关于2024年人大工作报告十二篇

第一篇 关于2024年人大工作报告2850字

第十二届全国人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议，听取全国人大常委会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告。

张德江：

各位代表：现在，我受全国人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。

过去一年的主要工作。过去一年，在以___同志为___的___坚强领导下，全国人大常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻______系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照“四个全面”战略布局的要求，紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权、积极开展工作。

一年来，常委会制定5部法律，修改37部法律和1个有关法律问题的决定，决定提请全国人民代表大会审议的法律案1件，通过8个有关法律问题的决定;检查6部法律实施情况，听取审议国务院、人民法院、人民检察院17个工作报告，开展3次专题询问和3项专题调研，通过2个决议;审议通过专门委员会关于代表议案审议结果的报告8个、代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告6个，决定批准我国与外国缔结的条约、协定以及加入的国际公约11件，决定和批准任免一批国家机关工作人员等。十二届全国人大三次会议确定的常委会各项任务已经完成，常委会各方面工作都取得了新进展、新成效。

____的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的优势。常委会始终把坚持党的领导贯彻于人大工作的各方面、全过程，坚持___的集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以___同志为___的___保持高度一致;始终坚持正确政治方向，统筹安排和推进人大立法、监督、决定、任免、代表、对外交往、新闻宣传以及理论研究、联系指导地方人大等各项工作和活动，保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行，保证党通过国家政权机关实施对国家和社会的领导。

一、重点领域立法迈出新步伐。法律是治国之重器，良法是善治之前提。常委会抓住提高立法质量这个关键，着力推进重点领域立法，立法工作呈现出数量多、分量重、节奏快的特点，取得了一批新的重要成果，支持和推动了改革发展稳定。

(一)加强国家安全领域相关立法。国家安全法是国家安全领域的综合性、全局性、基础性法律，在构建国家安全法律制度体系中起着统领作用。常委会贯彻___关于加快国家安全法治建设的总体部署，把制定国家安全法摆在突出位置，经过三次审议通过了国家安全法。

这部重要法律，坚持总体国家安全观，从中国国情和实际出发，科学界定国家安全的内涵，明确规定了国家安全工作的指导思想、领导体制、基本原则、主要任务和保障措施等，为加快构建国家安全体系、走中国特色国家安全道路夯实了法律基础。

反恐怖斗争事关国家安全、事关人民切身利益、事关改革发展稳定全局，在当前国际国内反恐怖形势严峻复杂的背景下，加强反恐怖主义工作尤为重要。常委会于2024年12月通过反恐怖主义法，确定了我国反恐怖主义工作的基本原则，健全了工作体制机制，强化了安全防范、应对处置、国际合作和保障措施。

在常委会通过的刑法修正案(九)中，将五种恐怖相关活动列入刑事追责范围，加大了对恐怖主义、极端主义犯罪的惩治力度。完善反恐怖主义相关法律，对于依法防范和惩治恐怖活动，维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全，具有重要意义。

(二)推进民生领域立法。坚持以民为本、立法为民是做好新形势下立法工作必须遵循的重要原则。针对社会反映强烈的雾霾频发、污染严重等大气环境问题，常委会在持续加强监督工作的同时积极推进相关法律的修改完善工作，对大气污染防治法作出全面修订。

这次修订，从强化政府、企业、社会防治责任，完善大气污染防治标准、污染排放总量控制和排污许可制度，加大燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等领域污染防治力度，健全重点区域联防联控、重污染天气应对机制等方面，对这部法律作了重要修改完善，条文由原来的66条增加至129条，使法律的针对性、可操作性和可执行性明显增强。

老百姓吃得放心才能舒心。为了建立最严格的、覆盖全过程的食品安全监管制度，针对食品安全领域存在的突出问题，常委会及时修订了食品安全法。

这次修订，突出预防为主、风险防范，进一步完善食品安全风险监测、评估和安全标准等基础性制度，实施食品生产、流通、餐饮服务全过程监管，强化对违法生产经营、监管失职渎职等行为的法律责任追究，建立包括有奖举报、信息发布、责任保险等在内的食品安全社会共治体系，动员全社会力量依法严守“舌尖上的安全”。

反对家庭暴力是社会文明进步的重要体现，是维护家庭和谐、社会稳定的必然要求。___主席2024年9月在全球妇女峰会上明确提出：“我们要努力消除一切形式针对妇女的暴力，包括家庭暴力。”

常委会制定的反家庭暴力法，强调反家庭暴力是国家、社会和每个家庭的共同责任，明确了家庭暴力的预防和处置机制措施，创设了人身安全保护令等制度，为推动解决妇女、未成年人等群体遭受家庭暴力问题，维护平等和睦文明的家庭关系提供了更加完善的法律保障。

及时修改人口与计划生育法。贯彻党的十八届五中全会关于“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”的决策部署，常委会作出关于修改人口与计划生育法的决定，自2024年1月1日起实施“全面两孩”政策。

修改后的法律明确规定：国家提倡一对夫妻生育两个子女;在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》;获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照规定享受奖励、获得扶助。这次修改，是适应我国人口发展出现的重大转折性变化，对生育政策作出的重大调整，这对于促进我国人口均衡发展将产生广泛而深远的影响。

(三)完善刑事法律制度。常委会贯彻落实___关于深化司法改革的精神，适应刑事司法工作新形势新要求，审议通过了刑法修正案(九)，共52条，对刑法作出较大幅度的修改完善。

主要是取消9个较少适用的死刑罪名;完善惩治贪污受贿犯罪法律制度，针对特定情形规定了终身监禁、不得减刑或者假释;加大对网络犯罪的惩治力度，加强对妇女、儿童、老年人等人身权利的刑法保护;将扰乱法庭秩序、组织考试作弊、组织资助非法聚集、编造和故意传播虚假信息等行为明确规定为犯罪;取消嫖宿幼女罪名，对此类行为适用刑法关于__幼女的，以强_论、从重处罚的规定。

(四)统筹做好各方面立法工作。立法权是全国人民代表大会的一项重要职权。常委会认真做好大会审议法律案的前期准备工作，继去年提出立法法修正案草案之后，今年又提出慈善法草案。内务司法委员会牵头起草了慈善法草案，常委会对草案进行了两次审议，并两次向社会公开征求意见，经认真修改后提请本次会议审议。

此外，常委会还制定了深海海底区域资源勘探开发法，修改了广告法、种子法、促进科技成果转化法、教育法、高等教育法;审议了境外非政府组织管理法、网络安全法、证券法(修订)、资产评估法、民办教育促进法(修正)、野生动物保护法(修订)、电影产业促进法、中医药法等法律草案。

常委会在立法工作中高度重视、深入推进科学立法、民主立法，重视完善立法体制机制，增强立法工作的系统性、及时性、针对性、有效性。

第二篇 2024年人大常委会工作报告9150字

各位代表：

我受市人大常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。

2024年主要工作

2024年是“十三五”的开局之年。市人大常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在中共上海市委领导下，依法积极履职。全年共召开8次常委会会议，审议20件法规草案和法律性问题决定草案，表决通过其中的15件，听取和审议6项专项工作报告，开展3项执法检查，加强计划预算监督和规范性文件备案审查，依法行使重大事项决定权，任免国家机关工作人员313人次，指导区县、乡镇人大代表换届选举，完成了市十四届人大四次会议确定的任务，各方面工作取得新进展、新成效。

一、攻坚克难，发挥立法的引领和推动作用

常委会积极推进涉及改革发展全局和群众切身利益的立法，加强组织协调，努力破解难题，不断提高立法质量。

着力保障国家战略和中央重大决策部署的贯彻落实。按照中央有关深化上海自贸区改革开放的新要求，常委会及时修改《关于在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整实施本市有关地方性法规规定的决定》，明确本市法规与法律、行政法规和中央相关方案不一致的均相应调整实施，促进本市地方性法规更好地服务自贸区建设。为推动具有全球影响力的科创中心建设，认真审议《促进科技成果转化条例》草案，加强对完善产学研体制机制、培育专业服务机构、发挥企业主体作用、提高科研人员成果转化收益比例等难点问题的研究，促进更多科技成果的涌现和转化。服务国家“一带一路”战略，制定《推进国际航运中心建设条例》，明确领导体制和运作机制、固化自贸区相关创新成果、促进海空枢纽港建设，积极营造具有国际竞争力的航运法治环境。贯彻国家生态文明建设战略，以最严的标准修订《环境保护条例》，细化污染物总量控制、排污许可、生态保护红线、生态补偿等国家重点环保制度，确立有关大气、土壤、水、固体废物污染防治的12项措施，规定在所有环境保护领域实行按日计罚制和双罚制，大幅度提高环保违法成本。落实国家审批制度改革要求，一揽子修改《养老机构条例》等7件法规的相关条款，促进政府简政放权、放管结合、优化服务。

着力完善社会主义市场经济需要的地方法规。社会信用制度在社会主义市场经济中具有重要地位。常委会组织政府部门和专家学者平行开展法规起草，形成的《社会信用条例》草案是全国首部关于社会信用体系的综合性法规。条例草案创造性地提出社会信用的内涵，确立信用信息采集、归集、共享、查询和失信联合惩戒机制，加强信用主体权益保护，努力强化信用约束、同时防止信用滥用。统计在市场运行和政府决策中具有重要作用。常委会全面修订《统计条例》，规定统计指标体系应根据经济社会发展情况动态更新，部门统计数据应依法公开共享，创建统计信用记录制度，保障统计基础数据真实。为营造公平竞争的市场环境，制定《检验检测条例》，强化检验检测机构的主体责任和经营规范，着力解决“数据结果不诚信”“群众送检无门”等问题，净化检验检测市场。制定《华侨权益保护条例》，贯彻平等保护原则，激励更多华侨华人回国创业，为国家和上海发展服务。

着力提升城市管理和社会治理的法治化水平。支持全市综合交通管理补短板工作，常委会加快《道路交通管理条例》的修订进程，充分听取各方意见、统筹兼顾各方诉求，在国家法制统一基础上最大程度满足超大型城市管理需要，保障道路交通有序、安全、畅通。通过的条例对优化交通规划和标志、贯彻公交优先战略、建设慢行交通网络、严格车辆和驾驶人管理、加强停车管理、规范文明执法等作出明确规定，为本市交通进一步从严、科学、规范管理提供了有力法制保障。切实贯彻市委关于创新社会治理加强基层建设的精神，修订《街道办事处条例》、审议《居民委员会工作条例》和《实施村民委员会组织法办法》草案，建立基层组织行政事务准入制度，强化街道的公共服务、公共管理、公共安全职能，理顺村委会和村集体经济组织、居委会和业委会等关系，积极构建各尽其责、协同配合的基层治理法治化框架。修改《燃气管理条例》，完善中心城区管理体制，建立瓶装燃气统一配送制度，保障燃气供应安全和社会公共安全。

着力加强市民健康权益的法制保障。为建设人民满意的食品安全城市，常委会在连续多年开展食品安全执法检查基础上，积极推进食品安全法规修改，把社会普遍关注的食用农产品、网络食品、小作坊小摊贩小餐饮等安全监管问题纳入修订范围，在食品生产经营各环节落实企业主体责任，全面体现“四个最严”要求，已经形成的《食品安全条例》草案将提请本次代表大会审议表决。制定全国首部院前、院内和社会急救“三位一体”的《急救医疗服务条例》，加强院前急救资源配置、建立急诊分级救治制度、依法保护公民紧急现场救护行为，确保急重病患者得到安全、有效、及时的救治，弘扬救死扶伤的人道主义精神。践行健康城市理念，回应广大市民呼声，及时修改《公共场所控制吸烟条例》，明确本市室内公共场所、工作场所及公共交通工具内禁止吸烟，并强化禁烟场所所在单位的管理责任、国家机关及工作人员的带头控烟责任。根据国家“全面实施一对夫妇可生育两个孩子”的政策，修改《人口与计划生育条例》，对延长生育假、配偶产假等作出新规定。

常委会不断加强立法工作探索创新。一是在重点立法项目中实行常委会副主任和副市长共同负责的“双组长制”，充分调动各方资源和积极性，形成破解难题合力;二是在本市设立10个基层立法联系点，协助全国人大做好虹桥街道基层立法联系点工作，建立民意直通车，让立法工作更接地气;三是在起草、论证、审议过程中加强质量把关，重视吸纳人大代表、政协委员的意见，对意见分歧大、社会关注度高的项目实行“三审四表决”;四是对法规核心条款的社会效果开展预评估，增强制度设计的科学性、合理性，确保法规出台后有效施行。

二、直面问题，做实人大监督工作

常委会依法行使宪法法律赋予的监督职权，突出监督重点、拓展监督内容、完善监督方式，不断发挥人大监督工作优势。

加强对全市重点工作推进情况的监督。为推动全市生态环境综合整治工作，全覆盖调研16个区的28个重点地块，开展专项工作监督和专题询问，充分肯定整治工作取得的成绩，提出政府要完善政策支持、加强规划设计、发展集体经济、防止反弹回潮，加快区域转型升级，切实提升人民群众的获得感。针对近年来本市制造业发展面临的困境，开展制造业转型升级专项监督，提出政府要进一步提升对制造业重要地位和作用的认识，支持重大技术创新、大力培养高技能人才、切实减轻企业负担，鼓励企业持之以恒走“专精特新”之路，实现本市制造业向高端、智能、绿色转型。构建新型农业经营体系是深化农村改革的重大任务，常委会为此开展专项监督，针对农村劳动力老龄化、弱质化等问题，提出要在土地流转、社会服务、金融扶持等方面加大政策支持力度，激发农业经营主体活力，吸引更多年轻人投身都市现代农业。

加强对关系群众切身利益问题的监督。开展《住宅物业管理规定》执法检查，聚焦业委会发挥作用难、物业费收缴难、维修基金续筹难等突出问题，提出政府要把管理、服务和执法延伸进小区，发挥社区基层党组织的核心作用，探索居委会与业委会成员“交叉任职”，加强业委会专业能力培训，建立物业服务企业良性发展机制，重视培育小区共同价值观，把小区建设成为市民安居乐业的美好家园。与各区人大联动，共同开展法院执行工作及其改革情况专项监督，提出本市法院要进一步践行司法为民理念，以网络平台建设为契机，加强财产信息共享、推进执行流程公开、对接社会信用体系，同时要重视执行队伍建设，让执行工作长出“利牙铁齿”，努力在全国率先破解“执行难”。对去年市人代会通过的《老年人权益保障条例》实施情况开展监督调研，推进老年综合津贴、老年照护统一需求评估、老年长期护理保险等制度的实施或建立。开展社区卫生服务专项监督调研，要求做实分级诊疗、加强全科医生培养，让社区医院真正成为群众家门口的健康守护者。

加强对计划和预算执行情况的监督。针对“十三五”开局之年国际经济形势复杂多变、国内经济下行压力加大的形势，常委会加强经济运行情况分析，指出政府要保持创新转型的战略定力，积极应对经济运行中的问题，加快推进供给侧结构性改革，确保完成全年经济社会发展目标。连续第三年对财政专项资金开展监督，以节能减排资金为切入点，以资金使用效益为监督重点，提出要强化资金使用部门的主体责任，加快建立资金使用的市场化机制，使专项资金更好发挥对社会资金的引领和杠杆作用。连续第二年听取和审议审计查出问题整改情况的报告并开展专题询问，指出“屡审屡犯、屡改屡犯”的状况依然存在，政府必须深化预算管理体制改革，构建审计整改落实机制，对违法违规操作造成重大损失的责任人依法追究责任，维护国家法律和预算制度的严肃性。

常委会不断推进监督工作机制完善。一是加强执法检查，由常委会主任或副主任担任检查组组长并向常委会作执法检查报告。在检查同时均开展相关法规评估，提出修法建议，增强检查效能。二是改进监督调研，坚持到达第一现场、访谈一线人员，对发现的突出违法问题要求政府及时监管，把监督调研进一步做实。三是修订《贯彻监督法的若干意见》，强化常委会审议意见的落实，并加大跟踪检查力度，努力解决“重调研、重审议、轻落实”的问题。四是拓展规范性文件备案审查范围，按照中央“有件必备、有备必审、有错必究”的要求，对本市“沪府发”文件进行备案审查。

三、服务大局，依法行使重大事项决定权

常委会认真行使讨论决定重大事项的法定职权，坚持民主集中制原则，坚持走群众路线，更好保障人民当家作主。

服务本市长远发展，审议《上海市城市总体规划(2024-2040)》。听取和审议城市总体规划是法律赋予人大常委会的重要职权。常委会组织六场报告会和两场通报会，及时掌握规划编制情况;相关委员会和人大代表全程参与规划编制工作，积极建言献策。常委会审议时提出，城市总体规划编制要进一步落实国家战略、对标全球城市，更加重视人口结构、产业发展、市民素养、城市安全和文化创新，更加重视建立规划实施机制和加强动态监测评估，确保规划目标高标准高质量实现。

服务法治社会建设，开展“六五”普法决议执法检查并作出《关于本市开展第七个五年法治宣传教育的决议》。执法检查报告指出，“六五”普法成效显著，全社会法治意识进一步提升，但是普法教育偏重形式和理论、部分领导干部学法和用法脱节、群众遇事信访不信法等情况依然较为普遍。决议提出“七五”期间要把学习宣传宪法作为首要任务，聚焦领导干部和青少年等重点群体，积极推进互联网+法治宣传教育行动，加快落实“谁执法谁负责”的普法责任制，探索建立村居委会法律顾问制度，努力把法治宣传教育做实。

服务城市功能优化，作出《关于撤销崇明县设立崇明区若干问题的决定》。为支持本市在更大范围内统筹发展空间，促进城乡一体化和公共服务均等化，常委会及时作出决定，明确崇明区及其乡镇新一届人民代表大会代表选举、区人大常委会组成人员和“一府两院”有关人员产生等事项，为崇明撤县设区工作有序推进提供法制保障。

四、加强指导，保障区县、乡镇人大换届选举顺利完成

区县、乡镇人大换届选举是全市人民政治生活中的一件大事，对巩固党的执政基础，加强基层国家政权建设，坚持和完善人民代表大会制度，具有重要的意义。常委会坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事，认真贯彻中央和市委精神，深入区县开展调研，牢牢把握换届选举工作的正确方向。及时修改《区县和乡镇人民代表大会代表直接选举实施细则》，作出有关设立选举工作委员会、换届选举时间和新一届区县人大代表名额、新一届区县人大常委会组成人员名额的决定。认真履行指导职责，加强对选民登记、流动人口参选、候选人考察审查、代表结构优化等问题的研究，把好代表入口关。严格执行换届纪律，加强对选举工作全过程的监督，对破坏选举行为坚持“零容忍”，确保选举风清气正，选出人民满意的人大代表。在市委领导下，各区精心组织，各方紧密配合，共选出新一届区人大代表4519名，乡镇人大代表8062名，选民登记率、参选率和一次选举成功率均高于往届。

