适用场景:财政预算编制、财政收支管理
行文逻辑:明确指导思想→确定工作目标→落实主要措施→完善财政体制→强化监督检查
为使财政工作在新千年伊始,开好头,起好步,做到有计划、有步骤、有措施,全面完成各项工作任务,特定如下 工作计划 要点。
一、总的指导思想。
根据中央、自治区经济工作会议精神,结合我县财政经济形势,xxxx年全县财政工作总的指导思想是:以江泽民总书记三个代表的重要思想为指导,全面贯彻落实党的xx届xx全会精神和区党委xx届九次会议精神,以及全区经济工作会议和全区财政工作会议精神,结合我县经济建设的工作实际,为全县经济建设工作服务,充分发挥财政职能作用,继续深化财政体制改革;积极培植新的财源增长点;进一步加强税收的征管,努力增加财政收入;调整和优化财政支出结构,确保工资发放、支农、扶贫、实施科技兴农战略以及保持社会稳定等重点支出需要,坚决落实比例适当、集散有度、收支合理、使用得当的十六字方针,构建公共财政框架;强化财政监督,规范财经秩序,确保今年财政各项工作任务的全面完成。
二、财政工作目标总任务。
1、财政收入预算16,007万元(不含基金收入),比上年完成数14,474万元,增长10.59%,其中:一般预算收入10,029万元;上划两税收入5,978万元。县本级财政收入预算13,760万元(不含基金收入),其中:一般预算收入10,029万元;税收返还收入3,731万元。
2、财政支出预算13,760万元(不含基金支出),比上年实际支出13,976万元下降1.55%,其中:一般预算支出12,657万元;上解支出1,103万元。基金收入预算250万元,基金支出预算250万元。当年财政收支平衡,并略有结余。
3、创建文明单位,促进我局两个文明建设上新台阶。
三、财政工作主要措施。
在新世纪的第一年里,对财政部门说是机遇与挑战并存,因此做好今年的工作意义十分重大,我们要充分认识国内、国际经济形势和完成xxxx年财政任务的艰巨性,面对困难要坚定信心真抓实干,抓住国家实施西部大开发以及我国将加入wto的有利契机,以改革为动力,以旺盛的斗志知难而上,确保全面完成今年的各项财政工作任务。为此,应切实抓好以下各项工作:
1、巩固壮大支柱财源,积极培植新的经济增长点。
蔗糖业是我县农民收入和财政收入的主要来源,因此要巩固好糖蔗的种植面积,增加对甘蔗良种良法的科技投入,提高甘蔗产量和甘蔗含糖量,确保制糖企业经济效益的稳步增长,使支柱财源不断壮大;经济结构调整是我县当前经济工作的重点,作为政府的主要经济管理部门,财政应充分发挥自身的职能作用,把农业基础财源摆在我县财源建设的首位,结合本县实际情况,主动为县委、县政府出点子,想办法,支持以市场为导向的农业产业结构和产品结构的调整,打破单一经济结构,立足于农民和财政双增收的目标,进一步加大财政支农投入,努力拓宽资金来源渠道,积极筹措支农资金,加大农业投入力度,并确保支农项目资金及时、足额到位;
做好xxxx年农业综合开发项目的实施和规划管理,加强农田水利基础设施建设,改善农业生产条件,推进农业产业化的进程;进一步深化企业改革整顿,切实转变企业经营机制,做好企业扭亏为盈工作,加强成本管理与经济核算,挖掘内部增收潜力,努力提高企业经济效益。促进第三产业发展。加大科技投入,支持科技创新,加速科技成果向现实生产力发展。加强扶贫资金的使用管理,切实做好财政扶贫工作。
2、加强收入征管,确保完成财政收入任务。
