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一、主要做法和成效
(一)突出第一责任,着力构建齐抓共管工作格局。按照习“抓好党建是最大的政绩”的新论断和王三运同志“聚精会神抓党建”的新要求,自觉把基层党建纳入全市工作大局中思考、谋划和推进。坚持率先垂范,传导压力,狠抓县区委书记责任落实,组织实施“三级联述联评联考”,健全市县乡村四级责任落实体系。
(二)突出队伍建设,着力发挥党员干部先锋引领作用。注重在扶贫攻坚、双联行动等具体实践中锻炼干部,在实干中发挥先锋引领作用。充分利用红色文化、工矿文化基地,进行革命传统和创业奉献教育。突出抓班子、强队伍,20__年,选派252名优秀党员干部到基层担任党组织负责人;持续推进“一村一名农民大学生计划”,1395人免费参加了大专以上教育。
(三)突出改革创新,着力提升基层组织服务能力。在农村开展“双带六抓”活动,在村民小组、专业合作社等建立党组织179个,深化双联行动,推广会宁县钟家岔村与福建蓉中村结对共建的经验。在社区推行“民情流水线”工程和“在职党员社区先锋行”活动,全市2.8万多名在职党员到社区开展服务。在非公企业实施“五抓一加强”工作模式,党组织组建率达到23.1%。
(四)突出问题导向,着力整顿软弱涣散基层党组织。把全市4735个党组织分为争当典型、巩固提高、整顿转化三种类型分类指导,现已全部得到转化;加强基层党风廉政建设,健全村民监督委员会组织和工作机制,保证村务阳光透明。
(五)突出激励保障,着力强化基层组织经费支持。市财政每年安排120万元专项资金设立活动场所补助、困难党员帮扶、村干部激励“三项基金”;协调整合资金2787万元,新建、改扩建活动场所62个;市、县两级财政每年配套480万元,解决基层组织运转困难问题,村干部待遇、干部退职补助、养老保险以及村监委主任报酬全面落实。
二、存在的主要问题及原因
一是抓常抓细抓长不够,对基层党建工作投入精力不足,指导督导没有完全到位,有些工作没有抓细抓实。二是基层保障水平有待进一步提高,全市49个社区活动场所没有产权,村级组织运转经费和村干部报酬待遇偏低,全市94%的村集体经济属于“空壳村”。三是服务型党组织建设还有一定差距,个别基层组织“四议两公开”工作法落实不严格,一些基层党员干部能力素质尚需提高,有些非公企业因停产歇业等原因,党的工作开展不经常。分析原因:思想认识不到位,缺乏持之以恒抓基层、打基础的“钉钉子”精神;对非公经济组织和社会组织等领域的党建工作谋划的不够;在抓示范、抓典型方面下功夫多,在抓短板、抓后进方面投入的精力少。
三、下一步工作思路和措施
一是全面落实第一责任。切实增强抓党建的主业意识,每季度专题研究基层党建1次以上,每月到基层调研不少于1次,既挂帅,又出征,真正解决“一手硬、一手软”的问题。二是扎实推进基层服务型党组织建设。扎实开展服务标兵争创活动和先锋引领行动,纵深推进双联行动,切实解决好服务群众“最后一公里”问题。三是建立整顿软弱涣散党组织长效机制。作为“书记项目”和一把手工程,找准软弱涣散党组织产生原因、形成规律,建立动态监测和常态整顿的制度机制。四是着力提升非公党建工作水平。推进非公企业党建工作方式、管理体制、组建模式和保障机制创新,全力打造非公党建“升级版”。五是切实加大基层党建投入力度。完善与经济发展同步的基层组织经费保障正常增长机制,20__年将投入1500万元完成50%的社区活动场所建设任务,提高村级组织运转经费和村干部报酬;采取百企帮百村、金融共建等形式,解决“收入空壳化、作用边缘化”等问题。六是不断加强基层党风廉政建设。不断创新基层廉政教育方式,大力推进党务村务公开,有效发挥村民监督委员会职责,加大违纪违法行为查处力度,为农村改革发展提供有力保障。
按照中央统一部署,2024年12月27日下午至28日上午,省委在__召开市委书记抓基层党建述职评议会议。会上,省辖市市委书记和省直机关工委书记、省委教育工委书记、省国资委党委书记、省委非公经济和社会组织工委专职副书记分别就2024年度履行抓基层党建工作职责情况进行了述职。现将各市委(工委)书记述职报告摘要公布,接受广大党员群众监督。
一、
2024年履行抓基层党建工作职责情况:一是坚持市委带头,压实主体责任。加强统筹谋划,研究制定推进全面从严治党和加强社会组织、机关、国有企业党建工作的意见。强化述职评议考核结果运用,作为县乡换届时评价干部实绩的重要依据。制定落实年度基层党建工作“三个清单”。二是坚持聚焦重点,解决突出问题。扎实推进“两学一做”学习教育,制定工作职责清单、党委(党组)任务清单、支部计划清单、工作推进图等“三单一图”,开展“强化党员意识”和“解决突出问题”两个专项行动,各级党组织解决问题8500多个。狠抓基层党建重点任务落实,取得明显成效。三是坚持从严要求,加强队伍建设。乡镇党委换届时从“三类人员”中选拔76人,公开选拔15名大学生村官任村党组织第一书记。制定村居主要负责人经济责任审计暂行办法,查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。积极培育选树先进典型,公交集团李祥斌、滨湖世纪社区党委受到中央表彰。四是坚持提高标准,强化基础保障。村级基本运转经费平均达16.4万元,社区党组织工作经费平均达67万元,服务群众专项经费年均37万元。全年投入5449.5万元,建设村级活动场所90个,新建和改扩建47个社区活动场所。五是坚持示范引领,着力打造品牌。突出抓好园区非公企业党建,建成88个党建工作站,配备专职党务工作者137名。认真总结“两应”基层党组织建设经验,全面提升基层党组织的政治功能、服务功能。
2024年,将按照省第十次党代会部署,坚持创新理念、拉升标杆,坚持久久为功、持续用力,推动__基层党组织建设再上新台阶。一是注重以上率下,抓好责任落实。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念,将党建与发展同谋划、共部署、齐推进。完善“三级联述联评联考”制度,构建严密的基层党建工作责任链条。二是注重强化功能,建强基层组织。围绕强化党组织政治功能,严格执行“三会一课”等制度。大力推进基层党组织标准化建设,整体提升基层党建工作水平。三是注重提升素质,打造骨干队伍。深化村、社区党组织书记专职化管理,加强政治激励,从严管理监督。认真开展“讲看齐、见行动”学习讨论,持续深入抓好“两学一做”学习教育。四是注重改革创新,培育特色品牌。继续抓好党代表任期制和园区非公企业党建工作,在试点探索和总结规律上下功夫。探索创新街道社区管理体制,提升基层治理科学化水平。
二、
2024年履行抓基层党建工作职责情况:一是聚焦主业抓落实。市委召开相关市委常委会会议20次、党建领导小组会议4次,研究党建议题37项。开展基层党建项目推进年活动,推行“书记党建项目”工作法,主持召开基层党建观摩推进会。二是围绕发展抓党建。紧扣转型发展之需,把党组织建设延伸到重点项目、施工现场和招商一线,市委常委带头指导重点产业(项目)21批次共48家;将党支部建在农村产业链上,充分发挥基层党组织和党员“两个作用”,带动农业增效、农民增收。三是突出重点抓提升。圆满完成市、县(区)、镇党委换届。抓紧抓实“两学一做”学习教育,提出争当“五个先锋”要求。将“淮北转型靠什么、我为崛起做什么”大讨论活动与全省“讲看齐、见行动”学习讨论一并推进。高位推进基层党建7项重点任务,6项已全面完成。四是锁定问题抓整改。深入实施农村基层党建保障工程三年行动计划,提前一年完成任务;开展明察暗访17次,约谈提醒6名县(区)委组织部分管副部长和镇党委书记;建立全市党员固定活动日制度,开展各类活动2.1万余次。五是创新载体抓特色。开展“不忘推车情、干部户户行”大走访活动,新华社内参深度报道。坚持以开放理念统筹推进城市基层党建。依托智慧城市建设,以基层党组织为单位建立微信群,市四大班子建立“共识共为”微信群,市直各单位主要负责同志建立“转型崛起”微信群,发挥“网上党支部”作用,组织学习、开展讨论、督促工作。
2024年抓基层党建工作主要措施:一是坚持以上率下,层层压实责任。坚持以“三严三实”标准要求自己,每月督促开展1次明察暗访,每季度召开1次党建领导小组会议,定期召开市委常委会会议研究党建工作,每年驻村不少于5天,调研基层党建工作不少于15天。二是坚持统筹推进,提升整体水平。扎实开展基层党组织标准化建设,巩固基层党建项目推进年活动成果,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。加强基层服务型党组织建设,构建立体式服务群众体系。三是坚持从严管理,夯实基层基础。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化“两个讨论”。力争2024年消除50个集体经济“空壳村”、提升30个集体收入5万元以下的村。建立落实容错纠错机制,激发党员干部干事创业热情。四是坚持与时俱进,打造智慧党建。积极推进“互联网+党员教育”“互联网+党员管理”,整合完善各级先锋网站和各类微信群资源,充分利用信息化手段,定期开展便捷有效的组织活动,推动组织生活正常化、规范化。
三、
2024年履行抓基层党建工作职责情况:一是坚持以上率下,压实主体责任。39次主持召开市委常委会会议、书记专题会,研究党建工作议题81项。全面实施农村基层党建项目书记领办制,开展乡镇党委书记扶贫调研周活动。坚持每月参加支部活动、讲党课4次,推动市委常委参加支部活动、讲党课26场次。蹲点驻村6天、走访100余户,同近200名基层党员干部交流座谈。约谈党组织书记120多人次。二是强化学习教育,解决突出问题。主持起草市委“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论实施方案,建立提示单制度。紧盯“三个清单”,着力解决不像党员、不在组织、不守规矩、不起作用和基层党组织软弱涣散问题,128个软弱涣散村(社区)党组织全部转化。着力抓好基层党建重点任务,专项整治任务全面完成,独立法人非公企业党组织组建率99.9%,单独组建率38.6%,社会组织党组织组建率69.7%。三是狠抓工作落实,夯实基层基础。圆满完成市县乡党委换届工作。174个村级活动场所完成新(改扩)建,实现村广播全覆盖。全部落实村干部养老保险、医疗保险和人身意外伤害保险,103名优秀村书记享受副科级经济待遇。社区党组织服务群众专项经费平均达7.03万元。四是致力创新实践,提升整体水平。新建网上党组织220个。网上办事大厅累计受理事项282万件,群众满意率99.9%。全面推广微型党课,党员考绩管理被评为全国机关党组织“两学一做”最佳案例。提出“满足扶贫工作的一切需要,火力全开,适当宽裕,分级负责,各方协同,工作到户,责任到人”的脱贫攻坚工作要求,编制贫困户清单和《帮扶措施大全》,消除集体经济“空壳村”269个。
2024年抓基层党建工作主要措施:一是聚焦责任落实,树立鲜明导向。树牢党建是最大政绩的意识,坚持党建工作项目化、项目工作责任化,做到实化、细化、量化、具体化和可比较、可检验、可考核。二是聚焦规范建设,提升整体水平。扎实推进党委、党支部和党员三级目标管理和规范化建设。完善市县领导干部包点、选派机关优秀年轻党员干部担任第一书记制度。三是聚焦工作保障,推动求实创新。选优配强村“两委”班子,全面实施村党组织书记队伍专职化管理。持续加大投入,深化提升农村基层党建与服务经费保障工程。四是聚焦精准脱贫,着力攻坚克难。加大财政支持、资源整合和光伏电站建设力度,确保如期完成脱贫任务,为“深入践行五大发展理念,奋力走在皖北振兴前列”奠定坚实基础。
四、
2024年履行抓基层党建工作职责情况:一是狠抓主业主责。市委每周召开一次党建工作例会、两个月召开一次基层党建现场会,市四大班子党员领导干部均建立基层党建联系点。完善基层党建“3456”计划,对县(区)委书记、组织部长进行电视访谈,2次对乡镇(街道)党(工)委书记、组织委员集中培训,闭卷考试、排序通报。迅速启动“讲看齐、见行动”学习讨论,扎实推动“两学一做”学习教育,5次召开推进会,当面反馈问题、抓好整改。二是狠抓工作提升。压实“五大主体责任”,在全省率先完成乡镇党委换届任务,实现“零信访、零投诉”。选派359名县处级党员领导干部到贫困村任“脱贫攻坚第一书记”,建立“抓党建促脱贫”移动纪实系统。独立法人非公企业党组织组建率100%,单独组建率61.9%,居全省前列。全市依法登记管理的社会组织党组织组建率88.7%。深入开展社区党建工作示范点创建,实施“‘7154’在职党员服务先锋工程”。出台发展党员层级管理等“1+9”制度。三是狠抓工作保障。市县财政投入基层党建费用3.59亿元,同比提高72.2%。提前一年落实三年行动计划,村级组织运转经费全部达标。村“两委”正职年均报酬不低于2.38万元。3.8万名离任村干部生活补助有序发放。社区服务群众专项经费达10万元。投入4162.5万元建设乡镇“五小”设施,补助村、社区活动场所建设,村级活动场所面积全部达标。
2024年是我市基层党建“标准化建设推进年”,我将围绕第一责任,认真落实基层党建工作“三个清单”,进一步完善例会制、督导制、考评制“三项机制”,扎实开展培训、约谈、考试“三个集中”,推动基层党建全面提升。一是围绕整改延伸,在重点突破上下功夫。大力推进基层党组织和电教远教标准化建设。强力推动软弱涣散基层党组织整顿提升,继续实施“百村百企”示范工程,打造基层党建工作品牌。持续抓牢重点区域、重点行业基层党建工作,推动“两个覆盖”有力有效。建强国企和高校基层党组织。二是围绕脱贫攻坚,在建强队伍上下功夫。健全考核奖惩机制,推动基层党建与脱贫攻坚高度融合。加强村党组织带头人、农村致富带头人“两支队伍”建设。探索村干部专职化管理,建立村干部小微权力清单和村务监督目录。三是围绕保障提升,在夯实基础上下功夫。建立健全村(社区)工作运转经费、报酬动态增长机制。逐步扩大为村干部办理城镇职工养老保险范围。全面完成社区活动场所建设任务,对狭小破旧、功能不全的村级活动场所改造提升。加大村级集体经济发展支持力度,到2024年底,力争90%的村集体收入达2万元以上。
五、
2024年履行抓基层党建工作职责情况:一是坚持从严从实履行主体责任。多次召开市委常委会会议和党建工作领导小组会议,研究党建工作重大问题68个,有针对性地制定党建引领精准扶贫“双联双增”等一批制度和办法,每名常委同志都全力抓好分管领域的基层党建工作。建立基层党建全程管控机制。严格兑现奖惩,把基层党建工作职责履行情况作为干部使用的重要依据。二是突出难点重点夯实基层基础。扎实推进“两学一做”学习教育,指导基层党组织当好“小郎中”,实施以“建清单、作承诺、促整改、受评议”为抓手的“突出问题整改月”活动,集中开展“立足岗位担好责,志愿奉献当先锋”等主题实践活动。全面兑现上年度承诺事项,其中,全市村级活动场所建设达标任务提前一年完成,年度集体经济收入“空壳村”消除任务超额完成,社区党组织服务群众专项经费按照省里标准的2倍全面落实,村干部报酬、养老保险、村级组织基本运转经费全面达标。三是围绕常态长效深化改革创新。出台从严从实执行“三会一课”、基层党组织换届定期报告、党费收缴定期公示等制度和在职党员社区表现“一档四卡”管理办法。构建非公企业和社会组织党建工作“一本通”、菜单式主题党日、集中式品牌化大党建“三位一体”的推进机制。
