适用场景:妇女组织建设、女职工权益保障
行文逻辑:学习贯彻精神→建设妇女之家→激发创业活力→深化关爱工程
xxxx年市直卫生系统妇女工作总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,深刻领会党的xx大、市第七次党代会、市妇联执委(扩大)会议、市直机关群团工作会议精神,紧扣局党委和上级妇女(女职工)工作部门要求,以发展激发创新活力,以关爱打造女职工幸福,以服务凝聚组织合力,引领带动全系统妇女(女职工)为我市医疗卫生改革事业、人民健康生活保障、和谐美丽绍兴建更大的功,立更新的业。
一、学习贯彻党的xx大精神。xxxx年是全国上下贯彻党的xx大精神的重要之年。xx大报告中多处论述妇女儿童事业和妇女工作,报告指出“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”,“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用,更好反映群众呼声,维护群众合法权益”。各医疗卫生单位妇联(妇委会)、女职工委员会要充分认识学习宣贯党的十八精神的重要意义,要密切配合学组织,组织女职工深入学习、广泛宣传、全面掌握党的xx大精神基本内容,加深对党的xx大提出的一系列新思想、新观点、新理论的理解,自觉把思想统一到党的xx大精神上来,把力量凝聚到实现党的xx大确定的各项任务上来,不断激发女职工主人翁意识和性别自信,增强责任感和使命感,积极履职,争做贡献。
二、加强妇女之家规范化建设。在去年基层医疗卫生单位建立妇女组织基础上,今年要各单位要建立“妇女之家”,并加强妇女之家规范化建设,抓好妇女之家的软硬件设施,着力推进班子团结之家、基础完善之家、活动丰富之家、优质服务之家、宣传教育之家“五个之家”建设。实现亮牌子标识、亮组织架构、亮工作职责、亮干部身份、亮活动内容,多开展女职工乐于参与、能够受益的各项活动,让基层女职工群众更加清楚地知道单位妇女(女职工)组织设置在哪里、活动开展在哪里、自己有难处该去找哪里,大限度发挥妇女之家地诉求畅通、增进和谐、带动发展等方面的作用。
三、激发女职工创业创新活力。加强女职工思想道德建设,围绕助推绍兴文化大发展大繁荣,开展主题鲜明、形式多样的社会主义理论体系和社会主义核心价值体系宣传教育普及活动。面向全系统女医生、女护士、女志工等群体开展系统“美丽女性”评选活动,引导广大女职工塑造美丽人格,创造美丽人生。开展女职工技术创新和服务创优活动,加强女职工的技能培训,协助举办医疗卫生技能比赛和岗位技能比武活动,不断提高为人民健康服务的能力和水平。继续加大力度推进“巾帼文明岗”和“巾帼标兵岗”创建活动,以岗示范,提升岗员素质,带动行业先进。
四、深化妇女关爱工程建设。深入贯彻女职工劳动保障特别规定,做好法律法规新规定内容落实情况监督工作。促进女职工参政议政工作。继续关心大龄女青年婚恋问题,探索建立系统大龄女档案和关爱机制。研究新形势下帮扶困难女职工的有效方法和途径,进一步完善困难女职工动态管理及进退机制。系统三八节期间举办女职工集体舞比赛和“捕捉幸福瞬间”照片图片征集等系列活动。借**院心理咨询服务中心平台,探索启动系统妇女心理卫生健康保驾护航工作。妇保院要切实优化工作措施,做好全市妇女儿童健康保健的适宜技术推广及相关服务工作。
适用场景:卫生审计方案制定、内部审计实施安排
20**年全县卫生系统内部审计工作坚持以>邓小平理论和“>三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕卫生中心工作,以创新的工作思路、科学的工作方法、务求实效的工作态度,切实履行监督职责,充分发挥卫生系统内部审计作用,促进我县卫生事业又好又快发展。今年重点做好以下几项工作:
一、突出财务收支和项目资金审计,切实发挥审计监督职能
全年计划对4个乡镇卫生院实施常规审计,对财务收支、项目资金管理、政府采购、国有资产管理及票据、物价等就地开展绩效审计。从会计基础工作规范和项目资金规范管理方面入手,检查工作中不规范的做法和存在的问题,提出建议和整改措施,建立长效管理机制,规范管理,增强领导干部的财经法规意识和经济责任意识。
二、运用审计成果,加强对审计发现问题的督促整改
科学分析和梳理审计结果,有效发挥监督与服务职能,立足发展,着眼整改,充分运用好审计结果。加大审计后续跟踪力度,及时了解被审计单位对审计中所查出问题的整改情况,在整改过程中,注重加强内控制度建设,不断完善财务管理制度,确保内部管理规范有序。同时督促未被审计的单位对照其它被审计单位暴露出的问题,组织自查整改。
三、推动内部审计交流,提升内部审计效率
加大对本系统内审工作的力度,深入进行调查研究,总结交流经验,促进内审工作的深入开展和审计工作水平的提高。加强单位之间相互学习和交流,不断提高本系统内部审计的能力。
加强与审计机关之间的沟通与交流,创新审计思路,改进审计方法,努力提高卫生系统内部审计工作效率。今年计划请审计部门对公立医院进行内部审计工作。
四、强化内审队伍建设,加大业务培训力度,提高审计人员政治素质和业务水平
加强审计人员政治思想教育,提高审计人员的综合素质和业务水平。组织审计人员认真学习,不断提高业务能力;提高审计人员职业道德,树立强烈的事业心和责任感,积极而公正地履行审计职责。
适用场景:党风廉政建设、卫生管理实施
行文逻辑:加强理论学习→落实廉政责任→强化自律意识→推进工作发展→严格依法执法
一、加强理论学习,提高理论素养
加强理论学习,提高理论水平和解决实际问题的能力,在改造客观世界的同时改造主观世界,是新时期对领导干部的基本要求。由于自己从事工作的性质和任务对学习和了解掌握的新知识有着更高的要求,要做好本职工作,就必须首先自己用理论武装头脑,吃透上级精神,领会精神实质。坚持每天阅读各类文章,并认真做好读书笔记,努力做到融会贯通,联系实际,举一反三。
认真学习xx届xx全会报告等重要文件,以"三个代表",科学发展观等重要思想为指导,立足本职,做好工作的自觉性不断增强。根据日新月异的形势发展变化,我十分注重学习新知识,熟悉新学科,努力适应新形势,新任务对本职工作的要求。注意学习掌握有关医学,卫生管理,卫生法律法规等知识,把学习理论同实际工作结合起来,开阔了视野,拓宽了思路,丰富了自己。
经过不断学习,不断积累,已具备了一定的工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力,综合分析能力,协调办事能力和文字言语表达能力等方面,经过几年的锻炼都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,具备较强的专业心,责任心,努力提高工作效率和工作质量。
二、认真落实党风廉政建设责任制
加强党风廉政建设和反腐败工作是党的xx大确定的重大政治任务,构建和谐社会,全面实现小康的必然要求。一年来,我在加强自律的同时,按照要求全力落实党风廉政责任制。 一是认真抓好党风廉政建设宣传教育。今年学习教育的重点是宣传中央关于反腐败工作的指导思想,方针政策和重大决策,宣传当前形势,学习"三个代表",科学发展观等重要思想及xx大及xx全会精神,深入学习胡锦涛总书记在中央纪委第五次全体会议上发表的重要讲话精神和中纪委书记贺国强工作报告。坚持以各种先进事迹,弘扬正气。 二是认真抓好分管工作,及时纠正分管部门的不正之风。
