第1篇 200_年政府工作报告人大政协
各位代表:
现在,我代表_人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请_政协各位委员和其他列席人员提出意见。
过去一年的发展成绩
过去的一年,是极不寻常的一年。全_人民按照科学发展观的要求,主动适应宏观调控,齐心协力,奋发有为,战胜了比预料多的困难,取得了比预料大的成绩。全年实现生产总值328.96亿元,增长16.5%;财政总收入36.45亿元,其中地方财政收入17.10亿元,分别增长18.2%和26.4%;全社会固定资产投资170.93亿元,增长16.6%;全社会消费品零售总额46.22亿元,增长17%;城镇居民人均可支配收入16033元,实际增长14.6%;农民人均纯收入8077元,实际增长12.3%;城镇登记失业率3.9%;人口自然增长率3.92‰。县人大批准的主要预期调控目标全面实现,50项重点工作和实事工程也已完成或基本完成。
经济平稳较快增长。农业基础进一步加强。粮食生产实现恢复性增长,种植面积和总产量分别比上年增长12.3%和15.9%。大田亩均产值3050元,增长8.9%。农产品加工值率由上年的1.2?1提高到1.25?1。新增外拓农业基地40.6万亩。土地二轮承包完善工作顺利完成。工业经济快中趋好。完成工业投入106.50亿元,增长24.3%;非纺产业投入比重上升10.6个百分点。实现销售1100.81亿元,增长27.8%。完成建筑业施工产值258.90亿元,增长27.3%。3家企业成功上市。纺织业网络化制造应用公共服务平台开通运行。品牌争创工作实现历史性突破,2只产品获中国名牌产品称号,1只商标获国家驰名商标称号。新增国家级高新技术企业4家。商贸服务业发展加快。成功举办了“纺博会”、“纺织峰会”和“兰博会”。汽车交易市场、笛扬路商业步行街等建成开业。华联国际商贸城二期基本建成,中国轻纺城市场升级改造一期、大型企业总部建设进展顺利。旅游总收入19.16亿元,增长15.3%。轻纺城市场成交额258.20亿元,增长5%。信用联社改制顺利完成。供销社体制得到创新。开放型经济难中有进。完成自营出口32.16亿美元,增长35.9%,绝对额连续三年居全省第一。加工贸易出口增长137%,实现历史性突破。以滨海工业区和柯桥经济开发区为重点,全县实现合同利用外资4.54亿美元,增长26%;实到外资2.51亿美元,增长9.1%。新设境外窗口28家。
城乡建设呈现新貌。完成城市、交通等基础设施投资64.43亿元。裕民东路等城区十路十二桥竣工通车,群贤路等综合改造基本完成,兴华路等十条市政道路建设全面启动,城市路网进一步完善。明珠文化广场投入使用,给排水等市政工程建设加快,城市功能进一步完善。实施道路洁净、畅通工程,古运河整治、新开河二期建设等基本完工,新增绿地面积40万平方米,城市环境进一步优化。杭甬运河绍兴县段一期、柯袍快速干线一期、绍大线综合改造、杭衢高速公路连接线一期和山区五路等工程相继完工。通村公路通达率和硬化率在全省率先达到两个百分之百,县十二届人大一次会议确定的“村村通公交”目标提前实现。生态县建设全面启动,环保工作得到加强。再次荣获全省水利“大禹杯”金奖。山区基础设施建设取得了新成绩。全县城市化水平达到46.7%,提高了10个百分点。
社会事业不断进步。以“七艺节”为契机,丰富群众文化生活,精神文明建设取得新成效。新型农村广播发展工程有序推进。有线电视网络村级分配网改造全面完成。一批文史档案书籍整理出版。西藏民族中学落成开学,鉴湖中学新建和职教中心扩建等工程相继完工,财政性教育投入资金达到5.13亿元,增长40.7%。高中阶段教育普及率达到92.5%,高考上线率达到98.3%。净增各类人才4182名,应届大中专毕业生就业率达到93.5%。国土资源管理得到加强。全国计划生育优质服务先进县创建成果得到巩固。民政、统计、人民武装、民族宗教、外事侨务、对台事务、老干部等工作也都取得了新成绩。
人民生活加快改善。新增城镇就业岗位9202个,3829人实现了再就业。实行按计税工资征缴养老保险金,参保人员15.8万人。工伤保险扩大到非公有制企业,参保人员11万人。新型农村合作医疗覆盖率达到84.2%。13.2万被征地农民纳入社会保障。最低生活保障实现了应保尽保。农村五保对象和城镇“三无”人员集中供养率达到88.1%。安置房交付使用60万平方米,商品房销售77万平方米。50%的村开设了便民放心店。85%的群众用上了统一标准的自来水。
民主法制得到加强。“平安柯桥”创建活动深入开展,司法调解工作得到加强,一大批社会矛盾得到化解。安全生产监督管理网络进一步健全。突出科技强警,注重治安防控,坚持“严打”整治,改进对流动人口的管理服务,社会继续保持了和谐稳定。深化职务犯罪预防机制,加大案件查处力度,反腐倡廉工作深入开展。贯彻实施行政许可法,清理行政许可事项,推进三轮审批制度改革。实行行政首长出庭应诉制度。试行人大代表旁听政府常务会议制度。认真办理人大代表建议和政协委员提案,积极探索更好接受人大、政协监督的新路。
政府所做的主要工作
过去一年的发展成绩来之不易。这是全县人大代表、政协委员和干部群众,在县委的领导下,迎难而上,扎实苦干的结果。作为政府,最主要的就是始终围绕年初人代会确定的目标任务,一步一个脚印地推进各项工作的落实。
致力产业升级。以“产业升级年”和“外贸转型年”活动为抓手,推进经济在科学发展中平稳较快增长。围绕农民增收,免征种养业农业税,扶持粮食生产,以现代农业新理念加快发展加工农业和休闲农业,推进农业产业化。制订发展规划,实施重点项目,推进商贸服务业加快发展。坚持优化结构、提质增效,推进“染整革命”,扶持服装家纺业,加快发展非纺业。主动适应国家出口退税政策调整,引导企业提高出口效益,大力发展加工贸易。大张旗鼓开展以节地、节水、节能为主要内容的资源节约活动,推进标准厂房建设。开展科技对接,加强科技攻关,实施品牌战略,倡导管理创新,鼓励企业上市、并购和重组。充分发挥滨海工业区、柯桥经济开发区作用,完善基础配套,改进招商工作,促进发展的空间更集中、项目更优选、投入更有效。
致力城乡统筹。以“城建形象年”活动为载体,加快城市建设,加强城市管理。突出规划引导,编制出台“一主三副两群四十个中心村”的城乡统筹发展总体规划和南部山区发展总体规划。突出以城带乡,加大基础设施投入,实施“双十工程”,更好地发挥城市对农村的辐射带动作用。突出制度创新,推进农村“三有一化”工作的经常化、规范化;建立山区工作联席会议制度,加大财政对山区发展的扶持力度。突出资源保护,编制矿山资源开采规划,切实依法加强国土资源管理。
致力社会进步。以创建国家卫生县城和全国文明城市为抓手,积极推进社会主义精神文明建设。广泛开展城市社区文化活动和文化村创建活动。注重教育资源整合,加快教育网点调整,加强教师队伍建设,加大办学经费投入,积极实施教育现代化战略。实施山区四镇义务教育阶段免费教育,切实解决来绍创业人员子女的就学问题。完善传染病疫情网上直报制度,积极构建公共卫生应急体系。加强社区卫生服务建设,落实联村医生责任制,进一步提高服务质量。编制生态县建设规划,出台具体实施意见,开展清洁生产试点,推进水污染防治工作。围绕依法行政和建设“平安柯桥”,切实加强民主法制建设。
致力民生改善。充分发扬民主,广泛倾听民意,把群众的迫切愿望和利益要求,作为决策的根本出发点和最终落脚点,探索建立为民办实事的长效机制。围绕消费安全,实施食品药品饮用水放心工程,推进“三网一制度”建设,深化整顿和规范市场经济秩序工作。开展“城中村”、“园中村”等改造和移民下山工作,努力推进全面小康新农村建设。在巩固五大基本保险的同时,深化被征地农民养老保障工作,推行新型农村合作医疗制度。围绕老有所养、病有所医、困有所帮,努力做好帮扶工作,大力发展社会福利事业。
两年以来,特别是过去一年的工作实践,使我们深切地感到,新形势下的政府工作,必须顺势应时,牢牢扭住经济建设这个中心不动摇,始终坚持发展这个第一要务,牢固树立和落实科学发展观;必须务实为民,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为衡量一切工作是非得失的根本标准,真心真意当人民公仆,全心全意为人民谋利;必须提高效能,增强时间上的紧迫感、发展上的落后感和责任上的压力感,强化行政的政治效益、社会效益和经济效益意识,努力锤炼作决策、抓落实的能力。
我们也清醒地看到,在前进的道路上还存在不少矛盾和问题。经济发展方面,增长方式仍较粗放,特别是在宏观调控继续和wto后过渡期的新形势下,低成本竞争优势遇到了前所未有的挑战,主导产业赢利能力下降,企业亏损面扩大,财政增收压力加大;经济结构层次较低,纺织业内部结构单一,非纺产业比重不大,三产发展相对滞后,农业综合生产能力不强;要素供给不足与利用率不高的矛盾仍很突出,企业用工特别是服装企业熟练工紧缺。城乡建设方面,城市功能培育力度欠大,化解拆迁难题的办法不多,部分工程的进度和质量管理有待加强;城乡之间、平原与山区之间发展的差距还在拉大;农村环境的脏乱问题仍较严重;水生态的保护建设亟待加强。社会稳定方面,影响稳定的因素仍然不少,流动人口的管理难度加大,侵财性案件呈上升势头,赴省去京上访时有发生,安全事故隐患不少。人民生活方面,城乡居民的收入水平差距继续拉大,部分群众的生活还比较困难。政府自身建设方面,职能转变的任务仍然很重,特别是社会管理和公共服务的职能尚未完全到位;公务人员的工作作风有待进一步改进,服务质量有待进一步提高;有的公务人员事业心责任性有所淡化,心态浮躁,办事拖沓,怕得罪人;领导干部违法违纪现象仍有发生。
我们一定在认真总结经验的基础上,高度重视存在的矛盾和问题,采取切实措施,着力予以解决。
今年工作的总体安排
各位代表!绍兴县的改革发展,正处于大有可为的战略机遇期、至关重要的加速转型期、不进则退的激烈竞争期和矛盾凸现的严峻考验期,这是挑战,更是机遇;绍兴县的经济和社会事业,正面临一道高起点发展中的“坎子”,奋力跨过这道“坎子”,就可迎来一片崭新的天地。
我们将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,全面贯彻落实县委十一届七次全体(扩大)会议精神,继续坚持“保强争优,统筹发展”工作主题,紧紧围绕“调优经济结构,加快城乡统筹,促进社会进步,更重民生改善”工作主线,扎实开展“结构升级攻坚年”、“外贸转型强化年”、“城市功能建设年”和“全面改革推进年”活动,以充满必胜的信念和愈难弥坚的斗志,负重奋进,善作善成,努力把工作做得更好。
建议今年我县经济社会发展的主要预期调控目标为:生产总值增长15%;财政总收入增长18%,其中地方财政收入增长20%;全社会固定资产投资175亿元;全社会消费品零售总额增长16%;城镇居民人均可支配收入增长12%;农村居民人均纯收入增长12%;城镇登记失业率控制在4%以下;人口自然增长率控制在3.65‰以内。全面超额完成“十五”计划,为“十一五”期间的发展奠定坚实的基础。
一、加快调整经济结构,切实提高经济质量。
以提高经济质量为中心,促进三大产业协调发展,优化各大产业内部结构,加快培育发展税源经济,不断增强区域经济综合实力。
大力调整工业结构。下定决心,锲而不舍,做高做精纺织业,做大做强非纺业,厉行产业发展导向目录,促进服装、家纺和非纺增量提质,印染减量提质,织造控量提质,化纤稳量提质,着力优化行业结构。鼓励企业加强品牌创建和营销工作,切实提高产品附加值,着力优化产品结构。引导企业加强内部管理,鼓励开展并购重组和上市工作,促进资本和要素向优势企业集聚;坚持扶大与育小并举,扶持发展中小企业,着力优化企业组织结构。充分发挥开发区的主战场作用,集约要素供给,加强设施配套,调整投入方向,加快投入产出,着力优化投入空间结构。
加快发展商贸服务业。建立联席会议制度,细化规划,出台政策,加快构建“一主三副”、覆盖城乡的商贸服务业体系。按照“与促进市场升级、促进消费、促进城乡统筹、打造‘两大中心’相结合”的总体要求,以轻纺城市场改造升级为重点,以高档宾馆饭店建设等重点配套项目为抓手,进一步提高人口集聚度,巩固提升市场、餐饮、旅游等传统商贸业,加快发展物流、娱乐、会展、连锁经营、中介服务等现代服务业。
积极发展高效生态农业。坚持“多予、少取、放活”的方针,稳定政策,深化改革,进一步提高农业综合生产能力,促进农民持续增收。切实加强基本农田保护工作,努力实现粮食稳定增产,巩固拓展县外粮食基地,确保粮食市场稳定。科学规划,加强激励,促进农庄经济发展的新突破。稳步推进土地流转,继续调整农业结构,促进农业园区建设的新突破。注重特色,培育品牌,促进加工农业发展的新突破。
进一步提高对外开放水平。坚定不移推进外贸转型,引导鼓励企业在巩固做优一般贸易的同时,加快发展加工贸易,大力提高加工贸易增值率;提高非纺产品和品牌产品的出口比重;努力开辟国际主流市场;做好应对反倾销等工作;重视关键设备、原辅材料、人才和技术的引进。突出选商选资,改进招商方式,着重引进国内外知名企业和高新技术、非纺产业项目,努力实现利用外资内资规模、质量和水平的新突破。出台政策,优化环境,加强对境外人员的管理服务工作。
提高科技创新水平。围绕结构调整的重点,继续整合和优化配置政策资源,重点支持纺织技术公共服务平台建设,鼓励建设以行业龙头企业为基础的非纺技术公共服务平台。引导企业加强产学研科技对接,积极引进先进实用技术;加快技术创新体系建设,提高自主创新能力;进一步提高信息技术应用的广度和深度,努力以信息化提升工业化。
着力缓解要素制约。继续探索资源要素优化配置的有效机制,加快建设节约型社会。深化集约用地“十法”,大力推进标准厂房建设,严格落实“双控”指标,积极争取“戴帽”指标,推进工业用地公开出让,着力缓解土地要素制约。加快推进电力设施建设,切实加强有序用电,充分挖掘电力资源,着力缓解电力要素制约。鼓励金融机构增加有效信贷投放,引导企业拓展融资空间,积极引进股份制银行落户我县,着力缓解资金要素制约。
企业家是全社会的宝贵财富,是调优经济结构、提高经济质量的主力军。要树立典型,表彰先进,进一步造浓尊重企业家、关心企业家、支持企业家的社会氛围。要加强教育,积极引导,努力激发他们办好企业、壮大事业的积极性和创造性,不断增强他们诚信经营、依法纳税、保护环境、关爱职工、热心公益的社会公德意识和社会责任意识。
二、加快城乡统筹步伐,促进人与自然的和谐相处。
以“迁址建城”五周年为契机,以基本建成现代化中等城市框架为目标,以完善城市功能为重点,量力而行,尽力而为,加强城市建设,加快以城带乡,切实保护自然资源和生态环境,努力构筑城乡互动共进、区域协调发展和人与自然和谐相处的新格局。
着力培育城市功能。完善柯北新城道路系统,促进城区路网沟通。推进城区污水收集系统建设,推行垃圾袋装化,提高污水和垃圾的收集率。加快推进城区商贸重点工程建设。加强鉴湖—柯岩旅游区自然生态和人文环境的保护工作,扎实推进道路等基础设施和宾馆等功能项目的建设。把握土地政策,降低商务成本,吸引更多社会资金参与城市建设。积极稳妥地推进“城中村”等改造,进一步缓解群众的住房困难问题。加强引导和调控,促进房地产业持续健康发展。扎实开展城区违章建筑、交通秩序、流动摊贩、马路市场和户外广告整治工作,健全完善城市管理的长效机制。
推进“三大副城”建设。加快滨海工业区市政、管理、社会事业等设施的配套建设,确保一期区块初步建成,商贸核心区块初具规模。加快钱杨副城整合步伐,争取在重大基础设施共建共享等方面有实质性进展。实施平水副城建设规划,加快基础设施、休闲旅游项目建设,主动接受市区辐射,更好集聚山区要素。
促进农村特别是山区的发展。突出环境整治和设施配套,继续扎实推进全面小康新农村建设。巩固提高“村村通公交”水平,努力为群众出行提供更加便捷优质的服务。针对山区实际,出台扶持政策,加大财政转移支付力度,鼓励发展家庭经济,加快发展社会事业,稳步推进移民下山,扎实推进小流域治理,基本实现山区群众饮上洁净自来水的目标。
切实加强资源生态保护工作。以珍视稽山鉴水、保护“真山真水”为重点,进一步推进生态县建设。认真搞好新一轮土地利用总体规划的修编,切实加强对规划执行情况的监管。推进废弃矿山石料场的复绿和利用工作。以城市、集镇、村庄和路河沿线等为重点,广泛开展全民植树活动。规划启动县级垃圾处理工程。加强污水收集处理工作,加强水源、水系、水质保护。积极推行中水回用。深入持久开展“清水河道”建设工程,力争今年有一个良好的开头,确保三年目标的圆满实现。
三、加快发展社会事业,促进人的全面发展。
深化改革,锐意创新,扎实深化“文化大县”创建工作,全面提高社会事业的效益和水平,为经济平稳较快发展提供新支撑,为人的全面发展创造新环境。
抓引导,推进精神文明建设。继续围绕创建国家卫生县城、全国文明城市目标,加强社区管理服务工作,大力营造共建、共管、共享的良好氛围。突出整合提高,巩固面上“双建设、双整治”成果。树立典型,提高质量,全面深化群众性精神文明创建活动。牢牢把握正确的舆论导向,加强发展造势和思想引导。大力倡导艰苦创业、勤俭节约、文明健康、崇尚科学的社会风尚。
造氛围,推进文化事业。加大对公共文化事业的投入。使用管理好文化馆、图书馆、博物馆和明珠文化广场。基本实现新型农村广播的全覆盖。以文艺调演为抓手,丰富和活跃社区文化、广场文化活动。继续大力整顿网吧、电子游戏、音像制品等文化市场。深化文化事业单位改革,整合文化资源优势,探索发展文化产业。全面推进以文献资料的整理出版、文物古迹的保护利用、文化传统的继承弘扬为主要内容的历史文化工作。扎实开展全民健身运动,进一步提高竞技体育水平。
提素质,推进教育现代化。加强师德师风建设,努力培育和引进一批名优教师,进一步提高教师队伍的整体素质。切实加强未成年人思想道德教育,高度重视学生身心健康;突出素质教育,注重学生德智体美劳全面发展。积极推进学前教育,高标准、高质量抓好九年制义务教育,进一步提高高中阶段教育普及率。充分发挥现有教育资源优势,积极促进职业、成人教育与产业发展的对接。继续加大教育投入,稳步推进教育网点调整,深入开展标准化学校创建活动。
促深化,推进卫生和人口与计生事业。坚持“让群众少生病,有地方看病,看得起病,看得好病”的卫生工作总思路。健全完善公共卫生应急处置预案。调低起报点,扩大受益面,创新缴费方式,优化新型农村合作医疗制度。进一步提高医务人员的业务素质和社区卫生服务的质量。推进医疗卫生体制机制的改革创新,鼓励社会力量参与投资卫生事业。创新流动人口计划生育管理服务机制,进一步巩固全国计划生育优质服务先进县创建成果。
四、全力改善群众生活,切实维护群众利益。
坚持以群众迫切要求解决的问题为重点,从群众最关心的事情入手,进一步做好社会就业、社会保障和社会稳定工作,努力建设和谐社会。
促进城乡居民就业。以被征地农民、山区农民、转岗职工、困难群众和大中专毕业生为重点工作对象,以就业培训和就业推介为主要工作手段,进一步加强就业服务工作。以合同管理为基础,纠纷调处为重点,工资兑现为标准,进一步健全欠薪预警长效机制,妥善调处劳动争议案件,切实加强劳动管理。
完善社会保障体系。进一步深化农村“三有一化”改革,全面落实“即征即保”政策。坚持按工资总额征缴养老金的制度,以应保未保企业职工和灵活就业人员为重点,巩固扩大养老保险覆盖面,逐步推进养老保险、工伤保险两费合征、两保合一。继续推进农村五保对象和城镇“三无”人员集中供养工作。认真做好因病致贫、因残失业、因灾受困人员的救助工作,广泛深入开展多种形式的扶贫帮困活动。
做好社会稳定工作。下移工作重心,积极化解人民内部矛盾。不断探索治安防控新路,加快完善快速反应机制,继续保持“严打”高压态势,全面落实综合治理各项措施。严厉打击黑恶势力、严重暴力犯罪和恶意偷漏税、逃废债务及破坏生态环境等违法犯罪行为。健全工作机构,严格落实责任,切实加强安全生产工作。推进普法宣传和法律援助。重视在服务群众的同时教育群众。严格要求,依法保护,真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部。依法保护妇女、未成年人、老年人和残疾人的合法权益。落实公共突发事件应急预案。切实加强基层民主政治建设,依法做好村委会换届工作。进一步增强国防动员能力。进一步深化市场经济秩序的整顿规范工作,全面推进“三网一制度”建设,确保食品药品等消费安全。
围绕上述四个方面工作的总体安排,在总结经验的基础上,继续抓好50项事关我县经济社会长远发展和人民群众切身利益的重点工作和实事工程,逐步使重点工作落实和实事工程建设走上制度化、经常化、规范化的轨道。
努力建设人民满意的政府
各位代表!让人民满意,是我们工作的最高目标。我们将扎实开展保持___员先进性教育活动,切实加强对广大公务人员的教育,认真落实科学发展观,自觉树立正确的政绩观,始终坚持牢固的群众观,继续按照建设法治型、开放型、服务型政府的要求,进一步加强政府自身建设。
坚持改革创新,加快职能转变。严格依法行政,进一步落实行政许可法,不断提高政府的公信力。深化政府机构改革,进一步强化政府的社会管理和公共服务职能。深化规划体制改革,以改革的精神,创新的思路,统筹的理念,搞好“十一五”规划的编制工作。深化财政体制改革,严格依法征税,推进税负公平,做到应收尽收;优化支出结构,降低行政成本,加快建设公共财政;认真落实新一轮县镇财政体制。深化审批制度改革,更好地履行经济调节、市场监管的职能,提高政府的管理效能。深化统计改革,加强统计队伍建设,加大统计执法力度,加强国民经济运行的监测,高质量完成第一次经济普查。进一步探索科学民主的决策机制,最大限度地实行政务公开。坚决贯彻县人大及其常委会决议,认真办理人大代表议案和政协委员提案,更好接受监督。
坚持求真务实,切实改进作风。致力倡导尊重群众、顺应规律,雷厉风行、精益求精的工作作风;大力弘扬负重奋进、攻坚克难,吃苦耐劳、敢于胜利的工作精神;合力养成坚持原则、敢于负责,以身作则、各司其职的工作风格;努力营造勤奋学习、积极探索,民主团结、融洽和谐的工作氛围;全力提高驾驭复杂局势和解决实际问题的工作能力;尽力完成一切有益于人民群众的工作任务。
坚持标本兼治,自觉清廉从政。健全机关效能建设长效机制,深入开展行风建设。依法加强国有资产管理,完善政府采购制度、招投标制度和土地使用权出让制度,健全收支两条线管理,切实从源头上预防和解决腐败问题。强化监察、财政和审计等行政执法监督,抓好领导干部经济责任审计,加大对重大工程、重点领域、重要环节的审计监察力度,加大对违法违纪问题的查处力度。增强“过紧日子”的意识,坚持勤俭办一切事业,厉行节约,反对铺张,集中财力搞建设,集中物力谋民利。
各位代表!发展才有发言权,落实才能真发展。身处关键时期的关键之年和完成本届政府任期目标的承上启下之年,我们心潮澎湃,激情燃烧。我们全体政府组成人员首先是领导人员,一定以崇高的理想信念、强烈的责任意识和良好的公仆形象出现在绍兴人民面前,管好自己,带好队伍,干好事业。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在县委的领导下,紧紧依靠全县人民的智慧和力量,坚定信心,务求落实,为实现经济社会发展更高水平上的新跨越,迎来更加美好的明天而努力奋斗!
