政府工作报告的格式十二篇

政府工作报告的格式怎么写

一、标题与主题 1.1 标题应简洁明了，直接反映报告的核心议题，如“2022年度市政府工作报告”。 1.2 主题要明确，概括全年的主要工作重点和政策导向，例如“推动经济发展，保障民生福祉”。

二、内容结构 2.1 经济发展：详细阐述本年度经济发展的各项指标，包括gdp增长、就业情况、产业发展等。

2. 2 民生工程：列举教育、医疗、住房、社保等方面的具体举措和成果。

2. 3 政策实施：介绍新出台的政策及其执行情况，包括改革措施和法规修订。

2. 4 社会治理：涵盖治安、环保、交通等领域的管理成效和问题解决。

2. 5 未来规划：提出下一年度的工作目标和战略部署。

三、数据与事实 3.1 使用具体的数据来支撑论点，如“全年新增就业岗位5万个”。

3. 2 描述实例或成功案例，以增强报告的说服力，比如“某项政策帮助小微企业减负30%”。

四、语言风格 4.1 保持正式而平实的语气，避免复杂的行话和冗长的句子。

4. 2 使用主动语态，确保信息传达清晰，如“我们实施了xx政策”而非“xx政策被实施了”。

五、平衡与客观 5.1 在描述成就时，也要诚实地面对存在的问题和挑战。

5. 2 对待批评和建议，应以开放的态度表示接纳，表达改进的决心。

开头结尾怎么写

六、开头部分 6.1 简要回顾过去一年的大事件或重要时刻，如“在过去的一年里，我们共同经历了……”。

6. 2 引入主题，简述报告的主要内容，如“本报告将全面总结我们的工作，并规划未来的发展蓝图”。

七、结尾部分 7.1 总结年度亮点和取得的进步，但避免过度概括，如“我们在经济、社会等多个领域取得了显著进展”。

7. 2 表达对未来的展望和决心，如“我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，为实现更高质量的发展而努力”。

7. 3 结束语要庄重且鼓舞人心，例如“让我们携手并进，共创更加美好的明天！”

第一篇 政府工作报告的格式6600字

一、“___”时期政府工作回顾

“___”时期是我乡发展史上极不平凡的五年。五年来，在市委、市政府和乡党委的正确领导下，我们深入贯彻落实科学发展观，开拓进取、攻坚克难，致力于建设“两个大乡”，加快“三个发展”，强化“三项管理”，积极应对金融危机，突出特色，发挥优势，全乡经济社会各项事业得到全面发展。

——经济实力明显增强。截止2024年底，全乡农村经济总收入达3.04亿元，与XX年相比，年均增长5%；民营企业总产值达到28亿元，年均增长11%；上缴税金1.2亿元，年均增长5.5%；农民人均纯收入8000元，年均增长5%，经济增长的质量和效益明显增强。

——项目建设成效显著。围绕产业链条延伸、资源综合利用和新兴产业发展，加大招商引资，大搞项目建设，五年来，我们共引进资金10.35亿元，新上工业项目8个，其中延长产业链项目6个，转型发展项目2个；新上农业项目12个，其中种植基地项目7个，蔬菜大棚基地项目3个，养殖基地项目2个，项目建设取得明显成效。

——基础设施明显改善。五年来，我们共建设学校、村级活动场所和农网改造等项目15个，自来水改造项目6个，硬化道路15公里，硬化巷道36公里，修复黄灌渠道25公里，全乡基础设施和环境面貌发生明显变化。

——社会事业整体推进。全乡社会保障能力明显增强，计划生育“双服务”工作全面完成，支农惠农政策全面落实，劳动力再就业工作成绩显著，安全生产形势良好，社会治安明显好转，各项社会事业都取得明显成效，赵家大地到处生机勃勃，呈现出社会稳定、人民安康、政治安定的和谐局面。

具体讲，我们主要做了以下四方面工作：

（一）创优发展环境，加快项目建设

经济要发展，项目须先行。五年来，我们不断加大招商引资力度，狠抓项目建设，创优发展环境，推动产

业结构不断优化升级。新型工业项目大量涌现：鑫升集团投资4亿元的3万吨炭黑项目扩建任务已完成；华晟能源有限公司60万吨焦化项目顺利投产；山西腾升钢帘有限公司年产10万吨钢帘生产线一期5万吨工程正在进行设备安装；中达铝业投资6000余万元的中档抛光地板砖生产线，已建成并开始试产；杰奥铝业生产工业用材和特殊合金产品项目已与合作方进行正式洽谈；港盛科技化工有限公司投资5000万元的2万吨铝溶胶项目已投产运行；骏达铝业5万吨6061、6063系列铝合金棒项目运转正常；龙玉石英细粉加工项目已进入设备安装阶段。第三产业发展初具雏形：海圣商贸物流中心前期协调工作已经结束，正施工建设；供销物流已全面开工，进展顺利；东庄村门业城和汽贸交易市场初具规模。发展环境不断创优：加大整治，规范行为，在涉及企业占地、拆迁、劳务纠纷等方面，我们坚持“急事急办、特事特办、马上就办”的原则，为企业提供“保姆”式贴心服务，把主动服务、优化环境贯穿到企业发展的每一个环节。同时，实施环境提升工程，对樊城路、东赵路和工业园区道路环境进行彻底整治，提升城市品位，增强赵家的环境竞争力和吸引力。

（二）注重生态高效，发展现代农业

赵家庄乡是一个传统的农业大乡，按照现代农业的发展要求，我们积极推进农业产业化，大力发展设施农业，高效农业和规模种植、养殖业。注重科技示范，倡导生态高效：隆兴科技有限公司种植、养殖、面粉加工、大棚蔬菜、花卉培育“五位一体”的农业产业化循环经济项目运转顺利；润兴农业科技有限公司投资XX余万元，开发荒沟1000亩，现已建成26个日光温室，水电等基础实施已配套到位。发展特色农业，注重品牌效应：赵家庄、史恩庄、新仁庄在中低产田改造的基础上，发展万亩优质粮食生产基地；义唐村依托隆兴科技示范园沼渣沼液，发展千亩有机粮田生产基地；新兴村200亩优质苗木生产基地已初具规模；南辛兴、垣上村已建成千亩干果林经济生产基地；南里村山楂生产基地已达到1000亩；史惠庄村与粟海集团合作建成了10万只肉鸡养殖基地；史惠庄建成大泽种鸡孵化基地，日孵化鸡苗1万余只。通过大力发展“一村一品”，打造特色品牌，我乡农业发展走上规模、质量、品牌、效益的良性循环。发展合作社经济，实现共同富裕，运用“龙头企业+合作社+农户”的市场化运作模式，带动群众共同富裕，目前，全乡共有合作社29家，入社群众达300余户。

（三)保障基础设施，改善人居环境

完善的基础设施是经济社会发展的重要基础。五年来，我们始终坚持把加强基础设施建设作

为创优发展环境、增加农民收入的重要途径，全乡群众生产生活条件得到明显改善。基础设施建设日益完善：投资100万元完善了樊家庄小学教学楼及配套设施；投资540万元完成北里、东庄新建教学大楼、赵家庄村小学宿舍楼以及北辛兴、伏伯、乡初中校园加固改造工程；投资300余万元的邵庄、南辛兴两村村级活动场所已通过验收；投资100万元的赵家庄乡敬老院已投入使用；投资200万元的伏伯、北辛兴等五个村农网改造已全面结束；投资250万元的北辛兴等村中心广场的硬化、绿化已全部到位；投资180余万元的垣上等村进村路已全部硬化；河运高速公路建设拆迁补偿协调工作进展顺利。生产生活条件不断改善：投资7万元完成高速路通道、路口以及209国道沿线的林木补植工作；投资20余万元完成北辛兴小学校园绿化工作；完成樊家庄、赵家庄村自来水全覆盖工程；同时，官庄村投资2万元修复2500米黄灌渠，东庄村投资4万元完成5000米管灌工程;村村建立环卫队，设立垃圾填埋场，由专人专车、定时定点清理垃圾并填埋。

(四）注重民计民生，社会全面进步

我们始终把群众利益放在首位，把民计民生作为出发点和落脚点，推动社会全面进步，让人民群众共享改革发展成果。支农惠农政策全面落实:粮食直补款和林业款足额及时发放到位；农村社会养老保险收缴工作全面完成，我乡适龄群众参合率达92%；农村新型合作医疗费收缴工作全部完成，参合率达99.8%。教育事业蓬勃发展：完成小学撤校并点工作，赵家庄中心初中中考成绩连年优异，进入全市前三名。劳动力再就业工作成效显著：对农村劳动力进行观念引导、开展技能培训、联系就业岗位、提供创业支持，五年来共组织培训1.5万余人次，提供就业岗位1000余个，输出劳动力XX余人。社会保障能力不断提高：健全完善最低生活保障制度，做到应保尽保。计生工作逐步加强：乡计生服务所定期为广大育龄妇女提供各种服务，“双服务”工作全面完成。安全生产形势良好：经常性开展企业、自备油罐、汽修厂、五小车辆、农村红白事一条龙服务队、交通等专项整治，对排查出的安全隐患及时处理，确保全乡安全生产。

各位代表，过去五年，是埋头苦干的五年，也是开拓奋进的五年，取得的成绩来之不易，收获的经验弥足珍贵。这一切成绩的取得离不开市委市政府和乡党委的科学决策、正确领导，离不开乡人大

的依法监督、大力支持，更离不开全乡广大干部群众的顽强拼搏、共同努力。在此，我谨代表乡政府，向所有关心、支持赵家发展的各级领导和各界人士表示衷心的感谢！向奋战在各条战线、为赵家发展做出贡献的广大干部群众致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，我乡经济社会发展仍然面临不少困难和问题，主要是：产业结构还不尽合理、农村基础设施还比较薄弱、农业综合生产能力还有待提高、农民增收渠道还有待拓宽等，对此，我们必须准确把握形势，创新工作方法，采取有效措施，努力加以解决。

二、“十二五”时期目标任务和战略重点

今后五年，全乡经济和社会发展的总体要求是：全面贯彻落实市第五次党代会精神，紧紧围绕全市建设绿色富裕、繁荣和谐的现代化工贸城市的战略目标，按照“工农并举”的发展思路，全力打造工业强乡和农业大乡，以科学发展为主题，以产业结构调整为主线，以富民强乡为目标，以增加农民收入为目的，为把我乡建设成为“百亿强乡”而努力奋斗。

具体目标是：全乡农村经济总收入达到5亿元，年均增长8.5%；民营企业总产值达到100亿元，年均增长23%；上缴税金4.5亿元，年均增长29%；农民人均纯收入16000元，实现翻番目标。

要实现上述目标我们将实施以下四个战略重点：

（一）加快工业转型跨越，全面建设西部新型工业聚集区。一是在传统产业上做文章，按照以煤化为基、多元发展的思路，突出全循环、抓高端，巩固提升传统产业，引导鑫升集团、华晟能源、阳光华泰等企业延伸产业链条，上规模、上档次，加快工业转型跨越发展。二是在铝的深加工上做文章，为杰奥铝业、骏达铝业、港盛铝溶胶等企业牵线搭桥，发展精铝、铝板、铝箔、铝型材和铝镁合金丝等，引导企业从“材料加工”向“加工材料”上转变。三是在巩固提升传统产业的同时，以现有资源、产业为基础，培育壮大新型产业，大力扶持欣中达抛光地板砖生产项目，在现有1条生产线的基础上再建４条生产线。另外，再积极引进一个投资2亿元的地板砖生产企业，力争在“十二五”末，全乡地板砖产值能达到4个亿。四是充分利用我乡土地面积广阔和部分企业有闲置空地的优势，力争在“十二五”末再引进2个污染低、能耗小、技术含量高的企业落户我乡。总之，要巩固提升传统产业、培育壮大新型产业，实现传统产业新型化、新型产业规模化，把我乡西部建设成为新型工业聚集区，推动全乡经济转型跨越。

（二）大力发展特色农业，着力打造东部生态农业观光旅游区。一是在隆兴科技示范园现有五大板块的基础上，利用沼液沼渣，在“十二五”末，延伸10000亩有机粮田生产基地，同

时配套建设投资3000余万元的大型面粉加工厂，并投资XX余万元建成农家乐观光景点。二是润兴科技示范园在现有26个日光温室的基础上，再建设50个简易蔬菜大棚和冷藏库，并建成20孔窑洞用于休闲娱乐，把千亩荒沟打造成为集种、养和采摘、垂钓等休闲娱乐项目为一体的生态绿色、环境优美的避暑休闲胜地。三是积极引进山西康培集团落户赵家庄村，并带动东片各村发展万亩优质苗木培育基地。在三大龙头企业带动下，以南里山楂、北里蜜枣、史惠庄养殖等传统农业项目为依托，借助我乡便捷的区位优势、特有的红色旅游景点以及优美的外围环境，努力把我乡东部打造成绿色生态、环境优美、集吃住玩乐游为一体的河津市民养生休闲观光胜地，并以此品牌和特色吸引外地游客，让他们把收入给我们留下来、把美好的感觉和回忆带走，让他们没来过的想来、来了不想走、走了还要再来。

（三）强力推进基础设施建设，不断拓展乡域经济增长空间。经济要发展，基础设施是关键。“十二五”期间，我们要从工业、农业两方面入手，加大基础设施投入，全面提升我乡基础设施建设水平。一是完善工业园区基础设施，创优企业发展环境。完善入园企业水、电、路、气等配套设施，为投资者创造最优的发展环境和最大的发展空间。同时要妥善安置周边村失地群众，不仅使他们能到企业上班就业，更要为他们规划良好的居住环境，让他们住的舒服、挣得钱多、生活的充实而快乐，确保农民把土地出让给企业后收益比以前有所提高。二是改善农村基础设施，创优群众生产生活条件。“十二五”末，力争全乡完成黄灌渠道100公里，力争使全乡各村达到全覆盖；用两年时间实现全乡农村街巷硬化、便民连锁商店、文化体育场所、免费职业教育、新型农村社会养老保险等新的“五个全覆盖”；加快推进“四化”提升，达到农村街巷硬化、绿化、美化和亮化。按照资源共享、环境友好和城乡一体的要求，在部分条件成熟的村推广楼宇式住宅建设。努力把赵家建设成为经济发展、社会安定、生活幸福、环境优美的现代宜居乡镇。

（四）积极发展社会事业，不断改善民计民生。要把民计民生作为工作的出发点和落脚点，在科学决策中尊重民意，在加快发展中改善民生，在为民办事中凝聚民心，让全乡人民共享改革发展成果。到“十二五”末，新型农村合作医疗参合率和农村社会养老保险参保率达到100%；全面解决农村劳动力就业问题，全乡70%以上家庭最少有一人在企业务工或在外打工。全乡人口出生率要控制在6.5‰以内，新生儿男女比例失调问题得以缓解，并做好“双服务”工作。大力发展教育文

化卫生事业，完善基本公共服务。加强安全生产，坚决遏制恶性事故发生。强化社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪。加强政府应急管理，提升快速反应能力。

三、2024年目标任务

2024年是“十二五”规划的开局之年，也是完成“十二五”规划的基础之年，全乡经济社会发展的主要预期目标是：全乡农村经济总收入完成3.3亿元，增长8.5%；农民人均纯收入达到9040元，增长13%；民营企业总产值达到34.5亿元，增长23%；两税收入完成1.55亿元，增长29%。

围绕上述目标任务，我们要着重抓好五项重点工作：

（一）全力抓好项目建设。坚持把项目建设作为经济发展的基础，作为点燃信心的力量，作为转型跨越的希望，今年要重点抓好8个项目建设：一是腾升钢帘线生产项目力争6月底顺利投产；二是帮助欣中达地板砖项目畅通销售渠道，提高产品质量，争取6月底正式运营；三是协调杰奥铝业与相关企业对接，进行铝材深加工；四是积极协助华晟能源步入生产快车道；五是全力做好海圣物流前期建设中的协调工作；六是供销物流合作社年底建成并投入使用；七是龙玉石英细粉加工项目力争在7月中旬完成设备安装调试，7月底试运营、试投产；八是阳光华泰公司正在进行设备检修，力争在8月底顺利运行。

（二）强力推进农业产业化。坚持把“三农”工作作为重中之重，坚定不移的走农业产业化之路，大力发展规模种植、养殖，发展合作社经济，发展龙头带基地、基地连农户、销供产一条龙的运作模式，促进农民增收、农业增效、农村发展。具体做好以下工作：一是隆兴科技示范园建成5000亩有机粮田生产基地，并投入500万元使观光旅游配套设施初具雏形；二是润兴科技公司建成50亩莲菜种植基地和中等规模养殖基地，并加大绿化力度，使沟坡田间绿化面积进一步扩大；三是做好山西康培集团前期占地、附着物补偿和群众安抚工作，力争顺利入驻我乡；四是积极扶植新兴村的优质苗木基地建设；五是南里村在现有的1000亩山楂基地的基础上，再增加500亩；六是继续发展北里村养殖小区和蜜枣加工产业；七是依托史惠庄村大泽种鸡养殖孵化基地，引导群众发展养殖业；八是大力发展荒沟干果经济林，做强南辛兴、垣上村杏、枣、苹果千亩经济林基地；九是大力发展农业合作社，在现有29家合作社的基础上，再发展3家，同时做好农业科技知识培训宣传，为农民增收搞好服务。

（三）大力改善农村基础设施。力争年底全乡50%村完成巷道户通工程；保障河运高速在我乡顺利施工；做好全乡5400亩林木的管护、补植工作；完成黄灌渠道8公里；力争投资9万元更换樊家庄200千伏

变压器一台和石庄村10千伏支线1000米；全乡50%的村年底达到新的“五个全覆盖”；严格落实农村环境卫生“一月一检查、一季一考核、年终总评比”制度，确保全乡村容村貌有明显改善。

（四）着力加强社会管理。严厉打击毒品违法犯罪活动，创建无毒乡镇，彻底根除制毒、贩毒、吸毒等违法行为；严厉查处土小炼油违法生产活动；坚决打击采沙场等私挖乱采行为；规范和整治旧车拆解市场；整治校园周边环境，坚决取缔黑网吧；加强企业安全生产，加强对化工类产品、烟花爆竹、道路交通、自备油罐、校园接送车辆和特种气体的安全管理；从源头上对红白事一条龙服务进行整治规范；不定期对学校、企业、工地等集体就餐场所的食品安全进行突击检查，确保全乡生产安全、社会稳定。

（五）加强政府效能建设。政府效能就是政府的作风，事关发展大局，事关群众利益，事关党的形象，加强政府效能建设是一项永不竣工的“民心工程”。要营造一种“讲激情、比创业，讲服务、比奉献，讲执行、比效率，讲清正、比形象”的好风气，坚持高效快捷“立即办”、迎难而上“主动办”、深入实际“上门办”、创新思维“变通办”、不遮不掩“公开办”。要着力构建教育、制度、监督、激励四位一体的长效机制，以锲而不舍的精神、攻坚克难的勇气、一抓到底的决心，使政府行政效能明显提高，真正做到转变职能的步子更快、开拓创新的思路更宽、破解难题的办法更多、推进工作的力度更大，以科学的公共决策、有效的公共管理、优质的公共服务，更好地实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的权益，为转型跨越发展提供强大动力。

各位代表，上级组织对新一届政府高度关注，广大代表对新一届政府寄予厚望，人民群众对新一届政府充满期待，我们要更加注重科学发展、更加注重求真务实、更加注重依法行政、更加注重清正廉洁，真正担负起振兴赵家、发展赵家的神圣使命，真正做到让党放心、让人民满意。

各位代表、同志们，赵家的发展正处在一个新的起点，要实现赵家的转型跨越，要让赵家的父老乡亲生活的更加安康幸福，要圆满完成各项目标任务，我们深感责任重大、使命光荣，我们更是信心百倍、豪情满怀，让我们在市委、市政府和乡党委的正确领导下，以更加奋发有为的姿态、更加求真务实的作风、更加扎实有效的举措，坚定信念，锐意进取，团结拼搏，开拓创新，为把我们赵家建设成为工业强乡、农业大乡，实现“百亿强乡”的奋斗目标而努力奋斗！

第二篇 岳西县政府工作报告10800字

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席同志提出意见。

一、20__年工作回顾

20__年，全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下，着力克服宏观经济环境诸多不利影响，抢抓机遇，扎实苦干，强力推进大建设、大园区、大招商、大产业、大创建、大和谐，圆满完成了年初确定的各项目标任务，县域经济发展活力和动力进一步增强。据初步统计，“五大指标”增幅全市领先：实现地区生产总值73亿元，增长11%;财政一般预算收入4.97亿元，增长29%，财政总收入8.95亿元，增长18.2%;社会消费品零售总额19.3亿元，增长15%;金融机构贷款余额44.43亿元，增长27.1%，存贷比达57.1%;外贸进出口总额5200万美元，增长60%。“四大指标”同比快速增长：实现规模以上工业增加值31亿元，增长15%;实际利用县外资金68亿元，增长48.2%，实际利用境外资金1409万美元，增长32.8%;固定资产投资67.7亿元，增长29.5%;农民人均纯收入5710元，增长16%。

