各位领导,各位群众:
我从1980起担任武乡县人大代表。任职的30年中,在各级领导的支持下,在全体村民的支持帮助下,各位村委会干部共同的努力和辛勤的工作,圆满的完成了任职期间的各项工作任务。三十年来,村里的各项事务都有了不同程度的进展,现将本人工作情况简要汇报如下:
一、继续加强理论学习,进一步提高思想觉悟,牢固树立为人民服务的坚定信念。
作为县人大代表,又是大良村村委会主任,我深感自己肩上的责任重大,为更好地胜任本职工作,我坚持重视政治学习,抓好理论学习,积极参加政治理论学习,树立正确的人生观价值观,保持较高的道德水准。能服从领导、服从大局。团结协作,积极配合村党支部开展各项业务工作,扎实推进工作开展,出色完成工作任务。注重学习农村工作所需的各项业务知识,不断拓宽自己的知识面和提升工作技能,使自己能较好地适应新时期农村工作的需要,从而更好地为人民服务。
二、认真履行县人大代表职责,努力为人民群众办好事、办实事。
1、倾听群众意见,反映群众呼声
自当选为县人大代表以来,我坚持把履行人大代表职责、发挥人大代表作用与自己的工作紧密结合,兢兢业业,踏踏实实,努力做到想群众所想,急群众所急,谋群众所谋,反映问题,提交议案,取得了一定成效。
2、认真践行“三项制度”与“三项活动”
(1)认真践行“三项制度”。对此,我一是坚持参与民间调研,坚持从群众中来到群众中去;二是坚持走访群众,听取和收集群众意见;三是多向群众学习,不断提(基层党支部书记述职报告)升自身素质和履职水平。
(2)坚持落实“三项活动”。一是坚持每个赶集天在场上“摆摊”,为群众提供咨询服务,宣传政策等;二是“结穷亲”,帮扶困难群众提高生活水平,给予精神上的鼓励和物质上的支持。
3、积极配合相关部门搞好村建工作
党支部书记代表的是人民利益,是人民群众的代言人。在工作中,他按照“当代表、尽职责、做贡献”的原则,认真为人民办事,与百姓保持密切的联系。
1998年在振兴农村教育事业、科技兴农热潮的影响下,张树元组织带领全村干部群众投工投劳,筹资35万元,新建实用面积400平方米的村小学教学楼,大大改善了村办学条件,成为全乡一流的村小学教学楼。2000年,筹资20万元钻打机井一眼,铺设自来水管道4500多米,解决了全村人畜饮水困难,实现了全村家家吃上自来水,全村200亩水浇地的目标。
2002年,筹资25万元铺装通村油路2公里。
2003年,接通了闭路电视和程控电话。
2024年,主动向上级争取资金,共筹资156万元铺装水泥路3公里,彻底解决了全村群众出行困难的交通问题。
2024年——2024年,在建设社会主义新农村过程中,村内大街小巷、公共场所全部实现硬化、绿化、美化,街道两旁安装路灯25盏,翻修了村文化舞台,建设了农村书屋,丰富了农民文化生活,还在村口建起了革命历史纪念塔一座。村内外环境面貌取得了翻天覆地的变化,成为全县新农村建设示范村。
2024年,又筹资20万元,挖掘防洪排水渠3000米,建设小型桥梁5座。有效的保护耕地350亩,解决了群众生活生产困难。
今年以来,在上级部门的帮助下,投资20万元又新建了村级组织活动场所,建筑面积120平方米;投资10万元大搞农村环境绿化,共栽植各类风景树苗1200余株,杨树1000余株。街道绿化500平方米。
三、工作中存在的不足
回顾这几年来的工作,在领导同志们的支持和全体两委干部的共同努力下,虽然有一些成绩,但与自己肩负的责任和群众的要求还有一定的差距,同时也有很多不足之处,由于本人的个人特点和知识水平的原因,在某些问题的处理上仍有欠妥之处,希望大家能够体谅。
四、今后努力的方向
1.作为县人大代表,我将积极参加人大相关会议及活动,认真行使代表的权利和义务,广泛听取人民群众的意愿和要求,努力为人民服务。
2.作为村主任,我将进一步加强学习,不断提高自身素质,更好地发挥村干部的模范带头作用,多为村民办实事。
总之,成绩的取得离不开各位领导和群众的支持,在今后的工作中,我将义无反顾、勇往直前地把__村的各项工作推向一个新的台阶。
尊敬的各位领导、各位同志:
近年来,我村以“科学发展观”重要思想为指导,立足“以人为本”,在坚持以经济建设为中心的同时,加强领导,明确职责,突出重点,狠抓落实,严格考核,努力推进支部的建设,实现了经济社会和党的建设共同发展。
一、主要成效和基本经验
1、加强了支部领导班子自身建设。建立健全了中心组学习制度,定期组织班子成员认真学习马列主义、___思想、邓小平理论和“科学发展观”重要思想,切实提高班子成员的理论修养和知识水平。认真贯彻民主集中制原则,健全了支部内部议事和决策机制,重大问题、重大决策等方面的问题都严格按照程序,由集体讨论决定。并认真落实党风廉政建设责任制,建立了班子成员述职述廉制度。班子成员廉洁自律,以身作则,建立健全了各项制度,倾听群众呼声,自觉接受群众监督。
2、积极开展各类党员教育活动。通过远程教育等方式开展党员教育活动。立足发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,创新党员活动载体,加强党员教育管理。
3、确定党员活动日,加强党员干部思想建设。我村党支部确定了每月的25日为党员活动日,组织党员干部进行学习,读报、看新闻、收看远程教育,学习先进人物的事迹,讨论党支部的各种事项。
4、“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动落实情况:开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动以来,我支部积极组织,加强领导,落实责任,成立“学党章、守纪律、转作风”领导组,以支部书记作为第一责任人;精心组织,制定方案,结合我村实际,制定详细的实施方案,创新活动方式,确保活动成效;采取集中学习、集中辅导、集中交流等方式来提高我支部党员的教育,确保活动扎实开展,党员干部素质得到真正的提高,班子战斗力进一步得到强化。
二、存在问题和薄弱环节
1、作为一名党员应以自己的模范言行,努力做远大理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。但实际表现是:部分党员存在宗旨意识比较淡薄、混同于一般群众、理想信念不够坚定。
2、党员的培训不够,素质不高,直接关系到党组织的质量。党的基层组织的先锋模范作用发挥不够,想要壮大农村村级经济,造福于民,也就更难了。
三、思路和建议
1、着力完善党支部工作机制,增强基层党组织的执行力。要加大对两委干部的培训力度,强化培训的针对性和实效性,不断提高班子成员的工作能力。
2、充分发挥党员的主体作用,增强基层党组织的战斗力。党员队伍具有政治立场坚定、思想品质端正、知识层面较高、创新思维敏锐等特点,发挥好党员的主体作用,是加强党组织建设的根本。通过大学习、大讨论,党员的主体意识进一步增强,服务水平和工作质量明显提高。
3、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,增强基层党组织的感召力。一是给生活困难的党员予以关心和扶助,如因无业、因本人或家人身患重大疾病等种种原因导致的经济困难,二是在年终考核、“两委”干部选举等时段,更要从正面引导入手,帮助党员摆正心态,积极面对,开展党内激励、关怀、帮扶工作。作为基层党支部书记既要亲历亲为,又要发动和带领所在党支部的党员积极参与,以更好地体现党组织的集体力量。
在街道党工委的正确领导和全体干部的积极努力下,我支部的工作取得了一定的成绩,得到了上级领导部门的肯定。但是在工作中,有很多地方需要我们不断探索、不断学习、不断总结的,也恳请上级组织给予进一步的指导和帮助。
我自担任南王村支部书记以来,在区、街两级党委、政府的正确领导和关心支持下,在全村村民的积极拥护下,立足我村实际,在带领群众致富方面取得了一些成绩。今天,我把2024年工作情况向各位领导、同志们汇报如下。不当之处,请批评指正。
一、始终不渝地抓好组织建设,为物质文明建设提供智力支持
1、 一是我们认真组织党员和村两委成员学习党的“__大”精神,
实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,继往开来,与时俱进,全面实施争创小康文明村目标,提高两委成员的思想水平,从而促进我村全面工作的顺利开展。二是坚强对支部成员的培养和监督,要高标准、严要求,突出抓好思想作风建设,解决好书摊子、混日子,无所作为等问题,不断加强自身建设,在支部的带领下,提高两委成员、广大党员的凝聚力、战斗力,切实发挥好在各项工作中的____作用,逐步建设成为品德好、能力强、作风正、威信高、能带领群众加快致富奔小康的优秀党支部。
2、 加强对党员的教育管理,充分发挥先锋模范作用,党员要在党支
部的领导下,严格遵守《党章》规定及党内各项规章制度,严格党内生活,落实党员目标责任,认真履行义务,正确行使权力,协助党支部做好各项工作,坚持三会一课制度,坚持民主评议党员制度,使其在维护群众利益,维护社会稳定,遵纪守法,科技致富,遵循社会公德,计划生育移风易俗等方面真正发挥作用,在村两个文明建设中真正发挥先锋模范作用。
3、 规范村两委工作,增强领导班子的整体功能,要明确村党支部是村各种组织和各项工作中的____,确保思想、政治和组织领导,村民委员会要在村党支部的带领下,积极主动地做好职责范围内的工作,村两委成员要自觉维护党支部的集体领导和班子团结,积极主动地做好分管的工作,共同把村里的事情办好、管好。
4、 充分完善各项管理制度,进一步落实村务、财务、民主管理、群众监督制度,增强工作透明度,各项工作有章可循,有法可依,做到职责分明,积极有效的开张工作。
5、 加强对后备干部以及入党积极分子的选拔和培养工作,按照发展社会主义市场经济的要求,顺应群众的致富愿望,严格选拔思想觉悟高,年轻有为,能带领群众发展经济奔小康的同志,加强其思想教育,努力提高其思想修养,使其成为优秀后备力量和入党积极分子。
二、以经济建设为中心,千方百计地让群众增收
1、村两委要在不断加强自身思想政治建设和作风建设同时,增强大局意识、经济意识、政策观念和法律观念,转变思想方式,改进工作方法,结合本村实际情况,确立积极发展思路。
2、搞好村居规划和道路建设,继续加大发展私营企业,扶持好出租车业、批发、维修、经销部等产业的健康稳步发展,对各项经营致富路子的探索,培养典型,增强示范户带头作用,为村居经济发展营造良好的环境。
3、积极协调关系,解决好部分居民的生活,当前重点解决无土地,部分村民无门路,找不到生活的门路。解决好人员的生活问题,特别是解决好病困户、特困户、无经济来源等人员的生活问题。
4、力争盘活现有资金,招商引资,不断拓展集体经济发展的路子。
三、抓精神文明建设,丰富村民的精神生活
1、建设好村文化大院的配套建设,为方便村民进出村难,排出积水,新修道路,同时也改造生活用水,为了使全村文明建设,使村民学习科学文化知识,营造一个精神文明建设的良好载体,组织开展好丰富多彩群众文化活动,把思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德教育贯穿到各项活动中去,引导村民移风易俗。
2、开展好“十星级文明户”“致富能手”“科技带头人”“优秀党员”
“模范团员”“好媳妇”“好婆婆”“文明家庭”评选活动,达到弘扬正气,人人争先进的目的。
3、继续抓好计划生育村民自治的事实,注重专职主任和妇女小组长的学习和培养,提高他们的思想素质和业务水平,分责到岗,岗位到人,使他们人人有责任感、压力感,督促他们完成好各项计划生育指标。同时,村委会要从人、财、物上给与倾斜,保证人员工资、独生子女优惠政策的各项指村所需要资金,争取计划生育工作取得好成绩。
四、加强社会治安综合治理
