适用场景:安全生产管理、安全监管实施
行文逻辑:落实责任→控制事故→整治隐患→强化培训→完善应急
安全生产监督管理局工作计划
xxxx年是科学发展观、社会、经济社会持续健康发展的关键一年,新昆明建设的拼搏之年。为把市、区委区安全生产工作的决策、政策措施落到实处见到实效,现工作计划:
一、思想
以、“”思想和科学发展观为,xx届四中,在区委、区的和市安监下,坚定“安全发展”的理念,“安全、预防为主、综合治理”的方针,进取求发展,责任严监管,除隐患,制度抓,安全生产工作。
二、主要
不市下达的生产安全控制指标,降低亿元gdp死亡率、10万从业人员伤亡率控制指标。建设工程、高处作业、电器作业、小企业四个领域死亡事故的控制,大型活动、人员密集场所、危险化学品三种场所重大事故的预防,木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治,安全生产监管工作,安全生产总体平稳,不有严重社会的重特大事故。
三、工作任务
(一)监督企业安全生产主体责任
安全生产工作责任签约制度和激励约束机制,季度自查、半年督查、年度考核的。生产经营的主体责任,自觉的监管、行业的和社会的监督,健全制度,安全投入,企业安全生产条件,安全管理,从业人员安全意识和技能,事故防范和应急处置能力,企业自我约束和自我机制,把安全生产责任到每个环节、每个岗位、每个职工,环环相扣的责任体系。
(二)四个领域死亡事故的控制
近年来死亡事故主要在高处作业、建设工程、电器作业、小企业这四个领域的情况,措施,督促企业安全生产法律法规,制度、责任、培训、设备完好、操作规范、管理、防范的要求,一项一项,持之以恒,并工作中的新情况,,安全生产工作,大限度地控制死亡事故的。
(三)三种场所重大事故的预防
大型活动、人员密集场所、危险化学品容易重特大事故的情况,大型活动报批制度、大型临时搭建物安全检查制度、活动中各个岗位的安全责任制度、人员拥挤时的安全制度、突发安全事件时的处置和应急救援制度。万无一失,严防人员拥挤踩踏、大型临时搭建物坍塌重大事故的。对本区生产、使用危险化学品和加油加气站的监管,层层设防,消除不安全隐患,把事故消灭在萌芽之中。
(四)重大事故隐患的整治
《昆明市安全生产隐患排查治理实施办法》,隐患排查治理工作。会同,木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治工作,从上消除此类重大事故隐患。
(五)安全生产宣传培训
《生产经营安全培训规定》、安监总局七部委《关于农民工安全生产培训的意见》,督促企业对职工的安全培训,强制培训的,对农民工的安全培训,弱势群体的事故防范能力。与科学发展观和社会相的安全文化工作,全国安全生产月活动的组织工作。安全生产宣传面,使安全知识进社区、进学校、进工地、进企业,营造上下关注、支持、、监督安全生产工作的。
(六)危险化学品安全管理
对危险化学品经营和使用的普查、登记工作,数据库。督促上述安全设施和健全安全措施。分级监管的要求,各监管的监控措施,日常监管。对无证经营危险化学品的和事故隐患的整治。升入对危险化学品高危行业实施风险抵押金制度和责任保险制度。措施,严防危险化学品在使用、储存、运输过程中泄漏、燃爆事故。对危化企业的分级监管,对a级企业挂牌工作,坚决淘汰不符合安全生产条件和构成重大事故隐患的设备、工艺,帮助b、c级企业级,安全生产标准化工作。
(七)事故灾难应急救援工作
健全管理、分级、条块、属地为主的安全生产应急管理体制的要求,区安全生产应急救援工作,区级应急救援队伍,制定应急救援管理制度,应急救援信息系统和支撑保障体系,覆盖各行业、各企业的预案体系,组织应急预案演练,对事故灾难的应急救援能力。
(八)街道安全监管
街道安全生产监管信息网,其工作和交流、信息共享、监管与的作用。社区、村(居)委会安全监管规范化建设工作。社区安格化管理,安全监管全履盖。创建安全社区活动。
(九)安全生产执法
的监管主任责任,以法治安,重典治乱,规范的安全生产法治秩序。安全生产事前行政执法,企业安全管理机构与安全人员配备、企业安全生产责任制与告知制情况、劳动防护用品专项执法。对查出的事故隐患整改,对严重的问题行政执法。严肃生产安全事故责任人员,《刑法修正案(六)》、《安全生产领域政纪处分暂行规定》追究责任,警示。
(十)安全生产监管队伍建设
素质、能力,干部队伍建设。安监系统干部培训,能力和履职能力。制定和科学的工作流程,内部管理制度。队伍政治思想建设和作风建设,忧患、实干、、自律意识,养成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献的好作风。
(十一)安委办、交委办的综合作用
理顺工作关系,两个办公室的综合作用,生产安全、交通安全工作一起安排、、组织;季度例会制度,分析安全生产,征求意见,调动各职能安全生产工作的性,、职能、各司其职、,执法体系,大安全格局。
适用场景:安全生产管理、安全检查安排
行文逻辑:明确目标→制定计划→落实检查→突出重点→加强督办
为明确全年工作目标,切实加强安全生产管理,突出安全监管工作重点,遏制和减少意外事故发生,保障生产安全。根据上级要求,结合本街道不同的行业和特点,特制定20xx年。
一、指导思想
以国家和省、市、区安全生产相关文件和会议精神为指导,以进一步强化安全监管为工作任务,以落实生产经营单位安全生产主体责任和消除各类事故隐患为最终目的。认真落实党和国家安全生产相关法律法规,加大安全督查力度,严防生产安全事故发生,保障生产安全。
二、工作目标
在区委、区政府的领导下,全面完成上级部门下达的各项工作任务,坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故发生,努力保持全街道安全生产形势的稳定好转。
三、工作计划
1、元旦前组织一次全街道安全生产大检查。
2、春节前组织一次全街道安全生产大检查。
3、五一节前组织一次全街道安全生产大检查。
4、安全生产月组织一次安全生产大检查。
5、国庆节前组织一次全街道安全生产大检查。
6、夏季组织一次安全生产检查(根据行业特点)。
7、冬季组织一次安全生产检查(根据行业特点)。
8、内船办全权负责造船企业的安全检查和日巡查。
9、安全办负责全街道安全督查。
每次安全生产大检查分为九个组,办事处党政负责人为组长,每组配备4-5人。
四、工作重点
1、重点对规模企业、危化品、建筑、造(拆)船、烟花爆竹、冶金、食品行业等进行检查;
2、对上级布置的.重点安全生产工作、群众举报反映的重点行业和企业进行检查。
五、计划说明
在检查中,对有关企业存在的重大安全隐患进行挂牌督办,全年不少于10-20家。
适用场景:安全生产监管、隐患排查治理
行文逻辑:夯实基础→落实措施→健全体系→深化创建→加强宣传
一、工作思路
以党的xx大和xx届xx全会精神为指引,深入贯彻科学发展观和安全发展观,全面贯彻落实习总书记就做好安全生产工作作出重要指示精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理、以人为本”的方针,强化安全生产指导、管理和监督,进一步加强安全生产基础工作,加快隐患排查治理自报系统的运转,全面落实企业安全生产主体责任,持续深入排查治理事故隐患,加强政府及负有安全监管职责部门的监管责任,探索监管长效机制,以科技兴安、强化重点领域专项整治;以安全标准化达标建设,规范企业以标准化指导生产,逐步构建“零伤害”安全、诚信企业;以创建安全社区,构建平安和谐社会,实现我镇全面安全、持续、稳定、高速发展。
二、工作目标
确保各类生产安全事故死亡、职业病人数为零,减少一般事故,杜绝重特大事故;完善事故隐患排查和职业危害的监督管理监控机制,有效地预防、杜绝安全事故和职业病发生;加强安全社区、企业安全标准化、安全合格班组等创建工作;进一步推进安全生产文化、宣教、培训工作;在全镇上下形成浓烈的安全生产氛围,确保安全生产监管工作在全市。
三、工作任务和措施
(一)夯实安全生产监督管理基础工作