一是要继续贯彻落实国务院加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税的工作方针,严格执行税收法规,依法征税,改进税收征管手段,把该收的收入及时、足额的收缴入库,努力做到应收尽收;坚决打击各种偷税、漏税、抗税行为;并采取有效措施解决税收虚假问题。二是要坚决维护税法的统一性和权威性,切实清理自定的税收先征后返政策,坚决制止擅自减税、免税、缓税行为;三是进一步完善农业四税征管办法,完善和稳固县、乡、村征收网络体系,加强村级协税员的业务指导和培训,逐步建立农税申报纳税制度,加大税法的宣传力度;四是进一步加强和完善预算外资金管理,完善行政事业性收费,政府性基金和罚没收入收支两条线管理,形成统一收费管理、统一收费票据、统一财政专户储存、统一会计核算的预算外资金收支管理办法,加强预算内外收支统管,提高政府统筹运用预算内外综合财力和宏观调控的能力;五是加强防洪保安费的征收管理。
3、加大支出结构调整力度,努力保证重点支出。
一是确保工资性支出;二是进一步提高社会保障支出在财政预算中的比重;三是努力保障国家政权建设、科技、教育、文化等重点领域和项目的支出需要;四是加强农业基础地位,大力支持农业基础设施建设,加大扶贫力度,切实减轻农民负担,要足额筹措粮食风险基金,并及时拨付到位;五是加强对公款购置小车和各种公务费、会议费、招待费及通信费等财政支出的管理,严格执行中央和自治区关于厉行节约反对奢侈浪费的若干规定,坚决抵住铺张浪费行为。
4、不断深化财政体制改革,构建适应社会主义市场经济的公共财政框架。
县乡(镇)财政管理体制要在原有基础上进行适度调整。同时还应做好如下工作:
(1) 改革预算编制方法,进一步细化财政预算编制,实行部门预算和零基预算。把各部门的预算外资金纳入预算安排,统一管理,实行综合预算。并加强全县行政事业单位财政统一发放工资的管理工作。
(2)试行国库集中收付制度,强化收入和支出的管理。
(3)积极推进政府采购制度,提高财政资金使用效益。
(4)加快税费改革步伐,做好农村税费改革的前期准备工作。做好当前各项农村收费项目的调查了解、统计,并拟定农村费改税的实施方案,切实做好税费改革的前期工作,减轻农民负担。
(5)积极推进会计委派制,强化会计基础管理工作。
(6)积极推进适应社会主义市场经济体制的社会保障体系建设。
5、加强财政监督检查,规范财政运行秩序。
一是进一步完善财政监督体系,健全财政监督机制。加强对收入征收机关、执法部门、金融机构的监督,逐步健全企业财务监督社会化体系;加强预算资金使用的监督,建立财政部门、主管部门、资金使用单位、审计部门相互制约的预算执行监督体系。二是要认真贯彻《会计法》,完善会计制度,加强会计基础工作,提高会计信息质量,严厉打击假凭证、假帐、假审计等违法行为。三是要建立追踪问效和反馈机制。四是进一步加强财政内部监督。在内部形成预算编制、执行相分离、寓监督于预算管理全过程的预算运行机制,从制度上保证内部监督检查的经常化、规范化、提高财政管理水平和加强党风廉政建设。
6、继续加强财政周转金的回收清理工作,研究探讨加快到逾期周 转金回收的办法。认真贯彻落实国务院、自治区关于清理财政周转金和部门周转金的精神,进一步加大催收力度,在清理回收工作中,一是要坚决彻底清理,不搞变通,不留尾巴的原则;二是加强监管,严防国有资产流失;三是稳步实施,逐步推进,尽量减轻对我县经济的负面影响。
7、切实加强财政信息和课题研究工作。大兴学习和调查之风,注重研究影响财政工作全局的大事情,增强工作的主动性和预见性,更好地把握财政工作运行的规律。各股室要选出一位信息员,每月要写出一篇信息材料,交办公室。各股室应结合实际确定1--2个重点课题进行专题研究,拿出加强财政管理的措施,提高财政管理水平。 8、狠抓政治思想教育工作,加强财政干部队伍建设。
(1)加强廉政建,树立全心全意为人民服务的思想。严格执行中纪委、区市县党委和纪委的各项廉政规定,加强党风廉政建设,防止不廉洁行为的发生。建立一支爱岗敬业、廉洁奉公的财政干部队伍。
(2)加强机关作风建设,努力实现三高一满意的目标,加强财政干部职业道德规范教育,自觉遵守财政干部工作守则,积极开展创建文明单位和创先争优活动。
(3)努力实践江泽民总书记提出的三个代表的重要思想,把三个代表的思想贯彻到每一项工作中去,不断提高财政班干部的政治思想水平。