1、加强社会治安综合治理工作,理顺各方面关系,创造优良的社会环境,搞好安民工程,群防群治,确保村民安居乐业,反对封建迷信活动,依法打击邪教,增强村民的法制观念,集体观念,形成党群干部之间融合、团结的局面。
2、及时解决群众关心的热点、难点问题,超前预测,防患于未然,确保了无信访、上访案件的发生。
五、工作中存在的问题
由于资金短缺,村内街道一直没有硬化,到了雨季,出入困难,给群众带来了生活不便,群众意见很大。
总之,在这一年了我们南王村两委在办事处领导帮助下,为改善村名生活条件,集资水管安装到户,达到一户一表,工程合格验收。为村协调安装太阳能、沼气池,村民生活有了很大改观,受到村民的一致好评。为使党员干部和村民有一个良好的活动场所,为融洽干群关系,奠定了良好基础。在今后工作中,做好每一步,让领导放心、让群众称心,争取在新的一年里为群众排忧解难。让办事处领导放心,让群众满意。
去年10底,按照省委的统一部署,我作为全省第三批选派到村任职的干部,来到长淮卫镇淮光村担任村党总支第一书记,这一年里在市、区选派办的指导下,在乡镇党委、政府的大力支持下,紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,按照“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部,促进农村全面进步”的“六句话”目标要求开展工作,现将一年来的工作总结汇报如下:
一、摸清村情民意,制定新农村建设规划
淮光村位于蚌埠市东部,龙子湖区境内长淮卫镇。淮李路纵贯本村,交通便利,地理位置优势显著。全村下辖四个自然庄(乔郢、徐郢、狄郢、养猪场),20个村民组,750多户,2970人。全村劳动力1800人,外出务工以建筑、窖业、玻璃等行业为主。全村总面积3500亩,耕地3200亩,其中水田2200亩,人均耕地1.2亩,水塘面积80亩,农田水利基础设施完备。农作物主要以小麦、水稻为主。
来到淮光村以后,我的工作环境、工作对象都发生了很大变化,为了尽快适应角色的转变,我一边进村入户,了解情况,调查研究,摸清村情民意,一边和村干部交流谈心,共同研究制定新农村建设规划,确定三年工作目标和任务。
二、切实加强农村基层党组织建设
我深知组织强,一强百强;组织弱,一弱百弱。因此我始终坚持把加强农村基层组织建设作为首要任务来抓,巩固好保持共产党员先进性教育活动成果,健全和落实长效机制。一是加强对干部的经常性教育,增强村两委班子的凝聚力。经常和党员干部开展谈心活动,解决好基层党员干部的是宗旨意识问题,使之真心实意、坚持不懈地为老百姓办实事、做好事、解难事,不断强化农村基层干部执政为民的意识。二是加强发展党员工作,激发党员队伍活力。党员是党组织的细胞,发展党员是党员队伍建设的基础性工作。支部对乔华田、徐玉建两名预备党员进行培养和考察,七月一日在支部大会上通过两人按期转正的要求_。对于从部队转回的预备党员乔军军继续进行培养,听取他本人的汇报、与其个别谈心、将其编入党小组参加组织活动。要求他每一季度有一次口头汇报,支部每季度讨论一次,发现问题要及时同本人谈话。经过这一年来的培养和考察,我们对乔军军的现实表现基本上是肯定的,这个月他的预备期满,我们将召开支部大会进行表决,条件成熟的将可以按期转正。另外支部还积极发展要求进步的青年,将沈桂林、代克勇、何妹确定为建党党积极分子,进行培养。
三、围绕农民增收,扎实开展农村工作
社会主义新农村建设的根本任务是发展生产,核心是农民增收。由于我村在农业上总体还是粗放生产,产业化基本未形成,农作物种植和畜牧养殖都处于低水平发展,且多以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应,农户的收入来源主要是出外打工,农村劳动力大部分外流。农民受教育程度偏低,导致种田只能粗放经营,打工则只能卖苦力打粗工,严重制约了农民增收。根据我村的现状,我深深的感到,要发展现代农业,就必须推进农业产业结构调整,形成具有我村特色的产业,在“一村一品”上下功夫。
今年9月我村主动与安徽科技学院联系,希望通过引进高校的农业生产技术盘活我村闲置的集体土地,形成一个示范区,带动农民共同致富。科技学院在了解到我们的意图后,非常热情地接待了我们,为我们分析了目前反季节蔬菜、蘑菇等经济价值较高的生产项目,并陪同我们一起考察了小岗村蘑菇种植基地。通过广泛的调查研究,我们认为蘑菇富含多种人体必需的氨基酸,营养丰富,随着人民生活水平的不断提高,蘑菇逐步走上了普通百姓的餐桌,近几年蘑菇市场需求和价格一直稳中有升,具有广阔的市场前景。因此我们确定盘活闲置的集体土地,与安徽科技学院联合开发蘑菇生产项目,形成示范区,带动农民形成规模生产,打造“一村一品”。这样不但村民致富了,我村的集体经济也将得到大力发展。目前该项目已经申报,正在紧锣密鼓地实施过程中。
四、多方努力,改善淮光小学办学条件
刚到村里工作的第一次支部大会就是在淮光小学召开的,也是我和全体党员见面的大会,我的印象特别深。当时淮光小学灰暗的教室、破旧的桌椅、残损的窗户对我触动很大,我想不到我们近郊的小学条件竟这样艰苦,我从那时起便暗下决心要想方设法改善淮光小学办学条件。我不放过每一位来到村里视查的市里领导,每次我都将他们领到淮光小学参观,让他们亲眼看看淮光小学的现状,并通过他们为我们争取各方面的支持。先后有市人大副主任陈神州、市教育局副局长朱迅、市委统战部副部长朱士新、市外办主任刘开会、市侨联副主席徐苏斌、致公党副主委刘敏、市科协副主席常先波、市人事局等部门的领导实地考察了淮光小学,看了之后他们对淮光小学非常关心,份份为改善淮光小学的办学条件出谋划策。经多方共同努力,在今年3月份争取到90万元“明德小学”建设项目,目前该项目已完工,正式投入使用。今天的淮光小学已经焕然一新,教室里窗明几净,真得要令城里孩子羡慕了。
五、努力争取市直各部门的支持,为淮光村办实事
200_年12月组织了一次“科技、文化、卫生”三下乡活动,为村民请来了蚌医附院、铁路医院、蚌埠一院、妇幼保健院的专家为村民义诊,发放了农业科技宣传资料,请来知名书画家给村民写春联,这一活动受到群众欢迎,收到很好的效果。
今年元月,市人事局的两个党支部、市人事考试中心党支部的党员来到淮光村开展“走进新农村”主题活动,机关党员实地考察了黄泥山电灌站、淮光小学,并和村民一起座谈新农村建设。
今年春节前夕,市人事局薛惠宇局长带着全局干部的爱心基金,看望慰问了村里14名五保户。当了解到乔学恒老人腿部残疾行动不便时,薛局长当即答应帮助解决安装假肢的费用。在正月里就将400元假肢款送到乔学恒的手里,现在他已经丢掉了双拐,行动比以往自如多了。
7月上旬连日暴雨造成淮光村大部分农田积水,加之龙子湖不断向鲍家沟排水,形成严重内涝,对农作物造成不同程度的灾害。我村黄豆种植面积1500亩,其中受灾1200亩,绝收200亩,减产1000亩。与此同时,淮河流域遭受了1954年以来全流域最大洪水,7月6日长淮卫镇布置了淮河防汛抗洪任务,我村负责850米河堤,24小时不间断的巡堤护堤,上堤人员不少于30人。为解决经费不足的问题,我及时将我村内涝和抗洪的情况向局里作了汇报,就在抗洪最艰难的时刻,市人事局王刚副局长带着全局同志的5000元捐款来到淮河堤坝上,看望慰问抗洪勇士们。
今年9月能与安徽科技学院建立联系,更是离不开市人事局领导在其中为我们牵线搭桥,薛惠宇局长、王刚副局长还亲自陪同科技学院专家到我村进行实地考察。
在农村工作期间我还多次跑到市财政局、市农委、市林业局汇报我村的情况,争取他们的支持和帮助,市林业局徐超局长亲自带着林业专家来我村考察,市农委、财政局答应明年在蘑菇项目上给予经费支持。
回顾一年来在淮光村的工作和生活,我感谢村两委班子、全体党员、村民代表和广大村民们在这一年中对我工作上的支持、生活上的照顾。在这一年中让我学到了很多知识,增长了很多见识。在百年一遇的洪水面前,我看到了我们淮光村人干群一心、众志成城、不惧艰难的英雄气概。我相信,只要我们能够继续发扬抗洪精神,就一定能让我们淮光村富裕起来,一定能把淮光村建设成美丽的家园。
由于我在农村的时间还比较短,工作上还缺乏经验,使我在看问题时还不够深刻,处理问题考虑得还不够全面,今后,我将以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,按照选派工作“六句话”的目标要求,埋头苦干,奋力拼搏,为淮光村多作贡献。
以上是本人的述职报告,请大家批评指正。
根据会议安排,我代表__社区驻村工作组作如下20__年上半年工作汇报,不当之处,请予批评指正。
所驻__社区位于__镇南部,距县城27公里,全社区占地35平方公里,辖14个大组,39个村民小组,总户数1830户,总人口7325人(其中低保户649人、残疾人451人,其中抗美援朝老战士6人),耕地面积为6500亩,社区党总支下设6个支部,有党员194人,全社区党员服务点2个,经济来源主要靠烤烟、水稻、太子参、养殖等,其中烤烟是全社区的主要支产业,全社区烤烟面积约1300亩,全村拥有茶园面积1100亩。社区有干部11人(其中国家下派干部4人,民选干部3人,大学生村官1人,驻村干部3人。大学文化3人,高中或中专文化6人,初中文化2人)。该社区名特产品有__白酒及熊家土面条,是一个典型的山区农业社区。
自“驻村”以来,工作组累计驻村128天,走访党员群众6000余人次,走访特困户400人次、孤寡老人320人次、困难户600人次。记录群众困难128条,归纳整理建议意见29条,撰写民情日记14,开展道德讲堂33次,召开群众会48次。开展便民服务384人次,发放便民联系卡1000多张,发放宣传资料600多份,化解矛盾纠16起,协助社区搞协调16件。 协调帮扶资金14000余元,协调项目2个(项目资金5万余元),解决了11起矛盾纠纷,为该村办实事39起。社区居民人均可支配收入6800元 ,坚持与群众面对面交流沟通,问社情、访民意。 走访工作得到所驻社区党员群众的高度评价。
__社区工作组开展驻村工作来,在广泛征求党员干部、村民代表建议的基础上,紧紧围绕“组织牵引,项目推动,示范引导,服务保障,和谐共建”的总体思路,从解决热点、难点、焦点问题入手,突出重点、强化措施、狠抓落实,扎实推进同步小康各项工作,__社区党员干部队伍的综合素质逐步提高,村容村貌和社会治安环境明显改善,各项工作得到整体推进。
一、工作开展情况及取得成效
1、加强学习,增强农村工作的本领 。__社区驻村工作组成员共5名,成员是机关工作人员和农村知识青年,总体来说对农村工作不够熟悉,农村工作经验欠缺。为了尽快熟悉农村工作,进入角色,驻村工作组注重加强自身学习,边干边学,把学习贯穿驻村工作始终。一是坚持学习党的基本理论,树立正确的世界观、人生观和价值观,强化驻村工作的理想信念和全心全意为人民服务的宗旨意识;二是工作组成员结合自身职责任务,广泛地学习党的基层组织建设、社会救助、农村低保、新农合、新农村建设等业务知识,提高农村工作业务能力;三是虚心向基层干部群众请教,学习掌握农村工作的经验方法。
2、摆正位置,正确处理好五个关系,形成驻村工作的整体合力。 一是正确处理好与群众的关系。群众与干部的关系,是鱼和水的关系,是土壤和种子的关系,我们工作的一切出发处都要立足点都要考虑是否有益利于维护群众的根本利益,是否能得到群众的衷心拥护。在工作中,放下架子,不打机关腔,用群众听得懂、乐意听的语言与群众交流沟通。把群众当亲人,把群众的事当成自己的事来办,培养对人民群众的深厚感情,使驻村干部真正融入到农民群众中,成为群众的“贴心人”。
