今年以来,市法制办在市委、市政府及市综治委的领导下,紧紧围绕我市社会管理综合治理和社会维稳工作全局,严格按照社会治安综合治理领导职责制要求,将依法行政作为推进综治工作的重要结合点和最终落脚点,与业务工作同步谋划、重点推进,有力促进了全市经济的跨越发展和社会和谐稳定。现将工作状况报告如下:
一、加强组织领导,营造法治政府建设良好环境。
(一)加强组织领导,严格实行综治领导职责制和目标管理职责制。建立由主任牵头、联络员具体承办的宗旨维稳和平安建设工作机制,定期研究部署综治维稳工作和平安建设状况。
(二)健全制度,强化内部管理。是按照“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”的要求,将治庸问责和强化机关自身建设相结合,健全单位内部管理各项制度。加强干部职工的道德、法制和廉政等普法教育工作,加强矛盾纠纷排查调处工作,加强内部治安防范和安全管理工作,落实人防、物防和技防措施,单位内部无干部职工违法犯罪,无刑事、治安案件和治安灾害事故,无非正常上访或因信访办理不及时造成越级上访或群体性事件发生。
(三)加强平安建立法制宣传,营造良好舆论氛围。坚持“属地管理”原则,服从所在街道综治信访维稳中心对综治维稳工作和平安建设的统一领导,用心参与所在地平安建立活动。做好全体机关工作人员平安建设问卷调查工作,并透过市政府门户网、市政府法制信息网、市法制办电子显示屏、户外宣传栏、板报等宣传途径和一系列丰富的平安宣传文化活动开展平安建设宣传工作,做到既有密度、广度,又有深度、力度,切实提高平安枝江建设的知晓率、参与率、满意率,真正做到人人皆知,家喻户晓。同时认真做好政务公开网站及市政府法制信息网站信息更新,及时宣传依法行政工作经验,拓展交流平台,营造依法行政的良好舆论范围。截至目前,市法制办向宜昌市法制办报送信息40篇,省政府法制信息网采用;在政务公开网上刊登信息120条,修改《法制工作动态》9期,举办法制讲座两场。
二、切实履行工作职责,提高行政执法水平
(一)严格履行审查职责,强化行政规范管理。一是认真做好规范性文件清理审查工作。严格按照规范性文件公开征求意见、合法性审查和廉洁性评估要求,认真做好规范性文件的审查、备案和清理工作;加强对未经法定程序增设行政相对人义务条款的审查,确保出台的规范性文件经得起法律和群众的检验,真正发挥规范性文件的制度引领保障作用。今年以来,我办共审查政府及部门文件18份。二是用心加强重大合同审查备案工作。着力服务经济社会建设按照市政府重大合同审查制度、政府招投标项目监督管理制度及政府bt模式建设项目管理制度等规定,努力做到合同权利义务条款语义清晰、职责明确,努力为政府把好法律审查关,减少和降低政府在经济社会管理事务中的法律风险。今年以来,我办共审查修改合同78份,合同标的额达150.38亿元;其中招商引资合同19份,涉及项目投资142.07亿元。
(二)开展行政审批事项清理,精简行政审批“减负”。取消无法律依据的行政审批,限度简政放权,做到“法无授权不可为”,打造的行政服务软环境。根据《枝江市2024年行政审批制度改革工作重点及职责分工方案》的要求,我办对全市各部门原有各类行政审批项目设立依据、实施程序、前置条件等进行了全面清理审核。市级原有各类审批事项138项(其中,行政审批事项119项、行政管理服务类事项19项),涉及34个部门。经初步清理,取消3项,项目合并减少8项,承接上级下放审批事项5大项及11子项,共保留32个部门的91项审批事项,其中行政许可83项、非行政许可8项;转为其他权力服务事项39项。
(三)加强法律指导,服务经济社会发展。围绕市委市政府的中心工作,主动融入全市经济社会发展大局,认真研究法律法理,及时带给法律推荐,为市政府重大决策、重大民商事行为等经济社会活动带给全方位的法律服务:市法制办先后多次参与金太源有限公司遗留问题的协调处理,在资产清理、仲裁执行、资产拍卖、风险防范等关键环节适时带给法律推荐,在有效防控政府经济安全、金融风险和社会不稳定因素方面发挥了用心作用;围绕全市安全生产整治行动,用心配合市安监部门强制关停粘土砖瓦厂法律问题的研究处理;全力参与关掉小塑料厂专项环境整治活动及非法砂石场专项执法行动;认真配合闲置低效用地及批而未供土地清理工作;围绕农村土地承包经营权流转确权登记,与国土、经管等部门共同研究制定我市农村土地确权及承包经营权流转办法,确保农村土地承包规模化经营顺利推进;用心参与我市村级债务化解工作,为村群众组织依法清收债权,采取多种方式化解村级债务带给法律推荐。
(四)认真承办涉法事务,当好政府参谋顾问。在处理涉法事务过程中,我办及时准确提出法律意见和推荐,为市政府依法决策带给有力法制保障,有效地提升政府决策的规范化和科学化水平。一是对市政府决策涉法事项进行研究,提出法律意见。参加市政府涉法事项决策会议,对重大决策参与调研,进行法律分析,提出法律意见;对市政府作出的重大的具体行政行为严把审查关,确保具体行政行为的合法性。二是对有关政府部门的法律问题进行指导,确保依法行政。我办充分发挥减压阀和调节器的作用,用心开展信访复查工作,全力维护社会稳定。根据市委市政府领导要求,先后审查了胡庆华等人信访问题复查书、闫孝金信访问题复查意见书、胡萍等人信访问题复查意见书,参与信访局关于王新波等人信访事项实地调查复查等各类涉法事务13件。
三、拓宽救济渠道,推进社会矛盾化解
用心参与社会管理创新工作,认真履行工作小组成员单位职责,坚持了解状况在一线,化解矛盾在一线,全力维护社会稳定。
(一)努力提高行政复议案件办理质效,妥善化解行政争议。截至目前,我办共收到行政复议申请6件,受理4件,结案4件,其中:维持2件,终止2件;其他处理2件。案件涉及土地承包经营权争议、房屋拆迁、工伤认定等类别。在审理行政复议案件中,注重采用纠错与调解相结合的方式,坚持与当事人见面制度、重大复杂案件调查、听证制度和公开陈述意见制度。对于疑难复杂案件,主动与法院进行“判前”沟通,把每一个行政复议案件的办理,当作一次解决人民群众切身利益关乎民生问题认真对待,及时有效化解矛盾纠纷,维护人民群众的合法权益,树立行政机关有错必纠,依法行政的良好形象。
(二)认真做好各类案件代理应诉工作,有效化解矛盾纠纷。今年,我办共代理市政府行政复议案件3件。针对董市镇石宝山村杨元堂等不服市政府作出的《林权争议处理决定书》申请行政复议案,我办用心参与市政府协调会议,客观分析处理方案,依法提来源理推荐,并主动与宜昌市行政复议机关交换意见,有效化解了矛盾纠纷,限度地消除了不利影响。
(三)加强民商事仲裁工作,及时化解民事纠纷。充分发挥仲裁法律制度解决民商事争议的独特优势,加大仲裁法律知识的宣传力度,畅通市场主体诉愿,有效解决民事经济纠纷。今年办理民商事仲裁案件8件,标的额27.2万元,依法维护了权利人的合法权益。
今年以来,我办各项工作有序开展,较好完成了综治维稳各项工作任务,但与市委、市政府领导要求相比、与群众迫切需求相比,仍然还存在必须距离。我办将总结经验,创新思路,在加强学习,提高业务潜力上下功夫;在转变作风,提高工作质量上下功夫;在研究新状况,探索新方法上下功夫;在加强指导,解决难题上下功夫,为综治维稳工作作出新贡献。
以来,在区委、区政府的领导下,在上级综治部门的关心和支持下,我坚持以'三个代表'重要思想为指导,认真按照省、市、区社会治安综合治理委员会的部署和要求,坚持'预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本'的方针,认真开展排查,调解,帮教,禁毒,严打,反邪教等工作,努力实现'建设平安'、'构建和谐'的工作目标
为我镇的社会经济发展营造了安全、稳定的社会环境。现述职如下:
一、坚持体制机制建设,努力构建大平安的管理格局
我把'和谐'创建放在全面构建和谐社会的工作大局中,加强领导,统筹兼顾,树立治安综合治理工作负总责的思想,充实综治办成员,协调派出所、司法所、信访办等部门人员开展工作。各村委会成立治安综合治理领导小组机构,规定村支书、主任为主要责任人,保证了基层管理机构健全,领导人员落实到位。
1、领导组织机制进一步强化。每月主持一次专题会议,听取平安、综治、维稳等工作情况汇报,及时研究工作中出现的新情况、新问题。同时,层层建立责任制,加强了人员配备和工作网络建设,形成了各司其职、齐抓共管的领导体制和工作格局。
2、纵向到底、横向到边的责任机制进一步健全。与辖区内机关、企事业单位、各村委会签订了社会治安综合治理目标管理责任书38份、信访工作目标管理责任书9份、禁毒防艾目标责任书12份以及安全生产目标管理责任书32份。
3、平安宣传机制进一步深化。指导司法所、派出所、信访办等部门以'安全宣传月'、'法制宣传月'等为契机,通过拉横幅、宣传车,标语、出黑板报等形式,向群众进行平安宣传教育活动。
二、以贯彻落实社会治安综合治理责任制为目标
以抓治安隐患、矛盾纠纷、信访热点、群体性事件和重大灾害事故的排查治理为重点,以丰富多彩的宣传教育活动为载体,坚持开展严打整治,强力推进'三位一体'大调解工作体系建设,深化基层平安创建活动。
三、不断强化综治意识,认真做好信访工作