不断更新理念和思维方式,自己带头勤俭持"家",坚持"严格教育,严格要求,严格管理,严格使用"的原则,并以作为加强党风廉政建设的突破口,认真做好科室的职责履行 ,以廉洁从政,树良好形象。各医疗卫生单位在认真抓好落实的同时,把改进服务态度,方便服务对象,提高服务质量,规范收费行为,制度建设等作为工作的重点,并以"医院管理年"活动为载体和主题教育,细化开展民主评议行风的具体实施办法。加强医德,医风建设,坚决制止医疗卫生服务中的不规范行为,教育干部职工自觉抵制"红包","回扣"等不正之风,对"红包","回扣"问题做到有报必查,一查到底,并实行了待岗制度。
三是对群众的举报,投诉及时答复,及时处理,努力做到事必躬亲。一年来,我为更好的开展工作,了解实际情况,始终与全卫生系统职工保持良好的沟通,积极面对困难,冷静应对矛盾,全力排除阻力,为领导参谋到位但不越位,自觉维护领导之间的团结,在工作中尽职尽责,不越权,不越位,严格要求自己做一个为人诚恳,忠于职守的副职领导。
三、不断强化自律意识,努力勤政,廉政
一年来,本人认真学习了邓小平理论,"三个代表"及科学发展观等重要思想,对"两个务必"重要讲话有了深刻理解,认真学习xx届四中,xx全会精神,严格执行中央纪委五次全会胡总书记提出突出抓好的四个方面的工作,严格要求自己。不赌博,不酗酒,不借各种事由大操大办借机敛财,不以各种名义公款相互宴请,大吃大喝等。坚持以自律为本,以廉洁从政为起点,正确处理"自律"与"他律"的关系。不断强化自律意识,努力工作勤政,廉政,积极做好表率作用。作为副局长,我时时刻刻想到自己的责任和身份,注意自己的形象。同时,我也经常反省自己的思想和行为,是否符合党和人民的利益。所以,作为一位领导干部要做到防微杜渐,确保不出问题,重要的还是靠自省。
四、以廉政谋工作发展,以工作促廉政建设
我认为,一个人在工作,生活,学习的道路上并不是一帆风顺的,无论是坦途还是沼泽,都要有良好的素质和精神状态。在工作中切实把提高卫生干部队伍素质作为一项大事来抓。加强卫生干部职工队伍思想政治教育和业务培训,同时,注重对干部职工业务能力的培养,以提高卫生系统各单位干部工作的能力和水平,实现了政治,业务双过硬。在制度建设方面,从强化管理上入手,健全了卫生系统内部的各项规章管理制度,树立了良好的卫生干部队伍形象。
五、以分管工作为抓手,尽心尽力完成各项任务
一是继续深入开展医院管理年活动 根据卫生部,国家中医药局,省卫生厅和市卫生局《关于继续深入开展医院管理年活动》的通知精神,我局及时下发了 "以病人为中心,以提高医疗服务质量"为主题的《镇江市京口区医院管理年活动考核细则》,认真贯彻国家,省,市精神,做到统一思想,提高认识,明确步骤,细化考核细则,落实考核措施,拉开了医院管理年活动的新序幕。通过进一步深化医院管理年活动,加强了对医院的监督力度,提高了医院医疗服务质量,改善了医护人员的服务态度,得到广大患者的一致好评,为开展医院管理年活动营造了良好的氛围。
二是努力做好各项创建工作 在省社区卫生服务先进区复核评估的工作及创建省级示范社区卫生服务中心活动中,紧扣省考核评估标准,加强基础设施建设,各单位重新布局,合理规划,儿保,计生指导,计划免疫等科室进行了流程改造和调整,真正做到流程合理,所有标牌规章制度均按照国家标准重新设计,统一制作,强化内涵建设,实施团队服务和责任医生制度,改变服务模式,推行出诊,巡诊,家庭病床及上门服务,不断完善六位一体功能。上半年通过了市卫生局组织的省社区卫生服务先进区复评估,11月份正东路,大市口2个中心通过了省厅组织的省级示范社区卫生服务中心考核评估。
三是积极抓好我区深化医药卫生体制改革各项工作
1,大力实施基本药物目录制度。按市政府要求,我区及时成立了实施国家基本药物制度工作领导小组,制订了《京口区基本药物制度实施方案》。全区各社区卫生服务中心根据基本药物需求上报总数,由市药品集中招标中心通过省指定的药品集中采购机构网上公开招标,实行统一采购,统一配送,并全部按采购价格实施零差率使用。
2,积极参与推进公立医院改革。区加强与江滨,康复两大医疗集团的沟通协调,明确我区的社区卫生服务中心以项目合作或业务技术合作的方式加入两大医疗集团。目前,我区各社区卫生服务中心在集团框架下已实质运行了近一年,并取得了一定的成效。一是完善中心内部流程。二是建立专家支持制度。三是实现部分资源共享。四是打通转诊绿色通道。五是加强人员专业培训。六是积极实践共同投入机制。
3,加强社区卫生服务机构达标建设。根据《镇江市医疗集团社区卫生服务机构标准化建设验收标准》,按照"夯实硬件,提升载体"的工作原则,我区进一步加大投入,整合资源,千方百计推进社区卫生服务机构标准化建设。所有中心均通过了市卫生局组织的医疗集团社区卫生服务机构标准化建设验收。
4,继续推进重大公共卫生和基本公共卫生工作。成立了工作领导小组和技术指导组,形成协调工作机制;广泛开展培训工作,提高中心公共卫生服务能力;建立监督检查制度,确保工作任务落实,提升项目运行质量。目前,已经完成省市下达的各项任务。
四是认真组织打击非法行医活动 根据省,市打击非法行医专项行动有关精神,按照群众投诉举报以及我们所掌握的情况,今年组织了6次打非行动,对我区非法行医,利用义诊宣传变相非法行医,推销假冒伪劣药品活动的行为进行执法检查。几次活动共出动执法检查人员43人次,出动执法车辆15车次,依法取缔无证行医14户次,查处非法行医14人次,没收非法行医医疗器械,药品共计8290元。通过严惩非法行医违法犯罪活动,对犯罪分子起到了震慑作用。
五是抓好医疗质量 组织人员定期和不定期抽查门诊病历,处方,x光摄片,对检查中存在问题及时反馈给各单位负责人,进行讨论分析,提出整改措施。为减少医疗差错,杜绝医疗事故发生,及时督查医疗规章制度和技术操作规程的落实。
六是开展医学会活动 根据市医学会有关精神,积极开展我区的医学会各项活动。组织了各单位医护人员参加省级全科医师继续医学教育活动以及乡镇医院骨干医师培训,全卫生系统共有200多人次参加了急诊,内科,外科,妇产科,皮肤科等业务学习活动。今年还组织相关科室医护人员参加省市各种学术活动十余次。我们医政科还组织了放射科光片诊断和质量培训,病历质量培训等会议。大大提高了医护人员理论和技术水平,搞活了我区卫生系统学术活动氛围。
六、坚持学法,普法,严格执法
紧紧围绕区委,区政府工作大局,深入开展法制宣传教育和依法治理工作,努力提高卫生系统全体人员法律素质,进一步增强法制观念和依法办事能力,更好地为人民健康服务,为全面建设小康社会创造了良好的法治环境。
通过卫生局系统培训和开展自学相结合,认真学习《干部法律知识读本》和《卫生人员法律必读》等学习用书以及《职业病防治法》,《医疗机构管理条例》《中华人民共和国传染病防治法》,《食品卫生法》,《中华人民共和国职业病防治法》,《献血法》,《突发公共卫生事件应急条例》等卫生法律法规,正确把握法律的具体内容,领会立法精神,确保有法可依,执法必严,违法必究,使行政法律法规在在行政管理,行政执法中充分发挥应有的积极作用。
