煤矿安全生产管理措施和方法（十二篇）

第1篇 煤矿安全生产管理措施和方法

根据时代发展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。

关键词：安全生产管理效益

安全生产是一项极其广泛复杂的工作。多年来积累沉淀的大量安全问题，短期内不可能全部解决，因此，可能发生生产安全事故的高危态势，仍将持续相当长的一段时间。我们必须增强忧患意识，自觉把安全生产置于实践'****'重要思想、提高执政能力建设及构建社会主义和谐社会的高度来思考和落实。社会在发展进步，随着煤炭行业经济基础的不断增强，矿工生活的逐渐富足，伴随建设小康社会宏伟目标的逐步实现，煤炭行业和矿工群众的安全需求、安全意识也在不断提升，客观上对安全生产提出了更高的要求。我们应该在思想上跟上时代发展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。

一、安全与生产的辨证关系

安全与生产、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保证更好地生产。生产中存在着一定的不安全隐患，与自然界作斗争,随时都会发生意想不到的事情,所以处处都要警惕、时时刻刻都要注意安全。安全是企业生产的前提，生产又是效益的保障。谈到效益,我们总是想到利润、成本、资金、节支等字眼,很少有人想到安全。但越来越多的现实已经向我们证明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好,出了事故，企业和个人都将受到损失，效益又从何谈起？

二、完善安全生产制度建设，推进安全科学化管理

安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实。生产活动是一个变化的动态的过程,作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是生产现场的班组长、跟班队长，要多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员要深入现场发现问题、解决问题，而不是在办公室听汇报。同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使生产现场控制在有序、平稳的状态中。

一是发挥好理念先导作用。心态安全是安全生产健康发展的基础和前提，最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是为什么在一些单位'三违'现象屡禁不止？最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。比如说，一些单位盲目追求效益，迫使或诱发本单位职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干；又比如，上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患，预防事故，这本是好事，可下级往往百般应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了；再比如，'我要安全'本来应是职工本能的内在需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全生产的建设就永远是一座空中楼阁。

二是发挥好宣传教育作用。安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现'要我安全'，到'我要安全'的根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造'人人关注安全'良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。

三是发挥好亲情感染作用。从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。要解决安全问题入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，时时提醒职工牢记亲人的嘱托；如为职工过生日，送警句，兄弟交心等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想；再就是开展安全共保活动，基层单位定期向职工家属发出安全承诺书，号召家属发挥好安全第二道防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来。

四是发挥好管理规范作用。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去，管理者抓'三违'更多依赖的是批评教育和经济处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制'三违'现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。如在基层单位会议室设置'不规范行为警示台'，让违章指挥和违章操作者站到台上，将违章经过及危害说清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。企业管理人员要发挥示范作用，当生产条件达不到安全、危害员工健康时，不得盲目指挥、违章指挥。尤其当威胁到员工生命安全时，要把保障员工的安全放在第一位。此外，要为员工创造优美、舒适的工作环境，确保员工心情舒畅、精力充沛地去工作。

五是落实制度'严'字当头。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持'以人为本'。因为人的生命只有一次。从我们每个人成长的艰难性，可以看到父母之心难违；从失去亲人悲痛的难忍性，可以看到亲缘之情亦难违；从党对人民群众生命安全的高度负责性，我们深知党心民心更不可违。因此，抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求，也是每一个企业搞好安全工作的出发点和落脚点。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，看待安全工作的重要性和紧迫性。

落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。企业的各级管理人员要抓好制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理规章制度是用多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和操作规程运作就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓一个'严'字，要'严'字当头，要严制度、严标准、严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其做到教育的基础上，利用暴光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。

六是落实安全生产规章制度，还要着眼于一个'全'字。综合治理，总体推进，要求各级领导都要从大局出发，牢固树立安全生产'一盘棋'的思想。值班、顶岗和一线指挥都要及时解决安全生产中的问题。

三、加强安全教育培训

加强安全教育培训，是确保企业生产安全的重要举措，也是培育安全生产文化之路。安全事故的发生，除了员工安全意识淡薄是其根源外，还有一个重要的原因是员工的自觉安全行为规范缺失、自我防范能力不强。应加强安全教育培训，坚持重安全意识、重安全规程、重安全行为规范、重细节养成；应以安全意识教育为先，以提高安全技能为重，以养成安全生产行为规范为目的；培养员工的安全行为规范，全面提升安全防范技能，确保安全生产。生产一线是企业安全工作的着力点和落脚点。一是要源头参与，对于企业涉及到保障职工安全与健康内容的制度、规定，依法规范、强化责任，加大监督检查力度。二是要立足班组，提高职工自保互控能力。班组是企业的'细胞'，是安全生产最直接的承担者和参与者。要夯实班组安全基础，一方面要加强职工的安全知识培训，提高职工应变能力和安全技能，以适应岗位工作要求。另一方面要建立班组自保互控体系，以自保为主，互控为辅，不断增强职工保安全、反违章的内在驱动力。三是要突出重点，强化安全生产专项检查。围绕安全重点开展专项监督检查。采取职工代表定期检查、突击检查、巡回检查和跟踪追查等方法，增强监督检查的针对性和实效性。对重大危险源和重大事故隐患，及时下达红黄通知书，建立安全档案，追踪整改。严格按照'四不放过'的原则处理事故。加大对生产现场、生产设备、有毒有害作业岗点以及职工行为的监督检查和整改力度。

总之，安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视，措施落实、考核到位，严格奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。从而在全矿范围内形成安全工作上下齐抓共管的良好局面，促进矿区安全生产工作的稳步健康发展。

第2篇 煤矿通风技术管理员安全生产责任制

1、 通风技术员在矿长、矿技术负责人领导下，负责煤矿井下通风的安全管理工作。

2、 通风技术员负责全矿“一通三防”，每旬与矿测风员对井下总进风、总回风和采掘作业点进行测风，测瓦斯浓度，根据风量和瓦斯涌出量进行风量调正。

3、 通风技术员每日对井下采掘地点瓦斯日报表进行审查。

4、 通风技术员要检查井下作业地点“一炮三检”制度执行情况，发现问题及时纠正。

5、 通风技术员要检查井下通风设施的完好情况，根据通风需要调正通风设施安设，做到风量分配合理。

6、 通风技术员要根据每月采掘进度，填绘通风系统图。

7、 通风技术员对井下停风、停掘的地点，要及时采取永久密闭，经常检查永久密闭的质量，对临时停掘的巷道要设置栅栏，挂警示牌。

8、 通风技术员对全矿全负压通风，做到正常合理。对局部通风机安装位置要正确，风筒到工作面距离符合规程规定，杜绝无风、微风作业。

9、 通风技术员对采掘工作面瓦斯检查做到不空班漏检，不造成瓦斯浓度超限和瓦斯积聚。

10、 通风技术员因管理事物酿成事故，要追究责任，工作有创新，创造效益要给予奖励。

第3篇 非煤矿山的安全管理内容及依据

一、非煤矿山的安全管理内容

（一）矿山生产合法：采矿许可证、安全生产许可证、营业执照

（二）健全的安全管理机构：专职的安全生产管理机构和人员

（三）健全的安全管理制度：各级安全生产岗位责任制（横到边、竖到底）、安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；制定作业安全规程和各工种操作规程等

（四）符合要求的人员素质：主要负责人、安全管理人员、特种作业人员取得资格证、其他人员培训合格

（五）安全费用的提取和使用符合规定：安全培训费、工伤保险、安全设施投入、事故隐患的整改治理、重大危险源的监控与管理、风险保证金

（六）矿山生产系统符合法律、法规、规章和标准规范的规定：

1、露天矿：采矿方法、爆破作业、采装运输、选矿加工、边坡维护、排土场运行管理、排水防洪等

2、井工矿：采掘作业、爆破作业、提升运输、通风系统、供配电系统、防排水、避灾设施与逃生通道、保安矿柱、排土场运行管理等。

二、非煤矿山安全管理的依据

（一）法律依据

《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）

《中华人民共和国矿山安全法》（主席令第65号）

《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第60号）

《中华人民共和国消防法》（主席令第4号）

《中华人民共和国劳动法》（主席令第28号）

《中华人民共和国矿产资源法》（主席令第74号）

《中华人民共和国防震减灾法》（主席令第94号）；

《中华人民共和国防洪法》（主席令第88号）；

《中华人民共和国气象法》（主席令第23号）；

《中华人民共和国环境保护法》（主席令第22号）

（二）行政法规

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）；

《矿山安全法实施条例》（劳动部令第4号）；

《矿山安全条例》（国发[1982]30号）；

《矿山安全监察条例》（国发[1982]30号）；

《尘肺病防治条例》（国发[1987]105号）；

《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）；

第4篇 非煤矿山企业安全管理存在的问题及对策建议

企业的安全生产状况关系安全生产的大局，企业是安全生产的内因和根本，国家有关安全生产的法律、法规最终要落实到企业，安全生产的管理水平也体现在企业“主体”责任的落实上；各级政府监管部门、安全监督管理部门和企业本身所做的努力，都是为了促进企业安全管理的不断加强，防止重特大事故，保障职工、群众的生命安全和利益。非煤矿山企业在生产经营领域也是属于高危行业，有必要采取强有力的措施，严格管理，严格监督，努力提高其安全生产保障能力，才能减少安全生产事故的发生。

非煤矿山企业主要是金属与非金属矿山企业，是指除了煤矿企业以外矿产资源开采的企业。如开采金、锰、磷、铅锌、铁、铝土矿、硅石矿和水泥用石灰岩等品种的企业。2003年至2023年，我省非煤矿山安全生产事故大幅度下降，整体实现了“双降”目标，但事故总量仍然偏大，较大以上事故依然呈多发势头。

