施工管理办公室分管生产计划统计安全职责（十二篇）

第1篇 施工管理办公室分管生产计划统计安全职责

1.1做好生产计划统计工作。保证统计工作及时、准确。

1.2编制工程处生产计划。在每月25日前把下月计划编制完，保证各项计划指标准确无误。

1.3做好综合统计资料的收集整理工作，填写好台帐，资料和文件管理归档。

1.4统计监督工作，统计监督严格，工程建设投资消耗数据掌握准确。

1.5参加施工管理检查、检查计划执行情况，做好检查记录。

1.6管好生产组内业基础工作。保证各项资料齐全、准确、上报及时。

1.7执行质量保证体系和hse体系文件规定。做到按规定程序管理上标准。

1.8负责生产指标考核，做到对项目经理部月份完成工作量考核准确，按时上报。

第2篇 生产施工现场安全管理安全控制

现代安全管理简述

一、现代安全管理的特征

1、强调以人为中心的安全管理。

2、强调系统的安全管理。

就是要从企业的整体出发,把管理重点放在整体效应上,实行全员、全过程、全方位的安全管理,使企业达到最佳的安全状态。

1)全员参加安全管理

做到专业管理与群众管理的结合,在充分发挥专业安全管理人员和骨干作用的同时,吸收全体职工参加安全管理。

2)全过程安全管理

系统安全管理的基本原则是,从一个新系统的规划、设计阶段起,就要开始安全工作,并要贯穿于整个系统的寿命期内,直到报废为止。

3)全方位安全管理

任何有生产活动的地方,都会存在不安全因素,都有发生伤亡事故的危险性。

3、计算机的应用加速了安全管理信息的处理和流通,使安全管理由定性逐渐走向定量。

二、安全目标管理

目标管理的目的,是通过目标的激励作用来调动职工的积极性,保证总目标的实现。

目标管理的核心,是强调工作成果,重视成果评价,提高个人的自我目标。

1、安全目标管理的内容

动员全体职工参加制定安全生产目标,并保证目标的实现。

(上级)

(管理

过程)

(下级)

安全目标管理的基本内容

2、制定安全管理目标的依据

1)国家的方针政策、法令;

2)上级主管部门下达的指标或要求;

3)同类企业的安全情况和计划动向;

4)本单位情况的安全评价,如设备,人员,环境等情况;

5)历年本单位工伤事故情况;

6)企业的长远安全规划。

7)目标管理体系 系统图法

系统图法是一种常用的安全管理目标展开方法。

方法是下一级为了保证上一级目标的实现,需要运用一定的手段和方法,找出本单位为实现目标必须解决的关键问题,并针对这个关键问题制订相应的措施,从而确定本单位的奴婢以及措施,这样一级一级地向下展开,直到能够进行考核的一层。车间(项目部)一般展开到生产班组,科室展开到个人,形成目标管理体系。

安全管理目标展开后,实施目标的部门应该对目标中的各重点问题编制一个“实施计划表”。

目标确定之后,要使每个职工明确为实现安全目标要采取的措施,部门之间的配合,公司、项目部、班组都要绘制安全管理目标展开图。

安全目标管理体系

单位总负责人 部门负责人 班组负责人 每个职工

自上而下层层展开 自下而上层层保证

具体化

细分化

三、介绍安全管理模式

具有的特征(主要以鞍钢的“0123”安全管理模式为例),概括地说,“0123”是以“事故为零”为目标,以“一把手”负责制为核心的安全生产责任制为保证,以标准化作业、安全标准化班组建设为基础,以全员教育、全面管理、全线预防为对策的安全管理模式。

1、事故为零

事故为零指所有职工都以伤害事故为零作为奋斗目标开展目标管理。

1)制定目标。根据上级的总目标和具体工作目标与对策,各单位、各部门制定自己的目标、措施。

2)目标展开。多层次展开目标,层层开展pdca(即计划、实施、检查、处理的管理工作)循环。各单位各层次将自己的目标管理展开图贴到墙上,使措施的责任单位(部门)、责任人、措施完成时间、验收部门与责任人、检查的反馈、评价考核制度一目了然。

3)实施。采取多种措施保证目标实现,

4)评价考核。按目标和按对策的实现情况认真评价考核,坚持奖罚分明,保证安全目标管理的实施。

2、一把手负责制为核心的安全生产责任制

3、标准化作业和安全标准化班组

标准化作业主要是以作业标准化去规范生产活动中的行为,控制个体行为问题,而安全标准化班组建设是控制群体行为,实现班组生产作业条件安全的问题。

4、全员教育、全面管理、全线预防

第一章 概述

一、施工项目安全管理

就是施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部管理活动。

二、施工项目安全生产特点

(一)施工作业场所的固化使安全生产环境受到局限

(二)土石方工程、坑探施工要进行凿岩和地下或露天爆破作业及拆除、水下工程;

临街防护、毗邻建筑物防护、临近外架供电线路、地下供电、供气、各种管线;施工洞口几临时的防护方法和立体交叉施工作业区;

(三)施工周期长和露天的作业使劳动者作业条件十分恶劣

(四)生产工艺的复杂多变要求有配套和完善的安全技术措施予以保证

(五)施工生产的流动性要求安全管理举措必须及时、到位

(六)手工操作多、体力消耗和劳动强度大揭示了个体劳动保护的必要性和艰巨性

(七)施工场地窄小对于多工种立体交叉作业的安全防护提出较高要求

(八)建筑等施工企业的飞速发展对安全管理和安全防护技术提出新的挑战

项目施工的伤亡事故多发生在高处坠落、物体打击、机械和起重伤害、触电、坍塌等方面。因此施工项目流动资源和动态生产要素的管理是安全管理的重点和关键点。

三、施工项目安全管理的作用

施工项目安全生产是项目施工生产顺利进行的基本保证,是实现项目各项管理目标的基础。

四、生产施工现场管理的安全生产方针和原则

(一)安全生产方针

(二)安全生产的原则

1、管生产必须管安全;

2、安全具有否决权;

3、职业安全卫生“三同时”;

4、事故处理的“四不放过”:

(三)正确处理安全生产的“五种”关系

1、安全与危险的关系

2、安全与生产的统一

3、安全与质量同步

4、安全与速度互进

5、安全与效益同在

(四)安全生产的“六个坚持”

1、坚持管生产必须同时管安全

2、坚持目标管理

3、坚持预防为主

4、坚持全员管理

5、坚持过程管理

6、坚持持续改进

五、生产施工现场管理安全管理体系

(一)安全管理体系概要(作用、必要性、目标、原则)

1、建立安全管理体系的目标

2、建立安全管理体系的原则

(1)建立健全安全生产责任制,确保工程项目施工过程的人身和财产安全;

(2)适用工程施工项目全过程的安全管理和控制;

(3)要依据有关的法律法规和规程进行编制;

(4)建立安全管理体系必须包括的基本要求和内容;

(5)施工企业应加强对施工项目的安全管理,指导、帮助项目部建立、实施并保持安全管理体系;

a、施工项目安全管理体系必须由总承包单位策划建立;

b、分包单位应结合分包工程的特点,制定相适宜的安全保证计划;

c、要纳入接受总承包单位安全管理体系的管理;

(二)安全管理体系的要求

1、基本术语;2、管理职责;3、安全管理体系;4、采购控制;

5、分承包方控制;

(1)在合同关系未确定之前,应进行对分包单位的评价和选择;合同关系确定之后,对分包队伍进行控制;

(2)项目部应明确对分包单位进行控制的负责人、主管部门和相关部门,规定相应的职权;

(3)分包单位的评价:

a、分包单位的营业执照、企业资质证书、安全许可证和授权委托书的验证等;

b、提供劳务单位的务工人员持证状况的核查;

c、对分包单位的能力和业绩进行确认;

d、建立分包单位相应的档案,记录其安全状况和管理能力;

e、分包合同:

f、合同的履约(略)

6、施工过程控制;

