一、经济状况与产业发展
1. 经济总体情况:概述2024年上半年乡镇的gdp增长情况,包括主要经济指标,如农业、工业、服务业的产值变化。
2. 产业亮点:突出乡镇特色产业发展,如农业创新、小微企业扶持、旅游业发展等,列举具体案例和成果。
3. 基础设施建设:介绍重大工程项目进度,如道路、水利、电力设施的建设和改善情况。
二、民生福祉与社会服务
1. 教育事业:描述教育投入、学校建设、师资力量提升等方面的情况。
2. 医疗健康:报告卫生院设施改善、公共卫生服务、疾病防控等工作进展。
3. 社会保障:涵盖养老、失业、医疗等社会保障制度的完善和执行情况。
三、环境保护与生态文明
1. 环境治理:阐述环境整治项目,如污染源治理、垃圾分类处理等。
2. 生态建设:提及绿化造林、湿地保护等生态修复工作。
3. 绿色发展:介绍节能减排措施和绿色产业的发展。
四、社会治理与平安建设
1. 法治建设:强调法律宣传教育、矛盾纠纷调解、治安维护等工作。
2. 应急管理:概述应对突发事件的预案制定与演练,以及灾害救援情况。
3. 民生安全:涉及食品安全、消防安全、交通安全等领域的监管成效。
开头:
尊敬的各位代表,各位乡亲:
过去六个月,我们的乡镇在经济发展、民生改善、生态保护和社会治理等多个领域取得了显著的成绩。现在,我荣幸地向大家报告2024年上半年的工作情况。
结尾:
回顾过去的半年,我们深感责任重大,使命光荣。展望未来,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,以更坚定的决心、更务实的举措,推动乡镇各项事业再上新台阶。让我们携手并进,共创美好明天,为我们的乡镇描绘出更加繁荣、和谐、绿色的未来。谢谢大家。
今年来,我们_____镇在县委、县政府的正确领导下,在全体国家干部和村干部的团结合作下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格按照县委、县政府年初制定的工作计划和工作部署,认真制定好我镇2024年工作规划,按要求把每一项工作抓紧抓好落实到位,全镇上半年经济指标基本达到了预期的效果,社会各项事业取得了新的发展。现将
上半年工作总结汇报如下: 二是招商引资有新实绩。今年来,我镇新引进大型项目4个,计划总投资2.22亿元,到6月底,已投资1.18亿元,分别是:
1、沱龙峡生态旅游开发,计划总投资1.2亿元,第一期投资5000万元,已于今年5月29日正式营业。
2、连云矿业有限公司,计划总投资3000万元,已投资1800万元,目前该项目正在紧锣密鼓建设中。
3、巨得体育用品有限公司二期工程,计划总投资3200万元,已投资2600万元,新增四条生产线。
4、_____商业街开发,计划总投资4000万元,已投资2400万元,目前一期工程两栋居民楼已基本竣工,另外两栋可在9月份动工新建, 12米宽的街道水泥路硬化工程也将在近期开工。 四是财税工作有新进展。全镇全年应完成财税总任务854.3万元,其中国税610万元,地税216万元,农税28.3万元。到目前为止,已完成国税310万元,占51%,地税108万元,占50%。农税已全面完成全年征收任务。 六是重点工程有新规模。争取国家农综开发项目对五星水库、徐家洞水库、桂花溪水库三大水系进行全面改造升级,改造后将会大大提高供水效益,旱涝保收率将提高2-3成;投资4000万元的_____商业街开发二期工程和镇小整体搬迁工程正在紧张施工;投资150万元的政府办公楼已经竣工;年内将建好_____献钟两个农贸市场,美化、亮化献钟街道,投资额在200万元以上。
七是社会稳定有新成效。信访条例、禁毒宣传、安全知识宣传深入各村各户。上半年,共接待群众来信来访23起,已妥善处理22起。无群体性上访和重大刑事案件。成功举办了沱龙峡生态旅游开业庆典和“生死穿越沱龙峡,大型户外真人魔幻秀”等活动。
取得这些成绩,我们的主要作法是:
一、狠抓作风建设不松劲
(一)职责到位
今年我镇继续设立_____、献钟、谢江三个管区,对所有国家干部实行全员聘任制,打破过去由镇党委政府统一安排的做法,通过讲评、考察实行双向选择,并允许末位淘汰、分流,做到任人唯贤、因人设岗、人尽其才、责尽其能。为进一步明确管区和各线的职责,强化干部作风建设,制定了会议、学习、考勤、财经、廉政、业绩评比等一系列的规章制度,并将各项工作制度细化、详化,做到有章可循、有制可依、责任明确、奖罚分明。通过落实措施,加强了管区之间、干部之间的团结合作和合理竞争。
(二)考核到位
今年,新的党政领导班子把转变干部作风作为工作的突破口,进一步创新干部管理模式,加强工作目标管理考核。一是干部3000分考核制度。将考核内容分为德、能、勤、绩四大项,13个小项,总分为3000分,考核量化指标贯穿在干部平时的工作中,分阶段考核、分季度考核。二是继续设立褒奖窗、警示栏。对表现优秀、成绩突出的大力表彰奖励,上褒奖窗。对违反工作纪律和行为规范,符合警示的,坚决上警示栏。三是村级班子1000分考核制度。通过对村级
班子工作的考核,加强了镇、村两级的联动,也加强了办村干部与村级的紧密联系,更激发了村级干部的工作热情。提高了干部的公信力和执行力。四是嘉奖通报制度。对每次集中活动中表现突出,成绩显著的干部,有镇党委政府发嘉奖令,进行嘉奖记功,作为年终工作考核的依据。
(三)督查到位
半年来,通过作风建设主题活动的深入开展,镇党委政府对各项工作加大了督查力度,特别是对计划生育、森林防火、防汛抗旱、粮食生产、林业改革、s308省道改造扩建以及社会稳定安全生产等重要工作定期进行督查,及时发出督查通报,及时讲评总结,使得全体国家干部劲往一处使,心往一处想,作风建设取得了成效,干部作风有了大的转变,促进了各项工作顺利
开展。
(四)奖惩到位
为进一步提高干部的工作积极性,镇党委政府加大了对各项工作的奖惩力度。如林改工作,从干部的3000分考核制中拿出300分考核林改工作,完成任务出色的另外嘉奖 200分。对村干部拿出100分考核,另外镇上拿出16万元专项资金,结合新出台的1000分林改工作考核细则进行奖励。
二、狠抓招商引资不停步
去年以来国际经济危机使我镇的一些企业受到了一定影响,但也为招商引资带来了新的机遇。我们面对危机,抢抓机遇促发展,保质保量求实效。
一是稳住项目上规模。对已落户_____的招商项目,我们进行重点调查,根据每个项目特点,对症下药。如巨得体育用品有限公司,主要问题是员工不足,我们专题召开全镇支部书记、村主任会议,动员返乡农民工进厂务工,同时向县劳动局和工业局汇报,争取召开我县东片10个乡镇主管企业领导和企业办主任会,协助该厂招收员工,到6月底,已由原来的500多员工增加到1100多人,由原来的三条成型线扩大到五条;凯盛胶合板厂反映原材料不足问题,我们到林业局争指标,同时在本镇范围内严格控制松木外出,确保该厂正常运行;云霞云母公司要求扩大规模,增加厂房,我们争取县组织部熊部长(云霞公司帮扶领导),县国土局到该厂召开现场办公会,解决土地权属不清的问题,帮助企业做好所在村组村民的工作,求得支持和理解,使他们有一个安静、优化的生产环境。
二是联手帮扶办项目。党政一班人根据各自主管工作特点,分别下到各企业,建立联手帮扶责任制,具体到岗是:党委书记方定安负责联系沱龙峡生态旅游开发公司,镇长李祝荣负责联系福星木业公司,人大主席杨正根负责联系云霞云母公司,副镇长林考文负责联系_____水电公司,党委委员吴国章负责联系连云矿业有限公司,党委委员吴炳林负责联系_____商业街开发,政法书记邱书荣负责联系岳阳巨得体育用品有限公司,人大副主席杨练军负责联系友商石材厂,人大副主席闵润龙负责联系凯盛胶合板厂。具体任务是:
一、帮助企业协调外部关系,落实相关政策,解决企业实际困难,优化经济环境;
二、指导企业选准发展方向,制定发展规划,落实发展措施,帮扶企业做大做强;
三、帮扶企业争取国家、省、市、县的资金和政策支持。
通过采取以上措施,化解了许多矛盾和问题,使企业在经济危机的大环境下,保增长、升效益,不断壮大发展。
三、狠抓计划生育不畏难
四、狠抓社会稳定不失责
1、加强信访工作力度。镇党委、政府高度重视信访工作,变上访为下访,变来访为走访,主动排查矛盾,将问题化解在萌芽状态。半年来,全镇共接待来访群众200人次,处理信访案件22起,信访回复率100%,群众满意率100%,到镇上访的人次与去年同期相比下降40%。
2、加强安全隐患整治。安全生产责任重于泰山,重在防控,需要警钟常鸣。一是彻底整治河道砂石场。近年来,根据县河道办指示精神,为维护河道及堤岸安全,确保行洪畅通,镇党委政府周密部署,合理安排,多次召开全镇范围内采砂场业主会,宣传政策,制定措施,与业主签订协议,采取合并经营等方法,将全镇原有22条采砂船,缩减为11条,采砂场的无序经营和非法开采得到了有效控制。二是对全镇范围大小企业的生产设施进行全面督查,发现隐患,限期整改。三是组织公安、工商、卫生、教育等职能部门对全镇中小学及各大商场超市进行食品卫生专项检查,坚决查处“三无”食品。
3、维稳网络建设。加强维护社会稳定的网络建设是实现社会大局稳定的坚实保障。一是建立机构,村村成立治保会,配齐治保调解员,并对他们进行法律知识培训,提高他们的调解水平,从而达到小事不出村的目的;二是安排眼线,聘请20多名老干部当信息员,随时向镇政府反映复退军人和常年上访,群体上访的活跃对象的动态,掌握第一手资料,以便将矛盾化解在萌芽状态;三是开通热线,由专人全天侯值班,24小时不离岗,保证电话畅通,及时、准确、有效传递信息。四是应急处理,制订了应急处理预案,对突发事件,做到反应迅速,提早介入,沉着应对,妥善处理。
五、狠抓目标实现不动摇
年初,镇党委、政府将今年定为“行政效能年”。继续围绕“兴旺大旅游、推动大发展,为建设有活力、有实力、有魅力的_____而努力奋斗”的工作目标,我们下半年将着力做好以下几个方面的工作:
(一)作风建设重实效。在全镇深入开展“深入贯彻落实科学发展观”为重点的转变干部作风教育主题活动,巩固现有成果,确保取得长期实效。
(二)项目建设再升温。巩固老项目,引进新项目,发展大项目,千方百计为企业增效
获利创优环境。下半年,我们计划还要引进5个以上的项目。
(三)计划生育大力度。千方百计,全力以赴,确保今年省市验收顺利过关,平常工作做到高标准、严要求、大动作、硬措施,常抓不懈,切实提高人口和计划生育水平,实现我镇保类创优目标。
(四)稳定工作上层楼。我们将时刻崩紧防线,切实做好维护社会稳定各项工作,特别是要重点做好复退军人等社会活跃群体的工作防止发生集体上访事件。
(五)财税工作创新高。广开财路,广辟税源,加倍努力,千方百计确保全年财税任务的按时完成。
乡镇政府工作报告的决议
茶坪乡第八届人民代表大会第二次会议听取和审议了曾武俊同志所作出的茶坪乡人民政府工作报告,会议认为,报告以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观和县委经济工作会议精神,对一年来的工作总结和2024年工作的总体要求、目标任务、主要措施,实事求是,符合我乡的实际情况,反映了全乡人民的共同愿望,
乡镇政府工作报告决议,会议决定批准这个报告。
会 议指出:2024年是实现我乡经济加速发展的关键一年,因此,我们要认真贯彻党的十七大精神,以及中央、盛市、县各级提出的目标任务,紧紧围绕把握机遇、富民强乡的这个第一要务,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,继续把各项工作推向前进。
会议号召:全乡人民要紧密团结在以胡-锦-涛同志为___的___周围,高兴邓-小-平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在县委的正确领导下,围绕全乡经济工作总体思路,进一步解放思想,开拓进取,求真务实,扎实工作,努力推进小康茶坪的建设步伐,为构建和-谐社会,实现我乡经济又好又快发展和社会全面进步而努力奋斗。
关于政府工作报告的决议
无锡市第十五届人民代表大会第五次会议经过审议,决定批准汪泉市长代表市人民政府所作的《政府工作报告》。
会议认为,“十二五”时期,全市上下团结奋斗、攻坚克难,抢抓机遇、不懈努力,较好地完成了“十二五”规划纲要确定的主要目标任务,经济实力继续增强,改革开放不断深化,城乡建设稳步推进,生态环境持续改善,民生水平逐步提高,社会事业全面发展。特别是2024年,面对复杂宏观经济形势和严峻挑战,在中共无锡市委的正确领导下,市政府牢牢把握稳中求进总基调,统筹做好改革发展稳定各项工作,全市经济社会发展各项事业取得了新的成绩。经济运行稳中有进,转型升级步伐加快,改革开放全面深化,生态建设扎实推进,民生福祉不断增强,依法行政效能提高。会议对市政府“十二五”时期和2024年的工作表示满意,同时要求充分认清无锡发展存在的不足,进一步强化忧患意识和责任意识,把市委十二届九次、十次全会精神全面落实到政府工作之中。
会议指出,“十三五”时期是建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高新无锡的重要时期,是高水平全面建成小康社会的决胜阶段和积极探索开启基本实现现代化建设新征程的重要阶段。全市上下必须全面贯彻______系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神,自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,坚定实施创新驱动核心战略、产业强市主导战略、全面开放战略、新型城镇化和城乡发展一体化战略、可持续发展战略、民生共建共享战略,不断提升无锡历史文化名城、百年工商名城、旅游名城、智慧城市、宜居城市等特色名城品质。
会议提出,2024年是“十三五”开局之年,市政府要全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,以______系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神为指引,认真落实中央和省委、省政府决策部署,紧紧围绕高水平全面建成小康社会和建设“强富美高”新无锡的总目标,全面实施“六大发展战略”,适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,更加注重提高发展质量和效益,着力深化改革开放,着力稳定经济增长,着力推动转型升级,着力保障改善民生,着力防范化解风险,全力确保经济平稳健康发展和社会大局和谐稳定,努力实现“十三五”发展良好开局。
会议强调,做好今年政府工作,要把稳增长作为重点工作抓紧抓好,推动投资、消费、出口协调发展,加大金融服务实体经济力度,千方百计保持经济运行稳定在合理区间。
会议要求,在今年政府工作中,要坚持产业强市导向,以“智能化、绿色化、服务化、高端化”为引领,加快发展先进制造业、新兴产业和现代服务业,坚持招商引资和“稳心留根”并重,推进农业现代化建设,着力打造现代产业发展新高地。要突出创新驱动战略,大力推进苏南国家自主创新示范区、国家传感网创新示范区建设,深入推进政产学研用合作,加快推进科技金融发展,着力构建产业科技创新体系。要落实供给侧结构性改革要求,推动落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,继续推进全面深化改革和高水平对外开放,着力增强改革开放新动力。要加强城市建设管理,大力推进锡澄宜一体化,促进城乡统筹发展,加强旅游名城和智慧城市建设,着力推进区域协调发展。要搞好生态文明建设,加强环境综合整治,加大生态保护力度,着力保护青山绿水环境。要践行共享发展理念,促进就业创业,完善社会保障体系,繁荣发展教卫文体事业,切实做好扶贫帮困工作,加强社会治理创新,着力提高人民生活水平。要遵循“三严三实”要求,全面依法行政,持续改进作风,强化廉政建设,着力加强和改进政府工作,为经济社会发展提供坚强保障。
会议号召,全市人民要紧密团结在以___同志为___的___周围,在中共无锡市委的坚强领导下,解放思想、凝心聚力,克难奋进、扎实工作,为高水平全面建成小康社会、开创“十三五”发展新局面、建设“强富美高”新无锡而努力奋斗!
