适用场景:党风廉政建设、基层治理推进
行文逻辑:落实责任→加强教育→健全制度→强化监督
xxxx社区党总支以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以认真学习实践科学发展观为方向,以落实街道党工委关于《建立健全教育、制度、监督、惩治和预防体系实施纲要意见》为重点,按照加强党风廉正建设所布置的工作要求,组织开展了以深入领会中纪委全会精神,廉洁自律、党风廉政、党性锻炼为要点的班子专题学习活动。大家一致认为20xx年是继续开展“完善体制,提高素质”活动关键一年,也是构建教育、制度、监督并重惩防体系,建设廉洁社会重要之年,做好今年的党风廉政建设工作至关重要。为此,xxxx社区党政班子根据火星街道党工委对加强党风廉政建设提出的要求,制订了20xx年社区党风廉政建设工作计划:
一、落实党风廉政建设责任,合力反腐倡廉
党风廉政建设要以廉政责任为着力点,认真落实党风廉政建设责任制,坚持“谁主管,谁负责”,一手抓社区建设工作,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设与社区建设工作紧密结合起来,形成齐抓共管,各负其责的党风廉政建设责任机制。首先是要完善反腐倡廉工作机制建立惩治体系的评估和预警机制,为廉政教育、制度防范和强化监督提供准确的决策依据,确保惩治体系建设任务落到实处。同时切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导,要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作,并将党风廉政建设纳入社区管理总体工作之中,依靠干部群众支持和积极参与的反腐败领导体制和工作机制,形成反腐倡廉整体合力。
二、加强党风廉政教育,增强拒腐防变能力
来自社区党总支要紧紧围绕发展党执政兴国的第一要务,加强党的执政能力建设,坚决贯彻党要管党,从严治党的方针,着力构建思想道德和党纪国法两道防线,切实抓好党风廉政教育,不断提高党员干部政治思想素质。继续采取定期和集中相结合方式,认真组织社区党员干部学习《党章》,巩固保持共产党员先进性教育活动成果。深入学习“科学发展观”重要思想,集中社区党员进行廉政勤政教育,将开展先进典型示范教育与开展反面典型警示教育有机结合起来,进一步提高反腐倡廉教育的效果。使社区党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立“立党为公,执政为民,全心全意为人民服务”的基本理念和廉政意识。
三、加大监督力度,进一步健全各项制度,加固防腐墙建设
进一步完善党风廉政建设规章制度,坚持社区党支部每月一次的学习制度,党政班子专题学习活动全年不少于四次。充分发挥社区党总支的领导核心作用,认真做好在职党员的社区联系制度,开好领导干部专题民主生活会,推行领导干部述廉述职制度和诫勉谈话制度,严格执行党员干部和社区干部述职述廉的评议制度。社区工作者必须严格遵守“五个不许”、“四大纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定;全面落实居务政务公开制度和民主管理制度,强化党内监督和社会监督的力度,加固防腐墙建设,以此增强党的基层组织的战斗力,发挥党员干部廉政的示范作用,解决好群众最关心,最直接、最现实的利益问题。
四、加强队伍建设管理监督,深化贯彻执行廉洁自律工作
自我监督和互相监督相结合,首先从自我做起,深切贯彻廉洁、自律工作,切断了腐败的源泉,就能树立起清正廉洁的党政干部形象,起到模范带头作用。各部门小组每周要召开会议,总结工作中的问题,一旦出现腐化的现象要及时杜绝,不能让腐败的种子在任何一个地方萌芽。牢记共产党员的职责,切实履行为人民服务的宗旨,要起到先进的带头作用。坚持党的路线,奉行党的宗旨,深刻履行廉洁自律,从我做起,牢固树立廉政意识。
适用场景:社区廉政建设、党务公开实施
行文逻辑:强化监督检查→拓展公开渠道→推进作风建设→健全财务制度→开展警示教育
20xx年八角亭将继续全面贯彻区委关于党风廉政建设和反腐败斗争的精神,继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作。八角亭社区将着重做好以下工作:
一、创新公开形式,确保党务公开工作取得实效
(一)强化监督检查。
1、成立党务公开监督小组,离退休老党员张明珠为组长,成员11名,由普通党员、群众、辖区单位代表组成,负责监督党务公开工作。
2、拓展监督渠道。每季度召开一次由普通党员代表、群众代表、党务公开监督员参加的党务公开民主评议座谈会,主动接受民主评议,并对评议意见进行梳理,认真开展整改落实,促进党务公开工作的规范有序开展。
(二)加大力度做好“八角亭社区党务公开栏”。
