适用场景:矿山安全监管、企业安全达标
行文逻辑:制定目标→推进整治→加强监管→完善制度→提升能力
一、xx年度主要工作情况。
(一)量化目标管理,加强运行监控。xx年,我局认真履行县安委会办公室职责,切实抓好对全县各单位各部门安全生产责任目标的管理与监控工作。根据实际工作需要,进一步完善目标考核机制,修订安全生产目标考核办法,进一步细化考核方式方法、考核内容和评分标准,使之更科学性,更具可操作性。加强目标监控,每季度通报目标完成情况,并分别于半年和年终组织安全生产目标考核。根据各单位各部门目标完成情况,分析全县安全生产目标运行形势并向县政府提出决策建议。从一年来的监控情况来看,全县绝大部分单位和部门都能够按照年初目标要求,认真落实安全生产责任制,目标向基层和一线的分解率达到100%,全县安全生产目标管理进一步完善。
(二)开展停产整顿,做好复产验收。按照上级的统一安排与部署,及时制定并印发了《关于非煤矿山企业春节期间停产放假及节后复产(工)验收有关工作的通知》(桂安监〔xx〕3号),全面加强春节期间非煤矿山安全生产工作,确保人民生命财产安全和社会大局稳定。一是抓好节前停业整顿。按照省、市、县相关文件精神及工作要求,依法督促各非煤矿山企业强化安全责任,全面做好企业节前停业整顿、值班备勤和安全保卫等工作。为防止企业进行突击生产或违章作业,我局分组对企业进行不定期的巡查监管,做到令行禁止,确保春节期间生产安全。二是做好节后复产验收。春节刚过,我局严格按照上级文件精神,坚持“谁分管、谁验收、谁签字、谁负责”的原则,切实组织抓好非煤矿山企业复工复产验收工作。严格落实企业复产验收责任制,做到“三个不复产”(证照不齐全不复产,安全条件不具备不复产,安全措施不落实不复产),确保企业节后生产开局好、起步稳。
(三)开展“打非治违”,推进专项整治。我局以全国和省、市打非治违集中行动和全国安全生产大检查为契机,以深化矿山资源整顿规范为抓手,切实履行综合监管职责,积极组织和参与打非治违工作,取得了阶段性成果。一是严格行业监管,开展专项整顿。根据《桂阳县金属与非金属矿山企业安全生产监督管理治理整顿实施方案》,继续以青兰、黄沙坪、城郊等矿区为重点,坚持把非煤矿山企业整顿规范与“打非治违”工作并举,节后复产验收与规范生产秩序并重,持续深化非煤矿山整顿规范工作,严查超面积、超高、超深和越界等非法违法开采行为,对未取得安全生产许可证或不符合安全生产条件的一律责令停产停业整顿,停止火工产品审核。二是强化联合执法,重拳打非治违。牵头组织工商、质监、公安、供销等单位组织开展了烟花爆竹专项整治;共收缴非法经营储存、假冒伪劣的烟花300余件、鞭炮4500余封。有效打击了全县各行业领域非法违法生产经营建设行为。三是依法安全许可,推进整顿关闭。为加强非煤矿矿山企业安全生产许可证管理,依据《行政许可法》、《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第20号)以及《关于委托颁发非煤矿矿山企业安全生产许可证的通知》(湘安监管一〔xx〕174号,hnpr-xx-43003)的规定,通过大量工作,我局已向市局提出申请,对桂阳县共和农场鸿发采石场等11家《安全生产许可证》有效期满未按规定提出延期申请,或已被吊销安全生产许可证,或已关闭的委托类非煤矿山企业依法注销其《安全生产许可证》。
(四)深化隐患治理,遏制事故发生。我局始终把安全隐患排查整改作为化解安全风险、防范安全事故的一项经常性、长期性的工作来抓,不断夯实安全基础。一是严格监管监察,全面开展隐患大排查。为确保全年特别是“两节两会”期间生产安全,及时制定了全县安全生产大检查工作方案,举全局之力,深入非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金等行业领域,组织开展了全员、全过程、全方位、全覆盖的隐患大排查,做到与节后复产(工)验收、计划执法检查、安全生产许可审核审批的有机结合。1-10月份,共分组检查生产经营企业单位家175家,检查尾矿库14座,排查隐患1205条,依法下达整改指令187份。二是强化责任落实,切实抓好安全隐患大整改。对排查出的各类安全隐患实行分级管理、跟踪督办、整改销号。目前,已督促相关企业按照“五落实”的要求全面进行隐患整改并做好复查工作,隐患整改率达100%、复查率达100%。
(五)推进“两大建设”,提高本质安全。我局把企业安全标准化建设和地采非煤矿山“六大系统”建设列为全年工作重点,制定了工作实施方案,同时将安全标准化、“六大系统”建设和行政许可有机结合起来,全面有序加以推进。一是加强企业精细化管理,切实搞好“软”件。我局坚持“从服务中实施监管,在监管中实现服务”,积极帮助和指导直管行业企业完善了各项安全生产管理规章制度、岗位责任制及安全操作规程,建立健全生产运行台账资料12种,全面推进企业精细化管理,夯实安全基础。二是改良安全生产设施装备,着力做实“硬”件。为规避安全风险、减少事故发生,我局积极推广安全先进技术装备的应用,督促企业加大安全投入,淘汰落后产能技术装备,严格执行安全设施“三同时”,不断改善安全生产“硬”环境。在我局的强力推动下,全县已有15家证照齐全的非煤矿山企业(含工区)、34家采石场达到安全标准化三级。危化企业安全标准化取得新突破,银星有色冶炼有限公司9.4万t/a硫酸生产项目和4500nm3/h空分项目安全设施竣工并通过市级验收达标,40家加油站已全部按照安全标准化要求进行达标创建工作,预计到本月底将有27家通过达标。我县广成电子有限公司、富阳鞋业等12家工贸企业安全生产标准创建工作正准备资料评审,其他工贸企业安全生产标准化创建工作正有条不紊进行中。15家非煤矿山企业完成了“六大系统”安装建设。