政府工作报告—在2024年_月_日_____镇第十一届人民代表大会第二次会议上
_____镇镇长 _____
各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会作工作报告,请各位代表予以审议,并请各位列席人员提出意见。
2024年工作回顾
2024年,是不寻常的一年,是开拓奋进的一年。一年来
,全镇上下在县委、县政府和镇委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届三中全会精神,积极应对煤电紧缺、物价上涨和国际金融危机等各种不利因素的影响和挑战,锐意进取,开拓创新,扎实工作,全镇经济快速发展,社会和谐稳定,群众安居乐业,社会各项事业全面进步,圆满完成了镇第十一届人大第一次会议提出的各项任务目标。
一是经济结构不断优化,综合实力明显提升。2024年,全镇实现财政总收入_____万元,其中地方财政收入_____万元,分别增长_____%和_____%;共完成工农业生产总值_____亿元,同比增长25.6%,其中
一、
二、三产业产值分别为_亿元、_亿元和_亿元,三次产业比达到4:84.7:11.3。
——工业经济迅速增长。完成工业生产总值_亿元,销售收入_亿元,利税_亿元,同比分别增长27%、26%和28%。完成社会固定资产投资_亿元,增长30%;出口创汇_亿元,增长37%;完成招商引资额_亿元,增长58%。新开工百万工程_个,其中过千万元的_个,规模以上企业达到_家。年初确定的总投资_亿元的_项重点工程全部投产运营,全镇经济呈现出了迅猛发展的良好势头。
二是基础设施建设力度不断加大,镇村面貌明显改观。持续加大基础设施建设投入力度,以建设“三园、两带、一区”为重点,不断拉大城镇框架,完善城镇功能,城镇的承载力、支撑力和吸纳力明显增强。
——城镇建设日新月异。顺利完成了蒸汽工程、东线排水管网建设、商业步行街配套设施建设、_路西延工程、_路北段及_路的配套工程,新安装路沿石_米,绿化面积_万平方米。_河水系综合治理初见成效,新建和改造桥涵8座。此外,_一路靓丽工程示范街建设、_____广场建设、计生综合服务大楼建设等15项基础性项目进展顺利,“四环三网一水系”的城镇格局初步形成。
——农村面貌焕然一新。全镇村内道路硬化率达到了98%,绿化、亮化率分别达到了95%和97%。实施以奖代补政策,各村每新建一个门球场,补助_元,目前全镇村村都建起了门球场,成为全市首个“门球镇”。社区公寓楼工程即将竣工,_户村民将搬进楼房,整个农村面貌焕然一新。同时,深入开展镇村环境卫生整治,不断加大对环境卫生、镇容镇貌、主要景观的整治力度,城镇管理水平明显提高,城镇面貌明显改观,被授予省级卫生镇荣誉称号。
三是社会平安和谐稳定,各项事业协调发展。突出以民为本,服务民生的执政理念,全面落实各项社会保障制度,社会平安和谐稳定,农村公共事业得到长足发展,群众生活水平明显提高。
法生育率达到_%。加大对教育事业的投入力度,投资_万元对镇中心初中进行了综合改造。广泛开展全民教育和各种形式的争创活动,全镇干部群众的整体素质明显提高。努力构建学习型机关,投资_元新建高标准镇图书阅览室一处,丰富了机关干部的业余文化生活。弘扬扶危济困精神,组织发动干部群众向四川地震灾区捐款捐物,全镇各界累计为灾区捐款_万元。老龄老干、经管等各项工作都取得了显著成效。被授予全市老龄工作先进镇办、全市老年体育工作先进镇办。
——社会大局平安稳定。积极做好新形势下信访工作,完善深化矛盾纠纷排查调处机制,共排查化解各类矛盾纠纷_余件,调解成功率达到98%以上。今年4月份,开展了为期一个月的驻村蹲点活动,为群众解决难题_件,排查化解各类矛盾_多件,帮助各村开工建设项目_个。扎实做好奥运安保工作,被市委授予“奥运护城河”工程先进乡镇荣誉称号。不断深化严打集中整治斗争,适时开展集中专项治理行动,共刑事拘留_人,行政拘留7人,劳教1人,有力地打击了犯罪行为。加大农村技防设施建设投入力度_____等四个村投资_多万元新安装了电视监控系统,安装监控设施的村达到_个,增强了群众的安全感和对社会治安的满意度。完善突发事件应急机制,应急管理能力得到提升。认真落实安全生产责任制和责任追究制,深入开展安全生产专项治理活动,全年无重特大安全事故发生,“平安_____”建设成效显著。
四是管理规范年活动扎实有效,政府自身建设明显加强。强化效能督查,政府机关工作人员作风进一步改善,服务意识进一步提高。按照“机关抓制度,企业抓安全,农村抓规范”的思路,深入开展“管理规范年”活动。修订完善了机关管理十项制度,对机关干部的一言一行都做了明确规定、具体要求。在镇府大院设立了“书记信箱”,主动接受群众监督。同时,深入开展了每周一升国旗、唱国歌,逢会重温入党誓词,“七比七看”,“假如我是党委书记”征文等活动,镇村干部精神面貌焕然一新。突出抓好“四民主两公开”和“民主议政日”活动,不断统一思想,增进团结,农村各项工作更趋规范化。不断加强民主法制建设,深入开展“五五”普法教育,提高全民法律素质。2024年,我镇被授予省级文明镇荣誉称号。
各位代表,过去的一年,是极不平凡的一年,特别是面对国际国内复杂多变的发展形势,我们跨入了强镇的行列,实现了全镇干部群众多年来的心愿。这些成绩是县委、县政府和镇委正确领导的结果,凝聚着广大创业者、劳动者的心血和汗水,也离不开全体人大代表对政府工作的关心和支持。在此,我代表镇人民政府向给予政府工作大力支持与监督的人大代表和社会各界人士,向奋战在各条战线上的_万_____人民,以及所有关心支持好生发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇经济社会的发展仍然存在不少困难和问题:特别是工业经济总量不大,经济结构不够合理,自主创新能力较弱,服务业发展相对滞后;受国际金融危机影响,部分企业生产困难,效益下滑;极少数部门和工作人员仍然存在大局意识不强、责任落实不到位、服务质量不高等等。对此,我们必须正视存在的问题,采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。
2024年工作打算
2024年是我国建国第60周年,也是我镇推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。做好今年经济社会发展工作,开好局,起好步,意义十分重大。纵观当前形势,国际金融危机继续扩散和蔓延,我国发展的外部条件更趋复杂。在一个时期内,我们将突出面临国际金融危机影响持续加深、经济增长明显放缓的压力,能不能变压力为动力、变挑战为机遇,保持经济平稳较快发展,是对我们驾驭复杂局面能力的考验。为此,确定2024年工作的指导思想是: 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,夯实筑牢基层基础,高度关注民本民生,全力推动经济发展,继续坚定不移的实施“工业强镇、招商富镇、三产活镇、城镇带动、科教兴镇、环境立镇”六大战略,突出“百万工程、民本民生、城镇建设、社会稳定、三农工作、基层基础”六大重点,全力打造实力_____、活力_____、魅力_____、平安_____、文明_____、和谐_____,实现“跻身_____前十强,跨入全国千强镇”的奋斗目标。2024年国民经济和社会发展的主要预期目标是:力争实现工农业生产总值_____亿元,财政总收入_亿元,地方财政收入_万元,农民人均纯收入达到_元,人口自然增长率控制在_以下。
同时,重点抓好以下十件实事:
1、投资_万元完成_河流域桥涵闸配套以及沿河水库的除险加固;
2、完成中心学校教学楼的扩容改造;
3、完成_村的整体搬迁以及_____等社区服务中心的建设;
4、完成计划生育服务中心搬迁和配套建设;
5、完成_九路西段的绿化、亮化配套建设;
6、完成蒸汽管网的铺设,加快蒸汽管网的延伸和配套,为企业、居民提供清洁、高效的能源,进一步改善生产、生活环境;
7、抓好新农合,完善医疗卫生服务网络,配套卫生服务站点_个;
8、开展“胡同硬化”工程,进一步改善群众生活环境;
9、完成南外环_段的绿化、亮化工程;
10、完成中心小学的选址、立项及规划设计。
为实现以上目标和任务,重点抓好以下三个方面的工作:
一、全力推动经济发展,促进产业结构优化升级
加快重点项目建设。继续把项目建设作为推动全镇经济发展的突破口,牢固树立项目先行、以项目促发展的理念,举全镇之力狠抓项目落实,实现工业经济的跨越式发展。重点壮大骨干企业,以重大项目建设为抓手,切实加大有效投入,确保生产性投资稳步增长。重点抓好_____等重点企业的优化升级,积极培育扶持_____等一批二级“台柱子”企业,全力确保十五项重点工程早开工、早建设、早投产、早见效。力争年内全镇规模企业总数达到_家,销售收入过_亿元的企业达到_家,过亿元的企业达到_家,纳税过百万元的企业达到_家。同时,按照“依托_、对接_的总体思路,不断更新招商观念,优化招商环境,当好对接_的“桥头堡”、“排头兵”。着力引进和建设一批耗能低、污染小、对全镇经济拉动能力强的项目,并尽最大努力促使其尽快落地、开花、结果。积极推进科技创新。引导支持企业加大科研投入,增强核心竞争力。实施“品牌战略”,着力培育一批具有地方特色和影响力的品牌,年内力争争创_个中国名牌,_个山东名牌,_个山东省著名商标。
优化升级第三产业。发挥好生镇交通、区位优势,抓住全镇人流、物流不断增加的机遇,加快建设高效、快速、衔接顺畅的物流服务体系,重点扶持壮大_运输、_运输、_物流、_物流等专业企业。着力提升商贸业,推进商贸流通的市场化、产业化和社会化。同时,抓好以“两园一湖”为重点的_河观光带、以花卉一条街为重点的高效生态观光园的配套建设,带动全镇餐饮、旅游等产业的发展。通过提高第三产业的比重和水平,推进产业结构的优化升级,增强全镇经济发展的活力。
二、夯实筑牢基层基础,搭建又好又快发展平台
加大基础设施建设力度,提高城镇管理水平。按照“四环三网一水系”的建设目标,继续把“三园、两带、一区”建设作为全镇培植主导产业、加快城镇建设的有效载体,进一步完善建设规划,多方筹措资金,健全配套设施,全面提升城镇形象和服务功能。本着园区建设与城区建设齐头并进,“以园区带城建、以城建促园区”的原则,加强统筹规划,在城镇布局上形成新特色。同时,坚持“建管并重,重在管理”的原则,强化城镇管理综合执法,积极探索城镇社会化管理的新模式,建立科学、高效的城镇长效管理机制,巩固提高省级卫生镇创建成果。
不断完善设施配套,推动农村社区化建设。按照“20字”方针和“八新一好”的要求,不断加大新农村建设力度。积极推进农村社区化建设,加快镇村一体化进程,加快农民向居民转变的进程。加大农村基础设施建设投入,重点实施村庄绿化、街道硬化、道路亮化。实行以奖代补的办法,各村每新建一处办公场所,由镇财政给予不低于_万元的补助;对各村新完成的自来水改造、道路硬化等涉及群众切身利益的基础设施建设均给予不低于_万元的补助。开展“胡同硬化”工程,进一步改善群众生活环境;加大镇村环境整治力度,改善群众生活条件,年内完成_个市级新农村示范村建设任务。
夯实基层基础,构建社会平安体系。按照“四民主两公开”的要求,进一步规范农村重大事项申报及村务、财务公开等制度,筑牢农村稳定的基石。完善深化矛盾纠纷排查调处机制和三级排查调处工作网络,确保矛盾纠纷和群体性事件发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。各类矛盾纠纷的调处成功率达到98%以上。加强社会治安综合治理,不断深化严打集中整治斗争,增强群众的安全感和对社会治安的满意度。加大技防设施建设力度,年内安装技防设施的村达到_个。狠抓安全生产各项措施的落实,深入开展安全生产专项治理活动,坚决避免重特大安全事故发生。认真抓好“五五”普法教育,努力提高全社会的法制意识。
三、高度关注民本民生,构建和谐文明_____
坚持发展为了人民,发展成果由人民共享,着力保障和改善民生,努力实现社会公共服务均等化,不断提高群众的幸福指数。加快水、电、路、医、学、保等农村公共事业发展,促进公共服务向农村延伸,构筑起“老有所养,学有所教,病有所医,住有所居”的社会保障体系。对确实上不起学的,全部免除上学所需费用,由财政补贴,确保全镇所有学龄儿童都上得起学。加大社会救助力度,扎实做好五保供养工作。设立专项资金_万元,用于失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体的救助及农村文化事业的建设。对确实失去劳动能力、无生活来源的群众全部办理低保,对符合条件的老人全部接入敬老院集中供养。完善配套新农村合作医疗体系建设,对确实无钱看病的群众全部纳入新型农村合作医疗,力争参合率达到100%。加大对教育的支持力度,优化教育环境。加大节能降耗减排和环境保护力度。加强精神文明建设和农村文化建设,不断丰富群众的业余文化生活。各村每新建一处图书室,补助_元。大力弘扬“以人为本、和谐文明、团结包容、诚实守信、奋进争先”的_____精神,提高广大人民群众的整体素质。落实计划生育基本国策,稳定低生育水平。继续开展“解决城乡家庭零就业年”活动,实施农村劳动力培训工程。拓宽农民就业渠道,年内转移农村劳动力_人,确保今年农民人均纯收入达到_元。努力做好老龄、老干、经管等工作,服务民生,促进社会各项事业全面繁荣发展。切实加强政府自身建设,进一步提高人民群众的满意度。
各位代表,2024年是我镇全面启动新一轮发展的关键性一年,做好今年的各项工作意义十分重大。让我们在镇委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,解放思想,抢抓机遇,励精图治,团结实干, 努力建设一个和谐富裕的现代化园林型新_____,为“跻身_____前十强,跨入全国千强镇”奋斗目标的顺利实现而努力奋斗!
