是农村、城镇居民经济收入调查以及企业经营状况调查，不仅是计算国内生产总值、居民购买力、零售和消费价格指数等指标的基础性资料，更是各级领导如何调整产业结构、研究城乡贫困问题，制定最低生活保障线，做好社会保障工作，提高科学决策水平的重要依据。

_____在“三个代表”重要思想论述中指出：____是中国最广大人民的根本利益的忠实代表，作为人民政府及时了解广大人民生活水平和状况，做“三个代表”的忠实实践者，是应尽的义务和责任。所以体察民情、了解民意，对于各级领导来说是非常重要的，也是当务之急。目前，我区城乡居民住户资料是个空白，民营企业调查工作一直未能开展，尽管地委、行署领导非常需要这方面的资料，但由于没有开展此项调查工作，无法满足领导和有关部门的需要。为了解决这一问题，根据国家统计局关于市、县建队的规定和自治区的要求，结合我区经济发展的情况，特请示尽快建立地县（市）二级社会经济调查队，在全区开展农村、城镇居民住户调查和民营企业调查工作。

一、具体职能：

（一）农村居民调查职能：

1、贯彻执行自治区统计局制定的全疆统计调查方法制度，组织实施农村住户，农产品产量，农村社会经济基本情况等调查方案；

2、准确、及时、系统地搜集、整理和编印农村社会经济统计调查资料；

3、开展对农村社会经济问题的分析研究，向各级党政领导和社会公众提供统计调查资料的信息；

4、承担政府和统计局交办的其它统计调查和分析工作。

（二）城乡企业调查职能：

1、贯彻执行国家、自治区统计局制定的各项统计调查方法制度；

2、组织实施企业抽样调查和各类专项调查；

3、对涉及企业的重要统计数据质量进行检验与评估；

4、准确及时地搜集、整理和编印企业抽样调查和专项调查资料；

5、开展统计分析研究工作，特别是与企业改革和发展市场体系密切相关的专题分析研究，向各级党政领导和社会公众提供企业调查资料和信息；

6、完成地委、行署交办的其他统计调查和分析研究工作。

（三）城镇居民调查职能：

1、深入各城镇、居民家庭、企业、商场等定期采集消费品零售、建筑安装工程、原材料、燃料、动力购进、农业生产资料、农副产品收购、工业品出厂等价格资料；采集居民家庭人口、就业、收入、消费、居住等人民生活资料；搜集整理各城镇房地产交易价格信息；

2、发挥统计信息、咨询、监督的整体功能，全面真实地向社会反映城镇人民生活状况以及生产、流通、消费各环节的价格变动情况；

3、开拓广阔的工作领域，承担各种类型的受托调查。

二、调查方法

社会经济调查队主要运用抽样的方法，通过城乡居民家计调查，对不同行业、不同收入水平的居民家庭人口、就业状况，生产、收入、消费、储存、需求以及企业经营状况等方面的情况调查，运用特定的统计整理、分析方法，用于综合反映该地区居民的收入、支出及社会购买力状况，为当地政府制定劳动就业、工资福利、货币流通、商品供需及居民最低生活保障线等政策提供依据。采取抽样调查方法，建立城乡居民家庭住户原始统计台帐，由调查员入户帮助建立台帐，每周入户两次查看台帐的登记情况，通过统计台帐数据录入到计算机中，来推算总体，产生月报、季报、半年报、年报。计划全区城镇抽取1500户样本单位数，农村抽取1800户样本单位数。企业共抽取800户，包括股份公司、联营、私营、个体等，工业70户，商业200户，建筑业30户，运输业30户，其他150户，同时建立原始统计台帐，操作方法同上。

三、机构设置及管理办法

地区组建社会经济调查队，即二级局建制（副县级）；各县（市）组建调查队，即二级局建制（副乡级），当地统计局，由统计局统一管理。要求解决事业编制83名，其中：地区调查队20名，各县（市）调查队63名，其中：阿克苏市9名，温宿县7名，库车县9名，沙雅县7名，新和县7名，拜城县7名，乌什县5名，阿瓦提县7名，柯坪县5名。人员参照公务员管理，经费列入各级财政常年预算统一安排。业务工作受自治区、地区统计局统一领导，人员、编制、经费由地、县市人事、编办、财政部门解决。地县（市）人员配备须经过地区统计局按行业管理审查同意后，报有关部门批准调入。

以上请示，请予审批为盼。

第三篇 2024年上半年经济社会发展情况的报告7300字

今年以来，在市委、市政府和县委的正确领导下，县人民政府团结带领全县人民，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的__届四中全会、中央经济工作会议和省市全委会议精神，紧紧围绕“和谐奋进、跨越发展”主题和“五县”建设目标，以加快特色产业发展，提升县域经济综合实力，增强财政居民收入和城乡居民收入为主线，深入开展项目大推进、招商大突破、投资大增长活动，持续深化县城创国卫、创建省级园林县城和省级环保模范县城工作，坚持做大煤炭、做强果畜、做靓县城、做响旅游、做好园区、做优环境，全面推进农业产业化、新型工业化和现代城镇化进程，全县经济呈现平稳较快发展态势。预计至6月底，全县生产总值达14.68亿元，增长14.5%，其中第一产业增加值2.52亿元，增长7.9%，第二产业增加值3.31亿元，增长26.5%；第三产业增加值8.85亿元，增长11.8%。全县地方财政收入预计完成5000万元，同比增长55.13%。农民现金收入1406元，增长16.2%；人口自然增长率1.4‰。

一、继续开展“三大”活动，固定资产投资不断扩大。

坚持将项目建设作为经济发展的引擎，持续开展项目大推进、招商大突破、投资大增长活动，印发县、乡两级重点建设实施方案，完善项目建设季通报和激励机制，项目建设取得了显著成绩。预计前6个月全社会固定资产投资完成17.6亿元，占年度计划的50.3%。

重点项目建设进展顺利。全县共确定县级重点项目5大类51个，其中新建项目36个，续建项目15个。目前已开工建设43个，累计完成投资10.6亿元，占年度计划投资的31.4%。秦晋大酒店、西卓子井田、山阳井田等8个市级重点建设项目全部开工建设，累计完成投资6.23亿元，占年度计划投资的40.2%。造林工程、以工代赈和异地扶贫搬迁工程、农业综合开发和扶贫开发、卫生垃圾填埋场建设和项村集中供水工程等5个项目超额完成了全年投资任务。

招商引资再创佳绩。依托煤炭、果畜、旅游等特色资源，组团参加了西洽会、深圳客商投资陕西项目对接会等招商引资活动，组织小分队叩门招商。上半年全县共签订项目合同18个，总投资64.6亿元，到位资金12.9亿元，超额完成市上下达招商引资任务的122.8%。机关公共服务设施用房储备土地开发项目到位资金4000万元，完成了土地征用和场地的一通三平工作；杨家庄奶牛养殖小区、新池奶牛养殖厂、解庄奶牛养殖厂等3个奶牛养殖项目完成投资1000余万元，完成了土地征用和土建部分，项目进展顺利。与中碳平衡（北京）能源科技有限公司、华能集团、陕西中铁海通建设有限公司等企业就风力发电厂建设、火电厂项目、县城北新区道路及其供水项目进行了广泛洽谈，并达成初步合作意向。

投资发展环境进一步优化。不断深化入企检查备案登记、受检企业现场登记双向监督机制，严格执行县级领导包联、政府特派员、重点企业项目挂牌保护和“六个零”制度，扎实开展“百名干部联系企业，百名干部包抓项目”活动，研究制定了《加快区域经济发展鼓励乡镇招商引资奖励补助办法》，最大限度营造县乡村广大干部群众支持项目建设的良好氛围，切实构筑维护企业合法权益的“防火墙”。全年共审批入企检查3起，停批2期，选聘7位副科级以上领导干部为县上重点建设项目特派员。

二、深入推进新型工业化进程，工商经济发展势头强劲

认真贯彻落实中央关于加速推进新型工业化进程的重大决策，充分发挥资源优势，有序推进煤炭资源开发，积极推进新型工业化进程。预计上半年全县规模以上工业企业实现工业总产值4.8亿元，同比增长15%。

煤炭资源开发稳步实施。紧紧围绕建设煤炭工业重县目标，一方面加大招商引资力度，分别与陕西煤化工、山西红塔等集团签订山阳煤化工业园、煤焦化、煤电一体化合作开发建设项目以及井田勘探项目合同六份。另一方面加快煤炭资源开发步伐。预计至6月底，知堡、山阳、安阳煤化工业园等煤炭建设项目累计完成投资6.2亿元。西卓子、山阳煤化工业园建设项目主副风井井筒施工分别完成进尺约XX米、1600多米。安阳煤化工业园建设项目工业广场三通一平、供电线路架设、井口锁口工程完成。百良旭升煤矿整合项目混合立井锁口完成。平政煤矿建设项目办公楼、综合服务楼、两堂一舍主体工程投入使用，主斜井道路及北口运煤专线开通，斜井进尺710米。二矿扩能技改项目绞车、风机等设备已全部更新到位。坊镇井田勘探项目正在提交地质报告，东中深部、北深部井田勘探项目进展顺利。同时，全面推行煤炭产销量监控管理机制，对煤炭产销量实行全方位、全时段监控，收缴规费税收136万元。

工业园区建设加快推进。大力培育和发展绿色、低碳、环保新能源企业，着力构建和谐园区。镁基合金项目完成投资2150万元，生活区水电和生产区底座安装到位，正在进行设备调试。春德110万吨焦化生产项目累计投资4900万元，完成了焦化可研制作、环评制作、安全预评、焦化设计、生活区征地及办公大楼主体建设等。甘井循环经济工业园区东环路和春德路累计投资920万元 ，完成管道铺筑工作。运煤专线道路投资400余万元，完成了灰土垫层和碎石铺筑。甘井赵庄35kv变电站1万千伏安增容工作和园区110kv变电站的立项和勘测设计等前期工作完成。《合阳县甘井循环经济工业集中区总体规划》获得批准。

非公有制经济发展迅速。深入推进全民创业和创业型城市建设，扎实开展定点帮扶成长型工业企业发展活动。以完善服务体系为抓手，以催生中小企业为重点，加强农民工创业园基础设施建设，现入驻企业21户。预计上半年全县新增规模企业3户，新增中小企业144户，其中私营企业33户。全社会消费品零售总额实现7.32亿元，同比增长24.7%。

三、加快发展果畜特色产业，新农村经济和农民增收基础不断完善

认真贯彻落实“中央一号文件”精神，始终把农民增收作为三农工作的重中之重，加快农业产业结构调整，加强农业基础设施建设，社会主义新农村建设扎实推进。

农业产业结构调整步伐加快。围绕果业、奶畜业、设施农业等县域特色产业，大力发展一村一品经济。现代农业苹果项目完成投资2300万元，在甘井建成1万亩高标准现代农业苹果示范区，建成果园节水灌溉500亩，搭建果园防雹网300亩，6000亩核心示范区“灯、板、带”全部配套实施到位。新建果园面积2.71万亩，其中红提葡萄5000亩，果业面积累计42.9万亩。发放奶畜贴息贷款400万元，新增奶牛646余头，12个标准化养殖小区改造任务完成，3000头进口澳牛资金上缴省农业厅，防虏寨晟杰乳业和杨家庄兴隆牧业2个千头奶牛养殖厂正在建设，范家洼奶牛养殖小区中型沼气项目已投入使用。新增设施大棚面积1500亩，其中日光温室370亩185棚，大棚1130亩。推广地膜玉米21.13万亩，建成示范方8万余亩。夏粮生产再获丰收，预计总产可达到9.03万吨，较上年增加10.2%，其中小麦总产8.94万吨。

农业基础设施建设成效明显。水利建设完成投资2万元，恢复改善灌溉面积1.2万亩，解决了1.51万人的饮水困难问题，治理水土流失面积24.78平方公里。全国第一次水利普查试点工作进展顺利。农业综合开发完成投资1020万元，改造中低产田1.4万亩，膜下滴灌1000亩。果畜沼循环生态农业新建沼气池796口。林业生态工程建设完成退耕还林补植补造1600亩，实施荒山造林1000余亩，义务植树120万株，育苗2140亩。新发展核桃3.1万亩，建设千亩以上的示范方田2个。西农（合阳）葡萄试验示范站建设完成投资600多万元，示范站大楼主体工程建成完工，栽植33个品种共80亩大田葡萄，建设育苗设施温室4棚12亩。新建农民专业合作社20个，雨阳果蔬、兴皇苹果等15个农民专业合作社达到市级规范化建设标准。

农村各项改革扎实推进。集体林权制度配套改革顺利开展，建立了产权交易平台，建立健全了林地林木流转制度和乡村林技服务体系。完成种子管理体制改革人员资格审查和债权债务清理等工作。农机购置完成补贴资金640万元，占省上下达任务的118%，购置补贴各类机具2039台(件)。

四、全面加强景区建设步伐，洽川旅游持续发展

以建设“生态旅游名县”为目标，加快景区重点项目建设，加大旅游品牌宣传力度，不断规范旅游市场秩序，景区接待能力进一步提升。上半年，洽川景区共计接待游客8.85万人次，实现旅游综合收入1584万元。

景区建设步伐加快。通过多方协调，终止与西旅公司合作，拿回了处女泉景点经营开发权。完成处女泉景区大门、南北轩、码头建筑物维修、刷新等工程，安装了处女泉道路太阳能路灯。累计投资1300万元，生态文化广场完成土地租赁，正在进行污水管道安装和土方回填等工程；游客接待中心完成室外景观设计，正在进行内部装修及室外景观绿化；福山景区广场基础、设施安装、福山大门彩绘等工程完成，寺内修缮、神像重塑和上彩7月底可望完工；夏阳瀵景区景区大门开工建设，八卦神瀵沐浴用房主体工程正在施工。

景区知名度极大提升。组织参加了“大美陕西·发现之旅—我眼里最美的陕西”系列评选、XX年第十四届东西部贸易洽谈会、全国百城世博旅游宣传推广周等活动，散发宣传资料3万余份，在临潼华清池门前、高速路合阳出口和福山环岛等位置制作了醒目的大型户外宣传广告牌，在更大范围内打响了“生态之旅、情诗之源”旅游品牌。通过制定优惠政策、采取回访等措施，与原签约的旅游社进行交流，继续履行已签订的合作协议，成功接待2批次近500人次自驾游旅游团队，吸引了更多的游客来洽川旅游。

旅游市场规范有序。加快景区“一退二限三还”工作步伐，完成约400亩滩地依法清理工作。加大对资源保护的力度，对珍禽保护区进行24小时值班巡查，采取补救措施，恢复部分芦苇湿地，严厉打击破坏芦苇、开挖水道、违规取沙取土等破坏资源的违法行为，风景区生态环境保护良好。对漂流、游船、泳浴等水上游乐活动实行持证上岗，旅行社组团价格、合同签订、宣传促销实行规范化管理，严格执行农家乐食品卫生安全、价格监督和服务满意度不定期抽查制度，景区旅游市场规范有序。

