适用场景:市容管理方案、环境整治实施
行文逻辑:整治乱象→监管履约→强化队伍→宣传引导
(一)积极开展环境综合整治,提升城市综合管理工作。
一是进一步抓好环境卫生综合整治工作,积极开展乱堆乱放、乱张贴等现象的整治,努力打造城市管理精品和亮点。
二是进一步完善城市管理服务外包合同履约监管机制,建立严格的奖惩模式,督促各清扫作业公司形成良好的管理规范,使之成为提升城市管理的有力手段,全面提升东门市容环境卫生水平。
三是充分发挥数字化xx的作用,明确各部门各协同单位的责任分工,建立严格的管理责任制、实施网格化管理,管理责任具体到人,实现管理到位。对网格内发现的问题要及时上报,各责任部门要及时处理。各路长要深入路面、旧村巡查与确保各责任区域路段有人巡、问题有人管。要将每日例行巡查与重点巡查相结合,确保问题早发现早解决。
四是积极开展环境卫生评比的.双赛活动。我们将在辖区积极开展环境卫生评比的双赛活动,增强社区工作站及物业公司环卫工作水平的责任心。
(二)重视各大系统信息反馈,确保各类投诉案件的结案率
一如既往认真对待监督投诉,处理好数字化xx综合业务系统、信访办、xx区党代表联络工作信息系统以及xx区网上家园网站论坛的群众监督,继续实现各类投诉信访案件办结率和满意率100%。
(三)进一步强化队伍建设,提高内部管理水平。
继续加强干部职工的法律法规和业务知识的学习,并形成完善的培训考核机制;建立健全内部各种规章制度,切实加强xx科内部队伍建设,强化班子建设,优化班子结构,不断增强班子的凝聚力和战斗力。
(四)进一步加强宣传力度,形成社会广泛参与理念。
针对街道xx科日常管理事务内容,在辖区加大宣传力度,悬挂横幅标语,开展现场咨询答疑活动,动员全社会主动参与到城市管理中来,真正形成“垃圾不落地,东门更美丽”的大xx理念,增加市民对城市管理的了解,提高市民素质,减少市民乱丢乱弃的不文明行为。通过新增示范点的模式,逐步实现辖区全覆盖,逐步提升辖区居民环境保护意识。同时,加强对环卫作业单位的工作质量监管工作,从严管理,加大对作业单位的扣分扣款力度,从而提升环卫质量与辖区环境卫生水平。
适用场景:物流园区建设、经济结构调整
行文逻辑:推进物流园区建设→强化固定资产投资→提升社区服务水平
一、街道办事处xxxx年度工作计划
1、以xx物流园区建设为契机,继续强化固定资产投资对经济增长的拉动作用。充分利用区政府开发建设物流园区的有利时机,把xx物流园区建设作为经济增长点的突破口,按照“改造、补充、引进、争缺的发展思路和党工委工作目标,举全街之力,配合区政府做好旧房拆迁和辅助项目以及周边三产项目的招商补位工作,使之尽快发挥对xx地区的集聚和辐射效应。
2、加快经济结构调整步伐、增强可持续发展能力。进一步转变观念,与时俱进,完善和发展产业结构,发挥资源优势;努力引进外埠企业。年内实现财政收入按可比口径确保增长10%,生产总值增长15%,固定资产投资15000万元,实际使用外资600万美元,引进外埠企业15户,外埠资金18000万元,新增私营企业40户,个体工商户300户,完成高新技术产品产值5000万元,高科技项目7个,开发新产品5项。
3、深化经济体制改革,大力发展民营经济。要以产权明晰、防止国有资产流失、维护职工权益为目标,深化企业产权制度改革,今年要确保完成改制企业2户。大力发展民营经济,坚持“多服务少干预,多扶持少指令”的原则,真正实现在政治上平等、在经营上放开、在管理上放手,使民营经济在品类规模上全面快速发展。