(1)项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制,确保施工项目按安全生产的规章制度、操作规程和程序要求进行施工。

a进行安全策划,编制安全计划;

b、根据业主提供的资料对施工现场及其受影响的区域内地下障碍物清除或采取措施对周围道路管线采取的保护措施;

c、制定现场安全技术措施计划措施;制定劳动保护、文明施工和环境保护措施;编制临时用电计划方案;

d、落实施工机械设备、安全设施及防护用品进场计划;

e、制定现场安全专业管理、特种作业和施工人员工作计划;

f、对现场施工作业人员、尤其是从事危险作业的员工,依法办理意外伤害保险;

g、施工作业人员在操作前,应由项目部施工负责人对施工人员进行安全技术交底,双方要签字确认并保存交底记录;

h、对施工过程中的洞口、临边、高处作业所采取的安全防护措施,应规定专人负责搭设的检查;

i、对施工现场的环境(现场废水、尘毒、噪声、坠落物等)进行有效控制;

j、对施工中要动用的明火采取审批措施,现场的消防器材配置及危险物品运输、储存、使用得到有效管理;

k、督促作业人员,做好班后清理工作以及对作业区域的安全防护设施进行检查;

l、搭设或拆除的安全防护设施、起重设备等,如当天未完成时,应做好局部的收尾,并设置临时安全措施;

m、必须进行开工前的安全检查。

(2)项目部应根据安全计划中确定的特殊关键过程,落实监控人员,确定监控方式、措施并实施重点监控。

7、安全检查、检验和标识;(略)

8、事故隐患控制;

(1)控制原则

项目部应对存在的隐患的安全设施、过程和行为进行控制,确保不合格设施不使用,不合格物资不放行,不合格过程不通过,不安全行为不放过。

(2)职责权限(略)

(3)处理方式

停止使用、封存;

指定专人进行整改以达到规定要求;

进行返工;

对不安全行为的人员进行教育或处罚;

对不安全生产的过程重新组织。

9、纠正和预防措施;

10、安全教育和培训;

11、内部审核;

12、安全记录。

(1)项目部必须建立证明安全管理体系运行必要的安全记录,其中包括台帐、报表、原始记录等;

(2)安全记录的建立、收集和整理。要按局或上级的规定确定安全记录的种类、格式。当规定表格不能满足需要时,应制定记录;

(3)要确定安全记录的人员,规定收集、整理包括分包单位在内的各类安全管理资料的要求,并装订成册;

(4)对安全记录进行标识、编目等,符合上级的规定。

(5)安全记录的储存和保管

第二章 生产施工现场安全管理策划

一、安全管理策划的原则

1、预防性;2、全过程性;3、科学性;4、可操作性;5、实效的最优化;

二、安全策划的基本内容

(一)设计策划的依据

1、国家、地方政府、局及直接上级部门的有关规定;

2、采用的主要技术规范、规程、标准和其他依据。

(二)工程概括

(三)施工及场地布置

(四)施工过程中危险因素分析(略)

(五)主要安全防范措施

(六)进一步做好预期效果评价

(七)安全措施经费

1、主要生产环节专项安全设施费用;

2、检测设备及设施费用;

3、安全教育、培训费用;

4、事故应急措施费用等。

三、生产施工现场安全管理策划

(一)生产施工现场安全管理目标

1、控制目标;

2、管理目标;

3、工作目标。

(二)安全生产保证体系

1、组织保证体系;

2、责任保证体系;

3、资源保证体系;

4、管理制度。

(三)生产施工现场危险辩识及危险评价

1、人因本质安全因素的辩识;

2、现场动态本质安全因素的辩识;

3、生产施工现场危害的类别;

4、生产施工现场危险评价

(五)生产施工各阶段安全监控重点(以岩土基础施工为例)

1、基础挖土开槽和基础施工阶段;

2、结构施工阶段;

3、季节性施工。

第三章 生产施工现场安全管理与控制的实施

一、施工项目安全目标管理

安全目标管理及目标管理内容(略)

二、生产施工现场安全合约管理

(一)安全合约管理的重要性

(二)生产施工现场安全合约化管理的形式和内容

1、生产施工现场安全合约化管理的形式;

1)与甲方签订的工程合同。项目总承包单位在与甲方单位签订的工程合同中,必须包括安全、现场文明施工的目标内容;

2)总承包单位在与分包单位签订的分包合同时,必须有安全生产的具体指标和要求;也就是我局要求的同时要签订安全生产合同或协议书。

2、生产施工现场安全合约化管理的内容;(基本以局编的范本为准,强调的是必须依据安全生产法,否则是无效合同。)

三、生产施工现场安全责任划分

(一)生产施工现场安全管理责任保证体系

1、 1、 施工项目安全管理责任体系

项目经理

项目现场经理 项目主任(总)工程师

安全管理人员

各项目施工区域责任人员

专业责任人员(安全员)

分包方

(分承包方、分供方等)

体系图中如现场无设现场经理,则为项目安全管理人员。如项目中分包方直接在某施工区域承包某一区域施工,则直接在项目部的领导下履行职责。如项目较大,可在施工区域上面设若干专业组。

2、施工项目安全管理责任划分(略)

(二)总、分包安全责任

1、总包单位安全职责

2、分包单位安全职责

3、交叉施工作业安全责任

4、租赁双方的安全责任

四、生产施工现场安全教育培训

1、安全教育的内容

1)安全生产思想教育:a:思想认识和方针政策、法律法规教育;b:劳动纪律教育;

2)安全知识教育;

3)安全技能教育;a:安全技术;b:劳动卫生;c:安全操作规程;

d:特殊工种专门的安全技术;e:事故案例等。

2、安全教育的对象

1)项目经理、现场执行经理、技术负责人;(专项培训不少于24h)

2)项目基层管理人员;

3)分包负责人、分包队伍管理人员;

4)特种作业人员;

5)现场操作工人。

3、安全教育的形式

1)新工人“三级安全教育”;(要求时间不少于40h)

2)转场安全教育;

3)变换工种安全教育;

4)特种作业安全教育;

5)班前安全活动交底(班前讲话);

6)每周一安全活动;

7)季节性施工安全教育;

8)节假日安全教育;

9)施工项目出现操作规程、工艺、技术、安全技术措施、环境等重大变化及发生伤亡、机械事故和未遂事故时,或发现不安全因素时,应及时进行安全教育(时间不少于2h)。

五、生产施工现场安全技术管理

1、安全技术措施和方案

1)编制依据;

a:有关安全生产的法律法规及有关规定;

b:安全技术标准、规范,安全技术规程;

c:企业的安全管理制度等。

2)编制原则;

3)编制的要求;及时性;针对性;具体性;

4)编制内容;(略,见局安全技术管理制度)

5)安全技术措施和方案的审批管理;(同上)

6)安全技术措施和方案的变更。(同上)

2、安全技术交底

3、安全验收

六、生产施工现场安全管理与安全控制(举例)

(一)基础施工阶段

1、土石方作业安全防护

1)挖掘土方应从上而下施工,禁止采用挖空底脚的操作方法。

2)采用机械挖土旋转半径内不得有人停留。

3)采用人工挖土时,人与人之间的操作间距不得小于2.5m。并应设人观察边坡有无坍塌危险。

4)开挖槽、坑、沟深度超过1.5m,应按规定放坡或加可靠支撑。

5)开挖深度超过2m,必须在边沿处设两道护身栏杆或加可靠围护,危险处,夜间应设红色标志灯。

6)槽、坑、沟边与建筑物、构筑物的距离不得小于1.5m。

7)槽、坑、沟边1m以内不得堆土、堆料、停置机具。

2、挡土墙、护坡桩、大孔径桩及扩径桩等施工安全防护。

1)施工前必须制定施工方案及安全技术措施,并上报有关部门批准后方可施工。

2)施工现场应设围档与外界隔离,非工作人员不得入内。

3)需要下孔作业人员必须戴安全帽,腰系安全带(绳),且保证地面上有监护人。

4)人员上下必须从专用爬梯上下,严禁沿孔壁或乘运土工具上下。

5)桩孔应备孔盖,深度超过5m时要进行强制通风,完工时应将孔口盖严。

6)人工提土需用垫板,应宽出孔口没侧不小于1m,板宽不小于30cm,板厚不小于5cm,孔口大于1m时,孔上作业人员应系安全带。

7)挖出的土方应随时运走,暂时不能运走的应堆放在孔口1m以外,且高度不得超过1m,孔口边不能堆放任何物料。

8)装土的设施(容器)不能过满,孔上任何人不准向孔内投扔任何物料。

3、基坑支护

1)基坑开挖之前,要按照土质情况、基坑深度及周边环境确定支护方案,其内容主要包括:防坡要求、支护结构设计、机械选择、开挖时间、开挖顺序、分层开挖深度、坡道位置、车辆进出道路、降水措施及监测要求等。

