第1篇 某企业安全环保教育管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范炼化企业安全环保教育工作,提高全体员工安全环保素质,防止各类事故发生,保护环境,减少职业危害,制定本规定。
第二条 本规定适用于股份公司各炼化企业,销售企业可参照执行。
第二章 主要内容及组织要求
第三条 安全环保教育内容分为基础知识教育和技能教育。其中基础知识教育的内容包括适用的法律、法规及规章制度;安全、环保、消防、气防、职业卫生基本知识;各类事故案例;hse体系相关知识等。技能教育的内容包括岗位安全、环保、消防、气防、职业卫生操作技能及注意事项;岗位应急预案及必要的操作技能等。教育的内容必须做到培训率100%、考核准确率100%、持证率100%。
第四条 安全环保教育的形式包括三级教育、日常教育、专业教育和补充教育等。
第五条 炼化企业领导和各二级单位的主要负责人,必须接受专门的安全培训,经安全生产监督管理部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全资格证书后,方可任职。每年再培训时间不得少于12学时。每年再培训由炼化企业人事部门组织,其主要内容为:
(一) 国家、地方和上级部门安全、环保、职业卫生的方针、政策、法律、法规、标准及规章制度;
(二)本企业安全、环保、职业卫生管理知识及管理职责;
(三)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定;
(四)事故应急处理及防治污染扩散措施及有关事故案例;
(五)职业危害及其预防措施;
(六)hse体系相关知识;
(七)安全环保先进理念、文化和经验。
第六条 炼化企业安全环保主管部门负责人应参加相应的安全环保主管部门组织的教育培训并持证上岗。
第七条 各级专职安全环保监督管理人员必须经过安全环保教育,并经考试合格后持证上岗。每年再培训时间不得少于12学时。
(一) 对专职安全监督管理人员的每年再教育,由企业人事部门和安全监督管理部门共同组织,其主要内容为:
1、国家、行业和上级部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规标准及规章制度;
2、企业安全生产管理、安全及消防技术、职业卫生、安全文化;
3、防火、防爆基本知识,特种设备及附件的安全管理;
4、伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;
5、事故应急处理、防治污染扩散措施及有关事故案例的学习等;
6、hse体系相关知识。
(二) 对专职环保监督管理人员的教育,由炼化企业人事部门和环保监督管理部门共同组织,其主要内容为:
1、国家、上级部门环境保护的方针、政策、法律、法规和相关标准;
2、企业环境保护管理、污染预防与环境治理、监测技术;
3、清洁生产基础知识及炼化专业清洁生产技术方案;
4、事故应急处理、防治污染扩散措施及有关事故案例等;
第八条 各专业管理部门和车间负责人、专业工程技术人员的安全环保教育由各企业人事部门组织实施,经考试合格方能上岗,安全环保教育时间不得少于24学时,每年再培训时间不得少于8学时。其教育的主要内容为:
(一) 国家、行业和地方的安全、环保、职业卫生法律、法规、标准,上级部门及本企业的安全、环保、职业卫生规章制度;
(二) 本部门和本岗位安全、环保、职业卫生管理职责;
(三) 安全环保技术、职业卫生和安全文化等知识;
(四) 事故应急处理、防治污染扩散措施及有关事故案例学习等。
第九条 基层班组长的安全环保教育由各炼化企业及二级单位人事部门和安全环保监督管理部门共同组织实施,每年至少进行一次,安全环保教育时间不得少于24学时。其主要内容为:
(一) 国家、上级部门和本企业安全、环保、职业卫生法律、法规、规定;
(二) 安全环保技术、职业卫生、消防和安全文化知识;
(三) 本班组和相关岗位的危害因素、环境因素、安全环保注意事项,本岗位的安全生产职责;
(四) 典型事故案例、事故抢救、应急处理及防治污染扩散等措施等。
第三章 新入厂员工三级安全环保教育
第十条 凡新入厂员工(包括合同工、学徒工、外单位调入员工、代培人员和实习人员等)必须进行三级安全环保教育,经炼化企业公司级(厂级)、车间级、班组级三级安全环保教育,其时间不少于72学时(实习人员不少于24学时),并经考试合格后,方可进入生产岗位工作和学习。
第十一条 炼化企业公司级(厂级)安全环保教育由主管安全环保的经理(厂长)负责,由人事部门和安全环保监督管理部门共同负责组织,其时间不少于40学时(实习生不少于8学时)。其主要内容为:
(一) 国家、上级部门有关安全、环保法律法规、职业卫生法律法规;
(二) 通用安全技术、环保技术、职业卫生基础知识、消防及气防知识;
(三) 本企业(厂)生产概况,安全生产、环境保护的特点和关键生产装置重点生产部位介绍;
(四) 上级部门和本企业安全生产、环境保护的规章制度;
(五) 本企业环境保护的主要措施,运行与排放情况;
(六) 典型事故案例及教训,预防事故和防止环境污染的基本知识等。 新员工经炼化企业公司级(厂级)安全环保教育并考试合格后,方可分配到车间。
第十二条 车间级安全环保教育由车间主任负责,车间安全环保技术人员组织实施,时间不少于24学时(实习生不少于8学时)。其主要内容为:
(一) 本车间的生产概况,安全生产、环境保护、职业卫生状况;
(二) 本车间主要安全、环保危害因素和安全、环保规程;
(三) 安全环保设施、工器具、个人劳动防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法及火警和急救联系方法,预防事故、职业危害和环境污染的主要措施;
(四) 事故应急处理措施及典型事故案例学习等。 新员工经车间级安全环保教育并考试合格后,方可分配到班组。
第十三条 班组级安全环保教育由班组长组织,班组安全员负责教育,可采用讲解、演习相结合等方式,时间不得少于8学时。其主要内容为:
(一) 本岗位(工种)的生产流程及工作特点和注意事项;
(二) 本岗位(工种)设备、工具的性能和安全技术装备、安全环保设施、监控仪表的作用,防护用品的使用与保管方法;
(三) 本岗位所负责的环保措施,运行与排放情况;
(四) 本岗位(工种)安全、环保危害因素的预防措施及事故案例学习等;
(五) 本车间应急预案及本岗位的具体操作。
新员工经班组安全环保教育并考试合格后,方可进入岗位,按有关规定安排相应工作和实习。
第十四条 三级安全环保教育和考试情况填入厂和车间安全环保
第2篇 机械企业基础安全管理检查要点
一、建立和完善各项安全生产规章制度
机械制造企业常用的20个职业健康安全管理制度
二、建立健全安全生产档案
企业应建立健全的12种主要安全生产档案
1、生产安全事故档案;
2、安全生产教育培训档案;
3、违章记录及安全奖惩档案;
4、安全检查及隐患整改档案;
5、安全技术措施管理档案;
6、特种设备及危险设备档案;
7、特种作业及危险作业人员健康档案;
8、职业危害防护设备设施档案;
9、职业病档案;
10、职业危害因素监测和技术评价档;
11、有害作业人员健康档案;
12、职业危害动态观察及职业健康统计报表档案。
三、安全生产教育培训
生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员必须按国家有关规定,经过安全生产培训,具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
企业10种主要的安全教育培训内容: (1)新职工进厂三级安全教育;(2)特种作业人员培训、复训教育;(3)中层及中层以上干部教育;(4)班组长教育;(5)变换工种和“四新”教育;(6)职业健康教育;(7)全员教育;(8)复工教育;(9)安全管理人员教育;(10)安全技能培训教育。
四、制定和完善事故应急预案
企业应加强安全生产应急管理,建立预警预防机制和应急救援体系。
五、严格落实生产安全事故管理制度
六、建设项目(工程)安全设施“三同时”。
第3篇 探讨施工企业如何做好对分包方的安全管理工作
针对目前建筑市场中分包队伍管理不善的现状,结合实际工作经验,探讨了施工企业如何做好对分包方的安全管理工作,提出总包单位应高度重视和加强对分包单位的选择及控制,明确双方职责及目标,高度重视安全生产中人的因素。
关键词:施工企业 分包单位 安全管理
建筑施工工程承包合同常常包括承包合同和分包合同两个层次。承包合同是业主与建筑勘察、设计、施工单位之间订立的合同,分包合同是承包合同中的总承包单位与分包单位之间订立的合同。按照《合同法》的规定,总承包单位应当就承包合同的履行向业主承担全部的责任,即总承包单位根据合同约定或者征得业主的同意,将承包合同范围内的部分专业性较强或工作类似性较强的子项目分包给他人,总承包单位也要就分包的工程向业主负责。分包单位就其完成的工作成果向总承包单位负责,并与总承包单位向业主承担连带责任。
据统计,每年全国发生的房屋建筑和市政工程建筑施工事故中,有相当大一部分是出在总承包管理的分包单位中的。目前的建筑市场中,各分包队伍普遍存在企业小、专职安全管理人员少、工人流动性大、安全人员素质差等情况。此外部分分包单位现场安全管理较弱、甚至存在“有队伍,但无现场安全管理,而安全依靠总包开展安全管理”的现象。如何做好分包单位的安全管理,是摆在建筑施工企业面前的首要问题。
