适用场景:组织建设方案、党建活动安排
行文逻辑:开展教育活动→加强党组织建设→推进党员队伍建设
把握规律性、富于创造性、体现时代性
~年xx镇组织工作将以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,认真落实全市党建工作会议精神,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和任务,切实加强党的执政能力建设和先进性建设,扎实开展第三批先进性教育活动,全面推广党建“三心”工作,坚持围绕中心、开拓创新,求真务实、拓宽领域,为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
抓住一条主线――持续开展先进性教育活动
继续抓好先进性教育活动仍然是今年组织工作的重中之重,不断巩固和扩大前两批先进性教育活动成果,继续着力抓好突出问题的整改和解决;紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,扎实推进第三批先进性教育活动。
我们将在上一年取得阶段性胜利的基础上,坚持惠民先行、整改推动,坚持求真务实、分类指导。密切联系农村实际,扎实开展“建设新农村、党员当先锋”主题实践活动。教育和引导广大农村党员着眼于生产发展、生活宽裕、乡风、村容整洁、民主管理,结合开展农业实用技术和职业技能培训,全面提高党员自身素质,在建设社会主义新农村的具体实践中更好地发挥先锋模范作用。接下来的整改提高阶段,要把抓紧整顿软弱涣散的基层党组织,把加强农村基层党组织建设作为教育活动的一项基础性工作来抓;在制定整改措施和整改方向上,坚持共性与个性相结合、村干部与普通党员相区别的原则,针对村干部层面,积极开展以“做发展致富带头人、做农民群众贴心人、做和谐农村示范人”为主要内容的活动,提高“双带”能力,让其在为群众办实事、做好事、解难事的过程中充分体现先进性。镇先进性教育领导小组办公室要一如既往地做好宣传、督查和指导,确保各项工作要求和具体措施落实到位,确保不走过场,不出偏差,取得实效。
突出两个重点――基层党组织建设、党员队伍建设
党的基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础,是全面贯彻“xxxx ”重要思想的组织者、推动者和实践者。积极开展“五好”乡镇党委和“五好”村党组织创建活动。在镇党委领导班子建设上,坚持“围绕发展抓班子、抓好班子促发展”的原则,坚持中心组学习制度,不断提高领导干部的政治素质与业务素质;贯彻民主集中制原则,确保集体领导与个人分工相;用改革的方法激发领导班子活力,积极探索客观公正的评价制度、灵活有效的激励制度、严格规范的约束制度,使班子团结性和战斗力得到进一步优化、提升。继续把加强新xx届村级组织领导班子建设放在突出位置,开展村干部届中“回头看”活动,通过民主评议、~调查等方式,让村干部接受自省、他查,一方面扩大群众对村干部的评判权,另一方面又可在大力整顿后进村党支部行动中,增强镇党委对村级组织的调控能力。深入实施基层党支部书记责任目标考核和奖励办法,不断增强党支部书记的责任感和压力感,增强基层党支部工作的活力。
不断加强党员队伍的教育和管理,严把“进门”关,慎重发展、保证质量,认真做好新行势下党员的发展工作。严格遵照《富阳市~-~年发展党员工作规划》,全面落实公开选拔、公开审核、公示制度和责任追究制度。对34个行政村党组织建设情况进行彻底排查,建立农村发展党员工作预警机制,对1个三年以上没有发展党员和4个60岁以上党员超过三分之一的村进行动态监控、重点管理,要求其限期转化,争取在今年做好班丰村的党员发展工作,适当调整党员年龄结构。进一步健全党员学习教育长效机制,严格落实“三会一课”制度,加大对农村基层干部特别是村党支部书记的培训力度,以点带面,发挥学习骨干作用;针对农村党员人数多、分布广、流动性强以及文化、年龄、素质结构参差不齐的特点,积极探索新的学习机制和联络平台,一是利用网络等新型传媒与流动党员保持长期、稳定的联系,尤其注重做好上海临时支部的学教工作;二是持续开展助学小分队帮教活动,对那些年事已高、行动不便的党员实行上门“送”教育。
适用场景:基层组织建设、换届选举安排
