适用场景:纪检监察培训、党风廉政建设
行文逻辑:抓好专题学习→落实两个责任→开展专项治理→组织党课学习→开展知识答题
20xx年下半年,学校纪检监察工作继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以“严守党的纪律、严明党的规矩”为主题,以规范和监督为抓手,加强领导,精心组织,积极开展系列有特色、有影响、针对性强的宣传教育与监督管理活动,为推动学校反腐倡廉建设发挥重要作用。
1、抓好专题学习。组织各党支部通过多种形式认真学习习近平总书记在xx届中央纪委二次、三次、五次、六次全会上的重要讲话和学习王岐山在第xx届中央纪委六次全会上的工作报告;学习孙金龙政委在兵团开展“两学一做”学习教育活动的有关重要讲话、师市党委xx届九次全会和师市纪委xx届六次全会精神;学习《兵团第十八个党风廉政教育月学习资料》、《"学思践悟"、“广安观潮”学习资料汇编》以及“两学一做”学习教育内容等,认真组织党员干部进行讨论,提高思想认识,加强廉洁从政的意识和修养。
2、增强落实“两个责任”的行动自觉。落实全面从严治党要求,把进一步增强落实“两个责任”的思想和行动自觉作为教育月活动的重要内容,认真检查贯彻落实《石河子卫生学校党委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法(试行)》的情况,强化党风廉政建设党委主体责任和纪委的监督责任,不断增强广大党员干部忠诚、干净、担当的思想和行动自觉,推动学校党风廉政建设
和反腐败工作深入开展。
3、根据《石河子卫生学校关于开展“四风”及隐形变异“四风”问题专项治理工作实施方案》和《石河子卫生学校开展基层干部损害群众利益问题专项治理实施方案》,深入开展“四风”及隐性变异“四风”问题和基层干部损害群众利益问题专项治理工作,针对专项治理内容开展督查,制定整改措施并抓好落实。
4、组织好“两学一做”专题党课。将党章党规党纪教育纳入主题党课,唤醒全体党员的党规党纪意识,“学”“守”相结合,让遵守党章党规党纪成为一种自觉。
5、开展党章党规党纪知识学习活动。组织全校党员干部积极参与“兵团党员干部党章党规党纪知识答题试题”活动和《中国共产党员问责条例》的学习,认真答题,以考促学。
6、突出关键岗位干部的廉政教育。抓住教育重点,突出问题导向,坚持“分级负责、分类开展”的原则,进一步加强廉政风险防控体系建设,对学校关键岗位的干部职工进行专题廉政教育,着力引导他们树立党章意识、纪律意识、廉洁自律意识,不断筑牢拒腐防变的思想道德防线。
7、大力开展丰富多彩的廉政文化活动。积极推进廉政文化进校园创建活动。充分利用板报、宣传橱窗、标语、等载体宣传廉政亲情寄语、廉政历史文化、经典廉政名言等,以党风政风带动社风民风,建设崇尚风清气正的校园廉洁文化和风气。
8、进一步建立健全“三重一大”相关配套制度,制定相应措施。
9、加强财务管理制度落实情况的监察。坚决执行“收支两条线”的规定,杜绝“小金库”问题的发生。
10、开展和加强对职称评聘、人员聘用、干部任用、项目建设等热点问题和关系师生切身利益事项的监督监察,促进校园和谐。
11、做好党务、校务公开工作的开展,并认真加以推进。
12、认真对待教职工来信来访反映的普遍性、突出性问题,及时向学校党委汇报情况,研究制定解决办法,真心实意为教职工解决问题。
13、做好纪检监察动态和网评舆情信息的报送工作。每月刊发不少于2篇纪检监察动态和网评文章。
14、做好党风廉政建设年终考核工作。
15、积极完成师市纪委交办的其他工作。
适用场景:纪检工作部署、党风廉政建设
一、加强领导,明确职责。
1、学校党支部要定期研究纪检监察工作,对纪检监察工作进行有力地督促和落实。要围绕如何加强和改进纪检监察工作,加强对重要事项的过程监督等进行研究,明确工作主体、职责、环节、程序、目标和效果,切实保障纪检监察工作成效。
2、明确纪检监察工作职责。要通过结合与渗透,在学校日常工作中加强纪检监督工作,在教育和预防上下功夫,不断提高全体党员干部和教职工思想觉悟。
二、深入学习,广泛宣传。
1、开展形式多样的学习活动,组织广大党员干部认真认真学习新党章和有关党纪党规,遵照“分层次、有重点、重实效”的原则,主要学习党的十九大精神,学校校长及中层领导分期做廉政建设辅导报告,用马克思主义最新理论成果武装党员干部头脑,增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。
2、加强廉政文化建设,营造反腐倡廉浓厚氛围。反腐倡廉历来都是党建工作的重点,而学校又是培养人才的地方,要切实地引导师生树立廉洁光荣,腐败可耻的正确价值观念。我们将通过征文、知识竞赛、主题座谈会、法制教育报告等系列活动加强对全体党员的党性教育。继续开展好廉洁教育进校园活动,让廉洁意识、廉洁文化更加深入广大干部教师心中。