二是正确处理好与村干部的关系。我们把村干部当成朋友、战友。饭在一个锅里吃,活在一块儿干。分工负责,协调配合,积极融入农村各项工作,与村组干部经常交流沟通,形成良好互动。我们珍惜这一份难能可贵的朋友情、战友情。三是正确处理工作组成员之间的关系。经常组织工作组成员学习党和政府的重要方针和政策,交流思想,沟通工作,化解分歧,增进共识,真正把驻村工作组成员拧成一股绳,形成一个拳头,做到心往一处想,劲往一处使。四是正确处理好与乡镇领导关系。我们把乡镇领导当成良师。虚心向乡镇领导求教,有什么好的想法或是遇到什么困难和问题,积极向乡镇领导汇报,听取他们的意见建议,争取他们理解和支持。五是正确处理好派驻单位的关系。派驻单位的我们的娘家,是我们的另一个坚强后盾。在驻村工作中,工作组成员按照县党建办的要求,适时向各自派驻单位汇报驻村工作开展情况,积极争取派驻单位的支持,形成县、镇联动共同抓好驻村工作的良好格局。
3、加强党员教育管理,完善各项规章制度 。针对__社区党员老龄化情况,制定发展党员规划、计划,把发展年轻党员、创业带富型党员作为发展党员的重点。严格坚持 “十六字方针” 做好发展党员工作,今年计划发展党员7名。加强党员干部教育管理。完成远程教育站点设备更新工作。坚持 “三会一课”制度,通过以会代训、利用远程教育资源定期组织党员干部集中学习等方式,加强党员干部理论教育、廉政教育、业务培训;加强制度建设,建立和完善村党支部、村民委员会报告工作制度、学习制度、例会制度、社区教育奖励扶助制度、修改完善《__社区村规民约》等,努力推进社区工作的制度化、规范化、透明化。
4、走村入户理清发展思路。深入走访村组、农户、企业、学校,6个月来共走访农户1700余户,其中贫困户166户,低保户98户,军烈属36户,种养大户64户;走访贫困儿童56人,空巢老人72人,孤残人员67人,上访对象7人,掌握社情民意第一手资料,找准工作的切入点。通过走访,摸清__社区的情况,综合分析了发展的有利因素和不足之处。3月9日启动同步小康调查摸底工作,目前己完成小康台帐的登记、录入等工作,下一步我们将对小康台帐的统计结果进行综合分析和运用,按照同步小康的目标任务对社区群众进行分类,制定帮扶、巩固、提高的具体方案和措施,在此同时进一步深化 “通过富民型党组织创建,推动同步小康工作”的思想共识,充实和完善《__社区“富民型”党组织创建方案》、《__社区同步小康建设规划》,明确工作方向。
5、切切实实采取有力措施解决群众关心的问题 。一是通过走访、召开村情民意恳谈会、发放征求意见表等方式广泛征求群众的意见和建议,找准影响__社区发展、稳定的矛看和问题。如5月4日,社区召开了有镇党委政府领导、镇包村工作组、驻村工作组、村组干部、各个村民组村民代表等50多人参加的村情民意恳谈会,共征求意见建议30余条,经梳理为12条,主要涉及水、电、路等基础设施建设、移民搬迁、林权改革遗留问题、规范村级事务等方面。所有的问题都得到镇、社区领导的明确答复,一些如移民搬迁点群众用电等问题得到现场解决。二是积极为__社区安全用水项目做好跟踪服务工作。
__社区部分村寨地势较高等原因造成部分群众人畜饮水普遍困难,安全用水问题严重影响了村民生产生活,制约了全村经济社会发展。针对这一情况,驻村工作组与社区两委一道积极与县水务局对接,了解__社区安全用水项目进展。目前__社区两个安全用水项目己修好,解决了部分群众生活用水问题。三是积极争取派驻单位领导帮助,解决群众反映的问题。县离退局为留守儿童唐小露、李路霞等10名小学生提供帮助(每名200元,共计2024元);经驻村干部协调汇报,离退局从办公经费中挤出2024元解决了燃眉之急为社区购买相机,极大地方便了前来办事的群众;计生帮扶__社区30户及贫困学生帮扶10户 (每户200元)。四是做好稳定工作。在驻村工作,工作组始终把维护稳定、构建和谐作为一项中心工作来抓,走访了大量上访群众,积极站在政府、群众的角度做正面的解释说服工作,消除群众的误解。
6、找路子促发展、千方百计富群众
通过这次开展小康调查,我们发现,__社区65%的群众收入的绝大部份都是务工收入。__社区社区实现、巩固、提高小康目标的途径还是必须两条腿走路:一条腿是劳务输出,不光是输出到就近的企业,还要加强劳动力组织、培训,向发达地区输出劳务,要引进企业消化农村剩余劳动力;一条腿是结合自身优势发展现代特色种养殖业。__社区社区地势平坦,肥沃高产,连片集中,开发利用空间大,发展现代种养殖业具有得天独厚的优势。如街道村民组原来是远近闻名的 “蔬菜队”,辣椒种得非常好。但近年来由于果蔬价格受市场影响起伏大,加之传统的耕作管理方式投入高收益低,很多群众把蔬菜地改种了洋芋、包谷等传统农作物,广种薄收,有的土地耕种后不管不问,几近丢荒。驻村工作组与社区党支部从发展辣椒种植入手,采取“公司合作社+基地+农户”方式,为积极引导群众发展特色种养殖业,积极与辣椒厂对接,为我村有意发展辣椒种植的蔬菜协会牵线做媒,促成双方达成协议,打开了辣椒定单种植的好路子。
二、开展驻村工作的几点感受
——做个“理想者”。有理想才会有目标,有目标才会有干劲,有干劲才会有实效。我们的理想就是要从思想上、行动上与县委县政府的决策部署高度统一起来,把到农村工作当成磨炼意志品质,提升自身能力的宝贵机会,努力在农村干出一定成绩。农村是个广大的舞台,也是个大熔炉,如果我们没有充分的思想准备,就会在纷繁的农村工作中失去方向,晕头晕脑,浑浑耗耗,难有成就。所以说,理想也是信仰,理想也是方向,希望大家在思想上做好充分准备。
——当个“小学生”。农村工作涉及面广,事务繁杂。为了尽快熟悉农村工作,进入角色,要甘当“小学生”,加强自身学习,把学习贯穿农村工作始终。坚持学习党的基本理论,树立正确的世界观、人生观和价值观;要通过书本、网络、文件等各种渠道加强党和国家农村工作方针、政策的学习,提高政策理论水平;我还立足自己的岗位实际,学习《新编党支部工作手册》、《社会救助工作手册》、《村民委员会组织法》等书籍和农村最低生活保障、农村合作医疗、新农村建设等业务知识,提高农村业务工作水平。在工作中抓住各种机会,虚心请教,深入思考,进一步丰富农村工作经验和方法。
——做瓶“润滑油”。农村工作,我们主要依靠上级的关心支持,依靠两委干部,依靠人民群众。干好村里工作,如果不能协调好各方面的关系,你将处处碰壁、手足无措。总的来说,当“润滑油”的目的是要整合各个方面的力量,形成合力,化解阻力,推动工作,而不是牺牲党性原则、牺牲群众利益的打哈哈、和稀泥。
——做个“老实人”。老实人就要老老实实做人,老老实实地做事,知行合一,谦虚务实,心怀群众,少说教,多行动,做实事、做好事,这样良心才安!要干实事,一要熟悉情况,二要讲究方法。熟悉情况就要熟悉村情民意,要深入村组、农户,广泛听取各个方面的意见和建议,掌握群众的所想、所需、所急,找准工作的切入点和突破口,做到有的放矢。讲究方法就是要立足本职岗位,实干加巧干干好本职工作,有做好难事的信心,做小事的耐心,不怕繁杂琐碎,才能把好事干实,实事干好,取得事半倍功的效果。
——当支“清新剂”。在的农村社区,工作量很大,很多工作的落脚点都是农村社区,都在社区为数不多的两委成员肩上,我们一个委员,具体负责的工作有的达七、八项之多,工作压力可想而知。在这种工作环境中,农村社区形成了见子打子的工作习惯,工作少沟通、少协调、少配合,效率低、成效差。我们要成为一支改变传统习俗习惯的“清新剂”,要把服务人民的思想意识、先进的管理理念、勤政廉政的工作作风、高尚的人格修养带到农村,身先示卒,率先垂范,如一股清新空气,扫荡积气、怨气、死气,形成和气、朝气、锐气,真正把一班人的心思集中到发展上来。还要结合实际努力探索,在思路上、制度上、在方法上有所创新。
三、下一步的打算
__社区驻村工作组虽然取得一定成绩,但也存在不少困难和问题,如工作方式需转变、两委干部综合素质有待提高、工作亟需进下规范等。
针对__社区的情况,驻村工作组要继续紧紧围绕同步小康驻村工作“六项行动50项重点任务”,抓好农村“一事一议”财政奖补、精准扶贫“六个到村到户”、“四在农家·美丽乡村”建设等重点工作,抓好各类帮扶资金和项目的落实,尽力为群众办好事办实事。积极帮助社区党支部深入推进第二批党的群众路线教育实践活动,帮助组支部、党员干部查找和解决存在的突出问题,帮助建立纵到底、横到边的群众工作网络和机制,着力解决服务群众“最后一公里”的问题。大力整顿软弱涣散的组支部,配合县镇党委大力实施“领头雁工程”,切实加强乡村干部队伍建设,提高农村党员和基层干部带头致富、带领群众共同致富的本领。不断地拓展思路,充分挖掘潜力,以更好地开展好驻村工作,尽最大限度地造福和服务好__社区村民!
述职人:
20__年__月__日
驻村第一书记述职报告
2024年,在县选派办和城关镇党委政府的正确领导下,在县纪委的关心帮助下,在认真总结第一年选派工作的基础上,按照“建强班子、带好队伍、争先进位、树好形象”的工作思路,以计划生育工作为抓手,以干部管理为重点,认真履行职责,较好完成了第二年度的选派工作任务。
一、基本情况
郭咀村现有农村家庭户427户,人口1926人,土地承包面积1192.62亩,人均耕地0.507亩。全村划分前队、后队、腰庄、糟坊、郭台五个村民小组,村级干5人。2024年村委会换届时村委会未明确。村级资产包括北店窑场(占地面积约100亩,固定资产约120余万元)和600亩左右水面。
随着党的惠农支农政策逐年推进,农民收入增加,生产生活逐年条件改善,个体运输专业户随之增多,现已拥有大型运输车辆10台,农用自卸车7台,出租类小汽车15台,仅这一项,每年为百姓增加收入约400万元。2024年郭咀村通过“村村通”工程项目,修建一条长1.5公里、宽4米的水泥路,横贯全村。村北半部另一条东西向沙石路今年4月份已铺设完成,南半部东西路路基也已完成大半,百姓出行更加便利。远远望去,郭咀村楼房林立,交通纵横,新农村建设成果,日益显现。
计划生育工作初见成效,全镇13个农业村排名上长2个位次,目前该村已登记在策的育龄妇女142人,每季度参检率均达到70%以上;超生户社会抚养费征收涉及63个家庭,全年完成征收任务4.8万元。经公开招标,规范运作,8月份底,村卫生室和活动室建成投入使用。北店窑场与村集体的债权、债务关系基本理顺。
二、主要工作
(一)狠抓制度建设,村级组织建设得到加强
为充分发挥村级党组织在农村各项工作中的战斗堡垒作用,根据“五个好”的要求,着力加强党支部建设。根据上级的有关部署,制订学习计划,组织干部集中学习,带领村两委干部认真学习必读篇目,深入村组农户,听取群众对村两委工作的意见,认真制定整改方案,狠抓整改措施的落实。针对农村党员年龄老化、知识结构不合理、党组织后继乏人的问题,认真落实发展党员工作责任制,加大了发展新党员工作力度。一年来共培养入党积极分子4名,有2人向支部递交了入党申请书。在党员教育上,严格落实“三会一课”制度和党员先锋网远程教育制度。由于各项制度得到较好的落实,使得村里工作做到了有章可循、有人去管。
(二)发挥党员先锋优势,积极开展“双培双带”工程
根据上级有关部署,我村党支部成立了无职党员设岗定责工作领导小组,制定了实施方案。设立了经济发展、公共事务、村民监督、民意收集反馈四大类、十六个岗位。为了保证落实,党支部制作了工作手册,人手一册,对党员履岗情况进行记录,在每月的党员活动日上进行座谈汇报,互相交流,互相促进。无职党员设岗定责工作取得了一定成效。在开展无职党员设岗定责工作的同时,开展党群联动“一带一”活动,即每个党员帮一名团员、妇女、民兵或致富能手。做到同学习、同定岗、同致富。通过开展“双培双带”先锋工程这一活动,培养了一批致富能手。同时,剔除以往陈旧的偏见,向他们宣传党的路线、方针和政策,以公道、正派、能吃苦、能奉献、愿意带领群众致富为标准,引导他们积极向党组织靠拢,将他们列入发展对象,大大激发了他们的致富热情和主动要求加入党组织的愿望。通过开展这项工程,使得党支部发展新党员,如何发展、发展什么样的人加入党组织,有了新的明确的目标。为改善党员结构,提高农村基层党支部的执政能力提供了可靠的保障。