五、加强服务，支持代表充分发挥主体作用

常委会坚持和尊重代表主体地位，完善履职规范、创新工作机制、拓展履职平台，更好发挥代表在参与管理地方国家事务中的重要作用。

进一步完善代表联系群众的制度建设。落实全国人大常委会文件精神，制定关于完善代表联系群众制度的实施意见，制定和修改关于代表联系社区、代表接受原选举单位监督、常委会组成人员联系市人大代表、专门委员会和工作委员会联系相关领域代表等5项工作制度，促进代表联系群众工作规范有序、体现成效。就道路交通管理、公共场所控烟、食品安全监管等难点问题，组织1000多人次代表进社区，联系驻区单位和居民群众，听取意见建议，服务立法工作。470多位市人大代表以积极负责的态度向原选举单位报告履职情况，主动接受监督，更好为民履职。

进一步加强代表议案办理和代表建议督办。认真审议市十四届人大四次会议主席团交付的13件代表议案，其中有关发展邮轮产业、保护土地资源、加强住宅物业管理等内容已体现在相关立法和监督工作中;有关推广绿色建筑、保障寄递安全、加强国防动员等已开展立法调研。积极推进代表建议办理工作，加强主任会议督办，有关发展经济果林、建设境外人员信息共享平台、加强商业预付卡管理等建议办理取得实质性进展;发挥委员会督办作用，有关回民公墓二期工程、全市道路隔离带增设反光标识、解决黄浦区老城厢居民用气难、多层住宅加装电梯全面试点等一批难点问题得到顺利解决或加快推进。全年835件代表建议已全部办理答复，其中答复“解决采纳”的538件，占64.3%，同比提高4个百分点。

进一步做好闭会期间代表履职服务保障。根据代表意愿和工作需要，精心组织计划预算审查、国有土地出让金管理、现代农业发展、涉台工作等专题培训以及增强代表履职效能、提高代表小组活动实效等履职培训，提高培训的针对性和有效性。聚焦食品安全监管、陆家嘴金融城建设、黄浦江两岸公共空间开放等重点工作，采用小型分散、座谈研讨、明察暗访等方式开展代表集中视察，提高视察实效。组织代表就互联网金融、生活垃圾减量、儿科医联体等20个专题开展调研，形成系列调研报告，并推动政府及相关部门积极采纳和运用调研成果。

六、与时俱进，加强人大常委会自身建设

顺应人大制度发展完善的新形势新要求，常委会加强思想引领，优化人员结构，健全工作制度，不断提升履职能力。

加强常委会思想政治建设和组织建设。认真开展“两学一做”学习教育，切实贯彻《常委会组成人员守则》，不断增强组成人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把党的领导贯穿到人大工作的各个方面、各个环节。围绕国家和本市发展大局，精心组织中心组学习和法制讲座，开展互动交流，提高学习质量。落实中央和市委关于加强人大组织建设的要求，配备市人大专门委员会专职副主任委员和预算工委专职副主任，进一步优化人大干部的专业结构和年龄结构，保证常委会和委员会工作的连续性和稳定性。

加强区、乡镇人大工作和建设。积极配合市委对市人大工作会议精神落实情况开展专项督查，推动各区进一步重视和加强人大工作。制定《关于区县、乡镇人民代表大会工作的若干规定》，就保证人民代表大会会期、提升人民代表大会会议质量、加强预决算审查监督、行使重大事项决定权等作出新规定。在区委领导和各方支持下，新一届区人大均设立法制、财经等专门委员会和预算工作委员会，在全市所有街道设立街道人大工作委员会，绝大多数乡镇人大设立了办公室(代表联络室)，大大加强了基层人大组织建设。

加强人大制度宣传和理论研究。进一步提高人大工作公开性和透明度，通过报刊广播电视加强对立法监督过程的报道，每次常委会会议均选择重要议题进行网络视频直播，依托上海电视台法治天地频道定期播出《走进人大》专题片，办好“上海人大”微信公众号。组织“走进人大”活动，一年来有2000多位市民群众、大中小学生和基层人大代表走进常委会议事厅，感受人大工作，增强对人大制度的理解。建立人大制度研究专家库，发挥上海人大工作研究会、高校和科研院所的作用，完成“十三五”及更长时期重点领域立法需求等重大课题，为常委会履职提供坚实的理论基础。

加强人大机关工作规范化建设。编制60余项工作流程，提高机关工作精细化、规范化水平。制定机关“三重一大”议事决策、经济合同法律审核、内部审计等制度，推进廉洁机关建设。落实《机关干部队伍建设三年规划》，开展“提高执行力”主题活动，提升机关干部集体参谋助手水平。

一年来，常委会还配合全国人大常委会开展电影产业促进法、电子商务法等立法调研，以及道路交通安全法、环境保护法等执法检查。服务国家外交大局，共接待18批外国国家和地方议会代表团来沪访问。

各位代表：过去一年常委会工作取得的成绩，是在中共上海市委的正确领导下，全体市人大代表、常委会组成人员、各委员会成员以及机关工作人员辛勤工作的结果，离不开市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院的积极配合和各区人大常委会的大力支持，离不开全市人民、社会各界的热情参与和帮助。在此，我代表市人大常委会向大家表示衷心的感谢！

同时，我们也清醒地看到，面对经济社会发展和全面深化改革对地方立法提出的新要求，我们在提高立法工作的科学性和民主性、让法规切实管用、实现以良法促善治方面还需要进一步努力;面对人民群众反映强烈的突出问题，我们在回应社会关切、增强监督工作刚性、督促审议意见落实、推动相关问题解决方面还需要持续发力;面对广大代表不断提升的履职需求，我们在加强代表履职服务保障、推动代表议案建议办理落实、更好发挥代表主体作用方面还需要进一步加强。在新的一年中，我们将认真改进自身工作的不足，更好履行宪法法律赋予的职权。

2024年工作安排

2024年是实施“十三五”规划的重要一年，也是上海持续深化改革开放、推进创新转型的重要一年。市人大常委会将继续深入贯彻中央重要决策部署，深入学习贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持稳中求进总基调，在中共上海市委领导下，进一步服务改革发展、促进民生改善，进一步强化立法引领、做实人大监督，进一步发挥代表作用、加强自身建设，圆满完成本届市人大常委会各项目标任务，为本市经济社会发展和民主法治建设作出新贡献，以优异成绩迎接党的十九大和市第十一次党代表大会胜利召开。

一、积极履行法定职能，更好服务全市工作大局

坚持科学立法、民主立法。继续审议社会信用条例、促进科技成果转化条例、居民委员会工作条例、实施村民委员会组织法办法等法规;制定或修改高等教育促进条例、水资源管理若干规定、农村集体资产监督管理条例、职工代表大会条例、预算审查监督条例等法规。积极推动中国(上海)自由贸易试验区条例、张江国家自主创新示范区条例、会展业条例、住宅物业管理规定、消防条例等立法预备项目的草案起草工作，条件成熟时及时提请常委会审议。抓紧做好生活垃圾管理条例、单用途商业预付卡管理条例、公益广告促进条例、社会救助条例、国防动员条例等立法调研。根据市政府的提请，作出促进和保障崇明生态岛建设的决定。

坚持正确监督、有效监督。加强法律实施监督，对《道路交通管理条例》《食品安全条例》《消费者权益保护条例》《环境保护条例》实施情况开展执法检查，建立对执法检查报告和相关常委会审议意见落实情况的督促检查机制。加强专项工作监督，听取和审议2024年上半年经济社会发展情况、推进新农村建设情况的报告，审议2024年度环境状况和环境目标完成情况、城乡规划制定和实施情况的报告，选择部分议题开展专题询问，继续推进询问常态化。加强计划预算监督，听取和审议2024年上半年计划和预算执行情况、2024年市本级决算、审计工作、审计查出问题整改情况、预算公开情况的报告，建立预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的机制。就黄浦江两岸公共空间贯通开放、司法体制改革推进、义务教育法实施办法贯彻、老年长期护理保险制度落实、境外人员和在沪台胞信息平台建设等开展监督调研和跟踪监督。加强规范性文件备案审查，建立代表和专家参与审查的机制，加强对涉及公民法人权利义务的规范性文件的合法性审查，建立审查发现问题的处理落实机制。

二、切实加强服务保障，更好发挥代表主体作用

认真实施关于完善代表联系群众制度的实施意见，继续做好代表联系社区、代表议案建议和办理情况向社会公开等工作，全面完成本届市人大代表向原选举单位报告履职情况。对本届以来代表议案建议办理情况进行梳理，完善代表议案办理工作机制，加强对答复为“正在解决”和“计划解决”的代表建议的跟踪督办，推动解决一批代表持续多年反映的突出问题。组织研讨交流、出版相关书籍，认真总结和传承本届市人大代表的宝贵履职经验。精心策划组织、深入挖掘反映，大力宣传本届和历届市人大代表的良好精神风貌和丰硕履职成果。做好市人大代表换届选举工作，积极推荐连任代表候选人，加强代表资格审查和新一届代表的履职培训，确保市十五届人大一次会议顺利召开。

三、认真抓好自身建设，更好创新发展人大工作

加强常委会思想政治建设，认真学习领会和贯彻党的十九大和市第十一次党代会精神，不断提高常委会和委员会服务大局、调查研究和督促落实的能力水平。落实全面从严治党要求，巩固“两学一做”学习教育成果，做好市人大机关巡视整改工作。回顾本届常委会依法履职的实践，加强对新情况新问题的研究，提炼工作经验，为人大工作薪火相传、继往开来打好扎实基础。加强前瞻研究，精心储备一批履职项目，为新一届市人大及其常委会顺利开局做好准备。加强对新一届区人大工作的服务和指导，共同推动全市人大工作迈上新台阶。

各位代表：人民群众对我们充满期待，上海改革发展需要我们倍加努力。在本届市人大任期的最后一年，我们要始终保持昂扬向上的精神状态，增强履职责任感，锐意进取，驰而不息，不负使命。让我们更加紧密地团结在以___同志_______周围，在中共上海市委的领导下，团结凝聚全市人民的智慧和力量，充分发挥人民代表大会制度优势，为加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市而努力奋斗！

第三篇 人大代表工作述职报告2000字

尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

大家好！

今天，我在这里向区人大常委会汇报我的履职工作，内心充满感激之情，感谢区人大领导及大家对我的厚爱和栽培。我是__市第__届、本届市人大教科文卫委员会委员和鹿城区第__届人大代表。作为市区两级人大代表，现就本人的履职情况向各位述职，请批评指正。

一、用心学习法律，积极参加各项活动

当选代表以来，我积极参加市人大常委会组织的代表培训学习，认真学习了宪法、人民代表法，选举法、律师法、食品卫生安全法等法律法规和相关规范文件，了解人大基本制度，掌握人大的议事规则。通过学习和实践，对代表议案和建议的提出，对参加闭会期间代表活动和如何代表选民利益等代表履职所需要掌握的法律、知识和能力有了比较全面系统的了解，提高了依法履职的责任感、使命感，提高了代表履职的法制意识、服务意识、大局意识、监督意识，为履行好代表职责打下了基础。

市区两级两会闭会期间，我积极参加各项活动。如温州市教科文卫专业代表会议、全市财政体制改革听证会、温州金改专题视察、食品安全监督员会议及人大代表明察暗访，还参加了母亲河督查等活动。

另外，根据人大代表联系选区(重点建设项目)制度的规定，我联系的是市人才公寓庙宇搬迁和宏源路庙宇搬迁两个重点工程。目前市人大公寓的庙宇已顺利搬迁，人才公寓三期已进场施工。宏源路拦路的庙宇也已完成搬迁，实现初步通车。最近由于地下管理尚不健全，最近仍在封闭施工中。

二、立足社会热点，积极撰写代表建议

在本届市人代会召开前夕，我策划开展了“代表选民面对面”活动，除自己外，还邀请了7名市人代表和14名经筛选的选民参与对话，时间长达4小时，共听取了选民的60余意见与建议。

大会期间能积极参与报告审议，多次发言被列入两会代表委员发言摘要。同时还在《温州晚报》上开辟言论专栏先后发表了《政府工作也要算算性价比》、《让公交优先更要让公交》、《有了钱就一定会投向实体经济吗？》、《如何从信用“可怕”重回信用“可信”》、《小儿郎，你为什么少了快乐？》和《企业招工何时不去“牛山”去“茶山”》等，就政府自身建设、城市交通、实体经济振兴、教育问题、信用重塑和企业转型升级等热点问题建言献策。

在今年的会前调研中，发现我市存在比较突出的应竣工未凌工、应开工未开工等“失诺工程”比较突出，有的一个县级单位内就有50余项此项项目。这些失诺工程的大量存在，既损害了政府公权的威信与形象，也透支了政府未来的信用。针对这一问题，提出了“关于加大对失诺工程行政问责力度的建议”。推动市纪委、监察局决定向社会公开征集有关部门和单位存在吃拿卡要、办事拖拉、浮夸散奢、有令不行问题等线索，公开处理一批典型案件。

并制定《纪检监察机关服务保障重大建设项目实施意见》，重点加强对实施“两海两改”战略举措等工作情况的监督检查;大都市构建、招商引资等事关转型发展工作的监督检查;保障房建设、生态建设等事关民生工作的监督检查。督促实施重大项目全程代办员、监督员、联络员制度，实施全程跟踪服务，积极引导对工程建设项目量力、科学、严肃对待，对不负责的、主观上原因造成的失诺行为，一定严肃查处，促进项目落地和顺利实施。

大会期间还提出了“关于在市区设立行人过街语音提示系统的建议”和“关于温州市科学仪器设备共享平台构造的建议”等，也推动了市公安局和市科技局出台了相关的举措。

另外，作为市教科文卫的委员和市食安办的人大代表监督员，能积极关注民生，在今年315期间精心策划推出了“染色黄鱼”系列报道，使得多年普遍存在黄鱼染色问题得以彻底打击，4人被追究刑事责任，该案例也被评为全省十大食品安全案例。针对市郊有人用死禽死畜喂养黑鱼鲶鱼等现象，安排记者进行长期两个月的暗访，该窝点最终得以清除，为餐桌安全尽了一名人大代表应尽的责任与义务。

三、密切联系选民，积极为民办实事

得益于就职媒体的工作便利，使得我有更多的机会听取各界的声音，为了能更及时地掌握社情民意，我通过向选民公开了代表邮箱及手机号码，收集更多更接地气的民意。

由于我来自媒体，使得我有更多的机会接受到选民的意见与建议，同时也由于媒体的关系，使我有更多的可能与机会与职能部门接触、交涉，立足于这种特点，尽可能帮助选民解决、落实合理诉求。如今年两会期间，组织推出了一组新附一医公交线路少、交通管理薄弱、垃圾运输不出等问题，最终引起了时任市委书记及市长的重视及批示，副市长王祖焕亲率十部门现场办公，推进解决;5月份，有选民反映市区荷花路路灯缺失，屡现交通事故，成为全市事故黑点一事，经报道，最终促成了此事的解决，相关责任人也被免职处理……这此民生实事都最终得到了较好的解决。

此外，为了增强社区底子，我还牵线为社区争取到了2万元的经费。

一年来，我在履职中虽然取得一些成绩，但还有很多不足，留待我在今后克服与改进，也请各位在审议时，提出宝贵意见，帮助完善补实自身。谢谢大家！

第四篇 政府工作报告1999年九届全国人大二次会议2450字

——1999年3月5日在第九届全国人民代表大会第二次会议上 __总理朱镕基 各位代表： 现在，我代表__，向大会作政府工作报告，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。

一、1998年工作回顾和1999年工作的总体要求 过去一年，面对复杂严峻的国内外经济环境，全国各族人民团结奋斗，克服重重困难，取得了改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就。年初确定的改革和发展的各项目标基本实现。

国民经济保持较快增长。国内生产总值比上年增长7·8％，虽然略低于8％的预定目标，但这是在抵御亚洲金融危机的冲击和战胜国内特大洪涝灾害的情况下取得的，来之不易。

为了应对亚洲金融危机的影响，我们年初就采取了增加投资、扩大内需的对策。但是亚洲金融危机发展的广度、深度和对我国的影响程度，比预料的更为严重。

由于外贸出口增长速度大幅度回落和国内需求对经济拉动的力度不够，上半年经济增长速度出现减缓趋势。针对这种情况，中央果断决定实施积极的财政政策，经全国人大常委会批准调整预算后，__增发1000亿元财政债券，重点用于增加基础设施建设投资。

下半年国有单位固定资产投资增长显著加快，全年增长19·5％，全社会固定资产投资增长14·1％。投资的较大幅度增加，对拉动经济增长发挥了明显作用。

去年长江、嫩江和松花江流域发生历史罕见的洪涝灾害，直接经济损失2000多亿元，许多工矿企业停产，长江部分航段中断航运1个多月，对生产建设和内外贸易造成很大影响。在党和政府的坚强领导下，广大军民团结奋战，特别是人民军队发挥了不可替代的关键作用，取得了抗洪斗争的伟大胜利，把灾害损失减到了最低限度。

灾后恢复生产和重建家园的工作进展顺利。大灾之年，农业仍然获得了好收成。

抗洪抢险斗争中焕发出来的伟大抗洪精神，成为推进我们事业发展的强大动力。 在周边许多国家货币大幅度贬值的情况下，我们权衡利弊，坚持人民币不贬值。

同时，实行鼓励出口和吸引外资等多种政策，深入开展严厉打击走私和骗汇、逃汇、套汇的斗争，避免了对外贸易和利用外资出现大的波动，外汇储备有所增加。实践证明，保持人民币不贬值是完全正确的，这不仅有利于我国经济的稳定和发展，也对亚洲乃至世界金融和经济的稳定作出了积极贡献。

在经济发展的同时，改革继续推进。国有企业改革进一步深化。

纺织、煤炭、石油和石化、冶金等行业以及国防工业的调整和改组，取得新的进展。__向部分国有重点企业派出稽察特派员的试点工作，取得初步成效。

国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作普遍加强，大多数下岗职工进入了再就业服务中心，并且领到了基本生活费，全年共有600多万下岗职工实现了再就业。企业离退休人员的养老金基本做到了按时足额发放。

粮食流通体制改革稳步推进，国有粮食收储企业基本停止了新的亏损。金融体制改革和防范金融风险等工作迈出重要步伐。

__机构改革进展顺利，实现了预定目标。__组成部门从40个减少到29个，部门内设机构精简1／4，移交给企业、社会中介机构和地方的职能200多项，人员编制总数减少一半，机关建设和工作作风出现了新的气象。

中央关于军队、武警部队和政法机关不再从事经商活动，中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩的决策得到落实。中国人民解放军的建设和改革取得新成绩，裁军50万人的工作进展顺利。