在党员群众便于观看的醒目位置建立一组高标准的党务公开长廊。 内容既包括具有长期性、程序性的公开内容,又包括动态性、阶段性的公开内容。二是充分利用社区内信息网络进行公开。①是“八角亭社区党建网”,公开涉及面广、时效性强、适宜向社会公开的事项。②是电话热线。随时接受群众的来电来访,并对在外又需即时了解公开内容的党员干部群众,通过电话告知公开内容。三是通过集体活动的形式公开。以“阳光党务”为主题,通过微博和召开党员群众大会、情况通报会、组织生活会、征求意见会、党员活动等形式的集体活动,公开社区直管党员、群众需要知道的事项;并运用党内文件、通报、简报、刊物等文字载体,公开政策规定、情况通报、思想教育等方面的信息。
二、“走访群众听民声,深入基层解难题” 作风建设活动
1、做好群众来信来访工作。进一步拓宽信访渠道,及时了解民情,倾听群众呼声,帮助群众解决一些实际问题。认真办理好信访件,做好初信初访,努力促进社会稳定。
2、实行社区效能考评。围绕重点工作完成情况、依法办事、党政居务公开、办事效率、协作精神、清正廉洁等指标进行考核,通过自评、互评、领导评、群众评相结合的方式,逐步形成多方参与、全面覆盖的测评体系,全面推动社区的效能建设。
3、认真解决社区群众反映强烈的拆迁、低保等方面的突出问题,坚持谁主管谁负责的原则,件件落实,不留隐患。贯彻实施“责任捆绑”模式,促使团队凝聚力和战斗力提升。要认真贯彻落实街道提出“三位一体”考核机制,以社区工作站为单位进行责任捆绑。对于成绩突出的社区工作人员优先评优;对于成绩排后的社区工作人员不得评优。
三、加大厉行节约制度 强化权力监督制约
1、健全财务管理制度,规范社区的财务管理。要进一步规范社区居委会的财务管理制度,定期接受街道财务人员前往社区检查指导,及时发现问题堵塞漏洞。加强社区各项重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。对大额资金的使用、财务制度、招投标工程、拆迁工程及重点项目规范程序,全程监督,及时反馈监察情况。
2、完善纪检监察制度,确保党风廉政制度落到实处。要继续落实党风廉政责任制,认真抓好年初的责任分工和年末的总结提高;要继续落实纪检信访制度,高度重视群众反映的问题,及时介入调查,对违纪违规人员严肃处理;广泛收集群众对社区工作作风、办事效率、窗口服务、廉洁自律等方面的意见和建议。
四、廉洁从政警示日 营造廉政为民氛围
每年的3月23日,将是长沙市党员领导干部的廉洁从政警示日。
八角亭社区将在廉洁从政警示日,丰富教育活动形式,开展廉政文化系列活动。一是开展“讲党性、重品行、做表率”的反腐倡廉专题讲座,深化《廉政准则》学习,进行理想信念教育,增强党员领导干部法纪观念,提高思想道德素质。二是组织社区党员干部观看警示教育片,用身边大量的事实和典型案例给大家敲响了反腐倡廉的警钟。三是大力开展廉政宣传和信息交流活动。通过在社区设立宣传栏、宣传站等,及时宣传廉政方面的文件精神及内容,树立廉政勤政典型。成立廉政信息员队伍,社区书记为第一责任人,做好信息撰写及上报工作。
适用场景:社区廉政建设、党风廉政教育
一是党课讲廉、学习读廉。在社区开展 “ 讲党课、送服务 ” 活动,通过开展党课教育,强化社区两委及党员的党性意识,发挥党员在实际工作中的模范作用。组织社区党员干部学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等廉政文件,深入开展 “ 以人为本、执政为民 ”的教育、廉洁从政教育。
二是大力加强社区廉政文化建设。以廉政文化进社区活动为契机,通过建立廉政文化长廊、开辟廉政图书角、组织辖区内党员干部观看廉政影片、开展党员谈心会等,扩大了廉政文化宣传面,营造了以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
三是建立健全民主监督管理体系。重点围绕社区热难点问题,倾听民情民意,对涉及社区公共建设项目等群众关心的重要事项,实行民主议事、民主决策。
四是全面推行社区党务公开、居务公开、及网上公开(世纪之村平台信息)。
1、加强领导,完善制度。党务、居务公开工作领导小组,由社区党支部书记任组长,社区相关工作人员为组员。领导小组定期组织社区两委成员认真学习领会上级有关文件精神,充分认识到实行党务、居务公开是加强基层组织建设和党风廉政建设、密切党群和政群关系、加强民主与法制建设、推进依法行政的有效措施,把党务、居务公开与整顿工作作风结合起来,转变思想观念,改进工作作风,切实为群众解决实际问题。把党务、居务公开工作作为今年的工作重点。
2、监督落实,定期总结。社区领导班子每月召开党务、居务公开工作分析会,研究解决疑难问题。每月15日前完成党务、居务公开更新和建档工作。
3、规范操作,大力宣传。明确党务居务公开宣传途径,利用社区网站、电子显示屏或把涉及群众切身利益的问题,如低保审核、特困户确定、征兵入伍、新农保领取等,都及时张榜公布,接受群众监督。
五是积极创新便民服务载体。设立社区服务站,将与居民密切相关的低保、计生证明、流动人口服务、新农合、新农保办理等各项事务统一纳入,实行“一厅式办公、一站式受理、高效服务”,既简化了办事程序,又方便了居民群众。
适用场景:社区廉政建设方案、党风廉政实施方案