三、强化职能,杜绝腐败。要充分发挥纪检监察审计的监督职能,积极参与各项重点工作和经济活动的监督。
1、全面推行校务公开。继续坚持重大决策经教代会讨论通过的优良传统。实行校务公开,开展好权力运行“阳光工程”,学校收费、招生、职称评聘、评优评先、学生补助等一律向师生公开,接受监督。
2、关于大宗物品采购:一是要确保全过程无缝隙监督到位,杜绝各种问题发生。二是注重过程监督,在采购的各个环节,采购人员要主动、及时邀请监督人员参加,监督人员也要主动地零距离监督。
3、规范财务管理,严格实行收支两条线。要收的政策性收费,严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费,按财政经费管理的规定执行收支两条线管理。
4、加强监督力量、提高监督效率。学校纪检员要明确职责,主动开展工作,要以负责任的态度对学校正常运转过程中人、财、物的进入和使用等进行全过程零距离无缝隙监督。四、规范程序,落实责任。做好作风效能建设的各项工作,加强领导干部廉洁自律,必须把党风廉政建设责任制落实好。结合学校实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节,把报告年度,落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作,切实抓紧抓好,并把它列为领导干部年度考核的重要内容。
一是继续坚持党支部统一领导,党政齐抓共管,各负其责,纪检监察组织协调,群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与教育教学工作紧密结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。
二是领导按照《党风廉政建设责任制》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在基建维修、物质采购、公款招待、招生、资料征订、职称评聘、评优评先、学生补助发放等各项工作中,坚持原则,不搞权钱交易。
三是认真开展党风廉政责任制的检查考核工作。结合党风廉政建设承诺活动,要求每个党员要对自己的践诺情况进行认真的总结,并在全体党员范围内进行民主测评。
五、服务群众,做好信访工作。
信访工作是群众向纪检监察部门反映意见和要求的重要渠道,是纪检监察部门联系基层、密切党群关系的重要途径。学校纪检监察要继续高度重视群众来信来访和举报,经常了解广大教职工情况,提高服务意识,热情接待来访人员,对教职工举报的问题认真进行调查核实,及时向学校反映,及时向实名举报人回复有关调查情况和解决意见。
六、改进作风,办人民满意学校。
为贯彻落实好中央和省、市改进工作作风、密切联系群众的具体要求,努力办好人民满意的教育,积极推进我校教育事业全面可持续发展,需要全校上下切实改进工作作风。为此,必须落实以下必须落实以下六点工作
1、加强调查研究。校领导及全体教职工要围绕教育工作中心任务和群众反映强烈的突出问题,结合学校工作实际,确定调研课题,制定调研计划,走访师生,接触群众,实实在在了解百姓对我校教育教学的所需所盼,解决实际问题。
2、力求服务优质。全体教职工要切实提高服务意识服务质量,杜绝“脸难看、话难听”的现象,对职责范围内应当办理的工作事项,任何人不得在工作中故意刁难学生家长,不得接受学生家长各种好处。学校食堂应切实提高饭菜质量,增加花色品种;加强服务窗口建设,广泛听取群众意见;及时处理群众来信来访,解决群众关心的热点和难点问题。
3、严格出行管理。学校应该严格审批外出学习培训等活动,学习培训回校后要起到引领作用。严格履行请销假制度。继续‘五个坚持’,继续治理教育教学工作中的慵懒散浮拖现象。
4、规范接待工作。按照务实节俭、热情周到的原则,严格执行有关接待规定,学校常务性公务接待一般安排在内部食堂,学校开展活动要简化接待,不张贴悬挂标语,不摆放花草、水果,不安排宴请,不搞迎来送往,坚决反对各类形式主义。
5、严肃工作纪律。全校教职工严禁工作时间出入休闲娱乐场所或从事与工作无关的活动,禁止上班时间炒股、看电影、玩游戏等做与本职工作无关的事情,禁止工作日中午饮酒,禁止擅自离岗、旷工、早退或因公(私)外出请假期满无正当理由逾期不归,严禁参与赌博活动。
6、坚持廉洁自律。严格遵守党风廉政建设和廉洁自律各项规定。在重大事项决策、人事任免、教师聘用、建设项目安排、大额资金使用、各类评先表彰等事项上,要坚持领导班子集体研究,严格履行决策程序,确保廉洁干事。
另外,根据学校实际工作,做好相关材料的整理与归档工作,把学校在纪检方面的工作按规定要求及时向上级报告,宣传好学校的纪检工作。努力完成好上级纪委监察部门布置的各项工作任务,为推进学校科学发展做出应有的贡献。
适用场景:纪检监察工作部署、党风廉政建设落实