城镇住房制度改革、城镇职工医疗保险制度改革的方案正在实施。大多数城市建立了居民最低生活保障制度。

各项改革的推进，对建立社会主义市场经济体制、促进经济和社会发展，发挥了积极作用。 科技教育和各项社会事业继续发展。

__成立了国家科技教育领导小组，加强对科技教育工作的指导，中央财政较多地增加了对科教的投入。科技创新体系的建设取得新进展，关键性技术的攻关研究取得一批新成果，多项国家重大科学工程开始建设实施，基础研究得到加强。

各级各类教育进一步发展。高等教育体制改革和结构调整的步伐加快。

全国基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的工作达到了年度目标，中等职业教育有了进一步发展。治理和保护环境工作的力度加大。

重点地区生态工程建设和长江、黄河上游天然林保护工程全面展开。治理淮河、太湖污染初见成效。

社会主义精神文明建设和民主法制建设得到加强。文学艺术、新闻出版、广播影视、社会科学、计划生育、卫生、体育等各项社会事业，取得新的成绩。

各级政府依法行政的水平有所提高。农村基层民主建设加强。

社会治安综合治理收到积极成效，维护了社会稳定。廉政建设和反～斗争取得新进展。

城乡人民生活水平继续提高。农村居民人均纯收入，考虑价格下降因素，比上年实际增长4·3％，城镇居民人均可支配收入实际增长5·8％。

市场商品供应充足。经济适用住房的建设和销售有较大幅度增长。

城市基础设施、环保设施建设加强。城乡人民的生活条件进一步改善。

过去的一年，我们能够取得这样大的成绩，主要是由于以___同志_______的坚强领导，及时果断地作出了一系列正确决策；二十年改革开放和经济发展，为战胜巨大困难创造了物质基础和体制条件；各地区、各部门认真贯彻中央的方针政策，全国各族人民齐心协力，奋发进取，发挥了高度的主动性和创造性。在此，我代表__，向奋斗在全国各条战线上的广大工人、农民、知识分子、干部、人民解放军、武警部队官兵和公安干警以及各界人士，表示崇高的敬意！向关心与支持祖国建设和统一的香港特别行政区同胞与澳门、台湾同胞和海外侨胞，表示衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，前进中还存在不少困难和问题。

主要是：市场需求不旺，启动难度较大；多年重复建设造成大多数工业行业生产能力过剩，经济结构矛盾更加突出，经济运行质量和效益不高；部分国有企业经营困难加剧，多年积累的金融风险不容忽视；财经纪律松弛，经济秩序比较混乱；乱收费、乱集资、乱摊派、乱罚款屡禁不止，一些地方农民和企业不堪重负；部分群众生活仍然比较困难，社会就业压力较大，生态环境恶化的问题相当突出；某些消极～现象还比较严重，有些地方的社会治安状况不好。我们对这些问题十分重视，正在采取措施，逐步加以解决。

各位代表！1999年，我们将庆祝新

第五篇 xx乡镇人大主席团工作报告4400字

各位代表：

受XX乡(镇)第XX届人大主席团的委托，我向大会作人大主席团工作报告，请予审议。

XX年工作回顾

一年来，我乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，在乡党委的领导和县人大常委会的具体指导下，全面落实科学的发展观，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，牢牢把握服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意、务实创新、改进作风的工作思路，紧紧围绕党委政府的中心工作，充分发挥人大在三个文明建设中的作用。

一、加强学习，提高认识

自新班子组建后，我们注重抓好思想政治理论及业务工作学习，不断提高对人大工作的认识。年内共组织人大主席团成员学习2次，主要学习内容有:一是邓小平理论和“三个代表”重要思想。二是党的十六大和十六届五中、六中全会精神。通过学习，主席团成员提高对人大工作的认识，增强人大工作的责任心和事业心。

二、依法开展人大换届选举工作，保证了人大各项职权得到有效行使 <此文章来自于公文网 BR>乡人民代表大会是乡人大行使法定职权的一项重要形式，开好乡人代会直接关系到保障人民当家作主、更好地行使管理国家和社会事务的权利，是乡人大的首要任务。今年7月份，我们通过认真组织筹备，周密部署，开好乡人大代表换届选举工作动员培训会议，合理分工，组织工作人员培训。健全机制，加强薄弱选区的指导。抓好宣传和发动，组织和引导选民积极参与投票选举，从而确保了高参选率和选举一次性成功，实现了组织意图，确保代表结构符合法律要求。做到无违法行为，无举报投诉事件发生。按时按质按量选出县代表XX名，乡代表XX名，顺利圆满地完成县、乡人大代表选举任务； X月XX日至XX日召开了XX乡(镇)第XX届人民代表大会第一次会议，听取和审议乡政府工作报告、人大工作报告和财政预决算报告，依法选举产生第十一届人大正、副主席，乡人民政府正、副乡长，由于我们准备充分，使人代会开得圆满成功。在整个换届选举过程中，始终坚持党的领导，严格依法办事，充分发扬民主，尊重和体现了选民和代表的意愿，全部实现上级党委人事安排的意图。

三、切实加强代表工作，提高代表履职能力

（一）抓住代表工作不放松

公文写作首选网站--公文网 进一步完善代表学习制度、会议制度、走访代表制度、建议交办制度、代表联系选民制度、乡人大主席团与政府联系制度等，并做好制度专栏上墙和乡、村代表活动室，以制度管理代表，并组织代表进行培训。人大主席团和从事人大工作的同志分别走访代表，听取代表意见，并及时向有关部门交办、督办。我们在代表小组和代表中开展争先创优活动，为群众办实事、做好事，指导代表带头致富，帮助贫困户增加收入。同时认真作好代表和群众的来信来访工作。

（二）努力提高代表提议案、建议的质量和办理水平

人大代表在人大会议期间向国家有关机关提出议案、建议是代表履行管理国家事务职权的重要方式。我乡人大主席团把提高对代表提议案、建议办理质量作为联系代表的重要工作来抓。在人大代表提出议案方面，坚持结合专题调研和视察，协助代表确定好拟提议案的内容，并对代表在会议期间拟提议案情况提前摸底和具体指导。把代表参加年中专题调研、会前集中视察和代表小组活动与提议案及建议、批评和意见紧密结合，提出高质量的议案及建议、批评和意见。人大主席团加强与承办部门的协作与沟通，努力提高办理质量，代表提出的议案建议共XX条均得到及时答复。

（三）深入社会调查，开展人大代表视察活动

人大代表参加视察活动，既是人大代表在大会闭会期间的一项职责，也是人大代表向社会基层调查，监督政府工作实际效果的好形式。一年来，我乡人大特别重视调查视察工作，认真组织人大代表搞好调研视察，为全乡经济发展起到了促进作用。结合新农村建设和深入开展的“打造核心村屯，建设中心农户，培育骨干农民”工程，组织代表深入农户，联系选民，进行广泛的调查研究，认真听取人民群众的意见和呼声，讲真话，讲实话，及时反映和督促解决人民群众普遍关注的热点、难点问题。我们于XX年X月XX日—XX日组织县、乡人大代表开展视察活动。先后视察本乡开展“城乡清洁工程”情况；新型农村合作医疗的开展情况；移民安置和五保村建设情况；社会主义新农村建设情况；整村推进扶贫项目；那旺种养基地。代表们认为通过视察，XX年县、乡人民政府为民办实事所取得显著成绩值得肯定。特别是对开展“城乡清洁工程”、生态养殖基地、新农村建设等工作表示满意。代表们表示今后要全力支持党委、政府的工作。

（四）开展好“双八”活动，发挥代表作用

为保证“双八”活动能卓有成效地开展下去，切实把人大代表推向经济建设的主战场，提高活动质量，增强活动效果，在活动中，我们注意狠抓典型，大造声势，以强化辐射效应。今年来我们坚持从本乡实际出发，继续以“双八”活动为载体，扎实开展人大工作，认真组织新一届人大代表学习“八带头、八个一”的有关文件精神，制定了活动方案。使全乡XX名代表都能按照活动要求开展工作，出现了一名代表一面旗帜、代表群众携手奔小康的喜人局面，“双八”工作取得了可喜的成绩。XX村XX代表XXX依山傍水，依托地理优势，发展种草养牛和网箱养鱼，形成了青草——牛粪——沼渣——养鱼的生态养殖模式，后又采取“稻田——虎纹蛙” 养殖模式，三项养殖年均总纯收入达X万多元，并带动了本屯村民加入到养殖行列中，目前XX种草养牛场建成集种草养牛、养羊，围塘养鸭、鹅，配套实施沼气池的生态养殖小区，成为乡党群致富联合体的一个典范；XX代表XXX学会经济林木育苗技术后，积极参与工作，现在他自己办有育苗场15亩，年育松木苗100万株，有绿化苗木场30亩，促进全乡退耕还林工程的实施。“双八”活动为代表发挥了先锋模范作用筑起了舞台。通过开展“双八”活动，代表们互相交流，互相学习，互相促进，从而推进我乡“三个文明”建设。

四、积极配合党委政府做好中心工作

乡人大主席团在抓好本职工作的同时，积极参与、支持全乡的重点工作。一是协助政府抓好“城乡清洁工程”实施；二是抓好整村推进项目工作和社会主义新农村建设；三是动员代表参与竹子种植大会战。这些工作都取得明显成效。

一年来，乡人大主席团的工作取得了一定成绩，但存在一些不足之处：一是监督的形式需要创新；二是监督的工作力度需要加大；三是人大主席团成员法规水平需要进一步提高；四是与人大代表联络需要进一步密切。以上不足，在今后工作中要认真加以改进。

几点工作体会

第一，必须提高对人大工作的认识，增强人大工作的责任感和事业心

人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，是党领导人民经过长期斗争作出的的必然的、正确的选择，是人民当家作主的最好政权组织形式，作为人大工作者要进一步提高对人民代表大会制度的认识，增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性。

要增强政治意识、大局意识和责任意识，增强历史使命感，立足本职，搞好人大工作，决不能辜负党的期望和人民的重托。

第二，必须坚持党的领导

党对人大领导，是人民代表大会制度的本质要求和基本原则，是做好人大工作的根本保证。人大工作要纳入党委的议事日程，乡人大要积极向党委汇报工作，使党委及时了解和掌握人大工作动态，研究和解决人大工作中的实际问题，尊重和支持人大依法行使职权，从而使人大工作顺利开展。

第三，必须摆正位置

乡人大是国家基层权力机关，是人民行使当家作主的民主权利的基本形式，我们要坚持依法行使自己的职权，做到摆正位置，不越权、不越位、不抢位，坚决支持、维护党委政府的权威，使党委政府有效地履行职责。

第四，必须关注人民群众普遍关心的“热点”“难点”问题

主席团要通过组织代表开展视察，执法检查，民主评议等形式实行监督，切实解决人民群众关注的“热点”、“难点”问题。才能体现监督工作的严肃性、有效性、才能维护人民群众的根本利益。

XX年年工作要点

XX年年是深入学习贯彻党的十六届六中全会精神重要的一年，也是乡人大主席团总结经验、开拓创新、承上启下的关键一年，做好今年的人大工作意义重大。总的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“解放思想、干在实处、走在前列”的要求，围绕乡党委政府和人民群众关注的热点难点，创新工作方法，探索新路子，充分发挥人大代表在构建和谐社会中的作用，努力开创人大工作新局面。因此，年内必须重点抓好以下几方面的工作：

一、加大监督力度，完善监督机制，提高监督实效

要加强调查研究，广泛听取意见建议，积极探索和改进监督的方式方法，切实做到知实情、讲实话、求实效。

二、认真做好代表工作，着力建立和健全代表工作制度

建立代表议案、建议提出和处理制度；代表知情权和履行职务的保障制度；闭会期间代表活动的组织保障制度；代表的系统培训制度，真正使代表工作走上制度化、规范化的轨道。

三、加大宣传工作力度，增强全民人大意识

进一步加强和改进人大宣传工作。把口头宣传的形式转变为文字宣传的形式，多渠道、多角度、多层次和多形式宣传宪法和法律法规、宣传人大制度的基本理论，力争有宣传人大制度的稿件上电视上报纸上刊物。实行宣传报道奖励制度，加强人大制度宣传队伍建设，提高宣传质量，努力营造有利于民主法制建设的社会舆论环境。

四、进一步加强自身建设

（一）加强政治理论和业务学习，注重思想政治工作，提高干部政治素质和业务能力

突出学习重点，坚持理论联系实际的学风，完善学习制度。通过学习着力提高四个方面的本领：一是提高实现党的主张和人民意愿有机统一的本领。二是提高代表人民根本利益和协调群众具体利益的本领。正确处理好根本利益与具体利益、眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益关系的能力。三是提高把握大局谋划人大工作的本领。紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，把人大工作融入于全乡改革发展稳定大局之中，进一步提高在大局中思考、在大局中行动的能力。四是提高全面履行法定职责的本领。将加强党的执政能力建设和科学执政、民主执政、依法执政的理念渗透到人大依法行使各项职权之中。

（二）加强队伍建设和作风建设，提高干部队伍素质

按照为民、务实、清廉、高效的要求，加强机关队伍建设。转变工作作风，强化为人民服务、为人大代表服务的意识，以“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”为目标，进一步提升队伍整体素质，努力形成个体合格、群体合拍、整体合力，使人大成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。

（三）建立健全各项工作制度，加强机关管理工作

进一步完善重大事项决策机制，明确重大事项的范畴和决策程序；完善信访工作制度；改进会议制度、议事制度、评议制度、审议意见督办制度；促进人大工作的制度化和规范化。

各位代表：在新的一年里，面对新的形势和任务，我们深感责任重大，任务艰巨。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，在乡党委的领导下，齐心协力，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为加强社会主义民主法制建设，推动我乡经济和社会各项事业全面发展而努力奋斗！

第六篇 人大常委会办公室工作报告10850字

1.人大常委会办公室工作报告

2024年，办公室在常委会的正确领导下，在各工作机构的积极配合下，在办公室全体工作人员的努力下，紧紧围绕常委会中心工作，充分发挥参谋助手、综合协调、后勤保障等作用，为常委会依法履职和机关有序高效运转提供了良好的服务与保障。

一、抓务实重成效，着力推进服务水平提质增效

（一）高效节俭，做优各项会议和活动的服务保障工作。一是着力做好市__届人五次会议延川代表团的各项服务工作，保障代表团依法履职，圆满完成各项任务。二是认真做好县人代会、常委会、主任会等会议和视察、执法检查、调研等活动的筹备组织、服务保障工作。对每一次会议和活动，都注重抓早、抓实、抓快，从建议议题、材料准备、路线确定、人员落实、食宿安排到会场布置和座谈讨论等各个环节，都周密安排，力求规范有序、周到无误，确保每次活动顺利进行。一年来，办公室共参与服务市人代会1次，筹办召开常委会会议5次、党组会议11次，主任会议9次，听取审议“一府一委两院”专项工作报告13项，开展执法检查3次、专题视察调研6次，圆满完成了各项任务，人大工作取得了新的进展。

（二）改进文风，做好综合性文稿起草工作。一是紧扣县委中心工作和全县发展大局，认真起草常委会年度工作要点并按月份排好“工期”，力求使常委会各工委和办公室的工作紧扣全县发展大局，有条不紊实施。二是认真起草好常委会年度工作报告，为常委会总结过去一年所做工作和谋划来年工作提供思路。三是认真做好县人大常委会举行的各项重要会议、活动的文稿起草工作，把好文字草拟、审核关，努力提高材料的理论性、政策性和可操作性。一年来，共起草领导讲话、调研报告、工作汇报等综合文稿40余篇，起草各类文件100多个，编发《会刊》5期。

（三）拓宽渠道，做强服务代表、代表履职工作。一是搭建履职平台，促进“双联”工作。配合人事委指导乡镇(街道、中心)人大按照接待有场所、活动有主题、工作有制度、履职有记录、诉求有回应、困难有帮助的标准建成代表联络站15个，确保代表定期“进站”接待选民。常委会包镇（街道、社管中心）领导和有关委室及常委会组成人员按照工作要点安排，到镇（街道、社管中心）通过实地视察、召开座谈会、走访群众等方式开展“双联”工作9次，促进代表履职、听取群众呼声。二是认真督办代表建议。会同人事代表工委和县委政府督查局，加大对代表建议意见的督办力度，提高代表建议的落实解决率。同时，及时转办闭会期间代表意见和建议，所提建议都得到落实和答复。

（四）以民为本，做实为基层群众服务工作。一是进一步完善来信来访登记、转办交办、催办督办等制度规定，规范了信访工作秩序。一年来，共受理群众来信来访30多件次，督办上级人大转办、交办信访5件次，均做到了热情接待、耐心答复、及时批转和限期办结，信访办结率和解决率得到进一步提升。二是扎实抓好包扶贫困村工作。选派第一书记1名，驻村工作队员3名，其余干部均为联村包户，采取结对帮扶、政策宣传、产业帮扶、强化基础设施建设等多种方式，扎实做好脱贫攻坚工作。一年来，参与包扶的5个贫困村精准扶贫工作都取得了明显成效，帮助群众生产生活条件有了显著改善，扶贫对象自我发展能力得到明显增强。

（五）周到细致，做细为老干部服务工作。一是邀请老干部参加县人代会和常委会组织的相关活动，向老干部们传达学习党党的__大和__届二中、三中、四中、__全会和精神，传达县委、政府的有关决策部署，通报县人大常委会工作情况，给老干部们赠订《陕西日报》《延安日报》《健康与生活》等学习资料，使老干部的学习活动内容充实、具体，富有实效。二是组织机关离退休老干部到县人民医院进行健康检查，增强老干部身体保健意识，使老干部充分感受到组织的关怀。

（六）团结协作，配合各工委做好常委会年度监督计划和重要活动的统筹安排。在广泛征集意见的基础上，提出常委会2024年监督工作计划草案。根据全局工作和年度常委会监督工作计划，配合各工委做好常委会年度监督工作计划的实施。一年来，先后配合开展了“《______文物保护 法》、《延安市市容市貌管理条例》、《延安市退耕还林成果保护条例》、等法律法规开展执法检查，加强执法队伍建设，不断提升文物保护能力、保护退耕还林成果、营造良好人居环境、提升人居环境等意见建议确保各项工作在法治轨道上运行。

（七）落实制度，切实加强机关内部管理。一是健全完善公文处理制度。坚持实行分级负责制，做到层层把关，严格审核，进一步规范公文的写作、审核、签发、印制、发送等程序。2024年共收文120余件，发出常委会文件41件、办公室文件38件，其他文件114件。同时，推进电子文件登记备份和传统档案数字化建设，采用电子政务进行收发文件，提高了办文办事效率。建立健全机关网络安全管理制度，加强督促检查和学习教育，不断提升保密工作水平。二是进一步健全完善机关学习、请销假、值班、例会等各项制度，层层夯实工作职责，形成了用制度管人、靠制度办事的长效机制，工作作风明显改观，工作效率大幅提高。三是协调好机关各工作、办事机构之间的关系，确保常委会各项工作有条不紊、扎实运行。四是严格执行中央“八项规定”和财务管理制度，切实加强“三公经费”管理，扎实做好机关日常后勤保障工作。