2024年抓基层党建工作主要措施:一是强化主业主责,落实责任担当。分领域出台加强行业党建工作的意见,完善述职评议考核工作机制,进一步提升基层党建在领导班子和领导干部年度考核中的比重。二是强化纪律意识,推进讲看齐成为思想行动自觉。深入贯彻十八届六中全会精神,强力落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《____党内监督条例》,抓实思想教育这个根本,引导党员干部牢固树立“四个意识”,切实做到紧跟中央讲看齐、“五大发展”中见行动。三是强化分类推进,促进各领域基层党建协调发展。全面深化帮扶干部“双重”管理,推动党建引领精准扶贫工作不断取得新成效。全面深化“5+_”志愿服务模式、“一档四卡”管理办法,推动社区党建水平和在职党员干部服务意识双提升。全面深化党建工作“一本通”、定期下发工作提示单,提升非公企业和社会组织党建工作规范化水平。全面深化“五大工程、五型机关”建设和“三亮三创三比三评”活动,推动机关和国有企事业单位党建工作再上新水平。四是强化创新意识,推动全面从严治党向基层延伸。研究出台离退休干部、职工党员教育管理办法,在社区党组织和党员中全面开展“积分制”管理,积极探索开展流动党员网上组织生活。全面推进各领域基层党建标准化建设。全面启动“领航珠城”基层党建信息平台二期建设。
六、
2024年履行抓基层党建工作职责情况:一是层层传导压力,压实基层党委主体责任。坚持把“一把手”抓基层党建工作列入领导班子、领导干部年度考核重要内容,常委会定期研究基层党建工作。制定出台推进全面从严治党实施意见和基层党建工作“三个清单”,并明晰完成时限和责任单位。开展县(市、区)委书记、市直单位党组织书记抓基层党建述职考评工作,考准考实党建工作实绩。二是抓住关键环节,落实基层党建重点任务。全市各级党员领导干部讲党课1.2万场次。广泛开设“田间课堂”“车间课堂”,增强学习教育的针对性和实效性。三是坚持重心下移,持续加强基层党建保障。市财政连续4年每年投入1000万元补助村级活动场所建设。全市各级财政2024年度共拨付资金6000万元用于村级组织工作运转。为所有村干部购买养老保险,3.8万多名离任村干部享受离任补贴。四是聚焦中心任务,更好发挥党的领导作用。抓好乡镇党委换届,157名“三类人员”进入班子,其中大学生村官72人。选派34名优秀年轻干部挂任县乡专职扶贫副书记,选派一批优秀年轻干部到全市516个贫困村任村第一书记。组织评选表彰全市优秀共产党员50名、优秀党务工作者98名和先进基层党组织50个,开展向全国优秀共产党员高思杰同志学习活动。
2024年,我们将坚持党要管党、从严治党,认真履行党委主体责任和第一责任人职责,牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动基层组织建设全面过硬,为打造大美阜阳、加快建设富有竞争力的现代化大城市提供坚强的基层基础保障。一是聚焦主业主责。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,层层压实责任,坚持和完善基层党建季度督查调度制度,建立市委常委会党建工作月例会制度,实施基层党建项目书记领办制度,健全完善“三级联创”和基层党建工作“三个清单”。二是聚焦重点难点。严肃党内政治生活,落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度。强化“互联网+”思维,创新党员电教远教学用工作形式。深入实施先锋示范、素质提升、骨干带动工程,全力抓党建促脱贫。三是聚焦标准化建设。对基层党组织组织生活、班子建设、队伍建设等,统一工作标准,规范工作流程。四是聚焦基础保障。深入实施村党组织带头人“523”工程,扎实做好村“两委”换届选举,开展基层党组织书记轮训,组织村干部参加学历教育。
七、
2024年履行抓基层党建工作职责情况:一是严格履职尽责,提高抓基层党建执行力。主持召开11次市委常委会会议,6次听取基层党建工作专题汇报,组织制定基层党建有关文件16个。层层签订目标责任书,制定“三个清单”166项。实施农村基层党建三年行动计划。采取“1+11”结对方式,完善领导干部直接联系群众制度。二是坚持科学方法,提高抓基层党建统筹力。抓好基层党建7项重点任务,全市失联党员全部与党组织取得联系,违纪违法党代会代表和党员全部处理到位,欠缴党费全部补齐。创建4个省级社区党建工作示范点,淮南矿业集团张集矿党委被评为全国先进基层党组织。开展“两学一做”学习教育,制定实施“1+1+6”方案,组织专题研讨。引导基层党组织和党员发挥作用,在机关、社区分别开展“三严三学三帮扶”“在职党员进社区”活动,落实“党员活动日”制度。三是着力办好实事,提高抓基层党建感召力。开展村级集体“三资”清理专项行动,建设村级光伏电站95个,消除集体经济“空壳村”115个。本人听取汇报、专题研究扶贫工作9次,定点帮扶贫困户3户,走访慰问贫困户30户。出台脱贫攻坚工作成效考核办法,村(社区)场所建设任务全部完成。四是打造党建品牌,提高抓基层党建创新力。实现乡镇纪检协作办案工作室和网上阳光村(居)务监督平台建设全覆盖。乡镇(街道)全部建立政务服务中心。全年共投入2.03亿元,用于保障村(社区)党组织服务群众。试点村党组织书记专职化管理。
2024年抓基层党建工作主要措施:一是从严履行基层党建工作责任。牵头制定2024年基层党建工作“三个清单”,签订责任书并抓好落实。落实党委(党组)抓基层党建工作责任制,抓好“双百”考核、述职评议考核。做好县乡人大、政府和县(区)政协、村“两委”换届。进一步加强基层党风廉政建设,严肃查处腐败问题。二是着力推进基层党建提质升级。出台基层党组织“1+7”标准化建设方案,巩固党费收缴、基层党组织换届等专项整治成果,建立长效机制。打造市级基层党建示范村(社区)23个。全面推行村党组织书记专职化管理。三是持续加大抓党建促脱贫攻坚力度。开展村(社区)党组织量化考评和星级创评,深入整顿软弱涣散村党组织,消除集体经济“空壳村”66个,实现24231人脱贫。四是不断提高基层党建工作保障水平。落实社区工作人员绩效考核奖励制度。为街道配备1名专职组织员和1名组织干事,社区配备1名党组织书记助理。
八、
2024年履行抓基层党建工作职责情况:一是聚焦主业抓主责。市委出台全面从严治党意见,落细落小落实党建工作责任。主要负责同志带头领办党建项目,选择8个乡镇开展党建“整乡推进”试点。实行书记述职评议承诺备案制,基层党建102项任务全部落实。市委扛起“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论主体责任,带头示范推进。二是聚焦问题抓整改。开展非公企业和社会组织“两个覆盖”专项行动,独立法人非公企业党组织组建率99.5%。整顿软弱涣散基层党组织142个,实行“党员学习活动日”和党员证管理制度,精准管理22万名党员。巡察基层单位132个,党政纪处分422人。三是聚焦重点抓推进。突出抓党建促脱贫攻坚,市县机关与行政村结对帮扶全覆盖,完成4.5万贫困人口脱贫任务。推进村集体经济“123”工程,市县投入5000万元,消灭200个“空壳村”、完成446个村增收1万元计划。实施“素质提升”工程,选拔100名村书记跨省市县挂职锻炼,组织120名村干部参加本(专)科学历教育。四是聚焦基层抓保障。抓村干部待遇,村“两委”正职年均基本报酬达到当地农村常住居民人均可支配收入的2倍。抓经费保障,村级组织基本运转经费全部达标,市、县社区服务群众经费分别不少于10万元、5万元。抓场所提升,改扩建村级组织活动场所100个,184个城市社区活动场所全部达标。
2024年抓基层党建工作主要措施:一是以更严的要求压实党建责任。督促市委常委带头落实联系群众制度,履行抓分管领域党建责任。推动机关企事业单位抓基层党建述职评议考核全覆盖。实行党代表提议提案、调研视察等制度,推进党代表任期制。二是以更高的标准提升服务水平。推动农村党建“整乡推进”工程提质扩面,选择2个县全面推开。开展机关党建“作风引领”工程试点,推动机关党建走在前、做表率。开展社区党建“党建连心”工程试点,进一步密切党群干群关系。开展非公党建“红领引航”工程试点,切实发挥党组织的政治引领作用。三是以更实的措施破解工作难题。改进党员教育方式,推行微党课、微党校、微课堂等党员教育微模式,探索党员教育“互联网+”,改版优化党建“千村网站”。全面推行党员证管理和“党员学习活动日”制度,探索基层党建“小微”制度建设。四是以更大的力度强化基层保障。配齐配强党务力量,加大经费投入,2024年村(社区)运转经费增长5%,社区全面建成“一办四中心”,单独组建的非公党组织90%以上建有固定活动场所。打造5-6个具有地域特色的党员教育培训基地,6-8个示范远教文化广场。
九、
2024年,坚持把抓好党建作为最大政绩,认真履行第一责任人职责,基层党建工作取得了较好成绩。一是坚持不懈抓好“牛鼻子”,确保责任压实到位。全年围绕基层党建实地调研40多次,主持召开5次市委常委会专题研究。先后为全市乡镇党务干部培训班、选派第一书记(驻村扶贫工作队长)培训班上“第一课”。扎实开展“两学一做”学习教育,把用好红色资源、弘扬老区精神作为重要内容。建立市级班子成员基层党建工作联系点制度。二是坚持不懈建好“主阵地”,确保任务落实到位。扎实开展县乡党委、非公工委书记述职评议,建立县乡党委书记抓基层党建问题台账和乡镇党委“三个清单”,实行盘点销号。深入推进抓党建促脱贫攻坚“四大工程”,实施非公企业和社会组织党组织助力脱贫攻坚“双百千工程”。对129个软弱涣散基层党组织进行整顿,及时完成党员组织关系排查等基层党建7项重点任务。实现独立法人非公企业党组织组建率99.49%、单独组建率41.45%,社会组织党组织组建率88.93%。改造升级201个村级活动场所,市财政拨付913万元支持村级“一平台两中心”建设。村“两委”正职基本报酬全面达标,为4962名、56%的村干部购买城镇职工养老保险,严格按照标准落实村级组织运转经费。三是坚持不懈下好“先手棋”,确保基础夯实到位。出台《关于加强农村基层党组织政治功能建设的意见(试行)》,推行“党员活动日”制度,统筹开展“三会一课”、组织生活会、党员志愿服务等工作。全面推进村级组织工作规范化建设,逐步实现村级组织活动场所、党建工作、村务工作、为民服务和监督管理规范。探索开展“六安智慧党建”,试点推行线上管理党支部活动和党员队伍。
2024年,继续坚持书记抓、抓书记,做好分内事、种好责任田。一是认真履行主业主责。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和省第十次党代会精神,带头贯彻落实《准则》《条例》,切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。加大抓乡促村工作力度,层层传递党建工作压力。二是更加重视基层基础。认真贯彻基层党组织标准化建设意见,着力推进乡镇“五小”建设,持续推进抓党建促脱贫攻坚。三是奋力推进落小落细。继续扩大非公企业、社会组织党的组织和党的工作“两个覆盖”,全面加强机关党建工作。四是大力践行“三严三实”。全面推行智慧党建工作,全面落实村级组织工作规范化“推进年”任务,注重选优配强村干部队伍,培育一批基层党建工作先进典型,重点管理一批后进乡镇、村。
十、
2024年履行抓基层党建工作职责情况:一是树牢主业意识,谋深谋细基层党建。自9月份以来,围绕加强农村、社区党建工作,先后6次到基层蹲点调研,主持召开12次专题会议,研究建立村居工作者管理平台、村居“大管家”服务平台和村居党建工作保障机制,激发村居干部动力,强化服务功能,解决联系服务群众“最后一公里”问题。强化责任落实,层层签订责任书,使党建工作由“软指标”变成“硬任务”。二是突出工作重点,提升整体工作水平。抓好 “两学一做”学习教育,推行组织生活课程表、专题讨论计划表、集中学习清单、党员自学清单“两表两单”,全面系统规范“三会一课”。开通“小马先锋”微信学习平台,位居全国党建类微信公众号前十位。破解基层党建难题,在全省率先开展基层党组织标准化建设工作,制定发展党员、党费收缴、党员评议等7类标准。注重党建工作创新,开发党建目标管理网络考核评价系统,强化党员参与活动痕迹管理。指导基层分领域创建特色品牌,创新社区党建工作,2024年全省街道社区党建工作推进会在我市召开。三是强化工作保障,不断筑牢基层基础。全市村居正职年均报酬分别达4万元、4.8万元,村“两委”成员参保率达100%,社区工作者全部落实“五险一金”,村级运转经费年均12.6万元,社区服务群众专项经费年均30万元。全市村居场所平均建筑面积分别达500、840平方米。
2024年抓基层党建工作主要措施:一是强化党建责任落实。制定基层党建工作“三个清单”,把责任传导到位。实行党组织书记领办党建项目制度,带头领办2个基层党建项目。强化问责机制,对问题较多、长期打不开局面的,进行组织处理。二是推进党建工作创新。公开招聘村居后备人员,到2024年底,实现每个村居均有1-2名大专以上学历、30岁左右的后备人员。全面建设村居“大管家”服务平台,整合基层服务队伍,运用信息化手段强化服务功能,实现“全覆盖发现问题、全过程为民服务”。三是开展基层党组织标准化建设。修订全市基层党组织标准化建设意见,分领域制定标准化手册,让基层党组织都明白抓什么、怎么抓。四是加大党员教育培训力度。按照分级负责的原则,全面开展各类培训,确保党员教育培训实现全覆盖。五是继续加强基层基础保障。从2024年开始,市财政每年专项列支1000万元,支持党建重点项目创新。加强基层组织员队伍建设,坚持专职专用,保持队伍的稳定性和工作连续性。
十一、
2024年履行抓基层党建工作职责情况:一是紧抓“最大主业”,层层压实工作责任。制定《关于深入推进全面从严治党的实施意见》,修订市委工作规则,印发非公、街道社区党建工作五年规划。建立市领导党建联系点20个,市委常委班子成员全年调研走访联系点25次。落实基层党建工作“三个清单”48个方面96项重点任务。二是增强基层活力,提升政治和服务功能。采取“1+5”模式,扎实开展“两学一做”学习教育。发动100多万人次参加“百日千题万人答”微信答题。着力提升基层党组织“两个功能”,涌现出抗洪英雄王能珍等先进典型。部署开展“讲看齐、见行动”学习讨论。三是突出全面从严,认真落实7项重点任务。排查失联党员,做好党费补缴,对违纪违法党员及时作出处理,未按期换届基层党组织全部整改到位,非公企业和社会组织党的组织和工作覆盖进一步扩大,严格机关党员教育管理。四是注重探索创新,打造“智慧党建”。建立基层党建工作“2+2”平台,实现结果评价与过程管理有机融合。启动智慧党建“爱党建”pc端、移动端开发建设,设立 “双联系”纪实管理平台。五是强化组织保障,着力夯实基层基础。拨付非公党建经费432万元,社区服务群众专项经费2245万元,村级组织基本运转经费5448万元。市级补助村、社区活动场所建设资金1310万元,完成村、社区等党群活动服务中心达标建设。村、社区党组织书记年平均报酬超过3.8万元。
2024年抓基层党建工作主要措施:一是进一步落实管党治党责任。健全完善基层党建工作责任立体量化评价管理办法,实施智慧党建“321”行动计划。坚持党组织书记抓基层党建述职评议考核制度,出台进一步推进乡镇、街道(公共服务中心)党(工)委全面从严治党的若干意见。二是进一步加强和规范党内政治生活。严格落实党委常委会议事规则和决策程序。运用好“两学一做”学习教育成果,深入开展“讲看齐、见行动”学习讨论。严格执行党的组织生活各项制度,出台进一步加强市直机关党的建设的实施意见。三是进一步加强党员党性意识教育。把党章党规和系列讲话学习列入党员干部培训必修课程。广泛运用新媒体新技术手段,探索互联网时代党员教育新载体。四是进一步强化基层党建工作保障。安排社区联系服务群众专项经费4662万元,安排6710万元用于落实农村基层党建保障工程三年行动计划。全面落实村(社区)干部报酬、城镇职工养老保险、医疗和人身意外伤害保险。党费用于非公企业和社会组织不少于上年留存数的10%。
十二、