(六)做好职业卫生,加强健康监管。职业安全健康监管工作是新近从卫生部门化转到安监部门的一项新职能。我局积极适应新形势、新任务和新要求,制定下发了《桂阳县安全生产监督管理局关于进一步做好职业健康监管工作的通知》,加强煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业为重点,5月13日我局举办了桂阳县工贸行业职业卫生监管暨安全生产标注化建设会议,通过正面宣传引导、严格监督检查,职业安全健康监管工作得到有序推进并取得新进展。企业员工体检达3600人。
(七)优化宣教内容,提升全民素质。一是及时传达贯彻落实湖南省“矿长保护矿工生命安全七条规定”。二是扎实开展“安全生产月”活动。为使今年“安全生产月”活动更富有成效,我们精心组织部署,围绕“强化安全基础,推动安全发展”这一主题,开展了形式多样、内容丰富、声势浩大的宣传教育活动。提请县政府成立了“安全生产月”活动领导小组,在5月中旬以县政府办名义下发了专门文件,精心制定了活动方案。6月9日我县“安全生产月”活动启动仪式上,我们组织县直20多个单位在蔡伦休闲广场举行安全生产现场宣传咨询日活动,发放各类宣传资料两万余份,接受现场咨询2000多人次。三是开展全员安全教育培训。今年来,我们组织40多名危险化学品和烟花爆竹生产生产经营单位负责人参加省、市两级举办的培训班并通过考核,我县举办了危险化学品企业、工贸行业安全管理及标准化建设培训班。同时,指导督促乡镇对高危行业从业人员进行全员安全教育培训。我局还与县总工会积极配合开展企业“安康杯”竞赛活动,着力提高全体员工的安全防范意识。四是积极宣传报道工作动态。今年我局积极宣传报道安全生产监管信息,在省级网站发表2篇,市级18篇,县级24篇。
(八)积极处置矛盾,促进社会稳定。我局扎实开展以“为民务实转作风,勤廉办事树形象”作风建设主题活动和作风大整顿“发展环境整治年”活动,在全局全面推行“一线工作法”,做到隐患在一线排查,问题在一线解决,矛盾在一线化解,积极创造和谐矿区、打造平安企业。3月,成功调处了由市长热线转办的方元镇双元采石场与周边居民赔偿矛盾纠纷;成功处置了桂阳朋泰宾馆“2.2”中毒事故、迎宾路改造工程“4.10”触电事故,大坊矿业有限公司“6·25”冒顶事故,同时按照“四不放过”原则对该事故进行了依法调查处理。积极参与了两次煤矿事故调查。通过及时有效处置企业生产过程中出现的各类矛盾和问题,较好地保障了群众的根本利益和企业的合法权益,维护了社会大局和谐稳定。
(九)积极防御大灾,确保生产安全。我局扎实落实省市县关于防御台风及强降雨的一系列指示,提早着手,突出重点,果断处置,对非煤矿山和尾矿库、危险化学品企业等反复排查,特别是可能有人员受到威胁的企业,反复检查,坚决撤离危险区域的人员。每当台风和强降雨来袭,安监局领导和相关工作人员都奋战在第一线,实行24小时领导带班值班制,确保生产安全,不死伤一人。
(十)强化统筹协调,抓好其他工作。一是积极响应县委县政府号召,投身省级文明城市和国家园林城市创建工作,继续做好文明卫生工作。二是认真履行职责,切实转变作风,全面完成优化经济发展环境任务。三是开展信访基础建设活动,进一步完善信访工作机制,狠抓重点时段的稳定监控工作和军转干部包保工作,所接到的交办案件均如期结案。四是做好政务公开工作。进一步完善政务公开制度,对局机关政务公开版面重新规划设计,对相关内容进行修订。五是狠抓党建工作和“四型”机关创建工作等。
二、存在的主要问题
一是企业安全投入严重不足。受金融危机和市场疲软的影响,全县绝大部分非煤矿山企业全年处于半停产状态。由于企业生产运行困难,经济效益大幅下滑,安全投入严重不足,生产安全得不到有效保证,严重影响了企业的正常生产。
二是安全宣传教育经费落实不到位。按照市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》(郴发〔xx〕8号)精神,工伤保险费征收部门每年要从上年度征缴的工伤保险费中提取8%,专项用于工伤预防的宣传教育和人员培训等。xxxx年以来,我县虽然从工伤保险费征缴基金中提取了安全生产专项费用,但至今未建立专用帐户,并实行真正意义上的专款专用。专项经费落实保障不到位,制约了安全生产宣传教育等工作的正常开展。
三是正常运转经费压力大。xxxx年前向相关企业收取的安全生产风险抵押金259.98万元全部亏空,按上级要求现实行安责险制,原收取的风险抵押金必须全部予以退还;12名自收自支人员工资、保险费用等支出每年不下60万元;新办公楼基建借款325万元,拖欠基建款200多万元。据统计,全局至今负债近800万元,保运转压力相当大,工作举步维艰。