加大开展整顿和规范市场经济秩序卫生法制宣传教育,促进医疗卫生行业等领域的诚信体系建设与工商,公安等部门配合,进一步加强对医疗卫生,食品卫生,职业病防治等重点工作的法制宣传,强化食品卫生监督,不断提高人民群众的卫生法律和健康防病意识。
综合一年来个人工作,廉洁自律以及学法执法的情况,本人虽然做了一点有益的工作,取得了一些成效,但还存在着一些不足之处,主要表现在:一是在学习上,对自身注重比他人注重较多;二是在常务工作上,对各项规章制度执行情况考核的还不十分严格;三是工作方法上有待改进。所有这些问题,均有待于在今后的工作中加以克服。为此,我将以这次述职述廉为契机,在今后的工作中,不断增强廉洁奉公,执政为民的意识,从严要求自己,使自己的言行符合科学发展观的重要思想,符合与时俱进的精神,为建设和谐京口和小康社会做出自身应有的贡献。 以上述职述廉,不当之处,敬请各位领导,同志们指正。
适用场景:卫生改革方案制定、公立医院管理优化
行文逻辑:深化医改→保障民生→提升品质
·年,是贯彻落实党的xx大精神的开局之年,也是推动东莞高水平崛起各项决策部署的落实之年。全市卫生系统今年要重点抓好以下几项工作:
一、深化医改促发展,助力东莞实现高水平崛起
积极探索管办分开改革。按照协调高效和责权利一致原则,推进管办分开、政事分开,在大卫生框架内整合相
关部门职能,坚持公益化方向加快公立医院改革步伐,组建市属公立医院管理中心,与有关部门研究制定公立医院改革配套政策。指导市属、镇街试点医院制定公立医院综合改革方案。
认真落实医药分开政策。以破除“以药养医”机制、取消药品加成为突破口,学习借鉴北京、深圳等城市医药分开改革模式,同步推进医疗服务支付制度改革,将公立医院补偿渠道改为医疗服务收入和政府补助两个渠道,在试点医院优先配备使用基本药物,努力减轻群众医药费用负担。
加快实现政事分开模式。剥离镇街公立医院疾病预防控制和卫生监督职能,进一步完善基层应急处置和卫生监督网底,保持基层公共卫生队伍稳定性,降低公共卫生领域风险,形成运转协调、执法有力、办事高效的新体制,促进依法行政,为推进行政审批制度改革创造必要的条件。
统筹推进区域医疗发展。根据我市公立医院改革试点实施意见、卫生事业发展“十二五”规划和医疗机构设置规划要求,从资源的总量、结构、布局入手,突破传统观念和空间局限性,探索对现有医疗资源进行区域重组优化,加快区域医疗中心建设,发挥辐射带动作用,实现区域资源化和一体化管理。
二、保障基本惠民生,让全体人民共享发展成果
推进公共卫生服务均等化。继续完善社区卫生服务“六位一体”功能,完善以居民健康档案为基础的社区卫生服务信息管理系统,为城乡居民建立电子健康档案,带动其他基本公共卫生服务项目逐步实现均等化,预防和控制主要传染病和慢性病,做好妇儿、老年人健康管理,以最基本、最现实的均等化服务提升东莞市民幸福感。
提高社区卫生服务水平。严格执行市属医疗卫生机构和镇街医院对口支援社区卫生服务机构制度,安排专家队伍提供适宜技术帮扶,提高社区首诊质量和水平,赢得群众的信任。继续开展社区卫生人员能力提升建设项目,建立全科医生制度,提高诊疗技术水平。转变服务模式,试行全科医生团队分片负责的网格化健康管理服务。
启动农村卫生站转型试点。按照全市农村综合改革工作要求,加快推进基层多元办医格局,选取试点镇街开展农村卫生站转型改革工作,将农村卫生站转型为政府办的社区卫生服务机构、民营门诊部或诊所,明确农村卫生站的产权归属和经营性质,并由社区卫生服务机构承担“保基本”的网底功能。
开展平价医疗服务工作。积极推进平价医疗服务,以治疗常见病、多发病、慢性病为主,确定平价药包的种类,在社区卫生服务机构中率先推广使用,控制门诊人次费用,为市民提供质优价廉的医疗服务,在解决“病有所医”上取得新进展。建立平价医疗服务工作巡查制度,规范诊疗,优化服务,查处“大检查”、“大处方”行为。
三、狠抓内涵提品质,加快发展方式“三个转变”
着力加强医院内涵建设。继续开展“三好一满意”活动,落实医疗质量和医疗安全核心制度,全面推进优质护理服务,发展专科护理,加强医疗技术和药物临床应用管理、血液质量管理、手术分级管理工作,继续开展抗菌药物专项整治。加强医疗卫生行业文化建设,精心策划卫生新闻宣传,强化职业操守和服务意识,提升文明素质,展现医疗卫生精神风貌。
推进卫生信息化建设。加快区域卫生信息平台和医院信息平台建设,建立电子病历管理系统。推广预约挂号服务和居民健康卡、社保卡“诊疗一卡通”服务,推行“先诊疗,后结算”服务模式,进一步优化诊疗服务流程。实现三级医院医学检验与影像检查结果互认。推进医院临床路径扩面和管理工作。
实施人才优先发展战略。制定卫生人才发展计划,加大学科带头人和急需紧缺人才的引进培养力度,重点打造一批领军人才,用好用活现有人才。进一步加强科技专项组织和管理,以重点学科建设推动医院发展。着力加强临床重点专科建设,提高对专科专病和疑难危重病人的诊疗救治水平,为群众提供更多、更便利的优质医疗服务。
广纳资源提升医疗品质。鼓励多元化办医,为民营资本设立高质量、高技术、高水平领域的医疗机构营造宽松的政策和政务环境,在人才引进、技术准入、专科建设等给予支持。落实cepa和ecfa关于医疗服务业先行先试政策,与港澳台专业服务机构积极对接,在医疗机构准入和行业互认等方面深化合作,吸引优质医疗资源进入我市,服务我市人民。
适用场景:卫生改革方案、医疗体系优化
行文逻辑:贯彻精神→明确目标→推进改革→落实措施→完善机制
xx年,我们要坚决贯彻落实党的xx大、省委市委全会和区委xx届七次全会、区人大xx届四次会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,以开展“服务年”为抓手,着力推进医疗卫生改革,着力加强公共卫生建设、着力提高医院管理水平,为功能**、和谐**建设做出更大贡献。
xx年,是新班子组建的第三年。xx年1月12日,新班子组建后召开全区卫生系统第干部大会,班子许下:一年打基础,三年大变化,五年上台阶。在新的一年里,我们必须兑现“三年大变化”的,开展三个年活动:改革创新年、发展变化年、优质服务年。确保我区卫生工作在十个方面取得新变化。
xx年,是全国推出新医改方案的第二年,深化卫生改革是推动中国特色卫生事业发展的重要动力,也是顺应人民群众新期盼的客观要求,更是实现人人享有基本医疗卫生服务战略目标的重要行动。改革更加充满变数,任务更加艰巨繁重,使命更加光荣重大。我们必须按照市政府的统一部署,稳步推进医疗卫生改革。
1、突出公益性,坚持利民惠民。
总书记指出:“深化医疗卫生体制改革,
从解决群众反映强烈的突出问题入手。”当前人民群众对医疗卫生反映强烈的问题是利益驱动强化,公益性质弱化。在深化医疗卫生体制改革的过程中,我们必须牢牢把握方向,以更大的决心和更强有力的措施,落实基本医疗卫生的公益性。陈竺部长明确指出:“卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业,与其他产业部门有着不同的存在和发展目的,卫生事业主要的责任是维护和增进全民健康,促进人的全面发展,不是通过治疗患者而获取经济效益。”政府必须加强卫生立法,制定发展规划,增加经费投入,强化监督管理等方面的职能,并发挥其主导作用,切实把实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点,保障人人享有基本医疗卫生服务。