为了维护总包施工企业自身的合法权益,保护劳动者在工作过程中的人身安全与健康,避免和减少安全生产事故的发生,为国家、企业和个人减少不必要的损失,根据我们在实际工作中的经验,认为在建筑工程中对分包单位的施工安全管理方面,应着重做好以下几项工作。
1、总包单位要高度重视加强对分包单位的选择和控制。
慎重进行分包单位的选择:应分类建立待选合作伙伴资料库,对存在安全相关资质问题或安全生产设施安全不达标、安全设备配备不足、在近年内有较大或重大安全生产事故信息的分包单位要在第一时间排除在外,而不是单单看分包单位的资质、规模、商务报价以及在单方面给出的安全承诺。
在经济上加强对分包方的风险控制:在签订分包合同时,双方应提前明确约定,从工程总造价中提出一定比例作为安全准备金,一旦分包方不能按要求履行安全责任时,总包单位可以直接动用这笔资金进行安全投入,施工交付后无安全问题再付给分包方,以约束分包方的行为,促进其重视和保证安全生产。工程完工后,则可根据实际情况将多余的安全准备金返还给分包单位。
2、确定合作后,双方应设定明确一致的安全管理目标。
(1)现场杜绝重伤、死亡事故的发生,负伤频率控制在某个百分比以内;(2)现场内的安全隐患必须保证在施工开始前完全消除。
3、明确双方的共同安全责任。
(1)总包与分包双方都应有安全管理组织体制,包括抓安全生产的领导,各级专职和兼职的安全干部,应有各种的安全操作规程,特种作业人员的审证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度、安全教育制度等。
(2)总包与分包双方的有关领导都必须认真对待本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识教育,增强法制观念,提高职工的安全生产思想意识和自我保护的能力,督促职工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规。
(3)分包方必须配备专职安全管理人员,指派专人负责本工程项目的有关安全、防火工作;总包单位指派专人、负责联系,检查督促分包方执行有关安全、防火规定,共同预防事故发生。
(4)工程项目应又总包单位编制施工组织总设计;由分包方按总包单位的要求自行编制施工组织设计;并制定有针对性的安全技术措施计划。
4、规范与分包方间的安全管理关系。
(1)分包方在施工期间必须严格执行和遵守总包单位的安全生产、防火管理的各项规定,接受总包单位的督促、检查和指导。总包单位有协助分包方搞好安全生产、防火管理以及督促检查的义务。对于查出的隐患,分包方必须限期整改。对总包单位违反安全生产规定、制度等情况,分包方有要求总包单位整改的权利,总包单位应该认真整改。
(2)在生产操作过程中的个人防护用品,由各方自理,双方应督促施工现场人员自觉穿戴好防护用品。
(3)双方间相互提供的安全设施及各类生产设施、工具,必须经使用方验收合格后方可投入使用,否则由此发生的事故由适用房承担全责。
(4)双方对施工现场的各类安全防护设施、安全标志和警告牌,不得擅自拆除、更动。
(5)双方必须严格执行各类防火防爆制度,易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火,消防器材不准挪作他用。
(6)贯彻先订合同后施工的原则,总包单位不得指派分包方人员从事合同外的施工任务,分包方应拒绝合同外的施工任务,否则由此造成的一切后果均由分包方负责。
(7)双方在施工中,应注意地下管线机高压架空线路的保护。总包单位对地下管线和障碍物应详细交底,分包方应贯彻交底要求,如遇特殊情况,应及时与总包单位和有关部门联系,采取保护措施。
(8)贯彻谁施工谁负责安全的原则。甲、分包方人员在施工期间造成伤亡(火警)火灾、机械等重大事故(包括甲、分包方责任造成对方人员、他方人员、行人伤亡等),双方应协力进行紧急抢救伤员和保护现场,按国务院及有关事故报告规定在事故发生后立刻报告各自的上级主管部门及市、区(县)劳动保护监察部门等有关机构。关于事故的损失和善后处理费用,在10万元以下由分包方自行承担;10万元以上,按照责任划分双方各承担50%。
(9)日常的企业培训中,应重视加强建设工程施工作业人员的职业技能和安全培训工作,建立多层次培训体系,逐步实现关键岗位技术工人经培训持证上岗。
5、高度重视安全生产中人的因素。
再详细和完善的安全制度、再先进和智能的安全技术或设备,如果执行者或使用者自身安全意识淡薄、安全知识匮乏,都不能起到作用,所以在施工前总包单位对分包单位安全管理的首要任务是:将分包方的安全管理体系纳入到总包安全管理体系中,在实行安全工作的统一管理的基础上,对分包方的管理人员、施工人员进行安全生产进场教育、宣贯相关制度、规定和要求,应要求分包方组织召开管理及施工人员安全生产教育会议,通知总包单位委托有关人员出席会议,介绍施工中有关安全、防火等规章制度及要求;分包方必须检查、督促施工人员严格遵守,认真执行。根据工程项目内容、特点,总包与分包双方应做好安全技术交底,并有交底的书面材料,交底材料一式两份,由总包与分包双方各执一份。施工期间,分包方必须为每一个班组指派安全协管员,安全协管员有义务每天对班组进场人员进行考勤并对班组安全生产情况检查巡视,按照规定记录活动,定期上报总包单位安全部门。
第4篇 县供电企业安全管理技术措施
随着市场经济的逐步完善和电力体制改革的不断深化,县级供电企业的安全管理工作发生了很大变化,面临着许多新情况、新问题。《安全生产法》的颁布实施,为企业的安全管理明确了标准要求和法律依据。实践证明,常规的安全管理方式已不适应当前的新形势和实际工作需要,必须研究、探讨新的安全管理方式方法,以确保安全生产目标的实现。
安全管理现状
安全生产管理工作中的官僚主义依然存在。对企业安全管理工作好坏起关键作用的是主要领导干部,然而有些领导干部对安全工作的态度和做法却是:'说起来重要,做起来次要,忙起来不要',不能真正把安全放在第一的位置。
怕得罪人,当老好人,甚至对'三违'现象视而不见;以感情代政策,拿原则做交易,有的还隐瞒未遂事故,从而导致安全制度不落实,隐患不消除;把责任制度和各项措施写在纸上,说在嘴上,挂在墙上,开起会来讲的头头是道,贯彻落实很少过问;以其昏昏,使人昭昭,个别干部不懂装懂,违反自然规律及客观实际胡干、蛮干、瞎指挥,不出事故靠侥幸,出了事故推责任。
安全管理的形式主义不容忽视。班组每周或每个轮值进行一次安全日活动没有针对性,不能联系本班组实际分析存在的问题及薄弱环节,甚至没有活动,而由专人虚构了一个记录应付检查。
工区领导不深入进行检查,不参加班组安全活动;编制检修施工'三措'只是用于应付上级检查,与规定不符,与现场实际不符,缺乏针对性。施工前不组织技术交底,不组织施工人员学习;开展各种安全生产大检查,从成立组织,下发文件,编制检查提纲、检查计划,直到进行检查反馈,已经形成模式,但查出问题整改的怎么样有没有整改如何落实考核领导部门不管,光靠安监部门监督,使检查流于形式。
上级的安全文件、领导讲话要求是层层传达到班组和个人,其中的要求由谁去落实落实的怎么样无人过问;'两票'的执行和管理,为了保证合格率,有重票证、轻操作的现象;安全技术培训考试缺乏系统性、针对性,现场考问、技术问答、技术讲座很多时候是抄写有关培训教材,没有实际效果。
生产一线人员的业务技术素质不能适应新设备、新技术的不断发展。职工缺乏学习业务技术的积极性,存在着'谁的技术好,谁干的活多,那么谁出事故的几率就大'这样一种糊涂认识。有些工种(如线路检修)在技术上存在脱节、在人员上出现青黄不接,给安全生产带来隐患。
多年来的减人增效、机构精简,把一些技术好、学历高的生产骨干调到了机关科室,使生产单位用人捉襟见肘。实在没有办法,只好从社会上临时招用一些临时工、农民工去干正式工不愿干或干不了的活,这样就不能保证施工安全和工程质量。
农电安全管理对县级供电企业至关重要。在农村电网实行'两改一同价'之后,农电安全管理范围从10 千伏延伸到农村220 伏,改制后用户的供电服务要求提高了,即使正常的设备检修也要承诺保证停电时间,因而安全与生产关系的处理难度增大。
农村人身触电事故时有发生,由此而引发的法律责任、赔偿问题在社会上造成影响,给供电企业带来损失;农村供电所的安全管理基础薄弱,人员安全意识不强、素质参差不齐,安全例行工作有明显的应付现象,规章制度执行不到位,安全工器具保管使用不合乎标准要求;农网改造工程遗留问题急需整改,如有的工程竣工图纸资料不全,给运行管理带来困难,改造后的线路杆塔名称杆号牌、警示牌没有按规范悬挂,施工质量没有严格验收,线路通道、交叉跨越存在较多隐患等等。
多经单位安全应引起高度重视。多经企业普遍存在着'效益第一'的思想,而把工作中的安全放到了次要的地位。平时对安全工作强调不够,按规定该配备的安全监督和安全管理人员不配备,日常的业务技能培训与安全教育开展得不正常,以及涉及到安全的劳动保护、工器具、安全设施的投入不足等等。
由于人员构成、技术力量等种种因素,多经企业的班组管理工作远远不如主业的班组管理。这种差距导致了在
安全培训教育、安全活动质量、规程的学习,执行、施quot;三措'的制定与实施等方面存在大量的问题。现在很多电力安装、改造工程是县局所属实业公司负责施工,如'两网'改造工程时间紧、任务重,施工队伍管理水平低、人员素质差,工程施工多头管理,施工质量验收不及时、不严格等,给以后的运行管理留下很多后遗症。
'两个体系'没有充分发挥各自的作用。有些人(包括有的领导同志)对安全保证、安全监督两个体系没有正确的认识,将两个体系混为一谈,往往将所有有关安全方面的工作都归于安全监察部门统一去做。