二、抓建设重教育，着力推进综合能力稳步提升

（一）加强学习，不断提升政治理论水平和业务能力。以深入推进“”学习教育常态化制度化为抓手，坚持把党的思想政治建设摆在首位，推进全面从严治党向纵深发展。采取集中学习、专题党课、组织生活会、支部主题党日活动等多种形式，深化党内教育，深入学习贯彻党党的__大精神和__届二中、三中、四中、__全会，认真学习领会___新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，强化党性修养，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，切实用__大精神武装头脑、指导实践、推动工作。同时注重加强人大业务知识学习，组织干部职工认真学习《宪法》、《监督法》、《代表法》、《民典法》等法律法规和人大业务知识，切实提高 干部职工的业务水平和工作能力。

（二）改进作风，大力加强机关党建工作。以党建工作为抓手，以狠抓工作作风为突破口。深入开展县人大机关党支部活动，着力发挥党支部主体作用。坚持把支部规范化建设和党员队伍先进性建设抓在日常、严在经常，抓实“三会一课”制度落实，认真组织开展党内生活，按要求开好每季度党员大会和每月的支部会议、党小组会议，切实增强党员党的意识。并对机关党支部党员的党费按时缴纳，党员小书包、学习强国学习情况定期督查。

（三）廉洁自律，切实加强党风廉政建设。深入贯彻落实中央“八项规定”、省“六个严禁”等要求，牢固树立厉行节约、勤俭干事的思想，进一步完善制度、强化措施、加强监管，优化经费支出，建设节约型、廉洁型机关。始终把廉政教育作为党风廉政建设的重要内容，按照县委作风建设年要求，从8月份开始开展人大机关作风建设活动，制定了《人大机关作风建设年实施方案》，成立了人大机关作风建设活动领导小组，通过以案促改、集中学习、撰写心得体会、观看警示教育片、参加党纪法规知识测试、参观家风馆等多种形式扎实推进作风整顿工作，县人大机关还召开“以案促改”专题组织生活会，机关党员干部逐一对照检查，认真开展了批评与自我批评，对剖析出来的问题制定整改方案，细化措施，明确时限，切实加以整改。

三、存在的不足及改进措施

一年来，在机关全体工作人员的共同努力下，较好地完成各项工作任务。但与常委会的要求、与新形势下办公室工作的要求相比还有一定的差距。主要表现在：一是参谋助手、综合协调、后勤保障作用发挥还不够，为常委会、人大代表以及人民群众服务的水平仍需进一步提高；二是办文、办会、办事质量还不高，办公效率有待进一步提高；三是深入基层开展调查研究、为群众做实事办好事还不够；四是办公室自身建设还有待进一步加强等。为此，我们将高度重视，并在今后工作中认真研究解决。

四、20××年工作计划

20××年，办公室要认真贯彻党的__大和__届二中、三中、四中、__全会精神，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，立足“代表机关”和“工作机关”两个定位，依法履职，主动担当，紧紧围绕全县中心工作和县人大常委会年度工作重点，学好业务、带好队伍，当好参谋、搞好服务，进一步在抓落实下功夫，为推动县人大常委会工作实效的提高提供更好的服务保障。

（一）进一步加强自身建设，努力提升履职能力和工作水平。一是增强学习意识。认真学习贯彻______关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，更加自觉地把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一作为推进依法履职的根本准则，确保三者有机统一在人大机关干部中深入人心、在人大工作中融会贯通、在人大制度上充分体现，使干部职工成为从事人大工作的行家里手，成为办文、办会、办事的综合性人才，切实提高工作能力和水平。二是增强参谋意识。努力为常委会在行使决定、监督、任免职权及发挥代表作用上当好参谋、出好主意。三是增强服务意识。牢固树立服务至上理念，严谨细致、优质高效地做好“三会”以及为人大代表和人民群众服务保障工作，努力实现工作精细化、规范化和科学化。四是增强团结意识。牢固树立“大事讲原则、小事讲风格、遇事多沟通”的意识，加强机关内部沟通联系，提高工作效率。五是增强群众意识。进一步巩固“两学一做”教育成果，腾出更多时间和精力深入基层调查研究，切实帮助人民群众解决实际困难和问题。

（二）紧紧围绕中心工作，努力发挥综合协调和参谋助手作用。结合常委会工作重点，按照常委会年度工作安排，加强重大事项、重要活动的综合协调，积极协调各委室做好执法检查、专题调研和审议意见的整改落实情况，以及代表学习培训、视察活动等工作，为常委会开展工作当好参谋助手。精心开展县人大换届工作，认真指导镇人大换届工作，确保换届工作依法有序推进，圆满完成县镇换届工作任务。

（三）强化服务保障水平，努力确保机关工作高效运转。按照“规范、精细、高效、节俭”的要求，把握工作规律，优化工作流程，加强工作统筹，增强日常服务的规范性和科学性，确保办公室工作与常委会步调一致，高效运转。通过认真开展工作，力争在会议服务、公文处理、文稿起草、人大宣传、群众信访、老干部工作、后勤保障等各方面有新的改进和提高。加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央八项规定、《____廉洁自律准则》和《____纪律处分条例》，切实从严从实执行党的各项纪律，不断开创人大办公室工作新局面。

2.人大常委会办公室工作报告

一、主要工作情况

（一）认真抓好政务和事务服务工作

本着突出政务、做好事务的原则，认真抓好办公室的服务工作。根据市、区人大常委会的工作要求，起草制定了区人大常委会2024年工作要点，确保了各项工作有条不紊的开展。一是突出抓好“三会”（即主任会议、常委会、人代会）服务工作。从文稿的起草、会议程序策划及筹备安排等方面入手，对每一项工作都进行具体分工细化，明确责任、严格程序，依法组织，把握好必要的联系，做到了工作的连环有序和完整周到。二是积极配合常委会搞好视察调研工作。针对每一次视察活动，认真安排视察方案、路线，提前联系搞好衔接，确保视察调研工作取得实实在在的成果，截至目前，共配合专题调研10次。一年来，共服务常委会举行常委会会议8次，召开主任会议12次，听取和审议“一府两院”专项工作报告14项，审议落实情况报告8项，开展专题询问1项，配合市人大常委会开展执法检查2项、专项调研4项，圆满完成了年初确定的各项工作任务。

（二）积极为常委会履行监督职能搞好服务，在监督方式、增强监督实效上有新突破

按照年初确定的工作计划，积极协助各工作委员会开展各项监督工作。一是对区政府2024年财政预算执行情况、2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、2024年上半年财政预算执行情况进行了审查，确保计划预算有效执行。二是对区人民政府关于供水、创业就业、脱贫攻坚、旅游业发展、城乡居民最低生活保障、特种设备运行管理、代表建议和意见办理情况等开展了专项调研，取得了较好成效。三是协助法制民族工作委员会对区政府关于我区贯彻落实《______残疾人保障法》《______国旗法》情况进行了执法检查。四是不断改进监督方式，积极探索增强监督实效的新机制、新方式，听取2个区政府副区长和6个区政府组成部门负责人工作述职。切实加强了人大对依法任命干部的任期监督，督促其依法行政、公正司法和廉政建设，保证国家地方权力机关职能的有效发挥。

（三）加强自身建设，努力提高服务水平

一年来，办公室班子加强学习宣传，深入调查研究，改进工作作风，适应新形势新任务的能力水平不断提高。

一是认真贯彻民主集中制和个人分工负责制，团结协作，依法办事，充分调动和发挥了班子成员的积极性。不断强化理论武装，完善了人大机关学习制度，全年开展集中学习42次，认真学习贯彻党的__大、__届二中、__全会和______考察内蒙古并对内蒙古的重要指示批示精神，进一步加深对人大制度本质特征和内在优势的认识，始终在思想上、行动上同以___同志_______保持高度一致。区人大机关认真领会文件精神，进一步完善机关管理、公务接待等管理制度，着力营造清正廉洁的良好政风。

二是加强人大宣传工作，提高社会影响力。一年来，常委会召开的重要会议、调研视察、执法检查、代表活动等都通过电视和网站等媒体予以宣传和报道，力求增强新闻宣传工作的时效性和针对性；以人大网站为主阵地，宣传人民代表大会制度和人大建设、人大工作取得的成就，生动展现区人大常委会机关、人大代表的作用和风采，主动接受人民群众监督，提高了人大工作的社会影响力。

三是加强联系指导，优化工作环境。坚持党的领导、人民当家作主和依法治区的有机统一，把党的领导始终贯穿于人大依法履职的整个过程，落实到人大工作的各个方面。积极参与自治区、市人大组织的各类研讨学习，努力为人大工作营造良好的氛围。邀请镇（街道）人大的有关同志参加区人大常委会组织的视察、调研、执法检查等重大活动和上级人大举办的业务培训学习，实现了上下级人大工作的互动，进一步提升了全区人大工作水平，确保了各项工作的顺利开展。

四是加强人大信访工作。区人大常委会进一步畅通信访渠道，坚持把信访工作作为倾听民声、了解民情、反映民意、集中民智、化解社会矛盾的重要渠道，进一步规范信访受理、交办、反馈和督办工作。对群众来信来访做到：合理诉求的，解决到位；无理诉求的，思想疏导到位；生活存在困难的，帮扶救济到位；应通过法定途径解决的，引导依法、理性、有序维权到位。时刻将老百姓的利益放在第一位，努力维护良好的信访秩序。全年共受理群众来信来访12件次，均按规定及时转交有关单位办理，并对重点信访件进行了跟踪督办，督促有关部门解决了一些群众反映强烈的问题。为维护群众合法权益、化解社会矛盾、保持社会和谐稳定发挥了积极作用。

五是认真开展党建工作。区人大机关严格执行党建工作责任制要求，高度重视机关党组和机关党支部建设，不断提高党员素质，坚定理想信念、政治立场，严守政治纪律和政治规矩，增强抓好抓实党建工作的责任感和主动意识，转变思维，切实履行职责。为常委会依法履行职责提供了坚强的政治保障。一是将机关业务工作与党建工作有机结合，通过抓党建工作来促进业务工作，运用机关日常业务工作成果来体现党建工作成效。特别是认真执行“三会一课”等党建工作制度。在抓实抓好人大机关常规工作中求突破，重创新。同时强化党员业务学习，提升党员业务知识和技能，积极有效地组织党员干部培训活动，引导他们在学习中实践、在实践中进步。二是健全和完善规章制度。进一步完善了人大常委会内设工作机构的职责及人员岗位职责，规范了人大各委办的办事程序，使人大各项工作步入了规范化、制度化的管理轨道。同时，持续强化每周四机关工作学习日，研究部署工作任务，加强机关人员思想政治及业务学习，为更好地服务好、研究好、实施好各项工作打下了坚实基础。

六是认真开展党风廉政建设。区人大常委会机关始终把加强廉政教育放在重要位置，注重用科学的理论武装头脑，时刻绷紧廉政这根弦，筑牢__拒变的思想防线。一是充分利用人大常委会机关党组每月集中学习和人大机关党支部每周集中学习，系统的学习了《党章》《____纪律处分条例》和《____廉洁自律准则》等党纪条规。二是认真落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”。区人大常委会机关党组制定和完善了党风廉政建设主体清单、党组书记和党组成员“一岗双责”责任清单，明确了党组书记对党风廉政建设负总责，履行第一责任人的职责，其他班子成员对分管工作的党风廉政建设负直接领导责任。党组书记带头讲廉政党课，严格落实从严治党任务，时刻绷紧党风廉政建设这根弦。三是严抓机关作风建设。持之以恒落实中央八项规定实施细则，始终把纪律和规矩挺在前面，把全面从严治党的各项要求落实到人大工作的全过程。

二、存在的主要问题

回顾一年来的工作，办公室班子的工作同常委会的要求、同代表和人民群众的期望相比还有不少差距，主要是：

一是围绕中心、服务大局的工作方法不新，工作思路不宽。

二是与上级人大及其他几大班子协调沟通有待进一步加强。

三、20××年工作安排

针对全区当前发展的新形势和新任务，20××年区人大常委会办公室要进一步在六个方面下功夫：

一是在督查落实上下功夫。围绕常委会重要工作部署，既查工作进展，又查实际效果，确保工作落实到位，尤其要加大政府及其组成部门对常委会审议意见的落实督办力度。

二是在调查研究上下功夫。围绕区人大常委会工作思路和总体安排，深入实际调研，为常委会领导决定重大事项和审议“一府两院”工作报告提供可靠详实的依据，努力发挥职能当好参谋。

三是在开拓工作思路上下功夫。要从更新自身观念入手，增强创新意识。在统一思想，提高认识的基础上，特别是要按照党组要求，以与时俱进的精神，在工作中找到开拓创新的突破口，努力以新思路、新方法、新理念开拓办公室工作的新局面。

四是在综合协调上下功夫。进一步加强与各委室的工作协调，促进形成常委会整体工作合力。主动协调区委、政府、政协办公室及其他部门的工作，提高常委会工作的针对性，促进人大工作创新发展。

五是在加强党建、党风廉政建设上下功夫。坚持以___新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的__大和__届二中、__全会精神，进一步健全和落实党建工作责任制，不断强化领导、规范机制、创新工作，促进区人大机关党员队伍建设和人大机关党支部工作的开展，为区人大工作始终服务大局、促进经济社会发展提供有力的组织保证。以抓好廉政建设和转变工作作风为重点，认真落实党风廉政建设责任制和从源头上预__ 败的工作措施。重点加强党性党风教育，加强对机关党员干部的监督和管理，坚持定期分析思想状况和廉政情况制度，坚持个人重大事项和廉洁从政报告制度，坚持领导干部带头述职述廉制度。

六是在加强学习和健全运行机制上下功夫。加强机关全体人员的经常性学习，尤其是新颁发法律和人大业务知识的学习，促进人大机关工作人员增强大局意识、发展意识和创新意识，提高综合素质和工作水平。进一步深化机关作风建设，在健全行之有效的工作机制上多思善谋，促进机关全体工作人员转变作风，深入实际，扎实工作。

3.人大常委会办公室工作报告

今年以来，市人大常委会办公室在市人大常委会及其党组的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的__届四中、__全会精神，围绕年初的工作要点，认真履行办公室职责，不断增强政治意识、大局意识、服务意识，当好参谋助手，做好上传下达，搞好督查、协调、服务，认真办文、办事、办会，保证了机关的正常运转，较好地完成了各项目标任务。

一、积极开展党员先进性教育活动。

年月起，按照市委和人大常委会党组的统一部署，积极开展了机关保持共产党员先进性教育活动，通过集中学习和分散学习相结合、理论学习和业务学习相结合的方式，全面系统地学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的__大和__届四中、__全会精神，学习了与人大工作密切相关的法律法规以及业务知识。活动中，机关坚持做到“五结合”，广泛征求各方面的意见和建议，周密制定整改方案，扎实开展党性分析，做到活动环节一个不少，标准一点不降，规定动作有特点、自选动作有特色。并组织全体机关干部职工赴万载仙源湘鄂赣革命旧址、某省___故居、刘少奇故居等地接受了革命传统教育。机关先进性教育活动得到了人大常委会党组的肯定和群众的好评。

二、参与政务，服务水平上新台阶。

完善办文程序，提高公文质量。为了使人大机关的公文处理工作更加规范化、制度化、科学化，办公室进一步完善了办文流程，加强了会议文件和常规文件的起草、审核、打印、装订、分发工作。使机关文件材料质量均有很大程度提高。到目前为止，办公室共撰写领导讲话、调查报告等文稿多篇。印制各类文件材料多份。这些文件资料做到了字体工整，格式统一，印刷清晰，装订规范，分发及时，有力保证了常委会各项工作的有序运转。

搞好会务筹备，提升服务水平。今年共召开人代会次、常委会次、主任会议次，党组会议次，共审议“一府两院”工作报告项，开展视察活动次，执法检查次，组织专题调查次。积极筹备全市人大工作会议，办公室代市委草拟的《关于进一步加强人大工作的意见》已形成市委_发［］号文件下发。草拟好了市委书记和人大常委会主任的讲话稿。在这些工作中，办公室按照组织严密、程序规范的要求，坚持在每次会议召开前及时发出通知，列出会议所需材料清单，认真准备会议材料，在装袋时又逐一清点。同时，办公室在会前安排相关工作人员，认真检查会议设备运行情况会议会前的准备接待工作，会中的协调服务工作，会后的资料整理工作做到周到、热情和及时，充分保证了各类会议的顺利召开。

认真办理代表意见，提高办理质量。市__届人大七次会议后，办公室与有关专委会一道对代表们所提出来的建议、批评和意见进行了认真梳理，形成文件交“一府两院”办理。在办理过程中，对承接意见较多的市教育局等部门进行了重点督办，并在市人大常委会第次常委会上听取了市人民政府的办理情况报告。从办结情况看，满意和基本满意率达到了%。

加大宣传力度，全面宣传人大工作。人大新闻宣传工作是人大工作的一项重要内容，一年来，办公室坚持以“三个代表”重要思想为统领，牢牢把握正确舆论导向，进一步加大了机关对人大工作和人大制度新闻宣传力度，制定了机关宣传报道和信息调研奖励办法，规定机关科级及科级以下干部每人每年发表的调查报告或理论文章的数量和奖励比例。狠抓了市人代会、人大常委会、主任会议、人民代表大会制度和代表风采的专题宣传报道工作。全年，办公室在各级报刊杂志、网络上刊发各类稿件篇（条）。调整《_人大》内刊编辑部主编，增补办公室分管政务的副主任为编委会副主任。全年顺利刊印了三期，累计用稿余篇，已逐步成为全市宣传人大工作的重要阵地。还制作了期人大橱窗图文并茂地宣传了人大常委会的各项重要工作动态。

加强了_工作力度，切实维护群众利益。严格按照《_条例》的要求，进一步建立健全了有关_工作接待、登记、批转、调查、督办、结案和汇报一系列规章制度。对群众的来信来访进行认真的清理、登记，及时送有关领导批示，并按领导批示积极做好调查处理或督办工作。保证群众的来信件件有着落，事事有回音。今年办公室共接待群众来信件（次），来访人（次）。

三、管理事务制度化。

机关管理制度逐步健全。机关建立健全了联席会议制度、秘书长、办公室主任会议制度和办公室正、副主任碰头会议制度。对于涉及整个机关的重要事情和常委会的重要活动安排，由秘书长，副秘书长，办公室、专、工委负责人通过机关联席会议的形式进行民主协商、民主决策，集体当好常委会和主任会议参谋。现已召开了联席会议次.，妥善处理了机关的许多重要事情，取得了较好效果。秘书长、办公室主任会议每月定期召开一次，办公室正、副主任碰头会议每周召开一次，对机关管理中的重要问题进行协调解决。

