第1篇 做好安全监理资料管理工作的几点浅见
0 引言
安全监理是工程建设监理工作的重要组成部分,贯穿于工程建设全过程,是项目工程监理安全过程控制的最终反映,监理安全资料的收集、形成,体现了对建筑实体安全的正确控制。
目前施工安全生产形势严峻,身处项目工程第一线的监理人员担负着施工安全生产监理工作的社会责任。由于安全监理资料没有明确的工作规范,监理人员在安全资料实际管理操作中存在一定的难度和差异。因此,做好安全监理资料管理工作程序化、规范化、科学化、系统化势在必行。
笔者从安全监理资料的重要性入手,结合施工现场安全监理资料管理工作内容,详细列举了安全监理资料的分类及具体内容,并对安全监理资料的收集、整理和组卷归档工作提出了具体要求,并针对安全监理资料管理中的问题,提出了相应的对策和措施。
1、做好安全监理资料管理工作的重要性
1.1 安全监理资料管理是监理工作的一项基础工作,是做好安全决策的依据
安全监理资料是施工现场安全监理的基础工作之一,也是检查考核落实安全监理责任制的资料依据。同时它给安全监理管理工作提供了分析、研究的材料,从而能够掌握安全动态,以便对每个时期制定行之有效的安全应对措施,实行安全目标管理,达到预测、预报、预防的目的。做好安全监理资料的管理可以为监理资料会成为监理重要的信息资源,为监理工作提供强有力的保证和支撑,也是监理工程师进行建设工程目标控制的依据。当监理工程师需要时,能及时提供有针对性的完整安全监理资料,从而迅速解决监理安全工作中的问题;反之,安全监理资料混乱、散失,最终影响监理工程师在安全方面的正确决策。
1.2 做好安全监理资料管理工作是保护监理自身权益的重要手段
做好安全监理资料管理工作是保护监理自身权益的重要手段。监理企业所承担的质量、安全方面的社会责任日益被强化,特别是安全方面,监理被强加了一些不合理的安全管理工作和责任,发生安全事故,常被错误或过重追究监理责任。为此,如何规范项目监理安全工作,实现项目监理安全工作的科学化、规范化、程序化,有效规避项目监理人员及监理企业的风险将成为企业必须慎重面对的问题。有了真实完整、整理有序的安全监理资料可用以查考和追溯,是保护自身监理利益的重要证据。当出现工程纠纷或安全事故时,监理工程师可以利用相关的安全监理资料作为相关凭据。
1.3 做好系统、科学的安全监理资料管理,有利于不断提高自身的安全监理水平
安全监理资料管理是衡量安全监理水平高低的重要标志之一。重视安全监理资料的管理工作,有利于失去安全监理工作的深入开展。经过系统、科学分类整理的安全监理资料,是监理企业具有历史价值的安全技术档案,也是监理人员日常安全监理工作的有效见证。监理企业和监理工程师都可以从中获得富贵的工程安全监理实践经验,有利于不断提高自身的安全监理水平。
1.4 做好安全监理资料管理可以为建设工程档案的归档提供可靠保证
安全监理资料的存档需要按照一定的原则和方法对资料进行分类、组卷、编目、遵循安全监理资料的形成规律,保持其具有成套性、阶段性、专业性的特点。安全监理文件档案资料的管理,是把安全监理过程中各项工作中形成的全部文字、声像、图纸及报表等文件资料进行统一管理和保存,从而确保安全文件和档案资料的完整性。在项目建成竣工以后,监理工程师可将完整的安全监理资料移交建设单位,由建设单位移交给城建档案管理部门,作为建设项目的工程监理档案,也是企业安全监理工作质量和成果。
2 安全监理资料管理过程中主要存在的问题
2.1 安全监理资料管理缺少明确的规范指引
安全监理资料与施工技术资料不同。工程施工经过长期的发展,已经形成了一套很熟的资料分类和管理方法。而建设监理制度在我国推行至今20余年,直至2000年底才有了自己的监理规范,安全监理工作的方法还有待进一步探索。在另一方面,由于建设工程一般体量庞大,建设周期比较长,生产工艺复杂,涉及多种专业,形成了安全监理文件具有复杂性、分散性、随机性、多专业性、综合性等特点。2023年版《建设工程监理规范》第7.2.1条跃然对监理资料的内容作了“项目监理机构应及时、准确、完整地收集、整理、编制、传递监理文件资料”的规定,但具体怎么操作,没有更详细的指引。
2.2 监理人员缺乏相关安全监理资料管理工作的专业知识及能力
由于目前安全监理缺乏相关的专业安全监理人员,通常由土建监理人员兼职,没有经过很好的专业安全知识培训和教育。因此,监理人员缺乏相关安全技术及安全管理方面的专业知识,自身素质不高,对安全监理的范围、安全监理的工作内容,安全监理的工作方法、安全监理的制度、安全监理的流程等缺乏相关的了解和掌握,更谈不上对安全监理资料的把控和管理。
2.3 安全监理资料管理工作,职责分工不合理,缺少检查、指导
总监对安全监理资料管理职责分工不合理。目前安全监理资料管理工作由项目监理机构的资料员代为收集、整理,由于资料员对项目工程现场的安全状况不熟悉和安全专业知识的缺乏,不能很好地做好安全监理资料的管理,也就无质量可言。另外,项目总监对安全资料的管理思想上缺乏重视,平时也缺少对安全资料管理的检查,不能从中很好地发现问题并及时纠正。
2.4 安全监理人员未持证上岗、培训不到位
相关安全监理人员无证上岗或未经安全监理业务知识教育培训合格,就负责项目监理机构日常安全监理和安全监理资料的管理工作。目前,国家还没有监理方面的安全执业资格,国家安全监督总局的安全工程师执业资格,在建筑业内,特别是监理行业,还没普遍实施,这也是导致监理行业安全监理人员无证上岗的尴尬局面,大多数是以兼职形式代替,不过一些大的城市在安全人员资格培训等方面已经开始逐步试点和推广。
3 做好安全监理资料管理工作的对策与措施
安全监理资料的管理应由总监负责,安全监理员负责收集,总监指定专人保管。总监要对安全监理资料的收集、保管工作经常进行监督检查。工程竣工后,将有关安全监理资料按规定立卷归档。做好安全监理资料的管理,需要做好以下几个方面的工作。
3.1 做好安全资料管理工作,需要建立机构、制定制度,健全体系、落实责任
做好安全资料管理工作,需要监理企业建立安全监理的组织机构,制定安全监理规章制度和应由专人负责安全监理资料的收集、整理、分类及立卷归档的安全监理资料归档制度。健全安全监理管理体系,检查指导项目监理部安全资料的管理工作。落实安全监理责任制,根据《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》(建市[2006]248号),结合企业和工程项目特点,明确各岗位监理人员的安全监理职责,设立相应的专职或兼职安全监理员。 这样,安全监理资料的管理才能得到有效保证。
3.2 做好安全资料管理工作,需要树立勤恳、细致、及时的工作态度
做好安全监理资料管理工作,不仅是建设工程的一项重要内容,更是每个监理人员的职责所在。只有这样的认识,才能端正自身工作态度,积极主动地投入到安全监理资料管理工作当中。面对纷繁芜杂的安全监理资料,监理人员有时会觉得枯燥、琐碎,有时甚至会堆满办公桌无从下手。但随着对安全监理工作的日渐熟悉和自身要求的不断提高,监理安全资料管理工作的思路也逐渐清晰。特别是负责安全监理资料的监理人员应把每天生成的安全监理资料罗列在笔记本上,分清轻重缓急,逐项进行。紧急重要的第一时间处理,绝不拖沓。下班前一小时与现场工程师沟通交流,充分了解当天安全监理工作情况的同时,完成安全监理资料的填写。坚持今日事今日毕,及时做好安全监理资料的收集工作,健全安全监理资料目录,整齐分类,有序存放。对各类安全监理监理资料文件的编制,及时发送的同时正确使用专业术语也是安全监理资料管理工作中细节的体现。保持清晰的思路,加强安全信息收集、沟通,从点滴做起,逐步提升,工作自会变得得心应手。
3.3 做好安全监理资料管理工作,需要明确监理人员安全监理资料管理职责
做好安全资料管理工作,明确监理人员安全监理资料管理职责,主要有以下几个方面。
3.3.1 总监安全资料管理的职责
对所监理工程项目的安全监理资料工作全面负责;主持编写监理规划中的安全监理方案,审批安全监理实施细则;审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告;审批施工组织设计和专项施工方案,组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案;审批《施工现场起重机械拆装报审表》和《施工现场起重机械验收核查表》;签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》;签发《工程暂停令》,必要时向有关部门报告。
3.3.2 总监代表安全资料管理的职责
根据总监的授权,行使总监的安全资料管理工作的部分职责和权力。
3.3.3 安全监理人员安全资料管理的职责
编写安全监理方案和安全监理实施细则;审查施工单位的营业执照,企业资质和安全生产许可证;审查施工单位安全生产管理的组织机构,查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书;审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案;核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况;检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况;核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续,签署相应表格;检查定期检测情况;核查中小型机械设备的进场验收手续,签署相应表格,对施工现场进行安全巡视检查,填写监理日记;发现问题及时向专业监理工程师通报,并向总监或总监代表报告;主持召开安全生产专题监理会议;起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》;编写监理月报的安全监理工作内容。
第2篇 如何做好电力企业安全管理
(一)“安全第一,预防为主”
“安全第一,预防为主”是电力企业生产和建设的基本方针,它揭示了电力行业生产建设的客观规律,也是安全生产必须坚持的准则。从理论上讲,无论做什么事情,必须了解事情的性质和规律性,坚持按照规律办事,才能取得事半功倍的效果。提前做出防范措施,才能防止事故的发生或将事故损失减少到最小程度。否则待事故发生后再去抓,将只能是接受教训,而无弥补已造成的事故损失。因此,我们要做好以下几点:
1、进行超前防范。俗话说:“水未来时先筑坝”,当新职工参加工作时,就要对其进行安全思想教育。提高他们的安全观念和技术素质,培养他们自觉遵守规章制度的习惯。
2、抓住不安全苗头,把事故消灭在萌芽状态。任何事故的发生,事前都有征兆,发现了苗头要及时整改。因此,各级领导,尤其是各级的安全第一责任人,应具有很强的预见性,发现苗头,早抓快抓,尽快铲除。确保安全时刻处于“在控和可控”状态。
3、摸索规律,举一反三。任何事故都有一定的规律性和必然性,我们应善于发现、认识和把握这一规律,不断总结经验。对违章作业造成的人身或设备事故,要本着“四不放过”的原则,充分进行调查分析,查清事故原因、性质,决不能大事化小,小事化了,以防止再出现类似的事故。
(二)落实各项规章制度执行力
各种安全生产制度是多年工作的总结,是以生命和鲜血换来的纲领法则。安全工作是无处不在,无时不在。只要有人在工作就存着安全问题。电力企业的领导,既是安全生产的组织者和指挥者,又是安全生产的第一责任人。因此,我们要把安全工作当成份内之事,给予高度重视。只有各级领导切实发挥好模范带头作用,才能带动职工重视安全,才能让职工更好的执行安全规章制度。因此,要加强安全生产制度执行力必须做好以下几点:
1、在思想上维护安全规定的严肃性。要严格要求广大职工在各自的岗位上,必须把“两票三制”等安全管理制度作为法规来规范各自的行为。