为确保我社区党风廉政建设和反腐败工作在下一阶段的全面实现,为我社区经济全面、协调、可持续发展提供可靠的政治保证,按照上级的有关部署,以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习宣传贯彻党的xx大、xx届三种全会精神和中纪委全会精神,坚定不移地按照中央、省、市、区委对党风廉政和反腐败工作的总部署,围绕教育改革与发展,坚持求真务实精神,突出重点,标本兼治,惩防并举,注重预防,加大从源头上预防和治理腐败的力度,不断健全完善管理机制,扎实有效地推进党风廉政建设和反腐纠风工作,现制定20xx年度工作计划。
一、进一步推进各项改革,不断深化源头治本工作
1、加强对社区财政性资金、预算外资金支出的监管与绩效审计工作,增加支出透明度,及时掌握和监督本社区资金的去向和动态。
2、继续深化党务公开。健全财务公开、居务公开,社区办理的行政事项,能够公开的都要向群众公开,切实保障人民群众对社区经济事务的参与权、知情权和监督权,提高社区工作的透明度,切实防止乱开支、乱消费、乱发钱的行为,严格财经制度,按规定上级审批;要建立健全社区内部监督制约和激励机制,健全民主管理,完善以群众代表大会为基本形式的社区民主管理制度,每年至少召开支部民主生活会,会后将开展情况及时上报党委,并强化各项监督监管措施。
二、进一步加大工作力度,切实履行监督监察职能
1、强化党内监督。要深入学习贯彻落实《党内监督条例》,以决策和执行为重点环节,完善并严格执行议事规则和决策程序;认真落实和完善民主评议、民主生活会、谈话诫勉和经济责任审计等制度。要发扬党内民主,健全民主集中制,贯彻党员权利保障条例,保障党员自由行使表决权、选举权和对党内事务的建议权和批评权,使党员更好地参与和监督党内事务。
2、增强监督的公开性。大力构建“阳光工程”体系,进一步规范政务公开的内容,逐步推进党务公开,不断拓宽公开的载体,比如聘请社区党风廉政监督员,半年定期征求意见等,健全公开监督的保障措施和责任追究办法,加强对落实情况的检查,防止形式主义和走过场。
三、进一步强化教育,规范党员干部廉洁从政行为
社区在建立党风廉政责任制工作领导小组的基础上,认真组织、精心安排,每年至少开展两次组织党员干部学习准则、规定及有关党政纪条规,组织集中授课6次以上廉政教育活动,学习中央、省、市纪委全会精神,深刻领会讲话和《实施纲要》的精神实质,进一步增强做好工作的使命感和责任感,并见诸于行动。
四、进一步加强作风建设,着力解决群众反映的突出问题
1、要在全社区大力倡导求真、务实、清廉、高效的工作作风,纠正党员队伍中存在的得过且过、作风漂浮、歇气松劲的不良倾向,保持旺盛的斗志和艰苦奋斗、勤俭节约的作风。要继续完善和规范社区行相关服务项目的运作,探索建立高效可行的制度,为本辖区内企业和群众提供便捷优质的服务,营造活力高效的政务环境。
2、要重视廉政文化建设,在市民中广泛开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动,加强社会公德和家庭美德教育。
3、坚决制止“吃、拿、卡、要”等腐败行为,切实纠正不正之风。
4、组织学习相关违纪案件通报,开展案例剖析讨论。
五、进一步落实党风廉政建设责任制,深入推进反腐保廉各项工作
要加大监督检查、责任考核和责任追究力度,保证各项任务落到实处,每半年书面专题向党委报告党风廉政建设责任制落实情况,每年年终组织支部、居委会主干对照执行党风廉政工作责任制的落实情况,用书面形式专题报告党委。
适用场景:党风廉政建设方案、社区工作部署
行文逻辑:明确指导思想→加强宣传教育→推进制度建设→强化监督制约
为了加强光明路社区党风廉政建设,明确光明路社区“两委”班子和领导干部对党风廉政建设的责任心,保证上级纪检部门关于党风廉政建设的决策和部署在光明路社区顺利实施。经光明路社区党委研究决定,特制定社区201x年党风廉政建设工作计划:
一、指导思想
以邓小平理论和“3个代表”重要思想为指导,认真学习领会中纪委及各级纪检监察工作会议精神,围绕中心、服务大局,为全面贯彻落实科学发展观,加强自我教育,完善制度,强化监督,积极协助上级党委抓好党风廉政建设工作和学习贯彻落实党的18大会议精神,以落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点,进1步加大源头上预防和治理腐败的力度,努力构建反腐倡廉工作的长效机制。促进社区党风廉政建设和新农村建设同步健康发展。
二、加强宣传教育,从思想上预防和治理腐败
1、加强党风廉政建设的宣传教育。召集党员召开党员干部党风廉政建设大会,传达、学习、贯彻中纪委等各级纪检监察工作会议精神,部署社区党风廉政建设的工作任务,将传达精神、部署工作与开展教育结合起来,提高广大党员干部对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要性和紧迫性的认识,增强抵御不正之风和拒腐防变的自觉性。
2、加强广大党员的党性意识教育。深入开展学习贯彻的18大会议精神,联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要,把学习贯彻党的18大纳入社区先进性建设和反腐倡廉的工作格局中,通过组织宣传、召开组织生活会等多种形式和手段,教育和引导广大党员增强党性锻炼和修养,推进社区的党风廉政建设,进1步加大从源头上防治腐败的力度。