(三)围绕中心工作,全面落实村务公开制度
村务公开达到“六规范、一满意”,即公开的内容规范、程序规范、形式规范、时间规范、监管规范、公开栏建设规范、公开结果多数满意。能够严格按照民主集中制开展村两委的各项工作,班子成员密切协作,按照分工各负其责,中心工作分工不分家,大家齐心协力去完成上级交给的各项任务。通过推进党务村务公开,有效地增强了党组织工作的透明度,充分保障了广大党支部员、群众的知情权、参与权、监督权,使党建工作进一步规范化、制度化。促进全村党建工作的扎实开展,使党在农村的各项政策都能得到认真落实。
(四)抓好自身学习,不断提高政策理论水平和服务能力
在各种岗位上,我始终坚持“学习、学习、再学习,实践、实践、再实践”的人生信条,牢固树立在学中干、在干中学的指导思想,通过学____思想,在工作坚持走群众路线,坚持调查研究;通过学习邓小平理论,坚定社会主义信念,坚持改革开放
放,建设有中国特色的社会主义;通过学习“三个代表”重要思想,坚持党的先进性,牢牢把握“执政为民,立党为公”这一基本方略,努力使学习进入思想,进入工作。通过学习,我进一步加深了对新形势下加强我党执政能力建设重要性和紧迫性的认识,自觉强化执政意识,提高工作执行力。在科学理论指导下,工作中我始终坚持顾大体、体大局,站稳政治立场,永葆党员本色,当好人民的勤务员。
(五)坚持把发展农村经济作为选派工作的首要任务,积极当好农民发家致富的带头人
坚持以队组干部为骨干,以党员和养殖大户为示范,以各项协作为推动力,发挥各专业协会的积极性和重要性的作用;帮助指导村两委制定新农村建设规划,完善农村组织建设各项基础资料。工作中,牢牢抓住发展农村集体经济这一主题,争资金、争项目,促进农民增收,减轻农民负担。针对郭咀村距县城较近、经营果蔬大棚有一定发展前景的实际,2024年6月组织村两委到山东寿光学习蔬菜大棚种植技术,鼓励村干部带头试点,利用选派干部发展农村经济专项资金进行扶持,并签订合同。2024年10月,由村干部承包、占地50亩的蔬菜大棚已形成规模,次年产生收益,当年为村集体增加收入5000余元。同时,充分发挥选派干部优势,向县有关部门争取项目资金。在各级领导的关怀帮助下,2024年11月29日,总投资11.8万元、承担郭咀、张庙、新庄等三个村近1700亩水田灌溉用水任务的郭咀电站技术改造工程正式竣工,为村民每年降低用水成本约10200-15300元,使广大群众实实在在得到了实惠,大大减轻了农民负担。
(六)坚持把勤政廉政作为立身做人的人生守则,树立良好的公仆形象
多年来,在任何岗位上,我坚持做到勤奋学习,廉洁奉公,在工作中严于律已、宽于待人,凡事以大局为重,对领导交办的任务困难再大,不计得失,不讲条件,坚决完成,遇到问题不推诿,能办的事情就尽量去做。始终摆正自己位置,听招呼、守规矩,尊重领导,团结同志,不断加强个人修养成,谨记“两个务必”要求,慎言、慎行、慎微、慎独,不断规范工作圈、净化生活圈、谨慎社交圈,按照“自重、自省、自警、自励”的要求,管住自己,进一步筑牢拒腐防变的思想防线,做到警钟长鸣。清清白白做事,堂堂正正做人,努力树立良好的人民公仆形象
三、存在问题及努力方向
一年来,本人在镇党委、政府的正确领导下,在广大党员、干部的支持下,牢固树立科学发展观,全面贯彻落实学习十八大和学习新党章,把党委政府确定的工作思路与工作目标作为我全年工作的奋斗目标,在镇党委、政府和村两委及村监委会的监督下,以求真务实的态度,清正廉洁的作风,为民服务的热情,认真履行职责,较好的完成了党委政府下达的各项任务,并立足我村实际,组织和带领全村党员、干部、群众贯彻落实镇党委、政府的各项安排部署,在班子其他成员的配合下,在本村村民的共同努力下,各项工作取得了一定成效。现将这一年工作汇报如下:
一、不断加强自身学习,提高思想认识
作为一名村支部书记,我深感责任重大。为此,我始终坚持把学习作为提高素质,完善自我的首要任务。在学习方法上,坚持学以致用,把集中学习和个人自学相结合,努力做到工作学习两不误。一是加强党的方针政策和政治理论的学习,不断提高理论功底和政策水平。认真学习新党章和______一系列重要讲话内容以及“三严三实”重要内容,并坚持学习贯彻党的群众路线教育实践活动。二是加强法律法规学习。我坚持把和自己履行职责相关的法律法规知识作为学习重点,并在工作中自觉坚持依法行政。三是向实践学习,向其他干部群众学习,实践出真知。在向书本学习的同时,我始终注意观察和总结,注意向身边的有经验的同志请教学习,学习他们严谨的工作态度,果断处理问题的能力,较好的工作方法和领导才能。对工作中遇到的一些吃不准的问题,坚持向上级领导早请示、早通气,有效提高了工作效率和领导工作的能力。
二、尽职尽责,做好村内各项具体工作
1、带领村两委开展各项村内工作。新打人畜饮水机井一眼;新建100吨水包一座;铺设地下管道3000米;硬化健身广场2800平米,安装健身器材一套;安装太阳能路灯37盏;硬化街道3400平米;改厕290个,危房改造24户;公路两旁绿化,美化建设,栽树360棵,修长城垛500米,美化街道4000平米。
2、做好护林防火工作。我村积极响应2024年县、镇秋冬护林防火工作部署,把森林防火工作作为一项重要任务来抓,及时召开村两委会,制定两委干部带班制,切实安排好秋冬季护林防火工作。一是利用广播、宣传栏、书写标语、入户发放明白纸等大力宣传森林防火知识;二是成立村护林防火队、义务扑火应急小分队及野外用火巡队对村护林防火进行区域分片,实施分片管理责任制,并与护林员签订防火责任书,做到制度到位、责任到人。
3、社会稳定方面。村两委积极排查各类隐患,做好说教、劝解和安抚工作,控制在萌芽状态,充分发挥老同志和老党员的权威作用,公正合法地及时处理矛盾纠纷。并积极配合乡司法所利用广播,张贴标语等做好法律宣传工作,使村民逐渐懂法、知法、守法、用法。
三、廉洁从政,严格要求自己
作为一名村党支部书记,我认为自己的一言一行都关系着党在人民群众中的形象。为此,在日常工作中我始终坚持严格要求自己,不断加强作风建设,做到不该说的话不说,不该做的事不做。带头落实党风廉政建设责任制,坚持按制度办事,坚持清清白白做事,堂堂正正做人,不辜负组织的培养和信任。
现在,我代表省人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员提出意见。
一、“十二五”圆满收官,青海发展站上了新的历史起点
2024年,是我省发展历程中极不平凡的一年。经济下行压力持续加大,面临挑战明显增多。我们深入学习贯彻______系列重要讲话精神,坚决落实___国务院的决策部署,在省委的坚强领导下,紧紧依靠全省各族人民,主动适应经济发展新常态,迎难而上,苦干实干,总体上完成了省十二届人大四次会议确定的目标任务,全省经济社会发展稳中有进、稳中向好。经济保持中高速增长,全省生产总值达到2417亿元,增长8.2%,居全国中上水平;地方公共财政预算收入267亿元,增长6.1%,总财力达到1665亿元,增长8.7%;居民消费价格涨幅2.6%,处于近年来较低水平。产业结构加快升级,农牧业产业化持续壮大,省级以上农牧业龙头企业销售额增长25%。战略性新兴产业增长20%以上,装备制造业增长22%,轻工业占比提高2.6个百分点,规上工业增加值增长7.6%。存贷款余额双双突破5000亿元,信息产业投资与消费分别突破百亿元和两百亿元,旅游人次和总收入分别增长15.5%和22.8%,服务业占比提高4.4个百分点。发展动力不断增强,完成固定资产投资3267亿元,增长12.3%,一批大项目、新项目相继建成和开工。全社会消费品零售总额增长11.3%,增速居西部前列。进出口总额达到19.3亿美元,增长12.6%。招商引资到位资金680亿元,增长11.8%。生态环保成效显著,经中央全面深化改革领导小组批准,中国三江源国家公园体制试点启动,标志着青海生态文明建设迈向了新阶段。重点生态工程稳步推进,单位gdp和工业增加值能耗实现“双下降”,西宁市空气优良率达到77.6%,是“十二五”最好水平。民生福祉持续改善,新增城镇就业6.2万人,机关事业单位考录过万人,新增生态管护公益岗位5369个,转移农牧区劳动力118万人次。城乡居民人均可支配收入分别达到24542元和7933元,分别增长10%和8.9%。大力推进精准脱贫,实现年度20.1万贫困人口脱贫目标。去年初确定的“民生十件实事”全面完成。
各位代表,经过2024年的艰辛努力,我们取得了好于预期的新成绩,实现了“十二五”规划的圆满收官。过去五年,是我省改革发展史上艰难辉煌、具有里程碑意义的五年。五年来,宏观环境错综复杂,改革发展稳定任务艰巨繁重,我们牢牢把握“奋力打造三区、全面建成小康”的战略任务,紧紧抓住有利机遇,积极应对风险挑战,攻坚克难,砥砺前行,开创了全省经济平稳较快发展与社会和谐稳定的新局面。集中体现在跃上了“四个新台阶”,实现了“三个新突破”。
综合经济实力跃上新台阶。全省主要发展指标实现大幅增长。生产总值实现第二个千亿跨越,是“十一五”末的1.67倍,年均增长10.8%;人均生产总值超过6600美元,与全国相对差距缩小4.7个百分点。地方公共财政预算收入增长1.4倍,公共财政支出翻了一番。固定资产投资相继跨越两个千亿元大关,累计达到1.2万亿元,是“十一五”的3.6倍。农牧业增加值连续7年增长5%以上,综合生产能力明显提高。工业增加值年均增长11.9%,对经济增长贡献率为43.5%。人均社会消费品零售额突破一万元,服务业增加值超过千亿元。技术创新能力较大提升,盐湖提锂、电子级多晶硅、光伏逆变器等多项技术达到国内领先水平,建成一批国家级科技创新服务平台。采取大规模投入、大兵团作战,地质找矿实现重大突破。全省综合实力显著增强,开启了加快迈向富民强省的新征程。
基础设施建设跃上新台阶。五年来,全省建成了一批填空白蓄势能的重大项目。公路建设日新月异,高速化公路突破3000公里,二级及以上公路突破1万公里,总里程达到7.56万公里,基本实现市州通高速、区县通二级路、乡镇和村通硬化路。铁路建设再创佳绩,兰新二线和西宁火车新站建成投运,我省进入全国高铁网,青藏线实现大提速,格敦铁路青海段基本建成,格库铁路开工建设,锡铁山至北霍布逊地方铁路建成运营,铁路运营里程达到2386公里。空中走廊加速扩容,西宁机场二期、德令哈、花土沟机场建成,果洛机场校飞,初步形成“一主六辅”民用机场格局。水利建设纵深推进,全省人民翘首以盼的引大济湟工程实现跨流域调水,蓄集峡水利枢纽等工程开工建设,四大灌区改造加快推进,新增供水能力6亿立方米,东西部开源节流、南北部保护修复的治水格局初步形成。能源建设阔步前行,新增发电装机872万千瓦,总规模达到2165万千瓦,清洁能源比重达到79%,特别是太阳能、风能发电快速崛起,装机容量突破600万千瓦,成为全国最大的光伏发电基地。青藏、青新联网、西格输变电相继建成,青南网外六县联网工程开工建设。信息建设提速发展,宽带青海、4g网络全面推进,宽带网络实现乡镇全覆盖,高原云计算大数据中心建成。基础设施重大突破,大大提升了青海发展的支撑保障能力。
生态文明建设跃上新台阶。生态文明先行区建设全面推进,主体功能、空间布局不断优化,生态战略地位日益凸显。生态保护工程建设扎实推进,三江源一期工程圆满完成、二期工程全面实施,增草增绿增水成效显著,三江源头重现千湖美景。祁连山生态保护、三北防护林等重点生态工程有序推进,青海湖水域面积为15年来最大,全省森林覆盖率提高1.07个百分点,湿地面积跃居全国首位。节能环保成效显著,“十二五”节能减排目标任务全面完成,大气、水、土壤污染防治行动和“家园美化”行动扎实推进,基本实现县县有污水处理厂,主要江河湖泊水质持续改善,湟水河出境断面水质达标率达到83%,还全省人民一条清澈母亲河的承诺取得重大进展。生态文明先行示范区深入实施,生态文明制度改革整体推进,生态环境保护、生态资产价值核算等取得显著进展,生态补偿、草原保护补奖等政策有效落实。我们在巩固国家生态安全屏障,打造坚固而丰沛的“中华水塔”上迈出了坚实步伐。