后勤服务保障有力。今年，办公室继续加强了机关的后勤保障工作，不断提高服务水平和服务质量，努力为常委会提供良好的后勤保障。做好来客接待和服务工作，今年来，行政科共接待来客批次，其中省厅级干部人。加强了对机关固定资产的管理，及时维修了机关各类硬件设备。还健全了机关财务和驾驶员管理制度，完善了物资采购、车辆维修和票据审批程序，建立了机关奖励机制。在驾驶员中开展评比年度行车能手和安全行车标兵活动，加强法制和安全教育，明

确规定驾驶员“五 不能五 不准”，（即不能干涉政务；不能参与赌博；不能私自驾车离开市区；不能擅自将小车借给他人驾驶；不能把小车停在公共场所；中午和有工作任务时不准喝酒；驾驶时不准接打移动电话；不准超速行驶；不准疲劳驾驶；不准违章驾驶，违章驾驶罚款机关不予报销）。落实驾驶员劳保福利。加强了机关的净化、美化工作，积极开展了讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动，促使机关干部职工养成健康文明的生活方式。认真安排和落实了节假日轮流值班。后勤服务中心机关打印室市场化动作初显成效。认真做好机关离退休干部的服务工作。

干部队伍建设有新举措。今年月份，落实党组意图，对机关科级干部进行了部分调整，有名一般干部被提拔到副科岗位，名由副科提拔为正科，名正科级干部进行了内部轮岗。对机关党支部设置进行了调整，机关支部由个增为个，其中办公室设个，既便于开展工作，又锻炼了干部。

四、中心工作成效显著。

扎实做好联创联建工作。派出名县级干部、名科级干部进驻袁州区湛郎街开展联创联建活动。

认真做好扶贫帮困工作。机关厅级、县级和科局干部结对帮扶城乡困难户户，帮扶资金万元。机关派出得力干部包村，一年来，包村工作组争取部门扶贫资金万元。同时，结合机关保持共产党员先进性教育活动，组织干部职工为群众办好事、实事。干部职工自愿捐款元，走访了袁州区温汤镇、三阳镇户老党员和困难户；开展了绿色帮扶活动，向结对帮扶的户农村困难户赠送杨树苗。

五、自身建设硕果累累。

坚持学习不放松。采取每周五集中学习、平时分散自学、参观革命教育基地及举办法制讲座等多种形式深入开展学习活动。全年共开展了次学习。主要是学习党的“三个代表”重要思想、__届__全会精神、新颁布的与人大工作密切相关的法律法规和业务知识。邀请了省人大 法制委负责同志就讨论、决定重大事项问题进行了集中辅导。

加强沟通不减弱。在机关协调工作中，办公室牢固树立机关一盘棋的思想，牢牢把握协调工作的重点，积极做好综合协调工作。积极配合搞好调研、视察、评议、执法检查工作。针对每一项活动，都做到认真制定方案，安排重点，提前联系，搞好衔接，确保各项准备工作取得实实在在的效果。今年，共接待全国人大代表视察、检查、调研次，省人大常委会及其专委会开展的执法检查、视察活动次，接待某省省、某省省、某省省、某省省等外地市考察次。组织机关干部赴马鞍山市人大常委会学习，结合自身实际草拟了《市人大常委会决议、决定、审议意见及主任会议意见、建议办理办法草案》，已提交主任会议审议。通过沟通协调，密切了关系，交流了经验，宣传了_。同时，加大对县（市、区）人大常委会的指导力度，年月组织召开了市、县（市、区）人大常委会办公室主任座谈会。

第七篇 江西省人大工作报告4850字

一年来主要工作

20__年，在中共江西省委领导下，省人大会认真学习贯彻党的和系列重要讲话精神，牢记在全国“两会”期间，对江西工作“一个希望、三个着力”的殷切嘱托，坚持观大势、谋全局，坚持问题导向和开拓创新，以强烈使命感推进各项工作。全年共制定和修改法规10件，批准南昌市法规5件;听取审议“一府两院”专项工作报告10项，开展专题询问2项，作出重大事项决定决议5项，开展专题调研73项，对186件规范性文件依法备案审查;办理代表建议580件，依法任免国家机关工作人员135人次;接待2批外国议会代表团来访，进一步开创人大工作新局面。

(一)全力助推新常态下发展升级。围绕省委决策部署和全省发展大局，力促加快经济转型升级。会以发展为重，深入调查研究，听取审议省政府关于加快产业集群发展、工业转型升级专项工作报告，就解决生产要素成本提高、企业融资难、整合政策资源问题提出建议。为促进现代服务业发展，持续开展助推旅游强省卡设系列活动，以治理旅游市场秩序、加强旅游市场距管为重点，听取审议工作报告，修订旅游条例，探索“互联网+旅游监督”模式。在专题调研基础上，提出将龙虎山作为全省旅游产业园区试点建议，并成为省政府扶持该景区发展政策。为促进古村落保护与利用，会赴安徽开展调研，考察报告引起广泛关注，省卡设厅等部门因地制宜，制订出推动传统村落有效保护和合理利用的具体举措。制定公路条例，进一步助推全省炕通基础设施建设。会密切关注全省经济运行态势，跟踪调研市县经济运行情况，坚持每季度开展经济形势分析，听取审议计划、预算执行和审计工作等报告，专题调研“__”纲要实施和“十三五”纲要编制情况，依法监督和全力推动完成“__”、谋划“十三五”。

推动重点领域深化改革。会听取审议省政府关于落实税制改革工作情况报告，就“营改增”试点、重大税收政策落实等问题开展调研，督促加快税制改革，重点落实扶持小微企业发展、支持重点群体创业就业等优惠政策，切实减轻纳税人负担。听取审议省政府关于农垦改革发展情况报告，推动全省农垦系统深化改革、转型发展，促进传统垦区向现代农业园区、新型产业园区、新型城区转变。会严格按照新预算法要求，审查批准20__年地方政府债务限额，严控地方政府债务风险;推动政府首次将国有经营预算分企业编制，与玉山县共建“预算审查监督先行先试实践基地”。

持续关注民生保障。会尤为重视“舌尖上的安全”，继续采取明察暗访、突击检查等方式，加大执法检查力度。开展专题询问，直面农产品质量安全问题，对群众反映的不法生产经营行为，督促严格整改。更加注重促进教育公平和教育事业健康发展，连续多年关注教育专项资金使用绩效，去年重点就农村义务教育标准化建设工程和普通高校“20__协同创新计划”，听取审议省政府工作报告，开展工作评议和满意度测评，督促政府有关部门继续提升农村中小学教学水平和教师队伍素质，解决城镇学校“大班额”问题。对高校创新专项资金使用效率低的问题加强督促整改。修改实施消费者权益保护法办法、实施道路交通安全法办法，制定非物质文化遗产保护条例，听取审议体育法实施情况报告，开展献血法实施情况检查，重视和解决多领域民生问题。

(二)大力推动生态文明先行示范区建设。省十二届人大四次会议审议通过《关于大力推进生态文明先行示范区建设的决议》。会强化对决议实施的监督，年初作出部署，制定方案，举全力展开监督，并贯穿全年始终。6月至7月，省直有关部门按职责、设区市按辖区完成自查，在此基础上，省市两级人大会上下联动，对同级政府实施决议情况进行重点检查。围绕生态建设重大举措、环境污染治理、执法能力建设、制度创新、责任落实等内容，突出重点，发现问题，强化整改。去年11月，会听取审议了检查决议执行情况报告。依据决议要求，本次大会将听取审议省政府关于全省生态文明先行示范区建设和生态环境状况的报告，兑现对人民的庄重承诺。这在我省人大史上尚属首次，在全国省径人大也为首创。

积极创制生态文明制度。20__年以来，会结合赣江流域水资源生态补偿机制课题研究，采取“省人大专委会牵头、省政府有关部门配合、跨流域设区市政府为主”模式，持续开展袁河流域水资源生态补偿试点工作，并建立水量水质相结合的考核机制，为省政府出台江西省流域生态补偿办法提供了有益实践经验，促进流域生态补偿制度创新。全国人大环资委高度肯定这项工作，称“在全国尚属先例，对江西省乃至全国各地行政区内其他河流的生态补偿具有重要借鉴意义”。会还修订矿产资源管理条例，按照企业所有、政府监管原则，实行矿山地质环境治理恢复保证金制度，为生态环境保护提供坚强法律保障。

依法从严保护生态环境。会以“加强水污染防治，促进生态文明先行示范区建设”为主题，继续开展环保赣江行活动。围绕推动新环保法和水污染防治法的实施，依法监督，“重拳”出击，“铁腕”治污，敢啃环境污染治理的“硬骨头”。重点检查畜禽规模养殖污染防治，督促南昌等地关停搬迁一批禁养区内的养殖场，督促4家养殖废水超标企业建设污水处理设施;对11家工业污染企业整改进行督办，促其达标排放;对危害我省生态的入侵物种“加拿大一枝黄花”，组织专题调研，开展综合施治。“环保赣江行”活动开展20__年来，在大力宣传先进典型的同时，坚持曝光和解决问题，成效明显，被环保部、中国法学会评为“生态环境法治保障制度创新最佳事例”奖。

(三)着力推进依法治省和法治江西建设。会不断加强和创新立法工作，促进依法行政、公正司法。坚持民主立法，注重民意为先，会借鉴制订实施“医疗纠纷预防与处理条例”的成功经验，选择社会关注度高、涉及群众切身利益的“学校学生人身伤害事故预防与处理条例”，作为20__年重点立法项目，并在省内主流媒体推出“人大立法在进行”栏目。通过报纸、电视、广播、微信、微博、手机等全覆盖宣传、全景式追踪报道、全方位征求意见，把立法公开贯穿于法规制定全过程。期间发放调查问卷万余份，举行各类座谈会、立法听证会、专题论证会，多渠道收集意见建议，共计19万多条。参与范围之广、收集建议之泛、吸纳意见之多，均在我省地方立法史上罕见。实践证明，“人大立法在进行”，坚持把法立在百姓心坎上，不仅大大提高了立法质量，对有效预防学生人身伤害事故发生、依法处理学生人身伤害事故、维护各方权益发挥了重要作用;而且为扩大公民有序参与立法、健全民主开放包容的立法工作机制，探索出一条新路。

居强对权力运行制约和监督。会开展规范行政执法行为、推进法治政府建设专题调研，促使政府进一步深化行政体制改革，提出具体措施，着力解决企业反映较大的政府部门权责交叉、多头执法、重复执法问题。开展审计条例执法检查，督促审计查出问题整改到位。结合听取审议省法院行政审判工作情况报告，查阅省法院和11个中院、2个基层院73件行政案件，首次开展案件评议，作出进一步加强行政审判工作决议。要求审判机关全面加强和改进行政审判工作，切实解决行政诉讼立案难、审理难、执行难问题;要求行政机关切实做到依法行政，从源头上防止和减少行政违法行为，积极履行应诉职责，依法履行诉讼义务。听取审议省眷察院预防职务犯罪工作情况报告，并对省眷察院及7个省直单位进行专题询问，深入推进系统预防和专项预防，促进完善单位各负其责、检察机关依法指导监督、社会各界共同参与的社会化预防工作机制。

有序推进设区市行使地方立法权。会多次赴省内外调研，就确定设区市行使立法权的条件、时间和步骤，向省委提出建议;部署申报行使立法权筹备工作，指导和支持设区市人大设立立法机构，对申报行使立法权的设区市组织评估。经会会议决定，九江、景德镇、赣州、宜春、上饶、吉安、抚州等7个省辖市为我省首批行使立法权的设区市，做到积极稳妥有序推进。

(四)致力与时俱进创新发展人大工作。___关于加强县乡人大工作和建设的若干意见以及省委关于创新发展人大工作的意见，为加强人大建设提供了重要遵循。会为切实推动市县乡人大工作和建设，去年初，即着手谋划省委意见贯彻落实督查工作。强卫书记自始至终高度重视，强调“一定要把文件的督办摆到一个应有的高度”。会先后召开协调会和动员会，部署各地各部门开展自查，逐项报告自查情况，并由省委办公厅、省委组织部等相关部门和人员组成6个督查小组，在会领导率领下，深入各地开展督查，面对面听取基层同志和人大代表意见，向市县两级人大全面发放调查问卷，查阅近百万字文件资料，向省委提交了内容详实的督查报告。全国人大召开加强县乡人大工作和建设座谈会后，省领导又组织开展调研，召开协调会，提出贯彻落实的具体措施，会代拟《关于加强市县乡人大建设的若干实施意见》，已由省委办公厅印发实施。意见从充实设区市人大机构编制、优化县级人大会组成人员结构、规范县级人大及其会机构设置、加强和充实县级人大机关工作力量、加强乡镇人大建设、完善街道人大工作机构、提高代表活动经费标准、增强市县乡人大履职能力等8个方面，作出若干具体而又明确的规定，许多过去长期困扰市县乡人大工作的困难和问题得到了突破性的解决。这必将推动市县乡人大建设迈出历史性步伐，对基层民主法治进程产生深远影响。

卡立健全人大依法行使职权制度。为更好行使宪法法律赋予的职权，落实党的__届三中全会提出的“健全人大讨论、决定重大事项制度”要求，会于20__年3月启动各级人大会讨论、决定重大事项规定的修订工作，广泛开展调研，数十轮征求意见，反复研究修改。20__年初，又将规定的修订列入立法计划，主任会议3次专题讨论修订草案，不断修改完善，提请会审议通过。新规定进一步细化重大事项具体范围，明确相关程序，强化法律责任，为各级人大会讨论、决定重大事项提供更具操作性的意见，保证宪法和法律赋予的权力得以有效实施。为规范和强化备案审查工作，会制定条例，规范备案审查范围，明确机构及职责，完善审查标准和程序，推动备案审查工作步入法治化轨道。根据全国人大会的决定，会制定实施宪法宣誓制度办法，规定今年1月正式实行，以确保宪法宣誓制度在我省全面、规范和有效实施。

充分发挥代表主体作用。会出台加强省人大代表与人民群众联系意见，进一步密切人大代表同人民群众联系;深入开展人大代表联系村和社区制度试点工作，推动基层人大广泛开展代表联系选民、向选民述职活动，进一步畅通群众与代表双向联系渠道。为切实提高代表履职能力，加大培训工作力度，先后在深圳、厦门、北戴河举办3期培训班，培训代表360余人次。更加注重代表建议督办，强化办理实效。在督办“关于要求维修抚八公路铁路桥的建议”过程中，省政府要求有关部门举一反三，明确全省公路铁路立交桥安全管理责任，全面排查和消除安全隐患。组织部分全国和省人大代表听取省法院、省眷察院工作情况汇报，并开展专题视察工作。继续组织全国人大代表将事关全省改革发展的重大问题，以代表团名义向全国人大提出建议，其中鄱阳湖水利枢纽工程建设等4件建议案列为全国人大重点督办件。以香港全国人大代表来赣调研为契机，就国家对东江源的生态补偿问题，积极争取香港全国人大代表支持。专题听取省政府报告，积极扩大对外交往和强化国际友城工作。

一年来，会深入学习贯彻系列重要讲话精神，通过扎实开展“三严三实”专题教育，持续深入推进自身建设，强化干事创业的务实和拼搏精神。继续加强人大理论研究;办好每月“人大讲堂”;继续编撰《委员履职实录》;将人大履职工作与宣传工作相结合，着力构建大宣传格局。

各位代表，上述成绩的取得，得益于省委正确领导、“一府两院”密切协同、全体代表共同努力、各级人大会和广大人民群众大力支持，对此，表示衷心感谢和崇高敬意！

江西省人大

第八篇 关于人大工作情况自查报告6000字

一年多来，××县始终坚持贯彻落实全市人大工作会议精神和市委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》，把人大工作摆上重要位置，切实加强对人大工作的领导，为人大依法履职、发挥作用创造了良好的环境。党委牵头抓总、人大依法监督、“一府两院”依法行政的强大合力得到进一步增强，全县上下齐心协力推动科学发展的生动局面进一步巩固，建设“科学发展示范点”和“创先争优示范点”的扎实基础进一步奠定。

一、加强党的领导，切实为人大依法履职提供保障

加强和改善党对人大工作的领导，是做好新形势下人大工作的根本保证，也是提高党的执政能力和领导水平的重要环节。我县按照“总揽全局、协调各方”的原则，从思想上、政治上和组织上全面加强和改善对人大工作的领导，支持人大依法行使各项职权、充分发挥人大的职能作用。

1、更加自觉地把人大工作放到党委工作的重要位置。县委把人大工作纳入总体布局，做到党委有号召、人大有行动，人大有动作、党委有支持。在市委《意见》出台后，我们及时召开全县人大工作会议，专题研究部署新形势下全县人大工作，制定了《中共××县委关于进一步加强和改进人大工作的意见》(×委 [××]58号)，建立完善了每届召开一次人大工作会议、专题听取人大工作汇报、任免干部事先征求意见等一系列制度，并得到认真落实。县、镇两级党委主动了解和掌握本级人大工作动态，及时研究答复人大反映的问题和提出的意见、建议， 支持人大依法行使职权，积极帮助解决人大工作中遇到的困难和问题。

同时，我们坚持总揽不包揽、协调不替代，充分尊重人大的法律地位，特别在全县经济社会全面转型升级的关键时刻，充分发挥人大及其常委会、人大代表的职能优势、人才优势和主体优势，让其更多的参与全县重大决策和中心工作。一是注重发挥人大的职能优势。安排人大常委会领导积极参与经济建设和各项社会事业发展工作，如安排人大常委会领导牵头××年全县6个重点课题的调研工作;要求人大常委会领导参与全县信访工作，今年以来，已有6位人大领导参加了每月 15日的领导信访接访日活动;在专项工作推进机制中，安排2名人大常委会领导分别担任城市建设和“两新”工程推进组的牵头领导，具体负责组织协调、督促检查工作;有1名人大常委会领导担××县“两分两换”工作督查组组长。二是充分发挥人大的人才优势。借助人大领导、干部多年的工作经验，为各项中心工作把好关。在去年的第三批学习实践活动中，安排1名人大巡视员和1名中层干部参加县委指导检查组;今年“创先争优”活动中，安排1名人大工委主任担任指导检查组组长;先后选派3名同志下基层开展为期3个月的蹲点服务。三是重视发挥人大代表的主体优势。县委始终重视全县626名各级人大代表的主体作用，充分发挥人大代表联系人民群众的桥梁和纽带作用，成为党委、政府了解民情、反映民意、集中民智、凝聚民心、汇集民力的重要渠道。

