适用场景:项目申报准备、招商引资推进
行文逻辑:争取项目资金→策划储备项目→培育服务业企业
(一)重点工作
1、努力争取上级项目和政策性资金。
研究《西部经济隆起带发展规划》,结合县情,与相关部门密切配合,与省、市发改部门主动对接,保持及时沟通联系,多争取项目。重点是围绕城乡生活垃圾中转站、城区污水管网建设、棚户区改造和基础设施配套建设、涉水涉地农村资金整合、医院改扩建、教学楼建设等项目,提前做好承接平台,编制可研报告,办理环评、安评、能评、土地、规划等相关手续,做好上报的准备,努力使国家、省、市更多的项目和政策性资金投向xx县,争取项目资金总量力争达到全市的六分之一以上。
2、做好项目的策划储备和申报工作。
立足我县资源优势,产业特点,骨干企业上下游产品延伸的需求,策划论证一批项目。重点围绕林产品加工、草柳编加工、食品加工、机电设备制造、新医药、商贸物流、电子商务、健康养老服务等行业,搞好调研,结合相关部门和企业,策划论证一批技术含量高、附加值高、税收贡献大的大项目、好项目,为我县科学发展、可持续发展和招商引资提供项目支撑。积极调整更新项目库,不断提高入库项目的质量,使项目库始终保持一批适时对路的项目。有针对性筛选上报项目,提高项目列入省、市重点项目的成功率,积极申报xx县20xx年省重点项目,确保一个项目进入20xx年省重点项目盘子。
3、加大服务业调度、督导力度。
继续加大督导力度,强化工作措施,督促乡镇办事处重新排查可申报资源,重点对下乡包桌详细摸底,对达到规模的抓紧完善申报所需证件,固定经营场所,配备微机及操作人员,尽早申报限额以上服务业企业。加大载体培育力度,通过政策扶持、产业整合、引导、服务等形式,将“准限上”企业、小型、微型企业、部分个体工商户等培育成为限额以上服务业企业。力争服务业增加值达到xx0亿元;新增个体工商户xx000户;新增限额以上服务业企业50家。
(二)本职工作
1、当好参谋助手。
撰写好季度国民经济和社会发展计划执行情况分析报告,为领导决策提供准确依据。开展编制“十三五”规划的前期研究和筹备工作,力争编制一本高质量、指导性强的“十三五”规划。
2、做好项目的实施监督工作。
严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制,按照中央、省、市的要求,切实加强项目、资金管理,推进项目建设。做好千亿斤粮食项目、xx县农村安全饮水、生猪标准化规模养殖、奶牛标准化规模养殖、安居保障房、教育、卫生等项目的实施、监管工作。
3、推行阳光政务。
行政审批坚决做到“两集中、两到位”,大厅一站式办理。不因项目立项影响项目对上资金的争取和建设项目的落地工作。
4、严格机关管理。
坚决贯彻落实中央“八项规定”及省委“六条意见”,进一步改进工作作风,强化务实、规范、优质、高效的服务理念,主动深入基层、深入企业,搞好调研和服务,打造一支政治坚定、工作高效,清正廉洁的发改队伍,为全县经济科学发展、加快发展做出应有的贡献。
建全招商体制
立足区域实际,实行“1+5+8”招商模式,“1”是用好国家级高新区这块牌子,吸引高新技术企业来区投资;“5”是发挥五大行业牵头部门作用(区经信委、区商委、区文广新局、区旅游局、区金融办),协助各招商平台开展专业招商;“8”是以八大板块为项目承接对象,结合板块自身特点,有针对性开展招商。
把准招商方向
结合全区产业发展导向、功能板块发展定位,瞄准大集团、大企业、大项目和高科技、高附加值、市场前景好的项目,重点出击,精准招商。特别要研究分析功能板块的资源、优势、前景,找准市场要求、企业需求结合点,提高招商工作的针对性和时效性,拟定招商名录、确定招商对象,第一时间组团对接,上门开展招商。
创新招商方式
注重实施产业招商、中介招商,突出项目招商,通过项目策划包装提升吸引力、竞争力;重视政府引导,突出企业的主体地位和产业链聚集效应,大力实施以商招商、以链招商、业态定制招商;抓好“主题活动推介、组团定向对接、新闻媒体宣传”多层次立体招商,开展“引技术、引人才、引资金、引项目”四位一体的综合招商。
做优招商服务
通过“一对一”、“点对点”达到“心贴心”,把专业化、精细化、“保姆式”的服务贯穿于项目招引、落地、建设、达产乃至持续发展的全过程,坚决避免“虎头蛇尾”,确保签约一户、落户一户、达产一户、带动一片。同时,通过内挖潜力、外拓市场,引导企业、产品、技术,积极“走出去”发展,加快建设科学发展开放型经济示范区。