行文逻辑:谋划换届→推进创先争优→创建党建示范点→巩固阵地→发展党员
20xx温宿镇基层组织建设工作的总体思路是是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以夯实组织工作为目标,扎实开展创先争优活动,不断加强基层组织建设,努力在干部队伍建设、党员队伍建设、社区党建方面取得新突破,不断提高全镇基层组织建设工作科学化水平。20xx年重点抓好以下几方面工作:
一、精心谋划村“两委”换届工作。
根据上级统一安排部署,严格按照《党章》和《中国共产党选举工作暂行条例》,结合温宿镇实际,精心谋划,周密安排,切实抓好换届选举相关工作。以村级换届为契机,加强村级班子队伍建设,重点是选好配强村党支部书记,择优选配村“两委”班子,真正在把政治素质好、统筹协调能力强、作风务实的人才选拔到村干部位置上,为搞好农村工作奠定扎实的基础。加强正面宣传和舆论引导,严肃换届纪律,营造风清气正的舆论环境。
二、结合实际,扎实推进创先争优活动。
按照上级党委、政府的要求和部署,扎扎实实地落实创先争优活动践行承诺、领导点评、群众评议等关键步骤,有计划、有节奏地推进创先争优活动。把践行承诺与解决问题、服务民生相结合,从实际出发切实解决一批群众当前急需解决的问题。所属党员的创先争优活动情况对照“五点六看”标准进行点评。注重“四查”:“一查”推进进度。“二查”党组织和党员承诺表,以销账的方式进行践诺。“三查”领导点评登1记表,各党支部书记要在指定的空格内填写点评意见,然后签字。 “四查”解决问题是否到位。各党支部要把创先争优活动与全镇经济建设结合起来。
三、增强党组织的凝聚力,切实抓好“三级联创”创建活动。
20xx年温宿镇计划创建三个县级党建示范点(库木代尔瓦扎社区、艾希曼布拉克社区、代甫散社区)、一个乡级党建示范点(沿格博依社区)争取在10月底进行验收、命名表彰。巩固9个“五个好”社区党组织、6个县级“党建示范点”的创建成果;继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记,确保力度不减,管理到位,取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作,促使他们安心工作,服务新农村建设,奋力推进创“五个好”活动,不断增强村党支部的“三力(凝聚力、向心力、战斗力)作用,为(村)社区内的各项社会事业健康发展提供坚强的"基石。
四、巩固阵地建设。
扎实抓好村级活动场所建设,确保沿格博依社区、交通路社区阵地如期如质地完成,同时新建艾希曼布拉克社区阵地。加强对已建的9个村级活动场所管理和使用,发挥好作用。
五、严格程序,加强党员发展和管理工作。
完善和用好党员信息库,加强党员动态管理。在保证发展质量的基础上,加大发展党员工作调控力度,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对发展党员的宏观指导,全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。加大在优秀青年农民中发展党员力度,消灭三年以上未发展党员的空白村,采取适当倾斜的措施,逐步实现全镇每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。全年计划发展25名新党员。坚持和完善发展党员考察制、公示制、票决制、预审制和责任追究制,提高发展党员工作质量。结合“双培双带”先锋工程,在农村致富能手和非公企业中发展党员,注重培养文化水平高、致富能力强、年龄轻的同志和妇女同志,进一步优化党员队伍结构。全镇各村(社区)党总支部每年发展党员不少于1名。围绕“管理上创造新经验、联络上建立新关系、服务上提升水平、发展上作出新贡献”的要求,加强对流动党员的管理。及时掌握流动党员的流向,适时适地建立流动党组织。
适用场景:工贸项目规划、农业产业升级
行文逻辑:找准路子→盯紧项目→把握基本→增收节支→构建和谐
为实现新一年的奋斗目标,我们在指导思想和工作措施上,都要服从和服务于经济建设这个中心,强化执政能力建设,精心组织实施“工业强镇、商贸旺镇、农业稳镇、和谐安镇”发展战略,扎实推进社会主义新农村建设。