(4)加强社会主义市场经济理论和业务学习。在学好邓小平有关社会主义市场经济的理论同时,还要加强业务学习,有计划有步骤地组织一些业务培训,不断提高干部队伍的业务素质,把我们的干部队伍建设成为政治过硬,业务拔尖,作风优良的高素质的公务员队伍。
适用场景:财政局工作安排、网络维护方案
行文逻辑:制定计划→维护网络→加强安全→推广系统→实施升级
按照地区财政局网络科xxxx年工作计划和本局财政改革的工作要求,结合金财工程建设发展情况,叶城县财政局xxxx年网络信息工作计划初步确定,主要工作计划是:
一、网络基础性畅通维护:对设备、线路、软件不少于两次检查和维护,细化到具体时间、股室和人,保证股室畅通。
二、基础培训与安全宣传:计算机基础知识、电子邮件运用、数据存储与数据安全(防毒、杀毒)方面,举办不少于上述内容两次培训。
三、设备耗材档案管理:建立起设备与耗材的档案管理,设备(耗材)型号、适用设备、软件配置说明书,相关维护联系人(设备提供商)。
四、做好网络信息安全防范工作。
严格执行计算机内外网分开使用的规定,定期对全局的计算机进行安全检查及升级杀毒软件、补丁下载安装、系统漏洞修补;加强对优盘、移动硬盘等移动存储介质的管理;对电子邮件系统的用户定期测试清理,杀毒软件的定期检查,计算机系统分区备份一键还原建立,业务应用系统的定期备份。
五、积极配合上级部门开展新版《非税收入收缴信息管理系统》的培训和推广使用工作。
六、做好新版农民一卡通系统实施运行
二月份在财政厅和久其软件公司的指导下完成了新版一卡通服务器的升级工作,我们将密切观察数据库的使用情况,发现问题及时处理。并在夏收前配合经建部门与乡财部门做好新版一卡通客户端的安装实施...
适用场景:财政监督方案制定、政务公开工作落实
行文逻辑:明确总体思路→制定年度计划→开展专项检查→加强内部审计→落实举报处理
一、总体思路
xxxx年,xx县财政监督工作的总体思路是:深入贯彻科学发展观,认真落实xx届xx全会和全省财政工作会议精神,紧紧围绕国务院提出的保增长、保民生、保稳定的目标,服务财政改革和财政管理这个中心开展财政监督检查工作。监督内容:结合群众关心、社会关注的热点专项资金,重点检查相关职能部门财政政策执行情况,确保积极财政政策有效落实。监督方式:力争做到四个结合,即事前、事中、事后监督检查相结合;财政监督与财政具体业务管理相结合;日常监督与专项检查、抽查相结合;处理事与处理人相结合。监督程序:严格按照《财政检查工作办法》规定的程序依法开展工作。检查处理:坚持重整改轻处罚维护财经秩序的原则。执业要求:坚持高标准严要求,监督检查人员必须做到廉洁自律,恪尽职守,坚持依法行政,严格执法。
二、xxxx年财政监督检查工作计划
(一)、积极配合上级监督部门的联动检查工作
(二)、继续抓好财政与编制政务公开工作。财政与编制政务公开工作是一项阳光工程,根据省政务公开办公室的要求,xxxx年要将所有涉及“三农”义务教育、财政服务、医疗卫生、社会保障、就业等方面财政资金全部上网公开,中央应对金融危机扩大内需的专项资金,按程序报批后予以公开。xxxx年政务公开工作重点:(1)根据鄂财编办发[xxxx]12号文件精神,继续加大政务公开查询工作宣传、增加站点建设,扩大政务公开的社会影响面;(2)继续做好咨询、投诉的回复(附件1);(3)认真收集材料,严格审核数据,及时完整录入,充分利用财政与编制政务公开网,加大财政监督检查力度,达到“以公开促监督,以监督促公开”双赢效果(附件2);(4)加大查询点的督办力度(附件3);(5)继续加强制度建设。
(三)、围绕中央重大决策 跟踪监督财政政策执行情况
1、重点做好扩大内需政策落实和资金监督工作
按照财政部财监[xxxx]59号,财监[xxxx]2号文和省厅鄂财监发[xxxx]14号文件要求,把监督检查工作有效贯穿于扩大内需的重大财政支出政策落实和资金分配、拔付、使用、管理的全过程。