2)施工方案的制定必须针对施工工艺结合作业条件,要对施工过程中可能造成的坍塌因素和作业人员安全及防止周边建筑、道路等产生不均匀沉降,设计制定具体可行的措施,并在施工中付诸实施。

3)高层建筑的箱型基础,实际上形成了建筑的地下室,随上层建筑荷载的加大,要求在地面以下设置三层或四层地下室,因而基坑的深度常常超过5~6m,且面积较大,给基础工程的施工带来困难和危险,必须制定安全措施防止发生事故。由于基坑加深,土侧压力再加上地下水的出现,所以必须做专项支护设计以确保施工安全。

4)支护设计方案必须合理,方案必须经上级机构审批。有的地方规定基坑开挖深度超过6m时,必须经建委专家组审批。

(二)结构施工阶段

1、洞口、临边作业安全防护

1)临边作业安全防护

a:基坑施工深度达到2m时必须设置1.2m高的两道护身栏杆,并按要求设置固定高度不低于18cm的档脚板,或搭设固定的立网防护。

b横杆长度大于2m时,必须加设栏杆柱,栏杆柱的固定及其与横杆的连接,其整体构造应在任何一处能经受任何方向的1000n的外力。

c当临边的外侧面临街道时,除防护栏杆外,敞口立面必须采取满挂小眼安全网或其他可靠措施做全封闭处理。

d分层施工的楼梯口,竖井梯段边及休息平台处必须安装临时护拦。

2)洞口作业安全防护

a:施工作业面、楼板、屋面和平台等面上短边尺寸为2.5-25cm以上的洞口,必须设坚实盖板并能防止挪动移位。

b 25×25cm--50×50cm的洞口,必须设置固定盖板,保持四周搁置均衡,有固定其位置的措施。

c 50×50cm--150×150cm的洞口,必须预埋通长钢筋网片,钢筋间距不得大于15cm,或满铺脚手板,脚手板应绑扎固定,任何人不得随意移动。

d 150×150cm以上的洞口,四周必须搭设围护架,并设双道防护栏杆,洞口中间支挂水平安全网,网的四周必须牢固,严密。

e 位于车辆行驶道路旁的洞口、深沟、管道、坑、槽等,所加盖板应能承受不小于当地额定卡车后轮有效承载力的2倍的荷载。

f 电梯井必须设不低于1.2m的金属防护门。

g 洞口必须按规定设置照明装置和安全标志。

2、高处作业安全防护

1)凡高度在4m以上的建筑物上层四周必须支搭3m宽的水平网,网底距地不小于3m。

2)建筑物出入口应搭设长3-6m,且宽于通道两侧各1m的防护网,非出入口和通道两侧必须封严。

3)对人或物构成威胁的地方,必须支搭防护棚,保证人、物的安全。 4)高处作业使用的凳子应牢固,不得摇晃,凳间距离不得大于2m,且凳上脚手板至少铺两块以上,凳上只许一人操作。

5)作业人员必须穿戴好个人劳动防护用品,严禁投掷物料。

(三)起重设备安全防护

1、起重吊装的指挥人员必须持证上岗,作业时必须与操作人员密切配合。

2、起重机作业时,起重臂和重物下方严禁有人停留、工作或通过。物料吊运时,严禁从人上方通过。严禁用起重机载运人员。

3、吊索与物件的夹角宜采用45--60°,且不得小于30°,吊索与物件梭角之间应加垫块。

4、起重机的任何部位与架空输电导线的安全距离要按临时用电规范执行。

5、钢丝绳与卷筒应连接牢固,放出钢丝绳时,卷筒上应至少保留三圈,收放钢丝绳时,应防止钢丝绳打环、扭结、弯折和乱绳,不得使用扭结、变形的钢丝绳。

6、钢丝绳采用编结固接时,编结部分的长度不得小于钢丝绳直径的20倍,并不应小于300mm,其编结部分应捆扎细钢丝。编结钢丝绳宜用6×37的钢丝绳。

7、当采用绳卡固接时,与钢丝绳直径匹配的绳卡的规格、数量应符合下表的规定。

与绳直径匹配的绳卡数

钢丝绳直径(mm) 10以下 10~20 21~26 28~36 36~40

最少绳卡数(个) 3 4 5 6 7

绳卡间距(mm) 80 140 160 220 240

8、最后一个绳卡距绳头的长度不得小于140mm。绳卡夹板紧固应在钢丝绳承载时受力的长绳一侧,“u”螺栓应在钢丝绳的尾端(短绳一侧),不得正反交错。绳卡初次固定后,应待钢丝绳受力后再度紧固,并宜拧紧到使两绳直径的高度压扁1/3。

9、每次作业前,应检查钢丝绳及钢丝绳的连接部位。当钢丝绳在一个节距内断丝根数达到或超过下表时,要给予报废。

钢丝绳报废标准(一个节距内的断丝数)

采用的安全系数 钢丝绳规格

6×19+1 6×37+1 6×61+1

交互捻 同向捻 交互捻 同向捻 交互捻 同向捻

6以下 12 6 22 11 36 18

6~7 14 7 26 13 38 19

7以上 16 8 30 15 40 20

10、吊钩的质量非常重要,其断裂可能导致重大的人身及设备事故。目前,中小起重重量的起重机的吊钩是锻造的,大起重梁起重机的吊钩采用钢板铆合,称为片式吊钩。起重机的吊钩和吊环严禁补焊。当出现下列情况时,必须更换。

1)表面有裂纹、破口;可用煤油洗净钩体,用20倍的放大镜检查钩体是否有裂纹,特别要检查危险断面和螺纹退刀槽处;

2)危险断面及钩颈有永久变形;

3)挂绳处断面磨损超过原高度10%时;

4)吊钩衬套磨损超过原厚度50%,应报废衬套;

5)销子(心轴)磨损超过其直径的3%--5%;

钢丝绳锈蚀或磨损报废标准的折减系数

钢丝绳表面锈蚀或磨损量

(%) 10 15 20 25 30~40 大于40

折减系数 85 75 70 60 50 报废

(三)部分施工机具安全防护

1、对焊机

1)对焊机应安置在室内,要有可靠的接地(接零)。如多台对焊机并列安装时的间距不得小于3m,并应分别接在不同的开关箱上,分别有各自的开关及漏电保护;导线截面应不小于下表的要求:

对焊机导线截面最小面积表

对焊机的额定功率(kva) 25 50 75 100 150 200 500

一次电压为220v时的

导线截面(mm) 10 25 35 45

一次电压为380v时的

导线截面(mm) 6 16 25 35 50 70 150

2)作业前,检查对焊机的压力机构要灵活,夹具要牢固,起、液压系统无泄漏,确认可靠后,方可施焊;

3)焊接前,要根据所焊钢筋截面,调整二次电压,不得焊接超过对焊机规定直径的钢筋;

4)断路器的接触点、电极应定期光磨,二次电路全部连接螺栓应定期紧固。冷却水温度不得超过40℃;排水量根据温度调节;

5)焊接较长钢筋时,应设置托架。

6)闪光区应设档板。

2、电焊机:

重点介绍电焊机二次侧安装空载降压保护装置问题。

1)电焊机设备的外壳应做保护接零(接地),开关箱内装设漏电保护器;

2)关于电焊机二次侧安装空载降压保护装置问题

a:交流电焊机实际就是一台焊接变压器,由于一次线圈与二次线圈相互绝缘,所以一次侧加装漏电保护器后,并未减轻二次侧的触电危险;

b:二次侧具有低电压,大电流的特点,以满足焊接工作的需要。二次侧的工作电压只有20多伏,但为了引弧的需要,其空载电压一般为45~80伏(高于安全电压)。

c:因此强制要求弧焊变压器加装触电装置,因为此种装置能把空载电压降到安全电压以下(一般低于24伏);

d:空载降压保护装置。当弧焊变压器处于空载状态时,可使其电压降到安全电压值以下,当启动焊接时,焊机空载电压恢复正常。

e:防触电保护装置。

将电焊机输入端加装漏电保护器和输出端加装空载降压保护合二为一采用一种保护装置。

f:电焊机的一次侧与二次侧比较,一次侧电压高,危险性大,如果一次线过长(拖地),容易损坏或机械操作发生危险,所以一次侧线安装的长度以尽量不拖地为准(一般不超过3m),焊机尽量靠近开关箱,一次线最好穿管保护和焊机接线柱连接后,上方应设防护罩防止以外碰触;

g:焊把线长度一般不超过30m,并不准有接头。接头处往往由于包扎达不到电缆原有的防潮、抗拉、防机械损伤等性能,所以接头处不但有触电的危险,同时由于电流大,接头处过热,接近易燃物容易引起火灾;

h 不得用金属构件或结构钢筋代替二次线的地线。

3、潜水泵。因为要直接放入水中使用,操作时要注意的是:

1)水泵外壳必须做保护接零(接地),开关箱中装设漏电保护器(15ma×0.1s);

2)水泵应放在坚固的筐内置入水中,水泵应直立放置。放入水中或提出水面时,应先切断电源,禁止拉拽电缆;

3)接通电源应在水外先行运转(试运转时间不超过5min),确认旋转方向正确无泄漏现象;

4)叶轮中心至水面距离应在0.5~5m之间,水深不得低于0.5m,泵体不得陷入污泥或露出水面。

(四)钻探施工现场的几个重点安全防护

1、钻机机场地基的要求

1)机场地基必须平整,坚固,适用。钻塔底座的填方部分,不得超过塔基面积的1/4;

地基的面积是根据钻机及其辅助系统及循环系统的具体情况来确定的。比如:一般情况下:

100型钻机地基所占总面积最少是60m,长×宽是10×6m;

300型钻机地基所占总面积最少是99m,长×宽是11×9m;

600型和1000型钻机地基所占总面积最少是143m,长×宽是13×11m;

2)山坡修筑的钻机机场地基,岩石要坚固稳定,坡度一般在60~80°;地层不稳定时,坡度应小于45°;

2、钻机安装、拆卸、搬迁的几个重点注意防护的问题

1)安装、拆卸钻塔应铺设工作台板,台板、塔板长、厚度必须符合安全要求;塔上作业必须系安全带;

2)钻架腿之间应安装斜拉手,应在钻架腿连接处的外部套上钢管结箍加固;(这个问题,我局许多机台都不同程度存在问题)

3)起、放钻架,钻架外边缘与输电线路边缘之间的安全距离,必须符合下表要求:

钻架外与输电线路边缘之间的最小安全距离

电压/kv <1 <10 35~110 154~220 350~550

最小安全距离/m 4 6 8 10 15

4)安装钻机时,钻架天车轮前缘切点,钻机立轴中心与钻孔中心应成一条直线,直线度范围±15mm;

5)钻机、动力机、泥浆泵外露齿轮、皮带轮、转动轴、传动带等传动部位应有防护罩或传动栏杆;

6)设备搬迁时,应有专人指挥;钻机整体迁移时,应在平坦短距离地面上进行,要采取措施防止倾斜;

禁止在高压电线下和坡度超过15°的坡上或凹凸不平和松软的地面整体迁移钻机;

7)钻机的升降系统是否安全可靠关系到操作过程的安全。升降机的制动装置、离合装置、提引器、滑车和拧卸工具等要可靠、安全灵敏。天车、绳卡等要定期检查合格;提引器、提引钩应有安全闭锁装置;

8)钻塔工作台及钻机地基处在陡山坡的山坡边缘应安装可靠的防护栏杆,防护栏杆的高度应大于1.2m,坚固、稳定。工作台的木质塔板应大于50mm或采用防滑钢板;

9)钻塔的绷绳应采用φ12.5mm以上的钢丝绳;18m以下的钻塔应设4根绷绳;绷绳安装要牢固、对称,绷绳与水平面的夹角应小于45°;地锚深度应大于1m;

10)关于安装避雷针的要求:

a:避雷针与钻塔应使用高压瓷瓶间隔,固定在钻塔人字架中间;

b:接闪器应高出塔顶1.5m以上;

c:引下线沿钻塔向下敷设时,应使用绝缘子与钻塔构件隔开一定距离,与钻塔绷绳间距应大于1m;引下线沿钻塔向下拐弯的地方不能成直角,引下线入地的地方应选择在人员活动较少的机场一侧;

d:接地极与电机的接地、孔口管及绷绳地锚间距离应大于3m,接地电阻应小于15ω;(临时用电技术规范要求不得大于30ω)对于电阻率较高的岩石层和电阻率较大的砂层可挖槽坑回填黄土,并加木炭和食盐,以保持入地极潮湿状态,降低接地电阻。也可以使用增加接地体的长度和数量来降低接地电阻。

a)接闪器(避雷针)。雷电接闪器有铜质接闪器。如购买有困难,也可自制铁质避雷针,自制的铁质避雷针可使用长度1.5~2.5m,直径为42mm的钻杆,顶部为尖状,在距下部尾端约0.15m处加工一个直径为0.08m台阶并配螺帽,以便安装时固定,针体的中间焊接一个接线环(一般焊接一个铜环)。如没有42mm的钻杆,自制的铁质避雷针也可选用截面积不少于100mm的钢筋做成;

b)引下线。应使用断面积不少于25mm°铜质裸体绞线,也可采用断面积不少于35 mm的钢质绞线或直径8~10mm的钢筋;(一般情况下,宜采用扁钢和圆钢,尤其是圆钢)。

c)接地装置。是用来引泄雷电电流尽快散入大地的装置。接地体的接地电阻一般不应大于10~15ω;接地极可用角钢(50×50×5mm,长度约3m),或钢管(直径35~50mm,长度2~3m)做成。各部分要可靠地焊接。

(五)季节施工安全防护

1、夏季施工:重点注意作息时间和防暑降温工作。

2、雨季施工:重点做好防止触电、防雷、防坍塌、防大风等安全技术措施;

3、冬季施工:制定防风、防火、防滑、防煤气中毒的安全措施;

(六)关于地理信息工程施工要强调的问题:

1、一是触电事故;二是中毒窒息事故;三是交通事故等。

2、在高压线下和高压输变电设施附近作业时,要保持有效安全距离,严禁雨天、雾天、雷电天气作业和使用金属塔尺、标杆(与输电线路的有效安全距离规定见下表)

塔尺、标杆顶端与输电线路最小距离

电路电压(kv) <1 1-35 110 220 330 500

最小允许距离(m) 1.5 3.0 4.0 5.0 6.0 7.5

3、夜间作业必须有足够的照明;

4、使用10w以上的大功率仪器设备时,作业人员应具备安全用电和触电急救的常识。工作电压超过36v时,供电作业人员绝缘防护用品。接地电极附近应设置明显警示标志,并设专人看管。雷电天气严禁使用大功率仪器设备施工。在井下作业的所有电气设备外壳必须接地。

5、严禁使用金属杆直接扦插探测地下输电线和光缆。

6、对地下管线进行开挖验证时,必须小心谨慎,防止损坏管线。

7、预防缺氧、窒息的对策措施:

1)应遵守先通风、检测,后作业的原则。

打开窨井盖至少5分钟以上才可探视井下情况;

应配备氧气浓度、有害气体浓度检测仪器、报警仪器、隔离式空气保护器具(空气呼吸器、氧气呼吸器等)、通风换气设备和抢救器具(绳缆、梯子等)。

下井调查或施放探头、电极、导线前,必须进行有毒、有害及可燃气体的浓度测定,超标的管道必须采取安全生产防护措施以后才能进行作业。

2)作业环境空气中氧气浓度大于18%和有害气体摆渡达到标准要求以后,在密切监视下才能作业;对氧气、有害气体浓度可能发生变化的作业及其场所,作业过程中应定时或连续检测保证安全作业,严禁用纯氧进行通风换气,以防止氧中毒。

3)在井口或缺氧、窒息危险的工作场所,要有人看守,在醒目的地方设警示标志、严禁无关人员进入。

4)禁止在井内或管道等地方吸烟及使用明火;

下井人员必须佩带安全带、安全绳;

井下作业完毕应立即盖好井盖;

5)加强有关缺氧、窒息危险的安全管理、教育、抢救等措施等。

(七)“三宝”、“四口”防护

“三宝”防护:安全帽、安全带、安全网的正确使用;

“四口”防护:楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等各种洞口的防护应符合要求;