2、更加积极地支持县人大及其常委会依法行使职权。一年多来，县委积极支持县人大及其常委会依法监督“一府两院”的工作，及时协调解决监督工作中出现的问题。主要是做到“三个支持”：一是支持人大依法行使监督权。县委支持人大通过执法检查、视察调研、听取和审议专项工作报告、工作评议等方式，发挥好人大的监督作用。县委书记多次在重要会议上对各级、各部门自觉接受人大监督，认真办理代表议案、建议等提出要求;县委副书记、常委等兼任政府职务的领导，既从县委角度重视、支持人大开展监督工作，又能从政府角度主动接受监督，认真办理人大常委会审议意见和人大代表议案、建议、意见，为人大行使监督权创造了良好的氛围。二是支持人大依法行使重大事项决定权。一年多来，县人大在县委的领导和支持下，议大事、定大事，在经济社会全面转型升级，社会主义民主法制建设等重大事项和群众普遍关心的热点难点问题上，依法履行宪法和法律赋予的决定权。人大常委会和人大代表提出的重大事项和重要建议，凡涉及对县委的建议，都能及时研究，采取措施;属于“一府两院”办理的事项，县委也主动过问，促其研办。三是支持人大依法行使人事任免权。县委旗帜鲜明地支持县人大及其常委会依法行使选举任免权，把党管干部与人大及其常委会依法选举、任免干部统一起来，切实尊重和维护选举、任命干部的严肃性。在重要干部人事任免研究之前，征求人大常委会党组的意见;在向人大推荐重要干部任免时，严格依照法律程序，进行依法推荐和提名，充分发挥好人大常委会的“把关”作用，切切实实把那些德才兼备、为群众所信赖的干部选拔到领导岗位上，真正做到坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一。

3、更加主动地为人大开展工作创造良好环境和条件。关心和支持人大机关的思想政治建设、组织建设和制度建设，积极推动人大机关与党委、政府、司法机关间相互交流，不断优化人大的队伍结构。在宣传上，要求有关部门和新闻媒体积极宣传人大工作和人大制度，督促新闻宣传部门在经常性的宣传上下功夫，不断提高全社会对人大工作的认知和了解，使人民代表大会制度这一根本政治制度深入人心，在全县形成维护人大权威、支持人大依法开展工作的良好氛围。县委党校把人民代表大会制度的基本理论和知识作为干部培训的一项重要内容，在今年的科局级领导干部、第十期中青年干部等培训班上都安排了若干课时进行培训。在组织建设上，加大人大常委会组成人员及人大机关干部的培养、选拔和交流力度。××年，通过公开选拔，来自县公安局法制办、县经济开发区的两名“70后”同志分别担××县人大法工委副主任和教科文卫工委副主任两个岗位，增加了人大机关中经济、法律方面的专业人员，进一步优化了人大机关的年龄结构。在机制保障上，切实改善各级人大机关的办公条件，积极推进信息化建设，努力为人大开展工作提供物质保障。去年7月全县行政区划调整后，着力健全镇(街道)人大工作制度，全面配备了专职人大主席(工委主任)，并有6个镇(街道)配备了人大副主席(工委副主任)。人大主席、副主席均列席党委会议，享受相应的政治、生活待遇。

二、主动接受监督，努力提升“一府两院”工作水平

县“一府两院”把自觉接受人大及其常委会监督作为政治责任和推进依法行政、改进政府工作、提高行政效能的大事来抓，采取有效举措，确保人大监督权落到实处、取得实效。

1、进一步贯彻执行人大有关决议决定。将人大及其常委会决议决定的实施纳入重要议事日程，主要领导亲自研究部署、亲自督促检查，不折不扣地贯彻执行，并将执行结果及时向人大及其常委会报告。一年来，县人大常委会先后就转型升级、统筹城乡、改善民生、人民法院人民陪审员名额等方面作出了5项决议决定， “一府两院”认真贯彻执行，有力地推进工作落实。如县第十四届人民代表大会常务委员会第29次会议听取、审议和批准了县人民政府《关于提请审议“两新”工程融资贷款的议案》，县政府认真落实，严格规范“两新”工程的资金筹措、使用和管理，为加快“两新”工程建设提供有力的资金保障，进一步推进了我县的城乡统筹工作。同时，对县人大常委会审议专项工作报告和执法检查报告提出的审议意见，“一府两院”及时组织研究，制定工作方案，细化分解任务，迅速整改落实，着力解决存在的问题，进一步提高依法行政水平。

2、进一步发挥人大代表桥梁纽带作用。邀请代表审议县政府半年度工作报告、参加全县三级干部大会等活动制度，拓宽代表知情知政渠道，进一步畅通了民主渠道。根据县人大各代表小组对县政府半年度工作报告的审议意见，梳理了38条具体的意见和建议，其中县长、副县长亲自领办17件，加快了各项工作的步伐。把办理人大代表议案、建议作为一项重要任务来抓，确保“件件有回复、事事有着落”， ××年政府办理人大代表议案、建议197件，办结率为100%，一次办理满意率为90%，解决了一批关系民生的重点难点问题。此外，法院还建立了定向联络人大代表制度，由法院院长、党组成员分别与所在辖区内的人大代表联络沟通，每年主动联络人大代表不少于2次，其中走访不少于1次。今年以来，还组织了4次人大代表旁听庭审活动，40余名大代表参与旁听。

3、进一步健全重要事项汇报征求制度。凡是“一府两院”重大工作部署、重大活动、重大问题、重要举措、重要法律法规的贯彻实施以及重大案件的审判和执行，都及时向人大常委会专题汇报，主动邀请人大常委会的同志参加。邀请县人大领导参加县政府常务会议，使人大监督从传统的对行政结果的一般程序性监督延伸到行政执法过程，进而拓展到对政府决策领域的实质性监督。对人大代表涉及职务犯罪的，按照法律规定提请人大许可，××年度，在查清事实的基础上，对2 名涉嫌职务犯罪的原县人大代表向县人大常委会提请逮捕许可。今年以来，法院、检察院共组织活动7次，向人大代表通报工作进展情况。如检察院召开工作汇报会，向人大代表作有关反渎职侵权工作专题报告，法院专题向县××届人大常委会第22次会议报告××年以来法官队伍建设的情况等。

4、进一步增强接受人大监督的主动性。自觉把接受人大监督贯穿于决策、执行、评议的全过程，充分征求县人大及其常委会的意见，广泛听取人大代表的意见建议，并认真采纳，把人大监督作为提高行政效能的重要手段。同时，密切配合县人大做好政府组成部门领导干部述职评议工作，要求端正态度，积极配合，虚心听取代表建议、批评和意见，针对代表提出的问题，采取有力措施加以改正。今年以来，检察院启动2次人民监督员工作程序，对2起案件开展评议。法院聘请了9名专业素质高、责任心强的县人大代表为法院执法监督员，主动邀请他们到现场监督、指导，虚心听取各方面意见，树立了良好形象。

5、进一步形成参与人大事务的良好氛围。对于人大组织召开的会议，“一府两院”相关负责人均按要求参加或列席，报告工作情况，回答询问或咨询。在人大开展调查、视察和执法检查过程中，“一府两院”主要负责人全程参与，如实汇报相关情况，认真听取意见建议，及时整改落实。

三、坚持正确方向，努力开创人大工作的新局面

人大工作是人民代表大会制度的重要实践。面对发展的新形势、新任务和新要求，人大在全县政治生活中的作用越来越重要，承担的工作任务也越来越繁重。我们进一步深化对坚持和完善人民代表大会制度重要性的认识，切实增强做好新时期人大工作的责任和能力。

1、坚持统一领导，把握正确政治方向。县人大常委会党组认真贯彻落实市委、县委召开的人大工作会议精神，对市委、县委《关于加强和改进人大工作的意见》，坚持认真学习，深刻领会，精心实施;认真贯彻好县委的重要决策，在推进经济社会发展的重大问题上与县委保持高度一致，在行政区划调整、促进经济转型升级、加快城乡统筹发展、改善民生等工作上，自觉贯彻好县委的意图，坚决执行县委的决议、决定，发挥人大及其常委会的政治优势，推动各项工作的落实;人大常委会开展的重要活动、重要工作部署，及时向县委汇报或请示，并按照县委的指示或要求，抓好工作落实，做到坚持党的领导和依法履职的统一。

2、加强依法监督，提高服务发展水平。县人大常委会自觉按照《监督法》的要求开展工作，不断创新和改进监督方式。在“一府两院”工作监督方面，认真听取和审议专项报告，对审议意见的落实情况进行跟踪监督或采用集体表决方式进行测评;组织县人大代表以代表小组为单位审议县政府半年度工作报告，并将审议意见面对面向政府反馈。在计划和财政预算工作监督方面，将部门预算提交人代会审议，1000万元以上政府性投资项目经常委会审议批准。在法律监督方面，选择若干关系人民群众切身利益的法律、法规开展执法检查，组织省、市、县、镇四级人大代表联动视察;对政府规范性文件实行备案制度。在代表小组活动方面，开展代表进社区接待选民日活动，邀请代表列席常委会会议及常委会组织的视察、审议、评议活动。组建了企业家代表、“三农”代表、教科文卫代表等3个专业代表小组，有针对性地开展视察、调研等活动，发挥人大代表在推动经济、文化、“三农”工作方面的专业优势。在议案建议办理方面，落实主要领导领衔制度、现场交办制度、重点议案建议督办制度，采取“网上公布、网上交办、网上答复”措施，加强交办督办，提高办理工作的透明度。在指导镇、街道人大工作方面，组织开展了镇级预算监督工作试点，在街道组建了部分人大代表工作室，取得了成效。

3、积极履行职能，认真行使人事任免权。县人大常委会坚持党管干部和人大依法选举任免相统一的原则，认真贯彻落实县委的意图，依法行使好人事任免权，加强对任免干部的监督。××年以来，县人大常委会依法任免国家机关工作人员112人次。其中，任免政府及政府组成人员27人次，任免“两院”干部和陪审员77人次，任免人大机构干部8人次。切实加强对任命干部的监督，从××年起，县政府组成部门主要负责人××县法院、县检察院副职负责人，每年向县人大及其常委会提交年度述职报告，将自己一年来依法履职、联系群众、改进作风、办理建议、意见等情况向常委会组成人员进行书面述职，接受监督。

4、加强自身建设，提高依法履职能力。县人大常委会党组努力发挥核心作用，坚持每年召开二次中心组(扩大)学习会，每年向县委常委会汇报人大工作，每二个月组织一次学法报告会。加强对人大机关党组织的领导，切实加强思想、组织、作风、制度及反腐__建设，党组成员坚持过好双重民主生活会;机关支部坚持每周学习一次的制度，开展了创先争优、争创“五型”机关活动;开展常委会组成人员向人大代表述职和机关干部定期到镇村蹲点服务活动，提高了人大机关的服务效率;抓好人大宣传工作，每年召开会议进行总结部署和表彰奖励，不断拓展人大宣传阵地，创新宣传方式。如四次人代会期间，常委会主要领导与网民互动，反响很好;“人民权益”和“嘉善人大”等栏目、刊物常办常新。

5、围绕全县大局，形成强大助推动力。县人大常委会积极参与县委的中心工作，对县委提出的科学发展示范点建设、创先争优活动、城市基础设施建设推进、 “两新”工程、行政区划调整、工业项目推进等重要工作，加强联系指导，认真组织督查，协调抓好落实工作。积极开展调查研究，今年围绕“经济转型升级、城乡统筹发展、生态文明建设”开展专题调研活动，撰写了一批调研报告，结合中心组理论学习进行集中交流，并向县委积极提出工作建议。认真做好联镇挂村工作，常委会组成人员分别联系各镇、街道，帮助、协调解决工作中的矛盾和问题，助推县委各项工作的进一步落实。

第九篇 人大机关党建工作调查报告1250字

今年3月，全市开展深入学习实践科学发展观活动以来，按照市人大常委会机关党组学习实践活动实施方案的具体安排，我们于4月1日至10日到市人大常委会机关各党支部深入开展调研。根据市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室“关于做好深入学习实践科学发展观活动调研工作的通知”要求，结合我们两人的工作职责主要是抓机关党建工作的实际，我们选定了“以科学发展观为指导，进一步加强和改进机关党建工作”这一课题，采取与各支部党员座谈，个别访谈等方式，认真听取广大党员对进一步加强和改进机关党建工作的意见和建议。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

市人大常委会机关现有党员98名（含离退休老同志），设有机关党委，机关党委委员共9名，设书记1名，专职副书记1名。机关党委下设党委办公室，下辖党支部7个。

市人大常委会机关高度重视党建工作，高度重视党员干部的思想建设、组织建设、党风廉政建设和制度建设。高度重视干部职工的政治学习、业务学习和党风廉政教育。领导干部能自觉遵守廉洁从政、廉洁自律的各项规定。

在党建工作方面，机关党委各工作机构职责明确，各项工作均制定有相应的工作制度。工作基本做到了规范化、制度化。制度方面主要有思想政治工作制度、组织发展制度、组织生活制度、党风党纪教育制度、党费收缴管理制度、“三会一课”制度、民主生活会制度、党员管理制度、党员教育制度等13个制度。在指导思想上，明确党建工作为机关中心工作服务的指导思想，通过抓党建工作，促进和推动机关的各项工作的开展，为抓好机关各项工作提供有力的组织保障。

二、存在的突出问题

1、思想建设方面。对科学发展学习得不够深透，学用结合，学以致用，用科学发展观指导工作实践做得不够；有的党员干部缺乏开拓创新精神，存在着墨守成规、因循守旧的问题。

2、组织建设方面。对党务干部的培训不够，支部活动的形式比较单一。

3、党风廉政建设方面。部分党员干部对党风廉政建设和反腐败工作的重要性、必要性的认识还不到位，思想认识需进一步提高。

4、制度建设方面。市人大常委会机关党建工作在抓制度建设方面，近年来开展了大量工作，制定了很多制度，取得了一定实效。但有些制度的可操作性不是很强，有些制度已跟不上现行形势的需要，需作进一步的修改、补充和完善。随着经济社会的不断发展，需要制定一些新的党建工作制度。

三、原因分析：

1、思想建设方面。对科学发展观学习得不够深透，学用结合，学以致用，用科学发展观指导工作实践做得不够的原因。主要是部分党员干部思想认识上存在着一定的误区，认为贯彻落实科学发展观主要是党委、政府的问题，人大不涉及具体的发展问题，人大干部主要是学习的问题，按要求对科学发展观的相关内容进行学习就行了。有的党员干部缺乏开拓创新精神，存在着墨守成规，因循守旧问题的原因。一是缺乏开拓创新的勇气；二是对新知识、新技能学习不足，缺乏开拓创新的能力；三是缺乏激励机制，创不创新一个样；四是开拓创新不仅需要能力和勇气，而且还有一定的风险，还不如按部就班来得稳妥。

第十篇 2024年度市人大常委会工作报告9300字

各位代表：

我受市人大常委会拜托，向大会演讲任务，请予审议。

XX年任务回忆

XX年是施行“___”规划的残局之年。一年来，市人大常委会在中共___市委的指导下，保持以邓小平理论和“____”重要思想为指导，认真贯彻落实党的__届五中、六中全会和市第十次党代会精神，盲目确立“学赶苏南、后来居上”的新追求，按照市十三届人大四次会议肯定的目标任务，保持任务监视与法律监视的有机分离，认真履行宪法和法律赋予的职责，结实任务，发奋进取，力促全市经济社会事业快速协调发展。

一、突出放慢发展主题，大力推进第一要务

加强对经济总体运转情况的监视。为推进全市经济快速健康发展，全面完成年度目标任务，常委会听取和审议了市政府XX年上半年国民经济和社会发展方案施行情况的演讲，建议市政府大力推进经济构造战略性调整，全面晋升关闭型经济发展程度，愈加重视社会事业的发展和群众生活程度的进步，及时处理经济运转中的突出成绩，努力推进经济健康稳步发展。强化财政监视，推进依法理财，是常委会的重要职责。常委会先后听取和审议了市政府关于XX年市本级财政决算的演讲和相关审计演讲、1-8月份财政预算施行情况的演讲、听取和初审了XX年财政预算(草案)的演讲，认真分析了我市财政收支运转情况，依法作出了同意XX年财政决算和调整XX年财政收支预算和部分单位部门预算的决议；重视发挥审计监视作用，对审计演讲指出的成绩，特地下发审议看法书，责成相关部门认真整改。为保证整改成效，常委会还在专题调查的根底上，听取了市政府关于审计整改情况的专题演讲，督促相关部门认真落实到位。为督促抓好专项资金使用管理任务，常委会还听取和审议了市政府关于土地出让金和科技三项费用两项资金使用管理情况的演讲，请求进一步严格施行方案，加强资金监管，不断进步专项资金的使用效益。

着力推进沿江开发。一是组织代表观察开发区重点项目建立。经过专题观察，建议市政府及开发区要着力打破要素限制，放慢完美开发区功能，积极指导投产项目扩展消费，放慢税源扶植，努力进步经济效益，确保开发区年年有新气候、新成效、新发展。二是督察行政效劳任务。近几年来，常委会对这项任务始终高度关心。在上年主任会议观察的根底上，年内我们再次组织代表进行了观察，指出各部门要按照公平、公正、地下和便民、高效的原则，进一步强化效劳认识，进步效劳质量，优化效劳软环境，合力推进沿江开发。三是推进相关重要成绩的处理。常委会主动盘绕限制沿江开发进程的相关冲突和成绩展开调研，提出积极建议。年终，针对市域西片沿江开发进展愉快的实际，我们在深化调研的根底上，提出了放慢西片沿江开发规划和组织施行进程等任务建议，得到了市政府的高度重视，推进了沿江开发任务。

放慢推进乡村化进程。一是督促依法加强乡村管理。常委会听取和审议了市政府关于贯彻落实《江苏省乡村市容和环境卫生管理条例》情况的演讲，请求进一步加大宣扬教育力度，实在进步市民环境卫生素质，创新乡村规划、建立与管理任务理念，加大任务力度，加强队伍建立，有效晋升乡村全体功能，积极营建优良的人居环境。二是加大生态环保监视力度。常委会第21次会议在审议处理四次人代会交办的关于“加强我市饮用水源保护”议案时，立足于从根本上处理成绩，决议组织展开全市水净化情况专题调查。根据调查情况，主任会议请求市政府加大分析整治力度，想方设法改善水环境，保护水资源。市政府积极举动，多措并举狠抓落实，将市自来水厂取水口向长江再延伸160米，以改善吸水情况；出台全郊区域供水方案，放慢区域供水步伐；动手管理渣滓填埋场渗沥液成绩；对部分重净化企业进行专项整治；放慢城区污水管网建立，遏制全市水净化情况。此后，常委会继续加强跟踪监视，听取了市政府相关任务汇报，组织代表进行了专题观察，对进一步深化水净化整治任务提出了看法和建议。为推进生态环境建立，放慢创立环保典范城任务进程，主任会议听取了市政府关于创立环保典范城任务情况汇报，请求立足我市实际，进一步加大组织力度，逐点抓推进，逐项抓落实，经过争创任务，全面晋升我市环境保护任务程度。三是关心乡村重点工程和实事工程建立任务。组织代表对人代会四次会议上肯定的市政府为民办10件实事，以及重点任务施行情况进行了观察督查，建议市政府对跨年度的重点工程加大推进力度，确保如期完成。在汛期之前，组织代表对长江防汛和乡村防洪任务情况进行了观察，督促相关方面认真做好防汛和防洪任务，确保汛期安全。