安全宣传、培训教育、规章制度建立完善、组织检查落实整改这些属于保证体系的工作大多是由安监部门去做;而电力工程的规划设计、设计审查、设备选型以及材料设备的选购、招标、定货等却没有安全监督体系的参与和监督。还有人对安全规章制度不屑一顾,认为碍手碍脚,影响工作。企业不能按照《安全生产法》规定保证安全生产所必需的资金投入,'安措'项目没有专门立项,资金不能保证。工区、班组安全员基本上都是兼职,所干的安全工作又都是管理工作,谈不上监督、监察。正是由于对两个体系的作用没有区分,造成了两个体系都不能正常发挥作用。
对策与措施
必须把贯彻执行'安全第一,预防为主'的方针作为考核干部的重要依据,让他们在政治上受到很强的约束。把干部置于群众的监督之下,促使他们认真地克服官僚主义,使他们真正成为保护职工生命和国家财产的责任者,真正履行安全工作的神圣职责。同时把反对官僚主义与深化改革有机地结合起来,建立健全各种规章制度,克服管理体制上存在的弊端,有效地制约官僚主义的蔓延。
各级安全生产第一责任者和专业管理人员要转变工作作风,把'要我安全'转变为'我要安全、我懂安全、我能安全'。要认识到搞好安全管理是自身工作的需要,而决不仅仅是应付上级检查。要坚持做到安全工作的计划、布置、检查、总结、考核,每一步都要落到实处。及时协调在落实过程中出现的问题,在布置安全工作的同时明确责任人和完成时限,便于落实责任追究,做到对布置的安全工作不落实不罢休。
各级安全员要把监督安全工作的落实作为一项重点工作来抓,对各项安全工作要求进行全过程监督,及时发现形式主义苗头,提出整改措施;实行安全管理公示制度,对领导干部安全工作到职到位情况和上级提出的安全工作要求在各基层单位布置、检查、落实情况定期公布,对管理性违章进行考核,用制度来保证各项工作的落实;切实提高安全活动、尤其是班组安全活动的质量。
在安全学习上采取'拿来主义',把简报上通报的事故结合自身实际情况,分析原因,吸取教训,制定防范措施。工区领导定期或不定期参加班组安全活动,检查学习内容,落实考核奖惩,使安全活动取得实效。
供电企业要加强职工的培训教育,尤其对生产一线职工要进行系统性、针对性的安全技术知识教育。采取'走出去'、'请进来'的办法,对某一项技术专门学习。发给职工与本专业密切相关的教材,有计划、有步骤系统地组织学习,定期考试,学习成绩一定要与奖惩挂钩。要真正建立完善奖勤罚懒、优胜劣汰的用人机制,使每个干部职工都能各尽所能、各展其才,同时也要使他们都有危机感。
党政工组织要发挥各自优势,切实抓好安全宣传教育工作,做好职工的思想政治工作,激发职工树立强烈的事业心和使命感,营造浓厚的安全文化氛围。
切实加强农村供电所的安全基础管理,对他们要经常进行具体、细致地指导,如安全活动、'两票'管理、安全工器具管理、施工安全管理、设备运行管理等等。不能强求一下子就搞的很好,但标准要高,可以借鉴变电、线路的管理模式和方法,使他们逐步走向正轨。
对农电人员要进行强化安全教育。一是安全意识教育,利用各级安全简报、安全文件以及事故案例的学习,使之牢固树立“安全第一”的思想。二是安全知识教育,举办各种类型的
培训班,建立培训教育制度,严格考核,尽快使农电工提高安全技术知识水平,掌握安全规章制度,摆脱以往纪律涣散、素质较差的'土八路'形象。
让多经企业从领导到职工普遍转变观念,牢固树立'安全第一'的思想。要认识到安全是基础、是保证,只有正确处理好安全与经济效益之间的关系,确保安全、质量、效益统筹兼顾,才能使企业长足发展。
加强班组建设,抓好日常的安全管理工作,坚持'以人为本'的安全教育,不断开展业务培训和练兵活动,在工作中严格按规程规定强化现场管理,严防各类习惯性违章行为的发生,使安全在班组就得到根本的保证;按照《安全生产法》要求建立完善有效的安全管理机制,实行全员安全生产保证金,让职工认识到安全生产与每个人的切身利益紧密相连,形成一个人人讲安全、人人抓安全的良好局面。
要使各级领导和管理人员明确两个体系的安全职责。安全保证体系的职责是保证企业安全、可靠地完成各项生产任务。安全监督体系则是监督、监察安全保证体系在完成生产任务的全过程中,是否严格遵守各种安全法规及规章制度,是否保证了企业生产过程的安全可靠。两者间的关系是制约与被制约的关系,安全监督体系是制约者,安全保证体系是被制约者。两者之间既要独立运行,又要有机配合,优势互补,在促使企业的安全生产方面发挥整体防护作用。
对一个企业来讲,除了安全监察体系人员以外的所有企业员工都包括在安全保证体系中,安全管理工作必须做到分工明确,职责分明。要使每个科室、每个工区、每个岗位都明确自身的工作范围、工作职责和安全职责,并且对某科室、某岗位是否尽职尽责应有人去督促、去监察、去考核,这样才能做好安全工作。
要做到这一步,就必须首先使安全监察体系相对的独立出来,使其有充分的时间去熟悉各项规章制度,有时间依照各项规章制度去进行监察工作。因此,安全监察体系和安全保证体系在各项工作上都有自身的特点和侧重面,只有各自做好自身的工作,充分发挥两个体系应有的作用,才能保证企业各项生产行为的安全。
第5篇 民营企业消防安全管理中存在的问题及对策
民营企业是我国社会经济发展的重要组成部分,伴随着改革开放以及市场经济体制的进一步完善,我国民营企业得到了快速发展,尤其是近几年来,个体私营企业如雨后春笋,方兴未艾。民营企业的发展也反映出许多消防安全方面的问题。据统计,近年来发生在民营企业的火灾、爆炸事故占火灾总数的30%左右,群死群伤的恶性火灾事故时有发生。
本文将通过问卷调查和实际工作中遇到的情况,了解当前民营企业消防安全的现状及其存在问题的原因,并结合国家有关消防方面的法律法规和实际消防工作中解决问题的对策进行分析研究,就如何做好民营企业消防安全管理工作做些探讨。
改革开放以后,随着社会经济的进一步发展,在经济结构中民营经济所占的比例越来越大,民营企业生产经营的好坏,已直接影响到县域的经济发展和群众的经济收入,加强民营企业的消防安全管理,预防火灾事故的发生,是民营企业生存与发展的前提和保障,也是事关当地经济发展和社会稳定的重要工作。本文将对此问题进行研究,给民营企业消防安全管理提出有效建议,以促进民营企业健康快速的发展。
关键词:民营企业 问题 对策 消防安全
云南省地处中国西南边陲,国土面积39.41万平方千米,辖区人口4700多万人。据初步核算,2008年全省实现生产总值5700.10亿元,全省一般预算收入完成613.63亿元,一般预算支出完成1470.70亿元。云南是一个高原山区省份,近几年随着改革开放的深入,全省招商引资力度进一步加强,投资环境逐步改善,民营企业得到迅猛发展,规模不断扩大,为深化改革和国民经济的持续发展作出了贡献,但是与此同时,民营企业的消防安全问题也非常严峻。由于企业自身经济实力的限制以及企业主缺乏对消防安全的认识,特别是侥幸心理严重,不能正确处理好效益与安全关系等问题,致使各种致灾因素增多,消防安全面临严峻挑战。据统计,仅去年,全省就组织检查组5340个,检查单位 79700个(次),发现火灾隐患48600条,因此民营企业的消防安全状况不容乐观。
一、民营企业在消防安全方面存在的问题
1、重效益、轻安全现象普遍存在。
近几年,随着云南省地方经济的发展,民营企业数量增长迅速,除了少数规模较大的企业外,企业管理的模式仍带有浓厚的家族管理色彩。企业主缺乏现代管理理念,因而对消防安全管理与企业经济效益密切相连、相辅相成的关系认识不足,尚未认识到企业消防安全管理工作是企业管理不可分割、无法替代的组成部分。认识理念上的偏差,导致企业重效益、轻安全,对消防安全管理工作麻痹大意,于是出现“三合一”等严重的火灾隐患,以致特大火灾和群死群伤事故在民营企业中频频发生。如2023年3月云南会泽者海镇农贸市场里的一家百货商品批发部起火,造成三人重伤一人轻伤,后经过调查就属于“三合一”场所,上下两层商铺既是批发办公又是烧火做饭,商铺老板全家4人还在里面住宿,里面商品堆放杂乱无章,起火时下层门被商品阻隔,无法逃生,人员迫使从二楼上往下跳,才造成这起严重的事故。
2、企业法人消防意识淡薄,安全责任制仅挂在墙上。
民营企业往往过于片面地追求经济效益,忽视与企业正常运转密切相关的消防安全管理等工作,企业管理者缺乏应有的消法法制意识,对《消防法》和消防法规知识了解不多,企业消防安全管理制度残缺不全,执行具有较大的随意性,使得企业消防安全管理工作基本处于管理无据可依,出事无章可循的境地。许多企业“一把手”还没有担当起消防安全管理第一责任人的责任,对消防安全管理情况一问三不知,遇有上级检查,往往拉出什么生产主任、保卫科长招架应付,对企业消防器材和人员的配备则能省就省,不能省也省,导致企业消防组织不健全,消防器材配备不到位。在调查中,许多企业主都有“消防安全防不胜防,买了保险不用再防”的错误思想,觉得花钱买消防器材不如买保险来得方便,这些错误思想直接导致了消防安全责任制在民营企业中难以落。有的企业为了应付检查成立的以员工为主体的消防组织和“隐患险于明火,防范胜于救灾”之类的宣传标语,多数是摆设,难以真正发挥作用。
3、厂房、建筑工程等设施存在严重火灾隐患。
主要表现在:一是民营企业自身经济势力的限制,在企业发展初期,往往尽量减少投资,导致大多数企业起点较低,基础较差,从而使企业的消防工作在起步阶段就没有和生产、经营等环节同步考虑,在新建、改建、扩建、内部装修、工艺流程等方面未按国家标准进行消防设计、施工,也未经消防审核验收。有的甚至在施工中擅自砍掉消防设施,致使建筑消防安全得不到保证;二是民营企业很多是家庭作坊,经过发展壮大而成,民房改建厂房比较多,这样导致建筑的耐火等级、防火间距、消防设施等方面都存在重大隐患;三是部分民营企业车间、仓库合二为一,没有防火分隔,导致疏散通道堵塞,一旦发生火灾,容易造成连片燃烧的局面;四是消防水源缺乏,由于市政配套设施发展滞后,很大一部分民营企业缺乏消防水源,一旦发生火灾就会造成无水扑救的局面,如2008年云南会泽者海磷化有限公司着火,附近就没有消防水源,给火灾扑救带来了难度。
