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一、履职工作特色和亮点
(一)着力提升思想政治素质。县委中心组先后开展专题学习29次,全县举办“干部能力提升工程”培训502期、3.8万人(次),并在全县上下深入开展了向柴生芳同志学习活动,各级党员干部思想政治素质明显提升。
(二)着力深化能人引领工程。推选802名致富能人进入了村级班子,其中286人担任村“两委”负责人,覆盖全县行政村的72%。启动实施了“能人联动精准扶贫计划”,发放金融扶贫资金2.3亿元,受益群众1.2万人,探索形成了协会带动、大户联营、农超对接、村企共建等多种“能人引领”的成功模式。
(三)着力完善便民服务网络。建成了“六位一体”的县政务服务中心、18个乡镇便民服务大厅和全覆盖村级便民服务网络,全面推行了“135”民情服务工作法和“三卡三办一评”效能监督机制,及在职党员“双报到、双服务、双管理、双考评”志愿服务工作机制,组建144支精准扶贫帮扶队到村服务,对42个村级活动场所进行了改造提升。
(四)着力推进制度机制创新。建立健全了目标考核、分层抓点、定期约谈和创新课题研究、示范点动态评选等制度机制;谋划开展了党组织定级管理、书记评星管理、党员积分管理试点工作和乡镇年会制试点工作,全面推行了农村党组织书记公开承诺制度,对52个软弱涣散基层党组织进行了全面整顿提升。
二、存在的主要问题及原因
一是履行职责还不到位。一些重点难点工作还没有亲自抓到手上,听取汇报的多、自己主动谋划和督办调研的少。二是运行机制还不顺畅。有效的激励机制和严肃的问责机制还不健全,基层党组织引领发展的能力还不强,党内生活不够经常、民主议事不够规范。三是经费保障还不充分。基层党建工作投入相对较少,经费保障还不够到位。四是服务体系还不完善。全员联户制度、民事代办的制度落实还不够到位,便民服务站点运行还不够规范,还缺乏行之有效的保障和监督机制。
分析产生以上问题的原因:一是“书记抓、抓书记”的责任意识还不强。对党建工作缺乏系统思考和谋划,特别在从严治党方面,对乡镇和部门存在的问题没有下决心整顿问责。二是“抓重点、重点抓”的工作措施还不实。抓经济工作投入精力多,抓党建工作投入精力少,工作缺乏统筹。三是“抓经常、经常抓”的工作机制还不全。跟进措施不多、监管机制不全,致使基层党建工作停留在表面,实际效果不佳。
三、下一步工作思路及措施
(一)突出从严治党,彰显党建工作新常态。坚持从严抓班子、带队伍,严格落实干部日常监督管理制度;进一步加大政绩考评体系党建工作权重,细化明确各级党组织责任清单;更加突出政治标准,着力选好配强基层党组织带头人队伍。
(二)重视典型引领,营造党建工作新氛围。持续深入推进向柴生芳同学习活动,大力宣传“能人引领”工程的先进典型,严格规范“三会一课”制度,深入实施“干部能力提升工程”,着力加强党员干部党性教育、道德教育和警示教育。
(三)紧盯基层基础,打造党建工作新亮点。以机关、农村、社区为重点,在突出抓好“能人引领”工程的同时,以全员联户、民事代办、双联共建、志愿服务等活动为载体,全面推进各领域服务型党组织建设。
(四)坚持问题导向,突破党建工作新难点。全面推行基层党组织定级管理制度,常态化开展软弱涣散基层党组织整顿提升工作,重点解决基层党组织书记不会抓党建、无心抓党建的突出问题。加大基础保障,建立村干部报酬正常增长机制,落实服务群众专项经费,积极推进乡镇“五小”工程配套建设。
(五)注重统筹推进,构建党建工作新格局。结合双联行动、精准扶贫等中心工作,推动人财物向基层倾斜聚集。围绕巩固和拓展教育实践活动成果,认真抓好党建工作制度修订完善和制度执行情况监督检查。
由于担任组织部长时间较长,因而对组织工作投放了较多的精力。近年来,县委从我县的实际情况出发,突出强调了加强基层组织建设和提高党员干部队伍素质这两项基础性工作。为此,我主要从以下三个方面作了一些努力:
一是抓班子建设。在选人用人问题上,按照调优、调顺、调强和干部“四化”方针及德才兼备的原则,切实做好乡科级领导班子的调整充实工作,加大了优秀青年干部的培养和使用力度,通过调整充实,全县乡科级领导班子的年龄、知识、专业结构更趋合理,领导经济工作的能力进一步增强。在干部选拔任用过程中,认真贯彻执行党的干部路线,不断加大干部工作的民主程度、公开程度和透明程度,严格按照《党政干部选拔任用工作暂行条例》规定的程序和条件选人用人,坚持任人唯贤、德才兼备的用人标准,不拘一格选拔人才,力求做到公正地评价干部,准确地推荐干部,合理地使用干部。我们还十分注意抓好老干部、老党员和知识分子工作,定期组织他们参观学习并向他们通报全县两个文明建设情况,征求他们对县委、县政府工作的意见和建议,发挥他们的余热,千方百计解决老干部的工资待遇问题,保证他们的工资按时足额发放,实施了建国前老党员安居工程,保证他们老有所安,维护了全县社会大局的稳定。围绕科技兴县战略,重点加强对县拔尖人才、乡村优秀科技人才、村组科技带头人三支队伍建设,在全县营造尊重知识、尊重人才的浓烈氛围。在干部队伍管理上,加快了干部制度改革步伐。几年来,我们探索并试行了机关、事业单位中层干部竞争上岗,热点岗位干部交流,股级干部任前公示,企业干部管理新模式,既有效地控制了基层干部特别是机关中层干部的职数,又促进了干部素质的提高,增强了县乡机关中层干部的活力,在县内外产生了较好的反响。尤其是我县严格控制干部职数的做法,市委主要领导和分管领导都分别作了重要批示并给予充分肯定。在党员干部教育管理中,在抓好支部“三会一课”、冬训、县乡党校正常培训等常规教育培训的同时,结合国内外政治经济形势和县委的中心工作,组织开展了多种教育活动,强化了党员干部的“党员”意识,对一些苗头性问题,及时进行了教育疏导,促进了党员干部政治、业务素质的提高。
二是抓基层组织建设。几年来,我们按照农村党支部“五个好”的要求,一手抓后进村、经济薄弱村整顿,一手抓经济排头村、小康示范村建设。先后从县直机关选派132名年轻干部组成53个工作队,派驻后进村进行整顿帮扶,促使156个被列入整顿帮扶的经济薄弱村、后进村改变了面貌,全部实现脱贫目标。组织全县13000多名党员干部与11162户贫困户结对帮扶,投入无偿资金284.8万元,帮扶救济失学儿童493名,使10652户贫困户脱贫,脱贫率达95.43%。在加强基层组织建设过程中,我们积极探索村组干部管理模式,推行村组干部交叉兼职,减少职数,减轻群众负担,提高村组干部积极性。普遍开展了民主评议村干部活动,加大了对村级干部的监督力度,中央电视台对我县这一做法作了专题报道。这几年来,我们十分注重农村党员“双带”作用的发挥,广大农村党员普遍接受了一次现代农业技术培训,95%的党员掌握了2-3门实用技术,取得了一门以上初级证书,起到了带头致富和带领群众致富的作用。同时我们按照“十六字”方针,认真做好发展党员工作,严把入口关,并认真做好第七、第八、第九轮民主评议党员工作,使广大党员的素质得到明显改善,先锋模范作用得到了较好的发挥。
三是抓制度建设。制度建设是党的建设一项重要内容。这几年我与其他同志一起,一方面认真抓好有关制度的修订和完善,比如基层党建管理目标制度,定期专题会办制度,党建工作责任制等等;另一方面着力抓好各项制度的执行,通过一系列行之有效的办法,促进了基层党组织工作效率的提高,同时对工作推进过程中暴露出来的问题及时抓好整改。
二、尽职尽责,认真做好分管范围内的各项工作
今年6月份改任县委副书记以后,分工办公室、组织、纪检、宣传、统战、政法、群团、党校、党史等方面工作。由于任职的时间较短,主要精力是放在学习、调查研究和工作介入上,因此分管范围内各项工作任务的较好完成,主要是其他分管领导过问和有关部门努力的结果。就我个人来说,重点抓了四个方面的工作:
一是“三讲”教育工作。在“三讲”工作中,我担任县“三讲”教育工作领导小组副组长职务,积极协助组长组织安排好“三讲”教育每个阶段和环节的工作。同时,在“三讲”教育活动中勇于批评与自我批评,带头剖析自己不足,并深入实际进行调查研究,帮助群众排扰解难,做了一些实事,为我县“三讲”教育的顺利完成尽了责,尽了力。