1、强化安全生产监督管理机构和队伍建设。鉴于人员变动,镇政府调整镇安全生产委员会成员,进一步充实镇安委会办公室的力量,确保安监所工作人员足额,办公设备、检查设施、防护用品到位。村(社区)建立以村(社区)委主任为组长的村(社区)安全生产领导小组,明确1名专人作为村(社区)的安全生产工作的联络员,做好每月的隐患排查治理及信息上报等各项工作,进一步明确村(社区)的属地监管职责,消除安全生产监管盲区。建立一支适应我镇经济社会科学发展要求的“政治坚定、业务精通、素质过硬”的安全监管队伍,确保安监队伍的稳定性。
2、强化安全生产责任制度建设。完善安全生产各项制度和责任追究制度,在建立完善安全生产监督管理事项的审查、督办、督查、执法、考核、奖惩,各类事故统计报告、调查处理、责任追究,安全生产信息传递、发布,安全生产宣传、教育、培训制度等的基础上,建立安全生产约谈和述职制度。镇长年终向市政府述职安全生产工作情况,副镇长、各职能部门负责人、村(社区)负责人向镇政府书面述职安全生产工作情况。镇政府每季度至少召开安全生产例会,安委会办公室及村(社区)每月召开安全生产例会,部署和检查本地区的安全生产工作,解决安全生产中存在的问题;通过安全生产约谈,进一步落实各单位的安全生产主体职责,通过政府干预及法律、法规的贯彻执行,实现全镇安全生产监督管理工作以法制安。
(二)狠抓安全生产监督管理措施落实
1、落实安全生产控制指标。完善安全生产控制指标体系,把道路交通、建筑、火灾、工伤、职业危害等事故纳入控制指标体系,将安全生产控制指标层层分解落实到辖区内各村(社区)、各部门、生产经营单位;制定《镇安全生产目标管理考核细则》并半年进行考核,安全生产目标管理考核实行百分制考核,80分以下为不合格,在政府综合考核中按比例换算;层层递交《安全生产责任保证书》,村(社区)与辖区内的生产经营单位签订《安全生产责任保证书》,落实安全监管责任,研究制定预防、减少各类事故发生的措施。
2、落实安全生产责任制。实行安全生产属地管理原则。村(社区)负责所在辖区内企业及其他安全综合监督管理工作,各负有安全监管职能的部门负责所管辖领域内单位的安全监督管理工作,镇安委会办公室负责全镇范围内规模以上企业及重点企业的安全监管及其他各项安全综合监督管理工作。各村(社区)、部门,要进一步健全、完善、落实安全生产责任制和责任追究制度,责任到人,把安全生产工作绩效作为干部政绩考核的重要内容,实行安全生产一票否决制度。
3、落实安全生产主体责任。明确各类生产经营单位的安全生产主体责任地位。生产经营单位必须根据《安全生产法》、《职业病防治法》、《省安全生产条例》等有关法律、法规的规定,设置安全生产管理机构,配备台帐、人员,建立健全本单位安全生产责任制,制定本单位各项安全生产制度和岗位操作规程,推行事故隐患排查整治月报制度和作业场所职业健康管理制度,层层落实到车间、班组、岗位和每一位从业人员,签定安全生产责任保证书,积极开展全员安全培训和安全生产标准化达标创建工作,提升企业安全管理水平,提高全员安全素质。
4、落实安全生产定期检查制度。各村(社区)、各部门必须按照有关要求组织开展安全检查,特别是重大节日、重大活动和季节变化期间的安全检查,做到早部署、早检查,定期检查与日常检查、重点检查与一般检查、专项检查与综合检查相结合,加大检查面和隐患整改力度,对不具备安全生产条件和事故隐患严重的企业、单位,加大行政执法力度,采取果断措施,依法责令限期整改或停产停业整顿,不留隐患。
5、落实隐患整改监控措施。各村(社区)、部门、生产经营单位对己发现和挂牌督查的事故隐患,做到措施、责任、资金、时限、预案“五到位”, 建立隐患整改责任制,加大整改力度,随时掌握了解整改情况。各村(社区)、部门建立重大危险源监控体系,督促各类企业进行安全现状评估,实行分类监管,重点企业重点监管;继续抓好事故隐患举报受理工作;严格事故隐患整改责任追究,对因拖延隐患整改而造成事故的单位和个人,按照事故隐患责任追究制度,追究有关责任者的责任;按照“四不放过”的原则,依法查处上报各类安全生产事故。
(三)健全安全生产监督管理体系
1、 建立事故应急救援体系。在《镇事故应急处置救援预案》的框架内,镇、村(社区)两级建立事故应急救援指挥组和具有快速反应能力的专业化事故应急救援队伍,完善各类事故应急救援预案,充分利用现有的应急救援资源,添置、整合救援装备,增强生产安全事故抢险救援能力。镇政府及相关部门,按照“快速启动、及时处置、措施到位”的要求,建立快速反应组织,从事故接警处置、现场紧急处置、救援队伍调动、机械保障等方面,制订事故应急救援预案,每年开展镇级应急救援演练,夯实应急救援的基础。
2、建立安全生产投入保障体系。加大安全基础设施建设的资金投入,按照镇总人口数人均不低于1元的政府安全经费投入要求,从财政预算中安排安全生产专项资金,用于公共安全设施建设、公共安全隐患消除、事故应急救援、安全宣传教育和举报奖励等。实行“科技兴安”战略,鼓励和引导各类企业采用安全性能可靠的技术装备和生产工艺;督促生产经营单位按国家有关规定提取安全费用,依法保证本单位安全生产所必需的资金投入,作为单位安全培训、安全创建、更新危及安全生产的工艺和设备、工程防护及职业健康等方面的安全投入。
3、建立安全生产源头管理体系。危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位,必须依照《安全生产许可证条例》规定的条件取得安全生产经营许可证,从源头上提高生产经营单位本质安全度;未取得安全生产经营许可证的,一律不得从事生产经营活动。对于新建、改建、扩建工程项目,全面落实建设、职业安全卫生“三同时”工作制度及同步的职业危害预评价、控效评价,对“三同时”实施分级管理,督促新、改、扩建企业实行安全“三同时”,安全设施(含职业危害防护设施)投资纳入建设项目概算,不留后患。
4、建立事故预防体系。生产经营单位必须认真执行《社会保险法》,依法参加工伤、医疗等社会保险,及时为从业人员缴纳保险费用。大力引导和提倡危险性较大企业参加商业保险,使这些企业在参加社会保险基础上,再引入工伤商业保险的监督模式,用市场机制来促进事故预防。在道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等领域从事生产经营活动的单位,依法实行安全生产风险抵押制度,征收一定数额的风险抵押金,企业生产经营期间发生生产安全事故,转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。
(四)深化开展安全生产创建和专项治理
1、加快企业安全生产标准化工作。进一步巩固安全生产达标活动成果,将安全生产管理关口前移至村(社区),将安全生产监管重心下移至中小型生产经营单位,监督生产经营单位建立健全安全生产管理组织网络、规章制度、操作规程、安全隐患排查治理台帐和达标创建等。继续深入开展企业安全标准化全面达标建设,逐步推进中小企业的安全标准化建设;推进企业职工安全知识的全员培训教育工作,推进安全生产理事组、安全社区、安全示范企业的创建工作。
2、加强职业病危害防治工作。根据《职业病防治法》和国家安全生产总局令,深入落实职业危害防护设施“三同时”制度,加强工矿商贸生产经营单位作业场所职业健康的监督管理,强化生产经营单位职业危害防治的主体责任。所有存在或产生职业危害的生产经营单位,应当及时、如实进行职业危害申报,要依法建立职业危害防治制度和操作规程并进行职业危害因素的日常监测和定期检测、控效评价等一切相关工作,确保符合职业健康环境和条件要求,安监所负责职业健康的监管监督,督促相关单位做好员工职业健康体检、建立职业健康档案、完善防护设施和措施,保障职工安全健康权益。
3、危险化学品安全专项治理。贯彻执行《危险化学品安全管理条例》,加大对危险化学品的安全监管,严格市场准入,规范生产经营和运输秩序,强化从业单位、从业人员的安全资格培训和安全防范意识,落实安全主体责任和管理责任制,打击、查处无证经营者,加强使用危险化学品企业的安全监督管理,严防危险化学品事故发生。