2024年履行抓基层党建工作职责情况:一是抓责任落实。深入实施“1533”党建行动计划,与县(市、区)委签订目标管理责任书并在《宣城日报》公示。坚持定期研究和调度机制,选择10个市直单位开展“一把手”和县(市、区)委书记一起述职评议。建立市领导基层党建联系点18个,本人到基层调研走访130多次,住村5天,上党课3次,研究解决问题190个。二是抓重点突破。认真做好市县乡党委换届工作,实现“零差错、零举报、零投诉”。深化“两学一做”学习教育,实施“学找争提”主题实践活动,编印《宣城家训》等8套特色学习资料,开展“学经典、上讲台、讲党课”。抓牢基层党建7项重点任务,“两项排查清理”实现全覆盖,“两个专项整治”均整改到位;非公企业、社会组织党组织组建率分别达99.5%、66.2%。2024年有12个贫困村出列,预计46651人脱贫。三是抓创新推动。创新“互联网+党建”综合管理平台,推广党员管理“红黄榜”制度。开展“党建带群建,合力抓创建”活动,入选全国创新社会治理典型案例。开展学习对接苏浙沪和“观念更新”学习讨论。打造泾县“铁军精神”党性教育基地。四是抓问题攻坚。全面整改2024年述职评议中的问题及承诺事项,实行书记领办创新项目制度,解决问题281个。全市经营性收入达5万元以上的村比上年提高38.6%。坚持“选建育管用”,抓好基层党组织带头人建设。实行党组织和党员活动全程记实,做到抓在日常、管在平常。五是抓保障落实。落实农村党建“1+12”方案。配齐机关事业单位专职党务干部,派遣非公企业和社会组织党建指导员900名。乡村“一平台两中心”和社区“一办四中心”建成率达93.4%,村、社区运转经费和干部报酬全面达标。
2024年抓基层党建工作主要措施:一是聚焦主业抓主责。深化拓展“两学一做”学习教育和“观念更新”学习讨论,建立基层党建工作“三个清单”,落实定期研究、综合考核等制度,提升基层党建工作水平。二是聚焦重点抓推进。加强非公企业和社会组织等新兴领域党建工作,实现“两个全覆盖”。实施党支部“堡垒工程”,强化基层党组织战斗堡垒作用。三是聚焦服务抓载体。拓展“互联网+党建”,完善党建工作综合管理平台。深化“党建带群建、合力抓创建”活动,推进党员干部联户全覆盖、入户大走访,帮助群众解难题。实施“党员创业带富”工程,实施电教远教惠民工程。四是聚焦基层抓保障。从严管理乡镇基层干部,建立干部干事受群众监督、实绩由群众评议机制。落实基层党建保障制度,实行村干部坐班值班和集中办公制度,开展村干部专职化试点和优秀村党组织书记挂任乡镇党委委员工作。
十三、
2024年,铜陵市委深入学习贯彻______系列重要讲话精神,聚焦全面从严治党,狠抓主体责任落实,切实抓基层、强基础,建机制、激活力,全市党建工作取得新成效。一是严格落实主体责任。市委及时传达中央和省委党建决策部署,研究党建议题52个。召开党务工作会议、基层组织建设重点工作推进会。制定《市委关于学习贯彻党的十八届六中全会精神推进“十个从严”的实施意见》。强化领导把关,圆满完成乡镇、县区党委换届。建立市级领导基层党建联系点61个、蹲点走访调研160余次。二是深入开展学习教育。坚持聚焦基层、激活支部,在贯彻中央和省委决策部署中讲看齐、见行动。深入实施“党员在线计划”,创新开展“讲党课、送党课、评党课”活动和“点亮微心愿、党员在行动”实践活动。开展大讨论,分类提炼合格党员具体要求。三是着力提升服务水平。围绕城乡党建一体化,采取“1+1+_”模式,新建177个城乡联合党组织,选派245名同志担任驻村扶贫工作队长,强党建促脱贫。围绕城市党建区域化,依托社区网格组建党员服务队,帮助群众解决问题。围绕非公党建规范化,实施“两个覆盖”专项行动,非公企业党组织单独组建较上年提升7.1%。四是扎实整改突出问题。分9类列出38个“问题清单”,逐条逐项抓整改。整顿软弱涣散基层党组织,调整不胜任现职村干部25名。狠抓巡视整改“4+5”专项整治。实施农村基层党建保障工程三年行动计划,各项指标均达到或超过省里标准。
2024年,将深入贯彻党的十八届六中全会精神和省委的贯彻意见,扎实推进全市基层党建工作再上新台阶。一是从严从实抓党建责任落实。牢记第一责任人职责,带头研究、带头抓好基层党建,每年深入基层调研至少60天,把各领域、各层面基层党建工作抓具体、抓深入。二是从严从实抓基层组织建设。坚持从严肃党内政治生活、强化党内监督抓起管起,严格各项组织生活制度。以基层党组织标准化、规范化建设为抓手,深入推进城乡党建一体化、城市党建区域化、非公党建规范化。三是从严从实抓基层队伍建设。教育引导广大党员干部增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,确保中央精神和省委部署落到“神经末梢”。加强基层骨干队伍建设,健全基层党组织工作经费、服务群众专项经费、基层干部报酬待遇等制度。四是从严从实抓纪律作风建设。加强对党章党纪党规和中央、省委重大决策部署执行情况的监督检查,加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度。五是从严从实抓监督管理考核。加大基层党建考核权重,严格落实目标管理、定期约谈、责任追究等制度。建立日常督查机制,以“扣扣子”“钉钉子”精神狠抓落实。
十四、
2024年履行抓基层党建工作职责情况:一是认真履职尽责,构建齐抓共管工作格局。带头落实《关于建立健全党委(党组)抓基层党建工作责任制的实施意见》,研究制定, , 《池州市2024年度基层党建工作三个清单》,确定95项工作任务。主持召开19次市委常委会会议和2次市委党建工作领导小组会议,到25个乡镇街道调研时,都将基层党建作为重要内容。二是紧抓重点工作,拓展基层党建工作深度。扎实开展“两学一做”学习教育,主持召开14次市委中心组学习会,召开3次专题研讨会,先后到8个县(区)、40余家市直单位开展督导。带头开展“讲看齐、见行动”学习讨论及争当绿水青山和金山银山有机统一的排头兵大讨论活动。主持召开市委常委会会议,研究部署基层党建7项重点任务,成立5个专项督导组进行督导。加大非公和社会组织党建工作力度,独立法人非公企业党组织组建率100%、单独组建率46.9%,依法登记管理的社会组织党组织组建率78.6%。打好精准扶贫攻坚战,走访贫困户49户,深入扶贫联系点4次。安排4名副县(区)长挂职专司扶贫,15名副镇长到18个贫困村所在乡镇挂职扶贫,16名选调生村官到扶贫任务重的村重点抓扶贫。三是强化纪律约束,锻造过硬基层干部队伍。1-11月,全市各级纪检监察机关立案627件、处分455人,分别同比增长98%、78%。查处违反中央八项规定精神问题90个、处理99人;推进省委巡视组反馈的36个具体问题的整改和66条问题线索的核查工作。
2024年抓基层党建工作主要措施:一是全面落实第一责任。带头参加党建工作定期分析会、党建工作例会,每季度专题研究基层党建1次以上,每月到基层调研不少于3次。二是不断夯实制度根基。制定农村、街道社区等不同领域基层党组织建设标准,推行基层党建纪实管理制度,继续推进“党建示范点”创建工作。三是积极推进载体建设。对2024年拟出列贫困村实行“1+1+1”精准扶贫模式。在非公企业和社会组织建设红色驿站,集中展示党建工作的亮点和特色做法。四是持续强化基础保障。落实《农村基层党建保障工程三年行动计划》《2024-2024年池州市街道社区党的建设工作规划》等,确保基层党建工作有力量、办事有经费、活动有阵地。
十五、
2024年,我们深入学习贯彻______系列重要讲话特别是视察__重要讲话精神,认真落实省委部署要求,全面履行主体责任,基层党建工作取得积极成效。一是加强整体谋划。根据省委《关于深入推进全面从严治党的若干意见》,结合安庆实际,出台实施意见,对基层党建作出系统部署。建立“三个清单”,层层分解任务,强化督查落实。二是深入调查研究。开展党建专题大调研,深入乡镇(街道)、村(社区)和企业,发现典型、解剖麻雀。全面推广“岳西经验”,提升党建整体水平。三是抓好学习教育。扎实开展“两学一做”学习教育、“讲看齐见行动”学习讨论,开展“强基筑垒”等7个专项行动,完善经常性教育措施,取得阶段性成效。四是解决重点问题。认真开展党员组织关系排查、基层党组织按期换届、非公企业和社会组织“两个覆盖”等工作,对120个软弱涣散村、社区党组织进行集中整顿,对53名履职不力的第一书记实施召回。五是发挥两个作用。在2024年的抗洪救灾、脱贫攻坚、文明创建等关键时刻,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,涌现出李成舟、王先海等一批先进典型。六是夯实工作基础。精心组织县乡党委换届,班子结构进一步优化。扎实推进基层党建保障工程,村、社区干部待遇进一步改善,村级活动场所全面达标。大力实施“脱壳增收”工程,村集体收入5万元以上村占比达到68%,比上年提高22.8个百分点。
2024年,我们将坚持把抓好党建作为最大政绩,从事关党的执政基础的高度,推动基层党建再上新台阶。一是加强思想政治工作。深化拓展“两学一做”学习教育、“讲看齐见行动”学习讨论,引导党员干部牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。二是加强干部队伍建设。配齐配强机关专职党务干部,选优配强村党组织带头人。建立“师带徒”机制,加强对大学生村官等年轻党员的教育培养。健全正向激励、容错纠错机制,引导干部敢于担当、奋发有为。三是规范组织生活。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,引导党员增强党的意识,履行党员义务。把党内政治文化建设与乡风文明建设结合起来,培厚良好政治生态的根基。四是推进基层党建创新。推进党代表工作室、党群服务站、党员网格化管理等平台建设,打通服务群众“最后一公里”。推广乡镇纪检工作室建设,大力整治群众身边的腐败问题。五是落实主体责任。健全党建工作定期调度制度,确保任务落实。深入实施基层党建保障工程,使基层党组织有资源、有能力为群众服务。严格执行《问责条例》,对履行主体责任不力、党内问题突出的,严肃追究责任。
十六、
2024年以来,认真贯彻中央和省委部署,自觉履行抓基层党建工作第一责任人职责:一是牢记使命,强化责任担当。先后20余次主持召开市委常委会会议等,开展______系列重要讲话和视察__重要讲话、十八届六中全会、省十次党代会精神专题学习,研究党建工作,出台有关文件16份。实行ppt实景展示与口头述职结合,从严从实组织述职评议。主持修订党建综合考评办法,开展机关党员“看齐创优促效能”活动,安排专项调研督查150多次。二是突出重点,聚力推动落实。抓好“两学一做”学习教育,创新开展8项主题活动,建立“四个清单”整改问题1.2万个。提前完成农村党建三年行动计划,扎实推进基层党建7项重点任务,深入开展脱贫攻坚“万名党员干部帮万户”活动,持续推行机关党建“四卡一册”目标管理责任制,加大非公企业和社会组织党组织组建力度。三是问题导向,持续抓好整改。落实省基层党建工作“三个清单”,制定我市“五个清单”,评选乡村工作网格化等年度“十佳特色项目”。安排财政资金2300余万元,大力发展村集体经营性收入。切实加强队伍建设,推广农村党员发展差额票决和量化积分制度,深化村干部素质、能力、形象和后备力量“四个提升工程”,建立千名村级后备干部库。四是创新举措,规范支部建设。制定党支部规范化建设实施意见,形成建设流程图,明确“五个好”支部18项具体标准,并将2024年作为支部规范化建设年。严格落实“三会一课”,创新行业支部微党课等组织生活制度,试行党员手册和积分制。持续建强百个基层党建示范点,推进全域环境整治先锋行动、“百千万结对共建美丽社区”活动,使支部工作与中心工作有机结合。
2024年,将严格按照中央和省委要求,紧密结合黄山实际,强化主业意识,扎实推进基层党建各项任务落实。一是进一步落实党建责任。完善市委定期议党建制度,牵头制定2024年基层党建工作“五个清单”,兑现承诺整改事项,带头深入联系点和基层开展党建调研,推动全面从严治党落实到基层。二是进一步推进基层党组织标准化建设。分领域出台标准化建设指导意见,以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为重点,开展“党支部规范化建设提升年”活动,推进市县乡分级打造和提升基层党建示范点。三是进一步加强基层干部队伍建设。结合村级换届工作,选优配强村党组织带头人,探索村干部队伍专职化管理,深化脱贫攻坚“万名党员干部帮万户”等活动,充分发挥党员先锋模范作用。四是进一步强化党建基础保障。加大各领域党建工作投入,提高村、社区干部报酬,继续通过政策推动、资金撬动、城乡联动等方式促进村集体增收,为把黄山建设得更美丽更富裕更文明提供坚实的组织保障。
十七、
2024年履行抓基层党建工作职责情况:一是认真履行第一责任人职责。主动把机关党建工作融入到全省工作大局之中去思考、谋划、定位。建立工委领导班子抓机关党建的责任机制,每月召开一次工委会、党建工作例会,部署推动机关党建工作。开展“从严落实机关党建责任推进年”主题活动,自上而下逐级推行机关基层党组织书记抓基层党建述职评议制度。带头执行工委议事规则和工委会决议,先后10次到基层调研,帮助基层解决机关党建存在的问题。二是创新抓好机关党建工作。多形式开展“两学一做”学习教育,精心打造“省直机关大讲堂”“省直机关读书月”“双进双百”(送理论进机关百场报告、送理论进基层百场辅导)等三大学习品牌,认真组织“讲看齐、见行动”学习讨论活动,督促指导省直单位做好专题学习、问题查摆、对标整改、巩固提升等工作。多载体组织“一抓一促一保”活动,第一时间组织党员干部学习贯彻______视察__重要讲话、党的十八届六中全会和省第十次党代会精神,全面开展以“五必谈”、“三必访”为主要内容的思想政治工作,积极倡导雷厉风行、“马上就办”的工作作风和办实事、多办事、快办事的工作承诺,充分发挥党支部的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用,确保了各项中心工作的顺利推进。多举措夯实基层党建工作基础,按照“三个有利于”的原则全覆盖设置基层党组织;分批调学集中培训6000多名党支部书记;定期督促检查机关基层党组织执行“三会一课”制度和领导班子成员带头参加双重组织生活会情况;开展两轮“四个专项”整治行动,组织效能明查暗访,曝光效能典型案例;制定《省直机关工委落实党风廉政建设“两个责任”清单》,签订《2024年党风廉政建设责任书》,追究了相关党员干部的责任,严肃了党的纪律。多力度抓好“管党治党宽松软问题”专项治理活动,整合问题清单、责任清单、任务清单,明确分工,倒排工期,按照“一周一调度、一月一汇总”工作要求,开展督查,确保了省直机关专项治理工作的有序推进。多沟通完成省级层面四项制度的拟定,先后拟定《关于省直机关基层党组织落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》《关于落实全面从严治党要求进一步加强省直机关党的建设的实施意见》《关于持续深入推进省直机关效能建设的意见》《关于进一步加强省直机关党组(党委)中心组理论学习制度建设的意见》等四项制度。三是全力做好上级党组织部署的重点工作。高质量完成省直机关出席省第十次党代会代表的选举任务,扎实开展党员组织关系集中排查和党代会代表及党员违纪违法未给予相应处理情况的排查清理工作,及时梳理省直机关基层党建工作“三个清单”,全方位督查省直和中央驻皖单位换届选举及党费收缴工作。积极开展“双联系”活动,128个省直单位与818个城乡基层党组织结对共建,建立厅局长基层联系点900多个,机关14000多名在职党员干部与困难群众或贫困学生结对帮扶。
2024年抓基层党建工作主要措施:以“规范党内生活、全面从严治党”为主线,组织实施机关党员干部教育培训工程、机关基层党组织规范化建设工程、机关效能建设持续推进工程,重点抓好理论武装工作、党员思想政治工作、服务型党组织创建工作、党风廉政建设和文明创建及群团工作。
十八、