人民生活水平跃上新台阶。财政累计投入民生资金由“十一五”的1493亿元增加到4649亿元,增长2.1倍,民生保障水平显著提升。就业增收同步提高,新增城镇就业29万人,是前五年的1.6倍,高校毕业生年均就业率达到87.4%,城镇登记失业率平均控制在3.4%以内,累计转移农牧区劳动力563万人次,实现了更充分就业。城镇居民人均可支配收入年均增长11.2%,是增长较快的时期,农牧民人均可支配收入年均增长14.5%,接近翻番。贫困人口大幅减少,投入财政专项扶贫资金95亿元,是上个五年的3.3倍,贫困发生率由33.6%下降到13.2%。全省百万人口实现“两不愁、三保障”的脱贫目标。社保体系不断健全,五大保险参保率均达98%以上,在全国率先实现城乡居民养老保险制度统一和全覆盖。企业退休人员养老金连续11年增长,达到2910元,城乡居民基础养老金、医保筹资标准分别统筹提高到125元和550元,均居全国前列。全省每千名老年人拥有养老床位数提高到30张。教育事业长足发展,1+9+3教育经费保障和异地办学奖补机制不断完善,中小学校安工程和标准化建设全面完成,办学条件显著改善,学前三年毛入园率达到80.7%,九年义务教育巩固率达到国家“十二五”规划纲要提出的93%目标。异地办学规模扩大,新建三所高等职业技术学院,填补了我省综合性高职院校的空白,中职教育就业率达到95%以上。青海大学重点学科建设取得重大进展,青海师大新校区建设全面实施,青海民族大学博士生培养实现零的突破,高等教育进入提升发展新阶段。文化事业蓬勃发展,文化建设“八大工程”全面推进,青海大剧院和省体育中心建成使用,省级三馆基本建成,公共文化设施免费开放,省到村五级公共文化服务网络覆盖率提高到95%,广播电视综合人口覆盖率达到98%,群众文化体育生活日益丰富。医疗保障能力显著提高,新增医疗卫生机构457家、卫生技术人员1万多人、床位数1.2万张,县乡村三级医疗卫生机构标准化建设有力推进,基本公共卫生服务人均费用由10元增加到45元,医疗卫生服务功能进一步增强。城乡居民住房全面改善,建设城镇各类保障性住房44.4万户,人均住房面积33平方米,达到全国平均水平,百万人口圆了安居梦。50.2万户农牧民住房得到改善,人均住房面积扩大到29.2平方米,房屋质量和抗震性能大幅提升。11.3万户游牧民实现定居,藏区县城全部实现供暖。农牧区生活条件不断改善,饮水安全、生活用电、客运班车、普惠金融、邮政服务等实现全覆盖,162.4万群众喝上洁净水,65万无电人口用上可靠电,群众生产生活更加方便。民生保障正在向普惠型、质量型转变,各族群众获得感明显增强。
结构调整取得新突破。产业结构不断优化,呈现一产稳、二产优、三产增的新态势。高原现代生态农牧业加快发展,十大特色农牧业产业带基本形成,河湟流域特色农牧业百里长廊形成规模,粮食产量连续八年稳定在百万吨,特色作物种植比重达到85%,全膜覆盖等新技术广泛运用,“菜篮子”工程成效显著,蔬菜生产自给率提高到73.5%,牧区畜棚入户覆盖率达到51.3%。草地生态畜牧业试验区建设取得新进展,建成全国重要的有机畜产品生产基地和最大的冷水鱼网箱养殖基地。新型经营主体发展壮大,农牧业特色化、规模化、产业化、品牌化水平明显提高。工业转型升级迈出实质性步伐,十大特色工业建设成效显著,高新技术产业占规上工业比重由3.4%提高到6.2%,轻、重工业比由7.9:92.1调整为16.4:83.6。新增油气储量2.8亿吨,千万吨级油田建设力度加大。淘汰落后产能208万吨,电解铝产能就地转化率达到80%。三大园区要素集聚、规模生产和支撑作用显著增强,15个重大产业集群正在形成,循环工业增加值占工业比重达到60%以上,资源转换取得重大进展。服务业发展水平明显提高,旅游业实现跨越发展,旅游人数和总收入累计达到9095万人次、824.5亿元,分别是上个五年的1.8倍和3.15倍。金融业增加值占生产总值比重达到9%,成为支柱产业。城乡市场体系不断完善,青藏高原农副产品集散中心建成运营,新型商业模式和交易手段快速兴起,健康养老、信息消费发展迅速,新的增长动能加快形成。
区域城乡协调发展取得新突破。“四区两带一线”战略深入实施,主体功能区制度加快建立。区域发展更加协调,东部城市群加速崛起,“一核一带一圈”空间布局加快形成,成为兰西经济区的重要增长极和引领全省发展的先导区。西宁城市现代化进程加快,百公里绕城高速环线建成并免费通行,“外环内网”交通格局基本形成,城市功能更加完善,辐射带动作用持续增强。海东核心片区建设全面推进,产业园区发展取得明显突破。柴达木循环经济试验区建设初具规模,资源综合开发、产业耦合发展步伐加快。环湖地区生态旅游、现代生态畜牧业成效显著,青南地区生态保护与发展和谐共进。全省形成了各具特色、优势互补、竞相发展的生动格局。
城乡统筹加快推进,海东撤地建市,玉树撤县设市,城市建设进入布局优化、多点支撑的新阶段。推进户籍制度改革,五年新增城镇户籍人口超百万,城镇化率达到50.3%,全省一半人口过上城镇生活。启动实施“美丽城镇”和“美丽乡村”建设,全省32个城镇、近1500个村庄面貌焕然一新。藏区发展步入快车道,累计完成投资4380亿元,是“十一五”的3.8倍,一批重大基础设施、公共服务项目相继建成。支持果洛加快发展,实施青甘川交界地区平安与振兴工程,玉树灾后重建目标全面实现,成为全国藏区的标志性新城。五年来,青海藏区面貌发生了历史性变化。
改革开放取得新突破。坚持统筹谋划,协调推进,全面深化改革。三大“国字号”改革破冰前行,加强生态文明制度改革顶层设计,具有青海特点的“四梁八柱”生态文明制度体系率先建立。司法体制改革试点任务基本完成,取得阶段性成效。医药卫生体制改革走在前列,市州县公立医院综合改革全面推进,分级诊疗、大病保险、先住院后结算等服务覆盖全省。简政放权与职能转变大力推进,政府机构改革顺利进行,累计取消和调整下放行政审批事项496项,全面取消非行政许可审批事项,取消和停征省级各类行政事业性收费,省和市州“两个清单”全面建立,成为保留行政审批事项最少的省份之一。大力推进“先照后证”,提前实现“三证合一、一照一码”,极大激发了创新创业活力,全省登记各类市场主体28.9万户,增加近1倍。农牧区综合改革稳步推进,集体林权改革全面完成,农村土地承包经营权确权登记、土地草场规范流转有序推进,农村集体产权制度、供销社综合改革、农牧民专业合作社创新等试点深入开展。财税改革纵深推进,出台深化财税体制改革总体方案,建立全口径政府预算管理体系,加大政府基金调入公共预算力度,盘活财政存量资金,加强政府债务管理。“营改增”改革积极推进,企业减负面达到90%以上。投融资改革不断深化,完善金融组织体系和服务体系,发展新型金融业态,引进7家股份制银行,金融支撑发展的作用显著增强。修订政府核准投资项目目录,建立ppp项目库。同时,国资国企、价格改革和教育、文化、社会治理等领域改革同步跟进,改革红利不断释放。开放带动战略成效显著,与丝路沿线国家建立经贸文化交流合作新机制,“朋友圈”不断扩大。加快推进大通关建设,西宁国际航空口岸投入运营,开辟4条国际和地区航线,西宁机场旅客吞吐量突破400万人次,曹家堡保税物流中心全面建成。环湖赛、青洽会、清食展、藏毯展等重大经贸文化活动国际化、专业化水平明显提升。招商引资到位资金2433亿元,进出口总额年均增长19.9%,均比“十一五”翻一番。对口援青全面推进,经济、技术、智力等援助与合作成效显著。
五年来,我们坚决落实全面从严治党和全面依法治省新要求,大力加强政府自身建设,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,加大反腐__力度,建设廉洁政府,切实加强“三基”建设,全省崇尚实干、自我加压、争先进位的氛围更加浓厚。我们大力加强法治政府建设,提请省人大审议地方性法规19件,制订和修改政府规章31件。严格规范权力运行和行政执法,扩大政务公开,自觉接受监督,共办理省人大代表建议2274件,省政协委员提案1892件。建立健全分地区考核指标体系和分类别部门绩效考核评价体系,行政效能明显提升。我们深入开展民族团结进步先进区创建活动,推进“平安青海”、“法治青海”建设,依法推进社会治理,健全完善信访、矛盾纠纷化解机制,公共安全、食品药品安全和安全生产形势稳定,社会和谐局面不断巩固,民族团结进步事业进入先进行列。国防动员、民兵预备役、妇女儿童、残疾人、老龄等事业有了新发展,全省各行各业都取得新成绩。
过去的五年,是我省经济总量增长最快、城乡面貌变化最大、群众得实惠最多的五年,人均生产总值、基本公共服务、城乡居民收入增幅等走在西部前列,极大增强了全省各族干部群众的自信心和自豪感,谱写了青海发展史上新的辉煌篇章。这些成绩的取得,是___国务院坚强领导、特殊关怀的结果,是省委领导和团结带领全省各族人民艰苦奋斗、顽强拼搏的结果,是省人大、省政协有效监督、鼎力支持的结果,也是国家部委、各援青省市和各方面情系高原、真情帮扶的结果。在此,我代表省人民政府,向全省各族干部群众和社会各阶层建设者,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻青人民解放军和武警官兵,向中央机关驻青各单位,向支持青海发展的海内外朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表,过去五年的奋斗历程使我们深切体会到,做好青海工作,推动青海发展,必须坚持发展第一要务不动摇,努力实现后发赶超。发展滞后是青海最大的省情。我们始终坚持把推动科学发展作为解决一切问题的关键,创新完善发展思路,着力创建国家循环经济发展先行区,出台一系列重大政策举措,谋划实施一大批重大项目,不仅确保了经济平稳健康发展,缩小了与全国的相对差距,更为长远发展奠定了坚实基础。必须坚持保护生态责任不懈怠,不断筑牢生态安全屏障。保护好生态环境,是大美青海的基石,是党和国家对我们的重托。我们确立生态保护优先的战略抉择,勇于担当,统筹推进生态工程、节能减排、环境整治、绿色发展和制度改革,全力创建国家生态文明先行区,使“青海蓝、高原绿、江河清”成为青海人民的绿色福利,成为美丽中国的靓丽品牌。必须坚持深化改革开放不停步,着力激发内生动力和活力。我省市场主体量少质弱等问题突出。我们坚持以创新驱动、开放带动弥补劣势,积极承接国家重大改革政策,大力推进具有青海特色的改革举措,加快构建“东出西进、内外联动”的开放格局,显著提升了青海发展的内生动力和区域竞争力。必须坚持保障民生力度不减弱,全力增进各族群众福祉。我省底子薄、欠账多,改善民生尤为紧迫。我们始终坚持小财政办大民生,坚持经济换挡调速改善民生不减速,持续实施惠民富民工程,着力推进基本公共服务均等化,合理调整不同群体利益关系,积极缩小差距,使改革发展成果更多更公平地惠及全省各族人民群众。必须坚持维护团结稳定不松劲,加快促进共同繁荣发展。民族团结是青海各族人民的生命线。我们坚持以创建国家民族团结进步先进区为引领,统筹推进民族团结、社会和谐、宗教和顺各项工作,加大对藏区和人口较少民族的支持力度,促进各民族交流交往交融,在共建共享中凝聚了推动发展的强大合力,形成了具有时代特征的青海精神。我们坚信,只要我们牢牢把握和顺应全省各族人民的新期盼,深入学习贯彻______系列重要讲话精神,坚定不移地把中国特色社会主义在青海坚持好拓展好,就一定能够在新的发展起点上夺取全面建成小康社会的新胜利!