4、道路交通安全综合治理。宣传贯彻《道路交通安全法》,增强全社会道路交通安全意识,积极创建交通安全村、安全学校、安全企业。加大道路交通、水路交通、运输违章查纠力度,持续严厉打击机动车非法营运、超载、超速、酒后驾车等违法行为;做好对危险和事故多发路段、河道运输等交通安全隐患的排查整治和增设警示标志,拆除公路道口的违章、有障视线、易造成事故的建筑物和非道路指示牌。依法加大对专用校车的安全监管,严禁不符合客运安全条件的车辆承揽学生接送业务,加强学生上、放学途中的安全管理。
5、人员密集场所安全专项治理。认真落实消防安全责任制,加强监督检查,督促相关单位配备、改善、完善消防设施,加强火险隐患整改和人员的消防应急知识的教育培训,完善应急预案建立及实战演练,增强安全消防防范意识和应急能力,提高防御火灾和紧急处置、逃生能力。
6、建筑行业(含搬迁)安全专项治理。按照“谁发证、谁审批、谁负责”的原则,进一步落实建筑工程招投标、资质审批、施工许可、现场监管等各个环节安全监管责任;强化建筑工程参建各方企业安全生产主体责任,加强工程中的安全管理,健全在建工程的审批手续、“三同时”和特种设备审核及其作业人员持证情况;严密排查治理起重机械、吊罐、脚手架等设施设备安全隐患,落实各项防范措施;严厉打击工程违法分包、层层转包和资质等行为,有效预防触电、物体打击、高处坠落、起重伤害、坍塌等事故的发生。
7、农用机具安全专项治理。认真宣传贯彻《农业机械安全监督管理条例》,健全监管体系,加强农机安全监理,严格把好拖拉机、联合收割机等农业机械驾驶操作人员的源头教育和管理,重点整治上路拖拉机(含变型拖拉机),严禁无牌证行驶和超载行驶,增强农机防范事故能力。
8、烟花爆竹安全专项治理。严格按新的《烟花爆竹安全管理条例》规定申领经营许可证,按照新规定(3000人设一点)严格烟花爆竹市场准入及零售点的数量,合理布局经营网点,继续加大检查力度,重点整治违规超量储存、易点经营等行为,坚决打击非法生产经营烟花爆竹的行为,严格规范经营点的标准化模式,完善购买、销售登记、自查自纠等制度。
9、特种设备安全和燃气安全专项治理。依据国务院《特种设备安全监察条例》的规定,规范特种设备(锅炉、压力容器、起重机械、电梯、厂内机动车、气瓶等)登记审核、年检、使用,特种设备作业人员持证上岗,严厉打击非法使用特种设备、无证操作和不合格气瓶流动行为,加强特种设备的管理监督和达标建设工作,加强管道燃气的安全监管和餐饮场所燃气使用安全治理。
10、消防安全专项治理。认真落实消防安全责任制,重点人员密集型公共场所、“三合一”场所和人员密集型企业及外来人员宿舍的消防安全检查,落实各类消防设施、措施,加强监督力度,建立火患举报制度,将火灾隐患整治列为长效监管工作。
11、三项持证上岗专项治理。严格督促企事业单位主要负责人、安全管理员和特种作业人员必须经安全培训考试合格后持证上岗,企事业主要负责人和安全管理员必须每年接受安监部门组织的安全再教育培训学习,严厉查处相关无证上岗人员。
12、有限空间作业和液氨使用作业的安全专项治理。严格落实有限空间作业企业和液氨使用企业的安全生产主体责任,高度重视有限作业企业和液氨使用企业的作业安全培训,加强有限空间作业的安全隐患排查治理情况检查,落实相关企业建立应急救援预案并开展预案演练。严厉打击各类违章作业行为。
(五)深入开展安全生产宣传、教育、培训,加强信息报道
倡导科学发展安全发展和生命至上以人为本的安全理念,普及安全生产法律法规和安全生产知识,提高全社会安全生产法制意识和安全素质,在全社会树立“关注安全,关爱生命”的安全文化理念,营造人人关心安全、人人参与安全、人人支持安全的浓厚氛围。
1、大力开展安全生产宣传教育活动。继续开展“安全生产年”、“安全生产月”、“安全咨询日”“职业危害宣传周”等活动,积极宣传《安全生产法》、《职业病防治法》和《省安全生产条例》等各项法律法规。镇、村(社区)、企业、学校要设置固定的安全宣传橱窗,采用多种形式,面向基层、面向群众,扩大安全生产宣传教育的覆盖面,深入宣传报道党和国家的安全生产方针、政策和法律法规及安全生产工作先进典型和经验,不断加强安全生产信息报道,深入开展“安康杯”等群众性活动,使广大群众受到深刻的安全教育,提高全民安全生产意识和事故防范能力,不断拓宽安全生产文化宣传阵地,促进安全文化建设,积极推进安全文化“六进”活动。
2、全面强化安全生产教育培训工作。贯彻国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定,加强企业负责人(含分管负责人)、安全管理人员的年度培训,主要负责人、分管负责人、安全管理人员和村(社区)、站(所)等安全生产管理人员,必须经过安全生产法律法规、安全生产管理技术培训,取得安全资格证书,具备与本单位、本部门所从事生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。严格督查企业落实以员工“三级培训”为重点的全员安全教育培训制度,全面提高生产经营单位各级各类从业人员的安全管理素质和安全操作技能。生产经营现场作业人员必须由本单位进行必要的安全操作技术培训,掌握本岗位所需的安全生产知识,经考核合格后上岗,特种作业人员、特种设备作业人员必须经专门的安全作业培训,取得特种作业、特种设备操作资格证书方可上岗。各生产经营单位要严格按照规定建立健全安全培训档案。
在全镇规模(重点)企业运用网络进行全员远程教育培训取得一定效果的基础上,鼓励更多的企业充分利用网络远程教育资源进行企业员工的全员培训教育。鼓励企业安全管理人员参加注册安全工程师等职业资格考试。
牢固树立“安全培训不到位就是重大安全隐患”的意识,将安全培训纳入安全生产长效监管范围,作为日常执法的必查内容,以落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心,以落实企业安全培训主体责任、提高企业安全培训质量为着力点,扎实推进安全培训各项工作,全面提高企业管理者和从业人员的安全素质,从源头上遏制安全生产事故的发生。
3、努力抓好安全生产宣传报道工作。按市下达我镇全年报并被市级以上(含市级)党报党刊和有关安全生产各类媒体录用稿件的考核条件,分解任务:安监所3篇,派出所3篇,教委办3篇,建设服务中心1篇,农业服务中心1篇,卫生所1篇,供电所1篇,其他相关部门、村(居)及生产经营单位须提供有价值的安全生产信息不少于1条。各分工部门务必高质量完成任务,为我镇的安全生产宣传工作开创新篇。
适用场景:安全生产管理、安全责任落实
行文逻辑:明确指导思想→制定工作目标→开展主要工作→加强监督管理→完善长效机制
为了认真抓好我镇20xx年安全生产监督管理工作,进一步明确我镇安全生产工作的目标和任务,理清思路,强化监管,努力防范重特大安全事故的发生,大限度地减少安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进社会、经济持续健康有序发展。根据我镇的实际,特制订20xx年全镇安全生产工作计划。
一、指导思想
认真学习贯彻党的十八精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以全面实施《安全生产法》为主线,以宣传教育、培训为手段,落实安全生产责任,强化管理夯实基础,配合城区安监局做好各项安全专项整治,加大监督监察和依法查处力度,达到减少一般伤亡事故和遏制重特大事故的目的,切实保障辖区人民群众生命财产安全。建立和完善安全生产管理长效机制,健全生产经营单位自我约束机制,为全镇经济又好又快发展提供一个安全和谐的环境。
二、工作目标
1、全面落实安全生产责任制,按照“谁主管、谁负责,谁投资谁负责”的原则,层层签订安全生产责任状,签订率100%;
2、加大生产经营场所的检查力度,做到检查与整改相结合,把事故安全隐患消灭在萌芽中,巩固和民展去年安全生产管理取得的成果;
3、建立健全安全生产机构,各项规章制度、事故应急预案,形成安全生产长效管理体制;
4、强化安全生产宣传教育培训工作,企业法人、经营管理者安全生产培训率达到95%,职工安全培训率达99%;
5、重大事故得到有效控制,各种安全事故和伤亡人数比去年有明显下降,重伤死亡人数分别控制在指标范围内。
三、主要工作
1、企业安全生产监督管理方面