2、在组织上保证安全规定的强制性。《安规》是法定性规程,是非照办不可的,如违规造成损失,不仅要按“四不放过”的原则来严肃处理,若造成重大,特大事故时还要承担法律责任。
3、在个人行动上强化执行《安规》的自觉性。每个职工必须遵章办事,只有自觉地、不折不扣地贯彻落实到各项工作中去,才能从根本上保证安全生产落到实处。
4、要控制人的不安全行为,还要依靠健全的制度。作为供电企业,对《安全生产法》、《电力法》、《电业安全工作规程》等法律法规、行业标准必须要严格执行之外,还要结合自身实际情况完善相关措施,落实安全生产责任制,逐级签订安全责任书。
(三)重视企业安全文化建设
企业安全文化是企业文化的重要组成部分,是企业文明和素质的重要标志。加强企业安全文化建设是坚持以人为本、关注民生、全面贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针的重要基础。通过安全文化建设,充分体现对人的高度重视、高度尊重、高度负责和企业“以人为本”的管理理念,从而促进企业安全生产局面的长久保持,实现安全生产和安全发展目标。企业文化建设要做好以下几点:
1、齐抓共管。企业安全文化建设是一项复杂的系统工程,要融合现代企业经营理念、管理方式、价值观念、群体意识、道德规范等多方面内容,需要各方面的共同参与和通力配合。要充分发挥各部门的优势,通力合作,齐抓共管,开展各种员工喜闻乐见的安全文化活动,时刻把握安全的主题,充分发挥舆论的导向作用,及时报道安全生产的典型经验,曝光习惯性违章违规操作等不安全现象,宣传安全知识,传播安全文化理念,营造安全文化氛围。
2、全员参与。在企业中,每个工作岗位上的员工,对安全生产都负有一定责任,整个企业就像一台机器,员工就好比机器上的一个个零件,哪一个零件出了故障,都有可能使机器停运。回顾以往发生过的安全事故,我们可以看到,大部分事故都是少数安全素质不强的员工酿成的,往往是这些少数人,成为可能产生事故的不安全因素,成为事故的隐患。因此安全文化建设应强调全员参与,职责明确,横向到边,纵向到底,不留死角,全面提高企业员工队伍的安全素质。
3、注重实效。安全文化建设既要开展一些轰轰烈烈的活动来营造浓厚的氛围,更要注重实效。安全生产的实践告诉我们,教育现场实际操作施工人员养成时时重视安全,经常注意进行自我安全检查的工作习惯,是实现安全生产,防止事故发生的最重要方式。同时还要开展能打动员工心灵,引起心理共鸣的其他活动,如学习事故案例,回顾安全教训,分析以往发生安全生产事故的原因,用发生在本行业、本企业员工身边的事故教训现身说法,教育员工,使安全教育收到实效。
4、常抓不懈。安全文化是从更深的层次影响员工的观念、道德、态度、情感、品行,安全文化素质的养成要靠不断的熏陶、影响、渗透,安全行为的规范也绝非一日之功,安全文化建设不可能像实施一项安全措施、安全管理方案或者一项具体计划那样立竿见影,而是需要持续不断,循序渐进,日积月累,常抓不懈,不断创建丰富的安全文化,方能营造企业良好的安全环境氛围。
(四)提高职工的业务技能
电力安全生产的基础是职工、是个人。如果能将这个主体抓住,就抓住了安全生产的主要环节。因此各级组织要加强群众学习教育,使每个职工认识到个人在班组以及家庭中的作用地位和肩负的重大责任,督促每个职工认真学习安全生产知识,熟记安全规程,并把《安规》作为自己工作岗位上的行动指南和防范生产事故的法宝,以此增强安全意识和防范意识,教育每个职工要彻底克服和消除粗心大意、马马虎虎、侥幸心理等,把过去的事当成现在的事,把他人的事当成自己的事,把小事当大事来吸取经验教训,警钟常鸣,变“要我安全”为“我要安全”,让群抓群防形成安全意识、安全整体、安全防线。重点做好以下几点:
1、要有全面的培训计划,从公司、部门、到班组各级都有安全培训。结合实际,针对性的列入年度“安措”计划,不能放松对每个人、每环节的考核,贯彻“预防为主”的方针,考核成绩要与经济挂钩。
2、班组长除巩固自身水平外,要针对不同能力、不同性格的人员去开展学习活动,不要停留在读读安全事故简报、抄抄安规这样枯燥的形式,而要思考怎样去培养班组人员的求知欲,提高大家的学习兴趣,要将问题融会贯通,让员工在工作中真正知道安全的重要性,不断增强员工工作责任心。
3、安全教育要有针对性,对施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能,做到按安全操作规程施工,不违章作业。对生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力;在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力;在生产过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施;在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。
4、完善安全教育培训机制,营造安全文化氛围。员工安全意识、安全素质和安全操作技能的提高只靠制度管理和约束是远远不够的,必须建立完善的教育培训机制、采取灵活多样的教育形式,才能达到预期效果。我们必须根据员工整体素质的实际情况,在员工业务培训上,不断建立完善《员工培训管理制度》、《特殊岗位工种培训管理规定》、《新工人业务培训考核管理办法》等一系列业务培训机制,采取知识考试和现场操作相结合的考核方式,达不到考核要求的坚决不能上岗,以此提高员工队伍的整体业务素质。
第3篇 危险化学品运输企业如何做好交通运输安全管理
近年来,危险品运输事故多发、频发,严重威胁着人民的生命和财产安全。作者结合多年车辆运输的实际,浅谈一下个人看法。
一、危险品道路运输安全事故因素分析
1.可控因素:①人的因素;②车的因素;③管理因素。
2.不可控因素:①环境因素。在各因素中,人、车、管理因素三方面关系非常密切,相辅相成,人是环境的理解者和指令的发出和操作者,它是系统的核心,车和管理的因素必须通过人才能发挥作用,管理是架设于人与人、人与车的传递信息的媒介或桥梁,因此,只有各要素彼此协调运动才能实现危险品运输安全。
二、防范危险品道路运输安全事故的对策
1.履行安全主体责任,严防“管理”漏洞。众所周知,“三鹿奶粉事件”、山西襄汾“9·8溃坝事件”、深圳“9·20特大火灾事故”后,全国掀起了近年来少见的“问责风暴”。作为企业一把手和安全监管部门人员要清醒的认识企业的安全主体责任,即行政责任、技术责任、管理责任。那么,在全国刮起“问责风暴”紧张的安全形势下,如何履行好安全主体责任呢?一是设立安全机构,设置专兼职安全员,充分发挥安全的监管作用。二是制定适应公司的规章制度,加强责任目标管理。如安全生产责任制、目标责任制、问责制,安全奖惩机制、安全技措、安全预控机制等,一把手要与各部门负责人,部门负责人与各部室职员和驾驶员层层签订安全目标责任书,使安全目标层层分解,形成一个全方位,多层次的安全责任管理网络。三是加大安全投入,包括安全设施、安全宣传教育培训的投入等,俗话说“有投入,就有回报”有舍有得,往往安全投入不到位,安全设施不齐全,安全培训不够、人员安全意识不强,最终导致人员、设备安全得不到有效的保障。四是建立安全会议、安全隐患排查治理机制,只有通过定期召开安全会,不定期开展现场隐患排查,发现问题、分析问题,拿出解决方案及整改措施,落实整改,使整个管理系统形成pdca循环,管理才得到不断的提升,安全才得以实现。
五是建立“六预”管理机制,即预报、预警、预防、预教、预测、预想,事故的发生有90%是可防的,实施六预管理,有效遏制重大事故,并把事故苗头消灭在萌芽状态。六是编制《危险品运输实用手册》、《制度汇编》等,把承运货物理化特性、应急处置措施、安全规程及规章制度等安全生产知识写入手册,并下发到驾驶员手中,人手一册,在空闲时间自学。七是建立有效的应急响应机制,根据自身实际,编制应急预案,成立应急救援队伍,配备应急物质,强化应急救援知识学习,组织应急演练,从而不断提高管理者、驾驶员在紧急情况下的应急处置能力,事故的防范能力,避免和减少事故危害。
2.加强“人”的管理。大量的交通事故统计资料表明,人的因素是引起交通事故的主要原因,约有70%交通事故因驾驶员的原因造成的,那么如何加强人的管理呢?
2.1把好驾驶人员的“准入”关。据调查表明:未经正规培训的驾驶人,其肇事次数是受过正规培训的两倍左右。因此,驾驶员招聘工作显得非常关键,不但要求证件齐全,身体健康;而且技术娴熟,安全意识强,有5年以上普通货物运输驾龄,年龄不超过45周岁等。许多危险品运输单位小事故不断,就与驾驶员的素质低、技术差、安全意识薄弱有直接关系,因此,只有把好了驾驶员的准入关,招聘到优秀人才,才有效降低事故发生的概率。
2.2把好安全宣传教育关。由于驾驶员的文化层次不等,素质参差不齐,驾驶技术、安全意识有高有低。要搞好对驾驶员的安全管理,首先要统一思想,即牢固对立“安全第一、预防为主”的思想,那么采取何种方式方法才能达到更好的效果和目的呢? 一是讲授法,通过举办各种安全教育培训班、轮训班,组织管理人员、驾驶人员系统学习安全生产技术知识,不断提高管理人员的安全管理水平和驾驶员的操作水平。
二是例会法,定期召开安全例会,座谈会,讲评近期安全状况,研讨防范措施,不时的教育、提醒,不时纠正麻痹松懈思想。三是引导法,通过摆事实、讲道理,发挥组织、家庭和社会的作用,使之树立“一人平安,全家幸福”的思想,从各个方位角度对驾驶员进行安全教育,做到以理服人,以情感人,以德化人,达到开通思想,提高认识的目的。四是案例教育法,充分利用报刊、网络等形式收集近几年国内外发生的典型事故案例,通过影像播放、案例讲解,客观分析,不断吸取别人血的教训,防范同类事故的发生。五是对比法,制作优差公示栏,定期开展“评优”活动,积极树典型,批“三违”。通过积极的、全方位的安全宣传教育,使广大驾驶员提高安全意识遵章作业的自觉性,有效的防范和减少事故的发生。
3.加强“车”的管理。
3.1制定设备管理制度,规范车辆设备管理。依据国家法律法规,制定适合企业的设备管理、车辆维修维护及保养等制度,设立车辆设备专职管理人员,健全车辆技术档案,大型车队应分级管理,实施队、班编制,层层落实车管人员和责任。主要工作有:一是车辆设备操作人员必须持证上岗,即必须持有操作证、押运证;二是车辆必须达到国家一级要求,即及时组织车辆参加定期二维检测和年审年检,使车辆技术状况符合运行标准要求;三是车辆证件齐全,即行驶证、营运证、各类保险、罐体检验报告等齐全有效;四是车辆交由具有危险品车辆维修相应资质的维修单位维修;五是规范车辆维、检、修合同管理,保证维修质量。
3.2建立车辆隐患排查、检查机制。除交通部门规定定期对机动车进行年审、二维定级外,驾驶员、管理者必须执行好车辆隐患排查、安全检查制度。驾驶员:一是对自己所驾驶的车辆必须做到勤检查、勤维护,发现故障及时修复。二是认真地做好“一日三检”工作,即出车前、途中、收车后的检查工作,坚决做到不开“病车”上路。管理者:一是落实定期或不定期的对车辆进行隐患排查,每周不少于一次,对发现的隐患,切实做到有检查、有措施、有整改。二是制作安全检查确认表,并监督安全确认制度的落实,即把车辆的关键部件列入必检项目,要求驾驶员每次逐项检查确认,每次出车前、收车后管理人员现场监督检查确认执行情况,使驾驶员养成“一日三检”良好习惯。
3.3强化车辆的过程监控。利用无线射频技术(rfid)、卫星定位系统(gps)、行驶记录仪、视频、自动报警系统等现代科学技术,对危险品车辆运输过程的行驶线路、车速、驾驶员的各种违章行为等进行跟踪、监控,及时纠正不安全行为。同时,强化调度值班责任,完善调度记录,利用电话、信息发布等方式适时调度。
