适用场景:机关党建方案制定、党组织建设参考
行文逻辑:明确指导思想→健全制度体系→加强队伍建设→推进特色工作→促进中心工作
为切实履行机构编制管理的职能,更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为实现县委、县政府提出的“全力打造新城区,实现三年大变样”的宏伟目标做出积极贡献,特制订xxxx年度机关党建工作计划。
一、指导思想
xxxx年机关党支部工作指导思想是:以邓小平
理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大、xx届四中、五中及xx全会精神,坚持机构编制工作为全县经济建设和社会各项事业发展服务的思想,扎实开展机关党组织建设工作,积极开展和谐机关创建活动,切实加强党的领导班子建设、组织队伍建设及基层党组织建设,促进机构编制各项工作任务的全面完成。
二、具体措施
1、切实加强机关党组织建设基础工作,推动机关党建工作顺利开展
一是建立健全党建工作制度。完善《县编委办党建工作制度》,包括党费收缴、党员发展、党的会议、理论学习等制度。二是按时报送党建工作计划、总结,安排好学习室。三是按制度按要求开展机关党建工作。认真做好党员发展、党员教育、党员组织关系转移、党建信息报送工作,按要求组织召开每季一次的支委会和支部大会、每半年一次的党员民主生活会,按要求开展机关支部委员会换届选举工作。四是按照要求开展党务公开工作。
2、切实加强党员队伍建设,提高机关党员队伍综合素质
一是积极开展党员教育,提高全体党员干部的政治理论素养,全年集中理论学习六次。组织党员干部集中学习“两会”精神、党的xx届xx全会精神、xx届中纪委六次全会精神、廉政准则、《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》及机构编制工作相关会议精神。二是积极发展党员。今年计划发展一名中共预备党员转正为中共正式党员,按时按质报送相关材料。三是积极开展支部活动,如开展七一活动等。
三、全面开展机关党建特色工作,促进机关党建工作开展
一是积极开展创先争优和“双优”创建活动。二是与乔口镇荷叶湖村党支部深入开展基层党组织结对共建活动。三是积极开展干部结对帮扶活动,副科级以上领导干部按照区委、区政府的部署积极结对帮扶,资助困难群众。四是做好关协、工会工作和各种中心工作、活动。
四、以党建工作促中心工作,推动机构编制工作科学发展
我办以科学发展观为指导,以党建工作促机构编制中心工作。一是要统筹全局,圆满完成政府机构改革。严格审核各单位“三定”规定,全面完成区政府机构改革。二是认真部署,积极推进乡镇机构改革。搞好调研、方案的制定等准备工作。三是服务大局,积极配合撤县设区工作。四是认真履职,切实发挥机构编制管理职能作用。按照法律法规、政策制度规定,合理调整单位职能职责,设置机构,配备人员编制、核定领导职数,为全区经济社会发展服务。五是强化服务,认真开展各项中心工作。如相关人事人才工作等。六是规范操作,不断提高事业单位登记管理水平。精心组织事业单位法人年度审核工作。
适用场景:机关党建方案制定、党建工作部署安排
行文逻辑:服务中心→落实条例→推进党建→加强监督→深化廉政
xxxx年xx市气象局机关党建工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和中央、省市委和xx省气象局党组各项重大决策部署,紧紧围绕气象业务服务中心工作,以建设为民、务实、清廉、高效机关为目标,大力推进学习型党组织建设,深入开展创先争优活动,加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,为促进气象事业发展方式转变,实现“十二五”各项工作良好开局提供坚强的保证,以优异成绩向建党xxx周年献礼。
一、以服务中心为主要任务,切实保障重大决策部署贯彻落实
机关党组织要转变就党建抓党建的认识,把促进泸州气象事业发展方式转变、推动部门和谐发展作为机关党建工作的主要任务。要紧紧围绕xxxx年全市气象局长会确定的中心工作,找准切入点和着力点,突出抓好中央、省市委以及中国局、省局、市局重要会议、重大决策部署和重要文件精神的学习贯彻落实,引导党员从大局出发,从履行好岗位职责、完成好本单位承担的中心任务出发想问题、出谋划、当先锋、作表率,把党的建设成果转化,扎实推进“四个一流”建设,努力提升“四个能力”,提供一流气象服务的具体成果。
二、认真贯彻落实《基层组织工作条例》,扎实推进基层组织建设
认真抓好《基层组织工作条例》的贯彻落实。各党支部要组织党员认真学习新《条例》,做到领导干部了解《条例》、党务干部精通《条例》、广大党员熟知《条例》。
做好机关党总支和支部委员会换届改选工作。坚持“三会一课”、政治理论学习、民主评议党员和党内监督等制度。开好年度领导班子民主生活会、党员专题组织生活会,搞好党员民主评议,积极营造党内民主讨论、民主监督的环境和平等、宽松、和谐、信任的良好氛围。
建立健全党内情况通报、党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度,及时向党员和干部群众公开党员发展、党费收缴使用、推先评优等情况,切实保障广大党员的知情权、参与权、选举权、监督权。
加强和改进党员发展和党员管理工作,注重发展年轻知识分子、外聘人员入党。完善党内激励、关怀、帮扶机制,进一步增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力。切实加强对群团工作的领导,坚持以党的建设带动工会、共青团、妇女组织的工作,充分发挥各自优势和作用,围绕中心,服务大局。
三、精心组织建党90周年纪念活动,深入开展创先争优
组织开展“学党史、忆党恩、跟党走”主题教育活动,举办“七.一”红歌赛、党史专题讲座、党史知识竞赛、征文等,广泛开展主题鲜明、形式多样、各具特色的纪念活动,深入进行党史、革命传统和爱国主义教育,进一步激励广大党员干部增强党性修养,坚定理想信念,创造一流业绩。
深入开展创先争优活动。明确阶段性工作重点,落实工作任务和活动抓手。结合单位工作和事业发展实际,创新活动载体,丰富活动内容,抓出特色,抓出成效。开展优秀共产党员、先进党务工作者评选表彰活动。加大对先进党组织和优秀共产党员典型经验和先进事迹的宣传力度,及时宣传创先争优的好做法好经验,推动创先争优活动深入开展。
四、推进学习型党组织建设,深入开展创“四好”活动,着力加强干部队伍思想政治和作风建设
认真落实市局党组《关于推进学习型党组织建设的实施意见》。进一步加强和改进中心组学习,建立健全党员干部教育培训和考核制度,抓好领导干部述学、评学、督学制度的落实。引导和激励党员立足本职岗位需要,丰富知识储备,加快知识更新、优化知识结构。
深入贯彻中央、省市委关于加强领导班子思想政治建设的一系列重要文件精神,落实“四个特别”要求,争创学习创新、团结民主、勤政为民、清正廉洁的“四好”领导班子,进一步提升领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的工作水平。
深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动,充分发挥“党员示范科室、示范岗”作用,推动机关作风转变。深入开展精神文明创建活动,继续抓好城乡环境综合治理“进机关”活动,以人文环境、职业环境、办公环境等为主要内容,抓好机关环境建设治理工作。
扎实开展“挂包帮”活动。进一步完善帮扶规划,制定工作计划,确定工作重点,积极开展党支部和党员结对帮扶工作。协助建好村两委班子,加强党员干部队伍建设,提高党员干部带领群众脱贫致富的能力。结合气象为农服务“两个体系”建设,积极协助帮扶村提升气象防灾减灾能力,帮助帮扶村发展优势产业、特色农业。
五、进一步加强党风廉政建设,积极推进反腐倡廉工作
深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体xxx年工作规划》和中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。扎实推进党风廉政“三化”建设,切实加强党员干部政治纪律教育,建立健全机关和部门廉政风险防控机制,促进党员干部模范遵守党的政治纪律,促进领导干部廉洁自律、秉公用权。认真落实党内监督条例,不断提高反腐倡廉制度化、规范化水平。进一步加强纪检队伍建设,加大查办案件工作力度,充分发挥惩戒功能和治本功能。
适用场景:机关党建工作方案、党建任务落实方案
行文逻辑:坚持思想建党→聚焦产业强市→深化基层支部建设→提振精神正风肃纪→强化责任担当
201x年是是全面落实省、市党代会精神的开局之年。市级机关党的工作总的要求是:深入学习党的xx大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实省、市党代会工作部署,坚持目标导向、问题导向和需求导向。明确一个目标,就是服务中心、建设队伍,全面推进“强富美高”新xx建设;突出一个重点,就是着力补短板,大力*机关基层组织建设、党员队伍建设中存在的短板问题;抓住一个关键,就是强化党建责任落实,推动各项工作落地生根。树立新标杆,确立新追求,推动全面从严治党向纵深发展,以优异的成绩迎接党的xx大召开。
一、坚持思想建党、教育为先,将全面从严治党化为党员自觉行动
1、以机关支部为基本单位,开展盐阜党史回眸、机关风采展示、美共产党员访谈等活动,充分展示党的xx大以来各项事业取得的成就和经验,教育引导各级党组织和党员干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。
2、切实提升机关党员教育培训工作水平。继续打造“周一大讲堂”学习品牌,开展机关党员学习需求调研,统筹安排授课主题,进一步提升讲堂的针对性、吸引力和影响力。举办市级机关第八个“读书月”,加大赠书、荐书力度,举办市级机关诗词大赛,筹建市级机关图书馆。发挥教育培训主阵地作用,命名xx市级机关第二批党员教育培训基地,鼓励机关党员“走出去”,强化学习教育成效。开展机关党员干部队伍思想状况调研分析,把准党员思想脉搏,掌握党员思想动态。