打造一流团队
逐步建立一支专业、高效的招商队伍,不断提高招商人员综合素质,突出招商引资的专业性,变“被动”招商为“主动”招商,变等项目为找项目。通过外聘等方式引进一批沟通协调能力强、有一定专业素养的招商人员,不断充实招商队伍。同时,注重对招商人员的培养,定期举办招商引资专题培训,提高招商人员的专业素质和业务能力。
适用场景:沿海经济发展方案、项目推进实施方案
行文逻辑:学习贯彻规划→推进沿海经济→加强项目建设→优化园区建设→提升城镇建设→推动产业升级→完善基础设施→落实节能减排
市发改委将以学习贯彻《**规划》为契机,努力在沿海经济发展、项目建设、中心城区经济发展、园区建设、城镇建设三年上水平、产业结构升级、基础设施建设、节能减排八方面实现新突破:
第一,在沿海经济发展上,将推进**新区行政管理体制改革,加大综合港区二期工程建设,加快重点项目推进速度,加快产业聚集步伐,积极推进**新城建设,加快涉及口岸开放、港口集疏运能力相关设施建设,努力扩大腹地范围。
第二,在项目建设上,将按照“竣工项目抓达效、在建项目抓进度、前期项目抓开工、后续项目抓谋划”的要求,明年筛选实施100个市级重点项目,抓住沿海经济发展、京津产业转移、南资北移、重化工业向沿海布局的机遇,加大招商引资力度,争取在引进国企大项目、外资大项目上实现新突破。
第三,在中心城区经济发展上,将以**开发区、**区、**开发区、主城区商贸服务区和**、**两个工业园建设为载体,引进大项目好项目,打造中心城市产业发展和要素聚集平台,增强对人口、产业的吸引力,壮大主城区实力。
第四,在园区建设上,要进一步调整完善园区总体规划、控制性详细规划和产业规划,研究确定三个规划的`落实机制,招商引资奖惩机制,加强考核,切实发挥园区对特色产业、人口的集聚作用,对县域经济增长的引领带动作用。
第五,在城镇建设上,将按照建精品、出精品的原则,全力推进中心城市、县(市)重点城建工程,提高城市管理水平,实行精细化管理。按照适度、有序发展的原则,进一步加大房地产业调控力度,促进房地产业持续、健康发展。
第六,在产业结构升级上,将全力推进**千万吨炼油、南大港炼化、**化工和**石化、沧炼环保质量升级改造项目,做大“油头”,加快100万吨乙烯、100万吨芳烃、己内酰胺等石油化工项目推进力度,延长石化产业链条;管道制造业,继续按照“三高”、“三上”的要求,推进主城区、**、**管道装备基地建设;装备制造业,重点抓好泊头数控机床产业园、**汽车产业园、中钢滨海基地、石钢搬迁等项目;物流业,充分依托综合大港,大力发展物流业,重点抓好**新区、肃宁、**、沧西物流园建设。
第七,在基础设施建设上,对列入国家专项规划、《**省沿海发展规划》、《**省“十二五”规划》以及《**市“十二五”规划》的港口、**机场、铁路、邯港、石港高速公路、电力等重大基础设施和基础产业项目,全力推进,力争明年有新的实质性进展。借助南水北调东线开工的机遇,推进**水库、**水库扩建及**、**等县市调蓄水工程,大力发展海水淡化,破解水资源制约难题。
第八,在节能减排上,以产业结构调整为主线,以项目建设为抓手,确保完成全年节能减排任务。
适用场景:项目服务安排、经济指标填报
行文逻辑:准备内资资料→配合项目服务→提升企业名录覆盖率
一、具体工作计划
1、认真完成内资上报工作。预计本周发改局会将上月各经济区内资引进上报完成情况反馈到各经济区,并将本月计划数下发到各经济区。我计划在本周根据上月完成情况,结合我经济区自身发展情况开始准备内资上报的各项资料。本月待上报项目备选:海尔电冰箱、立晶光电、神舟车业、金域医学检验中心、多维建材等共五家;
2、认真完成固定资产投资上报工作。本周我将积极与统计局相关负责人沟通,对新申请入库的项目进行认定,在认定之后,比照我经济区经济指标半年完成计划准备xx月上报方案;
3、认真完成规上产值上报工作。本周我将汇总出我经济区符合规模以上企业的名单,并与相关部门及负责人沟通,力争使更多的规上企业进入规上产值经济指标名录中;
4、全力配合招商三局杨宁局长完成招商三局项目服务工作。我将努力学习相关业务知识,尽早熟悉并开展项目服务工作,服从领导安排,全心全意地为项目服务;
5、积极参加文艺汇演的排练和演出活动,并借此机会进一步加强与统计局的"关系,以方便相关工作的顺利开展。
本周,我将提高工作效率,对各项工作认真负责,在完成分内工作的同时,全力配合其他同事完成综合局各项工作任务。继续保持谦虚严谨的工作作风,虚心向老同志、有经验的同志学习,提高业务水平,将各项工作做好。