4.做好“环境”信息发布。“环境”的好坏直接影响到驾驶员的操作和情绪,直接影响到行车安全。克服环境的不利因素,一方面凭经验;
另一方面切实做好“六预”工作,要通过实地考察、网络搜索,了解到达目的地运输线路、道路状况、天气有无异常(高温、雷雨、大雪、大雾)、自然灾害(地震、山体滑坡、泥石流)、装卸作业环境等信息,及时传达和发布,使驾驶人员做到心中有数,防范事故于未然。
总之,车辆安全管理是一项复杂的、长期的、高风险的工作,在抓好上述安全基础管理的同时,不断地认清管理的新特点和新方向,认真分析管理上存在问题和矛盾,查找规律,不断探索管理新方法、新思路,才能实现管理上有针对性和主动性,才能有效的防范事故,实现安全生产,才能真正做到即使“常在河边走”,也能做到不“湿鞋”或少湿鞋。
第4篇 如何做好职业健康安全管理中的危险源辨识工作
职业健康安全管理体系是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式,它与iso9000和iso14000等标准规定的管理体系一并被称为后工业化时代的管理方法。随着世界经济全球化和国际贸易发展的需要,越来越多的企业已经认识到贯彻这“三个标准”的重要性。目前,职业健康安全管理体系尚未成为国际标准,我国在参照《安全卫生管理体系――规范》(ohsas18001-1999)的基础上制定、发布了gb/t28001-2001《职业健康安全管理体系规范》,为企业建立职业健康安全管理体系提供了软件基础。
企业建立与运行职业健康安全管理体系的目的是实现事故预防,而危险源是导致事故的根源。所以危险源是职业健康安全的核心问题,而危险源辨识则是危险源控制的起点。危险源的辨识是企业建立职业健康安全管理体系的初始评审阶段的一项主要工作,同时也是体系的核心要素。因此危险源的辨识格外重要。下面,笔者结合建筑施工企业简要谈一下如何做好职业健康安全管理中的危险源辨识工作,以求抛砖引玉。
一、 几个术语
1、 危险源。gb/t28001-2001-3.4条规定“危险源是可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的根源或状态”。危险源包括职业危险因素和职业危害因素两个方面。职业危险因素是作业场所、设备及设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷,是引发安全事故的直接原因。职业危害因素生产作业环境中存在的、可能使作业人员某些器官和系统发生异常改变、形成急性或慢性病变的因素。广义的职业危害因素包括可引起工伤事故的职业性危险因素和可引起职业病变的职业性有害因素。狭义的职业危害因素主要指职业性有害因素。
2、 危险源辨识。gb/t28001-2001-3.5条规定“危险源辨识是识别危险源的存在并确定其特性的过程”。危险源辨识可以理解为从企业的施工生产活动中识别出可能造成人员伤害、财产损失和环境破坏的因素,并判定其可能导致的事故类别和导致事故发生的直接原因的过程。
3、 风险和风险评价。gb/t28001-2001-3.14条规定“风险是某一特定危险情况发生的可能性和后果的结合”。3.15规定“风险评价是评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程”。
4、 可容许风险与安全。gb/t28001-2001-3.17条规定“可容许风险是根据组织的法律义务和职业健康方针,已降至组织可接受程度的风险”。3.4条规定“安全是免除了不可接受的损害风险的状态”。
二、 危险源的分类
(一) 根据危险源在事故发生发展过程中的作用,安全科学理论把危险源划分为两大类。
1、 第一类危险源。根据能量意外释放理论,能量或危险物质的意外释放是伤亡事故发生的物理本质。因此把施工过程中存在的可能发生意外释放的能量或危险物质称作第一类危险源。为了防止第一类危险源导致事故,必须采取措施约束、限制能量或危险物质,控制危险源。例如:某工程项目隧道施工涉及爆破工艺,该项目设置炸药库,炸药库中储存的炸药和雷管则是第一类危险源。
2、 第二类危险源。正常情况下,施工过程中能量或危险物质受到约束或限制,不会发生意外释放,即不会发一事故。但是,一旦这些约束或限制能量危险物质的措施受到破坏或失效,则将发生事故。导致能量或危险物质约束或或限制措施破坏或失效的各种因素称作第二类危险源。第二类危险源主要包括物的故障、人的失误、环境因素三个方面。上例中如果该项目制定危爆物品管理办法或其他管理制度,规范人的行为、物的状态和环境因素,控制爆炸事故的发生,这些办法或制度则是限制措施。但如果作业人员在炸药库内动火,可能发生爆炸事故,作业人员违规作业就是第二类危险源。
3、 事故起因分析。一起伤亡事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是伤亡事故发生的能量主体,决定事故后果的严重程度。第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件,决定事故发生的可能性。两类危险源相互关联、相互依存。第一类危险源的存在是第二类危险出现的前提,第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。因此,危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源,在此基础上再辨识第二类危险源。
(二) 按导致伤亡事故和职业危害的直接原因进行分类
《生产过程危险和有害因素分类代码》(gb/t13681-1992)按导致事故和职业危害的直接原因将危险源分为六类:物理性危险、危险因素;化学性危险、危害因素;生物性危险、危害因素;心理、生理性危险,危害因素;行为性危险、危害因素;其他危险、危害因素。上例中炸药库(存放的炸药)属于化学性危险、危害因素,作业人员违规作业则是行为性危险、危害因素。
《职业病危害因素分类目录》(卫法监发〔2002〕63号)中将职业危害因素分为十类:粉尘类;放射性物质类(电离辐射);化学物质类;物理因素;生物因素;导致职业性皮肤病的危害因素;导致职业性眼病的危害因素;导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素;职业性肿瘤的职业病变危害因素;其他职业病危害因素。
三、事故类别和职业病类别
危险源是导致事故的根源,危险源辨识既要识别危险/危害因素,又要判定可能导致的事故类别。事故在gb/t28001-2001-3.1中被定义为“造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况”。职业健康安全管理体系(ohsms)关注的是活动和过程的非预期结果,这些非预期的结果可能是负面的、不良的,甚至是恶性的。对于人员来说,这种不良结果可能是死亡、疾病和伤害。我国的劳动、安全、卫生等部门通常将上述情况称为“伤亡事故”和“职业病”。对于物质财产来说,事故造成损毁、破坏或其他形式的价值损失。
《企业职工伤亡事故分类标准》(gb6411-1986)将事故分为20类:物体打击;车辆伤害;机械伤害;起重伤害;触电;淹溺;灼伤;火灾;高处坠落;坍塌;冒顶片帮;透水;放炮;火药爆炸;瓦斯爆炸;锅炉爆炸;容器爆炸;其他爆炸;中毒和窒息;其他伤害。
《职业病目录》(卫生监发〔2002〕108号将职业病分为10大类;尘肺;职业性放射性疾病;职业中毒;物理因素所致职业病;生物因素所致职业病;职业性皮肤病;职业性眼病;职业性耳鼻喉口腔疾病;职业性肿瘤;其他职业病。每一大类下又分若干小类,共计10大类115种。
四、 危险源辨识
(一) 危险源辨识的方法
危险源辨识的方法很多,基本方法有:询问交谈、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务分析、安全检查表、危险与可操作性研究、事件树分析、故障树分析。这几种方法都有各自的适用范围或局限性,辨识危险源过程中使用一种方法往往还不能全面地识别其所存在的危险源,可以综合地运用两种或两种以上方法。
(二) 危险源辨识应考虑“三、三、七”的要求
所谓“三、三、七”,是指三种状态,三种时态,七个方面。三种状态:正常、异常、紧急;三种时态:过去、现在、将来;七种类型(安全):机械能、电能、热能、化学能、放射性、生物因素、人机工程因素(生理、心理)。
(三) 危险源辨识应注意的几个方面
1、 施工工艺存在的职业危害:通过分析施工工艺构成,了解产生有害因素的作业源点及其散发有害因素的性质、特征等情况。施工工艺的特点不同,所产生的职业危害也有很大差别。例如:铁路工程中的硫磺锚固工艺,公路路面工程中的沥青摊铺工艺,土石方或隧道施工中的爆破工艺,等等。
2、 作业方存在的危害:在接触同类有害环境(物质)因素条件下,作业方式对职业危害的风险度有很大影响,我们应尽量考虑机械化或半机械化施工,并给作业人员配备专用劳动保护用品,以减少对人员的危害。
3、 作业环境中存在的职业危害因素:在同一种作业方式下,由于采用的物质、环境条件的不同,对人体的危害差别颇大。一方面要识别危害因素的类型,包括化学因素、物理因素、生物因素。另一方面要识别各危害因素的存在形态、分布特性、扩散特点、成份、浓度或强度等。此外,还应分析危害因素产生及变化的原因,以便制定防护对策。
4、 作业人员接触有害因素的频率或时间:在生产方式类似,环境因素(物质)相同的条件下,职业危害因素的程度主要取决于工人接触的时间。
5、 劳动组织:有些危害是由于劳动组织不合理引起的,如作业时间过长。通过劳动组织还可了解职业危害对人体健康的影响情况,如接触尘毒的人群数量、性别特征、年龄结构、行为特征等。
6、 职业卫生防护设施:识别防护设施配置情况,是否配置有劳动卫生防护设备、实施通风、除尘、净化、噪声治理等,多工位作业场有效防护设备的覆盖面;防护设施运行情况,如设备是否能正常运行,运行参数如何;防护效果,如集尘、毒风罩是否完好有效,闸板是否灵活可靠无泄漏,净化效果、噪声消除、隔离是否有效等。
五、 风险评价与风险控制策划
(一) 风险评价
1、 风险评价的基本知识
风险评价是体系的一个关键环节,也是最先进行的环节,目的是对现阶段的危险源所带来的风险进行评价分级,根据评价分级结果有针对性地进行风险控制,从而取得良好的职业健康安全绩效,达到持续改进的目的。常用的风险评价方法有:作业条件危险性评价法(lec)、矩阵法、预先危害分析(pha)、故障类型及影响分析(fmea)、风险概率评价法(pra)、危险可操作性研究(hazop)、事故树分析(eta)、头脑风暴法等等。企业应结合实际情况探索最适合的风险评价。笔者推荐使用作业条件危险性评法(lec)法来计算每一种危险源所带来的风险。
2、 作业条件危险性评价法(lec)
d=lec
式中:d代表风险值;l代表发生事故的可能性大小;e代表暴露于危险环境的频繁程度;c代表发生事故产生的后果。
施工企业可根据实际情况确定l、e、c在不同情况/环境的对应值,一般情况下,l在0.1~1之间,e在0.5~10之间,c在1~100之间。按照d=lec,求出风险值(d),当c≥40或d≥160时(企业自定),可将此风险因素列为重大风险因素。过个界限值并不是长期固定的,企业应在不同时期根据职业健康安全管理水平确定风险级别的界限值,以符合持续改进的思想。
(二) 风险控制策划
1、 选择风险控制措施时应考虑的因素
选择风险控制措施时应考虑下列因素:如果可能,完全消除危险源或风险,如用安全品取代危险品;如果不可能消除,应努力降低风险,如使用低压电;可能情况下,使工作适合于员工,如考虑员工的精神和体能等因素;利用技术进步,改善控制措施;保护每个工作人员的措施;将技术管理与程序控制结合起来;引入计划的诸如机构安全防护装置的维护需求;在其控制方案均已考虑过后,作为最终手段,使用个人防护用品;应急方案的需求;预防性测定指标对于监视控制措施是否符合计划要求十分必要。