20xx年,学校纪检监察工作的总体思路是:以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实上级党组织关于纪检监察工作的新要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面落实党风廉政建设“两个责任”,建立健全惩治和预防腐败体系,为推进学校高水平研究型大学建设提供坚强的政治和纪律保证。
一、加强反腐倡廉教育,切实筑牢思想根基
1、深入开展党的xx届五中全会和系列重要讲话精神学习活动。重点学习宣传和贯彻落实党的xx届五中全会和xx届中央纪委六次全会关于党风廉政建设、反腐倡廉工作的新精神、新要求,把学习活动与高校纪检监察工作实际紧密结合,与学校的事业发展紧密结合,力求取得成效。
2、结合开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。联系学校实际,采取多种形式,组织全校党员特别是党员领导干部认真学习这两部党内重要的法规制度,做到学深吃透,自觉遵守。
3、加强领导干部的廉洁从政教育。认真贯彻落实中央八项规定精神,切实改进工作作风,严格监督检查,进一步巩固群众路线教育实践活动成果和“三严三实”专题教育成效;召开学校党风廉政建设工作会议;举办反腐倡廉建设报告会;与校党校等有关部门共同做好廉政教育培训工作;根据干部换届聘任工作实际,做好对新提任领导干部的廉洁自律教育;分批组织干部师生到警示教育基地、廉政文化基地等开展警示教育和廉政教育活动;做好元旦春节、五一端午、中秋国庆等节日期间的廉政提醒教育。
4、加强广大党员和教职员工的反腐倡廉教育。按照校党委《关于进一步加强反腐倡廉教育工作的意见》要求,进一步贴近实际,不断丰富教育内容,改进教育形式。继续落实“三个一次”教育制度,及时宣传党风廉政建设的方针政策和重要工作部署,进一步增强教育的针对性和有效性。
5、继续抓好大学生廉洁教育。做好省大学生廉洁教育进课堂试点高校工作;坚持把反腐倡廉教育纳入校、院两级党校的教学培训计划;举办校第十三期毕业生廉洁从政专题教育班;指导各学院党委结合实际,在毕业生中开展廉洁从业教育。
6、深入开展廉洁文化建设。认真贯彻落实校党委《关于加强廉洁文化建设的实施意见》,组织开展富有特色的校园廉洁文化活动,开展廉洁作品创作,推动廉洁文化传播。下半年,继续举办学校第十届“校园廉洁文化活动周”活动。
7、营造良好的反腐倡廉宣传舆论氛围。及时做好学校纪检监察网页的更新维护,加强学校党风廉政建设音像资料库的建设,继续做好校报“党风廉政建设之窗”专栏组稿工作,充分发挥网络、电视、报纸等多种媒体的作用,为深入推进反腐倡廉工作创造良好的舆论氛围。
二、完善制度体系建设,不断提升治本力度
8、完善反腐倡廉领导体制和工作机制。全面推进学校“两个责任”和“惩防体系20xx-20xx年工作规划”实施意见的贯彻落实。落实从严治党要求,狠抓任务分解落实,履行党管责任,强化责任考核。进一步形成党风廉政建设和反腐败工作强大合力,努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。
9、贯彻落实党风廉政建设责任制。根据校领导班子分工调整和干部聘任变动情况,及时调整学校党风廉政建设责任网络,签订党风廉政建设责任书,强化全校干部“一岗双责”意识,提高党员干部贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性。继续做好任期内党风廉政建设责任制专题考核工作。
10、积极推动采购、招生、科研、基建、财务等重点领域的制度建设。对制定出台的各项规章制度加强督查,确保制度执行到位、落实到位、抓出成效,规范内部控制,推进学校廉政风险防控机制建设。
11、做好反腐倡廉基本制度的废、改、立工作。根据新形势和新要求,对学校纪检监察工作相关制度,进行全面梳理和认真修订,增强制度执行的可操作性和科学性。
12、与xx市纪委共同做好反腐倡廉制度建设研究所工作。加强研究所管理,规范课题申报和结题办法,整合研究力量,加大研究力度,力争取得高质量的研究成果。
三、履行监督监察职能,切实规范管理行为
13、认真履行监察职能。围绕校党委、校行政的决策和部署,会同有关部门,加大督查力度,确保各项重大决策部署的贯彻落实。
14、加强效能和廉政监察。加强勤政和廉政建设,提高管理水平和工作效能。重点抓好干部聘任、职称评聘、招生录取、财务管理、科研经费等重点领域和关键环节的监察工作。
15、推进民主和监督工作。认真贯彻落实“三重一大”决策制度,自觉把民主和监督贯穿于决策和执行的全过程,加大党务公开,推进校务公开。
16、进一步发挥监督工作联席会议作用。定期开展专题研讨,提出监管意见和工作思路,坚持和完善联席会议制度。
四、履行执纪问责职责,切实维护党纪党规