3、加强以党员干部为重点的从政道德教育,认真落实8个坚持,8个反对的要求,深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良性传统和作风教育,促进党员干部廉洁自律,组织党员干部学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《廉政准则》和《基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,使党员干部能长期保持清醒头脑,全心全意为人民服务。
4、深入开展党纪条规和国家法律法规教育,结合巩固党员先进性教育成果的工作,继续加强对党员干部的党风党纪和遵纪守法教育。组织党员学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员权利保障条例》、《廉政准则》、《基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》及其它党纪政纪,提高党员干部的思想政治素质。利用反面典型案例进行警示教育,提高教育的针对性和有效性。
5、配合新市区街道党委推进社区廉政文化建设,综合运用广播、电视、音像资料、宣传栏等多种载体,开展丰富多彩的宣传教育活动,努力营造“以廉为荣,以贪为耻”的廉政文化氛围。
三、推进制度建设,从措施上预防和治理腐败
1、积极推进制度建设和创新。健全有利于防范腐败的体制和机制。力争做到责任落实、措施到位、认真抓好各项任务的分解落实,责任到人。
2、进1步落实党风廉政建设责任制和责任追究制度,并逐级落实党风廉政建设责任制和责任追究制度,建立“谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实”的责任机制.
3、建立、健全党员,居民代表对两委干部的评议制度,年终听取社区两委干部作年度工作汇报,由社区党支部召集相关人员对社区两委干部全年工作进行测评,按照优秀、称职、基本称职,不称职等4个档次对每个社区干部进行定位,考评结果与其误工补贴及奖惩挂钩。
四、强化监督制约,从机制上预防和治理腐败
1、加强对制度执行和落实的监督。坚持标本兼治,以治本为主的方针,进1步加大从源头上预防和治理腐败的力度,督促社区党员干部和居委会成员认真对照检查各项工作等存在的漏洞,努力消除导致腐败现象发生的因素。
2、强化对党员干部的监督。结合干部年度考核工作,进1步完善社区党风廉政建设责任制考核标准,继续实行社区干部述职述廉制度,增强社区干部“为民、务实、清廉”的自觉性,把党内监督、法律监督、群众监督结合起来,形成社区干部权力行使全过程的监督制约机制。
3、切实抓好居务公开理财制度的落实,凡社区一切工程的招投标(含林地转让、建设工程、土地承包等)均要按照听证会议程序进行。即先由社区两委制订实施方案,交社区议事会讨论确定,在召开听证会听证,再进行公示、公开进行招投标,全程均请社区党风廉情监督员参与。财务审批严格执行一支笔审批制度,理财小组审核,每季度对社区财务收支情况在居务公开栏公布,并坚持长期公开,接受群众监督。
4、党委书记及班子成员,要严格遵守党员干部《廉洁准则》的有关规定,社区接待费降为零,严禁公款吃喝,请喝送礼。从小处着想,从小事做起,严肃党的纪律,做1个两袖清风的人民服务员。
总之,在全年的工作中,我们一定要认真履行责任,认真做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大,201x年,我们要坚持党中央确定的反腐败指导思想,结合社区实际,不断探索新的途径和对策,着力在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫,不断总结工作经验,牢牢把握工作主动权,努力取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效,促进其他各项工作的顺利实施。
适用场景:党风廉政建设方案、基层治理实施方案
行文逻辑:深化责任制→优化软环境→加强基层建设→强化作风建设→完善制度建设
一是进一步深化党风廉政建设责任制,社区纪检工作计划。党政班子成员带头细化分工、明确责任、狠抓落实,把干事业同带队伍统一于领导和指导全局的各项工作中。
二是进一步优化经济发展软环境。进一步消减行政审批事项,深化机关效能建设、行政权力公开透明运行和民主测评的工作,形成工作合力,同时,探索并实施优化经济发展环境长效机制,开展软环境治理整顿,为经济发展排阻障碍,为后发崛起保驾护航。
三是进一步加强社区基层党风廉政建设。抓好社区便民服务中心规范运行,不断拓宽服务范围,延伸服务触角,深化服务领域,发挥其服务基层、维护稳定、促进和谐的作用;抓好社区“三资”委托代理服务工作,做到既要学管理好,又要学服务好,实现社区“三资”的保值、升值;抓好社区信访服务中心建设,强化街道社区两级排查调处各类问题的能力。
四是进一步加强领导干部作风建设。利用和挖掘廉政教育资源,大力加强反腐倡廉教育,提高街道社区党员干部的拒腐防变能力,加强领导干部廉洁自律工作,严格执行领导干部廉洁自律各项制度规定,抓好干部作风长效机制建设,使街道社区干部作风有新的提高。