二、日常工作
1、经济运行管理和经济指标统计上报;
2、配合招商三局xx局长进行项目服务工作;
3、综合局内部办公室文件处理和办公室综合工作。
适用场景:旅游经济圈建设、旅游项目开发
行文逻辑:编制规划→推进开发→打造景区→完善设施→培育品牌
xx年,旅游是充满希望、快速发展的一年,我们将以邓理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持以发展旅游经济为核心,以把旅游业培育成战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业为目标,以国务院《关于加快发展旅游业的意见》出台为契机,强力推进修编后《旅游发展规划》实施,努力做好三国故地、包公故里、淮军摇篮、科教基地、滨湖新城五篇大文章。全年实现接待国内旅游者xx万人次,入境旅游者23万人次,旅游总收入200亿元,继续保持总量进位、增速的良好发展态势。
一、推进旅游经济圈建设
xx省委、省政府《关于加快经济圈建设的若干意见》精神,以经济圈发展规划纲要为指导,按照一体化的发展方向,编制完成《经济圈旅游发展规划》。推动、淮南、六安、xx市xx市等周边地区的旅游资源一体化开发,建立跨区域旅游合作机制,促进旅游与文化、会展等融合发展,培育全国知名会展品牌,完善高速公路通往4a级别以上景区连接线,加快实现经济圈4市旅游一卡通和直通车,共同打造以为中心的全国知名旅游目的地和旅游集散地。
二、加快旅游大项目开发建设
以推动旅游xx年度十大项目为抓手,xx市旅游产品的核心竞争力,立足打造拳头产品,积极谋划牵动性大、辐射力强的旅游项目,积极促进项目转化特色旅游产品,xx市旅游业持续、快速、协调发展。启动动漫主题公园建设,重点跟踪滨湖乐活世界项目,加快推动安徽名人馆、安徽博物馆建设,完成渡江战役纪念馆主体工程,加快中国()非物质文化遗产园、安徽饭店综合改造项目建设,做好淮军圩堡群的修复、重建、保护工作,积极支持东方田园生态湿地公园项目建设。做好a级景区创建工作,对照评定标准,继续推进旅游景区提档升级,确保不少于2家景点景区晋升4a级旅游景区,强力推动三河古镇5a级创建工作。编制实施《淮军文化旅游专项规划》,逐步开发打造独具特色的淮军圩堡群项目
适用场景:经济分析报告撰写、项目申报准备
行文逻辑:争取项目→分析经济→编制规划→管理项目→维护价格
一、上半年各项工作情况
(一)积极争取项目。
围绕全县经济社会发展目标,及时捕捉各类资金信息,准确把握中央资金投向,努力创新工作方式方法,不断加大工作力度,积极同上级部门沟通,多次上京赴省跑项目、争资金。截止到目前,已落实到位项目个,到位资金万元。同时,密切关注国家、省、市投资方向,深刻领会上级政策,结合我县实际,筛选、论证、包装了一批效益好、实施可行性大、成功率高的项目,积极做好项目前期。上半年,共储备项目个,总投资亿元,计划争取资金亿元。
(二)做好经济运行分析。
一是抓年度计划。在认真总结20__年全县经济社会发展情况和深入调查研究的基础上,根据市政府有关文件要求,结合我县实际,拟定了《安义县20__5年国民经济主要经济指标计划》,指导我县经济社会发展;
二是抓形势分析。坚持季度经济形势分析工作制度,紧盯各项发展目标,密切关注全县经济运行走势,加强调查研究和预警预测,提出了《关于安义县20__5年上半年经济形势分析的汇报》,并针对存在的突出问题及时提出对策和建议,供县委、县政府决策参考。
三是抓协调督办。面临诸多不稳定因素,经济运行呈现稳中趋缓、下行压力逐步加大的态势,及时召开gdp、固投等主要经济指标分析调度会。认真履行乡镇目标考核工作职责,探索进一步完善乡镇目标考核体系,健全考评办法,使各项工作目标得到落实。
(三)做好规划编制。
一是编制了《关于安义县20__年国民经济和社会发展计划执行情况与20__5年国民经济和社会发展计划草案的报告》,在安义县县xx届人大五次会议上审议通过。
二是扎实做好安义县十二五规划评估和十三五规划编制工作。成立县、乡“十三五”规划领导小组及办公室和专家委员会等相关机构,落实规划经费。开展并完成“十三五”规划前期课题研究。调研先期需要纳入国家、省、市总体规划的重要事项和重大项目,报省、市“十三五”规划办。启动对“十二五”规划执行情况的系统评估。对“十三五”《规划纲要》将涉及的重要问题组织深化性专题调研。完成专项规划和行业规划基本思路。组织起草完成规划纲要的《基本思路》。