200_年政府工作报告
第2篇 人大工作报告决议
全国人大常委会工作报告的决议
)3月16日上午,十二届全国人民代表大会四次会议闭幕。表决通过《第十二届全国人民代表大会第四次会议关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议(草案)》。
这个决议草案,主席团会议通过后,各代表团进行了审议。根据各代表团的审议意见,主席团会议决定将这个决议草案提请本次会议表决。草案表决稿已经印发。
《第十二届全国人民代表大会第四次会议关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议(草案)》。第十二届全国人民代表大会第四次会议听取和审议了张德江委员长受全国人大常委会委托所作的工作报告。会议充分肯定全国人大常委会过去一年的工作,同意报告提出的今后一年的主要任务和工作安排,决定批准这个报告。
会议要求,全国人大常委会要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻___系列重要讲话精神。按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。依法行使职权,积极开展工作,发挥职能作用,加强和改进新形势下立法工作,以良法促进发展、保证善治,实行正确监督、有效监督,推动和保证党中央重大决策部署、宪法法律和“十三五”规划纲要贯彻落实,密切同人大代表、人民群众的联系,广泛汇聚推动党和国家事业发展的强大正能量,为实现“十三五”时期经济社会发展良好开局、夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出新贡献!
浙江省第十二届人民代表大会常务委员会工作报告的决议
浙江省第十二届人民代表大会第四次会议听取和审查了茅临生副主任受省人大常委会委托所作的工作报告。会议充分肯定省人大常委会过去一年的工作,同意报告提出的2023年主要任务,决定批准这个报告。
会议要求,省人大常委会认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻___系列重要讲话精神,在中共浙江省委的领导下,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,坚持以“五大发展理念”为引领,以“八八战略”为总纲,适应经济发展新常态,着力服务深化改革开放、强化创新驱动、打好转型升级组合拳、推动城乡区域协同发展、保障改善民生、提高发展质量效益、加强结构性改革,强化依法履职,夯实基层基础,充分发挥地方国家权力机关作用,为实现我省“十三五”发展良好开局,干好“一三五”、实现“四翻番”,高水平全面建成小康社会提供有力保障。
第3篇 人大主席团工作报告
各位代表:
我受镇第四届人大主席团的委托,向大会报告五年来的工作,请代表们予以审议。
一、五年工作的回顾
同兴镇第四届人民代表大会第一次会议以来,镇人大主席团在区人大常委会的指导帮助下,在镇党委的领导和镇人民政府的配合支持下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届四中、五中全会精神,坚持落实科学的发展观,积极按照党代会、人代会各项决议的要求,以促进经济发展和社会稳定、协调可持续发展为目标,依法履行宪法和法律赋予的职责,为推进依法治国和民主政治建设,加快建设更高水平小康社会、促进同兴经济社会协调发展作出了新的贡献。五年来,镇人大主席团紧密结合实际,制订工作计划、评议政府工作、组织代表视察、督促议案办理、依法实施监督,使人大工作取得了一定成效。
(一)坚持党的领导、加强法律监督。
镇人大主席团始终坚持在党委的领导下开展人大工作,凡是召开主席团会议,代表的活动以及开展的各项重大事项等等,都做到有请示有汇报。我们的各项工作也得到了党委的高度重视和大力支持,并正确地处理了党委、人大、政府三者之间的关系,在与政府的关系上,严格按照法律规定办事,依法行使人大的法律监督,并在监督的广度上、深度上、力度上下功夫。
五年来,镇人大主席团围绕中心工作,按照区人大常委会的统一步骤,上下一致,紧密配合,对《环境保护法》、《公共卫生》、《安全生产法》、《传染病防治法》等法律法规进行联动执法、视察和检查。去年根据全区的统一部署,抓好村规模调整、村委会换届的法律监督。同时结合我镇实际,镇人大主席团组织代表对全镇环境面貌进行视察,听取镇政府关于开展整治村建设和环境卫生及安全生产等情况的汇报,促进工作的开展。
(二)围绕发展主题,加强工作监督。
发展是党执政兴国的第一要务。五年来,镇人大主席团按照牢固树立和认真落实科学发展观的要求,紧紧围绕发展主题,坚持与时俱进,和谐发展的要求促进全镇经济和社会各项事业的健康发展。
一是积极开展工作评议活动。镇人大主席团专门组织人大代表,听取政府各分管副镇长的工作汇报,特别是听取人代会提出的几件实事落实情况的汇报,认真进行检查、评议,加强工作监督。
二是加强重大实事工程项目的监督检查。镇人大主席团坚持以民为本,始终把群众利益放在首位。认真组织代表听取和监督政府对教育、道路建设、镇政府办公楼建设、镇职工集资建设、整治村、环境卫生、自来水工程等实事工程办理情况的通报,监督政府完善新一轮新型农村合作医疗制度和有序用电管理工作。
三是加大代表议案的办理力度。镇四届次会议期间,共收到代表议案18件,建议21件。为使代表的议案、建议都能得到落实,镇人大主席团加强监督力度,使代表的议案和建议都有了答复和落实。
四是全面推进农村体制改革。顺利完成了村规模调整,,圆满完成村级组织的换届选举。通过换届选举,选民的民主法制意识有了大大提高,充分体现了选民的民主权利。
(三)加强自身建设,提高代表素质。
适应时代需要,不断提高代表们的政治素质和业务水平,以改革创新的工作思路,认真履行法律赋予人大的职权。切实加强法律教育,提高代表素质,加强主席团自身建设。主要做了以下五个方面工作:
一是加强主席团自身建设。我们始终坚持以“学习、教育、调查研究”为抓手,深入开展学习党的xx届五中全会精神,建立主席团成员联系代表制度,以“保持___员先进性教育”为契机,提高工作效能,不断增强做好人大工作的责任感和使命感,形成了求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的战斗集体。
二是加强联系,了解社情民意。我们进一步建立各项工作制度,完善代表分组分片责任制,进一步密切代表联系本选区的选民,充分了解群众的情况,把接收到的意见和建议,以及群众要求解决的问题及时向有关部门反映,促进政府工作的顺利开展。
三是加强代表活动,拓宽履职渠道。五年来,我们共组织代表参加各类执法检查、调研等活动32次,主席团活动年均达到6次,组织区代表向选区选民述职活动。镇人大主席团注重工作创新,更好地发挥代表作用,通过开辟议政、督政新渠道,开展与代表的谈心活动,听取意见,及时地把代表意见反馈给政府,使人大活动更富有成效。
四是组织代表学习,提高代表素质。镇人大主席团注重抓好代表的培训学习,通过组织代表学习法律法规,使代表们更清楚人大工作的性质、地位和作用,通过组织学习党的xx届五中全会精神和科学发展观,和开展“保先”教育活动,增强代表的使命感和责任感。
五是加强人大信息工作。镇人大主席团严格依照信访工作条例,认真及时办理代表及群众来信,坚持分级负责,归口处理的原则,及时将收到的群众来信交有关部门办理;做到了件件有答复、事事有着落。同时认真抓好信息上报工作,全年共完成各类人大信息45篇。
各位代表,镇人大主席团过去五年所取得的工作成绩,是在镇党委正确领导下取得的,是全体代表和镇人大主席团全体成员共同努力的结果,也是与镇政府各部门和全体代表的大力支持分不开。在此,我代表镇人大主席团,向大家表示衷心的感谢!
各位代表,过去的五年,镇人大工作虽然取得一定的成绩,但与法律赋予人大工作的要求还存在一定的差距。主要存在着:履行监督职权、加强跟踪监督、增强监督实效有待于进一步研究;述职评议工作有待于进一步完善和深化;代表活动形式有待进一步改进等,这些问题和不足,需要我们在今后的工作中认真研究,努力加以改进。
二、今后工作的思路
“xx”是同兴重要的发展机遇期,也是全面落实“创建西部生态镇,打造毗邻中心镇”的关键之年。镇党代会及镇第三届一次人大次会议政府工作报告已指明了今后的工作方向和奋斗目标。镇人大主席团就是要紧紧围绕党代会、人代会提出的奋斗目标积极开展工作。今后工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、坚持科学的发展观,紧扣目标任务,切实加强社会主义民主与法制建设,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,围绕做好“富民、为民、利民、安民”四篇文章,努力把人大工作提高到一个新的水平,为建设富裕和谐新同兴而作出贡献。
(一)坚持与时俱进,切实搞好人大工作。
新的形势和任务给新时期人大工作提出了新的要求。因此,人大工作要大有作为,就必须加强自身建设,不断地学习政治和经济理论,学习党的方针政策和法律法规,要联系工作和思想实际,做到学习学习再学习。要不断地研究新问题,解决各种困难,认真履行人大工作职责,忠实地当好最广大人民群众根本利益的代表,切实地做到执政为民、勤政为民、为民代言,为进一步扩大民主、健全民主制度创造条件,充分发挥好人大在我镇经济、社会事业建设中的作用。
(二)坚持发展创新,推进人大工作的开展。
镇人大主席团将围绕镇党代会和本次人代会确定的各项任务,突出工作重点,积极推动和促进各项中心任务的完成,始终做到讲政治、讲大局、讲发展,并理顺三种关系:
一是坚持党的领导,理顺发扬民主和严格依法办事的关系。我们要始终牢记,党的领导是关键,发扬民主是基础,依法办事是保证。加强党的领导,充分发扬民主、严格依法办事是一个有机的整体,缺一不可,相互促进,坚持党的领导是推进人大工作的根本保证。
二是坚持发展为第一要务,理顺发展与做好人大工作的关系。经济建设始终是全党的工作中心,必然也是人大工作的中心,要做到人大的一切工作和活动都要服从于服务于经济发展这个中心。要不断适应时代发展步伐,积极为协调发展、创新发展、开放发展、和谐发展提供条件,做好工作。
三是坚持依法履职,理顺监督与支持的关系。法律监督和工作监督是镇人大基本职责和权力。但是在具体工作中不能为监督而监督,要为支持工作而监督,从事业需要出发,寓支持于监督之中,真正把对上负责与对下负责,对政府负责与对人民群众负责统一起来开展工作。
(三)坚持民主法治建设,完善人大工作制度。
我们要以党的xx届五中全会精神为指针,全面推进我镇的民主法制建设。要按照《地方组织法》、《四川省乡镇人民代表大会主席团组织条例》的规定,认真履行职责,抓住发展这一执政兴国的第一要务,加强对政府工作的审议、监督,全面落实好人代会的各项议程。要围绕社会全面发展,围绕人民群众关心的热点和难点问题,抓好督促检查,保持全镇政治社会发展的稳定。
一是依法履行职权,不断强化监督力度。要按照区人大常委会的统一部署,抓好水污染防治法的执法检查;要围绕中心工作,开展依法监督,加强对政府部门及政府工作的评议和政府人员的述职评议,认真落实政府工作目标,加大对人民群众普遍关注的热点难点问题的跟踪督查力度,加强对人民代表大会代表的议案、建议的督办力度。
二是深化代表工作,增强代表工作活力。要认真组织代表参加学习培训,加强代表及村厂干部的法制教育。组织代表参加视察、调查、执法检查等重要活动,巩固提高“人大代表之家”活动质量,拓宽代表知政、议政、督政渠道,不断提高代表参政议政的能力和水平,努力把代表的作用发挥好,从而推进政府工作,让群众满意。
三是加强自身建设。认真组织主席团成员学习实践科学发展观,深入贯彻党的xx届四中、五中全会精神,增强责任感和使命感。要结合党员先进性教育活动和开展机关效能建设活动,提高业务素质和工作水平,切实把最广大人民群众的利益维护好、发展好,从而充分发挥人大主席团的作用。
各位代表:在科学发展、和谐发展、加快发展和依法治国的新形势下,人大工作肩负着重大的历史重任。在新的五年里,我们的任务十分重大,让我们继续高举邓小平理论和“xxxx”重要思想伟大旗帜,在镇党委的正确领导下,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥各位代表的作用,以更加开拓的精神,更加饱满的热情,更加扎实的工作,为进一步促进同兴经济和社会事业的快速发展而作出新的努力!