各位代表,回顾五年来的工作,我们还清醒地看到存在的差距和不足。在完成预期目标方面,“十二五”规划的28项指标体系中,非公有制经济、科技投入占生产总值比重两项指标尚有差距,反映出我省市场活力不足、创新能力不强的问题依然突出。在破解发展难题方面,产业结构层次不高、竞争力不强;要素市场有待完善,开放发展的基础和能力需要加强;实现生态环境根本好转任重道远。在民生改善方面,区域发展还不平衡,基本公共服务供给不足,城乡居民收入还不高,脱贫攻坚任务繁重。在工作层面,一些干部适应新常态的能力不强,干事创业激情不足,懒政庸政现象不同程度存在,违规违纪和腐败问题时有发生。我们将直面问题,正视挑战,改进工作,不断化解前进道路上的矛盾和困难。
二、科学规划“十三五”,确保如期全面建成小康社会
“十三五”时期,是我省全面建成小康社会的决胜阶段,是全面深化改革的攻坚时期,是全面推进依法治青的关键时期,在青海现代化建设进程中具有特殊重要性。根据省委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,省政府制定了《青海省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,现已提请大会审议。下面,我就一些主要问题作简要说明。
(一)《纲要(草案)》编制的主要考虑
科学制定好“十三五”规划,需要全面贯彻党的十八大和十八届五中全会精神,以______系列重要讲话特别是对青海工作重要指示批示为指导,坚持“四个全面”战略布局,贯彻“五位一体”总体布局,适应和引领经济发展新常态,着力推进结构性改革,精心设计好未来五年发展的路线图、时间表、任务书。为此,我们在编制《纲要(草案)》时,充分考虑“十三五”时期我省经济社会发展的趋势、目标和任务,重点把握了以下几个方面:一是聚焦全面建成小康社会战略目标。到2024年全面建成小康社会,是“十三五”时期的战略目标,必须坚决实现。《纲要(草案)》顺应人民群众期盼,从发展环境到指导思想,从指标设定到工作部署,都充分体现了目标导向,做到定性与定量相统一。同时,坚持远近结合,既注重2024年全面建成小康社会各项目标,又注重更长时期的远景发展,突出规划目标的战略性、指导性和引领性。二是贯彻五大发展理念。坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,是关系我国发展全局的一场深刻变革。《纲要(草案)》把“五大发展”理念作为贯穿我省发展思路、发展方向、发展着力点的主线,融会到经济社会发展的各方面,更加注重生态保护、更加注重转变方式、更加注重和谐稳定、更加注重民生福祉、更加注重改革开放、更加注重夯实基础,力争用新的发展理念引领新的发展实践,推动实现更有质量、更高水平、更可持续的发展。三是把握青海发展阶段性特征。《纲要(草案)》准确把握发展现状、趋势和机遇,突出目标导向和问题导向,全面部署发展动力转换、发展空间优化、发展要素保障、发展成果共享等重大任务,强化重大举措和项目支撑,着力提高发展的协调性、平衡性,使之更加符合青海阶段性发展特征。四是突出生态保护优先要求。《纲要(草案)》立足特殊省情和责任,准确定位我省在全国所处的战略地位,突出以生态保护优先理念协调推进经济社会发展,构建相适应的体制机制,制定相适宜的目标、政策和举措,不断筑牢国家生态安全屏障,服务中华民族长远利益,把青海建设得更加和谐美丽。
(二)《纲要(草案)》规划的主要目标
目标引领方向,目标凝聚力量。省委《建议》提出了今后五年发展的“131”总体要求,即实现“一个同步”、奋力建设“三区”、打造“一个高地”。具体就是,把握中央提出的标准与要求,确保到2024年与全国同步全面建成小康社会;构筑国家生态安全屏障,建设生态文明先行区;加快转变发展方式,建设循环经济发展先行区;突出改善民生凝聚人心,建设民族团结进步先进区;弘扬党的优良传统,铸就青海精神高地;努力实现生态文明建设迈上新台阶、经济保持中高速增长、人民生活水平和质量明显提升、公民素质和社会文明程度显著提高、社会治理水平进一步提升、各方面制度更加成熟更加定型的新目标。《纲要(草案)》据此明确了经济发展、生态文明、民生福祉、创新驱动4大类28项指标,其中预期性指标14项,约束性指标14项。这里主要对生产总值和城乡居民收入两项预期性指标,脱贫攻坚、水体水质和空气质量三项约束性指标,加以简要说明:
一是生产总值和城乡居民收入。党的十八大提出,到2024年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2024年翻一番。根据这一目标要求,经测算,未来五年我省生产总值只要年均增长3.7%、城乡居民人均收入年均增长1.7%,就可以实现“两个翻番”。为进一步缩小与全国发展差距,我们自我加压,综合分析“十三五”外部需求和省内资源环境约束加剧等因素影响,以及潜在增长率,把翻番基准时间延后一年,提出到2024年实现生产总值和城乡居民人均收入比2024年翻一番,生产总值按年均增长7.5%、城乡居民人均收入按年均增长8%安排。把增速调整到合适“挡位”,既可保证我省经济增长的稳定性和连续性,释放积极的目标信号,又有利于给保护生态、优化结构、转型升级预留空间,同时人均生产总值、城乡居民人均收入与全国水平的相对差距也有望分别缩小3.2和5.2个百分点。
二是农牧区贫困人口脱贫。打赢脱贫攻坚战是“十三五”的头等大事和第一民生工程。通过精准识别,我们确定了52万建档立卡贫困人口,在客观分析艰巨性和可行性的基础上,作出了“四年集中攻坚,一年巩固提升”的总体部署,即到2024年,确保现行标准下的52万贫困人口如期脱贫,确保42个贫困县(市、区、行委)全部摘帽、1622个贫困村全部退出,实现区域性整体脱贫。再经过一年努力,使脱贫成效更加巩固,群众生活更加殷实,实现与全国同步全面建成小康社会目标。
三是水体水质和空气质量。保护好“中华水塔”,确保“一江清水向东流”,是我们担当的历史责任,《纲要(草案)》提出,确保三大河流出省断面水质稳步提升。湟水河流经省内主要城镇和人口聚居区,还青海人民一条清澈的母亲河,是政府的庄严承诺,《纲要(草案)》提出,湟水河出省断面水质达标率要由现在的四类83%提高到三类50%。我省主要城市人口聚集度高,人民群众十分关注空气质量,《纲要(草案)》提出,主要城市pm2.5浓度要控制在国家下达目标以内,空气质量优良率达到80%。
(三)“十三五”经济社会发展的重点任务
奋斗目标要靠重大政策举措和重大项目来保障。《纲要(草案)》围绕经济建设、社会发展、生态文明、改革开放等领域,从13个方面明确了“十三五”时期的重大战略、重大项目、重点举措。一是筑牢国家生态安全屏障。把生态文明建设放在突出位置,建设全国生态文明先行区。以“五大生态板块”为重点,完善“一屏两带”生态安全格局,力争到2024年实现重点生态治理区全覆盖。深入推进大气、水、土壤污染防治计划,深入实施资源节约和循环利用,健全生态文明制度体系。二是创新创业驱动发展。围绕形成促进创新的体制构架,加快推动大众创业万众创新,培育更多依靠创新驱动的引领型企业。着力实施科技型、高新技术企业“两个倍增”工程和科技“小巨人”计划,实施“高端创新人才千人计划”,建设和完善100个企业工程技术中心和重点实验室,建成5个国家级科技创新平台,努力培育发展新动能。三是深入推进区域协调发展。坚持从更高层次、更宽视野推进“四区两带一线”战略,实现西宁海东一体发展,推动海西加快转型发展,推进环湖地区特色发展,促进青南地区保护与发展和谐共进,发展壮大县域经济,进一步打造区域协调发展新格局。加快推进新型城镇化,积极培育8个新兴城市,建设48个美丽城镇和1500个高原美丽乡村。四是构建绿色循环产业体系。深入推进国家循环经济发展先行区建设,构筑绿色循环、创新驱动、特色鲜明、效益显著的产业体系,不断增强产业综合竞争力。实施“三区一带”农牧业发展战略,着力打造“四个百亿元”产业。实施传统工业“百项改造提升工程”,滚动实施“百项创新攻坚工程”,着力构建“四个千亿”产业集群。持续打造“大美青海”,努力建成高原旅游名省。巩固提升金融、商贸、物流等产业,促进服务业大发展。五是加快构建全方位开放新格局。抓住国家实施“一带一路”战略的重大机遇,构建全方位、多层次、高水平对外开放新格局。培育对外贸易新优势,实施千万美元潜力企业培育计划和出口自主品牌培育计划。提高对外合作水平,构建对口援青合作长效机制,建设开放型经济新体制。六是提升全社会信息化水平。把握互联网、大数据应用发展趋势,构建高速、移动、安全的信息网络。加强信息化基础设施建设,实现绝大部分城镇光网覆盖。以信息化助推产业现代化,信息化与工业化融合达到全国水平。大力推进“互联网+”行动,构建活力青海产业云、大美青海生态云、幸福青海民生云、和谐青海政务云,全面提升各领域信息化水平。七是打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫,大力实施“八个一批”脱贫攻坚行动计划,通过发展特色产业、引导劳务输出、推进易地搬迁、实施生态保护、探索资产收益、着力加强教育、开展医疗保险和救助、实施社会保障兜底,实现精准脱贫。同时,通过补齐短板,夯实发展基础,强化科技、金融支撑,全面实现脱贫攻坚目标。八是共享全面发展成果。围绕就业、教育等民生关切,推进基本公共服务均等化,使各族人民有更多的获得感。逐步实施十五年免费教育,进一步优化学校布局和资源配置,改善农牧区薄弱学校基本办学条件,健全民族地区双语教学体系,努力办好特殊教育。加快推进3所高职院校建设,提升高等教育综合实力和创新能力。鼓励大众创业万众创新,实现更加充分的就业,多措并举增加城乡居民收入,统筹推进城乡社会保障体系建设,健全完善养老保险制度,稳步提高城乡居民医保筹资标准,加大住房保障建设力度,健全医疗卫生服务和社会救助体系。九是提高基础设施保障水平。实施一批重大基础设施和资源能源项目,加快构建整体提升、功能配套、持续有力的要素保障体系,增强对经济社会发展的综合支撑能力。新增铁路运营里程1100公里,新增高速化公路2000公里,全面形成“一主八辅”民用机场运营格局,建成西宁和格尔木两个综合交通枢纽。全面推动绿色地勘,深入实施引大济湟后续工程,提升资源能源和水利保障能力。十是打造青海精神高地。积极培育和践行社会主义核心价值观,显著提高国民素质和社会文明程度,夯实全省各族人民共同团结奋斗的思想基础。深入开展“五星级”文明户创建活动,建成五级现代公共文化服务体系,加快发展文化体育产业,打造具有青海特色的优秀文化品牌。《纲要(草案)》还就推进法治青海建设、开创民族团结进步新局面、健全社会主义市场经济制度做出系统谋划和部署。
总之,《纲要(草案)》规划部署五大建设的方方面面,统筹衔接行业规划和地区规划,积极回应社会关切和民生期盼,科学描绘了未来五年发展的宏伟蓝图。经过本次人代会审议批准,必将成为全省各族人民为之奋斗的行动纲领。
三、着力抓好今年工作,实现“十三五”良好开局
今年是“十三五”开局之年,主要任务就是狠抓规划纲要落实,把战略部署转变为实际行动,把规划蓝图转化为发展现实。做好今年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,深入学习贯彻______系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局,牢固树立五大发展理念,按照省委十一次全会决策部署,适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,坚持生态保护优先理念协调推进经济社会发展,坚持稳增长调结构促改革惠民生,在继续扩大有效需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,强创新、去产能、去库存、降成本、防风险,切实增强发展动能,全面深化改革开放,着力保障改善民生,确保社会和谐稳定,努力实现“十三五”经济社会发展的良好开局。
今年经济社会发展主要预期目标是:在优化结构、提高质量效益的基础上,生产总值增长7.5%左右,新增城镇就业6万人,农牧民转移就业105万人次,城乡居民人均可支配收入增长9%左右,居民消费价格涨幅控制在3%左右,主要城市空气质量优良率保持在75%以上,湟水河出境断面水质达标率达到83%以上,节能减排目标控制在国家规定目标以内。在完成上述目标基础上,结构性改革取得实质性进展,过剩产能和商品住房库存减少,企业成本上涨和工业品价格下跌势头得到遏制,有效供给能力不断提高,地方财政收入保持协调增长,财政支出结构更加合理,金融风险有效释放。
围绕上述目标,重点做好六个方面的工作。