17、抓好执纪问责工作。准确把握“全面从严治党”的新形势、新要求,坚持把纪律和规矩挺在前面,切实维护党纪的严肃性。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,把严明政治纪律放在工作首位。积极转变工作理念,积极探索工作新思路,坚持抓早抓小、违纪必究、快查快结、从严执纪。加大责任追究力度,坚持有责必问,问责必严。
18、做好信访核查工作。进一步畅通纪检监察信访举报渠道,强化对反映领导干部问题线索的排查,规范线索处置标准、处置方式。贯彻落实省纪委《关于协调处理纪检监察信访举报的暂行办法》要求,进一步完善信访举报工作机制与责任体系。继续实施纪检监察信访“三卡一书”制度,充分发挥信访核查的综合效能。加强对信访件的统计与分析,充分发挥信访监督的综合效能。
19、认真做好省纪委“一点一品”建设工作,积极开展调研,努力提升执纪能力与水平。
20、做好专项治理工作。按照上级纪检监察机关的统一部署,认真开展有关专项清理和纠风治乱工作。
五、加强自身队伍建设,不断提高工作效能
21、加强组织建设。充分发挥纪委会的作用,强化理论武装,认真研究反腐倡廉工作中的新情况、新问题,不断提高惩治和预防腐败的能力,提高服务和保障科学发展的水平。
22、加强专职纪检干部队伍建设。着力推进纪检监察工作“三转”(转职能、转方式、转作风),做好“三严三实”专题教育部门整改落实工作。按照“忠诚、干净、担当”的要求,不断加强专职纪检干部的思想建设、能力建设和作风建设。坚持集体学习制度,改进学习方式,提高学习效果;坚持联系走访制度,加强工作调研,锤炼良好作风,提升履职能力,树立良好形象。
23、加强兼职纪检干部、特邀监察员队伍建设。通过多种方式,加强对兼职纪检干部、特邀监察员的业务学习和培训指导,进一步发挥他们在学校反腐倡廉建设中的重要作用。
六、其他工作
24、做好校党建研究会纪检监察研究分会的工作。
25、做好部门各类数据的统计、上报工作,完成文书材料、信访材料和全校处级领导干部的廉政档案归档工作;做好安全综合管理、信息报送等工作。
26、做好校党委、校行政以及上级纪检监察机关交办的其他工作。
适用场景:纪检工作部署、党风廉政建设
一、指导思想
201x年我校纪检工作以*理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实党的十九大会议精神,深入贯彻落实科学发展观,根据区党委、纪委工作安排和部署,进一步抓好党员干部的思想作风建设、政风、行风建设。坚持“端正校风师风,促进教育发展”,实行阳光工程,加大源头预防和治理的力度,为我校教育、教学的良性发展,起到监督、保护和促进作用。
二、工作要点
(一)、突出宣传教育,加强党风廉政建设
1、认真开展党规党纪教育。充分利用政治学习日、党员活动日等机会,组织党员干部认真学习《党章》、《纪律处分条例》、《实施纲要》等一系列党规党纪,做遵纪守法的模范。
2、认真开展正反两个方面典型教育。组织党员干部经常学习先进模范人物事迹,弘扬正气,激励、鞭策自己。利用反面典型案例进行警示教育,警钟长鸣,引以为戒。组织全体教职工观看一次反腐倡廉的影像资料。
3、深入开展学习实践科学发展观活动,严格按照市委关于深入学习实践科学发展观活动的统一部署和要求,保证我校学习实践活动扎实有效。
4、积极拓展廉政文化宣传的阵营,整合宣传教育资源。通过网站、校报、宣传展板等方式,多形式、多渠道、多手段、多层次地开展宣传活动,形成立体交叉的舆论宣传强势,营造校园廉政文化的浓厚氛围。
(二)、强化过程监督,切实纠正损害群众利益的不正之风1、严格按照上级规定及学校要求收费。执行“一证一卡三统一”,(即收费许可证、收费卡、统一收费项目、统一收费标准、统一使用财政收费票据)。各项收费接受社会和家长监督。“两公开”(收费项目公开、收费标准公开)、“一坚持”(坚持收支两条线)等约束力和操作性强的规章制度,不私立项目收费,不多收费,不搭车收费。与教师签定治理教育乱收费责任书,把好收费关口。
2、认真执行“收支两条线”的规定,对预算外资金做到底数清楚,无帐户过多过滥,预算外收入应缴不缴,私设“小金库”等违反财经纪律行为。
3、坚决制止在职教师从事有尝家教。所有在职教师任何时间、任何情况下不得举办任何形式的收费辅导班,不得强制或变相强制学生参加任何形式的收费辅导班。不得接受社会各科文化补习教学聘请,参与有尝家教补习活动。
4、继续深入推行校务公开,实行阳光校务。
(三)、狠抓制度落实,促进工作规范
1、协助党支部抓好决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设,加强行政监督监察、责任考核,严格执行党风廉正建设责任追究制度,以促进学校各项工作任务,管理目标的顺利实施。
2、以制度的创新,促进工作的规范,在原有制度的基础上,根据纪检检查工作的特点、新要求,继续健全和完善各项工作制度,狠抓制度的落实。
(四)、加强信访工作,确保学校和谐稳定发展
