适用场景:基层党建指导、党员教育管理
行文逻辑:加强思想建设→加强组织建设→健全制度建设
xxxx年是深入学习贯彻党xx大精神,建设社会主义新农村,构建和谐社会,加快经济社会发展的关键一年。我乡党建工作的指导思想是:以科学社会主义理论为指导,认真学习贯彻党的xx大精神,全面落实科学发展观,以加强党的执政能力为主线,建设好领导班子、干部队伍和人才队伍,充分发挥好党员队伍的先进性
作用,努力开创党建工作新局面,为xxxx乡经济又快又好发展提供坚强的组织保证。具体抓好以下几项工作:
一、加强思想建设,全面提高党员干部的综合素质
(一)加强理论学习。认真组织学习贯彻党的xx大精神。各党支部通过上党课、中心组理论学习、专题讲座、主题实践活动等多种形式,组织党员干部系统学习,村支部每月开展党日活动,要求学习有记录、有笔记、有内容、有教材、有心得体会;要把学习xx大报告作为干部学习首要任务,继续抓好《党章》、《中国共产党党内监督条例》和《纪律处分条例》的学习,通过学习提高党员干部的自身文化素质和理论水平,提高他们解决问题、分析问题的能力,并在基层工作中做到学以致用,让先进的科学文化知识应用到农村经济建设当中。
(二)加强党员干部思想教育。进一步建立和完善党员长期受教育的学习机制,深入开展理想信念教育,继续开展学习、遵守、贯彻、维护党章活动和社会主义荣辱观教育,激励广大党员干部牢固树立共产主义远大理想和走中国特色社会主义道路的坚定信念,认真履行职责,切实做到为民、务实、清廉。广泛开展职业道德教育,通过各种形式的实践活动,引导干部职工进一步树立社会主义荣辱观,自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德。
(三)认真抓好党委理论中心组的学习,切实抓好党员干部学习制度和党员活动日制度的落实。
(四)认真抓好党员远程教育工作,使其真正成为农村党员经常受教育的平台。各支部要充分利用远程教育设备,积极开展各项培训。全年各村至少播放党员电教片2次以上,农村科技实用技术片2次以上,要做到资料齐全,有签到名册,有收看讨论记录。建立和完善干部经常受教育,群众长期得实惠的工作机制。
二、加强组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用
(一)为了充分发挥全体党员的先锋模范作用,把基层党组织真正建设成为带领全乡人民发展经济奔小康的战斗堡垒。各村要继续深化了民主管村“五权”模式,认真搞好“基层组织建设年”活动,努力推进基层党内民主,尊重党员的主体地位。建立健全各项制度,如“三会一课”制度、民主生活制度、三联系制度等。
(二)认真抓好“三向培养”工作,严格按照发展程序,培养入党积极分子,并对其进行党的知识培训,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的原则,坚持按照“五项制度”的要求来发展,继续实施“双培双带”工程,把那些思想素质好、入党愿望强、愿意在党组织中经受锻炼和考验的优秀青年、知识分子和致富能手吸收入党。
(三)加强支部建设。以加强党的执政能力建设为重点,加强支部建设。通过开展“四强”党支部创建活动,着力提高基层党支部的学习能力、教育能力、创新能力、服务能力。不断强化学习功能,激发基层党组织活力。推动基层党组织在活动内容和方式上创新,充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐中的政治优势。
(四)抓好村级党组织换届选举工作。把有一定的改革创新能力和致富本领,顾大局、能干事、干成事,能够带领群众共同致富,善于做群众工作,公道正派的党员选进村级党组织领导班子。特别是要选优配强村党组织书记。
(五)加强党员干部队伍建设。认真开展基层党支部书记的学习培训活动,通过培训,使我乡农村支部书记进一步熟悉了党在农村方面的方针政策,增强了他们的服务意识,提高了他们解决农村问题,带领群众致富的能力。
(六)加强制度建设。各党支部认真落实“三会一课”制度,提高民主生活会和组织生活会质量。严格实行民主集中制,完善决策工作机制,建立民意调查制度,确保党内生活规范化、制度化、经常化。
(七)建立好创先争优长效机制,继续开展“争当优秀党员、争创先进支部”活动。对制度坚持好,活动学习积极,作用发挥好,战斗堡垒强的先进支部和党性观念强、表率作用好的优秀党员进行表彰。从而调动广大党员的积极性,充分发挥党员同志的先锋带头作用。
(八)认真细致地做好外出流动党员的管理和教育工作,建立和健全外出流动党员台帐。加强《外出流动党员证》的使用和管理,为流动党员建立良好的信息平台,保障他们与党组织的联络通畅。
适用场景:党建活动策划、组织建设方案
行文逻辑:落实学习机制→加强支部建设→做好发展党员→开展评选表彰
各党支部:
为认真贯彻落实党的xx大精神和新党章,进一步加强我乡党建工作,增强党员队伍整体素质,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,完善党建工作创新考评体系,保证基层党建工作创新有序推进。
一、总体要求和工作目标