3、积极探索生动活泼的学习形式和载体。用好机关党建工作微信群平台,建立xx机关党建微信公众号,定期发布机关党建工作动态,打造机关党建信息化平台。开展机关党建工作专题调研活动,评选优秀调研成果。举办市级机关第xx届运动会,征集“美家庭美家训”故事,推进机关文化建设,凝聚机关群团组织推动改革发展的合力。
二、坚持围绕中心、真抓实干,把全面从严治党融进全市中心工作
4、聚焦产业强市,打造党建服务品牌。深化“机关党建下基层,党员服务上一线”品牌,结合“进万企、解难题、促发展”活动,组织实施企业需求调查,推进企业问题交办制度,积极开展“暖企行动”。继续放大市级机关党员干部为“产业强市、生态立市、富民兴市”建言献策活动的效应,开展机关党组织服务企业大走访活动,构建“亲”、“清”政商关系,实现服务从生产加工到品牌建设、内部管理、营销推广等环节延伸。
5、坚持生态立市,放大党建引领效应。主动融入全市绿色发展进程,在思想观念、干部能力、发展氛围、队伍支撑、社会管理等方面加快创新,制定服务绿色发展具体措施。实施“党建引领行动”,在机关党员干部中强化绿色产品、绿色工厂、绿色企业、绿色园区理念,倡导低碳生活,推动循环发展,实施机关党组织植绿、护绿行动,开展串场河野生鱼类放养活动,评选全市机关“十佳绿色人物”,以党建引领掀起“绿色风暴”。
6、着力富民强市,实施党建富民工程。持续推进“三解三促一加强”、“三走进三服务”、党员志愿者进社区,继续抓好关爱留守儿童和贫困学子活动,扎实做好精准扶贫、精准脱贫,让全市人民更多更好地共享改革发展成果。开展城乡党组织结对共建,推动形成精准发力、各方出力、共同给力的党建富民格局。开展“争创群众满意机关,争做为民服务标兵”活动,评选展示市级机关党员先锋岗,引导机关在职党员干部把党徽戴起来,权利义务扛起来,党员形象树起来。
三、坚持重抓基层、突出责任,为全面从严治党提供坚实组织基础
7、严格制度落实。进一步落实书记抓党建“七一工作法”,推行机关党建责任清单,聚焦管党治党主业,切实担起主体责任。开展“党建制度落实年”活动,抓好基层党组织统一活动日、民主评议党员、党性定期分析等制度的落实,严格执行党组织届期制、按期换届提醒制,出台刚性规定,开展专项整治,坚决纠正机关党组织到期不换届、机关党务干部配备不规范、党费收缴不及时等问题。进一步强化党员的身份意识,推行党员过“政治生日”制度,关心关爱机关党员干部,征集机关党员干部“微心愿”,设立xx市级机关党内关爱资金,对困难党员开展党内关爱慰问,建立健全党内激励、关怀和帮扶机制。
8、深化基层支部建设。实施“基层党支部三年行动计划”,围绕支部班子建设、党员队伍建设、落实制度机制、组织开展活动等重点进行全面规范,力争用三年时间,在市级机关形成一大批支部堡垒作用强和党员先锋模范作用好的党支部。组织采集市级机关各基层党支部书记基本信息,实行党支部书记调整备案制度。依托党校主阵地,对市级机关基层党支部书记进行轮训,开展支部书记上党课讲稿评选活动,提升支部书记“基本功”。开展“三会一课”落实情况专项督查,出台《市级机关党组织规范化建设实施意见》,切实解决好基层党支部基础建设薄弱的问题。
9、推进党建工作创新。推进机关党建工作理论创新、制度创新、载体创新和实践创新,举办机关党建工作研讨会,评选全市机关党建工作“十大创新举措”,加强机关党建热点、难点问题研究。按照“先创牌,后推广”模式,在全市范围内宣传推广机关党建创新品牌,建立优秀党员工作室、推广先进支部工作法,打造基层党建示范点,发现、培养、宣传和推广机关各级党组织和机关党员中的先进典型。
四、坚持提振精神、正风肃纪,以全面从严治党提升机关作风建设
10、开展“两提三进”活动。开展机关党员干部“提振精气神,提升执行力”主题实践活动和以“党章党规进机关”、“政德教育进机关”和“群众监督进机关”为主要内容的“三进”活动,开展机关作风网上民调,充分运用机关作风满意度评议成果,对各类排序后三位的,作为重点整改单位限期整改。以“行为规范、责任清单、问责办法”为重点,强化机关作风督查员队伍建设,加大党员干部违反党内规章规范的问责,把抓早抓小、防微杜渐等党内日常教育管理做在纪律处分前面。
11、切实强化党内监督。全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《党内监督条例》,坚持把纪律和规矩挺在前面,推动更好履行市级机关党委的主体责任,切实解决机关党组织在履行主体责任方面认识还不够,工作不到位,抓业务和抓党风廉政“一手硬一手软”等问题;推动更好履行市级机关纪委的监督责任,加快市级机关党委的纪委建设,主动全面认真履职,切实把监督责任落到实处。
12、健全完善长效机制。完善机关党组织和党员干部经常性联系、服务群众机制,促使机关党员干部在服务基层群众中升华思想、锤炼党性、改进作风。紧抓重要时间节点、重要敏感地点,加强明查暗访的力度、密度,对顶风违规、影响恶劣的指名道姓通报曝光,下发限期整改通知单,并进行追责问责。加大纪律审查力度,严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题,并对相关责任人员实行“一案双查”,切实维护党的纪律规矩的权威。建立机关党组织对纠正“四风”、改进作风规定的督查机制和基层群众对机关作风的评议评价机制,认真开展“万名群众评议机关”活动,把党内监督和群众监督有机结合起来,推动形成改进作风新常态。
五、坚持内强素质、外树形象,努力提高履职尽责水平
13、强化责任担当。强化机关党务干部“姓党”的政治属性,筑牢“信党”理念,擦亮机关党组织的政治底色。组织召开机关党务干部座谈会,及时研判新时期下机关党建工作形势,使机关党务干部自觉履行建党管党责任,不辱使命,积极作为。严把新任直属机关党组织负责人任前考察、任职谈话、任职培训等环节工作,保障党务干部队伍质量。
14、强化素质提升。加大党务干部培训力度,分批组织新任市级机关直属党组织书记和全市机关专职党务干部到上海、遵义、瑞金等地参加培训。成立市级机关“党务知识学习小组”,强化政治敏感性,紧跟中央和省、市委的新要求,不断钻研党建业务,努力成为机关党建工作的行家里手。建立党务干部“传帮带”制度,帮助新任党务干部准确把握全面从严治党要求,提高思想认识,迅速熟悉工作,有效履职尽责。
15、强化工作落实。推动各级党务干部按照《党章》、《条例》等党内法规要求,坚持原则,亲自推动,敢于较真,一丝不苟抓好落实。坚持“带班子带队伍”,经常研究、分析、督办机关党建工作,掌握机关党建工作进展。坚持“虚功实做”,结合部门实际和党员需求,开展具有实效性的活动,让党员干部在党建活动中有“获得感”。
适用场景:机关党建方案制定、基层党组织建设
行文逻辑:加强理论学习→落实党建责任→开展群众路线活动
20xx年,机关党建工作总体计划是:继续深入学习贯彻落实党的xx大精神,以全面提升机关党建工作“三化”水平为目标,以服务中心、建设队伍为主线,扎实开展党的群众路线教育实践活动,认真践行社会主义核心价值观,全力推进“学习型、服务型、创新型”党组织建设,为局各项工作任务健康发展提供强有力的政治和组织保证。
一、以强化理想信念为根本,进一步提高机关党员干部思想政治素质
1.加强理论学习培训。把政治理论学习作为首要任务,将党章、中国特色社会主义理论,党的xx大、xx届xx全会精神和习近平总书记系列讲话精神,列入机关党员干部理论学习和教育培训计划。通过集中学习、辅导报告、专题讨论、知识竞赛、个人自学等形式,探索通过微博、微信、彩信等新媒体新载体,提高学习的针对性和时效性。全年集中学习时间不少于xx个学时。同时组织党员干部加强法律法规和规划业务知识的学习,不断提高自身综合能力素质,努力争创学习型党组织。
2.加强理想信念教育。围绕增强机关党员干部道路自信、理论自信、制度自信,过好“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等组织生活,突出抓好理想信念教育、党性教育、爱国主义教育,引导机关党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚定走中国特色社会主义道路理想信念。
3.加强党建宣传阵地建设。充分利用党员活动室,丰富党员活动内容,创新活动载体,给机关党员干部提供一个学习交流、文娱活动、展现自我的平台。充分利用xx党建网、电子显示屏、宣传窗、微博、微信等宣传阵地,及时传达上级精神,广泛开展宣传活动,营造浓厚的学习氛围和环境。
二、以落实党建工作责任制为重点,进一步提升基层党建工作水平
4.落实党建工作责任制。坚持把贯彻落实中央《条例》、省《实施意见》和《xx市贯彻落实 的实施细则》(下称《实施细则》),作为党建工作的重中之重任务来抓,加强督促检查,强化制度建设,推进责任落实。继续开展基层组织党建工作目标管理动态考核,落实支部(总支)书记抓党建责任制的考评工作,支部(总支)党建工作年度有经费预算,安排有专兼职党务干部;党支部(总支)召开专题会议研究党建工作每年不得少于x次,支部(总支)年度召开组织生活会不少于x次。坚持做到党建工作与业务工作一起研究部署、一起推动落实,真正形成责任明确、齐抓共管的党建工作格局。
5.加强组织建设。严格按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求,做好党支部(总支)的换届改选工作,把年纪轻、熟悉党务工作、群众基础好的党员同志吸纳到党支部(总支)委员会中来,进一步增强党支部(总支)的活力,党支部(总支)换届改选工作于x月底前完成。
6.加强队伍建设。积极发挥支部(总支)书记抓党建的关键作用,强化和落实“一岗双责”工作要求,调动支部(总支)书记的工作积极性。抓党务干部学习培训。重视党务工作者技能的提高,通过邀请专家来局举办党建实务讲座培训、配发党建工具书、选派党务干部参加上级机关组织的培训班学习,x月份,组织部分党务干部参加全市党务干部学习培训,x月份,组织部分支部书记参加省直机关工委组织的支部书记学习培训,确实提升基层党务干部的能力素质。加强党员队伍发展管理,按照“坚持标准、保证质量、慎重发展”的原则,严格执行党员发展培训、预审、公示、票决、责任追究制,切实把好党员“入口关”。20xx年做好xx名入党积极分子教育培养和x名发展对象的考察工作,努力提高发展党员质量,优化党员队伍结构。认真开展党员民主评议工作,坚持原则,严肃处置不合格党员。加强党员日常管理,认真做好离退休党员、流动党员的教育服务工作。