1、重视群众信访举报工作,拓宽、畅通信访举报的渠道,切实维护和保障举报人的合法权利。凡校内外群众向纪委、监察室反映我校教职工(特别是干部)违法违纪者以及上级部门和学校领导转交来的信访件,都将从速查处,情节严重者报上级给予纪律处分和经济处罚,增大腐败成本和风险。严肃查处打击报复举报人的行为,对诬告陷害的要追究责任。
2、认真做好信访处理和案件调查,要注意把握政策,严格执行党的纪律,要依法依纪进行查处。
3、认真做好信访处理和案件查处的后续工作,对信访内容失实,要通过一定途径予以澄清,支持和保护党员干部敢抓敢干的积极性。
(五)、综合工作
1、按时完成上级纪委和学校党支部交办的工作。2、按上级要求及时上报各种工作报告、总结等。
3、按要求准时参加区纪委的各种会议,及时贯彻落实会议精神。4、按上级需求及时上报各种纪检监察信息。
适用场景:纪检监察工作部署、党风廉政建设落实
20xx年学校纪检监察工作的总体要求是:深入学习贯彻落实党的xx届五中全会和系列重要讲话精神,按照中央纪委六次全会、省纪委六次全会部署,坚持全面从严治党,以党章为根本遵循,以党纪为基本准绳,全面加强党的纪律建设,持之以恒推进作风建设;继续完善党风廉政建设相关制度,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制;聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作任务的全面落实,为学校事业健康发展提供坚强保障。
一、严明党规党纪,用好监督执纪“四种形态”
(一)把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,加强对政治纪律执行情况的监督检查,努力在全校党员干部中营造守纪律、讲规矩的氛围。教育和引导广大党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,以政治纪律的严守带动各方面纪律真正严起来,自觉做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
(二)以学习贯彻《党章》、《准则》和《条例》为契机,全面加强纪律建设,把握运用好监督执纪“四种形态”。切实履行监督执纪重要职责,充分运用监督执纪中咬耳扯袖及红脸出汗、轻处分及组织处理、重处分及重大职务调整、立案审查等“四种形态”,坚持明纪在先,执纪在严,加强党员干部的教育管理,做到全覆盖、重日常、抓关键。对苗头性、倾向性问题早发现、早纠正,抓早抓小,推动党员干部明纪律、知敬畏、存戒惧,让党的纪律和规矩真正成为带电的“高压线”。
二、加强作风建设,弘扬校园廉洁新风正气
(一)坚持常抓长管,加强党的作风建设和中央八项规定精神执行情况的监督检查,坚持不懈纠正“四风”。紧盯年节假期,抓住教师节、中秋、国庆、元旦、春节等重要时间节点,加强党员领导干部履行廉洁自律情况的监督检查,针对公款送节礼、公款吃喝、公款旅游、滥发津贴和奢侈浪费等不正之风开展正风肃纪专项整治,督促广大党员领导干部和各级基层组织切实转变工作作风,厉行勤俭节约。
(二)建立健全分层分类施教机制,加强反腐倡廉教育和校园廉洁文化建设。重视加强党员领导干部教育培训工作,组织开展“第十届校园廉洁文化活动月”系列活动,在党员领导干部、重点岗位工作人员、师生员工中深入开展党性党风党纪教育、职业道德教育、师德师风教育和诚实守信教育,通过不断深化示范教育、警示教育、岗位廉政教育,增强教育的针对性和实效性,大力弘扬校园廉洁新风正气,努力营造良好的反腐倡廉舆论氛围。
三、加强机制建设,全面落实纪委监督责任
(一)深入贯彻落实“两个责任”。健全反腐败领导体制和工作机制,严格落实党风廉政建设责任制,全面落实党委主体责任和纪委监督责任。学校党委是党风廉政建设和反腐败工作的责任主体,是党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,各二级党组织、职能部门和单位要按照学校党委的部署要求,把党风廉政建设融入单位部门工作实际,切实履行好职责范围内的党风廉政建设工作责任。纪委履行党内监督职能,突出主责主业,形成监督有力、制约有效的监督责任落实体系,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,切实履行好监督执纪问责职责。
(二)加强党内监督。落实党内监督条例,重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,严格执行干部诫勉谈话、述职述廉和廉政谈话等制度;加强对“三重一大”决策实施、干部选任、个人有关事项报告和廉洁自律执行等情况的监督检查;积极探索运用信息技术加强监督等有效形式。
(三)加强重点部位和关键环节监督。紧紧围绕高校权力运行“七大关口”,重点加强对招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等环节的监督检查。继续完善重点岗位和部门权力运行环节廉政风险防范的配套制度,增强制度执行力。