五、持续深化“三城联创”工作，城乡一体化进程明显加快。

以城市建设“东扩北进”为契机，紧紧围绕绿色、生态、宜居县城建设目标，持续深化“三城联创”工作，城市基础设施逐步完善，人民群众幸福指数不断提升。

城市基础设施不断完善。围绕县城“三创”工作，累计投资1.2亿元，完成了建设南路综合改造工程、凤凰路北延、西环路北延等路段的征地拆迁和勘察设计工作。实施了金水路、解放北路、东新街等三条路段道路改造工程，现已建成通车。污水处理厂建成投入运营，垃圾填埋场即将投入使用。按照《县城绿地系统规划》，加大对污水处理厂、垃圾填埋场等项目和路段的绿化步伐，城区新增绿地面积2.5万平方米，县城绿化面积累计达189.9万平方米，城市绿化覆盖率37.5 %，人均公共绿地达到7.9平方米，创建省级园林县城顺利通过省级技术调研。设立创建省级环保模范县城公开承诺宣传一条街，推广城区餐饮单位清洁能源23家，创建省级环保模范县城6月底申请验收。

小城镇建设步伐加快。按照“整体协调、结构优化，重点优先、分类指导，强化基础，突出特色”的原则，切实加快重点镇建设，提高县域城镇化水平。新池、王村、甘井、同家庄、百良等5个乡镇的总体规划通过技术评审，10个行政村完成建设规划。全县以坊镇、路井等乡镇商贸流通、农副产品加工为主的小城镇集约化发展初具规模，镇区承载能力明显增强。

城市管理迈上新台阶。以市民文明素质教育和建立城市管理长效机制为重点，大力宣传全民健康教育基本知识，扎实开展以集贸市场、背街小巷、城乡结合部以及村镇环境卫生为主要内容的专项整治活动，实行区段承包责任制、“3+_”清扫模式和全天侯无缝保洁，城镇环境卫生不断改善。

六、加强财税金融工作，提升保障县域经济发展水平

继续落实积极的财政政策，做好增值税转型改革实施工作，集中力量支持和扶持重点企业，深挖非税收入和“两税”增收潜力，培植重点财源，不断扩大财政收入规模。全力保障和改善民生，拨付教育公用经费、“蛋奶工程”、新合疗财政补助资金3129万元，筹措拨付城乡低保、就业再就业、救灾救济、扩大内需资金6782万元。发放农资综合补贴、家电、汽车下乡补贴资金等“一折通”各类补贴资金6470万元。拨付扶贫开发和农业综合开发各类支农资金2833万元。继续完善部门预算、政府采购制度，部门预算改革试点扩大到13个部门66个单位，上半年采购节支率达9.8 %。加强政府、银行和企业的沟通协调，积极促进银行等金融机构拓宽信贷支持领域，增加信贷总量，上半年共发放偿还贷款1750万元。

七、统筹城乡经济社会发展，各项社会事业协调推进

人口和计划生育工作扎实开展。创建国家级计划生育优质服务县和省级信息化项目建设县全面启动。计划生育优生促进、母亲健康、计生家庭创业三项工程顺利推进。“三新”示范村创建活动扎实开展。为5.4万人发放了合疗补助款，确定1014名独生子女和双女绝育户享受中考加分政策，各项奖扶政策进一步落实。上半年共出生人口1864人，出生率为4.14‰，低生育水平保持稳定。

医疗卫生事业快速发展。医疗卫生体制改革步伐进一步加快，基层基础条件不断改善。甘井中心卫生院主体工程完工。村级卫生室规范运行。新型农村合作医疗参合人数34.5万人，参合率达到98%，为14.9万人补偿医疗费1855.5万元。

教育教学工作稳步推进。“两免一补”免除书本费、学杂费1591.9万元。中小学校舍安全工程进展顺利，高中考工作平稳结束，本科各类上线比率稳居全市前列。校园及周边环境综合整治工作扎实有序开展，全县广大师生防范意识加强。蛋奶工程覆盖全县所有寄宿制中小学校，惠及学生2.8万人。

各项社会事业蓬勃发展。文化遗产保护工作完成了馆藏文物的数据库建设，申报了5个省级“非遗”传承人。扎实开展“打黄扫非”和“绿色网吧”整治活动，文化市场进一步净化。广播电视信息化进程进一步加快，37个广播电视村村通工程陆续开工建设，10月底将完成建设任务。国土卫片执法检查工作扎实推进。环保、物价、盐务、金融、电力、档案、残疾人等工作都取得新成绩。

八、认真实施民生工程，和谐社会建设成效显著

坚持以民为本，认真落实民生政策，扎实开展为群众办实事活动，努力改善民生现状，最大限度地增加和谐因素，全县社会政治大局和谐稳定。

社会保障体系不断完善。进一步健全了社会救助、社会保险、社会福利和社会慈善事业相衔接的社会保障体系。开发公益性岗位30个，解决下岗失业人员和就业困难人员再就业1324人，劳务输出7.4万人，技能培训2.4万人。以“服务进城务工，帮助就近就业，扶持返乡创业”为主题的“春风行动”扎实开展。养老、失业、医疗、工伤等新增参保346人，生育、城镇居民医疗保险参保人数达到3.8万人，全县学校一万余名学生全部纳入居民医保范围。广泛开展救灾救济和“送温暖、献爱心”活动，共发放各类救助资金2050余万元，2876户困难群众基本生活问题得到解决。为玉树灾区募捐善款57万元。建设农村社区服务中心项目建设村10个。

信访稳定形势持续好转。积极开展安全生产、防火、产品质量和食品药品市场监管等专项整治行动，高度重视防汛、防地质灾害工作，全县安全生产四项指标“三降一升”，安全生产形势总体平稳。扎实开展信访工作“三无”县、“五无”乡镇创建活动，继续深入开展矛盾纠纷排查调处活、领导干部大接访和乡村说事日活动，从源头上预防和化解信访问题，信访工作总体上实现了“一控制三下降”的目标任务，全县没有发生一起群体性非正常访和越级访案件，信访工作考核位居全市前列。

民主法制建设进一步加强。加快社会应急管理体系建设，着力提高公共安全和处置各类突发事件的能力。深入开展民主法治村创建活动，全县县级民主法治示范村（社区）155个，市级示范村8个。扎实开展打击“两抢一盗”犯罪、社会治安排查整治“秦风战役”活动，全面落实“三见警”措施，有力地维护了正常的社会秩序。上半年共破获各类刑事案件203 起，打击处理犯罪嫌疑人82人，逮捕63人，抓获逃犯41名，摧毁团伙11个。

为民办十件实事活动顺利进行。①申都供水管网改造投资290万元，预计7月底竣工。项村集中供水工程投资750.2万元，完成了2个清水池混凝土浇筑，宿办楼主体建设完成。②累计完成投资820万元，西蒙至合洽路段改造工程五月初开工建设，农村公路连接线工程完成31公里铺筑。③廉租房和经济适用房建设完成了项目招标、勘察设计和土地征用等前期各项工作。④九龙森林公园完成了总体规划的编制，正在进行工程设计。⑤县城第三初中完成了四址界定、图纸设施等前期工作，第三小学图纸设计通过评审。⑥中医院门诊综合楼目前完成投资额760万元，正在进行主体三层施工。⑦县城中心敬老院投入资金205万元，平面设计图和鸟瞰图通过评审，各项工作正在扎实推进。⑧人力资源市场选址和规划等前期工作有序开展。⑨县体育综合训练馆投资60余万元，主体工程建设完成，8月底可投入使用。24个村级体育场完成工程量的80%，体育器材全部配发到位。⑩投资40万元，新建成百良、王村两个乡镇文化站。坊镇等4个乡镇文化站配备了舞台设备，20个行政村农家书屋建设通过检查验收。

九、全面贯彻落实党风廉政建设责任制，政风建设成效显著

认真贯彻中省市纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出制度创新，强化监督检查，为县域经济社会跨越发展、和谐奋进提供了坚强有力的政治保证。积极组织对各项支农惠农政策落实以及奶畜产业、地膜玉米、红提栽植等工作开展进行监督落实，农业产业结构调整稳步推进。围绕落实“十大民生工程”和“十件实事”，重点对16个乡镇、9个部门落实新增国家投资项目专项资金进行了检查。组织全县33名县级领导干部参加市《廉政准则》培训，逐级签订党风廉政建设责任书，积极构建“横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实”的责任追究网络。上半年共受理各类投诉举报案件16件，查案16件，给予警示训诫谈话9人，给予党纪政纪处分3人。对交警、交通运政等执法执罚部门执法车辆gps系统运行情况进行了检查，查处了公安、交通运政、路政、交警大队等违规上路行为7起，辞退协勤警3名。积极抓好廉政预警机制建设工作，对6名党员干部实施警示训诫，全面促进党风廉政建设责任制的落实。

总结上半年的工作，存在的矛盾和问题主要表现在：一是受征地拆迁等不利因素影响，项目建设进展不平衡。二是以果畜为主的特色农业产业发展缓慢，农民增收压力大。三是规模以上工业企业数量较少，企业开拓创新意识不强，对县域经济发展的贡献份额偏低。四是洽川景区正在实施新的开发建设，接待能力和管理服务水平有待进一步完善。五是因发展中产生的各类问题逐渐增多，信访案件处理以及维护社会稳定的压力依然不小。六是政府职能转变还不到位，个别部门和同志工作作风不扎实，大局意识、发展意识和服务意识不强等等。对这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中采取更加得力的措施，认真加以解决，努力把各方面的工作做得更好。

第四篇 镇经济社会发展软环境建设工作开展情况报告4400字

按照县软环境建设工作领导小组的安排部署，__镇精心筹划，有效组织，认真落实县委各项要求，立足于为发展创造最优环境，不断创新思路，切实加大力度，充分发挥纪检监察的职能优势，积极协助__镇党委、政府，解决全镇在政策环境、政务环境、法治环境、市场环境、社会环境、产业环境和社会治安环境等软环境建设中的突出问题，着力打造城镇文明高地、人居安全高地和低行政成本、低社会成本的软环境品牌，提升城镇的竞争力，推动了__镇经济社会又好又快发展。现将我镇开展软环境建设活动开展情况汇报如下：

一、基本情况

（一）精心组织准备

主要开展四项活动：

1、成立领导机构。9月2日，我镇经济社会发展软环境建设动员大会召开后，于9月3日及时成立了__镇软环境建设工作领导小组和办公室。

2、召开动员大会。领导小组成立后，制定了《__镇经济社会发展软环境建设工作实施方案》（甸发〔XX〕88号）。9月5日下午，召开了经济社会发展软环境建设活动动员大会，向广大干部职工传达县委、县政府关于开展经济社会发展软环境建设的有关文件精神，并对经济社会发展软环境建设工作进行全面动员和安排。

3、组织学习交流讨论会。9月7日，全镇干部职工认真组织以“促进思想解放，营造良好环境，推进经济发展”为主题的软环境建设学习交流讨论会。大家紧紧围绕贯彻__届五中全会精神，结合自身学习感受和联系当前工作，畅所欲言，讨论热烈，相互启迪，拓宽视野，统一了思想，明确了思路，形成了共识。会上，软环境建设工作领导小组组长周应军同志对深化软环境建设工作提出“一二三五”工作思路，即一是确定一个目标，全面提高机关工作效率和行政效率。二是增强两个意识：服务意识和创新意识。三是实现三个转变:分权向分事转变，后台向前台服务转变，议事向做事转变。五是体现五个标准：上级交办工作无障碍、协调工作无阻力、职责交叉工作无扯皮、困难工作无推诿、行政审批无投诉。

4、向社会作出服务承诺。9月9日，镇党委书记周应军同志就优化经济社会发展软环境向社会作出服务承诺。同时，各村居、站所就优化经济社会发展软环境建设制定了服务承诺书，并抓好服务承诺的兑现和落实工作。

组织准备阶段，各村居、站所共组织学习30次，72人参加了学习交流讨论会。

（二）工作准备扎实有力

制定了“动员部署、征集意见、召开专题民主生活会、制定整改方案和通报民主生活会情况”五个步骤的工作计划，从上至下带动全镇领导干部思想观念的转变，切实增强加快发展的危机感和紧迫感。

1、动员部署。9月10日，召开自查自纠阶段工作动员会，对学习教育阶段进行认真总结，对本阶段进行了工作安排和部署。

2、征集意见。由于服务对象较为分散，从9月11日起，办公室采取发放征求意见表的形式先后向14个村（居）、22个镇直单位、4个企业发放了40份调查问卷表，广泛征求各方面人士对开展软环境建设活动的意见和建议。截至9月12日，收回34份调查问卷，回收率达85%。在收回的34份中，思想观念满意的有28份，占82.35%，基本满意的6份，占17.65%；服务态度满意的有30份，占88.24%，基本满意的4份，占11.76%；工作作风满意的有29份，占85.29%，基本满意的5份，占14.71%；依法行政满意的有25份，占73.52%，基本满意的9份，占26.48%；办事效率满意的有26份，占76.47%，基本满意的8份，占23.53%；廉洁自律满意的有32份，占94.12%，基本满意的2份，占5.88%。同时，梳理出意见、建议9条。形成《〈__镇经济社会发展软环境建设活动调查问卷表〉汇总情况》由主要领导及时向__镇党委领导班子成员进行了反馈。

3、召开专题民主生活会。9月13日，经过充分准备，召开镇领导班子专题民主生活会。专题民主生活会紧紧围绕“解放思想，深化改革，扩大开放，改进作风，提高效能，优化服务”这一主题，结合征集到的意见和建议，开展了严肃认真的批评与自我批评。

4、制定整改方案。专题民主生活会召开后，根据“一二三五”工作思路，在广泛征求意见的基础上，制定了《__镇领导班子软环境建设专题民主生活会的整改方案》。整改方案的内容突出“解放思想、转变观念；突出工作重点、营造一流软环境；转变工作作风、提高工作效率”三个方面，共包括8项具体内容，分为短期整改、中期整改和长期整改三个阶段，能够自行解决的，立即进行解决；对不能立即解决的问题，向群众作了解释；需要长期努力的，作了早安排。同时，方案还明确了“党政主要领导负总责，责任领导牵头负责，各村（居）、站所具体抓落实”的工作机制，落实了整改责任。

5、通报民主生活会和整改措施的情况。9月14日上午，镇软环境建设工作领导小组召集各村（居）、站所负责人参加的会议，通报了镇领导班子召开专题民主生活会的情况，并对制定的整改措施进行通报、征求管理和服务对象的意见，进行了修改完善。

（三）集中建设初步显成效

认真制定了工作计划，9月15日上午召开动员会，对自查自纠阶段进行总结，对本阶段工作进行部署，并结合各村（居）、站所实际开展具体工作。

1、深入推进“阳光政务”工程。凡是与经济、社会管理和公共服务相关的政务信息（除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外），都如实进行公开。同时，重点抓好公布领导干部工作职责和工作电话后的相关工作。截至10月10日，全镇各村（居）、镇直各单位的职责权限、办事准则依据、办事时限、收费标准、服务承诺、重大事项的办理结果、重要决策、廉政规定、监督办法、责任追究办事程序等内容共计向社会公开126项。

2、建立软环境建设监测点。在甸阳卫生院、国税分局、各便民服务代办点建立了镇软环境建设监测点共16个，定期或不定期采取问卷调查、实地走访、召开座谈会等形式，对机关作风、行政效能进行监测，促进经济社会发展软环境的改善。

3、项目建设方面。__镇项目办牢固树立了“争分夺秒、刻不容缓”的意识，结合落实国家、省市县的项目规划，密切配合，形成合力，依法依规，不断创新项目争取方式，着力推动重点项目建设。截至10月10日，对6个重大项目的研究、确定和储备；对12个重大项目建设进度的动态监测；建立了领导班子联系项目制度、政策处理责任制度、定期通报进度制度、考核奖励制度4项；进一步落实重大项目建设工作责任制和项目所在地责任制，形成镇党委政府带头抓项目、项目责任单位抓实施、项目所在地村（居）抓政策处理的良好局面。