以来,各村在实施'一事一议'工程、林改工作、人畜饮水工程中不断出现矛盾纠纷,上访问题尤为突出。在处理矛盾纠纷上,我坚持以群众的利益为第一出发点,哪里有矛盾就到哪里,率先赶到出事地点,将不稳定因素控制在萌芽阶段。在全镇的信访工作中我主要从以下几个方面抓好:
1、将信访工作列入重要议事日程,不等不靠亲自抓,并召开信访工作专题会议,进一步落实责任,明确目标,极大地增强了镇、村、社三级干部对做好信访工作的责任感和使命感,使得信访工作上有人问,中有人管,下有人办。
2、结合当前信访工作的特点,一是积极推进政务公开、村务公开和民主监督等制度,提高群众的知晓程度,增强工作透明度;二是结合'五五'普法,加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育,让群众知法、懂法、用法,防止盲目上访和越级上访。在信访工作中,严格按照法律政策办事,切实维护广大人民群众的合法权益;三是不断健全和完善首问责任制和回访制度,时刻把群众的冷暖放在心上,对群众上访的问题进行回访跟踪办理,让群众相信干部,让干部贴近群众,密切与群众的联系;四是建立信访信息网络,及时准确地掌握情况,对缠访户、无政策解决的上访户,包干到具体人头上,要求做深做细思想政治工作,对挂钩领导联系的村和社,要求他们经常进行分析,了解信访动态,掌握热点、难点问题,及时妥善处理,力争问题早发现、工作早介入、矛盾早化解。
4、镇村干部联动,加大调处,维护社会稳定
在建立健全各村民调委员会的同时,对各村民事调解员及全镇干部进行了与信访相关政策的培训学习,要求信访工作要依据《信访条例》等法律法规和政策处理,要以邓小平理论和'三个代表'重要思想为指导,牢固树立立党为公、执政为民的思想,妥善化解和处理矛盾纠纷等问题。以来,综治办及村两委组织充分发挥调处功能,真正做到小事不出社,大事不出村,成功化解各类矛盾纠纷21起,调处成功率达到100%。同时,以解决群众上访的焦点问题为突破口,大力推进村级组织建设。
来成功调解了元龙村与三甲村因修学校占地补偿,三甲村村民上访8年之久的遗留问题,同时调解了元龙村甄会兰涉法涉诉上访8年之久的问题等等。
四、认真宣传学习'五.五'普法,坚持学法用法
学法普法,提高干部队伍素质,是学习实践'科学发展'的前提条件,是依法行政、服务地方经济的基础。半年来,在带领镇、村干部学法用法上重点抓好以下几个方面:一是征订相关法律法规读本。二是加强各村两委的法制教育。结合各村实际,采取召开专门会议、自学等形式,认真组织学习'五.五'普法教材等相关法律知识。半年共组织学习'十七大精神'、'五.五'普法教材、《反邪教法制教育读本》、《______禁毒法》等党和国家的方针政策、法律法规15次。通过学习,加深了镇、村干部职工对法律知识的理解和掌握,为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础
五、开展对全镇矛盾纠纷排查整治
以来,我始终保持对群体性事件的高度敏锐性,不随意上交矛盾。坚持'分级负责,规口管理'和'谁主管谁负责'的原则,重点加大了矛盾纠纷排查力度,特别是对退伍老兵、移民、招商引资引进项目使用地块、林改等容易引发群体性事件的纠纷和信访突出问题的排查,认真做好纠纷排查调处工作,坚持'零报告'制度,半年来,全镇无重大矛盾纠纷发生。
六、存在问题
综上述,半年来,虽然在社会治安综合治理维护稳定工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题和不足,主要表现在:
(一)法制宣传深度广度还不够,一些群众法制意识不强,用法律武器来保护自己的意识不高。
(二)联防工作齐抓共管意识有待提高,工作合力有待加强。
(三)由于镇、村财力有限,综治维稳工作财力投入不足,工作难于正常有序的开展等。
七、下步工作打算
在下半年工作中,我将带领全镇干部职工严格按照年初工作计划和签定的责任书要求,针对存在问题找缺补差,制定措施,一项一项抓落实。加大力度,指导好全镇抓好社会治安防范和平安创建工作以及人民防线建设的落实;做好矛盾纠纷排查、调处工作,在工作中不断创新,加大工作力度,不断深化联防工作;有针对性地开展法制宣传,全力维护社会稳定,使我镇社会治安综合治理维稳工作上一个新台阶。
各位领导:
20__年,我局在市委、市政府的正确领导下,在市政法委的指导下,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻党的__精神,紧紧围绕市综治领导小组的工作部署,以保持医疗卫生系统社会稳定、加快卫生改革与发展为中心,认真履行综治成员单位职责,全力做好维护社会稳定工作。半年来,经过全体医疗卫生系统干部职工的共同努力,医疗卫生系统社会稳定,卫生事业健康发展,人民群众看病就医社会环不断改善。按照市综治办的要求,现将我局综治工作开展情况作以述职。
一、严格落实综治责任制,打造放心卫生环境
保持医疗卫生系统的社会稳定,促进医疗卫生系统的社会和谐,是卫生工作的重头戏。半年来,我局坚持把综治维稳工作作为事关卫生改革、发展、稳定的大事来抓,将社会综合治理工作纳入年度计划,年初召开专题会议进行安排部署,制定全市卫生系统综治工作实施方案,具体工作由办公室人员承办,并与各医疗卫生单位签订责任目标书,将综治维稳工作的目标、任务、责任分解细化落实到各单位,做到综治维稳工作各单位目标明确、任务清楚、责任落实。5月份,我局认真开展对各单位综治维稳工作的考核,切实抓好医疗卫生系统综治维稳工作的落实,加强领导,保证医疗卫生系统的社会稳定,促进了全市医疗卫生事业的健康发展。
按照网格化社会管理的理念,市卫生局充分发挥职能优势,联动各职能部门,加大监管力度,强化社会监督,建立长效机制,不断扩大成果。
1、借助专项整治,继续加大监管力度
在安排部署全年食品安全重点工作的基础上,市食安办与市纪委食监办加大对各级各部门的监督力度。
3月份,组织市食药局、市教育局对12个县(市、区)餐饮环节监管机构改革推进情况和36所学校食堂深化学校食堂食品安全整治工作进行了督查。4、5月份与市纪委食监办及相关部门组成联合督查组,对农资经销点、农药和旅游景区食品安全进行了重点督查。针对督查中发现的问题,市食安办和市纪委监察局进行了联合通报,要求各县对督查中发现的问题进行限期整改。
通过强力督查,有力推动了食品生产经营者和监管部门、监管人员的履职,特别是对县级政府、县财政、县编办等履职情况的监督,更是引起的县级政府对食品安全工作的进一步重视。同时,深入开展“蓝盾行动”,严厉打击非法行医。按照《__市严厉打击非法行医专项整治行动工作方案》的要求,对辖区医疗服务机构展开了拉网式监督检查,随时掌握非法行医和违法诊疗活动的动向,为查处打击非法行医提供线索。
在此期间,市、县卫生部门认真受理群众投诉举报,做到事事有落实,件件有回音。截至目前,市卫生局组织市级督查组对各县(区、市)打击非法行医专项整治情况进行了明查暗访,共监督抽查各类医疗机构148个,其中:暗访51个,明查97个。通过市级督查和各县(区、市)的积极努力,1至6月份,全市医疗机构监督覆盖率达100%,群众举报案件查处率100%,完成了既定工作目标。
打击非法行医案件查处也呈明显上升趋势,截止目前,全市共查办非法行医案件94起,其中:警告57起,罚款69起,处罚金额共计11.94万元,没收药品器械15件,取缔4起。
2、活化监督形式,提高监督效率
积极引导群众监督,注重发挥人大代表、政协委员的监督作用,通过公布举报电话等形式,强化对区域卫生管理水平的监督。截至目前,共收到人大代表、政协委员反馈意见建议34条,群众举报电话18个,接待群众咨询300余件,受理便民热线200件,办结率、满意率100%。务实的工作,强有力的举措,进一步改善了全市居民的食品、医疗卫生环境。
二、规范医疗机构管理,促进医患关系和谐发展
20__年,市卫生局开展引深责任监督工作,将食品安全责任监督的成功经验引入医疗卫生领域。推行医疗质控和抗菌素责任监管努力提高医疗服务质量和水平。同时,与“三好一满意活动”、“平安医院”创建活动相结合,加强领导,认真部署。
1、加强医院质控监管
市卫生局成立领导组和办公室,做到了组织保证,人员到位,制定下发了各项活动方案,明确了活动内容、具体要求、工作标准和实施步骤,并采取分阶段监督检查的办法,严格考核,奖惩兑现。市卫生局广泛开展预约诊疗服务,优化医院诊疗环境和流程,推广优质护理服务,开展医疗惠民服务,严格规范诊疗服务行为,推行医疗质控和责任监管,推进临床合理用药。半年来,市卫生局组织完成对各县(区、市)卫生局和市直医院院级领导的集中封闭知责教育培训。对市直医院600余名参加简易程序考核医师的培训,各医院也逐级开展全员教育培训。
2、全力解决医疗纠纷
市卫生局每季度召开市直医院医疗纠纷分析例会,通过剖析重大医疗纠纷案例、交流医疗纠纷处理经验、总结诊疗过程和处理过程的教训,提高与患方的沟通能力,减少重大医疗纠纷事件的发生。截至目前,共接待医疗纠纷上访30余人次,鉴定医疗事故3起,调解6起,医患双方基本满意,没有出现大的矛盾。
3、认真开展“平安医院”创建活动