四是队伍建设不适应工作要求。我局安全监管点多、线长、面广与专业技术人员偏少的矛盾十分突出,如职业健康卫生监督职能经重新定位并划归我局后,虽有职能、有机构,但无编制、无专业技术人员。
另外部分企业安全生产主体责任落实不到位,安全管理不到位,安全生产可控程度不高;二是隐患整改不及时,重生产、轻安全的现象一定程度存在;三是企业及员工安全意识淡薄,“三违”现象时有发生。
三、xx年工作计划
工作思路:xx年,我局将在县委、县政府的正确领导下,认真学习贯彻落实党的xx大、国发23号和40号等会议文件精神,牢牢把握安全生产工作“稳中求进、进中求好”的总基调,以科学发展观为指导,以落实安全生产责任为主线,以预防和减少生产安全事故为目标,继续深化“三项行动”,全面加强“三项建设”,切实加强“两大建设”、安全监管队伍和安全保障能力体系建设,努力开创安全生产监管工作新局面。
工作目标:坚持“以人为本”的安全生产工作理念和“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,以贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《湖南省安全生产条例》为主线,以隐患排查整治为重点,强化安全生产综合监管,狠抓安全生产责任制的落实,积极开展各行业的安全生产专项整治, 确保全县xxxx年无较大以上事故发生, 生产安全事故数(伤亡人数)在市下达的控制指标以内,促进安全生产平稳运行。
工作重点和措施:
(一)坚持不懈抓好企业安全生产标准化建设和井工矿山“两大建设”。始终坚持“强化安全基础,推动安全发展”这一主题,要始终突出企业这个主体,通过严格的监管、有效的指导和有力的社会监督,推动企业主体责任真正落实到位。要始终突出企业标准化建设和井工矿山“两大建设”这一关键的基础工作,各股室结合各自管辖行业领域的特点,制定切实可行创建方案,推动各行业领域企业安全标准化管理工作的顺利开展。把非煤矿山、危化品、烟花爆竹等高危行业作为重点,强力督促企业加大投入,改进措施,将安全标准化建设管理落到实处,确保在今年年底前全县所有规模以上工矿商贸企业全部通过达标验收。
(二)坚持不懈抓好矿山整顿整合。深入开展非煤矿山整顿关闭专项行动(重点是青兰矿区和黄沙坪矿区及露采矿山),彻底取缔关闭非法生产矿点,对存在重大安全隐患的合法矿山要坚决停产整顿到位,经停产整顿仍达不到要求的坚决依法关闭到位,进一步规范非煤矿山开采秩序,促进全县非煤矿山安全健康发展。
(三)坚持不懈抓好“打非治违”工作。按照国务院、省政府关于安全生产打非治违“两大任务、三条原则、四个重点、五项目标”的要求,强化联合执法,加大打非治违工作力度,把企业职业危害申报、安全生产行政许可、城市工业灾害防治等纳入“打非治违”重要内容,扩大打非治违成果。
(四)坚持不懈抓好安全隐患排查治理工作。继续以非煤矿山、尾矿库、烟花爆竹、危险化学品以及冶金等行业企业为重点,突出重点部位场所、重要岗位、关键环节,纵深推进安全生产隐患排查治理及专项整治活动,彻底消除安全隐患,严防各类事故发生。
(五)坚持不懈抓好职业健康监管工作。按照《关于进一步做好职业健康监管工作的通知》(桂安监[xxxx]36号)要求,进一步强化企业职业健康检查、体检和申报工作,加强特种作业人员安全教育、操作技能等培训工作,督促企业重点是工矿商贸等行业企业落实主体责任,采取有效的防控措施,将职业危害减少到低程度,保障从业人员的生命健康安全。
适用场景:食品安全教育方案、校园安全实施计划
一、指导思想
二、教育目的
通过教育引导青少年儿童养成良好的饮食习惯,掌握一定的食品安全知识和营养知识,提高食品消费的自我保护能力,从而为打造一个健康、科学、文明的民族奠定扎实的基础。
三、教育措施
(一)加强领导,明确职责
切实加强对学校食品卫生安全工作的领导。学校成立食品卫生领导小组,明确职责,责任细化,层层抓落实。
组长:__
组员:__
(二)加大宣传,营造氛围
利用学校宣传媒体营造宣传的氛围,采用集中与分散相结合的教育方式学习食品安全知识:
利用周一升旗仪式进行两次及以上的食品安全国旗下讲话;
邀请有关专业人员开展一次及以上的食品安全讲座;
每班出一期食品安全知识的板报,开展一次以此为主题的综合实践或班队活动;
大队部出一期食品安全的宣传报,发放一份以此为主题的倡议书;
各班主任根据计划上好每学期5次的食品安全专题课,低段1——3年级组织观看食品安全卡通片,小学中高段4——6年级按上海教育出版社出版的《食品安全教育读本》,同时也可围绕慈溪市政食品安全委员会办公室和慈溪市食品药品监督管理局发放的《食品安全知识100问》、《安全用药60题》进行教育。
(三)突出重点、狠抓落实
1、加强学校食堂安全监管
学校食堂监管从源头抓起,严把进货渠道关,加强食品卫生日常管理;并有专人负责,积极配合卫生监督部门落实卫生防病和食品卫生管理措施,规范食品烹饪方法选择的科学性,禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品,依法强化学校食品卫生后勤管理,让学生吃上放心的饭菜,坚决控制学生食物中毒事故的发生。