2、突出重点、理顺社康中心管理体制。
总书记指出:“发展社区医疗服务是城市社区建设的重要组成部分,是城市实现人人享有基本卫生保健服务的基础环节,要坚持社区医疗卫生服务的公益性质,使广大居民可以在社区享受到疾病预防等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务。”宗衡市长在福田区社康中心调研时提出“社康中心不允许承包”。据此,我们必须加大改革力度,理顺社康中心体制。落实社康中心业务用房和购房资金,回收由社会合作承办的社康中心。推进全科医师规范化培训,建立健全完善激励机制,稳定社区人才队伍。改革社区卫生机构运行机制,建立医院专家定期到社区卫生服务机构工作制度,加强双向转诊工作的落实。严格社康“六位一体”功能考核,建立与服务绩效量化考核结果直接挂钩的财政补助机制。合理规划社康中心布局,打造“十五分钟服务圈”,实现“社区、人口、服务”三个全覆盖。
3、突出人事制度改革,调动医务人员积极性。
(1)重新核定科室,规范科室名称。
局党委按照医院分级管理标准的要求,结合工作实际需要,重新核定科室,规范科室名称。今后凡新增职能科室必须报卫生局党委审批。
(2)加强领导,科学合理使用人员编制。
区委区政府给卫生系统增编514个,分两年下达,这是**区成立xxxx年以来,卫生系统未曾有过的空前利好,振奋人心,鼓舞士气。我们必须以对**卫生事业发展高度负责的精神,科学合理的使用好人员编制。明确编制使用原则:①符合医院发展总体规划,总体目标,总体定位的原则;②坚持公开、公正、公平,择优录用原则;③以事
定岗,以岗定人原则;④确保学科带头人需求的原则;⑤支持重点、特色专科建设的原则;⑥优化人才结构,重点引进急需人才的原则;公共卫生人员,放射、b超医技人员,门诊急诊一线人员都比较紧缺,临床营养学科日渐萎缩,尤其是急诊,它是一个展现医院急救水平,抢救危重病人、反映服务态度的一个重要窗口,是医疗战绩前沿的科室,是工作任务为繁重,承受压力大的科室,我们必须配足配强。⑦重视梯队建设的原则;⑧同等条件优先录用在聘人员的原则;⑨总量控制,有进有出,合理流动原则。严格编制使用程序:科室按以事定岗、以岗定人提出用人初步方案→征求分管领导意见→班子集体讨论→局党委审核→区分管领导复审→区工作领导小组决定。后进行公示,接受监督。检验编制使用标准。就是三个满意:领导满意,广大医务工作者满意,用人单位满意。
适用场景:党建工作部署、党组织建设方案
行文逻辑:开展联创活动→加强干部教育→建立责任制度
xx卫生系统党建工作计划(一)
为了全面贯彻落实中国共-产-党第xx大会议精神和切实加强卫生系统的党建工作,不断增强卫生系统党的工作的生机与活力,更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照县委、市卫生局党委和县直党工委的部署要求,围绕全局,围绕履职,围绕作用,围绕形象,落实“党要管党,从严治党”的方针,进一步体现党的先进性,增强政治责任感,以求真务实和改革创新的精神,推动卫生系统的有效履职,促进经济发展、政治建设、文化建设、社会建设的协调发展,为构建社会主义和-谐社会发挥党员干部的积极作用。高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
一、认真开展卫生系统机关党的建设“三级联创”活动。
按照县委和南平市卫生局党委的关于《关于认真开展党建工作“三级联创”活动的意见》的文件精神,卫生系统的党组织基本达到“六个好”标准,届满考核评价达良好以上,卫生系统的六个党支部基本达到“五个好”标准,努力创建“先进党支部”。创建党建工作先进单位活动目标要求“六个好”:党支部领导班子好、党员干部队伍好、基层组织建设好、机关作风形象好、单位履职业绩好、工作机制运行好。“五个好“的党支部标准:建设好的领导班子、培养好的党员队伍、建立好的党建制度、形成好的思想作风、创造好的工作业绩。各党支部要指定一名领导负责,并选派一名政治素质好、有较强组织能力的同志担任联络员,负责承办具体工作,建立党建工作责任制与“三级联创”责任制相结合,并相互衔接,党委成员按照分工挂点认真抓好所挂党支部的党建“三级联创”工作。各党支部书记要做好工作,继续发挥卫生系统的书记联席会交流创建工作、研究有关问题的作用,党委将组织定期对所属党支部进行联创工作情况督查,督查情况采取一定形式进行通报,督查工作一般每半年,及时总结经验,表彰先进典型,批评帮助后进,在督查中发现问题及时解决。各单位党支部主要负责人是直接责任人,要增强政治责任感,并积极为创建活动提供必要的工作条件和经费保障,紧密结合本部门、本系统、本单位实际,认真制定计划,细化创建目标,组织全体党员干部开展各具特色的争创活动,力求“三级联创”活动有效展开,确保这项活动稳步推进,取得实效。
二、抓好领导干部教育、监督和廉洁自律。
党建工作要坚持深入贯彻落实党的第xx大精神和以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观。发扬党的光荣传统和优良作风,根据新形势、新任务的要求,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风及干部生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决突出问题,努力实现领导干部作风的进一步转变,为全面建设小康,构建社会主义和-谐社会,提供有力保障。各党支部的党员干部要做好以下工作:一是要勤奋学习,学以致用,牢固树立终身学习的思想,组织学或自学党的路线方针政策,学习《中国共-产-党章程》、《中国共-产-党党内监督条例》、《中华人民共和国公务员法》,学习业务知识,支部组织学习一年不能少于两次,把学习的体会和成果转化为全面建设小康。二是要心系群众,服务人民,牢固树立马克思主义的群众观点,始终坚持党的群众路线,时刻摆正自己和人民群众的位置,在思想感情上贴近人民群众,下大力气解决好群众反映强烈的突出问题,下大力气做好关心困难群众生产生活的工作,多办顺民-意,化解民忧,为民谋利的实事。继续抓好政风行风工作,将医德医风融入医院管理制度,选好行评监督员,开好行评会,广泛征求意见,真正把行评监督员用在刀刃上。三是要顾全大局,要进一步深化和巩固政务、院务公开工作,进一步解决群众看病难、看病贵的问题,构建和-谐的医患关系和干群关系,保障病人和社会的知情权、选择权、监督权,维护人民群众的根本利益。各医疗机构要建立健全医院内部决策、人事、分配、奖惩、财务、采购等事项的公开制度,把这项工作与落实先进性教育成果相结合,与落实党风廉政建设、行风建设相结合,与全面落实发展观,逐步解决看病难、看病贵问题,构建和-谐社会相结合,努力使政务公开、院务公开的各项具体工作落到实处。