2、组织、协调、实施“小金库”专项清理工作
为了进一步严肃财经纪律,切实维护财经秩序,根据中央“小金库”专项治理工作领导小组部暑,xxxx年度我县将同步开展清理“小金库”检查工作,检查方案待省厅文件下达后出台。
3、履行会计监督职能 开展会计信息质量检查
一年一度的会计信息质量检查工作是在财政部的统一安排下,在省厅统一组织下开展的,检查对象待xxxx年省厅文件下达后再定。
(四)、服务财政管理 加强财税政策执行情况的监督
1、加大财政收入检查力度。对实行“收支两条线”管理单位的“收缴分离、罚缴分离”执行情况及行政 事业单位的收费情况进行监督检查。重点检查对象:建设局、规划局、公安局(附件4)。
2、强化财政支出监督。一是重点跟踪监督扩内需保增长支出项目资金的分配、拔付、使用、管理全过程。重点跟踪监督拉动农村消费市场的“家电下乡”政策执行情况和保稳定、保就业政策的执行情况。二是兼顾监督检查政府采购政策执行情况。在专项资金检查和日常监督检查中对所涉单位执行《中华人民共和国政府采购法》情况进行监督,主要检查采购计划是否全面、合理、有效,政策执行是否真实、合法,结算与付款是否分离,招投标是否操作规范等;三是加大财政支农惠农政策执行情况的监督检查力度,重点检查沼气推广和改厕补助资金、兴林灭螺专项资金、农村新型合作医疗补助资金、农村部分计划生育家庭奖励补助资金 、农村义务教育校舍维修补助资金、耕地占补联合开发复垦资金、优势农产品板块资金、农村改水资金、公路建设资金、城乡困难群众大病医疗救助资金以及晚血病人补助资金及其它项目资金。检查对象:能源办、林业局、合管办、计生局、教育局、土管局、水产局、交通局、民政局、血防办、扶贫办、计划局。(附件4)。
(五)、继续开展内部审计工作。
根据财政部《财政部门内部监督检查工作办法》《财政内部监督检查工作指南》规定,xxxx年重点对基层财政所财政收支、财务收支以及财政政策执行情况进行监督。内审单位:三溪财政所、黄双口财政所、排市财政所。
(六)、检查核实群众举报问题。对群众的举报,不管问题大小、金额多少,都要进行检查,做到件件要落实,事事有回复。
(八)、开展财政监督信息宣传和调研工作。以简报的形式作为宣传财政政策、法规以及重点案件典型分析通报的窗口,扩大财政监督的社会影响,提高财政监督知名度。
适用场景:创卫工作部署、卫生管理方案
行文逻辑:明确指导思想→落实工作责任制→加强宣传教育→加大投入建设
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照《国家卫生县城考核标准和县创卫办要求,全面改善我局的环境卫生面貌,不断提高全局干部职工的卫生意识和文明程度,为实现我县创建“国家卫生县城”目标做出积极的贡献。
二、创建内容
(一)提高创建意识,落实工作责任制
1、对创建“国家卫生县城”工作高度重视,把创建工作纳入全局的工作计划,并认真组织实施。
2、将“国家卫生县城”工作纳入年度工作目标,成立创建“国家卫生县城”工作领导小组,落实专人负责。
3、制定《若羌县财政局机关庭院绿化、环境卫生管理制度》,制定奖惩措施。保证高标准、高质量地完成创建工作任务。
(二)加强爱国卫生宣传教育工作
1、搞好健康知识宣传教育工作,利用多种形式的文化活动全方位宣传健康卫生知识。
2、大张旗鼓地宣传“国家卫生县城”推进精神文明建设和促进经济建设的作用和意义,动员干部职工积极支持和参与。切实办好健康教育宣传栏,对创建“国家卫生县城”活动进行舆论引导。
(三)加大基础设施建设的投入
把创建“国家卫生县城”工作纳入年度预算计划,增加投入,使爱卫活动经费和专项经费能满足工作需要,保证创建工作顺利开展。要着眼于实处,着手于实事,着力于实效,在硬件建设方面狠下功夫。多方筹措资金,搞好绿化,美化环境,完善环卫设备配套。积极搞好内外环境卫生设施,使净化、绿化、美化再上一个新高度。
适用场景:学法活动安排、法治财政建设