(一)总体要求:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以学习实践科学发展观活
动为契机,认真贯彻党的xx大精神,全面提高党员干部队伍的整体素质为目标,进一步加强党组织建设,与时俱进,开拓创新,为促进石笋乡事业更好更快发展,提供强有力的组织保证、精神动力和智力支持。
(二)工作目标:党员政治思想素质有新提高,领导班子能力建设有新增强,党员教育管理工作有新局面,基层党组织建设有新进展,基层干部精神面貌有新变化,党组织建设有新推进,农村各项事业发展创新水平。
二、进一步加强党员干部理论学习
(一)完善、落实党员学习教育机制。坚持乡领导和各基层党组织负责人讲党课制度,每年至少组织党课教育。建立党员理论学习激励机制。定期表彰学习先进,提高党员干部学习理论的积极性和自觉性。积极探索在新时期让广大党员长期受教育、永葆先进性的党员教育管理长效机制。
(二)认真做好老干部工作。进一步加强对离退休干部党支部的领导,坚持从思想、政治、生活关心关注老干部工作,坚持每个月安排离退休人员进行学习,并向老干部通报全乡各项事业进展情况,主动关心老同志,落实好老同志的各项待遇,从经费、活动场所等方面支持老干部工作,充分调动老同志发挥余热。
三、进一步加强基层党组织建设
(一)加强党支部的建设。特别是加大农村党支部书记的培训力度,多渠道拓宽党务干部视野,进一步增强党支部书记的政治意识、大局意识和责任意识,提高做好农村工作的能力,完善党内激励、关怀、帮扶机制,教育引导党员为基层为群众服务,建立健全群众利益保障机制。建立党组织定期慰问和帮扶困难群众机制。每年走访慰问一批老党员、特困党员。
(二)坚持和健全党内生活制度。要严格按照党章的规定,开展党的组织生活,提高组织生活会的质量。支部党员大会每季度至少召开,并做到规范化、制度化。保障党员民主权利,积极推进党务公开。
(三)做好发展党员工作。每年年初都制定和下发了《关于切实做好发展党员工作的通知》和《年度党员发展计划》,健全发展党员工作责任制,明确党支部书记是发展党员工作第一责任人。认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。加强对入党积极分子培养教育,不断扩大入党积极分子队伍,每个支部三年以内至少发展1名35岁以下、高中以上学历的年轻人入党。
(四)每年“七一”期间集中开展先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰活动。
四、进一步加强各级领导班子建设
(一)加强领导班子执政能力建设。领导班子成员要适应社会主义市场经济的要求,提高驾驭市场经济的能力,要有战略思维和大局观念,对全乡发展要有预见性和判断力,提高捕捉机遇的能力。
(二)加强领导班子民主政治建设。针对一部分农村干部在推行基层民主政治建设上,存在着“怕失去权利,怕引火烧身,怕麻烦费力”等消极的心里,乡委将以身作则,为基层做出表率,并通过举办培训班、组织农村干部进行学习,有针对性进行教育指导,引导基层干部自觉摆正干群位置,增强民主管理、依法办事的意识。并把基层民主政治建设纳入党建工作重要内容,作为村级工作实绩底线考核的重要部分,指导基层开展民主政治建设活动。在机关中对涉及全局发展的重大问题,要充分讨论研究,既做到充分发表意见,又做到果断决策。按照规定要求,每年召开领导班子民主生活会。
(三)加强领导班子作风建设,大兴调查研究之风。领导要干部讲学习,讲政治,讲正气,顾全大局,增强团结,保持奋发有为的精神状态。要重实际,说实话,务实效,办实事,坚持深入基层开展调查研究制度,乡领导每年至少两次深入基层调查研究。
(四)加强干部队伍的建设。建立健全干部选拔任用的科学机制,推进《干部任用条例》贯彻落实,不断优化村干部队伍的结构。从整体上推进我乡干部人事制度改革的步伐,探索建立科学的干部实绩考核方法,不断完善村干部年度、任前、任中考核,建立定期分析领导班子的机制。加强后备干部的培养,按照年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备的原则,建设一支高素质的农村干部队伍。
适用场景:基层党建部署、党组织建设方案
行文逻辑:制定计划→推进阵地建设→加强作风建设→开展设岗定责→建立长效机制
20xx年是全面深入贯彻党的xx大精神的开局之年,是实施“”规划的收官一年。红沙梁乡为提高基层党建工作科学化水平,加强党的执政能力建设和党的先进性教育,突出党组织的核心作用,开创党建工作新局面,结合实际,特制定党建工作计划如下:
一、基本思路
红沙梁乡以科学发展观为指导,以建设学习型党组织为目标,增强基层党组织和广大党员在推进“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式和推行“4242”收入倍增计划中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,进一步增强党组织的凝聚力、战斗 力和创造力,实现经济持续发展,农民收入倍增提供坚强的思想、政治和组织保证。
二、工作要点