(四)强化项目管理。
一是加强中央预算内投资项目的管理。认真履行职责,做到勤检查、严监管,确保建设项目发挥效益,在资金管理上实行专户专帐管理制与专款专用制;
二是开展20__3年度稽查项目整改。根据省发改委稽察办《关于20__3年度中央预算内和省基建投资项目集中检查南昌市项目整改意见的通知》的要求,对20__3年度中央预算内资金和省基建投资项目稽查发现问题的项目进行全面整改;
三是按照投资项目审批(核准)程序,做好项目行政审批。上半年共审批项目个,其中我委审批72个,转报市发改委审批个。其中工业项目8个,服务业项目2个,农业项目4个,投资16个,社会项目42个,能源局项目0个。
同时,科学推进“三单一网”工作。制定我委全力清单,经过认真梳理,我委共有99项行政权力,其中发改73项,物价26项,权种涉及行政处罚、行政强制、行政奖励、行政征收、行政给付、行政确认、行政奖励等。牵头制定市场准入负面清单,目前县工信委、商务局、农工部等责任单位行业准入负面清单已编制完成,
(五)维护市场价格稳定。
一是强化市场价格监测,准确把握价格走势,加强了与群众生活密切相关的粮、油、肉、蛋、菜等20种商品价格的重点监测,及时地掌握了全县的价格动态,确保了价格基本稳定。
二是规范商品房销售价格行为,做好了安义碧桂园、香榭大道二期商品房的价格备案手续
三是加强收费管理,取消收费许可证制度,加强事中事后监管。根据国家发改委、省、市物价局的相关文件精神,对全县行政事业性收费单位和经营服务性收费单位实行了收费情况报告制度,上半年取消了征地管理费、绿化费等11项行政事业性收费。对涉及我县的小微企业的企业注册登记费、组织机构代码证书工本费、土地登记费等18项收费实行免征,对企业注册登记费、个体工商户注册登记费等4项收费暂停征收。
四是积极做好价格鉴定工作,上半年共受理价格鉴定36件。
五是加大价格调节基金征收力度,做到应征尽征,认真抓好价格调节基金管理,落实征收计划。
(六)加强价格监督检查。
一是加强价格监测预警。在春节、“五一”、 端午节期间对市场进行了监管,对可能引发价格异常波动的倾向性、苗头性问题及时预警;
二是做好春季开学收费工作的价格公示及巡检工作,使学校收费透明正规化;
三是开展了全县涉企行政事业性收费和中介服务收费检查,联合市物价局重点对国土、药监两个部门及其下属单位的涉企收费情况进行检查;
四是坚持“12358”价格举报电话24小时专人值守,随时受理各类价格举报。上半年,共接到群众投诉举报6件,处理回复6件,规定时间内办结率100%,积极化解了价格矛盾,有效维护了广大人民群众的合法权益。
(七)认真开展“思想大解放,发展大提速”活动。
召开了安义县产业发展大升级组和安义县域经济发展要素调研组工作协调推进会。成立了一套工作机构,制定了并下发了一套方案,即《安义县关于推动产业发展大升级的工作意见》、《“安义产业大升级”研究与对策工作实施方案》、《关于安义域经济发展要素的分析的发建议课题调研工作实施方案》。目前,完成了课题调研提问阶段的工作,县发改委根据相关部门提出的问题共梳理汇总了涉及土地、供水、供电、用工、环境、交通、金融、产业八大问题62小项,目前已发送国土、供水、供电、人保、环保、交通、金融等要素管理部门进行解题,提出解决问题的办法和措施。产业大升级研究与对策工作也顺利推进,县委农工部、县工信委、县文广局分别着手起草县《现代农业发展大升级思考与对策》、《新型建材产业集群大升级思考与对策》、《文化旅游产业大升级思考与对策》。
适用场景:林业项目申报、林下经济规划
行文逻辑:抓项目→抓防火→促经济→强管护→推改革
20xx年林业工作的主要思路是:以十八大精神为指针,全面落实科学发展观,大力实施造林绿化工程,全力发展林下经济,统筹抓好产业布局、生态开发、民生工程,促进幸福、美丽建设。主要目标任务是:以谋发展、促安全、保稳定为三大任务,以争资金、落项目、搞建设为三大突破,实现生态质量
提高、农民收入提高、安全管理水平提高。自我加担子、挺身子、跑步子,努力为全市经济发展服务、产城融合服务、开发开放服务、镇域突破服务。归纳起来,主要要完成个六方面工作。