4、平安镇创建活动。完善了党政领导和农村干部包案、信访案件定期排查和责任追究3项制度，确保不发生重大恶性事件；深入开展安全检查1次，全力消除各类安全隐患。

5、依法规范行政执法行为。完善了行政执法责任制1项，镇各行政执法单位依据各自权限和职责，将执法项目、执法责任按照责权统一的原则分解细化共142项，并定期对执法质量进行考核。

6、转变干部职工工作作风。以《____党内监督条例（试行）》、《____纪律处分条例》为主要内容，依据《__镇干部职工管理条例》，对全镇干部职工开展教育培训3次，强化执政为民观念。

7、规范收费行为。为进一步规范行政事业性收费行为，__镇对全镇各个收费部门涉及的各项收费项目、收费标准、收费依据作了全面的梳理、整顿，结合我镇实际，对国家和省取消收费的项目坚决取消收费，免对收费项目作了公布施行，对应逐次收取的费用严禁一次性收取。针对“乱罚款”、“乱摊派”行为，我镇有关部门通过开展对工作人员的教育、培训共16次，提高相关人员的意识，限制行政执法人员自由裁量权，逐步取消手工填写罚款数额的罚款方式。

8、专项治理小金库。按照中央省市县的部署及要求，在党委政府的统一领导下，全镇XX年 7月“小金库”专项治理工作按照分级负责，分口把关，统筹兼顾，整体推进的原则，结合位实际，全面深入推进了各级党政机关、事业单位、社会团体的“小金库”专项治理工作。

9、加强宣传和舆论监督工作。__镇政府了2块宣传栏，各村（居）、二级站所制作了10块宣传栏结合“四比四促”活动向公众宣传__镇软环境建设工作的政策、各项举措，使环境观念、环境教育深入到社区、农村、公共场所、窗口单位等，使软环境建设的重要性深入人心。

10、加强行业作风建设。派出所、税务、工商、卫生院、民政办、劳保所、计生办、党政办等窗口单位围绕“群众利益无小事”这一主旨，进行承诺共9项，其中：在政策、法规规定的办事时限方面的承诺8项；所有窗口单位均公开承诺1项，应收费项目统一按最低限标准执行。通过向社会公开承诺、践诺及评诺，使群众能够得到实惠，实现亲民、利民、为民的目的。

11、强化民主评议政风行风工作。采取“上下联动、条块结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式，把民主评议政风行风工作与创新争优活动相结合，全面加强政风行风建设。一是我镇建立健全了纠风工作责任制；二是完善了管理制度，通过开展教育、培训加强自身建设，切实解决损害群众利益不正之风的情况。

12、建立健全各项工作制度、机制。一是建立快速反应机制。办公室对我镇各重大事项进行了及时梳理，并通过发放简报、电话短信等方式及时向有关部门通报，做好超前预测和服务。二是建立人大、政协监督检查机制。每季度组织镇人大代表、镇政协委员对全镇软环境建设情况进行视察，听取意见、改进工作。三是建立和完善群众监督机制。建立软环境投诉举报中心，集中受理涉软问题的投诉和举报，向社会公布受理举报的地点（镇软办举报邮箱镇一楼）和电话（镇软办举报电话：8127332）。四是建立软环境建设责任制。进一步明确和理顺镇软环境办公室的职能，建立《软环境派驻跟踪制度》、《重要信息告知制度》、《大额罚款预告制度》等制度，完善内部运行机制，充分发挥综合协调作用。把加强软环境建设列入重要议事日程和工作考核内容。五是建立督查督办制度。对涉软督办事项，由镇软环境办公室牵头，分解立项，相关部门按照职责范围和分工，各负其责，协同办理；对任务交叉或涉及几个部门的督办事项，由主办单位和协办单位共同办理。六是完善对企业的检查机制。每季度召开一次企业座谈会，每季度通过向企业发放问卷了解软环境工作中存在的问题，每半年企业对镇直各单位进行一次评分。

二、存在问题

经过各村（居）、二级站所干部职工的共同努力，软环境建设活动取得了一定的成效，但工作中还存在一些不足和问题，主要表现在：一是个别同志思想认识还不够到位，对软环境建设重视程度不够；二是学习抓得不紧，存在时紧时松的现象；三是长效机制有待逐步建立和完善。

三、下一步工作思路

针对以上存在的问题，我镇制定了下一步的工作思路：一是深化软环境建设。坚持从__镇的实际情况出发，从服务于镇党委、政府的中心工作大局出发，推动全镇干部职工新一轮思想大解放，把已形成的优良作风巩固好发扬好，把存在的问题进一步纠正好克服掉。二是抓好整改，使干部长期受教育。软环境建设只有起点，没有终点。各村（居）、站所要围绕落实整改方案，根据近期、中期、长期整改的问题，制定工作计划和方案。三是进一步建立健全软环境建设的长效机制。四是用工作成果倒逼，促进各项工作落实。对镇年度工作目标任务，按照年初任务分解情况，以目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实。五是加强监督检查，强化责任追究。

第五篇 关于县经济和社会发展问题调研报告2350字

2024年，是_____县经济和社会发展迎来百年难遇的重大战略机遇的关键年，也是实施十一五规划的开局年。为实现_____县经济和社会事业的持续快速协调发展，我们必须分析机遇并抢抓机遇，认清挑战并直击挑战，研究对策并实施对策，以团结奋进的雄心，加快发展的决心，全力打造和谐、美好的县城。

一、_____县发展的机遇与优势

当今世界，一方面科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国际竞争日趋激烈，经济全球化、一体化步伐不断加快，形势逼人;另一方面，和平崛起、科学发展、以人为本、环境友好、构建和谐、全面小康等理念已成为绝大多数人的共识，催人奋进;这给_____县的发展带来了重大的机遇和挑战。一是科学发展观正释放出巨大能量，推动着经济社会发展快速变革，传统发展正沿着科学发展的轨道蜕变，建设资源节约型、环境友好型社会，转变经济增长方式，走可持续发展道路正成为社会发展的主流，这将为_____这个生态大县、资源大县带来新的发展机遇。二是全省第四届旅游发展大会将在宜宾召开，_____县分会场共确立了32个必建项目，包括交通基础设施在内预计投入资金近4亿元，将对_____县经济社会发展产生重要的拉动作用。届时，将有国家和省、市各级各部门领导，国内外宾馆、饭店、旅行社老总，海内外各大报社记者在内的近2024名参会人员在_____石海参观考察，将大幅度提升石海乃至_____的知名度，对我县旅游业发展将迎来百年难遇的战略机遇。三是成渝经济区纳入国家重点区域布局，只要_____县能够有机地融入长江经济带，融入成渝经济区，我们与周边城市的区域分工和合作将更加紧密。四是中城共乐作为宜宾市十一五规划城市发展的次区域中心，_____将成为宜宾、泸州连接黔东南和滇东北地区的重要物资集散地，具有更大的人流、物流、资金流、信息流集聚优势。五是随着全世界不可再生能源减少所造成的资源日益紧张的局面，这为我县由矿产资源规模开采向利益最大化的深度加工转变带来了机遇。六是省、市领导的关怀、_____在外工作人士的支持以及全县44万苗汉各族同胞强烈改变家乡面貌的殷切希望，进一步增添了我们的信心和勇气。

二、_____县发展的困难和差距

一是经济基础薄弱。2024年，全县gdp实现17.6亿元，列全市第9位;人均4512元，列全市第6位。二是财源支柱不大。几乎没有上千万元税费的工业支撑性项目。电力公司税收500余万元，烟草公司800余万元，锦巍集团140余万元，丝绸公司130余万元，上1000万元的只有华福煤矿、并且主要是煤炭经营。三是城市建设滞后。功能不全面，布局不合理，美化、绿化、亮化不足，文化底蕴缺乏，也没突出僰苗文化内涵。四是旅游要素不配套。吃、住、行、游、购、娱还跟不上，参与性、互动性、娱乐性、趣味性、知识性还不突出。五是发展环境不优。重建设、轻管理，重收费、轻服务现象严重。六是经过矿业秩序整顿，有效规范了干部行为，也有少部分同志因此背上了思想包袱，不敢果断决策。

三、_____县发展的对策和思路

面对现实，机遇与挑战并存;展望未来，希望和困难同在。只要敢于面对困难，我们就会抓住新的历史机遇;只要敢于迎接挑战，我们就会催生新的希望。因此，面对新形势、新任务，新机遇、新挑战，我们只能直面挑战，抢抓机遇，团结奋进，加快发展。

(一)直面挑战。就是要在挑战面前不害怕、不退缩，要开动脑筋，创新思维，攻坚破难，排除前进道路上的困难和障碍，推动经济社会的前进和发展。当前，_____面临的挑战很多，只要我们精诚团结，不断增强忧患意识、机遇意识、发展意识、竞争意识，站得更高一些、看得更远一些、想得更深一些，进一步增强预见性、避免盲目性，就一定能攻坚破难。特别是今年，全省旅发大会_____县分会场有32个项目将要完成，这些项目，有的伤筋动骨、有的缺钱少米，困难很多、任务很重，假如我们的干部都不敢面对困难和挑战，不积极想办法、添措施，要顺利完成今年旅发大会的重任就是一句空话。

(二)抢抓机遇。就是在机遇面前要立足一个抢字，表明一种积极的工作态度，树立一种果断的工作作风。机遇如白驹过隙，稍纵即逝。抢就是要早认识、早研究、早准备、早行动，快速反应，抢占先机。就全省旅发大会在宜宾市召开而言，机遇对几个旅游资源县都是均等的，目前长宁、江安、翠屏区早就憋足劲头飞奔快跑，特别是长宁更是势头迅猛。我们前有标兵、后有追兵，形势逼人，时不我待。任何犹豫、徘徊、观望、等待的消极态度和行为，都会使我们在激烈的竞争中坐失良机，留下无穷遗憾！我们只有进一步增强抢抓机遇的紧迫感和责任感，以只争朝夕的精神投入项目建设，才不至于落伍于竞争的跑道。

(三)团结奋进。就是要把全社会的力量凝聚起来，把全县人民的智慧凝聚起来，共同建设和谐_____、美好_____。_____要振兴、要发展，仅仅依靠市委、市政府还不行，船上人不得力，坎上人挣断腰，关键的关键是要靠_____人民自身努力和坚持不懈的奋斗。辩证唯物主义认为，内因是变化的根据，外因是变化的条件。因此，作为_____县的一员，要自己团结自己、自己尊重自己、自己振兴自己，所有的内讧、所有的不团结行为，都是不利于_____发展的，也不利于自身的发展。要振作起来，砸碎枷锁，砸断铁链，轻装上阵，主动承担起建设家乡的重任。

(四)加快发展。这是直面困难，抢抓机遇，团结奋进的根本目的。我们的目标是全面建设小康社会，但由于底子薄、基础差、发展慢，距活力_____、魅力_____、和谐_____、美好_____的目标还有不小的距离，还任重道远。但越是困难的时候，越要看到光明，越要提高我们的勇气，这就要求我们在遇到困难的时候，振奋精神，迎难而上;在形势有利的时候，抢抓机遇，团结拼搏。不发展是一种落后，发展慢了也是一种落后。我们不仅要发展，而且要加速发展、超常规发展、跨越式发展。通过一系列的举措，使_____县的经济社会持续、快速、健康发展，社会和谐稳定、人民生活殷实，提前实现全面建设小康社会的目标。

第六篇 关于经济社会发展情况调研报告4900字

我镇在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八届三中、四中和五中全会精神，紧紧围绕县委六型通山建设目标，以践行群众路线为契机，坚持项目强镇、产业富民，突出抓投资、抓环境、抓作风，注重改善民生，促进社会和谐，加快推进跨越发展、进位赶超进程，取得了经济建设稳步发展和社会各项事业的全面进步。

一、经济社会发展情况

(一)经济发展目标完成情况：截止目前，我镇完成社会固定资产投资6.5亿元，完成招商引资5.8亿元，工农业生产总值达4亿元，规模以上工业增加值 3800万元，线上企业社会消费品零售总额1800万元，地方财政预算收入100万元。农民人平均纯收入达到6900元，实现了年初制定的各项工作任务目标。

(二)全年经济发展目标预计：力争社会固定资产投资增长14.5%，达到7.1亿元;工农业生产总值增长8.8%，达到4.3亿元;财政收入增长8.3%，达到130万元;农民人平纯收入增长13.1%，达到7130元。

(三)经济发展突出亮点与经验：一是调整产业结构，壮大镇域经济。加大楠竹垦复力度，在源头村、梅田村、下陈村扩建高效楠竹基地4000亩;调整水稻种植品种，在新民村、孟垅村建优质再生稻实验种植基地300亩，推广先进栽培技术，扩建优质稻基地1000亩。二是探索农业新路，寻求发展契机。依托长茂油茶和万山红油茶基地，发展高效油茶基地1.2万亩;依托中雄苗木基地，发展苗木种植基地3210亩;依托新康牧业和拾金畜牧合作社，发展养猪、养牛、养羊专业户15家;依托涌泉中华鲟养殖基地，发展特色水产品养殖。依托柏树村玉米示范种植基地，沿肖星线发展玉米种植1800亩，建起高效玉米种植长廊。在高槎坪村建起铁皮石斛实验种植基地目前已经栽植成功，计划扩大规模200亩，并为周边群众提供种苗。在高槎坪村今年新种植蓝莓200亩，并开始筹划建起蓝莓种植研究所，实现产业化发展。在泉塘村建起吊瓜实验种植基地500亩，先已经上市销售。在新民村、毛杨村、晨光村和烽火村建立起小龙虾高效养殖基地，目前已经完成300亩养虾池的建设，带动了一批养殖大户。烽火村和中通村目前正在大力发展蘑菇种植业，今年已完成种植基地40亩，计划每年扩大100亩。

(四)存在的主要困难与问题：一是农村经济发展缓慢。黄沙铺镇农村人口占比重大，农村中总量供给不足，产业结构调整仍有局限性，发展不平衡。农村科技服务体系不健全，致使整个经济发展的缓慢。二是农业基础设施落后。教育、科技、文化及信息滞后，科技含量低，产业化进程难以形成规模，农民增产增收较慢，人民群众的生产力水平较低，增收渠道不畅，人民群众的生活仍然处于低水平。三是受资金、人才、技术等因素制约。由于资金短缺，人才缺乏，总体上技术力量薄弱，经济建设的资金、人力、技术的需求得不到满足。经济的发展仅仅依靠楠竹加工、种养殖业的支撑，新的经济增长点较少，财政收入低，项目资金投入不足，经济发展后劲不足。

二、20__年经济社会发展情况分析

(一)有利条件：一是竹木资源丰富。森林面积31.8万亩，其中楠竹面积6.5万亩，蓄积量800万支左右。二是矿产资源藏量丰富。主要有锑矿、钒矿、大理石矿等。锑矿分布于大幕山以北的徐家山等地，储量(为纯金属量)2.2万吨，品位28%;钒矿分布于大幕山以南的万家，储量为500万吨，属中型矿床;大理石矿村村皆有，品种为墨玉、木纹红、大红、虎皮黄、荷花绿、墨底白等。三、旅游资源丰富。大幕山森林公园、盘龙溪漂流以及一批革命遗址，每年都吸引5万人前来参观旅游。