(1)加强安全机构领导,建立健全各项制度和预案、措施。进一步学习宣传和贯彻实施《安全生产法》,把安全生产工作列入重要议事日程,贯穿到全年的各个环节和各个层面;继续采取多种形式,学习宣传《安全生产法》,正确处理安全与生产,安全与发展和安全与效益的关系,坚持高标准、严要求,切实加强安全管理工作。
(2)进一步加强安全生产管理领导小组队伍建设,充分发挥各村(社区)、有关单位在安全管理中的作用,明确管理职责。落实安全生产管理目标责任制,按照“谁主管谁负责,谁投资谁负责”的原则,纵横相合,把安全生产工作目标层层分解下去,并层层签订责任书,企业责任状要求签订到车间、班组,我镇按照责任状工作目标进行认真考核,按目标责任和工作情况进行奖惩。
(3)加强安全生产监督管理和检查,加大生产经营场所的检查力度。严格执行检查制度,全年召开安全生产工作会议不少于4次,保证每月深入企业例行检查。对存在安全隐患的企业、单位,要及时督促整改,对整改不力的单位和责任人及时上报城区采取措施,切实把隐患消灭在萌芽中。
(4)配合城区对事故多发行业进行全面监控,切实把隐患消灭在萌芽中;配合城区有关部门开展各项安全生产专项整改,吸取去年经验和教训,对不具备安全条件的企业,坚决依法查处。
(5)进一步抓好安全生产培训教育工作,强化企业人员安全生产意识。加强特种行业人员的组织培训工作,特别抓好企业法定代表人、中层生产经营管理者、安全管理员的培训。突出抓好新入厂、转岗工人的三级安全教育、岗前培训和在岗职工的经常性安全教育。组织职工开展全国“安全生产月”活动等各种形式宣传活动,进一步引起广大职工对安全生产的广泛关注和重视。
2、打出非法盗采煤矿资源方面
20xx年,要始终保持对非法盗采煤矿资源的高压态势,坚决打击钩机挖煤、小煤井开采等各种盗采煤矿资源行为,杜绝事故的发生,具体措施为:
(1)加强领导,稳定矿山巡逻队伍,保障工作经费,加强执法,使矿山白天和晚上巡逻制度化、常态化,发现一起,处理一起,发挥积极作用,达到整治效果。
(2)责任下移,与各村(居)签订“打非”工作责任状,将“打非”工作与各村(居)、各村民小组的工作绩效实行挂钩,对“打非”工作措施不力,盗采行为频发的村(居)、村民小组进行问责,对因工作失职发生严重后果的直至追究刑事责任。
(3)加强宣传,落实经费,发动群众对各种盗采煤矿资源行为进行举报,在给予举报人奖励的同时对举报人实行严格的保密。
(4)多措并举,治理源头。在打击非法盗采的同时,对提供土地的地皮主、提供电源的人员、单位进行调查取证,通报公安机关处理,从源头上封堵盗采行为。
(5)加强对“打非”工作资料的收集完善,使档案资料管理规范化。
以上是三塘镇20xx年安全生产工作计划,总的来说,就是加强管理,杜绝事故,为三塘镇各方面的生产提供一个安全的环境。
适用场景:事业单位招聘、岗位招考公告
行文逻辑:发布招聘公告→审核报名资格→组织考试→确定拟聘人员→办理聘用手续
xxxx年北京房山区安全生产监督管理局事业单位招考290人计划
为进一步加强全区安全生产基层基础工作,经区政府同意,现决定面向社会公开招聘乡镇(街道)安全生产专职安全员(以下简称安全员),现将有关事项公告如下:
一、招聘岗位、人数
(一)招聘岗位:房山区乡镇(街道)安全生产专职安全员。
(二)招聘人数:290人。
二、用工方式及工作性质
用工方式:招聘录用的安全员为劳动合同聘用制(非在编人员)。
工作性质:聘用后分配到24个乡镇人民政府、街道办事处(不含燕山办事处),开展日常安全生产检查工作。
三、招聘条件
(一)思想政治素质好,事业心责任感强,热爱基层安全生产管理工作;
(二)遵纪守法,具有较强的组织纪律观念;
(三)具有国家承认的大专及以上学历;对持有国家承认的危险化学品、电气、机械、建筑、职业卫生等专业资质证明或具有安全生产管理工作经历者(即:“具有安全生产管理工作经历者”指目前在乡镇、街道从事安全生产工作且工作时间满三年以上的人员),学历条件可放宽至中等专业学校、技工学校或职业高级中学毕业;
(四)具有正常履行职责的身体条件;
(五)本市户籍人口;
(六)服从分配,适应艰苦条件下工作,满足经常加班需求;
(七)精通计算机操作,熟练掌握word文档、excel表格使用;具有较强的沟通协调、语言表达、文件处理、文字材料综合撰写及处理能力;
(八)男同志年龄在45周岁以下(1969年1月1日以后出生),女同志年龄在35周岁以下(1979年1月1日以后出生);
(九)同等条件下,有安全生产管理工作经历者优先;相同工作经历的,有安全生产技术职称的优先。
四、工资待遇
平均工资按照上一年度北京市职工平均工资的85%的比例合理确定(含个人应缴纳的保险和公积金);按规定参加五项社会保险,享受住房公积金和独子费。
五、报名程序
(一)报考人员须于xxxx年9月9日上午9:00至9月11日下午3:00期间,登录房山区人事考试中心网站(http://www.fsrsks.com),进入“房山区安全生产监督管理局公开招聘乡镇(街道)专职安全员网上报名系统”,填写报名信息。
(二)报考人员请于xxxx年9月9日上午11:00至9月11日下午5:00登录房山区人事考试中心网站(http://www.fsrsks.com)查询是否通过网上资格审核。已通过网上资格审核的报考人员,将不能再更改各项信息。
六、考试及现场资格审核
本次考试采取体能测试、笔试和面试的形式进行。
(一)笔试安排
笔试科目为《综合能力测试》,考试内容为安全生产法律法规、公共基本知识、基本能力测试等内容。
1、已通过网上资格审核的报考人员,请于xxxx年9 月24日— 9月26日登录房山区人事考试中心网站(http://www.fsrsks.com),打印准考证。
2、笔试时间:xxxx年9月27日上午9:00—11:30。
3、笔试地点及要求:见准考证。
4、查询成绩:请考生在xxxx年10月27日后在房山区人事考试中心网站(http://www.fsrsks.com)查询笔试成绩及相关信息。
5、笔试合格线与笔试成绩同时公布。
(二)现场资格审核
1、在笔试成绩合格人员范围内,由高分到低分的顺序,按照1:2的比例确定现场资格审核人员(考生),现场资格审核不合格者,取消体能测试和面试资格,并按笔试成绩由高到低顺延递补。审核的时间、地点见笔试成绩公告,在房山区人事考试中心网站(http://www.fsrsks.com)查询。
2、现场资格审核须本人持报名表、身份证、户口本、国家承认的学历证书、专业技术职务任职资格证书,以上证件均需原件及复印件,户口本复印件需首页及本人页。
3、规定时间内未到现场资格审核的视为自动放弃。
(三)体能测试
现场资格审核合格的人员,需要参加体能测试,体能测试不合格者,取消面试资格。体能测试不占总成绩。体能测试具体安排见笔试成绩公告。
体能测试项目及合格标准见下表:
项目
合格成绩
体测合格标准
男子1000米跑
4分30秒
≤4分30秒
女子800米跑
4分15秒
≤4分15秒
(四)面试
体能测试合格且通过现场资格审核的人员方可参加面试。面试采取结构化面试形式。面试时间、地点见体能测试结果公告,在房山区人事考试中心网站(http://www.fsrsks.com)查询。
(五)公布综合成绩
笔试、面试成绩各占总成绩的50%,采用百分制合成综合成绩。综合成绩在房山区人事考试中心网站(http://www.fsrsks.com)公布,公布时间另行通知。
七、确定拟聘用人员
(一)体检
根据综合成绩,从高分到低分的顺序确定体检人员,如综合成绩出现并列情况时,以笔试成绩高低确定人选;如遇体检不合格人员,将按照综合成绩由高到低递补人员参加体检。体检人员名单和体检结果在房山区人事考试中心网站(http://www.fsrsks.com)公示。体检时间、地点见综合成绩公告。体检费自理。
(二)政审
对体检合格的人员进行政审,政审合格的考生名单在房山区人事考试中心网站(http://www.fsrsks.com)公示。
(三)业务培训及公示
对政审合格的人员进行集中的业务培训,并参加市安监局统一组织的业务知识、业务能力专项考试。考试合格的,颁发检查员证件,确定为拟聘用人员,并将拟聘用名单在房山区人事考试中心网站(http://www.fsrsks.com)公示,公示时间为7天。