1、安全帽

1)安全帽是防冲击的主要用品,要具有一定强度的帽壳和帽衬缓冲结构组成,可以承受和分散落物的冲击力,并保护或减轻由于杂物从高处坠落至头部的撞击伤害;

2)人体颈椎冲击承受能力是有限度的,国家标准规定:用5kg钢锤自1m高度落下进行冲击试验,头模受冲击力的最大值不应超过500kg;耐穿透性能用3kg钢锥自1m高度落下进行试验,钢锥不得与头部接触;

3)帽衬顶端至帽壳顶内面的垂直间距为20~25mm,帽衬至帽壳内侧面的水平间距为5~20mm。

4)安全帽在保证承受冲击力的前提下,要求越轻越好,重量不应超过400g。帽壳表面光滑,易于滑走落物。

5)安全帽必须是正规生产厂生产,有许可证编号,有检查合格证等。不得购买劣质产品。

6)戴安全帽时,必须系紧下颚系带,防止安全帽坠落失去防护作用。安全帽在冬季佩带在防寒帽外时,应随头型大小调节紧牢帽箍,保留帽衬与帽壳之间缓冲作用的空间。

2、安全网(略)

3、安全带

1)使用安全带要正确悬挂。

a 架子工使用的安全带绳长限定在1.5~2m。

b 应做垂直悬挂,要高挂低用比较安全,当做水平位置悬挂使用时,要注意摆动碰撞,不宜低挂高用;不应将绳打结使用,不应将钩直接挂在不牢固物体或直接挂在非金属墙上,防止绳被割断。

c 关于安全带的标准(略)

安全带一般使用五年应报废。使用两年后,按批量抽检,以80kg重量,自由坠落试验,不破断为合格。

4、“四口”(略)

(八)项目施工安全内业管理

1、施工现场安全基础管理资料必须按局的要求标准整理,做到真实准确、齐全;

2、作书面记录和签字的问题。归纳起来具体有四个方面的意义:

1)有利于规范安全生产检查、活动、教育及其各项安全生产管理行为。

2)有利于从程序上保证书面记录的内容完整、全面、真实,有利于安全管理部门更好地掌握本单位或各被检查单位安全生产的实际情况。

3)对安全生产管理部门及人员的工作是一个考核,有利于提高其责任心。

4)在各单位发生生产安全事故时,书面记录可以确定、分清有关人员的生产安全事故责任提供直接的证据,也可以据以判断有关领导和安全管理人员是否失职、渎职等行为。

需要作出书面记录的事项有:

1)检查、活动、教育、技术交底等的时间。

2)地点。检查、活动、教育等工作的地点,尽量详细到具体单位和场所。

3)内容。安全检查的内容,安全活动的内容,安全教育的内容,安全技术交底的内容、开会具体研究的内容等等。

4)发现的问题及其处理情况。

需要在原始记录上签字,是对其行为的一种监督和制约。

3、加强各单位安全档案管理。

第四章 生产施工现场安全检查与验收

一、施工项目安全检查

(一) (一)安全管理组织网络的建立情况;

安全责任制落实情况;

检查安全各项制度的建立落实情况;基础管理内业资料情况;

(二)现场安全检查重点内容

1、临时用电系统和设施;

1)临时用电是否采取tn-s接零保护系统;

tn-s系统就是我们说的五线制,保护零线和工作零线分开。

2)施工中临时用电的负荷匹配和电箱合理配置、配设问题。

要达到“三级配电,两级保护”要求,符合《施工现场临时用电安全技术规范》

3)临时用电器材和用电设备是否具备安全防护装置和有关安全措施。

4)生活和施工照明的特殊要求

5)泵、大型及焊接机械的特殊用电要求;

6)雷雨期施工中,对防雷、绝缘和接地电阻情况;(应遥测和记录)

2、开工前准备阶段;

1)如施工区域内有地下电缆、水管等,要指令专人进行处理;

2)施工现场附近有高压架空线时,要采取相应的技术措施,符合规范要求的距离,确保安全;

3)有居民和交通要道,要充分考虑发生安全事故的各种可能因素和危险隐患,采取措施保护;

4)有噪声,要远离。

3、基础施工阶段;

1)土方施工前,检查是否有专门的安全技术交底并保证执行;

2)在雨季或地下水位较高的区域施工,是否有排水、降水措施;

3)有无支护措施和打坡护桩;

4)工作位置在降结肠2m以下是否有基础周边保护措施。

4、施工过程阶段;

1)预防高处坠落和物体打击;

2)做好安全防护用品的使用检查;

3)做好孔、洞口的安全检查;

4)做好临边的安全检查;

5)做好进行设备人员的安全教育和持证上岗,对所有设备进行检查;

6)对材料,特别是大型材料的存放和吊装;

7)对特殊工程及特殊危险作业的施工方案、安全措施、安全技术交底进行检查;

8)其他。

5、竣工验收阶段。(略)

6、施工现场文明施工(见局安全生产管理制度汇编205页)

7、其他

(三)安全隐患的整改和处理

1、重大危险源

2、重大危险源分类

二、施工项目安全验收(略)

第五章 施工项目安全评价(略)

第3篇 爆破作业项目设计施工安全评估安全监理管理规定

1          总则

1.1  为加强本市爆破作业项目安全监督管理，根据《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）、《爆破安全规程》（gb6722-2003）、公安部《爆破作业单位资质条件和管理要求》（ga9902012）、《爆破作业项目管理要求》（ga9912012），特制定本规定。

1.2  本规定适用于在重庆市范围内的爆破作业项目。

2  爆破作业项目分类

2.1  根据《爆破安全规程》规定，爆破作业项目分为硐室爆破、露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破、复杂环境深孔爆破、拆除爆破、城镇浅孔爆破等。

2.2  硐室爆破、大型深孔爆破（包括露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破）、拆除爆破及复杂环境岩土爆破作业项目，应实行分级管理。

2.2.1  根据《爆破安全规程》规定，各类爆破作业项目分级为a级、b级、c级、d级以及一般岩土爆破、矿山常规爆破等。

2.2.1.1  a级、b级、c级、d级爆破项目应经公安机关审批后，方能进行爆破作业，未经审批不能开工。该类项目应按相应规定进行设计施工、安全评估、安全监理。

2.2.1.2  一般岩土爆破、矿山常规爆破应经施工单位领导人批准，并将经批准的设计书或爆破说明书向作业地区县公安机关备案后即可爆破作业。该类项目无需进行安全评估、安全监理。

3  爆破作业项目许可

3.1  爆破作业项目设计

3.1.1  需经公安机关审批的爆破作业项目，提交申请前，应由符合《爆破安全规程》、ga990要求具有相应资质的爆破作业单位进行设计，编制爆破设计书。承担a级、b级、c级、d级设计施工的单位应符合表1中所列条件。

表1  承担a级、b级、c级、d级爆破项目设计施工单位条件

项目等级 设计施工单位条件

单位 单位内人员

a 一级资质 高级爆破工程技术人员持相应a级证者不少于一人

b 一级、二级资质 高级爆破工程技术人员持相应b级证者不少于一人

c 一级、二级、三级资质 中级爆破工程技术人员持相应c级证者不少于一人

d 一级、二级、三级、四级资质 中级爆破工程技术人员持相应d级证者不少于一人

3.1.2  爆破设计前，应对爆破区域进行地形地质勘测，对爆破对象和爆破区域周围环境、建（构）筑物及设施进行调查。

3.1.3  爆破设计分为可行性研究、技术设计和施工图设计三个阶段，其各阶段设计工作深度分别符合下列要求：

--可行性研究阶段应论证爆破方案在技术上的可行性，在经济上的合理性和在安全上的可靠性。通过与其他施工方案比较论证爆破方案的优越性，通过二个以上不同爆破方案的比较分析，推荐初最优的爆破方案；

--技术设计是提交审核与安全评估的重要文件，在技术设计阶段应将推荐方案充分展开，做到可以按设计文件开始施工的深度；

--施工图设计应为施工的正常进行提供详实图纸和安全技术要求，对硐室爆破还应在装要前根据硐室开挖过程中揭示的地质情况和开挖工程验收资料，提出每条导硐装药、填塞、网路敷设的施工分解图。

3.1.4  a级爆破工程和b级硐室爆破工程，应按3个设计阶段编制设计文件；其他b级爆破工程、c级硐室爆破工程，允许将可行性研究与技术设计合并，分两个阶段编制设计文件；其他属于分级管理的爆破工程允许一次完成施工设计。