二是整治经济软环境工作。根据县委的决定,县整治经济软环境工作领导小组认真进行组织实施。在整个活动开展过程中,突出抓重点、抓环节,本人作为组长一直亲自参与组织和安排。在工作中,我们坚持半月会办,月度督查,对各单位暴露出来的问题和来信来访反映的问题,及时进行汇总梳理,并将整治意见及时进行反馈,对测评倒数后三名的单位领导班子进行集体诫勉谈话,有效地推动了工作的开展。
三是政法队伍纪律教育整顿工作。从10月份开始,用“三讲”的办法对全县政法队伍集中进行纪律教育整顿,通过广泛征求意见,重点排查了公、检、法、司等单位在四个方面存在的突出问题,并将排查的问题及时向四单位领导班子反馈,限期整改,对问题比较突出的单位和个人震动很大,收到了比较好的效果,为全县社会大局的稳定做了些基础性工作。
四是社会稳定工作。一是组织制订出台了一系列文件。如《关于坚持处理信访问题的四项制度》、《关于处置群体性事件的意见》、《关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作的意见》等,明确了各方面的责任,增强了各级党政组织保稳定、促发展的意识。二是积极参与重大信访问题的处理。如今年9、10月份,企业退休职工和天场乡天场村部分群众非法围堵204国道事件,由于措施得力,处置及时果断,得到了省市领导的肯定。特别是公开处理大会的召开和对63名企业退休职工进行的法纪宣传谈话,使广大群众普遍受到了一次法纪教育,收到了比较好的效果。三是加大了对“flg”的打击力度和
对“flg”练习者的教育转化力度,保证了无一人去京或到省到市上访。四是积极推进社会治安综合治理。严厉打击各类刑事犯罪活动,提高了恶性重特大案件的破案率,在一定程度上消除了各种社会负面影响。五是重视宗教管理工作。坚决执行中央、省、市有关文件精神,重点研究并解决了私设信教点的规范和取消问题。同时,注意发挥群团组织联系群众的纽带和在两个文明建设中的重要作用,支持他们围绕全县两个文明建设开展各种适合各自特点的活动。如妇联开展的“万名妇女兴百业”活动,团县委开展的“党建带团建”活动和非公有制企业工会组建工作都取得了比较明显的.成效。
三、正人律已,自觉加强自身建设
近年来,在自身建设方面能够按照党章、《准则》和上级的规定要求自己,一是坚持认真学习马列主义___思想和邓小平理论,自觉把学习理论同改造世界观、人生观、价值观结合起来,同解决实际工作问题结合起来,同进一步解放思想转变观念结合起来,切实做到在思想上、政治上同___保持一致。二是牢记为人民服务的宗旨,努力提高办事效率。到滨海工作几年来,个人是安心的,工作是尽力的,也是有信心的,心中总想着能为滨海人民做些实实在在的事情,平时注重深入到基层调查研究,每年都要集中一段时间到农村或企业进行两到三次的系统调查,从总体上说,自认为工作思路是清晰的,重点是突出的,对分管工作,能够做到上情与下情的结合,既注意抓好基础工作,又注意抓住重点进行突破,对分管工作中的主要问题,能注意抓好协调工作,及时召集会办研究,力求形成合力,同时注意抓好检查督促,基本上做到有布置,有检查,保证了工作效果。三是能从严要求自己,注意提高党性修养。在工作中注意按照规矩办事,力求坚持原则,公道正派,多干实事。重大问题坚持集体会办研究,不搞一言堂,对一些重点、难点问题,有的能亲自动手解决,有的能及时督促,指导和支持有关方面严肃认真地进行处理。四是廉洁自律,注意树好自身形象。力求踏踏实实做事,堂堂正正做人。对歪风斜气敢抓敢管,自觉执行各项规章制度,自觉接受党组织和群众的监督,认真改正自己的缺点和错误,同时在工作中能摆正自己位置,一方面对分管工作大胆负责,另一方面积极出谋划策,发挥好助手作用。
四年来,我在工作中虽然作出了较大的努力,但离党和人民的要求尚有很大差距,还仍然存在很多缺点和不足,一是理论学习不够系统,政策研究不够深刻,业务学习缺少钻研,因而对指导工作有时还显得不够得力得法。二是从分管工作的总体上讲,虽然尽力想做到统筹兼顾,但在县委日常工作、组织、纪检、宣传和政法工作上花费的时间与精力较多,抓得也比较具体,相比之下,对群团等方面的工作抓得少了一些。三是在工作上有时表现出急躁情绪,讲话直率,对同志有时批评得过多过重,较少做耐心细致的教育工作,所有这些,都有待于在今后的工作中进一步加以改进。
简要述职,敬请各位评议,谢谢大家。
现将自己20__年岗位履职和廉洁自律有关情况报告如下:
一、创新发展思路,县域综合实力全面提升
20__年,按照___和省、市委的总体部署,自己与班子成员一道,团结和带领全县广大干部群众,全力以赴抓发展、惠民生、维稳定、转作风、促党建,推动县域经济社会实现了快速健康发展。20__年,预计全县地区生产总值实现52亿元,同比增长5%;财政总收入实现11.6亿元,同比增长 5.5%;公共财政预算收入实现9200万元,同比增长5.6%;社会消费品零售总额实现4.5亿元,同比增长15%;城镇居民人均可支配收入实现 18656元,同比增长10%;农民人均纯收入同比增长11%。外贸进出口总值超额完成省、市下达的任务指标,增长率在全省12个边境口岸县(市)中位居前列。
(一)城乡统筹发展全面提速。同步推进新型城镇化和新农村建设,四排商贸旅游综合体、县城道路升级改造、通岛街项目已经正式竣工,“时代新城”等保障性安居住房项目和城市管道天然气、农村产权交易市场项目正在加快推进,投资3000多万元对城镇供水、供热管网进行了升级改造。深入实施以“绿化、亮化、美化、净化”为重点的城乡环境综合整治,加快建设美丽乡村,城乡环境明显改善。持续加强生态建设,全面实行县域禁伐措施,完成造林绿化3.5万亩,全县9个乡镇全部创建为省级生态乡镇,__县被评为“全国湿地保护工作先进县”。全县农民专业合作社达到190家,土地流转面积突破60万亩,东北黑蜂种群扩大到近5万群,“农家乐”饭庄发展到90多家,辣椒烘干、泡菜加工、网箱养鱼、河蟹养殖和旅游工艺品制作等富民项目效益很好,促进了产业和致富融合发展。
(二)重点项目建设进展顺利。成立了饶河经济社会发展战略委员会及所属分支机构,带头包保推进重点项目建设,强力推动县域商贸、旅游、农副产品和山特产品加工等主导产业实现了优化升级。目前,大顶子山生态旅游景区和饶峰、映山红东北黑蜂及山特产品加工项目已经正式竣工,口岸重要基础设施、沿乌苏里江滨江景观大道、乌苏里江国家湿地公园、大顶子山玉米深加工、中顺有机稻米加工、珍贵毛皮动物养殖园区等项目即将竣工,中俄互市贸易区、滨江国际商贸综合体、百汇国际商贸综合体、益峰国际商贸中心、东北黑蜂微生物发酵饮品、深海鱼进口加工等项目正在加快推进,农田水利基础设施建设全面加强,经济园区的承载能力不断提升。大顶子山粮食仓储有限公司、饶峰山特产品加工有限公司正式晋升为省级龙头企业。__县被确定为“国家级出口食品农产品质量安全示范区”和“全国绿色农产品原料标准化生产基地”。全面开展边境旅游异地办证和口岸落地签证业务,珍宝岛自卫反击作战纪念馆已正式开馆,千鸟湖湿地已晋升为国家4a级景区,__县被确定为“全国第三批旅游标准化试点县”。饶河至饶河农场高等级公路建设项目正在加快推进,机场、铁路、江桥等重大基础设施建设项目取得突破性进展。