第4篇 关于加强和改进乡镇人大工作的调研报告
按照县人大常委会XX年度工作要点,县人大常委会组织调研组,对乡镇人大的地位、作用、工作规范、存在问题及如何加强建设等问题进行了全面调研。开展调研前,县人大常委会办公室向各乡镇发送了调研通知(宜人常办〔XX〕20号),各乡镇人大主席团均按文件要求,分别走访了本行政区域人大代表和有关人士,对本乡镇人大工作开展情况进行了座谈、讨论和总结,征求相关部门的意见和建议,形成了书面的调研汇报材料,向县人大常委会调研组提供。从6月12日开始,经过近一个月的时间,调研组分南北两个组,分别深入到16个乡镇,以召开座谈会等形式,交流分析探讨乡镇人大工作情况。7月23日,县人大常委会将调查走访座谈以及对乡镇人大工作的书面汇报情况进行归纳整理。通过讨论分析,现将对乡镇人大工作调查研究的情况汇报如下:
一、乡镇人大的地位、作用日益显现
本届乡镇人大于XX年初依法换届,经各乡镇人大代表大会选举,全县16个乡镇共选举产生人大主席16名、副主席16名。16名人大主席全由乡镇党委书记兼任,11名副主席全部为专职,5名为兼职,各乡镇共选出乡镇人大代表1062名。这样的配备为乡镇人大开展工作提供了有力的组织保证。目前,各乡镇的人大工作集中体现在以下几个方面:
(一)乡镇党委加强领导,加快了乡镇人大自身建设步伐。 乡镇党委对人大工作的高度重视和有力领导,为乡镇人大开展工作、发挥作用提供了根本保证。各乡镇党委对人大工作总体来说是重视的,每年都听取人大工作的汇报,支持人大依法履行职能,帮助人大解决工作中的困难和问题。
1、工作机构得到加强。按照县委的统一安排,全县各乡镇均依法设置了人大主席团,并由乡镇党委书记兼任人大主席,另行配备人大专职副主席,而且专职副主席全部进入乡镇党委班子。乡镇党委将人大工作列入了重要议事日程,定期、不定期听取或研究乡镇人大工作。乡镇政府对乡镇人大行使职权所需的各项经费一般都采用报账制实销实报,部分乡镇为人大主席团配备了电脑等设备,为人大工作的顺利开展提供了必要的条件。全县16个乡镇均成立了代表小组活动室,制定了工作制度,定期接待选民,了解选民的意见和呼声,架起沟通的桥梁。
2、工作程序不断规范。各乡镇人民代表大会依法按期召开,充分履行法定职权。在规范乡镇人代会工作方面,有的制定了主席团筹备和主持召开人代会的工作职责,在履行职责中做到了“五落实”(大会安排落实、工作报告材料落实、代表清理与补选及视察工作落实、宣传任务落实、会议经费落实);有的乡镇提前组织代表开展视察活动、列席乡镇经济工作会议,让代表充分了解政府的相关工作;有的提前召开代表组长会议,布置代表会前做好联系选民工作,为开好人代会提供了可靠的保证,人代会的审议质量也逐年有所提高。
3、乡镇人大与代表、选民的联系日益密切。乡镇人大主席、副主席利用接近基层、接近群众的特点,定期、不定期地走访、看望代表,倾听代表心声,了解群众愿望。不少乡镇人大主席团建立了每月一天的代表及选民来信来访接待日制度,及时化解了一些矛盾。有的乡镇人大主席团还在节日期间进行慰问代表活动,帮助代表解决生活上的困难,维护了社会稳定。
(二)积极主动,切实履行法定职责。各乡镇人大在同级党委的领导下,认真履职,积极工作,探索了一些好的做法,形成了一些好的制度,履职能力得到加强。
1、视察工作进一步完善。人大代表视察工作是乡镇人大工作的薄弱环节,为了及时弥补好这一短板,各乡镇在今年开展了大量卓有成效的工作。香鹿山镇人大主席团今年的视察工作牢牢把握服务经济建设和社会发展这个大局,先后组织了三次代表视察工作,例如该镇人大主席团在了解本镇村民因房屋拆迁与工作人员产生纠纷时,及时组织辖区内的人大代表到现场开展视察工作,在视察工作取得进展后,责成一名分管副镇长限时办结,避免了事态的进一步扩大。据统计,我县今年上半年16个乡镇共开展了27次代表视察工作,参加视察的人大代表达320余人次,为今后我县总结推广代表视察工作积累了大量经验。
2、加大力度,督办好代表意见。代表对政府工作提出意见和建议,是代表履行职责、促进政府工作的一条重要途径,也是代表向政府反映民意的一种很好的形式。本届以来,各乡镇人大共收到代表书面意见395件,内容主要涉及经济建设、社会事业发展、乡镇建设和管理、道路交通和水利设施建设等方面。调研中我们了解到各乡镇政府都把办理代表书面意见列入重要议事日程,有的召开乡镇长办公会议或承办部门负责人会议,明确任务、责任和要求;有的分管乡镇长亲自办理,亲自答复代表。大多数代表对书面意见办理结果表示满意和基本满意。对于代表不满意的书面意见,有关乡镇人大在认真调查研究的基础上,或者要求重新办理,或者协助做好解释工作,取得代表的理解。张坞镇人大还对历年未办结的代表书面意见跟踪督办,一抓到底,得到了代表和群众的一致好评。
(三)代表认真履职,为乡镇人大开展工作打下坚实基础。 人大代表是人大工作的基础。各乡镇人大把加强代表培训、提高代表素质的工作放到了重要议事日程,精心组织,常抓不懈。
1、围绕重点,认真开展帮扶活动。一是动员和组织人大代表在带头致富的同时,带领本村本组的群众共同致富,让各级人大代表投身到经济发展的最前沿,努力发挥人大代表的模范带动作用。高村姚宗余成立的河南华裕黑色作物科技开发有限公司,常年种植黑色作物XX多亩,年销售额1500多万元,同时还带动了本村及邻近村的1000多户农户发展黑色作物种植,增加了农民收入。二是组织人大代表积极投身本地公益事业建设,带领群众改善居住环境。赵保乡人大代表田占年先后投入资金20多万元,为村里修建道路、建设垃圾池,并资助家境贫困的学生。三是动员各级人大代表积极参与维护当地社会稳定工作,为区域经济社会发展提供良好的治安环境。
2、强化培训,努力提高代表履职能力和水平。各乡镇人大积极创造条件,采取多种形式,结合有关活动,组织代表学习各项法律、法规,学习老代表的履职经验。今年以来,全县16个乡镇人大主席团共开展各类培训21次,接受培训的代表达900多人次,培训的主要内容有《代表法》、《监督法》、《选举法》等法律法规。这些培训让代表对本职工作有了初步认识。
二、乡镇人大工作存在的困难和问题
调研中我们感到,虽然乡镇人大在基层民主政治建设中有了长足的进步和发展,但仍存在着一些问题和不足。
(一)对乡镇人大地位、作用的认识不到位。目前,各级各部门对人大工作的认识千差万别,个别党委书记没有把人大工作放到应有高度抓好落实,部分重大事项不提交人大主席团讨论,人大工作安排经常打擦边球,个别乡镇长接受监督的意识淡薄,一年一度的政府工作报告也是开会时才发给代表,在人代会上读一遍就结束,几乎没有问过代表提的意见建议,更不要说一般的部门工作报告或者主席团会议。部分乡镇人大专职副主席开展人大工作时有顾虑,怕做多了打扰政府工作,影响班子办结。部分人大代表没有人大意识,在其心目中就是“开一天会、发一次言、划一个圈、吃一顿饭、照一张像”,就算完成了人大代表的使命。
(二)乡镇人大干部配备不科学、不到位。由于机构改革和上级党委关于乡镇领导职数的硬性规定,虽然县委在换届时对乡镇人大主席、副主席人选进行了调配,但从人大主席、副主席的配备和乡镇反映的情况看,仍然存在一定的不足,一是没有专职人大主席,有的甚至没有专职人大副主席。这种配备从本意上看是为了减少领导职数,但由于党委书记要抓要管的事很多,没有过多的精力从事人大工作,给人大工作和代表活动的正常开展带来很大困难。这次调研,有的党委书记在分析本乡镇人大工作存在问题的原因时,十分坦诚,认为人大工作没做好,与人大主席有直接关系,但身为党委书记,事务繁多,加之担任人大主席时间不长,人大业务知识还比较陌生,所以对做好乡镇人大工作确实显得力不从心。二是绝大多数专职副主席都直接分管有政府工作甚至是带有“一票否决”性质的工作,从而导致人大工作根本没有精力开展,更不可能自己监督自己。
(三)上级人大对乡镇人大业务培训不够,指导不力。在调研中,各乡镇普遍反映,其它各项工作,包括组织、宣传、纪检等工作每三到五个月都有上级主管部门到乡镇督导检查工作,而县人大作为国家权力机关,因为没有定期检查指导乡镇人大工作的制度,客观上也导致了乡镇领导对人大工作的认识偏差,一些乡镇领导在调研时也谈出了自己的苦衷,乡镇工作千头万绪,有时就是想抓一下人大工作也不知道从何抓起,因为大家都不熟悉人大工作。
(四)代表履职能力不强、履职积极性不高。我县乡镇人大代表的履职情况仍然存在一些不容忽视的薄弱环节,一是由于都是兼职代表,导致执行职务的时间和精力难以保证,多数代表除出席人代会外,较少参加闭会期间的代表活动,平时也很少联系人民群众,很少向政府反映他们的意见和要求。二是一些人大代表业务知识差、法律意识低,少数人大代表不认真学习人大业务知识和相关法律知识,对人大代表的权利、义务、职责认识不深入,对人民群众反映的问题自己没有理清,到处乱发言,有的代表不知道如何履行代表职务,提出议案、建议和批评意见的质量不高。
(五)乡镇人大日常工作经费及代表有闭会期间活动经费难以保障。《代表法》等法律法规虽然对乡镇人大日常工作经费及代表在闭会期间的活动经费作了由同级财政解决的规定,但从实际情况看,各乡镇对人代会期间和重大活动期间的经费由财政据实报销,但对乡镇人大日常工作经费和代表在闭会期间活动经费都没有列入财政预算,无固定经费来源,从而影响乡镇人大日常工作及代表在闭会期间的各种活动的正常开展。
(六)乡镇人大自身建设不够,履职程序不规范。一是部分乡镇人 大没有办公室。二是各乡镇虽然都建立了代表活动小组室,制定了代表小组活动计划,但代表小组活动计划不具体,可操作性不强,个别乡镇几乎没有开展代表小组活动,即使有个别乡镇代表小组开展活动也是流于形式,没有发挥应有的作用。三是部分乡镇人代会质量不高,突出表现在:会议议题选择不合理、不科学,有些应当提交人大代表大会审议决定的事项没有提交;乡镇人代会会期很短,一般都是一天,一些重大问题根本来不及审议,没有充分保障代表行使管理国家事务的民主权力;有的乡镇把人代会开成了党委、政府部署工作的一揽子会议。
三、进一步加强乡镇人大建设的几点建议和思考
(一)提高思想认识,进一步加强乡镇党委对人大工作的领导。建议乡镇党委要从提高党的执政能力的高度来认识人大的地位、作用,要把人大工作纳入党委工作的重要议事日程,每年定期听取和研究人大工作,使乡镇人大在代表人民管理地方国家事务中做到有职、有责、有权。
(二)纳入统一考核,进一步提高乡镇人大的地位。为了进一步提高乡镇人大的地位,发挥乡镇人大的作用,建议县委对乡镇党委的考核将乡镇人大工作的考核比例提高到20%左右,以增强党委对人大工作领导的责任心、人大接受党委领导的自觉性以及人大主动开展工作的积极性。此外,乡镇人大主席的年终考核,应和乡镇党、政正职一样,由县委统一组织考核,在考核乡镇人大主席时,应听取上级人大的意见。
(三)健全乡镇人大工作的保障机制。在政治、经济、制度等方面给乡镇人大开展工作予以保障,对此,《洛阳市关于进一步加强人大工作的意见》也作了规定,但执行起来还有一个过程。县财政部门应该按照有关规定对乡镇人大的日常工作经费和乡镇人大代表闭会期间的活动经费纳入财政预算,专户管理,专项使用,确保乡镇人大工作的顺利开展。
(四)加强宣传工作,进一步增强领导干部的人大意识。 建议把人大制度和法律知识教育作为全县干部,特别是科级领导干部学法活动的重要内容,作为干部培训的必要课程,进一步增强宪法意识、国家意识、民主意识。县委宣传部门要把宣传人大制度、民主法制建设及各级人大代表参与地方国家事务管理等内容列入宣传计划,并认真抓紧抓好。县广电等新闻媒体要把乡镇人大活动纳入报道内容,确保每周有一至二条人大工作报道,改变会议期间集中报道,会后无声无像的现象。
(五)加大指导支持力度,进一步提高乡镇人大依法履职的能力。县人大常委会要加强与乡镇人大的联系和对乡镇人大工作的指导,帮助乡镇人大干部增强法律意识和责任意识,提高工作水平;帮助乡镇人大建立一套工作制度,不断规范乡镇人大的工作。通过培训、工作例会、参加县人大常委会工作委员会的工作等形式,共同研究工作,更好地发挥乡镇人大及其主席团的作用。同时要在人员配备、工作条件、经费、待遇等方面协调解决一些实际问题,落实有关政策,从而推进乡镇人大工作的开展。
(六)加强对乡镇人大干部和县、乡代表的培训工作。县人大要负责编印适合本县实际的人大工作培训教材,并负责对乡镇人大专职干部和部分代表小组长进行人大业务和法律法规的培训,乡镇人大要负责对代表开展代表知识和法律法规的培训,对代表的培训要从实际出发,拓展培训形式,研究培训内容,注重培训实效,如:开展“人代会期间如何审议政府工作”、“闭会期间如何开展代表工作”等“应知应会”的内容的培训,不断提高代表参与管理地方国家事务的能力,努力提高乡镇人大干部的业务水平和县乡人大代表的履职能力,促进乡镇人大工作的顺利开展。
第5篇 某县水利局长在县人大常委会上的述职-述职报告
作者:邹国良
主任、各位副主任、各位委员:
根据县人大常委会安排,这次我向县人大常委会述职,接受评议。这既是人大对水利工作的高度重视和支持,也是对我本人的关心和爱护。在此,我向县人大常委会组成人员及人民代表表示深深的谢意。我一定好好把握这次机会,虚心地接受评议监督,尽心地查找整改不足,认真地总结提高自己,更好地依法行政履职。下面我将任职以来的履职情况向各位汇报,请予评议。[欢迎 ]。
一、主要职能职责
水利局是县人民政府的水利行政主管机关。其主要职责是:负责全县水资源的统一管理;负责全县水利建设的规划编制、计划安排和监督实施;负责全县防汛抗旱的管理;负责贯彻实施水法及其它水法律法规;负责管理全县的河流、湖泊、水库等水域及其岸线和水利工程;负责管理全县计划用水、安全用水、节约用水工作;负责实施取水许可制度、用水收费制度、依法查处水行政案件和调处水事纠纷。
二、任职以来的主要工作成绩
====年元月,由县人民政府提名,县人大常委会任命我为县水利局局长。任职以来,在县委、县人大、县政府正确领导下,在县直相关部门的支持配合下,在全局干部职工的共同努力下,我尽职尽责,积极开拓,讲究方法,注重实效,为推进全县水利事业的发展做了一些力所能及的工作。
(一)班子精诚团结,全局上下形成良好的工作氛围
自上任伊始,我深知水利工作任务繁重,责任沉重。我坚持从领导班子建设入手,注重团结一班人,当好粘合剂,充分发挥局党组的核心作用。在团结协作上注意维护县委、人大、政府及上级主管部门的领导,在重大问题上坚持民主决策,不搞个人拍板,班子成员之间坦诚相待,相互支持。在全局形成了“团结干事、合力谋事、扎实做事”的良好氛围。
(二)调整治水思路,水利建设一年一个新台阶
每到一个新的岗位,就意味着一次新的挑战。通过广泛的调查研究,我提出了水利事业的发展必须“创新思维、更新观念、戒其传统、举其新措”,确立了“除险保安、畅流节水、扩容升级、产业增效”的水利建设思路,力争通过任期=年时间的'努力,使我县防洪工程基本实现除险保安。
在新的治水理念指导下,我县连年开展了大规模的水利建设。====年全县完成水利建设总投入=.=亿元,其中县级投入====万元,争取中央、省市资金====.=万元;====年实施“====”工程,全县完成水利总投入=.==亿元,其中县级投入====万元,争取中央、省市资金====.=万元。这两个年度,全省水利建设现场会均在我县召开,省水利厅×××厅长在水利建设现场称赞道:全省水利建设投入和建设力度,看了××县,还是××县。今年,根据中央关于构建和谐社会的目标要求,我们与时俱进,相应提出了“打造小康水利、共创人水和谐”的水利建设理念,并委托××理工大学水资源与水环境工程学院、××师范大学环境与资源学院完成了我县小康水利建设的规划。这一治水思路得到了包括水利部在内的各级主管部门领导的充分肯定。水利部农水司及省水利厅领导专程来我县考察了小康水利及小农水建设情况,专题听取了小康水利建设情况汇报。省水利厅主编的《水利简报》刊发了《××县率先建设小康水利》的文章向全省推介。
近三年来的水利建设,我注重突出四个重点,实现了一年一个新台阶。一是突出了两座重点水闸工程建设。我到任时,××河和××河水闸刚好动工建设,由于该两处工程上马较仓促,一些关系没有得到较好的理顺,建设过程中协调任务相当繁重,尤其是××河水闸工期紧迫和××河水闸资金紧缺问题。面对重重困难,我理清思路,抓住关键,将问题一一化解。××河水闸主体工程抢在当年=月完工并投入使用,为县城在====年特大干旱中的正常供水提供了可靠保障。××河水闸建设巨额资金缺口问题,通过多方努力,已全部得到解决,工程即将竣工交付使用。二是突出了防洪堤垸的除险加固。====年全县六个万亩堤垸和××等重点千亩堤垸除险加固工程全面展开,====年又重点加固处险××等堤垸。两年来全县共投入堤防处险加固资金====多万元,加固处险各类堤防==.=公里。目前全县=个万亩堤垸中,除××垸堤防标准较低外,其它=个堤垸已基本达到保安要求。三是突出了水库除险保安。两年多来,通过大量的前期工作,将××、××、×××水库列入了国家病险水库治理笼子,其中××水库除险加固工程已于今年初动工建设,××水库今年已下达资金计划。同时,我们还采取县级投入为主、争取市级重点补助,带动乡镇配套投入等方式,两年来共有==座小型病险水库得到不同程度的治理,并于去年建成标准化水库==座。四是突出了抗旱基础设施建设。针对塘坝淤塞、渠道渗漏、抗旱机台老化等问题,在每年的冬修水利中,我们都突出了“扩容增蓄、畅流节水”这一重点,两年来共挖深加高塘坝====多口,护砌标塘====多口,新开山塘===多口,高标准衬砌抗旱渠道===公里,更新改造抗旱机台===处,新增蓄水量===万方,农村小型水利工程的防汛抗旱能力都有了显著提升。
由于我县水利建设成绩突出,连年荣获“全省水利建设==强县”称号和全市“××杯”水利建设竞赛一等奖,本人也跟着沾光,====年荣记省一等功,====年
第6篇 2023年人大领导述职述廉报告
一年来,我镇人大在县人大常委会的直接指导和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实党的xx届x中、x中全会精神,紧紧围绕经济建设中心,切实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得了新的进展,为加快社会主义民主法制建设、构建和谐社会、促进我镇经济发展、社会进步作出了积极贡献。现在,我代表镇人民代表大会,作xx年度工作述职,请大家评议。
一、履职情况
镇人大坚持以增强监督实效为核心,紧紧围绕全镇改革发展稳定的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题,积极开展各项工作。充分发挥代表作用,上下连动,相互配合,提高人大工作的质量和效果,为我镇经济社会又好又快发展提供强有力的支持。
(一)注重实效,依法开展监督工作。
镇人大始终把监督工作放在突出位置,围绕全镇经济社会发展大局,突出重点,以点带面,不断加大监督力度,监督工作取得明显成效。
围绕政府为民办实事项目进行监督。镇人大切实履行监督的职能,围绕2023年政府提出的为民办10件实事项目,认真组织开展督查,及时了解和掌握相关信息,从为群众排忧解难的角度,督促政府高质量地完成民心工程的建设任务。
围绕推进依法治镇进行监督。一是积极推进普法教育。督促政府及其职能部门大力开展“六五”普法活动,通过开展考试、法制宣传等活动,使人民群众和领导干部的法制观念得到了增强,法律意识明显提高。二是认真监督政府政务公开。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,督促政府及职能部门做好政务公开,接受监督,让群众了解情况,做到了公开透明。三是围绕民生进行监督。镇人大切实关注民生,从解决群众最关切、最现实的问题着手,依法维护群众利益。特别是对村屯道路建设、环境保护、安全生产、食品安全、新农村建设、惠农政策落实等方面的工作,镇人大切实履行监督职能,根据不同情况做好重点监督、跟踪调查。重视食品安全执法检查,加大对食品安全检查的力度,会同有关部门对容易出现食品安全隐患的学校和饮食业进行排查,对于发现的问题和存在的隐患及时指出,责成有关部门及时解决,切实保障了人民群众的身体健康。
加强计划和预算的监督。镇人大审议了镇政府2022工作计划的情况、2023年重要项目实施情况、2023年财政预算执行情况和2023年财政预算安排等报告,并分别提出审议意见,要求镇政府认真落实,报告落实情况。
(二)强化服务,充分发挥代表作用
镇人大充分尊重代表主体地位,努力提高服务代表水平,为代表作用充分发挥提供有力保障。
着力督办代表议案建议。今年镇人大例会共收集到代表意见、建议5条。会后,镇人大按照代表建议办理工作办法,通过会同镇政府召开交办会,组织代表视察调研,听取政府办理情况报告等形式,加强议案督办工作,做到件件有着落,事事有回音。目前议案全部在规定时间内办理完毕,办复率达100%。
积极开展人大各种活动。镇人大继续健全和完善代表各项工作制度,加强与代表的联系,创新形式,拓展渠道,规范镇人大各项工作。挂牌成立了“人大代表活动中心”和“人大代表活动室”,搭建代表联系平台。按照工作计划,围绕全镇的经济发展、社会稳定、新农村建设等积极组织人大代表开展了学习培训、视察调研、走访选民、帮扶贫困户、为群众办实事等各种内容丰富的活动。2023年,全年组织人大代表开展培训学习2次,使每个代表都熟悉人大工作;积极为民办实事58件,切实解决了群众热点、难点问题;收集代表建议57条;联系帮扶贫困群众65人。通过开展活动,有效地调动了代表的积极性,使人大代履职能力进一步提高,充分发挥了主体作用。