我局高度重视,将创建“平安医院”工作纳入议事日程,并结合医院管理年活动开展创建“平安医院”活动的督导检查,切实把创建“平安医院”活动各项工作落到实处。市卫生局成立了创建“平安医院”活动领导组和办公室,并责成医政科具体负责有关工作,做到了组织保证,人员到位,明确工作职责、落实工作措施,并积极组织“平安医院”的推荐申报工作,促进医院加强内涵建,提高服能力和安全管理水平。截止目前,全市13所县级以上医院、7所县级以上中医院通过了省级评审,其中通过评审比例占应评医院总数85%,二级甲等以上医院占到90%,排在全省前列。为全县卫生系统平安创建活动打下良好的基础。
三、积极做好公共卫生服务
市卫生局认真落实《__市基层医疗卫生机构承担国家基本公共卫生服务项目职责分工指导意见》,对乡村两机构承担各项工作的任务量进行了指导性分解。同时,将基本公共卫生服务项目纳入责任监督工作中,加强了对各项目责任人的监督管理。全市基本公共卫生服务各项任务进展顺利。截至目前,全市以乡为单位免疫规划疫苗接种率达到99.89%;高血压、糖尿病、重性精神病、老年人健康管理人数均超出省、市既定目标。乡镇卫生院和社区卫生服务中心传染病与突发公共卫生事件网络直报开通率达到100%;同时,全市卫生系统积极开展健康教育工作,围绕“4·7”世界卫生日等各个卫生日主题,联动各部门、各单位及新闻媒体组织开展一系列大型宣传活动,向群众宣传普及健康知识。全市共举办健康知识讲座2920次,开展公众健康咨询1088次,更换健康宣传栏4697次,图文资料和音像制品2483种。
四、做好信访工作
卫生与人民群众的生活息息相关,是群众关心、关注的热门话题。针对群众“看病就医”的问题,我局在深入开展保持党的纯洁性教育活动中,认真剖析问题,分析产生问题的根源,查找制约和影响卫生发展的突出问题,及时排查化解医患矛盾纠纷,妥善处理群众上访、信访和群体性事件,做到层层有人接待来访群众,级级有人办理来访反映的问题,真正将突出问题及群体性事件解决在基层、解决在萌芽状态。半年来,我局共接信访件10件,均按《信访条例》和信访有相法律法规要求进行处理和答复,全市卫生系统未发生越级、上省、进京上访、信访事件,有效的维护了民族团结、社会稳定。
五、创新工作思路,加强社会管理
(一)加快推进食品安全保障项目
按照我市《关于推进全市社会管理创新项目建设的实施意见》的要求,食品安全建设项目正全面推进。
1、以食品安全责任监督试点工作为基础,实施“网格化”监管,强化责任制和责任追究制,全市食品安全监管体系进一步完善;
2、增加食安办工作人员编制、工作经费,引导、督促企业加强质量安全保证体系和诚信体系建设,食品安全监管机制进一步健全;
3、全面推进食品检验检测信息共享系统、流通环节电子化监管系统和餐饮环节电子台账项目的建设和推广,食品安全监管能力进一步提高;
4、采取政策引导、部门支持的方式,加大对现有食品检验检测资源的整合,加大资金、设备投入力度,提升食品检验检测水平;
5、针对食品安全领域的突出问题和薄弱环节,深入开展四个环节、七个类型、八个品种的专项整治,依法严厉打击食品违法犯罪行为;
6、修订我市食品安全事故应急预案,配套建立一系列保障措施,进一步完善食品安全应急处置体系。
(二)心理干预机制责任项目
为认真做好我市精神卫生工作,我局联合宣传部等15个部门制定下发了《关于下发__市推进社会管理创新心理干预机制责任项目工作方案的通知》。为加强对我市精神卫生工作的组织领导,市政府办公厅下发《__市人民政府办公厅关于成立__市精神卫生工作领导组的通知》,明确了16个相关部门的职责。在各单位的密切配合、共同努力下,我市心理干预机制建设工作取得了一定成效,截止目前,我市重性精神病登记确诊7036人,管理人数达到6994人;依托市荣军精神病院设立了专门心理咨询热线。
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我认真贯彻落实各级关于维护社会稳定相关会议和文件精神,按照县委的总体部署和要求,以平安建设为载体,狠抓维稳各项工作措施落实,取得了明显成效,全社区上访总量明显下降,无群体和刑事案件,社会大局稳定。
一、抓组织,构成齐抓共管的工作局面。鉴于人事变动,年初,我立即对社区综治维稳领导小组人员进行了重新调整充实,组成了由社区党工委书记任组长,管委会主任和分管领导为副组长,其他班子成员为成员的领导小组,根据各领导分片包村状况,并对全社区综治维稳工作进行了区域划分,在全社区构成了党工委成员齐抓共管的工作局面。同时,各村也根据社区综治委要求,进一步加强村级矛盾纠纷排查工作站建设,充实工作人员,加强日常管理,从而在全社区构成了横向到边、纵向到底的综治维稳工作机制。
二、抓预防,切实做到防患于未然。针对当前农村易发多发影响稳定的村级财务收支、村群众资产管理、惠农政策落实等重点领域,集中开展了“四清理、四整治、一公开”专项活动。对村级财务、村群众资产、重点项目建设、救灾救济对象进行了全面清理,对存在问题进行了妥善处理,并张榜公示,理解群众监督和评议。有效化解了部分村多年以来积淀构成的各类矛盾纠纷,消除了群体隐患。同时,用心落实社会治安防控措施,建立了以公安派出所为主导,社村两级治安巡逻队、治安中心户长等群防群治力量共同参与,集巡逻、打击、防范、控制于一体的“大巡防”机制,使可防性案件得到有效压降。同时,进一步加强对重点人员摸排稳控。个性对70年代电影
放映员、对越自卫反击战参战退伍老兵等重点人员进行造册登记,并一对一落实了监控人员和稳控措施,确保了全年全社区未发生一齐越级上访和群体的发生。另外,我们以平安建设工作为抓手,用心开展“平安村”、“平安校园”、“平安家庭”建立活动,社村干部坚持上门入户进行安全知识宣传,教育广大群众提高安全防范意识,截至目前,全社区发放平安建设宣传资料达8000多份,有效地提高了平安建设工作的知晓率和安全满意率。
三、抓排查,及时发现各种隐患。建立了矛盾纠纷“一周一排查、一交办、一追究”的“三个一”工作机制。按照领导包区、干部包村的职责体制,实行周排查上报,党工委会议研究分析,议定措施,明确办结时限,交办落实到人。对措施不力,引发越级上访和群体的追究包抓领导和干部职责,确保各类矛盾纠纷就地化解。个性针对全国范围内校园发生的几起惨案,我们召开了村校负责人会议安排部署,制订下发了《关于迅速加强学习、幼儿园及周边安全工作的紧急通知》,由社区党工委成员带队组成8个摸排组,在全社区范围内对各校存在的问题进行拉网式排查,发现问题,现场解决。同时,对各校存在的突出问题,下发了《关于做好校园不安全隐患排查整改工作的紧急通知》,进一步落实防范措施,落实了整改资料、整改时限和整改职责人,确保了校园安全。
四、抓化解,切实解决存在问题。采取多种形式认真听取群众反映的热点、难点、疑点问题和带有倾向性、苗头性的新状况、新问题,及时解决群众生产生活中存在的困难和问题,调处民事纠纷。截至目前,社区领导班子成员人均下访20多次,走访群众户230多户,受理信访案件8件,现场调处矛盾纠纷23件。同时,领导干部在下访过程中及时做到发现本辖区内高危人群、不稳定因素的摸排、稳控工作,及时发现一些苗头性地问题。
五、抓回访,及时理顺群众情绪。进一步健全完善信访稳定回访制度。回访坚持做到“三看”、“三送”。“三看”即看处理结果是否落实到位;看案件处理是否满意;看信访人还有什么意见和推荐。“三送”即送温暖,尽力帮忙信访人解决生产生活中的实际困难;送法律法规,有针对性地做好信访人思想疏导和法律法规解释工作;送电话,欢迎信访人多咨询、多沟通。由于回访机制落实到位,有效地理顺了干群关系,使一些长期上访户、难缠户消除了越级上访的念头。
六、抓职责,严格落实工作职责。用心开展社村干部进村入户下访活动,实行领导干部挂牌公示群众点名接访工作制度,制作了领导干部点名接访公示牌,公开领导照片、职务、职责分工和联系电话,同时明确并公开受理范围、办事流程、信访指南、信访案件办结时限等,畅通信访渠道。同时,严格落实信访问责制度,对在信访问题处理结果落实上推诿扯皮、激化矛盾的相关干部严格落实惩处职责,先后在全社区范围内通报批评村级干部2人,警示训诫3人。
总之,今年以来,我们在维护社会稳定方面做了超多工作,取得明显成效,但仍存在不少突出问题。一是村级民主管理水平还不够高,尤其是群众关注的村级财务收支等重点领域仍存在透明度不够,程序不规范等问题,由此引发的群众上访仍占较大比例。二是部分群众生活仍然困难,上访要求救济解决其生产生活困难的问题仍多有发生。三是社会治安方面,盗窃等侵财犯罪时有发生,人民群众的安全感满意率还不够高。四是部分历史遗留问题涉及的重点人员仍为社会稳定隐患。主要为70年代电影放映员、民办教师和对越自卫反击战参战退伍人员。五是部分村校硬件设施依然存在安全隐患。
下一步,我们将严格按照县委、县政府关于维稳工作的要求,重点抓好以下几个方面工作:
一是健络。重点加强社村两级矛盾纠纷排查调处工作机构建设,加强村级综治、调解队伍建设,构建完备的社村信访维稳网络,夯实基础业务,强化基础防范。二是筑牢防线。继续推行矛盾纠纷排查“三个一”工作机制,加强矛盾纠纷的源头防范,对苗头性、倾向性和有演变迹象,可能引发不稳定事件的矛盾隐患,及时调查核实,采取有力的措施予以妥善处理。同时,做好重点人员和重点群体的排查稳控工作,及时跟进有针对性措施加以稳控和化解。三是创新机制。一方面建立维稳工作职责制,按照机关干部包村、村干部包组、组干部、党员包户的模式建立防控网络。另一方面健全社会治安形势分析例会制。第三,实行包案调处制度,做到“四定”、“三包”,即定牵头领导、定职责单位、定职责人、定办结时限,包调处、包跟踪、包反馈。四是消除隐患。进一步加强不安全隐患的排查力度,做到问题早发现、早解决,严格落实排查出问题的整改职责,整改时限,尽力把一切隐患消除在萌芽状态。五是落实职责。建立维稳工作领导、考核、职责追究制度。按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,层层落实职责,坚决做到维稳工作有人抓,件件有落实。
大家好!去年二月,也是在这个地方,为了竞争综治办主任这个“官”,我开展了激情演说,同志们给我报以热烈的掌声,评委给我打了高分,领导给我以信任,于是我如愿以偿。弹指间,一年过去了,我干得怎么样,有没有辜负领导的信任和同志们的掌声?我知道大家一直在关心着我、惦记着我。今天,我将自己一年来的和思想向大家做以简单地汇报,同时与大家交流一下一年来的身心感受。
作为综治办主任,我的职责就是在镇党委正度的领导下,团结带领本部门的全体同志,协调各有关职能部门和单位、排查矛盾,化解纠纷,消除一切不稳定因素,确保全镇社会大局稳定。
综治办是党和政府联系人民群众的桥梁和韧带;是促进社会稳定、保护经济发展的河堤;是为群众排忧解难、判断是非的公堂;是化解矛盾、调处纠纷的前沿阵地,所以说,综治办是“门小作用大,啥都能盛下”,综治办主任是“官下责任大,越想越可怕”。所以,一当上这个“官”,我首先拉高自己的坐标,拔高自己的思想境界。我时常告诫自己:我虽不伟大,但不能用渺小来要求自己;我很平凡,但不能甘于平庸;我不是书记镇长。但要用书记镇长责任感和大局观来对待自己的。思想是行动的指南,有了思想的飞越,就有行动的超前。
一、总体形势及回顾
2024年12月10日《河南法制报》刊登了文章,题目是“2024年遭遇信访洪峰”,说去年7月1日至8月20日,到北京市委市政府上访人数达1.9亿人次,集访347批,到中纪委个访1万多人次,集访453批,创改革开放最高。我们___镇可以说是全国信访洪峰的一个缩影。我镇毗邻市区,交通便利,经济发达,人口流动量大,人的思想活跃,不稳定因素相对较多。2024年又是我镇党委政府干事创业年:百里文明长廊、建耐材工业园区、310国道改道、东区征地上千亩、拆迁上百户、一桥四路、东区建设重点工程的同时在我镇开展,还有防非、防汛、三讲一树等等。我们在私下有句顺口溜:多干事,多作难,多找领导领导烦。我们镇党委政府今年也有切身体会,叫做:多创业,多作难,群众上访上级烦。我们今年接待个访126起,集访38批,处理信访信件3起,市长热线2起;对某功二次实行集中排查帮教,对个别顽固不化者办了学习班;阻止集体械斗五次;阻拦越级集访一起;代政府应诉7次;搞司法援助3次;组织讲座二次;12.46.25等法律宣传日开展了普法活动;组织协调有关部门对消防单位进行了消防检查整改;对学校周边环境进行了整治;化解了“二会一部“的金融风险等等。岁末年首,回首往事,可谓”屈指行程二万“。我自己觉得自己象一个高速旋转的陀螺,之所以没有倒下,是因为在高速旋转,之所以在旋转,是因为我不愿倒下。
二、抗击“非典“难以忘却的记忆
四月份,突如其来的非典疫情成为威胁全镇人民生命财产和社会稳定的大敌,按镇党委政府的要求,我们把“防非“作为稳定第一要务来抓,我和大家一样打起背包,入村入户,排查、隔离、防范。夜夜和村干部一起去查岗登记。一日深夜,天降小雨,冷风飕飕,见一老太太身披军大衣挑灯在守岗,非常感动,深受感染。回来后夜不能寐,情不自抑,浮想联翩,随写下《抗非之歌》一首,在此给大家朗诵一下,与大家一起再回忆体味一下那激情燃烧的岁月!
并非八国联军入侵
亦非日本鬼子来犯
一场没有硝烟的战争
又把中华民族的斗志点燃
一批批白衣使者
为了团圆,告别团圆
为了平安,告别平安
一批批干部背起被包
驻进乡村,驻进边远
一批批党员冲锋在“抗非“第一线
排查、隔离、宣传、防范
……
科研者夜以继日
试验、攻关
义务献血者举臂
把真情奉献
仁人志士捐款捐物
血浓于水
一方有难,八方支援
血脉相连
……
抗击非典
把党员干部和群众的距离拉近
抗击非典
把华夏子孙团结得磐石之坚
我们一定能够赢得这场战争
因为
众志已成城,万民齐把关
三、在实践中理解和感受“三个代表”
一年来,我们化解了许多纠纷和矛盾。其实我们在化解群众矛盾和纠纷的同时,群众也在化解着我们内心深处的矛盾和纠纷,我们在帮助群众的同时,群众也在帮助教育着我们。在一年的实践中,我的心灵受到清洗,思想得到升华,境界得到拔高,对“三个代表”的重要理论有了更深刻的理解,特别是对“情为民所系,利为民所谋,权为民所用”有了更深刻的体会和理解。
(1)情为民所系,利为民所谋
古代有位哲人写了“天若有情天亦老”的上
联。千百年来,多少哲人才子都对了下联,虽字句对称、压韵,但意境相差甚远。/旷古伟人___以他那博大的胸怀和对人民无私的爱写出了“人若无私人自明”的下联。人为万物之灵,都有孝敬老人之情、爱妻爱子之情、善友之情、怜弱之情等等,但这些情都是私情;人都有为自己为亲朋好友谋福利的欲望,但这些都是私欲、私利。身为公务员,我们执行的是公务,服务的是广大人民群众,我们应该有更高尚、更博大的情,那就是爱民之情,即情为民所系;我们应该谋更大的利,为广大群众谋福利,即利为民所谋。为人民服务不是我们的最高追求,而是我们最基本的职责。能有这样的认识是一件小事教育了我,感化了我、升华了我。
一天中午12:00,一对康店的瓜农,因违犯城管规定,称被没收,城管人员阴差阳错还他一杆与秤砣不相配的称。因没法卖瓜,他们又找到镇政府。当时,我正要吃饭,碰到他们,我对他们说:下午3点半上班,到时你们再来吧!那女的一听就哭了,说:我们家离这里远,四点就得往回赶,如果没有称,中午这段时间不把瓜卖掉,还得拉回去……听到这里,我放下饭碗,想找城管人员,可城管人员也已下班回家,于是我就找来铁丝、螺丝等东西帮他们配称,谁知配了半天也没配好,那女的感激地说:同志,对不起,不麻烦你了……
她越这样说,我越难受。我书:你等一下,我到废品收购站找块合适的铁来给你配好。说罢,我骑车就去,当我拿着铁块返回时,他们二人已经走了,听人说朝___村去了,我感到很惭愧,跑到楼上找到城管人员,要回了那只秤砣。当我骑车追上那队夫妇,将秤砣还给他们时,他们哭着说:同志,你真是好人,谢谢你了并且要跪下磕头,被我阻止。俗言:天地之间有杆秤,那秤砣就是老百姓。我想,我修复的不仅是一杆秤,而是老百姓心中失衡的天平!
每到月底领工资、点验钞票时,我就想起了这件事。我想,我所拿的工资是老百姓交的税收,俗话说:吃啥食,叫啥声。我既拿了老百姓的钱,就要为老百姓办事。负责,就对不起老百姓。我常常告诫自己:要在“对人民的热爱”和“对金钱的热爱”之间划上一个“>”,最起码划上一个“=”号,而不能划上“<”,要在点验工资的同时点验一下自己的良心和责任。去年我们办公室开展了以人为本,人性化执法活动,要求对待上访群众要“一张笑脸相迎,一把椅子请座,一杯热茶解渴,一盆清水洗尘”。叫响了“公事私事以公事为中,爹亲娘亲老百姓最亲”的口号。我们平时处理的矛盾,绝大多数是人民内部矛盾,而综治办的权利是很有限的,所以“情”成了我们化解矛盾的第一武器。我们要求对老百姓要发真情、动真感。要动之以情,晓之以理,喻之以义,切忌生硬、压服、官僚作风。要急群众所急,想群众所想。爱的力量是无限的,可以化干戈为玉帛,边沙漠为绿洲,使天堑为通途。今年是我们能顺利处理这么多纠纷,得益于爱心行动,得益于人性化执法,得益于“情为民所系”。
(2)权为民所用
一件小事引发了我对权为民所用的深思和理解。
五月份,铁匠炉的王老汉家的下水道被邻居堵塞,到镇上访,我认为事不大,就搪塞说:过两天再说吧!事隔几日,王老汉一连来了几次,我都一拖再拖敷衍过去了。王老汉第四次来找我,我自觉惭愧,就骑着摩托车跟王老汉一块下乡去。当我沿着崎岖的山路长途跋涉来到王老汉家时,我非常惭愧,我惭愧的是因为这么一件小事,让王老汉沿着这山路冒着大热天跑了这么多趟。但同时我也下定一个决心:我只来这一次!那就是一次必须解决问题。当时对方不在家,我就在树荫下直等到中午对方回来。我立即向对方询问事情的原由,并做思想,可那妇女不论理,吼到:“___来了也不行!”这一叫我也火了,怒斥道:我就是专门来解决讲泽民解决不了的问题的!我令下午把水道挖开!那妇女又吼到:我看谁敢挖!我非剁了他的手不可!我也被激怒了,说:王老汉,拿锨来,我替你挖!就这样争吵着把下水道挖通了。事后那妇人又来找我,我做了深入细致地思想,终于做通了她的。
什么是“权利”,权利就是在一定时间和空间内对人、财、物的支配能力,兼有裁判的功能。
那么作为公务员,如何正确运用手中的.权利呢?有人说:有权不用,过时作废。我认为这话不错,因为权力有时限、寿命。当你把权利当作为自己捞取好处的手段时,你难免会有这样的感叹。但是当你意识到,权力是人民赋予的,是责任,是义务时,你会更加珍惜它。权力对拥有者来说,是一次机遇,是一次考验,当你把它当作一次为人民服务的机会,行善积德的机会,除暴安良的机会,伸张争议的机会时,你会真正感到:有权不用,过期后悔!