4、企业消防管理人员素质低下,缺乏专业消防知识。
民营企业为求得企业经济效益的最大化,在生产、管理成本上追求最小化,在企业管理和人员配备上往往一个人身兼数职,导致消防管理有人负责,但无人落实。企业管理者往往只重视防盗、防破坏、防员工伤亡等显性安全问题,而忽视最重要的防火这一隐性安全问题。员工多数是流动人员,素质参差不齐,文化水平普遍偏低,且上岗前基本未经过安全培训,根本不知道本单位生产过程中的火灾危险性,不懂得工艺流程,不熟悉操作规程和安全注意事项,往往因违章操作造成火灾事故。而事故发生后,他们不会使用消防设施和灭火器材,也不懂得正确的逃生方法,以致小火酿成大灾。如2023年出的福建长乐拉丁酒吧,消费者在里面燃放烟花,酒吧工作人员没有及时制止导致其引起火灾,起火后在消防队赶到前这段时间,酒吧相关工作人员没有及时正确使用相关灭火器材自救,最终,酿成了几十人死伤的惨剧。
5、消防部门管理的承载量与企业大量增加的趋势不对称。
由于市场经济内在的动力,民营企业一直处于较快增长的状态,涉及行业领域繁多,且规模大小不一。最为显著的是民营企业以公众聚集场所为主要的投资方向。此类场所的大量增加,在现有监督部门警力没有增加的前提下,带来了监督管理空前的压力,如曲靖会泽全县有21个乡镇90多万人,民营企业近200多家,另外还有近40家公众聚集场所和大量在建、待建项目,而一个县消防大队只有5个消防监督管理干部。很显然,这种状况造成的两个层面问题:一是公安消防监督部到位。民营企业点多面广,较为分散且规模曾参差不齐,消防机构难以监督管理,且由于消防监督人员少、任务重,对这类企业的消防监督管理部能全部到位,而公安派出所消防监督管理也不能有效开展,这样容易造成失控漏管。二是监督检查任务繁重,一定程度上造成了公安消防部门疲于应付,不深不细的工作状况。重监督、轻指导,重处罚、轻服务的现象在民营企业的监督检查工作中较为普遍,以致削弱了监督检查的工作效率。
随着民营企业的发展,上述消防安全问题越来越突出,而企业自身又存在很多原因,没有及时整改,给社会很多方面带来了负面影响。
二、民营企业消防安全问题存在的原因
民营企业在企业性质、经营理念、管理模式、利益分配及职工心态等方面与国有、集体企业有较大的区别,这些方面的区别决定了两者在消防安全管理上的差异。目前民营企业在消防安全管理上存在的一些问题,虽与消防机构警力不足、监督检查跟不上又一定的关系,但主要还是民营企业自身因素决定的。
1、民营企业片面追求经济快速发展但消防规划滞后。
地方为了富强,一般都是先引资、建企业,后规划或者无规划,各项社会保障措施和制约机制落后于经济发展水平,消防规划滞后于企业的建设发展;另外,企业动态性强,企业往往根据自身发展的需要随意新建、改建、扩建、和改变建筑物的性质,而这些企业只有想办理房屋产权才会主动申报消防审核和验收,这样就会导致火灾隐患的出现。
2、消防监督力量相对企业数量的增长出现弱化。
近年来,民营企业的数量在不断增加,而且符合重点单位标准的企业也越来越多,但消防监督人员的数量却没有增加,这样就导致了消防监督力量形成了负增长。目前按照现在的消防监督规定重点企业是一年抽查一次,以前是每季度抽查一次,也就是说现在消防机构对消防安全重点企业的监督频率是降低了,另一方面消防监督人数长期不变,人员年年更迭,导致地区消防情况不熟悉,漏管失控的现象频频出现。
3、企业消防安全和培训教育普及率低。
现在的民营企业主对消防安全不够重视,不愿意在消防安全上过多的投入。我们在对大量的乡镇企业的消防监督和调研过程当中发现,很多企业主认为,消防安全工作只要配备灭火器就行了,防火分区、防火间距、建筑物耐火等这些概念都没有得到认识,更谈不上重视了。
4、审批门槛高导致企业自我申报检查意识薄弱。
近年来,政府部门在简化审批程序、提高服务质量方面虽然做了大量工作,但消防审批过于强调建筑用地的合法性、设计图纸的规范化、设计施工资质的等级化和消防设施的一步到位。而新生的民营企业生产经营完全自主,投入后急于产出的心情迫切,不知申报规定、躲避或拖延申报情况增多,为先天性火灾隐患埋下了祸根。此外,一些厂房出租单位向承租方承诺一旦有关部门要求办理有关手续,由其负责,也延误了一些申报项目。
5、企业法制观念淡薄,消防安全意识不强。
长时间从事消防工作发现,多数民营企业主缺乏应有的法制意识,对《消防法》和消防法规了解不多,企业消防安全管理制度残缺不全,执行上存在较大的随意性,致使消防安全管理工作基本处于无据可依、无章可循的状态。如曲靖市民营企业各类建筑工程中近10%未经消防审核,近15%的工程项目未经消防验收合格就投入使用,少数工程项目未按照国家消防技术标准进行设计、施工,有的甚至擅自降低标准,致使民营企业的消防安全在源头上得不到保证。
三、做好民营企业消防安全管理工作的对策。
1、认真完善落实防火安全责任制。
民营企业要按照《消防法》第十六条的规定,机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责:(一)落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案;(二)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效;(三)对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查;(四)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准;(五)组织防火检查,及时消除火灾隐患;(六)组织进行有针对性的消防演练;(七)法律、法规规定的其他消防安全职责。单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。认真履行单位的消防安全职责,加强自身消防监督管理,认真制定规章制度,明确、细化和规范具体责任,建立和完善消防安全责任制度,严格落实消防安全责任制和岗位防火责任制。把消防安全工作纳入企业的生产经营管理之中,提高自身预防火灾能力。
2、引导企业消防规模化、正规化。
政府要抓住当前社会经济发展的有利时机,加快工业园区规划,将那些散、小的企业搬迁到工业园区,引导企业规模化、正规化。同时要规范园区建设,在进行规划时,政府要积极协调好计委、城建、公安、土地、劳动、供水、供电等部门的关系。明确各部门的职责。必须将消防安全纳入规划,步入防火间距、消防车道、消防水源等。同时,要加强进一步加强建筑工程消防设计审核、验收,加强工程监督,未经消防部门审核验收的建筑不得投入使用,从而在源头上消除安全隐患。
3、提高业主消防安全意识,加大宣传教育和培训力度。
消防安全对于民营企业的安全生产来说是非常重要的,任何时候都不能放松。消防监督执法要建立社会消防技术培训中心,通过消防站对外开放,举办消防竞赛、消防演习等形式,加大对企业消防安全集中培训力度,开展经常性的消防安全宣传教育,使其能熟悉消防法律法规,增强消防安全意识。宣传教育和培训的内容应当包括有关消防法律法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识技能。
4、推进消防工作社会化,充分发挥社会综合力量。
民营企业数量较多、分布零散且随着经济发展还在不断增加,使消防部门的管理难度也越来越大,要使消防管理能够适应民营企业的发展,必须大力推进消防社会化。现在本县各乡镇派出所和消防警务都已经建立,公安消防部门不易管到的民营企业可逐步转交给当地派出所和社区消防警务负责管理,这样可以实现力量转化,使警务力量前移,在缓解消防部门警力不足的同时,也加大了对民营企业的消防安全管理力度,减少民营企业消防监督执法中的“盲区”和“死角”。
5、确保消防安全资金的投入,建立企业提取安全费用制度。
民营企业可以借鉴中央企业要建立长期持续投入机制,保证足够的安全投入的要求,建立企业安全生产管理基金制度,提取消防安全设施管理费用,形成企业消防安全设施资金投入的长效机制。企业安全生产管理基金的提取,是根据企业生产发展和新开发项目的情况,按年度生产量和效益来确定提取安全费用标准,按照《安全生产管理基金实施办法》,在企业和企业所属单位予以实施。安全经费要列入企业年度预算,确保消防安全实施所需资金的投入。
6、有效搞好消防安全管理工作,建立激励机制。
消防部门要与企业进行联动机制,共同建立有效的员工激励制度,企业给予在消防安全工作方面成绩突出者进行物质奖励,消防部门给予精神奖励,并把两方面列入企业员工年终绩效考核,有利于调动员工的积极性、创造性,有利于形成“人人关心、个个参与”的良好氛围,同时,严格落实奖励措施,着实让员工看得见,摸得着,从被动到主动,在做好本职工作的同时,对消防工作毫不懈怠。另一方面,消防人员在检查中态度要认真,内容要全面,工作要细致,检查要深入,程序要到位,重点查找安全隐患,落实整改措施;对安全规程不达标的员工及违章员工实行教育和处罚并重的方法,切实将消防的各项工作落实到位。2008年5月,曲靖市会泽县一家修理厂切割机溅起火花飞到油漆桶里,导致油漆桶燃烧,员工迅速用灭火器对其扑灭,并及时向公司领导做了汇报,避免了小火酿成大灾的后果,事后公司对该员工给予了200元的物质奖励。