1、抓项目,争取资金。紧紧抓住十八大提出的“大力推进生态文明建设”这一历史机遇,进北京,跑省部,按照抓大不放小的原则,不遗余力的争取造林资金、产业扶持资金、项目建设资金。尤其是项目资金的争取工作,明年将全力抓好农发项目资金、病虫害防治资金、防火资金、标准化林业站建设资金、林业产业基金、贫困林场补助资金、国家苗木补助资金、林业政府性基金等8个项目的争取工作,全年计划争取项目资金3000万元,比上年翻一番。
2、狠抓森林防火,力争实现我市连续33年无重大森林火灾。继续将森林防火工作作为各项工作的"重中之重来抓,全面做好我市明年森林防火工作,并督导各乡镇、林场认真落实,实现确保不发生森林火灾、确保不发生人员伤亡、确保森林火灾发生率低于0.1‰的“三个确保”工作目标。
3、大力发展林下经济,推动富民强市工程。一是进一步抓好已建的林业项目库的招商引资工作,将现有林业经济项目做大、做强。二是结合我市《-20xx年林下经济发展规划》大力发展6项林业产业:
(1)木制品精深加工工程。支持和鼓励木材加工企业引进先进的设备和技术,同时政府部门要加快林业产业技术的研究和利用,为木材生产提供保障和支持。使xx市的木材加工产业增长速度不低于上一年的15%,到20xx年达到3000万元。
(2)森林绿色食品医药开发工程。依托我市现有的亚泰等几家医药企业,发展我市的中草药种植和加工。同时在天景食品集团的带动下,大力发展林果和山野菜事业。此项工程20xx年年产值要超过1200万元。
(3)野生动植物人工驯养培植工程。以波泥河、土门岭镇为中心,发展野生动植物人工驯养,到20xx年年产值最低为300万元。
(4)森林生态旅游工程。以石头口门国家水利旅游区、土门岭马虎头山、波泥河庙香山、沐石河八台岭为主大力发展森林生态旅游。力争20xx年年产值为1000万元。
(5)加快国有林场剩余劳动力转移,大力发展绿化苗木产业。要以东北最大苗木产业园区为目标,着手规划xx市苗木产业园区。
(6)加快林下经济的龙头企业发展。力争20xx年发展总投资20xx万以上的林下经济企业10户,做到每个乡镇都有林下经济典型户,每个山区乡镇都有林下经济重点企业。
4、加强造林绿化和管护,巩固和扩大林业生态环境治理成果。根据省政府的总体安排,从20xx年要利用三年时间完成全省清收林地工作,我市要在前两年停耕还林工作基础上,进一步摸清底数,明确任务,巩固和扩大林业生态环境治理成果。完善xx年栽植的6万亩林地,尤其是对退耕还林配套工程造林、“三北五期”工程造林地块进行补植补造,进一步巩固造林成果。全面推广红松、樟子松嫁接红松项目,为广大林农开辟一条新的治富路,主要是以国有林场为龙头,引领和带动农户逐步发展,全年五个国有林场计划完成嫁接推广任务100公顷。同时完成村屯绿化30个、中幼林抚育2500亩,加强农田林网及“四旁”绿化的建设和管护,认真抓好森林病虫害防治工作。
5、继续深化林权配套改革,全面落实“五项制度建设”。进一步建立健全林木采伐管理制度、集体林权流转制度。、支持集体林业发展的公共财政制度、林业金融支撑制度和林业社会化服务保障制度。同时加快林权证发放和林改档案归档工作。
6、加强安全管理,推动和谐、维稳工作机制。进一步做好森林防火,森林病虫害防治、林木采伐、车辆管理等安全工作。做好百姓政策咨询、信访人员的心理疏导,急、难、险、重等特殊突发事件,推动我市和谐社会建设,坚决杜绝越级访、进京访等事件的发生,不给市里出难题,找麻烦。
适用场景:经济建设方案、项目建设方案
行文逻辑:落实经济任务→推进规划审批→建设重点项目→协调对接共建→优化投资环境
1、全面落实区目标责任书的经济目标任务。预计全年完成固投10亿元,财政收入1亿元,实际引进内资10亿元,外资200万美元,融资3亿元,开工建设项目6个,基础设施投资4亿元。
2、加快段综合治理规划审批工作。以该规划为突破口,抓紧区域规划编制,全力做好综合治理的河道清障整理、堤顶道路建设、200米景观林带的开发建设工作,为加快北部区域发展建设提供有力支撑。
3、加快枫林西湖·香堤(枫林·九溪)和西港碧水湾(西航二期)等两个房地产项目建设,XX年计划开工建设16。5万平方米的商品住宅楼及部分配套设施建设。
4、做好新筑物流配套产业园(东区)交易配送中心西北金属物流、西安现代机电、安邦第三方物流等三个项目的建设。XX年西北金属物流园土地挂牌出让550亩,批回500亩,主要进行交易大厦、露天货场、室内库房深加工厂房及配套设施建设,西安现代机电主要进行1、4、5号仓库的建设,安邦第三方物流项目完成项目的签约、备案、开始土地报批工作。
5、加快新筑大型集装箱物流基地项目建设。XX年计划开工建设仓储、办公用房,购买集装箱及行吊的安装,年底完成行吊安装及部分仓储、办公用房的建设。