五是进一步加强制度建设。在坚持惩治腐败的同时,更加注重治本、注重预防、注重制度建设,继续抓好行政审批制度,抓好专项资金综合治理,探索预防腐败的长效机制。
六是加强信访稳定,认真查办案件。
xxxx年,街办纪委将本着“发展是第一要务,稳定是第一责任”这一理念,继续加大信访和查办案件工作力度,逐层抓好落实。继续深化落实信访工作机制,力争做到小事不出居、大事不出街道。查办案件要坚持惩防并举,注重预防。
七是积极教育引导,发挥宣传在纪检监察工作中的重要作用。
街道社区是党和政府的前沿阵地,肩负着把党的方针政策,上级党委、政府的重大决策及时准确地贯彻到基层支部和群众中的重大责任,因此,街办纪委必须加强教育引导,培树典型,通过引导把全街办党员干部的思想统一到全心全意为人民服务、统一到“保稳定、促发展”上来,充分发挥宣传教育在纪检监察工作中的重要作用。
一是进一步深化党风廉政建设责任制。党政班子成员带头细化分工、明确责任、狠抓落实,把干事业同带队伍统一于领导和指导全局的各项工作中。
二是进一步加强社区基层党风廉政建设。抓好社区便民服务中心规范运行,不断拓宽服务范围,延伸服务触角,发挥其服务基层、维护稳定、促进和谐的作用。
三是进一步加强班子作风建设。利用和挖掘廉政教育资源,大力加强反腐倡廉教育,提高社区党员干部的拒腐防变能力,加强干部廉洁自律工作,严格执行领导干部廉洁自律各项制度规定。抓好干部作风长效机制建设,使社区干部作风有新的提高。
四是进一步加强制度建设。在坚持惩治腐败的同时,更加注重治本、注重预防、注重制度建设,继续抓好行政审批制度,抓好专项资金综合治理,探索预防腐败的长效机制。
五是加强信访稳定,认真查办案件。
xxxx年,社区将本着“发展是第一要务,稳定是第一责任”这一理念,继续加大信访和查办案件工作力度,逐层抓好落实。继续深化落实信访工作机制,力争做到小事不出居、大事不出街道。查办案件要坚持惩防并举,注重预防。
社区是党和政府的前沿阵地,肩负着把党的方针政策,上级党委、政府的重大决策及时准确地贯彻到基层支部和群众中的重大责任,因此,社区必须加强教育引导,培树典型,通过引导把全社区党员干部的思想统一到全心全意为人民服务、统一到“保稳定、促发展”上来,充分发挥宣传教育在纪检监察工作中的重要作用。
适用场景:党风廉政建设、社区管理提升
行文逻辑:落实责任制→开展教育→推进议事→营造文化→健全公开→深化纠风
20xx年,建海社区在瀛洲街道党工委领导下认真贯彻落实区委党风廉政建设精神,以科学发展观为指导,认真对照党风廉政建设责任制的要求,抓好我社区党风廉政建设,努力加强自身建设,带头做好廉洁自律,以便更好的完成党风廉政建设责任制的各项任务目标。
一、严格落实党风廉政建设责任制。
社区党委严格执行和落实党风廉政责任制,以廉政责任为着力点,把党风廉政责任与街、居中心工作统一起来。由社区党委书记直接负责,分管副书记具体负责,将党风廉政建设工作逐项分解,把党风廉政建设和反****工作做为党的建设和社区建设的重要内容,并与社区经济建设、精神文明建设和其它各项工作紧密结合,将“谁主管、谁负责”的原则落到实处,把各项任务和要求分解落到实处。
二、加强廉洁从政教育,全面提高廉洁自律意识。
开展党纪、政纪、法纪的学习教育培训活动,结合社区实际,通过集中培训的方式,有计划对全体党员进行《党章》、“八项规定”、中纪委、省、市、区、街道相关文件精神为主要内容的集中培训。社区党委年前开展“一岗双责”谈话,让社区工作人员详细了解工作领域内的廉政风险防范点。要以各党支部为单位,在社区党员、干部中开展反腐倡廉学习教育活动,认真组织学习有关文件精神,社区班子人员和党员要有学习笔记,学习心得体会,真正把学习教育活动引向深入,做到入脑入心。积极开展“立党为公、执政为民”先进典型示范教育和违纪违法反面典型警示教育活动,通过召开报告会,观看电教片,廉政电影等形式,大力宣传“立党为公、执政为民”的先进典型事迹,通过正反两方面的教育,使党员干部受到鼓舞和警戒,提高党性修养和道德修养,增强拒腐防变能力。要开展预防性教育。在元旦、春节、“五一”、“十一”等重大节庆前,通过召开专题会议、发放廉政宣传单,发送廉政短信等形式,进行节日廉洁自律教育。
三、实行居民议事会制,推进居民自治,切实了解社情民意。
一是完善居民议事制度。建立健全以居民委员会为执行机构的社区自治管理体系。二是完善公开监督制度。强化民主评议监督机制,使社区管理做到工作透明。三是激发党员、居民参与社区建设的活力。让更多的党员、群众参与到社区建设中来,对居民反映的问题,要及时进行现场查看,能给予解决的当场解决,不能给予及时解决的,要积极与有关部门协调,慎重妥善地处理。
四、采取多种形式,营造廉政文化进社区氛围。
1、加大宣传力度。利用社区宣传栏,橱窗等,张贴廉政画报、发布廉政信息,让廉政宣传进社入户,家喻户晓,提高社区党员干部自身廉政方面水平。
2、组织教育学习。发放廉政资料,观看远程廉政教育宣传片。在七一前夕邀请辖区老党员、离退休干部宣讲反腐倡廉、革命传统、爱国主义文明礼貌讲座等。
3、开展廉政文化活动。社区组织党员干部参观爱国主义教育基地、举办廉政文艺演出,将廉政文化融入到社区文化中,渗透到社区各个角落。