(一)特色产业蓬勃发展

特色农业好中增强。茶产业再获佳绩。新建高标准茶园2400亩，改造低产茶园3万亩，干茶总产4100吨，产值6.9亿元。夏秋茶开发实现新突破，远销北非、欧盟。成功举办大别山区名优茶传统工艺制作大奖赛暨岳西翠兰茶王大赛。“岳西翠兰”被评为国家地理标志保护产品，公用品牌价值达7.63亿元。我县被评为“20__年全国重点产茶县”。蚕桑业再创新高。新发展桑园2270亩，鲜茧总产3403吨，产值1.28亿元，单产、均价、蚕农收入三项指标继续位居全省第一。高山蔬菜稳步发展。有效克服春寒、连续暴雨和高温干旱灾害，高山蔬菜种植面积达13.1万亩，产量11万吨，产值4.3亿元。中药材和生态养殖业成效日益显现。瓜蒌种植面积发展到2万亩，产值达8000万元。生态、绿色养殖规模不断扩大，产品深受广大消费者青睐。农业产业化进程加快。新增县级龙头企业42家、省径龙头企业2家，发展农民专业合作社115家、家庭农场26家，岳西列入全省农民专业合作社示范创建县。菖蒲省径现代农业示范区通过省政府认定。温泉现代农业综合开发示范区建设全面启动，已入驻企业3家。梯岭村被评为全国“一村一品”专业示范村。

生态工业稳中快进。“双保”活动扎实开展。建立健全了扶优扶强、分层调度、定向服务、信息通报、干部联系“五大”服务机制，兑现奖励扶持资金3100万元。平台建设快速推进。县经济开发区、循环经济产业园新征用地800亩，搬迁127户，水、电、路、绿化、亮化等基础设施建设共完成投资1.1亿元，12万平方米标准化厂房基本建成。温泉经济开发区“两路一桥”建成通车。长宁园区出口道路硬化、区内亮化等基础设施得到改善。发展效益明显提升。瑞林汽配、中宏线缆、钾长石产业园、良奇茶叶加工园一期等7个项目建成投产，天馨纺织、缸套、祥瑞、胜峰等项目即将建成投产。全县新增规模工业企业10家，达到87家。规模工业总产值达127.8亿元，增长20.3%;产销率达99.3%;规模工业企业税收达8890万元，增长16.5%。“天馨”实现我县中国驰名商标“零”突破，新增安徽名牌3个。新增国家高新技术企业3家、重点新产品1个，省重点新产品2个、高新技术产品7个，专利授权量127件。我县再获“全国科技进步先进县”。

旅游产业快中发力。建设显“大气”。以“5a”景区理念，修编了全县旅游发展总体规划。司空山二祖道场二期工程竣工，三期启动建设。养生园完成投资2.3亿元，大众温泉公园初步建成。妙道山景区已全面完成“4a”创建，等待国家旅游局验收。明堂山、天峡、彩虹瀑布、大观园等景区配套设施不断完善。宝纛河旅游开发、大别山文化产业园、司空禅峡、龙园生态园等项目开工建设。映山红、石关、慧可居等高星级酒店项目加速推进。营销扬“名气”。央视《乡村大世界》走进岳西，成功举办第六届映山红旅游文化月和国际帐篷节、全国山地自行车赛、司空山二祖禅寺大雄宝殿落成等大型系列活动。岳西荣获“全省四大县域旅游品牌影响力奖”。“三生福地、净土岳西”被评为“全省最佳旅游口号奖”。在全省率先开通“智慧旅游”，手机app平台成功上线。绩效聚“人气”。休闲度假游持续升温，重要节假日“一房难求”。全县共接待游客540万人次，增长91%;实现旅游综合总收入38亿元，增长236%。

发展后劲支撑有力。融资方式更活。湖商村镇银行开业运营，农合行改制农商行进展顺利，华岳公司成功发行私募债1亿元，天鹅家纺在安徽股权交易中心挂牌，缸套公司在深圳前海股权交易中心挂牌。岳塑、瑞林等公司启动上市准备工作。彩虹瀑布成为全省首家“小企业旅游贷”景区。启动运营“中小企业资金池”。强化金融机构支持县域经济发展考核奖励，实行财政性存款与银行贷款挂钩，政、银、企合作对接紧密。积极有效防范政府性融资平台、担保公司业务风险，加强融资监管，打击非法金融活动。招商实绩更好。出台了文化旅游、工业、外商直接投资等领域招商引资优惠政策，引商、安商、富商机制进一步健全。招商选资、招大引强成效明显，全年新增签约项目61个，开工建设项目44个。发展环境更优。开展了生产建设环境“护航工程”、“三最”地区打造、经营性服务收费清理行动，入驻园区工业企业免收行政事业性收费，实体经济发展环境明显优化。开展了土地“三项”清理，全年征用土地2949亩、供应土地2059亩、搬迁房屋480户，重点工程、项目落地速度明显加快。

(二)城乡面貌日新月异

重点工程项目推进提速提效。“561”行动计划目标任务完成率明显提高，完成投资33.87亿元，占全社会固定资产投资50%。“五大”基础设施工程完成总投资18.18亿元;其中，岳武高速完成投资10.45亿元，15个安置区、城北新区、一水厂迁建、竹篙尖公园、城南农贸市场、新客运站、五河青天土地整理等工程进展顺利，货运站、211省道、361省道、岳菖线路面改造等工程正式启动。温泉大道主体工程、天一雅居滨河公园、城西农贸市场、衙前河防洪工程、209省道改造主体工程完工，冶溪集镇防洪工程竣工。“六大”特色产业项目完成总投资15.69亿元;其中，翠兰大市场一期、体育馆主体工程完工，220千伏仙河输变电、牛草山风电项目启动建设，天鹅广场、建材大市场卡设进展迅速。抽水蓄能电站、相公庙水库编制预可研，岳武高速东延线启动前期工作，通用机场正在规划选址。六安景、随麻安铁路岳西段等重大项目前期工作取得实质性进展。

“三大创建”成果丰硕。省径文明县城先进县创建成效显著。继续推行文明创建季暗访督查、测评奖励机制。城区主要路段杆线入地、衙前河左岸和前进北路建筑立面改造、天泉路、老街路硬化改造等市政工程竣工，高速路出口、天堂西路、衙前河等处绿化、美化工程建成，纯电动公交车、出租车顺利开通运营。城乡更加干净、整洁，省径文明县城先进县考核名列前茅。国家级生态县创建成效显著。创建国家级生态乡镇2个、省径生态乡镇7个、市级生态乡镇2个、市级生态村38个，国家级生态县创建顺利通过技术评估。节能减排任务全面完成，县域生态环境质量位居全省前列，岳西被评为全省循环经济示范县。国家森林城市创建成效显著。千万亩森林增长工程完成造林4.3万亩，成功创建森林城镇2个、森林村庄8个，创建成效得到国家林业局检查组充分肯定。古井园申报国家级自然保护区工作进展顺利。森林资源保护工作全国优秀。

美好乡村建设亮点纷呈。完成全县中心村庄布点规划，强化各类涉农资金整合，全面启动省批27个美好乡村中心村建设，重点推进12个省重点示范村建设，新涌现出一批美好乡村建设典型。请水寨被列入住卡部村庄规划示范点，水畈入选全省美好乡村建设典型，余畈被评为省卫生村，板舍发展集体经济的新型混合制经营模式得到省市领导充分肯定。启动318、105国道沿线环境整治，为“三线三边”环境治理打下良好基础。岳西被列为全省美好乡村重点建设试点县。

农村基础设施日益完善。全年投入1.3亿元修建省、县、乡道117公里;出台通组水泥路建设奖补办法，全县修建通组水泥路300公里。改造危桥37座。县乡公路升级改造步伐加快，石巍线改造有序推进，石黄线金坳至石关段、青姚线金坳至大滑岭段改造工程完工。小农水重点县、水土保持、水库除险加固、农饮等工程项目扎实推进，全年完成水利工程建设投资1.47亿元。农田水利基本建设先后荣获省“江淮杯”、市“皖江杯”铜奖。

(三)社会保障务实有效

扶贫开发全省领先。全年投入各类扶贫资金3.6亿元，实施了“六大扶贫工程”，实现2.5万人脱贫。扶贫开发工作连续六年获得全省第一。

民生工程扎实实施。33项民生工程建设任务全面完成，总投资6.05亿元，其中县级配套1亿元。进一步强化民生工程后续管养，建立了常态管理、使用制度，成效位居全市前列。

社会事业协调共进。实施了投资9515万元的中小学校舍改扩建工程。各类教育教学质量稳步提高，荣获全市高中教学质量综合一等奖。基层医改、县级公立医院改革稳步推进。基本建成1460套保障性住房。补助1400万元完成了700户五保户危房改造。城乡居民医疗、养老保险基本实现全覆盖。全省双拥模范县实现“六连冠”。食品药品监管基层基础工作扎实有效，群众饮食用药安全得到保障。计生工作继续保持省市先进，共发放计生奖扶资金877万元。新设立400万元文化发展专项资金，文化进景区、进社区展播展演，民俗文化、节庆文化展示展览，绿色运动会、全民健身等活动亮点频显;文艺创作氛围日益浓厚。法云寺塔实现我县“国家级文物保护单位”“零”突破。群众体育工作获全国表彰。广播电视村村通工程获全省表彰。全面启动第三次全国经济普查。此外，工商、质监、烟草、盐务等监管和服务力度进一步加大。残疾人、老年人、妇女、儿童和农民工权益得到保护。民族宗教、国防动员、粮食、农机、气象、供销、外事、侨务、接待、对台、档案、地方志、保密、科协、工会、共青团、工商联、妇联、老干部及关心下一代等工作取得新进步。

发展大局和谐稳定。深入开展“安全生产建设年”活动，建立健全了安全生产主体、监管、排查、整改等责任体系，安全生产形势总体平稳。大力推进平安岳西建设，群众安全感测评位居全省第二。强化“四访一包”信访机制，群众合理合法诉求得到解决和回应。深入开展“六五”普法，法律援助、司法救助力度进一步加大。成功应对暴雨、台风、火灾、干旱等自然灾害，应急联动机制进一步完善。

(四)政府自身建设持续加强

自觉接受人大、政协监督，办理人大代表建议76件、政协委员提案109件。全面推进政务公开，发布政府信息2.7万余条。主动接受新闻媒体等社会各界监督，办理网络留言650余件。健全招商引资重大让利政策执法执纪部门审查和集体决定制度，确保政府决策合法合规。强化了政府投资工程项目资金管理，健全了专项资金支出监管、跟踪审计和招投标工程变更审批制度，切实提高资金使用效益。实行政府工作半月调度、经济运行月调度、重点工作重点问题及时调度和决定、纪要、批示逐件督办反馈制度，层层传递发展压力和动力，提高工作效率和执行力，做到事事有着落、件件有交待。严格执行各级转变工作作风、密切联系群众、公务接待规定、禁令，行政运行成本明显降低。

各位代表！过去一年取得的成绩，夯实了加速崛起基础，鼓舞了社会各界士气，坚定了全县上下信心。这是上级党委、政府和县委正确领导的结果;是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果;是全县干部群众大干实干的结果。在此，我谨代表县人民政府，向各位代表、委员，向全县干部群众，向所有关心、支持岳西发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在成绩面前，我们也清醒地认识到，前进中还存在不少困难和问题，主要是：县域经济整体竞争力还比较弱，仍存在发展不快、发展不优等问题;城乡基础设施条件仍然较为落后，“三农”工作任重道远;征地搬迁进展不快，重点工程项目推进力度仍需加大;环保、融资、土地等保障要素制约日益趋紧，传统产业转型升级任务艰巨;生产建设环境整治、干部责任担当意识、改革创新意识等方面有待进一步加强;等等。针对这些困难与问题，我们将采取更加有力的措施，认真加以解决。

二、20__年工作安排

20__年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的和__届三中全会及中央、省、市系列会议精神，坚持以“科学发展”和“生态优先、加速崛起、富民兴县”为主题主线，以扶贫开发为中心任务，以稳中求进、改革创新为工作总基调，奋发有为，扎实苦干，加快实现“四个示范县”目标。

20__年，全县经济社会发展的奋斗目标是：地区生产总值增长10%以上;财政总收入增长10%以上，其中一般预算收入增长18%以上;规模工业增加值增长15%;全社会固定资产投资增长18%;外贸进出口总额增长15%;社会消费品零售总额增长14%;农民人均纯收入增长18%;人口自然增长率控制在7‰以内;完成省市下达的节能减排任务。

为实现上述目标任务，今年我们必须着力抓好以下三大方面主要工作：

(一)凝心聚力推动产业大发展

突出转型升级发展生态工业。强力优化服务。继续实施“三提三调”战略，开展促进工业发展系列行动，完善服务企业发展长效机制，坚定不移做大工业经济，力争规模工业企业超过100家、税收超1亿元。强力推进项目建设。扎实推进“561”行动计划十大续建重点项目和十大新开工重点项目，完成投资20.18亿元。加快牛草山风电、仙河输变电、陶瓷瓦生产线、国能搬迁等项目建设进度，推进泉源盛、岳塑、天馨、缸套和青松工具等续建项目建设，国良电子机械产业园全面投产，确保全年新开工重点工业项目和新上技改项目各10个以上，新投产项目30个以上。强力推进平台建设。完善征地搬迁安置办法，加快项目落地进度。强化土地节约集约利用，完善园区配套服务设施功能。县经济开发区新征地20__亩，平整500亩以上;县循环经济产业园完成扩区征地150亩。加快标准化厂房建设，启动筹建“2.5”产业园。

突出“两品三化”发展特色农(林)业。品质再提升。加强农业面源污染防控，大力推进标准化、专业化生产，切实保障有机、绿色、无公害农产品质量安全。新建、改造高标准茶园9000亩、桑园4000亩、茭白基地1万亩，新增中药材种植面积2500亩，年出栏有机黑猪6.2万头。品牌再添彩。支持引导经营主体利用大媒体、新媒介，创新营销方式，不断提升我县农特产品知晓率、美誉度。完成2个农产品有机认证、10万亩水稻无公害产地认证，启动黑猪肉、桑皮纸等国家地理标志保护产品申报，力争岳西翠兰获批中国驰名商标。产业化再发力。加快构建新型农业经营体系，大力发展专业大户、特色家庭农场、合作联社、混合制经营体、龙头企业等五大新型农业经营主体。制定奖补政策，大力推进农(林)业“一村一品”、“一乡(镇)一品”建设。着力将温泉现代农业综合开发示范区、菖蒲省径现代农业示范区打造成为全省亮点。扎实做好农机购置补贴工作，进一步提升农业机械化水平。市场化再推进。奖补新建农特产品专营店，拓展市场营销网络。引导各类经营主体增强合作共享意识，“抱团”提高市场竞争力、扩大市场覆盖面。信息化再给力。组建农产品生产加工技术服务、市场行情动态通报等综合信息服务平台，稳步推进农业物联网和有机追诉信息系统建设。

突出融合提升发展文化旅游业。扎实推进文化等产业与旅游业深度融合、联动发展，大力营造“大旅游”发展氛围，推进国家公园建设。景区带动。力争再创一家“4a”旅游景区，支持大别山彩虹瀑布景区扩建“5a”。继续完善明堂山、天峡、妙道山等景区配套设施，提升品位。项目撬动。启动弥陀山、石关滑雪场、六县尖、烈士陵园扩建、鹞落坪度假等新建项目;推进养生园、司空山二祖道场三期、大别山文化产业园、宝纛河、司空禅峡、石关涓水湾综合旅游开发以及映山红、石关大酒店等续建项目，着力打造文化旅游新景区、新亮点。营销推动。创新举办第七届大别山(安徽·岳西)映山红旅游文化月等系列活动。创新网络宣传方式，筹建岳西旅游淘宝旗舰店。建立联合营销机制，丰富淡季旅游产品。服务拉动。提高旅游综合服务能力，力争实行“一票制”，推动文化进景区活动，建设土特产品大市场，提升“农家乐”品质品味，拓展养生养老服务领域。力争年接待人数突破700万人次，综合收入达48亿元。

突出引导培育发展新业态。打造资本高地。积极引导金融产品创新，健全政、银、企合作机制。确保农合行改制成农商行。积极与资本市场有效对接，探索引进风投、创投基金。推进天鹅家纺、岳塑、瑞林、缸套等公司上市培育工作，努力实现“新三板”挂牌突破。加快发展普惠金融。力争20__年贷款增速达20%以上，存贷比达55%以上。扎实开展“信用建设”，规范社会融资，严厉打击非法金融活动，不断优化金融生态。打造科技高地。深化“科技进园区”行动，提升产学研合作平台，推进科技成果转化应用、技术难题攻坚破解。建成运营县生产力促进中心，启动中小企业科技孵化器建设。积极引进战略性新兴产业，培育高新技术企业2-3家，申报国家、省径重点新产品、高新技术产品5-6个。专利授权量60件以上。打造电商高地。抢抓电子商务快速发展机遇，出台电商产业发展激励扶持政策，组建电子商务公司、电子商务协会，建成淘宝网“特色中国·岳西馆”。开展“百企千店万人”电子商务推广培训活动，积极引进知名电商企业落户，培养大批电商专业人才，引导全民利用互联网创业致富。

突出开放创新推进招商引资。坚持“三不原则”，突出招商选资、招商引税、招大引强，推进组团招商、驻外招商、以商招商、网络招商。大力引进科技含量高、税收贡献大的生态工业项目，引进带动新型农业经营主体发展壮大的生态农林业项目，引进提升竞争实力、体现“一招鲜”的新业态项目，奋力打造岳西生态经济升级版。实行招商引资月督查调度、月通报排名，强化服务跟踪问效。力争境内县外引资增长10%，固定资产投资达10亿元以上，新签约引进亿元以上项目14个。

(二)同心同力实施城乡大建设

着力建设特色县城。认真落实中央新型城镇化战略部署，建设以人____生态文明新城镇。拉开县城框架。强化规划引领，开展“两违”治理专项行动，加快县城东延、南拓、西进、北扩步伐。全力推进“561”行动计划十大新开工重点工程和十大续建重点工程建设，完成投资19.3亿元。完成莲云大道改造、温泉大道及天堂西路二期工程，启动温莲大道工程，谋划105国道绕城改建工程，拉开县城道路交通框架。加快城北新区、温泉开发区、经济开发区、循环经济产业园基础设施建设和旧城改造步伐，推进天堂湖综合开发，启动温莲新区规划，拉开县城建成区框架。完善城市功能。建成县城新客运站，货运站完成主体工程。完成东山路、中州路建设，启动学前路建设。建成思源实验学校。一水厂迁建扩容工程竣工投产。实施县城规划区污水管网改扩建、污水处理厂二期、雨水管网建设，实现全城雨污分流、污水达标排放。加快中小型停车场、菜市场、公厕等公共服务设施建设，加强公交车、出租车运营监管。建设城市景观。建成衙前河南园桥至建设桥段综合景观工程;启动“四馆一中心”、市民广场、城西广场、城东广场卡设;完成竹篙尖公园二期工程;加快文体中心建设，体育馆投入使用。加快“三化”工程建设，提升县城品味。

全力建设美好乡村。扎实做好20__年度省批12个重点示范村通过省考核验收工作，启动20__年度省批10个重点示范村建设。坚持老点提升与新点示范相结合，力争打造3-5个全省乃至全国有影响的美好乡村典型。发展壮大村级集体经济，夯实美好乡村建设基础。继续实施2-3个风情小镇建设。开工建设姚河防洪工程、毛尖山水土保持工程，完成黄尾防洪工程、姚河水土保持工程。完成2座小(二)型水库除险加固、2万人农村饮水安全工程和小农水重点县项目，推进“八小水利工程”建设。启动361省道、211省道升级改造，启动斑竹至和平、五河至茅山、河图至黄泥坪、白帽至古坊公路改造前期工作，完成桃阳至冶溪、石关至巍岭路面改造工程，实施青姚线道义至七里冲段、金坳至头陀段、岳西至菖蒲10公里、烂泥坳至小岐岭公路改造工程，继续奖补通组道路硬化建设，完成30座危桥改造加固工程。加大农村供电设施升级改造力度，进一步提高供电保障能力。

认真谋划重点工程项目。重点推进十大项目前期工作和十大谋划项目。大力推进相公庙水库扩容工程、随麻安和六安景铁路岳西段、抽水蓄能电站、电子商务产业园、318国道改造、大别山彩虹瀑布“5a”景区建设、岳武高速东延线、市政工程二期等项目前期工作，力争有突破性进展。超前谋划岳西城际铁路连接线，县内重要旅游景区连接线，黄尾、河图高速出口至周边乡镇快速通道，岳西通用机场，绿色能源县，生物多样性保护，风电场开发等具有前瞻性、带动性项目。

扎实开展生态建设。坚决遏制耗林产业发展，强力开展“绿盾”行动，明确部门职责，强化县乡、村组管护措施，建立包保、奖惩、通报等监管体系，切实保护好森林资源。认真实施千万亩森林增长工程，建成省径森林城市。创建国家级生态乡镇2个、省径生态乡镇3个、省径生态村3个，确保国家级生态县创建成功。加大耕地保护力度，建设高标准农田2.65万亩。不断加强水资源保护，切实保障生活饮用水安全。确保古井园国家级自然保护区获批。力争我县列入国家生态补偿试点区、国家重点生态功能区建设试点示范、国家生态文明先行示范区。

持续推进文明创建。坚持常态化行动。巩固提升文明县城先进县创建成果，进一步完善区域长制、路段长制、单位责任制，持之以恒推行暗访、曝光、测评、考核、奖惩等机制，努力创建省径文明县城。坚持精细化管理。实行全天候巡查、全方位整治、全过程整修行动。推进“三线三边”创建，抓好生活小区、背街小巷、集贸市场保洁治理，实现创建区域再拓展。坚持市场化运作。全面推行政府购买公共服务，大力推行公司化保洁，探索专业化回收转运垃圾，提升创建质量和水平。

(三)群策群力构建社会大和谐

切实推进扶贫开发。扎实实施扶贫开发示范县“六大扶贫工程”建设，确保减少贫困人口2.7万人。探索实施整乡(镇)推进、连片开发扶贫模式，打造“造血”样板。进一步强化项目整合、资金管理，不断提高扶贫开发水平。