4、全力做好为民办实事项目。从“两从”的角度出发,把为民办实事作为一种理念,贯穿到办事处的日常工作中去。今年着力做好街道微机室、电子图书室、环卫工人休息室、残疾人康复训练中心、新工人村七栋楼宇间环境整治工程、部分社区居委会办公服务用房装修扩建、创业技能促进中心(携手便民服务社)、社区居民大学等八项为民办实事项目和社会事业项目。要求各部门认真抓好项目落实工作,尤其要落实好群众反映强烈,急需解决的项目,要按照责任分工和时间进度表,逐项抓好落实,把好事做实,把实事办好。
5、全面加强社区建设、切实提高社区服务水平。
一是要做好香荣社区居委会办公服务用房的建设工作,工人村社区、虹桥社区做好修缮和装修工作;有计划的配备硬件设备,使6个社区的办公条件基本达到区民政局要求的标准,按照智能型社区要求,积极争取财政扶持,对6个社区进行网络升级,使6个社区的数字化办公条件有明显改善。
二是要做好第xx届社区居委会的换届选举工作,新xx届的社区干部在年龄、文化、政治素质等方面都要适合新型社区的要求。采取多种形式对社区干部进行培训,坚持定期考核制度,不断提高社区干部队伍的整体素质。要创新适合社区向“五型”方向发展的工作机制和运行体系。
适用场景:基层治理方案制定、法治宣传实施
行文逻辑:普及宪法知识→推进体制改革→增强服务能力→维护城区环境→服务中小企业→保障平安稳定→促进民生改善
1、以宪法普及工作为中心,严格落实依法行政各项工作。以宪法宣传普及工作为中心,通过邀请宪法等相关法律的学者、专家到街道、社区授课,购买、发放法律方面的书籍、光盘等学习资料,积极宣传法律有关内容,帮助街道工作人员、辖区居民充分领悟宪法的初衷、本意,推动法律概念走进基层、深入民心,帮助街道全体工作人员学法、懂法和用法,持续强化工作人员依法行政意识,形成人人懂法的良好社会氛围。
2、积极推动基层体制改革工作。严格按照上级有关要求,逐步深入推进基层体制改革工作,并以此为契机,积极探索形成独具特色的减员增效工作机制。
3、持续增强社会服务能力。不断提高工作人员依法行政水平,提高工作效率,充分发掘培育辖区的社会组织,积极探索购买服务工作模式,解放政府自身的工作负担,让居民的事情由自己“话事”。开展丰富群众文体活动,办好“邻里相亲”社区文化节等群众文体活动。积极推进文艺精品创作,发动社会力量创作群众文艺精品。
4、积极配合开展城市更新工作。推动蔡屋围片区规划建设工作,打造蔡屋围商务服务业集聚区;推动桂木园小区、河边路3号中医院职工宿舍等多个城市更新项目实施,积极保障中泰小区城市更新项目顺利完成拆迁工作,协助完成地铁9号线工程的"红岭站、大剧院站、鹿丹村站及相应区间段临时施工围挡及管线改迁工程等相关工作,确保地铁建设工程在辖区顺利是施工。
5、加大力度维持整洁、干净和舒适的城区环境。按照区里着力打造国际消费中心的理念,着力营造与之匹配的靓丽街区,严格执行xx外包服务履约监管机制;加大垃圾分类监管、定时清理收运、夜间路面巡查等工作力度,巩固装修垃圾集中清运工作机制成效;严格街面秩序管理,全面开展垃圾减量分类和餐厨垃圾集中处理,推进垃圾回收利用。深入开展“垃圾不落地”行动,加强环卫执法,遏制乱丢乱吐、外扫外抛现象。严厉整治城市“七乱”。实现城区更有序,积极参与创建文明养犬示范小区。保持违法建筑查处高压态势,保持违建查处纠正率95%以上。
6、积极为辖区中小企业提供贴心服务。实行街道处级以上领导干部挂点走访联系中小企业制度,主动靠前,倾听中小企业的意见建议,帮助中小企业解决发展中遇到的问题,着力增强辖区经济活力。以街道商会为平台,举办各类联谊会、座谈会,搭建人才沟通交流平台。开展各种职工技能培训讲座以及丰富职工生活的活动,全面提高职工自身素质。