矿山深孔爆破和其他重复性爆破的设计，允许采用标准设计。

3.1.5  设计文件编制应包含以下内容，不同类别的爆破可适当增删；不同设计阶段的具体深度和内容编排，由设计单位决定。

3.1.5．1  说明书

--工程概况、环境与技术要求；

--爆破区地形、地貌、地质条件，被爆体结构、材料及爆破工程量计算；

--设计方案选择；

--爆破参数选择与装药量计算；

--药室及导铜布置，钻孔设计；

--装药、填塞和起爆网路设计；

--爆破安全距离计算；

--安全技术与防护措施；

--施工机具、仪表及器材表；

--爆破施工组织；

--工程投资概算；

--主要技术经济指标。

3.1.5．2  图纸

--爆破环境平面图；

--爆破区地形、地质图或被爆体结构图；

--药包布置平面和剖面图；

--药室和导酮平面图、断面图；

--装药和填塞结构图；

--起爆网路敷设图；

--爆破安全范围及岗哨布置图；

--防护工程设计图。

3.1.6  施工组织设计应包含以下内容。c级、d级爆破工程，可以一次完成施工图设计与施工组织设计。一般爆破工程的爆破设计书、爆破说明书也宜参照以上设计要求编写，内容简单扼要。

--工程概况及施工方法、设备、机具概述；

--施工准备；

--钻孔工程或酮室、导碉开挖工程的设计及施工组织；

--装药及填塞组织；

--起爆网路敷设及起爆站；

--安全警戒与撤离区域及信号标志；

--主要设施与设备的安全防护；

--预防事故的措施；

--爆破指挥部的组织；

--爆破器材购买、运输、贮存、加工、使用的安全制度；

--工程进度表。

3.2               爆破作业项目安全评估

3.2.1  需经公安机关审批的爆破作业项目，爆破作业单位完成设计后，在提交申请前，应由符合ga990要求具有相应资质的爆破作业单位进行安全评估。爆破设计施工单位与安全评估单位不能为同一单位。

3.2.2  对爆破作业项目实施安全评估的爆破作业单位，由爆破设计施工单位或爆破作业项目委托方自主选择。爆破设计施工难度大或对公共安全影响大的爆破作业项目，应由市公安局主管部门组织安全评估。

3.3.3  安全评估应包括下列主要内容:

--爆破作业单位的资质是否符合规定；

--爆破作业项目的等级是否符合规定；

--设计所依据的资料是否完整；

--设计方法、设计参数是否合理；

--起爆网路是否可靠；

--设计选择方案是否可行；

--存在的有害效应及可能影响的范围是否全面；

--提出爆破效应监测项目；

--保证工程环境安全的措施是否可行；

--制定的应急预案是否适当。

3.2.5  经安全评估审批通过的爆破设计，施工时不得任意更改。经安全评估否定的爆破设计，应重新设计，重新评估。施工中如发现实际情况与评估时提交的资料不符，并对安全有较大影响时，应补充必要的爆破对象和环境的勘察及测绘工作，及时修改原设计，重大修改部分应重新上报评估。

3.2.6  经安全评估发现爆破作业单位的资质不符合规定的，爆破作业项目的等级或范围超过了爆破作业单位作业等级或范围的，安全评估单位应主动向爆破作业项目委托方及作业地区县公安机关或市公安局主管部门报告，接报告后，区县公安机关或市公安局主管部门应组织安全评估单位、爆破作业项目委托方商议，经商议采信安全评估单位评审意见的，区县公安机关应告知爆破作业单位停止进行该爆破作业项目，如爆破作业单位坚持提交爆破作业申请的，审批公安机关应作出不予批准的决定，书面向申请人说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

3.2.7  安全评估单位应符合下述规定：

3.2.7.1  根据ga990规定，一级、二级资质爆破作业单位可以按照其资质等级对应开展爆破作业项目安全评估。

3.2.7.2  a级、b级硐室爆破工程和其他a级爆破工程的安全评估，安全评估单位至少应有两名具有相应“作业范围和作业级别”安全作业证的爆破工程技术人员参加。

第4篇 市建设工程施工安全管理规定

第一章 总则

第一条 为加强本市建设工程施工安全管理,保障人身和财产安全,保护环境质量,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本规定。

第二条 凡在本市行政区域内从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装修工程施工的,应当遵守本规定。

本规定所称建设工程施工是指前款所列工程的新建、扩建、改建和拆除活动。

第三条 市和区、县建设行政主管部门在各自职责范围内,负责建设工程施工安全的行政管理工作,并依法接受安全生产监督管理部门对施工安全生产的指导和监督。

市和区、县建设安全监督管理机构具体负责建设工程施工安全的日常管理工作。

第四条 建设工程施工应当坚持安全第一、预防为主的方针,建立健全安全生产责任制度。

第五条 建设工程施工应当采取先进、科学的安全施工技术,推广先进的安全防护设施,促进施工安全的规范化、标准化和科学化管理,提高施工安全水平。

第六条 建设工程施工不得损害社会公共利益和他人的合法权益。

任何单位和个人不得妨碍和阻挠依法进行的建设工程施工活动。

第七条 建设安全监督管理机构履行监督检查职责时,有权采取下列措施:

(一)要求被检查单位提供有关建设工程施工安全的文件和资料;

(二)进入被检查单位的施工现场进行检查;

(三)发现有影响施工安全的问题时,责令改正。

建设安全监督管理机构人员进入施工现场检查时,应当出示行政执法证件,有关单位和个人应当予以配合。

第二章 安全责任

第八条 工程建设单位、设计单位、施工单位、监理单位应当依法履行安全生产的责任和义务,确保建设工程施工安全。

第九条 建设工程实行安全生产监督制度。建设单位确定施工单位后,应当向建设安全监督管理机构办理施工安全监督手续。未办理施工安全监督手续的,建设行政主管部门不予核发施工许可证。

建设单位应当选择具备相应资质等级并取得安全施工资格证书的单位施工。未取得安全施工资格证书的施工单位不得承揽建设工程。

第十条 涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程,建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具备相应资质等级的设计单位提出设计方案。没有设计方案的,不得施工。

第十一条 拆除房屋及构筑物,建设单位或者拆迁人应当选择取得安全施工资格证书的施工单位承担。

第十二条 建设单位应当在建设工程开工前,对建设施工用地设置符合规定的实体围档。临近主干道和市容景观道路的建设施工用地的围档高度不得低于2.5米,其他路段的围档高度不得低于1.8米。

第十三条 建设工程设计应当符合工程建设强制性标准,保证建设工程的安全性能。

第十四条 监理单位应当将建设工程的施工安全纳入监理范围,与工程质量、工期和投资控制同步组织实施。

第十五条 建设单位应当向施工单位提供与施工现场相关的地下管线设施等资料,施工单位应当采取措施加以保护。

施工单位应当对与施工现场相邻的建筑物、构筑物及市政、公用、电力、通讯等设施进行安全防护。

第十六条 施工单位必须依法加强对建设工程施工安全的管理,执行安全生产责任制度,建立健全施工安全保障体系,建立职工安全教育培训制度,实行施工安全岗位责任制。

第十七条 施工单位的法定代表人是本企业施工安全生产管理的第一责任人,对本企业的施工安全生产全面负责。

项目经理是本建设工程项目施工安全管理的第一责任人,对本建设工程项目的施工安全全面负责。

第十八条 建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全全面负责。分包单位应当服从总承包单位对施工现场的安全生产管理,对分包范围内的施工现场安全向总承包单位负责。

建设工程未实行施工总承包的,施工现场的安全由各施工单位分别负责,由建设单位统一协调。

第十九条 施工单位的安全生产管理人员应当接受建设行政主管部门组织的施工安全教育培训,取得合格证书后方可上岗。

施工单位的特种作业人员按照规定取得职业证书后,应当接受建设行政主管部门组织的施工安全教育培训。

施工单位应当对进入施工现场的作业人员进行安全教育培训,未经安全教育培训的人员不得进入施工岗位。

第二十条 施工单位应当建立施工安全检查考核制度,定期组织全面检查或者专项检查,对存在的事故隐患应当及时整改。

第二十一条 施工单位在建设工程开工前必须为施工现场作业人员办理意外伤害保险并负责支付保险费;实行施工总承包的,由总承包单位为施工现场作业人员办理意外伤害保险并负责支付保险费。

