适用场景:住房保障方案制定、住房政策落实执行
行文逻辑:明确指导思想→确定目标指标→推进住房保障工作→完善服务机制→加强动态管理→创新建设模式
“心光常注近及远,事业毋忘后视今”。xxxx年是实施“十一五”规划的冲刺之年,也是我县“实现三年大变样”的关键之年,更是我局抢抓“湘江新区”建设机遇,实现房产事业大飞跃的关键之年,做好新一年工作,责任重大,意义深远。
xxxx年总的指导思想是:以xx届xx全会精神为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实县委xx届十次全体(扩大)会和县人大xx届三次会议工作部署,拓宽思路,优质服务,把房地产业打造成为县域经济新的增长点;关注民生办实事,进一步完善住房保障体系,拓宽住房保障覆盖面,让改革开放成果惠及更多的人;以人为本,强化管理,把房产局建设成为素质高、机制活、服务优、作风硬的一流团队。
主要预期目标为:全局经济收入增长20%;房地产开发面积150万㎡,力争200万㎡,新增投资30亿元,力争35亿元,批准预售120万㎡,销售突破100万㎡,归集物业维修资金1000万元,产生税费5亿元;完成县政府交办的住房保障工作任务,建设廉租房225套,11250m2。
实现上述目标,我们将做好以下几方面的工作:
(一)夯实基础,真抓实干,全面推进住房保障工作
一是完善机制,推进住房保障体系建设。进一步完善住房保障体系,分别在乡镇社会事务办、社区加挂住房保障服务站和住房保障服务中心牌子,为群众提供方便、快捷、透明的服务;强化住房保障监督机制,请县委、县政府督查室、县监察局及相关职能部门,组织定期督查;创优奖励机制,细化目标考核指标,加强日常考核管理,根据工作进度和业绩实行差额化工作经费拨付制。
二是加强管理,推进租赁补贴工作。加强住房保障信息化建设,实行动态管理,确保住房补贴发放准确率100%;进一步扩大保障范围,将廉租住房保障面积标准相应提高到15平米;切实做好城镇低收入家庭租赁补贴的审批工作,将于3月-5月开展一次全县范围内的住房保障对象审查清理。
三是创新举措,推进廉租房建设。创新廉租房建设运作模式,将廉租房建设责任单位划分为三个层次,我局为牵头单位,产权单位和项目所在地乡镇为实施主体,县直相关部门为服务单位,分工明确,权责统一;创新房源筹集方式,采取“三结合”,即廉租房建设与棚户区改造相结合,与城镇建设相结合,与定向解决特定保障对象住房问题相结合,扩大住房保障的覆盖面,使更多人享受到惠民政策;创新三项管理,加强进度管理,开展一周一报告、一月一调度、一季一督查,促进度,抓质量;加强资金管理,实行专款专用,充分运用资金的杠杆作用,推动项目建设;加强分配管理,在实物配租上,以统一模式、分类执行为原则,合理界定保障对象范围,指导乡镇制定科学的分配方案。
适用场景:综治创建工作、单位考核管理
行文逻辑:制定计划→分解责任→加强督查→突出重点→规范信访
xxxx年全局综治创建工作的主要任务是:以党的xx届xx全会精神和学习实践科学发展观活动为指导,深入贯彻中央、省、市、区政法工作会议精神,紧紧围绕全区政法工作会议确定的综治创建奋斗目标和发展思路,高举区委提出的“科学、和谐、生态”三面旗帜,以保障和服务区委提出的率先实现基本现代化为目标,以解放思想、改革创新、争先进位为动力,为我区建设“平安xx”、“和谐xx”、“法治xx”贡献力量。
一、高度重视,全面落实综治创建工作
xxxx年是“五五普法”工作的后一年,是开展综治创建工作关键的一年。机关各科室、局属各单位要高度重视,把创建工作作为服务发展、维护稳定、建设和谐房产的一项重要任务,摆在突出重要位置,狠抓落实,力争在创建认识上有新高度、在创建机制上有新举措、在创建方法上有新特色、在创建措施上有新力度。一要制定计划,明确任务。要制定年度综治创建工作计划,明确任务,提供工作依据。二要分解责任,完善机制。要将综治创建工作与依法行政、加强职能服务有机结合起来,要把创建工作各项任务分解落实到各科室、局属各单位,形成分管领导负责抓、相关单位、科室负责人具体抓、联络人员落实抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。三要加强督查,协调难点。要求每季度组织召开机关各科室、局属各单位综治创建工作交流会,以便及时了解情况,研究解决各类问题,不断提高创建工作组织领导和保障水平,确保创建活动顺利开展。
二、突出创建重点
xxxx年区房产局综治创建工作重点是:一是根据区流动人口管理办公室的工作部署和要求,做好全区房屋出租户《房屋出租登记证》的发证工作,保证登记发证率在95%以上;二是扎实开展物业管理体制创新工作,加强物业管理和指导,妥善处理好区内各小区业主与物业公司、开发商之间的矛盾纠纷,有效提升全区物业管理整体水平;三是开展拆迁专项整治,认真执行有关拆迁政策,落实依法拆迁、阳光拆迁,加快解决各类拆迁遗留问题,防止城镇房屋拆迁中侵害群众利益问题的发生,切实维护好拆迁群众利益和社会稳定;四是狠抓安全生产,强化以教育、督查、隐患整改为核心工作内容的事前防范安生生产机制,确保安全生产万无一失;五是扎实做好来信来访答复处理工作,确保群众满意,领导放心。
三、具体安排
1、在租赁办内部进行流动人口管理工作培训,加大对房屋租赁的管理力度,根据区政法委、区流管办总体工作安排,做好《房屋出租登记证》的办理、发放工作,对于重点街道、重点地区,可以开展上门服务,确保*率达到95%。