2、 制定风险控制计划的注意事项
风险控制计划应在实施前予以评审,应针对以下内容进行评审;计划的控制措施是否使风险降低到可行水平;是否产生新的危险源;是否已选定了投资效果最佳的解决方案;受影响的人员如何评价计划的预防措施的必要性和可行性;计划的控制措施是否会被用于实际工作中。
危险源辨识,风险评价和风险控制计划是体系运行过程中的重要环节,它既影响到职业健康安全管理方针的制定,又影响到组织职业健康安全目标、管理方案、运行控制及监视和测量等要素的实施和运行,所以该要素是将企业健康安全与管理连接起来的重要环节,是职业健康安全与管理体系建立的基础。如何全面、系统的辨识危险源,逐渐提高企业的职业健康安全管理水平,是企业贯标骨干和安全工作者关注的焦点,笔者在此谈论的有关内容仅供贯标企业参考。
第5篇 做好建筑安全管理工作切实防止建筑安全事故
随着《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》(简称两个条例)的颁布实施,国家对建筑施工的安全管理工作提出了更加严格的要求,施工现场的安全管理面临着前所未有的压力和挑战。做好施工现场的安全管理工作是企业全体员工健康、安全的需要,是增强市场竞争力的需要,也是国家法制建设的要求。
笔者多年来从事施工现场安全管理工作,积累了一些防治高处坠落的经验,在此简要谈点个人的体会和看法:
一、做好开工前的准备工作
1、项目部主要负责人必须提高对安全生产重要性的认识,树立以人为本的观念,认真贯彻《两个条例》。项目部建立以项目经理为安全第一责任人,以现场项目技术负责人、安全员及施工班组长为成员的项目安全管理领导小组,负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。
2、项目技术负责人组织编制安全施工组织设计时,必须按照《建筑施工高处作业安全技术规范》jgj80-91和(《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》建质[2003]82号文)的要求,结合工程实际,明确地写出每个高处作业点的防护措施。
3、严格按照《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》(建设部建教[1997]83号)的要求,做好项目部项目经理、技术负责人、安全管理人员的安全生产方针、政策、法律、法规、标准和规范的培训教育工作,增强做好安全生产工作的主动性、自觉性和法制意识,不断提高自身的安全管理专业技术素质。
二、做好开工后的基础工作
1、项目经理必须组织项目部有关人员对全体作业人员进行岗前安全教育,教育要结合工程实际情况,针对施工不同阶段所存在的高处坠落的安全隐患进行。坚决杜绝“假、大、空”等口号式内容,使教育培训工作即有针对性,又能保持经常性,防止走过场,教育每一个作业人员自觉遵守安全技术操作规程,杜绝违章作业和冒险行为。
2、施工前应对作业人员的资格进行确认,并进行针对性的安全技术交底。每个分部分项工程和零星安排的作业,都必须向操作者以书面的形式讲清楚施工环境、操作过程、操作工艺、操作方法的具体要求及应采取的防护措施和存在或潜在的危险因素及发生时采取的应急避险措施。施工过程中,安全管理人员必须监督安全技术交底内容的执行情况,使每个操作者时时处处重视安全生产工作。
3、按照项目部编制的《安全施工组织设计》的要求,及时、规范地做好“四口”“五临边”的防护措施,按规定设置安全警示标识,同时做好使用过程中的监管工作。当要改变或拆除现场的防护设施时必须经项目负责人的同意,并及时对拆除的部位进行恢复,确保防护措施有效发挥作用。否则会造成事故,如某建筑公司架子班3名作业人员在拆除10层高度处的安全平网时,由于拆除安全网之前未进行仔细检查,未发现安全网东侧的固定点已被拆除,当3人踏入平网后,安全网即发生倾斜脱落,致使3人从高处坠落地面,造成死亡。
三 做好施工过程中的工作
项目部要坚持每天有一人进行现场巡视检查安全生产情况,检查出问题后在下达隐患整改通知单的同时,安全员或技术负责人要对重要环节和提出的问题向作业班组的有关人员进行必要的讲解,并拿出相关的整改措施,措施要有可行性、针对性和可操作性。
第6篇 班组长如何做好生产现场安全管理
企业生产现场是指从事产品制造、装配、试验和提供生产服务的场所,即操作者通过使用工具,作用于生产对象,完成一定生产任务的场所。生产现场也是事故隐患产生的场所。生产现场安全管理就是运用科学的理论、方法和手段,对生产现场的人(操作者)、机(机械设备)、物(物料)、法(操作法)、环(环境)等因素进行合理配置,通过控制和消除物的不安全状态与人的不安全行为,保证现场按预定的目标实现安全生产。
现场管理是企业管理的重要内容,是企业安全生产工作的中心环节,必须认真做好现场的安全管理工作,避免和减少各类事故的发生。
为了做好现场安全管理工作,人们进行了积极的探索,并且总结出了许多管理经验,如日本的5s管理法及大连三洋制冷有限公司的7sme现场管理法等,这些管理方法注重生产现场的规范性,在新建企业的实际应用中取得的效果比较明显。作为历史比较久远的国有企业,天津长芦海晶集团公司也一直把现场安全管理工作摆在首位,他们从实际出发,积极学习和引进先进的管理经验,逐渐形成了一套适合自身情况、比较系统的现场安全管理方法,概括为“一岗,二法,三防护,四文明”管理方法,经过多年的实际应用取得了较好的效果。
(一)、“一岗”
即岗位责任制,包括以下6个方面的内容
1.岗位职责
生产岗位上的原材料、机器设备、防护装置、工具用品、环保设施、技术操作、安全检查、卫生整理、设备维护等管理责任一一落实到人,做到事事有人管,人人有专责。
2.交接班制
生产进度、设备工具、原材料、安全状况、卫生清扫、领导交办事项等都要对口交接,各种记录、账卡齐全,记录完整,准确,清楚。交接班必须正规、严肃、认真,做到嘴说到、耳听到、眼看到,交接双方确认后签字。
3.岗位检查制
建立安全自检、互检和专检制度,严格执行班组安全管理标准,岗位自检由操作人员负责,班组安全控制点由班组长和安全员负责,车间安全控制点由车间安全员和车间领导负责。检查项目、标准、时间、路线、记录、签字都要规范化、制度化、标准化,对重大事故隐患要详细记录及时报告。特别是对安全控制点即危险源,依其危险程度,要分层次按专业进行有效管理。
4.复检制
即对重要和危险的操作,如配料、称重、投料、重要阀门启闭、特种作业的操作要点等,都应由班组安全员进行复验,确认无误后方可操作,这样可以提高操作的准确性和安全性,避免人的失误。
5.岗位制度系统化
一般包括岗位“安全通则”、“生产区域禁止行为”、“防护用品穿戴与使用规定”、“急救药品、器材的配备规定”、“安全防护装置管理”、“环境卫生标准”等内容。
6.原始记录规范化
原始记录包括操作技术记录、交接班记录、班组安全活动记录及有关账卡的登记。原始记录是生产写实和事故写实,所以要求所有原始记录,都应当用规范的格式和标准化的用语及时、清楚、准确地填写。
第7篇 如何做好班组日常安全生产管理工作
班组是企业的基层组织,是加强企业管理,搞好安全生产的基础。班组日常安全生产管理的好坏,不但影响班组的安全生产,而且影响到整个企业的安全状况。下面我就如何做好班组日常安全生产管理工作谈一下个人感受。
一、强化班组人员的安全的意识
班组人员要在思想上牢固树立“安全第一”的意识,在行动上要严格落实岗位安全责任。(1)明确企业安全工作理念。树立违章就是事故、安全工作需要小题大做、危机型安全管理等理念;(2)不定期开展安全教育,做好安全知识及安全常识的普及宣传工作;(3经常性开展事故反思及剖析活动,实时提高员工的安全意识;(4)对班组长等各管理层面进行安全培训,做好安全资质考核等项工作;(5)普及安全生产法等法律理念。不定期开展多种形式的安全活动;(6)落实安全生产“三不伤害”,树立安全绝对优先的工作理念;(7)班组安全建设应执行好安全提醒制、安全信息确认制、安全互保制和隐患查摆激励约束制等规章制度,防止人为失误引发的伤害事故:(8)通过开展安全思想政治工作,经常性地与员工进行有效的沟通与交流,营造良好的安全工作环境及工作氛围,使员工自觉主动地想安全工作之所想、急安全工作之所急,使作业环境处于相对安全的状态。
二、注重施工现场的安全管理
本人所在班组是泉州电业局配电管理中心电气检修班,经常要对泉州市区配电室开闭所的配电设备进行检修工作。而泉州配电电气设备种类繁多,新旧设备差别较大,现场工作环境比较复杂,有地下室的,有在楼层中的等等。这就要求特别注重施工现场的安全管理。
1、严格执行《安规》、《工作票、操作票实施细则》的规定,施工前应做好现场勘察工作,按规定开好工作票,一定要在完全措施完备,做好许可手续,并且对工作班成员安全交底的情况下才能开始工作。
2、施工作业要有标准化作业指导书,对每一项作业按照全过程控制的要求,在作业计划、准备、实施、总结等各个环节,明确具体操作的方法、步骤、措施、标准和人员责任,以及依据工作流程组合成的指导现场工作的标准性文件。做到安全控制、质量控制、人员规范、提高效率。
3、工作前和工作中要好作业安全风险辨识和控制。
4、作业中要严格遵守员工行为禁令:1)严禁无票操作、无票工作;2)严禁停电作业不验电,不挂接地线;3)严禁未核对安全措施许可工作;4)严禁未进行安全交底即开工;5)严禁擅自扩大工作票范围或变更安全措施。6)严禁在无人监护下操作或工作;7)严禁电气作业现场使用金属梯;8)严禁约时停送电;9)严禁高处作业不系安全带;10)严禁未核定负载即进行起重作业。除此之外,还应及时纠正施工中的违章作业,比如有挂接地线但是没挂好或者没有严格按照工作票所填写的内容挂好接地线等等。
三、制定事故应急处理预案和快速反应机制
安全第一,预防为主时电力安全生产的基本方针。要做好班组日常安全生产管理更应如此。“预防为主”,即超前做好预防工作,发现问题、采取措施、取消隐患,避免事故发生。本人所在班组为电气检修班,可能会碰到一些紧急事故。在碰到紧急事故时,班组人员可能会手足无措,不知道怎么做。事先制定好事故应急处理预案和快速反应机制,并且定期举行事故预演。在制定事故应急处理预案和快速反应机制时,可以把问题设想的复杂写,后果设想的严重写,措施考虑的周全些,正真碰到事故时就可以从容的处理,快速采取措施,处理事故,减少企业的损失和人员的伤亡。
四、班组长要以身作则,做好表率作用
班组长是“兵头将尾”,身为班组长对班组安全有不可推卸的责任,要做好班组安全管理,班组长首先要严于律己,以身作则,要做好以下几点:
1、认真贯彻执行国家和上级安全生产方针、政策、法律、法规、规定、制度和标准,积极配合与完成公司安全生产领导小组布置的安全生产各项工作任务。
2、组织职工学习、贯彻执行企业、车间各项安全生产规章制度和安全操作规程,教育职工遵章守纪,制止违章行为。
3、组织参加安全日活动,坚持班前讲安全,班中检查安全,班后总结安全。
4、负责组织安全检查,发现不安全因素及时组织力量加以处理,并报告上级,发生事故立即报告,并组织抢救,保护好现场,做好详细记录,参加和协助事故调查、分析,落实防范措施。
5、搞好安全消防措施、设备的检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行,督促和教育职工合理使用劳动保护用品,正确使用各种防护器材。
6、搞好安全消防措施、设备的检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行,督促和教育职工合理使用劳保用品,正确使用防护器材。