(二)不利因素：一是税源结构单一，招商引资产业化项目少，大税源和可持续税源较少，财政增长后劲不足;二是村级集体经济薄弱，多数村集体经济基本是空白，而且村与村之间存在着很大的不平衡，为民办实事的力量较小;三是个别单位、个别村不稳定的因素还没有得到根本的解决。上述问题不同程度的存在，都将对我镇经济社会发展和构建和谐社会造成一定的影响，我们在今后的工作中将努力加以改进。

三、经济社会发展思路

(一)总体思路：按照十三五规划的总体要求，以践行党的群众路线教育实践活动为契机，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设六型通山这一目标，强力推进新农村建设、集镇新区建设、项目建设，加大招商引资力度，注重改善民生，促进社会和谐。

(二)主要目标：农业生产总值完成2亿元;工业生产总值完成4亿元;财政收入完成150万元;农民人平纯收达到7800元。

(三)重点工作：一是大力发展壮大农业相关产业。以壮大传统农业、引进新兴产业为基础步调，建起竹炭生产线、扩大楠竹种植规模、扩建优质稻基地、发展高效油茶基地、发展苗木花卉基地、发展家畜家禽养殖专业户、发展特色水产品养殖，扩大铁皮石斛种植基地和蓝莓基地。多渠道融集资金，创新合作社及联社运行方式。二是扶持工企业实现快速发展。扶持野荞神酒业、竹福尔公司等特色企业发展壮大。三是加快旅游产业开发步伐。着力推进万家旅游开发及石龙洞开发，推进两个重点项目启动实质性建设。四是加大招商引资力度。结合我镇资源优势，利用各种机会，拓宽招商领域，以情招商、以诚抢商，大打回归创业牌，争取黄沙籍在外经商老板回乡投资创业，开发荒山、矿山，开办竹木制品加工企业等。五是着力抓好精准扶贫。深入分析贫困户的致贫愿意，结合扶贫户实施找准帮扶突破口，提出有针对性、切实可行的致富措施。同时落实好各项惠民惠农政策，积极协调帮助贫困村、贫困户争取项目资金，严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。 (四)关键措施：一是抓产业发展，促进群众增收。立足自身实际，着力推进具有黄沙特色的产业，形成产业结构多样化的经济发展格局，促进人民群众持续稳定增收。二是抓基础建设，打造宜居家园。抢抓幕阜山区连片扶贫开发政策机遇，着力打造绿色、畅通、宜居新黄沙。三是抓民生工程，保障和谐稳定。从落实政策，加大投入入手，切实办好涉及民生的大事要事，让改革发展成果普惠于民，不断提高人民群众的幸福感。四是抓招商引资，优化发展环境。在市场竞争日趋激烈的新形势下，只有优化发展环境，形成综合优势，才能抢占发展先机，吸引更多的重点项目落户黄沙;只有营造更好的发展环境，才能让企业留得住、壮得大、做得强。

四十二五发展主要成就及十三五发展思路和重点

(一)十二五发展主要成就

2024年预计全镇固定资产投资额达到 7.1 亿元，比2024年增长60 %;规模以上工业增加值 4820万元，比2024年增长62%;全部财政收入实现140万元，比2024年增长102%;农民人均收入达到7130元，比2024年增长138% 。

经济方面：一是全力抓好项目建设。着眼于发展大产业、建设大基地、快上大项目的目标，谋思路、定举措。五年来共启动亿元项目3个，千万元以上项目4个，固定资产累计投入15亿元，新增规模以上企业5家，为保持经济健康快速发展增添了后劲。二是大力扶持优势产业。野荞神酒业、新康牧业、竹福尔企业等优势产业，走科技创新、快速发展之路。三是着力发展旅游经济。着力抓住我镇旅游资源丰富的优势，开发了一批特色优质旅游资源，如大幕山杜鹃、盘龙溪漂流以及一批革命遗址，吸引了大批游客前来参观旅游，带动了当地经济的发展。

基础设施方面：一是完善基础设施。针对个别农村基础设施落后现状，特别是群众反映强烈的出行难问题，镇党委政府确定了以道路硬化为重点的工作方案。五年来，共新修建连村公路25条，全长50公里，与辖区内17个村及周边乡镇村庄全部贯通，形成四通八达的连村公路网络，极大方便了群众出行;硬化村内街道 1.3万平方米，实现了街道硬化全覆盖;铺设地下排水管道5000余米，解决了排水难问题。二是改善生产生活条件。五年来，镇村两级累计投入2000万元，完成中通村、孟垅村、高槎坪村、新屋和烽火等8个村自来水改造工程，解决了1.2万群众吃水难问题。

社会事业方面：统筹推进社会事业，坚持优先发展教育事业，积极实施农村小学布局调整、校舍安全和校园改造工程，五年来累计投资3000万元，新建、改建、迁建小学、幼儿园8所，投资1000万元，完成镇中学教学楼新建项目，全镇教育教学条件得到明显改善。不断完善医疗卫生体系，投资300余万元，完成了镇卫生院改造工程，建成村级标准化卫生室15个。办理城市低保户147户共203人，农村低保户2072户共3169人，五保户267人，有效解决弱势群体生活困难。农村和城镇低保工作推进顺利，农村医保和养老保险参保率99%。投资200万元，今年建成新福利院，将实现全镇五保老人集体供养。人口与计划生育工作进一步加强。树立婚育新观念，稳定了人口低生育水平。

(二)十三五发展思路主要目标、重点工作、关键措施

发展思路：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，坚持科学发展，紧紧围绕富民、强镇两大主题，抓住工业经济这个核心，重点突出小城镇建设，强化基础设施、产业化、旅游文化产业等建设，加快推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，着力保障和改善民生，大力发展社会各项事业，实现农民收入、财政收入双提高。同时，抢抓经济和社会转型的战略机遇期，全力推进经济转型换挡进位升级，在十三五内要调优经济结构，改变发展方式，扩大经济总量，提高运行质量，注重改善民生，维护社会稳定，加快新农村建设步伐，推进三化进程，实现全面建设小康社会，打造靓丽新黄沙目标。

主要目标是：到2024年，财政收入达到300万元，比十二五期增加160万元，年递增22%，农民人均收入达到14000元，比十二五期末增加 6800元，年递增18%，最低生活保障达到100%，城镇化率达到100%。到十三五末期，全镇的综合经济实力将明显增强，经济结构发生质的转变，农业经济发展方式由粗放型向集约型转变，工业经济比重大幅度增加，财政实力明显增强，人民生活水平明显提高，交通、电力、通讯等基础条件明显改善，城镇化建设水平明显提升，建设起覆盖全镇的社会保障体系、医疗卫生体系、弱势全体救助体系和教育发展体系。

重点工作：一是加快基础设施建设，全面改善农村条件

全面改善农村基础设施条件，使全镇农村基础设施条件得到根本改变，为新农村建设夯实基础。二是实施产业强镇，着力培育镇域经济支柱。三是加强公共事业建设，促进社会全面进步。四是加快旅游项目开发，推进万家生态旅游片区、大幕山原始森林旅游开发、石龙洞、盘龙溪漂流等旅游项目，建议打造一批优质旅游资源，真正做到旅游强镇，生态富民。

关键措施：一是抓住黄瑞高速交通优势、肖星公路改造、村村通等项目建设的机遇，推动全镇道路建设升级，使道路辐射各村每组。二是以农村饮水、田间灌溉、沟河整治为重点，加大水利项目建设力度，重点是协助完成大幕山蓄能水电站的建设工程。三是完善电力设施。争取对30万伏孟垅村光伏项目实施建设，并对电力薄弱地方进行电网改造。四是大力提高农业科技创新对农业发展的支撑能力和农业生产的科技含量，突出抓好农业新产品、新技术、新模式、新农药、新机械运用。五是加强科技服务队伍建设，建立农村实用技术服务网络，加大科技培训和品改力度，引进新的、高效、质优的作物品种，提高农业生产力。六是进一步突出产业主导发展的核心地位，加大项目引进建设力度，促进镇域产业经济跨越式发展。以促进经济增长方式的转变和环境质量的改善为前提。同时积极寻求产业经济发展新亮点，统筹资源开发与环境治理、生态保护，做好加工制造业、新型建筑建材业的配套发展。七是民政工作规范化运行，各项扶贫工作有序推进，认真落实精准扶贫工作。八是以改善农民生活环境，提高生活质量为目标，加强农村学校、文体设施、敬老院等公共服务设施建设。九是加强农村基层卫生队伍建设，提高农村卫生人员专业知识和医疗水平。十是巩固提高农村新型合作医疗制度，切实解决农民看病难、看病贵的问题，到十三五末，农村新合疗每年参合率达到100%。

五、对县政府工作的建议

鉴于目前脱贫奔小康试点工作中存在的问题，应加强和改进扶贫工作机制，进一步优化投入方式和结构，将扶持产业发展、增加农民创收能力作为扶贫工作的重点。同时要明确部门职能，解决好扶贫项目、资金多头申报、各自为阵、相互牵制问题，避免上面要求严，下面操作难现象。要确保扶贫开发的每一分钱都用在老百姓身上，确保扶贫开发的每一个项目都惠及群众。进一步加大对旅游业的投入力度，挖掘旅游文化的深度，特别是充分利用杭瑞高速的交通便利，结合亩幕阜山片区扶贫开发新机遇，加快发展大幕山红色旅游开发，促进我镇旅游业做强做大。

第七篇 2024关于鄂尔多斯经济的社会实践调研报告1300字

这次我们进行了“关于鄂尔多斯市的的经济状况的调查”，行程是从7月20日到7月26日。其实，说是调查经济有一些官腔了，由于我们没有途径拿到太多的官方数据，也没有方法去对一些有直观感受的官员去进行访查。所以，我们花了这几天的时间，徒步行走鄂尔多斯市行政中心东胜区，抽样的调查买家以及卖家，了解了一下，消费的变化。想从中得到了一些反应经济变化的状况。也许民众的反应带有一定的片面性，但是也更具有真实性。虽然不一定正确，但是需要聆听。

我们分三组行事，我和胡春雨是一组。我们调查了大型商场的地下超市以及东胜5家电影院之中的3家，本来是能调查4家的，但是那一家在我们去调查的时候竟然不开门，于是我们便匪夷所思的撤退了。后来也没坚持着去调查。

在调查的过程中，我们遇到了形形色色的人，有和蔼的，有含蓄的，有冷面的，有能说会道的，也有一些期期艾艾的。但是，无论什么样的人，都给我们传达出来一些信息。不全是关于我们调查的内容，但也都对我们有一些启发。其实，对于一个涉世未深的大学生，我感觉尤其是对于我来说被人拒绝的感觉还是挺不好受的。但是，在整个调查过程中，总会遇到一些不可避免的麻烦，比如说，我们问的问题得不到想要的答案，也有一些超市出于安全考虑，对我们很是防备的样子，让我们感觉很不自在。还有的人很客气的拒绝了调查，也有的人很不客气的拒绝了。不过，客气不客气只是不同人的形式罢了，拒绝了总是让人心中有些难受。不过，一切麻烦虽然不可预料。但是，总归是可以理解的，也是可以解决的。

比如，我们会问一些更直接的问题，问一些他能记住，容易回答的问题，比如，问收入的变化情况，问人流量的变化情况而不问营业收入的变化，也不问经济的变化。在问问题被拒绝后，也能客气的说一声打扰了，然后离开。

我们之后也调查了一些行人，看一看他们知不知道什么经济危机以及他们对自己生活的变化的直观感受。在调查的过程中让我感受到了一种人民的意识的提高，大多数人对于问题并不回避，而且也各抒己见，发表了一些独特的看法。

通过调查，我才明白了一句话，不问不知道，一问吓一跳。身边没有从商的亲戚，真的不知道一些商场的情况变化。从一些销售口中得到了数据，真的令我们感到十分震惊，好多人都说营业额能下降五十个百分比左右的，平时的生活中虽然听说了经济危机的影响，但是真的不能感受到尽然有这么严重。不过，据调查，电影院的情况还算不错，并没有受太大影响。也许，关于消费的状况，并不仅仅只有经济危机带来的影响，还有人们观念转变之下的消费结构的变化。

这七天，不长不短，我们在一起调查鄂尔多斯的经济，虽无法专业的分析它的状况，但是确实亲身去感受了它的气息。它现在像一只受伤的老虎，有着自身的天赋，但是却吃错了东西，搞得自己无法正常生活。鄂尔多斯资源丰富，从当地人说“羊煤土气”中就可以看出(羊就是羊毛，煤就是煤炭，土就是稀土，气就是天然气)，但是当地人包括政府之前一直过分注重资源，仅仅看到了一些眼前利益，大兴煤矿热，紧接着就带动了房地产热，最终也就形成了这样的情况。所以要想改变这种现状，必须从根源入手，即改变发展模式。

第八篇 经济学院学生寒假社会实践报告2600字

一、活动的主题

今年寒假经济学院开展的大学生社会实践活动以“强化社会责任感，落实科学发展观”为主题。共组织学生干部、入党积极分子两支团队近300人分赴全省各地进行寒假社会实践活动。

全面贯彻“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的__届四中全会精神，按照___、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》等文件精神，围绕我校学生的培养目标，突出国情教育和社会责任感教育，广泛动员广大青年学生积极参与社会实践，强化社会实践经历，积极引导广大青年学生在丰富生动的社会实践中学习、宣传、实践“三个代表”重要思想，并且在实践中提高了自身素质，落实了科学发展观，进一步增强了青年学生建设祖国、振兴中华的责任感、使命感和紧迫感。

今年寒假大学生社会实践活动仍然坚持“受教育、长才干、做贡献”的原则，充分发挥了青年学生的智力和人才优势，深入社会各个层面开展社会调查活动，强化对国情和省情的认识，传播科学技术和文明新风，为农村经济和社会发展做出积极贡献。

二、活动的指导思想

深入学习、宣传、贯彻党的__大、__届四中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，以“真情助困进万家”为主题，充分发挥大学生知识技能优势，以分散为主，按照就近、就地、就便的原则，进一步深化“三下乡”活动和“四进社区”活动，为广大人民群众做实事、办好事、解难事，切实把党和政府的关心送到群众中去。

三、活动的重点内容和形式

经济学院今年的寒假社会实践活动在总结以往工作经验的基础上，充分发挥了经济学院学科和专业优势，采取点面结合、集中组队与就近就便分散活动相结合的方式进行。

活动形式重点以社会调查、志愿服务为主，由各年级(部)围绕以下主要内容组织青年学生就近就便参加。

(一)社区文化服务与社区需求调研活动。下学期，经济学院即将启动大学生志愿服务社区行动计划。

为确保此项工作有效开展并建立长期机制，各个学院要利用学生返乡的机会，深入所属社区开展社区文化服务和社区需求调查活动，重点掌握城市社区的各个类型、现状以及对志愿服务活动的需求情况，总结了以往大学生开展社区服务的经验和教训，对下一步我院开展大规模的社区服务活动提出意见和建议。

各学院不仅发动广大同学深入调研，写出调查报告，各年级、班级还专门组织力量开展了专题调研活动，开学后组织了学生召开座谈会，汇总掌握有关情况，向院团总支提交高质量的调研报告，为我院开展好社区服务活动提供政策依据。

通过各个年级的汇报情况可以看出，我们的这一次调研显示了青年大学生的社区优势，知识优势以及年龄优势，通过调研同学们知道了一些在日常的学习和生活中所不为所知的东西，获得了许许多多有价值的信息。