2、加强校外摊点治理
与有关执法部门联系,紧密工作,借助他们的力量整治和管理校外无证摊点。同时学校大队部通过检查,约束和教育学生不得到无证摊点购买零食。
(四)加强业务培训工作、提高监管水平
认真参加好上级部门组织的师资培训班,同时,学校对教师进行一次及以上的培训,让教师首先自己学会食品安全的有关知识和有关法律常识,以此更好地教育学生。
适用场景:岗位能力提升、安全生产管理
行文逻辑:加强学习→遵章守纪→勤奋工作→拓展兴趣
在新一年的工作中,我会以加强学习为根本,加速提升岗位技能水平;以遵章守纪为重点,努力确保人生安全无隐患;以勤奋工作为主攻方向,树立刻苦钻研的敬业精神;以拓展兴趣爱好为追求,不断提升个人综合素质。以崭新的战斗姿态,崭新的精神风貌、崭新的工作作风促进企业实现建设精品化矿井的战略目标而努力奋斗。现制定计划如下:
适用场景:酒店安全管理、服务质量提升
行文逻辑:保安全促经营→抓培训提素质→开源节流降成本
又一年过去了,时间总是在悄无声息中流逝。值此辞旧迎新的时节对新的一年的工作做一个计划,更多地便于自己在新的一年里做好工作的部署,以更好的方式方法去迎接好接下来的工作开展。下面是新年工作计划如下:
一、保安全促经营
在新的一年里,酒店将严格按照要求,要求前台接待处做好登记关、上传关,按照市公安局及辖区派出所的规定对每位入住的客人进行入住登记,并将资料输入电脑,认真执行公安局下发的其他各项通知。其次,再对全员强化各项安全应急知识的培训,做到外松内紧,不给客人带来任何感官上的紧张感和不安全感;在食品安全上,出台了一系列的安全卫生要求和规定以及有关食品卫生安全的应急程序,有力的保证奥运期间不发生一起中毒事件;在治安方面,夜间增岗添兵,增加巡查次数,对可疑人、可疑物做到详细询问登记,以保证酒店的安全管理。
二、抓培训,提素质
我们都知道,业务知识与服务技巧是体现一个酒店的管理水平,要想将业务知识与服务技巧保持在一个基础之上,如果培训工作不跟上,新老员工的更新又快,将很容易导致员工对工作缺乏热情与业务水平松懈,特别是对一个经营六年的企业会直接影响到品牌。在新的一年里,员工培训将是以总公司及酒店的发展和岗位需求为目标,提高员工认识培训工作的重要性,积极引导员工自觉学习,磨砺技能,增强竞争岗位投身下一步企业各项改革的自信心。培养一支服务优质、技能有特色的高素质员工队伍,稳固企业在秦皇岛市场中的良好口碑和社会效益。达到从标准化服务到人性化服务再到感动性服务的逐步升华。
三、开源节流,降低成本,提高人均消费
节能降耗是酒店一直在宣传的口号和狠抓落实的日常工作,在新的一年里,酒店的管理将更细化,在"节能降耗"的基础上企业提出了"挖潜降耗"的口号,既是如何在现有做了六年的"节能降耗"基础上再努力,寻找、挖掘各环节各程序,使各类能源在保证经营的基础上再"降"一点。酒店下一步将在各区域点位安装终端计量表,如水龙头端安装水表、各区域安装电表以及与邮政分清各自费用区域。
同时对空调的开关控制、办公室用电都将再次进行合理的调整与规划;其次,酒店将根据物价上涨指数和对同行业调查、了解,及时、随时的对产品(房、餐)进行价格浮动,使企业更能灵活的掌握市场动态和提高业绩,不错过机会;还有酒店在具体分工上将各区域所使用的设备要求到各部门,各部门又要求到班组或个人负责。服务员及管理人员在正常服务和管理过程中,应随时注意检查设备使用情况,配合工程部对设备保养、维修,更好的正确的操作设备。还要求管理人员要定期汇报设备情况。客房方面,各种供客人使用的物品在保证服务质量和数量的前提下,要求尽量延长布草的使用寿命,同时,控制好低值易耗品的领用,建立发放和消耗记录,实行节约有奖,浪费受罚的奖惩制度。
四、坚持创新,培养创新意识
创新是酒店生存的动力和灵魂,有创新才有活力和生机,有创新才能感受到酒店成长的乐趣,在目前对酒店产品、营销手段大胆创新的基础上,在新的"市场形势下,将要大力培养全员创新意识,加大创新举措,对陈旧落后的体制要进行创新,对硬件及软件产品要进行创新,对营销方式、目标市场的选择也要创新,再进一步开展创新活动,让酒店在创新中得到不断的进步与发展,如,马上酒店要举行的出品装盘比赛,目的就是让厨师从思想上懂得什么叫艺术装盘的同时又节约了成本和提高了菜肴整体档次。在新的一年里,要让酒店更进一步走在市场的最前列,影响市场。
五、严格成本控制,加强细化核算
控制各项成本支出,就是增收创收。因此,新的一年,酒店将加强成本控制力度,对各部门的各项成本支出进行细分管理,由原来的每月进行的盘点物资改为每周一次,对各项消耗品的使用提出改进意见和建议,从而强化员工的成本控制意识,真正做好酒店各项成本控制工作。
六、加强设备设施维修,稳定星级服务
酒店经过了六年的风风雨雨,硬件设施也跟着陈旧、老化,面对竞争很激烈的市场,也可说是任重道远。时常出现工程问题影响对客的正常服务,加上客租率频高,维保不能及时,造成设施设备维修量增大。对于高档次的客人会随着市场上装修新型、豪华酒店的出现而流失一部份,为此,酒店在有计划的考虑计划新年的开始要更换客房、餐厅部分区域地毯,部分木制装饰喷漆和局部粉刷。尽可能的为酒店争取住客率,提高酒店的经济效益。