本文章共2页,当前在第2页 上一页
乡镇政府工作报告标题
回顾近一年的工作,对照德能勤绩四项标准,能尽心尽力做好各项工作,较好地履行了自己的职责。现将20__年度个人工作总结报告如下:
一、主要工作情况
1、重视理论学习,坚定政治信念,明确服务宗旨。
认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神,积极参加局机关组织的政治活动,能针对办公室工作特点,挤出时间学习有关文件、报告和辅导材料,进一步明确“三个代表”要求是我党的立党之本,执政之基,力量之源,是推进建设中国特色社会主义的根本保证,通过深刻领会其精神实质,用以指导自己的工作。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,公道正派,坚持原则,忠实地做好本职工作。
2、做好办公室工作计划,加强业务学习,提高工作能力,做好本职工作。
重视学习业务知识,积极利用参加培训班等机会聆听专家的指导,向专家请教学习,提高自己的业务能力。紧紧围绕本职工作的重点,积极学习有关经济、政治、科技、法律等最新知识,努力做到融汇贯通,联系实际。在实际工作中,把政治理论知识、业务知识和其它新鲜知识结合起来,开阔视野,拓宽思路,丰富自己,努力适应新形势、新任务对本职工作的要求。
3、勤奋干事,积极进取。
认真做好本职工作和日常事务性工作,做到腿勤、口勤,使票据及时报销,账目清楚,协助领导建立健全各项制度,保持良好的工作秩序和工作环境,使各项管理日趋正规化、规范化。完成办公日常用品购置、来人接待、上下沟通、内外联系、资料报刊订阅等大量的日常事务,各类事项安排合理有序,为办公室工作的正常开展提供了有效保证。
成绩斐然,争取长足进步。
几年来,坚持工作踏实,任劳任怨,务实高效,不断自我激励,自我鞭策,时时处处严格要求自己,自觉维护办公室形象,高效、圆满、妥善地做好本职工作,没有出现任何纰漏,取得了一定成绩。
二、 存在不足
一是政治理论学习虽有一定的进步,但还没有深度和广度。二是事务性工作纷繁复杂,减少了调研机会,从而无法进一步提高自己的工作能力。三是工作中不够大胆,总是在不断学习的过程中改变工作方法,而不能在创新中去实践,去推广。
三、 今后努力方向
做好20__年个人工作计划,不断加强个人修养,自觉加强学习,努力提高工作水平,适应新形势下本职工作的需要,扬长避短,发奋工作,克难攻坚,力求把工作做得更好,树立办公室的良好形象。
乡镇政府工作报告标题
本年,市外办在市委、市政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,认真学习领会、积极贯彻中央、省委和市委外事工作会议精神,紧抓机遇、开拓进取、奋发有为、扎实工作,外事工作取得了较好地发展和提升。
一、坚持两个服务,努力打造诚信外事,进一步提高综合服务水平
1、学习贯彻中央、省委外事工作会议精神,做好市委外事工作会议的有关工作
本年8月的中央外事工作会议是新世纪新阶段中央召开的一次十分重要的会议,是___加强和改进外事工作的重大战略举措,是集中全党智慧议外事的创举,为地方外事工作的全面发展指明了方向,提供了难得的机遇。11月省委又召开了省委外事工作会议对浙江的外事工作进行了全面回顾和新的部署。市外办在深入调查研究的基础上,结合我市外事工作现状,向市委常委会作了专题汇报,提出了贯彻实施意见和建议,认真做好了市委外事工作会议有关讲话材料起草工作,积极配合做好会议的会务工作。市委外事工作会议总结回顾了近年来我市外事工作,充分肯定了所取得的新成绩,深刻认识了新形势下加强和改进外事工作的重要性和紧迫性,进一步明确了新形势下全面推进外事工作的总体要求和主要任务,要求强化党对外事工作的集中统一领导,切实加强和改进外事工作。市委书记巴音朝鲁作了《服务大局,促进发展,努力开创我市外事工作新局面》主题报告,市委副书记市长毛光烈就贯彻落实作了重要讲话。根据工作需要,调整充实了市委外事工作领导小组。市外办还通过党组会、中心组学习会、全市外办主任座谈会、走访调研等形式认真学习和深刻领会中央、省委和市委外事工作会议精神,借东风、鼓干劲、拓思路,努力开创我市外事工作新局面。
2、以apec港口服务联盟启动为重点,为外事服务经济搭建平台
根据市委、市政府确定的“六大联动”战略,我们以筹建apec港口服务网络为重点,从服务国家总体外交、服务浙江和的港口发展出发,积极与市港口局、港集团等联合,认真搭建外事服务发展的平台。经一年多的努力和准备,市政府第71次常务会议采纳我办建议,决定筹办apec港口服务网络。在外交部、交通部的指导下,市外办派员参加apec运输工作组越南河内、加拿大温哥华会议,代表中国积极向apec各成员经济体介绍中国的发起倡议,最终取得apec运输工作组的同意,并及时向市领导汇报工作进展情况,启动成立apec港口服务网络的前期工作。发起网络成立倡议已由胡锦涛主席在越南apec领导人会议上宣布,得到各国领导人的一致同意。目前,市外办正积极筹备apec港口服务网络研讨会和成立大会。
3、以市大型活动为重点,进一步做优外事服务品牌
(1)做好党宾和国宾的接待工作,认真完成浙洽会、服装节等大型活动和市重大项目中赋予外办的工作任务,做优做强外事服务品牌。全年在市有关部门的大力配合下,共接待60多个国家210批1402人次外宾;先后接待了乍得共和行动联盟主席约贡加尔,英国副首相约翰·普雷斯科特,塞内加尔民主党全国副___、总理马基·萨勒,贝宁共和国总统托马·博尼·亚伊,莱索托王国外交大臣莫莱莱基等一大批党宾国宾,为近年来接待人数最多、级别的一年。这些党宾国宾的接待既为中央总体外交服务,又是对的全面宣传,更是对我市外事接待工作的全面检验。圆满完成了第八届浙洽会暨第五届消博会、第十届国际服装节、第四届中国国际家居博览会、本中国旅洽会、本中国食博会、国贸平台常年展示交易中心开业等重大经贸活动中外事接待、礼宾、翻译等工作。积极协助市有关部门进行礼宾指导,协助华丰建设集团接待泰国商务部副部长彼差·劳珀恰拿一行,澳大利亚贸易委员会办事处开业庆典,东海舰队司令部接待智利海军司令迪亚斯上将一行,市贸易局接待非洲14国商务官员等;为诺丁汉大学、天一阁博物馆进行涉外礼仪知识讲座。
(2)认真组织好浙洽会国际友城馆,进一步扩大规模和影响。在第八届浙洽会上,市外办与外经贸局联合,连续第二年组织设立了浙江省国际友好城市展馆区,我办邀请了新西兰怀特克里市、英国诺丁汉市、法国鲁昂市、德国亚琛市、挪威斯塔万格市、韩国顺天市等我市国际友好城市代表团参展,并组织全省各地市代表团参加省友好城市展馆,展馆的规模和影响比20__年有较大提高,受到省、市领导的好评。
4、建章立制,进一步推进涉外应急工作的科学化和规范化
为进一步建立健全我市处置涉外突发事件应急机制,依据《国家涉外突发事件应急预案》和《市突发公共事件总体应急预案》等,经市外办起草,并征求相关部门意见和建议,以市政府办公厅名义发文下发了《市涉外突发事件应急预案》。《预案》明确了涉外突发事件的事件分级、工作原则、组织体系、预防预警、应急响应等。该预案的出台将进一步推进我市涉外应急工作科学化、规范化,维护国家利益,保障境外我市公民和机构、外国驻甬机构和人员、外国其他在甬人员的生命财产安全和合法权益。一年来我们共妥善处理了10余起涉外事件,每一起涉外案件的处理都得到了各国驻沪总领馆的理解和支持,进一步树立良好的国际形象。
5、以改善我市投资软环境为重点,进一步做好外商和在甬外国专家服务工作
(1)以外商投资服务月等活动为载体,加大对外商投资企业的调研和服务力度,进一步优化我市投资软环境。认真贯彻落实外商投资企业联系制度,全市实施建立机关与外商投资企业联系制度以来,办党组高度重视,深入外商投资企业,开展调研,现场办公解决问题和困难,先后形成了8个系列专题反馈材料,并及时向市委办公厅、市政府办公厅报送,受到企业和市领导的肯定和表扬。在外商投资服务月活动中,我办又被授予“本年服务外商投资企业先进单位”称号,这也是对我办这几年切实做好配合外资工作的鼓励和肯定。
(2)做好外籍人士的表彰工作。克服工作关系不顺、机制不畅等不利因素,继续尽职尽责做好外国专家管理、协调、服务工作,努力改善我市投资软环境。完成了本年度“茶花奖”评选表彰工作,共评选“茶花奖”8名,“茶花纪念奖”12名;做好了意大利佛罗伦萨市议员马里奥、日本爱媛县日中农交协会会长吉本正等2人作为“市荣誉市民”外籍候选人推荐审核工作,并得到市政府和市人大的批准;与市新闻办、日报报业集团联合举办了“外国人眼中的”英文征文比赛;与中国网共同举办了“外国友人眼中的”的网络“对话”节目;会同市外国专家局、市公安局、市教育局对东钱湖旅游学校、爱心语言学校等6所学校进行了聘请外教资格认可;组织举办了“20__~本年度市外国文教专家管理工作先进单位、先进个人表彰会”
(3)切实解决外籍人员在甬工作、生活中的问题,为优化我市投资软环境做实事、办好事。为满足在我市居留外国人越来越多的生活、工作等需求,积极筹建外国人访问网站,内容涵盖政策法规、生活指南等,语种涉及中文、英语、日语、韩语、法语,网站现已开通。主动作为,积极开拓为在工作、居住的外国人代办第三国签证业务咨询和办理服务。
各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请参加大会的列席和特邀人员提出意见。
200_年工作回顾
200_年是我镇大力实施城市化与产业化互动发展战略的一年。一年来,在县委、县政府和镇委的正确领导下,全镇上下紧紧围绕建设区域中心城市的目标,积极应对“_____”_____、用电紧缺 、持续干旱等严峻考验,突出抓好招商引资、产业结构调整、工业园区建设、构筑城市框架、优化发展环境等重点工作,万众一心,努力拼搏,推动经济健康持续发展,保持社会基本稳定,为我镇下步的发展奠定了坚实的基础。
二、 招商引资全面推进,发展后劲明显增强。招商引资工作取得新的突破,全年共引进26个工业项目,在2002年引进7个投资超亿工业项目的基础上,又引进温州黄河超细纤维、浙江瑞普实业超细纤维、温州康尔微晶玻璃器皿生产线、亚泰陶瓷生产线、中国新雅印刷工业园等5个投资超亿元的工业项目,目前全镇共有投资超亿元工业项目12个,总投资约30亿元,全部建成后可新增产值50多亿元,其中已有6个项目开工建设,金田集团bopp项目已建成投产;共引进投资超亿元的房地产、专业市场等项目5个。经济外向有了新的提高,共引进'三资'企业5家,合同利用外资106.2万美金,实际利用外资68.7万美金,占全县94.5%,新增进出口自营企业11家,完成外贸出口供货值4.12亿元,同比增长9.9%。投资信心明显增强,一些外迁企业纷纷回流,工业园区用地供不应求,全年共增加新登记的各类企业452家,全社会固定资产投资11.51亿元,同比增长71.4%,其中企业完成固定资产投资6.29亿元,同比增长302.9%。小包装印刷工业园区投入使用,成为小企业发展壮大的“孵化器”,有200多家企业通过兼并重组为150多家企业迁入生产。金融对地方经济的支持力度加大,体制改革取得新的成效,年末全镇各项贷款余额29.36亿元,同比增长47.7%,工行龙港办事处升格为温州市龙港支行,农行龙港办事处升格前期工作已基本完成。加强财政预算管理,规范预算执行,积极组织收入,合理调度资金,基本保持财政收支平衡。
三、 城市建设力度不断加大,城市化进程明显加快。城市化工作开创了新的局面,龙港加快鳌江流域区域中心城市建设得到了市、县领导的肯定和支持,市委、市政府对鳌江流域的发展给予前所未有的关注,成立了鳌江流域经济社会发展协调小组,鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划和鳌江流域发展战略等正在加紧编制,龙港在鳌江流域的中心地位得到了进一步的确认。基础设施建设不断加快。高速公路龙港连接线已建成通车,世纪大道、站港路、海港路等城市主要交通网络建设有序推进,城市框架进一步拉大,瓯南大桥建设进展顺利,已完成基桩75根,占总基桩数的士33%,对人民路、镇前路、江滨路等城区道路进行路面修补和污水工程整修,完成了新世纪大厦地块重新招标出让。城市功能进一步完善。白河110kv变电所已建成投入使用,电力调度中心开工建设,金河广场建成投入使用,康居工程龙港锦绣名园正在紧张建设之中,金瓯大厦、烟草大楼等一批高层建筑正在加紧施工。配合抓好江南海涂围垦工程、垃圾无害化处理工程和温福铁路等重大项目的前期工作。城市品位进一步提高。完成了104国道入口导标改建工程,建立城区地下排水、供电、通讯等管网电脑管理系统,规范了户外广告牌的设置,引进“呼死你”语音系统,有效整治影响城市卫生的广告乱张贴现象,对三轮车进行了全面更新,大力实施绿化工程,新增绿地面积1.5万平方米。
五、依法治镇稳步推进,政府建设明显加强。 积极开展“效能革命”和“民情系列”活动,强化效能督查,政府机关工作人员作风进一步改善,服务意识进一步提高。积极开展“化纠纷、解难题、办实事”活动,集中解决了一批基层存在的矛盾和问题,维护了农村社会稳定。基本完成了计划外用工的清退工作,投资项目并联审批和全程代理服务等制度有效推行。主动接受人大监督,充分听取和落实人大的意见建议,认真办理建议和议案。政务公开继续深化,政府决策的民主化和透明度进一步提高。“信用龙港”建设不断推进,积极开展印刷业、再生纤维制品等专项整治,市场经济秩序有所好转。深入开展社会治安综合治理和“严打”斗争,侦破了“6.26 ”系列投毒杀人案,建立和完善社会信息报告机制,强化禁毒基础工作,建立综治协会和归正人员帮教协会,积极抓好信访、安全生产等工作,及时化解社会不稳定因素,城乡社会保护基本稳定。民兵预备役、国访教育和民族宗教、廉政建设等工作也取得了新进展。
各位代表,过去的一年,我们遇到的困难比预料大,取得的成效比预期好,实现了城市化与产业化良性互动。这些成绩是县委、县政府和镇委正确领导的结果,凝聚着广大创业者、劳动者的心血和汗水,也离不开全体人大代表对政府工作的关心和支持。在此,我谨代表镇政府向全镇人民及所有关心、支持龙港改革、建设与发展的各级领导和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇经济社会的发展仍然存在不少困难和问题:一是经济发展的质量有待于进一步提高。农业产业化经营水平不高,工业产品科技含量和产业层次还偏低,服务业在经济中所占的比重不大,经济增长速度有待提高。二是财政支出压力较大。建设奖金与建设项目的矛盾仍然十分突出,直接影响了重点工程建设的进度。三是投资环境有待于进一步改善。电力、土地等生产要素供求矛盾十分突出,对经济社会发展产生严重制约,政府部门的服务水平有待于进一步提高。四是城市管理需进一步加强。城区道路交通秩序问题直接影响了居民的日常生活和城市品位的提高。五是社会稳定工作有待于进一步强化。在城市建设、管理和经济发展过程中引发的社会不稳定因素增多。对这些问题,我们将在今后的工作中认真研究,努力解决。
2024年工作目标和任务
2024年是龙港建镇20周年,也是我镇大建设、大发展的一年。当前,我镇经济发展的有利条件有:一是经济发展大环境继续看好。今年全国经济增长有望继续保持较高的水平,增长速度将达8%左右。二是对外大交通的框架已基本形成。随着高速公路开通以及世纪大道交通建设的加快,长期以来制约龙港经济发展的对外交通瓶颈问题将得到基本解决。同时,随着我镇与市区时间距离的缩短,温州中心城市对我镇的辐射和带动作用将更为明显。三是龙港城市化进程将日趋明朗。随着鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划、鳌江流域产业布局规划和鳌江流域发展战略的出台和实施,龙港在鳌江流域的中心地位将更为明确。四是前几年我镇经济蓄藏的能量将开始释放。几大工业园区已经初具规模,将发挥成效,特别是瑞田钢业、黄河超细纤维、法贝陶瓷生产线等投资超亿元项目年内相继建成投产,将有力地加速我镇经济的发展。
新的一年,是充满希望的一年,也是面临考验的一年。我们既要从机遇与挑战的相互交织中,发现机遇,用好机遇;又要从利与弊的正确判断中,趋利避害,扬长补短;更要在希望和困难的相伴并存中,沉着应对,激流勇进,以与时俱进、奋发有力的精神状态,科学清晰、开拓创新的发展思路,快人一拍、志在必得的工作力度,求真务实、狠抓落实的工作作风,把今年的政府工作做得更好。
今年政府工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,以加快建设鳌江流域中心城市为目标,解放思想,与时俱进,树立科学发展观,拓展城市发展空间,增强经济综合实力,优化发展环境,切实维护社会稳定,促进经济和社会全面、协调、可持续发展,推动龙港朝着鳌江流域区域中心城市大步迈进,以优异的成绩为建镇二十周年献礼。 实现今年政府工作的总体要求和经济社会发展的预期目标,要全力抓好“六个打造”:
一、 加快产业集聚和提升,全力打造实力龙港
建设鳌江流域区域中心城市,产业是基础。必须要加快产业集聚和升级,进一步增强龙港经济综合实力。打造实力龙港,就是促使经济发展再上新台阶,经济总量、发展速度、增长质量、财政收入等有新的跨越,产业的竞争力进一步提高,区域品牌进一步打响。
围绕建设区域中心城市,构筑新的产业布局。按照建设鳌江流域中主城市的要求,以温州南部的经济中心、温州中心城市产业转移主要承接地、温州国际轻工城重要生产加工基地的定位,淡化行政圈,强化经济圈,构筑科学、合理的产业布局,建立“一心、三区”产业布局的框架。“一心”是指集商业中心区、行政管理区、教育科研区、物流基地等为一体的未来城市的服务中心,呈“半椭圆”形状,规划范围以龙港大道、中央大道、世纪大道组成一个“士”字型的主要框架。“三区”分别是指东部工业区、西部工业区、南部效益农业区。东部工业区即城东综合工业园区的扩大和延伸;西部工业区由山海协作区(龙港区域15平方公里)和示范印刷工业园区、塑编工业园区组成;南部效益农业区位于世纪大道以南、龙金大道以东,近期发展效益农业,远期为城市向南发展的备用地。