总之,民营企业在发展,民营企业的消防工作更有待加强,民营企业只有不断强化消防意识,增强自防自救能力,提高员工消防素质,把消费安全工作纳入企业经营管理中来,向管理要效益,同时,消防部门要加大监管力度,站在维护稳定,促进改革开放的政治高度,以崇高的使命感、紧迫感,采取多种措施开展消防工作,加强对民营企业消防安全管理工作的指导力度,促使企业持续快速、健康、发展,为地方经济又好又快地发展做好保驾护航工作。
第6篇 企业班组安全管理措施
在企业中,班组是企业安全生产的基础。班组无违章, 则企业就能做到安全生产。因此,必须把班组的安全管理和建设放到重中之重的位置。笔者认为,加强班组的安全生产管理应采取以下的措施:
一、要对班组实行安全责任目标分解,签订全员安全生产责任状,对班组实行全员、全方位、全过程管理。
二、要充分发挥各党支部、工会小组的作用,开展多种形式的安全生产宣传教育活动,使员工在工作中坚持做到“我不伤害自己,我不伤害别人,我不被别人伤害”的“三不伤害”。
三、要开好班前班后会,做好“三交”、“三查”工作。
四、在现场作业中,要求职工对违章作业要做到相互监督、相互提醒、相互制止,严防发生违章作业的现象。
五、要充分利用各车间的黑板报,宣传安全生产知识,提示注意事项,并定期召开每周安全活动会议,组织学习安全生产规程,制度和上级有关安全生产文件,分析违章作业的原因,制定防范措施。
六、要吸取外单位的事故教训,教育引导职工自觉改进习惯性违章违规作业的恶习。
“遵章守法、关爱生命,勿忘安全”,这不仅关系到个人的安危、家庭幸福,还关系到企业的发展振兴,社会的安定。因此,我们全体员工要规范自己的行为,时刻把安全牢记在心间,将生命掌握在自己手中,为公司、为个人、为家庭创造一个和谐、安全的工作生活的环境。
第7篇 搞好安全信息管理提高企业安全管理水平
安全信息管理是电力企业安全管理的重要组成部分,是指导安全生产和做出安全决策的重要依据,搞好企业内部安全信息管理对提高企业安全管理水平,预防、控制事故的发生,有着极其重要的作用。
1. 安全信息的分类
安全信息包括安全情报、资料、台帐、指令以及发生在生产现场的事故、障碍、异常、未遂、差错的具体行为等,它应反映出企业整个生产过程的基本安全情况,企业内部安全信息的获得可来自企业内部和外部,一般以企业内部的安全信息为主,采取内外结合的原则。
安全信息分类的目的是为了便于具体认识与运用安全信息去指导安全生产,提高安全管理水平,从而有效地预防和控制事故的发生。安全信息分类主要是根据安全信息的产生和作用来进行的,安全信息大体可分为3类:
(1) 安全指令信息。是指上级领导及管理部门下发的各种安全工作的文件、指令、要求、事故通报、安全生产简报、其他单位安全管理经验以及事故教训等信息。
(2) 安全动态信息。是指生产过程中的安全运行情况、安全规章制度的制定和落实情况;易燃易爆等危险品及现场设施防护完善状况;生产中出现的异常现象;现场作业工人的情绪以及工器具、设备的异常状态等多方面的安全动态信息。
(3) 安全反馈信息。是指能将在执行安全指令过程中发生的人的不安全行为、物的不安全状态以及环境的不安全因素等信息及时反馈到安全监督人员和相应决策部门,通过闭环控制、偏差管理,及时作出新的决策,制定新的防范措施。
2. 安全信息管理
安全信息管理要采用现代科学管理的理论和方法,应体现“及时、准确、适用”3个特性:
(1) 及时性——收集、传递、反馈、运用、处理安全信息要及时,错过收集和使用的时间,安全信息就失去应有的作用。如:对于在装设三相短路接地线时,没有用验电器在停电设备上验明确无电压,就直接在停电设备上装设接地线的违规行为,如果在生产中能及时发现并纠正,就能有效地控制、预防事故的发生,否则,就可能导致事故。
(2) 准确性——收集到的安全信息要真实、准确、完整,实事求是,不弄虚作假,否则就会影响安全信息的使用效果,甚至可能做出不符合实际的决策,贻误了安全管理工作。如:在电气倒闸操作过程中,没有使用操作票,原因是领导允许无票操作。在收集此信息时,如果只收集到无票进行电气倒闸操作的违章作业行为,而没有收集到领导违章指挥的事实,就不能使决策部门提出全面的整改措施,其结果是只解决了无票操作的违章作业问题,而没有解决领导的违章指挥问题。
(3) 适用性——安全信息的使用价值因人们的需求和使用的时间、方式、对象、地点不同而不同。只有适用的安全信息,才能促进安全管理工作,才能充分发挥安全信息的作用。如:在学习兄弟单位安全管理经验时,不结合本企业的安全生产实际情况,生搬硬套,就不可能充分发挥安全信息的作用。
一个企业安全工作的好坏,在一定程度上取决于企业对安全信息的收集、处理和利用的状况。企业的安全信息管理应该通过收集、分析、管理、处理、传递等环节形成一个自上而下、自下而上的高效、流通的闭环反馈系统。只有这样,才能够使领导全面准确地掌握安全信息,作出符合实际的决策,然后,再下达给基层,指导生产一线的安全管理。
3. 安全信息管理的基本环节
(1) 建立安全信息管理制度。从制度上保证安全信息在企业中的流通,把安全信息管理工作纳入议事日程中,在讨论研究安全工作时,应讨论研究安全信息的应用管理工作,解决安全工作中存在的问题,保证安全信息所具有的作用在安全管理中得到充分发挥。
(2) 建立安全信息管理网。通过安全信息管理网及时传达有关安全生产的法规和方针政策,了解兄弟单位及本企业的安全生产动态,并将重要的安全信息及时、准确地传送到信息管理网,实现资源共享,提高工作效率。
(3) 落实安全信息管理责任制。安全信息要分级管理,分工明确,责任到人,提高安全信息的利用率,保证安全信息正常运转,保证安全信息管理得力、有效。
(4) 加强班组安全信息收集。班组是企业最小的基层单位,又是安全信息的重要来源。加强班组信息管理是搞好信息收集和反馈的重要环节。
(5) 加强信息档案工作。安全信息建档资料是企业宝贵的财富,它可以帮助人们了解企业安全生产的状况,及时作出正确决策,掌握安全生产主动权,对提高安全管理水平,预防、控制事故的发生有着重要的作用。
第8篇 为了促进煤矿企业加强安全生产管理
为了促进煤矿企业加强安全生产管理,建立自我约束、自我激励机制,根据《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等法律法规和《煤矿安全规程》,国家煤矿安全监察局制定了《煤矿企业安全生产管理制度规定》,现予印发施行。
煤矿企业安全生产管理制度规定
一、为了促进煤矿企业建立健全安全生产管理制度,保障安全生产,根据《安全生产法》和有关法律法规,制定本规定。
二、本规定适用于全国各类煤矿企业。
三、煤矿企业必须建立以下安全生产管理制度:
(一)安全生产责任制;
(二)安全办公会议制度;
(三)安全目标管理制度;
(四)安全投入保障制度;
(五)安全质量标准化管理制度;
(六)安全教育与培训制度;
(七)事故隐患排查制度;
(八)安全监督检查制度;
(九)安全技术审批制度;
(十)矿用设备、器材使用管理制度;
(十一)矿井主要灾害预防管理制度;
(十二)煤矿事故应急救援制度;
(十三)安全奖罚制度;
(十四)入井检身与出入井人员清点制度;
(十五)安全操作规程管理制度等。
四、煤矿企业安全生产管理制度应满足下列规定:
(一)符合相关的法律、法规、规章、规程和标准;
(二)内容具体,责任明确,能够对照执行和检查,严格管理措施,有针对性、可操作;
(三)对违反制度的各种行为有明确、具体的处罚措施和责任追究办法;
(四)所引用的依据及适用范围和时间明确,表述规范,条款清晰,能确保相关人员了解和掌握;
(五)以正式文件发布,并确保其能够约束涉及到的部门和人。
五、煤矿企业安全生产管理制度内容的具体要求。
(一)安全生产责任制。要按照岗位、职能、权利和责任相统一的原则,明确各级负责人、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任和义务;要将企业、部门或单位的全部安全生产责任逐项分解,逐级落实到各岗位和人员。
(二)安全办公会议制度。要明确安全办公会议的召开周期、内容、主持人和参加人员。安全办公会议必须由安全生产第一责任人主持。会议应当有完整的记录,载明议定的事项、决定以及落实的人员、措施和期限。会议记录、纪要应纳入档案管理。
(三)安全目标管理制度。应依据上级下达的安全指标,结合实际制定年度或阶段安全生产目标,并将指标逐级分解,明确责任、保证措施、考核和奖惩办法。
(四)安全投入保障制度。应按国家有关规定建立稳定的安全投入资金渠道,保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施,消除事故隐患,改善安全生产条件,安全生产宣传、教育、培训,安全奖励,推广应用先进安全技术措施和管理方法,抢险救灾等均有可靠的资金来源;安全投入应能充分保证安全生产需要,安全投入资金要专款专用;煤矿企业应当编制年度安全技术措施计划,确定项目,落实资金、完成时间和责任人。
(五)安全质量标准化管理制度。明确检查标准、检查周期、考核评级奖惩办法、组织检查的部门和人员。
(六)安全教育与培训制度。应保证煤矿企业职工掌握本职工作应具备的法律法规知识、安全知识、专业技术知识和操作技能;明确企业职工教育与培训的周期、内容、方式、标准和考核办法;明确相关部门安全教育与培训的职责和考核办法;明确年度安全生产教育与培训计划,确定任务,落实费用。