八、办理聘用手续
公示期满后,对无异议人员办理相关手续,与房山区安全生产监督管理局签订劳动合同,试用期六个月(试用期在聘用合同期限内)。试用期间由房山区安全生产监督管理局负责考核,试用期满经考核合格的正式聘用,不合格的取消聘用资格。
九、注意事项
(一)资格审查贯穿招聘的全过程,在招聘过程中对申报材料故意隐瞒,弄虚作假的一经发现证实,取消资格,已办理聘用手续者取消聘用,本人承担由此产生的一切后果,三年内不得报考本系统的任何岗位。
(二)应聘人员应及时上网查阅成绩及通知,因考生自己原因未能参加下一步招聘工作的由考生本人负责。
(三)应聘人员应保证通讯工具畅通,因通讯不畅导致相关后果的,由考生本人负责。
(四)应聘人员上交材料不予退还。
(五)提交材料装订顺序:从上到下依次为报名表、身份证复印件、毕业证复印件、户口本首页和本人页复印件、资格证书或职称证书复印件。
(六)请考生随时留意房山人事考试中心网站关于招聘环节的相关公告。笔试、现场资格审核、体能测试、面试、体检、政审、培训等相关环节时间点全部在网上公告,不进行电话通知,不能按时参加的,视为放弃。
(七)报考燕山办事处的考生,请登录“燕山之窗” (http://www.bjys.gov.cn)查看《燕山安全生产监督管理分局xxxx年公开招聘街道办事处安全生产专职安全员公告》。
咨询电话:010-89360655
咨询时间:工作日上午9:00-11:00 下午2:00-4:00
原标题:房山区安全生产监督管理局xxxx年公开招聘乡镇(街道)安全生产专职安全员公告
相关信息:xxxx年北京房山区安全生产监督管理局招聘报名入口
房山区安全生产监督管理局
xxxx年9月1日
适用场景:安全生产管理、安全责任落实
为深入贯彻落实科学发展观,不断推进平安,为全县农业生产创造一个良好的外部环境,根据上级关于安全生产工作要求,结合我局实际,特提出20xx年第二季度安全生产工作计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和xx届四中全会精神为指导,以增加农民收入为目的,牢固树立以人为本,执政为民的思想,坚持安全第一,全面履行农业部门的职责,切实把安全生产监督管理工作放在突出位置抓紧抓好,促进县城经济发展。
二、工作目标
一是安全生产事故为零;二是安全隐患事故排查率达100%;三是引资企业无安全生产死亡事故;四是拖拉机(变型拖拉机)道路交通安全事故为零;五是渔业船舶安全事故为零。
三、安全生产监督管理工作重点
1、组织抓好拖拉机(变型拖拉机)道路安全和农机监理及田检路查工作。
2、抓好渔业船舶安全工作。
3、抓好挂靠企业、县局管辖的宾馆、酒店、车辆、办公楼、宿舍区的防火防爆安全生产工作。
4、加强农产品食品安全的检测和监管。
四、工作措施
(一)强化安全生产意识,全面落实安全工作责任制
1、进一步增强安全生产的紧迫感和责任感。局直各单位要充分认识当前安全生产工作的严峻形势,高度重视安全事故隐患,牢固树立安全工作“责任重于泰山”的意识,做到安全生产“警钟长鸣”。从落实科学发展观,维护社会稳定大局和对人民群众生命财产安全负责的高度,增强安全生产工作的紧迫感和责任感。各单位在抓好业务工作的同时,要把安全生产放在重要位置,千方百计完善安全生产各项设施工作措施,切实做好安全生产监督管理工作。
2、严格落实安全生产行政首长负责制。各单位主要负责人对本单位安全生产监督管理全面负责,是本单位安全生产工作的第一责任人。要坚持“谁主管谁负责“的原则,严格执行安全生产责任追究制度,对因工作失误发生安全事故的,要严格依法处理事故责任人。
3、完善年度安全生产事项考核机制。进一步改进安全生产目标管理考核办法,将安全生产纳入年度目标考评内容,坚决实行安全生产“一票否决制“。局直各单位要明确专(兼)职人员,建立和完善安全生产台帐资料制度,重视安全生产信息报送工作,做到与安全生产有关的各项培训、会议、活动、文件、专项检查和整治等都能在基础台帐资料中及时体现。
(二)明确单位监管职责,强化安全生产预防措施
安全生产需要单位密切配合,齐抓共管。农机局负责抓好拖拉机(变型拖拉机)道路交通安全的监管和整治;农业行政执法大队负责渔业船舶、瘦肉精、兽药、鼠药、剧毒高残留农药、伪劣种子等方面的安全生产监管与整治;畜牧局负责好动物卫生监管和重大动物疫病的扑杀及动物检疫,制订应急预案;农产品质量安全检测站负责产地和市场蔬菜、瓜果农药残留检测及无公害农产品基地全程生产监督。对挂靠县局的引资企业安全生产,由局属帮扶单位具体负责;各单位要加强对办公室、宿舍、宾馆、酒店、车辆、仓库、店面、电源线路的管理,要抓住重要环节、重点隐患、每个节假日的安全生产的整治,加强易燃易爆物品的管理,完善值班制度,确保人民群众的生命财产安全。
(三)定期开展安全生产专项检查
农机局要加强拖拉机道路交通安全管理,加大道路交通法规宣传的力度,年内举办1-2期拖拉机驾驶(操作)人员安全培训班,配合公安交警部门重点整治上道路拖拉机的违章行为,加大上路检查联合执法力度。对拖拉机违章严重的地点、路段和时间、集中力量进行重点整治,进一步加强农机“安全村“建设,改善基层农机安全环境。农业行政执法大队要切实承担渔船捕捞作业的安全生产监管职能,加强对渔船适航性和安全设备检查,防止非法载客和超载等引发事故,做好重点季节的安全生产工作,同时对三无渔船继续进行专项整治,彻底清查三无渔船,治理安全隐患,确保实现渔船安全生产无事故。
(四)加强安全生产的领导,建立应急救援和演练机制
为切实加强对我局安全生产工作的领导,县局继续完善和明确安全生产监督管理领导小组,由局长任组长、负总责,副局长任副组长,为成员,由负责具体的日常工作。局直各单位要明确1名领导和1名兼职人员具体负责安全生产工作,并报局办公室备案,以便工作联络。农机局、农业行政执法大队要分别制定农机安全、渔业船舶安全生产实施方案。同时对照本行业的应急救援预案进行演练,夯实基层安全生产基础工作。
适用场景:安全生产管理方案、安全监管工作部署
行文逻辑:明确目标→落实责任→强化监管→开展培训→推动整改
201x年度,根据工作计划,结合《加强安全生产工作的意见》的精神,紧密围绕建设"和谐、发展、安全"的工作目标,更加扎实地开展安全保卫监督管理。为做好201x年度的安全保卫工作,特制定本工作计划。
一、指导思想和总体目标:
指导思想:以深入学习科学发展观为引领,坚持"安全第一,预防为主,综合治理"方针,进一步督促企业落实安全生产主体责任,结合实际落实安全监管工作,加大执法力度,深化专项整治,加强宣传教育,遏制重特大安全事故的发生。
总体目标:依法落实各级安全生产责任制,切实履行党政领导班子和领导干部安全生产"一岗双责"制度,强化企业主体责任,进一步减少一般事故,控制较大事故,杜绝重特大事故,力争事故总量和同比有所下降,确保不突破区政府下达的安全生产控制指标,实现安全生产状况平稳好转。
二、围绕"创新思维,突出重点,落实责任,依法监管"的工作思路,主要抓好以下工作:
(一)夯实安全生产基础工作,强化安全生产综合管理1.强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度,强化镇、村两级安全生产管理人员的配置,明确具体的职责分工安排,确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导,增强镇、村两级监管人员的业务素质,在解决应知、应会的基础上,重点培养独立工作能力和应急处理能力,提高监管人员的业务水平和管理水平,进一步强化村级基层安监队伍的建设。
2.落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好201x年度《安全生产责任书》工作,建立和完善村居、企业安全生产层级责任制,实现安全监管责任重心下移,关口前移。各村居要做好与辖区内企业100%签订安全生产责任书工作,监督企业认真落实安全生产主体责任。同时,细化各项指标,加大对村级安全生产管理考核力度,确保安全生产责任制不留空档。另外,根据区委区政府的相关考核办法,结合我镇实际,及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及"一票否决"办法,认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产"一岗双责"责任制履职情况。