权力是越大越好,还是越小越好呢?当你把它当作捞取私利的手段或炫耀自己的门匾时,当然是越大越好;但当你把它当作责任、义务时,你也会发古人慨叹-----无官一身轻!作为综治办主任,我深感责任重大,时时提心吊胆,唯恐出现纰漏,给党和人民造成损失,辜负领导和同志们的信任。
干信访这一行,化解矛盾,调处纠纷,行使的往往是权力的裁判职能。我们不是法官,但群众把我们当成不收费的法官。大事小事,公事私事都非要让我们评评。上访者大多是弱者,法律往往要保护弱者的利益。要当好“土法官”,保持公正,保护弱者,不仅需要懂得法律,更重要的是要有“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”的正气;要有“茫茫众生,谁不爱生,爱生之极,进而爱众”的爱心;要有“国家兴亡,匹夫有责”的责任感。如果我们手持尚方宝剑,饱食终日,无所用心,事不关己,高高挂起,明哲保身,但求无过,更有甚者,弄权有术,为虎作伥,那么我们就对不起自己的工资,对不起人民群众,人民会称我们为“红薯”或“败类”。处理完王老汉的事后,我常常自省、自责:姚红通啊姚红通,如果不是人民赋予你这个权力,如果不是领导和同志们信任,___四万多群众有事会来找你评理?论啥呢?论钱,你充其量不过是个贫下中农;论能力,___镇比你能力高的人能拉几火车。才当上了几天“官”,可开始“滑”起来了。面对群众的苦难,你麻木不仁,无动于衷,患得患失,树叶掉下来怕咂自己的头!使群众门难进、脸难看、话难听、事难办。如果你这样干了几年,不知道内情的人会说:咦,你了不起,当过综治办主任;知情的人会说:你当过几年“红薯”?!或者说,那几年你咋不去卖红薯?!这种愧疚感,时时刻刻督促着我去干好自己的,解决好群众的问题。
(3)树立全局意识超脱职务的困惑
我和同志们一样,也有不顺心的时候。如尽了力没把事情办好,泄气;尽了心,出了力,得不到领导的好评,有怨气;或部门配合不力,赌气;或领导支持不够,考虑不周,躁气。但气后我常常安慰自己,要淡泊名利超脱职务的困惑,超脱金钱的困惑,甘当无名英雄。要树立全局观念,树立棋子意识。党和人民把这一块重要阵地交给了我们,不能因一时之气,把阵地丢了,当了逃兵。我们每个人就象棋盘上的一个棋子。棋子,原本一样的木质,刻上不同的名字,便赋予不同的含义,具有了不同的责任。是卒,你就要一步一个脚印,勇往直前,宁可前进一步死,决不后退半步生,不过楚河汉界,不许左闪右躲;是车,你就要横冲直撞,左奔右突,勇猛杀敌,关键时刻要敢于“舍车保帅”;是士,你就要当好警卫员,值好班,站好岗,临危不惧,只要需要,就要舍身护主。只有摆正自己的位置,明确自己的责任,超脱职务的困惑,才能理顺关系,赢得全局。
风风雨雨、峥峥嵘嵘的2024年已经过去,在过去的一年中,各位领导、各位同志、各个部门都对综合治理给予了极大的帮助和支持,在此我代表综治办的全体同志向大家道一声:谢谢!谢谢大家!由于我们的难度和责任,使同志们要我们帮的忙,说的情,也是我们应该帮的忙,说的情,我们却没有帮,也没有说,希望大家理解、谅解。有些我们做的不妥、不对或得罪的地方,还望大家海涵。新的一年,更需要并诚盼大家对综治一如既往地支持。最后,我想用一首诗来概括我对2024年的感受:
少年不识愁滋味为赋新诗强说愁
而今识尽愁滋味欲罢还休欲罢还休
面对充满挑战的2024年,我还是竞聘时的那句话:用湖北话说是“不怕辣”,用四川话说是“辣不怕”,但我不想在用贵州话说“怕不辣”了。
《综治办主任的述职报告》来源于网,欢迎阅读综治办主任的述职报告。j_d
分管维稳综治述职报告
今年以来以县委、县政府的领导下,在相关部门的亲切指导下,在乡党委、政府的重视和直接领导下,尽心尽职地完成上级及乡党委交给的各项任务。为了不辜负上级的信任和乡党委以及全乡人民的重托,使我乡综治工作走上规范化轨道。我不断加强思想政治和法律法规以及业务知识的学习,努力提高自身的政治素质和处理复杂事物的能力,总结经验、查找不足,审时度势,自我加压,搞好调查研究,指导所分管的工作。
一、苦练内功,提高自身素质,使自己尽快成为综治内行
不断加强政治和业务知识的学习,提高自己对综治工作重要性的认识和处理复杂矛盾的能力,在业务上,多向县综治办领导请教,当好小学生。在日常工作中,多向兄弟乡镇学习,取长补短,边学习边摸索。在实践中,深入农户中,倾听群众呼声,了解群众关心的热点、难点问题。分析问题的症结,研究解决的办法,不断增强自己业务能力和驾驭综治工作水平,尽可能使群众少怨气,多宽容,也为构建满意政府、诚信政府、服务政府,多做力所能及的事情。
二、发挥参谋助手作用,增加压力,强化动力
定期分析,准确了解和掌握辖区内的治安形势,不定期汇报、多提建议,当好党委、政府的参谋。根据全乡综治工作开展情况,本着不虚夸,不隐瞒的原则,定期对我乡治安形势进行分析,找准症结,调整工作重点,拿出整改方案,重点放在抓好落实。坚持抓住试点乡镇的契机,深入开展矛盾纠纷的排查、调处工作。积极建议信访办与综治办合署办公,治保主任兼任信访信息员,建立信访案件,矛盾纠纷调处受理中心,健全以综治、信访、司法调解为主体的联合接访、联合排查、联合调处的工作机制,建立一个矛盾,二个网络,三道防线,四个机制的运转方式,突出'早排查、早发现、早处理'。发现不稳定因素和苗头,及时报告分管负责人,按流程进行分类分流,重大问题明确专人负责,班子成员挂牌调处或成立工作组,把人民调解、行政调解和司法调解有机结合起来。
今年四月份,针对乡道远、边缘村群众到受理中心不方便的特点,征得县政法委、综治办领导同意,积极建议党委、政府开展'综治驻村服务活动',抽调专人抓,由综治办牵头,班子成员带队协调综治成员单位和相关部门参加,每月10日到20日到20个村居,乡直机关单位深入群众中听民声,解民忧,维护群众的合法权益。宣传法律,指导综治,现场调解矛盾纠纷,现场受理民事经济诉讼。自综治驻村服务开展以来,印发便民卡12000张,现场接受群众法律咨询1200余人次,受理各类民事、经济纠纷36件,现场调解民事纠纷52起,收到良好的社会效果,也为全县带了个好头。
截止十一月底,全乡共排查调处各类矛盾纠纷246起,调处成功236起,调处成功率达96%,一年来没有发生一起群体性上访和械斗事件,更没有发生一起因矛盾纠纷调处不力,民转刑案件。
三、居安思危,增强领导的忧患意识
千方百计争综治地位,想方设法把综治工作放到党委、政府重要议事日程。多年工作实践,我深深地体会到:领导重视对各项工作的开展至关重要。只有领导的高度重视才能牢牢地把握综治工作的主动权,特别是综治工作是一项复杂的社会系统工程,单靠哪几个人,哪一个部门根本就不能完成,必须齐抓共管,为此要经常向党委、政府多说重要,争取地位,多提难处,争取支持。
首先,让领导从思想上改变,过去那种认为综治工作就是补补材料,填填记录,搞好迎查,协调好关系,那种片面错误认为。
其次,少报喜,多报忧,增强党委、政府的忧患意识。每次县综治会议之后,我都对照上级安排和会议精神,结合本乡实际将存在的不足向主要领导重点汇报,以得到他们的重视和支持。争取综治工作的地位,让主要领导认识到社会治安的长期性复杂性和反弹性决定着只要稍一松懈就会严重反弹,树立长期作战、持久作战的思想。使主要领导逢会必讲,班前会必说,让综治工作重要性渗透到每一位乡村干部的思想中,真正形成齐抓共管的良性循环。
第三,摆正位置,立足现状,乡换位思索,树立大局意识,多体谅领导的难处,处理好家庭与工作的关系,时刻提醒自己肩负的重任,体现分管领导具体抓,尽心尽力尽职地发挥职能效益,让领导放心。
四、抓好综治队伍,协调好成员单位,形成齐抓共管的合力
建好综治网络,管好综治干部队伍,这也是自己起码应当做好的工作。今年借两委换届之机密切关注治保、调委会的建设,从候选人的确定、考核、把关,到选举结果全程跟踪,生怕优秀人选被其他部门挑去,原特别优秀的治保主任王法成、孟祥凤两同志虽然落选,建议党委破格使用。从强配备村(居)治保主任20名,调解主任20名,重新调整治保会28个,调委会30个,调解小组126个,从德高望重的老党员、老村干中充实了联防户长43个,发挥他们发现矛盾早,介入快,调解及时的优势,战斗在一线,调解在一线,发挥了第一道防线的作用,新出台了综治干部管理办法,考核细则,明确了职责任务,严明组织纪律,对综治干部实行月考核制,平时对综治干部加强培训,考核和管理,注重日常的检查、指导、落实,突出平时抓、抓平时。
充分发挥公安派出所的综治主力军的作用,对违法犯罪行为露头就打,逢乱就治。并认真做好挤水治假工作,从不考虑刑事案件的立案数,只要构成刑事案件,全部立案。自2024年11月21日以来,全乡共发刑事案件48起,其中盗窃案件28起,发生治安案件68起,处理52起,治安拘留23人,治安处罚31人,其中殴打他人3起,罚款2人,拘留4人,赌博3起,拘留1人,罚款15人。配合法律服务所开展司法调查摸排纠纷30起,主持调解18起,代理各类民事案件22件,经济诉讼8件,追回经济补偿32万元,申请法院判决18起。
职责清,责任明是做好综治工作的重要前提,自己身为综治办主任,抓好综治工作是自己义不容辞的责任,同时身感压力重大,既要及时上传下达,又要做好左右协调,既要把综治委、政法委的意图贯彻好、落实好,又要结合本乡实际,融入乡党委、政府的中心工作中,既要是指挥员,又要是战斗员,由于社会治安综治治理工作是一项复杂的社会系统工程,光靠你重视,我重视还不够,必须增强全社会的责任感和使命感。由于本人能力有限,有时也感到力不从心,有时也担心无法向各位领导交待,无法向党委交待。