为创建“平安顺昌”建设做好基础性工作,确保平安创建竞赛活动取得实效。四是要严格执行和维护党的纪律,继续做好治理商业贿赂工作,督促党的各级组织和广大党员、干部切实遵守党章和党内法规,坚决反对有令不行、有禁不止,维护党的团结统一。要认真做好协助党委加强党风建设和组织协调反腐-败工作,既要坚决惩治腐-败,又要预防腐-败,既要切实纠正不正之风,又要重视解决苗头性、倾向性问题,既要履行自己的职责,又要发挥其他部门作用,努力形成反腐倡廉的整体合力。各支部班子成员要严格要求自己,敢抓敢管,加强纪律约束,认真执行民-主集中制的各项规定,自觉接受党组织、人民群众和社会各界的监督,加强学习,提高素质,更好地履行职责。五是围绕中心,服务大局,不断推进党的建设,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,要紧紧围绕党建目标责任制开展各项工作,自觉把党的工作放在促进卫生事业发展的大局中,创造性地做好机关党建工作,要牢固树立以人为本的思想,做好新老党员思想工作,关心他们,爱护他们,切实解决好干部职工普遍关心的突出问题,进一步融洽机关党群、干群关系,努力营造心齐、气顺、风正的和-谐机关环境,建立健全保持共-产-党员先进性的长效机制,真正把党的基层组织建设成为人民群众信任的拥护的、认真贯彻执行党的路线方针、政策的坚强战斗堡垒。
三、扎实推进群团工作协调发展
群团组织是中国共-产-党领导的群众组织,是党联系群众的桥梁和纽带,维护职工的合法利益和民-主权利。以人为本建设和-谐劳动关系,以人为本建设和-谐干群关系,以人为本建设和-谐社会关系。和-谐也是生产力,在构建社会主义和-谐社会的伟大实践中,在建设和-谐卫生系统和-谐医患的关系的实践中,群团组织将有更大的作为:一是教育卫生系统工作人员及全体医务人员提高思想道德素质和科学文化素质,突出基本职能,坚持基本机制,参加基本建设,发挥群团组织“维护、建设、参与、教育”四项社会职能,在促进卫生事业发展,创造和-谐医院发挥应有作用。二是要维护职工的“教育权、知情权、生命权”,主动配合抓好行风评议和平安顺昌等各项活动,特别是卫生人员要有组织地开展学习政治、法律、文化、科学、管理、技术等“六学”活动,不断提高卫生工作人员的素质,早日实现医患关系进入和-谐。要把广大职工关心、切身的利益问题作为重点认真研究,积极反映,督促解决。三是要做好群团组织及职工的思想政治工作,要及时掌握工作人员和医务工作者的思想动态,畅通信息沟通渠道,反映职工的要求,理顺情绪,化解矛盾,认真贯彻中央关于“主动维权、依法维权、科学维权”的要求,真正成为党和政府联系职工的桥梁和纽带。卫生局党委通过群团组织这一载体,积极参与机关行政事务的民-主管理和民-主监督,促进党风廉政建设和行风评议,推进机关效能建设和精神文明建设,形成“党建带工建、工建服务党建、党工共建”的工作路子。
四、建立党建目标管理责任制
局党委将卫生系统的实际情况制定实施方案,责任制按照千分制的标准计算考评。
xx卫生系统党建工作计划(二)
20**年卫生局机关党支部工作总的要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的xx届xx全会和全国机关党建工作会议以及县委全会的要求,牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务,以增强党的执政能力、保持和发展党的先进性为主线,以建设为民、务实、清廉机关为目标,以建设服务型党组织建设和开展党的群众路线活动为载体,以构建城乡统筹基层党建新格局为契机,全面推进县直卫生系统党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,努力提高卫生系统党建工作科学化水平,充分发挥卫生系统党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,推进卫生系统党的建设走在全县基层党组织建设前头。
一、以推进服务型党组织建设为重点,进一步强化理论武装工作
1、开展机关党组织全员学习活动。深入贯彻党的xx大精神和中央《关于推进服务型党组织建设的意见》, 组织开展服务型党组织创建活动。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,推动理论武装工作向深度和广度拓展。坚持用马克思主义中国化的新成果武装机关党员干部,推动邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的学习和运用。积极组织党员干部学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技和国际等各方面知识,善于学习借鉴先进地区、先进单位的好经验好做法,组织开展“全民阅读进机关”活动,倡导机关党员干部爱阅读、善阅读、带头读,营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,树立党组织全员学习、党员终身学习的理念,使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、干部作风明显改进、工作本领明显增强、学习制度明显完善、先锋模范作用充分发挥。
2、创新机关学习型党组织的方式方法。不断探索富有时代特点的学习教育的方式方法,增强学习型党组织活动的吸引力和凝聚力。以创建学习型党支部为基础,推动党员干部向书本学习,向实践学习,向群众学习,把各级党组织建设成为学习型党组织。继续运用形势政策报告会、专题讲座、主题教育、专题电视片等效的方式方法,在帮助机关干部学习解读党的重大决策和国家方针政策、提高执政水平上下功夫。努力探索机关干部自学的有效途径,倡导学习工作化、工作学习化。积极运用信息网络技术手段,电化教育等新方式新方法,为机关党员更新知识、提升能力创造学习条件和环境。
3、继续推进机关党建工作创新。根据新形势新任务对机关党建的更高要求,积极推进机关党组织工作创新。创新机关党建工作理念,善于变革传统的思维模式,实现由被动服务向主动服务的转变。创新机关党建工作方式方法,充分利用机关人才资源丰富、信息优势明显、阵地设施健全等特点,整合机关党建资源,拓展机关党组织的活动空间,丰富活动内容和方式。结合卫生行业特点,继续推进学习型、服务型、诚信型、廉洁型、创新型“五型”党组织建设,创建品牌党组织,发挥示范点党组织的示范引领作用。
4、加强党组织领导班子建设。指导和督促基层党组织按时换届,提高基层党组织领导班子的整体素质。强化“书记抓、抓书记”的责任意识,逐步推行党组织书记向单位全体党员述职、向上一级党组织述职的“双向述职”制度,探索建立各级党组织书记抓基层党建工作专项述职评议、考核评价和结果运用制度。严格局机关党委党组织管理,结合卫生行业特点,进一步优化党组织设置。
5、积极推进党内民主建设。按照党的xx大要求,探索扩大党内基层民主的多种实现形式,增强党员参与党内事务的内在动力。全面推进基层党务公开,规范公开程序和形式,落实公开责任,提高党务公开的质量。建立健全党内基层民主议事决策机制,重大决策要广泛征求党员群众意见。畅通党员与党组织、党员领导干部信息互通渠道。发挥党员大会和党员代表大会的作用,建立基层党组织定期向党员报告工作,通报情况制度。积极探索公推直选的基层党组织选举办法。