(三)人民生活水平明显提高。全年整合资金4亿多元实施了一大批重点民生项目,中俄经贸文化交流中心__县第一小学、县城体育场改造、五林洞镇卫生院、流浪未成年人救助保护中心建设项目已经正式竣工,县第二幼儿园、五林洞镇学校教学楼、县妇幼保健院建设项目即将竣工,饶河镇卫生院、五保供养“幸福家园”建设进展顺利。为沿江社区解决了标准化的办公场所,新建完成了团山社区标准化服务中心,正在建设荣久、欣民两个社区服务中心,欣民社区被评为“全省优秀社区志愿服务团队”。在全省率先实现了全县城乡所有17所中小学校塑胶田径场、塑胶篮球场、塑胶排球场、草皮足球场、室外乒乓球台和健身路径等现代化体育设施及场地建设全覆盖,在全省63个县率先全部免除了所有高中学生的学费和住宿费,高考本科上线率高于全省16个百分点。县级公立医院综合改革稳步推进,县人民医院、中医院已通过国家二级甲等医院评审。全县文体活动精彩纷呈,“伊玛堪”说唱艺术团被评为“全省十大优秀群众文艺创作群体”。全县就业形势持续稳定,社会保障体系不断完善,在全市四县四区率先全面推行城镇医疗保险出院即时结算和异地安置就医业务,城镇职工和居民医疗保险待遇水平大幅提高,大病医疗救助报销比例提高了20%,新农合参合率保持在100%,城镇和农村低保标准分别提高了58%和56%。法治建设取得进步,__县被评为“全市依法行政先进县”。全县全年未发生重特大安全生产事故,信访总量明显下降,__县连续9年保持“全省__县”荣誉称号。
(四)党的建设得到切实加强。牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念,严格落实“党要管党”、 “从严治党”责任,扎实推进党的群众路线教育实践活动深入开展,实现了“党员干部受教育、饶河经济快发展、人民群众得实惠”的教育实践活动长效目标,全面提升了党建工作的整体水平。深入实施饶河“边关堡垒”党建品牌工程,扎实推进农村“两委”班子换届工作,全县15个软弱涣散基层党组织全部实现了转化升级。全面加强领导班子和干部队伍建设,开展了公开推荐评价干部工作,调整充实了后备干部队伍,完善了领导班子和领导干部实绩考核体系。深入实施“人才强县”战略,在已经面向全国公招230名硕士研究生和大学本科生人才的基础上,今年又公招了75名硕士研究生和大学本科生到县里工作,选派了18名优秀年轻干部到省直厅局和先进地区挂职锻炼,选拔53名优秀年轻干部进行成长性轮岗锻炼,推动全县各项重点工作迅速步入了健康发展的轨道。为解决好联系服务群众 “最后一公里”问题,积极推行党员干部为城乡群众办事全程代理服务制度,持续开展了党员干部入户走访基层群众活动,启动了全县“为民服务工程”,进一步密切了党群干群关系。
二、严格落实责任,党风廉政建设得到加强
深入落实党风廉政建设责任制,不断完善惩治和预__败体系,党风廉政建设取得显著成效。
一是严格落实廉政责任。认真履行党风廉政建设主体责任,多次召__县委常委会议研究部署党风廉政建设工作,制定出台了《20__年全县党风廉政建设实施意见》,将各项任务进行了分解落实,并大幅度提高了责任制落实情况在领导干部实绩考核中的权重,做到了党风廉政建设工作与县域经济社会发展重点工作同部署、同推进、同落实、同考核,保证了全县党风廉政建设任务的有效落实。认真贯彻落实___印发的《建立健全惩治和预__败体系2024—2024年工作规划》,加快健全惩防体系,健全和严格实行民意测评、领导干部失职渎职追究、领导干部公出报告和追踪等各项制度,从源头上约束干部、规范用权、匡正风气。
二是强化干部廉洁意识。深入开展理想信念、党风党纪和廉洁自律教育,重点对党的十八大和十八届三中、四中全会精神进行了集中学习,引导全县广大党员干部“远学兰考焦裕禄、近学宝清于海河、再学__县军粮供应站站长原秀梅”等先进人物的光荣事迹,举办了“加强党风廉政建设、自觉增强拒腐防变能力”专题培训班,将廉政党课作为各级领导干部培训的必学内容,党员干部的“总开关”持续拧紧,筑牢了拒腐防变的思想防线。组织开展了“廉政与道德”主题教育和廉政文化“六进”活动,在全社会形成了以廉为美、崇尚廉洁的良好风尚。
三是全面加强作风建设。紧密聚焦“四风”问题,持续发力,立行立改,有效解决了文山会海、超标用车、违规用房、门难进脸难看事难办等一批“四风”问题。全县共清理超标办公用房32间,清理超标公务用车25辆,清理超编制、超职数配备工作人员53名,清理吃空饷人员 35名,“三公”经费支出同比下降11%,各类会议同比减少15%。取消行政审批项目7项,暂停实施19项,承接省里下放的行政审批项目31项,行政审批服务全面提速。认真按照___开展21项专项整治、全省深入开展“七查七治”专项整治、群众反映突出问题专项治理行动和《全市“正风肃纪、专项治理”活动实施方案》的有关要求,对关系群众切身利益的问题开展了专项整治整改。目前,共为189名农民工追回了劳动报酬,查纠城乡低保错保漏保人员155人,查处落实惠民政策缩水走样、拖欠群众财物等问题25个。
四是规范干部从政行为。强化对领导干部行使权力的制约和监督,制定出台了《__县公务接待实施细则》等制度性文件12个,完善了党务、政务和各领域办事公开制度,做到了“用制度管权管事管人”。充分运用纪检监察监督、审计监督、民主监督等手段,加强对重点部门、关键岗位特别是一把手的监督,有效防止了权力失范。严格实行个人有关事项报告制度,对干部个人经济状况及其配偶、子女从业经商等方面情况的监督得到了全面加强。严格执行领导干部任期经济责任审计制度,全年共对11名科级领导干部进行了任期经济责任审计。成立了由县纪委、县委组织部、县委督查室、县政府督办室组成的联合督查组,加强对县委、县政府各项决策部署和重点工作落实情况的监督检查,保证了全县各项重点工作任务的快速推进和落实。
五是严查违法违纪案件。始终保持反腐败高压态势,做到有案必查、有腐必处,既严肃查处了领导干部违法违纪案件,又严肃查处了重点领域、关键环节和发生在群众身边的违法违纪问题。县委、县政府全力为纪检监察机关履行职责提供保障,大力支持纪检监察机关查办违法违纪案件,定期听取案件查办情况工作汇报,帮助解决办案过程中遇到的实际困难和问题。充分发挥县反腐败协调小组的牵动作用,加强对重点案件的组织协调,切实增强反腐合力,全面提高办案质量和效率。20__年,县纪委共查办违法违纪案件37件,办案数量同比增长118%,共对41名违法违纪人员给予了党纪政纪处分。
三、始终严于律己,充分发挥表率示范作用
自己牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,时时处处严格要求自己,带头树立了廉政勤政的良好形象。
一是注重学习思考。带头加强学习,重点对______一系列重要讲话精神和中央、省、市各项方针政策及战略部署进行了系统学习,对党的十八大和十八届三中、四中全会精神进行了认真学习,自觉向先辈先进“深学、细照、笃行”。经常深入基层调研,对深化对俄经贸合作、现代绿色有机农业发展、产业项目建设、民生事业改善、基层党建等重点工作有了更加深入的思考,进一步明确了发展方向。参加了全省边境口岸县(市)委书记对外经贸能力提升专题学习培训,带领县几大班子成员及相关部门负责人赴__市中俄国际文化物流经贸产业园区进行了参观学习,强化了发展思路。
二是坚持一心为民。自己始终“把百姓当成衣食父母、把群众当成至爱亲人”,带头走访基层群众150多户,广开言路,广纳贤言,帮助基层群众解决了一些生产生活中的实际问题。带领民生事业发展委员会各成员单位,多次召开会议研究部署教育医疗、社区服务、就业保障等民生重点工作,经常深入一线推进民生项目建设,全力抓好全县重点民生工作任务落实。坚持带头接访、主动下访,将办公电话、电子邮箱等联系方式面向群众公开,群众诉求得到了有效解决。
三是带头廉洁自律。自觉用法治思维和法治方式想问题、作决策、干事情,带头执行民主集中制,注重发挥各位班子成员的积极性、主动性和创造性,班子成员齐心协力、真抓实干,带动全县各级班子形成了风清气正、团结干事的良好局面。带头查找和整改自身在“四风”等方面存在的问题,努力做到“三严三实”。严格执行廉洁自律各项规定,自己及家人均未经商办企业,没有利用职权和职务上的影响收受现金、有价证券、支付凭证等,没有出入过私人会所,每次出国(境)和出差均向市委呈报了出访计划和路线,并认真按照计划批复出访、出行。
在今后的工作中,自己将认真按照省、市的总体部署和要求,以更高的标准严格要求自己,团结和带领全县广大干部群众,求真务实,开拓创新,全力加快建设生态、富庶、文明、幸福饶河,努力为全市经济社会实现快速健康发展做出我们应有的贡献!