7.规范基层党务工作。各党支部(总支)要严格党内规章制度,确保各项工作规范化、制度化。各基层党组织党务工作者要学习领会相关文件精神,掌握组织建设,党员教育、管理和服务,发展党员,党内统计等程序和要求,做好各项党务工作。加大对党建资料特别是图片资料的积累力度,做到工作程序和档案资料规范有序。
三、以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,切实推进机关作风和效能建设
8.继续深入开展党的群众路线教育实践活动。认真贯彻市委《关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》(xxx号)文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。教育引导党员干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使干部作风进一步转变,干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。及时归纳总结活动有效经验做法,扩大教育实践活动的影响。
9.开展在职“党员进社区,竞赛当五员”活动。结合群众路线教育实践活动,组织机关党员干部到联点社区当政策宣传员,技术推广员、矛盾调解员、民意调查员,群众服务勤务员,认领导服务岗位,开展结对联系活动。真正为社区群众提供需要的服务,提供更多的关爱,为社区群众办几件好事、实事,把党和政府的温暖送到群众心坎上。
10.深化创先争优活动。继续做好基层党组织分类定级工作,争创先进基层党组织示范单位。按照“工作有序,特色突出,资料规范,阵地标准”的要求,争创先进基层党组织示范单位。在领导班子中开展“四讲一争”:(讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献、争先进),在广大党员干部中开展“五比一争”(比学习、比党性、比服务、比创新、比业绩、争先进)活动,全力提升局系统党员干部的创先争优意识,为推进各项工作科学发展提供有力支撑。
11.倾力帮扶惠及民生。围绕建设服务型党组织,继续认真开展帮扶活动,制定本年度帮扶工作计划;落实单位党组织与帮扶村党支部、党员干部与困难群众的结对帮扶,局领导每季度至少前往联系点进行调研解决相关问题。突出抓好村基础设施建设和产业培育,着力解决上学、饮水、行路等民生问题,多办实事好事。指导村党支部建好活动阵地,充分发挥党员作用。认真总结活动经验,不断提高帮扶效果。
四、以推进党内民主监督为重点,进一步加强机关党风廉政建设
12.加强党风廉政建设。深化党风廉政建设责任制,统筹推进惩防体系和廉政风险防控机制建设,全面构建惩防体系,加大反腐倡廉力度;通过示范教育、警示教育,加强党员干部理想信念和党性党风党纪教育;通过廉政党课、观看廉政教育专题片等形式,深化廉政文化进机关活动。充分发挥宣传教育在反腐倡廉建设中的基础作用,严厉查处各种违纪违法行为。
13.落实监督管理制度。组织和引导机关党员干部认真学习、严格遵守、坚决维护党章,深入贯彻党员权利,落实知情权、参与权、选举权、监督权。深入推进党务公开,促进权力运行公开规范;坚持民主集中制,强化“三会一课”、民主评议、党性分析等党内生活各项制度,提高组织生活质量;严格执行“三重一大”的要求,落实领导干部定期述职述廉、戒勉谈话、党内询问和质询要求,强化对党员干部的监督制约;健全和完善机关内部管理制度,构建长效机制,坚持做到用制度管权、靠制度管人、按制度办事,让权力在监督约束下阳光运行。
五、以创建文明和谐单位为载体,进一步丰富和发展机关文化
14.开展创建“文明机关”活动。一是开展“节约型”机关创建活动,切实做到转变工作作风,精文减会,杜绝重形式、讲排场、摆阔气等铺张浪费行为。二是围绕“四德工程”开展主题实践活动。在局机关开设“道德讲堂”讲座,开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动。三广泛开展“三关爱”志愿服务活动。四是开展精神文明创建活动,继续深入开展精神文明创建活动,精心组织争创省、市文明单位活动,结合“文明单位”、“文明窗口”、“文明家庭”创建活动,大力推进机关精神文明建设。
15.发挥群团组织作用。一是重视组织建设,系统地健全工会、共青团、妇委会的相关工作制度和管理体系规范工作流程,完善走访慰问、福利发放、财务管理、会员管理等方面的制度和规定,二是做好群团工作。落实党建带“三建”的工作机制,充分发挥工、青、妇自身优势,以富有特色的活动为载体,深化“先进基层党组织”、“五四红旗团委”、“关心下一代先进集体”等创先争优成果,推动党建工作再上新台阶。三是丰富文化生活。充分发挥党员干部的主观能动性,定期或不定期开展各类健康向上、形式多样的文体活动,结合纪念“三八”国际劳动妇女节、“五一”国际劳动节、“五四”青年节、“八一”建军节等节日,开展系列文体活动,提升机关文化品位,不断增强机关的凝聚力和向心力。
适用场景:党建工作指导、品牌创建参考
一、深入学习贯彻党的十x精神,加强党员干部思想政治建设
1.组织好学习贯彻十x大精神。结合区委十一届三次全体(扩大)会议确定的发展思路和重点工作,充分发挥党员活动室、支部书记上党课、读书会、演讲会等学习活动,组织好党的十x大精神的学习贯彻,营造浓厚的学习氛围。要挖掘、培育、宣传先进典型,发挥典型引领示范作用。年内,组织“岛城先锋”杯学习党的十x大报告和党章网上答题、知识竞赛等活动。
2.加强学习型、服务型、创新型党组织建设。以贯彻党的十x大精神为主线,结合大讲堂、读书会、大讨论等活动形式,动员机关党员干部带头讲党性、重品行、作表率;积极打造服务型党组织,以服务群众、做群众工作为主要任务,建立健全工作项目管理、目标责任追究和责任考评督查等工作机制,提高基层党组织服务群众的水平;积极推进创新型党组织建设,要进一步解放思想、创新思路、破解难题,不断提高各级干部应对复杂局面和处理复杂问题的能力。
3.深入推进党风廉政建设。督促落实中央和市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定。落实领导干部“一岗双责”,执行党风廉政建设责任制。强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育,不断提高党风廉政教育的针对性,进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。继续深入推进党务公开工作,进一步完善党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议等制度,畅通党员行使民主权利、发挥主体作用的渠道,切实保障党员知情权、参与权和监督权。
二、按照常规工作抓规范、重点工作抓创新,扎实推进党的基层组织建设
1.抓党建、带队伍、促业务。不断创新和完善“一述三评两公示”制度,注重与实际工作的结合,创新活动方式,组织引导基层党组织和广大党员在全区“寻标、对标、达标、夺标、创标”活动中,履职尽责创先进、立足岗位争优秀。要大力抓好窗口服务单位“三进三亮三比三评三创”活动,总结并推广先进经验,落实公开承诺、领导点评、群众评议等措施。年内,组织有关科室开展争创“三优”(服务效率优、服务质量优、服务满意优)标兵示范窗口活动。
2.加强机关党支部自身建设。加强和规范“三会一课”制度和党员调入调出、党费收缴等组织管理制度建设,对所属党员实有情况进行全面核对,实施动态管理。进一步明确机关党建工作责任制,不断完善和规范机关党建工作考核办法,制定规范化的文本格式,提高考核效果。
3.提升党员干部队伍素质。通过党课教育、读书活动、新老党员谈入党感受、主题党日和自主选学等形式,不断创新党员干部队伍教育、管理、监督和服务的新途径。严格党内组织生活,做好民主评议党员。严把党员“素质关”、“程序关”和“监督关”,注重从基层岗位、生产一线发展党员,切实执行发展党员“2233”机制,从程序上确保党员的好中选优,抓好入党积极分子和发展对象队伍建设。
4.完善群团组织建设。坚持党建带工建、带团建、带妇建,充分发挥群团组织的优势和作用,动员和组织机关干部职工青年妇女围绕全区中心工作献智献力、创造一流业绩。积极开展“献爱心、送温暖”活动,组织走访慰问和帮扶困难职工等活动;不断增加基层青年工作委员会的数量,拓展工作覆盖面,积极开展青年志愿活动。
三、努力营造干事创业氛围,切实抓好机关作风建设
1.推进机关作风转变。认真贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和市委、区委有关规定,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,反对铺张浪费和奢侈享乐行为。在局机关倡导说话办事有灼见有效率、对上对下实实在在、行为品行为民务实清廉,努力营造风清气正的党风、政风。结合深入开展为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,切实加强对“大学高考网三促”工作和机关干部下基层密切联系群众活动的指导,提倡“主意来自基层,决策源于实践”,切实转变机关工作作风。
2.积极组织引导“优秀工作成果”评选和“先进科(处)室”创评活动。以改进机关作风为主题,以创“优秀工作成果”为载体,鼓励科室出新创新、攻艰克难、破解难题,广泛开展“四个创新再造”(创新再造工作流程、创新再造服务标准、创新再造考核机制、创新再造监督机制)活动,指导科室建立健全工作目标、岗位职责、效果检查、绩效考核等评比机制。年内,推荐1-2项优秀工作成果,报机关工委表彰,推荐1个科室参加机关工委“先进科(处)室”评比。
四、突出品牌创建,不断加强机关文化建设