3.加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能,坚持联席会议制度,指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管,重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查,特别是加强工矿企业生产安全、交通,消防等指标考核部门的安全生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制,借鉴别人好的经验及做法,取长补短,改进自身的监管方式。
4.完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手,认真落实规模企业标准化创建工作,推进特种设备使用企业标杆企业申报工作,促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理,提升企业负责人的安全意识和责任意识,以点带面,并共同遏制安全生产事故的发生。
5.大力推动中介机构帮扶工作。201x年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下良好基础,今年将继续大力推进安全生产监管社会化,加大力度推进对村居委、安全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。全面推广安全生产中介帮扶,购买社会服务,借助中介专业力量,将安全生产监管工作推向社会化。另外,创新、探索特种设备监管模式,尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管,借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。
6.进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作,组织开展各类应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练,重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作,今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练,大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量,争取更多的企业、更多的员工能够参与,进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力,充分掌握逃生、自救、互救方法。
7.积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训,落实企业负责人和初级安全主任培训和再教育培训;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进"安全培训进企业"全员培训,提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道,重点提升镇级监管人员的业务水平,为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。
8.大力开展安全宣传工作。一是继续办好《市场安全监管》(月报),充分发挥月刊的宣教、指导作用;二是根据季节特点,定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识,增强全民的安全意识,通过加大对安全生产的宣传力度,让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度,加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好"安全生产月"、"11.9"消防安全日及"交通安全"宣传月等系列活动,以各类主题活动为契机,强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道,创新宣传模式,深入到村居(社区)、企业、学校,组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。
(二)强化部门联动机制,加强执法力度,深入开展隐患排查治理工作
1.加强日常监管,落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作,认真开展对企业的日常检查、巡查,全面排查治理安全隐患。各单位要针对重点领域,重点行业,加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度,突出重点,铁腕狠抓隐患整治,严防各类生产安全事故的发生,确保不突破上级下达的各项考核任务指标。
2.深入推进安全生产"打非治违"执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的安全生产执法力度,坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为,加大执法和处罚力度,并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化,努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时,加强学习,不断提高业务水平,提升案件办理质量。
3.加强危险化学品、重大危险源安全监管。市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控,严格按照危化行业检查要求开展监督检查,并督促有关单位完善相关安全监控技术措施和安全监控制度,健全隐患排查治理工作机制和制度,加强应急管理工作,确保不发生重特大安全事故。同时,要加大对下放危险化学品事权的学习,确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。
4.落实特种设备安全监管。各村居要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的安全监管工作,重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习,确保特种设备安全隐患检查到位。要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项,把好特种设备登记、审批与现场监察关,全力遏制特种设备安全事故的发生。
5.深入推进家具行业专项整治。根据我镇《关于全面开展家具行业专项整治的工作方案》要求,派出所、市监局、专职*、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要密切配合,突出重点,继续深入开展家具行业专项整治工作,将家具企业整治工作转化为常态化监管工作,采取有力措施,对安全生产、消防、职业卫生、环保等方面落实有效整改,进一步提升家具行业的管理水平。
6.大力推进防火安全工作。结合《镇火灾隐患排查整治专项行动工作方案》等文件要求,派出所、专职*、综治办、各村居委等部门在201x年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动,特别要重点对公众聚集场所、"三小场所"、"三合一"场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作,确保全镇防火安全。