一、所做的主要工作
1、聚焦主责主业,强化责任担当。今年,我调研了所有党务工作部门,多次专题研究基层组织建设、党风廉政建设、意识形态责任、党管zd、党管武装、同心工程等工作;结合脱贫攻坚“三走访三签字”,到40多个村同步调研党建。
2、紧盯基层基础,规范组织运行。针对村级普遍设立党总支、“两新”组织两个覆盖等新情况,完善制度机制,着力规范基础工作。在全市率先建立《党员党性账本》,实时记录每名党员参加活动、履行义务等情况;加强运转保障,村级运转经费、村干部待遇两年翻一番。
3、创新方式方法,推动工作提质。率先开展“互联网+监督”工作,建立“澧州监督云平台”,为全市工作推进会提供现场。218个村级综合服务平台建设全面铺开,依托平台建立留守儿童之家、空巢老人照料中心、乡村医务室。
4、激励创业创优,发挥党员作用。全县党员结对帮扶贫困户5万余人,开展志愿服务8000多人次,7000多名党员干部奋战在园区攻坚、城市“双修”主战场,农村6000多名党员致富带头人活跃在产业发展一线。强化基层组织教化和组织群众功能,深入开展“法治澧州·德行万家”活动,无上访村(社区)比例达到85%,乡风文明程度不断提高。
二、存在的主要问题及原因分析
通过对去年市委交办问题的整改,我县在村级运转保障、党建活动规范开展等方面取得了突破,但从上级检查和自查的情况来看,仍存在以下几个方面问题:
一是党建工作短板有待补齐。
二是组织作用发挥有待加强。
三是党务工作者素质有待提升。
四是党建活动方式有待创新。
存在上述问题,我作为“第一责任人”负有主要责任。认真反思,主要有以下几个方面的原因:一是深入调查研究不够。二是持续督导加压不够。三是工作创新力度不够。
三、下一步工作打算
一是全面压实党建工作责任。坚持分类明责、分类指导、分类考核,将党建工作考核结果与选人用人、评先评优直接挂钩,力促各级党组织书记扛起党建主体责任,补齐基层党建工作短板。
二是着力强化基层组织功能。以全面从严治党为主线,以学习贯彻党的十九大精神为重点,以推行“职业化管理、规范化服务”为抓手,不断提升基层组织的政治领导力、群众凝聚力、社会感召力和发展推动力。
三是切实提高队伍整体素质。采取集中培训、办点示范等方式,加大对基层党务工作者队伍,特别是党建联络员队伍的培训力度,严格日常考核管理,打造一支党性强、素质高、业务精的党建主力军。
四是精心打造党建工作品牌。以“归雁工程”、“澧州先锋”、“好声音讲坛”等特色工作为引领,深入调查研究、破解热点难点,打造一批具有澧县特色的党建品牌。
一、履行业务工作岗位职责情况
一年来,本人坚持贯彻执行上级党委和县委的决策决议,切实做好分管和联系的各项工作。一是农村和经济工作。坚持经济建设为中心,把发展作为第一要务,在指导全县经济工作上,认真贯彻落实年初出台的中央1号文件,加快农业结构调整步伐,增加农民收入。紧紧围绕自治区党委、政府提出的今年经济工作“三突破”目标和我县2024年gdp突破60亿元、财政收入突破6亿元的奋斗目标。努力克服禽流感、严重干旱、电力能源不足和原材料价格上涨等不利因素的影响,排除干扰,顽强拼搏,认真抓好落实工作。
农村工作方面。要农业增效,农民增收,必须把农户与龙头企业紧密联系起来,加大力度扶持特色优势农产品产业,引进、培育和发展一批龙头企业。今年来,围绕农业增效,依托龙头企业带动,大力推进农业产业化经营,利用温氏集团扩大生产规模的有利时机,通过财政贴息贷款,支持温氏养鸡户,发展温氏鸡的定单养殖。加强指导组织农 村劳务输出,农民收入有所增加。大力推进农产品标准化生产,建立农产品质量安全检测网络。在部分乡镇建设了无公害蔬菜种植、桑蚕种养、罗非鱼养殖等农产品生产基地,农业产业化进程加快。全力推进农村基础设施“三大会战”建设、生态村建设等,农村生产、生活条件得到了进一步改善。稳步推进农村税费改革,农民负担明显减轻,今年九月底数据统计,全县农民人均现金收入2038元,增长8.52%,完成年度目标2787元的73.13%。农村“三大会战”完成投资3458.27万元,占计划71.7%,其中主要有28条村屯级道路、2座水库除险加固工程全部完成。全县已完成农业税收入1902.5万元,占总任务的91%;储备粮入库工作进展顺利,完成储备粮入库2.02万吨,占总任务的100.3%,是全市完成任务最好的县。
经济工作方面。按照县委、县政府提出的“依托大__、勾画大__、建设新__、实现新跨越”的总体要求和加快建设“一城两岸三区四线”步伐的工作重点,突出抓好“高、新、整、带、引”五项工作,抓好经济建设。以“一城”建设发展教育产业和以“两岸”建设带动饮食业、房地产业和旅游业、休闲娱乐业发展,大力发展第三产业。全面实施振兴工业计划,调整完善工业发展布局,建设工业基地,积极推进新型工业化进程。以三个开发区为中心,大力实施“园区搭平台、民营扛大旗”的思路,把园区经济做大、做强。大力发展四条公路“沿线”经济,合理安排产业布局,培育特色经济,做大做强乡镇产业,做大做强农村的园区经济,发挥辐射带动作用,带动城镇化和农村经济发展。加大对外开放力度,创新招商引资体制,健全招商引资激励机制,多渠道、多形式组织招商引资活动。营造新环境,采取新措施,推出新项目,建立新体制。今年以来,全县经济发展保持快速健康协调发展。1-11月,全县gdp完成52.5亿元,同比增长18%;全县财政收入5.36亿元,同比增长31.92%,完成年度计划的89.37%。全县规模以上工业企业累计完成产值27.27亿元,同比增长25.21%。,全县累计完成社会固定资产投资22.81亿元,同比增长46.38%。全社会消费总额10.2亿元,增13.37%;招商引资工作迈上新台阶,1—11月,全县新签约内资项目共186个,合同引进资金341797.9万元,同比增长232.0%;实际利用外资1352.42万美金,增长83.35%;实际利用内资11.19亿元,增长117.3%。有了经济的发展,全县人民生活水平不断得到提高。
二是政法和武装工作。切实把稳定放在压倒一切的位置抓紧抓好。加强政法队伍建设,强化执法监督,树立公正、文明执法意识。全面落实社会治安综合治理的各项措施,积极开展“严打”整治活动,确保全县社会稳定,为全县经济发展保好驾、护好航。 组织政法部门做好敏感期安全保卫工作,确保党的十六大四中全会召开和“两会一节”期间的安全和稳定。加强对“flg”邪教组织的防范和打击工作。加大调处人民内部矛盾工作,进一步完善排查制度,坚持每月排查一次,较大或重大的纠纷案件,亲自到现场调解,并协调和发挥各职能部门的积极作用,使全县绝大部分不稳定因素得到妥善处理。继续加大“严打”整治斗争力度,打击违法犯罪活动取得好成效,刑事案件上升的势头得到有效遏制,打掉了一批犯罪团伙,“六合彩”赌博活动明显减少,治安混乱地区整治成效较好。加强社会治安综合治理,全县乡镇、开发区综治机构健全,综治人员、联防人员作用充分发挥,普法宣传教育工作进一步深入开展,群众法制观念普遍提高,铁路护路、流动人口管理等基础性管理工作进一步规范。全力抓好全县安全生产工作,使特大、恶性安全生产事故得到有效控制。
重视和支持武装工作,关心地方驻军部队,抓好民兵预备役、国防工作和军(警)民共建工作,军民鱼水情亲如一家。积极指导冬季征兵工作,我县采取了一系列措施,为部队不断输送一批批优秀人才,并确保了邕宁连续22年无责任退兵事故。
三是联系乡镇和开工项目工作。积极督促检查县委、县政府重大决策和重要工作部署在__镇的落实情况,比如党的建设、“三大会战”、农民增收、计划生育、城镇化建设、社会治安综合治理等工作;深入吴圩镇联系点永红村指导“五村、两规范”工作的开展。目前,吴圩镇经济社会发展良好。积极为今年下半年开工建设项目协调解决、帮助项目业主研究解决建设中遇到的困难和问题。目前,百年乐工业园二期和广西中医学院教工生活区工程正在办理报建手续;吴圩镇食用油加工厂工程进行平整土地建设厂房;县机关工作人员住宅小区建设用地征地进入最后阶段。
二、党风廉政建设岗位职责的情况
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nbsp; 坚持以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导,认真执行区、市党委关于实行党风廉政建设责任制的决定,积极按照市纪委、监察部门的部署,履行岗位职责。认真学习有关党风廉政建设文件,除了利用集中学习时间外,平时还自觉学习有关党风廉政建设文件。认真深入学习《___论党风廉政建设和反腐败斗争》和《____党内监督条例(试行)》、《____纪律处分条例》,学习中纪委三次全会、 全区、全市党风廉政建设和反腐败工作会议文件及相关材料,严格遵守和执行“四大纪律、八项要求”。结合邓小平同志诞辰100周年纪念活动,认真学习邓小平党风廉政建设和反腐败理论。 在学习过程中,本人认真撰写学习体会文章,并认真参加党纪条规知识测试。在县委学习中心组学习座谈会上,积极发言。参加县委组织观看一批反腐__电教片,如观看李真、王怀忠、刘方仁、李嘉廷等一批反面典型专题片,以案明纪、引以为戒,增强自身的思想道德约束能力和法制意识,防微杜渐,筑牢自身拒腐防变的思想防线。对照有关文件精神,自觉坚持抓好自我学习、自我教育,把加强党性修养和自我约束结合起来,做到学用结合、知行统一。