为了促进矿山生产安全和矿业经济的持续健康发展，实现非煤矿产资源的有效保护和合理开发利用，笔者就多年来参与非煤矿山安全管理工作的经验体会，针对非煤矿山安全管理存在的问题进行了一些分析探讨，并提出规范矿业安全管理的一些措施建议，仅供安全监管部门和同行们参考。

一、非煤矿山安全管理存在的主要问题

非法违法生产、经营和建设，是影响安全生产的顽症固疾，也是重特大事故多发频发的罪魁祸首。去年和今年国务院连续两年部署开展“安全生产年”活动，都把打击非法违法行为纳入重点工作突出强调，专题部署开展和深化安全生产执法行动，并取得了一定成果。但从今年下半年我省开展的安全大检查和发生的事故情况来看，非法违法行为仍没得到有效遏制。

前几年非煤矿产资源的开发利用为我省经济建设和富民兴黔奔小康起到了不可估量的促进作用，但部分矿业主在经济利益的驱动下，不依法办理采矿许可证和安全生产许可证，违规施工、开采，四处乱挖滥采（如金矿、铅锌矿矿区），存在严重安全隐患和资源浪费的违法行为，这些采矿点大部分分布在公路沿线（砂矿）、田间山地、河道周边（金矿）、高压输电路、通讯光缆线路等地段，严重威胁着人民生命财产的安全，具体地说存在以下方面问题：

（一）部分矿山不按开采设计和开发利用方案进行开采，甚至没有开采设计和方案就开采，小打小敲遍地开花，短期行为较为普遍，有的擅自改变开采顺序和开采方法，有的不按核定的开采规模超量开采、越界开采，有的以探代采，有的取得采矿权后自己不投入开采，有的将采矿权非法转让或承包他人开采，无证开采和乱采滥挖现象时有发生，非煤矿山生产管理秩序较为混乱。

（二）矿山布局不够合理，缺少科学统一规划和严格控制，大矿小开问题比较突出，资源浪费较严重。虽然这些年经过专项整治，关闭了一批不符合安全生产和开采条件的矿山，但非煤矿山开采点总数仍然偏多，且布局不合理，这些小矿山多数开采不规范，资源浪费较严重，矿业经济的规模效益没有体现出来；虽然目前采取了整合小矿为大矿，但矿业权单位与生产、开采业主不统一，整合难度较大，造成形式整合而实际仍是各自为政，各自开采的局面。

（三）部分非煤矿山业主，对矿产资源国家所有的认识不清，他们以服务当地、脱贫致富等为理由，不办理采矿许可证和安全生产许可证，导致非煤矿山管理阻力重重，环境损坏。

（四）由于申请办理采矿许可证和安全许可证程序较复杂，资料组织时间较长，导致矿业主边申报边开采，矿山生产处于合法与不合法之间。

（五）一些非煤矿山企业安全生产行为不规范，“三同时”制度没有很好的贯彻落实；建立矿山和设置尾矿库，未进行预评价就开工生产，给后期生产埋下隐患；生产期间未进行安全现状评价，未按照要求开展安全生产检查和隐患治理，使生产带病运行（如尾矿库的整改力度不够）；生产结束未对环境补偿处理，而是一走了之，留下不良环境给当地人们承受。

（六）个别地方的安全生产监管部门人员力量较薄弱，经费不足，影响了对企业安全监督工作的深入开展。有些基层执法单位安全宣传不到位，动态巡查不落实，执法监察力度不够，造成一些非煤矿山监管失控。

（七）矿山企业管理人员和从业人员安全素质较差，具体表现在：为生活所迫无法或不能行使安全权力，被动接受矿老板的违章指挥和违法指挥；员工文化素质较低、操作技能弱，外出打工难找活路，只好忍受矿山提供的不安全环境工作等。

（八）矿山救援队建设滞后于矿山发展需要，在有的事故灾难抢险救援中，暴露出装备水平低、跨区域救援能力弱、保障机制不健全等突出问题。

二、强化非煤矿山企业安全管理的建议与对策

为了巩固非煤矿山专项整治成果，防止关闭矿山的死灰复燃，使非煤矿山管理工作逐步走向规范化、标准化、制度化轨道。笔者就今后强化非煤矿山管理工作提出以下对策或建议：

（一）落实科学发展观，强化矿产资源管理。科学发展观既是矿产资源管理工作必须长期坚持的重要思想，又是解决当前实践中各种矛盾必须遵循的基本原则。要用科学发展观加强矿产资源战略规划研究，搞好宏观调控和引导，研究新的工作思路，出台政策措施，落实目标任务。用科学发展观认识资源问题，保障发展，保护资源，保护环境，不断加强开采管理，合理布局，提高资源利用率。用科学发展观指导矿业工作，建立健全有利于统筹兼顾，全面协调可持续发展的体制与机制。明确矿产资源管理部门的职责，加强矿产资源国情、省情和法制教育，提高矿产资源国家所有的认识，坚持开发与环保、节约并重，把环保、节约放在首位，在保护中开发，在开发中保护，落实最严格的矿产资源管理制度。科学的发展观关系矿产资源管理全局的问题，必须实行科学民主决策，要建立矿产资源管理重大问题的集体决策制度、专家咨询制度、内部会审制度、社会公示与听证制度、责任追究制度等。涉及有关审批、许可、处罚等事项，必须经过内部会审，共同把关，与管理相对人密切相关的要实行公示和听证。做到决策科学、民主，执行坚决有力，监督公正透明。

（二）结合转变经济发展方式，强制淘汰落后技术产品、加快产业重组步伐，加快推进安全发展。安全生产与经济社会发展是协调推进、密不可分的，通过不断提高生产力发展水平，从根本上提高企业本质安全生产管理水平。

（三）探索、培育和规范采矿权市场，大力推行探矿权、采矿权招标，拍卖，挂牌出让，严格规范采矿申办程序。安监部门和国土资源局要会同基层工作人员一道深入生产、施工现场调查研究，认真制定资源开采规划，控制矿产开采点数量。凡不按规划行事的，一律禁止采矿，停止办理采矿许可证和安全生产许可证。以合理配置资源和合理利用资源，建立公平、公开、公正采矿权审批制度为前提，完善制度，规范矿权市场。凡新设立的探矿权、采矿权，都应当采取招标、拍卖、挂牌的方式授予。特殊情况要以协议方式授予，必须履行公示程序。同时，还要加强探矿权、采矿权审批发证工作管理，对审批发放的采矿许可证逐个进行清理，重点对发证程序、发证资料和档案进行检查，对越权发证、违规发证和不符合审批程序发证等问题，进行责任追究，建立和完善采矿审批制度和有偿出让转让制度，防止矿产资源无偿流失，力争非煤矿山生产管理上规模，上档次，形成保安全、保环境、保发展、保建设、增效益的大气候。

（四）开展安全生产隐患排查整治活动，并强化隐患整改效果。按照国家和省有关安全生产隐患排查治理的通知、规定，企业应针对本矿山的生产实际，制定隐患排查治理的实施方案或工作制度，做到整改措施、责任、资金、时限和应急救援预案“五到位”；实行以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度。要求企业每月进行一次安全生产风险分析，并建立预警机制。

（五）执行领导干部轮流现场带班制度。要求企业负责人和领导班子成员要轮流现场带班，其中地下矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、升井。对发生事故而没有领导干部现场带班的，将按照国家规定严肃处理。

（六）坚持动态巡查，加大执法监察力度。强化对企业安全生产属地管理，对当地企业安全生产实行严格的监督检查和管理。按照全省安全生产电视电话会议的精神，做到重心下移、关口前移，基层监管部门、生产经营单位要建立非煤矿山动态巡查网络，建立矿山管理登记台帐和矿业主经营档案，做到一季度一次巡查，发现问题及时处理，防止冒险作业；同时要加大执法监察专项整治力度，每年由政府统一部署，安监部门牵头，国土、环保、公安、电力、监察、工商等部门积极配合，对违法开采，乱挖滥采，越界开采，不按利用方案开采，不符合安全生产、环境保护等条件的采矿点，停供爆破物资，切断电源，强行关停，限期搬迁。

（八）强化宣传教育培训工作。搞好安全教育培训是落实科学发展观的需要，是矿山企业特殊需要，是提高矿山企业职工安全素质，增强职工安全观念的有力途径。目前矿山企业面临金融危机的影响和市场竞争的压力，同时事故处理赔偿增大到60万元/人左右，所以安全生产的意识必须增强。只有认真抓好矿山企业安全教育培训工作，着力提高企业安全管理水平，采取集中培训和分散培训的形式，重点对企业负责人、安全管理人员、从业人员进行安全教育培训，才能不断提高企业人员的业务素质和安全意识，杜绝“三违”现象的发生，不断促进企业安全发展。另一方面是要进一步加强专业技术教育培训，鼓励进一步扩大采矿、机电、地质、通风、安全等专业技术和技能人才培养，以技术能力增强安全技术管理。

（九）全面开展安全生产标准化达标建设，做到岗位达标、专业达标和企业达标，并通过严格安全生产许可证的管理，推进安全达标建设。

（十）加强安全生产技术管理和技术装备研发，要求健全机构，配备技术人员，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。

（十一）严格限定对严重违法违规行为的执法裁量权，规定对企业“三超”（超能力、超强度、超定员）组织生产的、无企业负责人带班下井或该带班而未带班的等，要求按有关规定的上限处罚；对以整合技改名义违规组织生产的、拒不执行监管指令的、违反建设项目“三同时”规定和安全培训有关规定的等，要依法加重处罚。

（十二）强化安全生产责任追究，规定要加大重特大事故的考核权重，发生特别重大生产安全事故的，要视情节追究当地及以上政府（部门）领导的责任；加大对发生重大和特别重大事故企业负责人或企业实际控制人以及上级企业主要负责人的责任追究力度，强化打击非法生产的地方责任。

（十三）积极开展社会监督和舆论监督，维护和落实职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工和民工监督举报各类重大安全隐患。