以发展效益农业为重点,大力推进农业产业化。一要抓结构调整。围绕发展优质高产、高效、生态农业的方向,积极调整优化农业结构,加快发展畜牧业、花卉苗木、大棚蔬菜、水产养殖业。二要抓龙头企业。积极开展农业项目招商引资工作,拓宽农业产业化投入渠道,培育一批经营主体,切实发挥农业龙头企业和农业大户在“产、加、销”一体化的农业产业体系中的龙头带动作用,按照自愿、依法、有偿的原则,积极推进土地使用权流转,促使土地使用权向经营大户、效益项目流转,促进农业的规模化、企业化经营,提高农业效益。三要抓农业社会化服务体系建设,逐步建立各种必要的中介组织,积极引导农民参与农业产业化经营。四要抓生产基地。利用高速公路开通后我镇与温州市区时间距离大大缩短的有利时机和海城、白沙农业园区良好的基础设施,加快都市菜篮子生产基地建设,参照工业园区建设思路,规划建设农产品加工园区,促进农业结构调整从平面式向立体式推进,提高农产品的附加值,拓宽农民就业门路。五要抓基础设施。加快标准农田建设,加强水利设施建设,进一步改善农业生态和生产条件。六要积极探索对农业和农民实行补贴的各种有效办法,加强对失地农民和失业人员的职业技能培训,促进农业增效、农民增收。
以工业园区建设为抓手,大力推进产业集聚和升级。一要全面推进工业园区建设。加快城东工业园区、示范印刷工业园区、塑编工业园区和山海协作区的建设,完善工业园区物流、商贸、服务等配套设施建设,实现工贸联动。二要千方百计地提高入园企业开工率和投产率。抓好入园项目特别是投资超亿元项目的落实和服务工作,促使其早日投产,早出效益,防止“圈而不建”现象发生,确保“开发一片,成功一片”。三要对入园项目进行科学筛选。根据土地、电力供应紧张的实际情况,及时调整提高园区准入门槛,实施集约式开发,提高土地资源的利用效率,具体要做到“三看三拒”,即看产业,选择真正的高新技术项目,有利于本地产业在技术升级方面起龙头作用的项目,拒绝技术水平低、污染环境、能耗大的项目;看实力,凭注册资本确定供地量,拒绝人为包装大的项目;看信誉,建立对业主有约束力的项目推进机制,拒绝信誉差的投资者进入园区。四要大力培育和扶持中小企业发展。加快温州礼品工业园、中国新雅印刷工业园的建设,建成一批标准厂房,为中小型企业提供发展的平台,逐步解决企业“三合一”问题。五要积极培育优势特色行业和优势企业。借助“中国印刷城”、“中国礼品城”等“国”字品牌,进一步拉长印刷业、礼品业产业链,提高产业配套水平。积极利用高新技术和先进适用技术改造提升纺织、塑编等传统产业,提高产品档次和企业竞争力。积极培育和扶持不锈钢、陶瓷、特种纤维基材等新兴行业,促使其做大做强,成为我镇工业经济新的增长点。鼓励优势企业以品牌、技术、资本为纽带,实行资产重组,扩大生产规模。大力实施“名牌带动”战略,鼓励和扶持企业争创品牌。
积极发展第三产业,着力培育经济增长新亮点。一要科学制定第三产业布局规划。出台扶持政策,降低三产的准入门槛,进一步繁荣三产。二要大力发展现代物流业。加快联托运行业经营机制改革,整合现有物流资源,努力引进国内知名物流企业,积极培育现代物流企业,启动仓储中心、现代化物流中心建设。三要大力发展现代服务业。开工建设温州礼品城大酒店、江南宾馆、瓯南大酒店,积极引进大型综合超市、购物中心,推广连锁经营、物流配送、电子商务等经营方式和流通业态,不断提升商贸服务业水平。大力发展物业管理、家政服务、文化娱乐等服务业,以及信息咨询、社会中介等新型三产,逐步形成门类齐全、富有特色的综合服务体系,增强我镇服务业对周边乡镇的辐射力。四要大力发展会展产业。按照国际化、专业化、信息化、品牌化的发展思路,办好2024年中国国际轻工博览会印刷与礼品分展会以及第二届中国(龙港)印刷文化节,进一步强化会展的商品交易、产品展示、信息交流和对外拓展功能,扩大在国内外同行业中的影响。充分发挥社会力量,经常性地举办各类专业性展会,增强市场发展动力。五要大力发展市场流通业。改造提升传统市场,加快新兴市场建设,不断扩大我镇市场的辐射力和影响力,启动包装印刷材料市场、家居礼品市场、建筑装饰材料市场、温州礼品城二期等建设,正确引导房地产市场的健康发展,筹建农贸市场,切实解决我镇长期以来农副食品交易场所分散、辐射力不强的问题。
扩大开放,努力提高经济外向度。一是继续加强招商引资工作。根据当前我镇用地、供电等紧张的现状,把招商的领域由以工业为主向三产、农业、城建等综合领域拓展,提倡科学招商,提升项目引进的质量。进一步完善招商引资项目的约束机制,对长期不能开工的项目进行清理,限期开工,逾期收回用地,切实缩短土地的闲置时间;对签约项目实行跟踪抓落实,进一步提高签约项目的履约率、资金到位率、开工率和当年投产率。大力实施“回归工程”,建立在外经商龙港人的档案,经常沟通联系,积极引导他们回乡创业。二是做大做强外贸主体。鼓励有条件的企业申报进出口自营权,帮助企业创造条件申报进出口自营权,加大对外贸企业的扶持力度。三是扩大产品出口。进一步扩大毛毯、礼品、印刷品等产品的出口,拓宽我镇优势行业的市场领域。
二、 拓展城市发展空间,全力打造都市龙港
建设鳌江流域区域中心城市,必须进一步拉开城市框架,拓展发展空间,完善城市功能和管理,提高城市发展的承载力。打造都市龙港,就是要把城市规模做大、功能做优、品位做高,进一步提高城市的辐射和集聚功能。
高起点抓好城市规划。从鳌江流域整体发展的大局出发,完成城市总体规划、土地利用总体规划的修编,城市总体规划由近期22平方公里调整为50平方公里,远期35平方公里调整为100平方公里,抓好各功能区规划和专项规划以及村庄规划的修编。配合抓好鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划、鳌江流域发展战略等编制工作。完成新的城市中心区详细规划编制。
快速度拉开城市框架。完成全长11公里的世纪大道路基工程,加快站港路、通港路、白河路、海港路等城市主要道路网架的建设,尽快拉大城市框架,初步构筑“六纵六横”的城市交通网络格局,以世纪大道主为线,启动新的中心区建设,推进城市向南拓展。 全方位加强城市管理。以“拆违、治乱、畅通”为重点,全面开展“城市管理年”活动。积极开展市容市貌、环境卫生、违章建筑大整治。抓好城市道路交通规划,科学合理地设置道路交通网络,加强城区停车场建设,鼓励发展公交事业,强化出租车、三轮车和残疾车管理,严厉打击自备车非法营运,切实解决广大群众关心的交通堵塞问题。进一步理顺环卫、市政、园林、城管等部门之间的职能关系,明确职责分工,积极探索以综合执法为主、统分结合的城市管理新路子,逐步推行环卫、园林管理市场化的改革。
多形式统筹城乡发展。抓好康庄工程建设,加快区域交通网络建设,构建城乡一体的发展框架,加快村庄规划建设工作,抓好14个整治村和双龙、陈华垟等示范村建设,启动白沙、海城自来水改造工程。利用土地返回指标,鼓励村级集体发展第三产业,就地解决失地农民的就业问题。积极引导农村劳动力向
二、三产业转移,通过减少农民来富裕农民、发展农村,促进城乡协调发展。
三、 加强环境保护,全力打造生态龙港
建设鳌江流域区域中心城市,需要一个良好的生态环境。良好的生态环境不仅是一种资源,更是一种特殊的资本。破坏环境就是破坏生产力,改善环境就是发展生产力。打造生态龙港,就是不断改善生态环境,提高可持续发展的能力,促进人与自然、经济社会与环境的和谐发展,实现生态保护和经济社会发展“双赢”。
提高全社会环境意识。以环保法律法规、环境警示教育等为主要内容,全方位、立体化、多渠道地开展系列环境宣传教育,积极开展创建绿色小区、绿色学校等活动,大力倡导绿色消费,努力使保护环境成为广大群众的自觉行为,在全社会树立不仅要为今天的发展尽力,更要为明天的发展负责的环保意识。
大力开展环境整治。积极抓好旧村改造,盘活农村的土地资源,改善农村生活和生产条件。完成白沙河整治工程,抓好河道疏浚工程,切实提高河道的水质,加快垃圾无害化处理工程、污水处理工程建设,继续抓好褪色加工业的整治,坚决取缔“十五小”企业,切实减少污染源。加快绿化工程建设,启动金钗后河、世纪大道和白河路绿化工程,加大拆违建绿和零星、闲置土地的绿化力度,不断提高绿化率,力争全年新增绿地面积3万平方米。
加大环境监管力度。认真实施“一控双达标”治理,建立重点污染源管理档案,加强对污染源的监管,实行跟踪监控,限期整改、治理。建立环保前置条件制度,凡新、改、扩建的项目都要严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,禁止引进重污染企业和严重破坏自然环境的项目,从源头上有效地控制新污染源的产生,逐步减少污染物排放总量。
积极发展循环经济。以促进经济增长方式的转变和环境质量的改善为前提,大力发展生态工业、生态农业和服务业。工业经济要从过去的扩大外延再生产为主导转到以扩大内涵再生产为主,走新型工业化道路,大力改造提升传统工业,推行清洁生产,积极引进高新技术产业。大力发展有机食品、绿色食品和无公害农产品,积极发展现代物流业、信息服务业、文化产业等新型三产。
注重人口增长与自然的和谐发展。以稳定低生育率和提高人口素质为目标,深化计生村民自治利益导向机制改革,夯实村级计生组织网络建设,狠抓孕前管理和流动人口管理,加大社会扶养费征收的力度,提高计生工作的整体水平。
四、 提高人的素质,全力打造文化龙港
建设鳌江流域区域中心城市,文化是重要推动力。当今的经济社会发展越来越依赖于科技创新和人才素质的提高,文化已成为社会生产力的重要因素和经济增长的重要推动力。打造文化龙港,就是以提高全民思想道德素质和科学文化水平为核心,提高经济和社会发展的内涵,促进龙港加快发展、率先发展、协调发展。
加强精神文化建设,着力提高群众思想道德素质。以创建全国文明先进镇为载体,广泛开展群众性精神文明创建活动,全面推进书架子工程,抓好学习型机关、学习型企业、学习型社区等示范点建设,扎实推进学习型城镇建设,倡导高尚伦理道德,提高文化涵养,培养审美情趣,不断提高居民的素质,逐步实现居民向市民转变。以开展建镇20周年纪念活动为契机,积极开展“解放思想大讨论”活动,大力宣传弘扬“改革创新,求真务实,艰苦创业”的龙港精神,使之融入每个龙港人的思想观念、行为规范之中,进一步激发全镇人民的创业激情和发展信心。
优先发展教育事业,着力提高全镇人民的科学文化素质。高标准、高质量普及九年制义务教育,扩大高中段教育,实施教育均衡发展战略,积极稳妥地推进校网布局调整,加强教育资源整合,继续加大教育投入,鼓励社会力量办学,改善办学条件,筹建龙港四高,完成龙港八中和龙港第二职业技术学校建设,争取秋季正式招生。积极引进各类管理和技术人才,努力营造尊重知识、尊重人才的社会氛围和人才辈出、人尽其才的良好环境。
加强文化、体育基础设施建设,着力增强全民身心健康。
启动图书馆、体育馆建设,加快文化产业发展;完成广电站的搬迁工作,逐步实现广电设施的更新换代,提高有线电视的入户率,实现村村通有线电视;积极开展广场文化和文艺下村活动,不断丰富群众精神文化生活,进一步加强文化市场管理;健全和完善卫生设施网络,加强公共卫生体系建设,切实增强控制重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力,广泛开展全民健身运动;进一步加强老龄工作,加快康福托老院等老年服务设施建设。
促进文化与经济的融合,着力提高文化对经济发展的推动力。加强企业文化建设,鼓励企业在管理和产品设计开发、生产、市场开拓等环节中,更多地注入文化内涵,塑造企业形象,提高产品的文化品位和档次。大力实施信息化工程,加快企业上网建设,充分发挥“中国龙港”网站的作用,加强龙港对外文化、经济沟通与交流。普及科技知识,加强与大专院校、科研院所的挂钩,举办各类形式的科技项目洽谈会,促进科企联姻,鼓励企业建立研发机构。运用市场手段,突出抓好科学技术工农业生产方面的推广应用,增强文化的渗透力和影响力。
五、 维护社会稳定,全力打造平安龙港
建设鳌江流域区域中心城市,需要一个良好的社会治安环境。稳定压倒一切,经济和社会的发展是以稳定为前提的。保持社会稳定和安全,就是最大的投资环境。打造平安龙港,就是要大力推进社会治安综合治理,切实增强对社会治安的控制力,提高依法治镇的水平,为经济和社会发展创造一个安定、团结、祥和的社会治安环境。
深入开展严打整治斗争。始终保持对刑事犯罪活动的高压态势,把各类严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、流窜犯罪、毒品犯罪以及抢劫、抢夺、盗窃等严重危害群众生命财产安全的刑事犯罪作为打击重点,积极探索建立贯彻“严打”方针的经常性工作机制,增强“严打”斗争的针对性和实效性,切实解决人民群众反响强烈的社会治安问题,增强群众安全感。
不断深化社会治安综合治理。全面落实社会治安综合治理各项措施,着力构筑预防违法犯罪活动的社会网络,大力实施社区警务战略,加强社会治安巡逻防范工作,强化流动人口管理和教育,加大物防、技防投入,增强社会面上的治安防控能力,提高治安防范整体水平,深入开展安全文明村、安全文明小区和“无毒村居”创建活动,坚决打击非法宗教势力和邪教组织,切实维护社会稳定。加强安全生产和消防安全工作,强化公共集聚场所、危险化学品、特种行业的管理,提高群众的安全意识和自救能力,防止和减少安全事故的发生。
着力加强矛盾纠纷排查调处工作。突破人民调解机构单一化的模式,推行村居、办事处、部门三及调解服务机制,提高纠纷调处成功率。高度重视涉及群众切身利益的热点、难点问题,妥善处置在房屋拆迁、土地征用和社会管理中产生的矛盾和问题。重视群众来信来访,不断健全矛盾纠纷排查调处机制,有效预防和妥善处置群体性突发事件。
大力推进依法治镇战略。认真抓好“四五”普法教育,努力提高全社会的法制意识。进一步提高政府决策的科学化和民主化,主动接受人大监督,积极推行政务公开,通过“中国龙港”网站及时向市民公开政务信息,强化群众在城镇建设、经济管理段方面的知情权和参与权,积极拓宽社会各界反映问题和进言献策的渠道,不断完善迅速反映社情民意的机制,使人民群众的意愿在政府工作真正得到体现。继续加强民族宗教、国防动员、拥军拥属等工作。
六、推进 改革创新,全力打造活力龙港
建设鳌江流域区域中心城市,改革创新是动力。要以更积极、更主动、更切实有效的措施推进改革创新,以改革创新促进大发展,创造新优势,为新一轮发展注入新的活力。打造活力龙港,就是深化改革,推进创新,切实改善发展环境,增强对各类要素的吸引力,进一步提高龙港综合竞争力。
推进改革创新,创造发展新优势。一是进一步深化企业制度改革。积极引导企业进行兼并重组,优化组合,引导已有一定规模、基础较好的企业跳出亲缘、血缘圈,从传统企业向现代企业转型,建立现代企业制度,提高经营水平,增强抗风险和竞争力。二是进一步深化社会保障制度改革。巩固和扩大养老、失业、医疗保险覆盖面,积极探索建立失地农民的社会保障机制,从土地出让金中提取一定的比例专门用于失地农民的社会保障。进一步健全社会救助体系,逐步完善对低收入者的救助制度,特别重视解决社会弱势群体在就业、就医和子女就学等方面遇到的实际困难。全面落实最低生活保障制度,实行动态管理,做到应保尽保,对全镇五保户实行集中供养。三是进一步深化户籍制度改革。扩大户籍制度改革范围,完善户籍制度改革配套措施,进一步放低进城的门槛,加大户改政策宣传力度,通过“置业准入”、“人才准入”和“贡献准入”等措施,增强人才引进、人口集聚的吸引力,重点要吸纳那些能够创造更多社会财富、更多就业岗位的技术人才、企业家、经营户等,为农村劳动力向
二、三产业转移创造更多的就业岗位。四是进一步深化投融资体制改革。按照“项目建设场化、资金筹措多元化、资源利用商品化、基础设施社会化”的要求,放开准入,放松政策,放宽领域,最大限度地为民间资金投资创造良好的体制和政策环境,吸纳社会资金,加快城市建设。
五、 按照“高效、务实、廉洁”的要求,进一步加强政府自身建设。要确保今年各项目标任务全面完成,加强政府自身建设是关键。要以深入开展“效能革命”活动为抓手,切实转变政府职能,改进工作作风,创新领导方式方法,切实解决政府机关效能中存在的突出问题,使政府机关及工作人员在履行职责和改革创新上有新突破,在服务质量和办事效率上有新改进,在人民群众对政府机关工作的满意度上有新提高。要高效办事,继续深化审批制度改革,简化审批程序,注重发挥行业中介组织的作用,强化信用建设,积极打造“信用龙港”;在政府工作人员中大力倡导特事特办、急事急办、马上就办、雷厉风行的工作作风,加强部门之间的协调配合,进一步解决推诿扯皮、办事拖拉的现象;努力打造学习型政府,切实提高政府工作人员的服务水平和科学文化素质。要务实办事,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,密切联系群众,倾听群众呼声,及时帮助群众排忧解难,妥善解决直接影响老人生活和生产的土地、电力等生产要素的制约问题;注重政府的投入产出效益,决不搞没有实际效益、脱离实际、劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”;引导和激励政府工作人员脚踏实地、真抓实干,将更多的时间、精力集中到谋事、创业、抓落实上,加大行政效能督查力度,完善投诉机制和责任追究制度,坚决杜绝推卸责任、乱用权力、不作为等现象。要廉洁办事,在积极开拓财源搞建设的同时,坚决制止奢侈浪费行为,狠刹公款吃喝玩乐之风,把有限的财力、物力用于发展经济和改善人民生活;加强廉政建设,加大违纪违法案件查处力度,完善工程招投标、政府采购和财务管理等制度,进一步规范事权和财权,把政府及部门的权力置于全社会监督之下,从源头上防止腐败行为的发生。
各位代表、同志们,2024年是我镇全面启动新一轮发展的关键性一年,做好今年的各项工作意义十分重大。让我们以“三个代表”重要思想为指导,在中共龙港镇委的领导下,携手同心,同舟共济,乘势而上,扎实工作,以优异的成绩、崭新的形象迎接建镇20周年的到来,为早日把龙港建设成为鳌江流域区域中心城市而努力奋斗!