7、搞好“安全月”、“安全周”活动和班组安全生产竞赛,表彰先进,推广经验。
班组安全管理任重道远,安全应始终放在生产的第一位。这是我作为班组长总结的几点经验,不足的地方,希望给予指正。
第8篇 做好施工现场安全管理
现代安全管理理论研究表明,人的安全行为习惯养成很大程度上受到施工现场环境的影响。良好的安全生产环境氛围,会促使员工养成良好的安全行为方式和行为习惯。相反,不良的环境氛围,会增加员工违规操作的行为意向和行为习惯,从而增加发生人因事故的几率。所以施工现场安全管理是安全管理中重中之重。
一、有效的安全防护
有效的安全防护硬件系统,可以极大减少“物的不安全状态”造成的事故发生概率,是安全生产的重要基础之一。“企业应依据生产作业环境特点,做好安全防护工作,安装有效的防护设施和设备,提供充足的个体防护用品。”安全防护应包括3个方面:
1) 有效的安全型设备
安全生产设备、设施是否具有本质安全化特征,即便在人员操作失误和设备发生故障情况下,仍能确保操作者的安全健康。
2) 有效的系统安全防护装置
对施工现场的设备设施和工作环境,建立有效的安全防护系统,包括预警系统和连锁防护系统,以及对这个系统的定期维护。
3) 个体安全防护用品
施工现场应充足有效的为员工配备与作业环境和作业风险完全匹配的个体安全防护用品。匹配是指防护用品确实满足防护要求。例如有些施工现场,为暴露在有毒有害气体环境的员工配备的是防尘口罩或者是防护其他有毒气体的防毒面具等;充足是指数量上和防护功能上,能满足每个暴露在危害环境中的员工都得到应有的防护;有效是指按防护用品的保质期要求,定期更换、定期维护和指导员工正确使用。
二、注重各项安全措施
1)要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,这是安全生产的工作方针,也是长期安全生产工作的经验总结,必须不折不扣地贯彻执行,而且要把“安全第一、预防为主”的工作方针上升到讲政治、促发展、保稳定的高度,深刻认识抓安全就是抓发展,抓安全就是抓稳定,抓安全就是保护生产力的道理,并正确处理好安全与生产、安全与经营、安全与效益的关系,在正常生产组织过程中必须遵守有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产制度,完善安全生产条件,确保安全生产。
2)要加大施工现场安全检查工作,防范各类事故的发生。安全生产预防工作一定要经常化,要坚持预防为主的工作方针,做好安全事故的隐患排查工作,积极鼓励职工帮助查找、发现事故隐患,要认真落实安全生产检查工作,安全检查是落实责任、规范管理行为、发现事故隐患、促进隐患整改和减少“三违”的有效手段,通过制度化、规范化和专业化的安全检查和隐患整改,积极有效地消除生产现场存在的各类事故隐患,把事故消灭在萌芽状态。
3)要加强宣传培训教育,严格执行三级安全教育,保证施工现场人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,未经安全生产教育和培训合格的人员,不得上岗作业。培训教育是提高职工安全素质,杜绝“三违”的有效途径,以三级安全教育为基础,从安全生产方针、安全法律法规、安全管理制度、安全操作规程、安全防范技能和意识等方面入手开展形式多样的宣传教育工作,全面提高职工的综合素质,有效的减少,甚至杜绝事故的发生。
三、注重消防安全
施工现场我们还要做好消防安全工作,1、要加大对消防安全工作的管理力度,定期组织消防安全检查,查处并整改消防安全隐患,切实把消防安全工作与生产经营管理工作相结合,确保各项工作能顺利进行;2、宣传教育要到位,通过开展消防安全知识培训和消防演练,提高员工的消防安全意识,提高职工在火灾事故发生时的施救和自救能力;3、制度措施要到位,要根据有关消防的法律法规,结合分厂实际制定出一套行之有效的制度和措施,并严格抓落实,保障消防安全的各项工作能正常有序开展。4、消防器材配备要到位,配备足够数量的消防器材并定期对消防设备进行检查和保养,对到期的器材及时换药,以备发生事故时能及时启动,为消防安全工作得以顺利开展提供硬件保障。
安全是企业的永恒课题,“安全为了生产、生产必须安全”,安全生产事关企业的稳定和职工的生命安全,工作任重而道远,我们只有把各项工作长抓不懈,消除隐患以防为主,只有施工现场安全才能保持安全生产良好局面的长期稳定。
第9篇 关于做好车间安全生产管理的几点看法
一、做好车间安全生产管理工作应严格遵循国家安全生产法的要求,明确“安全第一、预防为主”的基本方针,将保护劳动者的生命安全和职业健康作为安全生产最根本原则,做到“管生产必须管安全”各级管理人员和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作。实现安全与生产的统一,将生产和安全作为一个有机的整体,安全是生产的前提,安全又贯穿于生产过程的始终。二者发生矛盾,生产应服从于安全,做到安全第一。在此基础上开展具体工作。
1、认真利用好班前班后会时间,班前班后会上,要根据当天的生产任务提出安全生产注意事项,要求工人认真做好安全防范保护措施。分析在企业或车间曾发生过安全事故,分析车间各工序存在的危险因素,让每个人的心中对自己的岗位都有数。
2、新员工进行厂级教育后,到车间要认真做“两级教育”(车间级、班组级),让新员工一开始就有安全生产观念,提高警惕性。
3、在车间认真做好安全宣传教育,对现场发现的不安全行为及因素,进行现场讲解及整改或通过派发安全教育资料组织学习等多种形式来对员工进行安全宣传教育。
4、车间应认真做好安全记录,记录车间安全隐患、应该注意的事项、工人对待安全生产的心态等有关安全的事宜,并及时的改进和教育,以防止同样的错误发生。
5、监督好工人要严格按照工艺和设备使用规程操作,从根本上杜绝安全事故的发生,对于某些违规操作并教育不听的员工,应给予严厉的处罚甚至辞退。
6、监督和教育工人认真佩带和正确使用劳动保护用品。劳保用品是为避免或减轻事故伤害和职业危害所配备的防护装备。公司给每个车间都配备了相应的劳动保护用品,但是在工作中,许多工人因为带着劳保用品工作嫌麻烦和不方便,影响记件工资而不带。这样的观念是不对的,正所谓“不怕一万,就怕万一。”
二、进行车间安全生产管理现场基础知识教育
1、教育员工把安全生产和保护自身的生命安全和职业健康,作为自我发展、价值实现的根本基础,最大限度地实现自主保安。
2、据车间的具体情况,对一些重点工序和存在着较危险因素的重点工序进行针对性的现场基础知识的教育和监督。
3、进行基本技能培训,让工人对本工序的工作达到最熟练的程度。要确保时刻都安全生产,单是有安全知识是不够,还必须要有精湛的技能,熟练的动作。在工作的过程中,把握好一种“度”,充分了解设备的性能、环境的变化,从而避免安全事故的发生。
4 、小问题,大注意。对车间里发生的每一件安全事故或存在的危险因素,例如车间板材边毛刺刮伤手、地板上铁钉子钉伤脚、裸露的电线,看似是小问题,但是会给许多工人带来不经意的伤害,给车间带来潜在的危险。车间应引起注意,及时给工人现场教育,彻底的排除车间的安全隐患,防患于未然。
5、做好车间现场安全消防安全工作。教育员工如何使用灭火工具,如灭火器、消防栓,以防出现紧急情况的时候现场慌忙,导致更多的损失。加强考核,奖惩分明,完善落实安全生产责任制度。对于违规操作、违章行为,要给以严厉的处罚,对于屡次出现安全事故的工人,应开除处理或换工作环境察看,使每个人都能高度重视安全,提高警惕。
三、车间安全生产管理应加强生产设备的管理,确保设备安全
健康的设备,是安全文明生产的基础。首先,车间应要求设备操作人员对设备运行中出现的问题、异常情况及时汇报给车间,对出现故障的设备,应立即找设备部人员来进行检修,保证设备工作时处于良好的状态。第二,车间必须天天要做好设备的保养工作,减少设备的耗损,降低设备的维修频率,提高设备的寿命。第三,认真按照设备的规定、要求操作,保证设备和操作者的安全。
车间安全生产管理工作是一项长期而艰巨的工作,是每个人共同的责任。作为车间的管理者,必须把车间安全生产管理工作作为重点工作来抓,最大限度地做到责任到位、培训到位、管理到位、技术到位、投入到位,丝毫不能松懈和麻痹,车间的安全要保持警钟长鸣的状态。只要每个人思想上重视安全生产,规范自己平时工作的行为,养成良好的习惯,共同营造文明生产的企业文化氛围,车间的安全生产工作一定会逐渐得到改善。
第10篇 浅谈如何做好起重机械的安全技术管理工作
起重机械是矿山、冶金、机械等企业中,以间歇、重复的工作方式,通过吊钩或其他吊具起升,改善物料搬运条件,实现生产过程自动化、机械化必不可缺的设备,但同时也是一种危险因素较大的特种机械设备。起重机械的使用单位除正常执行国家有关起重机械的相关法律、规章制度外,还应该做好企业自己的安全技术管理工作,才能更充分地发挥起重机械效能,高效、安全地完成各种作业任务。
1 建立管理制度
1.1 安全技术档案
(1)起重机械出厂技术资料、产品合格证、使用维护说明书、易损零件图、电气原理、电器元件布置图、必要的安全附件型式试验报告、监督检验证明文件等有关资料。
(2)安装过程中需要的技术资料,安装位置,启用时间。
(3)特种设备检验机构出具的验收证明或定期《检验报告书》。
(4)日常保养、维护、大修、改造、变更、检查和试验记录。
(5)设备事故、人身事故记录。
(6)特种设备及安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的维保及检测记录。
1.2 起重机械安全管理制度
逐步完善各类管理规章制度,使作业者有章可循,管理者有据可依。以适应管理工作要求,管理制度应有如下内容:
(1) 职能管理部门与司机的岗位责任制。
(2)安全操作技术规程。
(3)维保大修、改造、报废制度。
(4)日常检查及定期检查维修保养制度。
(5)管理、操作维修人员培训考核制度。
(6)操作人员交接班制度。
1.3 建立事故应急措施和救援预案
设立以单位领导牵头,相关部门配合的事故救援领导小组,明确职责,责任到人。根据本单位起重机械的使用情况,判断可能出现的故障、引发的险情、意外事故的发生,制定出适合本单位特点的应对措施。包括对起重机械出现事故后的处理原则,紧急情况下所采取的程序、方法、步骤及相关部门人员的职责、分工协作等,并定期组织现场演习。
2 加强运行过程中管理
2.1 人员的管理
操作人员要经当地技术监督部门培训取得理论知识和实际操作技能两个方面考核,合格后,方能上岗。且上岗前要对所使用的起重机械的结构、工作原理、技术性能、安全操作规程、保养维修制度等相关知识和国家有关法规、规范、标准进行学习掌握。
2.2 起重机械的“三定”管理
“三定”管理是指定人、定机、定岗。起重机械的“三定”制度首先是制度的制定和制度形式的确定,其中定人、定机是基础。要求人人有岗有责,起重机台台有人操作管理:“定岗”责任是保证。
2.3 定期检查维护管理
要经常对起重机械进行检查维保,定期进行日检、周检、月检、年检,对起重机进行动态监测,有异常情况随时发现,及时处理,从而保障起重机械安全运行。起重机械安全技术检查方法有两种,一种是感官检查;另一种是利用测试仪器、仪表对设备测控。
(1) 感官检查
《起重机械监督检验规程》(2002)296号所规定的起重机械检验项目中,70%以上是感官检验。凭检验人员通过感官上的看、听、嗅、问、摸来对起重机械进行全面的直观诊断,获取信息。
看:通过视觉根据起重机械结构特点,观察其重要传动部位、承力结构要点、故障现象源兆。
听:通过听觉分析出起重机械设备各部位运行声音是否正常,判断异常声音出自部位,了解病因,找出病源。
嗅:通过嗅觉分辨起重机械运动部位现场气味,辨别零部件的过热、磨损、过烧的位置。