总之，要做好非煤矿山企业的安全管理工作，必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，采取“综合治理”的措施，安全监管部门需会同国土、环保、公安、监察、工商等部门和各驻矿安监员联合执法、共同努力，形成长抓不懈的安全监管理长效机制；同时，企业应认真履行安全生产主体责任，把安全生产工作纳入议事日程并坚决实施，加强职工和民工等从业人员的安全教育，增强干部职工全员安全意识；加强安全生产隐患排查和隐患整治，加大投入，有效防范，将安全生产的事故风险降低到可以容忍的程度，非煤矿山安全生产工作才能取得本质改变。

第5篇 煤矿安全管理实务探讨

煤矿企业是一个高危行业，安全是煤矿生产永恒的话题。只有强化安全管理，严格制度落实，提高安全执行力，才能构筑安全屏障。煤矿主要作业点就是井下现场。煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。众所周知，煤矿企业是典型的职工劳动强度高、从业危险性高、事故发生率高的“三高行业”，在煤矿企业里安全自然就成了人命关天的头等大事。安全生产管理光靠领导重视、开会议、发文件是不够的，安全生产工作必须落实到每一个单位，每一个职工，注重单位内部具体日常化细节管理，真正做到安全生产，减少伤亡事故的发生。结合自己的工作实践，下面就如何抓好煤矿安全生产管理工作，谈谈自己的几点看法。

一、健全完善安全管理制度，落实岗位责任制，明确责任，科学管理。

安全管理是通过计划、组织、领导、控制、激励和约束等环节来协调管理对象，以期更好地达到予期安全目标的一个全过程。在企业，不论规模大小，法人代表都是安全生产的第一责任者，负有领导责任。“欲穷千里目、更上一层楼”，作为企业法人你就是“金字塔”的顶尖人物，你就应该俯视安全管理上的一切工作。并充分认识到基础不实不牢，“金字塔”会出现倾斜的道路。通过俯视看管理是否到底，看责任是否到位，这样你就可以按照领导级别，领导分工，制定逐级机构设置，人员配备，管理责权，激励与制约办法等一系列“纵向到底”的管理体制，即：矿长管什么，分管矿长管什么，科长管什么，队长管什么，企业员工怎样动态互保和联保；同时，还要结合安全管理的分工不同，责权范围的不同制定横向到边的安全管理措施。即：分管矿长之间的协调，分管科长之间的协调，采、掘、机、运、通队组间的协调。

管理从职能上讲上级应给下级负责，前期工作应为后期作保障，这是管理的实质。比如，安全培训工作，脱产培训属职教部门管，发证工作是班组管理部门管，现场操作属生产队组管理，如果职工现场操作不规范就应该追究培训部门、发证部门的责任。还有，在生产工作现场，生产计划、生产任务属生产部门管，机电设备属机电部门管，作业规程属技术部门管，怎样协调这些关系，做到既分工负责，又协调统一，围绕统一目标开展工作等。所以，在环境多变、行业特殊、各种灾害事故多发的煤矿企业建立科学的安全管理体制和严格的安全管理机制是非常重要的，同时，这种体制和机制千万不能受到改革、改组、改制所左右。作为一个企业法人，只要你摆正了安全与改革、安全与稳定、安全与效益、安全与企业生存和发展的关系，你才会主动地考虑如何抓安全管理的科学设置、安全管理人员的配备、安全管理机制的健全、安全制度的落实和安全目标的实现。

二、发挥安全宣传作用，加强安全宣传阵地建设

（1）安全宣传要为生产建设服务。安全宣传工作必须服从服务于经济建设，自觉把安全宣传和安全教育工作渗透到生产活动各个方面和各个环节中去。煤矿宣传部门主要为安全生产提供以下四种服务：①舆论服务。为矿山安全服务，首要的任务就是鼓舞职工,动员职工，为搞好安全生产鼓劲加油。要充分利用广播、电视、板报和橱窗等宣传工具和阵地，大力宣传党和国家有关安全生产的方针和政策，使职工了解企业的安全奋斗目标，明确自己所在岗位的任务。②文化服务。就是用健康向上，丰富多彩的精神产品满足职工群众日益增长的文化生活需要，使职工在井下作业时精力充沛、身心健康。③信息服务。一方面将掌握了大量有关安全工作方面的信息和职工的思想动态，归纳整理后及时提供给领导，为科学决策服务。另一方面，还要把上级有关安全的指示、意见及兄弟单位抓安全工作的好作法、好经验和新思路、新举措传递给职工。④培训服务。把安全知识培训穿插进来，举办安全法规培训班，安全知识研讨会和事故安全分析等。

（2）安全宣传要贴近职工群众。安全宣传是一项长期的、系统的、经常的工作，要采取化大为小，化命令式说教为春雨式渗透的方法。使安全宣传工作更加深入人心，在职工心中筑起坚固的安全防线。要想将这项工作搞得扎实而富有成效，贴近职工群众，要做到:“四到”。“四到”即安全宣传工作到井口、到班组、到工作面、到职工心中。要充分利用从职工更衣室到井口之间的一段长廊，定期开展“安全宣传一条街”活动，工会、团委、群监网员、女工委、居委会等共同参与，以造成强大声势。

三、加强基层干部的责任意识

（1）要加强基层干部的责任心教育，严肃整治只讲生产不讲安全、视安全工作为儿戏的坏风气，努力使每一位跟班区长“安全工作责任意识到位”。

（2）强化遵章指挥意识。在安全生产过程中，基层干部是直接的指挥者和管理者，所以，必须带头做到吃透规程措施，熟悉管理制度，要求工人学习、考试的规程措施，基层干部也要参加学习和考试，考不好就不能带班，防止下井瞎指挥。对于那些只抓生产不抓安全的基层干部要给予严肃处理。

（3）强化现场把关意识。煤矿安全工作重在现场，所以要求跟班区长必须强化现场把关意识。基层带班干部要把好现场工人遵章作业提示关，提高工人遵章作业意识。

四、抓安全需要一支素质良好，作风端正的安监队伍

（1）要教育安监员牢记安全是我们的神圣职责，时刻保持积极向上、奋发有为的工作状态，用心用脑去研究安全、抓好安全。心态上要警钟常鸣，慎言好转，多找不足，永远战战兢兢，永远如履薄冰。

（2）要发挥先锋队和主力军的作用，安监处不仅要发挥监管作用，还要在揭示问题，揭示管理的过程中把握动向，捕捉苗头，时不时地为大家敲敲警钟。

（3）在现场督查过程中还要加强沟通，自我纠偏。抓安全不能吹毛求疵，牵强附会，那样很容易给违章者造成心里负担，反而不利于安全，所以我们要继续发挥仲裁委员会作用，允许对有异议的“三违”申诉，本着实事求是的原则，对各类三违进行分析处理，工作过程中注重加强与基层单位沟通，从而达到达成共识、共保安全的目的。

安全生产是人命关天的大事，我们要对煤矿安全现状进行认真分析，查找事故的主要原因，找准薄弱环节，用科学的观点和方法，强化安全管理工作，用新的思路、新的思维制定安全管理办法，增强安全防范措施，严格人的管理，严格制度管理，严格执法，加大安全投入和管理力度，真抓实干，安全工作就一定能搞好，安全事故就一定能得到有效控制，安全目标就一定能够实现。

第6篇 煤矿机电安全管理人员考试题

一、填空题

1、供电电缆的下井方式有_____、_____和平硐开拓。(立井开拓、斜井开拓)

2、采取变电所是采取变电设备的_____。(电源)

3、向采煤、开拓、掘进工作面供电时,往往采用_____的供电方式。(移动变电站)

4、矿井电网保护两闭锁是指_____和_____。(风电闭锁和甲烷电闭锁)

5、矿用电气设备分为矿用_____和_____两类。(一般型和矿用防爆型)

6、煤矿井下电气管理“三无”指无_____、无_____、无_____。

7、煤矿井下电气管理四有指有过电流和漏电保护装置,有螺钉和弹簧垫,有密封圈和挡板,有_____。(接地装置)

8、煤矿井下电气管理两齐指_____,_____。(电缆悬挂整齐,设备硐室清洁整齐)

9、煤矿井下电气管理必须做到三全是指防护装置全、_____,图纸资料全。(绝缘用具全)

10、煤矿井下电气管理必须做到三坚持指坚持使用检漏继电器,坚持使用煤电钻、照明和信号综合保护装置,坚持_____ 。(使用甲烷断电仪和甲烷风电闭锁装置)

11、过流是指电气设备发生短路、过负荷、断线故障时,流过电气设备和供电线路的电流超过_____。(额定电流)

12、采用滚筒驱动带式输送机时必须装设驱动滚筒防滑保护、堆煤保护和_____。(防跑偏装置)

13、按保护原理,漏电保护方式分为_____式和零序电流方向式两种。(附加电源直流检测)

14、设置_____保护,可有效防止因设备外壳带电引起的人体触电事故。(接地)

15、井下常见的漏电故障分为_____和_____两种。(集中性漏电和分散性漏电)

16、采煤机上必须装有能停止工作面刮板输送机运行的_____ 。(闭锁装置)

17、电动机频繁启动会导致电动机_____。(过负荷)

18、三项电动机在运行中出现一相断线,由于机械负载不变,电机的工作电流会比正常工作时的工作电流大,从而造成_____。(过电流)

19、短路保护包括_____和_____ 。(熔断保护和继电保护)

20、电气设备安装前后测量其绝缘电阻值是否_____,使用中是否定期测试电气设备的绝缘。(合格)

二、判断题

1、接地网上任一保护接地点测得的接地电阻值。不得超过4欧姆()(×)

2、为了防止已着火的电缆脱离电源,必须采用合格的矿用阻燃橡套电缆。()(√)

3、凡是矿井的供电设备及电缆所组成的供电网络,均属井下供电系统。()(×)