切实抓好民生工程。精心组织实施省市民生工程项目，继续保持省市领先位次。加强工程质量监督、资金监管、后期养护，确保各项民生工程高效实施，发展成果更多更公平惠及全县人民。

切实发展社会事业。以国家级中小学教育质量综合评价改革实验区建设为抓手，全面推进学前教育加快发展、义务教育均衡发展、普高教育领先发展、职业教育创新发展。以全省公共文化服务体系示范县创建为抓手，大力提升公共文化设施水平、公共服务水平、文化产业发展水平和文艺创作水平。加强文化遗产保护。圆满完成省十三届运动会岳西承办项目组织服务工作，继续举办绿色运动、全民健身等系列赛事。巩固医药卫生体制改革成果，提高城乡居民医疗保险参保率，进一步提升医疗卫生服务保障质量。全面落实国家生育政策，人口计生工作继续保持“省一类、市先进”。强化人才培养、培训和就业、创业信息发布，帮助园区企业招工引才，积极引导技能人才县内创业、就业。创新农村敬老院管养模式，探索老年人服务关怀新途径。完成第九届村民委员会换届。新建保障性住房1527套，逐步改善城镇中低收入家庭住房条件。扎实做好第三次全国经济普查。全面完成经营性服务收费清理规范工作。重视做好民族宗教、粮食、残联、供销、科协、外事、侨务、接待、地方志、保护区、文联、兵役、武装、对台、保密、档案、地震、烟草、住房公积金管理、老干部、妇女、儿童、老龄人、关工委及群团组织、行业协会工作。

切实维护社会稳定。强化“一岗双责”，持续开展“打非治违”，确保安全生产形势稳定。强化食品药品安全监管，保障群众“舌尖上的安全”。深入开展生产建设环境整治，不断优化发展环境。强化社会治安防控体系建设，全力创建全国平安建设先进县。深入推进“六五”普法，提高广大群众依法维权意识。坚持“四访一包”，进一步减少信访存量、增量。健全突发事件应急处理机制，提高政府保障公共安全和应急事件处置能力。

三、进一步加强政府自身建设

面对新形势、新要求、新使命，我们要进一步提高科学执政、民主执政、依法执政能力水平，切实做到严肃、严谨、严格，开明、开拓、开放，干事、干练、干净，努力打造法治政府和服务型政府。

卡设法治政府。自觉接受县人大及其会的法律监督和县政协的民主监督，认真吸纳、办理人大代表、政协委员意见和建议。加快社会信用体系建设。主动接受社会公众和全媒体舆论监督，积极回应来信、来访、网络、电话诉求。完善重大公共事项咨询、听证、公示和法律顾问等制度，确保决策合理合法、执行顺畅高效、监督有力有据，坚决让权力规范、阳光运行。

卡设为民政府。紧盯热点、重点、难点，全面实施“十大改革创新”行动，以改革促发展，以创新促进步。深入开展群众路线教育实践活动，真正做到问政于民、问计于民、问需于民。推行权力清单制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。坚持集中财力、精力，实实在在为边远、贫困山区解难事、办实事、做好事。

卡设高效政府。严格按照上级部署，积极、稳妥完成政府机构改革任务。强化行政审批事项、效率、收费政策跟踪问效，努力将我县打造成为全省“三最”地区之一。优化重点工程、重点项目、重点工作领衔负责制、调度通报制、考核奖惩制，确保工作有序推进，奖惩坚决兑现。健全改进作风常态化制度，严格问责干部职工不作为、慢作为、乱作为，切实提高干部队伍的责任担当意识、岗位奉献意识、改革创新意识。

卡设廉洁政府。严格落实党风廉政建设“一岗双责”。实行重大资金安排、重大政策集体研究制度，加强工程招投标、土地招拍挂、产权交易、融资担保等重点领域的行政监察、审计监督。推行全口径财政预算管理，实行公务经费公开，健全完善监督管理机制，严格控制县、乡政府性债务。推进“公务卡”管理，改革公务接待，严格控制“三公”经费支出。加强干部职工履职过程教育监督，打造一支能干事、干成事、不出事的干部队伍。

各位代表，责任与重托，鞭策我们奋发有为;梦想与追求，激励我们奋力拼搏。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在争先进位中传递压力，在改革创新中激发活力，在统一思想中形成合力，抢抓机遇，大干实干，为实现“四个示范县”目标、加快建设小康社会而努力奋斗！

岳西县政府

第三篇 阜阳政府工作报告16400字

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、过去五年工作回顾

过去的五年，在省委、省政府和中共阜阳市委的正确领导下，全市上下认真贯彻党的和__届三中、四中、五中全会精神，深入学习系列重要讲话精神，科学把握大势，积极主动作为，奋力攻坚克难，较好完成了“__”确定的主要目标任务，在全面建成小康社会征程中迈出了坚实的步伐。

(一)国民经济较快发展，综合实力大幅提升。全市生产总值突破千亿元大关，达到1267.4亿元，“__”期间年均增长10.3%;财政收入突破200亿元，年均增长17.8%;经济结构不断优化，三次产业结构由27.3∶39.2∶33.5调整为22.6∶41.5∶35.9 ;规模工业增加值超过500亿元，年均增长15.4%;农业生产实现“十连增、十二连丰”，粮食总产连续八年超百亿斤，荣获“全国粮食生产先进市”称号;社会消费品零售总额达到674.7亿元，年均增长15.2%;城镇、农村常住居民人均可支配收入较快增长，分别达到23450元和9100元。

(二)项目建设成效显著，发展后劲明显增强。累计完成固定资产投资3375亿元，是“__”的3.1倍。工业投资持续加大，华鑫铅业、天能电池、昊源化工航天炉和欣奕华新材料等重点项目建成投产。省级开发园区发展到11家，面积扩大到233平方公里，工业增加值占全市的70%以上，成为工业经济发展的主战场。商贸市场加快建设，临沂商城、阜阳汽贸物流园、颍州万达广场建成开业。交通、水利基础设施建设明显加快，建成国省干线公路297公里，市县快速通道全面建成通车，阜新、阜六高速和阜六铁路建成运营，漯阜铁路电气化改造完成，商阜杭高铁开工建设，阜阳机场开通航线11条、年旅客吞吐量突破40万人次。完成了行蓄洪区安全建设、大中型涵闸除险加固和重点中小河流治理工程，阜阳船闸、颍上船闸、耿楼船闸建成，沙颍河航道全线复航，颍州港投入使用。

(三)城乡建设步伐加快，人居环境显著变化。新型城镇化全面提速，阜城中心城市、县域中小城市、特色乡镇、美丽乡村“四位一体”发展格局初步形成，全市常住人口城镇化率达到38.8%，比“__”末提高6.9个百分点。阜城建设力度加大，五年投入资金500亿元，是“__”的12.5倍，建成区面积由76平方公里扩大到120平方公里，常住人口由70万人增加到120万人。城南新区累计投资112亿元，完成一期主干路网建设，综合管网、环卫设施、园林绿化同步实施。棚户区三年改造计划扎实推进，累计改造1173万平方米。建设改造了阜颍路、三清路、淮河路、颍州路和北三环路等主干道路，颍上路泉河大桥建成通车，东环路、向阳路颍河大桥开工建设。城市公共交通快速发展，连续四年每年新添置100辆空调公交车。引进建成公共自行车系统，受到市民的普遍欢迎。以“三项整治”为抓手，城市管理逐步步入规范化轨道，城市内涵有效提升，先后被列为省级文明城市、安徽园林城市和国家智慧城市、信息惠民试点城市。阜城变大了、变高了、变美了，城市首位度、美誉度和辐射力大为提升。五县城建设步伐加快，承载能力进一步增强。中心镇建设取得实效，美丽乡村建设扎实推进。森林增长工程深入实施，成片造林50万亩，建成农田林网315万亩。城乡面貌的有效变化，提升了阜阳形象，促进了整体发展，也提振了干部群众的“精气神”。

(四)改革开放实现突破，发展活力有效激发。行政体制改革力度加大，累计精简行政审批事项63.3%，成为全省行政审批较少的市。政府权力清单、责任清单和涉企收费清单全面推行，工商、质监、食品药品监管体制改革顺利完成。财税金融改革步伐加快，政策性投融资担保体系不断完善，8家农商行成功组建，五县市设立了村镇银行，交通银行、光大银行入驻阜阳。医药卫生体制改革扎实推进，县级公立医院改革全面开展。科技创新取得突破，新增高新技术企业70家，发明专利授权量达到571件。招商引资深入推进，引进市外资金3734亿元，年均增长26%。对外开放步伐加快，实现进出口总额62.2亿美元，年均增长33.3%。对外交流不断扩大，先后与美国加州蒙特利公园市、澳大利亚肖尔黑文市结为友好城市。

(五)社会事业全面进步，民计民生持续改善。民生工程不断拓展提升，五年投入资金432.7亿元，是“__”的4.6倍，惠及800多万城乡居民。扶贫开发取得实效，累计减少贫困人口99.2万人，完成378万农村人口安全饮水工程。高度重视就业再就业工作，持续开展“接您回家”系列活动，新增城镇就业37万人，转移农业富余劳动力70万人。城乡基本养老、基本医疗保险制度和大病保险实现全覆盖。教育设施和医疗卫生两个“三年行动计划”基本完成，累计投入46.5亿元。全市新建学校 126所、医院24所，看病难、看病贵和学校大班额现象得到有效缓解。精神文明创建活动扎实开展，当选全国道德模范、“中国好人”、“安徽好人”位居全省前列，高思杰被中宣部授予“时代楷模”。文化惠民工程深入实施，认定国家级非物质文化遗产9个，荣获“中国书法城”称号。成功举办了第14届亚洲跳伞锦标赛暨国际跳伞公开赛和市第十二届运动会，阜阳籍运动员邓琳琳荣获伦敦奥运会体操金牌。八里河景区被评定为国家a级旅游景区，颍上迪沟、太和沙颍河等5处湿地被列入国家湿地公园。 “颍淮蓝天工程”稳步推进，秸秆禁烧和综合利用工作成效明显，空气质量位居全省前列，入选国家循环经济示范城市。安全生产形势逐步向好，连续七年未发生重特大安全事故。

(六)依法行政扎实推进，自身建设不断加强。大力推进法治政府建设，切实规范政府系统重大事项决策行为，努力拓展政务公开，“六五”普法任务圆满完成。

持续开展政风行风评议和市直单位百名科长考评活动，政府职能加快转变，行政效能不断提升。自觉接受人大法律监督，依法执行人大决议决定，办理人大代表议案建议565件。主动接受政协民主监督，办理政协委员提案1281件。认真接受司法监督，健全行政机关负责人依法出庭应诉制度。认真开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，大力开展“四风”整治行动。全面加强作风建设和廉政建设，严格实行督查考核，强化行政监察和审计监督，政府执行力和公信力进一步提升。

各位代表！刚刚过去的20__年是“__”收官之年，我们主动适应经济发展新常态，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，有效保持了经济社会平稳较快发展。一年来，主要做了以下几个方面的工作：

一是全力以赴促进经济增长。统筹做大工业、做强农业、做活三产，着力实施调转促“576”行动计划，努力扩大经济总量、提升发展质量，主要指标增幅跃居全省前列。全年生产总值增长9.5%，高于全省平均水平0.8个百分点，比上年提升6个位次。工业经济较快发展，规模工业增加值增长10.8%，位居全省第4位，新增规模工业企业200家。实现战略性新兴产业产值228.6亿元，增长33.6%，太和现代医药产业基地入选国家级火炬特色产业基地和全省首批战略性新兴产业集聚发展基地。开发园区转型升级步伐加快，阜合现代产业园区发展势头持续向好，临庐现代产业园区开工建设。现代农业提质增效，土地流转面积达到483万亩，流转率56.2%，规模养殖比重达76%。新注册家庭农场2090家、认定市级以上龙头企业95家。实现农产品加工业产值764亿元，增长19%。商贸市场日趋繁荣，颍泉万达广场开工建设，宝龙城市广场、合肥百大购物中心和阜阳农产品交易中心加快推进。电子商务、物流快递等新兴业态快速发展，皖北快递产业园落户阜阳，青年电商园、阿里巴巴“特色产业带”和淘宝阜阳馆先后建成，电商主体发展到8000多家，网络交易额超过30亿元。银行保险业稳健运行，金融机构贷款余额1187亿元，增长23.5%。

二是千方百计扩大有效投入。切实把扩大投资作为加快发展的主要抓手，坚持经济工作项目化、项目工作责任化，倾斜领导、保证时间，加强调度、严格考核，投资规模不断扩大，全年完成固定资产投资1005亿元，增长24.8%，位居全省首位。一批重点投资项目取得突破，单体投资超30亿元的金种子生态产业园、江汽中重型卡车制造项目扎实推进，华润电厂二期项目得到核准，阜阳卷烟厂易地技改、意大利生物质产业园、阜阳煤基新材料项目进展顺利。交通、水利基础设施建设力度加大，分别完成投资54亿元和24亿元，比上年增长25.4%和71%。充分发挥招商引资主渠道作用，大力开展各类招商活动，全年引进市外资金1214亿元，增长25.2%，超额完成年度目标任务。

三是加大力度推进城乡建设。强力推进阜城建设与管理，全年完成投资206亿元，增长29%，创历史最高，位居全省第2位。全年新建城区道路110公里、改造150公里，西南大外环、东三环和城南新区路网、职教园区路网加快建设。园林绿化提升行动成效明显，完成重点绿化提升工程105处，新建城市游园30个，新增绿地面积85万平方米。切实加大征迁力度，全年完成征迁500多万平方米。有效实施主次干道楼体立面整治和亮化工程，强力推进拆违拆旧整治环境专项行动。大力开展县城“三治三增三提升”行动，五县市完成投资160多亿元。加强中心镇和美丽乡村建设，40个重点示范村基本建成，45个重点示范村加快建设，实现“三线三边”综合整治向全市延伸。

四是着力推动重点领域改革。全面取消非行政许可审批事项，深入推进“放管服”改革，市级行政权力精简37.9%，减少涉企收费近15亿元。机关公务用车制度改革全面实施，行业协会撤并工作顺利完成。商事制度改革加快推进，“三证合一”、“一照一码”全面实行，新增市场主体5.2万户，增长40%。临泉县、颍泉区农村综合改革试点工作稳步推进，土地确权颁证顺利开展。在全省率先实施户籍制度改革，实行两个月以来，新迁入中心城区人口3379人。财税金融改革稳步推进，全面开展预算评审，财政资金使用效益进一步提高。农村商业银行对县域经济发展的支撑作用明显增强，全年实现税收7.4亿元。大力发展普惠金融，在全省率先完成行政村农村金融综合服务站设立工作。“新三板”挂牌企业达到5家，省股权交易中心挂牌企业达到119家。积极推广政府与社会资本合作等融资模式，设立新型城镇化各类建设基金，募集资金近200亿元。华源纺织改制工作顺利完成，教育、卫生、文化等领域改革也都取得新的进展。

五是尽心尽力改善群众生活。大力推进基本公共服务均等化，33项民生工程任务全面完成，民生类支出达369亿元，占财政支出的85.6%。积极促进就业创业，全年新增1.6万人就地就业，近千人返乡创业。加快推进保障性安居工程建设，开工建设保障性住房80292套，基本建成31498套，占全省的20.2%，为我市历史之最，完成农村危房改造18400户。企业退休人员基本养老金人均月增197.3元，城乡居民基础养老金月标准提高到70元。完善社会救助体系，扶残助残、公益慈善事业取得新进步。阜阳烈士纪念馆建成开馆。公共文化体系建设得到加强，新建了一批乡镇综合文化服务中心和农民文化乐园。

六是切实维护社会和谐稳定。加快社会治理法治化进程，推行网格化新型社区管理模式，市级社会服务管理信息化平台建成使用。全面加强应急管理，灾害防御能力进一步提升。坚持一手抓诉求解决、一手抓依法治访，信访工作进步明显。强化食品药品安全监管，市县乡三级监管体系进一步完善。严格落实安全生产责任制，扎实开展“铸安”行动。严厉打击各类违法犯罪活动，全市禁毒整体战和临泉禁毒攻坚战取得良好效果，人民群众安全感持续上升，社会大局保持和谐稳定。认真做好武警、人防和民兵预备役工作，强武阜阳建设扎实开展。妇女、儿童及老龄、老干部工作进一步加强。民族、宗教、统计、文物、档案、地方志、地名、外事、侨务、港澳台等工作也都取得了新的成绩。

各位代表！过去的五年，是阜阳发展史上综合实力实现快速提升、城乡面貌发生重大变化、人民群众得到更多实惠的五年，成绩来之不易，必须倍加珍惜。这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协大力支持的结果，是全市上下团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向广大工人、农民、知识分子、干部、离退休老同志，向驻阜解放军指战员、武警官兵和政法干警，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向所有关心支持阜阳建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市经济社会发展中仍存在一些困难和问题。一是发展不足的问题依然突出，经济总量不大，人均水平偏低，工业化、城镇化水平不高，与全国、全省平均水平仍有较大差距;二是结构调整任务艰巨，战略性新兴产业规模不大，传统型产业比重偏高，现代服务业发展相对滞后，农业基础较为薄弱;三是民生保障能力有待提高，就业、教育、卫生、文化、社会保障等公共服务均等化水平较低，脱贫攻坚任务艰巨，环境保护、安全生产、食品药品安全等方面还存在不少问题。同时，一些地方和部门开拓创新意识有待增强，工作能力有待提升，少数干部为政不为、缺乏担当精神，“不严不实”现象还不同程度地存在，发展环境仍需进一步改善。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

二、未来五年主要任务

“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，是我市必须大有作为而且能够有大作为的黄金发展期。根据市委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，“十三五”发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的和__届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央和省委、省政府重大决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，以提高质量效益为中心，以调转促“576”行动计划为抓手，全面加快发展步伐，坚决打赢脱贫攻坚战，努力把阜阳建设成为皖北区域性中心城市、“四化”协调发展先行区和安徽发展重要增长极，确保如期实现全面建成小康社会的目标。

“十三五”经济社会发展主要目标是：

——经济总量快速扩张。主要经济指标总量领先皖北，增长速度高于全省。到“十三五”末，全市生产总值超过2200亿元，财政收入超过350亿元。

——质量效益全面提升。自主创新能力显著增强，科技进步对经济增长贡献率明显提高，力争进入安徽省创新型城市行列。新型城镇化不断加快，常住人口城镇化率达到45%，户籍人口城镇化率达到35%。

——产业结构持续优化。调结构转方式促升级步伐加快，战略性新兴产业产值超过1000亿元，现代服务业增加值占服务业比重达到55%，三次产业结构趋向合理，基本建成特色鲜明的现代产业体系。

——人民生活日益改善。城镇、农村常住居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，全面完成脱贫攻坚任务，基本公共服务均等化追赶全省平均水平。群众生活质量和健康水平进一步提升，权益得到充分尊重和切实保障。

——生态环境明显变化。生产生活方式加快向低碳、绿色转变，环境质量进一步改善，争创国家园林城市、森林城市和文明城市。水、大气、土壤等污染得到有效整治，如期实现省下达的节能减排目标。

——文明程度显著提高。公共文化服务体系基本建成，文化事业和文化产业快速发展。城乡居民科学文化素养、法治意识和文明素质普遍增强，社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德水平进一步提升。

——制度体系更加健全。重点领域和关键环节改革取得决定性成果，开放型经济新体制基本形成。人民民主不断扩大，法治政府建设步伐加快，依法治市全面推进，司法公信力明显提高。

“十三五”期间，突出抓好五大任务：

(一)坚定不移推进创新发展，大力促进经济转型升级。切实把创新作为加快发展的战略基点，全面加快转型升级步伐，努力培育发展新动力，提供发展新支撑。一是打造现代产业体系。着力实施战略性新兴产业发展工程，重点发展生物医药、装备制造、电子信息、节能环保、文化创意等产业。深入实施传统产业提升工程，推动绿色食品、机械制造、煤电化工、再生资源利用等产业向中高端发展。大力实施农业产业化推进工程，积极构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。统筹实施服务业加快发展工程，促进传统性服务业现代化、生产性服务业专业化、生活性服务业品质化。加快推进产业深度融合，努力形成以现代制造业为主导、现代农业为基础、现代服务业为支撑的现代产业体系。二是实施创新驱动战略。不断推动以科技创新____全面创新，建立健全以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，大力引进大专院校、科研院所在我市设立分支机构，加快太和县省农科院皖北分院建设。支持企业创建科研平台，加快科技成果转化推广。不断深化科技体制改革，加大研发经费投入，构建有利于大众创业、万众创新的良好环境。三是深化重点领域改革。以正确处理政府与市场关系为核心，以解决发展中的突出问题和结构性矛盾为导向，深入推进行政体制、企业机制、财税金融和农业农村等领域事关全局的重点改革，全面激发市场和社会活力。

(二)坚定不移推进协调发展，加快形成整体联动格局。坚持在协调推进中拓宽发展空间，在厚植优势中激发发展动力，在补齐短板中增强发展后劲。一是统筹城乡协调发展。抢抓新型城镇化建设重大机遇，按照“四位一体”布局，突出阜城带动，着力扩大城市规模，完善主体功能，提升特色品位，建设大美阜城，着力打造具有重要影响力的区域性中心城市。统筹推进五县市组群式发展，围绕产城一体，加强基础设施建设，强化功能配套，推动县城健康有序发展。按照做大总量、突出特色、转型发展、提高效益的要求，立足区位条件和资源禀赋，发挥比较优势，着力壮大实力，走出一条各具特色的县域经济发展新路子。加强中心镇建设，围绕主要干道，打造一批特色集镇带。加快美丽乡村建设，建成一批生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的中心村。二是提升综合承载能力。以枢纽化、网络化、一体化为方向，加快建设以快速铁路、高速公路、高等级航道、民航机场为骨架，以普通铁路、公路、航道、城市轨道交通和农村公路为基础的现代综合交通体系，巩固提升阜阳交通枢纽城市地位。进一步完善管网、通讯、公厕、污水垃圾处理等基础设施，提升综合保障能力。三是加强精神文明建设。坚持用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量，提升公民文明素养，打造“好人阜阳”品牌。深入开展群众性精神文明创建活动，不断提升文明行业、文明单位、文明村镇和文明社区创建水平。