7、加大力度维护平安稳定的辖区环境。严格落实安全生产“一岗双责”制度,持续改进和完善全国安全社区创建工作,开展安全隐患排查、执法监察、宣教培演“三项行动”,创建桂园消防一条街,开展应急救援演练,强化安全生产执法工作,继续推进企业标准化进程,采用安全管理新网格系统加强对辖区的安全监管,重点推进老旧住宅消防系统改造工作,全力保障安全生产形势平稳。完成电子防控视频系统和“门禁卡+视频”系统。推进信访积案化解,解决一批事关民生的信访突出问题。深入推进“平安桂园”创建,构筑、完善群防群治安防控体系,开展严打“黄赌毒”专项整治活动,开展非法营运联合整治行动,维护辖区良好的治安秩序和文明、健康的社会环境,增强辖区居民安全感。
8、关注民生,积极促进民生改善。抓好社区建设,强化社区自治,大力推进社区公益服务项目,落实党政社区共治项目,逐步加大辖区内以及对口帮扶村的扶贫帮困力度,加强对辖区低保、低保边缘群体的社会救助。认真落实各项计生、劳保等政策,持续开展优生健康惠民工程,对辖区内的计生特殊家庭、计生困难户提供政策内的大的帮助;做好创业、就业援助服务,做好企业退休人员社会化服务工作。
适用场景:社区管理、市容整治
行文逻辑:加强队伍建设→总结上年工作→严控违章建筑→深化网格化→建立快速反应机制
一、加强队伍建设,完善考核机制。制定了科室内部考核制度,按照实际工作及日常表现进行打分考核;每天上网查看队员到岗定位情况,严肃处理擅自离岗现象;配备了高像素执法仪,使执法工作有理有据,方便快捷;加强队员的政治思想教育及业务知识学习,培训队员爱岗敬业的精神及处理业务的能力。
二、对上一年的工作进行总结梳理,成功的接受了市xx委上一年工作的检查考核,并获得市委市政府城市管理工作先进办事处称号。
三、严控违章建筑,将日常巡查,网格化定岗,村居包片,全民监督等有效的结合起来,全年共拆除违章建筑xx平方米。
四、进一步深化城市管理网格化,将原来一个大片一个街长,划分为三个大片三个街长,并明确了片长、街长及路段长的工作职责及工作标准,网格化管理工作得到了完善。
五、建立健全数字化xx快速反应机制,强化数字化xx队伍建设,明确职责,按责处置,做到反应敏捷,行动迅速,处置有效,结案及时,工作效率显著提高。全年共接到市xx平台派遣案卷xx余件,按期处置率基本达到100%。
六、继续推行xx进社区,改善居民小区的整体环境,安排九名xx队员非全职参与社区城市管理,各社区也安排一名协管员经过培训以xx身份上岗负责社区内管理,11月份成功的通过了市局社区大队的考核验收。通过不断的排查问题、跟踪整治,使辖区环境有了较大改善。
七、四月份积极参与开发区取缔蟠桃庙会工作,加班加点投入到取缔庙会的占道经营和安全保卫、应急处置等工作,受到领导的好评。
八、全年共接到市政府12345服务热线及市xx委12319热线72件,都得到圆满的解决,并给予回复。
九、接到开发区xx委督办单56件,接到创卫督办单件78,全部处置完毕,并及时反馈处置结果。
十、帮助前后蟠桃社区整治占道摊点,疏通了小区内道路,规范了经营秩序。
十一、对辖区内4家无证经营的.洗车场按照要求全部取缔。
十二、积极与区xx执法大队联合执法,查处建筑垃圾、工程渣土、黄沙、石子运输车辆,有效制止了超限、超载、撒漏的违章行为。
十三、协助交警、公安等部门整治违规营运电动三轮车,收到良好的效果。
十四、对三环路沿线建筑外立面进行了改造,包括粉刷外墙、灯光亮化、店招整治、拆除违建等。通过整治,三环路市容环境卫生质量显著提升。