问:向司机及有关人员询问起重机运行过程中,易出故障点,发生故障经过、类别。判定起重机安全技术状况。
摸:通过用手触摸起重机运行部件,根据温度变化、振动情况,判断故障位置和故障性质。
(2) 测试仪器检查
在起重机械运作状态下,利用监测诊断仪器和专家监控系统,对起重机械进行检(监)测,随时掌握起重机技术状况,预知整机或系统的故障征兆及原因,把事故消除于萌芽状态。
3 起重机通用部件的安全检查
(1)吊钩。
检查吊钩的标记和防脱装置是否符合要求,吊钩有无裂纹、剥裂等缺陷;吊钩断面磨损、开口度的增加量、扭转变形,是否超标;吊钩颈部及表面有无疲劳变形、裂纹及相关销轴、套磨损情况。
(2)钢丝绳。
检查钢丝绳规格、型号与滑轮卷筒匹配是否符合设计要求。钢丝绳固定端的压板、绳卡、楔块等钢丝绳固定装置是否符合要求。钢丝绳的磨损、断丝、扭结、压扁、弯折、断股、腐蚀等是否超标。
(3)制动装置。
制动器的设置,制动器的型式是否符合设计要求,制动器的拉杆、弹簧有无疲劳变形、裂纹等缺陷;销轴、心轴、制动轮、制动摩擦片是否磨损超标,液压制动是否漏油;制动间隙调整、制动能力能否符合要求。
(4)卷筒。
卷筒体、筒缘有无疲劳裂纹、破损等情况;绳槽与筒壁磨损是否超标;卷筒轮缘高度与钢丝绳缠绕层数能否相匹配;导绳器、排绳器工作情况是否符合要求;
(5)滑轮。
滑轮是否设有防脱绳槽装置;滑轮绳槽、轮缘是否有裂纹、破边、磨损超标等状况,滑轮转动是否灵活。
(6)减速机。
减速机运行时有无剧烈金属摩擦声、振动、壳体辐射等异常声音;轴端是否密封完好,固定螺栓是否松动有缺损等状况;减速机润滑油选择、油面高低、立式减速机润滑油泵运行,开式齿轮传动润滑等是否符合要求。
(7)车轮。
车轮的踏面、轮轴是否有疲劳裂纹现象,车轮踏面轮轴磨损是否超标。运行中是否出现啃轨现象。造成啃轨的原因是什么。
(8)联轴器。
联轴器零件有无缺损,连接松动,运行冲击现象。联轴器、销轴、轴销孔、缓冲橡胶圈磨损是否超标。联轴器与被连接的两个部件是否同心。
4 起重机安全保护装置的检查
(1)超载保护装置。
超载保护装置是否灵敏可靠、符合设计要求,液压超载保护装置的开启压力;机械、电子及综合超载保护器报警、切断动力源设定点的综合误差是否符合要求。
(2)力矩限制器。
力矩限制器是臂架类型起重机防超载发生倾翻的安全装置。通过增幅法或增重法检查力矩限制器灵敏可靠性,并检查力矩限制器报警、切断动力源设定点的综合误差是否在规定范围内。
(3)限位器。
检查起重设备的变幅机构,升降机构、运行机构达到设定位置距离时能否发生报警信号,自动切断向危险方向运行的动力源。
(4)缓冲器。
对不同类型起重量、运行速度不同的起重机,应检查所配置的缓冲器是否相匹配,并检查缓冲器的完好性、运行到两端能否同时触碰止挡。
(5)防护装置。
检查起重机上各类防护罩、护栏、护板、爬梯等是否完备可靠,联轴器、链轮、链条、等转动零部件有无防护罩。起重机上人行通道,爬梯等部位有无防护栏,是否符合要求。
5 电器控制装置
(1)控制装置。
应检查电气配件是否齐全完整,机械固定是否牢固、无松动、无卡阻;供电电缆有没有老化、裸露;绝缘材料应良好,无破损变质;螺栓触头、电刷等连接部位应可靠;起重机上所选用的电气设备及电气元件应与供电电源和工作环境及工作条件相适应。对裸线供电应检查外部涂色与指示灯的设置是否符合要求;对软电缆供电应检查电缆收放是否合理;对集电器要检查滑线全长无弯曲,无卡阻接触可靠。
(2)电气保护。
在起重机进线处要设易于操作的主隔离开关,起重机上要设紧急断电开关,并检查能否切断总电源。检查起重机电源与各机构是否设短路保护、失压保护、零位保护、过流保护及特殊起重机的超速、失磁保护。检查电气互锁、连锁、自锁等保护装置的齐全有效性。检查电气线路的绝缘电阻,电气设备接地、金属结构接地电阻是否符合要求。起重机上所有电气设备正常不带电的金属外壳、变压器铁芯及金属隔离层、穿线金属管槽、电缆金属护层等与金属结构均应有可靠的接地(零)保护。
6 金属结构
应检查主要受力构件是否有整体或局部失稳、疲劳变形、裂纹、严重腐蚀等现象。金属结构的连接、焊缝有无明显的变形开裂。螺栓或铆固连接不得有松动、缺损等缺陷。高强度螺栓连接是否有足够的预紧力。金属结构整体防腐涂漆应良好。
7 司机室
司机室的悬挂与支承连接应牢固可靠性,门锁和门电气联锁开关、绝缘地板与干粉灭火器应配置齐全有效。对于有尘、毒、辐射、噪声、高温等有害环境作业的起重机应检查是否加设了保护司机健康的必要防护装置。照明灯、检修灯必须采用36v以内的安全电压。
8 安全标志
起重机起重量标志牌,技术监督部门的安全检查合格标志应悬挂在明显部位。大车滑线、扫轨板、电缆卷筒、吊具、台车、夹轨器、滑线防护板、臂架、起重机平衡臂、吊臂头部、外伸支腿、有人行通道的桥式起重机端架外侧等,应按规定喷涂安全标志色。
总之,起重机械的安全技术管理工作是一个复杂的系统工程,必须全员参与,全程控制,注重细节。把任何可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷排除在安全“门槛”之外,才能够有效避免各类事故的发生。
第11篇 如何做好电网安全生产管理
电网安全生产不仅是一个庞大而复杂的系统工程,而且是电力公司乃至全社会改革、发展和稳定的基础。
电网安全生产是一个庞大、复杂、变化巨大,且理论性、操作性都很强的系统工程。随着国民经济和社会的快速发展以及人民生活水平的不断提高,全社会对安全、经济、优质用电的要求越来越高,电网安全管理的压力越来越大,电网企业须不断改进思路,基于此对安全管理工作提出以下建议:
一、从设备、安全责任体系到文化建设等各方面树立安全意识
1. 设备管理是安全生产的物质基础。选用质量优良的设备是设备管理的基础,好设备对电网安全生产的作用是极其明显的。一方面,设备本身的故障概率将大大降低;另一方面,抢修与方式调整概率的降低、检修维护工作量的减少、容易实施自动控制等都会大大有利于安全生产。设备管理涉及从设计选型、采购监造、基建调试、运行巡视直至退役报废的各个环节。从生产角度看,设备管理的重点是运行维护。主要应做好以下三方面的工作:(1) “零缺陷管理”,尽一切可能使运行设备的缺陷率降到最低。缺陷管理是设备运行管理的基础,无论设备有多好,检测手段有多先进,缺陷管理都不能放松;(2) 控制好运行设备的发热点。电力系统中设备故障的预兆基本上与异常发热有关,有效地检测这些异常发热点并采取相应的措施,可使设备的强迫故障停运转变为有计划的检修,这可大大降低设备停运对系统的冲击,并使检修工作有条不紊,降低人身事故发生的概率;(3) 编制好设备技改规划。随着系统规模的扩大与设备更新速度的提高,有计划地加快设备改造是十分必要的,否则很容易出现一批设备中的某一缺陷同时发作的尴尬局面,给系统运行与正常检修秩序带来巨大的冲击,很容易酿成电网或人身事故。
2. 加强安全责任体系建设。安全生产责任体系目前基本上是与行政管理体系相对应的,也是目前各项安全生产规章制度得以落实的组织保障。对基层一线而言,必须坚持2条:一是安全责任越到基层应越具体;二是安全责任在体系设计与执行中应逐级加强而不能逐级放松。各级领导的安全责任更多地是体现在安全生产的组织与落实上,因此在宏观上是越往上责任越大;但是,对于一线的工作,具体到某一点上,越往下应该是越具体,责任越明确。因此,一定要树立安全责任的传递意识。
3. 建立安全文化。企业的安全文化范围很广,也很重要。事实上,就算我们的规章制度再全面也有管不到或管不了的地方,就像法律并不能解决所有的社会问题一样。目前在安全文化建设中,职工的职业道德建设也相当重要。否则,规章制度很容易会成为一纸空文。
4. 牢固树立“安全第一”的思想。 牢固树立“安全第一”的思想不仅仅体现在口号上,更重要的是在贯彻落实上。对于各级领导,特别是基层单位的一把手,“安全第一”必须在安排工作计划和工作重点时体现出来,而不能停留在报告上与安全检查中,其检验标准是要看当安全与工作进度、安全与经济效益等出现矛盾的时候,是否能真正坚持“安全第一”。对于一线职工,“安全第一”要体现在日常的生产行为中,要加强自我教育、自我管理和自我约束,改变以往粗放散漫的工作作风,真正体现突出安全意识为重的思想。
二、在队伍、制度、科技等方面加强管理
1. 加强队伍管理。电力系统多年来形成的安全管理规章制度可以说是较为完善的了,但是在现场并不总是能得到不折不扣的执行。要真正做到令行禁止,仅靠安全检查是远远不够的,需要现实生活中一点一滴的积累与长期严格的训练。因此,对电力系统而言,准军事化管理与其说是一种制度,不如说是一种文化,而一种文化的形成是需要经历长时间的锤炼。
2. 加强制度管理。事实经验表明,在制定一些与现场直接有关的规章制度时,有关部门首先要深入基层一线,掌握现场的情况;其次要对制度的现场执行情况进行跟踪分析,遇到问题要及时研究,消除现场人员的逆反心理,使规章制度能得到更好地执行。
3. 依靠科技进步,强化技防管理。科技进步对安全生产的作用是很明显的。经过多年的实践,已充分证明在安全操作方面,真正可靠的是技防装置,而不是人。加大对技防装置的研究与投入,往往能取得事半功倍的成效。
4. 加强生产计划管理。加强生产计划管理的一个重要指标是生产计划的精细化。每年我们要编制大量的生产计划,原则上讲应该是越细越好。这在目前基建规模大、改造任务重的时候尤为重要,而且计划一经编制批准,必须强调其严肃性,没有原则问题不得更改。许多事故教训证明,计划的不严密与任意改动往往会成为事故的起因。
5. 加强技能管理。职工的技能水平是职工在一线危险情况下确保有安全正确行为的基础。因此,技能培训不能仅限于一般专业知识的学习,还应包括安全技能的内容。就安全生产而言,一般技能的培训甚至要比竞赛培训更为重要。
三、在企业员工中,加强预案编制、强化考核机制,确立设备主人意识
1. 加强预案编制。 对于任何生产工作,常规工作靠规范,突发性事件靠预案(应急机制)。电网的安全生产也不例外,预案编制一要常规化、系统性,并要及时更新;二要把预案编制列入工作质量考核范围;三要经常组织演练,在演练中再发现问题。历史上,上海电网几次重大事故之所以能正确处理,事故预案起到了关键性的作用。
2. 确立设备主人意识。各级运行人员是相应运行设备的主人,其他人员接触甚至是接近这些设备,都应事先取得运行人员的同意。这是权力,但更是一种责任,主动放弃这个权力等于失职,性质是很严重的。在现场,尤其是不要迷信所谓的专家,因为不少误碰事故就是这样产生的。
3. 强化考核机制。有规章就要有考核,安全生产责任制的考核更应强化,因为这是确保各项安全责任落实到位的制度保证。目前,我们的各项工作都在落实“以人为本”,这肯定是正确的。但是,若把“以人为本”当成放松考核的借口显然就大错特错了。严格考核的目的本身就是为了防止事故的发生,保证职工的人身安全,就是“以人为本”。如此才可以确保各项安全生产责任的落实。
第12篇 检修班组如何做好安全管理工作
乙烯车间是利用酒精在一定的温度压力下,在催化剂的作用下,通过分子内脱水生产乙烯,同时利用丙烯和乙烯两种物质在相同的温度和压力下,相对挥发不同,利用多次蒸发与冷凝对乙烯进行提纯精制,从而满足生产要求。乙烯的生产具有低温,高温,高压,易燃,易爆等特点,因此车间的设备,管道,管件,阀门等在生产过程中易受到磨损,为了保证安全平稳运行,必须经常地对它们进行保养、维修。
车间的生产特点决定了车间的维护保养、检修工作具有一定的复杂性,危险性等特点,设备内、管道内会残留着一定的易燃易爆、有毒害物质,而检修工作离不开拧螺栓、动火、进罐作业等,稍有不慎就有导致火灾,爆炸中毒等重大事故。有关资料显示,化工生产企业发生的事故至少有50%以上是在检修过程中,由于检修安全工作不到位造成的。
那么,如何做好检修的安全管理工作呢?