适用场景:企业安全管理、行业监管部署
xx年是xx规划的开局之年,为使全市安全生产工作在xx期间开好头、起好步,市安监局以贯彻落实中央精神为主线,突出落实企业主体责任、夯实基层基础、完善工作机制、创新监管手段,深入谋划明年工作思路,着力推动全市安全生产形势持续好转,为经济社会又好又快发展创造安全稳定的环境。
一、抓关键,不断深化企业主体责任落实
一是建立企业诚信考核机制。建立企业安全生产公示制度,全面推行矿山、危化生产、烟花爆竹生产批发企业安全生产公开制度。试点企业安全生产诚信管理,以对企业开展分级分类管理为基础,以信息化平台应用为手段,开展对企业安全生产总体情况的考评,安监、银行、财政、发改等相关部门加强联动,根据企业安全生产信用等级情况,对涉及企业的相关申请进行严格审查,给予相应的支持或限制,着力推动企业安全生产诚信考评结果的运用。
二是强化企业领导责任。督促企业加大安全生产投入、改善安全生产条件、切实加强生产现场、生产过程控制和生产作业行为的安全管理,构建持续改进的长效机制,督促矿山、危化、烟花爆竹企业制定并落实企业负责人带班作业制度。
三是深化隐患排查治理。进一步明确企业在隐患排查治理中的责任主体地位,健全隐患排查治理长效机制,推行信息化监管手段,实行隐患整改效果评价制度,指导、督促企业切实做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,并确保安全隐患整改治理到位。
四是深入开展安全生产标准化。继续巩固矿山、危化、机械制造等行业安全标准化工作,不断拓展标准化行业覆盖面,全面实施安全标准化以奖代补政策,探索开展企业安全生产标准化班组、车间创建活动,通过典型示范活动,带动、辐射全行业,提升安全生产水平。五是实施企业“黑名单”制度。严格落实湖州市企业安全生产“黑名单”管理制度,强化企业自我约束机制。
二、抓重点,不断深化本职行业安全监管
一是进一步深化矿山行业安全监管。大力开展矿山采场外安全整治,不断提高采场外安全生产条件。着力深化深化aq标准创建,提升矿山本质安全水平。切实加强地下矿山监管,积极推行矿山企业技术负责人制度。推广使用矿山作业现场视频监系统,促使企业开展自我管理,提高安全监管效果。探索实施矿山安全生产费用提取使用的监管措施,制定出台我市矿山安全生产费用提取使用办法,完善企业安全生产费用管理制度,加大企业隐患整治工作力度,改善矿山安全生产条件。
二是进一步深化危化行业安全监管。严格推行在符合条件的危化企业全部安装生产自动化紧急停车系统和事故连锁自控系统,进一步提高事故防范能力和安全系数。不断巩固提升分级分类管理,强化对危化生产、使用企业的安全生产分级动态管理。建立全市危化企业监控系统,对全市构成重大危险源的危化生产、储存企业和剧毒化学品经营企业进行实时监控。严格把好危化企业准入源头关口,认真做好危化品建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范管理和安全监管。加快推进危险化学品集中储存区和化工生产园区建设,推进化工企业集聚发展。
三是进一步深化行业综合安全监管。完善年安全生产目标管理考核体系,增强考核的针对性和可操作性,落实政府安全监管责任。完善部门工作沟通协调机制,充分发挥综合监管“牵头、协调、监督、查办”的作用,着力解决安全生产的热点、难点问题。强化部门联合监管合力,充分发挥部门专业监管优势,抓好专项整治、联合执法,提高综合监管工作效率和效力,促进安全生产形势整体好转。深化综合类企业安全监管,建立多项具有鲜明地域特色,符合当地实际的长效监管机制,逐步形成“湖州制造”的安全生产品牌。三、抓基础,不断深化安全保障能力建设
一是加强基层监管机构建设。建立健全全市乡镇公共安全监管机构体制机制,督促市、县区主管部门加大对乡镇公共安全监管“一中心六站”的业务指导,推动各工作站平衡地开展工作。积极开展对乡镇(街道)安全生产行政处罚简易程序的委托和“建议处罚”,探索建立与乡镇公共安全监管相匹配的干部考核评价机制,提升基层安全监管工作水平。
二是加强应急救援体系建设。完善全市5个危险化学品应急卸载基地建设;加快推进高速公路、危险化学品、水上交通三个应急救援基地建设;推进市、县区安全生产应急救援体系建设。健全安全生产应急救援队伍建设,依托大企业和重点企业建立专业化、区域性安全生产应急救援队伍,形成以公安消防力量为第一梯队、企业专业队伍为第二梯队、安全专家和技术人员为技术支撑的全市应急救援队伍体系。
三是加强安全生产行政执法。以“提升执法能力,营造执法环境,促进安全监管”为主线,深入开展行政执法工作,不断提高行政执法的有效性和针对性。四是加强安全生产宣传教育。多形式多手段地开展大众化安全宣传,加强重点人群的安全教育,点面结合,提升全社会安全意识,为巩固大安全工作格局奠定意识基础。
四、抓根本,不断深化安监队伍建设
一是强化科技助安。不断提高信息化应用程度,为推动全市安全发展提供科技支撑和信息保障。充分发挥社会各行业安全生产专家的作用,为政府和有关部门决策发挥参谋作用。
二是加强作风建设。在全市安监系统中深化“安监誓言”,牢固树立正确的监管服务理念,深化并拓展“百千万”企业安全服务专项行动,积极督促指导基层和企业加强安全生产工作,推动企业安全发展。