(三)坚定不移推进绿色发展，全面加快生态建设步伐。大力实施生态立市、绿色发展战略，促进人与自然和谐共生，建设绿色美好家园。一是优化区域发展格局。落实主体功能区规划，逐步建立科学合理的城镇化格局、农业发展格局、生态安全格局。推动重点开发区域提高产业和人口集聚度，对重点生态功能区实行产业准入政策。以泉河生态经济示范带项目为引领，统筹推进淮河流域综合治理与振兴发展，打造区域发展新的增长极。二是加强生态保护和建设。实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。坚持城乡环境治理并重，实现城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖。严守资源环境生态红线，建立分工明确、统一协调的自然资源监测和统计体系。大力实施森林增长工程，创建一批森林城市、森林城镇、森林村庄。重视生态文明理念的传播，推动全社会形成绿色消费自觉。三是推动低碳循环发展。强化约束性指标管理，落实能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。深入推进国家循环经济示范城市建设，加快企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。

(四)坚定不移推进开放发展，不断拓展经济增长空间。深入实施开放引领战略，积极对接国家新一轮开放总体布局，全面提升开放型经济水平。一是积极融入国家和省重大战略。抢抓国家推进“一带一路”、中原经济区、淮河生态经济带建设以及省委、省政府振兴皖北的重大机遇，提升基础设施和市场体系互通对接能力，积极参与区域分工合作，以大开放推动大发展。二是切实加快开发园区建设步伐。坚持创新集聚、绿色集约、产城融合、示范带动，促进开发园区由粗放扩张型向质量效益型转变。突出产业特色，培育一批主业突出、特色鲜明、核心竞争力强的开发园区。深入推进合作共建，提升专业化开发水平，力争两个以上开发园区升级为国家级园区。三是全面提升招商引资工作水平。坚持把对外开放作为第一战略、招商引资作为第一抓手，不断创新招商引资方式，引导市外资金重点投向战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、现代农业等领域，主动承接境内外加工贸易转移，争创国家级加工贸易梯度转移示范基地。大力发展外向型经济，加强通关便利化建设，积极创建国家一类陆路口岸、皖西北保税物流中心，加快形成内外联动的全面开放新格局。

(五)坚定不移推进共享发展，努力提升人民群众福祉。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，更加注重机会公平，以民生工程为抓手，着力解决事关人民群众切身利益的突出问题，不断提升基本公共服务均等化水平。一是大力推进扶贫开发。按照“三年集中攻坚、两年巩固提升”的要求，深入实施脱贫攻坚工程，以增加贫困群众收入、改善贫困地区生产生活条件为重点，大力实施水、电、路“三项工程”，围绕“六个精准”、“五个一批”，确保20__年实现贫困村自来水“村村通”，完成道路畅通工程建设任务，基本解决贫困地区农村电网“卡脖子”等突出问题。到20__年，64.3万贫困人口全部脱贫，扶贫开发重点县全部“摘帽”。二是优先发展教育事业。加快发展学前教育，全面普及20__年基础教育，办好特殊教育，促进义务教育均衡发展。构建现代职业教育体系，推进职教大市、技工大市建设。加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设，改善贫困地区薄弱学校基本办学条件，实现家庭经济困难学生资助全覆盖，促进教育公平。三是切实完善就业服务和社会保障体系。实行更加积极的就业政策，深入推动大众创业工作，大力发展劳动密集型产业和吸纳就业能力强的中小企业，创造更多就业岗位。健全就业服务体系，落实就业援助制度，保障职工和企业合法权益。持续增加城乡居民收入，多渠道增加居民财产性收入。建立更高水平的社会保障体系，认真做好医疗、工伤、失业保险省级统筹工作，确保困难群众基本生活。四是着力推进健康阜阳建设。建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，构建布局合理、分工协作的医疗服务体系和分级就医格局。实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系。开展应对人口老龄化行动，推进医疗卫生与养老服务结合，鼓励各类市场主体增加养老服务和产品供给，更好保障老有所医、老有所养。

三、今年重点工作安排

今年是全面实施“十三五”规划的开局之年，也是推进结构性改革、实施调转促“576”行动计划的关键一年。经济社会发展主要预期目标是：全市生产总值增长9%，财政收入增长10%，固定资产投资增长20%，规模工业增加值增长11%，社会消费品零售总额增长11%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长9%和10%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，完成省下达的节能减排任务。

为实现上述目标，重点做好八项工作：

(一)突出三产联动，大力促进经济较快发展。坚持把发展实体经济作为经济工作的主体和核心，着力推进三产融合、协同发展。一是加快实施工业突破。坚定不移实施工业强市战略，坚持大小结合、内外结合、土洋结合，多措并举促进工业经济平稳较快发展。围绕做大工业总量，一手抓好增量扩大，加强招商引资和对接合作，大力引进一批品牌企业，力争完成工业投资420亿元;一手抓好存量扩张，挖掘企业潜力，实施技术改造项目172个，其中亿元以上项目68个，促进企业提质增效。围绕做优产业体系，继续推进工业企业质量提升行动计划，重点推进太和现代医药、界首新能源和临泉电子信息等战略性新兴产业基地建设，改造升级农副产品加工、煤电化工和纺织服装产业，着力壮大食品、烟草、酿酒等传统产业。稳妥处置“僵尸企业”，实施企业减负行动，支持企业加快发展。围绕做强园区平台，加强基础设施建设，创新管理制度，提升集约化经营水平，加快开发园区转型升级步伐。二是加快发展现代农业。大力开展粮食绿色增产模式攻关，依靠科技、主攻单产、提升品质。深入推进农业结构调整，扩大高效经济作物面积，引导阜城三区率先加快结构调整，大力发展都市农业、城郊农业、休闲农业和观光农业。加快推进农村一二三产业融合发展，扶持壮大龙头企业，促进农副产品就地加工转化，推动“百亿粮仓”向“千亿厨房”转变。加快培育新型农业经营主体，支持专业合作社拓宽服务领域。加强高标准农田建设，推广农业物联网、农业光伏等新技术应用，促进农业机械化全程全面发展，增强农业综合生产经营能力。三是加快提升现代服务业水平。围绕建设国家区域流通节点城市，加快阜阳农产品物流中心、国际服装城和临泉义乌小商品市场等重点项目建设，新上一批大市场、大商场、大物流项目。大力发展工业设计、科技服务等生产性服务业，积极发展健康养老、体育健身、职业培训等生活性服务业。加快颍泉公铁水物流园、太和发艺产业园、阜南柳木文化产业园建设。实施外贸企业孵化工程，加强出口示范基地建设，不断提高经济外向度。

(二)突出项目带动，持续扩大有效投入规模。切实把项目投资作为经济发展的“牛鼻子”，充分发挥投资对经济增长和结构优化的关键作用。一是认真抓好项目编制。围绕政策导向，立足资源禀赋，瞄准投资需求，重点在产业升级、基础设施、生态环保、民生改善等领域，谋划一批打基础、管当前、利长远的重大项目，全面提升项目编制科学化水平，为项目争取奠定良好基础。二是大力推进项目转化。注重加强与国家产业政策的有效对接，积极开展项目申报，加大争取力度，着力提高成功率，力争更多项目进入国家和省计划的盘子。注重把项目推向招商引资主战场，大力开展专业招商、驻点招商、精准招商和以商引商，确保全年引进市外资金增长20%以上。注重把项目推上社会资本的舞台，认真研究财税金融政策，加强政银企合作，促使金融机构扩大信贷规模。着眼激活民间资本，推出一批更有吸引力的项目，加强与社会资本合作对接，大力调动民间投资的积极性。三是强力推动项目落地。对今年重点实施的689个项目，实行市县领导联系制度，强化“四督四保”推进机制，着力解决征地拆迁、资金调度、环境保障等问题，争取早开工、早竣工、早见效。加快重点项目建设步伐，全力支持商阜杭、郑合高铁建设，大力推进高铁站新区建设。开工建设阜阳南北大通道，实施阜阳至利辛、颍上至凤台、阜南至淮滨国省道改建改善工程。抓紧做好阜阳—霍邱—合肥、阜阳—淮滨和沿淮高速等3条高速公路前期工作。建成颍上复线船闸、临泉杨桥船闸，实施汾泉河航道整治工程，积极做好淮河南照阜阳港项目前期工作，大力推进引江济淮工程建设。

(三)突出统筹协调，全面加速城乡建设进程。按照城乡一体化发展的要求，加快构建以阜城为核心、以五县城为联体的城市群。一是做大城市规模。今年阜城安排建设项目551个，总投资420亿元，确保完成年度投资260亿元以上。重点推进城南新区建设，在全面加快18平方公里一期工程建设、完善配套设施的同时，科学编制规划，加快推进二期建设。适度扩张颍州、颍泉、颍东建设规模，拉大城市框架。支持五县市加强规划建设管理，深入推进“六项行动”，不断强化产业支撑，有效增强城市承载能力。全面落实户籍制度改革实施方案，加快农业转移人口及常住居民市民化。二是完善城市功能。进一步加强阜城道路、电力、供水、供气和地下综合管廊建设，加快“三馆一院”建设进度，推进社区文化体育活动中心建设。大力推进公交场站及客运枢纽建设，年内新添置100辆空调公交车，争创国家公交示范城。加快智慧城市、信息惠民城市和海绵城市建设。按照中等城市标准，加强县城市政公共服务设施建设，积极引进建设一批城市综合体、商贸市场和医院学校。三是提升城市形象。加强阜城水系治理，重点整治中清河、西清河等18条城市内河水系。持续开展园林绿化提升行动，有效实施一批重点园林绿化工程，新增绿地面积410万平方米。按照“拆破旧、增绿量、强功能、惠民生”的要求，大力推进全面排查、综合整治、立体提升、精细管理，不断把“三项整治”向纵深推进。加大城市管理改革创新力度，提高环卫保洁覆盖面和标准，加快园林绿化、市政设施管理市场化改革进程。加强城市交通秩序整治，优化功能布局，分流纾解主城区交通压力。推动美丽乡村建设“以点为主”向“由点到面”的战略转换，全面推进美丽乡镇、中心村建设和自然村环境整治，重点抓好乡镇驻地中心村建设，扎实开展界首市整市推进美丽乡村建设省级试点工作，进一步改善人居环境。四是强化要素保障。充分发挥规划引领约束作用，抓紧完善相关专项规划，合理安排建设次序，严格规划管控，促进城市建设科学有序推进。继续把征迁安置工作作为城市建设的重中之重，重点抓好86个安置房和棚户区改造项目。用好城乡建设用地增减挂钩等政策，积极争取省预留计划指标，保障城市建设用地需求。加大土地收储出让力度，运用股权融资、项目融资等模式，积极发行城市建设债券，多渠道筹集建设资金，确保城市建设需要。

(四)突出改革攻坚，切实破除体制机制障碍。坚持把改革作为破解发展难题的关键举措，深化重点领域和关键环节改革，全面激发发展活力。一是积极推进供给侧结构性改革。认真贯彻宏观调控政策，开展“三去一降一补”行动，重点抓好产业结构调整、产品质量提升、降低企业成本、增加企业效益和加强金融监管、防范金融风险等工作。注重长远谋划，分析市场预期，科学有效调控，促进房地产市场平稳健康发展。二是深入推进行政体制改革。加快行政体制改革步伐，协同推进“放管服”，建设标准统一、资源共享的清单运行平台。推广“互联网+政务服务”，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。加快公共资源交易监督管理体制改革，切实提升招投标工作水准。巩固扩大商事制度改革成果，开展注册登记电子化试点。三是扎实推进农村综合改革。深化农村集体土地制度改革，基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，加快集体土地所有权、农村集体建设用地、宅基地使用权确权登记颁证全覆盖。稳步推进农村宅基地管理制度改革，探索宅基地应保尽保制度和有偿退出机制。加快建立统一规范的农村产权交易平台，把沉睡的资产变成流动的资本。推动政策性农业保险提标扩面，探索建立农业风险分担机制。加强农田水利改革工作，创新小型水利工程建管体制。四是加快推进财税金融改革。建立全面规范、公开透明的预算制度，完善地方政府举债融资机制，加强财政资金绩效管理，提高资金使用效益。深化税收征管体制改革，落实税制改革任务。推动农商行建立健全现代商业银行制度，积极引进一批股份制商业银行。加快发展消费金融、商业保险、农民专业合作社资金互助社等非银行金融机构，着力提升金融服务中小微企业和支持农村发展的能力。大力推动企业上市挂牌。同时，按照一企一策、分类推进的原则，加快国有企业改革，确保国有资产效益最大化和效率最优化。

(五)突出创业创新，加快推进产业转型升级。坚持把调结构转方式促升级作为经济发展的永恒主题，深入实施创新驱动战略，有效激发大众创业、万众创新活力。一是切实加快“调转促”步伐。坚持把调转促“576”行动计划作为加快发展的重要抓手，健全完善调转促项目库，明确年度工作重点、具体工程项目和实施责任主体，做到有专人抓、有施工图、有时间表，全面推动各项任务落实。认真抓好太和现代医药产业集聚发展基地建设，积极争取全省第二批产业集聚基地。二是切实提升科技创新能力。强化企业创新主体作用，加强引导扶持，鼓励企业创新管理方式、加大研发投入，不断提升自主创新能力和产品开发水平，力争高新技术企业、省级创新型试点企业分别突破100家。完善产学研合作机制，推动企业与高等院校、科研院所开展联合攻关，加快技术成果转化。三是切实推进“双创”工作。大力实施“3611”创业行动计划和“大学生创业引领”计划，认真落实创业就业扶持政策，支持个体工商户转型升级创业，催生一批创业创新市场主体。支持专业技术人才创业，努力引进一批创业创新团队，发展壮大一批“创客新星”和“创业之星”。大力实施人才高地建设工程，积极引进各类优秀人才，注重培养技能型、实用型专业人才，加快“人口红利”向“人才红利”转化。

(六)突出精准扶贫，有效加快脱贫攻坚步伐。进一步加大力度，综合施策，坚决打赢脱贫攻坚战。一是大力推进“三项工程”。抢抓省委、省政府支持贫困地区基础设施建设的难得机遇，切实把水、电、路“三项工程”作为脱贫攻坚的突破口，明确年度计划，分解细化任务，落实配套资金，强化推进措施，加强质量监管，着力做好补齐短板大文章，努力提高贫困地区基础设施水平。二是有效实施专项扶贫。建立完善贫困户信息动态管理系统，精准掌握扶贫对象及贫困情况，确保一户不漏、一户不错。坚持整村推进、分类指导、因户施策，逐村逐户制定脱贫计划，分别采取产业扶贫、易地搬迁扶贫、医疗救助扶贫和社保兜底扶贫等办法，力争年内贫困人口减少20万左右。三是层层落实脱贫责任。切实把脱贫攻坚工作摆上重要位置，强化责任落实，纳入领导班子和领导干部目标考核体系。深入开展单位包村、干部包户定点帮扶工作，推进驻村扶贫工作制度化、规范化。加大市、县财政扶贫投入，推进扶贫开发投资主体多元化，鼓励各类企业、社会组织和个人参与扶贫工作。

(七)突出环境治理，着力加强生态阜阳建设。坚持把生态文明建设贯穿于经济社会发展的全过程，推进绿色低碳循环发展，建设天更蓝、地更绿、水更清的生态阜阳。一是大力开展造林行动。围绕创建国家森林城市和园林城市，持续加大投入力度，层层落实任务，重点抓好城市、村庄、田间地头和国省干道、县乡公路沿线造林绿化工作，确保全年新增成片造林6.8万亩、农田林网50万亩。认真筹办好省第七届花博会。二是大力开展治水行动。科学编制水资源利用规划，按照多用地表水、涵养地下水、治理污染水、节约使用水、保障三生水“五水同治”的要求，着力解决水多、水少、水脏的问题。加强水污染防治，加快城镇污水处理设施建设，推进淮河、济河、黑茨河等河流污染综合治理，促进工业污染源全面达标排放。大力推进治淮工程建设，加快南照淮河取水工程建设进度，实施行蓄洪区调整、洼地治理等项目，改造提升一批小型水利工程。三是大力开展治污行动。深入实施“颍淮蓝天工程”，继续抓好秸秆禁烧和综合利用，减少城市扬尘污染，基本淘汰黄标车，持续改善空气质量。启动土壤污染防治工作，实施化肥、农药零增长行动，着力解决土壤污染威胁农产品安全和人居环境健康问题。四是大力发展循环经济。以“减量化、再利用、资源化”为原则，扎实推进种植养殖循环发展、有色金属综合利用、煤化工节能技术应用等“十大重点工程”，推动循环经济向更高层次、更广领域迈进。实施全民节能行动计划，强化重点领域和重点用能单位管理。突出抓好泉河生态经济示范带建设，高起点、高标准编制总体规划，谋划实施一批农业综合开发、生态环境保护、高效产业发展等项目，努力建设成为全市生态人居示范区、绿色发展先行区。

(八)突出民生优先，努力维护社会和谐稳定。坚持以人为本，大力推进基本公共服务均等化，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。一是切实保障和改善民生。按照省政府统一部署，明确33项民生工程内容，落实配套资金，加快实施进度，切实提升工程质量和效益。坚持把稳定就业作为经济发展的优先目标，重点做好农村劳动力、高校毕业生、城镇就业困难人员的就业工作。进一步深化“接您回家”活动，制定落实扶持政策，鼓励农民工返乡创业，引导农民工就地就业。进一步完善社会保障体系，全面实施机关事业单位养老保险制度，规范基本医疗、失业和生育保险市级统筹。新增各类保障性安居工程44626套，基本建成21033套。积极推行“房票”安置模式，提高货币化补偿安置比例。二是统筹发展各项社会事业。坚持教育优先发展战略，改善义务教育办学条件，开工建设阜阳一中、七中等新校区，大力发展职业教育，加快阜阳幼儿师范高等专科学校建设。完善医疗卫生服务体系，加强社区医疗服务中心建设。发展中医药事业。加快推进“医养结合”，着力提升养老服务水平。实施好全面两孩政策，提升计划生育服务管理水平，促进人口长期均衡发展。推进公共文化服务体系建设，办好省第四届全民健身运动会。加快祥源文化旅游区和八里河、颍州西湖等景区建设，强化市场开拓和产品开发，着力把阜阳建设成为区域旅游目的地。三是全面提高社会治理水平。坚持重大决策社会稳定风险评估制度，完善社会矛盾排查预警和多元化解机制。强化依法治访，切实解决群众合理诉求。深入开展“铸安”行动，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。落实农产品市场准入制度，强化食品、药品质量全过程监管，积极创建食品药品安全示范城市。加强应急平台和专业队伍建设，提高应急保障能力。进一步完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，持续加大毒品整治力度，提升人民群众安全感和满意度。强化统计工作基层基础。加强国防动员、后备力量建设和人民防空工作，落实优抚安置政策，促进军民融合深度发展，积极争创全国双拥模范城。高度重视国家安全、保密工作。支持工会、共青团、妇联和关工委、老龄委工作。做好档案、地震、气象、地名、地方志和民族、宗教、外事、侨务、港澳台等工作。发展红十字、残疾人和福利慈善事业。

各位代表！推动新常态下新发展、创造“十三五”新辉煌，对政府自身建设提出了更新更高的要求。我们要勇担历史使命，顺应群众期待，以忠诚、干净、担当为座右铭，以“三严三实”为行为准则，全面提升政府工作水平。一要保持坚强政治定力。严守政治纪律、政治规矩，坚定不移向中央看齐，始终与以同志为的___保持高度一致，切实增强政治定力，做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉。各级政府要切实增强党性观念，自觉在党委领导下开展工作，认真落实党委决策部署，更好地推动政府工作。二要提升科学发展能力。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动学习政策、研究政策、用好政策。积极探索新常态下的新思路、新措施、新方法，善于把上级精神、外地经验同本地实际结合起来，善于抓大事、出实招、解难题，不断提高引领发展的能力，努力开创各项工作新局面。三要全面推进依法行政。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，加强法治政府建设，严格按照法定权力和程序履行职能。着力规范政府系统决策行为，推进决策科学化、民主化、规范化。各级政府要自觉接受人大法律监督、政协民主监督，认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，主动接受社会监督、舆论监督。深入推进政务公开，确保权力在阳光下运行。四要全心全意做好服务。从严从实抓好“三严三实”专题教育整改问题落实，确保善始善终、善作善成。健全政府领导干部联系基层工作机制，努力接足地气，尽心竭力为群众办实事。大力发展电子政务，推进网络问政和网上办事，进一步畅通联系服务群众的“最后一公里”。大力整治“庸、懒、散、拖”，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，不断提高行政效能。五要着力打造廉洁政府。全体政府工作人员尤其是领导干部要模范遵守廉洁自律准则，自觉廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，恪守道德高线和纪律底线。严格履行“一岗双责”，加强行政监察和审计监督，把权力关进制度的笼子。严肃查处各类违法违纪案件，加大反腐__力度，不断压缩腐败现象生存空间。驰而不息改进作风，严防“四风”反弹，厉行勤俭节约，着力打造为民务实清廉政府。