(四)加强审计监督和专项治理工作。继续做好财务收支审计、经济合同审签、基建和维修工程审计,重点做好校办企业、科研经费、优势学科二期项目、协同创新项目专项审计以及新校区基本建设项目决算审计、教学改革与研究项目等涉及大额资金的专项审计调查等工作,深化审计成果运用,加大审计整改力度。
(五)加强信访监督。以“零容忍”的态度,拓展信访举报渠道,严格信访工作程序,健全工作机制,及时做好信访件调查处理,坚决查处违纪违法案件,发现一起,查处一起,决不姑息。
四、加强队伍建设,努力提升监督执纪能力
加强纪检监察专兼职干部队伍建设,优化队伍结构,配齐配强专职纪检监察干部队伍,拓宽监督渠道,加强民主监督,启动新一届党风联络员、特邀监察员聘任工作。进一步深化转职能、转方式、转作风,明确职责定位,坚守责任担当,自觉尊崇党章,创新工作理念和方式方法,加强自我监督,不断提升监督执纪履职能力,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
适用场景:纪检工作部署、党风廉政建设
我校纪检工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实党的xx届中央纪律检查委员会四次会议精神,深入贯彻落实科学发展观,根据区党委、纪委工作安排和部署,进一步抓好党员干部的思想作风建设、政风、行风建设。坚持“端正校风师风,促进教育发展”,实行阳光工程,加大源头预防和治理的力度,为我校教育、教学的良性发展,起到监督、保护和促进作用。
一、进一步加强党风廉政责任制的贯彻落实。
1、加大纪检监察工作力度。
一是强化落实廉政责任,年初教师签订廉政“党风廉政建设目标书”;
二是扎实开展“廉政文化进校园活动”。
三是加强对学校政府采购的监督检查,预算结算是否到位,规划、立项是否符合科学发展观要求,项目审批和建设程序是否依法合规,建设资金管理是否正规等。
四是加强制度监督,完善权力运行的监控机制,加强纠风治乱,深化教育行风建设。
五是进一步完善风险点的监督管理档案,加强风险的监督管理。
2、深入开展反腐倡廉教育。
一是通过开展形式多样的警示教育活动、年度廉政检查、经常性廉政谈话、重点案件查处等有效方式加强教师队伍的廉洁自律教育,使校长时刻保持廉洁治校意识。
二是通过开展广泛的学习教育活动,增强教育系统广大干部教师的政治纪律观念和依法廉洁从教意识,从而保证各项政令的贯彻执行。
3、加强社会热点问题的监督力度。
一是教师进一步加强师德师风建设,针对教师工作“十不准”要求和教师师德师风的有关规定,开展明查暗访活动,加大对违规有偿家教问题的查处力度。
二是进一步加强治理中小学乱收费的力度。
4、规范中小学办学行为,切实减轻学生课业负担。建立中小学学生课业负担监测、举报、公告和问责制度。学习先进地区经验贯彻落实教辅准入制度,整顿和规范教辅、培训市场。利用社会各种资源,营造有利减负的环境,树立和宣传正确的教育理念,形成学校、家长、社会共同参与的“减负”机制,监督各项减负责任的落实情况。
5、开展行风评议活动,加强行风建设。
扎实搞好教育系统行风建设评议活动。
一是督促学校搞好行风评议活动,进一步扩大社会人士的参与范围,增加家长的参与率,促使学校进一步加强对内的规范化办学和对外的宣传力度,真正在校内、外都树立良好形象。
二是进一步探索有效的“家长评教师”和“家长评学校”的工作机制,促使教师和学校真正接受家长和社会的监督,进一步优化师德师风。
三是协助重点评议科室按照上级要求做好各项迎评工作。
进一步用好行风评议结果。
一是将学校的评议结果纳入学校目标管理考核。
二是逐步探索将“家长评教师”和“家长评学校”的结果作为加强师德师风建设的重要突破口,以此全面推进教育系统行风建设。
二、高度重视信访工作。
1、提高信访意识。进一步健全信访工作责任制,建立信访预警机制和快速反应机制,配合市信访局做好非常时期的信访工作。
2、加强信访规范化制度化建设,争取在信访月考核中保持先进位次。
三、加强学习,提高教师业务素质。
要求教师认真学习《党风廉政建设准则》及国学经典学习,组织教师进行系统全面的业务培训,提高教师的业务水平和工作能力,不断提升自己的政治理论水平及个人素养,争取在教师个人综合素质考核工作中保持领先位次。
适用场景:党风廉政建设、纪律教育落实
201x年是落实全面从严治党主体责任,深入开展纪律教育的关键之年,做好党风廉政建设和反*工作意义重大。