三、遵守廉洁自律规定的情况
一年来,牢固树立权力观、地位观、利益观和全心全意为人民服务的宗旨观念,模范遵守上级关于党政干部廉洁自律的有关规定,认真履行党风廉政建设责任制,认真学习和坚决执行今年7月30日自治区党委作出的《关于加强领导干部廉洁自律的规定》六个方面内容(即“六条规定”)。 严格自律;严格遵守组织人事工作纪律,不越权,不滥用权力;严格要求自己的亲属和身边的工作人员;带头遵纪守法,带头遵守各项规章制度,自觉接受各方面的监督等。以身作则,做到廉洁自律,生活上保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,不铺张浪费。开展经常性自我教育,做领导工作,耐得清苦,舍得奉献,严格遵守制度,自觉做表率。凡是要求一般干部做到的,本人首先要做到,正人先正已;廉政自律,带头端正党风,没有贪污、受贿、受礼等违法乱纪行为;秉公办事,不徇私情,从不以县委名义去谋求个人的利益;自觉维护县委的威信和形象,坚决刹住公款吃喝风,没有用公款参加社会娱乐性活动,没有用公款搞迎来送往活动。坚持民主集中制原则。实行集体领导和个人分工负责相结合的工作原则,不搞个人专断和少数人讲了算。与领导班子成员之间经常交心通气,做到大事讲原则,小事讲风格,团结协作,互相尊重,合力打造凝聚力和合心力 。积极参加县委常委会民主生活会,认真开展批评与自我批评。严格遵守财经纪律、财经制度,接待用餐费用开支按规定的标准来执行。坚决杜绝铺张浪费现象,没有以公务开支为名,搞假发票、冒报、多报等损公肥已行为。在协调工作中坚持原则,依法行政,没有收受礼金、礼品和接受宴请。严格执行车辆、电话的'使用管理制度。没有超标、超编车辆,没有利用公车搞私人娱乐、营利活动,严格按照有关规定配备通讯工具。
积极为社会办实事、办好事。本人每月都能抽出一定的时间深入到联系点__镇指导开展中心工作,为群众解决生产、生态文明村建设和生活遇到的实际困难。在深入开展指导工作当中,从来没有叫过村民安排一餐饭,也没有接受过村民送的任何一样土特产。今年9月初,在__镇永红村“三同”期间,住进了农户何业慧家,与何家人一起吃饭、拉家常。召开村委干部、坡队干村民代表座谈会,了解当地面临的问题和困难,采取措施为村民排难解忧 ,解决了该村生产、生活中的困难。
四、存在的主要问题及具体的整改措施
一年来,在业务工作、落实党风廉政建设、廉洁自律工作中取得了一定的成绩,但与党的要求和广大人民群众的期望还有差距,离新形势新任务的要求仍然存在一些薄弱环节。如,学习不能按计划进行, 理论联系实际的深度广度也不够;参与经济建 设工作的主动性还不够; 深入基层、深入群众调查研究还不够;社会治安稳定工作还有待加强;为民办实事、办好事特别是帮助乡镇解决实际问题不是很多;党风廉政建设抓得不够紧,开展批评与自我批评深入不够,接受党内外群众的监督还不够;廉洁自律方面,尽管保持清醒的头脑,坚持做到遵纪守法,但仍然存在一些应酬等不良现象。
今后整改措施和努力方向:
1、 加强学习,认真贯彻执行党的路线、方针和政策,政治立场坚定,在政治、思想和行动上与中央保持一致。自觉遵守国家的法律、法规和机关的各项规章制度,加强组织纪律性,公道正派,坚持党性原则,秉公办事 。
2、坚持科学发展观,正确处理发展、改革、稳定的关系。抓住发展不放松,始终把发展作为考虑一切问题的根本出发点和落脚点,坚持以经济建设为中心,抓好分管工作,特别是农村和经济工作,积极主动投身到经济建设大潮中去。在抓好“三个文明”的协调发展的同时,认真排查矛盾纠纷和不稳定因素,化解和消除在萌芽状态,确保一方平安。
3、改进自身领导作风。做自觉实践“三个代表”重要思想的模范,树立全心全意为人民服务的思想,坚持群众路线,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,脚踏实地、真心实意的想群众所想,急群众所急,对歪风邪气敢于碰硬,对群众的根本利益敢于维护。强化协调沟通,开拓创新,确保落实工作深入、到位。坚持真理、修正错误,继续发扬党的优良作风,勇于、敢于批评和自我批评,以积极的、正确的思想斗争,巩固和发展领导班子的团结和统一。树立求真务实,真抓实干的作风,要及时沟通,强化协调,以达到思想认识与步伐行动相统一,努力把各项工作顺利推开 。
4、加强廉政自我教育。以“三个代表”重要思想为指导,贯彻学习党的十六大精神和十六届四中全会精神,树立正确的世界观、人生观和权力观,牢记“两个务必”,发扬艰苦奋斗的优良作风,居安思危,艰苦创业。加强党纪法规学习和警示教育,增强法律意识,知法、懂法、依法从政,在使思想上筑牢思想建设和党纪国法两道防线。学习先进,廉洁奉公,勤政为民;摒弃社会上那些贪财、贪色、贪吃的腐败、丑恶行为,始终保持清醒的头脑,经常自警、自省、自励,保持共产党员的先进性和纯洁性。自觉遵守党纪国法,提高警觉性,特别注意自己“八小时工作以外”的行为,不使用公款出入各种娱乐场所、不参与社会赌博等非法活动、不在任何场合耍特权以及不奢侈浪费,杜绝不正之风和腐败现象在身上乘机蔓延,自我约束,脚踏实地,切实把工作做得更好,让党放心,让人民满意。
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__年年1至5月,我任县委副书记,根据县委的安排,协助县委书记抓县委日常工作,分管党群、工业和县委机关工作,联系寿雁镇。__年年5月,道县人大常委会任命我为道县副县长、代县长,__年年11月,在道县第十五届人民代表大会第一次会议上被选举为县人民政府县长,按照县委的分工,负责县政府全盘工作。一年来,在市委、市政府和县委的正确领导下,我以科学发展观为指导,认真贯彻执行党的路线方针政策,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,紧紧围绕县委的工作部署,认真履行职责,严于律己,勤奋工作,较好地完成了各项工作任务。
一、认真学习,提高自身素质
非学无以广知,无知难以成才,无才难堪重任。我长期从事党务工作,虽然也主抓过经济工作的某些方面,但必竟主抓时间较短,经验不足。为此,无论工作多么繁忙,我都始终坚持加强学习,拓宽视野,充实自己。养成了经常学习的习惯,每天除下乡、开会、处理日常事务外,我都挤出时间在办公室学习政治理论、经济管理、科技知识和法律法规等。到县政府任职以来,重点学习了市场经济管理方面的知识和论述,坚持收集、了解金融、财政、国土等方面的政策动态,进一步提高了自己驾驭市场经济、发展县域经济的能力和水平。积极参加县委学习中心组学习。十七大后,参加了县委中心组的十七大精神辅导学习。平时,结合工作实际,对十七大精神进行了自学,作了学习笔记,写出了心得体会。此外,我还参加了省委党校在职研究生函授学习,于今年6月份通过了毕业答辩,获得了研究生学历。通过加强学习,自己做到了思想上、政治上与___保持高度一致,工作上审时度势,大胆实践,大胆创新,大胆决策,有效地增强了工作的原则性、系统性、预见性和创造性,为做好政府全面工作打下了基础。
二、深入调研,创新工作思路
正确的工作思路和方法,来源于对客观存在的正确认识。到县政府任职以来,我深知自己从思想和行为上有一个尽快进入角色的问题,履职能力和履职水平有一个不断增强的过程。为此,我抽出大量时间深入乡镇、企业和县直单位开展调查研究,基本掌握了全县城乡情况。近半年来,我又根据各个时期的工作重点,侧重就县城建设和管理、土地经营管理、工业发展、招商引资、农业产业化、财政税收、学校布局、农村合作医疗、灾情等工作展开深入的调查研究,多方了解情况,广泛听取意见,把调查研究中听到的、看到的各种情况理性化,从中启发思路,寻找解决问题的办法,从调查研究中提高自己的履职水平和能力。通过学习调研,树立了道县在永州南部率先崛起的信心。根据调研情况,结合道县实际,初步明确了2024年及本届政府的工作思路,即,认真学习贯彻党的十七大精神,坚持以科学发展观为指导,进一步解放思想、扩大开放,按照好中求快、又好又快发展的要求,全面夯实发展基础,做强基础产业,强力推进新型工业化,加强以关注民生为主的社会发展,努力提高城乡居民的幸福指数,促进社会和谐,加快率先崛起步伐,实现道县跻身湖南省经济强县目标。