(七)事故隐患排查制度。应保证及时发现和消除矿井在通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、放炮、水害和其他方面存在的隐患;明确事故隐患的识别、评估、报告、监控和治理标准;按照分级管理的原则,明确隐患治理的责任和义务。
(八)安全监督检查制度。应保证有专门的安全管理机构,配备足额的专职安全管理人员,有效地监督安全生产规章制度、规程、标准、规范等执行情况;重点检查矿井“一通三防”的装备、管理情况;明确安全检查的周期、内容、检查标准、检查方式、负责组织检查的部门和人员、对检查结果的处理办法。对查出的问题和隐患应按“四定”原则(定项目、定人员、定措施、定时间)落实处理,并将结果进行通报及存档备案。
(九)安全技术审批制度。要确定各类工程设计、作业规程、安全措施和方案等安全技术审批的内容、程序、标准、时限、审批级别;审批人员职别和资格,编制、审核、审批人员的职责、权限和义务。安全技术审批应保证依据充分、正确、内容全面、具体、安全措施可靠,能够有效指导生产施工、作业和操作。
(十)矿用设备、器材使用管理制度。应保证在用设备、器材符合相关标准,保持完好状态;明确矿用设备、器材使用前的检测标准、程序、方法和检验单位、人员的资质;明确使用过程中的检验标准、周期、方法和校验单位、人员的资质;明确维修、更新和报废的标准、程序和方法。
(十一)矿井主要灾害预防管理制度。要明确可能导致重大事故的“一通三防”、防治水、冲击地压、职业危害等主要危险,有针对性地分别制定专门制度,强化管理,加强监控,制定预防措施。
(十二)煤矿事故应急救援制度。要制定事故应急救援预案,明确发生事故后的上报时限、上报部门、上报内容、应采取的应急救援措施等。
(十三)安全奖罚制度。必须兼顾责任、权利、义务,规定明确,奖罚对应;明确奖罚的项目、标准和考核办法。
(十四)入井检身与出入井人员清点制度。明确入井人员禁止带入井下的物品和检查方法;明确人员入井、升井登记、清点和统计、报告办法,保证准确掌握井下作业人数和人员名单,及时发现未能正常升井的人员并查明原因。
(十五)安全操作规程管理制度。操作规程要涵盖从进入操作现场、操作准备到操作结束和离开操作现场全过程的各个操作环节。要分别制定各工种的岗位操作规程,明确各工种、岗位对操作人员的基本要求、操作程序和标准,明确违反操作程序和标准可能导致的危险和危害。
六、煤矿企业及其所属单位、部门应制定相关配套的制度,并根据企业实际情况和安全生产管理工作需要制定其他安全生产管理制度。
七、负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应加强对煤矿企业建立健全安全生产管理制度工作的监督管理,指导企业制定安全生产管理制度。煤矿安全监察人员实施安全监察时,发现煤矿企业未按本规定建立安全生产管理制度或制度内容未达到本规定要求的,应责令限期改正;逾期不改正的,依照有关法律法规实施处罚。
八、本规定由国家煤矿安全监察局负责解释。
九、本规定自印发之日起施行。
第9篇 石油企业安全心理管理的实践与应用
引 言
2000年开始,第二采气厂率先开始了职业健康安全管理体系的建立,从第二采气厂建立职业健康安全管理体系初,就将“以人为本”作为体系管理目标之一,并通过不断的改善现场环境,致力于不断的强化安全隐患的治理、提高安全意识等工作,以提升第二采气厂的安全管理水平。在安全管理中,设备的隐患我们可以通过流程的改造,技术的革新,来实现隐患的消除,现场暂时无法消除的隐患我们可以通过动态检测来控制事故的发生。但人这一随机、动态的隐患却没有一个很好的模式和有效的方法来加以消除。
现代安全管理是一项以人为中心的科学管理,虽然生产过程中的安全与否取决于人的安全行为和物的不安全状态,但早有理论证明,在可预防的工伤事故中,以人的不安全行为是主要原因的占89.8%;而设备、物质的不安全状态为主的只占10.2%;由此可见,安全管理的重点是对人的管理,是对人行为的管理,而人的行为与人的心理密切相关。
在安全生产的管理工作中,引入和运用安全管理心理学能更好的为我们的安全管理服务,在原有安全管理基础上推进全厂的安全管理水平。运用安全管理心理学原理,可以培养训练员工素质,针对人的心理需要改善现场环境,从而减少不安全行为的出现,避免事故的发生。
1 安全管理心理学
安全管理心理学,是将心理学和管理学的研究成果及其一般原理运用到安全生产而形成的一门新型学科,它主要是以生产劳动中的人(包括管理者和被管理者)为研究对象,从保证安全生产、防止事故、减少人身伤害的角度,研究安全生产管理过程中人的心理活动规律以及影响人心理活动因素,着重从人的心理素质以及人的心理过程变化来分析对安全生产管理的影响。
安全管理心理学研究对象着重是企业内部的社会心理系统,即突出以人的中心管理,探寻采用什么管理方法可以最大限度地提高人的安全意识,减少不安全行为的发生。
2 从安全管理心理学角度,分析第二采气厂不利于安全管理的因素
由于第二采气厂地理环境的特殊,部分作业区域地处陕北黄土高原,山大沟深,人烟稀少,井站大多分布在孤立的山头,作业方式也较一般的平原等地也有很大的不同,因此影响员工心理的因素较一般的油田要多。特殊的地理环境,特殊的作业条件,特殊的地方文化氛围和人文观念,掺杂了很多不利安全生产的因素。虽然第二采气厂在通过不断改善各类软硬件来改变以往采油员工的生活方式,丰富一线员工的娱乐生活,但总体上看工作方式性质没有大的变化。下面我结合在实际工作中的一些感受,总结为以下几方面不利于第二采气厂安全管理的因素。
2.1基层管理方式对安全管理的不利因素
现行的管理方式都以等级、权威、强制和控制为主要手段,即麦格雷斯所称的“x理论”。其中,经济奖励和惩罚被奉为进行安全管理的最佳手段。这些手段虽然有力宜行,但在其背后却隐藏着对安全生产极其不利的因素。它常常会引起一些防卫性的或报复性的行为,使得工作质量降低,对工作热情降低。当然,在安全管理中,片面的宽容,使得人的不安全行为一再发生,这也是安全管理中极端一面,这些都将对安全生产管理产生负激励。
其次少部分基层管理人员工作作风简单,管理方式单一,行为方式粗暴,在员工做错的或者没有做到位时,往往不是瞪眼就是训斥,很容易造成一些不正常的现象:
一些个性较强的员工甚至是集气站班站长会产生逆反心理和抵触情绪,使得员工在工作中带着情绪作业或心存偏见和对抗情绪,不按常规作业,心里故意赌气违章操作,从而失去对安全事故隐患和危险因素的基本判断,造成情绪化的被伤害或者伤害他人。而且很容易破坏工作中本来协调的氛围,使得工作氛围紧张,人员的精力不能集中或者心理疲劳,工作效率下降等等。
很容易让员工产生挫折感,在工作中心理不快,产生沮丧感,使得员工在工作中缺乏激情、主动性和积极感,工作效率降低,容易产生心理疲劳,对安全事故隐患或者危险因素识别不当,从而降低预防事故的能力。在有事故征兆出现时也不能及时的辨识出来,贻误了事故初期的控制时机,将本来可以控制的小事故变成了较大事故。
由于在安全管理中使用的方式过激或者采用不当的管理方式,很有可能造成员工对安全管理歪曲的认识,将安全管理所做工作视为一种累赘和负担,这种氛围给安全管理所带来的阻力,是不可估量的。虽然我们在安全管理中,崇尚“宁愿听到骂声,不愿听到哭声”的方式,但真正“以人为本”的安全管理应该还有更好的方式。
2.2环境对安全管理的不利因素
环境应该有社会环境和工作环境之分,在不同的地域、不同的文化背景、不同的地理环境都可能成为安全管理不利和有力的因素。我们在分析环境对人员安全管理的时候,不仅要分析具体工作场所环境对安全管理的影响,也需要从社会背景来分析对人员安全管理的影响。
2.2.1社会背景的影响
在我国很长一段时间将“奉献”精神提到了一个很高的高度,甚至于为了工作或者某种目标,可以舍“本”逐“末”。应该说,“奉献”精神是我们社会道德永远追求的目标,但过于夸大,就将造成对生命的漠视,其直接的后果就是对于生产和生活中安全不注重,对安全工作的不以为然。
由于在一段时间里,我们将安全工作只是当作一部分的工作,使得很多员工都对安全管理这几年来的大投入和大动作不甚理解,对安全管理的漠视,是安全管理中碰到的最大问题。
2.2.2工作环境的影响
工作场所的安全措施,通风、照明、噪声及卫生设施等环境不佳,对职工的身体健康和情绪上会有很大影响。第二采气厂一线人员较分散,工作时间长,其工作的性质也属单调、枯燥而又要求职工有相当好的心理状态,如果硬件环境的不太理想,职工将面临感觉丧失的心理状态。枯燥的生活、单调的工作环境、简单的工作、贫乏的社会生活,长期从事站上巡回检查、操作,容易使员工产生急躁、精神涣散、注意力不集中等现象,对可能造成设备或者人身伤害的突发情况失去理智的判断,或者对事故的应急处理相应的速度变慢,从而引发事故。
2.3员工自身情绪对安全管理的不利影响
一线员工每天都要进行生产活动,每天都要面对各种危险因素。每个员工都是社会中的一员,只要是社会中正常的人都会受到家庭、同事、婚姻等等烦恼的困扰,都会受到不同价值观和是非曲直的冲击,这些都会成为员工自身影响安全意识的保持,影响员工技术水平的发挥。特别是家庭或者碰到暂时超越个人能力控制范围内的事件,给个人造成重大打击的时候,更增加了当事人在情绪和理智方面的失态而酿成重大的可能性事故。
以上从安全管理心理学角度简单论述了第二采气厂在管理、环境以及员工自身对安全管理的不利因素。
3 从安全管理心理学角度,就进一步提高的安全管理水平的几点建议
3.1加强“以人为本”的安全管理方式