(二)基层落实科学发展观学习考察访谈活动。我们组织青年学生进行基层落实科学发展观考察访谈活动，青年学生在学习考察访谈过程中，深刻感受到科学思想的伟大精神力量转化为促进农业和农村经济发展的巨大物质力量的生动现实和杰出成就，加深了对科学发展观内涵的认识，学习领会了党的__大的精神实质。

我院青年学生进行基层落实科学发展观学习教育考察访谈活动要充分发挥青年学生党员和入党积极分子的专业技能优势和优良的政治素质，通过发放张贴宣传品、开展社会调查等形式，积极为农民群众开展支教扫盲、文艺演出、帮扶农村弱势群体等多种服务，把先进文化、先进生产力送到农村基层，在服务中宣传、实践“三个代表”重要思想。

通过寻访党的革命历史旧址、走访老党员、考察农村改革开放成就、与地方党政干部座谈等形式，重点了解了基层在落实科学发展观过程中发生的积极变化，使广大青年学生学习、继承了党的优良传统，从中学习和借鉴新鲜经验，接受正面教育，坚定理想信念。

(三)文化科技卫生“三下乡”志愿服务活动。

(1)组织留校学生深入学校附近的社区，宣传__大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观，引导社区群众积极参与到全面建设小康社会的实践中来，为社区的物质文明政治文明和精神文明建设做好事、做实事;

(2)组织返乡同学依照“就地就便”原则，充分利用所学知识，开展法律咨询、支教扫盲、环境保护等科技、文化、卫生服务等活动，为城市、乡村的发展做贡献。

(四)“繁星计划”基层文化建设专题调研活动。按照中共山东省委宣传部、省委高校工委、共青团山东省委的统一部署，在去年暑期组织大学生开展专题调研活动基础上，继续利用了寒假的时间，深入研究分析社会各方面状况开展文化建设调研活动，形成高质量的调研成果和对策建议。开学后各年级抓紧汇总了有关调查报告，择优上报院团总支参加评奖。

(五)寒假社会调查和大学生就业见习活动。为进一步深化“大学生素质拓展计划”，竭诚服务大学生成长成才，大力促进大学生就业创业，大学生利用的返乡机会，自主的进入企事业单位进行就业见习和社会调查等活动，增加了大学生职业体验，提高就业创业能力。同时以论文或调查报告形式进行总结与归纳。

(六)“挑战杯”科技创新活动专题调研活动。“挑战杯”山东大学第九届学生课外学术科技作品竞赛已全面展开。

参赛学生充分利用了寒假时间，做好课外学术科研项目立项准备，并投入项目运作。经济学院的各个系、各个年级重点准备了哲学社会科学类学术论文和社会调查报告类作品，以及一些自然科学类学术论文和科技发明制作类作品。

做好了重点项目的论文撰写、调查实施和实验测试、实物制作等工作。下学期初，学院将选择部分优秀项目予以立项资助，备战第九届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛。

四、活动的特点

1、我院的本次活动将宣传实践党的__大、__届四中全会精神和“三个代表”重要思想，引导广大学生在社会实践中深入学习、宣传、实践，积极结合起来，利用大学生的思想优势、知识优势和群体优势来推动农村学习教育活动的深入开展，服务农村的改革、发展和稳定。

2、把社会实践与个人青春创业活动结合起来。鼓励广大学生积极参与企业经营管理活动，为企业建设提供智力支持，为今后学生创业打下良好基矗

3、自发性和有组织性结合。本次社会实践出现了许多同学通过自发组织的形式去实践“三个代表”及科技下乡知识宣讲活动。

五、总结

我们通过精心组织，认真发动以及同学的自发组织，各系、各年级的高度重视，充分发动，保证了大多数学生投入到活动中去，使活动搞得扎扎实实、丰富多彩。实践活动结束后，各系、各年级写出了活动总结，通过开展“实践归来话成就”主题活动，组织了参加“三下乡”寒假社会实践学生展开交流，选树典型，加强宣传，扩大教育成果。通过这次活动我们积累了经验，获取了各方面比较全面真实的材料，对以后的研究和教学工作提供了素材。

第九篇 村委会经济社会发展现状调研报告5150字

县中村乡峨山村委会地处县城北端，距县府50公里，离乡政府37公里。西与该乡山前村委会毗邻，南与该乡鲁支村委会接壤，北与元谋县羊街乡高山峻岭相交错，东与武定县猫街乡隔河而居，整个村委会淹没在三个县的大山环绕之中，海拔1900米，是一个彝族、苗族、汉族杂居的高寒山区行政村。目前，整个村委会经济结构单一，发展后劲不足，寻求区域社会经济快速发展问题一直是该村党支部及村委会领导班子的头等大事。

一、峨山村委会社会经济发展现状

XX年，全村有16个自然村，18个村民小组，长住户273户，长住人口1128人。总耕地面积1325亩，其中水田280亩，占总耕地面积的21%。村委会经济落后：XX年，人均粮食产量359公斤，在全县163个村居委会中排名125位；农民人均纯收入718元，在全县163个村居委会中排名163位。交通不便：全村委会仅有一条乡村公路延伸至辖区境内，是一个单线的“死角”，且山高坡陡路难行，畅通率低，晴通雨阻。受教育程度较底：据中村乡党委有关人士调查，解放初期至今，现有高中以上学历人员仅4人，许多通过“两基”教育“脱盲”的人口又“返盲”已成为落后地区难以解开的“结”。交通基本靠走，通讯基本靠吼，治安基本靠狗的社会状况依然存在。多年来，在各级各部门的关心支持下，村党支部为发展地方经济劳苦奔波、呕心沥血，也取得了一些进展，但收效不尽人意。整个村委会还是处于在外地人眼中“谈虎色变”的尴尬境地，要想加快推进该村委会经济社会发展步伐，需要解决的困难和问题比比皆是。

二、该村委会社会经济发展的主要困境

（一）历史的原因与区位的弊端，造成拥有田地不均衡

由于山高箐深和偏远落后，政策的贯彻落实难免会出现不到位的现象。在第一轮土地承包时分田地的主要依据还是延续了旧社会的惯例，旧社会生活富裕的农户家庭，占据了大量田地，承包土地时优先占有了好田好地，而且人均拥有田地严重不均。通过推行计划生育政策，集居高寒山区的少数民族在逐步享受到了少生快富的甜头后，近年来结婚的许多年轻夫妇甚至办理了独生子女证，人口增长得到了有效遏制。全村委会长住人口从1996年的1169人下降到XX年的1128人，减少41人，无形中加剧了田地的不均衡。同时，多年来，该村几乎从未调整过田地，所以，人均占有土地差距越拉越大，形成田地过剩者视其为“鸡肋”，不足者也只好随遇而安，致使整个村委会精耕细作程度低，粮食总产量难以提高，人民生活质量停滞不前。

（二）粮经比例不合理，经济效益低

由于地处高寒山区，科学技术传播少，群众科技意识落后，全村农村劳动力科技素质低，对农业科技知识了解、掌握知之甚少，受陈旧思想观念的束缚，在生产方式上沿袭过去粗放的耕作方式，劳作科技含量低，难以提高生产力。信息闭塞，缺乏商品意识。农村群众一直以来饱受饥寒问题的困扰，“温饱即安”。种植经济作物只视为一种附属品，生产不看市场，在种植、养殖等方面无计划、盲目生产，不能实现经济效益，具有较好经济价值的豆类、薯类难以形成一种经济支撑点。再则，气候寒冷，地势陡峭，土地贫瘠，广种薄收，“巧妇难为无米之炊”，“有钱男子汉，无钱汉子难”，就是该村的真实写照。

（三）人地两居，交通不便，既误时又误工

凡是位居高寒山区的群众，在生产生活中都很难彻底解决人地两居的现状。该村也不例外，由于山高坡陡，气候冷凉，能住人的地方田地少，大部份田地都分散在山头箐底，交通不便，人们来回奔波于田地与住所之间，既误时又误工，身心劳累，劳动效率不高。

（四）男女比例失调，人口递减增速，导致不和谐因素的滋生

受传统重男轻女观念的影响，男女比例失调。通过对户籍人口进行分析，XX年，男女性别比为100：115（女性比为100，下同），与全县的100:104.3和全州的100:105.2相比，男女比例严重失调。若是针对已进入婚龄而还过着单身的男轻年进行统计，其“光棍”的增长速度会使人深感这个地方和这个地方的人逐步被女青年所遗忘，导致男女比例失调问题恶化。人口递减过快。根据对全村户籍人口进行分析，XX年与XX年相比减少13人；XX年与XX年相比减少26人。人口减少速度之快，其引发的男轻年婚姻问题，赡养老人的问题，社会和谐问题，将成为该地社会经济平稳发展的一大障碍。

（五）经济结构单一，现金收入无源，是难改善生活质量的根本所在

烤烟“双控”，无烤烟种植指标，缺乏经济支柱产业；封山育林，靠山吃山已成历史；粮食产量低，以粮换币不成现实；养殖业，重存栏轻出栏的现状难以改善（XX年期末大牲畜存栏950头，当年出栏仅153头）。其主要原因在于缺乏科学喂养，繁殖率低，生长缓慢。因此，现金收入无源，致使人民生活质量没有得到明显好转。

（六）稀有鱼类不断减少

随着人类活动与环境变迁等因素的综合影响下，该村两条河流里鱼类总体资源量明显下降，其特有的石头鱼等已呈濒危。

（七）红白喜事攀比之风盛行，也是造成当地群众致贫或返贫的一个因素

红白喜事程序繁杂，开支过大。就说取妻所要经过的程序：找谋人、说亲、过礼银钱、订亲、过礼、回门、接连三年中一年两拜年。取妻三日，要准备早点、午饭、晚饭、宵夜，本家户族全到场祝贺，近亲要拉羊放炮送重礼。遇到办丧事，事越急程序越复杂，从事发之日起至所选发送之日止，主人家每天备饭四次，本家户族全到场奔丧，近亲要拉羊吹号外，还要送亡灵饭三天，满月、头年农历六月二十四日和大年三十日聚集坟山各献饭一天。这样繁杂的红白喜事程序，耗费了大量财力和物力，一户一年中只要参与到其中一件事，一年到头粮钱所剩不多。

三、对该村社会经济发展出路的探索

（一）积极贯彻落实退耕还林政策和适时调整土地，有效解决地多田少产量低，粮食收入差距大的问题

由于人口下降，人均占有田地从1996年的1.24亩增长到XX年的1.75亩。人均拥有耕地面积之大，在全县范围内也唯数不多(XX年全县人均耕地面积为0.82亩，全国为1.39亩)，这还不计算自留地和开荒地，如此庞大的耕地面积，应该算是一种过剩。随着社会的进步，计划生育工作的推行，人们意识的转变，想退出多余山地的大有人在。加之，退耕还林优惠政策的实施，部份人视退底产山地为一种甩包袱，既不需劳心费神，又可增加收入，何乐而不为。因此，应进行适当调整土地，平衡田地人均占有量，促进粮食单产的同时，也应积极争取退耕还林政策项目（国家计划安排XX亿元启动第二期退耕还林工程），这样既可使部分劳动力从土地上释放出来从事二、三产业，推动劳务输出，又可扩大林地面积，保持生态环境。

（二）要提高作物经济效益，应加大科技推广力度，提高粮食单产，确保粮食足额供给的前提下转变观念，调整粮经比例

要扩大经济作物种植面积，首要任务是要树立“科学技术是第一生产力”的意识，要把传播农业技术作为地方致富路子，以确保粮食足额供给。就具体而言，总耕地面积1325亩，其中280亩水田只能用于稻谷种植，这是婚丧嫁娶、逢年过节所需大米的根本来源，其余1045亩山地可适当增加种植部份豆类、薯类。其理由是：目前，山地主要种植包谷，所收粮食少部份用作口粮外，主要是喂养生猪及家禽。而喂养过程中，防病治病能力弱，缺乏科学喂养，出栏率极低。XX年，全村生猪期末存栏1029头，当年出栏却才有646头，户均2.4头，扣除自家食用外，户均出售还不到1头；家禽期末存栏4133只，当年出栏也只有3142只。如此之长的喂养时间，所消耗费用与收入仅能达到持平而已。所以要增加群众经济收入，除开办科学养猪、养家禽培训班，提高科学喂养技能外，还要广泛宣传市场信息，及时提供市场需求，激励群众种植经济作物热情，并开办农业科技培训班和科技人员下基层作指导，提高经济作物种植和管理水平。

（三）不断扩修道路，改善运输条件，努力解决人地两居的矛盾和农产品上市难的问题

“如要富先修路”这是真理。可土地承包到户以后，大家都各忙各的，由于无集体经济，小组上难组织开展公益事业，村委会囊中羞涩，爱莫能助。所以，村委会应该形成一种有效机制，村小组也要制定乡规民约，每年定期组织劳动力有计划地扩修乡村道路，尽量做到能用马拉的地方不用人背，能用车运输的地方尽可能用车拉。从而改善时空的限制，提高田地耕作效率。同时，各级政府也有必要积极向上争取资金，及时改善唯一的一条公路，确保长年畅通，逐步解决农产品上市难的问题。

（四）男女比例失调，有利于也是有必要引导劳务输出，使有文化、有技能的人到外地立家创业

地处贫困山区，家庭经济收入微薄，子女受教育程度不高，但具有初中文化的年轻人还是不少，这些人经过长期在艰苦环境中磨练，品行端正，意志坚定，能吃苦耐劳，有些还继承了父辈的一技之长，如果通过耐心引导，使他们走出大山，进入劳务输出行列，能在外立家创业者不乏其人。这样既解决了他们的婚姻问题，改善了他们的生活状况，也能为家乡的发展提供了资金和技术。

（五）无经济来源，可从种植核桃树、中草药、发展刺绣等方面多下功夫

中村乡峨山村委会山林面积广，气候和土壤比较适合于发展核桃种植。七八十年代，成片成林的核桃树是当地居民食用油的主要来源。1992年，听说某地采购大量核桃木板，该村核桃树一夜之间全遭恶运。近年来，由于核桃市场价格连年攀升，以成为该地经济来源的一个重要组成部份。XX年，该村优质的泡核桃价居19元以上，且除昆明外，当地难能采购，可已挂果泡核桃树却少之又少。通过推行退耕还林政策，群众对种植核桃树的热情异常高涨，但疏于管理，成活率低，生长缓慢，应加强技术培训和管理工作。其次是可适当栽培中草药。云南素有植物王国之称，而中村乡峨山村委会历来以森林覆盖面积广而著称，其天然生长的中草药历来是当地居民治病养伤的有力保障。许多市场上走俏的当地草药可进行人工培植，只要有人用心去做，打开销路后定会成为地方经济发展的一个新亮点。再则，是发展地方少数民族刺绣。各个民族有别于其它民族最直观的特征在于服饰，也是一个民族个性的彰显。所以服饰的传承和发扬，就是对该民族文化的追溯与开发。社会上广为流传的是黑彝族服装系列的均多，而中村乡峨山村委会这种红彝族装饰必不多见，因此，发展该民族刺绣具有很大潜力。