1.深化机关党建品牌创建。在去年确定的创建“安泽崂山”党建品牌的基础上,继续加大对机关党建品牌的创建和宣传力度深化“山海情深党旗红,安泽崂山在行动”的活动范围。
2.活跃机关文体生活。继续组织机关干部开展以登山、棋类、跳绳踢毽子、球类比赛、沙滩运动会等为主要内容的群众文体活动,增强机关干部职工体魄,陶冶情操,提高凝聚力。
五、认真履职尽责,推进支部自身建设
1.继续深入开展“大学高考网三促”工作。把联系帮扶北宅街道慕武石社区作为安监局工作人员密切联系基层群众的有效平台,切实做好社区党组织建设、民生改善等工作。
2.加强支部自身建设。带头讲党性、重品行、作表率,要深入基层、深入一线,采取集中培训、工作交流、学习考察等方式,开展党务知识和业务技能的学习,促使机关工作人员进一步解放思想、转变观念、更新知识、拓展视野,不断提高个人素质和指导、服务基层的工作水平。认真做好社会治安综合治理及计划生育、档案等工作,积极完成相关职能任务。
适用场景:机关党建工作参考、党建品牌创建参考
行文逻辑:加强政治理论学习→规范支部常规工作→抓好党员干部作风建设→指导好群团工作→加强机关文化建设
xxx年,县农林水利围垦局机关党建工作将继续在县直机关党工委的指导下,以学习贯彻党的xx大和xx届xx全会精神为主线,以巩固深化党的群众路线教育实践活动成果和推进党建工作品牌化建设为重点,强化责任、拓展领域、增强活力、优化服务,不断提高党建工作常态化水平,为全县农林水利围垦和新渔农村事业健康发展提供精神动力和组织保障。
一、加强政治理论学习,深化学习型党组织建设
把提高党员干部的思想政治素养、业务水平作为党建工作的主要任务来抓,以党的群众路线教育实践活动为载体大力推动理论武装工作向深度和广度拓展。
一是在全局掀起全面学习贯彻党的xx届xx全会精神的热潮,深刻理解、系统把握精神内涵,并以此指导全局党建工作,切实把党的xx届xx全会精神落实到推进机关党的建设上来。二是注重创新学习形式,坚持全面学习与掌握精髓相结合,与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合,与调查研究相结合,与党课辅导和观看录像相结合,把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体,把党员干部队伍建设成为践行群众路线的骨干力量。
三是继续开展“学习型领导班子”和“学习型党员干部”创建活动。树立“工作学习化、学习工作化”的理念,进一步增强党组中心组、党总支和党支部学习的针对性和实效性,营造认真学习、积极研讨、大胆探索、求真务实的风气,建设学习型党组织。
二、规范支部常规工作,夯实党组织“综合实力”
在工作中充分发挥党(总)支部作用,逐一落实党建工作的各项内容,结合实际将工作细化到每位党员干部,做到思想上激励、生活上关心,搭建起一个和谐民主的党组织。一是加强支部规范化建设。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的工作方针,严格执行民主集中制,在推荐干部、发展党员等重大问题上实行票决制,坚持民主决策,重大事项集体讨论研究,提高决策的民主化、科学化。
二是落实机关党建工作责任制。进一步健全党建工作目标考核机制,局党组一把手亲自抓,相关负责人具体抓,逐项抓落实,不定期地对局党(总)支部组织开展活动情况进行检查,切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结,并做好党建研究和信息报送工作。
三是完善规章制度建设。建立和完善“三会一课”、党内民主选举、党员民主评议等制度,切实保障党员的选举权、知情权、参与权和监督权。进一步完善党务公开制,增强党组织工作透明度。制订和完善局各项机关管理制度,并有效实施管理,层层签订党风廉政建设责任书,在项目管理、人员竞岗、干部竞聘、财务管理及收支两条线等方面严格按照国家有关规定及程序办理,做到纵向到底,横向到边。
四是做好党员发展和党费收缴工作。做好预备党员转正和新党员发展工作,坚持公示制、票决制、责任追究制,严把党员入口关,严格工作程序,成熟一个发展一个,增加公正性和透明度,为党组织增加新鲜血液。及时做好党员关系接转、党费收缴、整理台帐等工作,提高党建工作的质量和效果。
三、抓好党员干部作风建设,强化党风廉政工作
着力在转变作风、转变观念、转变职能上下功夫,认真落实党风廉政建设各项工作任务,努力在思想解放、攻坚克难、狠抓落实、提高效率、为民谋利上实现新突破。一是健全完善监督管理机制。认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》,加强对领导班子、中层干部和机关工作人员的监督。严格落实领导干部谈话诫勉、重大事项报告、礼品登记和不准违反规定干预和插手建设工程承发包等制度,加强对重点项目、重点部位的监督,不定期加强对项目审批、行政处罚、资金拨付等各环节程序的检查。
二是大力推进实事项目建设。按照业务能力、工作职责、对口管理的原则,对全局今年牵头实施的政府重点工程项目设立责任岗,落实责任领导和党员责任人,负责监督实施各项工程进展状况,切实做到谁主管谁负责,严格实行责任追究制,确保工程按时、安全完工。三是深化节约型机关创建活动。在办公设备用品、车辆保险、工程招投标管理等政府各项支出上严格执行采购制度,进一步完善车辆管理、公务接待、考勤等制度,堵塞机关公务消费漏洞,增强动态监管,实现公务支出透明化。四是加强机关效能建设。不定期对上下班制度执行情况、公车私驾、干部职工利用上班时间玩电脑游戏、炒股、聊天等进行专项整治检查,坚决杜绝违法违纪事件的发生。
四、指导好群团工作,提升党组织“影响力”
加强对工青妇工作的领导,支持帮助他们扩大工作覆盖面和自主开展活动,充分发挥他们在联系群众方面的桥梁和纽带作用。一是以维权为重点全面加强工会建设,抓好《工会法》的学习贯彻,加大落实民主参与、民主管理和民主监督力度,保障和维护干部职工的合法权益。二是推动机关团的工作上新台阶,以“五四”、“学雷锋”等重要纪念活动为契机,开展民族精神、时代精神和社会主义荣辱观教育,促进团员青年加强学习和实践,不断提高理论水平和工作能力。三是发挥妇女组织的服务优势,加强机关妇女组织建设。围绕行业特点深化巾帼文明示范岗创建活动,加大对示范岗的日常管理和典型宣传。
五、加强机关文化建设,彰显培育机关精神
以提高干部职工综合素质为重点,以勤政务实、廉洁爱民、科学精细、雷厉风行作为机关干部的基本要求,注重培育爱岗敬业、诚信服务、依法行政、优质高效的机关精神理念,形成适应科学发展需要、能够长期传承的机关精神,进而增强干部职工的归属感和荣誉感。彰显自身特色,坚持机关文化多样性与同一性共存。创新活动载体,充分展示现代机关文化的魅力,努力把先进文化要素转化为干部职工的内在特质,实现集体目标与个人价值追求的统一,推动机关工作的不断发展和创新。通过建品牌、创,打造文化品牌。充分发挥文化的价值导向、凝聚感情、约束言行、激励斗志、调剂关系、辐射带动等积极作用,调动全体机关工作人员的工作积极性和创造性,实现机关各项工作效能大化。
六、 深化服务品牌建设,整体推进党建工作
在“真情系三农”党建品牌打造的过程中,进一步提升整体工作水平和干部职工综合素质,力求通过精心设计实践载体,开展形式多样的为民服务活动,把特色品牌经验延伸拓展到党建工作的各个领域,为发挥党建品牌示范作用搭建平台,形成“一根主线穿、各自放异彩”的良好局面。
一是专业服务入基层解难题。将各服务团队入户排查、走访调研所收集的民生问题进行梳理,对涉及民生的问题列入到全局工作计划,明确工作责任、具体措施和责任人,确保每项工作都能落到实处。同时针对群众反映的各项难点热点问题建立问题销号台账,做到解决一件由群众签字销号一件。
二是政策宣传入农区解疑惑。组建赴基层服务群众宣讲队,向农民群众面对面宣讲惠民政策和正在推进的民生工程,同时充分发挥远程教育覆盖面广、传播速度快的优势,将远程教育课件送到农民群众手中,方便群众随时收看。
三是致富技能入农户解民忧。按照“实际、实用、实效”的工作原则,采取由农民群众“点菜”,服务团队“配菜”的方式,围绕农民群众如何在增收致富、调整产业结构,提高生活幸福指数等热点难点问题,邀请省、市专家、土专家深入农村开展实用技术培训,让他们在村里就能学到实用技能。推广测土配方,提高施肥技术入户率、覆盖率和到位率,稳步提高蔬菜基地生产能力,实现农业增产、农民增收。
适用场景:党建活动策划、党务工作部署
行文逻辑:强化思想建设→突出政治任务→加强基层组织→狠抓作风建设→落实监督责任
20xx年,市公安局机关党建工作总体要求是:全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中、xx全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话,紧紧围绕全面从严治党,以新发展理念为统领,以机关党的工作标准化、规范化、科学化建设为着力点,以五大工程(标准化建设工程、示范点建设工程、党务管理系统建设工程、考评体系建设工程和党务干部队伍建设工程)为重点,全面加强市局机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,为深化公安改革、推进“四项建设”,有效维护池州经济发展和社会大局稳定提供思想政治保证。
一、强化思想政治建设,坚持不懈抓好理论武装
1、推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以“三会一课”为基本制度、以党支部为基本单位,继续抓好“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论,将学习教育融入日常、抓在经常,形成常态、发挥长效。认真贯彻执行省委《深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神若干规定》,把学习讲话精神作为重大政治任务,并以此来武装头脑、指导实践、推动工作。原汁原味逐篇研读、悉心领会,推动学习讲话精神制度化、规范化、长效化。