各位代表！辉煌成就鼓舞人心，宏伟蓝图催人奋进。让我们紧密团结在以同志为的___周围，在中共阜阳市委的正确领导下，锐意进取，开拓创新，扎实工作，努力开创全市经济社会发展新局面，为全面建成小康社会而努力奋斗！

阜阳政府

第四篇 政府工作报告经济内容2650字

全国政协委员、财政部副部长朱光耀认为，把gdp增长目标设定在6.5%—7%之间，在体现市场经济客观性的同时，也使20__年当年增长目标同“十三五”规划年均增长6.5%以上的目标紧密连接，有利于提高经济政策调控的针对性和有效性。

“6.5%—7%是一个区间目标，既有底线，也有高线;既有一定的弹性空间，也可以增强工作主动性。”国家发展和改革委员会政策研究室巡视员杨洁说，设定区间目标，首先是要为“十三五”全面建成小康社会打下好的基础。

根据测算，到20__年全面建成小康社会，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比20__年翻一番，“十三五”期间需要经济年均增长6.5%以上。从经济发展的一般规律看，随着基数抬高、底盘增大，速度会逐步放缓。如果今年增速低于6.5%，后几年就需要提高增速。为避免压力推后，今年设定为6.5%—7%，可以争取主动。

“事实上，6.5%—7%的增长预期目标，扩大了可接受的经济增速弹性范围，与我国经济增长潜力和市场预期相吻合，避免各种关系绷得太紧，能够起到提振信心的积极作用。”杨洁说。

广大群众的获得感从何而来

根据计划报告，20__年，我国将全面推进精准脱贫攻坚。

杨洁说，有关部门将支持集中连片特困地区区域发展与脱贫攻坚，启动重点贫困革命老区振兴发展行动计划，加快革命老区开发建设步伐。加大对民族地区、边疆地区脱贫攻坚支持力度。着力改善贫困地区基础设施和基本公共服务，重点解决通路、通水、通电、通网。

“20__年，我们将贯彻共享发展理念，把增进民生福祉放在突出位置，大力实施精准扶贫、精准脱贫，深化公共服务重点领域改革创新，全力保障基本公共服务供给，使全体人民有更多获得感。”杨洁说。

“精准扶贫可不能光是扶钱，更要扶智。”长期关注农村发展的全国人大代表、河南新乡辉县市张村乡裴寨社区党总支书记裴春亮说，“扶智”更加关键，只有脑袋“富”了，才能让口袋一直富下去。

增进群众获得感贯穿政府工作报告始终，再次印证了以人民为中心的发展理念。“老百姓的获得感源自看得见、摸得着的切身利益。”全国人大代表、海南保亭黎族苗族自治县南林乡罗葵村党支部书记林美娟的视角总是落在百姓的切身利益上。她认为，要让百姓的钱袋子“鼓起来”，真正实现脱贫致富。

“老百姓的获得感源自于经济发展，民生改善，政府自身改革，环境治理，城镇化和扶贫等各个方面。”全国人大代表、海南省政协人口资源环境委员会主任王雄告诉记者，政府工作报告重点提及了扶贫开发工作，不仅拨巨资，而且提出了扶贫新思路和新办法，可以大幅提升百姓的幸福感。

物价水平如何保持稳定

20__年，我国cpi上涨了1.4%，价格总水平保持温和上涨;ppi同比下降5.2%。

杨洁分析说，ppi出现连续多个月下降，一个重要原因是全球大宗商品价格大幅下跌。据测算，20__年以来，煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、黑色金属冶炼及压延加工业共同拉动ppi下降约3.4个百分点，贡献率达到67%。

“20__年，我国全年cpi上涨1.4%，也受到了全球大宗商品价格下跌的影响。”杨洁说。

不过，杨洁指出，我国cpi上涨幅度较低，并不意味着我国已进入通货紧缩状态，因为居民消费价格涨幅一直为正，而且明显高于美国等发达经济体物价涨幅。

20__年，预计我国居民消费价格将继续温和上涨，cpi预期目标为3%左右，食品和服务项目价格有可能稳中有升;ppi涨幅预期仍然为负，但跌幅有望缩小。

全国政协委员、香港国际投资商会会长许智明指出，当前，我国人民币虽然尚未完全国际化，但是已经成为国际市场关注的目标;我国游客境外消费增长迅猛，自由贸易区中外资企业得到的投资收益，在最终结算时都要消耗外汇储备;今年m2预计增速为13%，显示人民币仍会有贬值压力，赤字扩张也说明我们在用明天的钱支持今天的发展。在此情况下，cpi指数要稳定在3%左右不容易，需要做更多的工作。

“去产能”还要推进哪些工作

20__年，针对部分行业产能过剩问题，我国在提前一年完成“__”淘汰落后产能任务基础上，再加大力度淘汰了一批过剩产能。

数据显示，20__年，我国淘汰炼铁产能1300万吨、炼钢1700万吨、水泥3800万吨、电解铝30万吨、平板玻璃1100万重量箱以上。

“化解过剩产能，有利于提升产业竞争力，使更多要素资源得到更好的利用，也为转型升级开拓了空间。”全国人大代表、江苏省经济和信息化委员会主任、党组书记徐一平说。

“解决过剩产能问题，首先要把账目算清楚。”全国政协委员、中国工商银行原行长杨凯生说，只有把账算清了，才能分清各类市场主体的责任，明确哪些是银行要解决的，哪些是社会要解决的，哪些是其他股东有义务来承担的，等等。

杨凯生委员表示，在压减过剩产能过程中，需要遵循两个基本准则，一是要依法办事，依照法律来维护各类市场主体的权益;二是要依靠市场规则。

杨洁表示，积极稳妥化解过剩产能，首先要严格执行相关法律法规。实行严格的环保、能耗、安全、技术标准，严控增量，严肃财政、信贷政策，对达不到相关强制性标准要求的产能，依法责令其限期整改，在限期内未进行整改或整改后仍不达标的，要责令停产、关闭。

徐一平代表指出，过剩产能并不一定就是落后产能。在化解产能过剩中，也应该鼓励龙头企业“走出去”，特别是沿着“一带一路”，加强国际之间的产能合作，扩展企业转型空间。

1亿非城镇户籍人口如何落户城镇

20__年，我国新增城镇人口2200万左右，常住人口城镇化率达到56.1%，比上年提高1.33个百分点，非户籍人口落户数量明显增长，城镇化发展实现速度和质量双提升。

“城镇化是现代化的必由之路，是我国发展最大的潜力和动能所在。新型城镇化一端连着供给、一端连着需求，既是供需两侧发力的黄金结合点，也是一个重大的民生工程。”杨洁说。

“推动非户籍人口在城市落户，是推进新型城镇化建设的首要任务。”杨洁表示，20__年，我国将制定实施1亿非城镇户籍人口在城镇落户方案。

“户籍制度改革的背后是福利制度改革。”全国政协委员、国家发展改革委原副主任杜鹰表示，户籍制度改革问题的背后是城乡两种福利制度的差距造成的。

未来户籍制度会在城乡福利体制差距缩小完善后逐步解决，不仅是简单地解决农民工进城买房的问题，还有很多方面需要改革。

根据初步考虑，我国将加快落实户籍制度改革方案，省会及以下城市要全面放开高校毕业生等群体落户限制，特大城市和超大城市要制定分类落户政策，大中城市要减少落户限制。

第五篇 政府网站保密工作情况的自查报告1100字

根据中共__县委办《关于开展党政机关、单位门户网站信息发布工作保密检查的通知》，我镇对本单位门户网站上已公开的信息进行了全面自查，未发现泄密内容和不宜公开的政务信息，现将自查情况汇报如下。

一、保密审查制度建立情况

我镇严格按照《政府信息公开条例》的要求，根据《______保守国家秘密法》、《______政府信息公开条例》及有关法律法规，制定了《司门前镇人民政府信息公开保密审查制度》、《司门前镇政务公开责任追究制度》、《政府信息发布保密审查工作领导小组工作职责》，并经党政班子会讨论通过，以文件形式发布。

二、工作机制和责任制落实情况

为切实加强政府门户网站信息公开保密工作，我镇指定懂业务、会管理的网络管理员专门负责加密计算机的管理工作，按有关要求及时组织人员对机关各办公室的办公自动化设备配置、使用情况进行整理、协调。进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密事件，做到以制度管人、按程序办事，确保政府门户网信息公开工作顺利开展。

对主动公开的政府信息，由相关部门确定并制作、更新，并交由分管领导审批后由网络管理员统一发布;对属于免于公开的政府信息应当说明具体理由，由部门负责人审核报审查领导审批。对依申请公开的政府信息，按照“统一受理、分别办理”的原则，根据工作职责分流到相关部门，由相关部门负责办理，经本部门负责人审核报分管领导审批并发布。

三、政府公开信息发布情况

我镇严格遵照《政府信息公开条例》的有关规定，对维护稳定、政法、信访、民族宗教、国家安全、公共安全、经济安全等涉密信息进行严格控制，确保“涉密信息不上网，上网信息不涉密”。 按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网，谁负责”的原则，加强对涉密网络的检查。经审查，截止目前，我镇在政府门户网站上共发布信息151条，未发现涉密信息。

四、自查过程中发现的问题及整改措施

(一)以宣传教育为主导，强化保密意识。基层干部职工对于政府信息公开保密工作的了解相对较少，保密意识不强，需要进一步加强保密规章制度学习，提高做好保密工作的主动性和自觉性。各相关部门需要进一步完善相应的保密机制，切实加强和重视网上信息的保密管理，确保信息公开审查到位。

(二)以制度建设为保障，严格规范管理。加强制度建设，是做好保密审查管理的保障。虽然已经建立了有关保密审查制度，但审查的依据范围广，有时难以找到依据，因此，必须结合单位实际，进一步细化保密审查依据。认真贯彻执行上级保密部门文件的有关规定和要求，不断增强依法做好保密审查管理的能力。针对信息发布中存在的不规范等问题，要求对上网信息严格审查、严格控制、严格把关，从制度上杜绝泄密隐患。

第六篇 2024年政府工作报告学习心得体会1800字

第十一届全国人民代表大会第一次会议3月5日上午在人民大会堂开幕。国务院总理___向大会作政府工作报告时指出，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，更加重视加强和改善宏观调控，更加重视推进改革开放和自主创新，更加重视调整经济结构和提高发展质量，更加重视节约资源和保护环境，更加重视改善民生和促进社会和谐，推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，加快全面建设小康社会进程。（2024年3月5日人民网）

全国乃至全世界高度关注中国今年的“两会”召开，一方面是因为会议将要选举产生新一届国家领导人，另一方面就是会议将要给中国今后的发展定调子、明路子、下着子。特别是___总理所作的政府工作报告，将会为中国未来的经济和社会发展描绘出崭新的蓝图，传递出强烈的政治信号和施政方略。应该说，___总理的政府工作报告，是在中国特色社会主义伟大旗帜指引下的成功的政府动员令，它道出了全国人民的心声，代表着代全国人民的利益；既高屋建瓴，又贴近实际，达到了高度和深度的完美统一。尤其是在提到2024年的基本思路和主要任务时，连续用了“五个更加重视”， 值得每一位老百姓深情期待和仔细体会。

聆听___总理的政府工作报告，是一种精神和心灵的享受。___总理的报告通篇体现了一种实事求是和求真务实的精神。既充分肯定成绩、全面展示亮点，又大胆揭示问题、勇于承担责任。___从加强和改善宏观调控、促进经济平稳快速发展，大力推进改革开放、注重制度建设和创新，全面加强社会建设、切实保障和改善民生等三个方面，对过去五年的工作进行了全面回顾。___同时指出，我们也清醒地认识到，经济社会发展和政府工作中还存在不少问题，国内外形势发展变化使我们面临许多新的挑战和风险：经济运行中一些突出问题和深层次矛盾依然存在，涉及群众切身利益的问题有待进一步解决，国际经济环境变化不确定因素和潜在风险增加，政府自身建设和管理需要加强。这种实事求是、不回避问题的态度，令人感动。温总理的报告中，没有空话、套话、假话、大话，有的是实实在在的措施和切实可行的举措，而且讲的都是大实话和群众爱听的话，但丝毫没有浮夸和自诩。讲话中，既晓之以理，更动之以情；既磅礴大气，又温文尔雅；既有“大国总理”的气度和风范，更有“百姓总理”的亲切和关爱；如此等等，这些从会场上多次发出的雷鸣般的热烈掌声中，一次次得到了验证。

“五个更加重视”，明确了今后政府工作的努力方向和工作重点，是与党的十七大和十七届二中全会所提出的“建设服务型政府”相策应的。政府工作的着力点就是为人民服务，让人民群众满意。所以，必须一切围绕群众最急、最怨、最盼的事情和问题来做。应该说，过去几年来，在各项工作取得突飞猛进成绩的同时，也出现了一些令老百姓头疼的民生问题，比如物价居高不下，就医难、买房难、子女上学难等等，如何实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，将和百姓切身利益密切相关的实事、好事、难事办好，是政府责无旁贷的义务。因为我们有了过去五年的生动实践和成功经验，所以我们对于未来的政府工作信心十足。

“五个更加重视”，彰显了党和政府对民生工程、惠民实事的一贯态度和立场。从这次两会期间，各大媒体、网站汇集的如潮的“民意民情”，证明了广大人民群众对政府的信任和期盼。能不能使群众的诉求和意愿得到最大限度的表达和满足，政府任重道远。在过去已经做了并且现在也一直在做的加强和改善宏观调控、促进经济平稳快速发展，大力推进改革开放、注重制度建设和创新，全面加强社会建设、切实保障和改善民生等方面，继续“更加重视”，既体现了政府工作的延续性，也表明了国家一定要把老百姓的事情办好的决心，听了绝对鼓舞人心、振奋人心。

“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”；“乐民之乐者，民亦乐其乐”；“ 忧民之忧者，民亦忧其忧”。党和政府如此地关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，努力克服经济社会发展中的各种困难，战胜了突如其来的严重非典疫情和历史罕见的低温雨雪冰冻等特大自然灾害，改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就，同时还为未来的政府工作作了一个很好的定位——建立人民满意的服务型政府，并且作出了科学合理的决策，拿出了切合实际的措施，必将积聚民意，凝聚人心，鼓舞士气，最终上升为国家意志，实现社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全面发展、科学发展、和谐发展。

第七篇 2024年贵州省政府工作报告全文2400字

各位代表：

现在，我代表省人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2024年政府工作回顾

过去一年，在中共贵州省委的坚强领导下，在省人大、省政协的监督和支持下，我们认真贯彻落实_________系列重要讲话精神和中央、省委各项决策部署，坚持主基调主战略，坚持发展为要、民生为本、企业为基、环境为重的理念，牢牢守住发展和生态两条底线，牢牢抓住改革开放关键一招，积极主动适应新常态，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展稳中有进、稳中向好，多项工作取得重大突破，呈现新的亮点。综合经济实力跃上新台阶。经济增速继续位居全国前列，地区生产总值9251亿元、人均4295美元，财政总收入2132亿元，一般公共预算支出3542亿元，均提前一年实现

“十二五”规划翻番目标。全面小康实现程度达到76.4%。全面深化改革实现新开局。工作总结完成99项重大改革任务，实施9个国家级改革试点。简政放权和商事制度等改革效果明显，省级行政许可事项、非行政许可审批事项分别比2024年减少69%和91%，市场主体、注册资本分别比上年增长22%和41%。开放型经济站在新起点。我省进入“一带一路”和长江经济带规划，与长江经济带各地海关实现通关一体化，与粤桂共建贵广高铁经济带。贵阳综合保税区封关运行，贵安新区综合保税区获批建设，20余家500强企业新落户贵州。贵阳、遵义、安顺和贵安新区实现通信同城化。生态文明建设进入新阶段。获批建设全国生态文明先行示范区，成功举办生态文明贵阳国际论坛和首次全省生态文明建设大会。赤水河、乌江流域12项生态文明制度改革试点取得实质性突破，森林保护“六个严禁”、环保“六个一律”举措作用明显。新兴产业培育迈出新步伐。与时俱进提出转型发展“五大新兴产业”，大数据、大健康等产业发展风生水起，新兴产业成为新的增长点。电子信息、医药、建筑产业产值分别增长62%、15%和20.2%，旅游总收入增长22.2%。交通运输发展进入新时代。贵广客专通车，贵州进入“高铁时代”。高速公路通车里程突破4000公里，通高速公路县增至79个。通航机场实现9个市州全覆盖。民航进出港旅客突破1400万人次，个人简历增速排全国第1位。“三农”面貌发生新变化。农业增加值增速排全国第1位，粮食总产量创近五年新高，粮经作物面积比达41∶59。减少贫困人口170万人，农民收入增长高于经济增长。现代高效农业示范园区发展势头强劲，“四在农家·美丽乡村”建设成效明显，农村面貌日益改观。所有这些，极大地提振了全省干部群众干事创业的精气神，汇聚了我省加快发展的正能量，传递了贵州蹄疾步稳的好声音。

一年来，我们重点抓了以下几方面工作：

(一)狠抓运行调度和企业服务，稳定经济增长。启动实施工业“百千万”工程，有效开展“双服务”大行动，出台促投资稳增长和支持工业企业加快发展等政策措施。力求总量、速度、位次三类指标持续向好，地区生产总值超过9200亿元，增长10.8%，增速连续四年居全国前列。力促一产、二产、三产三次产业全面提升，农业增加值增长6.6%。第二产业增加值增长12.3%，其中规模以上工业增加值增长11.3%。服务业增加值增长10.4%。力推投资、消费、出口三大需求协同拉动，管理范文网固定资产投资增长23.6%，增速排全国第1位。社会消费品零售总额增长12.9%，进出口总额增长30.5%。力抓能源资源、资金、劳动力三种要素有效保障，原煤产量1.85亿吨，发电量1677亿千瓦时。金融机构存贷款余额分别超过1.5万亿元和1.2万亿元，直接融资突破1100亿元。城镇新增就业68万人，转移农村劳动力77万人，返乡就业62万人。力保财政、企业、居民三个收入同步增长，一般公共预算收入1366亿元、增长13.3%，争取中央各项补助2300多亿元。规模以上工业企业利润增长10.2%。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到22548元和

6671元，增长9.6%和13.1%，增速排全国第4位和第1位。

(二)狠抓重点领域和关键环节，全面深化改革。行政管理体制改革不断深化。完成政府机构改革，向贵安新区、国家级经____和高新区、贵阳综合保税区下放行政管理权限138项。减少行政事业性收费16项，按规定为纳税人减免税300多亿元。压缩行政经费5%用于教育“9+3”计划。资源配置体制改革取得重要突破。省公共资源交易中心建成投运。煤炭资源税从价计征改革启动实施。煤矿数量从上年1704处整合到808处。实体经济领域改革不断深入。注册资本由实缴制改为认缴制，先照后证全面推行。启动实施省国资委监管企业产权制度改革三年行动计划，引进一批战略投资者参与国企改革。出台鼓励民间资本投资重点领域清单。民营经济比重提高到46%。新增入规工业企业630户。统筹城乡发展体制机制改革步伐加快。安顺、都匀列为国家新型城镇化综合试点城市。11个县进行多规融合试点。开展土地承包经营权确权登记颁证、农村集体建设用地和宅基地确权登记试点。农业合作社超过2.4万户。生态文明建设体制机制改革先行先试。在全国率先开展自然资源资产责任审计和产权制度改革试点。国家级循环经济试点达到15个。建立5000亩以上坝区耕地保护机制，健全生态环境保护执法司法机构。扶贫开发机制改革精准推进。取消10个国家扶贫开发工作重点县gdp考核。实行目标、任务、资金和权责“四到县”制度，积极推进“六个到村到户”。财税金融改革稳步实施。建立政府性债务分类管理制度。财政省直管县达到52个，税制改革营改增范围扩大。成立3家金融资产交易中心。范文写作教育领域综合改革扎实开展。推进中小学教育质量综合评价改革试点。组建7个职业教育集团。扩大高校专业设置和科研管理自主权。开放型经济体制改革日益深化。制定内陆开放型经济改革发展和旅游业转型发展意见，启动外资外贸、开发区等体制机制改革。建立进出口信用担保机制。社会领域改革深入推进。省内异地就医联网即时结算全覆盖。县级公立医院综合改革试点县覆盖率达到50%。单独两孩政策全面施行。司法体制改革试点方案获批实施。建立知识产权交易平台。完成信访工作诉访分离改革。

第八篇 2024年政府工作报告28500字

2024年政府工作思路、目标和重点

2024年，是全面实现“十五”计划、衔接“十一五”发展的重要一年，是充满机遇而大有可为的一年。我们必须始终保持奋发有为的精神状态，进一步解放思想，凝心聚力，真抓实干，紧紧把握国际经济形势总体趋暖、国内经济平稳发展、国家宏观调控政策重点向中西部地区倾斜、沿海发达地区生产要素加快向西部转移等机遇，努力克服宏观形势不确定性有所增加、地区竞争更为激烈、要素制约日趋突出等不利因素，统筹解决经济社会发展中的各种矛盾，开拓新思路，谋划新目标，增添新举措，开创新局面。

2024年政府工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委三届三次全委会议精神，全面树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，以发展为第一要务，以稳定为第一责任，牢牢把握“统筹城乡、量质并重、效益优先、有保有压、和谐发展”的总体要求，深入开展“管理提升年”、“招商突破年”和“矛盾化解年”活动，抓住南充建设川东北区域中心城市的机遇，进一步做好“融入市区、服务市区”的文章，突出工业，优化经济结构；关注民生，构建和谐社会；协调发展，推进经济社会全面进步。