二、突出建立和谐___，推进社会全面进步

结实推进新乡村建立。一是积极推进新一轮土地利用总体规划修编任务。高标准地重新编制土地利用总体规划，是有序推进城乡统筹协调发展，建立新乡村的重要前提。常委会听取和审议了市政府规划修编预备任务情况演讲，对规划修编提出了建立性看法，同时请求放慢任务进程，尽快完成规划修编任务。二是督促抓好新乡村建立试点示范任务。主任会议听取了市政府专题任务汇报，请求从宣扬、规划、发展、投入、指导等方面动手，结实推进试点村各项任务有序展开，为全市新乡村建立提供有力指导。三是着力推进乡村环境整治。“分析整治乡村三级河道决议”，是常委会根据三次人代会上代表议案作出的一项旨在改善乡村水环境的重要决议。年内，我们继续对该决议施行情况进行了跟踪督查，主任会议听取了市政府相关任务汇报，并对部分“双清”工程现场进行了观察，充分肯定了“双清”工程所获得的积极成效，同时请求进一步放慢在建工程施工进度，实在加强工程监管验收和后续管护考核，确保将这一“惠民工程”落到实处。造林绿化既是改善环境质量的重要手段，也是全面建立小康社会的重要内容。为推进这项任务深化展开，常委会组织人大代表观察了全市林业绿化任务，建议疾速采取有效措施，全面放慢林业绿化进程，不断进步我市生态环境质量。市政府为此专题召开全市城乡绿化任务会议，研究安排落实我市绿化造林任务。目前，这项任务正有条不紊地放慢施行。四是高度关心富民任务。年终，常委会根据市委任务安排，组织展开了富民增出任务专题调研，构成了《关于我市富民增出任务的调研演讲》。建议市委、市政府保持城乡统筹，进一步放慢经济发展步伐，大力倡导和推进全民创业，经过积极有效的政府助推和指导，加速构成发展促增收、创业促增收、就业促增收、减负促增收、政策保增收的新格式。为推进畜牧业稳步发展，保证农民增收，主任会议听取了市政府关于贯彻施行《动物防疫法》情况的汇报，建议市政府及相关部门实在履行监管职能，有效打破薄弱环节，确保畜牧业健康发展和农产质量量安全。

高度关心群众切身利益。关心民生，保护民利，是人大任务的永久主题。年内，常委会继续盘绕群众群众关心的热点难点成绩加强监视。一是推进职工权益保证任务。组织代表对《工会法》贯彻施行情况进行了观察，指出市总工会要努力探索新情势下工会维权的新办法和新思绪，进一步发挥好桥梁和纽带作用，实在履行好工会职能。同时建议市政府及相关部门要全力支撑工会任务，推进《工会法》全面有效施行。二是高度关心社会救助任务。组织代表观察市社会救助站建立和任务情况，盘绕言论宣扬、部门合作、队伍建立和效劳程度等方面提出了积极建议，请求实在做好漂泊乞讨人员社会救助任务，真正表现关爱性救助，人性化管理。三是推进合法医疗药品广告专项整治任务。组织代表对全市合法医疗药品广告专项整治活动进行了观察督查，请求相关职能部门、各旧事媒体以对群众群众高度担任的态度重视医疗药品广告专项整治任务，加强合作，强化监管，确保整治任务获得应有成效。四是持续关心失地农民社会保证任务。年内，常委会再次组织代表进行观察，建议市政府及相关部门着眼于富民安民，分离我市沿江开发和乡村化进程实际，尽快出台相关补充规则，以加强失地农民参保的积极性，实在处理他们的后顾之忧。

组织代表评议教育任务。根据年终任务安排，常委会于三季度组织市人大代表对全市教育任务进行了评议。这次评议，常委会高度重视，缜密方案，细心组织，扎结实实抓好宣扬发动、搜集看法、集合评议、督促整改等环节，努力进步评议活动成效。评议活动中，共收到代表表扬看法238条，批判看法215条，建议124条。教育部门根据这些看法和建议着力完美任务举措，狠抓整改落实。在推进教育平衡发展方面，全面推进乡村中小学“四配套”工程建立，出台了支教任务看法，着力处理乡村办学条件差、师资力气弱等成绩；在标准教师行为、晋升教师素质方面，遏止在职教师从事有偿家教行为，建立了教师离岗培训制度，进一步严格教职人员考核，着力加强师资队伍建立；在推进素质教育方面，积极深化课程变革，加强教育教学管理和教学研究，着力进步教育质量；在免费和教育资产管理方面，进一步明白免费标准，加强免费监管，同时拟订了教育资产管理看法，着力进步财务任务的通明度；在推进职业教育方面，扩展职业教育规模，加强教学管理和职业教育研究，积极开设特征专业，加强充足人才培养培训基地和“双师型”教师队伍建立，着力进步职业教育任务程度。

三、突出民主法制建立，积极推进政治文明

放慢推进依法治市进程。一是高度重视普法教育。常委会在听取市政府制定“五五”普法规划的演讲后，及时作出了关于施行“五五”普法规划的决议，请求进一步进步认识，结实建立法制宣扬教育效劳于经济社会发展的指导思想，保持法制宣扬教育与法治___、安全___、和谐___建立的紧密分离，突出抓好重点对象的法制宣扬教育，实在加强组织指导，认真抓好组织施行。二是督促做好社区改正任务。常委会听取和审议了市政府相关任务演讲，针对任务中具有的艰难和成绩，请求加大宣扬力度，实在进步全社会对社区改正任务重要地位和作用的认识，进一步强化部门合作，抓好队伍建立，改善任务条件，不断进步社区改正任务能力，努力推进社会稳定。三是实在加强公安队伍建立。在上年组织人大代表评议公安任务，请求公安部门狠抓队伍建立薄弱环节整改的根底上，年内，针对公安队伍中出现的成绩，进一步加强跟踪监视，先后组织听取情况汇报，展开专题调研，督促公安部门实在加强队伍思想政治建立，进一步严肃法规法纪，严格执法程序，标准执法行为，强化考核督查机制，努力建立一支政治素质高、业务能力强、作风抽象好的公安队伍。四是加强对“两院”任务的监视。常委会听取和审议了市法院关于“标准司法行为，推进司法公正”专项整治活动情况演讲，组织代表观察了基层法庭标准化建立情况，请求市法院狠抓任务标准和管理制度的落实，进一步加强法官队伍建立，加大施行力度，深化持久地展开整治活动，努力把法院各项任务进步到一个新程度。诉讼监视是检察院的一项重要职能。年内，常委会听取和审议了市检察院关于诉讼监视任务情况的演讲，针对诉讼监视任务面临的新情势，请求市检察院进一步加强监视认识，强化监视能力，加大监视力度，进步监视实效，实在履行好司法监视职能。

积极推进民主政治建立。一是依法进行人事任免和监视管理。四次人代会以来，常委会保持党管群众与人大依法任命群众相分离的原则，共决议任免“一府两院”人员45人次。其中，常委会第22次会议、第26次会议辨别决议任命王生华、顾利华两同志为___市群众政府副市长，第22次会议、第24次会议辨别决议承受高亚梓、陈燕国两同志辞去___市群众政府副市长职务，现向大会演讲备案。在做好任免任务的同时，继续组织政府组成人员和“两院”担任人展开述职评议任务，推进被任命人员认真履职，勤政廉政。年内，共对8名政府组成人员和检察院一名副检察长进行了述职评议，收到了较好成效。二是实在加强对镇人大任务的指导。继续组织展开镇人大主席分片活动、外出观赏进修，约请镇人大主席列席常委会会议，参与相关执法检查、观察等活动。进一步加强了对各镇人代会召开、副镇长向代表述职、代表向选民述职、评议“七所八站”等活动的指导，推进镇人大任务的标准化和效能化。按照全市“三个文明考核”统一安排，常委会继续对各镇人大任务进行了年度考核。经过考核，推进各镇人大任务不断创新、不断发展。认真指导城南办事处人大工委积极展开活动，抓好辖区内的人大任务。三是认真做好人大信访任务。高度重视申述案件的监视和信访任务，年内，共受理群众来信280多件，来访420余人次。对这些来信来访，常委会机关严格施行信访任务制度，认真接待处理。对重要来信来访，常委会担任同志亲身批阅和接待，对一些严重迟钝成绩及群众反映激烈的成绩，组织人员进行跟踪督查，督促相关方面妥善处理。

四、突出代表主体地位，实在做好代表任务

亲密与代表的联络。一是细化联络办法。根据市人大常委会《关于加强同市人大代表联络的办法》，年终，常委会明白每位组成人员与5名人大代表保持经常联络，并就联络内容、方式、次数、成效等提出具体请求，进步了办法的落实程度。二是深化展开主任接待代表日活动。一年来，常委会在主任接待代表方式上，变代表上访为主任下访，变主动听取看法为主动带着成绩征求代表看法，变普通意义上的接待为突出重点对象、盘绕重点成绩进行接待。每次活动后，责成相关任务机构及时将代表的看法建议拾掇反馈给相关方面研究操持，并实在加强跟踪督办，进一步进步了主任接待代表日活动成效。三是加强对代表活动的组织指导。年终指导各代表小组认真制定全年活动方案，并根据情势和任务需求，适时下发代表活动指导性看法，提出需求调整的活动内容和活动方式，以确保代表活动质量。认真安排好市人大代表列席常委会会议及参与常委会组织的评议和观察活动，指导代表积极履职，充分发挥作用。

改进代表建议操持任务。组织订正了代表建议操持暂行办法，在完美联合督办机制和主任督办代表建议制度的根底上，建立了代表观察建议操持任务制度，将一些重要建议分门别类构成专题后，组织相关代表进行观察，较好地推进了代表建议操持任务。常委会第24次会议听取了市政府关于代表建议操持任务专题演讲，本届人大四次会议提交的121件代表建议已全部办结，代表满意或根本满意率达100%。

加强代表任务活力。一是结实组织展开代表述职活动。进一步加强对代表述职活动的指导，请求各镇、各零碎认真组织代表展开向选民述职活动，并重视在实效性高低功夫，进步述职活动质量。经过有针对性的指导和督促，使代表述职活动逐步向经常化、标准化和制度化迈进。二是建立代表辞职机制。根据相关法律法规，常委会第22次会议审议经过了《___市人大常委会关于本级人大代表辞去代表职务的暂行办法》，对拟辞职对象作了具体明白。这一办法的施行，有利于保持人大代表应有的活力，进一步推进人大代表认真履行职务，发挥积极作用。三是探索建立代表之家。上半年，我们在自创外地经历的根底上，展开了建立人大代表之家试点任务。目前，已有靖城、西来、新桥、季市、城南办事处等地建成了代表之家，并展开了一些活动，反映较好。

五、突出进步履职能力，不断加强本身建立

实在加强进修，进步理论程度。一年来，常委会保持把加强进修贯穿于任务始终，深化进修党的__届五中、六中全会精神，加强宪法和法律法规以及相关业务学问进修，不断进步组成人员顺应新情势新请求的履职能力。《中华群众共和国各级群众代表大会常务委员会监视法》颁布后，常委会及时组织组成人员及机关任务人员进行认真进修，并对做好标准、过渡任务进行研究安排。常委会党组还建议市委组织市委核心组和全市党政指导群众进行了专题进修，为《监视法》在我市的全面贯彻施行奠定了优良根底。

严格施行制度，标准各项任务。年内，常委会认真落实地方9号文件和省委23号文件精神，继续重视加强常委会制度建立。根据常委会制度比较健全的实际，着重在制度的严格施行和有效落实上狠下功夫，一是始终保持请示汇报制度，积极争取党对人大任务的指导；二是认真掌握全局任务请求，不断进步人大任务的针对性；三是实在落实监视任务制度，确保监视活动获得应有成效；四是严格施行议事规则，有效进步常委会会议质量；五是认真施行机关管理制度，着力改善抽象、优化效劳。经过加强迫度建立，推进人大任务更好地保持正确的政治方向，更好地效劳于全市发展大局。

改进任务作风，建立优良抽象。重视跟踪监视和持续监视。在对相关任务构成审议看法、评议看法、观观察法、执法检检查法后，常委会对看法落实情况认真抓好“回头看”。一年来，着重对行政效劳核心观观察法、环保执法检检查法、为民办实事工程审议看法、公安和工商任务评议看法、分析整治三级河道决议贯彻情况进行了跟踪督查，推进了相关任务的落实，进步了监视任务成效。常委会各任务机构继续加强与“两院”及政府部门联络，互通消息，增进理解，推进任务。进一步重视和加强者大宣扬和理论研究任务，不断进步《___人大》办刊质量，充分利用旧事媒体，广泛宣扬群众代表大会制度、人大各项任务以及代表风采等；重点盘绕行使人事任免权和换届选举加强任务研究，为创新人大任务提供理论指导。常委会担任同志还积极展开下访任务，深化到挂钩联络贫困村、贫困户，理解情况，指导任务，协助化解实际艰难。

一年来，常委会的各项任务虽然获得了一定成绩，但我们深感还具有不足，次要是：严重事项决议权的行使有待进一步打破，跟踪监视有待进一步加强，代表作用有待进一步发挥，机关作风建立仍需加强等。对此，我们将在今年的任务中努力加以改进。

XX年任务思绪

XX年是本届人大任期的最初一年，是我市向着“学赶苏南，后来居上”目标努力迈进的一年，也是《监视法》贯彻施行的第一年。常委会将在中共___市委的指导下，保持以邓小平理论和“____”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，按照《监视法》请求，紧紧盘绕变革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关心的严重成绩，实在强化监视职能，在监视中表现支撑推进，在支撑推进中施行有效监视，为推进全市经济和社会事业又好又快发展，更好地发挥地方国度权力机关的作用。

一、盘绕全面小康目标，推进又好又快发展

加强对方案和财政预算施行情况的监视。加强对本届政府总体任务目标落实情况的跟踪监视。继续加强对国民经济社会发展方案、财政预算施行情况、专项资金使用管理的监视，检查同意XX年财政决算，听取和审议XX年国民经济社会发展方案和财政预算施行情况的演讲，督促政府加大任务力度，完美完成既定目标。

深化推进沿江开发。继续盘绕严重项目建立，加强督查任务，放慢构成临江产业优势。听取市政府关于开发区任务和集约用地任务情况汇报，支撑推进开发区实在按照科学发展观请求，抓好科学发展，集约发展；探索建立开发区高效运作的新模式、新机制，着力塑造园区新抽象，推进园区新发展；推进市镇联动和跨江联动，加大招商引资力度，放慢推进项目建立，推进区域统筹协调发展。

实在关心新乡村建立。保持以消费发展为核心，农民增收为核心，从农民请求最急迫、受害最直接的事情抓起，盘绕相关规划修编、试点村建立、乡村环境整治等方面任务加强监视检查，努力推进社会主义新乡村建立。

督促放慢乡村化进程。盘绕完美乡村功能、制造宜居环境和晋升乡村品味，加强对乡村规划施行、乡村建立和管理情况的监视。跟踪督查新城区建立、实事操持及重点工程建立、长江防汛和乡村防洪任务情况，推进乡村建立与管理再上新台阶。按照城乡统筹举动大纲，大力推进“一城四片区”建立。

努力推进社会全面进步。亲密关心环境保护和生态建立，加强对化工行业专项整治和水净化整治情况的监视，支撑推进市政府以创立国度环保典范城和国度级卫生乡村为抓手，进一步加大环境保护和生态建立力度，着力优化产业构造，优化建立布局，优化人居环境。保持富民优先的方针，加强对农民创业、就业、社会保证等方面任务的监视，督促落实富民举措，放慢富民步伐。加强对教育、卫生、计生、民政等方面任务的监视，实在处理群众普遍关心的热点成绩，努力推进社会公平。

二、盘绕和谐___建立，大力推进民主法制进程

细心组织好市镇人大换届选举任务。按照上级统一安排，深化搞好市镇换届选举任务调查研究，认真分析情况，及早制定方案；认真抓好换届选举中的各个环节，实在掌握好换届选举任务的主动权，确保换届选举完美成功。

加强对“五五”普法任务的监视。今年，是展开“五五”普法任务的第二年。常委会将听取市政府相关任务情况汇报，检查理解市人大常委会关于“五五”普法任务决议施行情况，督促市政府实在加大普法宣扬教育力度，努力进步全民法治认识，放慢推进法治___建立进程。

督促司法机关标准执法、公正执法。听取市法院关于行政审判任务情况演讲，市检察院关于加强检察文明建立情况演讲，督促“两院”认真履行宪法和法律赋予的职责，努力进步办案质量和任务程度。听取市政府社会治安任务情况演讲，督促公安部门进一步加强防控体系建立，加大守法犯罪打击力度，确保全市治安稳定和社会稳定，推进社会和谐发展。

加强对镇人大任务的指导。按照《江苏省乡镇人大任务暂行条例》规则，认真指导镇人大标准展开各项任务。在继续保持镇人大主席碰头会制度和“展开十个一”活动，指导各镇展开代表向选民述职、评议副镇长和评议部门任务，抓好镇人大任务考核的同时，重点加强对各镇人大换届选举任务的指导，确保选举任务依法有序进行。

三、盘绕代表主体地位，实在做好代表任务

拓宽代表履职渠道。继续组织代表参与观察、执法检查活动，约请代表列席常委会会议；认真展开主任接待代表日活动，进一步亲密与代表的联络；完美专业代表小组组成方式，推进专业代表小组活动经常化制度化，更好地发挥代表在推进经济建立、社会进步中的积极作用。

进步代表活动质量。科学标准代表闭会时期的活动，加强对代表小组活动的指导，积极探索代表小组活动的新方式，深化和丰厚活动内容，认真总结和推行代表小组活动经历，实在进步代表活动质量。进一步做好代表述职和辞职补选任务，保持人大代表的活力，推进代表任务有效展开。

认真操持代表建议。组织对人代会交办议案的调查研究，作出处理决议。进一步优化操持程序，加强分析协调，保持常委会主任、副主任督办代表建议制度，实在加强代表建议督办任务，进步代表建议操持质量。