2、加强党员民警的理论武装和教育培训工作。坚持和完善党委中心组学习制度、党支部学习和党组织书记带头讲党课等制度,组织党员民警认真学习党的xx届xx全会和省市党代会精神,把党员民警的思想统一到党中央要求上来,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实提高党员民警思想政治素质和政策理论水平。
3、加强经常性思想政治工作。构建常态化的党员民警思想动态分析、教育引导机制,做到“五必谈”“三必访”(工作变动必谈、情绪波动必谈、职务任免必谈、工作失误必谈、发生违纪必谈;生活困难必访、家庭矛盾必访、生病住院必访),对苗头性、倾向性、普遍性问题,及时提出改进意见,把解决干部职工思想问题和实际困难结合起来,真正把“尊重人、理解人、关心人、帮助人”落在实处。
4、继续推进学习型机关和学习型党组织建设。加大对各基层党委中心组理论学习和党支部学习的检查、指导和通报力度,继续用好道德讲堂等载体,引导党员民警进一步加强对马克思主义基本理论知识的学习,切实做到应知应会、熟读熟记、入脑入心。继续抓好“书香机关”建设,培养广大民警养成“读好书、读书好、好读书”的习惯,在全局范围内营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的警营文化氛围。
二、突出重要政治任务,做好迎接宣传贯彻党的xx大工作
5、为党的xx大胜利召开营造浓厚氛围。大力宣传党的xx大以来党和国家事业取得的伟大成就,宣传公安工作和队伍建设取得的突出成效,宣传池州公安机关基层党组织和广大党员民警中的先进典型,提振精气神,凝聚正能量。以“深入学讲话、坚定讲看齐,稳中求发展、纵深抓党建,力创新业绩,喜迎xx大”为主题,广泛开展丰富多彩的主题教育、文艺宣传和实践活动,组织开展“迎接xx大,忠诚保平安”主题演讲比赛,激励广大党团员立足岗位建功立业,以更加突出的业绩,迎接党的xx大胜利召开。
6、切实抓好党的xx大精神的学习贯彻。及时组织党员民警收听收看xx大召开盛况和会议报道。充分利用中心组学习会、支部学习会、专题辅导等多种方式,在全局迅速掀起学习宣传xx大精神的热潮。
三、加强基层组织建设,提高基层党建的生机活力
7、扎实推进基层党组织标准化建设。贯彻落实省委组织部《关于推进基层党组织标准化建设的意见》和市直机关党建工作标准化建设相关要求,按照基层党组织建设标准,在推进组织体系设置、班子配备建设、党员教育管理、党内组织生活、发挥服务作用、工作运行机制、基本工作保障等7个方面下功夫,通过动员部署、摸底自查、对标争创、考核验收等方法步骤,加强组织领导和督查指导,全面推进基层党组织标准化建设,着力提升基层党组织建设规范化和科学化水平。
8、严肃党内政治生活。深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部过双重组织生活等党内生活制度,用好批评和自我批评武器,发挥好党内政治生活在教育管理监督党员中的重要作用,增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。机关党委要对“三会一课”等组织生活制度落实情况与中心组学习、支部学习情况同检查、同通报。结合公安实际开展主题党日、党员活动日、革命传统与警示教育等活动,借助“池州公安在线”微博、微信公众号等新媒体加强党建宣传,增强吸引力。
9、健全党建工作责任制。根据《池州市公安局党建工作责任制实施办法》,研究制定下属党组织书记20xx年度抓党建工作责任清单,并签订党建目标管理责任状,年终继续开展市公安局基层党组织书记抓党建述职评议考核工作。
10、开展党建示范点建设。选择党建工作基础比较扎实的党总支、支部作为党建工作示范点,发挥先进典型的示范引领带动作用,在基层党组织中开展“比、学、赶、帮、超”活动。继续开展党建品牌创建活动,加强对基层党建创新做法的总结、推广、宣传工作。
11、认真做好基础党务工作。进一步严格党员组织关系转接,加强党费收缴、使用和管理,督促指导各基层党组织及时换届、改选。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,严格执行发展党员“测评、公示、预审、票决、差额比选和责任追究”六项制度,做好党员发展工作。
12、扎实做好党务管理系统建设。继续做好“两学一做”学习教育纪实评价系统、全国党员信息管理系统(测试版)和党员信息管理系统(单机版)等三个系统的即时更新维护,确保任务完成,做到党建工作和党员管理工作全程留痕。积极向市直机关党建网、市直机关党建微信公众号等党建网站媒体推送党建工作信息,抓好市局机关党建宣传工作。
四、狠抓机关作风建设,深化服务型党组织建设
13、加强机关作风建设。各基层党组织要认真贯彻中央“八项规定”精神和省三十条、市二十条规定,加强经常性作风建设,坚持抓长、抓常,把作风建设的各项规定落到实处。
14、加强服务型党组织和服务能力建设。开展以党员为骨干的各类志愿服务,深入开展在职党员进社区活动,推进机关党员民警下基层走访调研、结对帮扶等。以“4+1”岗位争先活动为抓手,开展岗位练兵、比学赶超、奋力争先活动,提高工作和服务群众能力,增强党员的责任意识、服务意识。
五、落实党内监督责任,强化反腐倡廉建设
15、从严落实党风廉政建设“两个责任”。认真贯彻中纪委xx届七次全会和省市纪委全会精神,推动市局机关各基层党组织落实党风廉政建设主体责任和监督责任。
16、加强基层党组织日常监督。充分发挥机关纪委和各党支部纪检委员的职能作用,抓好基层党组织日常监督和党员民主监督工作,对反映党员民警的苗头性倾向性问题及时开展谈话提醒、诫勉、函询。
17、深入开展党风廉政宣传教育。深入学习贯彻“两准则三条例”(《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》),根据上级统一部署,组织好市局党员民警“两准则三条例”知识测试。加强机关廉政文化建设,开展多种形式的党性党风党纪教育,运用正反典型教育广大党员民警。
六、创新活动载体,推进群团组织建设
18、发挥好工青妇等群团组织的桥梁纽带作用。深入贯彻中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》,积极探索创新推动群团工作的思路举措,更好地服务机关党建工作、服务公安中心工作。组织多种形式的文体活动,丰富机关干部职工精神文化生活,增强民警的归属感。
19、坚持做好爱警暖警工作。继续组织开展对因公受伤、因病住院和困难民警、辅警的慰问工作,为符合条件职工申请工会大病救助等暖警爱警工作,坚持做好工会会员节日慰问、生日慰问等工作,向广大党员民警、辅警传递局党委的关爱,进一步凝聚警心、提振士气。
七、加强自身建设,进一步提升机关党建工作科学化水平
20、加强党务干部队伍建设。积极参加市直工委、省公安厅组织开展的各类培训,适时举办基层党支部书记培训,切实加强各基层党组织建水平,引导专兼职党务干部加强对党建理论、政策法规和党务知识的学习,努力打造讲政治、重品行、作风好、业务精的党务干部队伍。
适用场景:机关党建工作参考、党组织建设方案
行文逻辑:加强学习教育→整改四风问题→健全组织制度→推进廉政建设→构建和谐机关
xxxx年,按照市直机关工委的部署和要求,在局党组的正确领导下,我局机关党建工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的xx届xx全会、习近平总书记系列重要讲话和市xx届三次党代会精神,以建设学习型、服务型、创新型党组织为工作目标,以党的执政能力建设和先进性建设为重点,以深入开展“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动为载体,以服务中心、建设队伍为核心,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,为促进全市环境保护和生态文明建设任务的完成提供了坚强有力的组织保证。通过全局党员干部的不懈努力,机关党建的各项工作取得了较好的成绩。
一、xxxx年度工作总结
(一)切实加强思想政治教育,提高党员干部的整体素质
制定《xxxx年党组中心组和干部职工理论学习计划》并认真抓好落实。一是狠抓学习教育活动。认真组织学习党的xx大届xx全会、习近平总书记系列重要讲话、市xx届三次党代会精神、市“两会”和全省环保工作会议等上级重要会议、文件和指示精神,使全体干部职工在思想上行动上与上级党委保持高度一致。全年组织干部职工集中学习和培训25次,参观市里统一组织的图片展1次,召开党组理论学习中心组会议7次,共计15天时间次。二是充分发挥机关党委、基层党支部的骨干作用。以学习型党组织、创先进位、五好党支部等为载体,加强党员干部队伍约束,充分发挥党员干部队伍的骨干作用。这几年,机关党委和所属三个党支部都被台州市评为先进党组织。结合党的群众路线教育实践活动,三个党支部分别制定了《党的群众路线教育实践活动实施方案》,扎实开展了活动,并取得预期效果。三是开展“三思三观”大讨论活动。结合党的群众路线教育实践活动,制定了《台州市环保局党的群众路线教育专题读书会暨“三思、三观”讨论活动方案》,在集中学习和个人自学的基础上,全体干部职工结合各自工作岗位和职责要求,围绕“三个主题”,分“三个层次”开展学习讨论。“三个主题”:一是“为了谁、依靠谁、我是谁,群众观、权力观、事业观”;二是“整治一方环境污染问题,服务一方经济社会发展,保护一方生态环境安全,得到一方人民群众认可”的环保核心价值观;三是张兵市长寄予环保干部的“四个”特别。特别能担当,特别能战斗,特别能学习,特别能坚守。“三个层次”:局领导、中层干部、一般干部。通过讨论,在全系统叫响“特别能担当,特别能战斗,特别能学习,特别能坚守”口号,形成人人争当“四个特别”干部良好氛围。四是开展“讲政治、懂规矩、守纪律”专题教育活动。制定了《台州市环保局“讲政治懂规矩守纪律”专题教育活动方案》,全体党员干部积极参加“六个一”活动(观看警示片、开展“缅怀革命先列,继承革命传统”党员宣誓、举办党课辅导、学唱一首红歌、开展志愿服务活动、设立一个“实干论坛”),通过灵活多样、务实管用的教育方式,把专题教育活动与学习贯彻党的xx大和xx届xx全会精神结合起来,与开展党的群众路线教育活动结合起来,与环保工作实际结合起来,进一步增强了党组织的凝聚力和向心力,切实发挥了全体党员的先锋模范作用,增强了全体党员的宗旨意识和责任意识。五是积极开展“坚定理想信念、敢于担当克难”主题教育。组织“实干”论坛,每位干部职工结合个人思想和工作实际,结合环保工作突出问题以及群众提出的意见建议,开展“坚定理想信念、敢于担当克难”主题教育。通过主题教育,明确把“为民务实清廉”的热情是否转化为工作动力、是否解决群众反映强烈的突出环境问题以及环境质量和群众满意度是否提高作为检验活动成效的标准,进一步树立干部职工正确的世界观、人生观、价值观,切实解决好“总开关”问题。当前全局上下思想统一,目标一致,方向明确,敢于担当,苦干实干,争先进位,每位党员干部都能按照特别能担当、特别能战斗、特别能学习、特别能坚守的“四个特别”标准要求自己。