三、统揽全局,做好分管工作
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根据县委工作分工,我协助主要领导分管政法、科教卫体、计生和城镇经济工作,联系金融、税务、工商等部门。按照考核要求,现述职如下:
一、在班子中发挥作用情况
围绕县委的职责任务和自己所分管工作,深入学习党的方针、路线、政策,准确把握科学发展观和和谐社会理论的内涵实质与思想精髓,并以之为指导,观察形势,分析问题,谋划决策,推动工作。作为班子成员,主动配合主要领导工作,坚持把方向、议大事,自觉维护盟委决策的统一性、有效性、权威性,在不断加强指导协调和督促检查工作力度的同时,从阿拉善特殊的盟情出发来思考和分析解决全盟经济社会发展和分管工作中存在的重大问题,努力当好参谋助手。在盟委议事决策中,始终坚持科学发展观的原则要求,抓住要害,直抒己见,自觉发挥作用。一年来,围绕盟委中心工作,特别是围绕推进城镇化、加快第三产业发展、矿产资源的开发保护、年度重点工作任务、重大项目建设以及各项社会事业改革与发展、社会和谐稳定与党的建设等方面工作认真开展调查研究,与基层座谈交流有关情况,广泛听取各方意见,思考研究对策措施,主动献计出力,努力多做工作,为促进盟委决策的民主化和科学化,提高分管工作的针对性和实效性起到了较好的推动作用。
二、分管工作完成情况
政法方面。认真贯彻落实自治区党委和盟委关于加强政法工作、维稳工作和社会治安综合治理工作的一系列要求精神,针对实际,切实加强对政法、维稳、综治各项工作的领导,特别是自觉运用和谐社会理论,深入分析政法维稳工作形势,研究部署工作,领导推动各级领导和各方面力量,认真落实政法、维稳和综治各项任务,确保全盟政治社会稳定和人民安居乐业。及时召集有关领导和部门,研究部署并督促指导全区少数民族运动会安全保卫工作。领导指挥有关部门,妥善处理盟内发生的重特大交通事故。
城建方面。根据盟委决定,配合支持行署分管领导和城建部门,调查研究城建实际,制定和完善全盟城建有关规划,加强对重点城建项目的督查,研究和推动巴彦浩特镇城建管理体制问题的解决。调查研究并督促解决涉及城建方面的群众反映意见比较集中的一些问题。
国土资源管理方面。加强对国土资源管理法规政策的学习研究,配合支持有关领导和部门,推动土地和矿产资源管理等工作的落实。支持有关单位争取国土资源项目。加强对沙漠地质国家公园建设与管理工作的领导,率领有关部门积极争取项目资金与机构编制,加强协调指导,努力推进项目建设。
社会事业方面。认真学习研究科技、教育、卫生、计划生育各方面的方针政策,深入调查了解上述各系统的实际状况,特别是存在的问题和困难,加强对各项工作的领导和指导,支持社会事业各单位深化改革,整合资源,调整布局。配合支持有关领导和部门,推动解决一些具体问题,促进各项工作尽快落实。全盟各项事业发展态势良好,有些工作走在全区前列。
城镇经济方面。深入学习研究自治区和盟委关于加快第三产业发展的要求精神,配合支持有关领导,督促推动全盟第三产业加快发展,努力加强对全盟旅游、商贸工作的领导和指导,在完善规划、宣传促销、旅游安全、招商引资等方面积极献计出力,推动落实。关注重视巴彦浩特镇的产业规划和发展,向盟旗有关领导和部门多次提出关于加快巴彦浩特镇产业发展的建议。
民政方面。加强对全盟民政工作的领导,配合支持有关领导和部门,落实民政工作各项任务,及时召开会议,推动全盟村务公开民主管理工作和社区建设工作,关心和重视全盟灾区人民生产生活情况,主动向上汇报,争取救灾资金和项目。加强对全盟双拥工作领导,推动双拥工作有关问题的尽快解决,促进双拥工作健康发展。及时指导有关地区和部门,努力化解边界纠纷。
联系部门方面。加强同金融、税务、工商、食品药品安全监督等部门的联系沟通,从全盟大局出发,协调上述部门,积极为我盟经济社会发展献计出力。
三、自身建设情况
十分注重自身学习能力的提高,保持良好的读书思考习惯,把大量的业余时间用在学习读书上。能够站在国内理论、思想的前沿去观察研究一些问题,努力使自己保持与时俱进的思想观念和精神品格,努力使自己具备担负好领导职责所需的学识水平和领导能力。能够主动大胆地领导起所分管工作,尽职尽责地研究解决实际问题,力所能及地抓紧落实,积极踊跃建言献策。
自觉遵守民主集中制原则,严格执行《盟委工作规则》。注重维护班子团结,经常与班子成员在思想上交心,在工作上沟通,在共事中配合,以事业和大局为重,努力维护盟委的威信和形象。坚持理论联系实际,不断解放思想。工作中坚持求真务实的工作作风,坚持对上负责与对下负责的统一,创造性地开展工作。
严格要求自己,认真落实“五个不许”和领导干部廉洁从政各项规定,坚持从小事做起,防微杜渐,不断提高警觉性,增强免疫力,做到自重、自省、自警、自励。同时,严格管好身边工作人员,管好分管部门的党风廉政建设,自觉接受干部群众的监督。
存在的不足:对有的工作抓得不紧,落实一般,有时有畏难情绪;对有些情况调查研究不深,若明若暗;有时说话过于直率,表达有欠婉转,观点过于尖锐,无意中造成伤害。对此,在今后的工作中将努力改进。
各位、同志们:
按照市委要求,现就我一年来的思想和工作情况于后,请予评议。
一、工作成效
2024年,是xx发展最快、变化最大的一年。一年来,我们按照市委“两抓两促”的要求,集中精力攻重点,齐心协力破难点,实现了经济的快速增长和社会的稳定和谐。作为“班长”,我始终牢记组织的重托和人民的期望,团结带领县四套班子成员,紧紧依靠全县干部群众,创新奋进,真抓实干,圆满完成了各项年度目标任务,取得了组织认可和群众较为满意的成绩。
(二)和谐社会建设取得新成果。一是结对帮扶效果显著。认真推广下河街社区“1+1”结对帮扶工作经验,机关党员干部与1800多户城乡贫困家庭结成“1+1”帮扶对子,实现了乡、村、社区帮扶全覆盖,受到省委学忠书记、市委王宁书记的充分肯定。二是助民解困扎实有效。统筹安排资金5000多万元,45名县级领导干部和75个县级部门定点联系155个乡镇、村和社区,1.2万名有实力的党员干部积极参与“三个一”活动,着力解决涉及群众切身利益的“八难”问题。三是社会事业稳步发展。坚持实施科教兴县和人才强县战略,全年共完成科技兴工、兴农项目24个。教育系统人事制度改革和中小学课程改革扎实推进。公共卫生体系建设加快,成功防控了生猪链球菌、禽流感等重大疫情。全面落实农村生育奖励扶助政策,人口自然增长率为0.79‰。四是社会大局持续稳定。建立健全安全稳定工作档案和每月挂牌制度,县委常委会每月听取一次安全稳定工作的情况汇报,对工作不到位、责任不落实的予以严肃处理和帮助教育,有效防止了重特大安全事故和群体性上访事件的发生。五是精神文明建设和民主法制建设扎实推进。深入开展评选“群众满意单位”和创建“十星级农户”活动,全县涌现出一大批县级以上文明单位和文明村镇。大力支持人大和政协组织依法行使职权,加大党务、政务和村务公开力度,圆满完成“四五”普法任务,依法行政基础进一步夯实。
(三)党的建设实现新突破。一是基层组织建设创造了经验。认真践行“三句话”,扎实开展先进性教育活动,成功培育了中坝村这一全国先进典型,迎来了全省农村基层党建工作xx现场会的胜利召开。县财政一次性补助资金166万元,切实解决了基层党组织无活动阵地的问题。二是领导班子建设进一步深化。成功进行党组织负责人公推直选试点,下派110名年轻科级后备干部任村和社区支部书记或副书记,对县级部门、乡镇和村(社区)主要负责人进行了为期3天的集中培训,组织769人对县委、县政府领导班子及成员的工作进行社会评价,达到了群众较为满意的效果。三是干部队伍建设取得实效。坚持“三重两不”的用人标准,在实干中发现、锻炼和使用了一批干部。深入开展“三深入三落实”活动,干部作风进一步好转。县财政每年新增支出300多万元,切实提高村和社区干部待遇,基层干部工作积极性空前高涨。四是党风廉政建设进一步加强。对组织、人事、财经、工程招投标等重点环节,元旦、春节等重点时段,领导干部及其配偶、子女、身边工作人员等重点人员进行重点监管,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
二、施政重点
组织的重托,人民的信任,把我推上了决策与指挥的重要位置。我深刻地认识到,自己最重要的职责就是统筹全局,科学决策,精心施为,狠抓落实。在工作中,突出抓了以下几个重点:
(一)抓发展,始终突出产业培育和项目支撑。xx作为丘陵地区欠发达县,当前最主要的矛盾还是发展不足带来的矛盾。我坚持把发展摆在各项工作的首位,把强县富民作为自己神圣的天职,无论遇到多大的困难和挫折,都不放弃,都不松懈。一年来,我和县四套班子成员一道,紧紧围绕县十次党代会既定目标,全面落实市委“产业是支撑、项目是载体”的发展理念,举全县之力争取到四川核电站、北京荷田、四川七环、华西希望、重庆钰峰等一批优势项目和知名企业落户xx,实现了产业的不断壮大、项目的大量聚集和经济的快速发展,迎来了xx历史上难得的“发展黄金期”。经济的快速发展,财力的迅速增强,使我们有能力也有实力逐步解决群众生产生活中的“八难”、基本建设中资金不足等经济社会发展中的各种困难和问题。
根据组织安排,我于今年4月由__县委调任__县委书记。期间,在上级党政的正确领导和广大干部群众的大力支持下,本人认真履职,勤勉工作,全县经济社会发展势头良好,呈现出心齐气顺、风正劲足、政通人和的喜人局面。__先后被评为国家水土保持生态文明县、全国农田水利基本建设先进单位;__县委被评为全国、全省创先争优先进县委。预计全年实现GDP98.7亿元,比上年增长10.7 %,实现财政总收入9.1亿元,其中地方财政收入5.2亿元,同比分别增长19.7%和23.7%。
一、锤炼品质,不断坚定理想信念
坚持讲党性、重品行、作表率,团结带领县委班子忠诚于党、求真务实、执政为民,以良好的党风促政风带民风。坚持用先进理论武装头脑,不断加强党性锤炼,始终在政治上、思想上、行动上与___保持高度一致;努力践行社会主义核心价值体系,模范遵守社会公德,爱岗敬业,公道正派,自觉履行社会责任、家庭责任,敢于同不良倾向做斗争。严格落实民主集中制,坚决执行“三重一大”决策制度,重大事项多商量、多沟通,集中民智,集体决策。牢固树立“正确可持续”的政绩观和“视如亲人”的群众观,坚持打基础、管长远,不急于求成,不图虚名。
二、履职尽责,扎实推进振兴发展
一是理清思路,凝心聚力。立足于县情实际,通过组织调查研究、考察学习、专题讨论等,倡导确立了“生态立县、旅游兴县、工业强县”的发展战略、“四化”同步推进的发展路径和“建设新时期‘模范__’”的奋斗目标,进一步解放了思想,理清了思路,振奋了精神,凝聚了人心。
二是破除“瓶颈”,创优环境。针对制约__发展的用地、资金、人才、信访等瓶颈,争取城乡建设用地增减挂、低丘缓坡综合开发等用地指标近5000亩,妥善化解预留地等历史遗留问题,有力推进了征地拆迁;积极推进城投集团融资平台建设,争取银行贷款和盘活土地资产近11亿元;着力破除了“增人增编增负担”的思想顾虑,成功举办了苏区振兴人才招聘会;坚持发展和法治“两手抓”,扎实做好信访维稳工作,投入785余万元,成功化解了长期未得到有效解决的61个重点信访积案,有效化解了群众积怨;出台了推动工业振兴发展和现代农业产业、现代服务业发展等一系列政策,发展环境明显优化,投资比例增长50.5%。
三是抓大项目,积蓄后劲。牢固树立“大项目推动大发展”理念,积极争取和推动了一批战略性、基础性、长远性的重大项目。截至目前,中央苏区烈士陵园项目成功落户,省级氟化工基地顺利通过评审认定,兴赣高速即将开工,昌吉赣客专通过铁道部预可研审核将设站__,蒙西至华中煤运铁路专线延伸至福建永安项目途经__,神华集团将在__投资建设储煤场、发电厂、工业区和保税区,西气东输三线天然气管道东段干线工程获核准批复将途经__,兵器集团钨及钨制品深加工项目成功落户,中国建材集团以14.85亿元收购宝华山集团,中化集团将新上聚四氟乙烯、六氟丙烯和聚全氟乙丙烯等深加工项目,中电投集团钓y台风电场建设已获批复并正开展前期工作,大唐国际风电项目正开展风能测试。向上争取项目资金共计19亿元,同比增长32.9%。
四是改善民生,促进和谐。坚持民本思想,扎实推进农村危旧土坯房改造工作,在强化建材价格监管、及时兑付优惠政策出台前已购砖改造户补助等方面进行了有益探索,在今年占全市任务1/10强的情况下,已有八成多完工。启动了__中学新建、人民医院迁扩建、县城中小学校布局调整和扩容等项目;实施了“苏区贫困学子关爱工程”,675名红军烈士直系后代及全县孤儿实现免费就读。扶贫攻坚扎实推进,茶园乡21个重点项目春节前可全部完工。
五是加强党建,创先争优。切实履行党建第一责任人职责,大力弘扬苏区精神,认真组织学___大精神和习书记近期重要讲话精神,深入开展了“永远热爱党 永远跟党走”主题教育实践活动。安排了1100余万元用于基层组织建设;以“送政策、送温暖、送服务”工作为抓手,积极开展创先争优。“送政策、送温暖、送服务”工作被评为全市先进,选人用人及组工满意度测评由去年的全省第三方阵上升为今年的第一方阵。
三、严于律己,永葆清正廉洁本色
严格遵守“八项规定”和党风廉政建设各项规章制度,出差、下乡轻车简从,不搞迎来送往;从严教育管理亲属和身边工作人员,严禁打着本人旗号谋私利、办私事;不直接分管项目资金,从未办理过公费消费卡,坚决做到不插手工程建设,不收受红包及有价证券。同时,认真抓好党风廉政建设责任制的落实,严肃查处为政不廉行为。
回顾一年的工作,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题。就个人而言,还存在以下不足:一是理论学习不够系统,尤其是对苏区振兴各项政策和瑞兴于经济振兴试验区平台建设的学习研究待于深入;二是深入基层调查研究不够,督促落实的力度有待进一步加大;三是有时仍然存在公车私用、接待超标的现象。对这些问题,我将认真加以克服和解决,努力成为为民务实清廉的模范,团结带领全县干部群众共同开创苏区振兴的美好明天。
各位领导,同志们:
按照会议安排,我就一年来党建工作履职情况作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
今年以来,我始终坚持“围绕中心、服务大局,拓宽领域、强化功能”的总体要求,以扎实开展学习实践活动为契机,认真履行党建工作第一责任人的职责,全面落实某某市基层党建工作思路,着力加强“组织建设、班子建设、队伍建设”三个基础,积极推进“思想、载体、机制、实践”四个创新,充分发挥各级党组织 “推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用,推动全县党建工作取得了明显成效,各级组织领导和推进科学发展的能力进一步增强,广大党员的先锋模范作用得到进一步发挥,为促进我县经济社会跨越式发展提供了坚强的组织保证。
一、狠抓责任落实,形成合力促党建
我始终把党建工作作为全县各项工作的总抓手,年初及时召开党建工作会议,对党建工作进行安排部署。多次召开县委常委会,专题听取党建工作汇报,研究解决工作中的困难和问题,做到了党建工作议题随提随议、随议随决、随决随办,一年来,县委常委会专题研究党建工作议题 31项。认真落实党建工作季度联席会议制度和例会制度,开展了全县党(工)委书记党建工作“双向”述职。带头落实党员领导干部党建联系点制度,带头深入联系点调研指导党建、促进发展,全县24名县级党员领导干部和124名科级领导干部建立了联系点。进一步完善党建目标管理责任制,层层签订责任书,实行党建工作责任制、限时制、问责制,进一步强化了党组织抓党建、促发展的责任意识,形成了领导有力、运转有序的工作机制。
二、狠抓学习实践活动,促进党建上水平
把抓好第二、第三批学习实践活动作为最大的政治、最重要的实践,抓学习调研、抓分析检查、抓整改落实、抓取得实效,使全县各级领导干部和广大党员受到了一次深刻的思想教育,广大群众得到了更多的实惠,全县上下一心一意谋发展,聚精会神搞建设,凝心聚力促和谐,自觉践行科学发展观的积极性空前高涨。坚持把学习贯穿活动始终,切实解决认识、理论指导实践、责任、发展理念等方面的问题,广大党员干部政治理论素质明显提升;把解放思想贯穿始终,坚持“五破五立”,切实解决观念、作风、纪律等方面的问题,有效推动了全县党员干部思想观念大解放、大转变;把调查研究贯穿始终,坚持群众路线,大力发扬讲实话、办实事、求实效的作风,埋头苦干,勇破难题,形成了全县上下干事创业的浓厚氛围,促进了工作的大提速、大见效;把解决突出问题贯穿始终,抓整改、促工作,见实效,解决了事关发展、事关群众切身利益的突出问题600多个,投入资金8000多万元,促进了全县各项重点工作任务圆满完成,让人民群众享受到了学习实践活动带来的实惠、享受到了发展成果。
三、狠抓能力提升,强化党建品牌