四、盘绕履行人大职责，不断改进本身任务

继续加强本身进修。继续重视加强理论进修，进步本身政策理论程度，加强履职认识；加强法律学问进修，加强法律监视、任务监视的能力；加强相关业务学问的进修，不断进步监视程度。

认真贯彻《监视法》。深化进修宣扬《监视法》，实在按照《监视法》请求，及时订正相关任务制度，落实《监视法》各项规则，紧紧盘绕全市任务大局、群众群众关心的严重成绩、法律法规贯彻施行情况、国民经济社会发展方案财政预算施行情况、标准性文件备案检查等严重事项，进一步突出监视重点，改进监视方式，加强监视实效；积极推进监视地下，盲目承受社会监视。

实在改进任务作风。保持把调查研究作为改变任务作风、加强决策的科学性、民主性的重要环节，加大任务力度，组织常委会组成人员和任务机构，盘绕大局、盘绕发展，认真展开调查研究，广泛听取各方面看法，使常委会依法履职时能充分反映民意，保护群众权益。进一步重视和加强信访任务，努力为群众办好事解难事。

各位代表：

新的一年，面临着新的任务，新的机遇。我们要在中共___市委的指导下，紧紧依托全市广大群众群众，振奋精神，开辟进取，依法履行职责，保持监视为民，为放慢我市经济社会发展，又好又快地完成“学赶苏南、后来居上”斗争目标作出积极的奉献！

第十一篇 乡镇人大工作存在的问题及对策调研报告2150字

当前的乡镇人大工作确实有了明显改进和加强，但在现实工作中还存在一些亟待解决的问题，需要我们加以研究解决。

一、工作中存在的问题

主要存在如下几方面问题：一是工作经费紧缺。近年来，代表活动经费由财政划拨，确保代表活动每季度开展一次。但边疆县乡镇财政普遍困难，人代会经费紧缺，平时的经常性工作更是难以正常开展;二是工作重心不到位。除民族乡设主席、副主席各一人外，其他乡镇只设主席一人，主席团办公室没有设立专门的秘书岗位，秘书都是兼职。由于乡镇的中心工作多，人大主席要担负很多中心工作，没有精力从事人大工作;三是履职不充分。主要表现为：平时组织代表开展工作的积极性不高，主动性不强，工作缺乏计划，重点不突出，导致代表活动开展不正常。到年末也做不出几件有典型和有影响的工作;四是抓监督有一定难度。乡镇的中心工作多半是党委政府共同决策，乡镇人大主席不仅要参与决策又要抓落实，监督起来有一定的困难。五是领导重视不到位。部份乡镇存在着党委对人大工作不够重视，没有把人大摆上应有的位置，对人大开展工作投入的精力、财力甚少，制约了乡镇人大作用的发挥;六是认识还不到位。有的乡镇存在人大主席对人大的地位和作用认识不到位，干部群众对人大工作重要性认识有偏差等问题，在一定程度上影响了人大工作深入开展;七是主席团平时不主动与县人大常委会联系和交流工作，不利于县人大常委会对工作的联系、指导和法律监督;八是工作程序需加强规范。由于人大主席和副主席大多数是从党政岗位转岗过来，其思想、工作方法一时难以适应人大工作所特有的自身规律。尤其是对人大工作的程序意识比较淡薄，不大习惯按法律要求开展工作，在工作中凭经验办事，工作程序方面还有一些与法律法规不相符合的现象不同程度存在。

二、解决问题对策分析

就存在的问题，结合当前人大工作实际，乡镇人大应着重抓好以下几个方面工作：

(一)正确处理好与同级党委的关系。乡镇人大作为最基层的地方国家权力机关，工作中必须自觉坚持和依靠党的领导，全面贯彻党的路线方针政策。在开展工作过程中，要及时向党委请示，将人大的各项工作自觉置于党委领导下，认真贯彻党委的重要决策，通过人民代表大会这一根本政治制度把党委的意图与群众的意愿很好地结合起来。

(二)加大宣传。乡镇人大要定期不定期组织乡镇人大代表学习有关法律法规和人大业务知识，提高代表的法律水平和议政监督能力;积极宣传乡镇人大工作，树立乡镇人大在经济建设中的作用和权威，增强人们的人大意识;完善乡镇人大工作制度，做到年初有计划，工作有重点，从而促进乡镇人大工作走向法制化轨道。

(三)准确定位，积极履职。地方组织法和乡镇人大工作条例对乡镇人大工作的职权和人大主席的职责都作了明确规定，乡镇人大要找准位置，明确法定职责，努力发挥好三个作用。一是在决定重大事项中发挥主体作用。乡镇人大要围绕经济工作方面的重大事项，行使好职权，促进本辖区经济社会又好又快发展。二是在推进依法治乡镇中发挥主导作用。乡镇人大要积极开展法律宣传，有针对性地开展执法检查，实施法律监督，促进政府依法行政，确保法律法规在本乡镇贯彻实施。三是在保障和维护国家、集体及人民群众合法权益方面发挥职能作用。政府工作中的难点问题、群众关注的热点问题，多是涉及人民群众切身利益的大事。乡镇人大要依法按政策充分行使监督职权，代表人民说话，监督政府解决好影响经济社会发展和损害国家、集体及群众权益的各类问题。

(四)加强代表工作，充分发挥代表作用。人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志。加强和改进代表工作，不断提升代表参政议政水平和能力是乡镇人大工作的一项重要内容。一是做好人代会议期间的服务工作，为代表开好会创造良好的条件。二是加强对代表活动的指导，确保活动取得实效。三是抓好代表学习培训工作。如：举办培训会，积极争取县级人大常委会支持，邀请相关领导或者专家授课;给代表寄送《中国人大》、《云南人大》、《红河人大》及县人大选联委编印的《学习与辅导》、乡人大主席团工作简报等。四是邀请代表列席主席团会议。通过邀请代表列席主席团会议，使人大代表进一步了解主席团工作。五是加强和代表的联系与沟通，督促政府加强政情通报，为代表知情问政创造条件。六是抓好代表议案、建议和意见的督办工作。通过督办好代表建议，有效解决人民群众普遍关心的热点难点问题，进而促进乡政府各项工作的开展和完善。

(五)加强干部队伍建设。在配备乡镇人大干部时，对主席、副主席要注意梯次结构，既要有经验丰富的老同志，又要有德才兼备的年轻同志。人大办应设置专职秘书岗位，以确保乡镇人大机构办事效率。在工作中成绩突出的，要大胆提拔，交流到党委、政府部门任职，以逐渐树立起乡镇人大的权威性。

(六)加强自身建设。一要加强学习。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习实践科学发展观，不断提高政治觉悟。同时要加强法律法规和业务知识的学习，提升做好人大工作能力和水平;二要进一步加强制度建设。根据有关法律法规和乡镇人大工作职责要求，结合实际，制定出台切实可行的相关工作制度，并在工作实践中加以完善;三要改善工作条件，如：人代会经费和人大办公经费，尽力按标准列入财政预算，确保乡镇人大工作正常开展。

第十二篇 xx区人大常委会工作报告4700字

___区人大常委会工作报告

(草案)

各位代表:

我受区十三届人大常委会的委托，向大会报告工作，请审议。

二00五年工作回顾

2006年，区人大常委会在中共__区委的正确领导下，坚持以邓小平理论和党的十六届四中、五中全会精神为指导，认真实践三个代表重要思想，积极落实科学发展观和中央9号文件精神，坚持把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以民为本，依法履行各项法定职权，为加强民主法制建设，推进我区经济社会全面、协调和可持续发展做出了应有的贡献。一年来，共召开常委会议9次；主任会议27次；听取和审议“一府两院”工作报告9项；听取和评议干部述职9名；依法任免“一府两院”干部8名；办理人大代表建议、批评、意见53件，较好发挥了地方国家权力机关的职能作用。

一、围绕全区中心工作，依法履行职权

常委会紧紧围绕全区中心工作，本着抓大事、抓重点、求实效的原则，依法履行宪法和法律赋予的职权，为我区经济建设和各项社会事业的发展做出了积极努力。

1、审议决定重大事项，推进决策法制化

决定重大事项是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职权，是实现党的领导和人民当家作主有机结合的重要形式。区人大常委会在行使重大事项决定权的过程中，坚持合法性、全局性、长远性、群众性、可行性的统一，广泛深入地开展调研论证，积极听取社会各方面的意见、建议，充分反映群众的意愿和要求，注重决策的质量，努力使常委会作出的决议、决定符合全区实际，符合广大人民群众的根本利益。一年来，常委会紧紧围绕我区经济和社会发展的重大问题，根据我区的实际情况，相继作出决议决定9项，促进了我区各项事业的发展。区划调整是全区人民政治生活中的一件大事，区人大常委会高度重视，及时召开会议，认真听取并审议了区政府《关于__区更名为__区的报告》，并做出了相应的决议，保证了区划调整工作的顺利进行。

2、紧贴经济建设，强化工作监督。

常委会坚持以经济建设为中心，以加快发展为第一要务，着眼于我区改革、发展、稳定的大局和人民群众关注的热点、难点问题，不断加大监督力度。

加强对经济工作的审议监督。财政工作是全区工作的重中之重，招商引资工作是我区发展的重要出路。做好财政和招商引资工作，对加快我区经济和社会各项事业的发展，有着举足轻重的作用，为促进这两项工作的开展，常委会

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2、24次会议分别听取并审议了区政府2006年上半年财政预算执行情况和招商引资工作暨十大招商项目进展情况的汇报。针对财政工作中的薄弱环节，要求区政府一是要认真贯彻执行《预算法》，强化预算意识，增强执行预算的自觉性，严格按照人大批准的预算执行；二是要大力发展民营经济，努力夯实财政增收的基础；三是要加快财政支出管理制度改革，围绕构建公共财政体系，统筹安排财政资金，使有限的资金发挥更大的社会效益。为了促进招商引资工作取得实效，建议区政府一是要进一步加大对重点项目的跟踪服务力度，提高办事效率，促进项目尽快落地，产生效益；二是要加强和客商的联系沟通，及时解决他们遇到的各种困难和问题，为其创造一个宽松的优质环境。

加强对群众关心的热点问题的监督。学校收费问题涉及千家万户，是广大学生家长关注的热点问题。对此，常委会第20次会议认真听取并审议了学校“一费制”贯彻情况的汇报。会前我们通过召开座谈会、发放调查问卷、走访学生家长等形式，较为全面地掌握了我区“一费制”收费工作贯彻实施情况。针对存在的问题，要求区政府：一是加强对落实“一费制”工作的督导检查，使之经常化、制度化，以督导促落实，以督导促巩固提高；二是要加大对教育的投入力度，保证我区义务教育阶段教育教学工作正常开展。三是要切实关注贫困家庭子女读书难的问题，保障未成年人接受义务教育的权利，促进我区“普九”成果的进一步巩固。

近年来，随着人民群众生活质量的提高，辖区公共卫生安全成为居民关注的热点问题。为此，常委会始终把公共卫生工作放在突出位置，组织代表经常深入到菜市场、食品经营店、粮油供应点等单位进行检查，并于常委会第24次会议认真听取了区政府公共卫生工作情况的汇报。针对检查中发现的餐饮行业执行卫生标准不力、无证经营和管理不到位等问题，督促区政府建立长效机制，加大对食品市场卫生的治理，对群众关心和与群众生活密切的菜、粮、油、副食品等加强监督检测，不断完善经常性监督制度，重点解决无证经营和餐饮业内外环境卫生问题，逐步提高卫生设施到位率和消毒合格率，从而维护辖区居民的身心健康。

3、加强人事任免和任后监督。

依法任免地方国家机关工作人员，是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职权。在任免工作中，常委会坚持把党管干部与人大依法任免相结合，坚持任前考察、考试和任后公示制度，充分发扬民主，严格依法任免，不断提高任免工作的规范化、制度化水平。一年来，常委会共依法任免“一府两院”干部8人，为“一府两院”顺利开展工作提供了组织保障。同时，为了增强被任命人员的执政为民意识，强化任后监督，常委会坚持对任命干部进行述职评议。一年来，常委会先后对“一府两院”的9名领导干部进行了述职评议，在充分肯定他们取得成绩的同时客观公正的指出了存在的问题，并对其履职情况进行无记名投票表决。通过这些措施，提高了被任命干部为人民掌好权、用好权和依法履行职责的自觉性和主动性，促进了部门工作。

4、围绕经济的全面发展，积极参与全区的经济建设。

经济发展是全区的大局，不仅是区委、区政府的工作重心，也是区人大常委会的职责所在。区人大常委会紧紧围绕加快发展，主动投身到经济建设的主战场。一是积极开展招商引资，全面完成了区委交给的招商引资任务；二是区人大班子成员经常深入到联系的企业了解情况，帮助企业排忧解难。如在__科技城和__家私广场两个项目的建设、招商过程中，区人大常委会的一名副主任和一名调研员全程参与，积极帮助企业出主意想办法，解决实际问题，为两个项目的顺利开业运营作出了积极努力，以实际行动优化了我区的招商引资环境。

二、创新工作机制，突出工作特色。

创新是发展的不竭动力。区人大常委会不断强化创新意识，坚持与时俱进，正确处理讲法律、讲程序与开拓创新的关系，在坚持法定原则的前提下，创新观念、创新举措，全力打造人大工作新亮点。一是对常委会审议的“一府两院”工作报告和国家工作人员述职报告实行票决制。常委会本着让组成人员充分行使职权，充分表达个人意愿的原则，一改过去审议工作的传统做法，在广泛听取委员意见的基础上，对工作报告和述职报告实行票决制，以投票表决的形式对“一府两院”的工作和述职人员的履职情况作出最后结论。从而保证了审议意见的客观、公正，增强了常委会审议意见的约束力。二是积极开展代表述职工作。在开展代表述职方面，我们主要抓了以下几项工作：

1、制定了市、区代表述职评议暂行办法，规范了述职评议程序，明确了代表述职内容。

2、采取口头述职和书面述职相结合的方式，扩大了代表的述职面，一年来，先后有12名市人大代表向常委会述职。

3、本着实事求是的原则，认真组织评议，增强了述职工作的实效性。通过述职评议，密切了人大代表与辖区选民的联系，促进了代表作用的发挥，提高了代表履行职责的自觉性。三是不断延伸述职人员范围。在认真开展好“一府两院”组成人员的述职评议基础上，我们不断完善和规范述职评议工作，逐步把述职评议的范围扩大到人大及常委会选举任命的所有国家机关工作人员，在第24次常委会上，我们首次将法官、检察官纳入述职人员范围。从而促进了审判、检察人员工作水平的提高和依法判案、公正司法的自觉性。四是公开选任人民陪审员。区人大常委会针对原来人民陪审员“陪而不审”的状况，根据全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》的要求，作出了在全区范围内选任人民陪审员的决定，经过层层推荐、考试和考察，区人大常委会表决任命了11名人民陪审员。人民陪审员的产生，体现了司法为民的要求，加强了对审判工作的监督，促进了司法公正。五是强化信访工作。信访工作是人大同人民群众保持联系的一个重要渠道和窗口。为了加强人大信访工作，我们成立了人大信访工作办公室，将机关中法律知识丰富，责任心强的同志充实到信访办公室，并要求信访工作人员身怀爱民之情、忧民之心，满怀热忱处理信访问题，依法维护人民群众的合法权益。一年来，常委会先后接待人民群众来信来访46件、154 人次，群访5起、单位集体访2起，处结率达到100％，切实做到事事有着落，件件有回音，维护了辖区社会大局的稳定，受到了市人大的充分肯定和表彰。

三、加强代表工作，发挥代表作用

人大代表是国家权力机关的组成人员，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是常委会各项工作充满生机和活力的源泉。我们从建设社会主义民主政治的高度不断加强代表工作，密切与代表的联系，充分发挥人大代表在民主法制建设中的重要作用。

提高代表素质，搞活代表活动。一是加强代表的学习和培训。通过集中培训或以会代训等多种形式，组织人大代表进一步学习了《宪法》、《代表法》和有关人大的业务知识。同时，积极组织代表参加市人大举办的代表知识答卷活动，增强了代表的参政议政能力。二是及时补选出缺代表。个别单位因各种原因代表出缺，为了充分发挥代表作用，常委会及时组织有关选区进行补缺。一年来共依法补选出缺代表 10名。三是邀请人大代表列席常委会，为代表知情当政创造了条件。四是积极开展“争当优秀人大代表”、“争创先进代表小组”活动，对3个代表活动组和13名区人大代表进行了表彰。激励调动了广大代表参加活动的积极性。五是抓住改革开放、经济发展和社会稳定中的大事及广大人民群众关注的“热点”问题，组织人大代表先后对我区工业项目建设、园区基础设施建设和社区服务等工作进行了视察和调查，推进了“一府两院”的工作和有关问题的解决。

认真督办代表建议、批评、意见，确保人民当家作主的权利。区十三届人大三次会议期间，人大代表肩负人民的重托，本着对全区经济社会发展高度负责的态度，共提出建议、批评、意见75件，属我区办理权限的53件，涉及环卫、民政、劳动和社会保障、文教、卫生、城建等13个部门和单位。对此，人大常委会高度重视，及时对代表建议分类、批转，并督促“一府两院”认真办理，对一些有办理难度的积极协调解决。由于“一府两院”对办理工作认识到位、措施得力，解决了不少群众反映强烈的热点、难点问题。

四、适应形势的要求，加强自身建设

面对新时期的人大工作，我们始终将常委会自身建设作为做好人大工作的基础和前提，按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、清正廉洁”的要求不断加强人大干部队伍建设。

1、加强理论和业务学习。常委会机关坚持每周学习日制度，认真学____“三个代表”重要思想，深入学习了党的十六届四中、五中全会精神和有关的法律法规及人大有关的业务知识。通过学习，机关干部的党性观念、法制观念、全局观念、群众观念进一步增强，理论水平和业务能力进一步提高。

2、加强人民代表大会制度宣传。常委会把宣传工作作为推进民主法制建设、宣传人民代表大会制度的一项重要工作列入议事日程。根据不同时期人大工作的特点，结合工作开展情况，选准基点、突出重点、关注热点、抓住重点，不断加大对人大职能、性质、工作成绩的宣传力度。一年来，我们先后有数篇稿件被省市人大工作信息、《人大建设》等刊物采用发表，拓宽了我区民主法制建设的宣传渠道，扩大了人民代表大会制度的影响。

3、加强制度建设。为了充分发挥常委会组成人员的民主权力，提高常委会的会议质量，增强地方国家权力机关在加强党的执政能力建设中的作用，常委会制定了《关于提高常委会会议质量的意见》。对会议审议议题和述职人员的确定、会前各项工作的准备、工作报告和述职报告的评议、审议和评议意见的办理等都作了具体的规定。为提高常委会工作的实效性提供了制度保障。

4、加强常委会班子建设。按照区委的整体部署