施工现场作业人员意外伤害保险工作,由市建设行政主管部门统一组织实施。

第三章 施工现场管理

第二十二条 施工单位应当在建设工程开工后10日内,报请建设安全监督管理机构对施工现场进行安全监督检查,经检查不合格的,不得继续施工。

第二十三条 施工单位应当配备与施工规模相适应的专职安全生产管理机构和安全技术人员。

施工单位应当在施工现场设置专职安全技术人员。专职安全技术人员按照规定独立行使施工现场的安全管理职责。

第二十四条 施工单位应当根据建设工程特点编制施工组织设计,制定相应的安全技术措施。

对于下列施工作业必须单独编制专项安全施工组织设计,并采取安全技术措施:

(一)基础施工和地下工程施工;

(二)施工现场临时用电、基坑支护以及模板工程;

(三)垂直运输机械设备、脚手架、架设机具的拆装和起重吊装作业;

(四)建筑物和构筑物的拆除;

(五)其他危险作业。

第二十五条 施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合安装规范和安全操作规程,并按照施工组织设计进行架设,严禁任意拉线接电。

第二十六条 施工现场的各类脚手架(含操作平台及模板支撑)应当采用符合规定的工具和器具,按专项安全施工组织设计搭设,并用绿色密目安全网封闭。

第二十七条 施工现场的孔、洞、口、沟、坎、井以及建筑物临边,应当设置围档、盖板和警示标志,夜间应当设置警示灯。

第二十八条 施工现场的入口处应当设置工程平面布置图和工程概况牌、管理人员及监督电话牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工管理制度牌,接受群众监督。

第二十九条 施工现场内的地坪应当平整、硬化,道路应当坚实畅通。施工现场入口处应当设置长度不少于30米的混凝土路面和冲洗车辆污泥的设备。

施工现场应当保持排水系统畅通,不得随意排放。

施工现场各种设施和材料的存放应当符合安全卫生和施工总平面图的要求。

第三十条 施工现场起重吊装作业应当设置专业指挥人员,并禁止在起重物下作业。

第三十一条 施工现场各类塔式起重机、提升高度30米以上的物料提升机、施工电梯的拆装,应当由具备拆装资格的单位承担。

第三十二条 施工单位应当按照规定为施工现场作业人员提供符合安全、卫生标准的安全防护用具、用品。

第三十三条 施工单位和施工现场应当采购、使用具有生产许可证和产品合格证的产品,并建立安全防护用具及机械设备的采购、使用、检查、维修、保养的责任制。

建设安全监督管理机构可以对施工单位或者施工现场使用的安全防护用具及机械设备进行抽检,发现不合格产品或者技术指标和安全性能不能满足施工安全需要的产品,应当责令施工单位立即停止使用并清除出施工现场。

第三十四条 拆除建筑物或者构筑物应当指定专人指挥,拆除现场的周围应当设置围栏,对危险区域或者危险部位的拆除应当设专人监护。

第三十五条 施工现场应当执行国家和本市有关消防安全规定,建立消防安全管理制度,设置符合消防要求的设施,严格明火作业管理。

第三十六条 施工单位的作业人员在施工过程中,应当遵守国家和本市有关安全生产规定,不得违章指挥或者违章作业。作业人员对危及生命安全和人身健康的行为,有权拒绝并进行检举和控告。

第三十七条 施工现场应当采取有效措施,防止伤亡和其他安全生产事故的发生。

施工现场发生重伤和死亡事故的,施工单位应当保护事故现场,绘制现场简图,做出书面记录,并及时向建设行政主管部门和有关部门报告。

建设工程施工伤亡事故的调查和处理,按照国家和本市有关规定办理。

第三十八条 施工单位应当按照市建设行政主管部门的规定做好施工安全记录,建立安全资料档案。安全技术资料应当设专人管理,做到及时、完整归档。

第三十九条 建设单位应当设立安全文明施工措施费,由施工单位对施工现场采取混凝土硬地坪、出入口混凝土硬化、立面封闭处理等文明施工措施。安全文明施工措施费应当在建设工程施工招标中单列,不得将其作为招标投标竞价条件。

第四十条 施工单位应当采取措施控制污染,做好施工现场的环境保护工作。

第四十一条 施工现场的生活区与施工区、加工区应当分离。

施工现场应当设置必要的生活设施,并符合国家和本市有关规定要求。

第四章 法律责任

第四十二条 对违反本规定的行为,由建设行政主管部门委托建设安全监督管理机构实施行政处罚。其中,降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚,由颁发资质证书的机关决定。

依法被吊销资质证书的,由工商行政管理部门吊销其营业执照。

第四十三条 建设单位违反本规定,有下列行为之一的,责令限期改正,并可处以3万元以下罚款;造成损失的,承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)选择无安全施工资格证书的施工单位施工的;

(二)确定施工单位后未办理施工安全监督手续的;

(三)在开工前未对建设施工用地设置符合规定实体围档的;

(四)涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程,建设单位未委托设计单位提出设计方案擅自施工的;

(五)建设单位不向施工单位支付安全文明施工措施费的。

第四十四条 施工单位违反本规定,有下列行为之一的,责令限期改正,并可处以3万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)无安全施工资格证书而承揽建设工程施工的;

(二)对建设安全事故隐患不采取措施予以消除的;

(三)未按期报请建设安全监督管理机构对施工现场进行安全检查的;

(四)违反建设工程施工安全标准的。

第四十五条 施工单位违反本规定,发生施工伤亡事故后隐瞒不报或者谎报、破坏事故现场、拒绝接受调查的,责令停工整顿;情节严重的,吊销施工安全资格证书并降低资质等级。

第四十六条 施工单位违反本规定第二十八条、第二十九条、第四十一条的,责令限期改正;逾期未改或者改正不合格的,责令停工,并可处以2000元以上1万元以下罚款。

第四十七条 施工安全管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五章 附则

第四十八条 国家法律、行政法规对交通、水利等专业建设工程的施工安全管理有其他规定的,从其规定。

第四十九条 本规定自发布之日起施行。

第5篇 外来施工安全管理

1.对外来施工承包单位在公司内的施工要求

⑴公司外委工程项目对外承包时，业务主管部门应选择在安全管理和安全素质上有保证，并具备相应等级的施工队伍，在签订合同时必须写明安全事宜。

⑵外委施工承包单位前必须与安全技术部门联系，办理《外委工程施工安全作业许可证》，缴纳安全承包抵押金（每人50元），并带全体人员到安全技术部门接受教育。

⑶外委施工承包单位施工中的安全管理工作，由承包方自己负责，公司安全技术部门实行监督。

⑷承包单位设立专职安全员，并在公司安消处备案，以便加强联系。

⑸外委施工承包单位不得私自接电、水、汽，因施工需要时，必须与有关单位联系征得同意后，办理有关手续。

⑹外委施工单位必须在指定范围内作业，未经允许不准动用公司的一切设备。

⑺外委承包施工单位对所承包的工程项目，施工前必须向甲方提出施工方案和安全措施，经甲方认可后方可施工。

⑻外委承包单位自带的各种设备，工具必须符合施工现场的安全要求，使用的压力容器必须经劳动部门检验合格，由公司生调处检查确认后方可投入使用。

⑼施工现场应设立围栏，悬挂安全标志，施工单位备料不得影响交通。

⑽外委承包施工单位的车辆，必须执行厂区交通规则，行车限速，会车要做到“礼让三先”，进入防火防爆区必须安装阻火器。

⑾外委承包施工单位在公司内施工，应安公司规定根据需要办理用电、动火、动土、登高、进入容器等作业票证。

⑿在施工中一旦发生事故，如碰砸管线、管架、设备、电杆、电缆等应及时向公司主管部门报告，及时采取补救措施，不允许隐瞒和逃跑。

⒀因外委施工承包单位管理不善，人身伤害、火灾、爆炸等一切事故，由施工承包单位承担一切责任，由此而造成的公司经济损失和人员伤害，由施工单位承担一切责任。

⒁外委施工承包单位在工程竣工后，应与承办业务主管部门及时联系，由双方负责人和有关部门共同进行检查验收。

⒂对违反公司安全制度和规定的外委承包单位及人员，按规定进行教育，警告和罚款。罚款由安全抵押中扣除，结余部分待合同终止时返还，对违章拒不整改的承包单位，甲方有权停止其作业，直至终止合同，由此造成的一切后果，由承包单位自负。