(三)认真做好人大代表换届工作。2023年是市、县、镇三级人大换届年,镇人大统筹安排,深入指导,全镇人大代表换届工作顺利进行。今年6月份,通过充分发扬民主和选民的酝酿和讨论,成功选出了65名符合条件的人大代表,代表无论在构成比例、知识、年龄结构上,还是在政治素养、履职能力、专业素质等方面,都较上届有新的提高,充分体现了代表的先进性、代表性和广泛性原则。
(四)认真组织,依法开好人大会议。今年,镇人大精心组织,依法召开了两次人大代表会议,组织代表依法审议政府工作报告和财政预决算报告。会议都圆满完成了选举任务,特别是在今年7月份第十一届人大第一次会议上,民主选举产生了新一届人大、政府班子,实现了人大、政府班子新老交替,选举中体现了组织意图和代表的意愿,为全镇经济社会发展提供了强有力的保证。
(五)加强信访工作。镇人大坚持每月定期下访和重要信访件督办制度。全年共收到人民群众来信2件,接待来访4人次,对县人大常委会督办的案件认真落实、及时回复,做到了件件有着落,事事有回音,有力地维护了弱势群体和来访群众的合法权益。
(六)服从全局,努力完成镇党委交办的工作
镇人大在依法履职,做好人大工作的同时,牢固树立大局意识,按照镇党委的安排,积极参与全镇重点、难点工作。在全镇的各项中心工作中,如:林改、社会稳定、新农村建设、重要项目建设等工作,镇人大领导担任部分工作的责任领导,工作中不讲条件,主动作为,积极推进工作,所参与的项目都能按时按质按量完成,有力地促进了全镇的经济发展。
二、廉洁自洁情况
一年来,镇人大班子坚决贯彻执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定,带头遵守落实党风廉政建设的有关规定,不断规范制度建设,并加强监督力度,班子成员始终以身作则,廉洁奉公,自觉接受群众以及代表的监督,牢固树立人大的良好形象。
回顾一年来的工作,镇人大在履职方面取得了一定的成效。但是,认真对照宪法和法律赋予的职责,对照新时期、新形势对人大工作的要求,对照广大人大代表和人民群众的期望,我们的工作还存在许多差距和不足。主要是:监督的力度和实效有待进一步加强和提高;充分发挥人大代表在闭会期间的主体作用等方面还做得不够;代表活动的开展有待进一步加强等。这些均有待于我们今后加以克服和改进。新的一年,我们将加大工作创新,规范程序等工作力度,依法行使职权,坚持以人为本、与时俱进、开拓进取,着力加强人大自身建设,充分发挥代表作用,谋划解决好工作中的困难和问题,为我镇经济持续健康发展和社会和谐进步而努力奋斗。
第7篇 2023年年终分管法制人大副主任勤政廉政述职述廉报告
按照市人大常委会主任会议的分工,我分管法制工作委员会和预算工作委员会的工作。一年来,在市委和市人大常委会党组的正确领导下,我紧紧围绕市委中心工作和市人大常委会的工作安排,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神,深入学习实践科学发展观,认真履行职责,务实重干,扎实工作,圆满完成了各项目标任务。现报告如下:
一、围绕发展大局,狠抓各项工作落实
我始终立足本职,着眼大局,坚持把上级方针政策和人大工作实际有机结合起来,把履行好监督职能作为首要职责,寓监督于支持之中,通过实施监督,促进了分管各项工作的有效落实。
(一)搞好法律监督和工作监督,全力维护群众利益和社会稳定。一是全面推进依法行政工作。一年来,我多次带领法工委的同志,深入基层和市直有关部门开展调研,并与市法院、市检察院、市政府法制办、市司法局以及依法治市办公室的同志进行座谈,商讨如何深化依法行政工作。广泛征求人大代表、政协委员及社会有关方面代表对依法行政工作的意见和建议,有力推动了依法行政工作的深入开展。二是做好与公、检、法的各项联系工作。强力推进全市公安机关打击经济犯罪工作,通过采取听取汇报、召开座谈会、查阅受理登记和案件卷宗等形式,比较全面地了解了全市公安机关打击经济犯罪工作的情况,针对推进经侦工作信息化建设、执法规范化建设和队伍廉政建设提出了具体意见和建议,并要求公安部门认真贯彻落实。大力推进市人民检察院反渎职侵权工作,带领法工委和部分市人大代表对全市检察机关反渎职侵权工作进行了深入调研,广泛收集社会各方面的意见和建议,督促检察机关进一步加强渎职侵权检察工作,促进依法行政和公正司法,维护了广大人民群众的合法权益。认真督导人民法院民商事执行工作,组织视察组听取了全市法院系统民商事执行工作情况的汇报,在充分肯定工作成绩的同时,就新形势下如何进一步加强和改进民商事案件执行工作提出了针对性的意见和建议,促进了相关工作的开展。三是加大督办力度,推动代表建议的办理。按照主任会议的安排,带领市人大常委会重点建议第一督办组先后对“关于进一步加强农村低保工作的建议”、“关于返乡农民工就业问题的建议”和“关于进一步加强我市公检法司队伍素质及作风建设的建议”等三项重点建议办理情况进行了集中督办,确保了这些建议及时得到办理。
(二)坚持依法审查,着力服务经济发展。一是认真做好预算审查工作。组织市五届人大四次会议计划财政预算审查委员会,围绕改革、发展、稳定大局开展重点审查工作,确保法定支出增长,促使财政加大对社会薄弱环节的支持力度,切实保障农业、教育、科技、卫生、社会保障等各项支出,着力推动经济结构调整和发展方式转变,大力支持社会发展和改善民生,促进经济社会又好又快发展。二是努力增强决算审查针对性。带领预算委和部分市人大代表深入到财政、国税、地税、审计、高新区等单位,对xx年市级财政决算和xx年上半年财政预算执行情况进行了深入调研,对各部门反映的意见和建议进行了专题研究和归纳整理,并结合政府审计部门对预算执行情况的审计结果,提出了针对性的意见和建议。财政部门高度重视,认真贯彻落实,为我市经济平稳较快发展和社会和谐稳定发挥了重要的财力支撑作用。三是不断强化预算执行监督。定期听取政府财税部门关于预算执行情况的通报和汇报,及时了解财政预算收支完成情况及贯彻执行人代会和常委会有关决议决定情况。针对金融危机给漯河发展带来的不利影响,我组织预算委的同志及相关人员专门听取了市国税、地税部门关于我市xx年税收预测、分析及对策的报告,并及时提出相关的意见和建议,受到了市委和政府的高度重视。认真审查财政预算收支情况,及时掌握市政府财税部门预算收入组织情况、预算支出进度情况以及财政改革推进情况,发现问题及时提出意见和建议,促进财政收支平衡运行。组织预算委和部分市人大代表详细听取了财政部门关于市级财政支出专户资金管理使用情况的汇报,并对管理中存在的问题提出了针对性的意见和建议,促进了财政支出专户资金管理的进一步规范化,提高了财政资金使用效益。
二、坚持勤政廉政,认真履行“一岗双责”
以深入学习实践科学发展观为契机,努力加强学习,提高素养,务实重干,塑造良好形象。一是坚持不懈加强学习。把学习当作一种生活和追求,千方百计挤时间学习邓小平理论、“xxxx”重要思想、科学发展观等重大理论成果以及党的xx大和xx届三中、四中全会精神,在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。根据业务需要,还努力学习关于立法、执法、法律监督、财经预算以及其他与人大工作有关的业务知识,提高了政治理论水平和驾驭工作的能力。二是注重改进工作作风。始终牢固树立求真务实、开拓进取的工作作风,树立干事创业、务实为民的良好形象。以维护最广大人民群众的根本利益为出发点,经常深入到基层和人大代表中开展调查研究,摸实情,讲实话,干实事,求实效。凡定下来的事情,说了就做,一抓到底,不搞形式主义,不摆花架子。审议“一府两院”的工作报告力求贴近实际、 贴近群众,做出的相关决议决定努力做到符合市情,顺应民意。三是努力维护团结。认真贯彻民主集中制,时时处处注重维护领导班子的团结,维护“班长”的权威和形象,与班子成员坦诚相见,协调配合,相互支持,份内的事务努力干好,常委会安排的其他工作积极参与,大事讲原则,小事讲风格,不争功诿过,不计较个人得失。同时,教育分管委里的同志识大体、顾大局、正确处理好个人与集体的关系,精诚团结,相互补台,齐心协力做好担负的各项工作。四是切实履行“一岗双责”。认真学习两个《条例》,自觉遵守“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁自律各项规定,自重、自省、自警、自励,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,自觉做到廉政承诺和践诺。牢固树立艰苦奋斗的思想,坚持勤俭办一切事情。认真落实党风廉政建设责任制的各项具体责任,切实管好分管单位、身边工作人员和家庭成员,坚持把廉政建设与分管工作一起研究、一起安排、一起检查,确保了责任制层层落到实处,防范了腐败现象的发生,树立了人大机关在人民群众中的良好形象。
回顾一年来的工作,尽管取得了一些成绩,但与党和人民的期望相比,还存在一定差距,主要是:学习还不够系统全面,事前监督还不够到位。在今后的工作中,我将努力克服不足,更好履行职责,为漯河经济社会又好又快发展做出自己应有的贡献。
第8篇 关于加强市人大常委会监督职能的调研报告
关于加强市人大常委会监督职能的调研报告
按照常委会工作要点的安排,研究室把“加强市人大常委会监督职能”作为重点调研课题,组成课题组进行了深入的调查研究。在近半年时间里,比较全面地回顾和总结了市人大常委会监督工作的实践与体会,进一步深化对人大监督工作的认识和理解。
课题组专程赴广州、宁波等地人大学习考察,又深入到南岗区、香坊区、双城市等区、县(市)进行调研,学习省外和本地区人大常委会在这方面好的做法和成功的经验,分析研究了影响我市人大常委会监督职能有效行使的一些因素,在此基础上形成了调研报告初稿。现将调研中形成的观点和建议作如下报告。
一、对我市人大常委会监督职能发挥作用的现状分析历届市人大常委会都将监督工作摆上重要议事日程,坚持围绕中心、服务大局,认真履行监督职权,不断探索和实践,积累了许多比较好的经验。特别是市十一届人大常委会以来,不断加大监督力度,创新开展监督工作的有效途径和办法,努力增强监督实效,共听取“一府两院”工作汇报81项,作出决议、决定37项,听取了52部法律法规执行情况的汇报,评议了29个政府组成部门和34名“一府两院”负责工作人员,其中包括4名副市长和1名市人民检察院检察长。
通过监督职权的有效行使,保障了宪法和法律、法规在我市的贯彻实施,促进了“一府两院”依法行政和公正司法,为推动我市各项事业的全面进步发挥了积极作用。总结几年来监督工作的成功做法,主要表现在:
1、围绕发展这个第一要务,加强对全局性工作的监督。历次常委会会议都突出以审议经济方面的议题为主,就国民经济和社会发展计划整体实施情况、推进国有企业改革、非公有制经济发展、农业产业化、行政区划调整等重大问题,听取和审议市政府有关工作情况的汇报,适时作出相应的决议、决定。
围绕市委提出的工业强市的发展战略,常委会把“十五”发展规划作为哈尔滨市的头等大事,组织人大代表在人代会上分十三个专题进行了大会审议,并作出关于“十五”计划纲要的决议。为贯彻中央振兴东北老工业基地的决策,围绕哈尔滨市委提出的“努力快发展、全面建小康、振兴哈尔滨”的工作主题,20xx年人代会上专门听取了市政府关于老工业基地调整和改造情况的汇报,常委会组织力量开展专题考察、专项调查和专门视察,作出《关于加快哈尔滨市老工业基地振兴步伐的决议》,为确保我市在中央确定的第二批改造项目中取得领先优势发挥了重要作用。
为强化对省委提出的哈尔滨“加快发展,当好龙头”战略实施的监督,及时加开了一次常委会,专门讨论如何为哈尔滨加快发展发挥好人大及其常委会的职能作用问题,并作出了《关于充分发挥地方国家权力机关职能作用,大力推进哈尔滨加快发展当好龙头的决议》,较好地发挥了人大在经济社会发展中的决策、规范、推动和保障作用。
2、围绕依法治市,加强法律监督。在执法检查方式上,坚持少而精、突出重点的原则。
每年常委会都确定一项涉及全市工作大局的法律法规,由常委会主任带队,各位副主任、秘书长和委员参加,组成高层次执法检查组,进行检查和视察,突出了重点,提高了检查的层面,加大了执法监督的力度。各专门委员会进行的执法检查,由相关专门委员会牵头,邀请主任会议成员、驻会委员、本委员会的组成人员和人大代表对该项法律法规的执行情况进行检查,并形成质量较高的检查报告,提交常委会会议审议。
常委会会议后,以常委会审议意见的形式向“一府两院”提出改进执法的具体要求,执行机关在一定的时限内办理,并报告办理结果,增强了执法检查的法律效力,加大执法监督力度。常委会还抓住影响较大、久拖不决的典型案件开展个案监督,狠抓重大案件查处工作,为地方的经济发展提供了优良的法制环境,推进了依法治市的进程。
3、围绕维护人民群众的根本利益,加强对群众关注的热点、难点问题的监督。常委会通过调查、视察、检查,建立主任会议成员接待、处理群众上访等制度,将需要解决的共性问题、重点问题作为常委会审议、监督的重要内容。
例如,人民群众通过人大代表等多种渠道向人大常委会反映,要求加快建设城市后备水源,解决城市供水不足的问题。常委会党组及时向市委汇报了这一情况,取得市委的支持,把后备水源地建设作为一件大事,组织专门力量深入调查,提出建设磨盘山水库作为城市新水源地的建议,要求市政府抓紧立项报批工作。
在市人大常委会的直接督促下,政府积极落实,各项工作正在按计划进行,预计在20xx年向市区供水,这将使我市长期存在的用水紧张、供水污染等矛盾逐步得到解决。建设重大疾病预防控制中心,是防病治病、维护市民身体健康的需要。
去年,常委会根据部分人大代表提出的议案,向市委报告,作出了《关于建设市疾病预防控制中心的决议》,并督促市政府认真落实决议要求,预计20xx年年底“疾控中心”即可投入使用。
4、围绕依法行使人事任免权,加强对任命干部的任后监督。特别是评议工作近几年有了突破性的进展。
从20xx年开始,常委会实行“两项评议”相结合。为充分体现述职评议的公开、 公正,增强透明度,以常委会组成人员投票的方式确定评议对象。
将评议对象在新闻媒体上进行公示,公开受理群众的信访;对被评议的政府组成人员进行任期经济责任审计并形成报告;常委会成立评议组,深入被评议部门及所属基层单位进行调查,把人大常委会监督、舆论监督和群众监督有机结合起来,不仅征求本单位干部职工、直属单位班子成员、部分服务对象、各级人大代表和社会各界的意见和建议,还拓宽利用各种民主渠道,使更多的市民了解市人大常委会对“一府两院”负责工作人员进行评议的有关情况。通过面对面谈话、个别填写“征求意见表”、民主测评票、意见投诉等方法,充分发扬民主,创造让群众充分表达自己真实意愿的条件和氛围。
考察组再根据方方面面反映的情况用写实的方式进行综合汇总,向组成人员提供全面的基础材料,并提前发给各位组成人员,待组成人员在评议中充分表达意见后,再形成有关考察材料。评议的基础上,常委会以无记名投票方式对被评议的政府组成人员的工作作出“满意”、“基本满意”、“不满意”的评价。
常委会会议针对被评议的“一府两院”及其组成人员存在的问题和不足提出整改意见,要求限期整改并向常委会作出口头报告。常委会对整改情况跟踪问效,从而使评议监督工作既深入扎实,又富有成效。
综上,市人大常委会的监督工作已经从一般性的程序性监督发展为有重点、有针对性的实体性监督,监督形式不断创新,力度不断加大,为进一步建立健全人大监督制度奠定了良好的基础。总结监督工作的主要启示是:
1、坚持党的领导,是做好监督工作的根本保证。人大及其常委会监督的职能作用与我们党实现政治领导的价值目标,从根本上讲是一致的,因而,只有与党保持统一,才能保证人大监督职能的正确政治方向,这不能有丝毫含糊和动摇。
坚持党的领导绝不是消极被动、畏首畏尾的单纯服从,只有自觉地按照党的路线、方针、政策,制定监督工作的指导思想,把握监督工作的政治方向,完善人大监督的组织机构,积极争取市委对人大监督工作的重视和支持,围绕市委中心工作开展监督活动,使人大的监督工作与全市大局相统一,与全市人民的根本利益相统一,不越权,不添乱,才能从根本上保证人大监督职权的有效行使。
2、提高监督层次,是做好监督工作的基本前提。常委会始终把监督工作列为常委会的重点工作、常规工作来抓,每年常委会都确定一项涉及全市工作大局的法律法规,由常委会主任带队,组成人员参加,组成高层次检查组,进行执法检查,通过提高监督主体层次、监督内容层次,不断扩大监督范围,加大监督力度,确保监督工作取得实效,使监督工作成为常委会工作的重要内容,是监督工作得到加强的基本前提。
3、坚持监督为民,是做好监督工作的根本原则。人大的监督职权来自于人民群众,要依靠人民群众的力量,要对人民群众负责,受人民群众监督,这是做好监督工作的根本原则。
实践证明,人大监督工作越是公开、透明,民主程度越高,效果越明显。常委会对《刑事诉讼法》进行执法检查前,在《哈尔滨日报》上予以公布,广泛征求社会各界及群众对该法贯彻执行情况的意见和建议,历时5个月调查走访全市18个具体办案部门,召开7个座谈会,抽查1417件案件,接待群众来信来访133人次,发现存在较大问题的案件22件,提出监督意见15件,限期整改7件,使人大监督工作充分体现民权,客观反映民意,受到人民群众的好评。
4、创新监督方式、方法,是做好监督工作的重要途径。既把人大自身各种监督形式的相互结合,又探索人大监督同其他方面监督相结合的方式,是增强人大监督实效的基本途径。
常委会实行述职评议和工作评议“两项评议”相结合,使评议人与评议工作同时进行、相互促进。扩大评议的广度,每位市政府组成人员和两院院长、副院长,在任期内都要接受两次评议。
增强评议的力度,通过多种形式,广泛听取干部、群众的意见,保证评议结果的客观公正。“两项评议”工作结合进行,既避免了一些重复性的工作,又增强了监督工作的实效性。
5、监督工作制度化、规范化,是做好监督工作的基础。近年来,常委会监督工作规范化、制度化建设也取得了新的进展。
我们本着“需要一个,制定一个”、“成熟一个,制定一个”的原则,制定了6部单项监督规定,使我市人大常委会的规范性文件审查、讨论决定重大事项、个案监督、述职评议等方面的监督工作纳入了制度化、规范化轨道。同时,为加强对涉及全局性政府工作的监督,建立了高层沟通协调机制。
凡应提交人大常委会讨论决定的重大事项,由常委会党组请示市委,并提前与政府“通气”,督促政府及时向人大报告需要人大决定的重大事项,从而将重大事项纳入了“党委意图——人大决定——政府实施——人大监督”的决策运行轨道。但就总体来说,对监督工作的成绩估价还不能过高,必须清醒地看到,监督工作在市人大常委会的全部工作中仍然是一个薄弱环节,同时也是当前人民群众最关注、反映最强烈的问题之一。
目前监督工作存在的主要问题是:
1、监督工作存在走形式、不深入、表面化、实效性差等问题。一些视察和执法检查,形式上轰轰烈烈,实际上只是一般性地走走看看,发发议论,缺乏深入的调查研究,缺少具有针对性的意见、建议,监督工作重形式轻实效,监督力度不大,从而影响了人大监督制约的权威性。
2、监督职权行使不到位。在监督工作实践中,常规的一般性的监督手段运用得多,而询问、质询、特定问题调查等刚性监督形式,以及罢免等硬性监督手段根本没有得到有效使用或使用不多,致使监督力度不大,效果不明显。
3、监督程序不规范,随意性强。近几年,市人大常委会综合运用了各种监督手段,特别是许多具有创新性的监督手段,由于缺乏相关制度规范,或有法律依据但规定比较笼统,实践中难以操作,致使监督工作不够规范和统一,主观性、随意性较强。
通过深入研究和分析,产生上述问题的原因主要有以下几个方面:
1、思想上还有一些模糊认识。对人大监督工作的模糊认识主要来源于三个方面。
首先是受中国传统文化影响,说话含蓄、凡事讲情面是中国人的个性,恪守明哲保身的处事原则,再加上我国政治体制改革相对落后于经济体制改革,“人治大于法治”的现象依然存在,因此,在监督主体中普遍存在着人大能发挥多大作用,权力用到什么程度才合适的疑虑,监督工作有畏难思想。其次是受社会舆论关于人大工作“二线”论影响,监督主体中普遍存在着监督工作难有作为的消极思想。
再次是受封建专制思想影响,国家公职人员民主法制思想观念淡薄,认为人大监督可为可不为,监督力度可大可小,对人大监督的法定地位和法定义务认识不清,自觉接受人大监督观念不强。
2、有关监督的法律、法规还不完善。现有法律中有关监督的规定过于原则、可操作性不强,有的规定含义不明晰,执行起来比较困难。
近几年,市人大常委会制定的一些监督工作办法,由于缺乏相关上位法依据,有些程序规定仍比较原则,不便操作。对许多刚性监督手段现行法律还没有统一明确的规定,一些我市独创的监督形式因条件不成熟还未以规范的形式固定下来,没有相关法律上的规定和程序上的保障,监督主体不敢大胆行使监督权,被监督主体借口监督行为法律依据不足,而对人大的监督产生抵触情绪。
3、监督体制不够协调。在现行体制下,一般是市委作出决定政府去组织实施,或者市委和市政府联合发文对重大事项作出安排部署,市委、市政府行为共为一体,在此情况下,人大难以实施监督。