2024年履行抓基层党建工作职责情况:一是强化主业意识,切实履行职责。成立党建工作领导小组,加强对党建工作的领导。定期研究党建工作,全年召开工委全委会37次,党建议题50个。认真抓好十八届六中全会和全国高校思想政治工作会议精神的贯彻落实。报请省委出台《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》。落实书记抓基层党建述职评议制度,对33所省属高校开展了综合考核。加大高校意识形态工作责任制督查和考核力度。二是强化党员教育,开展“两学一做”。注重顶层设计,分别制定高校、中小学和机关“两学一做”学习教育实施方案,统筹推进学习教育工作。注重分类指导,针对教师、学生、离退休党员等不同群体,坚持分类施策。注重典型示范。组织委厅机关和直属单位党员接受革命传统教育97批1675人次,举办先进事迹报告会12场。注重联系实际,落实中央和省委决策部署,完成省委省政府部署的重点工作任务。三是强化基层基础,落实重点任务。加强统筹谋划,召开高校基层党建重点任务推进会,实行日报告和周调度制度。开展专项排查,对省属高校党员组织关系、交纳党费等情况逐一排查,共排查党员119737名。狠抓问题整改,采取重点约谈、倒排时间等方式,逐项整改落实。系统内民办本科高校党组织组建率100%,委厅业务主管的7个社会组织均成立党组织。注重建章立制,研究制定学校系统基层党组织建设标准,建立党建工作检查制度。四是强化问题导向,抓好专项治理。推进委厅机关巡视整改和专项治理工作,召开本科高校巡视整改工作培训会议,对厅属6所高职院校开展巡视,按照巡视标准开展厅属中专学校排查整改。制定高校专项治理工作实施方案,成立专项治理工作组,与37个高校主管部门建立工作联系,加强统筹协调,督查督办,80所高校排查出2342个问题,制定6278项治理措施,新建和修订制度2177项。
2024年抓基层党建工作主要措施:一是建机制明责任。认真履行抓党建第一责任人职责,发挥党建工作领导小组作用,加强教育系统党建工作。抓好全国高校思想政治工作会议精神的贯彻落实。二是抓教育强意识。深入推进“两学一做”学习教育,深入推进机关、高校“管党治党宽松软问题”专项治理工作和“讲看齐、见行动”学习讨论。三是严规范受监督。加强党员教育管理,落实基层党组织建设标准。推进高校基层党组织的工作考评。健全党务公开和情况通报制度。四是守纪律讲规矩。深入推进党风廉政建设,加强对干部人事、财务管理、招生计划、招标采购、工程建设等重点领域和关键岗位的监管。
十九、
2024年履行抓基层党建工作职责情况:一是严格落实党建工作责任。明确“党委书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、处室负责人一岗双责”的机关党建工作责任体系。首次召开省属企业党委书记抓基层党建工作述职评议会,同时指导省属企业党委书记组织好所属二级单位党委书记向集团公司党委述职工作。二是深入开展“两学一做”学习教育。党委中心组经常召开理论学习扩大会,进一步推动“机关联系基层、干部联系群众”工作,在机关开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动,开展“五大发展见行动”专题讨论,督促指导省属企业相继举办辅导班、专题培训班。三是认真贯彻落实基层党建重点任务。集中排查党员组织关系,先后对2024年以来转进和转出的5700余名党员进行清理排查。认真开展党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理排查清理工作。指导推进基层党组织按期换届。认真做好党员不按规定交纳党费专项整治,顺利完成党费收缴工作。四是着力强化党风廉政建设。出台《委党委党风廉政建设“两个责任”清单》,加强对企业巡视整改工作的督促与指导,支持纪检组严格执纪问责。
2024年抓基层党建工作主要措施:一是坚持从严履责,为全面从严治党奠定基础。进一步健全党建工作责任制,建立健全党委班子成员抓党建责任制度。进一步加强对企业党建的指导,推动企业把管党治党责任落实到人。进一步压实党建工作责任,对党建责任落实不力的,进行责任追究、组织调整。二是坚持从严治企,把全面从严治党引向深入。进一步理顺党的领导和完善公司治理的关系,组织省属企业将党建工作纳入章程,坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,明确党组织研究讨论是重大事项决策的前置程序。进一步强化企业基层党组织建设,规范企业党组织设置和基层党组织书记配备。进一步加强党风廉政建设,开展巡察“回头看”和新一轮巡察省属企业工作,坚持把纪律和规矩挺在前面,进一步推进“两个责任”落实。三是坚持从严管理,将全面从严治党落到实处。进一步落实党管干部原则,坚持把党管干部原则与董事会依法选择经营管理者有机结合,发挥党组织、董事会两大主体作用。进一步加强对企业领导干部的管理,严肃企业党委政治生活,完善班子内部决策机制。进一步推进企业党建工作考评。探索党建考评与薪酬、评优、任用、调整相挂钩的新渠道,完善党建工作“指标——责任——跟踪——评价——激励”管理体系。
二十、
2024年履行抓基层党建工作职责情况:一是加强组织领导,压实工作责任。明确工委及成员单位职责,完善工作制度。工委直接联系服务60个党组织,委员包保联系指导。召开年度扩大会议,制发工作要点,出台加强园区非公企业党建工作意见等4个文件,召开社会组织党建工作座谈会等4个会议。开展2024年度工作调研评估,层层签订2024年责任书,完善市县工委书记及成员单位“双述职”制度,推动任务落实。二是坚持选育并重,打造过硬队伍。开展“双培三帮带”活动,新发展党员8114名,党员总数达27.3万名。精心组织“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论。党组织书记与经营管理人员交叉任职比例达83.5%。各级举办培训班259期,培训3.5万人次。加强第二批党建工作指导员日常管理,促进发挥作用。举办出资人(负责人)高级研修班,强化教育引导。三是突出重点任务,补齐工作短板。开展推进“两个覆盖”专项行动,独立法人非公企业党组织组建率98%、单独组建率36%,依法登记管理的社会组织党组织组建率64%。排查165个软弱涣散基层党组织,全面完成整顿任务。深入推进专项整治,督促443个非公企业、64个社会组织基层党组织进行换届。四是完善活动载体,促进作用发挥。抓好“三有两评”落实,超过97%的党组织制定年度服务计划书,23.6万多名党员作出承诺,6.3万支志愿服务队开展服务。评选命名第四批50个省级“双强六好”非公企业党组织,全省总数已达3870个。深化“双比双争”活动,省级评选命名首批30个先进党组织,各地评选636个。五是强化基础保障,改善工作条件。推动16个市、105个县(市、区)全部成立非公工委及办事机构,推进各级开发区等设立综合党委。各级财政投入近5900万元,4.6万户非公企业(社会组织)将党组织工作经费纳入管理费用列支。80%以上的党组织建成固定活动场所,建成标准化的党群活动服务中心457个。通过“五抓五送”活动补助党组织1.2万个。
2024年抓基层党建工作主要措施:一是坚持推进“两个覆盖”不放松。深入开展“双培三帮带”活动,巩固“两个覆盖”专项行动成果,实现从有形覆盖向有效覆盖转变。二是坚持建强“两支队伍”不动摇。选优配强党组织书记,加大培训力度;开展第二批指导员任期考核,做好第三批指导员选派工作。三是坚持发挥“两个作用”不偏离。深入开展“双强六好”“双比双争”活动,强化党组织的政治功能和服务功能。四是坚持完善制度规范不停步。制定非公企业、社会组织党组织建设标准,推进非公企业和社会组织党建工作具体化、标准化。五是坚持强化基础保障不打折。加强各级非公工委自身建设,努力推进实体化运行。落实党建工作经费保障,加强党组织活动场所和集聚区党群活动服务中心建设。
__年,期间借调孝感团市委工作半年,在县委和团市委的正确领导下,作为云梦团县委的班子成员,我忠于职守,开拓进取,勤政务实,廉洁自律,圆满完成各项工作任务,为促使云梦共青团工作跃上新台阶贡献了自己一份力量,主要表现在以下三个方面
一、加强学习,切实提高自身素质
虽然我到团县委工作的时间长达十年,但仍深深感到新形势下的共青团工作任务艰巨,责任重大,能否抓住机遇,迎接挑战,锐意进取,有所作为,对自己是一个严峻的考验。因此,我觉得要适应形势,搞好当前的共青团工作,首要的问题是重视和加强学习,不断提高理论修养和知识水平。在学习过程中我力争做到“三个坚持”:一是坚持经常性的政治理论学习。一年来,特别是在借调孝感团市委工作半年期间,我放下架子,转变作风,当好学生,认真学习,比较系统地研读了马列经典、邓小平理论和“三个代表”重要思想,阅读了大量书刊,并经常联系实际思考问题,真正达到了学有所思、学有所获、学以致用的目的。不仅如此,我还每天坚持收看新闻,阅览报刊杂志,了解和掌握党的路线、方针、政策,养成每天学习一、二个小时的习惯,每有所得,便提笔写下心得体会。二是坚持机关定期学习制度。利用每周六上午集中学习的时间,我系统学习了有关政治理论知识、wto知识和市场经济等知识。学习做到有计划、有笔记。三是坚持搞好业务学习。共青团工作点多线长面广,加强业务学习非常必要。为此,我自费购买了大量有关方面的书籍,利用空闲时间读上数页几篇。我还非常注意从别人身上吸取知识。向领导学习,向实践学习,从而使自己真正地增强业务水平和工作能力,扎扎实实地练好“内功”。通过学习,宗旨观念得到进一步强化,党性修养得到进一步增强,综合素质得到进一步提高。
二、努力工作,真正做到不辱使命
一年来,作为一名副职,面对年初团县委班子的调整,我坚决服从县委的安排,不摆老资格,不乱发牢骚,在工作中依然积极谏言献策,努力当好“配角,做到参谋参到点子上,力气使在关键处,工作中尽责不指责,到位不越位,用权不争权,积极维护“班长”的权威。我在工作中积极配合主职紧密围绕全县改革、发展、稳定的大局,以服务大局、服务社会、服务青年为宗旨,以农村、企业、学校、机关、社区为主线,大力实施教育兴团、人才兴团、服务兴团、活动兴团四大战略和才工程、青年文明工程、青年致富工程、团队建设工程四大工程,团结带领广大团员青年为建设小康作出了积极的贡献。结合自己所作的主要工作汇报如下:
今年2月,县委对团县委班子进行了调整,机关干部思想发生波动,而且团代会召开在即,有效工作时间不多,而筹备工作几乎没有起步,工作量非常大,在我的建议下,我们争取县委批转了《关于筹备召开共青团云梦县、各乡镇、县直各战线代表大会的请示》。及时在城关镇召开乡镇、战线团委换届选举现场观摩会,带动其他11个乡镇、县直7个战线相继在半个月的时间内完成了的换届选举工作。同时,夜以继日,通宵达旦,毫无怨言、认真负责地准备好各种文字材料。3月 17日至18日,共青团云梦县第十三次代表大会在云梦宾馆胜利召开。并利用这次换届契机,调整基层团组织班子91个,新设团委2个,团总支7个,团支部 21个,有力地促进了基层团组织建设。
“五一”长假期间,在绵绵春雨的滋润下,作为粮食主产区的云梦迎来了插早稻秧的黄金时节,正在许多种植大户为不能趁着及时雨插完秧苗而犯难的时候,我们组织了120多名志愿者组成小红帽服务队到伍洛等乡镇,自告奋勇,卷起裤脚,走下水田,帮100多户农户安插秧苗,作为服务队长的我接受了的采访。该活动在中央电视台5月4日的新闻联播中播出。
为了进一步帮助基层专兼职团干部、少先队辅导员扎实掌握共青团和少先队业务知识,提高全县团、队干部队伍的综合素质,9—10月,由我建议并主持编写了约20万字的《基层共青团实用工作手册》,这也是我县十多年来第一次组织编印工作资料,县委副书记李春元同志欣然为该书作了序。该书共分共青团基础知识问答、重要文件资料选编和经验交流等三个部分,还附录了云梦县共青团组织史、荣誉名录、青少年网站网址等有关资料。该书在全县发行近500册,引起了较好的社会反响。为了更好地适应建设学习型团组织和争当学习型团干部的需要,提高全县团干部队伍的政治理论素质和业务水平,在我的具体组织下,目前,有74 名团干部参加的全县团干部素质拓展培训班于11月24日至27日在云梦县委党校开班,此次培训方式灵活,内容丰富,培训课程包括《新时期共青团干部人本观》、《青年工作艺术》、《共青团与市场经济》、《共青团公文写作》,还邀请县人武部的领导作了《中国周边地区安全局势分析和台海局势》和《国际形势与中国的和平崛起》两场专题报告,增强了培训的实效性,达到了开阔思路、指导实践、提高素质、增进交流的目的。培训结束后,还进行了团情知识测试。
12月4日, 由共青团湖北省委主办,武汉理工大学团委、共青团孝感市委协办,共青团云梦县委等单位承办的全省第四届十大杰出青年农民颁奖大会暨第七届乡村青年文化节在云梦伍洛镇隆重开幕。在筹备工作中,我具体负责组织送科技、卫生、法律三下乡活动,起草县委领导致辞、节目串词等文字材料,配合组织好颁奖仪式和县内文艺节目调演等具体工作。经过认真筹备,使得在我县举行的这次大型活动取得了圆满成功。通过这次“乡村青年文化节”活动,丰富了乡村青年的文化生活,传播了现代科技知识,增强了基层团组织的活力,受到了乡村广大青年和群众的好评和。
借调团市委工作期间,先后负责团代会宣传、学少部等方面的工作。在筹备市第三次团代会期间,我负责外围的宣传报道工作,高质量地完成20多篇宣传稿件修改任务,在孝感市电视台、广播电台、孝感日报、孝感等媒体上开辟为期一月的“喜迎团代会、展示新风采”专栏,集中报道了五年来的共青团工作和一批先进青年典型,为团代会的召开营造了浓厚的宣传舆论氛围。团代会召开期间较好地完成了联络协调任务,保证了团代会有条不紊的进行。在负责学少部工作期间,组织了旨在唤起全社会关爱未成年人的庆六一、话成长“大手牵小手、长辈带晚辈”主题书画笔会,开展了旨在架起城乡少年互动桥梁的“城乡少年手拉手,万册图书进山村”活动,开展了中学生团校、业余党校和未成年人思想道德建设两个课题的专题调研并高质量地撰写了调研报告,起草了《加强全市未成年人思想道德建设的意见》。工作中,作风严谨细致,精神振奋饱满,圆满完成了各项工作任务,得到了团市委领导的充分肯定。
三、廉洁自律,保持清正廉明形象
廉洁自律,勤政务实是我的行为准则。作为一名领导干部,受组织培养,受人民重托,应严格自律,扎实工作,用人民给予的权力全心全意为人民服务。思想是行动的指南,我系统学习了《____纪律处分条例》和中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等一系列法规文件,增强了遵纪守法意识,筑牢了自己的思想道德防线。一年来,我严格对照党员领导干部的行为准则和要求,认真执行中央和省、市、县的有关规定,在努力搞好本职工作的同时,努力做到清清白白为官,堂堂正正为人,踏踏实实干事。我虽然分管机关、财务工作,但不贪不沾,不拿不要,经常用纪律约束自己,防微杜渐,还要求负责财务工作的同志严格要求自己,管好单位有限的资金。今年3—7月,我被抽调到团市委筹备团代会,借调期间,我吃在食堂,住在宿舍,往返总是自己搭公共汽车,没有调用单位的小车,虽然生活很清苦,但我始终以苦为荣,苦中求乐。回单位上班后,按照分工做好自己的分内工作。在平时的工作中,我始终按照党纪政纪的有关规定办事,头脑中时刻紧绷反腐__这根弦。从不利用工作谋取私利,不参与抹牌赌博、封建迷信活动,不接受任何单位礼物馈赠和宴请,不利用私事大操大办,借机敛财。我还注重对家属进行教育监督,要求他们不以领导家属的身份自居,不要为自己谋取私利。
一年来,我扪心自问,没有辜负党和人民的期望,我做了一些工作,取得了一些成绩。但认真想想,也存在一些不足。今后,还要不断加强政治理论的学习,不断提高政治理论水平,进一步增强党性修养。要不断丰富工作思路,开拓视野,加强业务理论的学习,进一步提高业务水平。多开展适合团员青年的主题教育活动,为农村团员青年增收成才服好务。还要多联系青年团员,了解他们的想法,做他们的朋友,及时帮助他们,解决他们的困难和困惑,使共青团真正成为党联系青年的桥梁和纽带。
市委书记人武部第一政委述职述廉报告
核心提示:去年以来,我坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实___、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的一系列指示精神,紧紧围绕全县经济社会发展大局,把武装工作放在全局工作中谋划,关心支持人武部全面建设,积极研究武装工作遇到的新情况,主动解决民兵预备役工作出...