十五、对星光名庭门面房、万豪绿城第一期门面房的门头字号进行了改造,使辖区名片变得更靓。
十六、对辖区两个农贸市场周边环境进行整治,投入10多万元,添置了果皮箱,整修了破损路面,整治了违规店招,补助了缺损树木,对严重污染、排放油烟的饭店、烧烤店采取补贴的方式安装油烟净化器。
十七、联合物管部门按照幸福家园示范小区创建要求,对参创小区进行环境卫生、园林绿化及违规经营等方面的整治,切实改变了小区环境。
十八、创建国家卫生城市活动承担办事处创卫办的兼任。
1.制订了创建方案,分解目标任务,起草创建文件,上传下达各种会议文件精神,反馈各种督办案卷等。
2.组织治理三年来的创建台账,加班加点搜集材料数据,建立了一整套创建档案,同时倡导各社区完善了各类创建档案台账,并及时上报到开发区创建办。
3.组织开展两次爱国卫生大扫除活动,带动了各社区全民的积极参与,收到了预期的效果。
4.积极调度、督导各社区的创卫工作,及时掌握创卫进展情况,并上报给办事处领导。
5.创卫期间共下发督办单142件,收到回复142,有效的促进了创建工作的顺利开展。
6.全体队员按照分工,始终坚守在创建第一线,管好自己的片,看好自己的路段,只要紧急需要,临时调动打突击,是创卫的中坚力量。特别在检查验收阶段,他们不但要做好自己点位上的工作,还要做好涉及到的线路上的工作。他们已经适应创建工作时间,早出晚归,晚时要坚守到深夜12:00点,由于他们的辛勤劳动,换来了辖区良好的市容环境,目前辖区主要道路基本杜绝了店外经营、占道经营,几个月的艰辛奋战,取得的成绩有目共睹,得到了上级的好评,赢得了创建任务的圆满成功。
适用场景:基层治理优化、服务效能提升
行文逻辑:整合资源→改进管理→推动建设→创新工作→转变作风
(一)积极整合载体资源,谋求经济新发展。
积极探索新模式,转变服务理念,推动服务前移,完善“一站式”服务机制。提高招商引资力度和质量,努力克服制约因素,力求打造一个良好的经济发展软环境,拓宽招商的范围和视野,力争让辖区的经济项目在数量和质量都上一个新的台阶。
(二)不断改进城市管理工作,实现城市面貌新变化。
继续坚持对马路市场、便民市场等占道经营整治和动态防控;继续加强对河道整治力度,建立长效管理机制,实行街道、居委会、群众自治的三级联动;深入开展区、街两级城市管理创建“六好”活动,逐步扩大老旧开放式小区整治提升覆盖面;力求实现基层xx工作规范化、信息化、长效化目标,全面提高城市管理工作效率。
(三)全力推动社会建设,促进民生服务上水平。
加强和创新社会管理,继续打造社区服务主阵地,坚持“一居一品牌”的工作思路,不断完善服务民生工作机制,创造和谐宜居的生活环境。
(四)不断创新基层工作,基层建设务求实效。
牢固树立创新理念,以“服务发展、服务社会、服务群众、服务党员”为宗旨,全面加强基层服务型党组织建设。着力打造“三个平台,四个项目”(即“党员代表议事会、党建“微”平台、社区1+服务”三个平台和“扶老、携幼、帮困、互助”四个项目)党建品牌,引领基层建设创新发展。
(五)牢固树立服务群众理念,切实转变思想作风。
以群众路线教育实践活动为契机,推进班子成员“党建联系点”包居联户和“完善三项制度(结对帮扶、科室包居、社区岗位)”。继续开展“四风”整治活动,进一步更新观念,转变作风,以实际行动取信群众,服务群众。
适用场景:城市规划方案、市政管理方案
行文逻辑:制定目标→推进项目→完善设施→加强管理→提升素质
一、指导思想