200_年政府工作报告(乡镇)
参加工作这么多年,经常和友邻乡镇交流沟通,发现几乎所有乡镇都不同程度存在负债的问题。根据我镇具体实际,结合其他乡镇情况,我认为,主要原因有这么几个:
1、对基础设施建设和公共事业建设的大量投入,导致留下高额债务。前几年,在中央未出台禁止兴建政府办公大楼政策之前,许多乡镇都兴建了占地面积不小的政府办公楼院,工程款少则一二千万,多则四五千万,这对任何乡镇来说都是不小的负担,更有许多是在财力不足的情况下兴建的,因此产生了高额债务。
2、乡镇财政困难,上级财政补助有限,人员、办公等正常经费支出需靠借债来维持。财政年年赤字,经费年年不足,支出年年降不下来,年年都要举债度日,如此恶性循环,负债只能有增无减。
3、挤占、挪用应拨专项资金。这可能是许多财政困难乡镇不得不采取的无奈之举。虽为下策,却也有不得已为之的苦衷。张口要饭吃的人那么多,眼前件件亟待解决的要事,资金无处周转,只好打那些专项资金的主意。因此年年审计的时候,暂存暂付款余额居高不下。群众意见很大,显性负债危机不可小觑。
归根究底,乡镇财政困难,支出居高不下,是形成负债的最主要原因。只有增收节支,开源节流,形成收支平衡的良好氛围,才能有效化解负债困境。目前可行的对策,愚以为有以下几个:
1、大力发展乡镇经济,进一步加大招商引资力度,拓宽财源建设渠道,培植本镇工业支柱产业,形成乡镇本级比较稳定的收入来源,组织财力逐步兑付债务,压缩负债规模,减少乡镇负担。近几年来,我镇就是在这样的思路下,工业区规模不断壮大,镇级财力年年增长,基本偿清所有负债,年终决算也已由原来的赤字乡镇变为现在的略有结余,终于可以轻装上阵。
2、在开源的同时,大力抓好节流工作。量入为出,以收定支,有多少财力办多少事。做好年初支出预算,尽量缩减人、车、会、话等开支,做一个勤政节俭的政府。
3、增强债权债务意识,加大应收账款的催收力度,采取积极有效措施以防止呆账坏账的发生;加强对所担保的贷款债务人的跟踪管理,及时偿还所贷款项,积极防范因连带责任而造成债务风险,减少新的债务发生。
__镇党委政府自去年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县直各部门的大力关心和支持下,认真贯彻落实党的__届五中、六中全会精神、践行“____”重要思想,依靠全镇党员干部群众,围绕县委“三个三分之一”的战略目标,以经济建设为中心,以增加农民收入为重点,以改革开放为动力,以结构调整为主线,围绕建设“烤烟强镇、科技兴镇、畜牧富镇、文明新镇”目标,把握“提速增效、加快发展”主题,坚持科学发展观,解放思想、开拓创新、团结奋进、抢抓机遇、求真务实、以人为本、扎实工作,正确处理改革、发展与稳定的关系,始终保持良好的精神风貌,努力克服各种困难,全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得了新的成绩为全面建设小康社会营造了良好的发展环境和奠定了扎实的基础。根据这次考察工作的要求,现在我代表__镇党委政府作述职报告,恳请各位领导和同志提出宝贵的批评意见和建议,使我们今后的工作得到不断改进和完善,把全镇人民的事情办得更好。
一、立足镇情,完善思路
__镇位于__县城东北部,东邻坡头、母享,南接林口,西连果珠,北抵大湾、花朗并与县威信的石坎、水田接壤。是东半县的交通枢纽,自古就享有“旱码头”之称。区域面积170.52平方公里,镇政府驻地__村,距县城54公里,离1935年2月中央红军“扎西会议会址”水田寨花房子29公里,驻地海拔1570米,境内海拔850—1800米之间,年平均气温11.3℃,平均日照1820小时,年降雨量800mm,雾雨大、日照少、气温低,属典型立体气候型的高二半山区。有林面积80826.48亩,森林覆盖率31.6%。盛产烤烟,是云南省昭通卷烟厂的优质烤烟生产基地,也是我镇的主要产业支柱,打造的优质品牌。__年初合并乡镇后,全镇辖10个村,263个村民小组,14279户人家62719人。__年末全镇经济总收入9932.1万元,农民人均纯收入1079.8元。粮食产量1625.5万公斤,人均有粮251.7公斤。
是一个“以粮为主、兴烟强镇”的农业大镇。经过集思广益,形成了适合我镇的经济发展思路:以邓小平理论和“____”重要思想为指针,用科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕社会主义新农村建设和县委“三个三分之一”的战略目标,紧扣一个中心,即围绕经济建设这个中心;抓住两条主线,即发展与稳定;把握三个关键,即控制人口增长与提高人口素质、调整优化农业和经济结构、建设社会主义新农村;突出四个重点,即内外经济拉动、构建产业体系、加快__建设、壮大特色经济;建设五大基地,即商品粮种植基地、烤烟品牌强势基地、畜牧特产开发基地、市场批发后劲基地、林果特产开发基地;培育六大产业,即绿色产品、木料粗深加工、运输建筑、餐饮服务、商贸交易、劳务输出;强化七大建设,即平安__、文明集镇、生态环境、干部队伍、村级组织、民主法制、党风廉政。做到“四个点”、“一个面”,即突出重点,就是突出人口与计划生育工作重点;突破难点,就是中心集镇的管理与开发;再现亮点,就是再现烤烟大镇风貌、打创优烟品牌;巩固零点,就是对私挖滥采的小煤窑巩固好零点管理。推进全面,就是推进平安__、扶贫开发、粮食生产、招商引资、劳务开发及其它各项工作目标的全面实现。
二、团结协作,加快发展
乡镇作为最基层的政权组织,领导班子肩负着“富一方百姓,保一方平安,建一方文明”的重任。新一届领导班子紧紧围绕全镇改革、发展、稳定的大局,充分发挥班子有经验、有朝气、有活力的特点,进一步贯彻落实民主集中制原则,团结协作不搞内耗,互相支持不相互拆台,相互交流不各自为政,实事求是不无中生有,及时协调不激化矛盾,发扬民主不独断专行;根据班子成员各自的特长与能力,合理分工,充分发挥各自的优势,体现整体效应,收到很好的效果。
1、围绕支柱产业,成功打造__烤烟品牌。
烤烟作为我镇的经济命脉,是财政收入的主要来源。党委政府班子始终坚持“以市场为导向,以质量为重点,以效益为中心”的指导思想,牢牢抓住烤烟不放松,使得烤烟生产科技含量大幅提高,支柱地位得到巩固、壮大,逐步由烤烟大镇向烤烟强镇迈进。__年我镇被列为省优质基地烟、市优质基地烟乡镇,国家、省、市烟草部门投入160万元资金在以堡村、瓜果村进行烟水工程建设,为__镇烤烟产业的发展装上了加速器。__年实行择优布局,规范种植烤烟19085亩,地膜覆盖10128亩,100亩以上连片种植48片8312亩,500亩以上连片种植2片1129.5亩,1000亩以上连片种植2片2460亩。完成收购数量324.8万斤,比县政府下达任务的306万斤超收18.8万斤;斤烟均价4.75元,产值1542万元,比预期1400万元增加142万元。获得全县生产收购第一名的辉煌。__年,烟叶飘香又一年,烤烟生产收购实现跨越性发展,首次突破产值__万元大关,在去年的基础上,加大科学种植力度,落实种植地块,因地制宜,种植烤烟19701亩,基本实现50亩以上的连片种植,其中1000亩以上的1片,500亩以上的3片,200亩以上的6片,市优质样板烟__亩。完成收购数量358万斤,比县政府下达任务的327万斤超收31万斤;斤烟均价5.6元,比县政府指导的收购均价5.1元增加0.50元,上等烟比例达35.18%,比县政府指导的收购上等烟比例20%增加15.18%,产值2110万元,比预期1667.7万元增收442.3万元。
2、围绕粮食生产这个“三农”主题,促进粮食增产、畜牧业增收。
我镇是出名的产粮大镇,党委政府认真规划科技生产,提高复种指数,强化科技措施,扎实抓好了商品粮基地建设,__年实现粮食产量1625.5万公斤,人均有粮251.7公斤,比上年增长了5.3%,是县委、政府__年重奖的8个乡(镇)之一。今年,加大科技力度,狠抓示范,强化落实,建科技示范样板2500亩,形成科技示范长廊1个,种植洋芋30600亩,玉米模式化栽培34500亩,单株密植定向移栽28300亩,地膜覆盖15000亩。粮食增长5%的目标已经实现。在狠抓粮食不放松的同时,大力发展商品猪、商品牛羊、土鸡等为主的畜禽优质产业。__年末,生猪存栏22244头,肥猪出栏22852头,大牲畜存栏9154头,出栏3741头,家禽存栏88356只,出栏59733只,并进一步提高农产品附加值,畜牧业收入达2500万元,超过了历史纪录。预计今年生猪存栏22500头,肥猪出栏达23000头,大牲畜存栏9200头,出栏4000头,家禽存栏88500只,出栏59800只,畜牧业收入突破2500万元。
3、围绕可持续发展战略,做精劳力,抓实计生。
大力开发劳动力资源,找准思路,采取“政府组织,老板引路,群众自发”的方式,使丰富的劳力向雄厚的“财力”转变。__年输出务工人员8500余人,比上年增长17.3%,务工工资性收入达2552万元,比上年增长35.6%。今年4月,在“县万人劳务现场招聘会”上,我镇组织的100人中就有48名富余劳力受浙江等地省、市的大中型企业之聘踏上往东务工征程,人力资源得到了良好开发和有序输出。全年共输出剩余劳动力10780人,预计实现劳务工资性收入3250万元,使劳务经济成为新兴的经济支柱产业,形成“三分天下有其一”的经济发展格局。在加大人口控制力度上,认真分析,精心研究各项指标体系,全面实施计划生育奖、优、免、补政策,采取措施,一如既往地抓落实,使人口增长得到了有效控制。迄止9月30日,完成五术1153例,占任务数的114%,其中完成三术1113例,占任务数的112%。结扎完成448例,占任务数的104%,其中二孩结扎357例,占任务数的120%,一孩放环完成648例,占任务数的115%,完成补救措施204例,占任务数的126%,计划生育率87.73%,独生子女办证33户,占任务数的106%,收取社会抚养费38.3万元,占任务数的100.26%。超额完成县下达指标任务。
4、围绕增收创益服务群众宗旨,合理开发林业资源。
在林业上,加强60054亩的用材林的抚育建设,。在此基础上,加大36000亩成材林、1__亩中幼林的管理和透抚,对林产品粗、深加工实行定点规划,在增收创益上加强经营管理,使林业增值,发挥效益。__年在毛坝村商品林采伐2266立方米,创收80万余元,集体经济发展壮大以后,还利于民,用54220元为全村5422个村民交纳了每人10元的“新农合”基金,计划给每户交纳200元的农网改造电表初装费,真正为民好事办实事,让群众享受经济发展成果。__年,在以堡村人工林商品材采伐1414立方米,预计收入45、955万元,瓜果村商品林采伐1296立方米预计收入42、12万元。同时加强了以黄冠梨为主、板栗、香桃、苹果、花椒为辅的经济林果__余亩的管理,建立以村民小组为单位的林果基地36个,进一步发展庭院经济,增加农民收入。
5、围绕建设目标以点促面,抓好新农村建设。
按照新农村建设的目标要求,以整村推进的方式,实施村寨环境整治工程。在改善农村饮水、住房、道路、村容村貌和通信、电力、卫生等公共服务设施建设上,抓住“百千万帮扶工程”的机遇,先在基础较好的村民小组庙埂村向家湾小组投资20余万元,按照惠民工程的标准,结合实际,户均建成了1口沼气池,并通过建沼气池改厕、改炉、改灶;硬化进村主干道,联户卫生路;实施住房改造,房屋抿糊,硬化院坝;自来水安装到户;成立了党支部,建立了党员活动室、老年人活动室。__年,该小组经济林果收入12万余元,经济林果收入3000元以上的7户;外出劳务收入45.5万元;养殖业收入15万元,养殖大户8户。向家湾已经形成依托经济林果、养殖业、劳务输出三位一体为支撑的产业结构,经济社会协调发展,成为“村容村貌好、社会风气良、经济发展快、生活水平高”的和谐文明村庄,呈现出一派欣欣向荣、自然和谐的新气象。今年4月6日,在全市“百千万帮扶工程”__现场会中,向家湾作为一个代表示范现场点展现出来,其经验和做法,赢得了全市市、(县)区领导的好评,与此同时我们又在庙埂村街上村民小组创建了1个点,以点带面,促进全镇新农村建设。
6、围绕增强公共服务能力,引进资金,基础设施建设取得实效。
党委政府始终围绕“量力而行搞建设,投工投劳重实效,农业基础是首位,改水修路是目标”的方针,把改善农业基础设施,农村公共服务体系,提高基本建设的利用率和贡献率作为农业和农村经济发展的重要工作来抓,逐步改善了人民的生产生活条件。两年来,共新修村组公路29公里,维修乡村组公路67公里,__至以堡的弹石路工程正常进行,预计今年年底完成可投入使用;投资160万元完成完成烟水工程两件,覆盖21个村民小组2100亩烟田。采取政府引导、民间组织的方式,投资20万元新建“越岭路”,使天然形成的寒婆岭森林公园发挥社会效益,方便__集镇居民锻炼、休闲,提升了__精神文明建设品味。通过争取引进资金,完成了火草村大荒地、上田坝两个村民小组78.26万元38户易地搬迁工程;全镇90万元3个村6个小组301户整村推进工程扎实推进,28万元的大面安居工程70户态势良好;修建了__卫生院综合楼,引进外资90.26万元,改造和修建了两所教师宿舍楼;完成了320多万元的__中学综合大楼和男女生宿舍楼,在协助搞好“塘以油路”建设的同时,协助搞好“农网”改造。
投资50万元的客运站即将完工投入运营;继续争取了云南金沙矿业股份有限公司投入100万元资金修建大雁大桥;充分利用组织部门实施村级场所建设的历史机遇,筹措资金23万元对毛坝、庙埂、__三个村办公用房进行新建、维修、装修,筹资6万多元资金配备3个村党员活动室设备,让党员群众有了真正的家。还争取
了县交通局支持6万元资金改造火草村办公楼居住条件。通过一系列的努力,我们把一件件工程办成了“优质工程”、“廉洁工程”和“阳光工程”,得到了老百姓的好评,同时也增添了发展__的后劲。党委政府还一如既往地加强__集镇的科学管理管护,建好群众满意一条街,治理了脏、乱、差,禁止了黄、赌、毒,规划了市场,理顺了街道,打造“旱码头”品牌,树立__形象,使__集镇成为商贾云集、商家亲睐、商业繁荣的中心集镇。
7、围绕人民安居乐业,努力创建平安和谐__。
为促进农村和谐,在安全措施上,我镇在管理上狠下工夫,加大查检力度,一年多来未出现一起安全事故,确保了“零状态”的管理,__年被县政府表彰为安全生产先进集体。在综合治理上,认真抓好长治久安、社会稳定工作,为平安创建“和谐__”、“和谐农村”、“和谐社会”的兴旺发达,打牢扎实根基,赢得了县委的好评。__年来立刑事案件14件,侦破13件,破案率92.8%;发生治安案件24件,查处24件,查处率100%;民事案件立案61件,审结61件,审结率100%。__镇经济社会正健康有序、又好又快地向前发展。__年继续把维稳工作作为重中之中,保持严打高压态势,深入推进“平安__”、“和谐__”创建活动,加强各块安全监管,完善社会治安防控体系,派出所、法庭、司法所、综治办等职能部门充分发挥了主力作用,为创建“平安__”奠定了坚实的基础,截至9月30日,立刑事案件25件,侦破23件,破案率达92%,发生了治安案件35件,查处35件,查处率100%,民事案件立案52件,结案42件,结案率80.7%,并抓住县法院集中执行会战的时机,执行历年案件17件。基本做到全镇社会稳定,人民安居乐业。
8、围绕以人为本,关注农村,关爱农民,关心教育。
__镇是农业大镇,三农工作始终是党委政府工作的重头戏,我们始终不折不扣地贯彻落实___、国务院一系列惠农政策,关心关注弱势全体,促进社会和谐。从去年以来,共发放困难家庭救灾救济款35万元,发放农村低保款项172.9万元,发放集镇居民低保款项104万元,兑现粮食直补资金、农资综合补贴233.9604万元,__年动员组织47468人参加新型农村合作医疗,截至__年9月30日,共减免参合群众医疗费用732600.02元,使___国务院的政策惠及__镇千家万户,促进了__和谐社会发展。同时我们也把提高劳动者素质作为加快三农工作步伐和推进小康进程的重要工作,把“科学技术是第一生产力”的思想和“科教兴以”战略贯穿于各项工作的始终,全面推进科技进步,全镇加大了实用科技培训力度,共举办各类实用技术培训465期,发放各类科普宣传材料9100份,推广应用各类科技13项,科学技术对工农业生产的贡献率提高了6%;教育工作在实现“普六”的基础上,积极筹谋“普九”,强化学校管理,改善办学条件。学前教育得到了充分发展,中小学教育成绩名列全县前茅,适龄儿童入学率99%,初中升学率81%,素质教育进一步实施,“两免一补”政策全面落实。__年,党委政府和中心学校获得县委政府扫盲工作先进集体奖。
三、抓好党建,固本强基
以邓小平理论和“____”重要思想为指导,认真实施“云岭先锋”工程,深入开展保持共产党员先进性教育活动,牢固树立社会主义荣辱观,从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设。一是强化自身建设,增强党委政府班子的团结和活力,在进一步贯彻落实民主集中制原则的基础上,以“严”字当头加强管理,以“和”字为贵力求团结协作。在领导班子内部实行“六不制度”即:团结协作不搞内耗,互相支持不相互拆台,相互交流不各自为政,实事求是不无中生有,及时协调不激化矛盾,发扬民主不独断专行。根据班子成员各自的特长与能力,合理分工,充分发挥各自的优势。采取将权力下放,强化责任,有位有为。实行重点工作领导包抓责任制度,从而有效激发班子成员抓工作的积极性和解决工作难题的创新能力。认真贯彻落实党风廉政责任制,认真执行领导干部廉洁自律“五个严禁、四个不准、四个严格控制和四个坚决制止”的规定,推行领导干部廉洁自律承诺制、举报制。
制定了工作督查、公务接待、值日带班、财务管理、小车管理等管理制度,进一步健全了领导干部的纪律约束体系,班子成员严于律己,以身作则,廉洁奉公,勤政爱民,收到很好的效果。二是认真组织实施“云岭先锋”工程,深入开展先进性教育活动建立健全三会一课制度、民主评议党员制度、双目标管理制度、民主生活会制度、议事表决制度、党员和党员干部联系制度等一系列规章制度,促进了党组织建设和党内民主的规范化、制度化、程序化。广泛开展“三培双带”活动,通过开展“三培双带”活动,使一部分党员成为致富能手,许多致富能手成为入党积极分子,一些致富带头人成为村组干部。三是围绕建设社会主义新农村这一主题,坚持先进性教育与“三农”工作实际相结合,进一步健全保持党员先进性长效机制,大力实施“党员素质”工程,引导广大农村党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,强化服务意识,积极参与全乡经济社会发展建设;全面树立和落实科学发展观,坚持立党为公、执政为民,不断提高基层党组织带领群众发展经济、构建和谐社会的能力,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力;着力打造“群众满意”工程,切实解决影响改革发展稳定的主要问题,农民群众最关心的重点问题,达到党员受教育、群众得实惠的目的。__年,__镇党委被评为市委表彰的先进党组织和县委表彰的宣传思想先进集体。抓好了党建,提高了素质,为我镇今后的长足发展奠定了坚实的基础。
回顾近两年来的工作,我们主要有以下三点的体会:一是坚持加强思想政治工作。思想政治工作是我党在实践中总结出来的一大法宝。我镇之所以近两年经济发展、事业兴旺、社会稳定、干群融洽,关键一条是我们重视加强了思想政治工作。坚持做到教育在先,凡党委政府重要决策出台后,都要通过各种方法和途径,就政策措施向广大干部群众作好宣传解释工作,以取得干部群众的最大理解和支持,确保了我镇各项工作的顺利落实。二是坚持以发展为主题是经济可持续发展的活力源泉。可以说,这两年是__经济和社会事业发展最快的两年。为什么能取得这么大的成绩呢?关键是我们有一支非常优秀的招之即来、来之能战、战之能胜的镇村干部队伍,我们坚持以发展的观点,积极开拓新思路、新方法,用发展的办法来解决前进中遇到的矛盾和问题。特别这两年我们针对项目建设和产业培育发展现状,重新调整了发展战略,并加以实施,使我镇经济和社会发展上了一个新台阶。三是坚持强化制度建设,是__这两年工作得以蓬勃发展的保证。近两年来,我镇领导班子团结协调,关键是我们重视各项制度建设的结果,建立健全了村级年度目标管理考核、机关干部岗位目标考核等制度,使镇村干部在工作上、行为上有章可循。同时不断强化监督机制,从制度上防止干部违规行为的发生,源头上杜绝干部腐败现象,避免了工作上的不协调性,促进各项工作的顺利进行。
__经济持续增长,社会和谐稳定,人民安居乐业,但也存在一定的问题:譬如经济总量还不够大,发展思路还不够前,干部作风还不够实,集镇管理还不够好等等,这些制约着__又好又快发展,需要我们切实引起重视,加以克服,才能开创新局面,创造新成绩。党委政府领导班子将充分发挥__区位和交通优势,在县委政府的正确领导下,团结和带领全镇各族人民,励精图治、乘势而上,为建设富裕、文明、开放、和谐的__而努力奋斗!