同时,由于市政府市长是市委的二把手,而市人大常委会主任既不是市委副职又不是党委常委,使人大常委会主任在党委的位置与国家权力机关的地位不相称。即在国家政权体系中是“党委—人大—政府”而在党的政权体系是“党委—市长(副书记)—人大主任”,这样就难以对监督工作行使监督权。
此外,常委会机关在人员编制、机构设置等诸多方面和法律规定的人大职能都有相当大的差距,人大实施监督客观上有一定困难。
4、组织保障不够有力。常委会组成人员组织构成不够合理。
专职委员比例偏低,相当数量的组成人员难以把主要精力放在人大工作上,影响了人大监督工作的顺利、有效开展。监督机构设置不合理。
我市人大常委会的具体监督职能体现在各个专门委员会,而各专门委员会人员有限,特别是专业人才不足,影响了人大监督职权行使的深度和力度。
二、加强人大监督职能的具体措施法律监督方面
1、扩大规范性文件审查范围。在现有的审查地方性法规具体应用解释、政府规章的基础上,增加对市政府的决定、命令,市法院、市检察院实施法律、法规的规定和办法,以及区、县人大及其常委会的决议、决定和其他规范性文件的审查。
这既是充分履行宪法和法律赋予人大的法定职权,也是加强常委会对规范性文件进行监督的重要措施。
2、扩大公民有序参与执法检查。通过人大常委会会议或新闻媒体征求一届或一年的执法检查内容,综合各方面意见民主确定执法检查项目。
执法检查的法律、法规确定之后,通过新闻媒体向社会公布,公开征求社会各方面对该法执行情况的意见。对由常委会检查的重点法律、法规,可实行执法监督听证会,架构市民直接参与执法监督的平台,创新人大执法监督形式。
每年可选一部法律、法规实行监督听证会,由执法检查的相关专门委员会和被检查市政府相关部门共同研究制定方案并组织实施。
3、建立执法检查回查制度。如执法检查结束后半年,人大常委会或者专门委员会应当对被检查机关的整改情况进行回查;必要时,主任会议可以决定被检查机关向常委会报告整改情况。
4、建立个案监督“一案一组织”制度。效仿法院审判的合议庭的组成方式,对主任会议决定列为个案监督对象的,应当成立由常委会组成人员、人大代表和有关工作人员组成的临时性个案监督组,这样有利于问题得到及时、客观、公正的解决。
工作监督方面
5、建立重大事项定期提报制度。每年年初,人大常委会以文件形式通知“一府两院”,由“一府两院”报告当年拟提交人大常委会审议的重大事项,使重大事项的报送工作规范化。
6、建立重大基本建设项目审批制度。以规范政府投资项目管理为重点,加强对重大基本建设项目监督,具体规定每一个达到一定投资规模的政府投资项目,都需经人大常委会会议审查批准,使政府投资行为更加科学合理,符合广大人民群众的意愿。
7、完善预算审查监督的基本制度。一是建立对预算超收收入的使用监督制度,在预算执行过程中,需要动用超收收入追加支出时,要及时向人大有关审查监督机构通报情况,如动用超收收入较多的,市政府应事先向市人大常委会做预算超收收入安排使用情况的报告。
二是对暂时不能纳入预算的要编制收支计划,市政府每年向市人大常委会专项报告预算外资金收支情况和综合财力平衡的情况。三是健全预算审查批准制度。
在预算执行过程中,因特殊情况,必须对预算进行调整,且调整总额超过原批准预算总额的3%(含3%)的,预算调整方案应于当年9月至11月提交市人大常委会审查批准。人事监督方面
8、建立任前考法委托制度。委托比较中立的部门组织任前考法活动,使人大人事任免工作更客观,增强参考人员的责任意识和紧迫感。
9、完善述职评议制度。将现有评议工作中的好做法固定下来,并对某些关键环节进一步完善。
比如,扩大被评议对象,将分散在我市各区、县(市)的市属垂直管理部门负责人、市中级人民法院、市检察院的法职人员纳入被评议对象范围内;科学合理确定被评议对象,按照好、中、差三个层次由人大代表民主投票产生评议对象,按照得票多少确定被评议对象;规范评议报告写法,报告中对成绩的论述不得超过全部篇幅的三分之一;评议中获得满意票和基本满意票之和不过半数的,人大常委会对其亮“黄牌”,建议市委对其工作进行调整;常委会会议对被评议对象的评议结果向新闻媒体公布,让社会知道人大评价意见。其他形式的监督方面
10、建立经常办理代表意见建议制度。规定人大代表每年联系走访选民的最低限额,不定期收集代表意见、建议,及时转至相关部门,必要时随时召开代表与意见、建议办理部门的直接见面会,充分发挥人大代表的作用,督促“一府两院”及时解决代表意见、建议,推动办理工作经常化、制度化。
1、制定《市人大常委会监督工作条例》。鉴于国家《监督法》在近期内还不会出台,可以考虑在修改、完善现有各单项监督工作规定的基础上,总结目前创新性的监督形式,制定市人大常委会监督工作规定,将监督工作纳入规范化、制度化轨道,使今后监督工作有章可循。
三、加强人大监督职能的保障性措施人大行使监督职权是一个动态过程,监督职权能否有效行使,归根结底取决于两个方面问题,即人大监督权如何定位和监督权如何运作的问题,监督权的定位取决于各方面对人大监督工作的认识,取决于监督主体对监督工作的思路,带有根本性、决定性意义;监督权的运作是系统论范畴的问题,它主要是由监督权力主、客观两方面因素共同决定,包括监督主体状况问题,监督方式问题,监督环境问题等,是影响监督权运作的关键所在。以下试析之:
(一)解决好加强人大监督职能的认识问题。人大监督权是一项保护人民合法权益和国家长治久安的国家权力。
根据宪法和地方组织法的规定,人大监督是我国监督体系的基础和中心,是最高层次的监督,与检察机关的法律监督权、行政机关的行政监察权、党委的纪检监督权、政协的民主监督权以及社会的舆论监督权相比,人大监督权是一项具有法律效力的国家性监督权力,它超越于其他监督权,具有明显的间接控制特征。因而,人大的监督权应侧重于对监督对象起威慑、督促、指导作用,而不是直接对具体工作进行干预和纠正。
所以,解决好对人大监督的认识问题就显得尤为重要,一方面要充分认识人大监督的法定地位和作用,提高对人大监督工作重要性的认识,增强监督工作的责任感和使命感;另一方面,在行使监督职权的过程中,要牢牢把握住人大监督的宏观性、间接性这个“尺度”,既不越权,又不失职。
第9篇 xxxx年9月镇人大代表述职报告
自xxxx年以来,我荣幸地当选为滨城区第八届人大代表。任职以来,我十分珍惜代表资格,时刻牢记代表使命。始终觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我,无时无刻鞭策、提醒我既是一名光荣的人民教师,更是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。2年多来,在区教育局和区人大常委会的领导下,我正确行使权力,自觉履行义务,勇于承担责任。既做好单位的本职工作,同时又较好地履行了代表职责,积极参政议政,努力发挥教育代表的作用。现将我履行代表职责作如下陈述:
加强学习,提高自身素养
学习是强根固本之举,不管工作再忙,我都不忘学习,是学习让我掌握了工作的主动权。在学习过程中,我坚持有“位”要有“为”的信念,胸怀“诚”字,抱定“勤”字,立足“实”字,始终把“三个代表”重要思想的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程,坚持理论学习和业务知识及其他新知识学习相结合,理论与实际相结合,做到学用结合、学用相长。一是加强政治理论学习,着力提高思想政治素质,以“三个代表”重要思想武装头脑,增强解决实际问题的能力;二是加强法律知识学习,着力提高依法办事,依法行政的水平。三是加强业务知识学习,着力提高真才实学。教育工作随着经济工作不断深入发展我不断地提高对工作要求,自己需要不断学习充电;另一方面注重理论联系实际、注重调查研究,做到在实践中提高自己的真才实学。
克尽职守,切实履行代表职责。
作为一名人大代表,最根本的职责就是为人民行使权利,面对党和人民的重托,我深深体会到,当代表就要履行职责,当代表就要把群众的意愿反映上去。我是这样想的,也是这样做的。本人参与政府对教育管理,协助乡党委政府先后制定并实施了《关于严格控制中小学生流失,切实抓好九年制义务教育》、《禁止任何组织与个人招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业的规定》。
今年放暑假之前向秦皇台教委领导建议:廉洁执教,坚决杜绝个人有偿补课行为。同时和广大教师认真分析总结了教师有偿补课的弊端:教师个人有偿补课,有损于教师形象,有损于师德,有损于学生健康成长。有了金钱的诱惑,就可以抛弃教师职业规范,就不能一心想着把培养学生成材为己任,就会逐渐失去事业心、责任感。教师个人有偿家教,于学生、于教师、于家庭、于社会,都是有百害而无一利的。旨在督促全体教师廉洁执教,树立良好的教育形象;使全乡教育系统形成争先创优的良好风气,为办人民满意的教育筑牢思想防线。
在日常工作中,我身体力行,积极工作,尽可能避免工作的失误,以防影响代表、教师的声誉,来维护代表形象,同时也为向人代会提供质量较高的建议和议案积累素材。平时注重收集乡情民意,时常在下班时间和“双休日”深入到教师中间、家长之间尽可能了解她们的所思、所想、所盼、所愿,积极倾听教师、家长的意愿和呼声,每次参加人代会,积极地把掌握的情况反映上去,做人民群众的代言人。两年来,我们这一届人大代表向人代会提出的“加大政府力度,严格控辍”、“整治学校周边环境”、“留守儿童教育问题”、“秦皇台乡中心街路灯安装”等多个建议被学校、政府采纳,并予以实施。
立足本职工作,献身教育事业
作为一名区人大代表,又是一名人民教师,肩负着神圣而光荣的使命,应为教育事业的发展贡献自己的一份力量。
多年我一直从事毕业班教学。因为是毕业班,肩上更多了一份责任感和使命感,我时刻告诫自己,一定要给初中学生生涯划上完满的句号。在平时的工作中,我积极探索教育教学规律,充分运用学校现有的教育教学资源,把学校提出的高效课堂教学落到实处。
1、备课深入细致。平时认真研究教材,参阅各种资料,向经验丰富的教师请教,并一起讨论教学问题,力求深入理解教材,准确把握重难点。在制定教学目标时,从学生的实际情况入手,对不同层次的学生提出不同的要求,教学预案编写认真详尽,除此之外我还特别注重教学反思,学生的精彩发言,好的解题思路,教学中的困惑和障碍都是值得记录的宝贵资料,只有不断总结经验,吸取教训,才能使自己的教学能力快速提高。
2、注重课堂教学效果。针对高年级学生特点,坚持学生为主体,教师为主导、教学为主线,注重讲练结合,注意抓住重点,突破难点。课堂上,我运用多种教学方法,从学生的实际出发,注意调动学生的积极性,培养学生的创造性,激发学生的兴趣,教给了学生知识,更教会了他们求知、合作、竞争,端正了学生的学习态度,培养了良好的学习惯和方法,使学生学有所得,向40分钟要效益。对于后进生而言,仅仅靠40分钟的课堂教学是远远不够的,我还利用课余时间对学困生进行辅导,及时查缺补漏,并与家长联系,及时沟通情况,使学校和家庭的力量联合起来,帮助学生走出学习的困境。
3、坚持参加校内外教学研讨活动,不断汲取他人的宝贵经验,我认真听、认真记,力求每次学习都有大的收获。同时也发现了自己与同行的差距,既而也带来了我继续学习的动力。(范_文_先_生_网)我利用课余时间通过上网了解新的教育信息,通过阅读一些教育类的书籍和杂志,使自己尽快地深入的领会新课标的精神,并付诸于课堂教学。工夫不负有心人,我在教育教学理念上有了很大的转变和提高。xxxx年12月相继在市、区级执教公开课《直线、射线和线段》、《相交弦的性质》、《圆和圆的位置关系》;xxxx年撰写《教学案例》获区级一等奖,制作数学课件《圆和圆的位置关系》获市级一等奖,撰写教育教研论文多次获省级、市级一等奖;xxxx年相继被评为第六批教学能手、学科带头人,在xxxx年又被评为第七批区级学科带头人,并多次在滨城区组织的优质课、说课评选中获得一等奖;在区教研室组织的《中考数学解读》教辅资料编写中担任副主编;并连续多次参与《互动同步训练》等教辅书的编写工作。
4、把学生教好,让每一位学生成功,是教师最大的心愿,也被每位教师看做最高的荣誉。为了更好的迎接毕业考试,针对学生薄弱环节,我精选题目对学生加强训练,使学生解决问题的能力一步步得到提升,我深信只有学生的数学思维能力提高了,才能游刃有余的应对毕业考试。我还及时关注市、区教研室的有关文件,结合近几年中考中出现的新题型、热点问题、数学典型问题进行了专项训练,学生对于毕业试卷上各个类型的题目处理的得心应手。付出总有回报,去年全区中考成绩我校获得乡镇组第一名。今年数学毕业考试中我班学生取得了非常优异的成绩,其中有四名学生被北镇中学提前录取,尤其代振洋同学获得全区第一名的好成绩。对学有余力的学生我引导他们订阅、学习《中学生数学报》,并组织他们参加竞赛;我辅导的学生高滨滨,张猛猛、王春猛等多名学生在奥林匹克数学竞赛中获奖,为他们升入理想的高级中学铺平了道路。
5、我做为学科带头人、教学能手,在做好自身工作的同时,积极承担了一些培养、指导青年教师成长的工作。把自己的经验毫无保留地传给年青人。时常仔细阅读分析年轻老师的创新课、研究课,帮助年轻教师不断完善自己的教学方法。每次听课后,我都会认真评课,帮助授课者找出优缺点,使他们明确自己的努力方向。在我具体指导和帮助下,孙长青和石海英两位青年教师,在市、区级组织的优质课评选中分别获得市级、区级一等奖,并有多篇论文获市级、区级一等奖。以后,我会一如既往地在做好自身工作的同时,开展好师徒结对工作,注重与青年教师共同探讨,把自己在教学经验、知识结构、技能等方面微薄的经验,与我们的青年教师共同分享,做好传、帮、带、尽到一个老教师应尽的职责。
也许刚才我过多的谈到了我的本职工作,那是因为我总认为,对本职工作的高度负责,不仅是岗位工作职责的要求,更是一个人大代表最起码的履职表现。
各位代表,各位领导:我深知我很平凡,也很普通,我所做的还很不够,在我的代表经历中,我深深的体会到自己因为理论政策水平的欠缺而所受的束缚,为自己不能站在更高的角度参与政府人大的工作而深感不安。但是我有一颗人大代表炽热的责任心和奉献精神,我将加倍珍惜人大代表的荣誉,时刻牢记代表使命、切实履行代表职责,以无限的激情和不懈的努力投入工作,回报社会,不负党和人民对我的信任和重托!
谢谢大家!
第10篇 基层人大主席年底述职报告汇报
年,本人在镇党委的领导下,紧紧围绕党委中心工作,不断总结行之有效的工作思路方法,用创新的思维、方法解决和处理发展中的问题;牢固树立事业至上的使命感,用心工作,用心落实。在全年的工作中干出了新水平,创出了新业绩,实现了新突破。
一、工作情况
改革开放的新形势下,在新农村建设中,各种新情况、新问题不断出现,对领导干部的修养和能力也都提出了更高的要求。因此,我时刻的把加强学习放在首要位置,并贯穿在全年的工作过程中。
(一)认真筹备,精心组织,开好镇人大一届四次例会
为确保镇人大一届四次例会的召开和补选工作成功,我镇人大一届三次会议主席团高度重视,召开专门会议,认真研究制订会议计划、会议方案,并向党委作了汇报,围绕会议做好五项工作,一是组织成立了由镇党委书记为组长的领悟班子,下设个工作小组,具体负责各相关工作;二是做好会前的调研工作,主席团成员深入到村、相关企业、事业单位开展调查研究,了解掌握基层情况,为看懂草人大主席团工作报告征求意见、建议;三是以“代表之家”召开各小组代表会议,征求代表意见,同时要求各代表做好会前的调研走访群众工作,了解收集社情民意,确保代表议案、建议的质量;四是召开主席团扩大会议,征求代表对人大主席团报告、政府工作报告的建议;意见;五是营造氛围,加大宣传力度,利用各种舆论宣传工作,广泛宣传开展人民代表大会的重要含义、目的、任务,由于各项工作准备充分,确保了镇人大一届四次例会的成功召开和选举工作的圆满成功。
(二)加强对代表提案的督办力度,确保提案得到有效的办理
一是抓好对镇人大一届四次会议代表建议、意见、批评的督办工作,我镇人大一届四次会议期间共收到代表建议、批评、意见件,按照建议、意见的内容进行分类,并召开了政府相关领导、部门负责人参加的办理工作督办会,明确了要求和办结时间,同时同政府继续签订了代表建议办理责任书。
(三)组织代表开展调研视察工作
今年以来,我们围绕政府的中心工作,组织代表开展视察,结合防汛工作,开展水利设施建设的视察;结合安全生产月活动,开展《安全生产法》的视察;结合农村创建“五化三有”、“三清一绿”活动,开展农村环境综合整治的视察;结合村务公开情况,组织开展村务公开落实情况的视察;结合校园维稳工作,组织开展校园周边安全情况的视察。对视察中发现的问题及时向有关部门反馈,并要求其限期整改,及时消除各种隐患。
(四)抓好对为民办实事工程的督办力度
我镇人大根据市人大关于组织代表开展民生工程督查的实施,结合我镇年实施的民生工程,制订了我镇人大组织市、镇两级人大代表上下联动,开展民生工程督查的实施意见,对督查工作提出了具体要求。
(五)以“代表之家”为载体,组织代表开展培训教育活动
今年来,我们镇人大以“代表之家”为载体,组织代表开展活动。一是结合市人大年人大工作实施意见,我镇人大年人大工作要点,组织代表学习,使人大代表明确今年市镇人大的重点工作、监督的重点、代表自身建设的要求等精神;二是组织代表开展调查研究,结合镇人大一届四次会议的召开,各小组组织代表深入到选区选民当中开展调查研究,倾听民声民意,了解社情民情,由于会前各小组掌握情况比较全面,会议期间代表们所提的建议、批评、意见以数量上、质量上都有质和量的变化。
(六)抓好民主与法制建设,推进依法治镇工作
推进民主与法制建设是人大工作的重要内容,随着社会主义政治文明建设的不断加强,加强民主与法制建设是社会进展与发展的需要。我镇人大坚持把民主与法制建设建设作为工作的重点,常抓不懈,在工作中,一是结合“五五”普法宣传,督促司法认真抓好全镇法律法规的宣传工作,在中、小学开展法律知识讲座次,利用橱窗开辟法制宣传教育,印发问的《法律知识问答》,印发《朱林法制宣传》资料;二是正确对待并认真处理人民来信来访工作,协调处理各类矛盾次;三是督促司法、综治部门认真做好人民来信来访工作,确保社会稳定。
二、廉政建设情况
注重把廉政建设理论学习理论学习同政治理论学习有机结合起来,扩大学习范围,增强学习效果。坚持理论学习,坚定理想信念,常念产“紧箍咒”,早打“预防针”,浇注“防腐剂”。今年以来,相继观看反腐败教育,使我树立了正确的权利观、地位观、党风、党纪和廉政教育,使我树立了正确的权利观、地位观、利益观,进一步认识到了廉政建设的重要性,廉洁自律的必要和违法违纪的危害性,增强了在新形势下拒腐防变的能力,积极做“三个代表’’的忠实实践者。进一步确定了立党为公、执政为民、艰苦奋斗、淡泊名利的人生观和世界观,自己的思想境界和道德修养得到了很大提高,搞好廉政建设的自觉性和主动性得到了增强。
在落实党风廉政建设责任制中,时刻按照党风廉政建设的要求,认真履行廉政工作职责,全面落实职责范围内党风建设的各项任务,在贯彻民主集中制中,时刻注重用党性、党纪、党风严格约束自己,要求自己,主动接受党性、党纪、党风教育,自觉遵守党的各项纪律,不该说的话不说,不该做的事不做,不该拿的坚决不拿,对上级做的党风廉政建设要求坚决贯彻执行,对同事相互尊重,相互支持,真诚对待,经常沟通通气,大事讲原则,小事讲风格,从来不搞一言堂,营造了融洽和谐的同志式工作关系,在具体工作中,带头执行上级各项廉政制度和规定,严格遵守党的工作和纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,自觉接受人民群众和各方面的监督。在生活中,能够做到艰苦朴素、勤俭节约、团结同志、廉洁奉献,在支部全体党员干部和群众中,树立了勤俭朴实,勤政廉政的良好形象。
三、学法执法情况
认真学习法律,使自己成为学法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自觉树立社会主义法治理念,不断增强依法行政、依法管理的意识。在参与重大事项决策的过程中,能积极比对相关法律、法规。二是注重加强法律法规的学习。今年以来积极参加镇党委举办的学习班和学法会议,参加各类形式的法律培训班,主要学习宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法等法律法规。通过学习提高了代表的自身法律素质和依法履职能力。三是在项目合作协议订立过程中,事先向党委主要领导汇报,再与法律顾问沟通,确保合法性。四是无论在工作还是生活中,都能自觉遵守法律,遵守规章制度,从不做逾越规章之事。
回顾一年来的工作,本人尽自己的努力,基本完成党委交给的任务,在今年的工作中取得了一些成绩。这也是党委政府及黄花村两委成员同心同德、整体联动、共同努力、广大人民群众大力支持的结果。同时,自己也清醒地认识到自己存在的差距,觉得还存在一些有待提高的地方。一是理论学习的深度不够,深入思考少,结合实践、指导实践不多;二是攻坚克难的毅力和韧劲需进一步增强,不断加快破解难题的速度;三是在新形势下,解决集体增收的办法还不多,群众收入增长点还显不足。
今后,我将进一步强化学习意识、服务意识和廉洁从政意识,自我加压,不断提高自身素质,做勤政廉政的表率。
第11篇 人大代表述职报告模板
人大代表制度是我国的根本制度,而且是我国政治生活的重心。人大代表是人民代表大会的主体,人民代表大会制度要健康运转需要人大代表有效履职,也只有人大代表有效履职才有人民代表大会制度的实际存在。下文是人大代表述职报告,欢迎阅读!