6、加强对机关党员的教育、管理和服务。建立健全党员教育、管理、监督与服务的长效机制,落实好“三会一课”制度,严格党的组织生活,督促党员领导干部遵守参加双重组织生活的规定,提高组织生活会质量。做好发展党员工作,加强入党积极分子的教育、培养和考察,确保发展党员指导性任务完成。做好服务党员工作,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,为老党员、生活困难党员提供帮扶。加强党费收缴和使用管理工作。开展创先争优活动,营造学先进、赶先进、做贡献、当表率的良好氛围。
7、积极开展各种党组织活动。“七.一”期间,党组织要认真组织广大党员参加活动,并根据各自实际积极开展形式多样的纪念活动。
二、加强组织领导,推动机关党建走前头
落实机关党建工作责任制。按照责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的要求,建立健全机关党建工作责任制和长效工作机制。局党组对党建工作负总责,书记是机关党建工作第一责任人,领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。建立局党组定期研究党建工作制度,每年至少听取党建工作汇报,切实解决实际问题。各级党委要负起具体组织实施的责任,党务工作者切实履行党建工作执行者、开拓者责任,广大党员要充分发挥主体作用,不断增强自我教育、自我提高的内动力,为党建工作注入活力。
适用场景:消防安全培训、消防隐患排查
行文逻辑:制定指导思想→明确工作目标→落实工作措施→开展消防演练→加强责任考核
为进一步贯彻落实20xx年度全市消防安全工作会议精神,最大限度的提升卫生系统防控火灾的能力,按照市委、市政府关于消防工作的一系列指示及要求,局党委决定,对本年度卫生系统消防安全工作进行重新部署,特拟定工作计划如下:
一、指导思想
以党的xx大精神为指导,以全力维护火灾形势持续稳定为目标,认真贯彻落实消防法律法规,坚持"安全第一,预防为主"的方针和"谁主管,谁负责"的原则,按照市委、市政府关于消防工作的一系列指示精神及具体要求,进一步加大消防安全监察、火灾隐患排查、消防宣传教育力度,全面加强卫生系统各项安全消防工作,最大限度提升本系统防控火灾能力,为全市经济发展和社会稳定创造良好的安全消防环境。
二、工作目标
强化重点部位消防安全防范工作,提高全体医疗卫生工作人员的消防安全意识和火场自救逃生能力,进一步完善消防装备和设施,确保医疗卫生工作稳定发展,彻底消除重大火灾隐患和不安全因素,控制和杜绝火灾现象的发生,实现全年无火情、无火灾的目标。
三、工作措施
(一)全方位做好消防知识的学习、宣传和教育工作。
要将消防安全知识的普及列入干部职工素质培训的重要内容,全方位搞好消防安全知识的学习、宣传、培训和教育工作。要将消防宣传、教育和培训的对象,从单位消防责任人、消防管理人,扩展到广大干部职工,主动搞好单位新进人员的消防安全知识教育。为方便消防安全知识的培训工作的开展,各单位要按照《消防法》、《安全生产法》的要求,制定相应的培训计划,组织好全体工作人员的学习、培训。
(二)加强组织制度建设,提高消防安全工作规范化管理水平。
切实提高各单位消防安全规范化管理水平,用制度指导消防管理工作,约束日常管理行为。各单位要进一步修订消防安全教育、培训,防火巡查、检查,安全疏散设施管理,火灾隐患整改,易燃易爆危险物品和场所防火防爆安全管理,消防设施、器材维护管理,值班制度,灭火和应急疏散预案演练,用火、用电、用气及电气设备的检查和管理,消防安全工作考评和奖惩等方面内容的消防安全管理制度。修订后的规章制度要及时公布实施,并纳入全体工作人员的培训和学习内容。
(三)突出工作重点,全力做好防火检查和隐患整改工作。
根据《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《安全生产法》等法律法规要求,认真细致地做好消防设施的检查工作。各单位要定期研究本单位容易出现的安全隐患,有计划有重点地进行排查。要将用电、用火和夜间值班、禁烟、占用消防疏散通道、消防设施维护等作为检查的重点。要在每月例行检查的基础上,重点查、反复查,横向到边,纵向到底,不疏不漏,不留死角。各单位对在工作检查中发现的安全隐患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要制定整改计划,落实整改措施。涉及到需要单位投入资金的要及时向单位领导请示汇报,尽快落实资金,整改到位。
(四)定期开展消防演练,切实加强"四个能力"建设。
各单位要按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安部61号令)》的有关要求进一步修订完善本单位的消防预案。预案制定过程中应坚持"以人为本、科学合理、体系完善、实用有效"的原则,紧密结合本单位的实际情况。同时要注意搞好与社区的沟通联络,提高单位整体应急能力。各单位的消防预案制定后,要结合新形势、新特点,通过加强对广大干部职工消防安全知识的宣传、普及,定期组织进行演练。演练的频率不低于2次/年,每次演练后要进行认真的总结并做好详细的记录,包括演练的时间、参加人员、演练过程、存在问题和改进措施。要通过消防演练,不断提高消防管理者和广大干部职工的"四个能力",熟练掌握灭火器、消防栓的使用方法。
(五)认真做好消防器材和建筑消防设施的维护保养。
各单位要结合资产登记、备案工作,根据不同消防设施设备的特点,认真做好对本单位所有消防设施、器材检查、检修和养护工作。搞好月、季、年度检查,做好检查维修保养记录,建立健全相关档案,确保消防设施设备功能正常发挥。设置相应的安全疏散标志,按规范配齐灭火器、消防水带,对常用的灭火器、消防栓都应落实日常检查检修制度,并明确相应的责任人,做好检测、维修工作,提高单位整体消防设施设备维护保养水平。
(六)严格落实消防安全责任,强化监督考核。
根据《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,全面落实一把手负总责,分管领导具体负责和其他领导"一岗双责"的领导管理体制,各单位主要负责人与班子其他成员、各科室负责人,各科室负责人所与各岗位的干部职工都要层层签订责任状。推行消防安全网格化管理模式,全面落实消防安全责任,充分调动全体干部职工做好消防安全工作的积极性,形成人人关心消防安全,人人重视消防的群防群治、齐抓共管格局。要继续将消防安全工作纳入单位年度工作考评计划,对成绩显著或有特殊贡献的员工干部职工予以表彰奖励;凡因工作中出现重大安全责任事故的,坚决行使"一票否决"权,并取消年度评优资格。
适用场景:法治宣传方案制定、普法工作部署
行文逻辑:明确指导思想→确定宣传对象→制定主要要求→落实具体措施→推进法治文化建设