4、开辟社区廉政文化园地。在图书馆设立廉政书架,供群众免费阅读并定期对社区居民开放。使广大居民不断接受廉政文化的熏陶,提高自身廉政水准,增强监督意识。
五、健全公开制度,确保阳光居务。
社区规范党务、居务公开程序,健全形式,充分利用党务公开栏、居民会议、张贴公告、网络等形式进行公开。把党务公开与居务公开有机地结合起来,及时将社区财务收支、党费收缴、爱心基金以及社区重大事项使用情况逐一公开,并做好台账资料,增强居务工作的开放度和透明度,扩大党员和居民群众的知情权、参与权和监督权,做到权力在阳光下运作。
六、深化纠风工作,着力解决群众关注的突出问题。
进一步抓好机关效能建设,解决社区党员干部中存在的“懒、庸、浮、横、软、假”等问题,对事业心不强、责任心不强、作风漂浮、工作拖拉、弄虚作假、不讲团结、搬弄是非、不遵守纪律、精神萎靡不振的社区干部,社区党委要视具体情况,给予相应处理。
20xx年建海社区党委将深入学习贯彻上级有关党风廉政建设工作会议精神,实现以教育思廉,以制度护廉,以监督促廉的工作目标,全面抓好社区党风廉政建设工作,促进和谐社区建设工作更上一个新台阶。
适用场景:党风廉政建设方案、基层纪检工作参考
行文逻辑:学习宣传→落实责任→加强监督→规范公开→推进建设
20xx年新峰社区党风廉政建设工作坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实各级纪委会议精神及区委、区政府和区纪委工作要求,加强党风廉政建设责任制,推进基层党风廉政建设,开创党风廉政建设工作新的局面。结合新峰社区工作实际,制定党风廉政建设工作计划:
一、自觉维护党纪,保障政令畅通
将学习宣传贯彻党的xx大报告精神和新《党章》作为纪检工作长期坚持的政治任务,督促广大党员干部坚定立场,把思想和行动统一到中央要求上来。加强政治纪律教育,将政治纪律教育纳入党员干部教育培训规划,将遵守政治纪律纳入领导班子民主生活会、干部述职述廉和党风廉政建设责任制等工作的重要内容,引导和督促广大党员干部自觉维护遵守党的政治纪律。严格监督检查,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,认真贯彻执行上级重大决策部署。
二、加强党风廉政责任制,推进惩防体系建设
1、切实落实“一岗双责”,狠抓工作落实。注重统筹谋划,坚持把党风廉政建设纳入重要议事日程和年度总体目标,进一步健全完善“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与和支持”的党风廉政责任制的领导体制和工作机制。
2、责任层层分解,形成齐抓共管新格局。结合工作实际,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行详细分解,明确职责和具体工作要求,切实把党风廉政建设各项具体工作任务落实到岗位,进一步增强社区干部特别是领导干部廉政为民的意识。
3、严肃责任追究,提高工作实效。要把党风廉政建设作为硬措施、硬任务,严格落实党风廉政建设责任制,形成反腐倡廉的整体合力。严格执行奖惩和责任追究制度,把党风廉政建设作为促进作风建设的一项重要战略工作长抓不懈,建立严密的预警机制和责任追究办法,对工作中存在问题和群众反映强烈的部门和个人,深挖问题根源,限期改正,违反规定的严肃处理。
三、加强教育和监督,推进作风建设
1、加强作风建设。严格执行中央“八项规定”加大教育和监督力度,督促领导干部要率先垂范,带头执行规定。认真执行厉行节约、反对铺张浪费的规定,严格预算管理,认真落实公务接待有关规定,严格控制会议活动经费。改进文风会风,少开会,开短会,讲实话,讲短话。
2、深化廉洁自律。强化廉政教育,以理想信念、宗旨教育和廉政法规教育为主要内容,深入开展政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。
四、加强党务公开规范化建设,提升工作水平1、细化党务公开阶段任务。制定党务公开每月、每阶段工作目标、任务、措施和要求,对照工作计划及时有效地组织实施。
2、进一步规范党务公开目录。对本单位制定的党务公开目录进行“回头看”,结合工作实际,突出群众关心的热点、难点问题,修订完善本单位党务公开目录。
3、进一步规范党务公开程序。严格按照提出、审核、实施公开和意见反馈的程序办理党务公开。新峰社区党务公开领导小组办公室要根据公开目录填写公开内容,经审查后积极稳妥实施公开,合理确定公开范围和方式,认真收集处理党员、群众意见建议。完善台账档案,历次公开内容及时登记归档,工作台账资料齐全,管理利用规范。
4、进一步规范党务公开时间。每月15日为基层党务公开日,要将长期或定期公开的内容在公开栏、网站、等形体上进行公开。重要、紧急事项可随时公开。
5、进一步规范党务公开方式。通过党的有关会议、文件、情况通报、简报等方式向党内公开;通过网站、公开栏、等方式向社会公开。完善室外党务公开栏,按要求定期进行更新。
6、进一步规范党务公开范围和内容。严格依据本单位党务公开目录,全面推进党务公开工作。公开内容要全面、真实、具体、及时。