4、防爆移动变电站不能放置在采掘工作面附近。()(×)

5、井下中央变电所馈出的电缆直接向各采区供电。()(×)

6、地面中性点直接接地的变压器或者发电机直接向井下供电。()(×)

7、采煤工作面的低压配电,可根据采煤工作面的供电负荷的容量选择一台或两台移动变电站。()(√)

8、保证局部通风机的正常运转是决定掘进工作面安全生产的一个重要环节。()(√)

9、漏电只会导致人体触电,和引起瓦斯、煤尘爆炸没有关系。()(×)

10、电气设备和电缆长期过负荷可以避免漏电事故的发生。()(√)

11、井下安全用电“十不准”其中不包括井下拆卸矿灯。()(×)

12、工作票签发可以是兼任该项工作的工作负责人。()(×)

13、隔爆型电气设备必须是经过考试合格的防爆电气设备检查员检查其安全性能,并取得合格证。()(√)

14、移动式和手持式电气设备同接地网的保护接地用的电缆芯线的电阻值不得超过2欧姆,超过时应及时更换。()(×)

15、井下电气设备当中煤电钻、信号照明的电压使用36伏;远距离控制电压使用的是127伏。()(×)

16、井下采用变压器中性点不接地系统,设置漏电保护、保护接地等安全用电技术防止人体触电。()(√)

17、电气设备内部增加电气原部件、维修设备时遗留导体或工具导致短路,这种现象不属于失爆现象。()(×)

18、防跑车装置就是能够防止在倾斜井巷中发生跑车的装置。()(√)

19、跑车防护装置是能够阻挡在倾斜井巷内运行矿车运行矿车发生跑车的装置或设施。()(√)p265第36行)

20、局部通风机应安装在入风巷道中,距回风巷道口不小于10米。()(√)

三、单项选择题

1、变电硐室长度超过()米时,必须在硐室的两端符合用燃性材料支护的要求。(c)

a、4b、5c、6 d、7

2、任一巷道风流中的瓦斯浓度超过()时使用瓦斯自动检测报警断电装置切断掘进工作面的电源。(a)

a、1 b、2 c、3 d、4

3、集中性漏电是指电网的某一处因绝缘破损导致漏电,占井下漏电的( )以上。(b)

a、80%b、85% c、86% d、90%

4、我国煤矿井下人身安全电流极限值为( )(d)

a、37mab、36ma c、35mad、30ma

5、局部通风机入风处有( c)

a、接地保护b、短路保护c、净化风流装置d、阻燃器

6、()是矿井供电系统的主要组成部分,也是矿井供电系统安全运行的薄弱环节。(a)

a、采区供电系统b、分区变电所

c、防爆移动变电站d、井下中央变电所

7、硐室内各种设备与墙壁之间应留出( )米以上的通道,各种设备相互之间应留出( )米以上的通道。(b)

a、1,2b、0.5,0.8c、1.5,2d、0.6,0.7

8、为保证采区供电系统运行安全、合理、经济,( )应是采区的动力中心。(b)

a、中央变电所b、采区变电所

c、分区变电所d、防爆移动变电站

9、为保证漏电保护装置能有效可靠,防止漏电引发各种危害,对煤矿井下采取的装置是( )。(a)

a、漏电保护 b、过电流保护c、保护接地 d、节电保护

10、由于接地装置的( )作用,使通过人体电流不大于极限安全电流,从而保证人身安全。(d)

a、漏电保护 b、过电流保护c、保护接地 d、分流

11、电压在( )伏以上和由于绝缘损坏可能带有危险电压的电气设备的金属外壳、构架、铠装电缆的钢带、屏蔽保护套等必须有保护接地。(c)

a、30 b、37 c、36d、35

12、设备的所有电气元件全部置于隔爆外壳内,隔爆外壳既具有耐爆性又具有隔爆性的是( )。(c)

a、本质安全型 b、 矿用增安型 c、隔爆型电气设备d、低压配电设备

13、变电硐室长度超过()米时,在硐室的两端各设一个出口与巷道联通。(a)

a、6b、 5 c、 4d、7

14、从机器到工作面至少要有( )米的自由移动范围。(d)

a、3b、 0.5 c、 1 d、2

15、为了确保通风机的安全运行,备用主要通风机必须能在(b)秒内开动。(a)

a、8b、 10 c、 12 d、14

16、在井底车场内,从井底到乘车场为( )米。(a)

a、2.2b、 2.4 c、 3.2d、2

17、井下架空线两悬挂点的驰度不大于( )㎜。(b)

a、20 b、 30 c、25 d、35

18、为预防人员触电,架空线的分段开关干线长度应大于( )米。(a)

a、500b、 400 c、300 d、200

19、检查轨道连接时,两平行轨道每隔( )米连接一根导线。(d)

a、20b、30 c、40 d、50

20、检查主要通风机的轴承温度时,滚动轴承不得超过()℃(c)

a、65 b、60 c、75 d、80

四、多向选择题

1、漏电保护的作用主要有( )(abc)

a、监视电网的绝缘 b、迅速切断漏电故障线路的电源防止漏电故障引发各种危害。 c、补偿电容电流。

2、应装设局部接地的地点有()(abc)

a、采区变电所b、硐室的高压电气设备c、低压配电点

3、过流保护有( )(abc)

a、短路保护 b、过负荷保护c、断相保护 d、接地保护

4、井下下列地点必须装设风电瓦斯闭锁装置的有( )(abcd)

a、高瓦斯矿井所有有瓦斯的掘进工作面。b、瓦斯突出矿井的所有掘进工作面。c、低瓦斯矿井中的高瓦斯掘进工作面。d、其他存在瓦斯集聚并安装有机电设备的场所。

5、井下用好、管好电缆的基本要求有下列哪几种( )(abcd)

a、严格按《规程》规定选用b、严格按《规程》规定连接

c、合格悬挂,不埋压、不淋水。d、应采用分相屏蔽阻燃电缆。

6、发生电气火灾的主要原因是( )(abcd)

a、电缆连接的电气设备和电缆接线盒有严重缺陷及电缆受挤压短路b、设备与电缆的阻燃性差c、无火灾的监视,

d、现场的灭火设施起不了灭火作用。

7、下列属于失爆现象的有( )(abcd)

a、隔爆外壳严重变形或出现裂纹、焊缝开焊、连接螺丝不全

b、隔爆面间隔超过规定值,有凹坑、连接螺丝不压紧

c、闲置喇叭口不使用挡板。d、螺丝松动间隙超过规定值。

8、跑车防护装置主要的功能有( )(ab)

a、识别功能 b、防护功能

9、“三专”指()(abc)

a、专用变压器b、专用开关 c、专用电缆 d、专用继电器

10、对保险装置的重点安全检查有()。(abcd)

a、防止过卷装置 b、深度指示器

c、闸间隙保护 d、其他保险装置

五、问答题

1、矿井供电必须符合的要求有哪些

答:(1)矿井供电应有两回路电源路。当任一回路发生故障停止供电时,另一回应能担负矿井全部负荷。(2)矿井两回路电源线上都不得分任何负荷。(3)正常情况下,矿井电源应采用分列运行方式,一回路运行时另一回路必须带电备用。(4)10千伏及其以下的矿井架空电源线路不得共杆架设。(5)矿井电源线路上严禁装设负荷定量器。(6)对井下各水平中央变电所、主排水泵房和下山开采的采区排水泵房排水的线路,不得少于两回路。当任一回路停止供电时,其余回路应能担负全部负荷。(7)严禁井下配电变电器中性点直接接地。(8)硐室外严禁使用油浸式低压电气设备。

2、使用局部通风机,通风的掘进工作面,必须做到那些

答:(1)甲烷风电闭锁与甲烷电闭锁 (2)对拒不通风机的供电要求

3、人体触电的原因有哪些

答:(1)作业人员违反操作规定,带电作业、带电安装,带电检查、修理、处理故障;忘记停电、停错电、不验电、不放电等。(2)不执行停、送电制度,停电开关不闭锁,送电制度不严。(3)没设可靠的漏电制度、漏电制度失效或保护不用。(4)不按要求使用绝缘用具。(5)不按要求携带较长的导电材料,(6)工作中, 触及破损电缆、裸露带电体等。

4、人体触电的预防措施有哪些

答:(1)避免人体接触低、高压带电体,(2)对人员易接触的电气设备尽量采用较低电压。(3)井下采用变压器中性点不接地系统,设置漏电保护、保护接地等安全用电技术防止人体触电。(4)严格遵守各项安全用电制度和《规程》的相关规定。

5、简述矿井提升系统的安全检查的重点。

答:(1)对制动装置的安全检查。(2)对保险装置的安全检查。重点检查防止过卷装置;深度指示器;闸间隙保护;其他保险装置。(3)立井提升的安全检查,升降人员提升的检查。(4)倾斜井巷车辆运送人员的检查。

6、引起过流故障的原因有哪些

答:过电流是指电气设备或电缆的实际工作电流超过其额定电流值。(1)短路故障,有击穿、误操作、机械损伤(2)过负荷包括电源电压低,频繁启动电气设备、启动时间长,机械卡堵等(3)断相,包括熔断器熔断,电缆与电动机或开关的连接头脱落,电缆芯线一相断线。