为全面贯彻落实党的十x大以来以习近平同志为核心的党中央全面依法治国的新部署新要求,进一步发挥法治宣传教育在推进法治如东建设、维护社会和谐稳定方面的保障作用,全面提升全县卫生计生系统法治化管理水平和全体卫计人员的法律素养,为“十三五”时期卫生计生事业改革发展创造良好法治环境。根据国家、省、市卫生计生委《卫生计生系统法治宣传教育第七个五年规划(20xx—20xx年)》以及县委宣传部县司法局《关于在全县公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(20xx-20xx年)》精神,结合我镇卫生计生工作实际,制定本规划。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十x大和十x届x中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,围绕法治如东建设和“十三五”时期全县卫生计生发展目标、工作任务,深入开展卫生计生法治宣传教育工作,扎实推进卫生计生系统法治实践、依法治理和法治建设,全面提升卫生计生系统法治水平,为卫生计生事业改革营造良好法治氛围,推进卫生计生事业全面、协调、可持续发展。
二、宣传对象
普法的对象是在全镇医疗机构的全体人员。其中,重点是青年医护人员;
三、主要要求
1、深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。深入学习宣传党中央全面推进依法治国的重要部署,宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的生动实践,使全社会了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用。
2、深入学习宣传宪法。在卫生计生系统普遍开展宪法宣传教育,进一步增强卫生计生系统全体人员的宪法意识、公民意识、爱国意识和民主法制意识,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。
四、具体措施
深入学习宣传卫生计生法律法规。大力宣传《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》等规范医疗服务行为的法律法规,切实维护患者合法权益和正常医疗秩序。大力宣传《传染病防治法》、《职业病防治法》、《食品安全法》、《精神卫生法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规,保障和增进人民群众健康。大力宣传《母婴保健法》及其实施办法、《江苏省实施〈母婴保健法〉办法》,保障妇女儿童健康权益,促进母婴健康。大力宣传《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》、《江苏省人口与计划生育条例》、《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的规定》等法律法规,依法实施全面两孩政策,不断提高计划生育管理法治水平。大力宣传《献血法》、《江苏省献血条例》,推动无偿献血,保障血液供应和安全。大力宣传《中医药条例》、《中药品种保护条例》等,保障和促进中医药事业健康发展。大力宣传《刑法修正案(九)》等法律法规,加大对涉医违法犯罪行为特别是伤害医务人员的暴力犯罪行为的打击和震慑力度,保护医务人员安全,维持正常医疗秩序。
推进卫生计生法治文化建设。依托基本公共卫生服务体系,推动卫生计生法治文化与健康文化、人口文化、行业文化、机关文化之间的融合发展。利用世界卫生日、职业病防治法宣传日、艾滋病日等契机开展特色鲜明的法治文化活动,不断满足人民群众日益增长的法治文化需求。
适用场景:爱国卫生工作部署、校园环境管理
行文逻辑:强化组织领导→营造宣传氛围→开展爱卫活动→开展健康教育→落实除四害措施
为进一步做好我县创建国家卫生县城工作,大力开展爱国卫生运动,不断优化校园环境,增强师生公共卫生意识和自我保健能力,根据县爱卫办有关精神,结合教育系统实际,现制定本计划。
一、不断强化组织领导,确保工作落在实处
1、加强爱卫工作组织建设。各单位要进一步明确爱卫组织的职责、人员和任务,落实工作责任制,建立由主要领导负总责、分管领导具体抓、相关股室(处室)一抓到底的工作机制,做到爱国卫生工作年度有计划、工作有部署、活动有落实、年终有总结。加强对爱卫工作的监督检查,巩固和发展爱卫创卫成果,齐心协力将爱国卫生工作管好、抓细、做实,确保全年爱国卫生工作任务的圆满完成。
二、大力营造爱卫氛围,增强师生爱卫意识
2、加大爱卫工作宣传力度。充分利用黑板报、橱窗、展板、校园广播、网站等宣传阵地,在全县教育系统干部师生中开展全方位、多形式的宣传教育活动,广泛宣传爱卫工作的意义和要求,进一步普及除“四害”、食品卫生、校园环境保护、吸烟有害健康等知识。坚持把爱国卫生工作与创卫工作有机结合起来,不断增强广大师生的爱卫意识,努力营造人人参与爱卫工作的良好氛围。
三、积极开展爱卫活动,净化校园育人环境
3、深化爱国卫生运动。结合全国爱国卫生运动64周年,开展一年一度的春秋两季公共卫生周(每年3月份最后一周和9月份最后一周)和爱国卫生月(每年4月份)活动,进一步加强登革热、寨卡病毒病等蚊媒传染病防控工作。开展“清洁家园、灭蚊防病”校园春季爱国卫生运动,组织师生集中整治校园卫生环境中存在的脏、乱、差等突出问题,进一步净化美化校园环境,提高校园整体卫生水平。同时,结合“五四”青年节、“六一”儿童节、端午节、国庆节等重大传统节假日,组织师生广泛开展爱国卫生宣传和环境整治活动,对学校各场所落实班级及人员进行全面清扫和保洁,不留卫生死角,及时清运校内垃圾。学校要开展日常卫生检查和突击性卫生检查,及时公布检查结果,组织开展卫生评比,不断教化学生行为。重视抓好修剪、施肥、防病、除草等绿化维护工作,有计划地增添花树品种,进一步美化校园,为师生营造干净整洁、舒适宜人的工作、学习环境。
四、积极开展健康教育,提高师生健康素质
4、广泛深入开展健康教育。按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求,各校要全面开设健康教育课,做到教师、教材、教案、课时、考核“五落实”;认真开展健康教育宣传,做到每季度刊出一期健康教育宣传栏,每月更换一次健康教育黑板报,每周进行一次健康知识教育,增强师生的健康意识,培养学生良好的生活和行为习惯。要扩大健康教育的辐射面,通过发倡议书等多种形式,开展健康教育“小手牵大手”活动,让学生把健康知识带回家。健全校园公共卫生事件防控体系,认真落实晨午检制度,加强传染病防控工作。不断加大投入,增添并改善学校健康教育基础设施,认真实施《学生体质健康标准》,提高学生身体素质,组织好学生体质健康监测工作,建立学生体质健康档案。
五、扎实开展除四害工作,确保病媒生物防制工作达标