总体要求是:以党的十x届x中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实十x届中央纪委六次全会和自治区党委xx届十次全委(扩大)会议的决策部署,全面完成自治区纪委xx届六次会议明确的各项任务。紧紧围绕社会稳定和长治久安这一总目标,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,强化党内监督,把纪律挺在前面,实践好监督执纪四种形态,坚持不懈狠抓作风建设,为全面完成局党委各项决策部署,加强我校党风廉政建设工作,切实建立一支思想过硬、作风优良、业务精湛、教学一流的教师队伍提供有力的政治纪律保障。现就我校201x年纪检监察工作安排如下:
一、指导思想
以党的xx大精神为指导,按照中纪委xx届六次全会和自治区纪委xx届六次会议工作部署,深入贯彻党的xx大和xx届四中、xx全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,按照党委负主体责任、纪委负监督责任的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕学校的中心工作,进一步抓好党员干部的作风建设,为我校教育、教学的良性发展,起到监督、保障和促进作用。
二、工作目标
(一)充分认识加强党风廉政建设的重要意义,认真贯彻落实各类教育法规,以法治教,树立教育和教师良好的社会形象。
(二)明确廉政文化建设的指导思想、总体目标,加强教师队伍建设和未成年人思想道德建设,造就文明师生的品牌形象。
(三)把廉政文化建设与社会公德、教师职业道德、家庭美德教育和法制教育等结合起来,增强学校广大教职工的反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
(四)将反腐倡廉教育内容纳入师德建设的各个环节,把敬廉崇洁教育列为师生思想道德教育和校园文化建设的重要内容,优化校风、教风和学风。
(五)发挥校园文化传播阵地作用,充分利用学校党务、校务公开栏、校报、学校网站等宣传阵地,加强廉政文化传播,寓廉政文化传播、寓廉洁教育于校园文化建设之中。
三、工作措施
(一)加强领导建设,推动两个责任落地生根
学校党委要把党风廉政建设作为反腐倡廉工作的一项重要内容,纳入学校日常工作之中,校党委必须担负起全面从严治党的主体责任。党委书记为第一责任,党委班子成员为责任的责任制三落地工作目标,把抓好党的建设当作分内之事和必须担当的职责,积极主动作为层层传导压力,确保责任主体横向到边、纵向到底,在齐抓共管上取得成效。强化各级领导干部一岗双责意识,各党支部、教研系、部、处室(中心)对本部门的党风廉政建设工作负责,把党风廉政建设和反*工作与学校管理工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。年初制定具体工作措施,签订201x年度党风廉政建设责任书,全面履行责任书中规定的各项职责,形成全校上下共同参与党风廉政建设工作的良好格局。校党委要定期听取纪检部门工作汇报,至少召开1次党风廉政建设工作会议部署工作;集中开展1个月党风廉政教育月活动,各部门主要责任人每半年向校党委报告本部门落实全面从严治党主体责任的情况和本人在落实党风廉政建设方面的情况;掌握各处室党风廉政建设任务目标落实情况,督促落实,研究解决苗头性、倾向性问题。校党委每年要至少专题研究2次党风廉政建设工作,召开2次反腐倡廉领导小组会议、听取各部门责任人2次党风廉政建设工作汇报。
(二)加强学习,深入明确廉政文化建设的重要意义
成立学校党风廉政建设工作小组,加强对全校廉政文化建设工作的领导和协调。下设监察办公室,负责日常工作。按照自治区党委确定的纪律教育年的要求,深入学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《党章》《中国*廉洁自律准则》《中国*纪律处分条例》等,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和张春贤书记有关重要讲话作为一项重大政治任务,把学习领会中纪委王岐山书记和自治区纪委徐海荣书记讲话精神作为做好今年纪检监察工作的重要内容。帮助党员干部培养道德情操,坚守理想信念宗旨;知敬畏、守底线,把党规党纪刻印在心上。确保广大党员干部在思想上、政治上、行动上同党中央和自治区党委保持高度一致,在反对民族*、维护民族团结、维护祖国统一等大是大非问题上,始终做到旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决。把廉政文化建设纳入学校建设总体布局,为推进反腐倡廉工作营造良好的舆论环境。
各党支部、处室利用政治学习时间,以习总书记重要讲话为指导,以立党为公、执政为民为核心,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以学校党员为重点,以文化活动为主要载体,开展各种学习活动。以廉政教育为主要抓手,以培育优良的党风政风和师德师风目标,突出思想教育,营造崇廉氛围,优化从政环境,为学校的反腐倡廉工作提供强大的文化支撑。在学习过程中,明确坚持以人为本。要以满足人的文化需求,丰富教职员工的精神生活,提高人的道德修养为出发点和落脚点。坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人。