7.强化道路交通监管工作。认真排查镇及村级道路交通事故黑点,继续保持高压态势,由*中队、*局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。加强对镇巴、校巴的安全管理,加强驾驶员的安全教育、车辆的安全检查、道路线路、站点的规划,责令运输公司对存在的安全隐患进行排查、整改。*局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的安全监管。
8.强化建筑施工安全管理。城建局要强化建筑施工工地监管,指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对201x年度存在的主要问题,进行有针对性的检查、复查行动,对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率,加强建筑工地的检查力度,以保证我镇建筑施工领域的安全。
9.落实校园安全管理。镇宣文办、教育局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展安全教育,强化校园周边环境监管,提升学生安全意识,特别是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教育及组织演练,提高学生的自救自护能力。并积极组织校车隐患排查治理工作,确保师生生命安全。
10.强化*安全监管。*局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对"禁炮"工作的宣传力度,向我镇辖区内的群众广泛宣传我区禁止储存、销售和燃放*的有关规定,并继续加大执法检查力度,坚决打击非法生产、销售*等违法行为。
11.强化商贸、旅*业安全监管。宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的安全监管;市监局要强化相关机动游戏项目、游乐设施的监督力度,并健全我镇各宾馆、酒店的安全营运管理,配合有关部门对消防、卫生、公共安全定时进行专项的检查,落实相应的预警措施。
12.做好供水、供电安全管理。镇供水、供电等部门严格落实安全生产日常检查和隐患整改治理工作,加强对全镇供水、供电设备的监管和维护,确保全镇供水、供电安全运行。同时,全力配合镇有关部门推进的各项专项整治和执法检查行动,依法配合对需要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。
13.落实其他领域安全监管。镇其他安委会成员单位也要在各自职能范围内各司其职,各负其责,认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度,利用定期会议、联合执法等方式,提升安全监管实效。
(三)全力做好安全生产各项专项工作
1.加大事故处理力度。切实吸取事故教训,严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定,增强事故调查处理的法律意识,坚持按"四不放过"原则开展事故调查处理工作,督促事故单位进一步落实安全生产责任制,推动安全生产各项工作扎实开展。
2.各单位、各部门要积极按时完成上级政府和部门交办的工作任务,包括各类统计报表、工作计划、方案及总结的报送工作。
适用场景:烟花爆竹安全监管、安全生产责任落实
行文逻辑:完善监管机制→落实安全责任→推进科技应用→规范企业行为→加强执法检查
20xx年烟花爆竹监督管理工作目标:按照安监局“一杜绝、两控制”的总体工作要求,杜绝较大及以上安全生产事故,有效控制一般事故,全年事故总数及死亡人数低于xx市下达的指标,努力实现烟花爆竹行业“安全生产不出大事、安全形势逐步好转,安全事故可防可控”的良好局面。
一、切实加强烟花爆竹安全生产监管机制和队伍建设
完善机制建设,进一步优化烟花爆竹安全工作机制;整合监管力量,调整监管人员,提高战斗力和执行力;进一步明晰相关机构及人员监管职责,强化监管队伍的行政执法力度;进行经常性业务培训和考评,提高队伍业务水平和执法能力;加强廉政建设,确保监管队伍不出问题。
二、全面落实安全生产责任切实强化安全监管力度
强化落实企业的主体责任,保证安全投入,提高本质安全水平,强化生产管理的主要负责人、投资人责任,确保各项安全防范措施到位;强化落实乡镇、街道安监站承担的安全生产属地监管职责;落实各联组、中队的监管职责,依法实施安全生产监督管理,加强对生产经营单位的隐患排查治理和执法力度。
三、扎实推进黑火药、引火线、礼花弹和单基火药的专项整治工作
按照国家安监总局、公安部及省市的相关精神要求,加大黑火药、引火线、礼花弹和单基火药安全条件的投入,全面做好黑火药、引火线、礼花弹和单基火药专项整治,提升黑火药、引火药、礼花弹和单基火药的安全生产条件,严格监管措施,落实安全责任。
四、推进科技化、机械化、视频监控网络化的进程
引导以企业为主体进行烟花爆竹安全生产技术研发;进一步推广或强制使用成熟的烟花爆竹机械,实现所有鞭炮生产企业全面使用装药机;实现所有烟花爆竹生产企业的视频监控系统安装投入使用,并与乡镇监控平台、市局监控平台联网;在全面推广或强制使用成熟的烟花爆竹机械的基础上,规范烟花爆竹生产企业的涉药机械设备的使用,杜绝安装使用未经安全论证和非使用于烟花爆竹的机械设备,确保机械设备使用上的安全。
五、按新标准对工房进行配套性改造。
对全市的烟花爆竹生产企业的工房配套情况进行全面摸底,按照新的国家标准重点对设计上存在缺陷的工艺流程进行改造,从工艺配套、工艺流程等方面本质上解决“三超一改”违规违章生产行为的发生
六、继续深化整合提升、淘汰退出的工作
按照市政府关于20xx年关于整合提升、淘汰退出工作目标和要求,在20xx年的工作成效上总结经验,继续做好20xx年的`整合提升工作,实现企业的安全生产条件的提升,再次淘汰一批散、小、乱、差的企业
七、打击超规格、超范围(含级别)、使用外厂包装生产的行为
严格落实国家安监总局53号令、《烟花爆竹 安全与质量》(gb10631)等相关法律法规的要求,重点打击超规格、超范围、使用外厂包装进行违法违规生产行为,规范安全生产、经营秩序。
八、实行计划执法和抽查执法相结合
按照计划执法编制要求,科学编制好20xx年的执法计划,严格按年度执法计划开展执法工作,规范计划执法的流程及档案管理,提高行政执法质量,结合市局组织的全市性安全大检查行动开展抽查执法工作,加大执法的力度,严格按照《烟花爆竹行业12类重大事故隐患行政处罚基准》和《烟花爆竹违法行为记分办法》实施对违法违规行为的处罚。
九、规范余废药物的处理处置
加强对企业处理处置余废药物的监管,督促企业严格执行余废药物的处理处置制度,严格按制度进行余废药物的处理处置,力争使企业做到逐日对余废药物进行处理处置,对不按要求执行的企业加大处罚力度;指导建立6-7个规模较大的标准示范的余废药物销毁场所、指导有条件的规模企业建设30-40个中型销毁场所。
十、对零售经营点重新进行布局
按照新的《烟花爆竹经营许可实施办法》的要求,对全市的烟花爆竹零售经营点进行重新洗牌,重新规划布局,规范零售经营秩序,改变现在的混乱状态。
十一、开展厂内(含跨厂区)危险品运输的专项整治
目前,全市烟花爆竹生产企业厂内危险品运输行为极不规范,构成较大的安全隐患,20xx年要在年跨厂区运输的整治基础上,延伸到企业厂内危险品运输的整治,严格规范电瓶车、机动车运输行为,合理规范运输时间和路线及装卸行为。
十二、开展烟花爆竹应急救援演练
自2月份起,有序组织烟花爆竹生产企业开展应急救援演练工作。
十三、推进产品流向信息系统的使用
加强对企业产品流通环节的监控,实现所有企业按规定熟练使用产品流向管理信息系统,确保流通环节的安全,有效防范假冒伪劣产品流入市场和非法运输行为。
适用场景:农业生产安全检查、农产品质量监督
行文逻辑:制定计划→明确目标→落实措施→健全机制→加强保障
20xx年,为切实做好我区的农业安全生产,强化农业安全管理和农产品质量监督,有效地预防和杜绝安全事故和因食用农产品重大中毒事故发生,同时,严格农资监管,防患重大害农坑农事件的发生,努力确保我区农业生产安全,特制定如下工作计划:
一、指导思想
全面贯彻落实党的xx大精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实各级安全生产会议和农村、农业工作会议精神,切实加强安全生产规章制度的建设,扎实开展农业安全生产各项工作,进一步强化安全发展理念,强化安全生产责任制落实,狠抓安全隐患整改,深化安全生产专项整治,实现我区农业安全生产形势持续稳定好转,为我区农业农村经济健康稳定发展提供安全保障。
二、工作目标
确保机关和系统各单位没有人员伤亡事故发生;确保我区农业、畜牧水产等行业不发生重大安全事故;杜绝群死群伤重特大恶性事故发生。进一步提高安全管理水平,夯实安全生产工作基础,探索和建立农业安全生产长效管理机制。
三、工作安排
(一)加强安全宣传教育,强化安全发展意识。一是利用多种途径,大力宣传党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要指示精神,宣传安全发展科学理念,宣传安全生产方针政策和法律法规等。二是开展以“关爱生命、安全发展”为主题的“安全生产月”活动,特别要注重《安全生产法》、《农产品质量法》的宣传,动员全社会更加关心支持、参与监督农业安全生产工作。三是结合阳光工程等项目的实施,抓好农业从业人员特别是农民工的安全教育和培训。
(二)建立健全安全生产责任制。制订和完善安全生产责任制,根据安全生产工作目标,按照“谁主管、谁负责”原则和“横向到边、纵向到底”的要求,责任落实到人。本单位的主要负责人是本部门、本单位职责范围内安全生产工作第一责任人,分管安全生产的副职以及其他副职严格落实“一岗双责”,对分管范围内的安全生产工作直接负责。要把安全生产纳入单位工作计划,要建立健全各项规章制度,严格以制度管人,以制度管事,促进农业安全管理进一步规范化、制度化。
(三)强化农产品质量安全监控。一要抓好农产品生产源头质量安全管理。在加强农产品产前、产中、产后全过程质量控制的基础上,把源头治理作为重点,切实加强对农产品生产源头的管理。积极推行农业投入品的购销、使用台帐制度。还要加强对农业投入品的质量抽查工作,对违法生产、销售或使用农业投入品的行为,必须严厉查处。二要加大农业标准化实施力度。加强农技推广人员和生产者标准化知识的培训,严格按农业生产技术规程进行操作,全面提高农业标准化水平。三要抓好农业生产全程质量安全监督。要依法实施农产品生产记录制度,强化农产品质量安全追溯管理,要在农产品生产中积极推广和使用有机、低毒、低残留农药,积极应用生物和生态防治病虫害技术等农业标准化新技术,确保农产品质量安全。
(四)认真开展农资打假专项治理工作。要深刻认识农资打假工作的重要性,把农资打假作为整顿和规范区场经济秩序工作的重点纳入重要议事日程上来,主动做好牵头工作,坚持和完善联动机制,充分发挥各级农资打假协调机构的作用,及时协商解决工作中存在的问题确保了农资打假工作各项措施落到实处。
(五)加强应急救援建设,增强突发事故应急处置能力。充分发挥应急救援队伍在应对自然灾害、事故灾难中的重要作用,全面提升应对各种突发事件的处置能力,降低突发事件造成的伤亡和损失,加强重大动物疫情应急救援队和重大植物疫病应急救援队建设。
(六)严格节日值班制度,确保节日安全。重大活动和节假日期间要严格执行值班制度和领导带班制度,确保人员到位,信息畅通,并要求值班人员坚守岗位,认真履行职责,做好安全管理工作,做好值班记录和报告记录,一旦发生险情或事故,要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置,有关情况要按照规定逐级上报。
四、保障措施
(一)加强安全生产组织领导。进一步健全完善农业安全生产管理机构,及时调整补充安全生产领导小组成员,不断加强农业安全管理队伍和组织体系建设。
(二)完善安全生产管理机制。建立健全农业安全生产信息反馈和预警机制,及时准确报送和反馈事故信息和工作动态。严格执行值班值守制度,提高应急能力和事故处置效率。每季度召开一次工作会议,分析形势、研究工作;每半年听取一次安全生产工作情况汇报。
(三)加大安全生产投入力度。增加对农业安全生产基础设施添置及技改的投入,不断完善安全生产条件;优先安排安全生产管理体系建设资金,确保安全生产各项工作正常运转;积极探索建立安全生产应急基金,确保农业重点区域事故隐患的及时整治。
适用场景:安全生产管理、隐患排查治理
行文逻辑:制定管理措施→落实岗位职责→开展宣传教育→排查治理隐患→强化事故报告
以进一步加强隐患排查治理治理工作为主线,落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以对团场对职工群众高度负责的态度,保障职工群众生命财产安全,突出抓好新形势下的安全生产监督管理工作,预防和杜绝各类事故为目的,努力提高安全生产管理水平和防范事故的能力。现结合我团各单位实际,将第二季度安全生产工作做如下安排:
一、扎实做好单位安全生产日常管理工作。
各单位必须把安全生产工作纳入党支部重要议事日程,认真落实安全生产“五同时”制度,召开专题会议,研究并解决实际问题。认真落实“一岗双责”的工作要求,主要领导亲自安排并抓好落实。
单位安全生产工作内容明确,做到工作有计划、有措施、有记录、有台帐。安全员对本单位的安全生产管理工作负责,熟知安全生产业务,对单位安全生产管理提出建议,完成业务台账,认真做好工作笔记。
劳动保护监督小组组织开展工作,积极参与安全生产民主管理和民主监督,工作有记录。
二、贯彻落实安全生产岗位职责和各级规章制度。
贯彻落实安全生产责任制和各级规章制度,抓好单位安全生产管理。落实重点部位防火制度和防火措施,严格按照《关于做好大风天气消防安全工作的通知》的内容,预防和杜绝各类火灾事故的发生。
三、深入开展安全生产宣传教育活动,努力提高群众的知晓度
和参与率,使广大干部职工掌握安全生产知识。
开展经常性普及教育,利用广播、板报、标语、开会上课等形式宣传安全生产方针、政策、法律法规,牢固树立“安全第一”的思想。
单位领导、安全员按时参加团组织召开的各类安全生产会议,针对安全生产管理过程中存在的薄弱环节,总结经验和不足,为下阶段工作提供思想保障。参加团安全生产半年述职会,上报半年工作总结和半年述职。
组织开展对各工种的安全教育和操作规程的学习,做到对防范措施及应急措施会讲、会背、会用。
四、扎实开展第二季度隐患排查治理工作,加强安全生产现场管理。
各单位要针对当前突出问题,每月开展一次安全生产自检自查工作,组织开展第二季度隐患排查治理工作,对查找出来的隐患,认真落实整改措施、整改时间、整改人员,并形成总结报告,上报团安办。
单位认真开展违章检查,次数不少于12次,严禁农用车载人,人货混装;机械设备安全防护装置齐全有效,符合规范要求,持证上岗率达到100%;单位对团安委会下达的隐患整改指令书及时落实整改措施、目标、人员,限时整改。整改率达到95%以上,并认真总结。
五、扎实开展春耕春播安全无事故竞赛活动和安全生产月活动。
各单位严格按照团劳竞发《关于扎实开展春耕春播安全无事故竞赛活动的通知》和《关于开展全国“安全生产月”活动安排的通知》文件精神,深入具体开展活动,有计划、有措施、有总结,内容丰富,并取得良好效果。
六、强化事故报告制度,规范事故调查处理程序,提高安全员业务水平,及时准确报送各类材料。
完善事故快报、报表制度。单位属地内发生的各类安全事故及经济损失(因工和非因工),不论事故性质大小,必须如实快报,2小时内上报团安办,确保事故第一现场调查取证,24小时内由单位党支部上报书面材料。
单位第一责任人、安全员严格按照团阶段工作安排,认真做好各项业务工作,做好日常工作笔记,及时准确报送各类材料。
做到安全生产管理无事故、无违章、文明生产。坚持事故处理“四不放过”原则,按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》及《四团安全生产管理奖罚办法》等相关法律法规,严肃查处各类事故的直接责任者和有关领导的行政责任。
四团安全生产监督管理办公室
20xx年4月