5、做好病媒生物防制工作。坚持以环境防治为主,化学、物理方法为辅的综合措施,积极开展校园及周边环境卫生整治,保持教室、食堂、宿舍、厕所等校园环境的清洁,清理卫生死角,铲除“四害”孳生地,培养师生良好的个人卫生习惯和生活方式。按照县爱卫办的部署,认真开展除“四害”行动,保证经费投入,聘请专业人员,依托专业化手段,加大消杀过程监管,确保杀灭活动顺利开展,确保病媒生物防制工作达到国家标准要求。根据季节特点,制定预防学生常见病和传染病防治预案,做好春秋季学生常见病、多发病、传染病防治工作。
六、加强爱卫动态管理,做好资料建档工作
6、做好爱卫资料建档工作。爱卫工作资料是爱卫工作过程的真实反映,各单位要按照县爱卫办的统一要求,切实加强爱卫工作日常管理,及时收集、规范整理爱卫资料,确保建档资料全面、真实。
适用场景:卫生财务预算管理、项目资金监管
行文逻辑:开展规划编制→加强财务管理→推进项目建设→规范收费行为→落实招标采购
20__下半年全市卫生系统规划财务工作的指导思想是,以推进和保障医药卫生体制改革作为主要工作目标任务,强化规划财务管理,强力推进基本建设项目管理,以“保吃饭、保平衡”为原则,保证单位在职职工以及离退休职工的工资和津补贴足额、及时发放,保证重点工程建设及各项卫生业务必需的经费;坚持严格的计划管理,坚持量入为出,厉行节约,确保收支平衡,略有结余,确保卫生事业可持续发展。主要工作任务是:
一、积极开展卫生规划的研究和编制工作
1、积极开展xx市卫生事业发展“十三五”规划思路和重大课题研究,完成《xx市卫生事业发展“十三五”规划》编制工作。
2、积极配合市规划局、市规划设计研究院,完成《xx市20xx-20__年医疗卫生用地规划》的编制工作。
3、进一步完善xx市15个“中心镇、小城镇、特色镇”二级综合医院建设规划。
二、进一步加强卫生系统财务管理
1、进一步加强市直医疗卫生单位的财务预算和财务收支管理。继续对局直各单位财务收支实行预算管理,并对各单位财务收支年度预算、经管核算方案、基本建设计划、设备购置和大型维修计划进行审核批复,并对局直医疗卫生单位的基建维修、设备采购进行严格的计划管理。
2、进一步严格控制四项费用开支。认真贯彻落实中央八项制度规定、省委九项规定、市委“两规定一办法”以及厉行勤俭节约、反对铺张浪费等各项制度规定,严格控制“招待费、会议费、差旅费、交通费”等四项费用的开支,进一步加大对局直医疗卫生单位“四项费用”监督检查的力度,严肃制度、严明纪律。
3、继续严格执行内部审计制度。一是建立完善公立医疗卫生机构注册会计师审计制度,开展市属公立医院年度财务收支、年度财务报告(会计年报、会计报表附注及财务情况说明)的审计。二是继续实行局直医疗卫生单位基本建设和基建维修的三级审核制度。
4、继续加强区、县(市)卫生局财务管理。一是继续巩固和加强区、县(市)卫生局会计核算中心的能力建设。二是对中央、省、市下拨的各类专项经费的下拨和使用情况以及区、县(市)财政各类配套经费是否足额到位情况进行专项检查。
5、继续加强局直单位经济运行情况分析。继续开展市直单位经济运行情况分析讲评活动。每季度召开市直医疗卫生单位经济管理运行分析会,详细通报各项业务工作量指标完成情况、财务收支情况、预算执行情况、病人医药费用负担情况等,认真分析局直各单位经济运行质量、分析财务运行特征。
7、继续加强区、县(市)卫生局财务管理以及财务人员业务培训。一是进一步加强全市卫生系统财会人员的业务培训,重点培训“医院全面预算管理”、“医院全成本核算”、“经济运行、预算执行及财务分析评价”等专业知识。二是在局直三级医院建立总会计师制度。
三、积极争取财政对医疗卫生体制改革和卫生事业发展的投入。
充分利用我市医药卫生体制改革政策和医疗卫生体制改革不断深入的良好氛围,积极争取财政对医疗卫生体制改革和卫生事业发展的投入。积极落实市政府财政对我市农村乡镇卫生院周转宿舍建设专项补助经费,积极争取市财政20xx年市级公立医院改革试点单位财政补偿经费以及医疗卫生体制改革的各项重点医改项目经费。
四、强力推进卫生系统项目建设
1、继续强化对局直医疗卫生单位项目建设的管理,确保20xx年局直单位重大项目按时完成年度目标任务。20xx年我局直属医疗卫生单位申报xx市重大项目共12个,计划总投资40.66亿元,计划建筑面积65.7万平方米,其中续建及新建项目7个,计划总投资25.39亿元,计划建筑面积449134平方米;预备项目5个,计划总投资15.27亿元,计划建筑面积207900平方米。具体目标任务:市中心医院胸科中心综合楼及附楼新建项目年底前竣工,年度计划投资完成额4825万元;市四医院门急诊楼住院楼维修改造项目年底完工,年度计划投资完成额3100万元;市中心医院医疗综合楼(含全科医生培训基地)新建项目底前完成土方及基坑支护工程,完成投资额800万元;市儿童医学中心建设项目底前完成土方和基坑支护工程,完成投资额15000万元;市四医院滨水新城医院新建项目年底前开工建设,年度计划投资完成额5000万元;长沙中医院(市第八医院)名老中医馆改扩建项目年底前开工建设,年度计划投资完成额700万元;市一医院新建住院大楼建设项目年度启动征收拆迁等前期工作;长沙卫生职院择址新建项目完成完成规划选址和土地使用证的办理、环评和节能审查;xx市口腔医院五一路门诊大楼维修项目年底前完成可研批复、概算批复、初步设计审查、概算审查;xx市口腔医院友谊路院科教楼项目年度前完成完成可研批复、概算批复、初步设计审查、概算审查。
2、继续积极推进基层医疗卫生机构标准化建设三年行动20xx年乡镇卫生院、村卫生室的项目建设。确保年底前完成20所乡镇卫生院(分院)、160所村卫生室的建设改造任务。
3、继续做好20xx-20xx年中央预算内投资卫生服务体系建设项目的管理。20xx年中央共下达建设项目92个,计划投资21626万元(中中央投资5935万元,地方配套15691万元),计划建设面积4.98万平方米。20xx年中央共下达建设项目101个,计划投资4808万元,计划建设面积19972万平方米。
4、积极开展全市乡镇卫生院医务人员周转宿舍建设工作。20xx年力争启动全市1430套乡镇卫生院医务人员周转宿舍建设工作。
五、继续加强医疗服务价格管理,规范收费行为,努力减轻病人医药费用负担。
继续加强监管,进一步规范医疗卫生机构收费行为,督促市属公立医院认真执行医疗服务价格公示、明码标价、“一日清单”、临床路径单病种包干收费等制度。继续加强全市公立医疗卫生机构的费用控制。按照《xx市卫生局关于严格控制病人医药费用,进一步降低患者平均负担水平的通知》要求,对局直属三级公立医院、区、县(市)二级公立医院以及基层医疗卫生机构的病人医药费用负担指标(平均门诊人次费用、出院病人次均费用、药占比)按月进行监测,并定期进行通报,强化物价管理措施,努力控制医药费用的不合理增长。
六、继续推进市属公立医院药品、耗材及检验试剂的集中招标采购工作
继续积极推进以省为平台的药品、高值医用耗材网上集中招标采购工作。继续巩固以市级平台的普通医用耗材及检验试剂的网上集中招标采购工作。努力完成“1199”目标。
七、做好大型医用设备配置管理和乙类大型医用设备配置审批工作。
以省卫生厅市属医院乙类大型医用设备配置审批权限下发为契机,按照《xx市区域卫生规划(20xx-20__年)》和全市卫生事业改革发展的趋势,制定下发《xx市乙类大型医用设备配置与使用管理办法实施细则》,严格加强乙类大型医用设备配置的审核和管理。