(二)围绕党的群众路线教育实践活动,切实加强思想作风建设,树立党员干部良好形象
按照市委深入开展党的群众路线教育实践活动的统一部署,我局2月份即成立了领导小组,由党组书记、局长任组长,班子成员、机关各处室直属单位主要负责人为成员;建立了领导小组办公室,负责日常工作,办公室下设综合组、后勤组、宣传组,抽调一批骨干承担具体工作。精心谋划活动工作方案,明确“作风、工作、能力”三大目标,制定活动总体实施方案及“十大行动”工作方案,切实抓好“十项措施”,并具体排定“三大环节”41项工作任务,分别明确任务内容、时间节点、参加对象、责任领导及责任单位。高起点谋划、高标准定位、高质量实施各项工作,确保教育实践活动不虚、不空、不偏,努力走在前列。一是强化组织领导,活动高效有序推进。省委督导组王贺文组长、省环保厅虞选凌副厅长分别到我局指导党的群众路线教育实践活动,市委书记吴蔚荣4次到我局指导活动开展,尤其在民主生活会前,亲自审核班子及班子成员的对照检查材料,了解民主生活会准备情况,对民主生活会每个细节都作了审核把关,帮助同志们有效解决思想顾虑,提高认识,会后又紧盯整改方案的制定和落实到位。市委常委、组织部长蔡永波专题听取了活动开展情况及民主生活会准备情况汇报,刘小兵副部长对民主生活会逐个细节进行专题指导。以林萍同志为组长的市委第十三督导组切实履行督导责任,一丝不苟,严格把关,对学习教育、对照检查、谈心交心、互相批评意见等每个关键环节都精心指导;局党组紧扣关键环节,多次召开党组会专题研究,及时部署抓责任落实,保证了活动高质量开展。二是切实加强学习教育,党员干部思想认识有效提高。坚持“个人自学、重点导学、制度促学、集中述学、领导先学”五学并举,通过周一学习夜、“三思三观”大讨论、实干论坛等学习载体,学原著、学经典,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,学习焦裕禄、杭兰英等先进典型事迹,进一步强化了宗旨意识,增强了政治定力,形成了“整治一方环境污染问题,服务一方经济社会发展,保护一方生态环境安全,得到一方人民群众认可”的环保核心价值理念,坚定了“特别能担当、特别能战斗、特别能学习、特别能坚守”的环保人决心。许多党员感叹,入党以来就没这样认真系统地学习过,感觉思想切切实实经受了一场洗礼。三是深化正风肃纪,四风问题得到有效整改。制定实施《文风会风治理集中行动工作方案》、《严纪律、正作风、作表率集中行动工作方案》、《领导干部落实工作和生活待遇规定专项检查集中行动工作方案》、《三公经费使用专项检查集中行动工作方案》《整治“庸懒散”集中行动工作方案》、《提能增效集中行动工作方案》等十大集中行动方案,实行会议、文件报批制度,全年要实现会议文件数量同比下降16%;全面杜绝了超标准、超规格接待和公款吃请送礼行为,基本落实车改,上半年三公经费下降54%,全年将下降50%以上。这些四风问题的及时整肃,使党风、政风和社会风气焕然一新,得到了基层干部职工和广大群众的真心拥护和交口称赞。四是从严从实开展党内生活,批评和自我批评的优良传统得到恢复。敞开大门真诚听取企业、基层群众和两代表一委员、行风监督员、老干部等多层面意见,并二次发放征求意见函,共征集到意见建议797条,其中四风问题205条次。在此基础上,班子成员又自我查摆,深刻对照检查,认真撰写并反复多次修改对照检查材料,做到见人见事见思想,照好镜子画准像。同时,班子成员按照“四必谈”要求,敞开心怀,深入谈心交心,为召开专题民主生活会作了充分的思想准备。专题民主生活会严肃认真的开展了批评和自我批评,班子成员勇于自揭伤疤,敢于直戳痛处,有的批评自己工作安于现状,工作精力不集中;有的批评自己思想作风退化,有的直指他人不敢碰硬,怕得罪人,真刀真枪,批评辛辣。会后班子同志普遍感觉确实让自己红了脸、出了汗,纷纷感叹入党以来从来没参加过这样严肃认真的民主生活会,确确实实感觉到思想受到了洗礼,心灵得到净化。五是加大服务群众力度,密切了与群众的血肉联系。提高审批服务效率,把190项行政权力事项精减到46项,下降75.98%;规范环评审批管理,上半年暂停了3家机构环评资格,实现网上审批,切实整改审批速度慢问题。规范执法自由载量权,环境执法电子处罚平台建设已进入招投标程序。深入洪家街道、新民半岛小区周边等群众中,开展“基层走亲连心解忧”活动,切实解决群众反响强烈的废气污染问题,得到了群众的热烈欢迎和大力支持。通过打通“后一公里”服务,党群、干群关系进一步密切。六是加快建章立制,作风建设长效机制不断完善。局党组专门研究出台了《关于加强作风建设的决定》,对作风建设作了刚性具体的要求。并对我局现有50项工作规则和制度进行全面梳理,废止了10项不合时宜的制度,新建19项制度,修订完善24项制度,确保行政事务管理行之有据,作风建设有章可循。七是务实为民,扎实推进生态环保工作。坚持教育实践两手抓,做到两不误,两促进,狠抓环境质量提升,解决突出环境问题。积极巩固主城区恶臭整治成果,启动黄岩江口化工区告别恶臭倒计时行动。加大黄标车淘汰力度,上半年市区空气优良率80%以上,全省排名第二,全国排名第九。“五水共治”走在全省前列,重点行业整治上半年排名全省第三。“国模”创建通过国家技术评估。环境执法力度空前,公安环保联动执法工作走在全省前列,载止9月底,行政处罚737件,行政拘留237人,刑事拘留223人,逮捕63人,判刑28人,通辑在逃30人,有力保障了群众的环境权益。
(三)切实加强基层组织建设,充分发挥党组织的龙头带动作用
认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和省、市委《实施意见》,强化党的组织建设,打造坚固的战斗堡垒,为推进环保事业的科学发展、实现“争先进位”提供坚实的后盾。一是抓好督查落实。制定《xxxx年机关党建工作要点》并认真组织实施,每个月党组都要听取机关党建工作情况的汇报,点评上月工作,安排下月重点工作。二是抓好组织工作条例学习。认真学习贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》,大力加强基层党组织建设和党建工作制度建设。全年多次组织党务干部进行业务培训,有效地增强了党务干部的责任意识和履职能力。三是严格组织生活制度。积极开展“双优四强化”主题活动,按照“五个有”的总要求,认真执行“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度,并积极推行基层组织生活“6+x”模式。结合群众路线活动,局机关党委和三个党支部制定了《支委对照检查会和党员专题组织生活会以及“党性体检、民主评议”工作方案》并认真组织实施。会上,全体党员干部本着严肃认真、实事求是、民主团结的原则开展了批评与自我批评,深入查找了自身“四风”方面存在的突出问题,深刻剖析了问题产生的根源,明确了努力方向和整改措施。严肃了组织生活制度,不断增强党组织生活的吸引力与实效性,增强党员提高素质接受监督的自觉性和主性。四是做好党员发展、管理和服务工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,培养入党积极分子和发展新党员。及时做好党员组织关系转接和党费收缴工作,确保党组织工作正常有序开展。全年新培养入党积极分子1人,预备党员转正3人,转接组织关系16人。五是切实推行党务公开。根据局党务公开实施方案,对按规定需要公开的党务情况通过文件、会议、网络等多种形式及时进行公开。六是严格执行民主生活会制度。结合党的群众路线教育实践活动,制定《xxxx年度局党组专题民主生活会实施方案》,会议按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,本着严肃认真、实事求是、民主团结的原则开展了批评与自我批评,深入查找了局班子及班子成员“四风”方面存在的突出问题,深刻剖析了问题产生的根源,明确了努力方向和整改措施。这次会议联系实际,紧扣主题,开出了高质量,是严肃认真、辣味较浓、红脸出汗、加油鼓劲的专题民主生活会。
(四)深入开展反腐倡廉教育,扎实推进党风廉政建设
一是严格落实党风廉政建设责任制。年初组织召开全市年度党风廉政建设工作会议,出台实施《xxxx年市环保系统反腐倡廉工作要点及工作计划》和《xxxx年反腐倡廉建设组织领导和责任分工》,认真部署开展党风廉政建设工作。同时我们把落实党风廉政建设主体责任作为加强党的建设的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,与业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,实行“一票否决制”。二是加强反腐倡廉教育,推进机关廉政文化建设。深入学习习近平总书记在xx届中纪委三次全会上的重要讲话精神、中央“八项规定”、省委“六条严禁”、28条办法及市委有关规定,并抓好贯彻落实。组织全局干部职工收看市纪委自行制作的警示教育片《贪欲轨迹录》、多部廉政微电影《落点》、《偷拍》等,采取用身边事教育身边人的形式开展廉政教育,通过示范和警示相结合,达到震撼人的目的,收到明显的教育效果。三是加强防控机制建设,确保干部职工干净干事。我局始终坚持把预防腐败工作融入环保发展完善各项政策措施的制定和落实之中,开展行政权力规范化建设、阳光工程建设、网上许可制度建设,健全廉政风险防控机制,提高从源头上预防腐败的能力和水平。今年以来,我局廉政风险干预工作共实施干预39人次,其中廉洁短信提醒700次,电脑提醒160次,谈话提醒12次,达到了抓早抓小的廉教目的,实现了纪检监察工作与环境保护业务工作的有机融合,提升了反腐倡廉工作的科学化水平,有效强化了源头治腐力度。其次,运用环境执法行政处罚电子平台。使行政裁量权依法、规范、公开、高效运行,今年全市共受理数619件,其中市本级12件,实现了行政处罚案件的调查、审核、决定“三分离”,规范了环境执法行为,提升了执法效能。继续落实阳光工程。年初制定《市级环境保护专项资金阳光监管实施方案》,并在台州市环境保护局网站上设立环保“两项资金”阳光监管专栏,完善专项资金公开监督机制,确保专项资金“阳光”运行,公正公开。