人性化安全生产管理工作的开展,首先要从管理人员做起,无论是基层管理人员还是中级管理人员,都要将“以人为本”的观念落到实处。同时要进一步完善中基层干部的绩效考核机制,将基层管理人员工作作风作为考核的重要指标,要求干部要在严格管理的同时,必须关心、爱护员工。考核工作有细化、量化的要求,并且部分班组员工直接参与考评打分。
同时作为管理者,应该掌握员工个人特征,对员工性格有所了解,应根据员工性格得多种多样,在处理安全与人的管理上要讲究方式,用合适方式把其引导到有利于安全管理工作的轨道上来。
其次,应当重视当班员工的心理疲劳。对于当班员工,特别是一线井、站在岗员工,管理上要注意,重视安全措施,丰富工作内容,保证在岗人员的休息和合适的情绪调节方式等。
3.2加强安全文化建设,切实提高全员安全理念
要真正将“安全第一”落到实处,只通过几个安全管理人员的努力是不行的,也不是几堂课就可以改变员工固有的思想认识的。我们只有通过建立企业安全文化,通过安全文化潜移默化的力量来改变员工对安全意识,才能改变员工对安全认识,达到真正的安全管理和全员参与。
安全文化是安全价值观、信念、传统、风气、行为准则的复合体,是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。它体现的是每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程序及采取的行动方式。建立企业安全文化,对推动企业安全管理将产生不可估量的积极作用。它在组织及协调安全管理机制的同时,能创造良好的、安全的作业环境和制定自我约束的管理体系,提高全员安全意识和安全技能,规范其作业行为,也能自觉地帮助他人规范安全行为,减少违章引发的事故,是企业安全管理的重要内容和手段,能使企业生产进入安全高效的良性状态。因此,建立企业安全文化是强化企业安全管理的一种很好的手段。
3.3注意改善环境
环境包括劳动环境、社会环境。我们在积极推进“以人为本”的安全管理同时,应重视环境对人心理的影响,并想方设法改善环境条件,使之有利于安全生产。为了创造较好的环境和其他外在条件,使人不受环境和条件不良的影响而产生不安全行为,应对工作条件经常进行检查,并及时纠正和解决存在的问题。
3.4加密增加安全标志
安全标志可以在无人监督的情况下提醒操作人员注意自己的动作,也可提醒工作人员危险品的存在和危险部位。安全标志可使操作人员随时保持清醒头脑,经常注意自己的行为。在危险处悬挂安全标志,用文字和色彩来提醒员工注意,增强视觉和知觉的效果。安全管理应充分利用知觉对强度的反映规律,改进和完善矿区的安全标志,以此自觉提高员工的安全警惕性。
3.5加强员工的安全心理培训
我们常常希望通过培训来提高员工的素质,但往往强调的是他们的思想素质、技术素质,而忽视了他们的心理素质。虽然思想素质、技术素质是不可少,但它们都要受心理素质的制约,必须以心理素质作为共同基础。实践证明,心理素质强的员工,在技术素质会有到更好的发挥,在处理险情方面能力也比一般人更胜一筹。因此,我们在开展员工技能培训的同时,应该增加对员工安全心理的培训。
4 结语
安全生产是天字号工程,但是实现安全生产的关键是人,人又有心理活动,因此,在安全管理中运用安全管理心理学的原理,能更好的抓住安全生产的关键环节--人的心理及其行为,使其安全工作做到有预见性和主动性,提高安全管理水平,使安全管理达到更加条理化、系统化、科学化,从而真正把安全生产管理纳入到科学的轨道,为建设西部大庆保驾护航。
第10篇 企业安全管理方法与艺术—经济方法
一、经济方法的涵义与特点
一般地说,经济方法是指安全管理主体,按照经济规律的客观要求,运用各种经济手段,通过调节各种经济利益关系,以引导组织和个人的行为,保证企业安全管理目标顺利实现的方法。
从广义上说,经济方法应该包括市场调节。虽然,市场调节是一种依靠市场机制的自发调节,但从管理体制上来说,相对计划调节,它也属于用经济手段来进行调节的一种方法,而不属于政治制度和经济制度方面的问题。与其他管理方法相比,经济方法有如下突出特点。
1. 利益性
经济方法的运用,以确认个人和组织对经济利益有追求为前提,并且只有在涉及经济利益的才能发挥作用。否则,这种方法就会失灵。经济方法的运用既有广泛性,又有局限性。所谓广泛性,是指经济利益是人们所普遍关心的东西,而在社会生活中,涉及人们经济利益的领域又非常广泛,因而经济方法可以在企业安全管理领域中运用。所谓局限性,是指经济方法在哪些不涉及经济利益或不追求经济利益为主的范围,就不能发挥作用,因而也就不能运用。
2. 关联性
经济方法的使用范围很广,不但各种经济手段之间的关系错综复杂,影响面宽,而且每一种经济手段的变化都会影响到企业每方面经济关系的连锁反应。有时,它不仅会影响当前,而且会涉及长远,产生一些难以预料的后果。
3. 灵活性
经济方法可适用于不同部门,不同时间、不同工种的安全管理活动。针对不同的安全管理对象,经济方法可以灵活地变通,即使对于同一安全管理对象,在不同的情况下,也可以采用不同的方式,以适应形势发展。
4. 平等性
经济方法承认被管理的组织和个人在获取自己的经济利益上是平等的。企业按照统一的价值尺度来计算和分配经济成果;各种经济手段在安全生产中的运用对于相同情况的被管理者起同样的效力,不允许有特殊。
5. 间接法
经济方法调节作用的间接性主要表现在两个方面:第一,它不直接干预和控制安全管理客观的行为,不直接干预人们应该怎么做,而是通过调节经济利益来引导安全管理客体的行为,以达到安全管理目标的实现。第二,经济方法的运用要以市场调节为媒介,借助于市场机制来发挥调节作用。经济方法这种调节作用的间接性,在宏观经济管理中的表现比较明显。宏观经济管理并不直接干预和控制企业的行为,不直接规定企业应当生产什么,生产多少,而是主要运用财政政策、货币政策、投资政策等经济手段,在市场调节的基础上,通过各种利益关系的调节来引导企业的行为。
二、经济方法运用的优缺点
经济方法的优点如下。
①能够较好地处理各方面的物质利益关系。运用经济方法从一定意义上说,就是通过各种具体的经济手段不断调整各方面的经济利益,把个人的、集体的、国家的利益正确地结合起来,既不损害国家利益,又能保证并根据情况不断提高集体和个人的收益。
②由于经济方法是直接建立在物质利益原则的基础上的,因而能够从根体上调动企业务方面的安全生产积极性,使企业的安全工作成效显著。 ③利用经济制约关系,便于实行分权的安全组织管理,发挥各方面在安全工作中的主动性和创造性。
经济方法的缺点如下。
①容易产生单纯追求物质利益的倾向和拜金主义的出现,使企业成员陷入对个人利益斤斤计较的狭隘圈子,失去政治上的远大目标和高尚情操,以致影响企业精神文明建设。
②由于企业各单位都需要建立并巩固自己的物质利益机制,因而容易导致利益目标的分散和混乱,增加互柑矛盾现象的发生。
③从宏观管理的角度看,由于经济方法是借助市场机制的调节功能来发挥作用的,因此,它必然会带来一定的盲目性和自发性,而且单凭市场机制的作用是不能解决企业安全管理中的一切问题的。所以,经济方法并不是万能的。
三、经济方法的正确使用
(1)要注意经济方法的综合运用和不断完善 既要发挥各种经济杠杆各自的作用,更要重视整体上的协调配合。如果忽视综合运用,孤立地运用单一杠杆,往往不能取得预期的效果。例如,价格杠杆对生产和消费同时有相反的调节作用。提高价格可以促进生产,但却抑制消费。但在经济生活中有些产品具有特殊的性质。如农业用的化肥,国家既要鼓励生产,又要鼓励消费,以促进农业生产和技术进步。因而,仅凭单一的价格杠杆就难以奏效,必须综合运用一组杠杆。此外,随着改革开放的深入,要不断完善各种经济手段和杠杆,使之趋于合理,以适应经济发展的需要。
(2)经济方法的运用要以客观经济规律为基础 经济方法中的任何一种经济手段或经济杠杆,都是与一定的经济规律相联系的,而一切经济规律都具有不以人们的意志为转移的客观性。例如,企业在利用价格杠杆的调节作用时,必须使自己的调节行为建立在遵循价值规律的基础上,而不能违背价值规律,否则,就会受到价值规律的惩罚。
(3)注意将经济方法和其他方法有机结合起来 经济方法虽然是一种重要的企业安全管理方法,但是这种方法毕竟不是万能的。同时,由于它自身的一些局限性,在实际安全管理中经济方法还要与其他管理方法,如法律方法、行政方法、教育方法等结合使用,才能发挥更加有效的作用。例如,经济方法与法律方法结合使用,有利于增强经济方法的规范性和法律效力;经济方法与行政方法结合使用,有利于增强经济方法的权威性;经济方法与教育方法结合使用,有利于克服经济方法的许多局限性。
第11篇 如何提高施工企业安全管理执行力
要提高企业安全生产执行力,应当从以下几个方面着手:
1、完善安全生产管理制度
制度是一个标准,仅凭制度创造不出效益,如何将强制性的制度升华到企业文化层面,使员工普遍认知、认可、接受,完成他律到自律的转化,建立“人人要安全、人人管安全”的安全理念,是构建制度文化真正内涵。因此,只有完善安全生产管理制度,将相应职责落实每一个人,让所有都知道自己的职责与义务,这样才能为下一步提高安全生产执行力提供依据。
2、责任是安全生产执行力的关键
安全生产责任制作为安全生产管理工作的核心,其明确了各职能部门和各级人员的安全生产责任。安全生产责任制落实到位是安全生产执行力的关键,责任没有落实到位往往造成安全生产问题上互相推诿的现象,最终导致安全隐患无人去消除,引发事故。
(1)领导重视。任何工作只有得到领导的重视,才能顺利进行,如果领导不重视安全生产工作,那么就会出现安全生产说起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象。只有企业领导重视,真正的把安全放在第一位,贯彻“安全第一,预防为主,综合治理。”的方针,安全生产工作才能顺利开展,各项安全生产工作才能有效执行下去,才能确保施工的安全。