为了全面推进依法行政,加快建设法治财政,根据《县依法治县20xx年工作要点》的要求,结合我局财政工作实际需要,按照既学习新颁布的法律,又学习确需了解的法律的原则,安排20xx年财政局会议学法计划如下。
一、总体安排
采取财政局会议学法和自学相结合的.形式,计划安排会议学法8次。
二、时间、内容安排
(一)具体时间安排:以局办通知为准。
(二)学法内容安排
1、第一讲学法内容:《中华人民共和国预算法》(国务院令第十二号);主讲股室:预算股。
2、第二讲学法内容:《中华人民共和国会计法》;主讲股室:会计监督股。
3、第三讲学法内容:《中华人民共和国政府采购法》;主讲股室:采管股。
4、第四讲学法内容:《财政部门监督办法》;主讲股室:会计监督股。
5、第五讲学法内容:《中华人民共和国注册会计师法》;主讲股室:会计监督股。
6、第六讲学法内容:《国有资产评估违法行为处罚办法》;主讲股室:国资办。
7、第七讲学法内容:《企业财务会计报告条例》;主讲股室:企业股。
8、第八讲学法内容:《行政事业性收费标准管理暂行办法》;主讲股室:综合股。
三、组织实施
县财政局会议学法活动由局办公室负责组织实施,各主讲股室密切配合,各主讲股室应提前做好资料准备,每次学习时间约为20-30分钟。
四、工作要求
(一)高度重视学法制度的落实。落实学法制度是提高依法行政水平,加快法治财政的重要举措。财政局各股室及直属单位要制定年度学法计划并认真组织实施,推动全局学法活动的深入开展。
(二)精心组织,确保学法活动质量。财政局各股室及直属单位的学法活动要紧密结合各自工作和职能实际,突出重点,保证质量,务求实效。
(三)强化监督检查,推进学法活动深入开展。县局法制领导小组切实加强对各股室及直属单位学法活动的监督检查,并将学法情况作为依法行政的重要内容进行考核,使学法活动取得实实在在的效果。
适用场景:财源建设方案制定、财政收入任务落实
行文逻辑:突出财源建设→组织收入→强化预算执行→加强管理→深化财政改革
20xx年,县财政局紧紧围绕县委、县政府工作目标,积极推动财源建设,深化财政改革,确保重点支出和改善民生,提高理财水平。20xx年财政局工作计划如下:
一、突出财源建设,促进经济稳定增长。
把保增收、稳增长作为财政工作的重中之重,一是落实好支持企业发展的各项财税政策,切实减轻企业负担,激发企业发展活力,调整优化需求结构,大力支持产业结构调整,积极争取上级各项产业引导资金,支持二、三产业发展;二是落实加快经济开发区发展的财政税收政策,加大对开发区的投入,完善其功能,提高承载力,促进企业向开发区集中,使开发区成为我县经济发展的引擎和新的增长极;三是加强税收计划管理,实行税收分析例会和重大税款报告制度,提高收入分析预测的科学性和准确性;四是进一步加强税源监控,增强组织收入的主动权,将经济发展的成果体现到财政增收上来,着力优化收入结构,提高收入质量,增强财政实力,为经济社会又好又快发展提供财力支撑。
二、大力组织收入,确保完成全年财政收入任务。
将财政收入计划及早分解落实到各征收部门和各乡镇办(园区),做到收入安排不留缺口,层层实行收入目标管理,坚持一月一考核、一旬一调度和财政收入排名月通报制度,加强收入分析和组织协调,确保实现均衡入库,促进财政收入稳定增长。
三、强化预算执行,保证重点支出需要。
在财政支出上,强化预算执行,加快支出进度,优先保障民生政策落实和重点项目建设,确保法定支出达标和民生支出比例不断提高,为全县重点工作的完成提供资金支持。严格落实中央、省、市、县厉行节约有关规定,牢固树立节约意识,从预算编制入手,大力压减一般性开支,节约财政资金,着力盘活结余结转资金,清理整合专项资金,增加可用财力用于保重点、保民生。
一是加大重点事业投入,促进教育公平和质量提高,落实社会保障和就业政策,支持深化医药卫生体制改革,完善住房保障政策,促进文化发展,积极做好重点项目资金筹集和经费保障工作,落实好各项民生政策。