(一)找准路子,推动工贸突破
发挥区位优势,坚持“工贸并举”,努力谋求工贸产业新突破,争取新办各类型工贸项目5个以上,其中投资亿元以上的2个,千万元以上的3个。工业固定资产投资每年增长20%以上,工业税收每年增长25%以上。新的一年要力促3家企业上规模,使规模工业总量21家,规工产值11亿元,增长23.6%,壮大工业主导力量。
一是运用载体求突破。借助正兴大道开通,西环路、高速路即将开通,东环路开始建设的有利契机,重点做好大坂洋200亩工业用地,沿西环路、高速路出口一带的物流用地,高南、坑里一带的商贸用地规划,推动工贸新突破。
二是强化招商求突破。加大宣传推介,做好项目招商,兑现引资奖励,鼓励社会各界人士为招商牵线搭桥,激发引资活力,努力在效益高、规模大的项目上取得新突破,特别是农业产业化、农产品深加工以及商贸服务业等方面的突破。
三是优化服务求突破。增强“抓服务也是抓发展”的观念,从优化服务入手,兑现服务,切实为企业落户、投建、招工和扩大生产规模提供全过程的协调与服务,营造诚信、平安、宽松、高效的投资软环境,力促企业早投建、早投产、早见效。
(二)盯紧项目,增强发展后劲
要牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,通过抓项目带动发展。要认真谋划项目,建立项目库,加强项目推介,做好项目招商,争取每年新上建设项目6个。要抓好项目跟踪,对“五大战役”在建项目和年度为民实事项目,要落实项目建设责任,加强跟踪督促,确保进展计划顺利推进。要做大文化旅游产业,重点要做好生态农业旅游观光园的总体规划设计,招商引进农家乐餐饮及别墅住宿等配套项目,不断丰富园区内涵,同时,要加快推进侯山宫广场和后殿建设,形成与小西天连成一体的朝圣、旅游、观光、休闲观光线路,促进旅游产业品位不断升级。
(三)把握基本,促进农业增效
蜜柚生产是我镇的农业优势项目。在蜜柚种植面积化和盛产后如何实现农业收益稳步增长,是我们必须应对的课题。因此,要落实一系列农业增效措施,巩固提高优势地位,做大做强蜜柚产业,重点要加强农科培训、指导、服务,推广优质高效新品系和种植管理模式,增施有机肥,扩大套袋保果面积,完善果园路网和水利设施,加快推进1万亩低产果园改造、2万亩出口基地建设、3万亩无公害化生产。要积极引导经销商自觉抵制劣质果品上市,诚信经营,加大宣传和监管,防止以次充好扰乱销售市场、影响蜜柚声誉。同时要培育农产品深加工企业、农业产业化龙头企业、农产品包装配套产业和观光农业产业,加快推动农业转型升级,延长产业链,力促水果总产、品质和产出效益稳步提升。
(四)增收节支,强化财力保障
财政工作要在大力组织财税收入的同时,强化节支制度,做好开源节流,聚集更多可支配财力,为各项事业发展提供资金支撑与保障。一要加强财税征管。坚持依法纳税、依法治税,严格核定税负,加强对重要税源、重点行业、重点企业和重点税种的纳税情况监管、清查、核算,严堵税收漏洞,确保应收尽收、公平税负,努力确保每年县下达的税收任务完成。二要强化节支制度。坚决抵制铺张浪费,限度压缩非生产性开支,每年多方筹措500万元以上资金,把有限财力重点用于支持项目园区基础设施、重点项目和社会事业建设。三要落实“村财镇管”制度。严格执行村级“三资”规范化管理制度,做到管理、运作不走样、不变通,特别要跟踪监督专项资金和村集体提留的管理与使用,确保村级财务公开透明。
(五)构建和谐,推动社会进步
要不断加强社会主义精神文明建设和民主法制建设,为加快发展提供强大的`思想保证、精神动力和智力支持。
一要毫不松懈抓计生。以“巩固市级二类乡镇、提升计生服务水平”为目标,树立常抓不懈的指导思想,狠抓各项指标落实。通过“抓双查、夯基础,抓‘四术’、固根本,抓征收、遏超生,抓导向、树典型,抓队伍、提水平”,着力建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效机制,防止反弹。人口出生率控制在11.6‰以内,出生人口政策符合率90%以上,严厉打击“两非”,确保年度达标。
二要创建平安保稳定。坚持以创建“平安先行乡镇”为目标,毫不动摇地把维护社会安定稳定摆在全局工作的突出位置,进一步夯实综治基层基础,着力排查化解人民内部矛盾,严厉打击各种违法犯罪,巩固发展平安载体建设,加快技防建设步伐,不断完善治安防控体系。要不断深化校安工程建设,强化生产安全和食品安全责任,及时消除安全隐患。