建议2024年发展目标为：实现国内生产总值22.6亿元，增长14%；农业总产值达到16.2亿元，增长6%；规模以上工业企业实现总产值7.4亿元，增长35%；社会消费品零售总额达到12.07亿元，增长15%；一般预算收入达到7200万元，同口径增长7%；固定资产投资达到7.5亿元，增长20%；农民人均纯收入增加170元；新增城市就业岗位3300个，城镇登记失业率控制在5%以内；人口自然增长率控制在3‰以内。

做好2024年工作，必须把握以下四个原则：

一是要把握以民为本的原则。政府是人民的政府，为民服务是政府的天职。要把真心实意为群众办实事、谋利益作为想问题、作决策、做工作的根本出发点和归宿，保护好、引导好、发挥好人民群众的积极性，以关心、扶持、帮助弱势群体为重点，认真解决与群众利益相关的热点、难点问题，让人民群众在改革和发展中得到更多实惠。

二是要把握统筹发展的原则。无论何时何地，都要始终紧紧抓住发展这个第一要务不动摇、不游离、不松劲。要以“五个统筹”统揽经济社会发展全局，更加关注农民增收、农业增效和基层政权运转，加大对区、乡镇的扶持力度；更加关注教育、文化、公共卫生等基础性工作；更加关注生态效益，落实人口、资源、环保基本国策，促进可持续发展。

三是要把握量质并重的原则。要正确处理好当前和长远、局部和整体、速度和效益的关系，注重加强微观经济管理，把提高经济运行质量、挖掘发展潜力、增强发展活力作为衡量政绩的标准，不图虚名、不务虚功、不哗众取宠、不劳民伤财，推进XX快速高效发展。

四是要把握稳定保障的原则。稳定是第一责任。要把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度统一起来，善于发现问题，敢于正视困难，勇于化解矛盾，高度重视安全生产，营造稳定、安全、祥和的发展环境。

做好2024年工作，必须在以下五个方面下功夫：

一、调整结构，夯实财源，增强核心竞争力

——扶优扶强，壮大工业经济总量。以构建南充“工业快速增长区”为目标，坚持既定的发展思路、工作重点不动摇，进一步加大对工业的领导和扶持力度，拓展更加宽松的发展空间，提供更加优质的服务，确保我县工业经济健康、持续、快速发展。力争全年实现工业总产值7亿元、同比增长30%，入库税金2000万元、同比增长59%。

壮大骨干企业。对重点企业在规费征收、能源供应、扩张用地、项目申报、环境治理等方面给予最大限度的特殊扶持，新培育一批税收超百万元的优势企业。扶持盛兴公司通过租赁、扩股、联营等方式，扩大生产规模，力争全年入库税金500万元；帮助恒兴公司整体收购塑料厂，做大塑化产业；协助李子园公司新上利乐包生产线，新增销售收入3000万元；支持光大公司新上10万吨饲料生产线，扩大营销网点，拓展省外市场；协调天薪公司扩大规模，再上四组粗丝生产线；加快上风公司整体搬迁进度，打造西南最大的风机制造基地；争取盛兴电器、顺发大米、宏发塑料等5户企业进入统计口径。

盘活“休眠”企业。采取“改制重组、分块包装、重点推介”的办法，积极引进知名企业盘活县绸厂、氮肥厂、锦缎厂；千方百计抓住天薪公司与南泰集团合作的契机，全面推进，整体改革，盘活多扶茧丝绸“一条龙”。督促跃华印业、新红旗公司尽快履约，盘活印刷厂和仁和鞭炮厂。

拓展发展载体。按照“全面规划、稳步推进、丰富内涵、形成聚效”的原则，打通天宝西路，连接塑化厂与橡胶坝，形成工业集中区，打造工业发展平台。

突破要素制约。建立中小企业融资担保体系；预算600万元建立工业发展基金；采取“政府推介、个人论证投资、双向风险担保”的办法积极引导民间资金投入工业企业；采取多种形式促成金融与企业的合作，支持“三有一不”重点企业做大做强，突破资金制约。深化电力体制改革，加快天然气公司改革步伐，降低企业生产成本，突破能源制约。采取岗位培训、进修深造、重奖激励等措施，全面提升企业管理和技术人员素质，突破人才制约。

——打造特色，培育壮大农业产业。认真研究领会、全面贯彻落实2024年中央1号文件精神和有关扶农助农政策，以构建南充“绿色农副产品供给区”为方向，大力推进结构调整，促进粮食增产、农业增效、农民增收。

作好一个规划。立足XX农业资源优势，以抓工业的理念抓农业，

科学制定《XX县农业中长远发展规划》，并按照“区域化布局、规模化生产、产业化经营、社会化服务”的思路，成片规划，逐步推进，配套建设，规模发展，既避免农业结构调整中的盲目性和短期行为，加快农业产业化经营进程，又扎扎实实打造XX农业的区域特色。

争创两个基地。一是争创全省优质粮食生产县和南充有机食品基地。突出粮食基础地位，大力实施粮食丰收工程，精心打造国道212沿线优质粮油高产示范带5万亩，辐射带动全县种植优质粮油35万亩，把我县建设成为全省的优质粮食生产样板县。依托广丰农业开发公司、日月高新农业开发公司，以多扶、复安、晋城、常林、观音等乡镇为中心，构建南充有机食品基地。二是争创全省劳务输出基地县。坚持把劳务开发作为增收工程来抓，大力开展多种形式的培训，着力提高农民转移就业的能力和素质，在北京等地建立劳务开发公司，不断扩大劳务输出规模，力争全年培训农村剩余劳动力5万人次，输出劳务19万人，实现劳务收入9亿元。

做强六业经济。围绕“深层次提升传统产业、高规格开发新兴产业”的思路，调整优化农业产业结构。在乳业上，坚持“稳健、环保、效益”的原则，完善配套体系，推进小区建设，强化污染治理，加快良繁体系建设，力争新增奶牛600头。在猪业上，继续实施“生猪改良工程”，大力推广DLY生猪小区饲养，年内建成LY母猪繁育中心，力争认养LY母猪1000头以上。在竹业上，加强已建成的3万亩麻竹基地管护，有条件的地方扩大种植规模，促成天盛、天彩等竹业龙头在我县新建加工厂，形成竹业发展链条。在蚕业上，继续推进“百里优质蚕桑长廊”建设，大力推广良桑品种，抓好基地乡镇和业主发展，力争全年发种6万张、产茧230万公斤，确保蚕业在全市、全省的领先地位。在果业上，继续实施“东桃西橙”工程，在义兴、凤和等乡镇扩种西凤脐橙1万亩，嫁接改良5000亩；以古楼为中心成片扩种充国香桃1万亩。在椒业上，规模种植“二金条”优质辣椒10万亩以上，积极引进精深加工企业落户XX，进一步提高椒业效益。

——激活需求，加快第三产业发展。发挥我县位于成渝南两小时经济圈和三国旅游大环线的区位优势，承接市区辐射，以构建川东北“休闲旅游聚集区”为依托，建设大市场，融入大流通，发展大商贸。

以莲花湖风情滨湖商业开发为重点，充分发挥汉文化、张澜故里、生态后花园的独特优势，扩大服务网点，拓展社区服务、物业管理、卫生保健等新型服务领域；支持凤凰山大酒店、东江大酒店创星级宾馆，提高接待水平，打造充满特色的留人环境，更多地吸引南充、成都、重庆等地的人流和物流，谋求截流效应。

积极应对投资拉动减缓带来的影响，把激活消费作为拉动经济发展的重要增长极，重点扶持十大商贸骨干企业（盐业、烟草、石油、粮食、物贸、晋龙、民爆、惠康超市、东江大酒店、凤凰山大酒店），增强龙头带动；打造五大黄金商圈（莲花湖、安汉大道、九洲商贸城、南台小区和电影院小区），集聚商机人气；建设三大专业市场（新建城南新区市场、搬迁鹤鸣市场、扩大建材市场），健全流通体系；培育四大消费热点（教育、运输、房地产、旅游），激活城乡消费需求，增强拉动效应。

——开源节流，提高财政运行质量。按照“五个要财力”

（向培植财源要财力、向管理要财力、向政策要财力、向清收要财力、向资源要财力）的要求，构建财政收入稳定增长的良性运行机制。整合财政资金，加大对重点农业产业化项目、骨干企业的扶持力度，努力培植和壮大后续财源。全面启动“金财工程”，强化收入征管，将所有县管行政事业性收费纳入财政管理；优化支出结构，集中财力保证工资、教育、医疗卫生、农业投入、三条保障线等公共支出，适当提高乡镇、县级行政事业单位公务费预算标准。严格清理县本级债务和乡镇干部借资、垫资情况，强化债务管理，实行年度审计制和责任追究制，严惩典型，杜绝新增债务；加大农村合作基金会借款等政府性债权的清收力度，千方百计筹措偿债资金。积极争取转移支付、财政周转金核呆转息等财政性资金，力争全县总财力达到2.38亿元。

二、深化改革，扩大开放，增强经济支撑力

——着力推进四项改革。一是启动彻底改制工程。按“统一领导、因企施策、先易后难、稳步推进”的原则，展开工商企业改革的最后攻坚，力争完成12户企业的改制；认真清理改制遗留问题，重新审计改制企业资产处置情况，强化对剩余资产和留守人员的管理，杜绝国有资产流失。二是完善财政管理体制。推行“乡财县管乡用”试点工作，增大对乡镇的财力补助；开展部门预算改革，扩大国库集中收付、政府集中采购范围；完善财政投资评审制度改革，加强重大投资项目的预决算管理和审计，强化政府投资项目的效益评估。三是创新资源配置方式。理顺土地管理体制，加强国土队伍建设，规范国有土地资产的经营和管理，政府高度垄断土地一级市场、规范二级市场，扩大收购储备范围，严格执行两个“百分之百”制度，清理整顿土地隐形市场，确保土地集约、高效、合理利用，为城市建设和偿债筹集更多的资金。改革公共资源的配置方式，把广场摊位、公交线路经营权、广告经营权等公共资源推向市场，提高资源调配能力和使用效益。进一步开放社会投资领域，有序放开教育、医疗、体育市场；吸引社会资本参与开发南西输水、污水处理等经营性项目。深化金融体制改革，研究出台优惠政策，调动金融部门发放贷款和冲销核呆的积极性，缓解资金瓶颈制约。四是深化事业单位改革。按照“政事分开、分类管理”的要求，全面完成事业单位人事制度改革，建立适合事业单位自身特点和规律、有助于各类人才发挥才干的新型人事管理运行机制。

——加大对外开放力度。兴县之要，唯在开放。要大力推进深层次、多领域的对外交流与合作。一是在对外交流上求突破。继续做好省级有关部门、杭州等地对口帮扶工作，新争取浙江建德市、杭州拱墅区对口帮扶我县；进一步发挥浙江、北京、新疆、成都、重庆等驻外办事处的“桥头堡”作用，灵通信息，争资引项；进一步深化“走出去、请进来”战略，在广泛的对外交流中开阔视野，启迪思维，更新观念。二是在招商实效上求突破。调整招商思路，算好招商成本帐、效益帐和风险帐，推行集体评审决策制，杜绝招商中的“花架子”；瞄准重点区域，抓住外资西进、东资西进的大好机遇，立足成渝，盯住（北）京（新）疆，突出沿海，放眼国外，巩固老关系，开辟新领域，积极承接发达地区的产业梯度转移；突出重点项目，将招商引资与盘活存量资产、产业化建设、经营城市相结合，着力引进一批对县域经济带动作用大的项目；讲求诚信、优化服务、惩治“三乱”，营造风正心齐的政务环境、近悦远来的服务环境、亲商敬商的人文环境，让投资创业者招得来、留得住、能发展；推行项目主办人总负责制，加强跟踪落实，努力提高项目履约率和资金到位率。三是在争取项目上求突破。完善激励约束机制，调动各级各部门争资引项的积极性；准确把握国家投资政策方向，高质量编选、储备一批项目，积极争取生态环境综合治理、国家商品粮基地等一批有支撑作用的大项目；抓好项目评审、实施和监管，提高项目资金使用效益。

三、统筹协调，全面进步，增强发展推动力

——统筹城乡发展。坚持“以城带乡、城乡一体”的总体思路，统筹兼顾，协调发展，形成城乡互动的良好态势。在城市建设上，保持建设规模适度，着力丰富城市内涵。一是以精品提升城市。按照“打造单体美、提升总体美”的要求，抓好莲花湖景区基础设施建设、景点建设和水面综合利用，打造景区旅游文化、休闲文化；启动晋城大道柔性路面改造，推进安汉大道北一段建设；多业主开发安汉城、金地花园、瑞星花园、府南花园、博雅庭院，打造精品住宅小区。二是以产业支撑城市。启动天宝西路干道建设，打通城西工业集中区的发展“瓶颈”；加快九洲商业城、南台小区三期工程建设进度，启动电影院小区整体开发，构建城市主商贸中心区。三是以项目完善城市。抓住南西输水工程被列为全市重点工程的契机，积极做好工作，加快建设进度；完成城南变电站电源建设，加快城区电网改造；依托XX河治理项目，切断两河（虹溪河、象溪河）污水直排污染源；做好县城垃圾处理场项目争取工作。四是以生态扮靓城市。围绕五年创国家级卫生城市目标，建立健全城市长效管理机制，继续搞好城区山头和公共区域绿化，力争县城绿化覆盖率达到35%，把XX真正建设成为“山在城中、城在园中、显山露水”的南充生态后花园。在农业基础建设上，力争实施退耕还林1万亩、荒山造林2万亩、公益林造林1万亩，天然林管护40万亩；抓好人畜安全饮水工程建设，建成双江、双洛场镇集中供水站；启动中岭、义兴等乡镇农机化综合示范建设；完成12个扶贫新村建设，实施“户办工程”3300户；全面完成19座病险水库整治；建立升钟水利工程管护专项资金，搞好重点水毁工程整治；改造中低产田土1万亩，治理水土流失18平方公里。在交通建设上，搞好农村公路网络建设规划，创新投入机制，力争建成村道200公里、机耕道120公里，改造回龙桥、关文桥等4座县道危桥，加快乡镇客运站点建设，抓好县乡公路养护。

——统筹经济社会发展。以科普宣传、技术创新、人才开发为重点，加快科技兴县步伐。以人事改革为突破口，激发教师队伍内在活力；抓好校点布局调整，完善乡镇学校寄宿制，整合教育资源;支持XX中学创建“国家级示范高中”和晋城中学创建“省级示范高中”，培植教育龙头；继续巩固“普九”成果，促进学前教育、职业教育、民办教育协调发展。继续搞好医疗行风建设，健全突发公共卫生事件应急机制，加快县医院传染病区项目建设，抓好艾滋病等重大疾病防治。以阵地建设为依托，大力开展形式多样、内容丰富的文体活动，营造健康向上的文化氛围。实施有线电视光网改造工程，开通数字电视节目信号，促进广电事业再上台阶。抓好县志续编、档案管理、经济普查等工作。

——统筹人与自然和谐发展。坚持以人为本和可持续发展战略，推进人与自然协调发展、人与社会和谐进步，加快建设“生态XX”步伐。严格执行计划生育政策，加强对流动人口的计生管理，稳定低生育水平，提高人口素质。执行最严格的耕地保护政策，实施中岭、多扶土地整理项目7000亩，确保耕地占补平衡。严格执行环境保护政策，加大环保监控和污染治理力度，启动农村“面源”污染治理，大力整治乡镇场镇环境卫生，改变城乡面貌。

四、关注民生，化解矛盾，增强社会凝聚力

——加强民主法制建设。增强人大意识，依法向人大及其常委会报告工作，自觉接受监督，认真执行和落实有关决议、决定；加强与政协的协商和沟通，积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能；提高议案、建议、提案办理质量，为人大代表、政协委员视察和检查工作创造良好条件。主动听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见、建议，拓宽社情民意反映渠道，提高政府决策水平。完善基层民主建设，深入开展村民自治和社区自治活动，保障人民群众依法行使民主权利。深入开展“四五”普法教育活动和依法治理工作，提高全民法制意识。全面推行政务、村务、厂务公开，健全民主决策制度。

——切实关心人民生活。抓好扶贫帮困工作，切实解决贫困群众生产生活中的实际问题。抓好旱山村人畜饮水、场镇饮水、红层找水、沼气能源等利民工程建设。完善公共服务设施，新建一批城市公厕等便民设施，优化人居环境。认真落实“两取消、三补贴”和退耕还林补助等亲民富民政策，切实减轻农民负担。继续做好城镇低保和农村群众大病医疗救助工作。加强劳动和社会保障工作，加大就业培训力度，促进下岗失业人员再就业。加强对“4050”人员、革命伤残军人及其他弱势群体的就业引导和援助。

——努力维护社会稳定。认真做好信访和人民调解工作，建立信访责任制，加强信访矛盾排查，及时发现并化解不稳定因素，积极预防、妥善处置群体性事件。高度重视并认真解决企业改制、失地农民生活困难、债务偿还等历史遗留问题，全面清理、逐步解决乡镇行政事业人员“两保”基金问题。加大社会治安综合治理力度，依法打击各种违法犯罪行为。高度重视安全生产工作，严格落实安全生产责任制和责任追究制，重点加强火工、交通、建筑等行业及“三场一馆”的安全监管和专项治理，努力消除各类安全隐患，杜绝重特大事故发生，建设“平安XX”。

五、提高效能，树好形象，增强政府执行力

事业成败的关键在人。新的目标任务要靠每一位政府工作人员去拼搏、去奋斗、去落实。要以共产党员先进性教育活动为契机，以增强政府执行力为核心，按照“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的要求，造就一支思想开拓、勤政务实、廉洁高效的政府工作人员队伍，努力开创各项工作的新局面。

增强执行力，必须要有与时俱进的思想观念。与时俱进，解放思想是加快XX发展的先决条件，要实现快发展，思想必须先跨越，理念必须先创新。要坚决克服安于现状、不思进取的思想，牢固树立争先竞强的理念，只要是看准了的、符合“三个有利于”的事情，就要以满腔的为民热情和澎湃的工作激情大胆地试，大胆地干，大胆地闯，打破常规，勇争一流。要坚决克服自我封闭、因循守旧的思想，牢固树立富有时代性的开放理念，全力打造“开放XX”，坚持不懈地实施“两头”（靠上头、靠外头）战略，善用上级之力、政策之力、外来之力，借力发展。要坚决克服经济增长等于发展和追求眼前政绩的思想，牢固树立全面、协调、可持续发展的理念，所作的每一项决策，所干的每一件事情，都必须对XX的长远发展负责，对子孙后代负责。要坚决克服依靠行政手段配置资源的思想，牢固树立以市场为主导的理念，用全新的眼光看待资源、用市场的机制配置资源、用经营的手段开发资源。要坚决克服“闹能解决问题”的思想，牢固树立顾全大局、维护稳定、共谋发展的理念，XX目前面临的矛盾和问题，归根到底是发展滞后、就业岗位不足、群众收入水平低所致，最终要靠加快发展来解决，最终要靠XX人民自己来解决，不能告状不已、缠访不休，要一切从维护XX来之不易的改革发展的大好局面出发，从维护XX的对外形象出发，把心思和精力用到维稳定、思发展、谋跨越上来，努力推动XX的新跨越。

增强执行力，必须弘扬求真务实的工作作风。讲得好不如干得好，说得好不如做得好。要大力弘扬求真务实、埋头苦干、干就干好的作风，做到做事实干不浮夸，做人低调不张扬，力戒形式主义和表面文章。切实精简会议和文件，减少不必要的应酬，深入基层，靠前指挥，面对面倾听群众呼声，实打实办好关系群众切身利益的事情。牢固树立全县“一盘棋”思想，议必决、决必行、行必果，不得推诿扯皮，不得讨价还价，不得阳奉阴违，确保政令畅通，令行禁止。要完善工作目标考评责任制，加大督查工作力度，形成有效的激励约束机制，以实绩论英雄，以贡献分高低，让开拓者无悔，让实干者受益，让公正者无畏，努力形成崇尚实干、狠抓落实的工作氛围，使每一项工作都很好地落实见效。

增强执行力，必须坚持依法行政的为政理念。把依法行政作为政府运作的基本准则。提高依法行政水平，坚持用法律法规调整社会关系和利益关系，坚持在法制轨道上解决各种矛盾和问题。强化行政执法监督，继续推进行政执法责任制和错案责任追究制，做到有权必有责，用权受监督，侵权必赔偿，违法要追究。加快政府职能转变，切实把主要精力转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，努力创造诚信公平的市场环境和健康有序的社会环境，形成有利于加快发展的和谐氛围。

增强执行力，必须树立清正廉洁的公仆形象。政府工作人员要始终牢记“两个务必”，常修为官之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，顶得住诱惑，经得起考验。坚持勤俭办一切事情，珍惜民资民力，狠煞讲排场、比阔气的奢侈之风，把有限的财力用到产生效益最大的地方，用到群众最需要的地方。严格执行廉政建设责任制，健全__保廉防范体系，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督机制。始终保持浩然正气，对歪风邪气敢于斗争，对错误缺点勇于纠正。特别要坚持不懈地狠刹“四股歪风”，以模范行为影响群众、带动群众、取信群众。

各位代表，XX这一方热土，正焕发着前所未有的蓬勃生机。加快发展，富民强县，时不我待，催人奋进。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧依靠全县人民，振奋精神，抢抓机遇，攻坚克难，奋力拼搏，为建设全面小康新XX而努力奋斗！

《[推荐]2024年政府工作报告(2)