去年以来,我坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实___、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的一系列指示精神,紧紧围绕全县经济社会发展大局,把武装工作放在全局工作中谋划,关心支持人武部全面建设,积极研究武装工作遇到的新情况,主动解决民兵预备役工作出现的新问题,圆满完成了上级赋予的各项任务,较好地履行了第一书记职责。去年元月份,勉阳镇民兵应急分队被省委、省政府和省军区表彰命名为基层建设先进单位。10月份,县人武部承建的吴家湾小流域治理工程顺利通过国家验收,人武部党委书记林慧旗同志被军分区报请立功。一年来,我主要抓了以下几项工作:
一、提高思想认识,不断增强做好武装工作的责任感和自觉性。面对新形势新情况,我深深感到,在坚持以经济建设为中心、加快改革开放和现代化建设的同时,必须时刻保持清醒头脑,居安思危,切实加强国防后备力量建设,认真做好应对国际和国内出现各种变化的军事斗争准备,决不能有任何松懈情绪和麻痹思想。为此,我始终站在国家长治久安的高度,深刻领会“国强民富”、“国富兵强”的辩证关系,充分认识党管武装的重大意义,主动熟悉党管武装的基本原则、主要内容、工作方法和具体要求,不断增强做好武装工作的责任感和自觉性。坚持每天抽出时间阅读《解放军报》、《中国国防报》等报刊,研究《国防法》、《国防教育法》、《民兵工作条例》等有关法律规章及文件,及时了解掌握新形势下民兵预备役工作的新特点,不断提高党管武装工作的能力。去年4月,我积极参加人武部组织开展的保持共产党员先进性教育活动,经常与部党委一班人结合自身学习收获谈学习体会,交流学习心得,并针对全县武装工作实际,分析当前形势,总结工作经验,认真查找不足,共同研究制定改进措施,进一步增强了部党委一班人抓好全县武装工作的信心和决心。在实际工作中,坚持用___、中央军委的决策、指示来规范武装工作,着眼大局,注重从政治上思考、解决问题,保证后备力量建设时刻置于党的绝对领导之下,沿着正确方向健康发展。
二、真抓实干,切实把党管武装的各项任务落在实处。人民武装事业是党的事业,基层武装工作是党管武装的重要内容。去年年初,县委专门召开乡镇党委书记和县武委会成员参加的武装工作会议,研究部署全年党管武装的各项工作。在去年初召开的县委十二届四次全会和3月份召开的县委工作会议上,都把武装工作进行重点强调和要求,并把武装工作作为对乡镇年度综合考核的重要内容,做到武装工作与经济、党建等工作同安排、同落实、同检查、同考核,保证了全县武装工作各项任务的顺利完成。一是围绕军事斗争的需要,深入开展全民国防教育活动。去年8月,组织5万余干部群众、部队官兵和在校学生参加了“移动杯”“心系国防,爱我中华”国防知识演讲大赛,组织撰写国防教育论文1。9月18日即第五个全民国防教育日,组织3000名党政军民参加国防教育签名活动,在第三中学集中上了国防教育课。把武侯祠、武侯墓列为国防教育基地,并在“六一”儿童节、“十一”国庆节前夕组织学生参观学习,接受教育。通过广泛深入地开展以爱国主义、革命英雄主义为主要内容的国防教育,进一步形成了人人热爱、关心、支持国防建设的良好社会氛围。二是关心支持部队建设,积极为驻军部队解决实际困难。作为县委书记和人武部党委第一书记,我始终牢记自己肩上担负的重任,时刻把武装工作记在心上,抓在手上,身体力行,不敢有丝毫懈怠。县人武部召开的各种会议,只要不出差,我都尽可能地参加。到部门、乡镇开展工作时,从不忘记过问武装工作情况,帮助解决具体困难和问题。“八一”、春节等重大节日,亲自带领县上四大班子人员,购买物品慰问驻军部队,推动了拥军优属工作向纵深发展。去年7月,黄沙镇一名军属与邻居发生土地纠纷被打成重伤。我得知这一情况后,立即责成公安、信访、人武部等有关部门迅速组成调查组,及时进行了调查和处理。三是认真落实安置优抚政策,切实维护军人、军属权益。我始终把复退军人和军转干部安置作为一项严肃的政治任务来抓,大胆开拓思路,创新工作方法。去年军分区有3名转业干部在勉县安置工作,我要求县人事局结合个人特长,合理安排工作部门和岗位,尽量满足转业干部的意愿。在县财政并不宽裕的情况下,对农村义务兵优待金由原来400多元增加到871元,由县民政局按时统一足额发放,对部分生活困难的优抚对象进行重点帮扶。同时,按时足额发放了全县376名伤残军人伤残金和127名烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属的抚恤金。
三、加强基层武装工作,提高基层建设质量。一是加强专武干部队伍建设。结合乡镇机构改革,严格按照专职武装干部的选拔、配备和管理等规定,配齐配强基层专武干部,进一步健全了基层人民武装机构。明确了乡镇武装部长按副科级配备的职级,加强对基层专武干部的培养锻炼、交流轮岗和提拔使用,在同等条件下优先选拔使用专职武装干部,较好地落实了专武干部的政治待遇和生活待遇。二是加强民兵连队党的建设,确保党对民兵队伍的领导。坚持把思想政治建设摆在民兵预备役队伍建设的首位,用“三个代表”重要思想武装广大民兵预备役人员的头脑,确保民兵预备役人员任何时候都听党的话,跟党走。在抓好政治教育的同时,组织民兵预备役人员参加吴家湾小流域治理工程,积极服务于全县经济建设。
2024年,在省委、市委的坚强领导下,我深入学习贯彻______系列重要讲话精神,按照省委“×××”的要求,围绕市委“×××”的目标要求,埋头苦干,尽心履职,各项工作取得新成效。
一、以学为先讲政治,做到忠诚于党
始终坚定理想信念,把牢“总开关”,做到对党和人民绝对忠诚。保持政治定力。当好县级班子对党忠诚的“主心骨”和带头人,自觉遵守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,做到思想上拥戴核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心,坚决与以___同志_______保持高度一致。强化理论武装。牢牢守住县委中心组的思想理论核心阵地,组织集中学习23次。带头开展“两学一做”,组织常委班子学习7次、交流36人次。组织基层党组织集中学习1893次,研讨852人次,召开民主生活会323次。增强行动自觉。坚决贯彻落实中央和省市的决策部署,把学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十八届六中全会精神和省、市第十一次党代会精神作为一项重要政治任务,3次专题研究部署,提出38项落实任务,分解到21名县级领导和38个县直牵头部门。组织县四大班子、各单位一把手赴基层宣讲216场次,推动了全会精神和省市党代会精神深入基层、深入人心,确保了中央和省市各项决策部署落地生根。
二、精准为要促脱贫,实现首战首胜
坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,举全县之力开展攻坚,全年有43个村出列、12275脱贫退出,超额完成了省市下达的任务。凝心聚力抓攻坚。把主要精力放在脱贫攻坚上,先后43次主持召开常委会研究脱贫攻坚工作,4次组织四大班子现场观摩督查,116次深入一线调研督导。组织完成“双签”工作,层层压实责任,实行挂图作战,每个乡镇固定3名县级领导,定期进行督查排名、专题点评、批评问责、推动工作。多措并举促脱贫。狠抓特色产业,种植板蓝根和枸杞等中药材1.5万亩、沙棘、油用牡丹等__亩,新发展18户养殖龙头,向__户贫困户发放特色农业特惠补贴__万元。推进生态脱贫,有16家脱贫攻坚造林专业合作社参与造林4.25万亩,带动__名贫困人口人均增收__元。拓宽“两输”渠道,共输出特色农产品__万斤,输出贫困劳力__名,发放外出务工奖励__万元。强化兜底保障,全面落实民政、教育、健康、残疾人扶持政策,共救助贫困人口__人次,发放救助金__万元。加快易地扶贫搬迁,启动实施了4个乡镇、6个村,__户、__人的易地扶贫搬迁工程,项目竣工率和资金支付率均达__%以上。管好用好扶贫款。加大资金投入力度,县财政投入扶贫资金__万元、增长233%,整合各类涉农资金__亿元。加快资金拨付进度,2024年前财政结余的__万元专项扶贫资金全部清零,2024年度__万元专项扶贫资金结余430万元,超额完成任务。累计发放富民贷__万元,完成全年任务量的__%,增长__%。严抓驻村真帮扶。实行“两包三到”联动机制,组织县乡干部全部进村入户帮扶。为第一书记落实帮扶资金__万元,安装办公电话__部。组织驻村工作队向贫困户发放应知应会手册5万余本、宣传挂历__万余份,帮扶政策牌__万张。制定驻村帮扶工作队和“第一书记”管理制度,实行“一月一督查一通报”,先后督查37次,通报批评驻村单位24个,调整不胜任的“第一书记”7名。
三、实干为本勤履职,加快发展步伐
坚定不移抓好发展第一要务,全力推动经济稳步向好,确保实现下半年好于上半年。预计全年地区生产总值完成__亿元,增长43.7%;固定资产投资完成30.9亿元,增长14.2%;规模以上工业增加值完成__亿元,增长__%;服务业增加值完成__亿元,增长4%;社会消费品零售总额完成__亿元,增长1.3%;农民人均纯收入完成6199元,增长12%;公共财政预算收入完成__亿元,下降__%。产业发展稳步推进。种植马铃薯__万亩,全县农民人均可收入__元。完成农业投资3.6亿元,农产品加工销售收入4.2亿元。大力发展风电、光伏发电等新兴产业,建成村级分布式光伏电站16个,总规模__万kw的皇姑山风电项目开工建设。生态旅游业不断壮大,打造生态景观点10个,全年接待游客5万余人次。生态建设持续加强。完成营造林__万亩,开展了__亩新一轮退耕还林前期工作,全县绿化率__%,森林覆盖率29%。水源保护不断加强,实施了__个__水库水质改善项目。加大环境综合治理力度,万元gdp能耗下降3.2%,万元工业增加值用水量下降__%,六项污染指数平均值全部达国家级新标准,县城二级以上优良天气__天。改革创新步伐加快。实行“五证合一、先照后证”,新登记企业、合作社等__户。加快依法行政,编制公布了行政权责事项__项,承接上级事项__项,取消19项,__项行政事项实现“一站式”审批。“营改增”全面推开,移交管户信息__户。推进“双创”工作,新增小微企业从业人员__人。民生保障不断提升。教育、医疗、文化等各项社会事业全面发展,通过了国家义务教育均衡县评估验收,县城综合医院即将投入使用。新农合参合率__%,农村低保标准提高了__%,医疗救助比例提高到__%,城乡基本养老、工伤、失业等全部完成市下达任务。启动了采煤沉陷区945户2744人的治理搬迁安置工程,基本建成保障房__套,完成农村危房改造__户,提质改造农村公路__公里。社会大局和谐稳定。严格落实安全生产责任制,安全生产形势持续向好,全年没有发生重大安全生产事故。加大信访积案化解和矛盾纠纷排查调处力度,省市交办信访案件办结率95%,进京非正常上访同比下降50%,赴省集体访下降38%,赴市集体访下降30%。持续开展“平安_____”建设,全县__%以上村庄(社区)实现“零发案”。
四、党建为重负首责,全面从严治党
认真落实全面从严治党要求,以抓好党建为最大政绩,切实履行党建第一责任人职责,努力建设政治生态的青山绿水。扛起主责抓党建。__次主持会议研究部署,解决党建问题29个,__次到基层调研党建工作,带头约谈乡镇、部门党组织书记__人次,组织县级领导到党建联系点调研指导__次,开展活动__次。紧扣脱贫抓党建。为贫困村选派第一书记117名,__个村两委主干领办合作社,培养党员致富带头人__人,__名党员承担脱贫项目,__个村实现集体经济“破零”。坚持在脱贫一线考察识别干部,结合换届,选拔7名优秀干部充实到乡镇班子,交流乡镇班子成员__名。固本强基抓党建。全面完成中组部7项重点任务和市委12项重点工程,组建“两新”组织__个,整顿软弱涣散党组织14个,排查流动党员__名,补缴党费__余万元。增加农村(机关)党建经费__万元,落实第一书记经费__万元。改造村级场所9个,完成社区达标建设__个。开展“主题党日+”活动,实行“8+_”模式,固定形式、统一组织,实现党员全覆盖。开展“党员先锋行”、“八联”互助等活动,慰问党员__人次,办实事__件。
五、廉洁为基葆本色,树立良好形象
以身作则、树立标杆,带头将主体责任扛在肩头、抓在手上、落实到行动上,做到既“挂帅”又“出征”。认真落实“两个责任”。__次专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,分批组织__个乡镇党委书记开展述纪述廉述作风述主体责任,督促指导__个部门单位制定责任清单。带头约谈__人,对落实“两个责任”不力的1__名党员领导干部进行了责任追究。全力推进正风反腐。突出群众身边“微腐败”问题,从严查办扶贫领域违纪行为__起,处分__人;查处违反中央八项规定精神、不作为慢作为等问题线索__件。全年开展谈话函询__件__人次,是去年的__倍。率先在全市建立巡察制度,分批开展巡察,发现问题__个,查处__起。全年立案审查__起,处分__人。始终做到干净干事。带头遵守和维护党的“六大纪律”,认真执行《准则》《条例》,严格落实民主集中制,带头规范党内政治生活。坚决执行中央八项规定精神,重视对家属、子女和身边工作人员的教育管理,对个人重大事项和收入如实申报,从用车、吃饭等小事做起,始终以纪律规范自己的言行,坚持做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,当好廉洁从政的表率。
一年来,我履职尽责,取得了一定成绩,但与省委、市委要求和群众期望还有一定差距,如学习抓的还不紧,理论武装还不到位,自身素质、能力还需进一步提升;面对经济下行压力,开拓创新力度还不够,办法不多、措施不活;农民增收渠道不广增长不快,脱贫的基础支撑还不牢固脱贫攻坚任务依然艰巨;党建主体责任落实还不力,“三基”建设有待加强,干部精神状态与脱贫攻坚任务还不相适应等等。在今后工作中,我将继续以对党和人民高度负责的精神,牢记使命,奋发有为,以忠诚干净担当的实际行动,尽心尽责做好各项工作,为落实省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求,推动我市“两个走在前列”作出积极贡献。
以上报告,请同志们评议。
(====年==月)
====年,在市委的正确领导下,自己坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻从严治党方针,加强学习,强化修养,严格要求,廉洁从政,比较好地履行了党风廉政建设责任制规定的各项职责和要求。现将具体情况报告如下:
一、加强学习,进一步筑牢拒腐防变的思想防线
党风廉政建设,事关国家兴衰、人民幸福。作为一名党员领导干部,我始终坚持把廉政建设作为提高自身修养、保持共产党员先进性的重要环节,始终把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来,重点学习了《___同志论党风廉政建设和反腐败斗争》、《____员领导干部廉洁从政准则(试行)》、《____监督条例(试行)》、《____纪律处分条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及中纪委四次全会精神,认真学习牛玉儒等先进典型的事迹,通过经常性的学习,加强了自身的党性修养,坚定了理想信念,巩固了正确的权利观、地位观、利益观,使自己进一步认识到新形势下加强廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,做到了时刻警省,增强了在新形势下拒腐防变的免疫力,也明确了党风廉政建设的主要任务和具体要求,为履行党风廉政建设责任制规定的各项职责奠定了良好的基础。我深刻认识到,用人上的腐败是最大的腐败,司法腐败是最严重的腐败,这两项工作都是干部群众关注的热点问题, 抓好廉政建设尤为重要。因此,无论是作为组织部门的主要负责人,还是作为市委分管___工作的领导,我都坚持结合业务工作、分管工作,有针对性地抓好廉政学习,认真学习《干部任用条例》、《选拔任用领导干部责任制》、《干部监督工作责任制》、《选拔任用领导干部失察失误责任追究制》和《关于坚决防止和查处干部选拔任用工作中的不正之风和违纪违法行为的通知》,增强了按《条例》办事、公正选人用人的自觉性。积极学习有关公正司法的法律和政策,提高了执法为民、维护社会公平与正义的`责任感。
二、强化措施,认真履行党风廉政建设责任制规定的各项职责