以各支部为单位,以党员队伍培训、活动阵地建设、干部作风、无职党员设岗定责、党员发展、区域党建创新、创先争优长效机制建设、双联富民、党费收缴等九项为重点,开展全年党建工作。
(一)加强党组织书记、党员队伍培训。制定《农村党员干部培训计划》,支持村支部书记积极参加县委党校培训,依托乡党校、远程教育、农家书屋等平台,对村“两委”班子成员及农村党员进行培训,定期召开村“两委”民主生活会,加强村干部的思想沟通,增强团结,促进工作,增强广大党员群众参与大田滴灌、养殖暖棚和特色林果业建设的积极性和主动性。
(二)推进党建活动阵地建设。把党建活动阵地建设作为党建工作的基础性工程,按照“四有”标准,认真落实“三会一课”、公开承诺、定期评议、党员联系、服务群众等制度,做到布置规范,制度上墙、专人管理、资料齐全。需要维修村级活动场所的,多方筹措资金,保质保量完成维修任务;没有维修任务的村,经常保持活动场所环境卫生干净整洁,配齐并保护好办公桌椅、文件柜、电教设备、图书杂志和信息网络等办公设备,不断改善基础条件,提升服务能力。
(三)抓好干部作风建设。按照“出手快、措施硬、工作实”的要求,积极推行“倒排工期工作法”,根据特色林果业、植树造林、设施农牧业、基础设施建设等重点工作落实时段,倒排工作计划,建立周安排、周督查、周汇报制度,靠实责任,狠抓落实,务求实效。
(四)做好无职党员设岗定责工作。按照“按需设岗,因人设岗,以岗定责,责任到人”的原则,在全乡开展无职党员设岗定责活动,改变“重担干部挑,群众旁边看”的现状,彻底扭转我乡部分农村无职务党员不愿管事,不想理事,不会做事的不良局面,充分调动全体农民党员参与推广主体生产模式、维护社会稳定、促进跨越发展、与全县同步实现小康目标的积极性、主动性。
(五)狠抓党员发展工作。制定党员发展计划,注重在优秀青年农民、农村妇女、致富能手和其他优秀分子中发展党员。严格落实发展党员票决制、公示制、责任追究制等制度,做好党员发展工作。
(六)开展好区域党建创新试点工作。乡党委在充分调研的基础上,结合全乡产业发展实际,研究决定依托上王化村兴旺养殖专业合作社和矛盾纠纷调解协会和孙指挥村枸杞栽植示范园、节水农业示范区,建立“村+村”产业带动型党组织;全面构建“产业党支部+专业党小组+党员致富能手”的党组织体系,充分发挥产业党组织技术、信息等优势,统一技术指导、统一组织管理,引导群众调整产业结构,推广主体生产模式,达到人均收入过万元;引领更多的经济能人向党组织靠拢,进一步增强党组织的凝聚力和号召力,带动更多的群众加入产业链,推进农业产业化进程,为全乡探索出一条产业链上建支部、党员示范带民富的新路子,早日实现“4242”农民收入倍增计划。
(七)建立创先争优长效机制。健全完善三会一课、民主评议党员、党员组织生活会等制度,按照“组织机构是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分”的标准和“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求,开展以“争创红旗党支部,争当模范标兵”为主题的创先争优活动,建立创先争优长效机制,努力做到党员意识增强、管理有效、队伍优化、素质优良、作用突出,使全乡20%的基层党组织成为红旗党组织,10%的农村党员成为优秀共产党员。
(八)继续推进“双联富民”行动。以“机关连百村、千人帮千户”活动为载体,引导广大党员干部进村入户开展“双联富民”行动,紧紧围绕“为民富民”这一目的,重点对我乡上王化村、上沟村进行结对帮扶,包抓创先,联系培优,按照一次确定联系对象,分期分批进村入户的办法进行,保持全年联系工作不间断,做到不脱贫不脱钩,真正让群众生活富裕。
(九)做好党费收缴工作。严格按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》确定的比例按月交纳党费,不得随意降低交纳党费的标准。党费管理要实行专人、专账管理,严禁把党费同行政经费等其他经费混在一起管理。全体党员要从党性的高度,积极缴纳党费,确保按季度完成党费收缴工作。
三、措施要求
(一)统筹兼顾,加强领导。乡党委成立党建工作领导小组,指导、监督党建工作,党委副书记具体负责协调沟通,驻村干部为党建指导员,及时组织召开党员群众会议;坚持与经济工作同部署、同检查、同落实、同奖惩,年初有安排,半年有检查,年终有总结,确保党建工作有序开展。
(二)认真调查,明确目标。对全村党建工作现状进行全面调查了解,摸清党员的思想状况,活动情况,对目前党建工作中存在的主要问题,有针对性地提出工作措施和解决办法,使党建工作目标明确,任务清晰,措施具体,富有成效。
(四)深入宣传,广泛动员。在全村干部党员群众中认真宣传开展党建工作的重要意义,教育干部党员群众提高对加强党的建设,增强党组织的凝聚力和战斗力重要性的认识,引导他们积极参与党建工作。
(五)严格标准,注重实效。党建的每项工作、每个环节都必须坚持高标准,不能降低要求,必须从严要求,规范有序,必须从实际出发,以得力的措施,扎实的工作,取得实实在在的效果,提升支部党建工作水平,增强支部的凝聚力和战斗力。