7、整合公开资源,把党务公开与政务公开、居务公开有机结合,围绕民生工程、文明创建、社会管理创新等中心工作,充分发挥党务公开服务、引领作用,促进各项工作有效推进。
8、加强监督检查,健全长效机制。每季度至少召开会议,学习传达有关精神,研究部署、总结党务公开工作,及时解决存在问题。认真落实党务公开各项制度,并结合实际探索建立健全党务公开工作长效机制。
五、加强基层纪检组织建设,推进基层党风廉政建设
加强基层纪检组织建设,切实发挥纪检组织作用。通过各种形式加强对基层党员干部的教育和监督,健全居民议事协商、勤廉双述、民主评议、重大事项民主决策等制度,进一步推进基层党风廉政建设。
适用场景:党风廉政建设、社区管理提升
行文逻辑:开展学习→加强监督→推进宣传→转变作风→健全制度
一、以创先争优为契机,开展党员反腐倡廉学习教育。
1、加强学习。在创先争优中,深入开展党风党纪教育,努力学习马克思主义基本原理、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习党的xx大精神,认真学习《中国共产党章程》,明确《党章》,加强和改进党的建设提出的要求。学习教材:《xx届x中全会报告》、《中国共产党章程》、《区委xx届十次会议报告》以及各级政府近期一系列重要讲话论述。通过学习,提高社区党员干部的思想觉悟和自身素质,使党员保持牢固的宗旨观念,在社区工作和生活中能起到模范带头作用,从而大力营造解放思想、干事、创业,加快社区发展的浓厚氛围,创造和谐良好的社区环境,构建和谐的社会共同体。
2、加大教育。开展法律法规和警示教育活动,利用现代远程教育网络,观看反腐倡廉片,做到用正面典型引路,不断增强社区党员干部的纪律意识和法制观念,引导党员干部身体力行,自觉依法行政和廉洁从政。
二、以居务监督委员会为主体,促进党务、居务阳光。
一是监督居务公开。依靠居务监督委员会对社区居务公开情况进行监督,确定无弄虚作假情况后,再予以公开。二是监督财务收支。对购进、扩建、维修等较大项目支出(3000元以上),需事先提交社居委和居监会集体研究同意后方可实施,并提交合同(协议)给居监会备案,以便于监督合同履行及实际付款情况。三是监督资产资产处置。督促社区建立健全集体资产、资源管理台账,做到账物相符,定期检查社区集体经济合同执行情况、房租收缴情况;协助社区完善监管办法,督促社区将重大资产、资源的处置交由居民代表大会民主决策后,才能采取处置措施。
四是监督人事任免。对社区人事调整及“两委”拟聘人员进行审核,提出意见和建议,监督人员招聘过程,监督两委换届是否按照依法合规的程序进行。五是监督重要事项。对涉及社区居民群众切身利益的事项,如重大招商引资项目、基建项目等,要深入走访群众,收集听取社情民意,及时向两委反馈。六是效能作风监督。对社区干部及工作人员工作作风、服务态度进行监督,必要时可提出意见建议和批评,社区干部需配合居监会检查,并认真答复质询。通过六大监督,促进社区民主,风清气正。
三、以廉政文化进社区为载体,加大党风廉政文化宣传。
一是结合曙光社区特点,在创景花园、曙宏新村等小区创建以廉洁为主题的廉政文化景观,陶冶居民情操。二是营造廉政办公气氛,依靠在社区干部办公室悬挂廉洁自律、谨慎作为的宣传字画,在社区服务大厅安装居务信息触摸查询系统,将廉政文化知识放置的在触摸屏上供前来办事的居民查看学习。三是在每个小区设置廉政文化宣传栏及科普知识长廊,使廉政文化深入居民生活,深入家庭成员。四是在设有电子显示屏的小区,进行廉政文化标语滚动宣传,形成良好的宣传氛围。五是借助社区阅览室、党员活动室专门摆放廉政教育书刊杂志,供党员、群众阅览。设立廉政文化活动中心,免费向居民开放,在中心放映廉政题材影片、录像片等,提高居民反腐倡廉的自主意识。
四、切实转变作风,推动工作落实
①坚持以人为本,走群众路线,深入落实党员联系服务群众制度,干部包巷包户,入户调研走访,有条件的与困难党员、群众结成帮扶对子,积极开展扶贫济困送温暖活动;②落实首问负责制、服务承诺制等便民服务制度,继续推行为民服务全程代办制,提升服务水平,进一步树立社区工作者良好形象;③认真对待群众的来信、来访,及时掌握社情民意,把握社区建设中的热点和难点问题,设立监督电话和举报箱,便于群众投诉举报,努力做到早知道、早发现、早上报、早处理;组织居民小组长、治安信息员和热心居民及时反馈居民中存在的各种问题,把个别上访、集体上访、越级上访的滋事者控制在萌牙状态。
五、健全各项制度,加大监督力度
①定期召开组织生活会;开展党员民主评议,进行批评与自我批评,做好班子成员述职述廉工作;②全面落实党务、居务公开和民主管理制度;③定期召开“民主日”活动会议和居民代表大会;④加强社区财务管理,杜绝帐外帐和私设小金库,办公经费做到帐目清晰,每月进行公示;加强对低保、救济金等专项资金的管理。
适用场景:社区党建工作、和谐社区创建
行文逻辑:落实指导思想→明确工作目标→完善工作机制→强化服务功能→推进重点工作
一、指导思想
贯彻落实两会精神及十x大精神,坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕发展稳定的大局,紧密结合社区建设的实际,以服务居民群众为重点,健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。努力把我社区创建成为管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。