围绕市委、市政府提出1年创市干净县城,3年创省级文明城市的目标,以建设宜居、宜商、宜业、宜游城市为基本出发点,紧抓城市北扩机遇,发挥区位优势,高标准、高起点、高效率建设城市北部新城区,紧跟城市管理攻坚步伐,理顺城管工作机制,解决突出问题,建设美好城市,给进入的客人树立良好的第一印象。
二、工作目标
1、城市建设工作目标
(1)全力推进重点项目建设,特别是城市基础设施建设项目。一是在城市道路建设上,年内完成107线北入口提质改造工作,完成青麓大桥的拆迁安置工作;力争在201x年前,力争新城一路全线通车,金阳路二期工程全面完成,水拾路、五梅路北段基本建成,新城二路、群英北路进入实质建设阶段。二是在小区建设上,要着力突出环境优美、品质优良,建成一批上档次、高品质的生活小区。继续推进紫荆府、明珠新城、锦锈山湖、腾凤新城、友谊新城、白云花园三期的建设,力争到201x年,全部建设成入住。
(2)全力配合,做好城区道路提质改造工程。按照市里的统一部署,做好体育路、白云路等道路油化工作。
(3)全力推动解决城市排水问题。老城区蓝天市场一带因下水管道排水不畅造成经常性的城市内涝,五里牌居委会因城市建设中的排水设施建设严重滞后造成内涝,都是迫切需要解决的问题,力争在近三年内,促进蓝天市场下水管道改造工程立项,督促职能部门完成五里牌居委会新城区范围内城市规划编制,特别是排水功能的专项规划工作,严格按规划要求完成排水设施建设。
(4)科学规划,合理布局,全面控制“两违”建设。一是在城市北扩建设中,合理预留群众安置区,引导居民整体规划设计、集中建设。二是对全面打击“两违”建设,通过堵疏结合的方式,终达到“总量递减、增量为零”的目标。
2、城市管理工作目标
(1)理顺关系,强化管理,全面提升城市管理水平。理顺与开发区城管中队的关系,争取到执法权;理顺与城管局卫生保洁区域的管理,确保卫生整洁。加强城市管理,基本消除占道经营,严控建筑施工污染,禁放烟花爆竹。
(2)争取资金,加大投入,搞好城区环卫、绿化工作,搞好小区道路硬化。彻底解决环卫设施老化不足、环卫工人严重不足、环卫工人待遇偏低问题;城区主干道要100%实现绿化;小区道路90%以上实现硬化。
(3)加强宣传教育,倡导文明行为,促使市民形成良好习惯,自觉遵守相关制度,共建美好家园。
三、工作措施
1、城市建设工作措施
(1)项目服务责任到人。全面推行项目服务双向选择制,实行全程跟踪服务,一个项目一套班子,负责群工工作的所有事务。
(2)全面优化经济发展环境。将经济发展环境列入村居考核,作为评价村居工作的一项重要指标。加强对基层党员干部的教育管理,表彰扎实推进经济发展的优秀党员,以典型示范带动党员干部创先争优。同时,严厉打击非法阻工、强揽工程现象。
(3)搞好规划设计,完成改造。深入调研,形成报告,将蓝天市场及五里牌居委会一带严重内涝情况向市委、政府及相关职能部门反映,促成蓝天市场下水管道改造工程在近几年完成。改造工作一旦启动,将成立专门的工作组,全力配合完成改造。对新建城区,要促使规划、市政部门等相关职能部门出台城市供水排水、环境卫生、园林绿化等专项规划和城市控制性详细规划、分区规划的编制工作。根据规划及时建立城市公益性基础设施项目库,以规划建设的时序来安排指导基础项目建设的先后顺序,切实改变项目建设的随意性。
(4)制定《关于“两违”工作整治的决定》。推行以村为主,处、村、群工科三位一体工作责任制,坚持巡逻在处,打击在处,发现报告在村、稳控善后在村。“两违”执法工作以办事处规划执法中队为主体,各村(居)只设协管员协助工作。加强对“两违”行为的处罚,村居干部有“两违”行为的一概免职,村居干部所驻组出现“两违”的,严格追究其责任。凡有“两违”行为除进行处罚外,还不得加入党组织。