(三)加强党风廉政宣传教育,增强拒腐防变能力
1、要加强反腐倡廉宣传教育,通过党员干部集中学习和自学、举办培训和讲座等方式,教育引导广大党员干部认清党风廉政建设新形势,新要求,明确道德高线和纪律底线。通过贪腐曝光、以案说纪等形式多样,内容丰富的廉政教育,加大对党规党纪的宣传力度,把反腐倡廉意识渗透到党员干部的日常工作和生活的各个方面,让廉洁理念内化于心,外化于行,成为影响党员干部思想、言行的正导向,从而自觉抵制*文化的侵蚀,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
2、认真开展党风廉政教育月活动。通过党风廉政教育月活动加强廉政教育、警示教育,树立勤政廉政好干部,通过观看廉政影视片、举行廉政文化等形式把廉政文化宣传与建设工作融入到学校教学和日常工作当中,加强党员干部廉政意识,提高党性修养和道德品质。通过网站、校刊、宣传展板、《道德讲堂》等方式,多形式、多渠道、多手段、多层次地开展宣传活动,形成立体交叉的舆论宣传强势,营造校园廉政文化的浓厚氛围。
3、扩大廉政文化影响,廉政文化建设与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育等结合起来,增强党员干部的反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。
4、廉政文化进家庭。以树廉洁家风为主题,在党员干部家庭中开展家庭助廉活动,加强对党员干部尤其是领导干部配偶子女的廉洁教育,增强领导干部家属的党纪法规意识,筑牢家庭廉洁自律防线。
(四)狠抓制度落实,促进工作规范
1、结合学校实际,健全和落实党风廉政建设规章制度。完成廉政风险点的梳理,建立相应的风险防控措施体系;健全各类项目资金分配办法和程序规定,保证公平、公正、公开。纪委协助学校党委抓好决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设,加强行政监督监察、责任考核,严格执行党风廉政建设责任追究制度,以促进学校各项工作任务,管理目标的顺利实施。
2、以制度的创新,促进工作的规范,在原有制度的基础上,根据纪检检查工作的新特点、新要求,继续健全和完善各项工作制度,狠抓制度的落实。
(五)严格校务公开,接受群众监督
1、坚持领导班子带头严格执行中央八项规定、自治区党委十项规定和自治区粮食局党委二十二条规定,坚持严明纪律、严格管理、严防*、转变作风。充分发挥校务公开的作用,自觉接受群众监督,将评优推先、晋级情况等在校务公开栏公布,自觉接受全体教职工的监督。严格执行项目公开招投标、大宗物品和设备仪器实行政府采购的规定。建立健全财务监督机制。严格规范公务接待、车辆使用,坚决杜绝铺张浪费现象。完善采购和发票报销制度,规范重点环节和重要部门的权力运行。要紧盯年节假期,看住关键少数,从源头杜绝*现象的发生。
2、强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、请假程序为重点,着力解决教职工中存在的工作效率不高、学生反映授课不认真,纪律松弛等问题,着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题,进一步加强干部作风制度建设,努力营造务实求真、廉洁高效的工作氛围,推动教师形象提升。
3、组织民主评议。结合作风建设,学校各党支部组织民主评议,将作风建设置于公众视野中,认真倾听群众呼声,把评议的着力点放在意见建议的收集上,有针对性地制定整改措施,使民主评议成为促进干部作风转变的动力。民主评议结果将纳入党风廉政建设考核内容。
(六)打造忠诚、干净、担当的纪检干部队伍
结合学校的工作实际,认真落实自治区有关纪检体制机制改革的实施意见及各项措施。健全纪检机构设置,设立纪检监察室,充实纪检人员,为做好党风廉政工作提供组织保障。纪检人员要认真学习,积极适应履行责任中出现的新情况、新变化,在思想认识、责任担当、工作作风、方法措施上紧跟自治区的决策部署和工作要求,主动作为,谋实事,干实事。学校纪检工作人员积极参加粮食局开展的业务培训,提升纪检队伍的履职能力和工作本领,着力解决好不想监督、不敢监督、不会监督的问题,聚焦中心任务,把握运用好监督执纪四种形态,扎实履行监督责任。要秉持信任不能代替监督打铁还需自身硬的理念,强化自我*、自我约束,带头守纪律讲规矩,带头践行三严三实,按照四强三力要求,建设一支忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业的干部队伍。