7、简述预防井下电气火灾检查的注意事项。

答:(1)电缆发生短路故障,高低压开关由于断流容量不足而不能断弧,引燃电缆。在检查中要检查高低压开关断流容量,校验高、低压开关设备及电缆的动稳定性及热稳定性,校验整定系统中的断电保护是否灵敏可靠。(2)为了防止已着火的电缆脱离电源或火源后继续燃烧,必须采用合格的矿用阻燃橡套电缆。(3)电缆不准盘圈成堆或压埋送电,检查电缆悬挂要符合《规程》要求。(4)必须有断电保护,并按《规程》进行规定,保证灵敏可靠。若开关因短路跳闸,不查明原因不许反复强行送电。(5)高压电缆接线盒是否符合规定,接线盒是否有可燃物。(6)矿用变压器接线端子接触不良,或变压器检修时调入异物会造成高压短路。变压器不定期化验,会造成绝缘油失效,使变压器升温,发生过热造成套管炸裂,绝缘油喷出着火。(7)井下不准用灯泡取暖,照明灯应悬挂,不准将照明灯放在易燃物上。(8)架线电机车运行时产生电弧,当架空线离木棚太近或接触木棚时,高温电弧可能引燃木棚着火。另外,当架线段落在高压铠装电缆外皮上,直流电弧沿电缆燃烧,烧毁电缆的铠装和油倞纸绝缘。为防止上述事故发生,应严格按规定架设架线。架设电机车行使的巷道,必须是锚喷、彻渲或混凝土棚支护。(9)检查变配电硐室是否备有足够的消防灭火器材,机电硐室不得用可燃性材料支护,并应有防火门。

8、预防漏电故障的措施有哪些

答:(1)严禁电气设备及电缆长期过负荷。(2)导线连接要牢固,无毛刺,防松装置好,接线正确。(3)维修电气设备时,将工具和材料等导电体遗留在电气设备中。(4)避免电缆、电气设备浸泡在水中,防止电缆的机械损伤。(5)不在电气设备中增加额外部件,必须设置时,必须遵守有关规定。(6)设置保护接地装置。(7)设置漏电保护装置。

9、描述电气设备检查的重点。

答:(1)矿井供电线路是否符合《规程》的有关规定。(2)用于煤矿井下的电气设备是否符合《规程》的有关规定,防爆型电气设备是否达到防爆标准要求。(3)矿用电气设备的过流保护装置的整定、熔断器的选择是否符合有关规定。(4)煤矿井下电网漏电保护和煤电钻综合保护是否灵敏可靠。(5)井下电气接地系统是否完好。(6)矿井安全监控装备是否按要求装备、使用和维护。(7)井下电缆的管理和使用是否符合《规程》规定。(8)井下变、配电硐室,机电设备硐室的构筑是否符合《规程》规定。(9)在井下电气设备检修和停送电作业中,是否有违章指挥和违章作业情况。

10、简述井下电气设备接地保护的安全检查有哪些

答:(1)保护接地的外壳检查(2)保护接地网的检查(3)保护接地的测试检查(4)风电闭锁的检查。

第7篇 浅析如何搞好煤矿安全管理工作

摘要煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。众所周知，煤矿企业是典型的职工劳动强度高、从业危险性高、事故发生率高的“三高行业”，在煤矿企业里安全自然就成了人命关天的头等大事。安全生产工作必须落实到每一个具体企业，每一个职工，注重企业内部具体日常化细节管理，真正做到安全生产，减少伤亡事故的发生。

一、 安全管理的意义与作用

搞好安全管理是实现煤矿安全工作的根本目的，防止人员受到伤害和职业危害，保护职工的安全与健康，防止财产受到损失，往往起决定性的作用。因此，搞好安全管理具有重要的意义和作用。

1、搞好安全管理是防止和减少事故的关键

煤矿生产和建设过程中事故的发生一般有四个方面的原因，即人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和安全管理上的缺陷。而人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件大多数是由安全管理存在缺陷造成的。因此，安全管理存在缺陷是事故发生的原因。煤矿生产中伤亡事故统计分析也表明，80%以上的伤亡事故与安全管理有缺陷密切相关。这就说明，控制事故的关键是安全管理。控制事故必须从加强安全管理做起，不断改进安全管理技术，搞好安全管理水平。

2、搞好安全管理是全面落实安全生产方针的基本保证

“安全第一 预防为主”是我国安全生产的方针，是对运用安全生产客观规律指导安全生产的科学总结。要落实安全生产方针，一要加强教育培训，提高人的安全技术素质；二要提高装备水平，提高物的本质安全性；三要加大安全生产投入，对生产系统进行完善，实现系统本质安全。这些都有赖于科学的、规范的安全管理工作。只有管理无缺陷、无漏洞，才能使安全生产方针得到真正的贯彻执行。

3、搞好安全管理能使安全与卫生技术措施有效的发挥作用

安全与卫生技术措施对于改善劳动条件，提高生产率，实现生产作业的本质安全有巨大作用。但这些技术措施的作用不能自动实现，需要通过精心的计划、组织、实施、督促、检查等行之有效的安全管理活动才能得以实现。

4、搞好安全管理能促进企业生产的发展和经济效益的提高

安全管理是企业管理的重要组成部分，与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。搞好企业安全管理需要对各方面进行综合整治，包括对作业方法和工艺过程的优化等。实现这些对策势必对企业的其他各项管理提出更高要求，进而推动整个企业的管理工作。企业管理工作的进步又反过来为安全管理的优势条件。

安全管理绩效与企业管理绩效也密不可分。企业安全状况的改善，必然促进劳动生产率的提高，从而带来企业经济效率的增长。反之，事故频发不但造成职工的安全和健康损害、设备和财产的重大损失，挫伤职工的生产积极性。导致劳动生产率的降低，还严重影响企业的社会现象、市场竞争力和矿区的社会稳定，从而制约企业经济效率的提高和企业持续稳定发展。

二、安全管理的性质与地位

1、 安全管理的性质

安全管理作为一种有目的、有组织、有确定工作范围的活动，应该具有某些特殊的自然属性。了解这些特性，可以更好地掌握安全管理的规律和方法，以不断提高安全管理水平。从安全管理活动的产生和发生作用的机制来看，安全管理应具备以下基本性质：

（1） 思想性。安全管理作为一种活动是由人来实施的。人的活动是由思想来支配的，安全管理活动必然要表达和体现出人的思想观念和思想方法。

（2） 意志性。管理是人施加于管理对象的一种特殊行为,由人制定。虽然所有管理都是经验和科学研究的产物，但都是通过人的思想和意志，最终以一系列活动表现出来。因此，可以说所有的管理都是人的主观意识的产物。安全管理不能脱离管理者与被管理者对安全问题的认识、辨析及最终所要表达的愿意。

（3） 效益性。惟利是管理的出发点，效益是管理的终结。安全管理的效益通常反映在它的社会效益和环境效益方面，但安全管理的经济效益也不容忽视，良好的安全管理能大大减少事故经济损失，安全状况的改善又能提高职工的劳动积极性和工作效率，减少对正常生产活动的干扰，从而大大促进企业经济效益的提高。

（4） 强制性。安全法规、规章制度是安全管理工作的依据。安全管理必须依据安全法规、规章制度的要求，运用法律规范的强制手段来保护从业人员的安全和健康，所以安全管理更具有强制性，不强制就不能约束被管理者的无序状态，何况这种无序往往危及被管理者的自身生命与健康。适度的强制是必要的、必须的，所有的培训考核、纪律、工作制度、规范化的行为规定、操作规程等，实质上都是强制性的安全管理行为。

（5） 长期性。安全问题随着生产的存在而存在，并贯彻于生产活动的始终。只要企业进行生产活动就必然存在安全问题。就必须进行安全管理。因此，安全管理是一项经常的、艰苦细致的、长期的工作。

（6） 科学性。科学的任务就是探索规律，运用规律来指导人们的行动。安全生产有其自身规律性。安全法规、规章制度是安全管理工作的依据。规章制度就是人们在长期探索安全生产规律的基础上运用安全生产规律来指导人们的行动的具体体现。

（7） 层次性。注重安全管理的层次性有利于明确职责，调动各层积极性，保证企业安全管理工作的有序、正常进行。安全管理的层次应包括战略层、战术层和执行层三个层次。战略层是公司董事会或矿务局安全生产委员会，主要职责是确定企业安全生产的发展战略和发展规划，明确企业安全生产发展方向。战术层是指企业行政领导层，要根据安全生产发展战略和规划，确定具体的安全生产法案、技术措施和管理措施。执行层是指各车间、工段、班组、岗位和个人，负责安全生产方案具体执行和操作。应理顺三个层次之间的关系，明确各自的职责范围，充分发挥各自的作用。

（8） 预防性。安全管理的根本目的是保证安全生产，防止各类事故的发生。预防为主是实现安全的前提条件。因此，必须把预防事故作为安全管理工作的重点，立足于事故的防范，真正做到安全第一，预防为主。

（9） 群众性。安全生产涉及广大职工的切身利益，同时又与职工的行为密切相关。因此，安全管理不能是少数人的管理，必须充分依靠广大职工，实行安全生产自我管理、人人管理，增强职工的安全意识，提高职工安全技能，扩大安全生产防线，将所有职工纳入安全管理体系，这是安全生产的基础和条件。

（10）社会功能性。安全管理不仅是企业的需要，也是人类社会的基本需求。安全生产涉及社会的稳定和发展，安全生产的好坏也是社会文明的重要标志，安全管理具备较强的社会功能性。

2、安全管理的地位

安全管理是生产管理的重要组成部分，安全管理的重要地位可以从它与生产管理的关系中反映出来：

安全是组织生产活动、完成计划任务、实现经营目标的基础和前提，生产必须安全，安全为了生产，生产的发展又为安全水平的提高创造条件。安全管理是生产活动正常进行和生产要素不受意外损害的基本保证，它的产生和存在依赖于生产活动。从企业管理的角度来看，企业经营决策是企业管理的高层次，与安全管理之间是决策和执行的关系。安全管理对企业经营决策的实施起保障作用。安全管理与生产管理同处于执行地位，二者间相互依存、相互制约、共同推进。但安全管理是生产管理的基础部分，涉及职工的身体健康和生命安全，影响职工的劳动积极性和企业的凝聚力；涉及社会的稳定和企业的社会声誉，影响企业的市场竞争力；涉及国家财产安全和环境安全，影响经济和社会的可持续发展。因此，企业在发展过程中必须切实加强安全管理，努力实现安全生产，只有这样，才能保证企业的持续健康发展。