2、城市管理工作措施
(1)开展城管工作集中整治月活动,探索建立城管工作的长效机制。在集中整治月活动期间,全体干部上街进小区义务搞卫生、清垃圾,同时,对所有路段小区卫生进行包干负责,每月进行考核评比,同时将城管工作纳入居委会年终考核,进行奖惩,作为评价城区居委会工作的一项重要指标。通过短期集中行动,促进城管工作良性运行,终形成良好习惯,建立长效机制。
(2)争取资金,加大投入,解决制约城管工作的突出问题。通过向上级争取资金和自筹方式,解决背街小巷环卫设施严重缺乏现象,增设垃圾桶,加大垃圾清运力度。按规定配置环卫工人,在上级资金没有到位的情况下,办事处财政补贴社区缺岗环卫工人20人,年人头经费9.6万元。提高环卫工人待遇,确保主干道环卫工人每人月工资不低于800元,背街小巷及交通干道环卫工人每人月工资不低于700元,同时力争为环卫工人购买人身意外伤害保险或工伤保险及养老保险,切实解决环卫工人工资过低,病无所医,老无所养问题。
(3)加强管理,严格执法。对乱贴小广告、占道经营、占道施工、抛洒滴漏、带泥上路、燃放烟花爆竹等现象严厉查处。
(4)搞好绿化与道路硬化。每年3月开展义务植树活动。通过向上级争取资金和居民自筹资金开展小区及背街小巷的道路硬化。
(5)提高市民素质,增强市民责任。向群众发放倡议书,争当文明市民。与临街门面商户签订门前卫生三包责任状。
适用场景:经济建设方案制定、工作目标规划
行文逻辑:创建学习型组织→发展经济建设→抓好基层党建→落实安全生产→开展矛盾排查
xx年办事处要以xx届xx全会精神为指导,进一步解放思想,围绕第一要务,以坚持发展经济建设为根本,以转变观念提高认识为先导,以实现工作创新为目的,强化纪律,改进作风,勇于创新,大胆探索,服务于我区中心工作,为开创办事处各项工作新局面而努力
1、积极创建学习型办事处。以周五学习日、主题活动月、举办座谈会、知识竞赛等活动形式为载体,组织党员干部学习,使广大党员干部在新的一年里思想认识上有新提高,贯彻落实党的xx届xx全会精神的坚定性、自觉性进一步增强。
2、大力发展经济建设。做好xx年年新建生产项目跟踪服务工作,及时掌握生产动态,提供优质服务。白金触点厂效益不好,xx年年计划再新上一技改项目。为确保经济持续健康发展,办事处设立经济发展贡献奖,对为经济建设发展做出贡献的社区(小区)、个人按照项目的规模效益予以奖励,对经济工作无起色的社区(小区)主要领导给予警告、经济处罚、集体不能参与评优。同时,党委成员分包社区,分包项目,按照“建设一批,投产一批,储备一批”的思路,进一步强化对项目工作的领导和指导,形成齐抓共管局面。
3、抓好基层党组织建设,认真执行“集体领导,民主集中,个别酝酿会议”决定的党委内部议事决策制度,健全党内生活制度,定期召开民主生活会,认真开展批评与自我批评,提高解决自身问题的能力,建立健全党员教育管理制度,规范“三会一课”制度,强化党员意识,建立党员联系户制度,发挥党员在维护稳定和促进增收,带领群众致富的先锋模范作用。
4、安全生产工作,坚持安全生产无小事,继续落实排查网络建设,坚持日排查,季汇报,查隐患,定措施,坚决杜绝事故发生。
5、矛盾排查工作。认真细致做好矛盾排查工作,发挥排查网络作用,维护稳定大局。
6、社区建设工作,充分利用社区活动室、学习室、娱乐室等宣传教育阵地,组织居民学习宣传党的政策、法规,丰富广大群众的业余文化生活。
7、其它各项工作。民政、社保、计划生育、卫生、城建、绿化均要按照区委、政府及上级有关部门的既定目标完成任务。