(2)宣贯安全生产责任制,确保每一个人都能理解和掌握自身的安全生产职责。人员流动大是建筑施工企业的特点,这就给安全管理工作带来了很大的难度。因此,掌握人员流动情况是落实安全生产责任制的要求,凡新进场人员均必须进过岗前安全教育及安全技术交底,掌握自身的安全生产职责和安全技术操作规程后方给予上岗,确保安全生产责任制落实到每一个人。
(3)加强监督检查,加大处罚力度。在生产过程中,安全管理部门及安全员应对各级人员和各职能部门履行安全生产职责的情况进行监督检查,对未能履行安全职责的职能部门和人员给予处罚,确保所有人员均能履行安全生产职责。
3、加强安全生产沟通
沟通是安全生产工作的前提,有效的沟通可以达到事半功倍的效果。没有沟通员工就不理解安全管理工作的情况,也不明白自身的安全生产职责,甚至不懂得本岗位安全技术操作规程以及相应的自救知识,就不能保证安全,有效的沟通即将相关的安全生产知识有效地传达到每一个人。由于生产企业的特殊性,可以通过以下几个方面进行有效的安全生产沟通:
(1)加强安全生产教育培训工作。安全生产,教育先行,通过岗前安全教育、转岗安全教育、特种作业人员安全教育、全员安全教育等培训教育手段将安全生产知识教授给所有的从业人员。
(2)采取形式多样的方式宣传安全生产知识。企业通过项目部安全大会、班前安全会、发放安全生产知识手册、悬挂横幅、安全板报、安全制度上墙、组织观看安全生产视频教育片、应急自救等安全生产知识教授给从业人员,提高从业人员的安全生产意识。
(3)做好施工安全技术交底工作。安全技术交底工作是安全生产的重要工作,安全技术交底要求一项分项工程施工前进行必须进行的工作,所有作业人员施工前都必须要经过安全技术交底方能上岗。严格执行安全技术交底制度,确保每一个作业人员都懂得从事该分项工程的存在危险有害因素、安全技术操作内容及应对紧急情况所应采取的措施,确保交底到位,确保施工的安全。
4、加大安全生产投入
安全执行力的有效进行需要有足够的安全投入。俗话说:“巧妇难为无米之炊”,施工现场的深基坑、高临边坡、临时用电防护这些安全隐患没有投入如何消除?没有投入即使找到责任人(执行者),也无法执行到底,安全生产工作没有得到落实解决,问题始终存在,这就等于执行力为零,执行无结果。因此,加大安全投入,确保安全生产执行过程所需的基础条件,保证安全生产执行力的顺利进行。
5、塑造安全生产执行力文化
营造良好的安全生产执行力文化氛围,是建立安全生产长效机制的基础,也是保障执行力持续进行的基础。因此,建筑施工企业应该塑造良好安全生产执行力文化氛围,才能造就高效安全生产执行力,确保安全生产执行力有效执行。
安全是天大的事,安全生产事关人们生命财产、健康、安全,我们只有下定决心,坚定不移的贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理。”的方针,才能预防和控制事故的发生,减少人员伤亡和财产损失,确保施工的和谐安全发展。
第12篇 危险化学品生产企业主要负责人和安全管理人员试题2
一、选择题:请选择一项或多项正确答案将序号填入括号内(每题2分共40分)
1、三级安全教育是指()
(1)总厂、分厂 、车间(2)集团公司、车间、班组
(3)厂、车间、班组
2、国家对危险化学品生产、储存实行()
(1)审批制度 (2)许可制度 (3)资质认定制度
3、危险化学品出入库必须进行()
(1)核查登记 (2)定期检查 (3)按时通风
4、国家对危险化学品运输实行()
(1)资质认定制度 (2)许可制度 (3)审批制度
5、重大危险源是指生产、运输、使用、储存危险化学品或者处置废弃危险化学品,且危险化学品数量等于或者超过()的单元(场所和设施)。
(1)安全量 (2)临界量 (3)储存量 (4)危险量
6、危险化学品生产经营单位的主要负责人依照《中华人民共和国安全生产法》规定,受刑事处分或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,()年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。
(1)二年 (2)三年 (3)四年 (4)五年
7、《中华人民共和国安全生产法》是()公布实施的
(1)2002年 (2)2003年 (3)2004年
8、危险化学品安全生产许可证三年有效期满后,继续生产危险化学品的,应当于安全生产许可证有效期满前(),按照有关规定向原发证机关提出延期申请。
(1)1个月 (2)3个月 (2)6个月
9、危险化学品单位,从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处理废弃危险化学品活动人员,必须接受有关法律、法规、规章和安全知识,专业技术职业卫生防护和应急救援知识培训,并经()方可上岗作业
(1)考核合格 (2)评议 (3)教育 (4)培训
10、危险化学品储存方式分为()
(1)隔离储存(2)隔开储存(3)分离储存 (4)混合储存
11、当泄漏现场有人受到危险化学品伤害时,应立即()。
(1)在泄漏现场进行紧急抢救 (2)将伤员转移到安全地带,紧急抢救
12、公众上交的危险化学品,由()部门接受。
(1)公监 (2)公安 (3)质检 (4)环保
13、重复使用危险化学品包装物、容器在使用前应进行检查,并做出记录,检查记录应当至少保存()年。
(1)1年 (2)2年 (3)3年
14、剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品,必须在专用仓库内单独存放。实行()制度。
(1)专人收发,专人保管(2)双人收发,双人保管(3)专人收发
15、安全教育的主要内容有()
(1)国家有关法律、法规、标准、规范 (2)企业有关管理制度和安全职责
(3)岗位安全技术、工艺操作规程、规定(4)典型事故案例及事故应急处理措施
16、同一区域贮存两种或两种以上不同级别的危险化学品,应该()
(1)按最高等级危险品的性能标志
(2)按最高等级危险品两种危险品性能标志
(3)对所有危险品的危险性分别进行标志
17、化学品安全标签警示词有三个()
(1)小心 (2)危险 (3)警告 (4)注意
18、事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于()小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
(1)2小时(2)1小时 (3)8小时
19、如果易燃化学品发生泄漏,在泄漏扩散区域内应该()
(1)向上风方向移动 (2)向下风方向移动
(3)就地取材,采用简易有效防护措施,保护自己,如用湿毛巾或布料捂住口、鼻等。
20、内河以及其他封闭水域是否可以运输剧毒化学品()
(1)可以 (2)不可以
二、填空题:(每题2分,共20分)
1、危险化学品就是具有、、、等危险特性的化学品。
2、必须遵守《危险化学品安全管理条例》及国家有关法律法规的六个环节是:生产、、、、、。
3、《危险化学品安全生产许可证》有效期年。
4、危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(以下统称仓库)内,、与 储存数量必须符合国家标准,并由专人管理。
5、危险化学品生产企业应当制定并定期进行演练。
6、危险化学品生产企业不得、、、、 出借或使用伪造的安全生产许可证。
7、危险化学品发生事故的主要原因是、、。
8、生产经营危险化学品单位新建、改造、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程,,生产和使用。
9、危险化学品生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作。
10、物质燃烧必须具备的三个条件是、、。
三、判断题:请在正确的后的()打“√”,错误的打“×”(每题2分,共20分)
1、危险化学品单位是生产、经营、储存运输、使用和处理废弃危险化学品单位的统称。()
2、安全阀一般每二年校验一次。()
3、生产、储存、使用剧毒化学品单位的生产、储存装置应当每二年进行一次安全评价。()
4、危险化学品包括爆炸物,压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。()
5、生产经营危险化学品单位,发生重大安全事故时,主要负责人应立即组织抢救,并不得在事故处理期间擅离职守()
6、国家对危险化学品生产、储存实行许可制度。()
7、个人不得购买农药、灭鼠剂、灭虫剂以外的剧毒化学品。()
8、危险化学品单位应制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材,设备,并不定期组织演练。()
9、从事一次性道路危险货物运输时,不需办理任何手续()
10、特种作业人员要经专业培训,考核合格,取得证书,方能上岗()
四、问答题 (每题10分,共20分)
1、简答《中华人民共和国安全生产法》规定的生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作负有哪些职责。
2、简答班组级岗前安全培训的主要内容。
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