抓好党风廉政建设是各级领导干部义不容辞的职责。我坚持把党风廉政建设同业务工作、分管工作一起部署、一起落实、一起检查,较好地履行了“一岗双责”的职责。一是坚持不懈地抓好党风廉政建设教育。在作为组织部的主要负责人期间,自己坚持把党风廉政建设纳入到目标管理考核内容,摆到与业务工作同等重要的位置来对待,无论是政治学习,还是部署工作,都要对廉政建设工作提出要求,把廉政建设贯穿于组织工作的各个环节,融入日常工作中,做到警钟长鸣、防微杜渐。根据中组部要求,结合开展深化和拓展树组工干部形象活动,组织开展了以“两个条例”学习教育活动为重点的多种党风党性党纪教育活动,组织职工收看专题片,开展警示教育,广泛征求社会各界对组织工作和组织干部的意见和建议,深入查找在党风廉政建设方面存在的问题,提出改进措施,修订完善了==项制度,严格机关和财务管理,使广大组工干部做到了公道正派,促进了各项工作的规范化、制度化。在分管政法、城市经济工作中,自己曾多次在有关部门负责人会议上,在基层调研时,在与部门研究工作时,强调不能放松党风廉政建设和反腐败工作,与分管工作一样提要求,同样进行安排部署,做到多过问、多检查、多指导,分管各部门都普遍建立了党风廉政建设责任制,班子成员普遍落实了廉洁自律各项规定,没有发生不廉洁和违纪违法问题。特别高度重视反贪工作,要求反贪部门与纪检部门密切配合,对反映职务犯罪的来信来访,都批示有关部门认真对待,梳理线索,妥善办案,做到对干部负责,对法律负责。今年后半年,全市检察机关共立案查处职务违法犯罪案件件,有效推动了全市党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。二是严格贯彻执行《干部任用条例》。在干部工作中,严格按照《干部任用条例》规定的原则、程序、标准、纪律办事,健全完善了干部汇报备案制度、干部监督信息员制度、领导干部经济责任审计制度,全面实行了任前公示制、考察预告制和干部任免事项票决制,普遍推行了“谁推荐谁负责、谁考察谁负责”的干部选拔任用责任制。通过制度建设和改革措施的推行,有效防止了各种不正之风对干部选拔任用工作的侵袭和干扰,提高了干部工作的民主化和透明度,力求体现公道正派,基本上做到了大多数人满意。三是努力预防司法腐败问题的发生。自己坚持把政法队建设作为政法综治工作的重点任务来抓,按照从严治警的要求,指导政法部门深入开展“公正执法树形象”活动和“优化投资环境、改进工作作风、提高执政水平、全面提速发展”集中学习教育活动,要求政法各部门立足于政治建警、从严治警,对广大干警严格教育、严格管理、严格监督、严肃纪律,做到立党为公、执法为民。坚决贯彻有关法规、警令,加大对警容风纪的整治和对违法违纪干警的查处力度,有效预防和减少了办“人情案”、“关系案”、“金钱案”的问题,提高依法办案、公正文明执法的水平。四是认真推行政务公开。自己在工作注重指导分管部门落实好政务公开制度,向社会公开办事程序、时限、条件等内容,要求部门在提意见、做决策时要广泛听取社会各界的意见、建议,自觉接受社会监督,提供透明、高效的公共服务。对分管范围内的纠风治乱和一些专项治理活动,都纳入业务工作中一起指导、一起落实,解决了一些突出问题。在工程建设
20__年,在赣州市委、市政府的正确领导下,我认真履行瑞金市委书记的岗位职责,团结带领瑞金广大干部群众,紧紧围绕赣南苏区振兴发展大局,兢兢业业,勤勉工作,取得了一定的成绩。现将有关情况报告如下:
一、始终保持思想清醒、政治坚定,牢牢把握正确方向
1.始终坚持正确的政治方向。带领瑞金市委班子深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十八大、省第十三次党代会和赣州市第四次党代会精神,坚决贯彻落实中央、省委和赣州市委的各项决策部署,与上级党委保持思想统一、行动一致,做到立场坚定、旗帜鲜明。
2.科学谋划瑞金的发展大局。紧紧围绕赣州市委、市政府对瑞金的定位要求来谋划瑞金的工作,认真把方向、谋全局,不断深化和完善符合瑞金实际的发展路径,推动瑞金保持良好的发展态势。
3.切实保持良好的精神状态。在工作中能够直面矛盾,集中精力抓大事、解难事。带领各级干部以一流的追求干事业、以顽强的毅力破难题,在繁重的任务和较大的压力面前,始终保持坚定的信心和充足的干劲。
二、始终坚持创新开拓、苦干实干,奋力推动振兴发展
牢牢抓住赣南苏区振兴发展机遇,着力推动加快发展、转型发展、跨越发展,较好地完成了20__年经济社会发展目标任务。
1.经济发展加速,质量提升。抢抓机遇,主动作为,加快把政策效应转化为发展动力,促进经济快速健康发展。一是经济总量增长。预计20__年实现生产总值87亿元,增长12%;财政总收入达到10.3亿元,突破10亿元大关,两年内接近翻一番;规模以上工业主营业务收入突破50亿元,达到55亿元,比上年增长12.5%,比2024年增长60%;实现规模以上工业增加值14.5亿元,比上年增长20.8%,比2024年增长85%;出口创汇1.9亿美元,比上年增长42.9%。二是经济质量提高。三次产业结构优化为15.3:35.4:49.3,工业增加值占生产总值的比重提高1.1个百分点。财政收入占生产总值的比重达到11.9%,比上年提高1.3个百分点,税收收入占财政总收入的比重达到86.55%。
2.产业转型加快,特色明显。改变“捡到篮子都是菜”的工业发展方式和“漫天撒网”的招商引资方式,集中引进电气机械及器材制造业项目,取得明显成效。一是引进企业增多。20__年新引进工业项目39个,其中投资10亿元以上项目2个、亿元以上项目11个,投资额超过55亿元,是去年的3.3倍。二是主导产业集聚。主导产业集聚效应明显,今年新引进项目中电气机械及器材制造业项目25个、总投资25.8亿元,分别占今年引进项目总数的64%、总投资的47%,其中15个项目已开工建设、2个项目即将竣工投产,主导产业实现增加值占全市规模以上工业增加值的比重达到60%。
3.固定资产投资加大,城乡展现变化。坚持以项目为抓手,推动城乡面貌实现较快变化。预计完成全社会固定资产投资35亿元,增长31.6%,增速比去年提高4个百分点。一是城市框架拉大。新增城区道路面积70.2万平方米,新增建成区面积3.2平方公里、达到24.2平方公里,城镇化率达到45%,比去年提高1.7个百分点。二是工业园区规模扩大。园区新增面积5000亩,比上年扩张了1.5倍,成功升级为省级经济开发区。三是旅游景区面积扩大。苏维埃纪念园、叶坪、红井、“二苏大”等景区升级改造项目顺利竣工,红色旅游景区面积增加近1000亩,是原来的5倍,景区规模、形象、品质同步提升。全年接待游客突破300万人次,旅游收入突破10亿元,均接近实现两年翻番。四是农村社区建设力度加大。快速推进农村危旧土坯房改造,启动78个集中改造点建设,共拆除危旧土坯房9752户,新建3377户,预计春节前近万名群众可搬入新居。
三、始终注重加强党建、改善民生,着力促进社会和谐
1.党的建设不断加强。以大力弘扬苏区精神为主线,创新党建工作机制,推行“网络化管理、组团式服务、标准化建设”党建项目,党的基层基础更加坚实牢固。实施“点上解难事、线上建机制、面上求发展”的“点线面”工作法,在纵深推进“三送”工作中密切干群关系、凝聚民心民力。认真组织开展“永远热爱党、永远跟党走”主题教育实践活动,形成了感恩奋进、聚力振兴的浓厚氛围。
2.民生事业加快改善。预计全年各类民生支出达15亿元,同比增长38%,占财政总支出的60%以上。131项民生工程指标任务全面完成。新建公租房1500套,完成1578户农村“两红”人员及其遗属危房改造,基本消除中小学校d级危房。就业、养老、医疗、就学等保障力度进一步加大。预计城镇居民人均可支配收入14788元,增长13.6%;农民人均纯收入5176元,增长13.1%。
3.社会保持和谐稳定。信访形势持续向好,有望实现“三无”县(市)目标。信访总量同比下降6.8%,越级非正常上访同比下降90%。成功处置出租车司机罢运等突发事件。安全生产形势稳定,未发生重大安全事故。公众安全感指数达96.94%,被表彰为2024-20__年全省社会管理综合治理先进集体。
四、始终坚持严格自律、率先垂范,切实营造良好风气
1.以德为本,塑造良好品质。注重加强自身道德修养,自觉抵制不良风气,保持良好的生活情趣和高尚的精神追求。充分发扬民主,团结并善待同志,严格执行民主集中制,凡是“三重一大”事项,均通过集体讨论决定,注重听取并吸纳各方意见,增进班子团结,凝聚工作合力。
2.以勤为径,保持实干作风。时刻牢记组织重托和瑞金人民期盼,带动全市上下专心致志谋发展。认真学习贯彻中央关于改进作风的有关规定要求,坚持做到艰苦奋斗、克己奉公,坚决有力地把上级交办的各项任务和瑞金发展的各项工作落到实处。
3.以廉为基,树立清正形象。带头遵守廉洁自律各项规定,保持了党员干部良好形象。认真落实党风廉政建设责任制,加强对班子成员和各级干部的党风廉政教育,带动全市上下形成风清气正的良好环境。严格执行干部选拔任用规定,坚持正确的用人导向,提高选人用人公信度。
虽然工作取得了一定成效,但是瑞金经济仍处于后发展、欠发达阶段,自己由于忙于接待的时间较多,没有花更多的时间去抓好学习,下基层、下农村深入调研也很不够,特别是与群众面对面交流还比较少,与中央密切联系群众的有关规定和“三送”工作要求还有较大差距。针对这些问题,我将在今后的工作中切实加以改正,为加快瑞金振兴发展不懈努力。
现将本人20__年履职情况报告如下:
一、重品行作表率,不断提高思想政治素养。
自觉学习和坚决贯彻党的路线方针政策,对党的政治信仰坚定,政治敏锐性强。把学习作为不变的使命,深入学习和全面贯彻落实党的十八大、省十三次党代会和赣州市四次党代会精神,在学习中不断开拓思路,提升理念。认真落实“三重一大”决策制度,带头执行民主集中制。虚心听取各种不同的意见和批评,以正确的态度容人、容事,充分调动班子成员和基层干部干事创业的主动性、积极性。立说立行,遇到困难不回避,遇到矛盾能靠前,敢于攻坚克难,锤炼自己。
二、抓落实破难题,推动加快发展转型发展
紧扣赣南苏区振兴发展这一条主线,坚持实施“产业兴康、教育强市、品质铸城、和谐福民”发展战略不动摇,全力推动南康经济社会加快发展转型发展。预计全年实现生产总值120亿元,增长12%;财政总收入15亿元,增长35.8%;地方财政收入10.9亿元,增长36.8%;500万元以上固定资产投资82.7亿元,增长37.4%。
一是抓大事。坚持重大项目带动战略,全年共组织实施了108个、总投资达382亿元的重点项目建设,启动了重点项目“百日会战”活动。今年以来列入省重大项目调度会项目12个,列入省战略性新兴产业推进会项目8个,20个项目用地预审面积达2912亩,项目数量、总投资、年度计划等均位于赣州各县市区前列。
二是抓重点。紧紧抓住新型工业化和新型城镇化这两个重点,着力培植优势产业集群,提高城市建设品质。“一园四区”产业发展平台迅速推进,已完成征地拆迁1.18万亩,平整土地6300亩。家具等传统产业转型升级步伐加快,年内新增规上企业25个,争取上报了两个中国驰名商标并获初审通过;积极承接广东中山灯饰照明企业抱团转移,跟踪签约了78家企业落户南康,签约金额达38亿元,节能照明等新兴产业快速形成。以“四区同城”发展为目标,加快了融入赣州都市区步伐;以东山新区建设为主战场,拉开了城市框架;以打通9条断头路为切入点,梳理了城市交通;坚持“治脏治乱治堵”,提升了城市品位。启动了240平方公里的统筹城乡发展康唐试验区建设规划。
三是破难题。创新投融资体制,组建了工投公司和城投公司,筹集发展资金10亿元。与省农信联社、民生银行等6家银行开展合作,银企签约项目金额13.39亿元,其中仅支持小微企业贷款就达5.4亿元。争取了首批低丘缓坡综合利用试点政策,全年获批用地指标6200亩。规范了国有划拨土地和工业用地管理办法。创新征地拆迁安置体制机制,改变了以往以宅基地安置为主的方式,推行房屋和货币安置。
三、重民生促和谐,营造和谐稳定的社会环境
一是着力办好惠民实事。全面落实各项民生政策,年度财政支出75%用于民生事业。采用“因地制宜、分区施策、统筹推进”的策略,启动了5254户农村危旧土坯房改造工程,打造了27个集中建设示范点。大力实施第四小学校建等教育基础设施项目。一医院、中医院顺利搬迁,启动了妇幼保健院新建工作。新解决了1.3万农村人口饮水安全问题。新建了102台10千伏农村配电变压器及其配套线路,农村用电质量明显提高;完成通组公路建设120公里,完成危桥改造50座。
二是切实加强和创新社会管理。突出抓好全省社会管理创新试点,推进党群组织、综治矛调网络、便民为民服务、重点人群管理“四个全覆盖”;完善了信访责任落实、责任追究等制度,成立了22个重点行业调委会,成功探索出了行业调解矛盾纠纷新路子。全市矛盾纠纷调处成功率达91.8%,赴省赴京访、越级非正常访“双下降”,十八大期间无一例赴京非正常上访。群众社会安全感和满意度大幅攀升。
四、抓党建强基础,加强基层组织和干部队伍建设。
切实履行党建工作第一责任人责任。加强了农村基层组织建设,出台了《村(居)干部绩效考核办法》,拿出560万元用于村干部考核奖励,选派27名干部担任村(居)党支部书记。切实抓好“两新”组织党建工作,开展“定区联户”、“一区三岗”等活动,全市规模以上非公经济组织党建覆盖率达100%。深入开展干部“治庸治懒治散”工作,机关效能工作连续两年被评为全省先进。开展了“三送”进社区、进家具企业、进城市规划区等“三送三进”活动,全体“三送”干部共走访农户53万户次,为民办好事实事5万多件。认真贯彻干部选拔任用工作四项监督制度,在苏区振兴发展、招商引资以及重点项目建设一线选拔任用了一批政治过硬、能力突出的干部。
五、常思廉严律己,树立廉洁从政的良好形象。
认真学习和坚决执行中央“八项规定”,自觉从点滴小事上严格要求自己,出差、下乡和调研都做到轻车简从,不搞迎来送往。进一步规范了领导干部公务接待、节庆活动、公务用车等工作。严格遵守《廉政准则》,带头执行廉洁从政各项规定,严格要求自己的配偶、子女及身边工作人员。履行好“一岗双责”要求,努力抓好惩防体系建设。充分发挥查办案件的震慑作用,重点加强了对拆迁征地补偿等敏感领域案件的查处力度,确保了全市上下风清气正。
不足之处:平时学习的系统性还不够;对家具、矿产品等重点产业建设的研究思考还不够精深全面;联系群众的深度和广度还不够等。
2024年,我与班子成员一道,团结和带领全市党员干部群众深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行中央和省市决策部署,努力克服各种困难和不利因素的影响,采取积极有效措施抢抓长吉一体化发展机遇,深化改革,加快发展,实现了全年预期工作目标。预计到年末,全市地区生产总值可实现 亿元,比上年增长 %;全口径财政收入达到 亿元,比上年增长 %,其中地方级收入达到 亿元;全社会固定资产投资完成 亿元,比上年增长 %。各项主要经济指标均居bb地区外县(市)前列,在全省县(市)综合排名中,连续四年实现升级进位,现已位居全省第三。一年来,我主要抓了以下四个方面工作:
一、牢记加快发展是第一要务,聚精会神抓经济
二、牢记为民造福是第一目标,全心全意抓民生
我始终恪守“为官一任,造福一方”的古训,把改善民生作为第一目标,努力维护民众根本利益和社会和谐稳定。创城工作取得新成果,我市正式获得省级文明城市和省级卫生城市荣誉称号。积极推进城市南移,进一步完善了城市基础设施建设,对aa大街、工农大街、新华大街等老城区主干道实施了全面改造,市医院异地建设工程和新区宾馆主体工程实现冷封顶,集中供热工程顺利完工,老城区实现集中供热。强化促进就业政策,不断完善社会保障和救助体系,城镇居民医疗保险、“新农合”、养老保险基本实现全覆盖。坚持全面保障和改善民生,努力解决与群众生活密切相关的就学、就业、就医等方面问题,切实提升了人民群众幸福指数。棚户区改造、农村泥草房改造、灾后重建等民生工程扎实推进,教育、科技、文化、卫生、广电、计生等社会事业协调发展。进一步推进平安aa建设,强化社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪,保证了社会和谐稳定。
三、牢记党的建设是第一工程,尽职尽责抓主业