三是加强能力建设。以建设学习型安监队伍为目标,坚持并完善有关学习制度,加强安全监管、行政执法等方面知识的学习培训,着力提高安监队伍的综合素质和工作能力。
四是推进廉政建设。围绕安全监管中心工作,以开展岗位廉政风险防控机制为抓手,突出重点,立足治本,进一步加强安监系统反腐倡廉教育、监督、预防、惩治等制度建设,大力弘扬廉政文化,逐步形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的岗位廉政风险防控机制,为推动安全监管各项工作落实提供有力的纪律保障。
适用场景:校园安全管理、安全保卫方案
1、加强安全保卫人员队伍建设。
〈1〉不定期召开保卫人员的工作会议,对阶段工作进行总结,对存在问题有针对性的进行指导、教育,努力提高保卫人员的思想素质和工作能力,为学校封闭式管理上台阶打下扎实的基础。
〈2〉依据有关规章制度规范管理,提高工作质量和工作水平。
2、规范门卫管理。
〈1〉学生一律穿校服进出校门。
〈2〉上课期间,学生有事外出,必须凭学生科统一印发的有班主任或学生科领导以及年级长鉴定的准假条、并刷卡方可放行。
〈3〉正常上课期间,学校大门实行封闭式管理,严格出入登记制度,对来校人员进行礼节性的询问、一律要做好登记,经允许后方可进校。
3、放学期间,保卫人员时刻巡视校门外的情况,及时疏散门口车辆和社会闲杂人员。
4、规范校园秩序管理与车辆停放,及时疏通门前道路、保持车辆畅通。
5、做好重大节日、以及暑假,学校大型活动的护校值班及安全保卫工作。
6、完善校园监控系统,做好学校安全防范工作。
7、配合学生科,做好学生安全教育工作。
8、完成各级领导交办的有关工作。
适用场景:安全培训需求、岗位职责规划
行文逻辑:转变工作角色→制定职业目标→加强思想学习→牢记安全教育
一、加强认识,转变工作角色
面对当今世界严峻的经济形势,今年当务之急必须做到一个转变,一个认清,即转变工作角色,认清工作形势。为此,一方面要加强认识,提高意识,要从大局意识出发,站在可持续发展的高度上,牢固树立三百六十行,行行出状元和既来之,则安之的观念,警惕今天工作不努力,明天努力找工作不良后果;另一方面在思考问题,处理事情时,必须跳出以前的.思维方式,摆正自己的位置,树立全局意识,切实转变工作角色,积极融入企业发展的大潮中。
二、实事求是,重建职业规划
目标就是方向,有了前进的方向就有了奋斗目标。因此,一方面要本着实事求是、适当超前的原则,重新建立职业发展规划,制定出未来三年的发展目标,然后将三年发展目标逐年、逐月进行分解,让自己对职业成长有一个清晰的目标,随着目标的攀升与实现,努力实现因能择岗、因长择业,因绩提升,促进综合素质的不断提升;另一方面要把目标植根脑中、牢记心中、常念口中,从而使自己目标明确,不断鞭策自己,并力争做到三月一回顾、半年一小结、一年一总结,确保目标不流于形式,促进各项目标顺利进行。
三、加强思想政治学习
思想政治一直是我国国家企业的优良传统,随着社会的发展,人们的思想越来越活跃,更善于观察问题,分析问题,思考问题。作为一名新世纪的青年,更要自觉加强思想政治的学习,使自己更好的服务于企业,服务社会。
因此,要在学习贯彻的深入、深度和深化上下功夫,增强贯彻x煤矿各项政策、文件和规章的自觉性和坚定性。积极投入到企业打造本质安全型矿井,建设现代化精品矿井,争做自主保安型员工的大潮中来,围绕企业创建和谐矿区的目标,积极进行个人品德教育活动,进一步加强职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德的教育学习,努力强化自己的敬业精神,不断提升个人修养和岗位奉献精神。积极抵制不良社会风气的侵蚀,树立敢于同落后思想斗争的勇气,培养健康高雅的生活情趣,努力维护x煤矿积极健康、安定祥和、融洽和谐的生动局面。
四、始终牢记安全教育
煤矿行业作为一种高危行业,安全始终是我矿发展的头等大事,没有安全就没有发展,要想推动发展首先得推动安全发展。因此,作为一名井下工人,要思想上高度重视安全工作,严格按照企业安全发展的要求,尊章守纪,强化决不违章蛮干、向三违隐患宣战,认真圆满完成生产任务;要积极通过煤矿的井下文化长廊、安全知识考试、警示案例教育以及班前会等一系列卓有成效的教育活动来宣传教育强化安全生产意识,促进自己由要我安全到我要安全的自觉转变,争做一名优秀的安全型x矿员工。
适用场景:煤矿安全监管方案、安全生产管理方案
行文逻辑:抓法律法规学习→抓安全隐患整改→抓培训考核落实→抓质量标准化建设
一、工作目标
1、抓法律法规的组织学习,提升行业管理水平,重点强化煤矿安全生产监管和行政执法能力。
2、抓安全监管的工作,全面落实煤矿安全监管职责任务,重点落实驻矿安监员日常监管和隐患督查跟踪整改到位,特别是重大安全隐患的挂牌跟踪。
3、抓煤矿安全生产质量标准花建设,提高防实抗实能力,重点解决煤矿的基本条件和地面“五个一”工程的规范达标。
4、抓煤矿职工业务素质的教育工作,提高从业人员整体安全技术素质,重点加强值班长和井下普工特殊工种的培训复训和日常的业务学习,力争做到培训率达100%。