人大代表述职报告一
我于x年12月在宝盖镇杆头选区当选为市五届人大代表,x年元月当选为宝盖镇人大主席团主席,一年多来,在市人大会和镇党委的正确领导下,能依法行使权利,代表履职,较好地完成本职工作,现将主要工作报告如下:
一、加强学习,提高思想认识和工作能力,增强人大代表的工作责任感和使命感。重视政治学习,抓好理论学习,积极参加市委组织部门、镇党委等组织的政治理论学习,善始善终参加泉州市委党校的乡镇领导干部(乡镇人大主席)培训班,深刻领会党的xx大精神和中纪委全会精神,树立正确的人生观价值观,保持较强的道德水准,工作上能廉洁奉公,严格要求自己。精研细读党和国家的方针政策,特别是基层工作所需的政策法规。大量翻阅了《中华人民共和国宪法》、《组织法》、《代表法》、《监督法》和人大相关的报刊杂志等,为履行代表的职责打下基础,在工作中能严格执行法律法规,依法办事,确保公平、公正处理工作事务,同时能督促有关部门规范办事程序,依法行政。注重学习农村工作所需的各项业务知识,掌握电子政务等知识,不断拓宽自己的知识面,使自己能较好地适应新时期基层人大工作需要。
二、深入基层,联系群众,认真履行代表的职权。只有全面了解市情镇情村情,把握群众关注的热点难点问题,才有可能对政府工作建言建策有的放矢,才有可能发挥人大代表的监督作用,认真履行代表的职权。自已能深入基层,同镇党委政府领导一道到各村开展调研,全面了解各村的实际情况,还能结合各个时期中心工作,走村串户,访贫问苦,到企业、项目建设现场,对宝盖镇征地和回批地处理、市政设施建设、项目建设、外来人口管理等群众关注的热点问题倾听民意,研究思考解决办法,及时地向相关部门反映问题,督促协调相关部门解决实际问题。
根据民众的呼声,在市五届人大一次、二次会议上,能积极参加会议,参与讨论一府两院工作,与代表们一道提意见、建议和议案,市人大的两次会议确定的关于建设石狮市防洪防潮排涝系统工程和加强外来人口服务管理的两个议案,都有本人参与和牵头组织的提交的。参与撰写的意见和建议都是系关全局和反映民众强烈愿望,如关于基层设施建设、民房翻建、征地回批地处理等都受到相关部门的重视。能列席市人大会,参加市人大组织的各种视察活动,旁听法院庭审等,并就相关问题发表建言。组织市镇人大代表开展专项调研督查活动,督促、协调政府相关部门抓好工作落实。能认真履行镇人大主席的职责,较好地做好本职工作。能经常到杆头选区了解民意,关心民情,协助村干部解决一些具体问题,如协助解决该村村民吴国勇之子死亡经济补偿等。
三、努力履行自己的职责,较好地完成目标任务,推进各项事业的发展。
1、协助抓好村级换届选举的扫尾工作。xx年村级换届有龙穴、后宅、铺锦等三个复杂村未能如期完成换届选举工作,能深入群众,广泛听取人大代表和群众的意见,针对各村的实际情况,加强法律法规的宣传教育,以理服人,化解矛盾,引导村民依法参加选举,创造公平公正的竞选环境,终于在20xx年春节前后较好地完成了三个村委会的换届选举。
2、组织选举市镇人大代表,圆满完成镇五届人大一次二次会议各项议程。加强领导,做好协调,提出市镇人大代表侯选人,对于难以协调的选区,能充分发扬民主,在我市首次采用预选侯选人,终于如期选如数选举产生市镇人大代表。如期召开了宝盖镇第五届人民代表大会一次二次会议,会议开得圆满成功。
3、充挥发挥各级人大代表的作用,使征地工作有突破性进展,促进项目落地。通过组织代表深入的调查研究,寻找矛盾根源,加强宣传教育,积极主动落实村民的合理要求,化解疑虑,促进难点问题的解决。能监督检查镇村为民办实事、重点工程的进展,积极出谋献策,督促有关部门办理代表的议案建议,促进了全镇的市政程、企业工程建设的顺利进展,推进社会事业的全面协调发展。
4、挂钩联系的客运中心项目、检测中心、东西三路埔锦段等,通过一阶段来的共同努力,能攻坚克难,理顺该村征地工作的基础上,组织镇村干部理顺区域内的拆迁补偿工作,让该村的市政项目能顺利进行。
5、组织搞好镇计生协会和指导村计生协会完成换届工作,组织成立镇生育关怀基金和督促各村成立生育关怀基金,我镇塘头村在全市率先筹集生育关怀基金200多万元,其他各村也相继建立生育关怀基金。在搞好协会日常工作的同时,注重抓好生育关怀典型点的建设。
四、存在问题:有时工作标准不够高,要求不够严,只求过得去,不求过得硬;组织管理能力、综合分析能力、协调能力和文字言语表达能力等,还有待于进一步提高;向上级领导和镇主要领导请示汇报较少;在平常的工作中较少开展批评与自我批评。
任期有限,责任无限。追昔思今,我决心在今后的工作中进一步加强学习,在上级领导的关心帮助下,在各级代表的大力支持下,按照市人大会的要求,更好地履行职责,更多、更快地代表大家的心声,更加努力地工作,做好一名称职的人大代表。
人大代表述职报告二
各位领导、全体选民:大家好!
我叫许德胜,是华中科技大学光电子学院的教职工,民进华中科技大学主校区的支部主委。承蒙各位选民信任,xx年9月,我当选为武汉市洪山区第十三届人大代表(属关山代表团)。两年多来,我努力提高自身素质、以对人民负责、受人民监督的态度,忠实地代表广大人民的根本利益,依照宪法和法律赋予人大代表的各项职权,积极参加行使国家权力,努力当好人大代表。在各级领导的指导及全体选民的大力支持下,按照人大代表的职责要求,我开展了相关工作。
一、加强相关知识的学习
人大代表不仅仅是一个称号、一种荣誉,更是一份责任。做好人大代表,就要不辜负选民的期望,如实反映人民群众的心声,维护群众的利益。作为一名在高校工作的代表,我更是深刻地体会到学习的重要性。一是向老代表和内行人士学习,掌握方式方法,吸取知识营养,提高自身素质和能力。二是积极参加培训。三是认真学习人大工作的业务知识,为履行职责打牢基础。当选人大代表以来,我认真学习了<宪法>;、<代表法>;、<国家公务员法>;、<物权法>;、<信访条例>;等法律法规,学习了<中国人大>;、<人民意志>;等政府定期寄送的文件资料,参加了司法知识培训。通过学习,在知法、懂法、用法、守法方面有了进一步的提高。
二、积极参加区人大组织的各项活动
参加一年一度的人民代表大会,是代表最主要、最基本的权力,是代表最主要的职能和义务之一,也是每位人大代表参与管理地方国家事务的集中体现。我对此非常重视,每次认真出席会议。
xx年9月各选区完成新一届人大代表选举后,xx年10月下旬洪山区人大会和关山街人大工作委员会组织人大代表开展了一系列的活动。我积极参加了培训和实地视察洪山区建设和发展实况,听取老代表介绍经验,学习人大代表工作手册,听取洪山区政府对本区经济社会发展情况介绍,政府工作报告修改征求意见,听取洪山区人民检察院、洪山区人民法院工作汇报,为在xx年、xx年年、20xx年举行的洪山区人大第一次、第二次、第三次、第四次全体会议做好充分准备。人大会议期间审议了各项议案、报告和决定等,使之充分反映人民群众特别是基层群众的意见和要求,使人大制定的各项法律、法规,通过的各项决议,既体现党的主张,又符合广大人民的根本利益和要求。
其中,xx年年4月3日参加关山地区市区人大代表学习传达全国人代会精神报告会、xx年年7月31日,参加了洪山区工业'xx'发展规划咨询会。xx年年8月2日参加了洪山区第十三届人大召开的第二次全体会议,选举了新一届区政府区长。
20xx年6月,在关山街人大工委组织区代表开展专题学习讲座上,通过大量图片,介绍了3月份考察和访问俄罗斯(莫斯科、圣彼得堡)的情况,并从城市规划和管理、环境保护等方面与我国进行了对比和分析。
先后多次参加了人大建议案的落实督办工作。
三、与选民保持密切的联系
始终保持与人民群众的密切联系,接受人民的监督,及时反映人民群众的呼声,乐于代言,敢于直言,善于献言,切实维护群众的合法利益,努力不辜负人民的信任。本人通过积极参加区人大组织的视察、调研、走访、评议等活动,通过学校每月13日的代表接待日制度,通过电子信箱等方式,广泛深入地了解民情、民意,关注人民群众关心的热点、难点问题,广泛征求人民群众的意见,依照法律和有关规定,及时向有关部门反映人民群众的意愿和要求。保证选民的意志和利益通过国家机关得到充分表达和实现。
四、反映呼声,表达民意
了解并反映选民生活疾苦,为其排忧解难,是人大代表的一项基本职责。为了在会议上提出有意义的议案和建议,我在会前作好充分的准备,广泛听取选民的意见和要求,并且就选民关心的重点、难点问题进行综合筛选,积极撰写议案和建议、意见,及时反映选民的呼声。当选人大代表以来,本人在人大会议上提出以及参与提出了'关于推进工业产业基地建设,拓展工业发展空间,夯实工业基础的议案'、'关于加大对我区中小企业发展的扶持力度的议案'等议案4件,'关于加强高校社区社会治安和交通秩序管理的建议'等建议案11件。以上建议得到了有关部门的重视,相关工作正在逐步推进,其中5件超出范围的建议案已由区人大被转入市人代会处理。另外,将共性问题和超出范围的建议意见直接向市人大代表进行了反映。
在洪山区人大第一、第三、第四次会议上提出的15件建议如下:
1、关于推进工业产业基地建设,拓展工业发展空间,夯实工业基础的议案(第143号被列入区1号议案);
2、关于将<关于推进工业产业基地建设,拓展工业发展空间,夯实工业基础的议案>;作为续办议案的建议(被列入区4号议案);
3、关于加大对我区中小企业发展的扶持力度的议案(被列入区2号议案);
4、关于加快推进大东湖生态水网构建工程的议案(被并入市人代会3号议案);
5、关于在洪山区建设敬老院的建议(第158号被并入市人代会建议);
6、关于加快华中科技大学和中国地质大学周边城中村综合改造建设的建议(第144号区重点建议被转市人代会第31号建议);
7、关于招商引资修建大型停车场的建议(第241号被转市人代会第516号建议);
8、关于风光村小码头道路拓宽的建议(第199号被转市人代会第355号建议);
9、关于鲁巷广场转盘交通拥堵尽快解决的建议(第197号被转市人代会第139号建议);
10、关于实施科教强区战略,建立区校合作、校企合作长效机制的建议(参与区重点建议);
11、关于街道环卫基地建设的建议(参与区重点建议);
12、关于加强高校社区社会治安和交通秩序管理的建议;
13、关于加强洪山区社会环境整顿治理和建设的建议;
14、关于提请调整藏龙大道交管区划的建议;
15、加大洪山区城中村改造力度,促进社会和谐发展。
此外,在闭会期间,多次接待选民反映问题,并向相关部门进行反映,敦促予以解决。例如及时提出关于妥善处理某社区生活垃圾的建议后,垃圾的清运得到了好转;对某社区居民违规超高超层建筑及时反映后,有关部门及时予以了制止和纠正。
作为工作在华中科技大学选区的代表,针对师生关心和反映的问题,我通过学校教代会,提交了9件提案:
1、学校大门口东南区域的交通道路急需改造;
2、关于增添和更新大门口东南区域路灯的建议;
3、关于加强对学会工作领导的建议;
4、关于尽快落实高层住宅售购房协议的建议;
5、关于加强统战工作的建议;
6、关于在东九教学楼前湖边兴建东校区青年园的建议;
7、关于尽早实施我校燃煤锅炉改造的建议;
8、关于提升校园环境的建议;
9、关于升级本科生教务管理系统的建议。
其中有一件提案被列为20xx年学校二代会议案,有一件提案引起校领导的重视,学校于20xx年11月27日出台了<华中科技大学关于进一步加强挂靠学会工作的意见>;文件。
作为生活在武汉东湖高薪技术开发区的代表,我于xx年年提交了'关于促进武汉激光产业发展的对策与建议'(提案号:244号)等多件省政协提案。20xx年提交了'关于武汉中国光谷可持续发展的四点建议'等省政协提案。其中,'关于促进武汉激光产业发展的对策与建议'提案被列为xx年年省政协主席重点督办提案。
五、问题和决心
两年多来,我尽了一份责任,做了一些工作。由于本人知识上的缺陷,能力上的不足,加上目前人大的工作是兼职工作,客观上在履职时受到时间、精力和条件等方面的限制,我离政府和人民的要求还有一定差距。主要表现在调查不够深入,反映问题的涉及面不广,分析问题没有深度,跟踪反馈还不是很全面和及时,许多建议和意见的提出也受到了客观条件的限制未能落实。
作为人大代表,在任期内,我将在做好本职工作的同时,牢固树立'人民代表为人民'的代表意识,牢固树立为人民服务的思想,在日常工作、生活中当好选民的贴心人,听取、收集选民反映的问题,注意观察身边发生的事情,把人民的呼声和智慧集中反映上去,把党和政府的决策、决定传达给选民。主动接受选民的监督和检查,进一步提高综合素质,履行代表职责,发挥代表作用,做一个称职的人大代表。
欢迎各位领导和广大选民提出宝贵的批评意见。
人大代表述职报告三
我于去年当选为我们镇人大代表,一年来,我认真履行代表的职责,倾听人民的呼声,认真行使代表的权利,积极向政府反映情况,做群众的知心人、代言人,深得群众的爱戴和拥护,下面是我一年来的述职。
一、加强业务学习,不断提高业务素质,努力为全镇经济建设做贡献。
通过对xx届三中全会精神的学习,我清楚认识到自己肩负的责任,我将积极投身到全面建设小康社会和新农村建设的工作中去,勤勤恳恳、尽职尽责、踏踏实实的完成自己的本职工作。在平时工作中,我一直坚持学习《宪法》、《代表法》、《地方组织法》以及开展本职工作所涉及的法律法规,深刻理解“三个代表”重要思想和党中央、国务院关于“三农”问题的方针政策,积极探索新思路、研究新情况、总结新经验,主动联系工作、及时沟通情况为开展本职工作、依法做好各项事务、抓好执法监督和工作监督打好基础。首先,为保证宪法、法律、法规、上级人大及其会的决议、决定在本乡得到遵守和执行,有计划、有目得地开展了执法检查并及时向政府和有关执法部门提出意见和建议。其次,在对政府的监督工作中,始终抓住经济社会发展中的问题实施监督。再次,突出重点。紧紧围绕农业、农民增收计划、民政救济发放、“两基”攻坚、计划生育等工作实施监督,确保了各项工作得到稳步推进。最后,围绕群众关心的热点、难点问题,以及迫切要求解决的问题开展监督工作。
二、工作中,严以律己,宽以待人,向身边的党员模范学习,起相应模范带头作用。
在平时工作中,始终以一个___员的标准严格要求自己,模范遵守单位的各项规章制度,力求时刻检讨自己,不等不靠、有条不紊地安排好各项工作,身体力行、努力起到表率作用,协助乡领导开展各项工作。
我认真坚持乡内的学习制度,积极参加各项学习,以学习xx大报告为契机,深入领会xx大精神内涵,在政治思想觉悟和对党的认识上均得到了进一步提高。通过系统的学习与批评和自我批评活动,我的思想得到了净化,工作的责任心得到了加强。
三、作为一名乡人大工作者,为人民代言是我的基本职责。
在实际工作中,始终提倡任劳任怨、自觉刻苦、默默无闻的工作精神,一切从全局出发,重团结、讲实效、不推诿。今年以来,我在做好本职工作的同时,对全乡后勤工作和结算中心工作做了大量细仔的工作,使全乡的后勤服务工作走上了正规,结算中心工作为全乡群众提供了一个服务与阳光的平台。为做好人大执法工作,我时刻以为人民服务为宗旨,我利用帮扶农村脱贫致富和农村政策法规宣传工作之机,走村窜户,广听群众意见,收集实时信息,及时反馈,努力解决农民实际困难。
四、切实做好人大工作,廉洁自律、清廉从政。
配合乡人大主席顺利召开了乡第十二届人民代表大会第一次会议,圆满完成了会议的各项议程,主抓了全乡代表的学习培训工作,及时处理了多次群众来访工作。自觉加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习,时刻常思贪欲之害,常怀律己之心,常排非分之念,常修为仕之德,坚持把轻名利、远是非、躲酒场、正心态和纳言、敏行、轻诺作为自己的行为准则,努力朝这个方向去实践、去争取。
工作的同时,发现自己还存在许多这样那样的问题和不足。不能正确处理好工学矛盾,在工作繁忙时对工作抓的紧、对学习有所放松;思想认识不高,对一些存在的问题没有勇气提出来,怕得罪人,存在得过且过你好我也好的思想。今后要切切实实把党的xx大精神带到群众中去,扎扎实实抓好学习,认认真真做好工作,踏踏实实解决群众的困难问题。
第12篇 2023年村人大代表述职报告
各位主任、各位委员:
我叫××_,目前在××镇担任党委记。非常感谢县人常委会给我这个难得的机会,让我站在这个讲台上,向县人常委会及各位领导报告自己当选市、县人代表五年来的思想和工作,敬请各位领导批评指正。一站在手,写作无忧!