五、民政工作
分管民政工作以来,按照'三个代表'的要求,'深怀爱民之心,恪守为民之责,多办利民之事',积极稳妥地开展各项工作,当好党委、政府的参谋,认真抓好救灾救济、双拥优抚五保供养及各类定 补人员的管理工作。从严要求民政办工作人员,增强服务意识、改进工作方法、创新工作思路,认真贯彻落实优抚政策,做好优抚工作。积极做好军烈属、伤残复退军人的抚恤定补和对社会上老、残、灾、特困户的救灾救济,做好灾民救济、灾民建房、灾民过冬。特别是职业武警、8023部队转业人员、7169部队退伍人员因待遇落实问题多次准备上访,与他们每个人谈心,宣传政策,减少社会不安定因素。同时做好婚姻家庭矛盾调解,积极推行殡葬改革,有效预防闹丧事件的发生,及时化解矛盾,维护社会稳定。在村民委员会换届选举中全程参与。
六、包村工作
任包村组长以来,能够深入群众中去,了解民情,体查民意,把来自一线的群众的热点、呼声带到乡党委、政府,当好党委、政府的参谋。
针对沱南村(原大陆村和五里村合并)一直各自开展工作,磨合不到一块去的现状,走家串户,深入到老党员、老村干家中,促膝谈心、了解情况,找到问题的症结是在于干部内部闹不团结,互相不服气,各敲各的锣、各把各一方,缺乏凝聚力。结合第三批共产党员先进性教育活动的开展,逐个找干部谈心开会强调党的组织纪律,然后调整各自'管理区',交叉开展工作。接着深入群众之中了解问题,分析解决难题。八里三四组因机动地问题,造成群众多次上访,乡村多次解决都没有解决,造成问题的解决越来越难,干群关系激化,工作难以开展。针对现状,我主动向党委、政府反映,带着包村干部吃住在村,逐户谈心,了解情况、寻找问题的症结,召开村民会议宣传党的方针、政策、土地承包法律法规,拿出解决方案,进行民意测验,根据测验结果民主推荐分地小组,结果没有动任何干戈,把问题解决在基层。
综上所述虽然取得了一点成绩,但乡党委政府的期望还有很大差距,在工作中存在着很多不足之处,这些将在以后的工作中加以改进,今后将一如既往地找准位置,找出差距,踏实工作,爱岗敬业,进一步加强业务学习,不断提高自身素质,突出综治工作基础,注重综治工作特色,努力提高工作效率。力争把我乡综治工作做得更好,抓得更实,让领导放心,让群众满意。
今年我村的社会稳定工作在乡党委、政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻党的__大精神,牢固树立“守土有责,保一方平安”的思想,组织动员各方力量,以建立健全长效机制为核心,以严格落实责任制为抓手,拓展工作思路,以创建“平安和谐”小寨为契机,推进平安创建工作深入开展。
在“五五”普法基础上进一步推进依法治村进程,为政治稳定,社会安定和经济建设提供有力的法制保障,为人民群众安居乐业、社会和谐稳定、国家长治久安创造良好的环境。
今年来做了许多的工作取得了一定的成绩,现将本年度综治维护社会稳定工作总结如下:
一、党政重视、责任明确、真抓实干
乡党委政府把综治工作作为一项重要的长期性工作来抓,由党委、政府统一领导,各相关站所协调配合,齐抓共管的工作格局,统一思想,充分认识到社会稳定是全乡经济发展的重要条件。
乡班子领导把依法治乡工作纳入全乡社会发展和社会进步总体规划和年度计划与其它工作共同部署研究和落实,明确目标,健全制度强化措施,整体推进。
主要领导亲自部署综治工作,多次在大会会上强调综治工作的重要性,并实行全乡班子成员包村挂点责任制,使全乡各村都有一名领导具体负责综治工作。
二、切实履行职责,维护社会政治稳定
以防打架斗殴,酗酒闹事,防小偷小摸为重点,强化政权意识,树立执政理念,充分依靠群众,认真研究对策,严密防范和打击各种破坏活动,坚决防止危害群众利益破坏社会和谐的事件发生。
三、预防和减少社会矛盾
坚持科学发展,把改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的切入点,通过加快发展,增加社会财富,改善群众生活,保障社会公平正义,促进社会和谐着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益为题,限度增加和谐因素,坚持科学决策,依法行政,依法办事,完善科学的决策机制,社会稳定预警机制,切实预防、调处矛盾纠纷,成立领导组,领导和协调矛盾纠纷排查调处工作,各司其职,各负其责,形成齐抓共管的工作机制,同时制订了矛盾排查责任制,使矛盾调处这一项工作制度化,规范化,充分发挥乡村的第一道防线作用,切实把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,对各类矛盾纠纷做到早发现,早调处、早化解。
四、全面加强服务管理工作
创新理念和管理方式,加强对重点人群、重点团体、行业场所的管理,爆炸物品中的管理,做到全面监管和重点管理相结合,维护安定有序的社会环境。
五、下步打算
全年综治工作虽然取得了一定的成绩,但还存在不少的问题,部分不稳定因素发现不及时,处理方法过于简单,对部分重点人物管理还不够到位,监管力度还不够。在以后的工作中要加强学习克服今年工作存在的问题,开拓创新,形成群防群治的良好环境。
一、抓综治工作的指导思想
县司法局是政法的一个精神文明建设的'窗口'单位,综治工作好坏直接影响到政法'窗口'形象的建设。因此,对于综治工作从我自己的思想上时刻也没有放松工作要求,半年来在政法委、综治办的领导下,以'三个代表'重要思想为指导,以维护内部安全稳定为重点,按照全面建设'和谐平安莲花'的要求,坚持'打防并举、预防为主'的工作方针,积极推进'平安单位'建设,强化社会治安综合治理目标管理责任制和领导责任制,维护内部政治稳定、治安安定,加强治安消防管理和综治宣传,积极开展矛盾纠纷调解工作,巩固完善基层基础工作和考核制度等,努力为政法机关发展创造稳定和谐的内部环境和公正高效的法制环境做出了贡献。
二 、我局的基本情况
____年,在县综治办的领导下,在律师事务所、公证处、司法所的支持下,全局干部职工积极工作,认真负责,没有发生过一起安全责任事故,没有发生过一起治安安全事件、没有发生一起违法犯罪事件。全局设有办公室、基层股、法宣股、公律股等五个部门。
三、严格执行综合治理领导责任制
年初,根据县综治办的综合治理要点,我局出台了《____年县司法局社会治安综合治理要点》对今年的社会综合治理工作重点进行了安排,局长与律师事务所、公证处签定了《司法局____年社会治安综合治理目标管理责任书》,我局的综治工作做到了与经济工作同布置、同考核、同奖惩。通过层层签定责任书,我局的综合治理工作得到了逐级落实,责任到人。
四、具体工作
(一)法制宣传工作
1、强化今年重点普法学法用法。一是下发了《____年全县普法依法治理工作要点》,明确全年工作目标任务,突出重点,有步聚、分层次地推进学法用法的普及工作;二选准教育内容,突出关联性,针对普法对象因人施教,先后开展了今年普法重点'四法一理念'即社会主义法治理念和侵权责任法、统计法、食品安全法、可再生能源法等法律宣传:三是为认真做好普法工作,县法制宣传教育领导小组下发了普法书籍征订工作文件。
2、认真做好全县普法依法治理工作,提高社会人员法律意识。一是在全县继续推广实施法律进祠堂'五个一'工程,使全县农村议事活动的祠堂变成农民学法讲法的课堂,有力促进全县农村社会治安状况的根本好转。二是加强青少年法制教育和机关干部学法用法宣传。全县中小学法制副校长,每学期为学生上了1至2节法制课,做到了经常性法制教育不放松。三、会同县委宣传部、综治办、农工部、教育局等部门下发了《关于印发〈关于在全县开展'百场法制宣讲进乡村进学校'活动的实施方案〉的通知》,并成立了领导小组及宣讲团成员,派出宣讲团成员进村、进学校进行讲课。四、做好'法治城市法治莲花'前期工作。为我县'法治城市 法治莲花'创建工作奠定基础。
3、成立了'五五'普法督查小组,督查全县'五五'普法工作情况,检查督促'五五'普法工作。上半年我局派出督查小组对部分单位'五五'普法情况进行督促检查。
上半年,共组织司法所和参与进行送法下乡、挂横幅、张贴永久性标语等进行法制宣传,共在乡镇、农村、县城街道挂出板报1300余期,放映法制教育电视16次,出动法制宣传车巡回宣传车25辆次设立法律咨询台12台次,散发传达室单800余份,法制书籍1000余份。书写普法依法治理宣传标语1400余份。
(二)法律服务工作
1、加强司法鉴定规范化建设。积极组织司法鉴定工作人员参加业务知识培训,提高业务能力,强化司法鉴定宣传。今年上半年法医临床司法鉴定所办理司法鉴定120余例,没有发生一起错案和投诉案,维护了社会的公平与正义。为了矛盾纠纷调处、诉讼等提供真实证据。
2、进一步提高公证服务质量。积极开展公证岗位训练活动,'三警'教育活动,热情服务群众,并广泛宣传公证法律制度的意义和作用,并公布公证服务热线电话,为老、弱、病、列等弱势群体办理上门公证服务活动。坚持对军人军属、独生子女户、农村双女户、'4050'和残疾人员的减免政策。今年上半年共办理公证事项80件,其中涉台9件,办证合格率达100%。