__年,__镇的人大工作在县人大常委会的指导下,在镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、六中全会精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕重点工作开展各项活动,密切联系代表,调动代表履职积极性,提升镇人大工作整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了积极作用。现将一年来的工作汇报如下:
一、精心组织,依法开好镇人代会
经过认真筹备,我镇于1月21日召开了__镇第十四届人民代表大会第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告,全体人大代表在大会上积极行使职权,并提出了建议,通过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名,且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。
二、加强学习培训,提高代表履职能力
以学习促提高,组织人大代表进行政治学习。党的十八届六中全会召开后,镇人大主席团及时组织人大代表学习党的十八届六中全会公报,传达会议精神。在学习过程中,与会人大代表结合工作实际,进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示:坚决拥护改革、期盼深化改革,认真学习领会十八届六中全会精神,要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。
镇人大通过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。
三、开展闭会期间活动,发挥代表参政议政作用
认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动,为开好人代会奠定了基础。
积极组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设,深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察,全面了解__的发展情况,并对各项重点工程推进提供了科学合理的建议和意见,有力的促进了__项目建设的开展。4月份,我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库,听取了相关负责人的情况汇报,视察组对该项目推进提出建议和意见。
组织人大代表参与重大事项讨论。3月份,镇人大主席团召开__镇镇区控制性详细规划编制征求意见会,对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和建议。听取镇政府领导全面详细的介绍后,代表们一致认为,镇区控制性详细规划思路清晰,科学合理,规划方案具有可操作性,并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和建议。
通过一系列的闭会活动,既让代表知情知政,又提高了代表履职水平,同时也增强了代表的凝聚力。
四、加大工作监督力度,推动政府工作开展
一年来,镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务,督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到责任单位、责任领导和具体责任人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施情况的半年督查;三是9月份完成对中心镇重点项目推进情况的专项督查,专门听取政府对重点工作和项目的情况汇报,合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜情况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查,对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查,及时向政府提出了针对性的建议,充分发挥了人大职能作用,有力地推动了政府各项工作的开展。
五、抓好代表议案督办,提高办理工作质量
针对镇第十四届人民代表大会二次会议期间代表提出的6件议案、建议和意见(其中1件确定为重点议案),镇人大专门进行了规范整理和登记,并根据人民代表大会有关规定,于3月25日召开了交办会,由政府将代表的议案、建议和意见逐件落实到有关承办单位。做到件件有答复、事事有回音。如代表们多次呼吁的关于要求集镇五雷街道路硬化及雨污管网改造工程的建议,得到了党委、政府的采纳,及时组织人员在第一时间对集镇道路和雨污进行改造。镇人大还根据议案、建议和意见的不同内容,对一些重点议案、建议提出具体可行性要求,力抓督促检查,确保提高办理工作进度和质量。
六、发挥代表表率作用,助推“三改一拆”工作
镇人大主席团积极组织人大代表支持和推动“三改一拆”工作的深入开展。4月份,率先开展了“三改一拆”代表作表率活动,积极引导人大代表当好“三改一拆”工作的宣传者、表率者、监督者。代表们在活动中恪尽职责,协助政府推行工作进展,督促检查所在村及选区的“三改一拆”工作进展情况,密切与群众的沟通联系,认真听取群众呼声,及时反映群众的意见和建议,督促政府针对性加以整改落实,确保工作取得实效。如在拆除五雷街道路两侧违章建筑及遮阴雨棚的专项行动中人大代表带头作表率,全镇先后有8位县镇两级人大代表带头自行拆除了自家店面门口的违章建筑和遮阴雨棚,在人大代表的带领下各商店店主纷纷自行拆除违章建筑,整个拆违工作取得了较好成效,使全镇按时完成了县政府下达的三年工作任务。
七、开展“关心母亲河溪”视察,力促整改措施落实
为充分发挥人大代表在“保护生态环境,建设美丽遂昌”的作用,我镇从7月份开始在县镇人大代表中开展了“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动。为推动活动的深入开展,8月15日,镇人大主席团组织了县、镇人大代表对__的母亲河练溪进行了视察活动,先后来到了练溪的水源头大茂坑村、石坑坪水库建设工地、路堰自然村养殖场、姚埠工业园区等地,实地察看现场,并听取情况介绍。9月2日至8日,在开展“关心母亲河溪”千人系列活动周期间,镇人大组织县、镇人大代表及镇机关干部共86人次,向村民发放公开信,广泛开展宣传活动,并深入到练溪及各个源头查找污染源,下到河溪现场清理垃圾,使整个活动推向高潮。
活动期间,代表们共查找出问题14个,针对问题,镇人大广泛征求意见,加强调查研究,召开座谈会,提出可行性意见,并及时着力督促政府根据意见制订整改治理方案,提出整治目标,跟踪监督整改落实。
八、助力村级组织换届,把好选举监督关口
基层组织换届选举工作是当前工作重点,镇人大在村两委选举工作中,尤其是在村委会换届选举过程中,认真履行职责,加强监督,严格把好各大选举关口节点,助推换届选举工作圆满完成。一是镇人大主席团成员及时进驻各村工作组,对政府指导工作情况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察,确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范;二是部分人大代表认真履行好自己的民主权利,积极参与,坚持原则,把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督,认真执行选举法律、法规。在选举前积极与党委、政府交换意见,共同致力于依法、民主选举,杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意,为村委会换届选举工作的顺利进行提供了可靠的保障。
九、完善人大工作制度,有序推进高效高能
一是坚持人大代表评议制度。为加强人大代表对驻镇站所和政府相关部门的有效监督,8月份,我们组织了部分人大代表对__公安派出所进行了工作评议,召开座谈会听取工作汇报,代表们纷纷对公安工作提出建议和意见,并对存在的问题进行评议。同时,根据县人大常委会的安排县人大代表还对县国土资源局进行了评议,并对县国土资源局的工作提出了意见。二是进一步规范人大工作制度。制订和完善镇人大主席团议事规则、主席团工作职责、主席团成员联系代表、代表联系选民、议案建议办理等制度,使人大工作制度化、规范化。三是进一步做好人大宣传工作。镇人大积极向县人大信息网投发稿件,到目前为止已向县人大信息网投稿1,其中被市人大信息网录用,县人大网站录用1。同时积极做好“浙江人大代表履职服务平台”推广应用工作,及时报送代表优秀履职案例。
__年人大工作思路
__年是我镇抢抓发展机遇、实现快速发展的关键年,镇人大主席团将继续高举邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观旗帜,认真学习贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神,履行宪法和法律赋予的各项职责,着力提高人大席团依法履职能力,切实加强代表工作和自身建设,进一步提高人大工作水平,加快统筹科学发展、和谐发展、跨越发展步伐,全力推进__中心镇建设。
一、坚持党的领导,围绕党委中心开展工作。认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,深刻体会精神实质,认真实施“和谐创业、统筹发展,全面建设宜居宜业宜游的县域副中心城镇”的工作目标,紧紧围绕实现发展目标,完成中心任务开展工作,保证人大主席团的履职与镇党委决策在思想上同心,工作上同向,行动上同步。
二、周密部署,依法召开镇人代会。认真安排并做好镇十四届人大三次会议的各项筹备工作,依法补选缺额的人大代表。积极组织镇人大代表开展会前视察和报告的征求意见工作。开好镇第十四届人民代表大会第三次会议。认真听取和审议政府工作报告、人大主席团工作报告和财政收支情况工作报告,通过大会各项决议。
三、认真听取政府工作汇报和专项工作报告。按照镇十四届人大三次会议通过政府工作报告和大会有关决议抓好政府工作目标、任务的落实分解督促检查工作。适时听取镇政府工作和专项工作的汇报。
四、注重实效,继续加大监督力度。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节,开展有力度、有深度、有成效的监督。一是做好对全镇经济和社会运行情况的监督,促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。二是做好对民生工程的监督。民生工程与群众切身利益息息相关,要继续在全镇范围内加大对项目工程实施情况的专项检查力度。三是做好对本镇一些重点问题和人民群众关注的热点、难点问题进行调研。四是做好对重点项目和重点工程进行视察。五是根据县人大的要求对镇属重点部门进行工作评议。
五、切实加强代表工作。坚持以学理论、学法律、学科技相结合的办法,深入开展代表学习培训工作,打造“学习型”代表队伍,提高代表的政治素质和履职能力。进一步规范代表行为建设,规范合理引导代表依法履职,加强联系,坚持人大主席团成员联系代表,代表联系选民制度。开展走访代表活动,认真听取代表意见,关心人民群众的生产生活情况,充分发挥代表的桥梁纽带作用。继续开展“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动和“洁净乡村,美化家园”活动。同时,按照要求组织开展人大代表述职评议活动。
六、做好信访工作,维护群众合法权益。要把人大信访工作作为密切联系人民群众的桥梁和了解社情民意的“窗口”,进一步完善信访工作机制,强化工作责任制,切实做好人民群众来信来访的受理和办理工作,通过对来信来访的综合分析,为人大主席团的监督工作提供重要信息。
七、认真做好代表议案的督促办理工作。做好镇十四届人大三次会议期间代表提出的议案、建议、意见交办工作。按照规定期限及时督促镇政府和政府职能部门办理好人大代表议案、建议、意见办理答复工作。加强与代表、承办单位之间的沟通联系,增强办理工作透明度,完善跟踪督办落实制度和回访代表听取办理意见的做法,不断提高办理质量。
八、加强镇人大主席团的自身建设。进一步发挥主席团成员的整体功能作用,全面完善人大的各项制度,做好各项制度规范化和常态化建设,加强学习,勇于实践,做强做大自身,打造人大组织坚硬素质,努力使镇人大工作与时俱进,适应新时代新背景下的履职,夯实工作基础。自觉接受代表监督,改进主席团成员工作作风,实现高质高效,开创__人大工作新局面。
2024年度乡镇人大换届政府工作报告
各位领导、同志们:
2024年,在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的监督下,乡政府认真贯彻执行党的路线、方针、政策,紧紧围绕富民强乡的工作目标,狠抓工作落实,各项工作取得了一定成绩,现将乡政府班子2024年度工作情况和廉政建设情况报告如下,不妥之处,请批评指正。
一、坚持学习不放松,打造学习型政府
长期坚持学习,提升自身综合素质。班子成员坚持学习党章和《____廉洁自律准则》和《____纪律处分条例》,学习十八大和十八届四中、五中全会精神、第六次西藏工作座谈会精神,同时结合新形势,注重学习精准扶贫精准脱贫方面的政策,提升政府执行力,为树立真正的学习型政府奠定了基础。
二、充分发挥政府职能,重点工作出现新局面
坚持以农民增收为目的,不断加大'三农'工作力度。把扶贫开发作为'三农工作'的重中之重,认真贯彻落实省委、省政府'1+17'、州委、州政府'1+18'和县委、县政府'1+19'精准扶贫精准脱贫工作方案,扎实推进精准扶贫精准脱贫工作,全力打好扶贫攻坚战,力争完成我乡2024年609人的减贫任务。根据《甘肃省精准扶贫大数据平台信息采集工作方案》的要求,严格按照农户申请、村民代表大会民主评议、村委会和驻村工作队核实、乡政府审核等相关政策的要求,完成我乡261户1379人的贫困户大数据信息采集录入工作;完成首批精准扶贫专项贷款任务,为全乡177户贫困户发放贷款885万元;完成30户贫困户危房改造,为贫困户改善了生活居住环境;把社会救助与扶贫开发有效衔接起来,全面落实社会救助体系各项政策措施,加强对贫困户家庭的帮扶救助力度,截止目前为全乡低保户364户1167人发放最低生活保障金135.9万元,为34户五保户发放供养金7.8万元,审批临时救助16户,发放临时救助金2.75万元,审批医疗救助24户,发放救助资金11.15万元,为贫困户家庭的生产生活提供有效保障;推进双联帮扶与精准扶贫的深度融合,协调州工商局为我乡贫困村,次古村委会3个村民小组捐助资金9000元,捐助电脑6台,投入4.6万元维修拓宽尼藏村牧道,为尼藏村65户帮扶户发放大米1袋、面粉1袋,发放7.5万元蕨麻猪养殖补贴,同时投入资金50.36万元,修建蕨麻猪屠宰加工存储销售基地,目前州工商局已从尼藏村收购蕨麻猪300头,共计20万元。协调州统计局为贫困村台力傲村村两委班子解决办公经费1万元,办公电脑2台,为村委会36户帮扶户发放大米2袋、面粉2袋和清油2桶;注重增强扶贫对象'造血功能',今年我乡组织开展各类农牧业技术培训3次,培训农牧民400余人次,组织开展劳务技能培训1次,培训人数达到137余人次,其中101人拿到劳务技能证书,开展农牧民实用技术培训1次,组织30名致富带头人赴北川现场观摩农家乐和羊肚菌、玛卡种植基地,并结合多儿实际,拟引进适合我乡种植的羊肚菌、玛卡等经济作物。
加快以交通和村容村貌为重点的基础设施建设,着力改善农村经济社会发展的基础条件。抢抓机遇,力争项目,基础设施建设不断完善。今年完成的项目有:投资29.09万元的然子村太阳能路灯建设工程;投资23.85万元的尼藏村太阳能路灯建设工程;投资12.13万元的后西藏村太阳能路灯建设工程;投资9.29万元的当当村太阳能路灯建设工程;投资55万元的在力傲村巷道硬化项目;投资80万元的白古寺院特困僧尼供养点项目;投资工期为5年,每年100万的洋布村特色村寨保护与发展项目(今年为第2年);投资210万元的在力傲渡槽项目;投资40.25万元的.35户危房改造项目;申请国家投资200万元,整合以工代赈资金350万元,截止目前已完成投资70万元的洋布生态文明示范村建设项目。
三、台力傲村灾后重建工程进展情况。
2024年'7·16'火灾发生后,在县委、县政府和县直各部门的大力支持帮助下,台力傲灾后重建工程于2024年3月正式启动,县上多渠道整合资金用于高标准的台力傲村灾后重建,发改局整合台力傲异地搬迁资金360.8万元,民政局整合灾后重建补助资金320万元,扶贫办整合资金76万元,保险公司整合房屋理赔款95万元,共计851.8万元。重建资金中,入户资金每户8万元,共计424万元,场地平整、废墟清理及土方开挖工程91.2万元,北侧护坡69万元,南侧护坡189万元。截止目前已发放入户资金每户55475元,共计294万元。2024年7月11日全面启动灾后重建民房修建工作,由县城建局统一规划每户宅基地占地0.5亩,按'三统一'原则即统一修建围墙,统一修建大门,统一进行屋面修建及改造。目前灾后重建工作进展顺利,修建偏房40间,正房38间,已有40户受灾户搬入新居,台力傲村群众已逐步恢复正常的生产生活秩序。同时县委、县政府将台力傲村列入到我县2024年实施创建的生态文明示范村。
四、注重统筹兼顾,推动社会事业全面发展
扎实做好森林(草原)民宅防火工作。按照'早安排、早部署'的原则,先后召开五次森林、草原、民宅防火专题安排部署会议,扎实安排部署了防火工作,并和各村、组、寺院层层签订《森林(草原)民宅防火责任书》,加大消防知识宣传力度,要求各村组成立义务消防队,进行消防演练,力争使每位村民都掌握消防器材的使用技能。乡党委、政府联合多儿林场,成立了森林草原民宅防火互查工作组开展了扎实严厉的火灾隐患互查工作,各工作组进村入户,挨家挨户检查柴草分离、火灾隐患等情况,对检查情况逐户填写《火灾隐患排查整改责任落实登记表》。并制定符合实际的柴草分离整改措施,对于不配合排查整改的农户,采取扣押'一折统'等相应的惩罚措施,以便农户配合柴草分离工作,提高防火减灾意识。
围绕全县计划生育工作的总体安排部署,强化组织领导,找准存在的问题和差距,具体提出整改措施。全年召开4次计划生育专题工作会议,进一步加强乡村两级计生专干的培训,先后组织全乡干部和村计生专干开展计生知识讲座和计生业务考试2次,并在6月中旬在全乡各村开展了为期7天的计划生育互查活动。积极宣传计生惠民政策,带领群众到县计生指导站进行,生殖健康检查293人,孕前优生检查30对夫妇,全年共出生49人,死亡23人,共完成育龄妇女环检66人次(应环检66人次),完成孕检605人次(应孕检605人次),结扎12人,放环10人,节育率和及时率为100%.