(一)以供给侧改革推动经济转型升级。推进结构性改革是适应引领经济发展新常态的重大创新。必须抓住关键环节,综合施策,着力提高供给体系质量和效率。
全面增强科技创新能力。强化企业科技创新的主体作用,全面启动“两个倍增”工程,支持企业与高校、科研院所组建战略联盟,加强“产学研用”联动,着力攻克盐湖锂盐高纯化、锂离子动力电池及关键材料产业化提升、铝镁合金深加工、光热储能等一批关键技术,推动创新集群发展。启动实施“高端创新人才千人计划”,引进和培养一批创新团队、领军人物、高端技术人才和高层次创业人才,带动全省产业创新发展。实施大数据发展战略,推进云计算公共平台建设和数据资源开放共享。
加快工业结构转型升级。启动 “百项改造提升工程”和“百项创新攻坚工程”,构建特色明显、优势突出、竞争力强的新型工业体系,确保工业增长7%左右。运用新技术、新工艺、新装备,改造提升盐湖化工、有色冶金等传统产业,延伸补强下游精深加工产业链,力促传统行业在节能降耗、资源综合利用和产品结构调整等方面有较大提升,打造市场竞争新优势。大力发展新能源汽车动力及零部件、风电机组、光伏组件等先进制造业,使新兴产业成为工业转型升级的重要支撑。乘势发展轻工纺织、饮用水、中藏药加工、民族用品等消费品工业,构建具有高原特色优势的轻工产业体系。
多措并举化解过剩产能。完善债务处置、不良资产核销政策,妥善解决人员安置问题,对主动退出产能的企业给予支持,对“僵尸企业”停止财政补贴和贷款供给。鼓励企业兼并重组,引导优势企业兼并困难企业,推动关联产业、上下游企业联合,提高规模效益和抗风险能力。严格环保、能耗、技术标准,继续开展专项对标行动,对技改后不达标企业或设备依法关停,大力淘汰落后产能,为先进产能腾出能耗、资源、资本和市场空间。
降低实体经济成本负担。坚持内外统筹、创新突破,开展企业降成本增效益专项行动。认真落实降低税负、融资、物流等普遍性减税降费政策,坚决清理各种不合理收费特别是垄断性中介服务收费,全部取消省定涉企行政事业性收费。全面实施营改增,落实资源税从价计征政策。推动发电企业和用电企业直接交易,降低过网费用,努力保持相对低电价优势。加大票据贴现力度,设立企业“过桥”融资转贷资金,帮助企业降低信贷成本。支持铁路运输实行“一揽子”价格,减少高速公路收费,促进制造业与物流业联动,降低运输成本。引导企业强化综合成本控制,提高盈利水平。
推进农牧业供给侧结构性改革。大力发展特色、高效、有机和品牌农牧业,形成结构更加合理、保障更加有力的农畜产品供给体系,确保一产增长5%左右。加快建设现代农业示范区和全国草地生态畜牧业试验区,积极推进适度规模经营,做好原产地和绿色有机、无公害产品认证,打响高原、有机、绿色、富硒等品牌。持续深化农村牧区改革,依靠科技支撑和新型经营主体培育,着力推动粮油经饲统筹、农林牧渔结合、种养加服一体、一二三产业融合发展,让农牧业成为充满希望的朝阳产业。
(二)以扩大有效需求支撑经济稳定增长。推动消费、投资、出口协同发力,持续释放需求潜力和市场活力,促进经济平稳较快增长。
优化投资结构,强化基础支撑。抢抓机遇、弥补短板,突出重点、优化投向,确保全社会固定资产投资增长10%左右。交通方面,加快格库铁路建设,推进青藏铁路格拉段扩能改造、格尔木综合交通枢纽工程建设,力争开工西成铁路。推进以高速公路网和国省干线为重点的公路建设,完成牙什尕至同仁、花石峡至久治等高速公路控制性工程,加快扎麻隆至倒淌河、大通至小沙河高速公路和大武经达日至班玛公路建设。确保果洛机场通航,推进祁连机场建设、格尔木机场改扩建等工程,力争开工青海湖机场。能源方面,加快黄河龙羊峡以上河段水电站建设,推进海南、西宁北750千伏输变电建设和农网升级改造工程,扩大光伏电站建设规模。水利方面,推进黄河干流防洪、蓄集峡水利枢纽、黄河谷地水库灌区建设,力争开工湟水北干二期、引大济湟西干渠、那棱格勒河水利枢纽和一批中小水库灌区配套工程,持续提升水资源保障能力。
挖掘消费潜力,扩大消费需求。提升传统消费,发展新型和中高端消费,确保社会消费品零售总额增长11%左右。着力发展以旅游休闲、教育培训、信息服务、健康养老、文化体育为重点的服务型消费,以消费者体验、个性化设计、柔性制造为特色的时尚消费,培育新能源汽车、节能产品等绿色消费,启动皮卡等轻型货车下乡政策。增强朝阳国家电子商务示范基地带动作用,加快线上线下互动融合。推进以新市民为出发点的住房供给制度改革,支持进城农牧民在城镇购房,打通商品房和保障房政策通道,发展住房租赁市场,释放住房刚性和改善性需求,有效化解房地产库存。加快城市特色商贸街区、大型综合体建设,加强农村牧区商贸体系建设,满足群众消费升级需求,推动服务业快速发展。
加强对外贸易,增创发展优势。启动实施“出口自主品牌培育计划”和“千万美元潜力企业培育计划”,力争进出口总额增长10%左右。稳步扩大新能源、新材料、特色和文化产品出口规模,加快外贸出口基地、国际营销网络等建设,鼓励企业向丝路沿线国家和地区拓展市场,参与国际产能合作。积极落实贸易便利化改革措施,全面运营曹家堡保税物流中心,开通国际货运航线,加快进口商品直销中心、电子口岸建设,推行“联合查验、一次放行”通关新模式。
(三)以生态文明建设为引领打造大美青海新优势。牢固树立生态保护优先理念,驰而不息推进全国生态文明先行区建设,努力走向生态文明建设新时代。
强化生态系统保护和修复。坚持保护优先、自然恢复为主,纵深推进三江源二期、祁连山生态保护建设、环青海湖综合治理、湟水河流域南北山绿化等重大生态工程,继续实施天然林保护、防护林体系建设、湿地保护、退耕还林、退牧还草等专项工程,促进生态系统良性循环。强化市州县政府主体责任,推进管护队伍、科研基地建设,巩固和扩大生态保护建设成果,确保青山常在、绿水长流、空气常新。
近年来,村支部通过开展“基层组织建设年”活动,加强了支部的战斗堡垒作用;通过“学习实践科学发展观”活动,理清了发展思路;通过“创先争优”活动,增强了追比进位意识;通过“党员创业带富工程”,强化了党员双带能力;通过“三个建设年”活动,提高党员干部综合素质,改善基础设施环境,推动经济社会跨越式发展;通过“四帮四促”,增进干群鱼水感情。在支部的带领下,中朱营村解决了出行难、饮水难、看病难、就学难四大难题,并大力调整农业产业结构,逐步带领群众脱贫致富。
一、建章立制、强化管理,彰显战斗堡垒和先锋模范作用
村支部通过加强工作机制建设,健全了党建工作保障机制、经济发展运行机制、社会事务管理机制、公共事务服务机制、干部考核评价机制等。即所有村级重大事项都在村党支部的领导下,实行党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议,村民代表会议对实施结果进行评议,并将决议公开和实施结果公开。丰富了“四议两公开”的内容,增强村级工作的透明度。同时,建立健全了党员议事会制度,党员联系群众制度,民主监督制度,学习制度等完善了党内制度建设。
村支部强化党员管理。一是组织党员开展“听党话、跟党走”主题活动,通过深入学习《党章》,重温入党誓词,观看红色电影,歌唱革命歌曲等形式,增强党员的宗旨意识和服务意识。二是结合工作实际,定期开展党员述职、民主评议等活动,努力营造争先进、比奉献的良好氛围。三是积极引导返乡创业大学生、致富能手、退伍军人向党组织靠拢,同时抓好入党积极分子的培养考察工作,严格按照党员发展十六字方针和党章规定程序,不定期对发展对象进行培养、学习、谈话,随时掌握发展对象的思想动态。
二、理清思路、强化队伍,一心一意谋发展
中朱营气候温和,风景优美,资源丰富,支部通过“三个建设年”活动,认识到“思路决定出路、发展才是第一要务”,通过分析村情,盘点资源现状,共同探讨发展出路。通过把发展致富能人培养成党员,把党员培养成致富能人的双向发展模式,把党员干部培养成为经济发展的领头雁。村党支部除了按照上级的要求做好党员管理教育外,结合远程教育平台,大力实施“三向培养”工程,着重增强党员干部的“自富”和“带富”能力,并积极开展结对子等帮扶活动,在党员、干部的带领下,中朱营村思路活了、人心齐了、经济发展了,全村呈现了一派生机勃勃的局面。
三、加强廉政建设,自觉抵制不正之风
自己作为一名农村干部,我始终人为要当好一个村干部必须是学会做人。面对“酒绿灯红”和物质利益,我始终坚持用权为公,两袖清风。同时不断加强党性修养,塑造良好的人格形象,堂堂正正做人,清清白白为官,勤勤恳恳工作,默默无闻奉献,筑牢拒腐防变的思想防线。
四、存在不足及下一步打算
回顾一年来所做的工作,取得了一定成绩,但还存在着不少差距和不足,主要是:一是视野不够宽阔,方法不够灵活;二是思想跟不上发展要求;三是工作方法简单不够灵活,不能很好适应新形势下农村工作。这些不足之处,我将通过这次会议为契机加以改进,把工作做得更好,坚持为群众谋利益作为出发点,加大实事办理工作力度,坚持不懈地抓党的基层组织建设,带领全村群众朝着和谐、文明、富裕的社会主义新农村迈进。
【村党支部书记述职报告__】
各位领导、各位同志:
大家上午好!我是×××党总支书记×××,我自×××年参加工作,×××年×××月被选任村民委员会主任,×××年×××月×××日任村党总支书记。回顾这三年,感谢党委、政府、村两委、广大党员群众的大力支持,携手渡过这最艰难的三年,现就三年的工作开展情况进行述职,请各位党员干部提出宝贵意见和建议:
一、加强学习,把握政策,不断提高自身素质
认真学习党的群众路线教育实践活动,贯彻落实党在农村的各项方针政策、法律法规等,坚持向有经验的同志学习,用实践经验充实自己,坚持理论联系实际,学以致用,提高了自己的理论水平,增强为民服务的能力。
二、狠抓班子建设, 增强战斗力和凝聚力
1、抓班子自身建设,认真学习,提高整体政治素养;
2、抓制度,规范干部行为。我们对村两委委员,全部实施目标管理考核,村干部实行责任分工到组,管理到人,既分工又合作,规范了制度。
3、建立党内监督制度、实行“村务、党务、”双公开,增强了党务村务公开的透明度,融洽了干群关系,营造了民主管理、民主监督的良好氛围。
三、履行岗位职责情况
1、党建工作全面发展:
目前,我村共有党员×××人,×××总支下有×××个党小组。党支部是党的全部工作和战斗力的基础,我支部坚决巩固党的执政基础,保持党的先进性,充分认识加强党建工作的重大意义,采取有效措施,建立长效机制,在全面推进创新管理中不断增强创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,团结带领广大群众为实现经济发展人民富裕做出更大的贡献
2、民生工作稳步推进:
实现新农村合作医疗和城乡居民养老保险全覆盖,让老百姓病有所医老有所养;
农村低保调整,坚持公平公正公开的原则,实行民主评议,打破“条件好吃低保”的现象,把低保送到最困难的群众手上。
兴建村委会办公楼,完备了办公用品,改善了办公环境。
开展项目建设和村级基础设施建设,在村级财务困难情况下,积极向上级争取资金,完成了×××土地平整;主干沟渠清淤;村民组道路维修;森林城镇建设;土地增减挂;三边三线治理“脏乱差”;×××、×××、×××、×××、×××5个电站更新改造;×××口当家塘清淤扩建等各项民生工作。
3、计生工作深入人心:
通过大力宣传计划生育方针政策,积极鼓励育龄妇女优生优育,我村圆满完成了上级下达的各项计生工作任务,赢得了领导和群众的好评。富有成效的计划生育工作,为我村经济的快速发展提供了有力保障。
4、维稳工作常抓不懈:
我村成立了为民服务中心,加强群众来访接待和矛盾排查化解,始终坚持“预测走在排查前”、“排查走在调解前”、“调解走在激化前”的工作思路,加强社会治安综合治理工作,创造优良的社会环境,群防群治,反对邪教和封建迷信活动,增强村民的法制观念,确保了全村的和谐稳定和发展。
四、廉洁自律
坚持教育为主,防范在前,反腐__教育不间断,形成“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围。严格控制各种费用的支出,有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生,同时将自己的行为置于党内监督,群众监督,舆论监督之中。大力推行党务公开,村务公开,财务公开,增加透明度,方便群众监督。把人民群众满意不满意作为衡量自身廉洁自律工作好坏的标准,清清白白做人,堂堂正正做事。
总而言之, 三年来,各项工作都取得一定成绩,这是党委政府坚强领导,村两委班子和谐共济,全村人民共同奋斗的结果,在此,我衷心感谢各位领导,各位代表,同志们的鼎力支持和默默奉献。但这些成绩与党委政府和广大党员群众的要求,仍有一定差距,在此,恳请领导和同志们指出我的不足,更好地为人民群众服务。在今后的工作中,我将更加严格的要求自己,团结两委一班人,加倍努力,全力把工作做到更好,绝不辜负上级领导和广大群众的期望。谢谢大家!