6、充分发挥协调服务职能,做好与港务区的对接共建。不断完善基础设施,健全服务功能,切实提升园区承载力。积极配合华南城、综合保税区、铁职院新校区、港务西路、新筑新城、公路码头等项目建设,全力做好征地拆迁和环境保障工作,实现与港务区项目建设的`同步发展,达到共建双赢。
7、加强基层党组织建设。着力构建抓党建打基础、落实科学发展观的长效机制,积极推进北部办各项党建工作,进一步提升基层党建水平,为北部区域经济建设、协调配合港务区建设方面提供坚强组织保证,全面完成XX年各项目标任务。
8、深入推进党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,以北部办预防职务犯罪工作站为平台,扎实落实好优化发展软环境、源头防腐、廉政文化建设等方面的工作任务,不断提高反腐倡廉建设水平。
9、不断优化投资环境,增强服务意识,推动园区经济发展,积极策划包装优势项目,招大商、招实商,同时进一步拓宽融资渠道,实现招商引资工作新突破,不断提高区域的产业竞争力,促进区域经济快速发展。
10、全面做好对外宣传工作,充分利用主流媒体、信息及各种方式加大宣传力度,全力营造浓厚的舆论氛围,进一步扩大对外影响力。
XX年,北部办各项工作任务取得了一些成绩,各项经济目标任务均超额完成,重点项目建设也达到了预期的目标,各项工作有序推进,但也存在着一些问题。在XX年的工作中,我们将继续加大项目建设和工作协调力度,积极行动,主动作为,确保园区项目建设和经济目标任务再创佳绩,共同促进辖区经济社会实现又好又快地发展。
适用场景:项目立项申报、招商引资实施
行文逻辑:谋划项目→转变招商→推进项目→服务企业→夯实统计
虽然20xx年我们做了一些工作也取得了一些成效,但深知离领导的要求还有一定距离。20xx年,我们将认真组织学习,深刻领会十八大和十八届三中、四中、五中全会精神实质,结合实际,全面推进深化改革各项工作。深刻分析当前改革发展面临的问题、困难和障碍,在加快经济发展、转变政府职能方面取得新突破。认真贯彻落实区委、区政府及乡党委、政府部署安排的各项经济工作和任务指标,下大力气做好招商引资工作,加快推促在谈项目的签约落户,使各项经济工作达到预期效果。
一、适应新常态,立足实际谋划项目。
始终坚持经济工作项目化,项目工作责任化,建立“四督四保”推进机制,着力提高开工率、竣工率、达产率和转换率。加快项目发展步伐,争取全乡企业有突破性进展解放思想编制项目,千方百计争取项目,踏踏实实实施项目,努力实现项目立乡。结合国家实施可持续发展战略,立足实际,谋划长远,引进规划完整、配套完善、科学环保的精品项目,增加项目科技含量,提升项目整体品位。
二、转变招商模式,加大招商力度。坚持把招商引资和招才引智放在重中之重的位置,紧扣主导产业,锁定龙头企业,突出产业配套,大力实施精准招商、以商招商和产业链招商,着力引进一批带动作用强的大项目,加快培育经济发展新的增长点。在具体方法上,争取内引、外联、招商等措施,坚持“走出去、引进来”,把外出老板招回,把本土资金盘活。进一步转变招商引资的思路,丰富招商引资的内容,引导外商办企业。做好现有项目的服务和推进工作,做好市场信息调研资源挖掘,加大招商引资力度,广开渠道、创新招商引资方式,摆脱传统落后模式。
三、加强主动作为,推进项目建设。一是抓签约项目开工建设。加强跟踪督查,帮助企业切实解决开工建设中遇到的各类问题,确保项目能尽快开工、投产、达效。二是抓意向投资项目签约。对我们以了解到的各类意向项目紧盯不放,主动上门与投资方对接,详细了解投资方意愿,就投资细节等问题进行进一步洽谈,就项目落户中涉及到的问题进一步对接,争取尽快签订正式协议。三是全力抓好在谈项目的推进。对目前在谈的项目线索,加紧谈判力度,项目向前推进;对在手的项目线索,盯紧、盯实、盯牢,尽快将项目线索转化为实际签约项目。
四、积极服务企业,发挥龙头效应。采取跟踪督办服务、定期召开联席会议,及时解决重点项目在建设过程中遇到的各种问题;努力搭建平台,多渠道帮助企业解决问题;鼓励企业积极参加各种展销会;鼓励企业进行技术改造,改进产品结构。从实际出发,从农产品深加工入手,以企业为龙头,走出一条特色产业之路。
五、夯实统计基础,营造和谐环境。
一要继续做好统计日常工作,按时高质量的上报各类报表;二要加强对业务技能的学习,不断提高常规统计工作的质量;三要加大统计执法力度,充分发挥统计监督职能,努力营造和谐的统计环境。