(五)坚持党群联动共建,构建文明和谐活力机关
群团建设是中心工作和党建工作的必要补充,是文明和谐活力机关建设的重要力量。我局坚持党群联动,充分发挥工会、共青团和妇委会等群团组织的作用,积极开展服务工作,组织文体活动,活跃机关文化,有效地推进了文明和谐活力机关建设。
一是支持局妇委会开展工作。积极组织开展了形式多样的庆祝“三八”妇女节活动,如召开座谈会、春游踏青等,在了解妇女职工心声的同时也展示出女职工所独有的风貌和气象精神。二是进一步规范和完善文体兴趣小组活动制度,为组织开展内容丰富、形式多样的文体活动提供阵地、人才、经费保障,积极组织鼓励干部职工参加上级党组织举办的各类文体活动,全年我局干部职工参加市总工会、市直工委举办的“职工兴趣班”30人次,并组队参加市第xx届市区机关篮球联赛。通过有针对性地开展干部职工喜闻乐见的活动,丰富机关的文化活动,陶冶广大干部职工的情操、培育健康向上的情趣,激发党员干部的创造力、凝聚力,形成团结、向上、和谐、活力的浓厚氛围。
二、存在问题
对照当前整体发展形势,我局机关党建工作还存在以下几点不足:
一是开展党建工作方法、提高工作能力还需进一步加强;二是丰富职工文化生活、开展活动手段还需进一步改进;三是践行群众路线要求、全力纠治四风还需进一步加强;四是结合工作主动作为、探索实践手段还需进一步创新。
三、xxxx年度工作思路
xxxx年是深化党的群众路线教育实践活动、进一步密切党群、干群关系的重要之年。xxxx年我局党建工作的指导思想和目标任务是:坚持以党的xx大和xx届xx全会、xx全会为指导,以深化党的群众路线教育实践活动为主线,以提高机关党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手,着力在服务和保证中心工作完成上取得新突破,着力在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的党员干部队伍上取得新突破,着力在发挥党员作用、树立党员威信、塑造良好形象上取得新突破,着力在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型,践行党的宗旨上取得新突破。
(一)围绕党的xx届xx全会精神的学习贯彻,不断加强干部队伍建设
深入学习宣传和全面贯彻党的xx届xx全会精神,是我局当前和今后一个时期的重要政治任务。要按照省市委的统一部署,结合我局环保工作实际,制定《学习贯彻党的xx届xx全会精神实施方案》,通过局中心组学习、党支部政治学习、读书会、个人自学、专题讲座、辅导报告、撰写心得体会文章等形式,组织全局党员干部认真学习《中国共产党第xx届中央委员会第四次全体会议公报》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的基本内容,加深对党的xx届四中会全提出的一系列新思想、新观点、新论断的理解。特别是对xx届xx全会提出的全面推进依法治国,要吃透其精神实质,领会其丰富内涵,切实把思想和行动统一到xx届xx全会精神、统一到省市委要求上来,并用以指导实际工作,进一步加强全市环保干部依法行政意识,提升环境监察执法能力和水平。
(二)巩固党的群众路线教育实践活动的成果,切实加强思想作风建设
要巩固党的群众路线教育实践活动的成果,建立长效机制,狠抓整改措施的落实,确保局领导班子整改方案和有关整改措施真正落到实处。要进一步强化机关党员干部的群众观念,拓宽服务人民群众的渠道,继续坚持党组织和党员干部走访联系群众制度,深入基层,深入群众,帮助解决实际困难和问题,推进服务型机关党组织建设;继续坚持和完善领导干部基层联系点、蹲点调研、走亲连心、下访约访、在职党员进社区、结对帮扶等有效制度,积极探索联系群众、服务群众的有效形式。要针对环境保护和治理中存在的损害群众健康的突出环境问题,组织党员干部带着问题、带着解决问题的思路和措施的初步思考,既深入到工作做得好、富有成效、富有经验的地方,又深入到矛盾和问题比较突出、群众反映强烈的地方开展调查研究,及时了解基层情况,总结基层经验,完善制度措施,不断提高机关党员干部解决环保实际问题的能力。
(三)聚焦主责主业,切实推动反腐倡廉建设
按照【xxxx】56号《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,按照中纪委关于纪检监察机关转职能、转方式、转作风的要求。xxxx年,我局在党风廉政建设上,主要抓好以下几个重点:一是继续抓好党风廉政建设“主体责任”的落实。进一步履行领导责任,强化组织推动,加强教育监管,强化宣传发动,保持清正廉洁。二是继续落实好党风廉政建设“监督责任”。在落实党风廉政建设监督责任上,主要是落实好省、市关于纪检组一系列的文件精神,让纪检组聚集主业,一门心思抓好监督检查。三是继续深化扩大党的群众路线教育成果,抓好各项工作整改。按照“三句话整改思路”和“四个回应”要求,对照《整改项目责任分解方案》,把一些还未彻底整改到位的,要集中精力去攻坚,确保在时限内整改到位。始终保持整治“四风”问题的高压态势,确保“四风”问题不反弹、不回潮。继续深化正风肃纪,严格干部队伍管理,密切与群众联系,提高服务质量,及时发现和整肃干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题,决不让不正之风抬头和蔓延,持之以恒把作风建设引向深入。
(四)重视机关党员干部思想政治工作,扎实推进文明和谐活力机关建设
群团工作是中心工作和党建工作的必要补充,是和谐机关建设的重要力量,要坚持党建带工建、带团建、带妇建,努力做好工会、共青团、女职委和民主党派等工作,充分发挥他们在建设生态环保中的积极作用。关注机关干部职工的精神需求,注重人文关怀和心理疏导,缓解工作和生活压力,促进身心健康。继续开展形式多样的文化体育活动,并提供阵地、人才、经费保障,确保活动正常化。为进一步了解局机关年轻干部、团员青年和高级知识分子、党外知识分子的思想状态,有针对性地做好思想政治工作,召开青年干部座谈会和高科技人才座谈会,了解他们的所思所想,尽力帮助解决一些实际困难和问题。积极组织开展党内关爱、结对帮扶等公益活动,为社会弱势群体提供帮助。认真落实民主党派和党外知识分子有关政策,加强与农工民主党对口联系党派的工作联络,为他们开展环保调研、建言献策提供支持。
适用场景:机关党建方案制定、党员教育管理实施
一、政治教育
1、各党(总)支部按计划抓好政治理论学习教育。
2、抓紧“文明科室”创建活动,按要求做好申报准备。
二、党建工作
1、各党(总)支部组织开展庆祝建党85周年系列活动。
2、对机关52个党(总)支部上半年党建工作督查情况进行汇总、通报。
3、认真贯彻落实玄委组字(20xx)21号文件精神,各党(总)支部召开好20xx年度党员领导干部专题民主生活会,务必提前10天将会议时间和准备情况报机关工委。
4、加强对各支部“双结对,双促进”活动的督促,“七一”前后到结对社区开展一次活动。
5、做好区机关“勤政廉政好党员”推荐上报工作。
6、继续做好机关作风建设和“公务活动”回执制度的`落实,对“公务活动”回执制度实施情况进行一次抽查。
三、群团工作
1、组队参加玄武区首届驻区单位运动会中国象棋、围棋等项目的比赛。
区机关工委
20xx年6月26日
适用场景:机关党建方案制定、思想政治建设实施
行文逻辑:加强思想建设→完善组织建设→改进作风建设→强化廉政建设→维护稳定工作
一、加强思想政治建设,夯实党建思想基础
一是认真落实学习任务。把中央、自治区、地区一系列重要会议精神,习近平总书记、张春贤书记、刘剑书记等重要讲话精神作为学习重点,放在首位。通过“中心组领学、领导讲党课、专家讲理论、党员谈体会、机关大讲堂、社会实践、网络平台、知识竞赛”等形式推动上级精神的领会贯彻落实。深入推进学习型党组织建设,要结合自身实际精心打造学习品牌,积极构建学习活动的长效机制。
二是学习落实《条例》细则,提高党建法制化水平。要把实施《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》细则的学习纳入中心组学习、党组织班子学习、党员学习计划之中,深刻领会、坚决贯彻。
三是践行和培育社会主义核心价值观。坚持把社会主义核心价值体系建设融入到机关党建工作的过程中,融入到各民族交往交流交融活动中,体现到执行中央“八项规定”和反对“四风”的各项具体要求上,落实到围绕中心、服务大局的各个领域里。教育引导党员干部把“富强、民主、文明、和谐”这个国家层面的价值目标追求与个人理想信念、行为规范、处事态度融为一体;把“自由、平等、公正、法治”这个社会层面的价值取向转化为自己的思想认同和价值认同;把“爱国、敬业、诚信、友善”这个公民个人层面的价值准则与自己正确认识和自觉遵守社会法律规范、道德规范相结合,形成“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的新疆精神,形成部门或行业精神或价值观。
四是继续开展机关文化建设。以“精神文化、行为文化、制度文化、环境文化、党建文化”为主要内容,努力培育、形成具有鲜明时代特征和行业特色的单位精神和价值观,使之成为广大党员干部职工共同遵守的价值理念、行为规范和工作要求。