二是积极做好产粮大县奖励资金争取工作,做好政策性农业保险和粮食直补工作,做好省会城市群经济圈发展专项资金争取工作,做好乡村连片整治项目管理工作。及时足额兑付上级出台的各项民生政策,确保卫生、社会保障等事业支出稳定增长,准确测算社保县级配套资金。
四、加强管理,提高服务水平。
做好20xx年县直部门和乡镇(街道、园区)预算的编制工作,及时按要求公开部门预算及“三公经费”预决算,严格按法律法规、规章制度、工作流程办理事务,规范资金支付流程。做好初、中级会计专业技术资格考试报名咨询和高级会计师报名送审工作。严格按规定审批招标采购项目加强对预算单位自行采购监督管理。做好20xx年新建、续建政府投资重点项目的预算审查、编制招标控制价工作,并对重点项目建设资金进行监管。
五、加强对上联系,积极争取上级支持。
主动加强与省市的联系和沟通,积极宣传商河,反映我县财政困难状况,争取上级财政对我县财政限度的支持争取上级资金。积极争取县级基本财力保障补助,争取中长期地方政府债券和各类有偿资金,将引进资金任务逐项分解落实,争取省市财政限度支持。
六、深化财政改革,创新管理体制。
贯彻落实新《预算法》,进一步深化以部门预算改革为主的预算管理制度改革,提高预算编制的准确性;继续深化国库集中支付制度改革,完善国库集中支付操作机制及相关制度,提高直接支付资金比例,20xx年在县直机关事业单位全面推行公务卡改革。
一是做好财政基础管理工作,积极构建预算编制、预算执行、财政监督、绩效管理“四位一体”的公共财政管理体系,提高预算管理水平。
二是严格落实中央、省、市、县厉行节约有关规定,牢固树立节约意识,从严控制“三公”经费支出,坚决制止铺张浪费和花钱大手大脚行为,把有限的资金用在加快发展和改善民生上。
三是加大对涉农资金整合、民生资金的监督检查力度,确保将各项民生政策落到实处。
四是规范政府性债务管理,有效防控财政风险。加强科学化、规范化、信息化管理,强化管理基础工作,健全制度和标准体系,进一步提高财政管理效能。
七、加强领导,精心组织,扎实做好县级现代预算管理制度改革试点工作。
按照省市在我县改革试点要求,先行先试、攻坚克难、开拓创新、率先突破,在全县建立现代预算管理制度。坚持依法合规,透明高效,高点定位,开拓创新地开展试点工作,全面贯彻新《预算法》,完善预算管理制度,提升预算管理规范水平,努力实现预算管理各环节程序合法、科学规范、公开透明、运行高效,全面提升财政管理水平。
适用场景:财政预算编制、财政资金争取
行文逻辑:抓收入→保民生→强管理
20xx年是全面深化财税金融改革的关键之年,也是全面完成“十三五”规划的起步之年,财政工作任重而道远。县财局将坚持以“抓收入、抓融资、抓争取;保运转、保民生、保重点;强预算、强管理、强宣传以及加强对新政策形势研究”为工作重心,着力做好以下几方面的工作:
一、目标任务
1.财税收入目标。20xx下半年年地方一般公共预算收入确保完成增长8%,力争增长9%。
2.对上争取。深入研究上级财政政策,抢抓机遇,积极争取均衡性转移、县级基本财力奖补资金、专项补助等财力性资金。加强对上衔接,确保争取地方政府性债券转贷资金3.5亿元,力争4.5亿元。
3.财政保障。努力优化支出结构,切实保障和改善民生,支撑重点项目发展,全年民生支出占比确保64%以上。
4.积极探索PPP融资试点工作。
二、工作举措
一是依法征收,全力组收。密切关注经济发展形势和产业调整情况,掌握重点税源变动趋势,强化收入分析、预测和管控。加强税收征管保障措施,调动部门、乡镇招商引资和协税护税积极性,依法依规征管,提高收入质量。进一步发挥财政资金和财政政策的杠杆作用,利用好各种国家政策资源,整合产业类、园区类等专项资金,引导传统产业转型升级,重点支持有竞争优势和具备创新能力的中小企业做大做强,努力培育新的财源增长点。深入推进非税收入收缴管理改革,完善非税收入管理模式,加大行政事业性收费、政府性基金、罚没收入等非税收入征缴力度,确保应缴尽缴。充分利用土地资源,加大收储力度,继续清收土地欠款,扩大收入规模。坚持向上争取力度不减,最大限度地争取中央、省、市资金支持。确保对上争取政府性债券资金3.5亿元,力争4.5亿元,切实缓解财政促发展资金压力。奋力实现“开门红”、“双过半”和全年目标任务。