六、积极攻坚克难,促进经济飞跃。
充分发挥我乡区位、产业特色等自身优势,进一步加大工作力度,努力突破招商瓶颈,加快在谈项目上马;进一步加大闲置土地盘整力度,充分发挥龙头企业优势,打造产业基地培育新的经济增长点;进一步开展企业服务活动,为在建企业或在谈企业解决各方面的难题。确保20xx年项目工作取得新突破,顺利完成全年工作任务,促进长风经济飞跃发展。
适用场景:项目建设方案、经济发展规划
行文逻辑:明确目标→推进项目→优化管理
为促进全镇经济持续、快速、健康发展,根据市委、市政府的总体要求,结合我镇的实际,确定了我镇20__年经济工作的工作思路是:以__大精神为指导、全面贯彻"三个代表"重要思想,紧紧围绕建设经济强镇这个中心,解放思想,更新观念,与时俱进,开放搞活,务实创新,负重奋进,立足于巩固发展现有企业,高起点、高站位地实施项目拉动战略,借助外力发展自己,积极扶持发展个体私营经济,采取积极措施在机制、管理、规模、投入、开发、效益等方面实现突破,实现南孟经济超常规、跨越式发展。
20__年我们确定的目标是实现营业收入30亿元,固定资产投入6000万元,新上项目20个,其中千万元以上项目3个,500万元以上项目5个。为完成这个目标我们的工作重点是:
一、发挥优势,抢抓机遇,使项目建设实现新突破
1、继续加大宣传力度,营造项目建设氛围
在20__年七月份进行"思想再解放,谋求大发展"活动的基础上,20__年我们将继续加大宣传力度,通过利用各种宣传媒介,通过召开不同形式、不同层次的座谈会,广泛宣传鼓励个体民营经济发展的方针政策,宣传我镇优秀民营企业家的先进事迹和成功经验,使"纳税光荣,创业有功"的观念深入人心,把群众想富、盼富、加快发展的热情转化为实实在在的行动,在全镇努力形成一个人人关心支持项目建设的深厚氛围。
2、通过撬动民间资本,特别是通过招商引资加快项目建设步伐
20__年我们要针对我镇个体私营经济发展相对滞后的问题,积极引导经济能人及广大干部群众解放思想、更新观念,从单一的农业生产中摆脱出来,将民间资本充分利用到经商、办企业中去,促进个体私营经济的发展。鼓励现有企业加大资金投入,积极稳妥的做好企业的扩建、改建和引资嫁接,在土地运作、协调、服务上给予支持,促进企业的持续发展。与此同时,将招商引资作为项目建设的重点工作来抓。
第一,充分利用我镇的区位优势,把握大北京战略、北京筹办奥运、北京部分企业外迁、中央出台的"三农"政策等机遇,积极挖掘各种关系资源、加大宣传力度,不失时机的向外宣传、推介我镇的招商政策、投资环境,展示我镇生态农业、天然气、地热等资源优势,争取一些高科技、高附加值的项目来我镇落户;
第二,加强与镇内外经济能人和企业老板的联系,走以人招商、以商招商的路子扩大引资成果;
第三,通过引进资金、引进技术、引进人才对我镇的传统企业进行嫁接改造,提高企业的科技水平和产品档次,由粗放经营向现代化管理转变;
第四,通过网上发布项目、网上搜集信息等形式开展网上招商活动;第五,加强"软环境"治理实施亲商、扶商、富商、安商工程,使项目引的来,留得住,能发展,使我镇项目建设实现新突破。
二、搞好企业管理和企业服务,促进我镇经济实现跨越式发展
1、改进管理方法,促进企业上档升级
我国加入世贸组织后,既给我们企业带来了发展机遇,同时也面临严峻的考验,为使企业在新形势下的市场竞争中立于不败之地,我们在20__年将积极鼓励帮助企业更新思想观念,改进管理方法,提高管理水平,树立国际大市场观念,迅速向国际现代化企业管理制度过渡,不断改进自己的营销策略,重视新产品的开发工作,做好产品的更新换代。针对我镇加工业占主导地位,有终端产品企业较少的问题,我们要鼓励、支持这些企业在不放弃现有加工业的同时,研制开发适销对路产品,培育名牌企业、名牌产品,促进企业的上档升级,争取在短时间里在我镇形成一批高科技、外向型大户企业,带动我镇经济跨越式发展。
2、搞好协调服务,为企业创造宽松的发展环境。
在20__年我们要继续强化经委的监督、协调、服务职能。首先对企业进行守法经营、诚信经营教育提高企业的自身素质;第二,通过为企业协调上级职能部门关系为企业创造宽松的发展环境。第三通过支持帮助企业引进资金、引进人才、引进技术,通过为企业提高市场信息,帮助企业改进管理方法,促进企业上档升级。
适用场景:工业项目申报、项目建设管理
行文逻辑:抓好项目建设→推进园区建设→保障工业运行→扶持非公经济→促进产业升级