三、安全管理的基本原则

安全管理要遵守一些基本原则，这些基本原则对于搞好安全管理，提高对煤矿灾害的控制程度是非常重要的。

1、 安全第一、预防为主的原则

安全第一、预防为主既是我国安全生产的方针，也是安全管理的基本原则。它是由我国社会主义的性质和生产的最终目的所决定，是安全生产经验教训的总结，也是世界各国普偏遵循的原则。由于我国煤矿众多，各类煤矿的生产能力、技术装备和管理水平发展极不平衡，大多数矿井地质条件复杂，自然灾害严重，开采条件差，加之从业人员的文化素质普偏低，因此在我国的煤矿中不安全因素比有些国家要多得多。坚持安全第一、预防为主的原则对煤矿安全生产具有特殊意义，是煤炭工业实现高效、安全开采的必要条件。

2、 管生产必须管安全的原则

为确保企业生产过程中的安全，各级生产管理人员在管生产的时候，必须同时管理安全，以正确处理安全生产的关系，保证安全法律法规、制度和安全技术措施的贯彻落实，真正做到不安全不生产。管生产必须管安全的原则是我国安全生产最基本的准则之一。

3、 安全生产人人管理、自我管理的原则

企业安全管理必须建立在广泛的群众基础之上，充分调动职工安全生产的积极性，依靠全体职工人人参与，并强化自我管理。要提高职工的安全意识和安全技能，促使其自觉履行法定的义务，行使法定的权利。

4、“三同时”原则

“三同时”是指矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。这一安全生产原则在《安全生产法》等安全生产法律中有明确的规定。

坚持“三同时”原则，可以促使企业按照安全规程和行业技术规范的要求，投资解决安全设施问题，避免因投资不足而随意砍掉安全设施；可以保证安全设施按质、按量、按时完成，避免安全设施欠账，为按生产创造物质基础。

5、“四不放过”原则

“四不放过”原则是指发生事故后，要做到事故原因没查清楚不放过，当事人未受到处理不放过，群众未受到教育不放过，整改措施未落实不放过。“四不放过”是我国进行事故管理的基本经验和基本原则，其目的是充分利用事故这种反面教材，总结研究事故发生规律，开展典型案例教育，为预防事故制定安全技术措施提供依据。

结束语：总之，安全生产工作没有捷径可走，只有实实在在地坚持制度，狠抓落实；只有从预防抓起，从细节抓起；只有全员参与，共同营造；强调自主管理；注重日常基础工作，我们的安全工作才会更安全。

第8篇 煤矿安全生产对管理人员的处罚实施细则

(一) 副总及以上矿领导出现下列情形予以处罚:

1、因自身管理不到位或失误造成的一般安全事故罚50元/次,造成重伤及以上事故的罚100元/次,造成重大事故的由矿 研究处理。

2、对分管范围内由于中层干部违章指挥造成的安全事故负连带责任。一般事故罚50元/次,重伤事故罚100元/次,重大事故由矿 研究处理。并参与分管范围内的事故追查,提出初步处理意见。

3、在现场发现的属自身分管范围内的各类不安全隐患不及时组织、安排落实处理的,如果造成一般安全事故罚100元/次,重伤事故罚200元/次,造成重大事故由矿 研究处理。

4、在现场发现的不属自身分管范围内的各类不安全隐患不及时向有关分管领导通报并督促落实处理而造成重伤事故的罚100元/次,造成重大事故的由矿 研究处理。

5、对在现场发现的重大不安全隐患不盯在现场立即组织处理或当班未处理完不在现场向下一班带班领导交待清楚就离开的,罚100元/次,造成事故的由矿 研究处理。

6、摆不正安全与生产的关系,重生产、轻安全、违章指挥的,罚款50元/次,造成事故的罚200元/次,造成重伤以上事故的由矿 研究处理。

7、对业务部门和施工单位所反映的不安全隐患,必须认真对待,给予明确答复,采取相应措施组织落实处理,否则按本条第二款的规定进行处罚。

8、对自己在现场发现的“三违”现象及人员不制止,不处理的,罚款50元/次,造成事故的由矿 研究处理。

9、不得为业务部门追究的安全事故责任者说情、打招呼,违者报矿 处理。

10、必须参加矿组织的安全大检查和安全办公会议,并对本身分管范围内的安全工作作出详细的安排、部署,无故不参加者,罚款50元/次。

(二) 业务部门工作人员出现以下情况予以处罚:

1、因自身管理不到位或失误造成的一般安全事故罚30元/次,造成重伤事故罚100元/次,造成重大事故由矿研究处理。

2、对在现场发现的各类不安全隐患必须向施工单位现场跟班人员交待清楚,限期整改好,到期进行验收;同时向矿分管领导汇报,并通知施工单位。否则,罚款30元/次,造成事故的由安全经理组织追查处理。

3、对在现场发现的重大不安全隐患,必须盯在现场,督促施工单位立即进行处理,并及时汇报矿调度。否则,罚50元/次,造成事故的由安全经理组织追查处理。

4、业务部门主管,因自己或下属工作人员管理不到位,工作落实不到位或失误的,罚30元/次,对造成一般事故的罚50元/次,造成重伤事故的,罚100元/次,造成重大事故的由矿研究处理。

5、在井下发现“三违”现象及人员,要立即给予制止,提出处罚意见交安检站执行,并向违章者所在单位领导通报。否则,罚款30元/次,造成事故的,由安全经理组织追查处理。

6、业务部门工作人员摆不正安全与生产的关系,重生产,轻安全,违章指挥的,罚50元/次;造成一般事故罚100元/次,造成重伤以上人身事故的降一级工资。

7、业务部门工作人员检查工作不认真细致,走马观花,导致事故隐患不能得到及时发现和排除的,罚30元/次;造成事故的,罚100元/次,造成重大事故的降一级工资。

8、业务部门追查事故时徇私舞弊,弄虚作假,欺上瞒下的,罚款100元/次。

9、业务部门不派人参加矿组织的安全大检查的,罚部门主管50元/次;指派的人员不听安排或无故不参加的,罚责任者50元/次。

10、每项工程开工前,由施工单位提出申请,矿工程部组织有关部门按措施要求对该项工程的前期准备工作进行验收,符合规定的由工程部签发开工合格证方可开工。工程部不组织,罚100元/次;有关部门不派人参加的罚100元/人次;不符合开工条件而强行开工的罚同意开工者200元;造成事故的每次降一档工资。

11、政工部不按《煤矿安全规程》规定组织培训或有关部门不参加的,对责任单位和主管罚100元。

(三) 生产、辅助工区干部和专业技术人员出现下列情况予以处罚:

1、严于职守,坚持不安全不生产原则,如失职,不坚持原则,发现一次罚50元;由自身原因当月出现三次及以上者,降一级工资。

2、对业务部门所查出的不安全隐患,必须按要求安排落实处理。不落实处理的罚50元/次,造成一般事故的罚100元/次,造成重伤以上事故的降一级工资。

3、深入井下及时查找自身所辖范围内存在的不安全隐患。如对自己辖区内存在的不安全问题视而不见,每出现一次罚款50元,造成事故的降一级工资。

4、违章指挥或对工人违章作业、冒险蛮干不加制止,发现一次罚款100元。

5、必须坚持一工程一措施。措施的编制在安全上要有针对性,并做到字迹清晰、图文并茂;每份措施必须传达到所有施工人员并履行签字手续。没措施严禁安排开工。对未参加规程措施学习签字的职工,严禁安排参与施工。否则,对责任者罚50元/次,“规程、措施”签字依据,及时送一份到安检站,否则,每份罚20元,并限期送达。

6、对本单位的“三违”人员不得纵容、包庇,更不得干扰业务科室对“三违”人员的查处,必须积极协助业务科室对“三违”人员的追查,否则,罚责任者200元/次,并追究领导责任。

7、主管负责人和技术员必须参加矿组织安全大检查,对查出的问题必须按要求及时组织整改,当班处理不完的,现场移交下一班处理,并把处理情况及时反馈到有关业务科室和矿分管领导,否则,罚责任者50元/次。

8、安排无证人员担任特殊岗位工作的罚50元/次。

9、负责人、书记对调入本区(队)实习期未满的工人必须签订师徒合同。不订的,罚负责人、书记各50元/人次;造成事故的,降一级工资。

第9篇 煤矿远方漏电试验安全管理办法规定

依据《煤矿井下检漏器安装、维护与检修细则》第十八条、十九条规定,为使煤矿井下低压供电系统中馈电开关检漏继电器使用正常,动作灵敏可靠,保证供电安全,每月至少对检漏继电器进行一次远方人工漏电试验。为保证试验安全,结合我矿的实际情况,特制定本办法:

一、试验周期:

所有检漏继电器必须在新安装后进行一次远方漏电试验,以后每月试验一次,具体实施日期由责任区队确定,但保证试验周期不超过一个月。

二、试验人员组织:

试验区队机电副队长负责试验现场的安全和现场指挥、通风队安排一名瓦检员负责试验现场瓦斯浓度检测。具体参与试验的人员包括被试验馈电开关的区队机电副队长一人、区队维修电工两人、瓦斯检查员一人。

三、试验方法和操作顺序:

1、在试验前首先观察被试验开关的绝缘欧姆表指示或者开关液晶屏上绝缘阻值显示是否正常。没有两者阻值显示的试验开关可以查看试验线路上移变的绝缘阻值显示是否正常。保证电网绝缘阻值正常避免自动跳闸。