一、尝百草丹,当学习型代表
2002年12月我荣幸地当选为市人代表,高兴喜悦之余,我迷惑过,怎样才能当好一名合格的人代表呢?难道就当社会上流言的“走访选民握握手,听听报告拍拍手,选举表决举举手,会闭幕挥挥手的‘四手’代表”?绝对不能!我要为百姓代言,替党政分忧,苦练内功,当“四学”代表:一是向本学。坚持用科学的理论武装自己,用法规纪律框正自己。我挤出时间,系统地学习了马列主义、毛泽东思想,深入学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六和十六届四中全会精神,并自费订阅了价值1800多元的《中国法律全》一,精研细读了党和国家的方针政策,量翻阅了《中华人民共和国宪法》、《组织法》、《代表法》。二是向领导学。五年来,我数次向县人张贤德主任等领导请教,保持经常性联系,学习他们应对复杂局面和驾驭局的能力和丰富经验。三是向同志学。“三人行,必有我师焉,择其善者而从之。”五年来,我虚心向同行、同事请教,取他人之长,补己之短。四是向内行学。在从人治到法治、从依权行政到依法行政的过渡中,我坚持向人及政法战线的内行学习,请教履行代表职责的方式方法,从中受益匪浅。同时,我还坚持继续教育学习,先后拿到了党校的专、凭,并完成了湖南学在职现代经济管理专业研究生全部课程。
“山有路勤为径,学海无涯苦作舟”。正是通过向本学、向领导学、向同志学、向内行学,明确了人代表的职责、要求和任务,使自己政治敏锐性明显提高,分析处理问题的方法明显增多,决策决断能力明显增强。
二、架连心桥,当民意型代表
人代表,既是一种政治荣誉,更是一个代言的重要通道;既是法律赋予的权力,更是人民赋予的责任。代表代表,既代又表,绝对不能“只代不表”,要做到从选民中来,到选民中去,充分体察民情,了解民意,反映人民的意见和要求。
五年来,我一直把联系选民和走访选民作为履行职责的重要前提,深入调研,关注民生,听取民意,反映民声,解决民难。在这段时间里,我已向市县写出调研报告,提出和参与提出议案7个,建议17条,亲自处理信访30多件,办理本级议案12件。在市五届人一次会议上,我提出的《关于提高政府职能部门办事效率的建议》得到了陈志刚、罗碧升两位领导的赞扬。
2003年春节,是我难忘的日子,岑川镇的20多位县、镇人代表赶到镇政府给我这个市人代表拜年,名为拜年,实为将我的军,他们反映集镇天晴一身灰、下雨一身泥,一条街就是一道坑,雷丰岭坡陡弯急,山路崎岖不平,强烈要求修路。代表们的呼声就是我的职责。但我还真难决策,上面没有政策,没有立项,资金没着落。作为一名市人代表和镇党委记,我看在眼里,急在心里。我积极向市、县交通局反映,向省、市、县政府积极争取,终于让一条投资282万元、全长16.5公里、高质量的砂改油公路在当年就全线竣工通车,不但没有负债、没有拖垮镇财政,相反还节余7万元。
群众情绪是第一信号,群众利益无小事。2023年5月中旬的一个傍晚,百来号人将加义镇政府围个水泄不通,个个情绪激动,有人甚至扬言要砸掉镇政府。通过了解,才知道事件的起因是青村塘、肖家、张家三个组的村民因购买和施用了劣质化肥,300多亩蔬菜全(更多精彩文章来自“秘书不求人”)部枯萎。事关民生,我当即表态,一定为他们讨回公道。当夜我就成立了专案组,抽调派出所、工商所、农技站、供销社等部门的精干力量,迅速派往两省三市追查不法商贩。第二天,我找工业局联络,去技术监督局化验,跑农业局咨询,到律师事务所讨教……,前前后后十几个单位,几十趟路,心中只有一个信念:人代表为人民,人民群众嘱托的事,一定要办到!让我欣慰的是,两个月不到,厂家就全额赔偿了村民的损失三万四千元。镇上过小年的那天,全镇干部正在吃团年饭,外面突然锣鼓喧天,原来是青村民送“人代表维权护农”的锦旗来了。
同年,我因结石病住进了县第一人民医院,耳闻目睹了不少百姓冒钱看病、医患关系紧张的情况。病愈后,我到镇卫生院和10多家农户走访,发现存在着乡镇卫生院医疗设备陈旧,百姓医小病不方便、医病又没钱的问题。当即我就向市县人提交了《关于加强农村医疗保障制度》和《关于改善我镇卫生院办院条件》的2个议案,为我镇卫生院争取了85万元资金改善条件。
三、 办实在事,当服务型代表
我扎根在基层24个年头,先后在虹桥、龙门、思村、岑川、加义等7个乡镇工作,其中担任乡镇党委记13年,东、南、西、北都干过,戍过边,守过疆。基层锤炼了我,基层信任了我,我从基层来,我同样也把我的心血倾注到了基层的实践中。
四年来,我努力把为人民群众办实事、谋实利、创实惠作为履行代表职务的出发点和归宿。
2003年我刚到加义担任党委记时,镇人主席团给我送来了一摞人代表提案建议,其中有关于化解镇财政风险的、关于改善集镇环卫和饮水工程的、关于改善农村办学条件的、关于农村水利水电基础设施建设的、关于增加农民就业促进农民增收的,等等。
为化解镇财政风险,确保财政周转,在加义工作的四年里,我以人代表的身份,17次进省城、2次上北京,找过部长、省人、省政府、省政协的多位领导,找过7位厅长、23位处长,共争取资金1200多万元。去年为喻杰电站找中央财政部争取资金200万元,今年我得知财政厅李友志厅长在上海浦东学习时,立即乘火车赶到上海,半夜在一间小旅馆睡了,李厅长知道后,同意为喻杰电站配套资金。目前100万元配套资金已拨到了县财政。
为了改善加义集镇饮水条件,我于2003年、2023年两次向县人提出议案,得到了县水利局的全力关心。2023年春节前夕,加义集镇的居民们喝上了清澈甘甜、健康环保的连云山清泉,告别了过去24年来直接提取,不经过任何过滤、漂清、消毒的汨江自来水。
为了改善加义农村办学条件,我争取各级党政重视、各部门支持,改造和新建了东山、丽江、泗洲等8所小学。
为了挖掘老区红色旅游资源的潜力,我多次找老板协谈,开通了连云山峡谷漂流,使之成为了一个热门的旅游景点。
为了解决加义人民的就业、增加加义人民的收入,2003年我到加义工作还不到3个月的时间,就成功引进了台商廖卿霖先生的巨佑鞋业有限公司,巨佑鞋业投资了3千万元,开设了两条生产线,解决了加义800多个劳动力的就业问题。今年廖董准备再投资1.2亿元在东山一职中兴办第二、三期工程。我镇以此为龙头,成立了东山建设社会主义新农村工业小区,并成功引进全县规模最的福星木业有限公司,又安排了劳动力200多个。招商引资千般味,酸甜苦辣满心头。但计算一下四年来加义人民从巨佑鞋业获得的960万劳务收入,我的心里也是美滋滋的。
任期有限,责任无限。四年的市人代表我没白当,我没当假代表、虚代表,努力争当真代表、实代表。我是会的积极分子,五年来我积极参加市人召开的人会议,会期间,严守纪律,认真听取并审议工作报告,以高度责任心认真选举新一届班子,按时全程参加全体会议和小组会议,踊跃发言,提出自己的建议。我提出的《关于我市社会主义新农村建设的几点思考》得到了易炼红记的肯定。同时,我是闭会期间的活跃分子,积极参加市县代表的视察等各项活动,并经常主动向市县人,有时甚至是省人领导汇报工作及人有关机构方面的情况衔接,从而学习了经验,增长了见识,拓宽了视野,提高了参政议政水平。
“海纳百川,有容乃”。人民代表会制度是我国根本的政治制度,有了这个制度就能保证人民当家作主。作为一名人代表,四年时间,弹指一挥,抚今追昔,我个人认为还存在以下不足的地方:一是深入群众调研不够;二是加强学习不够;三是进言献策不够。这些不足在今后的工作中我将认真改进,按照县人常委会的要求,更好地履行职责,为建设经济繁荣、社会和谐、山川秀美的新××做出更的贡献。
2023年村人大代表述职报告
第13篇 镇人大代表2023年上半年述职报告
我是板桥镇人大代表,人民赋予我的不只是一个“人大代表”的名称,而是一种极大的责任和一种崇高的使命。几年来,我认真贯彻执行党的路线、方针政策以及法律法规和各级人大及常委会的决议决定,在工作和生活中,发挥模范带头作用,积极履行代表的职责,密切联系群众,反映人民群众的意见和要求,协助政府推行工作,带领全村农民不断解放思想、与时俱进,共走富裕之路,共创和谐社会。
一、认真学习,切实增强履行代表职务的责任感
作为一名人大代表,肩负广大群众的利益,要胜任代表职务,就必须加强学习,不断提高自身素质。为此,我把学习党和国家的政策方针、法律和法规作为首要任务,用“三个代表”重要思想武装头脑,指导工作实践,用科学的世界观改造自己的世界,把握方向,解决问题,推动工作。不断增强政治素质和工作能力,做到心里时刻想着人民的重托,工作中始终把人民的利益放在第一位,努力当好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。
二、履行职责,建言献策,做村民的传声筒
提好人大代表建议和议案,是代表履行职责、参政议政的一个重要内容。会议期间,我认真审议各项工作报告,立足大局,联系实际,实事求是的提出建议和意见。在日常工作中,我坚持深入群众听取反映,密切联系群众,掌握了解群众生活的热点和难点问题。
三、心系群众,走共同富裕道路
作为老代表,亲眼目睹地区从农村到城市的飞速发展,自己生活和工作的变化以及社会的变迁,我更加关注的是民生民愿。因此每一次代表大会我都会认真倾听,把会议精神带给广大选民,让广大民众感受政府的工作成绩和各种惠民政策。我知道我每参加一次会议背后凝聚众多选民群众的重托和期望,使我非常珍惜每次参加大会和活动的机会,即使身体欠佳和工作繁忙,我都要坚持参加,生怕自己遗漏了有价值的东西,对不起自己的选民。
总之,本人虽然做了一些工作,但还存在不足,如:面对新的形势和任务,在思想观念和能力水平方面还有不适应的地方;在走访联系选民,建言献策等方面还不够。今后,我决心改进不足,更加扎实有效地开展工作,为村庄跨越发展做出新的贡献。
第14篇 县人大评议规划局工作调查报告
主任、各位副主任、各位委员:
为了进一步做好对县规划局的工作评议,县十六届人大常委会主任会议专题研究,通过了《关于开展对县规划局工作评议的实施意见》,制定了评议方案,并将此方案和县规划局的迎评方案通过新闻媒体向社会进行了公布。建立了评议工作领导组,并于4月25日召开了动员培训会议,县人大常委会领导对评议工作提出了明确具体的要求。县人大常委会组成四个调查小组,分别由四位副主任带队深入到各镇(区),通过召开人大代表、镇村干部、企业负责人等方面人员参加的座谈会,广泛征求建议意见。各镇人大根据统一部署和要求,组织县镇人大代表通过参加培训、听汇报、看现场、走访选民和企业等方式,对县规划局和本镇建设服务所的规划工作进行了联动评议。另外,调查组还召集县政府办、发改委、住建局、国土局、城管局、监察局、交通运输局、环保局、农办、水务局等单位负责人座谈,进一步听取对我县城乡规划工作的建议意见。在此基础上,对收集的建议意见进行了梳理,并及时向县政府及规划局进行了反馈。县规划局高度重视本次工作评议,主动向县镇人大代表汇报工作,认真开展了自查自纠。现将调查情况报告如下:
一、规划工作取得的主要成绩
县规划局自组建以来,认真贯彻实施《城乡规划法》和省规划条例,以四个一的工作目标,积极履行城乡规划管理服务职能,重点围绕项目建设、城镇建设、新农村建设和沿海开发建设,坚持科学民主依法规划,加强规划管理,有效促进了我县城乡建设和经济社会发展。
1.规划的组织领导体系不断健全,规划队伍建设进一步加强。我县的规划组织管理体系基本到位,规划委员会职能清晰、运转正常,做到凡是涉及规划调整、重大项目建设,基本能按法律要求和程序进行操作,使我县的城乡建设行为逐步纳入了规划法制的轨道。规划局重视人才引进和队伍建设,近两年引进充实了一批年轻有为的专业人才,形成了一支勤于学习、勇于实践、团结奋斗、开拓创新的规划队伍。
2.规划的编制不断深化,规划龙头引领作用进一步提升。由中国城市规划设计研究院编制完成的《如东县城市总体规划》具有较强的前瞻性、指导性和可操作性。编制了部分地区的控制性详细规划和修建性详细规划,综合交通、环境卫生、电力、燃气、绿化等专项规划也得到进一步优化和修编,海洋铁路如东客运站、栟茶货运站站前广场设计以及县城滨河景观等一批层次较高的项目得到了群众的好评。按照统筹城乡发展的要求,重点组织指导修编了各镇新一轮镇总体规划、村镇布局规划和村庄规划,组织编制完成了五大园区的各项规划和各镇工业集中区规划,对全县经济社会的发展起到了较好的引领作用。
3.规划的实施不断推进,城乡面貌进一步改观。近年来,我县在总体规划和控制性详细规划的指导下,大力推进规划的实施,城市开发建设驶入快车道。县城开发建设成效初显,一大批市政工程相继建成或正在推进之中,青园路改造工程、海花桥工程、钟山路南段等5个项目全面竣工,县城累计新增绿化面积近35万平方米。完成亚萍广场南侧地块、县城通用大东周边地块等10个征收项目,完成开发量110万平方米。规划局加大规划服务力度,积极推进小城镇建设,不少镇区建设有了新亮点。如岔河镇开发建设的恒基广场具有一定的品位和档次。积极争取上级政策和资金扶持,推动各镇村按照村庄规划,镇村人居环境不断改善,曹埠上漫村和掘港掘西村被评为省级康居示范村。
4.规划的批后管理不断强化,建设行为进一步规范。规划服务审批进一步规范,在全省率先实行工业项目规划方案审查即时办结制度,取得良好的社会效果。建设项目审批后,规划部门按照规划批后管理责任体系,纠正和查处了一些问题,减少了建设中改变规划、建筑退距不足、公共配套不到位和建设强度不够等问题的发生,使我县开发建设行为和项目建设不断得到规范,特别是对房地产开发的违规行为起到了震慑作用。
5.规划的透明度不断增强,依法行政意识进一步强化。规划局通过开展城乡规划法律法规的宣传,大力普及城乡规划知识。阳光规划的实施、规划审批公示和公告制度的推行、城市规划展览馆的对外开放以及规划局网站的开通,更好地扩大了市民参与面,提供了与市民群众进行广泛交流和沟通的平台。在工作中自觉接受人大监督,认真贯彻执行县人大及其常委会决定、决议,积极配合人大的视察检查和调研。重视人大代表建议意见和政协委员的提案办理工作,将其作为重要工作,取得了明显成效。
二、存在不足和问题
我县城乡规划工作近年来取得了明显成效,有力地引领和促进了经济社会的稳步快速发展。但还存在一些不足和问题。
1.部分干部群众的规划意识还不强,规划执行中还存在一定的随意性。由于规划的宣传培训指导还不够到位,少数干部的规划观念比较差,规划修编调整还比较频繁,规划执行缺乏严肃性和约束性,建设的随意性比较大。规划跟着项目走、建设指导规划的现象还时有发生,未批先建、改变建设规划以及新小区开发擅自提高容积率等现象仍比较突出。一些人大代表和群众反映,正在开发建设的盛世华城小区及周边项目建设密度过大,现在道路已难以承受过密的车流人流。
2.规划的地域特色不明显,城市建筑风格比较单一。县城虽然得到快速发展,但功能没有更多的扩展、品位提升不明显。城市规划建设中还缺失文化元素,缺少主题建筑、特色景观、亮点地标,没有很好的彰显海滨新城的个性。
3.各规划之间的衔接还不紧密,部分地块的详细规划、专业规划编制比较滞后。城市总体规划修编后,一些与人民生活密切相关的配套服务设施布点规划尚未编制,供电、电信、燃气、污水处理、产业布局等专项规划还比较滞后,城市拥堵问题没有得到很好解决,与方便快捷的要求还有差距。全县尚未形成协调统一的规划体系,城乡总体规划、控制性规划、土地利用规划和专项规划之间还有不衔接的地方,县城部分地块的控制性详规还比较粗放,给实施管理带来很大的困难,破坏规划的行为经常出现,在市政道路和老城区改造中表现尤为突出。
4.规划服务发展意识还需增强,队伍建设有待进一步强化。规划的行政效率虽有所提高,但由于各镇规划人员特别是专业人员不足,没有在项目审批前对业主提出合理化的建议,没有把好审批第一关。局少数工作人员对法律法规和政策掌握不深,缺少工作经验,服务发展的能力和水平还跟不上工作形势发展的要求;再加上规划、发改、国土、环保、消防等部门协调不够到位,造成一些项目审批中来回修改次数较多、审批手续繁琐、环节多,效率不高,部分业主和群众对此仍有反映。
5.规划执法体制还不明确,对违法建设查处没有形成合力。城乡规划法虽然明确了地方政府的执法权力,但各镇建设部门没有实际处罚权,查处违法行为时常力不从心。各镇城管中队被县上收后,镇级的查处力度更加乏力,执法依赖度很大。这次检查中,各镇普遍反映,对一些违法建设行为的查处没有切实可行的办法;人大代表建议要加大对东环路两侧的违法建筑查处力度。在对违法建设查处过程中,部门间协同配合还不够,没有形成齐抓共管的工作合力,规划与执法两张皮的现象还时有发生。
6.规划对农村建房的引导和指导不够,农居点规划建设还有不少矛盾亟需解决。近年来,我县农村建房处于无序状态,一层半和一户两宅现象比较普遍,点外违建仍有发生。由于形势的发展变化,一些村庄规划和农居点规划与我县农村的实际不相适应,村庄基础设施无法按照规划进行建设,使规划形成一纸空文。农居点在推进过程中还有不少矛盾和问题亟需解决,如规划未经法定程序、用地不规范、布局不合理;政策不配套、奖励不到位,政策引领作用不强;基础设施跟不上,镇村无力承担土地征用和配套设施费用;进点农户房产证、土地证难以发放等,对此基层干群反映强烈。
三、几点建议
规划是城乡建设发展的蓝图和依据,也是各级政府指导城乡建设和实施宏观管理的重要手段。县政府及其规划部门要以城乡规划法为依据,按照城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则,切实抓好全县城乡规划的各项工作。
(一)对规划部门的建议
1.依法科学合理编制城乡规划,充分发挥规划的综合管控作用。规划部门要把实现城乡一体化、促进经济社会协调发展作为规划的立足点,吃透方针政策和重大决策,进一步审视已修编的规划,按照城乡统筹的原则,努力构建科学、合理、严密的城乡规划体系。要充分发挥规划的牵头作用,促进经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划和各类专项规划之间的统一协调,切实增强建设规划的科学性和可行性。要加强对县城核心区域、重要街区、沿路地带特别是城中村的控制性详细规划的编制,加快供水、排污、供电、通讯、绿化、美化、亮化等专项规划以及修理、收旧、洗车、排档等特殊行业规划的修编和衔接,使规划真正成为城乡建设管理的龙头和基本依据,真正发挥规划对城乡建设管理的综合调控作用。