5、抓煤矿存在时发生安全隐患和季发性安全隐患及重灾区的安全隐患,整改重点对我所的顶板的水灾隐患,争取有针对性的防范措施。
6、抓煤矿安全技术管理,做到有依据、有准绳,重点做好“五图”的准确,真实可靠,做到煤矿安全作业规程和措施能有针对性和现实性。
7、督促和辅导搞好煤矿资产整合,严格按照技术设计及安全专篇施工。加快技术改造进度争取20xx年通过技改验收1—2个煤矿任务。
二、工作要求
(一)安全责任
1、驻矿安监员每月对所驻煤矿下井检查20天以上、驻矿22天以上,月初列出工作计划,月底写出工作小结。
2、驻矿安监员在日常检查中排出来的隐患,必须限定整改限期,并跟踪督查煤矿整改期限内落实整改到位;发现重大隐患,及时撤出受威胁区域的作业人员,并下达停产整顿通知书;督促煤矿制定整改方案并实施,上报煤管所。
3、煤管所每月组织安全生产大检查,对煤矿长期存在的隐患,不及时落实整改的及查出重大安全隐患给予经济处罚,以至停产整顿,迫使煤矿制定整改方案并实施。
4、各矿驻矿安监员同所驻煤矿安全管理人员一起在三月底前,制定煤矿安全生产年计划、季计划、月计划。确保年安全生产工作有目标,有序无乱通过验收。
5、严把安全生产关,积极协助煤矿技改扩能,严格按设计和安全专篇施工工作。
(二)安全培训
1、驻矿安监员按要求及时督促煤矿矿长、有特种作业人员参加盛市、县举办的培训,持证上岗率100%。
2、驻矿安监员和煤矿矿长必须每月组织煤矿职工安全知识培训学习。
(三)安全资料建档
1、把各级政府及管理部门的文件有安全隐患整改表归档。
2、把煤矿从业人员的花名册及特种作业人员的证件归档,并复印一份上报煤管所存档。
三、工作措施
(一)安全管理实行四包责任制
1、包安全检查,驻矿安监员对所驻矿3天内必须下井检查两次,煤矿矿长必须每周下井检查两次以上,对存在重大安全隐患的矿井煤管所实施重点跟踪督查,并对煤矿实行停产整顿,由煤矿上报整改方案,报煤管所及县煤炭局批复后,方可恢复整改,并经验收合格后方可恢复生产,否则从重处罚。
2、包隐患排查整改,驻矿安监员每次检查后,必须督促煤矿将排查出的隐患和“三违”行为,在指定的期限内按要求落实整改到位,并对“三违”行为进行处罚。
3、包组织培训,驻矿安监员要求及时督促所驻煤矿矿长和特种作业人员参加培训,确保煤矿矿长及特种作作业人员持证上岗率达100%,并没月组织所驻煤矿职工进行培训,未按要求组织培训的将从每月奖金中扣发驻矿安监员的安全奖,煤矿矿长不支持配合的,将对煤矿实行停产整顿。
4、包制度的建立健全,各驻矿安监员必须认真督促所驻煤矿建立健全各项规章制度,制度各项规章制度,制定各项技术措施,并督促落实。
(二)煤矿安全质量标准化建设
1、煤矿矿长和驻矿安监员认真按照安全质量标准化要求,结合本矿地面设施(五个一工程)和五大系统方面所存在的问题,制定具体的整改方案,确定整改期限。
2、根据整改方案所列出的问题,及时筹集投入安全资金,落实整改,在年底前整改到位,迎接验收。
(三)安全管理资料建档
驻矿安监员督促煤矿把各项安全资料完整和设施筹备到位,并规好档,没有到位的将扣发驻矿安监员的安全奖,对煤矿实行停产整顿。
四、内务管理
1、学习制度,煤管所每月组织安监员集中学习两次,主要学习《煤矿安全规程》和有关法律法规。
2、完善煤矿安全管理档案,各矿安监员必须督促煤矿把各煤矿和职工花名册,特种作业人员上岗证得复印件及安全技术措施上报煤管所存档。
3、出勤考核制度,安监员必须认真履行安全监察职责,有事必须写出书面请假条,批准后方可休假,否则作旷工处置。
五、安全管理目标考核办法
驻矿安监员能认真履行职责,并及时完成上级部门及乡党委、政府和县主管局交办的各项任务,确保全年所驻煤矿实行安全生产,在年底发安全目标管理奖(xx)元,以资鼓励。
适用场景:消防安全培训、安全责任落实
行文逻辑:签订责任书→管理设备→培训考核
1、与各部门签订年度消防、安全生产责任书;将消防、安全生产责任落实到各部门,拟出相关通知报酒店管理层审核后与部门奖金、个人年终奖金挂钩,使人人肩上有担子人人心里装安全。对领班级以上管理人员具体讲解消防、安全责任书的内容,举行消防、安全责任书的签订仪式,并将通知精神传达到各管理岗位,从思想上提高管理人员的消防、安全生产意识,力保酒店安全万无一失。
2、 20xx年重点加强消防监控设备的管理,重点保证酒店的消防
安全运转,力保酒店的消防安全,做到万无一失,坚持预防为主,防消联接,工作中不断完善和遵照各项规章制度,用制度管理人,继续保持现有的每日重点安全部位巡查、ktv每周的安全检查、月度酒店管理层组织的安全大检查外;利用新增加的巡更点,扩大保安的巡查范围,并进一步提高保安巡查的质量,要求对巡查过程中发现的安全隐患第一时间通知相关部门及时整改,并有专人跟进整改情况,对不能即时整改的进行记录跟进,通过保安的安全巡查及时发现处理存在的安全隐患,尽最大程度上保证酒店的安全。
3、与人力资源部配合对新入职员工进行岗前消防安全培训考核,对于考核不合格的坚决不允许上岗,改变前期的消防安全考