若设备或者线路存在漏电现象,必须首先处理漏电故障,待线路绝缘恢复正常后方可进行试验。

2、检查绝缘正常后,应对被试验开关的做一次漏电试验,保证检漏装置可靠动作,并做记录。若不能正常动作,必须查找原因,处理故障以保证被试验开关漏电试验可靠动作。

3、试验点及所属范围内通风必须正常,并经瓦斯检查员测量瓦斯浓度,其浓度不得超过1%,否则不得试验。

4、在试验地点,必须有备用的灭火器材(至少一台8kg干粉灭火器)。

5、将试验结果报矿机电科,并做详细记录,见附表《煤矿井下馈电开关人工远方漏电试验记录样表》

6、实验具体操作:

(1)、在试验区准备一台开关,甩掉其自保点和漏电闭锁功能,并加装控制按钮将控制方式改为远控;

(2)、将试验用开关的负荷侧任意一相串电阻后接在其内部接地端子上,串接电阻符合以下要求:

127v:2kω、10w电阻;

380v:3.5kω、10w电阻;

660v:11kω、10w电阻;

1140v:20kω、10w电阻。

(3)、试验用开关应按《煤矿安全规程》要求设置合格的局部接地极。

(4)、待试验开关改动完毕后要检查其防爆性能,确保完好防爆。

(5)、试验前检查试验点及所属范围内通风必须正常,并经瓦斯检查 员测量瓦斯浓度,其浓度不得超过1%,否则不得试验。

(6)、试验:从所试验馈电或启动器负荷侧引出三相电源接至试验用开关电源侧。按下试验用开关的远控启动按钮(短时释放,按压时间不超过1s),此时如馈电开关立即跳闸或者显示漏电闭锁,说明检漏器动作可靠。若不能跳闸,先查找排除试验方式是否存在问题,然后可再做一次试验。若依然不能跳闸,说明检漏器存在问题。

第10篇 煤矿瓦斯抽采水胶药柱安全标志管理方案范本

根据国家安全监管总局《关于加强矿用新产品安全标志管理的通知》(安监总厅规划〔2022〕148号)精神和煤矿瓦斯抽采水胶药柱安全技术论证会专家意见,结合煤矿瓦斯抽采水胶药柱的特点,制订本方案。

1 适用范围

煤矿瓦斯抽采水胶药柱的安全标志审核发放工作。

2 认证模式

按新产品程序进行认证,认证模式为“技术审查+现场评审+产品抽样检验”。

3 认证依据

《煤矿瓦斯抽采水胶药柱安全技术要求(试行)》。

4 认证申请

4.1申请人

申请人应为从事煤矿瓦斯抽采水胶药柱研制开发、能够承担产品主体责任的法人机构,并满足以下要求:

(1)注册资本不少于500万元;

(2)企业法人营业执照应在有效期内;具有《民用爆炸物品生产许可证》,且所生产产品应在其许可范围和营业执照经营范围内;

(3)应具备产品生产所需要的固定场所,有生产场所的合法证明文件;

(4) 应具有至少5名大专以上学历、获得(化工、机电类)中级及以上专业技术职称的在册技术人员,从事相关工作年限应不少于5年;

(5)具备《煤矿瓦斯抽采水胶药柱安全技术要求(试行)》中规定的出厂检验能力;

(6)应具有较完善的质量管理体系,并且通过质量管理体系认证。

4.2 申请材料

4.2.1 申请人基本信息及申请产品登记表

应提交申请人基本信息及申请产品登记表。申请人基本信息详见矿用产品安全标志申办平台的相关说明,已有安全标志网站正式会员账户的申请人可不提供。

4.2.2 产品技术文件

4.2.2.1 产品标准

申请人应提交产品技术条件。技术条件应符合gb/t1.1以及《煤矿瓦斯抽采水胶药柱安全技术要求(试行)》相关要求,其格式可参照附件编制。产品技术条件中的主要性能指标,应不低于《煤矿瓦斯抽采水胶药柱安全技术要求(试行)》的要求。

4.2.2.2 产品主要零(元)部件及重要原材料明细表

申请人应根据产品实际组成,提交申办产品主要零(元)部件及重要原材料明细表(参见表1),并将产品的零(元)部件及重要原材料全部纳入受控管理,以确保产品安全性能。

表1 主要零(元)部件及重要原材料明细表

序号零部件(材料)名称规格型号(材质)生产单位安标编号(或其它认证编号)有效期受控类别

1水胶炸药b

2传爆体----c

3装药管----c

4.2.2.3 产品使用说明书

应符合gb/t 9969的有关规定。除包含产品执行标准、用途和使用环境条件、主要技术参数和技术性能、结构和性能概述、贮存、运输、使用和维护须知以及警示语句等内容外,还应至少包括以下内容:

(1)严禁在采掘泄压带、散落煤(岩)堆积体中进行深孔预裂控制爆破。

(2)爆破前应对爆区周围人员、地面和地下建(构)筑物及各种设备、设施分布情况等进行详细的调查研究,然后进行爆破设计。必须编制深孔预裂爆破设计说明书并制定安全技术措施。

(3)最大装药长度不得超过80m。

(4)封孔长度不得小于10m。

(5)产品在井下试用的安全事项。

4.2.3 许可证明

工信部批准的煤矿许用抽采水胶药柱的安全许可证明、《民用爆炸物品生产许可证》。

4.2.4申请产品信息

申请时应注明申请的产品规格,申请煤矿瓦斯抽采水胶药柱工业性试验安全标志证书的总量不应超过申请人年生产能力的16%。

5 初审、受理

安标国家中心接到矿用新产品安全标志申请后,在5个工作日内完成对申请材料的初审,符合要求的,与申请人签订认证合同,申请人交付申请费后予以受理;不符合要求的,应进行整改。

6 技术审查

依据《煤矿瓦斯抽采水胶药柱安全技术要求(试行)》,对申办产品的技术文件实施技术审查,出具技术审查报告。

7 现场评审

安标国家中心组织评审员和相关专家实施现场评审,评审依据为《煤矿用爆破器材安全标志现场评审准则(试行)》。

8 安全性能检验

8.1 检验原则

检验样品按gb/t 10111规定的方法从申办产品中随机抽取,不同外径的产品分别检验,可在包装过程中的不同部位抽取,样品数量应不低于30m。

8.2 检验方式

委托具备相关资质的检测检验机构或其授权委托的机构实施抽样检验。

8.3 检验依据

《煤矿瓦斯抽采水胶药柱安全技术要求(试行)》及产品技术条件。对规定的参数及安全技术要求进行检验。

9 认证结果评价和批准

安标国家中心根据技术审查报告、现场评审报告、产品检验报告进行综合审查,符合安全标志发放条件的,向申请人发放有效期为1年的工业性试验安全标志证书,其工业性试验量=申请人年生产能力×16%(吨),并备注“工业性试验量不超过**吨”。

10 认证时限

按现行安全标志管理有关规定执行。

11 持证要求

持证人应遵循以下要求:

(1)在进行工业性试验之前,煤矿瓦斯抽采水胶药柱生产单位和承担工业性试验的单位应制定相应的安全措施,并报工业性试验所在地省级安全监管监察部门备案;

(2)产品在矿山井下进行工业性试验时,持证人应向安标国家中心备案。备案内容包括试验矿井名称,产品名称、规格型号、数量、出厂编号及安全标志编号等,并保证产品与检验批的生产技术条件一致;

(3)工业性试验中发现安全问题,或《煤矿瓦斯抽采水胶药柱安全技术要求(试行)》存在不尽完善、合理之处时,及时通告安标国家中心。

12 其它

(1)煤矿瓦斯抽采水胶药柱工业性试验完成后,产品生产单位可向工业性试验所在地省级安全监管监察部门或国家安全监管总局、国家煤矿安监局提出申请,对产品安全适用性进行鉴定。通过鉴定的煤矿瓦斯抽采水胶药柱,在相关标准未颁布实施前,如果继续扩大试验范围,可向安标国家中心提出新产品安全标志证书的申请。经履行安全标志审核发放合格评定程序后,发放有效期为2年的新产品安全标志证书。

(2)相关国家标准或行业标准颁布实施后,煤矿瓦斯抽采水胶药柱生产单位应根据相关标准要求,重新按常规产品的首次申办程序申办矿用产品安全标志。对已取得矿用新产品安全标志的煤矿瓦斯抽采水胶药柱,其安全性能不满足新颁布标准要求的,必须停止使用。

第11篇 煤矿工作面机电设备安全管理

1、各种机电设备安装处的顶板必须支护好，并进行必要的背帮，防止片帮时影响设备运转或将设备砸坏。

2、如果设备安装处有滴水或淋水应用胶皮或帆布将设备上方遮盖好，以防止水渗入电气设备内而造成绝缘降低。

3、工作面各种机电设备的安全防护装置必须齐全、完整、牢靠。

4、设备周围的杂物必须清理干净特别是采煤机和运输机传动装置周围以上面的碎煤要清理干净以便保证设备有良好的散热条件。

5、不得在设备上放东西或打柱子以防止设备受压，变形或损坏。

6、虽然工作面的机电设备有一定的过载能力但要尽量减少设备平凡启动次数。

第12篇 煤矿班组安全基础管理

生产班组是企业生产组织机构的最基本单位，是企业进行生产管理工作的主要场所，也是企业完成安全生产等工作目标的主要承担者和直接实现者。同时，班组是安全生产的第一道防线，企业安全生产管理的各项工作必须落实到一线班组才能凑效。

一个班组的范围虽然很小，但班组总数却很多。一个班组发生事故，就会影响局部甚至整个企业的正常生产秩序，造成严重的后果。因此，从安全管理方面讲，加强班组安全基础管理，是煤矿企业安全管理的基本环节，是抓好煤矿安全管理的关键。

第一节  班组安全管理的原则

班组安全管理是指为了保障每个班组成员在生产劳动过程中的安全和健康，保护班组所使用的设备、工具等财产不受意外损失，全面完成煤矿生产工作任务，促进煤矿企业全面发展而采取的综合性措施。