总结去年收缴养老保险金的工作经验,召开工作会议,认真安排部署,应参加社会养老保险人数达到2372人,已经享受社会养老保险人数达到560人,参保人数为2372人,上缴社会养老金额达到18.3万元,参保率达100%.强化对农村新型合作医疗的监督检查,使住院农牧民应报尽报,全年完成了全乡农牧村2197人的参合金缴纳工作,收缴参合金23.2万元,参合率达95%以上,从根本上解决了群众看病难、看病贵的问题。
积极动员适龄儿童入学,通过宣传发动、检查指导等多种形式,使全乡适龄儿童入学率达到100%(其中女童入学率达到100%),中学入学率达到95.6%(其中女童入学率达到100%)。
加强食品药品监管力度,每月至少突击检查一次小卖部、餐饮单位和医疗机构,没收、销毁价值近1000元的不合格食品和过期食品,确保农牧民用上安全有效的药品,吃上放心食品。
完成发放了我乡601户,3590人,11.6万亩的集体公益林(天保区内)生态补偿资金共计81.21万元。并按照县林业部门的要求,严格操作程序,积极组织发动群众按照栽培要求,做好了苗木种植工作,完成2024年退耕还林4000亩任务。目前,全乡退耕还林面积苗木成活率总体达到了85%以上。
加强防汛工作,每个星期对全乡境内的灾情隐患点进行2次以上排查,每隔半个月对各村的预警员进行1次培训,制定24小时值班制度。发生泥石流等地质灾害时,立即启动应急预案,积极联系大型机械抢修道路,确保了生命线的畅通。
开展环境卫生整治工作,加强'三乱'治理。根据州委、州政府主要领导'视线内无垃圾'的指示精神,乡党委、政府多次召开环境卫生整治工作会议,明确整治任务,落实整治责任,建立长效机制,大力开展爱国卫生运动。先后投入1万元,出动大型机械3次,垃圾清运车2辆,清除在力傲村口的垃圾。同时,今年11月份,利用一个月的时间对全乡环境卫生进行了集中整治,投入3万元,出动大型机械7次,垃圾清运车2辆,对乡政府周边及各村组开展环境卫生整治。
五、政府自身建设不断增强
一是把依法行政与日常工作相结合,自觉接受人大监督,广泛听取人民团体和社会各界的意见建议,依法决策、科学决策、民主决策、民主管理水平进一步提高,执行力进一步加强。二是狠抓班子和干部队伍建设,努力提高干部队伍素质,机关作风明显好转,行政效能不断提高。三是认真开展矛盾纠纷排查活动,进一步完善社会矛盾大调解联动机制,有力的巩固了我乡社会稳定、宗教和顺、人民安居乐业的大好局面。
六、加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力
(一)认真落实党风廉政责任制。继续坚持把政府系统的廉政建设与政府工作紧密结合起来,年初签订目标管理责任书,年终开核兑现奖罚,形成一级抓一级、层层抓落实的廉政建设工作机制。并签订了领导干部公开承诺书,在做好经济、管理工作的同时,加强对分管工作、党风廉政建设工作的督促检查,有效防止腐败现象发生。
(二)切实提高廉洁自律思想意识。乡政府领导班子成员能够自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定,加强理论学习、坚定思想信念,做到诱惑面前不迷失。始终保持高尚的道德情操和精神追求,经常检点自已的言行,时时处处做廉洁自律的表率,树立道德操守的标杆,确保班子廉洁从政,阳光从政。
(三)进一步巩固党的群众路线教育实践活动的成果。对领导干部在'四风'方面存在的问题,坚持在整改落实上下功夫,时刻防范作风问题,防治'四风'问题反弹。突出整治'门难进,脸难看、事难办、人难找'现象。严禁侵害群众合法利益,努力建设为民务实清廉的服务性政府。
2024年,乡政府领导班子虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但与县委、县政府的要求和全乡人民的期望相比,还存在一定的差距,在发展前进的道路上仍存在一些薄弱环节。一是经济总量小、人均收入低。二是农业、交通等基础设施薄弱,导致农业产业化水平低。三是贫困面大、程度深,农民思想认识不够,增收难度大。四是产业结构单一,产业调整难度非常大。五是区域化优势不太明显,无特色产业。
今后,乡政府领导班子将在党的十八大和十八届四中、五中全会、第六次西藏工作座谈会精神的指导下,深入贯彻____系列重要讲话精神,把精准扶贫、精准脱贫作为工作重心,坚持扶贫开发与全乡经济发展相互促进,坚持扶贫开发与生态保护并重,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,举全乡之力,坚决打赢脱贫攻坚战,向县委、县政府和全乡人民交上一份满意的答卷。
各位代表:
现在,我代表新安镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见和建议。
2024年工作回顾
过去的一年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,全镇上下认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,以全面深化改革为动力,以提高质量效益为中心,团结奋进,克难而上,强力推进各项重点工作,完成了全年主要目标任务,经济社会保持了平稳较快发展态势。
据统计,2024年农村经济总收入1.39亿元,同比增长5%;农民人均纯收入1.2万元,同比增长13%;实现固定资产投资4200万元,招商引资完成5000万元。财政收入完成652万元,超额完成县下达任务,并处在全县乡镇前列。
——坚持协调发展,经济发展呈现新格局。农业产业结构调整步伐加快,传统的林、茶等产业得到进一步转型升级。以陈家组为中心的千亩青田杨梅基地,种植面积达650亩,以祁术、黄精等为主的仙寓山林下中药材基地种植面积达800余亩,由祁红建工集团投资,以珠坞里为中心的百亩祁术基地已全部进入实施阶段。11家茶厂茶叶产量已经超过全镇50%,产能和品质得到全面提升。通过招商引资,鼓励民间资本投资发展小微企业,杉木精油、新型石材、茶叶、植物油、月饼、字豆糖等加工企业在吸纳就业、带动经济方面发挥了巨大作用。第三产业迅速发展,全国主要快递公司在新安都实现网点覆盖,物流和电商产业效益初显。到上水龙安、红旗岭、古戏台、陈家桔园等进行户外探险、自驾游、农事体验的旅客人数进一步增多,文旅产业带动边贸经济发展的效应明显增强。根据统一安排和部署,全面启动土地确权登记颁证工作,5个村51个村民小组已全部完成农村土地确权相关工作。
——坚持惠民导向,民生保障实现新跨越。涉农资金发放足额及时,全年共发放农村低保、五保、计生奖扶特扶、重度残疾人生活救助、新型农村合作医疗、政策性农业保险等涉农资金共计327万元。全面提升涉农保险服务水平,农村合作医疗参合率达100%,城镇居民社会养老保险参保率达98%以上,政策性农业保险实现全覆盖,农房保险全年理赔12户,为房屋受损农户争取理赔款1.4万元。工程类项目总投资200万元,完成了3个村的“一事一议”项目、新上村高速搬迁移民饮水工程、72户农村危房改造,以及碣坝、护岸、河道清淤、塘坝治理等“八小”水利工程。
——坚持突出精准,脱贫攻坚开创新局面。按照2024年“村出列、户脱贫”的总体目标,结合村情,完成了高塘、龙源两个重点贫困村三年扶贫总体规划的编制,并制定年度实施计划。2024年共投入资金90万元,在两个村实施了道路交通、排污等基础设施项目。通过“雨露计划”、贫困劳动力转移培训、就业小额贷款等扶贫政策对贫困人口开展帮扶,全镇66个贫困人口实现脱贫。
——坚持统筹推进,美丽乡村展现新面貌。星林中心村总投资300余万元,完成了为民服务中心、健身广场、村庄主次干道硬化、污水处理等基础设施,并顺利通过省级验收。新上村美丽乡村建设已完成了新村规划,今年将与新安集镇提升改造统筹推进。通过整合扶贫、交通、“一事一议”资金200多万元,实施了杨梅基地和东坑组道路硬化、王家棚饮水工程、黄石门护岸、新龙公路整修、高塘村庄排污、集镇新区下水道等项目。争取资金50万元对“7.24”水毁道路重点路段进行了修复。
——坚持齐头并进,社会事业得到新发展。按照“以人为本、共建共享”理念全面发展社会事业,提升全镇人民的幸福感和获得感。
进一步加强武装工作。2024年完成征兵计划5人,超额完成目标任务。镇武装部规范化建设和村民兵营标准化建设扎实推进,双拥优抚各项政策得到有效落实。各类应急分队发挥作用明显,尤其是在“7.24”抗洪救险中,起到了重要的带头作用。
进一步加强人口计生工作。及时落实人口计生新政策,做好“单独二孩”政策落实和“全面二孩”政策宣传。2024年期内出生人口政策符合率89.01%,数量政策符合率为92.25%。及时足额兑现奖、特扶对象奖励资金,全年共发放资金12.9万元。在市、县检查中,取得较好成绩。
进一步加强科教文卫工作。动物防疫工作扎实有效,2024年动物防疫工作获得县级考核第一名,并荣获市级先进乡镇表彰,生物安全管理能力有了较大提升。优先发展教育事业,新安学校继续保持全县乡镇学校水平,塑胶跑道、教师周转房等基础设施陆续兴建,教学环境进一步改善。加强古建筑保护力度,八座古戏台全部配备了消防栓、监控等安全设备。镇村卫生院(室)服务水平逐步提升,群众就医日益方便。
进一步加强农村环境综合整治。改进农村清洁工程运转模式,村庄及集镇垃圾处理全部由大中保洁服务部承包负责,运转效果良好,环境整治取得明显实效,基本实现了村庄清洁、河道清爽、田园清新的目标。
进一步加强民政工作。有效落实城乡居民五保、低保政策,坚持原则,严格程序,做好低保户年度审核,全镇无一人因低保审核到县上访。为加快新安边贸集镇建设的步伐,经过深入调查、研究、论证,2024年4月份,正式向县政府提出撤乡建镇的请示,8月份,经省政府批准,省民政厅批复,正式撤销新安乡,设立新安镇,掀开了新安发展的新篇章。
进一步加强群团组织建设。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,在维护机关职工、全镇青年、妇女的权益,丰富他们的业余生活方面都做了大量工作。
——坚持突出“防、治”,社会环境得到新优化。按照建设“平安新安、发展新安”的目标,突出防汛、防火、防事故,全面加强社会治安综合治理,维护社会稳定大局,优化发展环境。高度重视安全生产工作,严格落实安全生产责任制,在各级“两会”期间、节假日、高温雨雪天气对道路交通、烟花爆竹、非煤矿山、古建筑等重点领域进行隐患排查,基本形成“查、防、管、治”一体的安全生产监管体系,全年无一起安全事故发生。完善防汛工作方案,严格落实值班制度,去年“6.8”和“7.24”两次洪灾,人员转移及时,群众损失降到了最低限度。加强森林防火和生活用火安全宣传,全年出动森林防火车150余辆、次,张贴防火标语230余张,群众防火和安全用火意识明显提高,无一例火险火情发生。健全和完善“两站两中心”制度,提升服务群众、解决利益诉求、化解社会矛盾的能力和水平。扎实开展“六五”普法,有效预防和化解社会矛盾,全年共发生治安案件22起,比上年有所下降,无刑事案件发生,排查矛盾纠纷24起,调处22起。社会大局总体和谐稳定。
——全面加强政府自身建设。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,不断加强作风建设,提高行政能力,提升工作效率。召开“三严三实”专题民主生活会1次,班子成员之间共提出批评意见32条,干部之间谈心40余人/次,达到了触及灵魂、找全问题、增进团结、净化思想的目的。加强规章制度建设,进一步修订机关考勤制度、值班制度、来人招待制度,使制度更加科学化、人性化。规范重大事件决策程序,重大项目、重大支出集体决策,决策质量不断提高。
各位代表!2024年是“十二五”规划的收官之年,回首过去的五年,我们全面认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态,较好地完成了“十二五”发展的主要目标任务。
十二五时期,经济实力明显增强,人民生活水平不断提高。全镇农村经济总收入比2024年增长81%;农民人均纯收入比2024年增长135%;固定资产投资比2024年增长94%。招商引资、财政收入连续五年完成县下达任务。
十二五时期,基础设施明显改善,乡村整体面貌不断改变。最近五年,是基础设施投入的时期,美丽乡村建设通过省级验收,新开通道路24公里,硬化道路16公里,解决2400人的安全饮水问题。共实施“一事一议”财政奖补项目33个。农村环境清洁工程从零起步,目前已经形成全镇常态化保洁机制。实施了208户危房改造项目,绝大多数贫困人口住房条件得到彻底改善。
十二五时期,发展环境明显优化,人民幸福指数不断提升。城乡居民医疗保险、养老保险基本实现全覆盖,加强低保、五保规范化管理,全面解决了弱势群众的基本生活保障问题。脱贫攻坚投入力度前所未有,贫困村的面貌明显改变,950个贫困人口实现脱贫。
各位代表,以上成绩的取得,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大和全体代表有力监督的结果,更是全镇干部群众团结拼搏、共同奋斗的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向全体代表,并通过你们向全镇人民以及所有关心、支持新安经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢!