3、整顿规范法律服务市场。严肃查处乱设点、跨区域执业、收费不服务、违规收费等违规现象,规范法律服务市场,今年上半年我县律师事务所共担任法律顾问5家,承担刑事辩护18件,民事经济代理32件,非诉讼代理25件,接待法律咨询200余人次,为单位和当事人提供了优质的法律服务。并积极参与2起法律下乡活动,取得了经济效益和社会效益的双丰收。
4、法律援助工作进入新阶段。今年上半年,我县法律援助工作点面结合,全面铺开,法律援助更方便快捷。我们在17个法律援助工作站,157年法律援助点进行法律援助,上半年办理法律援助案件85件,没有发生一起法律援助律师收费等违法违规事件,受到当事人和社会各界的好评。并进一步整合12348法律咨询热线接线能力和解答质量,最大限度便函利困难群众来电、来访咨询;上半年共接待来电来访1000余人次。我县法律援助工作几年来继续保持了一个快速发展的良好态势,为更多的困难群众解决了实际困难,为促进和保障民生,构建和谐社会性发挥了积极作用。
5、加大基层投入,推进司法所规范化建设。今年为13个司法所规范化建设等办公自动化仪器,进行查漏补缺,对在全县司法所中没有配备配齐电脑、打印机、扫描仪、照相机、办公桌椅等等工具进行了统一补办,并进一步规范了规章制度和文书。为了更好地发挥司法所职能作用,下发了《____年度司法所工作目标管理考核评比实施方案》。
(三)社会治安综合治理工作
1、坚持集中教育整顿与专项整顿相结合。我局开展'创业创新服务年'和'三警'教育专项活动,本着'有错必纠,无错加勉'的原则,发放调查问卷,征求社会各界的意见和建议,梳理存在的问题,有针对性地制定整改方案,完善制度,强化管理。上半年,召开了创业创新服务年和'三警'教育动员大会,并下发了'创业创新服务年活动实施方案'及'县司法行政系统'警纪警风警容'教育活动实施方案',并发放了调查问卷、征求了社会各界的意见和建议。
2、优化安置帮教工作机制。构筑和完善县、乡(镇)、村(居)委'三级联动'帮教工作体系,层层签订工作目标管理责任书,实行'三包'和'四帮一'(乡镇班子成员、乡镇干部、村干部、家属)措施,成立安置帮教机构14个,建立帮教小组161个。今年上半年我县新回归刑释解教人员52人,其中刑满释放人员37个,解除劳动教养15个,全部详细造册建档,安置帮教率达到100%,有效地预防和减少了重新犯罪。
3、做好人民调解工作。为使人民调解队伍建设规范化,要求调解人员具有一定文化基础,有工作能力、有爱岗敬业精神,为使调解人员的业务素质、知识储备跟上形势的要求,全面提升调解队伍的整体水平,我们上半年集中时间分期分批对人员调解员进行培训。为了提高人民调解员业务水平和激发人民调解员的工作热情;通过努力,每年调委会都征定《人民调解》杂志,全县共征定170余份。为建立健全调解网络,我县13个乡镇共建人民调解组织161个,联调组织4个,参与人民调解工作人员达952人。上半年各级调委会认真履行职责,共排查、调解各类矛盾纠纷1323件,调成率98 %。
4、社区矫正工作。建立全县社区矫正网络,在十三个乡镇司法所建立社区矫正工作前期领导小组。
5、'和谐平安莲花'工作。加强社会治安综合治理工作的领导,切实做好外来外出农民工和农村党员干部的法制宣传教育。落实打黑除恶及反,工作,及时开展反,警示教育活动,打击黑社会恶势力,切实了维护社会的和谐稳定。为进一步加强城区治安防控工作,我局精心组织人员、合理安排时间、明确领导责任,落实责任到人,进行夜间巡防,使公众安全感满意度提高。
(四)队伍建设
1、加强干部教育学习,打造学习型队伍。一是坚持周五集中学习制度,制定法律服务人员管理办法和干部职工学习学历达标意见;二是组织乡镇司法所工作人员赴外地先进典型司法行政工作地区进行培训,司法行政干部能力素质得到进一步提高。同时,我局积极组织干部外出学习考察,力求提高干部素质,促进司法行政工作。
2、加强班子建设。坚持中心组学习制度,坚持领导干部基层联系点制度,落实党风廉政建设责任制,强化职工廉政教育,全年没有发生一起违法违纪事件。
20__年以来,我在综治维稳工作中,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导,深入贯彻落实党的__大,认真落实中央、省、州、县关于加强社会治安综合治理的方针、政策和决定。在县委、县政府的正确领导和县政法部门的精心指导下,紧紧围绕县综治委的总体部署和年初所签订的《目标管理职责书》用心开展社会治安综合治理工作。始终坚持“预防为主,打防结合,重点打击,防止激化,标本兼治”的方针,以维护青少年合法权益为目标,以落实领导职责制为主线,扎实推进“和谐武定”建设。透过全体单位职工的共同努力,取得了可喜成绩。现将本人履行综治职责状况汇报如下:
一、加强宣传教育,进一步提升抵御潜力
1、加强青少年思想道德教育。按照上级团组织部署以及杨书记的要求,今年我们到近城小学、插甸乡开展了“我与祖国共奋进”、“手拉手献爱心”等主题教育活动,引导青少年发奋学习、勇于实践。分层次、因地制宜地开展青少年道德实践活动,切实加强青少年理想信念教育。透过开展“六一”四好少年歌咏比赛、“五四”大型文艺晚会、学习杨善洲先进事迹演讲比赛活动等,吸引了广大人民群众,不仅仅丰富了广大人民群众的文化生活,而且以这些活动为载体,立足各地实际,在广大青少年中开展了丰富多彩的法制宣传活动。同时做好活动期间的各项安全工作,推进了综治工作的顺利开展。
2、做好单位内部防范工作。单位按照《20__年度社会治安综合治理目标职责书》的要求和有关文件要求认真研究制定了《20__年综治工作和平安建设工作计划》,坚持开展“平安单位”、“五好家庭”、“平安户”的评选建立活动。教育干部职工遵纪守法、家庭和睦、邻里团结、见义勇为、助人为乐。做好各种安全防范工作,建立安全检查制度,经常性对本单位的现金票据、贵重物品等重点要害部位开展安全检查,并及时落实“防火、防盗、防破坏、防事故”四防措施。透过以发放材料的形式,教育职工家庭成员远离“黄赌毒”,建立用心健康的生活方式。透过纠正家庭中的各种不道德行为,劝阻各种不礼貌现象,法律进家宣传等形式,引导家庭成员从自身做起,从家庭做起,将家庭美德落到实处。
二、加强综合治理,进一步优化成长环境
1、用心做好校园及周边地区治安秩序整治工作。联合公安、教育、文化、交通等部门在全县范围内集中开展了清理整顿校园及周边地区环境行动,对学校周边的各种娱乐场所按照有关法律法规的要求进行清理和整治,严厉打击危害学校正常秩序,侵害青少年学生的各类违法犯罪活动,保障学生有一个安全、和谐、健康的学习环境。
2、深入开展“青少年远离毒品行动”。今年组织禁毒青年志愿者700余名结合团县委开展的“禁毒课堂”、“全民禁毒宣传月”、禁毒志愿者教育培训等工作在20__年开展了广泛的青年志愿者禁毒防艾宣传活动。继续推进禁毒志愿者行动,加快禁毒志愿者组织机构建设。6月份,协同县森林公安局和卫生局到武定民族中学举办了禁毒防艾知识培训。透过讲解,学生们了解了全国乃至全世界毒品的危害、艾滋病的滋生和蔓延状况,知晓了毒品、艾滋病的危害性及防治艾滋病等相关知识。
三、广泛组织动员,青少年参与社会治安、平安武定建设
青少年是社会治安群防群治的重要群众基础。各级团组织坚持党建带团建,切实加强乡(镇)共青团和少先队的组织建设,把待业青年、下岗青年和新经济组织员工等游离于共青团传统组织体系之外的群体组织起来,团结在党和政府周围,使团组织成为动员和组织青少年参与社会治安、平安武定的组织依托。透过开展“贷免扶补”工作、“两新”团组织建设、留守儿童和贫困青少年救助工作,吸引了广大青少年加入到团组织中,广大青年用心到我单位申请创业贷款,我单位今年的60户贷款名额,截止目前已基本完成,其中大学生6名,农民工31名,城镇登记失业人员23名,用心为广大青年建立了创业平台,有效的预防和减少了青年违法犯罪。同时邀请有关专家深入到中小学开展法律知识讲座,用心开展好关爱农民工子女活动及加大贫困学生的扶持力度,如:“润苗行动”、期望工程助学款等,有效的减少了辍学率,不仅仅让丰富了他们的文化生活,而且以这些活动为载体,更好的宣传了法制知识,有效的预防和减少了青年违法犯罪,推进了综治工作的顺利开展,为维护社会稳定作出了必须贡献。
在以后的工作中,我们将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真履行综治成员单位职责,牢固树立和落实科学发展观,找准位置,把握重点,与时俱进,开拓创新,不断把综治维稳工作提高到一个新的水平。综治维稳工作是一个系统工程,需要长抓不懈。我们要严格按照“预防为主,打防结合,重点打击,防止激化,标本兼治”的原则,坚持和落实矛盾纠纷排查调处工作领导职责制和分级负责、归口管理制度。紧紧围绕各项工作,努力做好社会治安综合治理各项措施的落实,着力解决职工普遍关心的热点难点问题,努力消除各类矛盾纠纷,切实维护全局稳定,为我县各项工作的开展创造和谐稳定的社会环境。