我始终坚持党的____地位,着力提高党的建设科学化水平,为aa发展构筑坚强的战斗堡垒。一是发挥核心作用,不断增强领导班子合力。我从整体推进全局工作的要求出发,始终注意贯彻党的民主集中制原则,统筹协调市委、市人大、市政府、市政协几个班子之间的关系,充分发挥市委常委“一班人”和人大、政府、政协党组的作用。重要问题积极与几大班子协调沟通、交流探讨,重点工作积极调动几大班子统筹推进、合力实施,使各个方面的积极性得到充分发挥,各项工作得到全面落实,形成了几大班子同心同德、共谋发展的良好政治气氛。二是落实四项制度,提高选人用人公信度。今年,我把贯彻四项制度作为班子建设的重点学习内容和加强班子建设的重要任务,先后两次召开常委会传达学习四项制度的相关文件,带头接受监督、带头抓好监督、带头支持监督。紧紧围绕全市经济社会发展大局配班子、选干部,坚持票决制讨论决定重大问题和任用重要干部。今年共调整任用 批次 名领导干部,全部提交常委会进行投票表决。三是提振精神状态,焕发党员干部创业激情。继续完善干部考核评价体系,激励各级干部工作主动性和创造性,增强了班子的执行力。下力气解决干部精神状态问题,树立正确的用人导向,倡导“不争论、闷头干”的精神,以事业成败论英雄,充分调动干部奋斗的激情和干事业的动力,使广大党员干部把心思集中在以实兴业上,把目标锁定在以实兴业上,把本领体现在以实兴业上。四是抓好活动载体,激发基层党组织活力。突出基层党组织和广大党员主体地位,围绕加快发展、服务民生,以“服务中心建堡垒,立足岗位争先锋”为主题,深入开展创先争优活动。在全市各基层党组织和党员中开展争创承诺活动, 个基层党组织和有能力的 名党员共向群众承诺事项24600多件;继续开展“三诺一通”主题实践活动,扶持 名“小老板”和“项目支书”上项目,协调创业贷款 亿元。扎实推进“三项工程”,加强基层党组织标准化建设,投入 万元启动村级组织活动场所“五年建设改造工程”,分五年逐步对 个村级组织活动阵地进行建设改造;搭建基层党建工作信息化平台,建立起市、乡、村三级组织信息网络,实现了基层党建信息共享;建立“项目支书”和“创业党员”档案,设立创业基金 万元,对 名创业书记和 名创业党员进行重点扶持,建立创业实践基地 个,创业示范区 个,培养党员创业示范户 多户。
四、牢记反腐__是第一责任,履职尽责抓廉政
自觉履行党风廉政建设第一责任人的职责,认真落实党风廉政建设责任制不断建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的廉政建设领导体制和工作机制,营造出了风清气正、务实高效的发展氛围。一是认真履行“一岗双责”。我始终把党风廉政建设抓在手上,严格落实党风廉政建设责任制,按照“一岗双责”的要求,不断加强党风廉政建设教育,完善党风廉政建设制度,强化监督检查,提高了各级领导干部拒腐防变能力。同时,我注重加强自身建设,能够坚持廉洁自律,为班子成员当好表率。二是创新党风廉政建设机制。不断改进党风廉政教育的方式和手段,以岗位廉政教育为主导,活化教育方式,多层次、多渠道开展示范教育、警示教育。全面加强农村党风廉政建设工作,围绕“三重一大”事项和“六步工作法”的实施,开展监督检查。突出抓好扩大内需专项资金的使用、工程项目招投标及安全生产等重点领域和关键环节的监督,不断加大对党员干部违法违纪行为的惩处力度。深入推进“学、查、考”活动,开展党员干部《廉政准则》教育,对全市311名副乡局级以上领导干部进行了培训。三是大力改善发展软环境。牢固树立软环境就是aa发展命根子的思想,进一步拓展了软环境建设范围,不仅打造全优的服务环境、政策环境,还致力于打造良好的法制环境和人文环境。着眼软环境建设重点内容,继续加强软环境建设力量,推行领导常态联络服务、主动问需服务、特快专办服务,实行了市级领导包保重大项目、部门领导包保规模以上企业工作制度。同时,坚持用制度管人管事,继续完善软环境及政行风建设考核方案,强化涉软工作的监督考评,形成了务实高效的政务环境。
在总结成绩的同时,我也清醒地看到存在的问题和不足,主要是:有时以干代学,理论学习不够深入,现代产业相关知识欠缺;推动经济社会发展和解决复杂矛盾的办法不够多,一些资源优势未能快速转化为经济发展优势;经济总量还比较小,结构不合理,产业集群度低,第三产业发展缓慢,乡镇一级的经济还很薄弱等等。对上述问题,我一定高度重视,在今后的工作中以更加解放的思想,更加务实的作风,力求突破,努力推进aa经济社会实现跨越式发展。
一、落实基层党建工作责任情况
把政治建设摆在首位。一是坚持学习。坚持常委会第一议题学习传达___新时代中国特色社会主义思想和中央、省委、州委重要文件精神,不断增强“四个意识”、强化“两个维护”。二是带头示范。讲党课4次,常委会专题研究党建14次,到软涣联系村丹青大兴调研指导4次。带队深入调研城市基层党建工作,以兼职委员身份率先到小溪桥社区报到。三是深化教育。举办15期“新时代__发展大讲坛”和2期“学习十九大”网络答题。开展“七讲”进基层230余次。四是压实责任。明确任用干部看党建“四评四查”。升级常态化管理考核,对评价“一般”的2名党组书记进行调整。推行“一线巡回督导”工作法。
把组织力提升抓在深处。一是推进“五化”建设。建成23个市级示范点。14个软涣党组织整改销号。开展“扫黑除恶”,刑事案件发生率同比下降26.43%。二是激活城市党建。出台《关于加强城市基层党建工作的实施意见》,全面推进“四心”党建,抓好全国城市基层党建示范创建。聘任街道大工委和社区党(总)支部兼职委员117人,招聘29名社区党建专干。三是夯实保障基础。基本实现村级综合服务平台全覆盖全投用。村(社区)干部工资提标3000元。坚持开展“狮子型”干部和“狮子型”团队评选表彰。引进36名高层次急需紧缺人才。
把民生福祉办在实处。一是聚力三大攻坚。出台落实稳定脱贫等系列文件,贫困发生率降为0.52%,村级集体经济收入全面“清零”。扎实开展污染防治攻坚战,13件中央环保督察交办件全销号,__市空气质量优良率全省第一。清理企业兼职干部83人,选拔14名干部到国有企业任职。二是优化发展环境。清理本级权力清单政务服务事项3371项,公布596项“最多跑一次”服务事项。三是兴办民生实事。完成市一中等学校改扩建工程,累计增加学位4400个。五里牌公租房等项目陆续竣工。市医院保健中心投入运营。
回顾全年,还有一些问题和不足。一是难点突破有差距。少数偏远村党员队伍年龄老化,村级集体经济收入来源较单一、办法不够多。二是进度不一仍存在。党支部“五化”建设水平不一,国有企业、乡镇卫生院等领域党建工作基础仍然相对薄弱。三是成效显现还不够。城市基层党建还需进一步完善服务功能,落实组织、宣传、服务群众的职责。反思这些问题,主要有以下原因:一是统筹推进还不够。对党组织实施了分类分级管理,但对有明显短板的党组织没有及时督促推动。二是责任落实还不够。对个别书记在思想、工作作风方面存在的缺点,没有多提醒,当面批评纠正火力不足。三是攻坚克难还不够。对一些深化改革事项有等文件、看上级的思想。
下一步,我们将重点做好以下工作:一是政治建设做加法。加强政治巡查,督促领导干部进一步提高政治意识。抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。把中央、省委巡视反馈的问题,述职评议查摆的问题,逐一制定措施,实行销号管理。村(社区)干部报酬再提标3000元。积极推行“党建+扶贫产业”工作机制。二是科学管理做减法。优化党建常态化管理考核制度,探索与“五个文明”绩效考核并轨实施。逐步取消市职能部门对乡镇(街道)的直接考核,编制社区工作事项清单,实行社区事务准入制度。继续开展争当“狮子型”干部和争创“狮子型”团队评选,为担当者担当。三是以点带面做乘法。以全国城市基层党建示范创建为契机,加快打造“四心”党建同心圆体系。带头履行兼职委员职责,帮助小溪桥社区解决2件实际问题。培育发展1-2个生活服务类、公益慈善类、居民互助类城区社会组织。四是破解难题做除法。集中清理登记集体资产和“四荒四边”空闲资源,探索资源开发型、股份合作型、服务增收型、项目带动型等新路子。以镇溪街道胡麻井社区“一三五”模式为示范,完善城市基层治理模式,完成10个城市社区阵地建设达标升级。
二、落实意识形态工作责任制情况
今年来,坚持党管意识形态工作不动摇,坚持与中心工作同研究部署、同考核落实,确保了全市意识形态领域安全。一是带头履职尽责。以坚定的政治自觉扛牢责任,坚持“五个纳入”,做到“三个带头”“三个亲自”,全年专题研究意识形态工作5次、专项督查2次、分析研判4次,开展“拉网式”排查整治3次,召开了意识形态工作推进大会,率先制定了《责任分工》《操作流程》等文件,文艺出版、学校教育等10大阵地不断巩固。二是强化思想引领。抓实市委中心组学习,以学习新思想为主线,一月一主题,一月一学习,全年集体学习13次,每年正月上班连续三天集体学习成为新常态。抓实新思想“七进”活动,评选首届“__乡贤”,用好用活“百姓微宣讲”“道德讲堂”“群众大会”等载体,让新思想落地生根。三是加强舆论引导。紧抓扬正控负,全年无重大舆情事件,网络留言办理得到全省表扬,州以上主流媒体上稿4600多条。
回顾全年工作,还有一些问题和不足。一是学____新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面仍需加强,距离“学懂弄通做实”的要求仍有差距。二是基层基础还比较薄弱,思想文化阵地建设有待进一步夯实,市级融媒体中心建设有待进一步加快,乡镇、街道宣传委员作用发挥不够。三是制度机制仍需完善,部门联动仍需加强,互联网、微信微博等新媒体的运用监管创新不足。四是个别单位对意识形态工作的极端重要性认识不够,抓意识形态工作的方式方法和手段不多。
下步,一是提高政治站位,坚持用新思想武装头脑指导实践。把学习宣传贯彻___新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,深入落实中央、省委、州委关于意识形态工作的各项决策部署,内化于心、外化于行。二是压实主体责任,全面巩固意识形态工作阵地。自觉担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,从市委班子做起,从领导干部做起,强化班子队伍建设,压紧压实意识形态工作责任,不断加强文艺出版、民族宗教、网络媒体等10大阵地管理,努力构建风清气正的网络空间,营造干事创业的浓厚氛围。三是坚持守正创新,切实提升意识形态工作水平。紧扣时代创新方式方法,积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法;着力加快__融媒体中心建设,推动传统媒体和新兴媒体深度融合;围绕中心工作,强化正面宣传,讲好__故事,传播__声音,为加快建设美丽小康开放幸福新__注入强劲的精神动力。
一、一年来的主要工作
一年来,我秉持“带头履责、完善机制、实践创新、强化保障”工作思路,扎实开展基层党建工作。
1、重带头,逐级强责任。坚持做到“五个带头”。带头部署。常委会9次专题研究党建工作,重点解决市委交办问题整改、平台建设、智慧党建等全局性问题8个。带头办点。领办基层党建、村(居)换届、脱贫攻坚、乡风文明等示范点5个。带头参加支部活动。以普通党员身份参加“三会一课”、主题党日,到联系点上党课。带头抓党建促脱贫攻坚。落实“三走访三签字”,走遍所有贫困村。带头落实“两个责任”。加强党风廉政建设,坚持述职评议制度,形成“书记抓、抓书记”氛围。
2、重机制,督导强实效。建立了基层党建月调阅、季通报、半年考核、定期提醒谈话等7项长效机制,综治民调位居全省前列,全市第一。
3、重载体,创新强活力。探索党建公积金制度,采取财政补助、党费返还、企业预存模式,筹集50多万元,按照即存即取、翻倍使用原则,破解“两新”组织党建经费难题。推行“红色存折”制度,结合实际设定积分项目,延伸党员作为空间,激励党员主动作为,经验在《湘组研究》推介。
4、重保障,多元强基础。财政拿出3000多万元,统一风格、统一标识、统一布局,对镇村平台进行提质升级,“一站式”便民服务站全覆盖。
二、存在的主要问题及原因
1、基础工作欠规范。
2、服务能力待加强。
3、队伍建设有差距。
4、工作难点待突破。
深刻分析存在的问题,客观因素虽然存在,主观原因不容忽视:一是抓实抓细不够。二是创新突破不够。三是调研解难不够。
三、下步工作打算
我将紧扣十九大“坚定不移全面从严治党”精神,紧紧围绕市委“开放强市、产业立市”战略,认真履责,常抓常新,以钉钉子精神切实抓好基层党建工作。
一是压实管党责任。坚持基层党建工作优先谋划、提早部署、带头落实,严格责任清单、双述双评、责任追究制度,树立“任用干部看党建”的鲜明导向。
二是抓实主题教育。全面宣讲、贯彻十九大精神,强化作风建设和党的意识形态工作,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
三是落实长效机制。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步落实市委全面从严治党十八条,抓实“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本制度,以“红色存折”制度推动党员精细化、规范化管理,进一步提升基层党建工作科学化水平。
四是夯实基层保障。全面完成农村综合服务平台建设,将高标准的基层阵地建起来;全面推进智慧党建,配强县乡村三级智慧党建设备,将“三务合一”的作用发挥出来;全面开展党建业务知识培训,将基层党建队伍的素质提上来;全面提高基层干部待遇水平,将年轻有为的能人留下来。
市委书记年度述职述廉报告
我于__年1月由市长转任市委书记,组织上对我的信任和厚望,使我深感份量重、责任大、要求高,任职以来,我怀着强烈的使命感和危机感,把“说好丹阳话,办好丹阳事,做好丹阳人”作为自己的工作信条,恪尽职守,求真务实,不断加强政治学习,提高党性修养,努力以郑培民同志为榜样,谋政、勤政、廉政,全身心投入到加快发展丹阳、振兴丹阳的伟大事业中去,在上级党组织和领导的关心帮助下,在同志们的支持配合下,坚持开拓创新,坚决真抓实干,夺取了全市三个文明建设的新胜利。
一、把准脉搏,提出切合丹阳实际的发展思路
任职市委书记后,为了全面准确地了解和掌握丹阳的政治、经济、文化等方面的情况,我集中时间和精力,通过多种方式和途径开展深入而广泛的调查研究,在此基础上形成了丹阳经济社会发展的认识和评价。我感到丹阳有坚实的经济基础和丰厚的文化底蕴,许多工作在全省全国都有一定的地位和影响。同时,我也清楚地看到,在苏南经济板块中,与先进发达地区相比,我们面临的差距是客观的、现实的。一是部分干部的思想观念、进取精神、创新意识、工作作风和驾驭市场经济的能力有差距,二是开放型经济特别是利用外资差距很大,三是环境建设包括硬件设施和软件服务上有差距,四是丹阳东西部发展极不平衡。归纳起来,深层次的差距、根本的差距是思想差距,是发展意识和发展思路的差距。
1、提出战略思路。战略思路是根本性的。在把准全市经济发展脉搏的前提下,去年7月,经过深入思考,广泛调研,常委讨论,我提出了丹阳现阶段及今后一段时期的战略思路,即:围绕“苏南板块的经济强市、环境优美的人居城市、全面进步的现代城市”三大目标,实施“科教兴市、经济国际化、区域共同发展”三大战略,主攻“全面开放,优化环境,改革创新”三大重点,把“在跨越发展中抢先起飞,在蓄势起飞中率先腾飞”作为全市各项工作的总要求,把“团结拼抢,思危奋进,诚信实干,争雄苏南”作新时期必须大力弘扬的丹阳时代精神。
2、提出战术思路。根据丹阳的发展战略,结合丹阳的实际,去年底,在常委讨论的基础上,我又提出了丹阳发展的具体思路,即:继续实施“科教兴市、经济国际化、区域共同发展”三大战略,打造“开放、产业、体制、园区、环境、商贸”六大动力,紧抓“三化”(技术高新化、经济国际化、产业多元化),推动“四新”(园区经济、会展经济、网络经济、旅游经济),建设“六城”(金丹阳科学城、中国眼镜城、中国五金工具城、中国汽摩配件和汽车工业城、中国丝绸家纺寝品城、中国皮革制品城)。
3、提出精神动力。丹阳加速腾飞的关键在落实,落实的关键在人,人的关键在精神状态。为了进一步凝心聚力,使全市干群始终保持奋发有为的精神状态,在去年提出新丹阳精神的基础上,根据今年“一手抓抗非典,一手抓经济发展”的最新情况变化,根据省、镇江市“两率先、两步走”的目标定位,我和市委常委一起,又提出,必须进一步弘扬新丹阳精神,丰富其内涵,提升其境界,在全市领导干部中弘扬争先、实干、团结、奉献精神,使之成为丹阳人民开拓创新、迎难而上的强大精神动力,成为丹阳在镇江“全面领头”,在全省“抢立排头”,在苏南“奋力跻身第一方阵”的强大精神动力。
思路明,干劲足,发展快。两年多来,全市经济建设得到了高位增长的良好势头,__年实现gdp170.3亿元,增长财政收入12.64亿元,增长31.94%。利用外资初步扭转了徘徊不前的局面,连续二年实现了翻番目标。今年1-7月份,经济继续保持高效增长,实现gdp112.2亿元,增长14.5%,利用外资势头良好,合同外资2.64亿
美元,增长79%,实际外资8000万美元,增长88.4%。
二、总揽全局,狠抓事关丹阳发展的重点工作
作为一班之长,在工作中,我十分注重发挥好总揽全局,协调各方的____作用。作决策、抓工作力求站高一步、看远一步,想深一步,立足于全市工作的大局,集中主要精力牢牢抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题。