第九篇 最新学习政府工作报告心得400字

财政政策和货币政策今年都较积极。财政增加了赤字规模，增加2700亿，赤字率为2.3%。

由于地方债务负担沉重，那么今年赤字率提高并不大，这表明中央政府还是坚持了去杠杆化目标，在有限赤字增长规模内，控制地方发债。

价格目标是3%，低于去年，但考虑到通缩压力较大，这样的价格目标也是留有空间的。如果要达到价格增长目标，货币政策一定会更加积极。

m2增长12%。与去年基本持平，但货币去存款化倾向明显，热门思想汇报这意味着尽管广义货币增速不高，但市场中流动性未必紧张。大量现金会流入股市和理财市场，这会降低m2增速。

基于价格目标和通缩压力，货币政策还会宽松。外汇占款减少为降准提供了空间。所以，今年仍有降准政策出台，另外如果实际利率仍然偏高，不排除再次降息可能。

城镇登记失业率4.5%，是个合理的目标，既顾及就业压力，也考虑到结构调整过程中的结构性失业问题。

第十篇 政府班子工作述职报告5900字

按照组织的要求，下面，我代表本届政府就任期以来的工作报告如下： 本届政府的任期是不同寻常的时期，这5年，既承担着如期完成“十五”目标、启动实施“__”计划的任务，又肩负着跨世纪、开启__各项事业新篇章的重担。基于此，我们政府一班人深感责任重大，深知担子份量。就职以来，在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大常委会和县政协的法律监督和民主监督下，我们积极吸纳上届政府的好思路、好经验，认真履行职责，团结和带领全县各族人民，解放思想，扩大开放，开拓创新，与时俱进，战胜了前进中的各种困难，为实现任期目标、积蓄发展后劲进行了不懈努力，不仅有效巩固了上届政府打下的好基础，而且在此基础上把各项工作又向前推进了一步。通过5年来的努力，使本届政府的任期成为我县发展史上的又一个开创新局面、实现新跨越的重要时期。__年，全县国内生产总值达到7.05亿元，比__年增长63._。其中，第一产业增加值2.6亿元，第二产业增加值1.76亿元，第三产业增加值2.69亿元，分别较__年增长7._、183._和110._。产业结构也得到了进一步优化，一、二、三产业比由__年的56：14.4：29.6调整到__年的36.9:25:38.1。农牧民人均可支配收入达到120_;城镇居民人均可支配收入达到416_，比__年增加125_，年均增长9._。 －－不断调整优化农业结构，特色农业初具规模。按照“壮大畜牧业，发展特色种养业，鼓励农村发展二、三产业，稳步推进农村经济产业化”的农村经济发展思路，在大农业内部着力发展灌草业，以此带动畜牧业。在种植业上，变杂为主，发展特色、绿色产业。同时，积极组织输出农村剩余劳动力，鼓励发展多种所有制形式的乡镇企业，促进农村劳动力就业。通过结构调整，农村经济结构日趋合理，生产经营方式逐渐向市场化、集约化方向转变，杂粮杂豆、滑子菇、柳编等特色产业链条已经形成，农村经济产业化取得了实质性进展。以荞麦为主的杂粮杂豆面积稳定在了8_亩，在连续五年旱灾的情况下，保持了相对稳定的效益。滑子菇发展到5_盘，柳编业发展到_村、51_，逐渐成为新兴的富民产业。通过引草入田，大力实施“种子工程”，坚定不移推行禁牧舍饲，加强草籽基地、“天保”、退牧还草等国家畜牧业基础项目建设，畜牧业生产经营方式有了根本转变，发展势头强劲。今年牧业年度，全县家畜总头数达到4_头（只、口），全县以养殖牛、羊、鹅为主的养殖专业村发展到了5_，黄牛总数较__年牧业年度净增2._头，人工种草保存面积达到了5_亩，较__年净增1_亩。通过积极组织输出农村剩余劳动力，鼓励发展多种形式的农村二、三产业，使农村劳动力就业结构发生了明显变化，目前，全县年输出劳务_多人，农村人口中每1_就有_在外打工，外出务工已成为农民增收的重要渠道。

－－实施项目牵动战略，工业经济运行势头良好。按照“壮大骨干企业，开发优势系列产品，搞活和新建众多小企业”的工业经济发展新思路，通过深化企业改革、加强企业管理、招商引资上项目等措施，培育壮大了蒙药、水泥、铁矿、北大荒实业有限公司等骨干企业，促动了工业经济速度和效益的同步增长，初步形成了以蒙药、建材、矿产资源开发、农畜产品加工为主的具有__特色的工业发展新格局。到__年底，全县限额以上工业企业由__年的_增加到_，独立核算工业企业完成工业增加值701_元，年均递增18._；产品销售收入1936_元，年均递增16._；实现利税293_元，年均递增16._；累计完成技改投资769_元；工业经济占gdp的比重由11._提高到了16._，对财政的贡献度由15._提高到了38._。

－－积极鼓励个体私营，非公有制经济发展步伐加快。5年来，我们从优化环境、强化服务、规范市场入手，积极引导，放手发展，全力扶持，推动了个体私营经济健康快速发展。目前，全县个体工商户累计达到228_，个体私营从业人员发展到269_，注册资金224_元；私营企业发展到4_，从业人员86_，注册资金166_元。__年个体私营经济上缴税金85_元，在全县财政收入中的比重较__年提高了1_百分点。

－－加大固定资产投资，生产生活条件得到了有效改善。5年来，我们紧紧抓住国家实施西部大开发、加大基础设施建设投入的难得机遇，坚持国家投资与社会融资并重，通过政策驱动、利益调节，积极引资金、跑项目，努力增加投入，加快基础设施建设步伐。这5年，累计完成固定资产投资10.7亿元，完成基础设施建设项目31_，有力地拉动了相关产业的发展，群众的生产生活环境得到了较大改善。其中，__年完成固定资产投资2.9亿元，是__年的4.1倍；今年预计完成固定资产投资3.8亿元，较__年净增3.1亿元。在农牧业基础建设方面，累计完成投资2.2亿元，重点建设了人畜饮水、低水高调、草籽基地、农业综合开发、养殖专业村、畜牧业棚舍等重点工程，新建水库、塘坝2_，新增水面400_，新增水浇地1_亩，新建棚舍8._间、窖池1._处。在生态建设方面，累计完成投资1.1亿元，重点实施了退耕还林还草、“三北”四期防护林、“5820”工程、天然草牧场保护、小流域治理等工程，新增林地面积73._亩，综合治理水土流失面积24_公里，综合治沙8_亩，森林覆被率较__年净增了_百分点，__年被评为全国水土保持生态环境建设示范县。在公路建设方面，累计完成投资1.2亿元，新建、改扩建县乡公路197公里，建成了库甘公路，开通了通库线，修建了大扣线__段和库大线哈尔稿至六家子段，翻修了稿茫油路，贯通了茫三穿沙公路，新建和改建黑色路面134公里，目前设计投资310_元的省道305线__至阜新县平安地段正在建设中。

在电力、通讯等基础设施建设方面，累计完成投资0.9亿元，完成了一期农网改造工程，解决了2_自然村不通电问题，投资563_元的二期农网改造工程正在紧张施工；新建了9_电话村，城乡程控电话机交换总量达到2._门，移动电话网络实现了全覆盖，通讯更为快捷。在城镇建设上，累计完成投资3.9亿元，重点改扩建和配套建设了__镇“六街四路”，建成了中心街带状公园，全县新建办公、住宅、商务用楼15_24.____方米，新建集中供热小区7处1____方米，日供水能力为800吨的风水山水厂建成并投入使用，文化广场、__镇中心河改造排污工程正在施工。此外，各建制镇的小城镇建设也迈出了较大步伐。

－－加大扶贫解困力度，贫困状况明显改变。5年来，始终将扶贫攻坚同推进农业产业化、生态建设等项工作有机结合，组织广大干部群众，以夯实贫困人口脱贫基础、改善贫困人口生活环境为重点，积极探索开发式扶贫路子，努力争得并实施了自治区扶贫开发移民扩镇、生态移民、千村扶贫和世行贷款扶贫等项目，做到了领导包联，项目到村，措施到户，集中扶持，个个击破。5年来，共投入以工代赈、财政支农专项、扶贫贷款、社会扶贫资金956_元，建设旱涝保收田24._亩，打井配套1610眼，为重点贫困户投放了70_头牛、2.7_只羊和3_只鹅雏，种草1_亩。为解决生活在无基本生存条件地区的830_贫困人口的温饱问题，积极探索并实施了移民开发、异地扶贫，1999年－__年，结合实施扶贫开发移民扩镇工程、生态移民和异地扶贫移民试点工程，共搬迁94_、370_口人。今年又实施了生态移民三期工程，还将搬迁53_、241_口。通过采取以上措施，1999年以来，全县累计扶持贫困人口5._人，解决温饱2._人。在扎实推进扶贫工作的同时，本着城乡并进的原则，通过普查登记、制定扶困政策、建立扶困基金、开辟再就业基地、职工捐助、实施__镇城镇居民最低生活保障等措施，共扶持困难职工185_人，安置下岗职工474_，再就业率达9_，城市低保人数已达332_。实行了“两金”税务征缴，扎实推行了城镇职工基本医疗保险，足额发放了城市低保和“两金”

; －－着力优化对外开放环境，招商引资成效明显。我们始终把扩大开放、招商引资作为促动全县经济与社会协调快速发展的突破口，不断优化开放环境、制定优惠政策，积极招商、安商、亲商。通过各方面的努力，5年来，全县共实施内引外联项目33_，引进国内市外资金3167_元，实施外资项目56项，实际直接利用外资22_美元。__年引资企业销售收入和上缴税金分别占独立核算工业企业的17._和52._。通过招商引资，做强了蒙药厂，引进了北大荒实业有限公司，新上了荞麦及杂粮杂豆加工生产线，有效带动了订单农业，使具有__特色的农产品首次走向了欧美市场；通过政策优惠，招商新上了年缴税超百万元的两个精铁粉生产企业，6_吨水泥熟料回转窑，沙棘系列产品开发，铅锌、硅铁、高岭土开发等工业项目都取得了不同程度的进展；通过争取资金建成了省道303线__段公路，动工修建了省道305线__－辽宁省平安地公路；通过引资和吸纳社会资金重点实施了城镇供水、供热、广场、道路和房地产开发等项工程，弥补了建设资金的不足，有效改善了城镇面貌。

－－大力培植财源，财政状况逐步好转。5年来，我们以增收节支为主线，从完善体制、培植财源、强化征管、控制支出入手，切实加强了财税工作。通过增加含税高作物的比重，发展特色产业、优质农业，重点培育了一批种养加和营销大户，巩固了基础财源；通过扶持效益高、前景好的骨干企业，壮大了支柱财源；通过政策驱动、利益吸引，加快发展民营经济，培育了新兴财源；通过调整产业结构、优化产品、招商引资等方式，多渠道、宽领域壮大了地方财源，初步构建了具有__特色的财源体系。在税收征管上，始终坚持依法理财，依法治税，严厉打击各种抗、骗、逃税行为，有效控制了“跑、冒、滴、漏”。进一步健全了征管制度，强化了征管手段，规范了税收秩序，做到了应收尽收，全县财政收入按可比口径计算，年均递增10._。坚持一要吃饭、二要建设的原则，严格执行财政预算，注重用好管好专项资金，从严控制小车费、招待费、会议费等非生产性支出，重点保工资、保运转。5年间，兑现了国家先后两次出台的职工工资增资政策，实行了教师工资县里统一发放，足额发放了职工工资，全额拨付了专项资金，消化了历史包袱421_元，没有发生新的欠帐。

－－稳步推进各项改革，实现了体制创新。5年来，本着精简、效能的原则，撤并了苏木乡镇，推行了行政机构改革，实行了乡级财务“零户”管理、行政事业收费和罚款票款分离收支两条线、国有粮食企业会计委派制、政府采购制，对县直部门财务实行“集中管理、分户核算”，设立了县缴费中心，逐步规范了预算外资金管理，积极稳妥地推进了农村税费改革，理顺了财税体制，真正落实了农业税征收政策，从根本上减轻了农民的负担，较农村税费改革前比，农民人均减负7_，减负率为45._。在工商领域，稳步推进了国有工商企业民营化改革和国有粮食收储企业公司制改造，此外，其它行业的改革也不断深化，促进了事业的发展。

－－努力办好社会各项事业，实现了两个文明协调发展。5年来，我们坚持实施科教兴县战略，狠抓科技培训和农业示范园区建设，开展了争创全区科技先进县活动。全县共建设科技示范园区12处，引进、推广科技实用技术22项，年均培训农牧民6._人次。__年，我县通过了全区科技先进县的验收。在教育上，我们按自治区要求开展了“两基”达标工作，精心组织实施了国家贫困地区义务教育一、二期工程，以推行素质教育为契机，落实了农村基础教育以县为主的管理体制，全面实行了校长竞聘制，有序调整了中小学校布局，不断发展职业教育，稳步推进民族教育，全县教育教学环境得到了有效改善。5年间，全县累计投入资金400_元用于学校基础建设，新改扩建校舍7.____方米，消灭了中小学危房，“两基”工作全部达标，还迎来了北方八省区蒙古族高中办学经验现场会在我县的召开。

在计划生育工作上，全面推行了计划生育工作一票否决制和以村为主的管理模式，人口自然增长率控制在了13‰以内，连续保持了人口低生育水平。在卫生事业方面，逐步完善了县乡村三级医疗预防保健网络，下力量改善了城乡医院基础设施和就医条件，有效规范了医药市场秩序。在各方面的共同努力下，取得了“非典”防控工作的阶段性胜利。同时，稳步推进了文化、体育、广播电视工作，“村村通”工程和“西新”工程进展顺利，群众性体育活动蓬勃开展。切实加大了环保执法和监管力度，通过“一控双达标”行动，全县重点污染源得到了有效控制。继续推行土地有偿使用制度，加快了土地商品化进程，通过出让土地，有力促进了城镇建设。加强了矿产资源开发，进一步规范了管理，有效拉动了经济增长。以第五次全国人口普查和苏木乡镇撤并工作为重点，着力强化了统计和民政工作，调整了苏木镇、嘎查村行政区划，成功组织了村委会“海选”式换届工作，进一步巩固了基层政权建设。民族团结进步事业不断发展，双拥工作连续两次获自治区级“双拥模范县”称号。在全面完成“三五”普法的基础上，启动实施了“四五”普法，进一步加强了民主与法制建设。5年来，在市委、市政府组织的_工作实绩考核中，本届政府有两年被评为工作实绩突出的领导班子，受到了表彰。 5年来，县政府班子成员团结协作，协调共事，较好地完成了各项工作任务，但由于受主客观因素的制约，工作中还存在诸多不足，前进中还面临着很多困难，突出表现为：一是农牧业基础不牢，水利设施配套利用率不高，靠天吃饭的局面尚未彻底扭转；二是受连续五年旱灾的影响，落实的扶贫措施未收到预期效果，返贫致贫人口增加，扶贫攻坚任务依然艰巨；三是财政包袱沉重，建设资金不足；四是对外开放环境需进一步优化，敢放敢引意识不强，一定程度上影响了全县招商引资进程；五是社会就业压力较大，保障体系尚不健全。这些困难需要我们在今后的工作中认真克服。

5年来，在认真履行职责、全力做好各项工作的同时，我们始终按照“三个代表”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效政府这一奋斗目标，切实加强政府自身建设，力求政治上更强、业务上更精、纪律上更严。一是加强学习。除按上级要求，先后参加了“三讲”和“解放思想、优化环境”等学教活动以及市县组织的各类学习活动外，还组织班子成员定期集中学习，按上级要求选送班子成员参加各类培训班，赴外地参观学习、挂职锻炼，努力使政府班子的思想观念跟上形势发展，组织能力适应工作所需，观点思路跟上时代脚步。二是勤廉施政。按照“八个坚持、八个反对”的要求，努力从源头、机制和制度上预防、治理腐败，推进廉政建设。压减文件和会议，把主要精力用在干工作、抓落实上。三是务实工作。始终把群众的利益放在第一位，一切工作的出发点都从如何加快经济发展、改善人民群众生产生活条件出发，层层落实和推行目标管理责任制，责任到人，指标到人，求实求效。四是民主行政。着力加强基层政权建设和民主法制建设，深入开展村民自治活动。自觉接受人民代表及人大常委会的监督，主动加强与人民政协的联系，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，提高依法行政水平。五是团结协作。注重政府班子内部、政府班子与其他班子之间、政府各部门之间的团结协作。凡事讲原则、讲协调、讲配合，营造了团结协作的工作作风。六是讲求方法。着力转变工作作风，努力改进工作方法，深入基层，广泛调研，体察民情，掌握民意，注重积累经验，培育典型，按照县委的总体部署，把各项工作细化、量化、日程化，为全面完成各项工作任务奠定了坚实的基础

第十一篇 政府信息公开年度工作报告4950字

本年度报告是根据《______政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求，由市区编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费情况，其它相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在本区政府网站 。如对本年度报告有任何疑问，请联系：区政府信息公开联席会议办公室。

一 、概 述

根据《规定》要求，年5月1日起，本区开始开展政府信息公开工作。为此，专门配备了132名专、兼职工作人员，设立了50个专门的信息申请受理点;开辟了区档案馆作为区政府信息公开公共查阅中心，并设立电子阅览室供查阅者查阅网上公开的政府信息。截至年底，我区政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

二、主动公开政府信息情况

本区到年底累计主动公开政府信息5928条，全文电子化率达90.3%，其中，本年度新增主动公开政府信息2110条。整理依申请公开信息目录数736条，提供服务信息4177条。

在主动公开的政府信息中，政策法规类信息390条，占18.5%;规划计划类信息188条，占8.9%;业务类信息1102条，占52.2%;其它类信息430条，占20.4%。

(一)依法公开政府信息，深化政府信息公开内容

1、加大财政性资金使用向社会公开的力度。按照《市年政府信息公开工作要点》的要求，推进预算信息公开，公开财政预、决算报告，如：《关于市区年财政预算执行情况和年财政预算的报告》及《关于本区各街道年财政预算执行情况和年财政预算报告》等政府信息。进一步完善政府采购信息服务平台建设，公开政府采购项目的目录、标准及实施情况，如：《市年政府采购集中采购目录和采购限额标准(区实施标准)》、《关于对年目录中部门集中采购的照相机、摄像机实施协议供货的通知》、区招标/中标信息等，提高了政府采购透明度。出台了《区内部审计工作暂行规定》和《区审计机关审计结果公开办法》，依法扩大审计结果公开的内容和范围，向社会公开审计项目计划、审计项目实施，分层面公开审计结果。

2、重点推动涉及民生、公众关注度高的信息公开。以“三公”部门为重点，推进城市规划、城市建设动拆迁、就业政策、社会保障等方面政府信息的公开，如《房地拆迁公告》、《区农村社会养老保险缴费和养老补贴暂行办法》、《区“__”人才发展规划纲要》等。工商、质量技监、食品药品监管、环保等部门认真做好对涉及公共安全和严重影响人身健康的违法行为的行政处罚结果信息的公开，如：《区质量技术监督局关于注销××等8家食品生产加工单位卫生许可证的函》、《区环保受处罚企业名单》、《区合格/不合格食品质量抽查信息》等。教育系统以规范教育收费、加强招生管理为重点，向社会公开收费项目、依据、标准、招生计划、入学条件等信息，如：《区年小学、初中招生入学工作实施意见》、《年区中等学校高中阶段招生考试工作实施意见》、《区户籍低保家庭子女减免学费接受高中、高等教育的实施办法(试行)》;卫生系统以药品价格、服务项目和收费标准等为重点，向社会公开了《区肺结核病主动发现与扩大诊疗减免方案》、《年区卫生监督工作计划》等医疗卫生服务信息。

(二)以方便群众为宗旨，多方面拓展政府信息公开渠道

1、互联网。通过“”门户网站以及部分政府部门二级网站(如教育局、规划局等)的“政府信息公开”栏目主动公开政府信息。不断优化“政府信息公开”栏目建设，增设了“政府文件”、“区政府常务会议”等栏目，方便查询。

2、公共查阅点。区政府各部门每月向区政府信息公开查阅点(档案馆)送交主动公开政府信息纸质文档和目录;区政府信息公开公共查阅中心做到除国家法定节假日外均对公众开放，开通电话咨询，并配备了8台电脑，设立电子阅览室供查阅者查阅网上公开的政府信息。年，区档案馆接收50个部门主动公开政府信息2110件，依申请公开政府信息目录196条;接待公众查阅政府公开信息14人次，借阅文件18件;接听咨询电话61个。

3、政府公报。区政府公报公开区政府规范性文件，区政府办公室文件，与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件，以及人事任免、机构职能、表彰等信息。年，共编发12期区政府公报，通过区档案馆、区证照中心、区图书馆，各镇、街道，居(村)委会等免费向公众发放，每期发放量达1400份。

4、新闻发布会。成立区政府新闻办，制定了《区新闻发言人制度》，向社会披露和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要决策等政府信息。年共举行8次新闻发布会，重点发布年区政府10件实事项目完成情况、统筹城乡发展相关政策措施、经济薄弱村帮扶结对工作措施、公共财政预算改革和“暖冬”行动计划相关政策措施等信息内容。

(三)加强基础性工作，确保政府信息公开工作顺畅有序

1、进一步健全政府信息公开工作的机制。区政府信息公开联席会议，研究部署政府信息公开工作。全区各镇、街道和政府各委办局将政府信息公开工作纳入日常管理，贯穿于公文办理全过程，坚持“及时、准确、便捷、通畅”的原则，加强工作衔接，进一步缩短文件信息等从审签形成到提供发布的时间，确保可公开的信息第一时间向公众公布;建立政府信息公开工作机制，明确工作人员职责，指定了负责接待查询信息、受理申请的科室，按照《规定》要求，梳理信息、编制《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》，并及时进行更新;编制了本单位的政府信息公开工作计划，印制备全了各类依申请公开告知单，建立了规范的依申请办理登记册;准时上报政府信息公开统计月报、年报，确保了政府信息公开工作的全面展开。