20__年3月,我经市委、县委同意,派到__镇__村任党支部第一书记,主要负责开展整顿__村软弱涣散组织工作。半年来,我紧紧围绕工作目标要求,认真学习实践科学发展观,秉承为基层服务、为群众干事的理念,创造性开展工作,实实在在为老百姓干好事,有力地推动了__村经济社会发展和干群关系和谐。现述职如下:
一、基本情况
郭咀村现有农村家庭户427户,人口1926人,土地承包面积1192.62亩,人均耕地0.507亩。全村划分前队、后队、腰庄、糟坊、郭台五个村民小组,村级干5人。20__年村委会换届时村委会未明确。村级资产包括北店窑场(占地面积约100亩,固定资产约120余万元)和600亩左右水面。
随着党的惠农支农政策逐年推进,农民收入增加,生产生活逐年条件改善,个体运输专业户随之增多,现已拥有大型运输车辆10台,农用自卸车7台,出租类小汽车15台,仅这一项,每年为百姓增加收入约400万元。20__年郭咀村通过“村村通”工程项目,修建一条长1.5公里、宽4米的水泥路,横贯全村。村北半部另一条东西向沙石路今年4月份已铺设完成,南半部东西路路基也已完成大半,百姓出行更加便利。远远望去,郭咀村楼房林立,交通纵横,新农村建设成果,日益显现。
计划生育工作初见成效,全镇13个农业村排名上长2个位次,目前该村已登记在策的育龄妇女142人,每季度参检率均达到70%以上;超生户社会抚养费征收涉及63个家庭,全年完成征收任务4.8万元。经公开招标,规范运作,8月份底,村卫生室和活动室建成投入使用。北店窑场与村集体的债权、债务关系基本理顺。
二、主要工作
(一)狠抓制度建设,村级组织建设得到加强
为充分发挥村级党组织在农村各项工作中的战斗堡垒作用,根据“五个好”的要求,着力加强党支部建设。根据上级的有关部署,制订学习计划,组织干部集中学习,带领村两委干部认真学习必读篇目,深入村组农户,听取群众对村两委工作的意见,认真制定整改方案,狠抓整改措施的落实。针对农村党员年龄老化、知识结构不合理、党组织后继乏人的问题,认真落实发展党员工作责任制,加大了发展新党员工作力度。一年来共培养入党积极分子4名,有2人向支部递交了入党申请书。在党员教育上,严格落实“三会一课”制度和党员先锋网远程教育制度。由于各项制度得到较好的落实,使得村里工作做到了有章可循、有人去管。
(二)发挥党员先锋优势,积极开展“双培双带”工程
根据上级有关部署,我村党支部成立了无职党员设岗定责工作领导小组,制定了实施方案。设立了经济发展、公共事务、村民监督、民意收集反馈四大类、十六个岗位。为了保证落实,党支部制作了工作手册,人手一册,对党员履岗情况进行记录,在每月的党员活动日上进行座谈汇报,互相交流,互相促进。无职党员设岗定责工作取得了一定成效。在开展无职党员设岗定责工作的同时,开展党群联动“一带一”活动,即每个党员帮一名团员、妇女、民兵或致富能手。做到同学习、同定岗、同致富。通过开展“双培双带”先锋工程这一活动,培养了一批致富能手。同时,剔除以往陈旧的偏见,向他们宣传党的路线、方针和政策,以公道、正派、能吃苦、能奉献、愿意带领群众致富为标准,引导他们积极向党组织靠拢,将他们列入发展对象,大大激发了他们的致富热情和主动要求加入党组织的愿望。通过开展这项工程,使得党支部发展新党员,如何发展、发展什么样的人加入党组织,有了新的明确的目标。为改善党员结构,提高农村基层党支部的执政能力提供了可靠的保障。
(三)围绕中心工作,全面落实村务公开制度
村务公开达到“六规范、一满意”,即公开的内容规范、程序规范、形式规范、时间规范、监管规范、公开栏建设规范、公开结果多数满意。能够严格按照民主集中制开展村两委的各项工作,班子成员密切协作,按照分工各负其责,中心工作分工不分家,大家齐心协力去完成上级交给的各项任务。通过推进党务村务公开,有效地增强了党组织工作的透明度,充分保障了广大党支部员、群众的知情权、参与权、监督权,使党建工作进一步规范化、制度化。促进全村党建工作的扎实开展,使党在农村的各项政策都能得到认真落实。
(四)抓好自身学习,不断提高政策理论水平和服务能力
在各种岗位上,我始终坚持“学习、学习、再学习,实践、实践、再实践”的人生信条,牢固树立在学中干、在干中学的指导思想,通过学____思想,在工作坚持走群众路线,坚持调查研究;通过学习邓小平理论,坚定社会主义信念,坚持改革开放
放,建设有中国特色的社会主义;通过学习“三个代表”重要思想,坚持党的先进性,牢牢把握“执政为民,立党为公”这一基本方略,努力使学习进入思想,进入工作。通过学习,我进一步加深了对新形势下加强我党执政能力建设重要性和紧迫性的认识,自觉强化执政意识,提高工作执行力。在科学理论指导下,工作中我始终坚持顾大体、体大局,站稳政治立场,永葆党员本色,当好人民的勤务员。
(五)坚持把发展农村经济作为选派工作的首要任务,积极当好农民发家致富的带头人
坚持以队组干部为骨干,以党员和养殖大户为示范,以各项协作为推动力,发挥各专业协会的积极性和重要性的作用;帮助指导村两委制定新农村建设规划,完善农村组织建设各项基础资料。工作中,牢牢抓住发展农村集体经济这一主题,争资金、争项目,促进农民增收,减轻农民负担。针对郭咀村距县城较近、经营果蔬大棚有一定发展前景的实际,20__年6月组织村两委到山东寿光学习蔬菜大棚种植技术,鼓励村干部带头试点,利用选派干部发展农村经济专项资金进行扶持,并签订合同。20__年10月,由村干部承包、占地50亩的蔬菜大棚已形成规模,次年产生收益,当年为村集体增加收入5000余元。同时,充分发挥选派干部优势,向县有关部门争取项目资金。在各级领导的关怀帮助下,20__年11月29日,总投资11.8万元、承担郭咀、张庙、新庄等三个村近1700亩水田灌溉用水任务的郭咀电站技术改造工程正式竣工,为村民每年降低用水成本约10200-15300元,使广大群众实实在在得到了实惠,大大减轻了农民负担。
(六)坚持把勤政廉政作为立身做人的人生守则,树立良好的公仆形象
多年来,在任何岗位上,我坚持做到勤奋学习,廉洁奉公,在工作中严于律已、宽于待人,凡事以大局为重,对领导交办的任务困难再大,不计得失,不讲条件,坚决完成,遇到问题不推诿,能办的事情就尽量去做。始终摆正自己位置,听招呼、守规矩,尊重领导,团结同志,不断加强个人修养成,谨记“两个务必”要求,慎言、慎行、慎微、慎独,不断规范工作圈、净化生活圈、谨慎社交圈,按照“自重、自省、自警、自励”的要求,管住自己,进一步筑牢拒腐防变的思想防线,做到警钟长鸣。清清白白做事,堂堂正正做人,努力树立良好的人民公仆形象
三、存在问题及努力方向
工作虽然取得了一定成绩,但我也深感,自身确实存在不少问题,与委局优秀的纪检监察干部相比差距很大。如不及时克服,将会直接影响个人的成长进步。比如系统地进行理论学习不够,深研细读不足;在个人修养上,时有情绪急躁现象,爱使个人小性子;工作方式方法比较简单、呆板、不灵活,艺术性不够;在本职业务上只满足过得去,不讲究过得硬;对组织安排的选派工作抓的不够实,所在村的支部建设基础不够扎实,班子解决自身问题的能力比较弱,个别干部工作能力有待提高,责任心急待加强,后备干部培养难以跟上,党员队伍年龄老化,计划生育工作在全镇位次偏低等等。针对上述问题和不足,在下步工作中,将积极加以改进,不断完善自己,充实自己,全面提高自身的素质。以村“两委”班子建设为重点,突出政治思想建设,抓好理论学习,提高村级干部思想觉悟,树立大局意识,增强班子的凝聚力,争创人民满意的“五个好”党支部;。抓好队组干部的管理教育,分任务、压担子,明确责任,鼓励他们带动一方群众,当好村“两委”的参谋助手;拿出一定办法,发挥好无职党员作用,动员他们积极为村支部分忧解压;争取上级有关支持,改善办公条件,加大村道路建设力度。认真分析形势,排查问题,摸清思路,理顺关系,凝心聚力,力求开创一个心合气顺的工作局面。积极完成上级交办的其他任务,使全村的各项工作再上新台阶。
20__年,在县选派办和城关镇党委政府的正确领导下,在县纪委的关心帮助下,在认真总结第一年选派工作的基础上,按照“建强班子、带好队伍、争先进位、树好形象”的工作思路,以计划生育工作为抓手,以干部管理为重点,认真履行职责,较好完成了第二年度的选派工作任务。
一、 抓好村委会班子建设,调优一般人的精神状态
目前,我们村委会班子工作运转正常,面对党委镇府一项接一项的中心任务,我要求一般人向我看齐,按照两委会的分工各负其责,在日常工作中,我事事亲自抓,村环境整治、矛盾纠纷的处理等几项工作,关于计划生育,只要怀疑有生二胎现象,我都亲自上门,一方面了解对象户的思想动态,做好宣传教育,另一方面,督促对象端正思想态度,及时到镇计生办查环、妇检。目前,镇对我村计划生育工作有了较好的肯定,村环境整治和计划生育是村支两委会的两大工程,尽管这两项工作是造福于民的好事,但要赢得群众的支持和杜绝各类矛盾纠纷实且不容易,为了抓好这两项工作,我尽力做多于群众商量,让群众做主。
二、为民办实事,着力解决群众最关心、最迫切的热点、难点问题。
由于种种原因,我们__村的这两年的基础设施建设落后了。群众生产生活中遇到了较多的困难,如行路难、灌溉难、用水难等问题,其中行路难是__村的最大难题,到了雨季和冬季,一路的烂泥巴让村民无法出行,严重影响了村民的生活,面对这种情况我和村支两委组织群众上山背石面路,为群众解决了一大难题;另外针对__村地质滑坡的现象,我时刻铭记在心,遇特殊天气我们两小时一次;一小时一次;半小时一次实地摸排灾情。再次我还鼓励帮助部分群众种植草莓蔬菜,增加农民的收入,为农民创收,提高了百姓的生活水平,为__村同全办一起迈向小康社会奠定了一定的物质基础。
三、抓好形象工程,树立村委会一般人和自身良好形象
村办公室是__人民共同的一副脸,多年来,我们因陋就简,不搞豪华装修,简单朴素,干净整洁,遇到矛盾纠纷,我从不回避,总是先多方面调查,摸清纠纷起因,再对症下药,协调好纠纷双方的关系,将矛盾处理在早期,对遗留矛盾纠纷,也是想方设法,争取一个月解决一起矛盾纠纷。
各位领导、各位村民,以上是本人两年多来做的一点工作,但与大家对我的要求还有一定的差距,我深深的感到,我做的每一项工作,取得的一点成绩,离不开大家的关心和支持,借此机会,我向大家表示衷心的感谢,同时请大家一如既往地对我们村两委会工作,给与宝贵的帮助和支持!
谢谢大家!
村党委书记2024年述职述廉报告
本人__担任__村党委书记,自我任村党支部书记以来,在党委、政府的正确领导下,在上级部门的具体指导下,坚持以科学发展观为指导,认真落实镇里的安排部署,努力完成好村里的各项工作,为群众办实事、办好事,推动了__村经济社会事业的发展。下面,我就自己这一年来的情况作如下述职:
一、深入学习,不断提高政策理论和工作水平
我始终认为,作为村的主要领导干部,学习的广度和深度对于个人、班子乃至于全村的发展都至关重要。因此,我始终坚持把学习作为提高素质、完善自我的首要任务,坚持集中学习和个人自学相结合,认真学习党的最新理论和方针政策,不断提高自身的党性修养和政治理论水平,同时将学习成果积极运用到实践中,用先进理论来指导实践。
在学好政治理论的同时,我也注重学习具体的政策法规,深入研究中央和地方的惠农支农政策和相关文件,注意并准确把握党在新时期的涉农政策,从深层次上挖掘、理解目前三农问题的成因,用政策解决问题。此外我也一直坚持向身边有经验的老同志请教好的工作方法,对于工作上遇到的一些棘手或吃不准的问题,坚持向上级领导早请示、早通气,遇事不推诿扯皮,有效提高了工作效率和领导工作的能力。
二、加强领导,切实搞好基层党组织建设
村党支部是村级组织和各项事业的____,而基层组织建设是一切工作的首要任务。在发展党员方面,我们严格选拔政治思想觉悟高、头脑灵活、热心公益的年轻同志,逐步改善党员结构、增强组织活力。全村现有党员168人,其中36名为大学生党员。同时,我村也进一步加强对党员队伍的管理,畅通党员“出口关”,及时按规定、按程序处置不合格党员,保证党员队伍的先进性和纯洁性,2024年4月处置不合格党员1名。
今年我村于5月14日召开党代表选举大会,选举产生了5名出席__镇第四次党代表大会的代表。9月份村党委启动换届选举工作,分别于9月14日召开民主推荐会、9月24日召开党员大会,选出了__村新一届党委班子成员,顺利完成村党委换届选举工作任务。同时今年我村还积极开展“两学一做”学习教育的相关活动,并结合镇党委庆祝建党95周年系列活动契机,不断丰富党员活动的内容,开展了道德讲堂、手抄党章、爱心捐款、观看教育影片等丰富多彩的集中活动。
三、扎实开展新农村建设,积极推动经济社会事业发展。
1、大力推进土地确权工作。通过前期的努力,目前我村土地确权工作已推进至中间阶段,近20个生产队已完成前期的调查登记、制图工作,10个生产队已推进至合同签订阶段。但也有极个别生产队因为意见分歧大、矛盾较突出,工作难以推进。后续村委将加大矛盾纠纷调解力度,加快工作进程,争取按时完成该项工作任务。
2、加大生态文明工作力度。2024年初我村制定了生态文明工作考核要求和细则,并于3月份对村内废品收购点及禽类养殖场进行全面摸查登记,后期配合镇相关部门对其整改情况进行了检查。3月下旬,按照区、镇安排,我村组织村内工业生产企业参加了环保大检查“一企一档”网上申报自查工作,并在之后继续配合区、镇对企业工业污染情况进行了集中排查。此外,今年9月开始我村将对禽畜养殖进行集中清理,严禁增加养殖点,同时合同到期的养殖场一律不允许续约。
3、继续做好民生福利工程。今年我村继续出资对本村范围内的应届高考生进行奖励,共有12名大学生获得了此项奖励。重阳时节,组织开展慰问活动,给老人们送去了水果、肉松等慰问品。同时,村卫生室也定期为老人提供健康检查服务。
4、企业安全生产工作。今年3月20日南方空调内出租厂房发生火灾事故,在社会上造成影响。经由此次安全事故教训,镇村加强了对企业安全生产工作的监管,于4月5日在我村召开会议,指导企业的安全生产工作,后期由镇安监部门联合村委对村内重点企业进行了实地查看,督促企业自查自纠。
四、而在个人廉政自律方面,我主要从以下几方面做出了努力:
1. 正确对待权力,认真履行职责。本人在工作中一直坚持用党纪、党规来规范自己的言行,带头执行纪律、制度,坚守工作岗位,积极完成各项工作任务。近一年来__村经济稳步发展,我村在基础设施建设和民生工程等方面也有一定投入,但这些项目都是经过集体讨论、科学决策后才予以实施,本人绝不自作主张。
2. 密切联系群众,接受群众监督。今年我继续坚持联系走访群众,联系群众10人,每月定期走访。深入村民家中,了解村民的生活工作情况,同时听取他们对于村班子集体和成员工作的意见和建议;走访厂区,了解企业的生产经济状况,了解企业对于政府帮扶政策的需求和建议。通过走访,进一步密切了同人民群众的血肉联系,保证了群众的监督权力能够充分发挥,同时也有助于借助群众智慧更好地开展各项工作。
3. 结合工作实际,狠抓目标落实,务求取得实效。把管理重点放在村干部权力的运行上,进一步规范村级干部日常行为,强化对权力运用的约束,加大管理力度,并全面落实。在完善规范、强化管理、严肃政纪上下功夫,使财务管理制度得到严格落实。
今年通过村两委和全体村民的共同努力,取得了一定成绩,但在肯定成绩的同时我也意识到自己还存在不足,理论水平还需进一步提高,创新意识还需进一步加强。在今后的工作中,我会认真改进不足,严格自我要求,做好领导带头作用,进一步团结全村党员干部,为推动__的发展作出应有的贡献。
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