在质量管理中,离不开“人、机、料、法、环”的管理,在检修安全管理中,同样适用“人、机、料、法、环”的管理方法。
在化工生产中,人是第一位的,要做好安全管理,离不开人的管理和对人的管理,人的管理首先是思想的管理,领导者首先要树立“以人为本,安全第一”的思想,其次是加强对组员的安全思想培训和安全技能培训,提高人的安全意识和安全技能,车间结合同公司签订的安全目标责任书,同检修班组签订了安全目标责任书,班组继续将目标分解细化,同每一位成员签订了安全目标责任书,提高员工的安全意识。事故一旦发生,会给个人家庭,企业,社会造成直接的或间接的损失,严重的会“疏忽一时”而“痛苦一生”甚至“失去生命”,要求每位员工提高意识,做每一件事要从后果分析,从而将事故发生的机率大大地降低。
化工生产离不开“机”,没有机器设备,生产无从谈起,检修更无机谈起,对于检修安全管理中的“机”不但指机器,更重要的是包括机器及机具,设备的好坏关系到生产安全,机器具的好坏,是否合适可用关系到生产安全、检修安全。作为检修班组,经常性地巡检、维护设备,保证“备用设备”的完好,在用的设备不带病,对运转设备及时润滑、维护,对使用的机器进行经常性的检查、擦拭,保证好用、符合要求,如对电焊机、切割机的安全管理有经常检查,使用前检查及用后检查等。对于“料”字这一环节,生产中检修中保证料的安全性,无泄漏发生泄漏及时处理,维修中产生的边角料,废料及时处理,整理,不能影响安全。
“法”作安全管理中重要的一环,指作业方法,检修方法、安全规章制度、安全规程,检修作业一定要合乎安全要求,遵守安全作业制度,比如动火作业要办理动火作业票据,有专人监护,动火点应采取隔离防火措施,动火点应进行气体分析,动火要在规定的时间内,对于化工管道动火要进行隔离,吹扫置换清洗等,符合要求方可动火;若是进罐作业,应首先将罐体从系统中隔离出来,进行彻底的清洗、吹扫、置换、进行氧合量分析和测试分析,进罐所有电器设备符合要求等。对检修中的每一项动火,进罐作业都进行风险分析,考虑周全,列检查表,逐项检查落实,责任到人,这也就是检修安全管理中的“法”就是方法的应用要细致到位,遵守规章,落实责任。
设备也好,人也好都要处于一定的环境中,安全管理同样离不开“环”字这一节,环境因素又称为不安全状况,大致有:工作环境脏乱差、布局不合理、危险的工作场所、缺防护装置或用具、缺急救设施、安全通道不畅通等,首先要对周围环境进行检查,比如,动火作业,环境中空气质量是否允许动火,安全通道是否畅通,一旦发生事故,人朝那个方向或地点撤,我认为就“环”字说简单了就是为“安全”留条后路。
人为因素又称为不安全行为,环境因素又称不安全状况,有关资料统计表明,88%的事故是由于人的不安全为导致,10%的事故是由不安全状况导致,2%的事故是由于天灾造成,这也同时告诉我们98%的事故是可以事先防止的。
乙烯车间检修班组用“人、机、料、法、环”五字法进行安全管理,消除了人的不安全行为,利用合适的机具及正确的方法,消除一切不安全状况,从而创造维护安全的生产环境。
第13篇 做好新形势下农电安全管理工作之我见
近年来,省公司对控股供电企业的管理和投入不断加强,农电工作发展迅速,进步显著。通过不断的投入新设备、新技术,消除了电网诸多隐患,使电网不断延伸和发展,农村电网在很大程度上改变了过去破旧不堪的现状,农村电力市场不断拓宽,供电质量和供电能力有效提升;通过强化管理,农电管理水平和员工素质得到提高,农电安全生产工作稳妥推进,逐步迈上了新台阶。但是农电安全生产点多面广,供电任务涉及千家万户,基建、改造、检修作业任务繁重,加之员工数量众多,业务技能、文化素质参差不齐,造成安全控制难度大。国家电网公司为推进社会主义新农村建设,促进城镇化健康发展,提出了实施“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略,随着抄表到户、“四同”工作的不断深入,使农电管理的宽度发生了巨大变化,供电企业的安全责任和安全风险逐步加大,农村用电安全事故时有发生,供用电纠纷不断,农电工作面临严峻的挑战。因此,只有加强企业管理,全面提高农电安全管理水平,才能为用户提供安全、可靠、优质的电能,为人民群众工农业生产、生活用电提供可靠的电力保障。做好新形势下农电安全管理已成为当前供电企业管理工作的一项重要任务,现结合在农电管理中的一些经验谈点浅见,与大家交流探讨。
一、建立健全安全管理制度,层层落实安全生产责任制
建立健全安全管理制度,是做好农电安全管理的前提和保障。供电企业应结合自身实际,制定符合本企业实际的各项安全生产管理规章制度,对安全责任进行细化、量化、落实到个人,层层签订安全目标责任书,形成“人人有压力、个个有目标”的局面。结合实际制定《安全生产奖惩实施细则》、《两票管理制度》、《员工安全管理及考核制度》、《供用电设备安全管理办法》、《反“三违”工作奖惩办法》等,用制度规范农电安全管理,每年年初,企业应对各部门、基层单位,各单位对班组及员工都要层层签订安全生产目标责任书,实现每月对部门、单位,单位对班组员工的安全目标考核。实行安全奖励基金与安全目标挂钩,做到责任到人、考核到人,不图形式,不走过场,逐步培养员工严格执行各项农电安全管理规章制度的自觉性。
二、以人为本,突出抓好人身事故的防范工作
实事求是地讲,供电企业员工的素质,无论是文化素质还是技术素质与省公司、电业局的标准还有较大差距,与形势要求还很不适应。为此,开展学规程、学制度活动,加强员工安全生产知识和技能的教育、培训,不仅是当前的重点工作,而且是长期的重点工作。应严格对工作票签发人、工作负责人、工作许可人、供电所长和农电员工进行分层次、分专业进行培训和考核,重视对施工人员进行现场安全教育,提高管理人员和农电员工的业务技能、安全意识,增强自我保护能力。应严格执行《电力安全工作规程》,细化工作票和操作票的使用,加强对现场安全措施、组织措施和技术措施的检查和监督力度,突出检查防止人身伤害具体措施的落实情况,加大反违章力度,杜绝无票作业和不履行停电、验电、挂接地线安全措施等严重的违章行为。应把城、农网改造、基本建设工程的安全管理作为重点工作抓实抓好。加强现场施工安全检查,严把现场施工监护关,全面落实安全技术措施和反事故措施,防止触电、高空坠落、倒(断)杆等事故伤害。要严格电网改造施工队伍安全资质的审查,对外包工程实行规范化管理,对不符合安全要求的施工队伍实行一票否决。要深入推进农电现场标准化作业,农电标准化作业应结合农电员工的文化素质、技术水平,按照“安全可靠、简便易行、实用实效”的原则,规范现场作业程序,落实现场安全措施,确保现场生产流程的可控、在控、能控。
三、求真务实,认真开展安全性评价工作
安全性评价应与企业管理制度,安全生产大检查,安全管理手段相结合,使之成为日常安全工作中的重要组成部分。每年坚持开展安全性评价工作,成立由第一安全责任人任组长的领导小组和工作小组,制定具体的实施方案。安全性评价工作首先是班组、基层单位进行全面评价,按要求汇总自评价结果并上报职能部室;其次是部室在班组、基层单位自评价的基础上,组织人员对班组、基层单位进行评价,按要求汇总评价结果并上报领导小组;三是领导小组在各级评价的基础上,组织有关人员成立自评价专业组,开展全局性安全性自评价工作,自评价工作结束后,由工作小组写出安全性评价自评报告,经安全性自评价报告领导小组审查通过后,将有关整改措施的落实和需要进一步研究解决的问题,纳入日常的工作管理和月度季度消缺或年度“两措”计划中落实,努力提高企业的管理能力和设备的健康水平。
四、加强运行管理,确保设备可靠运行和电网安全
一是要加强调度管理,严肃调度纪律,优化运行方式,避免正常情况下卡口和停电,严格执行国网公司新“三个十条”。二是要加强继电保护和安全自动装置的专业管理和运行管理,提高继电保护和安全自动装置的调试、检验质量和校验率、投运率、正确动作率,杜绝“三误”事故。三是加强农网设备巡视维护,提高设备巡视到位率,及时发现设备缺陷,抓好缺陷处理,做到“紧急缺陷不过夜、重大缺陷不过周、一般缺陷有计划”,确保主设备达到“零缺陷”标准。四是要加强输电线路的整治力度,落实各项技术措施,加强防雷害、防误动、防污闪、防外力破坏等事故措施的研究,提高线路运行分析水平。五是加大农村电力设施保护力度,积极协调政府,配合公安机关打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为,紧紧依靠科技手段和群众护线组织,多管齐下保护农村电网的安全运行。
五、加强消防、交通安全管理,提高预防能力
建立完善的消防组织网络,健全消防工作制度,定期检查、试验消防设施,按时更换过期设施,消除火险隐患。电缆防火必须贯彻设计、施工和生产运行的全过程管理,电缆选择与敷设应符合有关规程、规定的要求。对电缆中间接头应定期进行红外测温,并按规定进行预防性试验。检修现场应有完善的防火措施,在禁火区动火要严格执行动火作业票工作制度。强化交通安全管理,严格车辆保养和年审,防止“病车”上路。加强驾驶员的交通安全教育,明确兼职司机驾驶范围,杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载等违规行为,防止交通事故的发生。
六、加强安全文化建设,营造安全生产的和谐氛围。
要实现企业安全生产的长治久安,就必须构建符合企业自身特点的安全文化体系,并将其有机地融入企业文化建设之中。只有依赖企业文化的不断滋润,安全工作才能获得无尽的动力和源泉,才会使广大员工将被动的制度约束转变为主动的自觉行为。开展安全文化建设,其首要任务就是教育员工树立正确的安全生产价值观念和法治观念,提高安全意识,通过完善制度,规范行为,改造客观环境等一系列工作,构建起安全生产各要素之间协调顺畅的运转机制。广泛动员企业党、政、工、团等各方面力量,加强宣传和舆论引导,加强教育和培训,提高全员的综合素质,逐渐养成自觉遵守安全规范的个体和群体行为习惯,逐步形成安全和谐的良好氛围,逐步完善特色鲜明的企业安全文化。
七、严格产权归属,加强用电安全管理
供电企业要与用户签订安全供用电合同,按照产权归属的界定原则划清安全责任。通过对辖区各类用户签订供用电合同,约束、规范供用电双方的安全责任和义务,明确产权分解点,产权属用户的其维护管理和隐患整治由用户负责,凡在用户产权内发生的安全事故应由用户承担安全责任和法律责任。切实做好农村用电的安全管理,加强对农村配电和低压设备的检查,对存在的隐患积极协调政府,督促、配合村社做好农村低压线路的隐患整治。大力实施剩余电流动作保护装置的安装和使用,对农村配电台区总保护器和分支保护器做到应装必装,对用户的末级保护督促安装投运,保证正确动作,采取有效的防触电措施,及时消除安全用电隐患。同时要根据农事特点做好安全用电监察,杜绝随意勾挂、私拉乱接等违章用电行为。有效开展安全用电常识及相关法律法规的宣传和教育工作,充分利用新闻媒体、发放资料、现场讲解等形式宣传用电常识和有关法律法规,提高用户安全意识和安全用电技能,减少和杜绝农电事故的发生,同时要让用户走出“凡是触电伤亡事故都是供电部门的责任”的误区,避免不必要的法律纠纷。