（六）如能举全乡之力，建成一个干果示范基地，全村委会经济高速发展指日可待

纵观全县，中村乡盛产板梨和核桃。而中村乡峨山村委会又以出产核桃为名。据统计数据表明，XX年，全县年末实有核桃面积18478亩，中村乡为11500亩，占全县62.24%，该村委会占全乡66.04%(7594亩);全县核桃树298014棵，中村乡为184443棵，占全县61.9%，该村委会占全乡60%(109650棵);全县产核桃122758公斤，中村乡为46860公斤，占全县38.17%，该村委会占全乡27.95%(13100公斤)。通过对以上三组数据进行分析，可以得出以下结论:中村乡峨山村委会实有核桃种植面积位居全县、全乡第一，种植棵数第一，是种植和发展核桃树首选之地，但产量却所占比例很小。这一方面说明群众种植核桃树的积极性空前高涨，另一方面也说明种植起步晚，实际进入挂果期的核桃树还很少。因此，大量种植核桃树的发展空间还很大。如果乡政府每年能够安排出一定的人力、物力和财力，借助科技和资金，以扶持产业的认识高度去认真对待，有了上下联动的基础，该村委会以种植核桃树而快速摆脱了贫穷落后面貌的成功经验一定会成为脱贫致富的新模式。

（七）采取有效措施，充分利用水资源，保护鱼苗繁殖，打造地方品牌

由于自然条件好，环境优越，无污染，在分析致危原因的基础上，应采取相应的保护措施：一是保护水域自然环境。物种保护的最佳途径是保持原有环境，维持自然生态系统的完整性。就鱼类资源而言，其核心是保护水域环境及资源持续利用。二是合理捕捞。坚持合理捕捞是保持资源不衰，保护鱼类生物多样性的重要措施。三是坚持合理引种。四是建立自然保护区。

（八）引用“沼气池”，强化封山育林工作，确保野生菌正常生长

山区群众蒸煮熟食所使用的都是“老虎灶”，燃料均为林木，每年每户要消耗上千公斤成才林，长期如此，破坏森林程度不言而喻。亡羊补牢式的植树造林与每户补助资金建“沼气池”何为最佳？几年前，烧“林碳”之风盛行。据了解，一个成年劳动力，烧“林碳”一天可获50元以上收入。不论刮风下雨，农忙或闲时，满山遍野风烟四起曾为一“壮观”。通过强化封山育林，这一现象已得到控制，但看着满山秃岭，使人黯然神伤。生态惨遭破坏，野生菌也就失去了生存空间，生活于山林间的群众也就失去了经济来源依托。

（九）移风易俗，加强精神文明建设

随着社会经济的发展，民族文化的保护与挖掘，民族风俗也得到了社会的关注，但个性化的民族风俗仅有助于旅游景区的开发。而中村乡峨山村委会，红白喜事攀比之风“蒸蒸日上”，远远超出了群众的收入，这种逢节必有“事”的传统习性至少现在还不适宜。还是要从抓物质文明着手，逐步提高了生活水平后再来追求民族风俗的传承。

（十）加强素质教育，提高群众致富能力

吃苦耐劳是山区人的本色，农民群众的诚实守信位居全世界首位，是人所共知。可致富需要的却是技能。因此，对当地适龄学子进行文化教育和对成年人的技能培训，山区地方的经济发展才有推动力。

第十篇 党委调研组关于经济和社会发展情况的调研报告850字

全面了解_____地区经济和社会发展情况，认真学习贯彻十六届四中全会精神，理清明年的发展思路，根据_____地区党委2024年11月18日常委会研究决定，_____地区党委常委_____同志带领第5调研组的办公室主任_____、_____地区县委副书记_____，_____地区_主任_____同志，于12月9日前往_____县进行调研，调研的主要内容包括_____县党委在执政能力建设方面存在的突出问题，在改革、发展、稳定方面存在的突出问题，2024年经济发展和社会进步情况和2024年的工作思路和打算。调研组听取了_____县党委的工作汇报、召开了由_____县机关科室以上领导座谈会、深入到4个_____乡镇和15户职工家庭走访，取得了较好的效果，发现了_____县在发展中存在的一些具体问题。现将调研情况报告如下。

一、2024年_____县经济和社会发展情况

一年来，_____县党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，特别是深入贯彻落实_____省党委_____、“_____”文件精神，进一步解放思想、深化改革，坚持“调高、调优农业，做大做强工业，拓宽搞活服务业”的产业结构调整思路，大力实施“科技兴农”战略和“稳粮增棉，做强林、牧业，发展特色种植业”的农业发展方针，2024年全县农业生产又上新台阶，棉花总产再创历史最好水平。党的建设得到加强，全县政治文明和精神文明建设也有了较大的发展和进步。

（一）各项经济指标完成情况

2024年，全县预计实现国内生产总值_____万元，同比增长_____%，完成计划的_____ % 。其中，第一产业完成_____万元；同比增长_____% ；第二产业完成 _____ 万元，同比增长_____% ；第三产业完成_____万元，同比增长_ % ；全县预计职均收入_____元，人均收入 _____元；全县资产总额_____万元，负债总额 _____万元，资产负债率_____ %，较上年下降了_____个百分点；2024年全县财务预计实现综合盈利_____万元。

2024年全县棉花克服了大风、干旱等灾害，获得全面丰收。全县籽棉总产_____万公斤，较上年净增_____万公斤，皮棉单产_____公斤。实现了全县棉花单产、总产“双突破”，创历史最好水平。

第十一篇 经济管理社会实践报告3100字

经济管理社会实践报告

自从走进了大学，就业问题就似乎总是围绕在我们的身边，成了说不完的话题。在现今社会，招聘会上的大字报都总写着“有经验者优先”，可还在校园里面的我们这班学子社会经验又会拥有多少呢？

作为一名在校大学生，为了拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面，增加个人在社会竞争中的经验，锻炼和提高自己的能力，以便在以后毕业后能真正真正走入社会，能够在生活和工作中很好地处理交际能力、工作能力、学习能力等，我进入了某单位并开始了我这个假期的社会实践。

社会实践只是一种磨练的过程。对于结果，我们应该有这样的胸襟：不以成败论英雄，不一定非要用成功来作为自己的目标和要求。人生需要设计，但是这种设计不是凭空出来的，是需要成本的，失败就是一种成本，有了成本的投入，就预示着的人生的收获即将开始。

实践，就是把我们在学校所学的理论知识，运用到客观实际中去，使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践，那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面，实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习，学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同，接触的人与事不同，从中所学的东西自然就不一样了。

要学会从实践中学习，从学习中实践。作为一个经管理类的学生，有关经济信息的一切工作都是我要学习的内容，我相信任何的工作都能给我带来课本上无法得到的知识，所以在工作中我多听多学多做，按时超量的完成任务。在这期间所做虽无大事，但从点滴做起，所获亦非浅。

在实践中，难免会有许多的不适应之处，因此也总会出现一些小错误，但我认真学习，有不懂的地方就问，随着经验的不断积累，错误的逐渐减少，工作效率不断提高。

这一点不但充分的体现了“磨刀不误砍柴工”的道理，更是如何通过合理的分工、有效改善工作流程、发挥团队最高战斗力、使工作效率最高化的现实案例。

在实践的这段时间内，我不仅要用所学的经管方面的知识，而且要现学习一些数据软件的运用，还要把和其他科室交流，交际能力得到了很大的锻炼。这些都是在学校里无法感受到的，而且很多时候，我不时要做一些工作以外的事情，有时要做一些清洁的工作，在学校里也许有老师分配说今天做些什么，明天做些什么，但在这里，不一定有人会告诉你这些，你必须自觉地去做，而且要尽自已的努力做到最好，一件工作的效率就会得到别人不同的评价。

在学校，只有学习的氛围，毕竟学校是学习的场所，每一个学生都在为取得更高的成绩而努力。而这里是工作的场所，每个人都会为了获得更多的报酬而努力，无论是学习还是工作，都存在着竞争，在竞争中就要不断学习别人先进的地方，也要不断学习别人怎样做人，以提高自已的能力！

记得老师曾经说过大学是一个小社会，但我总觉得校园里总少不了那份纯真，那份真诚，尽管是大学高校，学生还终归保持着学生的身份。而走进工作岗位，接触各种各样的人员、同事、上司等等，关系复杂，但我得去面对我从未面对过的一切。

这段时间，最令我感悟的就是叔叔阿姨们敬业爱岗的精神。叔叔阿姨们常常为了第二天的报告而加班加点的工作，风雨无阻。这深深

震动了我。这种兢兢业业的工作态度深深教育了我，处在这样一种工作环境使我深受感染，让我明白到工作就是要这个样子，这个对我以后无论在哪个岗位上工作都是受益不浅的。

在现今社会，招聘会上的大字板都总写着“有经验者优先”，可是还在校园里面的我们这班学子社会经验又会拥有多少呢？为了拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面，增加个人在社会竞争中的经验。

锻炼和提高自己的能力，以便在以后毕业后能真正的走向社会，并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题记得老师曾说过学校是一个小社会，但我总觉得校园里总少不了那份纯真，那份真诚，尽管是大学高校，学生还终归保持着学生身份。而走进企业，接触各种各样的人员、同事、上司等等，关系复杂，但你得去面对你从没面对过的一切。

记得在我校举行的招聘会上所反映出来的其中一个问题是，学生的实际操作能力与在校的理论学习有一定的差距。在这次实践中，这一点我感受很深。在学校，理论学习的很多，而且是多方面的，几乎是面面俱到的，而实际工作中，可能会遇到书本上没学到的，又可能是书本上的知识一点都用不上的情况。

或许工作中运用到的只是简单的问题，只要套公式就能完成一项任务，有时候你会埋怨，实际操作这么简单，但为什么书本上的知识让人学的那么吃力呢？而有时书本很简单的问题到了实际上又很难。

两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”只是古代读书人的美好意愿，它已经不符合现代大学生的追求，如今的大学生身在校园，心儿却更加开阔，他们希望自己尽可能早地接触社会，更早地融入丰富多

彩的生活。时下，打工的大学生一族正逐渐壮大成了一个部落，成为校园里一道亮丽的风景。显然，大学生打工已成为一种势不可挡的社会潮流，大学生的价值取向在这股潮流中正悄悄发生着改变。

对于大学生打工，一直是“仁者见仁，智者见智”，许多人的看法不尽相同。每个人都有自己的人生模式，我们有理由走自己选择的人生路，只要把握住自己，掌握好学习与打工的'分寸，肯定能把大学这个人生阶段过得丰富多彩。打工的途径或者形式多种多样，只要是对社会有益，对自己积累人生经历有益，还能够有少量收入，就可以毫不犹豫的参与其中。

虽然在实践中我只是负责比较简单的部分，但能把自己在学校学到的知识真正运用出来也使我颇感兴奋！在学校上课时都是老师在教授，学生听讲，理论占主体，而我对知识也能掌握，本以为到了工作岗位能够应付得来，但是在工作岗位里并没有想象的那么容易，平时在学校数字错了改一改就可以交上去，但在工作岗位上，数字一错，就会造成很大的影响。

因此，每一个环节都不能出错。在学校里可能只需会解一道题，算出一个程式就可以了，但这里更需要的是与实际相结合，没有实际，只是纸上谈兵是不可能在社会立足的，所以一定要特别小心谨慎，而且一旦出错并不是像学校里一样老师打个红叉，然后改过来就行了，在工作岗位，错了就要对错误带来的影响负责，有些责任是自己无法承担的。

总之，这个寒假的社会实践是丰富而又有意义，一些心得和体会让人

感到兴奋，但却决不仅仅用兴奋就能描述的，因为这是一种实实在在的收获，是对“有经验者优先”的感悟。

在我的打工生活中，我也明白了许多：在日常的工作中上级欺压、责备下级是不可避免的。虽然事实如此，但这也给我上了宝贵的一课。它让我明白到别人批评你或是你听取他人的意见时，一定要心平气和，只有这样才能表示你在诚心听他说话。

虽然被批评是很难受的，而且要明确表示你是真心在接受他们的批评。因为这样才能在失败中吸取教训，为以后的成功铺路。我们要学会从那里跌倒就从哪里爬起来，这才是我应该做的。

我也从工作中学习到了人际交往和待人处事的技巧。在人与人的交往中，我能看到自身的价值。人往往是很执着的。可是如果你只问耕耘不问收获，那么你一定会交得到很多朋友。

对待朋友，切不可斤斤计较，不可强求对方付出与你对等的真情，要知道给予比获得更令人开心。不论做是事情，都必须有主动性和积极性，对成功要有信心，要学会和周围的人沟通思想、关心别人、支持别人。

现今，在人才市场上大学生已不是什么“抢手货”，而在每个用人单位的招聘条件中，几乎都要求有工作经验。所以，大学生不仅仅要有理论知识，工作经验的积累对将来找工作也同样重要。

事情很简单，同等学历去应聘一份工作，公司当然更看重个人的相关工作经验。 就业环境的不容乐观，竞争形式的日趋激烈，面对忧虑和压力，于是就有了像我一样的在校大学生选择了寒期打工。寒假虽然只有短短的一个月，但是在这段时间里，我们却可以体 会一下工作的辛苦，锻

第十二篇 社会实践报告：经济发展篇13050字

序

__年8月2日，__大学南门外，搭乘盛京淅淅沥沥的小雨，__大学硕博足迹社会实践团即将踏上奔赴贵州省遵义市湄潭县__乡的征程，一个耕生在大山里的黔北小镇。从__到西南，历白山黑水至云贵高原，六颗赤诚之心让距离成为过眼云烟。雨依旧下，列车鸣笛，梦想启程……

两天两夜的行程过后，我们终于踏上了遵义这片红色的土地，我们沉醉于革命老区的迷人魅力，呼吸着山城清晨新鲜的空气，感受着宁谧祥和的气氛。稍作休整，我们与__的归程乡亲一起，适往__。

西行的客车上，我们看到崎岖的盘山道，秀色竹林，葳蕤茶田，悠闲的水牛，重叠的青山，还有质朴热情的村民，更有背竹篓的可爱老人。三个小时的行程过后，终点__，起点亦__。

次日清早，晨光泛起，民声缭绕，随着集镇上熙熙攘攘的人群，我们开始了用脚步丈量__，用镜头勾勒__，用对话呼吸__，用心灵感受__的历程……

我们行在__的乡间，走遍下辖的九个村落，与喂鸭路上的小女孩对话，与赶赴集市的老人家问候，与打工归来的人父寒暄，与__的秀美山川同行，与留守儿童游戏，与空巢老人相伴。一年一度的庙会上我们体会着古朴山村的风土人情，下坝村的“阳光课堂”里我们感受着祖国花朵的蓬勃朝气，乡镇府的座谈会上我们聆听着基层园丁的肺腑之言。

继续行走在乡间，我们用心感悟，用心思考，聆听着它的历史，感受着它的美好，探寻着它的故事。我们，将沐浴在这淳朴的民风、起伏的山峦、清透的溪流、纯粹的笑颜中，恪守“足迹访基层，践青春之行；谏言新__，励青年之志”的实践愿景，与梦想一同，镌刻青春，建功韶华。

青山绿水间，我们展开用脚步丈量__的行迹……

阳光课堂

第 “根深叶茂”——__经济发展篇

经济的发展是一个国家赖以生存的根本保证，而由于我国农村人口庞大，农村经济发展尤为重要，受到各级政府及领导的高度重视。

中共__届五中全会《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出，建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史任务，并强调“要从社会主义现代化建设全局出发，统筹城乡区域发展。坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重，实行工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设，促进城镇化健康发展。”这是中央顺应“两个趋向”的重要论断，从中国总体上已进入以工促农、以城带乡发展新阶段的实际出发，着力于解决重中之重、难中之难、急中之急的“三农”问题，缩小城乡差距，顺利推进全面建设小康社会和现代化宏伟事业所做出的与时俱进的战略决策。