2、依法处理各类物管纠纷,经常性到区内各小区开展调查研究,结合物业管理体制创新工作,加快推进物业属地化管理工作;对已落实物业管理的小区加强指导与服务,并及早发现和解决矛盾纠纷,避免问题进一步激化;对小区业主与物业公司之间矛盾纠纷较大的,全程跟踪,及时帮助协调解决问题,切实维护小区业主以及物管企业的合法利益,解决打击一切非法行为;指导小区业主进行业主委员会改选、换届,协调新老业主委员会进行财、物、帐等方面的全面交接,避免发生矛盾。
3、在拆迁中坚持人性化操作,注意钝化矛盾,对于确实困难的被拆迁户予以经济适用房、廉租房等政策保障;协调处理好各类历史遗留问题,对于能够解决的,尽快予以解决;一时无法解决或根本不属我局职责的,耐心做好说服解释工作,并积极同相关责任部门协调解决;对于群众提出不合理或非法要求的,在做好服务的同时,结合实际,在合情合理合法的前提下,帮助协调解决其困难;对于部分无理却肆意取闹的“钉子户”,依照司法程序严格依法处理。
4、制定安全生产工作计划,明确责任划分以及责任承担原则;健全安全生产管理机构和管理网络;建立、健全安全生产规章制度;建立和完善年度安全生产目标责任制;健全安全生产工作机制;要求相关人员缴纳安全生产保证金;认真开展安全生产宣传教育,积极开展职工安全技术培训,切实提高职工安全防范知识和防范意识;狠抓各类安全措施落实;建立健全安全生产台帐资料;积极做好各类检查工作。确保职责范围内所有工程项目不出现一例安全事故,全面完成市、区下达的各项安全生产工作任务。
5、切实落实住房保障各项工作。加大住房保障力度,积极向上级部门争取政策支持,加强审核,确保符合政策条件的困难户能申请购买到经济适用房和中低价商品房以及廉租房,能依照政策核减租金,落实住房补贴;要关心职工生活,特别是原房产经营公司下岗职工的生活,积极做好企业军转干部的问题工作;要认真调处系统、单位内部的纠纷,一旦发生重大矛盾,单位领导要及时疏导,力求把问题解决在基层和萌芽状态。
6、进一步规范信访工作程序,坚持“先让座、后倒水、再问明情况”的接待程序,严格落实首问负责制,熟记“文明用语”和“服务禁语”;制定信访登记处理表,全面登记包含投诉人姓名、电话以及来电来访反映问题、处理意见、领导批示、处理结果等在内的详细资料;对所有信访信件和信访登记,要求严格遵循送阅、交办、调查、答复或处理、回复投诉人、报相关领导等办理程序;按月统计当月信访数据,并附信访案件文字简要说明;所有信访信件和信访登记件答复处理完毕后,统一移送局办公室,统一纳入局系统档案资料,规范存档。
四、考核奖惩
局属各单位、机关各科室综治创建工作情况纳入全年检查考核,因工作成绩突出,在年终总结评比时给予适当的奖励;因工作不力而造成不良影响的,坚决实行“一票否决制”。
适用场景:房地产管理、市场秩序维护
行文逻辑:建立登记簿→规范交易秩序→完善信息系统
一、xxxx年工作主要目标
一是建立房地产电子登记簿。目前产权登记与交易管理系统基本可以实现登记簿要求的登记事项记载,在此基础上,我局计划对房地产管理信息系统进行全面升级调整,建立电子登记簿,方便登记事项的录入、审查和管理,实行电子登记簿与纸质登记簿同步管理。
二是建设房地产中介机构市场和在建项目楼盘展示大厅。为建立完整的房地产交易市场体系,规范市区二手房交易行为,减少或杜绝二手房地下买卖造成的各种矛盾纠纷,搞活市场,扩大二手房网络信息宣传,给市民提供看房直通车服务,经局长办公(扩大)会议充分讨论后拟在三楼设立房地产超市,将现在三楼办公的部分科所和小会议室迁至五、七楼安排。
二、xxxx年重点工作安排及主要措施
根据目前市区房地产业发展状况,为促进市区房地产业健康稳定发展,确保我市经济持续增长,下一步将继续贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(国办发[xxxx]37号)等文件精神,结合本地实际,有针对性的加强以下几方面工作:
(一)进一步整顿规范房地产交易秩序。重点规范商品房预售过程中的恶意炒作、违规发布广告以及价格违法违规等行为。
(二)进一步优化投资环境。提高办事效率和服务质量,采取有效措施切实帮助企业解决当前面临的问题和困难;加大对xxxx宜居环境的推介宣传,扩大市场需求。
(三)做好市场调研和引导工作,加大住房供应结构的调整力度。建议相关部门在项目开发立项、报建阶段开始正确引导企业调整住房供应结构,特别是对目前户型偏大的楼盘,建议其在后续开发中调整户型结构,增加房源供应类型。
(四)完善房地产信息系统建设,提高办事效率和预警预报能力。在现有网络基础上进一步完善网络功能,主要任务是在已与市高新区地税局联网的基础上开通与源城区地税交易纳税申报系统、开发二手房网上交易系统等。通过信息系统的自动统计分析,定期全面、及时、准确地发布市场供求和房价情况,增强房地产市场信息透明度,提高房地产预警预报能力,为房地产开发企业或政府部门决策提供参考依据。进一步完善图形数据信息库建设;加强房地产档案管理、改进房地产档案管理方法,提高房地产档案信息应用效率。
(五)加强存量房管理,确保金融市场秩序和人民群众财产安全。尽快完善存量房网络技术开发,加强房地产预售转现售管理,维护房地产市场和金融市场秩序,确保人民群众财产安全。