2、完善各项相关制度规范。研究政府信息公开协调机制，就涉及多个行政机关的公开主体、公开属性、公开内容等问题建立审核协调流程，并出台相应的工作办法，保证发布的政府信息准确一致;健全和完善政府信息公开保密审查工作机制，印制使用增加了公开属性的新拟文单，公开政府信息须单位一把手签字确认，防止不当公开或以保密为由拒绝公开义务;建立政府信息公开监督检查评估机制，将平时检查评议与年终考核评估相结合，督促各部门更好地开展政府信息公开工作。

3、做好相关配套工作。出台了《区关于加强政务公开实施意见(试行)的通知》、《区政务公开监督检查评议制度(试行)》等制度。结合《市行政机关公文类信息目录备案管理办法》的实施，及时报备各类公文信息及其它变更的信息，开展公文类信息目录的登记备案，规范做好公文类政府信息公开工作。为方便公众查阅政府信息，积极向公众提供政府信息解读服务，区公共查阅中心印制了《查阅政府信息操作步骤》、《区政府公开信息查阅服务方法》、《流程图》等材料。

4、加大信息公开宣传与培训力度。全区在区政府信息公开公共查阅中心、各政府机关受理点及区证照中心、区图书馆等场所，发放《区政府信息公开指南》。在区内处级、科级干部培训中，增加了政府信息公开工作规定的内容。结合工作需要，以区房地局、区规划局等“三公”部门为重点，进行有针对性的培训，交流政府信息公开工作中的一些好做法及解决问题的对策，指导了政府信息公开操作业务，推动政府信息公开工作全面规范地开展。

三、依申请公开政府信息情况

本区年度共受理政府信息公开申请329件，其中当面申请280件，传真申请2件，电子邮件申请0件，网上申请13件，信函申请31件，其它形式申请3件。

从申请的信息内容来看，约93.6%是涉及房屋土地拆迁类信息，5.5%是涉及房屋土地规划类信息，其余是涉及河道规划、审判陪审员组成等的信息。

在已经答复的329件申请中，“同意公开”的249件，占总数的75.7%，主要涉及“房地拆迁公告”、“房地拆迁许可证”、“房地拆迁补偿金”等信息。

“信息不存在”10件，占总数的3%，主要涉及“建设用地规划许可证”、“耕地、非耕地、宅基地分布情况”等信息。

“非本机关职责权限范围”35件，占总数的10.6%，主要涉及“土地出让金缴付凭据”、“区政府授权的土地批文”、“邻近区县的土地征用情况”等信息。

“申请内容不明确”32件，占总数的9.8%，主要涉及“无指定文号”、“动迁地块描述不清”等信息。

“重复申请”3件，占总数的0.9%，主要涉及“房地拆迁许可证”。

四、政府信息公开咨询处理情况

本区年度共接受市民咨询7.8万人次，咨询电话接听4.8万人次，当面咨询接待2.4万人次，网上咨询0.6万人次。在各部门中，接受咨询量列前的是：区教育局、区劳动保障局、区房地局、区外经委等;咨询内容主要涉及入学升学、劳动福利待遇、房屋土地拆迁、招商引资政策等。本区年度政府信息公开专栏访问量为291.7万次，其中按点击率从高到低排序依次是：“政策法规”、“规划计划”、“业务”、“政府文件”、“政府公报”等栏目。

五、政府信息公开复议、诉讼情况

本区年度发生针对本区有关政府信息公开事务的行政复议案1件，其主要事由涉及“对一政府信息认定免予公开的情形有异议”;未发生针对本区有关政府信息公开事务的行政诉讼案件。

六、政府信息公开支出与收费

工作人员情况：每个单位均明确了2-3名工作人员，全区共132名。

政府信息公开事务的财政预算与实际支出情况：区各政府机关的政府信息公开日常工作经费出自办公经费，如培训资料、公开指南、公开目录等材料的印制，增设电脑、触摸屏幕等设备;另有与政府信息公开工作相关的政府公报印制，门户网站“区长网上办公”栏目建设费等。处理政府信息公开的专项经费为31.5万元，实际支出为29.7万元。

与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用支出：未发生。

对公民、法人和其他组织的收费情况：未发生;复印费、检索费、邮寄费均免费。

七、其它相关工作情况

开展了“区长网上办公”等创新工作的探索，进一步推动政府信息公开工作的开展。

年，我区制定了《区区长网上办公工作制度》，利用“”政府网站的网络平台，区长与市民进行互动交流。自年7月起，每两个月举办一次“区长网上办公”，共举行了三次网上办公会，区政府7位领导和33个部门先后出席。办公主题分别是：结合夏季民生问题凸显的“倾听民声，关注民生”，结合年区政府实事项目征集工作的“如何更好地安排政府实事项目”，结合金融危机影响的“政府怎样更好地为企业服务”。由于主题充分考虑了市民的需求与政府阶段性工作重点的结合，栏目一推出，就受到了广大市民和多家媒体的关注。活动举办期间的栏目访问数超过7000人次，累计收到网民提问688条，评论134条，其中提出了许多对改进政府工作有益的意见和建议。通过开展“区长网上办公”，进一步拓展了政府信息公开的渠道，更好地让公众了解政府的工作情况，解读政府的主要政策措施，增强了政府工作的透明度。

八、存在的主要问题和改进措施

年，我区认真贯彻落实了《条例》、《规定》，按照《年市政府信息公开工作要点》的要求，全面推进政府信息公开工作。但还存在一些不足，如：全区政府信息公开工作人员多为兼职人员，业务工作能力还需加强;个别单位对此项工作认识上还不够重视，宣传不够深入;政府信息公开保密审核机制、协调发布机制及监督检查机制的落实还有待加强等。年我们将进一步完善全区政府信息公开的各项工作制度，加强政府信息公开工作人员队伍建设，强化宣传培训，健全监督考核机制;积极深化政府信息公开内容，拓宽公开渠道，优化公开服务，方便市民能及时、便利获取政府信息。通过政府信息公开工作的不断完善和规范，推动“服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府”建设，为区经济社会发展发挥更好的作用。

九、 相关说明与指标统计附表

(一)本统计表所列数据为年区政府信息公开统计数据，统计范围包括各镇、街道，莘庄工业区，各政府职能部门。有关“处理政府信息公开的专项经费及实际支出”，除了《政府公报》印刷费用、业务培训宣传费外，还包括“区长网上办公”等建设项目的费用。

第十二篇 晋江市政府工作报告5950字

20__年，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大工作监督、法律监督和市政协民主监督下，我们深入贯彻党的、__届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，加强改革创新，加快转型升级，有力推动经济社会平稳发展。地区生产总值预计完成1620亿元，增长8.6%;公共预算总收入200.29亿元，增长1.15%，其中本级收入117.2亿元，增长2.72%;城乡居民收入分别达到4万元、1.8万元，分别增长8.2%和9.5%。县域经济基本竞争力保持全国第5位。

(一)突出稳增长防风险，经济大盘保持稳定。深入开展“三比一看”和“帮企业、促项目、谋思路、抓落实”活动，有效应对经济下行压力。加大政策扶持力度，兑现各级政策资金13亿元，有效帮扶企业发展。685家亿元企业贡献加大，实现产值占全部规上工业产值90%;25家税收上亿元企业纳税超62亿元，恒安、安踏纳税均超10亿元。有效防范金融风险，为281家企业过桥资金77.8亿元，成功处置不良贷款14.8亿元。加强政银企对接，办理企业“两证”367宗，全年新增贷款129.2亿元。帮助企业拓展市场，组织企业赴菲律宾、泰国等“一带一路”沿线国家拓展市场，自营出口逆势增长。鞋博会、闽台食品交易会分别实现交易额147.5亿元和65.3亿元。入驻阿里巴巴“中国质造”平台，与京东、苏宁共建特色馆，新增19个淘宝村、2个淘宝镇，电商交易额突破600亿元。加快项目推进，争取国家专项建设基金5.28亿元，336个在建重点项目超额完成投资计划，260个工业储备项目投产。食品产业园、时尚服饰园、海洋生物科技园26个入驻项目开工。积极培育新增长点，对接招引24个项目，总投资827亿元。培育自营出口主体200家、限上主体128家。新增企业电商中心2家。吸引税源回归5.08亿元。

(二)突出调结构促转型，产业升级步伐加快。三次产业比例调整为1.1：66.9：32。三产跃升势头加快显现，占gdp比重提高0.2个百分点，投资增幅高于工业投资20个百分点。国际鞋纺城一期基本建成，商铺认筹比例达85%。出口加工区进口商品展示直销中心、海峡国际五金城等市场运营。普洛斯物流园、传化公路港等物流基地投用。新增金融机构9家，金融业增加值增长12.6%。传统产业加快优化升级，32%以上规模企业应用智能装备。获评省径智能制造试点示范基地。实施22个“数控一代”示范工程。160个重点技改项目投产。第二届“海峡杯”工业设计大赛促成32项设计成果对接。新兴产业加快集聚，完成产值480亿元，占工业总产值11.8%。54个新兴产业重点项目完成投资23.8亿元。新增高新技术企业14家，成功引进莲花汽车、软通动力等项目。创新创业活力迸发，设立产业创投引导基金和智能制造、互联网+、创新创业3支子基金。全社会研发经费占gdp2.6%。新增认定优秀人才426名。新增众创空间10个，陆地港成为省径众创空间;三创园入驻创客团队31个;洪山文创园入驻机构60家，承接1200多家企业服务外包。

(三)突出强功能提品质，城市平台日益完善。晋江作为县级城市代表，赴欧盟总部参加“中欧城镇化伙伴关系论坛”，荣获中欧绿色智慧城市“技术推广奖”。完善规划体系。推进“多规合一”试点，完成海岸带保护利用、流域生态景观等专项规划，中心城区控规面积190平方公里，覆盖率达到70%。推进组团片区建设。加快征迁扫尾，梳理解决109个问题。71个城建重点项目完成投资55.3亿元。建成14个安置房项目，2.7万名群众幸福回迁。完善城市配套。“五张网”、“五个系列”资源整合196个项目完成投资109亿元。龙狮公路英林段、伞都大道、鹏青路东延等道路建成通车，促成刺桐大桥取消收费，打通5条城区“断头路”。新增输变电容量12.6万千伏安。建成公共自行车租赁系统。加强城市精细管理。出台小区物业管理、食品小作坊整治等15项长效机制，实施“城建小战役”项目74个，清理违章广告牌4795宗，整治29处积水点，拆除“两违”建筑81万平方米。启动建设5处公共停车场，新增停车位1343个。

(四)突出均等化优质化，群众幸福感明显增强。投入68.8亿元用于民生建设，占本级支出66.2%。26个为民办实事项目如期完成。建成11所中小学校、幼儿园。高考本科上线率76.23%，比上年提高5.47个百分点。校园“一键报警”系统全覆盖。50项公立医院综合改革任务扎实推进，减轻群众药品费用3600万元。市医院迁建工程感染楼、教学楼基本建成，3个基层卫生改扩建项目投用。计生考核位居泉州第三。“”便民服务热线为市民解决急事难事1.6万件。安全生产四项指数全面下降。市镇村企四级视频监控全覆盖。建成省径食品质检中心。实施精准扶贫，开展“四帮四扶”，帮助300户困难家庭脱贫解困。慈善总会累计募集资金25.5亿元。五店市传统街区获评4a级景区。“大美晋江”惠民舞台24场演出场场火爆。掌中木偶闪耀亚洲艺术节。篮球、足球、沙排等赛事不断掀起全民健身热潮。此外，民族宗教、侨台外事、统计调查、档案方志、老区建设、对口帮扶、老干老龄、工青妇儿、残疾人事业、红十字、支前双拥、国防动员等工作取得新成绩。

(五)突出农村美农民富，三农工作扎实推进。新增省径林业龙头企业2家，流转耕地4728亩。启动20个农村小型污水处理设施建设，10个村入选省径“千村整治、百村示范”工程。启动农村宅基地制度改革，发放全省首单宅基地抵押贷款。实施集体创收项目40个。完成村级组织换届。市财政对村财薄弱村(社区)一律补足到20万元。建成远洋渔业深沪作业区。引水第二通道完成15.5公里主体工程，大陆向金门供水工程开工。

(六)突出绿色化可持续，生态环境加快改善。开展全国林地占补平衡试点，新增造林1.3万亩。加快推进14个田园风光项目，实施九十九溪田洋启动区征迁。15条生态流域整治河道18.4公里，排查销号污染源268个。西北、南港、仙石三期等污水处理厂建成投用。沿海8个镇完成海岸带立碑。淘汰黄标车3048辆。基本完成年度减排任务。

(七)突出转作风优服务，政府效能不断提升。深入开展“三严三实”专题教育，严格执行中央八项规定。坚决落实市委决策部署。认真办理人大代表建议170件，政协委员提案255件，满意率、基本满意率100%。受理群众来信来电来访1.64万件，办结反馈率98.5%。出台政府权力清单、责任清单。行政许可和公共服务事项全部进驻行政服务中心和分中心。加强效能督查、政务督查、绩效评估、行政监察和审计监督，行政效能明显提高。

20__年目标任务的完成，意味着“__”的顺利收官，为“十三五”开好局打下了坚实的基础。

过去五年，是晋江发展强筋壮骨、持续领跑的五年。

这五年，经济跨越发展。gdp突破1600亿元，比20__年增加711亿元;工业总产值突破4000亿元;三产增加值突破500亿元;财政总收入突破200亿元，实现五年翻一番。我们全力引导企业“五个创新”，加快产业转型升级，有效推动一产做精，五年流转耕地1.7万亩，新增泉州市级以上农业龙头企业11家;二产做优，新增上市公司14家，高新技术企业达到91家，产值超亿元企业从375家增加到685家，一批龙头企业成为行业领头羊;三产做大做强，专业市场、商贸物流、总部经济、现代金融等业态加快集聚，三产投资持续高于二产，新增纳税占比提高到60%。

这五年，城市脱胎换骨。晋江成为中小城市城镇化建设样板，新型城镇化建设得到重要批示，受到充分肯定，张高丽副亲临考察，海内外晋江人为之振奋、倍受鼓舞，共建美好家园的热情空前高涨。我们坚持“为民建城”，坚持“功能重于形象”，坚持把生态底色和文化传承贯穿始终，按照“全市一城、一主两辅”的城市布局，做大做强中心城区，加强辅城联动发展，不断提高城镇化品质。实施16个组团片区改造更新，拆迁房屋1300万平方米，征地6.5万亩，建成52个现代小区，新建改造21个公园，逐步构建“152030”快速交通圈，建成区从60平方公里拓展到107平方公里，城镇化率从59%提高到65%，一座“本地人留恋、外地人向往”的现代化品质城市初具规模。

这五年，项目大干快上。我们牢牢把项目抓在手上，五年推进落实1127个重点项目，引进56个重大招商项目，年度固定资产投资从320亿元提高到907亿元。国际鞋纺城、三创园、海峡石化交易中心、恒安智能化生产基地、香港联泰等产业项目，大幅提升产业竞争力;“五个系列”资源整合、110公里道路景观提升和立面改造、“一山一水”慢行系统、八仙山公园等城建项目，大幅提升城市吸引力;世纪大道、机场连接线(和平路)等45条城市主干道，引水第二通道等基础设施项目，大幅提升城市承载力;养正中学迁建、“一公里半径”图书馆群、社会福利中心、全民健身中心等民生工程，大幅提升民生保障力;生态建设“四大行动”、14个田园风光项目、15条生态流域治理等生态环保项目，大幅提升生态文明水平;社会治理应急指挥中心、便民服务中心、视频监控系统等社会治理项目，大幅提升政府管理服务效能。

这五年，民生普惠共享。我们坚持“保障全覆盖、待遇均等化”，每年把60%以上本级财力用于民生，年度民生投入从24.4亿元增加到68.8亿元，构建完善7个民生保障体系。坚持“群众想要的”就是“政府要做的”，从群众最期盼的事情入手，落实46件为民实事，打造了一批民生亮点。在全国率先实行新农合跨省异地结报;率先实现被征地人员养老保险“即征即保”;率先开展“四帮四扶”，帮助721户困难家庭脱贫解困;率先把治安巡逻队直接配到村一级，实现全覆盖，市民反映强烈的“两抢”案件从日均17起下降到0.5起，群众安全感明显提高。在全省率先推行“居住证”制度，110万外来创业务工人员享受30项市民待遇，为全国“居住证”改革提供了有益经验;率先实行公办高中和中职学校免学费，每年有4万名学生受益;率先实行乡村医生养老保障制度;率先实现城乡环卫保洁一体化，村村都有保洁设施、保洁队伍。通过这些举措，有力推动本地农民市民化、外来人口本地化、民生保障一体化，促进发展成果全民共享，最低生活保障标准从280元提高到580元，城乡居民收入分别增长1倍和0.8倍。

这五年，文化大放异彩。我们围绕文化传承、文化惠民、文化弘扬和文明创建，投入7.1亿元用于文化建设发展，挖掘文化底蕴，打响文化品牌。通过固态保护，坚持老街区有一条保留一条，老房子有一间保留一间，文保单位、名人故居、古建筑、古民居等得到系统的保护修缮，延续了乡愁记忆。通过活态传承，完善公共文化服务体系，“大美晋江”惠民舞台、书香城市、15分钟文化生活圈，让文化融入百姓生活。南音、木偶、高甲戏等优秀传统文化得到传承创新和发扬光大。通过业态提升，举办文化产业周，有力推动文化产业创新发展，五店市传统街区、三创园、洪山文创园成为城市地标，文化正在为产业和城市注入新的活力。通过文明创建，不断提高市民文明素质和城市文明程度，获得全国文明城市提名资格。

这五年，农村越来越美。我们坚持“全市一体，城乡统筹”，把更多财力和公共服务向农村倾斜，财政农林水支出38.2亿元，其中：投入4.2亿元打造41个美丽乡村;投入4亿元开展“全民动员、绿化晋江”活动，提升镇村绿化水平;投入4.93亿元补助农村环卫保洁、治安巡逻;投入2.23亿元实现村村通自来水;投入1.75亿元补助“一村一项目”工程，帮助村集体找到增收门路;投入3556万元实行村财保底补助制度，保底标准从5万元提高到20万元;投入1.86亿元实施“一村一大学生”工程，村主干、两委成员月基本报酬从，1000元、550元分别提高到1400元、750元。

过去五年，是晋江奋力攻坚、爬坡过坎的五年。我们共同经历了改革开放以来最严峻的经济转型压力，经历了晋江最大规模的城市改造更新，延续了30多年来良好的发展势头。这五年，大家都蛮拼的！我们下决心推进全方位改革，不断争创体制机制新优势，新型城镇化、农村宅基地等16项改革纳入全国试点，晋江成为全国改革“试验田”;下决心支持创新创业，优秀人才团队最高补助500万元，投入10亿元建设三创园等科创平台，引进7家“国字号”研发机构，充分激发全社会创新创业热情;下决心化解200多个久拖未决的历史遗留问题，为项目落地、片区发展、转型升级扫除了障碍;下决心推动战略性大项目落地建设，滨海新区填海工程、莲花汽车、福厦客专晋江南站、福大科教园等项目，为长远发展积蓄了强劲动力;下决心治理生态环境，实施近200个生态环保项目，573家建筑石材企业、777家畜禽养殖场户全面退出，136家陶瓷企业替代使用天然气;下决心引导企业“五个回归”，五年促成83家企业营销中心、电商中心回归，新增纳税14.6亿元。

各位代表！只要坚持，梦想总是可以实现的。过去五年晋江发展硕果累累，先后获得国家园林城市、中国爱心城市、七星级慈善城市、全国双拥模范城、全国平安建设先进市、全国科技先进市、全国教育“两基”工作先进地区，通过国家级生态市考核验收，县域经济基本竞争力从全国第7位提升到第5位。这些成绩的取得，得益于我们坚定不移地贯彻落实上级和市委的决策部署，在继承中创新，在发展中突破，不断丰富发展“晋江经验”;得益于广大企业家始终扎根晋江，坚守实体，在经济发展中发挥重要作用，做出了突出贡献;得益于广大海外侨亲、异地乡亲始终怀着对家乡的赤子情怀，全力支持家乡建设，出钱出力，不甘人后;得益于海内外500万晋江人团结一致，携手打拼，共同为晋江付出辛勤的汗水，凝聚成推动科学发展、共创美好未来的强大合力。在这里，我代表市人民政府，向奋斗在各条战线的广大干部群众和外来建设者，向给予我们不懈支持的人大代表、政协委员、离退休干部，各民主党派、工商联和社会各界人士，向各级驻晋直属单位和部队官兵，向所有关心支持晋江发展的港澳台同胞、海外侨胞，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，发展中还有不少困难和问题。一是部分指标完成不理想，三产增速和占gdp比重、工业投资等15项指标没有完成“__”规划目标;二是产业转型升级还不够快，中小企业创新意愿不强、方向不明、动力不足，同质化竞争还没有根本解决。新的产业增长点还不明显，部分项目产生效益仍需时间;三是部分企业生产经营困难，产能过剩，库存压力仍然较大，个别企业面临资金风险;四是人才总量和结构仍然不能适应转型升级的需要;五是城市的规模、功能品质和管理水平有待进一步提升;六是经济社会发展还不够协调，教育、医疗等优质资源总量不足、分布不均，还不能满足群众需求;七是资源环境约束趋紧，水、空气、土壤等污染问题仍然突出，公共安全、食品安全等方面仍有不少薄弱环节;八是政府职能转变不够到位，个别公职人员专业素养、法治意识、服务效能有待提升。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。

晋江市政府