建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观的一个重要内容，就是经济社会的全面协调可持续发展，城乡协调发展是其重要的组成部分。全面落实科学发展观，必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重点任务。我们正在建设的小康社会，是惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，其重点在农村，难点也在农村。因此，我们要通过建设社会主义新农村，加快农村全面建设小康的进程。

建设社会主义新农村，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力。扩大国内需求，是我国发展经济的长期战略方针和基本立足点。农村集中了我国数量最多、潜力最大的消费群体，是我国经济增长最可靠、最持久的动力源泉。通过推进社会主义新农村建设，可以加快农村经济发展，增加农民收入，使亿万农民的潜在购买意愿转化为巨大的现实消费需求，拉动整个经济的持续增长。

建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础。社会和谐离不开广阔农村的社会和谐。通过推进社会主义新农村建设，加快农村经济社会发展，有利于更好地维护农民群众的合法权益，缓解农村的社会矛盾，减少农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。

__大学“青春建功走__”社会实践团队赴贵州省遵义市湄潭县__乡的实地考察研究，在对__经济发展现状考察实践的基础上，发现其当下存在的问题，结合当前新农村建设实际与自身专业所长，寻找相应应对措施，最终对实践活动进行成果展望，希望更好服务和发展__的经济建设事业。

一、经济现状

（一）生产规模

__乡矿产资源有限，工业基础薄弱，经济来源以外出打工和农业生产为主。农业经济来源主要有三大支柱产业：烤烟、茶和特色农业（包括魔芋和何首乌）。其中烤烟种植面积7500亩，每年收购量达150万斤，年产值约1500万，纯收入600~700万元。茶园25000亩，投产5000亩，每亩年产值约8000元。政府对此扶持力度较大，免费提供茶苗和种植技术，建设加工厂房五间。魔芋种植农户有227户，种植面积449亩，每亩产量达10000斤，收购价1.5元/斤，采取订单销售的模式，是未来重点发展的一个方面。何首乌种植面积达3500亩，人均每年纯收入可达3500元。

（二）科技投入

政府与企业对该乡的农业科技投入机制已初具规模，建有各类农业科技服务站，并定期对农民的种植生产进行指导，还建立了各类试验田。农业科技的发展是农村发展的强大动力。农业技术推广服务既是农业科技进步的重要支柱，也是实现农业工业化、产业化、现代化的基本保证，是实施科教兴农战略的重要载体。改革开放30多年来，我国的农业技术推广工作取得了长足发展，为促进各个时期粮食增产、农业增效、农民增收，以及保障国家粮食安全和主要农产品有效供给做出了重要贡献。取得了“国家推广体系逐步完善，推广方式不断创新，重大技术推广成效显著，依法监管能力不断增强，国际交流合作蓬勃发展”等主要成效。但在__乡走访调研中，发现农技推广也面临着推广理念、体制机制、方式方法、队伍素质、保障条件等多方面的不适应，特别是基层农技推广体系。

二、存在问题

（一）现代农业方面

建设现代农业是建设社会主义新农村的首要任务和重要基础，现代农业是相对于传统农业而言的，是比传统农业更为发达的一种农业发展形态。我们所要建设的现代农业，应当具备传统农业所不具备的一些特点和优点。如果用高度概括的语言，现代农业可以理解为“高投入、高产出”的农业形态。其中，高产出是目标。产出低的农业，是传统农业，而不是现代农业。高投入是手段，没有高投入，就难以实现高产出。高产出的内涵应当比较丰富广泛，应当包括产品的数量多，质量好，农民的收入高，农村生态环境保护好。也就是说，建设现代农业所要实现的主要目标是：

1、保障农产品供给的数量；

2、保证农产品供给的质量；

3、促进农民收入增加；

4、促进生态环境保护和可持续发展。

对于现代农业形态的判断，从根本上说，应当是基于这四大目标的实现程度。这四大目标是现代农业的本质特征。至于通过何种途径实现这四大目标，需要哪些条件，则是现代农业的外在特征。

如何衡量以上四大目标的实现程度，可以利用四个方面的指标，即：资源产出率、劳动生产率、产品质量与安全性和资源利用率。

1、资源产出率

资源产出率包括土地单产、饲料转化率、水资源产出效率等。资源产出率高是现代农业最基本的特征，这意味着使用同样的自然资源投入会生产出更多的产品，或者使用较少的自然资源投入生产出同样数量的产品。这样，在有限的资源约束条件下，就可以提供出更多的产品来满足人们的食品消费需要和工业原料需要。

2、劳动生产率

劳动生产率直接与农民的收入有关。劳动生产率不高，农民的收入就无法提高。劳动生产率高，商品率必然高，因为人自给自用的数量是有限的，多生产出的东西必然要销售出去。但是，反过来却不能成立。即商品率的高低并不能明显地反映出劳动生产率的高低。

3、产品质量与安全性

产品质量与安全性直接与产品的可用性和人们的健康有关。质量和数量也有密切的关联性：质量有严重缺陷的产品，至少等于是次品，减少了可用的数量。更严重者还起到反作用。根据具体产品的不同和健康要求的不同，衡量产品质量和安全性有一定的技术参数。

4、资源利用率

资源利用率涉及到生态环境保护和农业与农村的多功能性。一些本来荒废的资源，例如荒山和水面，利用现代农业措施就可以将其转化为资源，从而提高了资源的数量，减轻了对原有资源的利用压力。或者，一些农产品副产品例如秸秆和牲畜粪便，在没有利用的情况下可能会对生态环境造成污染和破坏，但是，如果采取现代农业手段加以转化利用的话，就可能变废为宝。在农业与农村环境形成了优美的景色时，又可以为开发观光旅游农业提供契机，使得原来没有利用或者利用不充分的农业与农村资源产生出价值。反之，那种对生态环境造成破坏性的生产方式是不能认为是现代农业的。

通过以上四个指标来衡量，可以发现，__乡的现代农业化程度还比较低，现代农业的发展面临一些问题，主要有：

1.自然条件恶劣

__乡地处喀斯特地区，喀斯特山区自然环境恶劣，人均可耕地少，农业生产规模狭小，并在相当长时期内难以根本改变，现代农业发展的资源环境条件差。贵州是我国西部欠发达、欠开发的多民族山区省份，是我国喀斯特地貌也是世界三大喀斯特地貌集中分布的几何中心。贵州省喀斯特面积13 万km2，占全省总面积的73.8%，全省87个县、市区中有喀斯特地貌分布的县、市区达83个，占全省县、市区的95%；全省91. 7% 的耕地、85. 3%的农业人口、94%的粮食产量、95. 7% 的地区生产总值均来自于喀斯特地区。

__乡平均每个农户的耕地只有一亩；畜牧业的养殖规模也比较小，传统的家庭小规模养殖仍是畜牧业的主体。这种小规模生产方式，既对农产品产量（土地单产和畜牧生产率）有很大约束，也对农产品质量尤其是质量安全有很大约束。

2.农技推广不足

我国农业科技在过去的几十年中取得了重大的成绩。但是，农业科技的推广效果并不理想。一方面是由于村民的文化素质较低，另一方面是由于推广的手段过于单一。

在社会主义市场经济条件下，在我国农业生产由粗放型经营向集约型经营的转变过程中，农业科技推广工作面临着一些困难，反映出制约我国农村先进生产力发展的一些深层次问题，亟须引起重视。

（1）农业科技推广运行机制与市场运行机制不相适应

农业科技推广体系及运行机制，是在传统计划经济体制下发展起来的，是政府支持农业的依靠力量。选择什么项目推广，推广范围多大，主要表现为政府行为，这是计划经济条件所决定的，这种农技推广模式，目前已明显不能适应市场化发展的要求。当前，随着粮食购销价格的放开，农业生产和农业经济结构调整明显加快，科技农业已经显现，在市场经济体制下，种植什么产品，需要什么技术，基本上都由生产者自己确定，如果再采用原有的推广方式，就无疑等于剥夺了生产者作为市场主体的权力。另一方面，农技推广体系内部也存在着运行机制不活的状况，从而影响和制约着农技推广工作的正常进行。另外，在基层农技推广单位，普遍存在着经营性职能和公益性职能不分现象，为了多创收、多受益，农技推广部门不愿花大力气去搞公益推广事业。

（2）农业推广资金投入不足，制约着农技推广的力度农业新技术的推广，政府部门要注入一定的示范启动资金。

据了解，发达国家农技推广经费一般占到农业总产值的0. 6% ～1%，发展中国家也在0. 5%，而我国不足0. 2%，人均经费更少。根据《农业技术推广法》，农技推广单位是国家全民事业单位，财政部门要保证其工资及正常推广事业费。但是，由于乡镇财政困难，加上乡农技推广站人员多，负担相当繁重，很多农技推广人员的工资得不到保障。由于农技推广经费不足，一些地方政府出现了“卸包袱”现象，为了生存，把农技推广部门推向市场，去从事一些非农技推广工作，不少基层农技推广部门忙于经营种子、化肥、农药、兽药等，通过实体创收，以解决职工生活待遇问题，从而影响农技推广工作的正常开展。有的农技推广部门被拍卖或撤销，造成人员离岗和流失，出现了“线断、网破、人散”的被动局面。

（3）农业科技成果现状与农民对现代农业技术的需求不相适应

我国人多地少，长期以来，粮食一直短缺，政府对农业科研的投入主要是解决全国人民的吃饭问题，全国农业科技成果总量虽然不少，但是存在增产性技术多，质量效益性技术少；粮食作物方面技术多，经济作物和多种经营方面技术少； 产中技术多，加工技术少。经过多年努力，我国农产品供求关系发生了巨大变化，出现了丰年有余，这样就出现了农业结构性矛盾。为了增加农民收入，加速实现农业现代化，迫切需要进行农业产业结构的调整，大力实施绿色农业、生态农业、效益农业，大力发展农业龙头企业和农产品深加工，这样农民就迫切需要蔬菜、花卉、畜牧、水产、农产品加工、优质农作物和畜禽的良种繁育等方面的技术，而目前农业科技成果现状却远远不能满足农民的需求。

（4）基层推广人员综合素质不高，影响农业新技术推广转化质量

农技推广队伍的总体素质偏低，主要有以下几方面的原因：

①现在基层农业技术推广人员长期从事传统农产品的技术推广工作，技术单一，同时又缺乏知识更新和进修深造的机会，对现代农业新技术的熟悉程度和操作能力不够。据统计，__乡现有农业技术推广人员中，有80%是从事传统农产品的技术推广工作的。

②由于农技推广工作环境不佳，待遇不高，基层农技推广部门很难吸引高知识、高学历的人才，推广工作有“后继乏人之忧”。加上过去一些非专业人员进入，造成推广机构专业分工过细，推广人员知识结构不合理，不能很好适应当前市场经济与高效益农业多样化发展，对农民缺乏足够的权威感。

③重科研、轻推广的问题仍很突出。科技人员在实验室里搞科研的多，下到第一线推广技术的少。从另一个角度看，我国农业科技推广经费与研究经费之比约为1：2，而国外的经验是推广经费应高于研究经费。这些问题的存在，一定程度上影响着农业科技推广整体素质的提高。

（5）推广主体间缺乏有效的协调和沟通，弱化了农户应用科技的积极性及主动性

由于科技供给系统与应用系统之间缺乏足够的信息交流，农业科研成果与农业生产者实际经济利益脱节问题突出，使农业科技研究推广和应用主体都缺乏积极性。表现为：一是农业科研教育部门与推广部门联系松散，形不成强大的合力，科研单位长期处在传统的科研管理模式中，申请立项、科研、试验、鉴定、申报成果，这种管理模式与推广部门没有直接联系，使一大部分科研项目变成了以获奖为研究目的，不能适应农村经济发展的需要，真正先进实用的科技不多，造成大量科研成果的无效供给。而对于农业推广部门来说，不了解农业科技进展的新情况，所需要解决的科技难题，没有列入科研计划的正规途径，由于没有顺畅的技术来源，对于作为市场主体的农户而言，往往需要解决的技术得不到，得到的技术又针对性不强，供求不对应。二是目前农协组织及一些农业产业化的龙头企业，已经成为农业技术推广的生力军，但由于缺乏有效的技术指导，在档次、规模上很难适应农户的需求。

3.基础设施薄弱

生产、生活条件差，该地区长期交通闭塞，境内公路网不发达，局主要城市较远。边远村寨多为羊肠小径，运输靠人背马驮，对外交流十分困难。经过实施扶贫攻坚计划和新阶段扶贫开发，贵州__乡地区交通条件逐步得到改善。特别是__年以来，国家不断加大对贵州贫困地区实施重点扶持政策，通过实施以村级道路建设为重点的基础设施建设，使__乡的公路建设有了很大改观。但是，由于喀斯特环境恶劣和历史遗留问题，__乡的村际公路大多数仍然是简易的泥石道路，路面凹凸不平，交通条件差。

长期以来，__乡地区的水利设施非常落后。没有大、中型水利工程，小型水利工程也很少，严格限制了农业生产的发展，造成中低产田面积大，抗灾能力弱等，人们还处于靠天吃饭的格局。

4.文化素质不高

农民素质较低的情况也将在一个相当长的时期内存在。该乡现有农村劳动力中有37%的人文化程度为小学、文盲和半文盲，具有高中以上文化程度的只有13%。这种状况不能适应建设现代农业要求。没有农民的知识化就不可能有现代农业。

（二）特色农业方面

特色农业是指具有独特的自然资源条件、明显的区域特征、特殊的产品品质及特定的消费市场的农业产业。和常规农业相比，特色农业具有一定规模优势、资源优势、市场经济竞争优势和技术优势，是适应市场需求和社会需求而发展起来的并主导一定区域内农村经济发展的高效农业。特色农业发展是建立于特有的自然资源基础上的，资源优势是特色农业的优势，所以特色农业就是资源优势农业，没有资源优势就没有特色优势，更没有经济竞争优势。

__乡已经把魔芋和何首乌的种植作为该乡的特色农业来发展，并决定进一步扩大生产规模。由于农业生产具有天然的弱质性以及__乡的特色农业发展还处于起步阶段，因此还存在着一些不足和问题：

1.规模经营尚未形成

特色农业是面向市场的农业生产，不是普通的农业生产，它的运行和发展依赖于市场需求，受市场竞争规律的制约，这就决定了特色农业是商品经济，而不是自给自足的经济，因此在激烈竞争的市场经济环境下没有一定的规模是很难生存和发展壮大的，没有规模就没有效益和竞争优势。目前__乡的特色农业生产大部分仍然是分散的一家一户式的单独生产模式，规模生产经营模式仍未形成，这不利于特色农业的发展壮大，也不利于特色农业抵御市场风险。

2.生产效率亟待提高

特色农业缺乏产业化生产的社会分工和协作。如上所述，__乡的特色农业生产仍然处于分散经营状态，大规模的产业化生产模式还未形成，产业化的分工协作模式十分缺乏。社会化的分工协作是提高资源配置效率、提高经济产出的重要途径，分工促进了产出增加和经济增长，这早已为斯密的分工理论所证明，因而缺乏分工协作将会降低特色农业生产效率和效益，不利于生产方式的根本转变，使得建立于产业化生产基础上的先进适用技术很难推广和应用。这将极大地阻碍特色农业的效率提高。

3.龙头企业未成气候

从事特色农业生产的龙头企业数量少、规模小，发挥的影响力和带动作用有限。如__乡虽然已把魔芋和何首乌作为特色农业来发展，但是还未发展期该领域的龙头企业，小规模企业多处于成长初期，数量少、规模小，对市场经营的拉动作用不足，对于其它农户的影响力和带动作用有限，对特色农业的生产、加工和销售的一体化协调力、凝聚力较弱。因此要加快__乡的特色农业发展，就必须要提高、发挥龙头企业的带动示范作用和组织协调作用。