各位代表!在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,全镇经济社会发展仍然存在不少的困难和问题:新的经济增长点尚未成型,对传统产业的依赖尚未打破;镇、村两级建设规划尚未成型,环境整治任务仍然繁重;财税收入增长困难,亟待培育新的财税增长点;黄—祁高速预留互通一时难以开通,制约着边贸强镇建设目标的实现。这些困难和问题,要靠我们不断创新思路,强化措施,在以后的工作中积极探索,努力解决。
“十三五”规划的主要任务
“十三五”时期,我们要实现脱贫攻坚目标,全面建成小康社会。将来五年,既是任务艰巨、意义非凡的五年,更是我们大有可为、共创辉煌的五年,根据我镇“十三五”规划和刚刚闭幕的十三届党代会第一次会议确立的发展思路,“十三五”时期的主要目标任务是:农村经济总收入年均递增10%;农民人均纯收入年均递增7%;招商引资、财政收入和固定资产投资完成县下达任务。边贸经济进一步繁荣,传统特色文化和生态旅游产业得到较好融合,成为新的经济增长点,全镇经济总量进一步壮大,人均主要经济指标位居全县前列,把新安建设成为以生态休闲为特色的边贸强镇。根据这一目标,突出以下五个重点:
——加快产业结构调整。不断壮大林、茶、药、菌、果等农业经济组织和加工企业的规模和实力,提高农产品规模化和集约化生产水平。加快发展电子商务行业,打通农产品流通“最初一公里”。打造“旅游+”产业链发展模式,开发旅游食品、农业体验、影视制作等文化旅游项目。
——完善镇村总体规划。按照美丽乡村和美丽集镇建设标准要求,逐步完善集镇和各村总体规划,为长远发展打下基础。做好镇村环境风貌整治,运用各类资本,实施一批基础设施建设项目,不断改善全镇人居环境。
——打赢精准脱贫攻坚战。按照“六个精准”的要求,实施好龙源、高塘两个重点贫困村的扶贫开发项目,确保两个村如期出列,629个贫困人口如期脱贫。
——精心培植新财源。加大招商引资和税源引进力度,力争引进能够带动全镇经济发展的税源型企业,增加可用财力。鼓励民间资本创办小微企业,提高本镇企业吸纳劳动力的能力,拓宽农民增收渠道。
——加快各项社会事业发展步伐。加大科教文卫投入,不断提高全民科技、文化素质和健康水平。全面落实城乡居民基本医疗、基本养老制度,实现医疗保险、养老保险全覆盖。规范五保、低保动态化管理,确保特困人群财政兜底,同步迈进全面小康社会。
2024年工作重点
2024年是全面实施“十三五”规划的开局之年,也是开展脱贫攻坚的第一年,做好今年各项工作,对实现“十三五”良好开局具有重要意义。
2024年工作的预期目标是:农村经济总收入增长10%;农民人均纯收入增长7%;固定资产投资增长、招商引资、财政收入完成县下达任务。重点主要做好七个方面工作:
——加快产业转型升级。提高茶园管理和规模化生产水平,对50亩以上连片茶园挂牌管理。加快杨梅、中药材基地建设步伐,力争今年祁术种植面积达300亩。加大招商引资力度,引进1—2个农产品加工企业,鼓励民间资本创办林、茶、药、菌等加工企业,积极支持建工集团在我镇打造以中药祁术____“基地种植+精深加工+养生休闲”产业经济链。加快我镇小微企业发展步伐,提高农产品加工能力,提高经济新常态下吸纳劳动力就业的能力。推进“旅游+文化”产业融合发展,加大上水龙安景区、红旗岭自然风光、高山土坯房群、国宝古戏台、非遗字豆糖制作工艺等生态文化旅游资源宣传力度,争取、整合资金加强景区基础设施建设。大力发展林下经济,合理开发和利用林业资源,实施人工造林和荒山造林,巩固公益林保护成果,推进实施千万亩森林增长工程,今年实施造林430亩。
——加强集镇提升改造。以撤乡建镇和列入全县八个重点集镇建设为契机,对新安集镇进行全面提升改造。随着边贸经济发展和商住户的增多,集镇占道经营和乱搭乱建问题日益突出,街道通行能力严重下降,对集镇商住户的居住环境、行人安全造成巨大隐患。今年将结合美丽乡村和美丽集镇建设、三线三边整治,对集镇进行全面的环境风貌整治,重点整治沿街店面立面,拆除乱搭乱建,争取建设一批配套基础设施,实施雨污分流,公共停车场,农贸中心、街道亮化、绿化、美化等公共服务设施项目,逐步完善集镇功能,改善集镇人居环境。同时各村也要深入开展环境整治活动,全面改善村庄人居环境。
——加大民生保障力度。继续抓好民生工程的实施,让民生工程惠及更多百姓。规范城乡低保、五保、计生奖扶对象的认定和资金发放工作。力争城乡居民基本医疗、基本养老全覆盖。做好政策性农业保险、农房保险的参保、理赔工作。实施好新上、龙源、高塘三个村的“一事一议”财政奖补项目。
——深入推进扶贫开发。细化脱贫攻坚年度实施计划,有条不紊地推进。实施好重点贫困村的扶贫资金项目,力争启动实施龙源村的村级道路和三条通组道路的硬化项目,开通高塘—江家坞机耕路,产业类项目全部建成投产,产业扶贫资金到户对象顺利脱贫,全年实现170个贫困人口的脱贫目标。
——统筹发展社会事业。加强动植物疫情防控工作,确保动物春防、秋防全覆盖。继续改善办学条件,加大学前教育普及力度。进一步规范镇卫生院、村卫生室运转,切实抓好重大疾病防控。巩固提升双拥成果,加强国防教育和征兵工作。做好新形势下人口和计划生育工作,加强宣传、有效落实“全面二孩”新政策。加强对八座古戏台的管护,确保古建筑的安全。加强工会、共青团、妇联工作,开展有益群众身心健康的群众性文娱活动。
——加强平安新安建设。深入推进依法治镇,加强和创新社会治理,创新信访工作机制。扎实开展安全生产“铸安”行动,加强对非煤矿山、学校、企业、烟花爆竹及液化气经营户的安全监管。启动实施“七五”普法工作,深入开展法律“进机关、进学校、进企业、进家庭”活动,积极排查、化解各类矛盾纠纷。强化网络舆情监管,加强突发事件的网络舆论引导,改善舆论生态环境。
——加强政府自身建设。要求全体机关干部自觉践行“三严三实”,深化群众路线,从思想上尊重群众、从感情上贴近群众、从作风上深入群众。以“两站两中心”作为服务群众的窗口和平台,加强配套设施建设和人员配备,创新公共服务供给方式,探索完善为民服务措施,满足群众多元化服务需求,切实解决与群众利益密切相关的问题。严格按照政府权力清单和责任清单,行使好权力,履行好职责。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,认真办理人大代表议案建议。认真落实党风廉政建设责任制,深入开展廉政风险防控,严格执行中央“八项规定”,坚决做到干部清正、政府清廉、政治清明。
乡镇政府工作报告的决议
茶坪乡第八届人民代表大会第二次会议听取和审议了曾武俊同志所作出的茶坪乡人民政府工作报告,会议认为,报告以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观和县委经济工作会议精神,对一年来的工作总结和2024年工作的总体要求、目标任务、主要措施,实事求是,符合我乡的实际情况,反映了全乡人民的共同愿望,
乡镇政府工作报告决议,会议决定批准这个报告。
会 议指出:2024年是实现我乡经济加速发展的关键一年,因此,我们要认真贯彻党的十七大精神,以及中央、盛市、县各级提出的目标任务,紧紧围绕把握机遇、富民强乡的这个第一要务,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,继续把各项工作推向前进。
会议号召:全乡人民要紧密团结在以胡-锦-涛同志为___的___周围,高兴邓-小-平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在县委的正确领导下,围绕全乡经济工作总体思路,进一步解放思想,开拓进取,求真务实,扎实工作,努力推进小康茶坪的建设步伐,为构建和-谐社会,实现我乡经济又好又快发展和社会全面进步而努力奋斗。
关于政府工作报告的决议
无锡市第十五届人民代表大会第五次会议经过审议,决定批准汪泉市长代表市人民政府所作的《政府工作报告》。
会议认为,“__”时期,全市上下团结奋斗、攻坚克难,抢抓机遇、不懈努力,较好地完成了“__”规划纲要确定的主要目标任务,经济实力继续增强,改革开放不断深化,城乡建设稳步推进,生态环境持续改善,民生水平逐步提高,社会事业全面发展。特别是2024年,面对复杂宏观经济形势和严峻挑战,在中共无锡市委的正确领导下,市政府牢牢把握稳中求进总基调,统筹做好改革发展稳定各项工作,全市经济社会发展各项事业取得了新的成绩。经济运行稳中有进,转型升级步伐加快,改革开放全面深化,生态建设扎实推进,民生福祉不断增强,依法行政效能提高。会议对市政府“__”时期和2024年的工作表示满意,同时要求充分认清无锡发展存在的不足,进一步强化忧患意识和责任意识,把市委十二届九次、十次全会精神全面落实到政府工作之中。
会议指出,“十三五”时期是建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高新无锡的重要时期,是高水平全面建成小康社会的决胜阶段和积极探索开启基本实现现代化建设新征程的重要阶段。全市上下必须全面贯彻______系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神,自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,坚定实施创新驱动核心战略、产业强市主导战略、全面开放战略、新型城镇化和城乡发展一体化战略、可持续发展战略、民生共建共享战略,不断提升无锡历史文化名城、百年工商名城、旅游名城、智慧城市、宜居城市等特色名城品质。
会议提出,2024年是“十三五”开局之年,市政府要全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,以______系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神为指引,认真落实中央和省委、省政府决策部署,紧紧围绕高水平全面建成小康社会和建设“强富美高”新无锡的总目标,全面实施“六大发展战略”,适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,更加注重提高发展质量和效益,着力深化改革开放,着力稳定经济增长,着力推动转型升级,着力保障改善民生,着力防范化解风险,全力确保经济平稳健康发展和社会大局和谐稳定,努力实现“十三五”发展良好开局。
会议强调,做好今年政府工作,要把稳增长作为重点工作抓紧抓好,推动投资、消费、出口协调发展,加大金融服务实体经济力度,千方百计保持经济运行稳定在合理区间。
会议要求,在今年政府工作中,要坚持产业强市导向,以“智能化、绿色化、服务化、高端化”为引领,加快发展先进制造业、新兴产业和现代服务业,坚持招商引资和“稳心留根”并重,推进农业现代化建设,着力打造现代产业发展新高地。要突出创新驱动战略,大力推进苏南国家自主创新示范区、国家传感网创新示范区建设,深入推进政产学研用合作,加快推进科技金融发展,着力构建产业科技创新体系。要落实供给侧结构性改革要求,推动落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,继续推进全面深化改革和高水平对外开放,着力增强改革开放新动力。要加强城市建设管理,大力推进锡澄宜一体化,促进城乡统筹发展,加强旅游名城和智慧城市建设,着力推进区域协调发展。要搞好生态文明建设,加强环境综合整治,加大生态保护力度,着力保护青山绿水环境。要践行共享发展理念,促进就业创业,完善社会保障体系,繁荣发展教卫文体事业,切实做好扶贫帮困工作,加强社会治理创新,着力提高人民生活水平。要遵循“三严三实”要求,全面依法行政,持续改进作风,强化廉政建设,着力加强和改进政府工作,为经济社会发展提供坚强保障。
会议号召,全市人民要紧密团结在以___同志为___的___周围,在中共无锡市委的坚强领导下,解放思想、凝心聚力,克难奋进、扎实工作,为高水平全面建成小康社会、开创“十三五”发展新局面、建设“强富美高”新无锡而努力奋斗!
按照县委、县纪委的具体安排部署,经镇党委研究,决定今天召开全镇落实党风廉政建设责任制民主评议大会。下面,我就党委、政府班子及我个人在落实党风廉政建设责任制方面的情况,向大家作述责述廉报告,请予评议。
开年以来,镇党委、政府坚持以党的__大精神为指导,全面贯彻落实“____”重要思想,紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务开展党风廉政建设工作不动摇;坚持解放思想,更新观念,党要管党,从严治党的基本方针不动摇;坚持标本兼治,综合治理,努力开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面不动摇;与时俱进,开拓创新,突出重点,强化责任,狠抓落实,不断地把我镇反腐__工作向纵深推进,取得了明显的成效,为我镇的改革、开放、发展、稳定大局和实现全面建设小康社会的奋斗目标提供了坚强有力的纪律保证。
一、深化领导干部廉洁自律,树立党委政府形象。
一是认真贯彻执行《____党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》, 以及领导干部廉洁自律的各项规定,重点落实好领导干部不准收受与自己行使职权有关系的单位、个人和外商、私营企业主的礼金、有价证券的规定,加大了监督检查及清理的力度,保证各项廉洁自律的规定落实到位。镇班子成员无一人收受礼品礼金,实现了“反腐从我做起,廉政向我看齐”的公开承诺。
二是进一步提高领导班子廉洁自律专题民主生活会的质量。党委、政府班子成员切实做到了每季度召开一次高质量的廉洁自律专题民主生活会。在召开民主生活会前,做到了广泛征求党员干部和人民群众的意见;在民主生活会上,班子成员之间广泛开展了批评与自我批评;在民主生活会后,对照问题找差距,切实加大整改的力度。通过廉政专题民主生活会,镇班子成员对照廉洁自律各项规定开展自查自纠,切实解决了存在的突出问题,增强了廉洁自律的意识和抗腐防变的能力。
三是按照分级管理的原则,建立健全了领导班子和领导干部廉政档案,对执行廉洁自律各项规定的情况进行认真登记,健全和完善了各类规章制度。积极推行了领导干部述职述廉制度等,探索了领导干部财产申报登记制度,认真执行了领导干部重大问题报告制度。
四是认真落实了党员领导干部廉洁从政若干意见等各项规定。开年来,镇纪委重点清理了镇班子成员用公款购置摩托车、手机等交通工具和通讯工具,检查清理了公款超标准超范围报销应由个人支付的交通费用和通讯费用。清理的结果表明,镇班子成员是廉洁的,清正的,无一人有违规违纪行为。
二、加大查办重点案件力度,维护正常工作秩序。
一是充分发挥纪检监察信访工作的主渠道作用。重视群众的来信来访和举报,建立了节假日值班、领导接访和干部下访制度,开设举报箱、专线电话,并在全镇30多个行政村建立了“信访(谈心)接待室”,力争把矛盾和问题化解在基层。年初以来,全镇共受理群众来信来访举报21件次,办结 21件次,办结率达100%以上。同时,还在纪检监察信访工作中推行“阳光”操作工程,重点解决好老上访户、缠访户和越级上访等问题。
二是镇党委定期召开办案协调会,加强镇纪委同派出所、检察室、法庭、经管站等部门的沟通联系,互报案情,形成合力,较好地发挥了执纪执法部门的整体优势。
三是加大了办案力度,强化了镇纪检监察的办案职责。对本辖区内所发生的违纪案件,做到了按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的“二十字”方针,严把“事实证据关、定性量纪关、办案程序关、立卷存档关”的四个关键环节。及时初查、及时立案,坚决查处。__年以来,镇纪委查处违纪违规案件7宗,给予党纪政纪处分9人;通过办案,为国家和集体挽回经济损失11万多元。办案的质量和数量,时间和速度都达到了县纪委和监察局的要求,较好地完成了上级布置的案件任务。
__—__学年年度工作总结在学校领导的密切关怀下,在学院老师的悉心指导下,在全体同学的大力支持和积极配合下,成教院团学联本学期的工作已经在我们前进的脚步中悄然走过。...
__年,作为推动中国品牌事业发展的优秀女性,李菲成功入围由全国妇联与“品牌中国产业联盟”举办的“__中国10大品牌女性”。这个三诺集团的副总裁,原来是武术运动员出身,曾获得过全国及世界武术锦标赛冠军。
尊敬的主席团:大家好!我叫杨又荣,是工商管理系12级一班的学生,自__年10月起担任团学会文艺部干事一职。自开学到现在,我部在团学会的领导下,立足本职,围绕学联工作大局,解放思想、开拓创新,脚踏实地、狠抓落实,以务实的工作作风...
各位老师:大家好!今天我想换一种方式来述职。我不想罗列这一年来我都做了什么,因为我们朝夕相处,我做了什么大家都看在眼里。我也不想评价这一切我都做得怎么样,因为人人心里都有杆称,评论自在各位心中,我也不便干涉。
大学生支教述职报告:我成长的痕迹今天是7月29日,很快就结束了,我现在写述职报告时,张__的‘再见’这首歌正回荡着没我怕我没机会跟你说一声再见,我会牢牢记住你的脸。。。这首歌唱出我们这四十多天,在天泽培训即将分离的心情。
我时常在想,我是不是一个所谓的好教师,越是如此想,也越觉得自己很卑微。因为班级上总有个别学生我无法唤醒他们的积极性,总有一些学生要讲空话,还有一些学生时不时在我背向他们在黑板上写字的时候往嘴巴里迅速地塞东西。
__年悄然离去,我的教师生涯又增添了辉煌的一笔。年末岁尾,细数往事,收获的喜悦荡漾心中。——天增岁月人增寿,艺苑教坛竞风流!一、为参加“央视”“汉听”大会贡献力量。
尊敬的各位领导、各位同事,大家好!于5月任公司人力资源部经理一职,在总经理的领导下,主要负责人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、薪资福利、绩效考核与改进、劳动关系等六大体系的工作,主抓本部门目标责任制的落实,首先借此机会...
76位用户关注
25位用户关注
71位用户关注
77位用户关注
29位用户关注
48位用户关注
14位用户关注
58位用户关注
26位用户关注
63位用户关注