三要统筹协调齐发展。抓好科技普及,充分发挥全镇农科信息服务网络和分布在各村的农技员的职能作用,通过科技示范、培训、推广和应用,全面提高科技普及率和科技成果转化率。抓好教育设施建设,在全面改造校舍、强化校园保安的同时,要重视抓好教学设备配置,全面改善办学条件,实现教育质量稳步提升。抓好文化阵地建设,拓展农村文化活动区域,推进每个自然村建设活动场所,为农村文体活动、民俗活动、社戏演出等群众性活动创造条件,并经常组织先进文化下社区、进农村,不断丰富群众精神文化生活。抓好宜居环境建设,有条件的村要继续拓展村容整洁,对于已经完成村容整洁的自然村,要加强日常维护与管理,巩固整洁成果,防止脏乱差反弹;要加强组织领导,扎实抓好市定的联光村新农村示范点建设;要以创建“省级卫生县城”为动力,建立并巩固卫生长效管理机制,综合治理农村环境卫生脏乱差问题,不断提高人居环境质量。抓好保障体系建设,不断加强民政福利事业,持续进行济贫解困,确保弱势群体基本生活得到有效保障;新建立2个社区居家养老服务站,不断充实社区服务内容,创新社区服务形式;加快社区医疗服务中心基础设施改造,为城乡居民创造更便利的就医条件。抓好文明创建,广泛深入开展文明单位、文明行业、文明村镇、文明社区以及文明户创建活动,促进文明素质不断提高,更好地巩固提升省级文明乡镇创建成果。
适用场景:乡镇发展规划、年度工作部署
行文逻辑:抓项目→抓农业→抓扶贫→抓基建→抓队伍
20xx年xx乡在县委、县政府的领导下,各项工作取得了一定发展,20xx年将继续锐意进取,埋头苦干,将各项工作推上新台阶。从七个方面,现将我乡20xx年工作谋划汇报如下:
一、抓项目,补齐经济量小短板
xx乡地处偏远,工业用地少,而且布局分散,项目建设一直是制约经济发展的瓶颈。对于项目建设,刘庙乡不讲条件,不讲困难,坚持自我加压,今年争取利用沧东园区平台引进两个亿元项目。一是投资亿元的激光机器加工项目,另一个是投资亿元的木器加工项目。目前,两个项目投资意愿强烈,正与园区沟通选址问题。
二、抓农业,发展现代高效农业
我乡是传统农业乡镇,传统的种养模式已不能适应现代农业发展需要。鉴于此,我乡大力推进农业结构调整。一是发展科技含量高,生产效益好的新型高效种植农业,由xx乡福地种植专业合作社与北京农业大学科研机构合作,正在试验无土栽培种植大棚,可有效降低成本,提高产量,待技术成熟后,准备在全乡推开,带动群众致富。二是推进投资xx万元“温氏养殖项目”落户黑徐家村,改变过来各自为战的养殖模式,发展规模养殖,促农增收。
三、抓扶贫,保脱贫
目前,我乡有建档立卡贫困户45户,65人,已脱贫20户,26人。20xx年,我乡将进一步强化扶贫措施,落实“五个一”,确保实现全部脱贫,即每月至少入户走访一次,每月开展一次回访活动,每月开展一次扶贫政策宣传,每月对扶贫手册进行一次核实,每月进行一次收入核算。
四、抓乡村基础设施建设,提升群众幸福指数
重点抓好农村路网建设,逐一梳理各村断头路、破损路面,进行修建,形成村村通柏油路,同时协调市公交公司,调整我乡903路、905路公交车部分车辆运行路线,从而实现村村通公交,方便群众出行,进一步提升城镇化水平。
五、抓土地管理和环境保护
进一步强化网格管理,明责加压,引导群众合理、合法、合规使用土地,坚决杜绝违法占地。环保工作,重拳出击,铲除片碱、碳窑等小散乱污企业滋生的土壤,做好垃圾清理、秸秆禁烧、河长制等工作,守住一方碧水蓝天。
六、抓稳定,将隐患化解在基层
强化三级网格管理,即科级干部负责片区,包村干部负责所包村庄,村干部联系户,严防死守,守土尽责。同时,建立村情周报制度,每周梳理群众诉求,及时解决各类问题,确保不出现赴市、县上访,甚至进京赴省非访。
七、抓抓好院内、院外两支队伍,提升服务水平
一是院内机关干部,20xx年逐一签订履职责任书,一季度一问效,作为年终考核依据,在院内树立积极向上的工作氛围。二是院外村干部,以先进村带后进村,进一步夯实基层党建,紧紧围绕乡中心工作,练队伍、提素质,激发各村干部干事创业的热情。
总之,20xx年我们有信心,在县委、县政府的领导下,把各项工作再推向一个更高的台阶。