1、抓开放型经济,增强发展的后发力。我始终认为,丹阳与东部地区相比,弱就弱在外向,差就差在开放。针对这一现状和特点,采取了一些实实在在的措施。一是抓知名度。我提出“金丹阳、金凤凰、金三角”三金口号,大力宣传丹阳,打造丹阳品牌,提升丹阳知名度。去年,成功举办“4.18”和“丹阳峰会”两大重要活动,进一步营造对外开放的浓烈氛围。二是抓各类招商活动。去年先后组织了赴香港、德国、台湾、日韩等系列招商活动,今年非典疫情缓解后,又强势推进“百日招商”活动,举办上海、浙江、广东等招商活动。比较大的招商活动,我都亲自上阵,努力做招商书记。三是抓载体建设。开发区,乡镇工业园、沿江开发区是外向型经济的重要载体。我提出,在抓好开放区建设的同时,必须要在全市重点规划建设8-10个园区,实施政策倾斜,促使园区建设上水平。沿江开发是加快丹阳发展的又一历史机遇。早在两年前,我就意识到沿江开发的重要性和必要性,在十届六次全委会上,我提出,把丹阳的发展纳入到沿江大开发的这一重大战略之中,从调整产业区域经济结构,改善投资环境,提升区域竞争力的战略高度,加快沿江开发步伐,增强发展后劲,努力使我沿江开发区成为我市经济发展的又一动力源和增长极。四是抓外资大项目。我始终把大项目引进作为招商引资的重中之重,提出年内力争引进总投资5000万美元的项目5个,超亿美元的项目2-3个。
2、抓民营经济,加快推进创业富民工程。民营经济是活力经济,是百姓经济。我始终把民营经济作为提升实力,致富群众的重要措施来抓,一是抓总量。我提出,按照“六放”要求,能放则放,能民~,引导和支持个私经济向
一、
二、三产全面发展。通过3-4年的努力,将私营个体经济的比重提高15个百分点。加大市属企业改制的力度,要降低门槛,放宽领域发展民营经济。上半年,新发展私营企业和个体工商户367家和2239户,均增长20%以上。二是抓质量。我提出,民营经济必须壮大规模实力,必须加大对民营经济在融资担保、人才引进、信息咨询、法律服务等方面的扶持力度,加快民营企业参与国企改革,着力培养销售超10亿元,超20亿,超50亿的民营大企业。三是抓引进。我认为,必须抓住上海、浙江等地的民间资本向外扩张的机遇,大力吸纳市外民资,盯住外地民营大企业,努力形成民资尽快进入的良好势头。四是抓全民创业。打工只能谋生,创业才能致富。我认为,应该让创业成为丹阳人民的一种生活方式,让创业成为丹阳人民涌动的潮流。我要求各级、各部门敢于突破各种束缚,敢于打破陈规,鼓励创业,扶持创业,推动创业,激发民间想投、能投、快投、多投的创业热情。
3、培育规模经济,提高区域经济竞争力。我始终认为,规模经济是区域经济的核心和支撑。目前,丹阳市没有一家企业销售超10亿元。要加快发展,必须实施大企业、大集团战略,把规模经济做大做强。为此,我提出:全市所有大企业都要树雄心,立壮志,给自己确立远大的奋斗目标,大亚、沃得等企业要向销售超百亿元目标迈进,飞达、天工、丹棉、丹化、鱼跃等企业要尽快跨入超30亿,超50亿行列,力争到“十五”期末形成20家超10亿元企业,积极打造企业航母。我认为必须要加强现有企业的技术改造,构建企业的核心竞争力,目前主要突出抓电子信息、生物医药、数字化机电、精细化工、新材料等高新技术产品,着力把大亚、恒宝、丹化等企业做大做强,要加强纺织丝绸、五金工具等产业的改造,着力把丹棉、飞达、天工、沃得等企业做大做强。我指出,灵活的体制和机制是企业成长壮大的关键动力。要加快企业改制步伐,加快建立现代企业制度,加快推进社会保障体系的建设,为大企业、大集团的发展营造良好的外部环境。上市融资、借力发展是企业发展壮大的重要途径。我提出,要
加强引导,促使有条件的企业正确定位,放眼长远,加强天工、飞达、恒宝等企业的上市准备工作,争取早日上市。
4、抓环境建设,增强经济发展的承载力。环境会带来机遇,环境就是机遇。上任以后,我即提出三大目标:苏南板块的经济强市,环境优美的人居城市,全面进步的现代城市。围绕“环境优美的人居城市”,我又对丹阳的城市定位进行了思考,提出了“江南水乡、现代气息”的要求,努力使丹阳“水活起来、地绿起来、天蓝起来、城市美起来”。同时,我还提出,要围绕城市发展规划,加快网化工程,建设市内大交通,建设半小时快速通达工程。在十届六次全委会上,我又提出:要拓展城市发展理念,加快建设现代化滨江新城区,以101省道为中轴线,打造哑铃型城市发展新格局。针对我市镇与镇、村与村的交通不发达的现状,我提出,用3年时间,全面完成农村公路改造,实现农村道路等级化,再用5年时间,完成农村道路高等级建设,到__年实现农村道路现代化。服务也是环境,服务也是生产力。今年以来,我提出,要继续搞好“让人民证判,让人民满意”活动,进一步落实“首问责任制”,对行政审批事项实行“一个窗口”办公,并进行跟踪分析,限时服务。同时,我还积极研究政策,千方百计降低经济发展的投资成本、生产成本和经营成本,今年,由我主持出台了激励外商投资,加快和完善园区建设等多个文件。
三、发扬民主,形成团结拼抢的良好氛围
作为市委主要负责人,作为班长,我努力把握好四个重要方面。
第一,站在讲政治的高度,切实担负起坚持和落实民主集中制的责任。民主集中制在一个地方坚持得好不好,班长是关键。为此,我努力做到四点,一是登高望远,提高正确集中的能力。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定重大事项,提高市委决策水平,重点是防止决策个人化和感情化。对市委常委会的作用,我提出了五句话15个字的意见:出思路,作决策,用干部,抓重点,树形象。二是坚持党性原则,弘扬正气。始终如一地坚持以党性原则为标尺,以对党、对事业、对同志高度负责的态度,坚持真理,坚持原则。三是总揽全局、协调各方,进一步加强和完善市委的工作机制。加强对人大、政府、政协工作的领导与协调,凝心合力促发展,保证中央大政方针和市委决策的落实。四是用好干部,为两个文明建设提供坚实的组织保障。在使用干部上,我坚持四条基本原则即:重事业、讲公正、看主流、论实绩。
第二,充分发扬党内民主,营造团结奋进的浓厚氛围。在工作中,我着力抓好三个重点:一是夯实党内民主的政治基础。从事业出发,以事业为重,把一言一行定位在推动事业更快更好地发展上。二是营造讲实话、用真情的党内生活氛围。平等对待班子成员,加强沟通,互相关心,互相爱护,互相帮助,带头并支持大家敞开心扉、思想见面、坦成相处。三是集思广益、博采众长。坚持把个人当作班子的普通一员,尊重成员的民主权利,虚心听取各方面意见。
第三,带头落实集体决策,造就雷厉风行、令行禁止的工作作风。一个领导集体的权威不仅体现在决策的正确上,更体现在决策的落实和效果上。作为市委一把手我努力强化“三个意识”。一是带头抓落实的意识。说到做到,干就干好。二是督导促落实的意识。按照集体领导和个人分工负责相结合的原则,明确职责、目标和责任,督促班子成员按照分工各把一方抓落实。三是转变作风保落实的意识。坚决反对形式主义、官僚主义。
第四,坚持党的纪律,维护班子的团结统一。努力做到了:一讲政治,增强党的纪律观念,始终与___保持高度致,与上级党委同心同德,把自己的思想和行动统一到党的理论、路线、方针、政策上来,统一到坚定不移地贯彻执行中央、省、镇江市委的各项部署上来,统一到党的各项要求上来;二讲纪律,做遵守纪律的模范,坚持以高度负责的态度履行职责,时刻用高度的组织纪律性严格规范自己的言行,始终把个人的施政行为严格规范在党性原则和纪律允许范围内;三讲原则,维护纪律的严肃性,以严格的纪律保证民主集中制的规范运作和正确执行,努力在班子内部造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。
四、以身作则,树立勤政廉政的良好形象
郑培民同志是继焦裕禄、孔繁森之后,我党的又一优秀领导干部。今年以来,在结合我市党风廉政建设的基础上,我带头向郑培民同志学习,告诫自己要立党为公,执政为民,要权为民用,利用民谋,情为民系。
1、谋政,把发展丹阳作为我的第一目标。为80多万丹阳人民谋利益,这是我谋“政”目标。领导干部是人民群众的公仆,只有心里始终装着人民,才能赢得拥护和爱戴,才能经得起人民群众的评判。作为市委书记,我始终把丹阳发展作为我的追求,始终想大事、抓难点,始终把丹阳“两率先两步走”大事放在心上。我经常带领小分队或者单枪区马深入到东部地区和周边县市去调查,去了解情况,加强调查研究,为加快发展丹阳出谋划策。我时时、处处、事事为人民群众考虑,关心他们的冷暖,关心他们的衣食住行。两年来,我始终把关心弱势群体的生活放在主要位置,要求为特困户解决住房,开展千人助残活动,为残疾人解决生活问题,关注弱势群体,每次都是耐心接待群众上访。在发展丹阳的过程中,在遇到矛盾和困难时,我坚持问自己:“群众同意不同意,高兴不高兴,允许不允许,答应不答应”。“俯首甘为孺子牛”,我努力要像郑培民那样“亲民、爱民”,信奉“老百姓比天还大”,做丹阳人民的好朋友,好兄长,做到食不甘味,寝食不安,不到人民群众满意不罢休。
2、勤政,把真抓实干作为我的第一追求。“当干部就要多做为人民造福的事”,这是郑培民为官从政的基本准则和不懈追求,充分表达出郑培民同志对党的宗旨和“____”重要思想的深刻理解。我始终把造福丹阳人民当作第一责任,当前尤其把加速丹阳腾飞当作第一要务来抓。我经常为基层的发展出主意,要求东部乡镇要提高层次,西部乡镇要快速崛起。“勤于政者民拥戴,疏于政者民啼骂”。虽然丹阳三个文明建设的任务重大而艰巨,但我牢记这是80多万丹阳人民的嘱托,只能做好,不能做坏,只许成功,不许失败。我不断努力学习,不断拓宽知识领域,提高科学判断,驾驭市场经济、应对繁杂局面,依法执政和总揽全局的能力,勇于实践,不断增强为民服务的能力,不断加强调查和研究,探索加快发展的新思路、新法子,带领丹阳人民致富奔小康。在工作中,我努力要求自己做到“疯狂向前”、“拼命工作,”咬紧牙关,埋头苦干,注重实际,力戒形式,反对“表面”和“表演”,真正把人民群众的事当做自己的事情来办,勤“政”到位。
3、廉政,把清正廉洁作为我的第一责任。廉洁从政是领导干部实践“____”重要思想的必然要求。廉政首先应当正确对待权力与责任的关系。我认为,权与责都是用来为人民谋利益,本质上是一致的,权力只是手段,责任才是目的。郑培民同志担任领导几十年,他经常告诫自己,权力是把“双刃剑”,要警惕权力本身对掌权者的腐蚀。古人云:“公生明,廉生威”。只有真正做到权为民所用,人民群众才会拥护和支持我们,党的事业才会兴旺发达。其次,我认为在对待个人利益上要始终坚持“警钟长鸣”。郑培民同志经常警示自己要“情浓钱淡,永葆清白”,“对待身外之物要铁石心肠”,在对待各种诱惑和考验面前,一定要做到“灯红酒绿不迷眼,不义之财不伸手。”堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏实实做事,努力做到在管好自己的同时,也管好家人,亲朋和身边工作的人员,牢记郑培民同志“不给别人一点送礼的由头,不让自己有半点~的念头”,始终做到“慎独慎微”,自觉接受人民群众的监督,养成廉洁从政的良好形象。两年来,我带头执行党风廉政建设责任制的各项规定,严格要求各级、各部门以全局为重;不得以部门利益损害丹阳发展的大局;要求太仓的亲朋好友不得到丹阳经商,不得借我的名义从事经营
活动;对外商赠送的礼品我也总是通过其他方式转赠别人,别人送礼我总是婉言拒绝。
在总结成绩的同时,我十分清醒地认识到自己在许多方面与上级领导的要求和广大干部群众的期望相比,仍然存在着较大的差距。如理论学习的计划性、系统性有待进一步加强;在思想和行动上,虽然能与以__同志_______保持高度一致,认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策,但在贯彻执行的过程中,考虑地方的局部利益有时比较多,而从全面和战略的高度去加深理解党的路线、方针、政策做得还不够。同时,由于工作较多,和同事、和基层干部谈心交流的次数比较少。对于这些不足与缺点,我一定以严肃认真的态度正视它们,主动积极地克服它们。在今后的工作中,进一步明确自己的努力方向,扬长避短,以更高的标准严格要求自己,以更加出色的工作业绩,回报党组织的关心,回报人民的信任,回报同志们的支持与帮助。
__年,我与班子成员一道,团结和带领全市党员干部群众深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行中央和省市决策部署,努力克服各种困难和不利因素的影响,采取积极有效措施抢抓长吉一体化发展机遇,深化改革,加快发展,实现了全年预期工作目标。预计到年末,全市地区生产总值可实现 亿元,比上年增长 %;全口径财政收入达到 亿元,比上年增长 %,其中地方级收入达到 亿元;全社会固定资产投资完成 亿元,比上年增长 %。各项主要经济指标均居bb地区外县(市)前列,在全省县(市)综合排名中,连续四年实现升级进位,现已位居全省第三。一年来,我主要抓了以下四个方面工作:
一、牢记加快发展是第一要务,聚精会神抓经济
作为一名市委书记,首要任务是把全市上下的思想统一到党的要求上来,统一到科学发展上来。为此,我在认真学习领会上级精神的基础上,突出“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”这一主题,紧密结合aa实际,着眼转变发展方式,加快推进经济社会科学发展。一是围绕长吉一体化,加快区域布局战略调整。我在组织全体市委委员外出学习考察的基础上,调动大家围绕长吉一体化发展这个重大机遇,重新审视aa的区位、交通、资源和生态优势,对aa的区域布局进行深入思考,认真研究aa的新一轮城市规划与建设问题,确定了“三城并进、组团发展”的战略构想,即打造aa老城、空港新城和 新城等三个城市组团,同时推进 等重点小城镇组团,从而在长吉两大城市间形成以长吉高速、长吉高铁、长吉北线为轴线,以高等级公路为联结,以自然生态为特色,以新兴产业为支撑的中小生态城市群。在“三城”建设上,坚持用bb新区的眼界去谋事,用bb新区的标准去办事,用bb新区的速度去成事,在新一轮发展中抢占先机。另外,还聘请了德国上海易诚工程顾问有限公司对南部新城进行了概念性规划设计。11月30日,我们在bb市举行了aa南部新城概念规划说明会,吸引社会各界力量参与aa新城的开发与建设。目前,这一发展战略已得到省和bb市的肯定和认可,成为aa上下的思想共识和自觉行动,正在转化为推进aa科学发展的强大动力。二是围绕主导产业升级,加快项目集聚开发。全力推进“两区”这个项目平台,进一步强化招商选资意识,重点围绕能源、机械加工、农副产品加工、医药这四大主导产业,引进一批可配套发展的新、高、大项目,今年全市新建、续建项目172个。吉林福钢、建华管桩、吉柴发动机等一批重大项目相继建成投产,长拖集团与中国一拖集团实现战略重组。三是围绕农业结构调整,努力促进农民增收。我围绕促进农民增收这个根本目标,坚持用系统化、工业化思维谋划农村经济。农业产业化项目进一步发展,以粮食加工、肉类加工、优质粘玉米为主的特色产业扎实推进,蓝莓种植面积达到 亩,规模以上龙头企业发展到 个,农产品加工企业发展到 户。“双千工程”实现新飞跃,新培育“小老板” 户,全市备案省、市标准化规模养殖小区 个,完成全年任务的 %。四是围绕破解发展瓶颈,全力抓好金融创新。积极探索融资途径,以大融资推动大建设,靠金融的办法解决金融的问题。在做大农村商业银行、深入实施农村“三权”抵押贷款的基础上,探索创新投融资体制,积极运用市场化的方式破解金融瓶颈。依托吉林aa农村商业银行,整合全市国有资产,筹建了吉林九富资产经营管理公司,这一政府融资平台投入运行后,将为aa县域经济发展提供 亿元的融资助力;继续改善农村融资环境,不断拓宽融资渠道,引进包商银行,成立了aa龙嘉村镇银行。
二、牢记为民造福是第一目标,全心全意抓民生
我始终恪守“为官一任,造福一方”的古训,把改善民生作为第一目标,努力维护民众根本利益和社会和谐稳定。创城工作取得新成果,我市正式获得省级文明城市和省级卫生城市荣誉称号。积极推进城市南移,进一步完善了城市基础设施建设,对aa大街、工农大街、新华大街等老城区主干道实施了全面改造,市医院异地建设工程和新区宾馆主体工程实现冷封顶,集中供热工程顺利完工,老城区实现集中供热。强化促进就业政策,不断完善社会保障和救助体系,城镇居民医疗保险、“新农合”、养老保险基本实现全覆盖。坚持全面保障和改善民生,努力解决与群众生活密切相关的就学、就业、就医等方面问题,切实提升了人民群众幸福指数。棚户区改造、农村泥草房改造、灾后重建等民生工程扎实推进,教育、科技、文化、卫生、广电、计生等社会事业协调发展。进一步推进平安aa建设,强化社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪,保证了社会和谐稳定。
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