指导开展了“某某”活动,不断完善机制,实施全覆盖、多途径、高质量的村干部教育培训和实践锻炼,努力打造一支“守信念、讲奉献、有本领、重品行” 的村干部,夯实村级党建基础,提升党建水平,打造了某某党建品牌。坚持乡镇每月一次专题培训、县上每季度一次专题培训村干部和乡镇领导班子进村讲党课制度,举办各类培训班120多期。采取“双向选择”的方式,下派47名农村工作指导员和13名大学生村官到村任职;坚持村干部一职一配,培养后备干部330 名;开展村干部大专学历教育,大中专学历的达到110名,占总人数的34.5%,学历层次明显提高;村干部中致富能手、乡土人才等占到总人数的 49.7%;调整不胜任工作的村干部40人。认真落实提高村干部待遇制度,村干部工资报酬比2024年增长了1700元,为256名村干部办理了养老保险,开展了村干部重大疾病医疗保险和意外伤害保险制度试点工作;全县61名村干部当选为县级党代表、人大代表和政协委员。
四、狠抓活动载体,提升服务功能
指导各级党组织深入开展了“评星定格”、“三项制度”、“民主议政日”、“十百千万”示范提升工程、党员“承诺制”、“手拉手”等载体活动,切实增强了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力,组建功能党小组54个,整顿后进村7个,将7个非公经济组织党支部和1个新社会党组织(县个体私营企业协会)党支部纳入第三批学习实践活动中,进一步提升基层党组织建设水平。新招聘社区工作者 名,以“公推直选”的方式完成了社区“两委”换届工作,并实现了“一肩挑”。结合第三批学习实践活动,深入开展了“创先争优”活动,培养树立了一批事迹突出的先进个人和+++村、某某二中等一批特色鲜明的典型基层党组织,教育和激励广大党员立足岗位,奋发向上,以坚定的信念、昂扬的锐气,在各自岗位上建功立业。筹资150万元,新建“六统一”标准的村级组织活动场所10个。开通了“12371”流动党员服务专线,健全党员信息库,全面加强流动党员服务和管理。
五、推进科学发展,凸显党建成果
我始终坚持抓党建、促发展的理念,促进党建与经济社会发展两手抓、两手硬、两不误、两促进,引导全县各级组织全面落实中央保增长、保民生、保稳定,调结构,促改革的重大决策部署,努力激发广大党员干部群众想发展、谋发展、快发展的积极性和主动性,举全县之力,围绕“农民增收、财政增效”一个目标,大力实施“产业提升、争先创优”两大工程,突出“调整结构、抢抓项目、落实责任”三个重点,实现“思想解放、科学发展、农村改革发展、城乡面貌改善、扶贫开发、社会事业发展”六个突破,创新机制,创新作风,创新速度,解放思想促发展,务实苦干抓落实,奋力拼搏求突破,有力地促进了全县经济社会又好又快发展,切实以发展的成效体现党建成果。预计全年完成地区生产总值5.8亿元,同比增长13%;固定资产投资7.5亿元,同比增长 18%;城镇居民可支配收入10740元,同比增长12.5%;地方财政一般预算收入2050万元,同比增长4%;农民人均纯收入2763.6元,同比增长14%。
尊敬的各位领导:
上午好!
我叫__,____党员,大专学历,现任__团委书记、党委宣传干事。参加工作XX年来,我立足农村、扎根基层,干中学、学中干,自己的思想认识、工作能力、综合素质,都得到了锻炼提高。在这次全省公开选拔乡镇领导班子成员的考试中,我取得了全县笔试、面试、民主考评、综合得分四个第一名的成绩,其中综合成绩位居全市第二名。这一成绩的取得,是党组织多年培养的结果、是领导长期关心支持的结果,在此我表示衷心的感谢!下面,我向各位领导作简要述职:
一、自觉学习,提高素质
“成功于内,力发于外”,我把学习当作了一种责任。全面认真地学习关于“三农”方面的政策法规,增强了做好农村工作的信心;积极主动的向领导和同事们学习,取人之长补己之短,增强了做好农村工作的能力;加强与村队干部群众的交流,进一步熟悉乡情村情,夯实了做好农村工作的基础;把思考当作一种工作,在思考中历练心智,在思考中增长才干。
二、扎实苦干,潜心事业
多年来,我树立了把工作当做事业来干的信念,苦干实干,努力把自己承担的工作做的更好。
立足本职抓好团委工作。采取多种形式,树立全乡青年“爱我单县建我家乡”的信念;自__年起,乡团委举办了42期种、养、加培训班,培育新型青年农民4000多人次,使他们都成为各村的致富能手;在__新农村建设中和乡驻地小城镇建设中,号召本村的团员青年带头搞好拆迁、建设,并组织了20名青年志愿者,负责新村的保洁工作;深入开展“大手拉小手”活动,在全乡组建了25个“关爱小组”,使800多名留守儿童重新找到到了家的温暖;与乡信用社联系,帮助50多名创业青年协调小额贷款300余万元,解除了他们在资金上的困难。
发挥特长抓好新闻宣传工作。我爱好写文章,工作后,我耐住寂寞,利用工余时间,推敲稿件,挖掘亮点,极力宣传党委政府的工作成绩。十余年来笔耕不辍,先后在《》、《农村大众》、《__国防教育报》、《__日报》等市级以上报刊发表新闻宣传及其他作品100余篇,多次被宣传部门和报社评为先进新闻工作者和优秀新闻通讯员。
踏踏实实做好管区工作。根据乡党委安排,我任管区副书记并负责__村包村工作。工作期间,我引导所包村队群众发展冬暖大棚85个、杨木旋皮场26家、规模养殖大户12户,使群众的钱包真正的鼓起来。踏实做好__农业项目区工作,整修路面12公里,打机井57眼,建桥筑涵97座,改造基本农田5000余亩。工作期间,我多次被评为先进工作者、优秀团干部,平时考核多次被评为优秀等次。__年在__省第一次经济普查工作中成绩显著,被评为省级先进个人。
三、严于律己,本分做人
工作中认真遵守党纪、政纪,不该做的事绝对不做,不该说的话绝对不说,组织作出的决定坚决执行。以平和之心对待“名”,以知足之心对待“利”。堂堂正正做人,认认真真做事,做到让组织放心,群众满意。当然我还存在一些不足之处:如处理新时期三农工作的经验不是很多,这些我都会努力正视,极力提高。
尊敬的各位领导:经过了笔试、面试、民主考评,体检,组织考察等几关公平公正的筛选,我有幸在这里向各位领导汇报述职。如果这次能得到领导信任、组织认可,我能竞争到乡镇领导班子成员这个岗位,我将尽快进入角色,明确自己的工作职责,虚心学习,全面掌握乡情村情,抓好工作落实,边学边干,边干边学,不断提高自己的实际工作能力;搞好团结,摆正位置,当好参谋和助手,切实发挥职能作用。(1)(2)
一、一年来的主要工作
1、强化主业意识,把党建主责筑牢。县委常委会全年6次专题研究“两学一做”学习教育、意识形态责任制落实、“智慧党建”等工作。县级领导带头领办基层党建、脱贫攻坚等示范点50多个,带动各级压实党建责任。
2、注重常态推进,把党建任务落细。重点完善“五位一体”工作责任体系,党支部“五化”建设深入开展,12个软弱涣散基层党组织整顿提升。圆满完成村(居)“两委”换届;党风廉政建设“两个责任”得到更好落实,全年立案查处违纪违法案件129件。
3、坚持探索创新,把党建品牌做优。实施村(社区)融合工程,化解矛盾110多个、新上发展项目260多个。大力开展“两新”组织“双强五好”创建,安福气门“非公企业党建”成为全市样板;实施“133人才培养工程”,储备村级后备人才1140名。坚持以党建促脱贫攻坚。
4、加大保障力度,把党建基础夯实。投入1.9亿元全面完成农村综合服务平台建设,得到省基层党建工作领导小组高度肯定。村、社区运转保障分别达到17万元、19万元,单列党建工作经费320万元。
二、存在的主要问题及原因
1、主业责任落实有待升温加压。
2、基层党建基础有待巩固加强。
3、村级集体经济有待补好短板。
4、基层党员干部有待“充电补钙”。
深刻反思这些问题,主要有三个方面的原因:一是精力投入不够。二是以上率下不够。三是精准意识不够。
三、下一步工作打算
主要是“四个进一步”:
1、进一步完善机制,构建基层党建工作新格局。带头履行党建“第一责任人”职责,注重把政治建设摆在首位,加强党管意识形态工作,全面落实管党治党任务,不断健全述职评议、奖惩问责等机制和“三个清单”制度,形成齐抓共管、整体联动的新局面。
2、进一步严管厚爱,打造基层党建工作新队伍。巩固扩大“两学一做”学习教育成果,认真组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力弘扬四种“临澧精神”,深入开展“先进基层党组织”“优秀共产党员”评选活动,教育引导广大党员干部立足本职创先争优。
3、进一步强化保障,激发基层党建工作新动力。关心关爱基层,政策、项目、资金尽力向基层倾斜,全面加强基层党建阵地标准化建设,稳步提高基层组织运转经费标准,努力壮大村级集体经济,不断夯实党建工作的基层基础。
4、进一步优化服务,提升基层党建工作新水平。坚持以党建统揽工作全局,紧扣市委、市政府“开放强市、产业立市”战略,全力落实“三年行动计划”,加快智慧党建步伐,加强基层服务型党组织建设。
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