4.自然灾害影响巨大

特色农业生产受自然风险的影响较大。自然风险是指由于自然灾害（主要指气候因素）给农业生产造成损失的可能性，和其它产业相比，农业生产受自然因素的制约较大，自然环境和自然条件给农业生产带来很大的不确定性，__乡地处云贵高原，气候环境恶劣，因而气候变化对__乡特色农业生产的影响非常大。特色农业的发展主要依赖于特有的自然条件和地理条件，自然风险的存在使得特色农业生产的产出和收益十分不确定。因此自然风险的存在制约了特色农业的快速发展。

5.特色农业认识不足

对于特色农业的正确认识不足。由于特色农业还处于发展初期，因而在一些地方对其的正确认识不足。如认为特色越多越好，因此在发展中就出现了不顾实际和自身能力的“遍地开花”式的所谓特色农业，最终导致了各地的产业结构趋同、产品结构趋同，造成产品竞争力下降，反而失去了特色。又如认为发展特色农业就是变卖资源、发展规模越大越好等错误认识。这些错误认识的存在将导致特色农业发展偏离正确方向，甚至于误入歧途，因此必须予以纠正和澄清。

6.种植技术参差不齐

农户种植技术水平参差不齐，制约了特色农业的大力发展。据调查了解，村民反映自己所种植的魔芋和何首乌多是模仿他人的种植方式进行种植，所受到的农技培训也是小规模定期的培训，而且次数较少。同时，虽然农户接受了培训，各群众的接受程度不同，种植、管理水平有高有低。这样就很大程度上制约了特色农业的大力发展。

（三）产业化进程方面

农业产业化是以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，对当地农业的支柱产业和主导产品，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，把产供销、农工贸、经科教紧密结合起来，形成一条龙的经营体制。

在推进农业产业化进程中，农产品供应链的管理所能带来的效益是极其叫观的。农产品的供应链，是指农产品从收购、加工、运输、分销至最终送到顾客手中的这过程所组成的环环相扣的链条。__乡农产品供应链现状的主要特征为：

1.核心企业弱小

核心企业弱小，供应链组织困难。拿茶业来说，与邻近的凤冈县永安镇田坝村相比，这一问题尤为明显。田坝村初具规模的茶庄有十余家，其中也不乏龙头企业。这些企业的发展，带动了所在地区茶业发展的产业化，也促进了相关产业的发展，如休闲旅游业等。

2.市场主体分散

市场主体过度分散，缺乏供应链的概念。农业产业链中的市场主体主要是分散经营的农户，市场意识淡薄，总体索质较低，即使是合作社，规模也较小。用供应链的观点考虑农产品的经营是很难实现的事。

3.加工环节薄弱

加工环节薄弱，对消费者的需求考虑甚少。农产品的深加工问题虽然受到各层而的关注，但最终消费者的需求与价格接受能力信息传递不畅，占据这部分价值空间的推动力依赖于组织和分工，规模效应也必须有组织才能实现。

4.物流发展滞后

物流业发展滞后，基础设施严重不足。长期以来重农轻商的观念使得很多人认为经商是不务正业的表现，农村把从事运销的人称为贩子，多少有些贬义。农村道路、通讯条件差，包装、运输、存储业的落后加剧了物流的不畅。

5.产业联系不紧

农业与非农产业联系不紧。产业联系是伴随着社会分工而出现和发展的一种经济现象，在社会化大生产和现代化进程中，农业与非农产业之间必须形成广泛的产业关联，以向社会提供商品为基本目标的，并通过一定契约关系、利益关系直至是组织关系建立起稳固的业务关系。当前，一些地方发展农业产业化，不是在农业的圈子打转转，就是考虑如何从农产品在流通领域打开销路，最多是追求农副产品的加工。没有把向社会提供商品作为最终目标，也没能考虑如何使农业与非农之间去建立以利益为纽带的契约关系和组织关系，形成直接和稳固的业务联系。

三、建言献策

（一）加快建设现代农业

建设现代农业需要政府和农业生产者的共同努力。在市场经济条件下，农业生产者和其他市场参与者是建设现代农业的主体，任何建设现代农业的目标最终都需要通过他们的努力来实现。但是，政府职能的发挥对于现代农业建设的进程也起着至关重要的作用。近年来，中央连续出台了三个一号文件，对解决农业、农村和农民问题做出了一系列重大部署；与此同时，建设现代农业获得了高度的重视，被作为建设社会主义新农村的首要任务来加以强调。推进现代农业建设关键是切实加大国家财政对农业的各项投入，大力加强农业的基础设施，全面提高政府的公益服务水平。

1.加强农技推广能力

__乡农民的文化素质较低，因此，农业科技推广体系的作用尤其重要。近年来，我国超级稻的研究不断取得突破，较大面积的试验田单产水平已经达到了每亩800公斤以上，但是__乡稻米单产水平近__年来却没有显著提高，产量较低。农业科技推广体系不力应是原因之一。建议从两个方面着手提高__乡的农业科技推广能力：

（1）重点加强政府科技推广部门的建设，充分发挥现有科技服务站的作用，使之切实成为向上连接各级科研机构，向下连接农业产业化龙头企业、农村合作组织、专业农户、示范农户、村级农民技术员（村干部）等的纽带。在税费改革等一系列农村改革之后，村干部的管理性职能将弱化，可强化村干部在农业技术推广方面的信息员职能。

（2）建立村级农民技术员队伍。结合当地的主要产业，每个行政村确立一名农民技术员，可以从村干部或者示范农户中产生。主要职能是联系上级技术推广部门，对当地农民实行现场指导。农民技术员属于兼职的，政府可每年给予适当补助。其特点是既节省经费，安心工作，又贴近生产第一线和农民。实际上，一些地方的村干部或者示范农户已经在发挥着这样的作用，给予他们一定的名义和补助，将会更加提高他们的积极性和更好地发挥作用。

2.加大基础设施建设

在走访中得知，很多农户感觉种植水稻的收入还是比较客观的，但由于该地区地表水系缺乏，地下水资源未进行开发，又缺乏相应的农田水利设施，制约了水稻的种植，只好改种其它低产值的农作物。因而，各地水利设施的建设与维护，以及山区的梯田修建等都将成为农业基础设施的重要内容，它们对提高单产起到重要作用。

3.完善产品补贴制度

现在已经实行的粮食良种补贴、农机具购置补贴和粮食最低收购价政策等，对于促进农产品生产具有直接的重要作用，应当保持稳定并不断完善。除了粮食之外，针对该地区的农业发展特点，应完善对其它支柱产业的补贴制度。

4、加大公益服务投入

政府对农业的公益性服务，除了科技创新与推广之外，还包括重大动植物疫病防治、市场信息与标准、食品安全管理、农民教育与职业培训、农民合作社服务与培训、法律法规服务、资源保护等。政府在上述领域的公益服务，对促进农业生产重要具有重要作用。

（二）着力发展特色农业

特色农业的发展，会很容易产生品牌效应，进一步推进特色农业发展的对策主要有：

1.加强技术培训

农业技术部门要加强种植基地的技术培训力度，增强农户的科技意识，提高农户的科技水平，不断创新和发展特色品牌，力求持续壮大发展。要切实根据魔芋和何首乌产业的发展情况给予技术上的支持，带动__乡特色农业产业更科学的发展。

2.加大投资力度

政府加大投资力度，实现特色农业的可持续发展。加强对特色农业的投资力度，制定可行的发展思路，用于种植基地和基础设施建设、以发展特色农业为重点，依靠科技，面向市场，发展特色农业。

3.引导产业转移

引导产业向深加工、高附加值方向转移，带动农户多方面发展特色农业，延伸相关产业链，提高农产品质量，继而形成特色优势产业，实现农业增效、农民增收的目的。

4.推广特色农业

加大力度推广特色农业产业，带动周边乡村的经济发展，引导规模效应，使先富带动后富，扩大魔芋和何首乌的种植规模。

（三）努力完善农业产业链

1.培育有竞争力的农业产业链是根本

充分发挥农业产业链的优势，规避和减少其不利因素，需要有效实施对农业产业链进行管理，培育有竞争力的农业产业链。

（1）尽可能延伸农产品的产业链

延伸和拉长农产品链的关键是拓展农产品加工业。__乡现有的农产品加工能力十分薄弱，技术水平差，设备落后，产品档次低，加工企业规模小，附加值较低。只有延伸农产品链条，才能提升农业产业结构，增强农产品竞争力，增加农民收入，从而有利于减缓农业的弱质性。

（2）突出整链意识

只有整链协作互动，每个环节的作用才能发挥。只有最终产品被市场接纳，各环节的价值才得以实现。因此，要强化整链运作意识，产业链的各行为主体就应相互协调，相互合作，确保产业链的整体利益大于各个参与者的局部利益，使上下游各环节利益与整个产业链的利益紧密联结起来。应以市场需求为导向，根据市场需要来整合和引导整个产业链的发展。

（3）强化协调机制

理顺和协调农业产业链，目的是使产业链的物流、信息流、资金流等顺畅，降低交易费用，获得整链效益。目前，关键是要减少流通环节，流通环节的增加并不意味着产业链的延长，相反容易使信息失真、资源浪费、效益下降。要积极推行定单农业消除地方保护主义，避免人为割断产业链，将农产品生产流通纳入正规化、制度化和法制化轨道。同时，需要进行信息化建设，对农业产业链所需要的信息进行收集、整理和加工，创立适宜的渠道，利用现代信息技术确保信息及时、准确的传输。

（4）依靠技术创新，实现技术稳定衔接

在依靠科技进步拓展产业链条的同时，要特别注意产业链的技术一致性和稳定性，不仅要提高产业链各环节的技术创新能力，实现技术进步，而且要力求上下环节之间技术衔接合理，产品性能协调。要根据下游产业或最终市场的要求，在农业生产的各个方面进行技术创新。

2.发展农业产业化龙头企业是着力点

供应链的核心是企业，龙头企业的发展，不仅会提高产业的附加值，还会创造就业机会，并带动其它产业的发展。发展龙头企业的主要措施包括：

（1）以优惠的政策导向吸引社会资本进入涉农产业。农产品的生产、加工、营销受自然条件限制，风险较大，而与广大农户的生产、生存息息相关，社会影响面大，售价千元的劣质种子就能导致几万元的损失，消费者需求变化大、要求高，只有解决了企业经营的风险与利益关系问题，才会有更多的投资者涉入。

（2）加大招商引资力度，使现有企业能在更广大的空间寻求优惠，快速发展，使部分地区率先取得突破；

（3）解决好农业产业化企业的资金支持问题。农产品的生产收购受季节影响，资金占用量很大，在国家粮食体制改革和现行农发行政策规定条件下，混合所有制及外资企业很难取得国家政策性银行的大量资金支持，成为龙头企业发展的制约瓶颈。

（4）对土地政策和农村土地承包经营体制的约束要探索解决办法，土地集约经营和规模经营能够给农民带来更好的收益，如何组织，使龙头企业能按照企业和市场需求安排生产非常重要。

3.组织农户参与农产品供应链是关键

对农户放开产业链的其它环节，让农民（不仅仅是农产品）进入产业链的各环节，才能使农民从农产品深加工和贸易（甚至涉外贸易）中分得利益。初级农产品被加工流通企业一次性买断的做法，不利于农民增收和农业经济的发展。要不断进行组织创新，实施产业化经营，让农民主体地位得以体现。使农民不仅仅经营自产初级产品，而且要在一定程度上满足农产品深加工和大流通的要求，真正进入市场。

目前，__乡把分散经营的农户组织起来的形式主要有两种：一是专业合作社，部分能人跑市场，搞销售，各家各户按统一的标准对农产品进行初级加工包装，但由于存在一些问题，发展并不好；二是“企业+基地+农户”的模式，搞订单农业，农民承担较小的市场风险，但受到龙头企业经营状况的影响，整体效益并不稳定。

依目前的情况看，由于市场不稳定，企业与农户的关系不对等，为了维护农户的利益，最直接有效地办法还是充分发挥合作社的作用，但要进一步解决现有的问题。

合作社的特点在于，各种合作经济组织充当中介，为农户提供产前、产中、产后服务，为龙头企业提供收购、粗加工等服务，降低了农户、企业之间的交易费用，使双方之间的联结程度更为紧密，利益分配更趋合理。在这种组织形式下，龙头企业与合作社之间的利益关系可以通过合同等方式联结。龙头企业委托合作社组织收购农产品，并支付给其一定佣金，或根据合同，合作社负责收购农产品，龙头企业按其收购数量，给予一定的提成。

这种利益分配机制有助于减少企业与单个农户之间进行协商、签订经济合同的交易费用，能够降低交易成本。合作社与农户之间的经济利益通过组织章程及合同联结起来，合作社不以盈利为目的，其收入在扣除自身组织的积累以外，还按成员的交易额，返回给成员一定利润，或按合作社成员入社的股金，进行“分红”。

这种利益分配机制还有助于保护农户的利益，使广大农户组织起来，进行规模生产达到规模效益。成立合作社的一个直接作用是促进了农民的自由联合，提高了农民的组织化程度，改变了加工企业直接面对众多农户难以有效运作的状况。企业与合作社签订供销合同，合作社与农户签订产销合同，按合同运作，克服了各企业争原料“大战”，使当地农产品市场规范有序。农业专业合作社在市场交易中显示了合作经济组织保护农民利益的特有优势，已经或正在成为农村中一支重要经济力量，具有非常广阔的发展前景。可以预见，合作经济组织很可能成长为我国农业产业链的主要组织形式，因为合作社毕竟是分散的、弱势的农民自助性联合组织，惟它能更直接代表农民社员的合法权益。

四、成果展望

（一）建立“三位一体”的农技推广机制

农业科学技术的推广，离不开政府、企业和农户等各方面的努力，因而，建立以政府政策为主导、龙头企业创新为着力点、示范农户科技推广为基础的“三位一体”的农技推广机制，能够很好的维持农业科学技术不断创新的活力和普及推广的效力。__乡应在政府政策的指引下，借助公益科技服务机构，努力培育支柱产业的龙头企业，并在基层农户中选取文化素质高、农业生产有带动性的农户作为示范户，加强农业技术的推广力度。

（二）创建“文化中国茶城”的品牌效应

茶叶的种植一直是__乡的支柱产业之一，但是茶业的产业链并不完备，缺乏从种植、加工、销售为一条龙的产业体系，也没有充分挖掘茶的文化内涵。为了创建品牌效应，借助湄潭县翠芽茶的知名度，充分发挥自己的比较优势，__乡已把创建“文化中国茶城”为发展目标。在进行村落面貌改造，创建文化氛围的同时，健全茶业产业链，培育产业龙头企业，扩大影响力，并发展相关的“消费-休闲-服务”体系，有望打造名副其实的“文化茶城”。

（三）打造别具一格的特色农业示范基地

魔芋和何首乌是__乡的特色农业，也是__乡的支柱产业之一。但由于种植规模有限，难以发挥特色农业的比较优势。在今后的发展规划中，__乡应在稳步发展的基础上，适度调整农业产业结构，扩大特色农业的种植规模。并要加大经济投入力度，对原材料进行深加工，扩大下游产品，提高利润空间。在此基础上，仿照茶业产业链，构建特色农业产业链，形成种植、加工、销售为一体的产业体系。