(一)持续抓好项目建设。
一是加强重大项目谋划,特别是要围绕重大工业项目进一步拓展项目的广度和深度,抓紧谋划和包装一批促进产业结构调整、促进产业集群发展的重点项目。二是积极配合项目业主做好前期工作,加强与相关部门协调配合,在项目建设土地、电力、资源配置、物流等方面给予充分保障,努力实现拟建的重大工业项目如期开工。三是全力抓好新开工和续建项目建设,确保该批项目尽快建成投产。四是要加快重大工业项目建设进度。
(二)继续抓好园区建设。
一是加大园区基础建设投资。力争20xx年园区基础设施建设投资300亿元,产业项目投入240亿元,建成标准厂房90万平方米;建成园区天然气集中供气管道120公里,提供9.095亿立方米天然气,加气站12座;建成开阳、清镇、息烽等园区集中供水管网121公里。二是抓好大园区项目招商。利用央企招商、赴港招商、重点产业招商、会展招商以及全国工商联第五次执委会等大型活动的举办,全方位、立体式招商。三是强化园区配套服务保障功能,加快推进园区建设与城镇化建设的有机结合。
(三)抓好工业经济运行。
一是加强调度、保障要素,确保冬季供气平稳运行。二是强化重点产业、重点企业各要素的配置服务能力。积极争取黔中经济区的规划实施,按照全省统筹的原则,促进区域内矿产资源等生产要素有效配置。三是增强把握经济运行走势的能力和水平,提高指导和服务企业的质量。四是加强电力协调,为企业生产保驾护航。加大与供电局的工作对接,协调供电局向省电网公司调通局争取更多的电力分配,组织好工业企业做好有效用电工作。
(四)大力扶持非公经济发展。
一是进一步完善中小企业服务体系。二是强化对民营经济各产业发展的协调指导。三是优化民营经济的投融资环境,努力化解中小企业民营经济融资难题,为我市企业提供全方位安全快捷有效的金融服务。四是加快主要为中小企业、民营经济服务的担保、小额贷款公司的发展,将认真调研,提出超常规的政策支持。
(五)促进工业发展方式的转变。
一是进一步促进产业结构转型升级。继续推进产业结构从低端转向高端化发展。二是强化重点耗能企业、特别是省重点监控企业的节能监管,在化工、建材两个重点用能行业中推进能效水平对标达标活动。三是建立市级资源综合利用数据库,鼓励企业开展“三废”综合利用,培育一批资源综合利用龙头企业。四是进一步加大节能监察和淘汰落后产能力度,按期淘汰涉及水泥、黄磷等行业的落后产能。
(六)加快培育战略性新兴产业和高新技术产业。
一是积极引进和支持适合特点、符合国家产业导向的高新技术项目落户,实现倍增效应。二是着力推进科研院所、重点企业建立战略性新兴产业和高技术产业产业发展联盟。三是全面落实国家相关扶持政策,在我市已具有一定基础的新能源新材料、高端装备制造、生物医药、节能环保等领域,实施一批战略性新兴产业和高技术产业重大专项,建设一批产业研发平台,突破一批核心技术和关键技术,培育一批创新能力强、具有核心竞争力的高新技术企业,建设一批战略性新兴产业产业化基地。
(七)大力推进能源基础设施建设。
一是加强电力基础设施建设。按照“十二五”末电力负荷需求两倍或三倍于“十一五”末的目标,强力推进“十二五”电力基础设施建设规划的.实施。二是切实解决煤炭供需严重失衡问题。首先,提高我市煤炭供给能力;其次,加紧与兄弟州、市建立利益协调机制,保障全市发电、燃气和其它生产及居民用煤需求。三是围绕市资源型产业发展,加快组织实施自备电厂建设,大力推进煤电铝、煤电磷、煤电钢、煤电化等四个一体化产业发展。
(八)大力推进工业金融服务体系建设。
一是引导企业从资本市场解决资金问题,大胆尝试财政性工业发展资金的融资功能,打通直接融资渠道,用资本的力量推进产业整合,切实帮助企业解决投融资困难。二是整合银行、证券、保险、私募基金、金融租赁、担保、小贷及征信等资源,解决好中小企业融资问题。三是充分发挥市担保行业协会和小额贷款行业协会的作用,引导组建多元化股份参与的市融资性担保集团公司和市小额贷款集团公司,以此促进银行业金融创新。
(九)大力促进“两化”融合发展。
一是争取实现“两化”在企业、行业信息化及产品智能化方面实现深度融合。二是以物联网产业、三网融合产业为代表的衍生产业聚集发展形成规模。三是信息化基础设施实现三个“全覆盖”、即光纤主干网覆盖全市,第三代移动通信网覆盖全市和无线宽带覆盖市区。四是有效实现黔中经济区区域信息资源开发、整合和利用,建立较为完备的社会信息资源体系,逐步实现城市综合管理数字化,公共服务数字化,积极推进感知体系基本形成。