今年一年,我局综治工作在区委、区政府的正确领导下,在区政法委的具体指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的__届__全会和省第七次党代会精神,认真贯彻落实国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,严格实行社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,以“遵纪、守法、安全、文明、团结、稳定、和谐”为工作目标,切实加强领导,扎实工作,狠抓落实,有效促进了民政工作各项任务的完成。作为民政局主管领导,本人能紧紧围绕区政法委的工作部署,认真履行综治工作职责,充分发挥民政部门职能作用,较好地完成了各项综治工作任务。现就一年综治工作述职如下:
一、思想重视,加强教育,严格责任
本人在思想上高度重视综治工作,充分认识到抓好综治和平安创建工作的重要意义,自觉把综治和平安创建工作提到议事日程上来抓。
(一)加强了对我局综治创建工作的组织领导。将综治创建工作纳入民政系统考核,奖优罚劣,层层落实综治和创建工作责任制;健全完善综治和平安创建工作组织机构,成立了综治工作领导小组,落实责任科室、工作人员和工作职责;加大了对综治创建工作的人、财、物投入,为综治创建工作顺利开展提供有力保障。定期召开由科室领导参加的综治和平安创建领导小组会议,专门研究部署全年的综治和平安创建工作。
(二)加强了我局综治创建工作的宣传教育。对自己严格要求,带头学习法律、政策法规、政治理论,以身作则。进一步强化对工作人员的教育,以《党章》学习为基础,以“八荣八耻”社会主义荣辱观教育为载体,以民政工作规范化建设为平台,结合普法学习的要求,大力引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉遵守法纪、党纪和公民道德建设纲要。
(三)加大综治创建工作的检查监督力度。认真总结、推广民政系统综治工作经验,实行定期检查和不定期抽查,及时发现问题苗子,及时督促整改。
二、围绕稳定,强化措施,履行职责
(一)以规范完善低保工作为重点,切实做好社会救助工作。城市低保工作,认真做好动态管理下的应保尽保,进一步完善了各项工作制度,努力提高救助和管理水平,巩固了公开条件、随时申报、及时审批、微机操作、动态管理、社会化发放的运行模式。截至6月底,我区城市低保对象达到17360户,45392人。1-6月份我区共累计发放1748万元,有效保障了我区城市困难家庭的基本生活;农村低保工作将1524户,2775名困难群众纳入了低保范围,今年一年共发放农村低保金51万元,推进了低保工作的城乡协调发展;积极开展了五保供养调查摸底工作,建立了五保对象数据库,经审核,共有352户,359人符合五保供养条件,年需供养资金51。66万元,目前正与财政部门协商落实,为实现五保对象财政供养做好了前期准备工作;积极推进城乡医疗救助,一年共发放城市医疗救助金2。9万元,救助城市低保对象就医特困户33户。发放农村医疗救助金14。2万元,救助农村大病特困家庭261户;针对今年春季旱情严重的情况,依据《峰峰矿区春荒灾民生活救助方案》,突出救助重点,共发放救灾粮163。25万公斤,食用油2万升,救灾棉被75条,保障了灾民基本生活,维护了社会稳定。
2024年年,教育局在区委、区政府、区综治委的正确领导下,以科学发展观重要思想为指导,认真学习省委办公厅、省政府办公厅《辽宁省社会治安综合治理委员会关于新一轮“争创全国社会治安综合治理工作先进省”活动的实施意见》和新抚区委、区政府《关于开展新一轮“争创全省平安区”活动实施意见》,紧紧围绕教育中心工作,正确处理教育改革、发展、稳定的关系,以落实领导责任制为龙头,以排查化解矛盾为主线,以平安校园创建为载体,以解决突出问题消除安全隐患为重点,以建立综治体制机制为支撑,紧紧围绕“一个继续坚持”、“三个不发生”和“五个明显减少”的刚性目标,通过扎扎实实的辛苦努力,实现了“大事不出,小事也不出,确保万无一失”的综治工作目标,为我区创造和谐稳定的社会环境做出了贡献。现对照区综治委《2024年年度全区综治工作和新一轮“争创”活动考评意见》,将一年来的我局综治工作总结如下:
一、加强领导,健全机构,切实履行综治责任
年初,教育局加强了综合治理领导小组的力量,强化了综治领导小组的工作职责,明确了相关人员的指导、协调、检查、督促职责,切实做到了有人管,有人抓;规范了档案管理工作,制定了相关制度,在文件收发、保存建档等方面做出了明确的规定;建立了群防群治防控体系和组建了群防群治工作队伍。在制定全年教育工作计划时把综合治理工作纳入年度工作计划,并制定了教育系统开展新一轮“争创全省平安区”活动的实施方案。各基层学校也建立和完善了以校长为组长的学校治安综合治理及安全稳定领导小组。教育局专门召开了基层学校综治小组成员参加的综合治理、安全稳定工作会议,制定并下发了《新抚区教育局2024年年稳定、信访、社会治安综合治理工作意见》,并与各校签订了工作目标责任状。局领导亲自部署,研究工作,组织实施。局长王殿君亲自带领检查组深入各校检查、指导工作。各单位也制定了相应的工作方案,为学校的安全稳定提供了有利的组织保证。
二、提高认识,加强督导,认真落实部门工作责任
切实提高对综合治理工作的认识,大力加强工作督导,认真落实工作责任。各基层学校将国庆安保、疫情防控和严防法轮功分子的捣乱破坏纳入学校工作日程,制定方案,强化措施,重点在领导、制度、人员、措施和成效上做到“五落实”。重视加强对师生的法制教育和道德建设,教师中没有人与“法轮功”有染,没有去市、赴省、进京上访的,更没有违法犯罪行为,全区师生犯罪率为零。
三、措施得当,工作深入,务实高效,成绩明显
1、不断加大综合治理工作力度,不断完善综治工作规章制度,落实综治工作责任,完善综治工作机制,建立了教育系统综治工作队伍,强化学校领导的责任意识和职责意识。建立和完善了学校法制副校长工作制度,各学校在原来配备法制副校长的基础上进一步明确了职责,法制副校长积极开展工作,招之即来,帮助学校教育转化双差生,协调学校与周边单位和居民的关系,处理涉及学校安全稳定的疑难问题。
本人,现任农机局副局长,____年综治工作的分管领导,本人坚持以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导,以深化和谐平安建设为主线,以维护稳定为重点,以完善综治责任体系为抓手,树立大局意识、忧患意识和责任意识,深入推进治安综合治理工作和“平安农机”创建工作,为我县农机局化工作和安全生产工作创建了和谐的氛围。现述职如下:
一、加强领导,强化责任
社会稳定是一切工作得以正常开展的基础,我局始终将综治工作列入重要议事日程,实行一把手负总责,分管领导具体负责的领导责任制,加强对综合工作的领导,坚持每月至少召开一次当前治安形势分析会议。
研究综治工作会议,制定周密工作计划,定期听取综治工作汇报,及时分析解决综治工作中的新情况、新问题。今年我局先后召开了多次综治工作专题会议,会议分别研究了“综治宣传月”活动方案,传达了全国全市政法工作会议精神。确定了较大矛盾纠纷,治安突出问题的排查方案。
另外我局严格实行社会治安综合治理“一票否决”和“黄牌”警告制度,强化“综治”工作意识,坚持每月排查一次矛盾纠纷制度,实行要情报告、“零报告”制度,力争把矛盾纠纷解决在萌芽状态。
二、加强法制宣传,促进依法治理
丰富多彩地开展“综治宣传月”活动。根据县综治委要求,今年3月份,我局结合实际开展了声势较大、形式多样、内容丰富的“综治宣传月”活动,本单位结合依法治理,矛盾纠纷排查的开展,重点对干部、职工进行宣传教育,使综合治理的基本方针、政策、规定做到深入人心,进一步增强了干部、职工的法制观念。
三、加强矛盾纠纷排查调处工作制度,及时完成信息统计上报工作
____年我局矛盾纠纷排查调处工作开展顺利,程序规范,效果明显。我办始终坚持每月5日前召开综治工作例会,要求单位全体干部职工参加,以此来总结每月的矛盾纠纷排查情况,分析出现的新问题,研究解决问题的方法,从而更加准确、及时地收集信息,做到掌握动态、化解矛盾、减少纠纷。
四、开展“平安农机”创建活动
一是为进一步加强农机安全生产工作,有效的预防农机事故发生,我局开展了“平安农机促新农村建设”活动。在全县开展农机专项整治工作,打击拖拉机载人、超速超载、无证驾驶、无牌行驶、酒后驾驶等违章行为。同时强化了农机安全宣传工作,印制了宣传资料发放到拖拉机车主和驾驶员手中,开展安全生产警示图片展等。二是开展了“农机安全村”创建工作,在龙塘镇长富村开展“农机安全村”创建工作。通过“农机安全村”创建工作,有效地把农机事故消除在萌芽,进一步加强了村民和驾驶员的安全意识,维护了我县良好的安全生产秩序。三是开展农机安全隐患排查专项工作,我们严格按照市、县安全隐患排查工作要求,落实每一项工作,确保有地效消除安全隐患,预防农机事故的发生。
五、做好重大节日的维稳工作
为确保重大节日安全生产秩序,我们抓好节日前后的安全生产工作。在节日前后开展农机安全生产大检查工作,如开展“春节”、“两会”、“五一节”、“国庆节”、“十八大四中”全会期间的农机安全大检查活动。同时做好了节日值班,确保通讯畅通,能在第一时间知道发生的安全事件,及时向上级汇报。全年无农机事故发生,连续多年无农机死亡事故发生。
59位用户关注
45位用户关注
55位用户关注
80位用户关注
93位用户关注
66位用户关注
56位用户关注
54位用户关注
21位用户关注
23位用户关注