二是优化支出结构,增强财政保障能力。坚持积极稳妥的支出原则,按照“保工资、保运转、保民生”的`要求,统筹安排政府财力。积极开展公务用车改革,支持养老金并轨等分配制度改革。从严控制一般性支出,千方百计降低行政运行成本。不断优化资源配置,兼顾城乡统筹发展,集中财力向三农、教育、社保、医疗卫生、环境保护等民生领域倾斜,切实保障人员工资、民生工程、重点项目、重点工作等方面的支出需求,不断增强公共服务保障能力。
三是严格预算管理,提高资金使用绩效。严格执行《新预算法》,做好20xx下半年预算编制工作,强化预算执行约束,严格预决算信息公开。强化监督检查,加大对财政资金监督检查力度和绩效考评力度,对民生专项资金、大额项目资金开展定期检查和随时抽查,进一步规范理财行为,确保财政资金安全,提高财政资金绩效。
四是加强干部队伍建设,提升服务科学发展能力。加强政治和业务学习,全面提升干部职工素质。重点抓好各类财政政策落实、财税制度改革、财务管理知识培训,着力提升财政干部履职能力和财政科学化、精细化管理水平。20xx年计划举办一期“PPP”专题培训,一期财务管理培训。加强廉政建设,认真落实党风廉政建设“两个责任”,扎实推进惩防体系建设,加强财政廉政风险防控管理,规范财政权力运行。加强作风建设。强化服务意识。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务,以“服务零距离、办事零障碍、工作零失误、优化环境零投诉”为目标,通过热情的服务、高效的工作展示财政干部新形象。
适用场景:双拥工作参考、财政政策制定
行文逻辑:抓国防教育→落实优抚政策→开展军民共建
拥军拥属,拥政爱民,是我党我军的光荣传统,是加强国防建设的重要内容,它关系到国家安危,人心安定,社会稳定和经济发展。县财政局在县委、县政府坚强领导下,在县双拥办的指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,充分发挥财政职能,将双拥工作与爱国拥军有机结合起来,与时俱进,改革创新,将双拥各项工作落到实处,不断推动双拥工作向更高层次发展。
一、抓国防宣传教育
一是抓全民国防教育。以《国防教育法》为指导,以爱国主义为核心,以国防知识为主要内容,坚持把双拥、国防教育学习体系建设,切实开展经常性的双拥、国防教育活动,多形式、多渠道、多层次地开展宣传教育活动。二是采用多渠道抓好县宣传工作。一方面充分宣传双拥创建中涌现出的先进典型和经验做好;另一方面充分利用财政网站、宣传栏、橱窗、横幅等形式大力宣传双拥工作的重要性、必要性和重大意义,营造双拥创建的浓厚氛围。
二、认真落实拥军拥属政策
一是建章建制。坚持工作计划制度、工作例会制度、走访慰问制度。二是落实保障经费,把双拥工作经费列入财政预算资金,逐年增加,以满足部队发展建设。三是落实各项优抚政策。按时、按量发放各种优抚经费。努力解决部队家属子女在入学、工作和生活上遇到的困难,创造条件解决现役军人家属就业等问题,解决他们的后顾之忧。促进双方工作的共同进步同事鼓励园区企业招工时优先录用退伍军人。
三、加强军民共建活动
一是组织好节日活动。以春节、建军节等重大节日为契机,重点做好走访慰问、送温暖活动,把党和政府的关爱送到子弟兵心中。在“八一”节前后,开展形式多样的拥军活动。二是开展军民共建活动。将定期和不定期到部队进行走访,互通情况,增进交流。三是拓展双拥领域。积极推进财政系统内“两新组织”开展拥军拥属活动,健全各项活动制度,努力使“两新组织”成为双拥工作的新生力量。