总之,农电安全管理是县供电企业的一项基础性工作,安全工作抓不好,就无效益、稳定和发展之谈。我们只有严格执行规定规范,结合实际,不断探索新思路、新方法,认真抓安全、管安全,把安全工作落实到实处,做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实,就一定能把安全工作抓好,从而实现经济、社会效益的最大化。
第14篇 浅谈如何做好施工现场安全生产管理工作
引言
建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发行业。施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性、工作环境多变性都决定施工现场容易发生安全事故。根据工作实践谈谈施工单位作为参建的操作者应如何搞好施工现场安全生产管理工作。
1 建筑业安全生产形势严峻
近年来,随着我国社会主义市场经济改革的不断推进和基础设施建设、城市化进程的加快,建筑业在国民经济中的地位和作用逐渐加强,已成为我国的支柱产业之一。特别这几年,建筑业增加值占gdp 的比重一直稳定在6.6%~6.8%之间,在国民经济各部门中居第四位,仅次于工业、农业、批发和零售贸易餐饮业。但另一方面,建筑业由于起步较晚、基础较差,管理水平和技术水平不高,再加上一线作业人员素质较差,安全生产形势一直较为严峻,建设工程安全事故居高不下。2007 年全国建筑业共发生伤亡事故2278 起,死亡2722 人,同比增加48 起,上升2.2%,死亡人数增加176 人,上升6.9%。其中,发生重大事故5 起,同比增加4 起,上升400%,死亡55 人,同比增加44 人。发生特别重大事故2起,死亡99 人,同比增加2 起、99 人。建筑业事故起数和死亡人数分别占工矿商贸企业总数的19.18%和19.60%。
2 施工安全事故频发的原因
2.1 人的因素最重要
施工安全事故频发的原因,人的因素最重要。
2.1.1 有些领导对安全生产政策、法规认识不足,不能摆正安全与生产,安全与效益,安全与进度的关系,在进度、质量、效益与安全发生矛盾时,往往是安全让步,没有把安全当大事抓。项目经理急功近利,在安全设施上舍不得投资,只求在近期取得好的经济效益,只顾当前,不顾长远,急功近利,对安全生产心存侥幸。
2.1.2 专职安全管理人员责任心不强,安全素质差,对规范、标准不熟悉,对安全操作规程掌握少,对安全隐患视而不见。
2.1.3 施工队伍素质低。随着我国基础设施建设规模日益发展,建筑队伍迅速壮大,大量民工涌进,而民工的安全技术知识较差,对安全操作知识也非常肤浅,不系统,因此缺乏自我防护能力。常常由于自身的不安全行为,导致安全事故的发生。
2.2 物的不安全状态
对机械设备维修保养、定期安检跟不上,只重使用,轻管理,对防护装置,或弃而不用,或失灵不修复就使用,机械设备老化,该报废的不报废仍在继续使用。脚手架搭设不规范,特别是剪刀撑,扫地杆、脚手板经常不按照规范搭设。钢管壁厚度不够,钢管经过多年使用后,钢管产生变形和弯曲,扣件合格率低。安全网破损没有及时修复。违法违规行为是塔吊坍塌事故多发的主要原因。2007 年发生的16 起塔吊坍塌事故中有9起是在塔吊安装、拆卸过程中发生的。主要原因和问题:一是塔吊安装、拆卸单位不具备相应资质,违章从事特种作业;二是违章操作,违章指挥,现场安全技术交底不够,缺失旁站监理;三是非法使用特种设备,未经检测检验,设备存在缺陷和隐患;四是使用单位维修人员不按规程进行维修保养,无安全保障技术措施,作业现场安全防护不到位。
2.3 安全经费投入不足。每一个工程,在预算时都规定有一定的安全文明施工费,但在实际操作中,安全文明经费经常被削减,没有按规定购买发放安全保护用品,或者发放的保护用品质量低劣,根本起不到保护作用。
2.4 施工现场用电不规范,在高空线路或设备边不设围栏或防护网,电器设备未进行有效的接地接零,没有必需的漏电保护装置,电线、电缆破皮、老化、乱拉乱扯,管理混乱造成漏电等。
2.5 施工现场没有足够的消防设备,施工人员对消防设备不熟悉,发生火灾,就手足无措。
3 搞好安全生产的几点建议
3.1 提高认识,完善机构。
3.1.1 提高企业各级领导的认识。特别是企业法人代表必须充分认识国家提出的“企业法定代表人是本企业安全生产第一责任人,必须意识到安全生产不但关系到企业的信誉,而且关系到国家财产及施工人员生命的安危。因此必须坚持贯彻执行好“安全第一,预防为主”的方针,做到“管生产必须管安全”的原则。正确处理好安全与生产,安全与效益,安全与进度的关系。在生产、效益、进度与安全发生矛盾时,坚持“安全第一”的原则。
3.1.2 建立安全生产管理小组。从企业到各项目经理均成立安全生产管理小组,以法人代表、项目经理为首,各分管领导,专职安全员以及各分项工程安全员组成。其职责是:认真贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法律和规章,审批安全生产措施、计划,完善各部门管理人员的安全责任制,定期研究解决安全生产中的难题,主持事故的调查,提出对责任人处理意见和改进措施。同时组织施工班组每周进行安全学习并填写好记录,组织安全大检查,召开安全会议,交流安全工作经验,确保生产在安全的状态下进行。
3.2 加强培训,提高素质。
3.2.1 加强对管理层人员培训,提高安全生产管理素质。企业必须定期、定时、分批培训各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员,认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件,提高管理安全生产的素质,做到对安全生产能管、会管、管得好。
3.2.2 加强对施工人员岗前培训,提高其安全生产意识。企业对参加施工的人员,必须进行安全技术教育,使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程,并定期进行安全技术考核,合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、焊接、汽车驾驶、爆破等特殊工种的人员,必须经专业培训,获得合格证书后,方准持证上岗。
3.3 健全制度,严加防范。
3.3.1 建立、健全各级各部门的安全生产责任制。要层层签订安全生产责任状,使与生产有关的任何人、任何部门都负有保证安全生产的责任,增强各级管理、施工人员的安全生产责任心,如对电工组人员要求必须做到合理布设线路,认真检查电器设备的防护性能,确保无漏电、触电现象发生;对机械组人员要求必须做到施工前检查机械各项性能,施工中严格按操作规程操作,施工后做好保养、维修工作,确保机械无故障,无超负荷运转等等,消除一切可能引发安全事故的隐患,避免安全事故发生。
3.3.2 建立编制施工组织设计的同时,制定相应的安全技术措施制度。建设工程结构复杂、交叉作业,多层作业多,安全隐患无处不在,因此在编制施工组织设计时,针对工程施工中存在的不安全因素进行预防分析,从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患,从技术上和管理上采取措施,防止安全事故的发生。
3.3.3 建立安全技术交底制度。每个分项工程开工前,必须根据分项工程的具体情况,用书面形式向施工人员进行操作方法、安全预防措施等作全面的针对性的技术交底,使施工人员了解、掌握生产过程中潜在的危险因素及防范措施,自觉增强安全意识,预防安全事故发生。并要求交底人履行签字手续,把交底单作为技术档案存档。
3.3.4 建立安全检查制度。实行每个分项工程均配备安全员。依据《安全检查评分标准》结合现场情况逐项检查评分,确保安全措施落实无死角;实行专职安全员每天例行检查,检查要有记录,对查出的隐患应及时整改;实行安全管理小组每月至少一次安全大检查,进行安全生产措施落实情况评分,奖好罚差。
结束语
综上所述,施工安全事故涉及的范围广、原因多、突发性强,但只要从提高思想认识,完善管理机构,健全安全制度,根据各项工程的具体情况,制订全面的有针对性的可行的安全技术措施,狠抓落实到人到点,做好防患于未然,不要心存侥幸,那么施工安全事故必将大大减少,对保护人们的生命和国家财产安全具有重要意义。
第15篇 做好安全目标管理工作应注意的问题
1.加强各级人员对安全目标管理的认识
部门领导对安全目标管理要有深刻的认识,
要深入调查研究,结合本单位实际情况,制定企业的总目标,并参加全过程的管理,负责对目标实施进行指挥、协调;加强对中层和基层干部的思想教育,提高他们对安全目标管理重要性的认识和组织协调能力,这是总目标实现的重要保证;还要加强对职工的宣传教育,普及安全目标管理的基本知识与方法,充分发挥职工在目标管理中的作用。
2.要有完善的系统的安全基础工作
安全基础工作的水平,直接关系着安全目标制定的科学性、先进性和客观性。如:要制定可行的伤亡事故频率指标和保证措施,需要有完善的工伤事故管理资料和管理制度;控制作业点尘毒达标率,需要有毒、有害作业的监测数据。只有建立和健全了安全基础工作,才能建立科学的、可行的安全目标。
3.安全目标管理需要全员参与
安全目标管理是以目标责任者为主的自主管理,是通过目标的层层分解、措施的层层落实来实现的。将目标落实到每个人身上,渗透到每个环节,使每个操作者在安全管理上都承担一定目标责任。因此,必须充分发动群众,将全体人员科学地组织起来,实行全员、全过程参与,才能保证安全目标的有效实施。
4.安全目标管理需要责、权、利相结合
实施安全目标管理时要明确操作者在目标管理中的职责,没有职责的责任制只是流于形式。同时,要赋予他们在日常管理上的权力。权限的大小,应根据目标责任大小和完成任务的需要来确定。还要给予他们应得的利益,责、权、利的有机结合才能调动广大人员的积极性和持久性。
5.安全目标管理要与其他安全管理方法相结合
安全目标管理是综合性很强的科学管理方法,它是安全管理的“纲”,是一定时期内安全管理的集中体现。在实现安全目标过程中,要依靠和发挥各种安全管理方法的作用,如建立安全生产责任制、制定安全技术措施计划、开展安全教育和安全检查等。只有两者有机结合,才能使安全管理工作做得更好。
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