2.结合我县实际强化城市设计,有力提升城市功能的配套。要结合如东文化的传承和个性的彰显,加快三号街区、栟茶老街区等保护性规划的修编,加大沿河、沿街小品建筑和雕塑规划设计,打造特色的地标性建筑,做足水的文章,体现海的文化,使得每一处规划、每一处建筑,都能成为一处独特的风景。要按照城市发展市政基础设施先行、文教卫体事业布点服从城市功能布局、公共资源培植效率优先的理念,认真吸取老城区市政道路、商业网点以及学校、医院、市场、公厕布局不合理的教训,进一步加强公共设施的科学规划,切实解决县城交通拥堵问题,全面优化城市功能。要扎实推进通海路、碧霞小区、灯塔小区等重点地块改造和老小区升级改造的规划。
3.加强规划的审批管理,切实依法维护规划的法定权威。要坚持依法行政,切实加强对规划实施的监督管理,根据建设工程项目行政审批程序,做到规划一经审批,非经法定程序,不得随意更改,坚决杜绝违法审批。要严格执行先有规划后建设的原则,坚持先有规划后供地,合理确定用地规划和建设强度,真正做到集约、节约。要进一步建立健全规划批后管理措施和办法,建立规划执法的督查考核机制,实行严格的规划行政责任追究,对建设工程是否按照规划条件和规划许可内容建设的情况进行跟踪监督、检查和核实,明确相关制度和责任,及时发现、制止、纠正违法工程建设行为,确保建设项目按规划要求实施到位。要加强与环保部门的配合,所有建设项目审批中都要严格执行环境影响评价和三同时制度。要加大执法检查的力度,及时发现和纠正规划实施中的偏差,坚决查处和纠正房地产开发中提高容积率、擅自改变规划以及工业用地变相搞房地产开发、建设别墅和专家楼的行为。
4.创新规划服务发展的理念,有效促进项目建设和城乡一体化发展。一是要进一步解放思想,把城乡规划服务于招商、服务于基层、服务于企业作为规划部门推动全县跨越发展的重要任务,努力查找自身不足,强化主动服务、靠前服务、贴身服务,为高质量开展招商引资工作做出新的贡献。要坚持依法审批与合理调节相结合,有效化解部分项目办理了土地征用手续但后因规划调整无法供地问题。要重视各镇不在工业集中区的企业改扩建的规划问题,研究出台相关意见,有效鼓励企业做大做强。二是要做好做精土地经营文章,坚持整体开发、配套开发和成片开发,认真做好房地产项目的规划工作。进一步优化小区住宅、公建配套、宜居环境一体化设计,建立精品住宅小区规划设计方案评优机制,提升城市品味。三是要强化对小城镇建设和村庄整治的规划指导,着力推进栟茶、丰利、马塘等镇旧城改造,加快岔河、长沙、洋口等中心镇的建设步伐。
5.加强队伍建设,全面提高规划管理效能和执法水平。规划局要从思想上、作风上开展对规划执法人员的培训教育、业务指导和廉政建设,不断提升执法人员综合素质,进一步增强使命感,规范规划管理行为,提高规划行政服务水平,全面适应城乡经济社会快速发展的客观需要。要建立专家咨询团队,正常开展活动,通过规划咨询制度、专家论证制度、项目公示制度和听证制度,进一步提高规划决策的科学性、规划的透明度和规划的执行力。要进一步强化快办、传递意识,加强机关效能建设,在规划审批环节最大限度缩短时间,提高审批效率。同时在服务中要实行网上服务一次性告知,不断增强规划服务的透明度。
6.加强城乡规划法的宣传教育,着力提升全社会规划意识。要充分认识贯彻执行城乡规划法的重大意义,坚持不懈地开展广泛的宣传教育,进一步增强各级干部和广大群众执行规划的意识和法制观念。要把城乡规划法纳入公务员培训和普法的重要内容,切实提升各级干部特别是领导干部执行规划的意识和法制观念,切实提高政府对城乡规划的执行力和管理水平。要进一步加大城市规划馆对公众开放的力度,各项规划和方案要及时通过政府网站对外公布。要通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒介,利用公园、商场、旅游景点等场所,通过以案说法等直观效果的教育,广泛宣传规划法律常识,让群众了解规划,引导群众广泛参与规划,不断提高全社会规划执行的法制意识。
(二)对县政府的建议
1.严格规划决策程序,充分发挥好规划委员会的作用。规划的失误是最大的失误,规划的浪费是最大的浪费,因此县规划委员会要切实改变单纯谈规划要求规划执行要有刚性,遇到具体项目要求规划执行时要有弹性的思想认识。(www.fwsir.com)要按照政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策这一原则组织好各项规划的编制,特别是全县产业布局规划的编制,避免不必要的浪费。要充分发挥规划决策作用,在项目选址、重大规划决策中要进行认真论证,广泛听取人大代表、政协委员、专家学者和广大群众的意见建议,集思广益,提高规划决策的民主化、科学化水平和规划的可操作性。要实行科学的规划预警机制和严格的责任追究制度,充分体现规划的权威和刚性,严格规划修编程序,避免规划频繁修编和非法定程序修编的现象。
2.理顺规划体制机制,夯实规划工作的基础。县政府要进一步理顺规划执法体制,明确执法主体。要十分关注各镇规划建设管理中存在的事多人少的问题,将建设服务中心更名为规划建设服务中心,配齐规划专职管理人员,强化基层规划管理基础工作,切实把好规划审批服务管理第一关,有效提高办事效率,提升规划服务项目建设的水平。要按照城乡规划法的要求,将规划经费列入各级财政预算,不断加大对规划经费的投入,确保各镇规划编制工作的顺利进行。
3.高度重视农村建房问题,尽快化解各类矛盾。农居点建设是基层干部群众普遍关注的一个问题,县人大常委会在开展对城乡规划法执法检查时就明确提出,要因地制宜推进农居点建设并积极解决矛盾和问题。为此,县政府和相关部门要高度重视,深入各镇认真调研,广泛听取基层干部群众的意见,专题研究并拿出切实可行的办法,尽快出台符合我县实际的农民建房政策。积极稳步地完善和推进农居点建设,采取有效措施切实处理好农居点建设中遗留和后续问题,重点解决进点产权证怎么办、待建农户怎么办和违建农户怎么办等问题。要切实加快原撤并乡镇所在地的环境整治和基础设施配套,查处违章建筑,规范建设行为,着力打造成新型的集镇社区。
第15篇 xxxx年10月书记人大代表个人述职报告
xxxx年书记人大代表述职报告范文一
作为一名人大代表,最根本的职责就是为人民行使权利,面对党和人民的重托,我深深体会到,当代表就要履行职责,当代表就要把群众的意愿反映上去。我是这样想的,也是这样做的。本人参与政府对教育管理,协助乡党委政府先后制定并实施了《关于严格控制中小学生流失,切实抓好九年制义务教育》、《禁止任何组织与个人招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业的规定》。
今年放暑假之前向秦皇台教委领导建议:廉洁执教,坚决杜绝个人有偿补课行为。同时和广大教师认真分析总结了教师有偿补课的弊端:教师个人有偿补课,有损于教师形象,有损于师德,有损于学生健康成长。有了金钱的诱惑,就可以抛弃教师职业规范,就不能一心想着把培养学生成材为己任,就会逐渐失去事业心、责任感。教师个人有偿家教,于学生、于教师、于家庭、于社会,都是有百害而无一利的。旨在督促全体教师廉洁执教,树立良好的教育形象;使全乡教育系统形成争先创优的良好风气,为办人民满意的教育筑牢思想防线。
在日常工作中,我身体力行,积极工作,尽可能避免工作的失误,以防影响代表、教师的声誉,来维护代表形象,同时也为向人代会提供质量较高的建议和议案积累素材。平时注重收集乡情民意,时常在下班时间和“双休日”深入到教师中间、家长之间尽可能了解她们的所思、所想、所盼、所愿,积极倾听教师、家长的意愿和呼声,每次参加人代会,积极地把掌握的情况反映上去,做人民群众的代言人。两年来,我们这一届人大代表向人代会提出的“加大政府力度,严格控辍”、“整治学校周边环境”、“留守儿童教育问题”、“秦皇台乡中心街路灯安装”等多个建议被学校、政府采纳,并予以实施。
立足本职工作,献身教育事业
我叫_,男,现年57岁,中国___员,大专学历,现任_镇教育支部支书。_年被_镇直选区选民选举为_市第三届人民代表。任市人大代表几年来,我恪尽职守,辛勤工作,为选民
为教育作了我应该做的工作,下面就我任职几年来的情况作如下汇报,选民给予评议、监督,各位批评指正。
一、尽职尽责,积极工作。
人民代表大会制度是我国的一项根本政治制度,是人民当家作主的权利。人民代表来自人民,代表人民。作为一个人民代表,不仅是一个职务,更重要的是一项责任。我作为_市第三届人大代表,认为代表不仅是本身的骄傲,更重要的是选民的信任。我自当选之日起就认定要为本选区的选民负责。因此,任职几年来,我兢兢业业,积极工作,牢记选民的重托,尽力听取群众呼声,尽力为群众服务。
针对近年来由于布局调整而出现的空闲教学设施,为了有效合理利用教学资源,我就提出了建议,使空闲的教学设施发挥了作用;针对永安路的维修滞后,我就提出了“文明样板路不文明”的批评意见,促进永安路的维修养护工作;我还针对_市城市建设管理局的“一法四条例”的贯彻执行情况,重点走访了镇二中、一中、_小学、_小学的建筑工地,听取了学校领导、教师的意见,了解了_市城市建设管理局对工程的招标情况,工程监督、检察情况及管理工作人员的执法情况。给_市城市建设管理局的“一法四条例”的贯彻执行情况,提出了恰如其分的评议意见;对市9路公交车的站点设置及行驶路线和其他代表一道提出了合理的议案……积极参加镇人大主席团组织的视察及评议活动,为_镇的发展提出批评意见及建议。
二、积极活动,努力参与。
“五个一”活动是_市人大代表的一项重要活动,也是_市人大代表的一项重要职责。
1、深入群众,反映民意。
为了合理有效利用教学资源,我市近几年来进行了中小学校的重新调整部署,布局的重新调整,出现了一些空闲校舍及教学用具。如何合理地利用这些空闲的校舍及教学用具,是学校、村、乡镇面临的一个难题。如解决不当会引起群众的误会,产生不必要的矛盾。针对这些情况,我在_市三届三次会议就提出建议,要求市政府出台解决散闲校舍的意见。会议结束后,市政府很快给予答复,并提出了合理利用空闲校舍及教学用具的具体意见。我镇根据市政府的意见妥善解决了我镇空闲的校舍及教学用具,没有出现大问题,没有引起什么矛盾。
2、踏实工作,争创佳绩。
我是一名教育工作者,为了提高我镇教育教学的质量,为社会培养更多的有用人才,我全面贯彻党的教育方针,认真开展组织师德教育活动,促进教师敬业爱岗,为人师表;根据学生特点组织开展丰富多彩的德育活动,组织开展革命传统教育、法制教育、“两争两创”活动,促进了学校形成良好的校风、教风、学风;深入学校,开展评教评学,组织实施课堂达标教改活动,组织开展教研、教改活动。由于我镇各学校的共同努力,我镇的教育教学质量稳中有升,今年中招成绩又创新高。
3、帮贫助困,为民办事。
我是一名___员,就应该牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,就应该经常关心群众的疾苦。我经常深入学校,深入选区,为群众,为选民解决实际的困难。一年来我曾和镇教研中心的同志一道慰问、看望了12个贫困教师,为他们送去了慰问品和补助金;还到4个病逝的老教师家中进行慰问;还多次到家庭或医院看望病号教师;_年还分别二次捐资助困(一次40元,一次60元)。
4、化解矛盾,促进稳定。
作为一个市人大代表,我为了创建和谐的教育环境,努力工作,不怕苦,不怕烦,不断化解矛盾,解决突出问题。今年九月底,我镇一中的_老师在学校突然病逝,在安葬问题上,家属与学校产生了矛盾,家属认为教师在工作岗位上死亡,学校补助的太少,还扬言要把骨灰盒放到学校……为了化解这个矛盾,我与镇教研中心的负责人,镇里负责教育的副镇长,一道苦口婆心耐心做家属的工作,上午谈不成,下午接着谈,下午解决不了,晚上继续谈,一直到午夜两点多。在这十几个钟头中,我们几个听着刺耳的话语,听着不时的叫骂声,不起高腔,顶住怨言,终于说服了家属,适当地提高了补助费,妥善地解决了矛盾,避免了矛盾的恶化。_老师终于顺利安葬。为学校为教育的稳定作出了我应该作的工作。
5、走访群众,了解问题。
人大代表是人民的代表,我为了更好地体察民情,经常深入家庭,深入学校,了解情况,解决问题。在第一季度里我到镇二中,镇中心小学,着重了解学校的管理及学生的安全教育工作,帮助他们学校领导严格学校管理工作及学生的安全防护工作。第二季度深入到_小学,_小学帮助学校争创文明学校,还到退休教师_老师家中了解、解决退休教师的老有所养、老有所乐的问题。第三季度我深入到镇一中,参加学校的家教活动,了解学校、家长学校开办的情况。第四季度走访了_小学、_小学和镇四中,了解了学生的身体状况及学业负担情况,和校长探讨了如何提高教育教学的质量问题。
三、努力学习,提高素质。
我认为作为一个市人大代表,要想履行好职责,就必须努力学习法律法规,学习理论,学习政策,提高本身的素质。几年来,我不断地抽出时间,从事法律法规的学习,曾学习过《宪法》、《选举法》、《未成年人保护法》……还认真学习党及国家的方针、政策,尤其深入学习“_”重要理论。通过不断地学习,提高了依法办事的自觉性,提高了思想觉悟,使自己的言行合理合法,避免违法违纪的行为发生。
任职几年来我积极工作,作了一些有益的事情,但由于本身的素质不高,能力有限,在工作上还存在着许多缺点和不足。通过这次述职,我决心以过去的成绩为经验,以过去的不足为借鉴,与时俱进,开拓创新,争取作一名合格的优秀的市人大代表,为_市的发展作出自己的贡献。
xxxx年书记人大代表述职报告范文二
作为一名区人大代表,又是一名人民教师,肩负着神圣而光荣的使命,应为教育事业的发展贡献自己的一份力量。
多年我一直从事毕业班教学。因为是毕业班,肩上更多了一份责任感和使命感,我时刻告诫自己,一定要给初中学生生涯划上完满的句号。在平时的工作中,我积极探索教育教学规律,充分运用学校现有的教育教学资源,把学校提出的高效课堂教学落到实处。
1、备课深入细致。平时认真研究教材,参阅各种资料,向经验丰富的教师请教,并一起讨论教学问题,力求深入理解教材,准确把握重难点。在制定教学目标时,从学生的实际情况入手,对不同层次的学生提出不同的要求,教学预案编写认真详尽,除此之外我还特别注重教学反思,学生的精彩发言,好的解题思路,教学中的困惑和障碍都是值得记录的宝贵资料,只有不断总结经验,吸取教训,才能使自己的教学能力快速提高。
2、注重课堂教学效果。针对高年级学生特点,坚持学生为主体,教师为主导、教学为主线,注重讲练结合,注意抓住重点,突破难点。课堂上,我运用多种教学方法,从学生的实际出发,注意调动学生的积极性,培养学生的创造性,激发学生的兴趣,教给了学生知识,更教会了他们求知、合作、竞争,端正了学生的学习态度,培养了良好的学习惯和方法,使学生学有所得,向40分钟要效益。对于后进生而言,仅仅靠40分钟的课堂教学是远远不够的,我还利用课余时间对学困生进行辅导,及时查缺补漏,并与家长联系,及时沟通情况,使学校和家庭的力量联合起来,帮助学生走出学习的困境。
3、坚持参加校内外教学研讨活动,不断汲取他人的宝贵经验,我认真听、认真记,力求每次学习都有大的收获。同时也发现了自己与同行的差距,既而也带来了我继续学习的动力。(范_文_先_生_网)我利用课余时间通过上网了解新的教育信息,通过阅读一些教育类的书籍和杂志,使自己尽快地深入的领会新课标的精神,并付诸于课堂教学。工夫不负有心人,我在教育教学理念上有了很大的转变和提高。xxxx年12月相继在市、区级执教公开课《直线、射线和线段》、《相交弦的性质》、《圆和圆的位置关系》;xxxx年撰写《教学案例》获区级一等奖,制作数学课件《圆和圆的位置关系》获市级一等奖,撰写教育教研论文多次获省级、市级一等奖;xxxx年相继被评为第六批教学能手、学科带头人,在xxxx年又被评为第七批区级学科带头人,并多次在滨城区组织的优质课、说课评选中获得一等奖;在区教研室组织的《中考数学解读》教辅资料编写中担任副主编;并连续多次参与《互动同步训练》等教辅书的编写工作。
4、把学生教好,让每一位学生成功,是教师最大的心愿,也被每位教师看做最高的荣誉。为了更好的迎接毕业考试,针对学生薄弱环节,我精选题目对学生加强训练,使学生解决问题的能力一步步得到提升,我深信只有学生的数学思维能力提高了,才能游刃有余的应对毕业考试。我还及时关注市、区教研室的有关文件,结合近几年中考中出现的新题型、热点问题、数学典型问题进行了专项训练,学生对于毕业试卷上各个类型的题目处理的得心应手。付出总有回报,去年全区中考成绩我校获得乡镇组第一名。今年数学毕业考试中我班学生取得了非常优异的成绩,其中有四名学生被北镇中学提前录取,尤其代振洋同学获得全区第一名的好成绩。对学有余力的学生我引导他们订阅、学习《中学生数学报》,并组织他们参加竞赛;我辅导的学生高滨滨,张猛猛、王春猛等多名学生在奥林匹克数学竞赛中获奖,为他们升入理想的高级中学铺平了道路。
5、我做为学科带头人、教学能手,在做好自身工作的同时,积极承担了一些培养、指导青年教师成长的工作。把自己的经验毫无保留地传给年青人。时常仔细阅读分析年轻老师的创新课、研究课,帮助年轻教师不断完善自己的教学方法。每次听课后,我都会认真评课,帮助授课者找出优缺点,使他们明确自己的努力方向。在我具体指导和帮助下,孙长青和石海英两位青年教师,在市、区级组织的优质课评选中分别获得市级、区级一等奖,并有多篇论文获市级、区级一等奖。以后,我会一如既往地在做好自身工作的同时,开展好师徒结对工作,注重与青年教师共同探讨,把自己在教学经验、知识结构、技能等方面微薄的经验,与我们的青年教师共同分享,做好传、帮、带、尽到一个老教师应尽的职责。
也许刚才我过多的谈到了我的本职工作,那是因为我总认为,对本职工作的高度负责,不仅是岗位工作职责的要求,更是一个人大代表最起码的履职表现。
各位代表,各位领导:我深知我很平凡,也很普通,我所做的还很不够,在我的代表经历中,我深深的体会到自己因为理论政策水平的欠缺而所受的束缚,为自己不能站在更高的角度参与政府人大的工作而深感不安。但是我有一颗人大代表炽热的责任心和奉献精神,我将加倍珍惜人大代表的荣誉,时刻牢记代表使命、切实履行代表职责,以无限的激情和不懈的努力投入工作,回报社会,不负党和人民对我的信任和重托!
谢谢大家!
xxxx年书记人大代表述职报告范文三
我于20xx年光荣当选为铜陵县第十五届人大代表。面对党和人民的信任,我既感到无尚的光荣,又感到责任重大。回顾几年来担任代表的历程,感到欣慰的是:我没有辜负人民的信任和希望,在真实反映民情民意,积极参与政府事务管理,切实为民办实事等方面,履行了一个人大代表应当履行的职责。
一、 认真学习法律法规知识
作为一名人大代表,不但肩负着政府与人民群众之间的桥梁纽带作用,更要懂得法律法规,几年来我利用空余时间学习了《选举法》、《人口与计划生育法》、《土地管理法》、《婚姻法》等与农民群众生活密切
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