五是广泛开展道德实践活动。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。大力宣传先进典型,评选、表彰道德模范。办好道德讲堂。
六是深化党员志愿服务活动。广泛开展形式多样的志愿服务活动,以相互关爱、服务社会为主题,围绕扶贫济困、应急救援、大型活动、环境保护等方面,围绕空巢老人、留守妇女儿童、困难职工、残疾人等群体,组织开展各类形式的志愿服务活动。不断规范志愿服务制度建设。
七是深化群众性精神文明创建活动。精神文明建设活动要在突出社会主义核心价值观的思想内涵上求实效,推进文明单位、文明家庭等创建活动。利用五四、七一、八一、十一等政治性节日,三八、五一、六一等国际性节日举办庄严庄重、内涵丰富的群众性庆祝和纪念活动。
责任人:文鲲、王相胜、刘学亮
二、加强党总支自身组织建设,推动党建工作创新发展
实施“党组织设置科学化、党建工作程序规范化、党建工作内容标准化、党建工作管理制度化、党建工作活动常态化”为主要内容的“五化”工程建设,努力推动党建工作不断创新发展。
一是做好总支及所属支部换届选举工作。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》有关规定进行按期换届,此项工作于3月底完成。
二是进一步完善党建各项规章制度。坚持“三会一课”制度,认真落实党员民主生活会制度,党员民主生活会每年不少于两次,党员参加民主评议率达100%。结合每年三月份的“公民道德建设月”、五月份的“民族团结教育月”、七月份的“党风廉政教育月”等活动,利用上党课、座谈、交流等多种形式开展学习教育活动。
三是做好党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则,加强对入党积极分子的培养教育工作,选派优秀积极分子参加地区机关工委组织的培训班,严格执行培养、考察和审批制度,严把入口关,坚持成熟一个,发展一个。
四是加强党员的教育、管理和服务。认真落实党的组织生活制度,深入开展党员责任区、党员示范岗、党员、党员志愿服务等形式多样的组织活动,丰富党性实践活动,完善党内激励、关怀、帮扶机制。结合单位实际,积极组织党员参加社区建设,为居民群众服务,继续开展为困难群体送温暖、献爱心活动,发挥党员先锋模范作用。
五是进一步推行党务、政务公开。把党务、政务公开工作纳入党建目标责任制考核的重要内容,增强党务、政务公开的针对性和有效性。加强民主集中制,凡属重大决策、干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用等,都要集体讨论,严格执行副职分管人事财务工作、正职重在监管的“双向监督”制度,加强对权力运行的制约和监督。
六是重视思想政治工作。健全党内激励关怀帮扶机制,坚持从思想、工作、生活上关心和爱护党员和群众。高度重视离退休党员干部教育、管理、服务工作。建立健全离退休党员干部生病和重大节假日走访慰问制度,领导干部与离退休干部“结对”联系每年不少于2次。每年至少召开离退休党员座谈会,经常关心离退休党员干部的思想和生活,掌握老干部的思想动态,认真落实离退休党员干部各项政治待遇,使他们切实感受到党的温暖,自觉抵制宗教观念的影响。
七是进一步规范党建工作档案。按照机关工委《地直机关基层党组织档案建设指导目录》要求,指定专人负责收集、整理、建立党建工作文字资料、音像资料、图片资料等资料档案。
责任人:文鲲、王相胜、刘学亮
三、进一步加强机关作风建设,提升服务能力和水平
一是开展针对性教育。在党员干部中有组织地开展针对性教育,强化责任意识、宗旨意识、执行落实意识、新疆效率意识、哈密速度意识和变化、变革、创新意识,倡导勇于担当、敢于负责的精神,营造比贡献、比实效,扎实、务实、拼搏工作的氛围。
二是强力推进机关作风转变。严格遵守中央八项、自治区十项、地区十二项关于改进工作作风、密切联系群众的规定,积极开展机关效能建设,坚持 “围绕中心、服务大局”,注重加强全体干部职工的能力建设,着力提高学习能力、执行能力和创新能力。积极开展增强干部职工学习能力、执行能力和创新能力的各种活动,提供平台,锻炼交流,善于从地区全局的高度去思考、策划和处理问题。
三是激励党员干部服务群众创先争优。继续开展党组织、党员践诺评诺、在职党员进社区、党员志愿服务、党员责任区、党员佩戴党徽、亮身份等活动。继续开展亮标准、亮身份、亮,比技能、比作风、比业绩、和领导点评、党员互评、群众评议为主要内容的“三亮三比三评”活动。要围绕改进服务态度、简化办事流程、提高服务效能,着力完善便民服务、高效服务、优质服务制度规定。
责任人:王相胜、各科室负责人
四、加强党风廉政建设工作,促进单位精神文明建设
一是认真抓好党风廉政建设责任制的落实。认真贯彻落实地区关于党风廉政建设的部署安排,理顺工作关系。强化过程管理,加强责任分解和检查考核。扎实推进领导干部廉洁自律工作,深入贯彻《廉政准则》,认真落实领导干部廉洁从政的各项规定。
二是强化廉政教育,推进廉政文化建设活动开展。认真学习贯彻中央纪委、自治区和地区纪委会议精神,加强党的性质和宗旨教育,深入开展示范教育、警示教育和岗位教育。坚持廉政教育、文化熏陶和反腐宣传有机结合,以廉政文化进机关活动为载体,结合我局特点,继续开展形式多样的廉政文化教育活动,切实把廉政文化纳入社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育之中,进一步推进廉政文化建设深入开展。积极开展“社会公德、职业道德和家庭美德”教育活动。
三是进一步加强党内监督。按照《条例》的规定,发挥监督作用,纠正党员队伍中的不良风气。
四是进一步加强党员干部的党性修养和作风建设,继续深入开展“三服务、两满意”主题实践活动,教育党员干部讲党性、重品行、做表率,树立正确的政绩观、利益观,坚持求真务实,大力弘扬“八个方面”的良好风气,积极倡导勤俭节约,勤俭办事,反对奢侈浪费,进一步创新管理方式。
五是把党风廉政建设与工作紧密结合起来,加强党员干部的党性、党风、党纪和廉政教育,认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,促进党员领导干部廉洁从政,把反腐倡廉建设作为单位党建工作的重点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,加强教育,健全制度,强化监督,深化改革,严肃纪律,坚持自律和他律相结合,做到警钟长鸣,清正廉洁。
责任人:文鲲、王相胜、刘学亮、各科室负责人
五、以维护稳定工作为重点,牢固树立稳定压倒一切的思想不动摇,积极开展结对共建活动
认真抓好《自治区社会治安综合治理条例》的贯彻落实,结合单位实际情况,建立健全维护稳定责任制,要把保持和维护社会大局的稳定,作为党建工作的硬任务和第一责任,切实看好自己的门、管好自己的人。
一是加强党员干部政治教育。政治上强是对党员干部第一位的要求,坚持不懈地抓好党的路线方针政策教育和形式任务教育,继续把深入学习贯彻胡锦涛总书记关于新疆工作的重要讲话精神作为将讲政治的突出内容,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,自觉统一思想和行动。
二是要加强教育力度增进民族团结。认真抓好《自治区民族团结教育条例》的学习和贯彻落实。组织党员干部群众深入学习党的民族理论、民族政策和民族区域自治制度,深入进行“五观”和“三个离不开”、“四个认同”的教育,进一步提高维护民族团结、维护社会稳定的政治觉悟。要把增进民族团结作为实现跨越式发展和长治久安的根本保障,把增强“四个认同”作为主要目标,扎扎实实开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育,认真组织开展向民族团结进步模范单位和先进个人先进事迹的学习和争创活动,推进民族团结。
三是开展大讨论活动。为了让机关干部正确认识和对待民族传统文化和民族习俗,增强非法宗教活动的鉴别力,弘扬现代文化和现代文明生活方式,自觉抵制非法宗教极端思想渗透和影响,使广大机关干部做到头脑清醒、保持警惕、明辨是非,开展“去极端化”专题学习讨论活动。引导各族干部职工正确认识民族习俗民族文化,弘扬现代文明生活方式,进一步增强政治敏锐性和鉴别力,提高抵御和防范宗教活动渗透的免疫力和自觉性,自觉抵制各种错误思潮和有害思想的毒害和影响。
四是开展交往交流交融活动。广泛开展“互学文化、互学优秀文学作品、互学技能、互学语言”等活动;广泛开展“结对子、交朋友”活动,每名党员至少交一名不同民族、不同类别的群众朋友;广泛开展“三个离不开”、“四个认同”、“五观”和新疆“三史”学习教育,旗帜鲜明地批驳“泛突厥主义、泛伊斯兰主义、民族自决、高度自治”等错误言论。大力弘扬“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的新疆精神。
责任人:文鲲、王相胜、刘学亮、各科室负责人
六、打基础抓特色,着力提升党组织活力
一是进一步落实“一点五户”联系点制度,帮助困难户解决实际生活困难,密切党群干群关系。做到有计划、有目的、有落实,为对口扶贫点办好事、办实事。
二是继续抓好综合治理、计划生育工作、“六五”普法和“法制进机关”活动。
三是积极做好单位工会、妇工委等工作。党支部将继续支持工、妇按照各自的章程独立开展活动,帮助他们解决实际工作困难。在“三八”、“五一”、“五四”、“七一”、“十一”等节日期间积极开展健康向上、丰富多彩的知识竞赛、文体比赛等娱乐活动,丰富职工业余生活;同时开展走向基层、走向困难家庭等各种特殊的组织生活会,不断丰富单位职工的文化生活,以创先争优活动为契机,推动单位各项工作取得实效。
四是开展社区共建活动。根据《关于开展地直(驻地)单位与哈密市社区“结对共建“活动的安排意见》的通知精神和地委《关于进一步加强街道社区党建工作的实施意见》精神,全面推进和谐社区建设,以科学发展观为指导,紧紧围绕“共建精神文明、共管社会事务、共保社会稳定”的要求,坚持量力而行、尽力而为,扎实开展、务求实效的原则,以帮助社区解决现实、具体的实际问题。