核与其它入职考核混在一起的模式;加强新入职员工的消防安全培训内容、课时;并严格进行考核。每季度组织全员的消防安全培训、消防演习,年度组织二次消防安全竞赛,通过一系列的培训、考核、竞赛将消防安全知识强化到每位员工的思想上,并落实到实际工作中。
4、督促和激励部门员工的学习,特别是酒店业务知识的学习,做到月、季、年度有考核、有成果、有提升,全面提高员工的综合素质,让每位员工既是一名安全员、服务员,又是一名合格的酒店宣传推销员。
5、增加内部培训考核,采取末位淘汰制。树形象,严抓仪容仪表、礼节礼仪、主动高效服务细节;根据酒店不断发展的新要求、新标准对现有每一位员工进行考核,采用末位淘汰,制定岗位考核标准,连续三个月考核分最低,作辞退处理,20xx年保安人员的补充采用招聘高素质的退伍军人,对于新入职的保安人员进行严格的岗前、岗中培训考核上岗。
6、加强突发事件的处理,侧重于突发事件处理程序的培训,加强队伍体能训练,培养一支能随时拉得出、打得响的安全保卫队伍;加强重大节假日、黄金周酒店人员密集场所的治安安全、紧密配合其它部门做好突发事件现场秩序的维护,杜绝保安到场后出现客人损坏酒店物品、殴打员工的现象。
7、平时多注意员工的想法,经常进行沟通,关心、爱护员工。随时掌握队伍的思想动态,调整管理方式确保队伍保持高昂积极的工作状态,对个别比较差的员工个别谈心,帮忙找出存在的问题,并加以引导激励提高他们的服务质量。
8、加强与治安大队、消防大队、警务室等上级安全管理机构的联系,及时了解掌握全市消防治安动态,根据不同时段各类治安消防案件的高发期,加以防范;保持与公司安委办衔接工作,确保公司的各类安全工作要求、精神能及时执行、传达。
适用场景:安全目标制定、安全管理实施
一、制定公司20xx年的安全工作目标
1.死亡及重伤(含交通责任)事故为零
2.重大火灾(爆炸)事故为零
3.重大设备事故为零
4.重大责任事故为零
5.重大污染事故为零
6.急性中毒事故为零
7.员工安全生产教育培训率为100%
8.特种作业持证上岗率为100%
9.事故隐患整改率为99%
10.工作场所危害因素达标率为98%
二、继续做好各项安全基础管理工作
公司将逐级签订《安全生产目标责任书》。按照国家《危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法》,重新修订有关安全管理制度,规范员工的行为,采取多种措施,努力使职工的日常工作和行为都要符合体系及安全标准化的要求,争创国家三级安全标准化单位,确保公司员工的健康和安全。
三、加强重大危险源的监控
按照《危险化学品重大危险源辨识》gb18218-20xx的标准,根据市安监局及其它上级主管部门的的要求,对公司的重大危险源加强重点监控,严防意外事故的发生。
重新修订公司重大事故应急救援预案,督促部门完善各自的预案,并进行演练,做到对安全事故的发生有预测、有预警、有预案,使公司能够有效防范事故、化解事故、应对事故。
四、搞好现场管理,确保安全生产
目前,公司各装置虽然运行相对平稳,但因化工行业生产环境的特殊性和生产设备的不稳定性,将直接给生产装置带来不利影响。因此,今年要继续加强现场安全管理,加大作业监督力度,特别要做好以下工作:
(1)各部门要加强安全巡检,发现隐患,及时整改。
(2)动火、动土、高处等特殊作业,要严格办理作业证,严禁无证作业。
(3)加强设备日常维护、保养,并定期进行检测。
(4)做好节日期间及季节性安全管理。
(5)做好日常作业的安全监护工作。
五、做好安全检查及隐患整改
(1)公司每月至少组织一次安全生产综合检查。
(2)继续加强检修期间的安全督查工作,特别是严格“九大票证”管理,杜绝现场违章指挥、违章作业。
(3)认真抓好专业、季节性安全检查及节前、节中、节后检查。
(4)专、兼职安全员要继续实行每日安全巡检制度。
(5)重点落实好隐患报告制度。
六、搞好安全教育,提高职工的安全技术素质及自我保护能力
(一)认真做好新上岗人员及外来人员的三级安全教育。
(二)坚持日常教育及全员安全教育
(1)20xx年,公司要对全体员工至少进行一次全员安全技术培训。
(2)对转岗人员、停工学习人员等要按公司培训教育制度,认真进行培训,不合格者,严禁上岗。
(3)重点抓好参加项目建设、装置大修等外来人员的安全管理工作。
(三)为搞好班组安全管理,结合班组安全达标活动,今年将分两期重点对公司班组长进行安全业务培训。
(四)将不定期对专兼职安全管理人员进行安全管理业务培训。
(五)组织开展多种形式的安全宣教活动
(1)结合6月份全国开展的“安全生产月”,公司将届时举办一期中层管理人员安全知识培训班。同时,将根据上级要求,结合我公司实际情况,开展多种形式的安全宣教活动。
(2)11月份,举办一次公司事故应急救援预案演练。
(六)搞好特殊工种人员的培训和管理。七、加强工业卫生工作,保障职工身体健康
根据上级部门要求,公司在20xx年的生产经营活动中,要坚持“安全第一,预防为主;综合治理,环境友好;持续改进,健康和谐”的方针,大力预防、控制、消除职业病危害。督促有关部门建立公司工业卫生责任制,制定、规范职业卫生管理制度和操作规程,建立职业卫生档案和职工健康监护档案,采取对公司现场噪音、化学毒物等危害物的监测,切实保障公司职工的身体健康,促进公司的经济发展。