对于班组的安全管理，要抓住班组范围小、人员少、生产比较单一、工业比较接近、班组成员对生产现场十分了解、有共同语言且相互间紧密联系等特点。所以，在班组安全管理时，要坚持目的性、广泛参与和规范化这三个原则对班组实行有效的管理。

一、目的性原则

班组安全管理的目的是为了防止和减少伤亡事故与职业危害，保障职工的安全和健康，保证生产的正常进行。

班组安全管理工作应根据工作现场状况和作业人员情况的变化，将安全管理过程和措施与班组实际相结合，有的放矢地实行动态管理。搞好班组安全管理的目的，是为了落实党的安全生产方针，保障人的生命安全健康，促进企业的经济发展和“三个文明”建设的同步发展。在这一总要求下，主要是突出“以人为本、生命至上”，把维护煤矿职工生命安全健康放在第一位，这就是班组安全管理的目的。

三个文明：

1.物质文明，人们在改造客观世界的实践中形成的有益成果，表现为物质生产的发展和经济生活的进步；

2.政治文明，在政治实践活动中形成的有益成果，表现为社会政治制度和政治生活的进步；

3.精神文明，在改造客观世界的同时改造主观世界中形成的有益成果，表现为精神生活的进步。

二、广泛参与原则（民主性原则）

班组安全管理工作必须充分调动每个职工的积极性，使他们能够肩负起自己所承担的安全生产责任，并能发挥聪明才智，主动参与班组的安全生产管理，为班组的安全建设献计献策。所以说，班组安全管理，在充分强调班组长的作用的同时，更要强化班组全体人员的责任意识。

广泛参与原则还体现为以人为本，注重人力资源的开发和利用。

首先，按照班组的组织结构和岗位设置，为各岗位配备称职的人员，实现人才合理配置，获得最佳效能；

第二，要变控制式、命令式的管理方式为理解和参与式管理，班组安全管理要集思广益，建立和谐班组，为班组成员营造一个能发挥创造力的环境；

第三，培训和发掘每一个班组成员的才干，使其更好地完成工作，在班组不断发展的同时，使职工个人也得到发展。

三、规范化原则

班组安全管理规范化，主要是建立规范化的安全管理运行机制，制定和完善各种安全生产管理制度、安全技术规范、操作程序和动作标准。在此基础上，实现安全生产化、现场标准化和管理标准化。

规范化管理体现在班组中，主要是建立规范化班组的相应制度，并使各级管理人员充分重视，抓好各种规范在班组具体安全管理工作中的落实。

第二节 班组安全管理的基本制度

班组安全管理工作还应有符合班组安全管理实际的基本制度，实施科学有效的管理。基本制度主要有以下3项：

一、班组目标管理制度

1、班组的安全目标管理制度，是根据企业安全管理总制度和上层次分目标的要求，把班组承担的各项安全管理责任转化为班组安全管理的目标。

2、班组在制定目标管理制度时应遵循以下5点要求：

（1）要根据上一层次安全管理的分目标或子目标及班组自身的实际情况，与职工一起共同制定。班组的安全目标管理制度应与上级和部门制度协调一致，要保证上一层次目标的实现，必须在班组中进行细化。

（2）班组安全目标管理制度应使整个班组的安全管理工作与每一个职工应承担的具体安全生产责任充分地融为一体，即安全管理制度的建立与班组及个人的安全生产责任制相结合，并形成规范化的制度管理，以所制定的制度来要求和规范班组成员的安全行为。

（3）班组安全目标管理是一种过程和动态管理，要通过检查、监督、信息反馈的调整，保证班组安全生产工作的完成。

（4）班组安全目标管理制度要切合实际，要分清主次，突出重点，内容明确，具有可操作性。

（5）对班组安全目标管理制度的实际效果应进行评估、考核，确定奖惩办法，激励职工自觉地遵守各项安全制度和操作规程，并养成良好的安全习惯。

二、班组具体管理制度

1、班组具体管理制度就是依据安全工作的任务、各项管理规定及总体工作目标化、规范化制定的规章制度。

2、要求：

（1）明确班组及每个职工的权力和责任，用权力的制衡、奖励和惩罚来保证制度的实施。

（2）所制定的安全管理制度要突出工作任务的标准化、规范化、实效性和操作性。

3、班组具体管理制度的核心：

核心就是明确各自岗位的职责、以规章和制度为基础，以完善的安全管理规范、安全技术标准和系统性管理理论为依据，保证各项管理工作有秩序和高效率地进行。

三、班组创新性管理制度

1、班组创新性管理制度：根据本企业不断开展技术改造和技术革新，采用新技术、新工艺、新材料、新设备等，为了提高设备的本质安全，建立以人为本的管理观念，而不断开拓符合现代企业管理要求的新型安全管理方式和方法。

2、要求：班组要把安全管理创新纳入班组管理之中，从目标的制定到具体工作安排，从方式到内容，从方法到手段等，都要进行全面规划，确保创新能力，创造力的落实。

3、如何贯彻执行：①班组长和班组成员都应熟知安全规章制度，特别是第一线的人员，要认真理解、熟悉、掌握和贯彻这些规章制度，并经常将自己的行为与规章制度进行对照，找出问题，不断改进，提高自己遵章守纪的自觉性。②建立完善的班组检查、考核和激励机制，才能取得良好效果。班组应根据自身的特点建立与管理水平相配套的班组检查考核细则，将考核细则纳入企业的岗位责任制大检查和各类专项检查之中，在检查的基础上，对照考核细则进行严格的考核，并将考核结果与班组经济责任制、目标责任制等挂钩，定期予以兑现奖惩。

4、班组的安全制度管理是班组在生产、技术、经营等各项活动中共同遵守的安全规范和行为准则，班组制定、执行和完善安全规章制度的过程叫做班组的安全制度管理。

5、班组的安全制度一般包括：安全生产责任制、岗位责任制、安全操作规程、生产交接班制度、安全检查制度、设备和工具的维修制度、防护用品的发放和使用制度、安全教育制度、安全活动日制度、隐患整改制度、伤亡事故的报告和处理制度等。班组应结合自身的特点，建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全制度，结合生产实际，制定各项安全标准。同时，应建立岗位经济责任制，明确班组各岗位人员的职责，充分体现责、权、利三结合的原则。

第三节  班组安全管理的内容

一、编制和贯彻采掘作业规程

1、采掘作业规程：指导和检查采掘作业的技术性文件，是现场安全作业的依据。

2、采掘作业规程的内容：包括采掘生产工艺、适用的机电设备、作业环境、管理制度、操作方法和安全技术措施等内容。

3、意义：在实际生产中贯彻执行采掘作业规程，可以纠正生产过程中存在的不安全行为，发现并排除不安全因素，将发生事故的可能性将至最小，即使出现事故，也可以迅速排除或得以有效控制。

（一）采掘作业规程的编制

编制要求：1、要与作业现场相结合；2、明确目的、要求、具体措施；3、要简明易懂、易于掌握。

（二）采掘作业规程的贯彻

抓好采掘作业规程的贯彻要强化一下几个方面：

1、查管理

查：①安全管理机构；②安全管理制度；③安全管理工作是否到位；④采掘作业规程的传达、贯彻、执行。

2、查现场

查：①采掘作业规程本身的漏洞；②实际作业现场是否符合采掘作业规程的要求；③查事故隐患。

3、查隐患整改

（1）主要是检查存在事故隐患的班组对检查中发现的问题是否进行了整改，效果如何。

（2）对没有整改或者整改措施不力的班组，要再次提出要求，限期整改；

（3）对存在重大事故隐患的设备或班组，要责令其停产整顿。

二、执行工种安全操作规程

（一）工种安全操作规程的含义

1、工种安全操作规程：企业或主管部门依据煤矿“三大规程”，统一制定的工种操作章程（规定）。

2、当有关规定发生变化时，要及时修改和补充工种安全操作规程。

3、通过检查、互查和评定，促进工种安全操作规程的落实。

4、班组必须严格执行工种安全操作规程，这是带有强制性的。

（二）推行工种安全操作规程是班组安全管理的重要内容

工种按章操作，可以有效地控制和降低事故的发生率，利于保证安全。

（三）班组贯彻执行工种安全操作规程的措施

1、班组长负责本班组工种安全操作安全规程的贯彻执行。

2、班组长组织本班组职工系统学习相应工种的安全操作规程，达到理解和掌握，并在实际工作中严格按照本工种的安全操作规程操作。

3、正副班组长、安全员、业务骨干在贯彻执行工种安全操作规程中要起表率作用，监督、检查和指导工种安全操作规程的落实。

三、落实工种岗位责任制

（一）工种岗位责任制是企业规章制度的中要组成部分

1、安全生产责任制的有关规定

①在《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第446号令）中，第九条  煤矿企业应当建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度。煤矿企业应当对本规定第八条第二款所列情形定期组织排查，并将排查情况每季度向县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构写出书面报告。报告应当经煤矿企业负责人签字。

②《矿山安全法》第二十条  矿山企业必须建立、健全安全生产责任制。矿长对本企业的安全生产工作负责。

③《煤炭法》第三十八条  煤矿企业的安全生产管理，实行矿务局长、矿长负责制。

④《煤矿安全监察条例》第二十九条  煤矿安全监察机构发现煤矿有下列情形之一的，应当责令限期改正： （一）未依法建立安全生产责任制的；……

⑤《职业病防治法》 第五条 用人单位应当建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担责任。

所以安全生产责任制是企业各项安全生产规章制度的核心，是企业规章制度的中要组成部分，也是国家有关法律法规在企业安全生产中的具体体现，是我国安全生产管理工作的基本制度。

2、安全生产责任制将各级负责人、各级职能部门及工作人员、各岗位生产工人在安全生产方面应遵循的应负的责任加以明确规定。

安全生产责任制对各工作岗位上的安全生产责任由谁来负责，及所负安全生产责任的内容，都做出了明确规定。强化领导、职工的安全意识，促使领导和员工认真履行安全生产的职责。