市委书记述职报告

市委书记述职报告

一、主要做法和成效

一是全面落实党建主体责任，层层签订党建责任书，率先出台《党风廉政建设两个责任实施意见》，安排市直部门主要负责人进行“三述”;制定加强社区党建工作的《意见》，明确社区党组织的功能定位和保障措施。将包括驻嘉企业生活区在内的城区统一管理，成立30个城市新型社区，建立社区大党委，将行政村全部转改为农村社区，构建了市—区—社区三级党建工作模式。推行市直单位党组织与村级组织、城市社区与农村社区结对共建，协调企业划拨社区活动阵地3089平方米，社区党组织与驻区企业开展“六联六共”活动，形成城乡联建、地企共建的基层党建大格局。

二是强化基层保障，近几年投入1.3亿元，高标准建成22个新型城乡社区。去年将村级办公经费由每年0元提高到4万元，村干部待遇由每月元提高到元，每个城市社区经费提高到20万元并增加10万元党建经费，社区聘用人员报酬由950元提高到元，投入多万元完善远程教育站点，实现了有钱办事、有场所议事、有资源服务。

三是深化先锋引领行动，在推进深化改革、双联行动、扶贫攻坚等重大任务中开展“五争创”活动，引导基层党员投身改革，带动实施帮扶项目900余项，加强扶贫资金使用管理，涌现出29个雄关先锋号、30个雄关先锋岗。

四是提升服务水平，加强乡镇党委班子和干部队伍建设，推行“一定三有”和“四议两公开”，推广社区“民情流水线”工程、三六五满意行动等做法，采取单独组建、联合组建等方式提高“两新”党组织组建率，转化提高摸排出的68个软弱涣散基层党组织，开展党员社区志愿服务等八大行动，打通了联系服务群众“最后一公里”。

二、存在的主要问题及原因

一是基层党建责任制落实还不够到位，个别党组织日常工作抓得不够实，存在重业务、轻党建的现象。二是基层党组织建设还存在薄弱环节，城市社区承担100多项具体事务、工作负荷重，48%的村党组织书记年龄偏大，非公经济党组织组建率只有22.8%。三是对基层党建有部署、有措施、有检查，但抓督促落实还不够到位。

存在问题的主要原因是：对基层党建工作的重要性认识还不够高;存在一手硬、一手软的现象;抓各级党组织建设用力上还不均衡。

三、下一步思路和措施

一是全面落实从严管党责任，分领域层层签订党建责任书，在年度考核中将党建考核比例提高到20%，每年按每个城市社区30万元、每个村级组织4万元经费标准予以保障，将事业单位党建经费列入财政预算，每年专项列支10万元非公党建经费，今年再新建6个标准化社区。

二是创新基层党建，推进村级阵地建设、社区微型党课等党建项目，非公企业党组织覆盖率每年提升1%，4月份前出台基层服务型党组织建设、村级党组织书记队伍建设等意见，每季度组织1次基层党建观摩交流活动。

三是加强党组织和基层干部队伍建设，规范委托基层代办事项和各类检查考核活动，选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任党组织书记，每年举办3—5期基层党组织书记培训班、优选基层干部参加省委组织部举办的基层干部调训、选派年轻干部到基层任职、选派“两新”组织党建指导员。

四是持续推进作风建设，每年调研基层党建不少于20天，每季度召开1次研究基层党建工作的常委会，从严格“三会一课”、落实“两方案一计划”等方面细化措施，每年参加两个以上基层联系点的民主生活会和组织生活会。认真履行“两个责任”和“一岗双责”，支持纪委查办案件。引导党员干部一心一意谋发展、聚精会神抓党建，促进经济社会持续健康发展。