二、工作目标
社区党的建设要努力实现“六个好”的目标要求:
(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。
(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用,*员能够发挥先锋模范作用。
(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范,社区党建工作协调机制完善。
(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展,民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再上新台阶。
(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织工作满意,社区党组织得到社区群众的拥护。
(6)和谐社区创建好。与共建单位一起继续做好和谐创建工作。
三、具体工作
(一)切实加强社区领导班子及干部队伍建设
建立健全和落实社区的领导责任制。一是社区党支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工,及时发现、总结、交流典型,了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工,和做好各项工作的相互协调,工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力强、团结协作有奉献精的社区干部队伍。
(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从居民中发展党员的工作。
(三)进一步建立健全社区党建工作机制
1、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
2、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度,完善社区居民自治组织,实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责,社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。
(四)不断强化社区服务功能
1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓,积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站,全面推行“一站式办公”,不断提高社区服务的质量和水平。
2、浓厚社区文化氛围。利用社区文艺活动队带动社区居民群众,依托广场馆等文体资源,搭建每个市民都能参与的活动舞。
3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质,增强居民对社区的认同感、归属感。
四、重点工作
(一)关注民生,落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问,积极进行宣传和实施医疗救助,每户救助对象做到入户调查,资料审核,开展民主评议并及时向外公示,接受居民的监督。
(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过入户走访来宣传国家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣传栏,宣传低保政策,及时掌握低保对象的信息,坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制,做到公平、公正、公开。
(三)全面开展城镇居民医保工作。为了贯彻xx大以民为本的思想,社区大规模的宣传声势,主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式,将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。
(四)维护社会稳定,抓好综合治理工作,打造“平安社区”。继续做好平安家庭入户走访工作。把综治工作摆上重要的议事日程,纳入社区文明建设的总体规划,落实治安管理责任制。
(六)开展优质服务,抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度,计生工作稳步前进。
(七)与*大队联动,抓好辖区的卫生整治工作。
(八)继续做好和谐社区创建工作,与共建单位一起为争创和谐社区达标单位不懈努力。
总之,201x年的社区党建工作应按照管委会党委工作布署,结合我社区的工作实际,并注重建组织、强队伍、担责任,为广大居民办实事、做服务、作贡献,继续做好和谐社区创建工作,为争创和谐社区做不懈努力。