2.对外委承包单位人员的要求

⑴外委工作人员须经过公司安全教育培训，同时向公司安全技术部门缴纳教育培训费及作业工本费10元。经考核合格后方可发安全作业证，安全作业证应随身携带，以备检查，否则，按公司有关规定执行。

⑵外委施工人员必须接受公司安全人员的监督检查。

⑶生产区内禁止吸烟（包括动火地点）违者按公司规定处理。

⑷在作业中必须遵守操作规程，安全技术规程及施工方案。

⑸工作前对所使用的设备、机具做好检查，防止事故的发生。

⑹进入甲级防火防爆厂房，不准穿戴铁钉的鞋子及产生静电的服装、携带引火物更不得从事可能产生火花的工作。

⑺任何人不得擅自进入贮罐、槽车、塔或其它密闭闲置设备。

⑻各种化学物料，不准用手摸、口尝、鼻嗅，以防中毒或灼伤。

⑼未经有关单位同意和没由公司电器人员陪同，外单位人员不得进入变电室，不准私自动用电器设备。

⑽高处作业（2米以上）必须系好安全带。

⑾垂直作业时不准上下乱扔东西。

⑿工作时间内穿戴好劳动防护用品（具），严禁在非作业区域闲逛。

⒀特种作业人员必须做到持证上岗，杜绝无证操作。

第6篇 加油站施工作业安全管理规定

为保证加油站施工作业的安全，在加油站安全施工规定基础上，重申和补充一下规定，必须认真执行，具体如下：

1、在施工现场动火之前必须到中石化吉林石油分公司项目组办公室安全管理一组办理动火作业证。

2、在加油站内动火之前应由主管安全负责人到现场用测爆仪检测油气浓度，在动火点半径18米的范围内均应做油气浓度检测。

3、在加油站区内划出动火作业区，动火作业区应选在油罐区、加油机、排气管不低于18.5－25米处。

4、管道预制应在动火作业区内，在现场焊接应设定固定动火点，固定动火点的要求：

1）油罐区内固定动火点不应多于2处。

2）加油区内固定动火点应干管与支管连接处为1处，主干管现场动火点为2－3处（有凝液罐的加油站应在加油区内增加2处固定动火点）。

5、所有在加油站内动火作业的必须用防火板围住动火点（挡火板可用围挡板），挡火板底部两侧需用细沙或细土埋实阻止油气和电焊火花通过。

6、施工动火部位措施：

1）加油区动火之前应把加油家拆除移到安全位置，并用盲板将油管线盲死。

2）油罐区动火之前应将油罐人孔盖搬走以后用临时盖（可采用大芯板上粘贴耐油胶板）将油罐人孔封死，同时在油罐人孔法兰水线处涂抹黄油密封。

3）外移到动火区动火点部件，动火前要对其进行清洗，合格后方可动火。

4）透气管部位动火之前把人孔井内法兰一端用盲板封死，拆除透气帽后把透气管内用清水注满，柴油透气管也应断开注水，预防有关产生火花，用钢锯把汽油透气管锯掉，锯时用水冷却或在锯条上涂抹机油，焊接时应把焊机地线和焊接部位距离尽量缩短；为保证通气管与油罐彻底断开，应该用电阻摇表测试通气管接地电阻，通过数据分析加以确认。

7、施工动火期间，必须有专人监护，配备完好灭火器材，制订切实可行的应急预案，明确人员分工和职责。

8、施工现场，临时动火、用电，必须由具备资质人员进行作业，并按照规定，办理临时动火、用电作业票。动火结束后，立即将现场清理干净。

9、进一步明确，施工加油站站长是该站各项工作的第一责任人，施工期间，必须在现场进行监管，行使监督职能，发现违章，有权下达停止动火和临时用电的指令。

中国石油化工股份有限公司吉林石油分公司

二0一三年八月

第7篇 建筑施工安全管理十大关系

安全生产管理是一项国家级的话题，上至党中央、国务院和有关部门下到企业班组施工第一线都在关注、过问。但是要做好这项工作决非易事，涉及方方面面。安全管理和劳动保护已经形成了一门新兴综合性学科。探索安全管理与相关工作的关系，对于把握安全管理，促进安全法规落实，揭示安全管理工作规律不无益处。笔者根据多年对建筑施工管理的体会，认为做好安全工作管理应处理好十大关系。

1 施工安全与企业信誉的关系

信誉是一种隐形效益，是企业多年经营后所获得的社会对企业的评价。施工安全是企业信誉的一个非常重要的方面。一个高信誉的企业必定是个安全工作做得完善的企业。因为信誉高是企业综合素质的反映，当然包括在安全方面的出色管理。建筑企业欲在当今市场中求发展，做好施工安全管理是极其重要的一环。创造信誉得靠人为，人的安全无保证，怎能去创信誉。企业要获得信誉，先要保证开创信誉人的安全。施工现场危机四伏，事故丛生，对内构成安全威胁，对外则自毁信誉。所以，企业领导在决策创信誉时必须重视安全工作。企业信誉是大局，而施工安全事关人命是大局的大局，二者不可偏废，更不可割裂。

2 施工安全与效益的关系

施工企业存在的目的是要创效益，不创效益的企业必然走向倒闭。然而效益是人创造的，不维护好人的安全何谈效益，人不安全谁去创效益？人是世界上第一可宝贵的，是社会生产力中最活跃的因素，而建筑施工安全就是要维护人的正当、正常、正确的生产劳动，进而创造效益。施工现场发生事故有直接损失和间接损失。直接损失往往是看得见的，而间接损失是一种潜在的常常是情绪化了的，不仅将影响企业创效益，而且由此又可能引发祸不单行的恶性循环。

诚然，实现建筑施工安全不仅要订制度、抓管理，更重要的是要有一定的资金投人。一些项目经理对安全的资金投人容易视为额外负担，影响创效益。这是一种错觉。“防患于未然”是最简单的道理。建筑施工是人与材料、机械反复交往的过程。施工人员需要活动，每时每刻都有可能出现事故，除了要提高人的安全意识外，必要的安全防护设施是不可少的。须知必要的投人可以换来安全，可以换来队伍的稳定及顺利施工的局面，短期行为、得过且过的观念则会留下隐患，酿成事故。

安全施工的资金投人与创效益看似对立，实则统一，是为了更好地创效益。没有施工安全的先期投人，就不会有稳定的施工秩序，创效益将是一句空话。聪明的项目经理及企业管理人员必然将安全投人看成是生产上的必需，是维护企业效益的必然投人。

3 施工安全与企业法人的关系

企业法人是第一责任者。在我们走向依法治理国家的形势下，建筑安全也将走向依法治理的轨道，因此，企业法人对本企业的安全负有全盘责任。根据“谁主管谁负责”的安全管理原则，企业法人对员工的生命安全负全责，在经营决策上必须顾及安全，把安全摆到企业运作的非常重要的位置。企业法人要明确自身的法律责任，这种法律责任意识的高低取决于法人本身素质的高低。建筑企业法人不仅要有相关的业务知识、学历、技能，而且要通晓依法管理企业的责任，在施工企业的申办程序中，一定要增加对企业法人法律意识的考察和制约力度。对国有施工企业法人采用任免制时，也要对任用法人的法律知识予以关注。企业虽然有主管安全的副经理、副厂长及安技部门，但依据法律来讲，法人作为第一责任人是任何人都替代不了的。

4 施工安全与社会稳定的关系

社会稳定离不开政权稳定和人民生活的安定。这里暂不论及国家政权怎样稳固，只谈人民生活安定一则。生活安定包括人们在生产活动中的安全，这是构成社会稳定的一个有机组成部分，所以安全生产的社会意义是十分明显的。一项重大伤亡事故的出现必然会波及影响一个不小的群体的正常生活秩序，而频频出现事故，或是数人乃至多人出现伤亡事故，特别是重大伤亡事故，影响之大是难以估量的。如新疆克拉玛依某剧场的一场大火，数以百计的少年儿童葬身火海，在一个时期内影响了当地人民的正常生活秩序，波及方方面面，对当地社会的稳定无疑是一种负效应。一个地方政府的父母官或是一个企业的当家人在这种恶性事故面前如何妥善处理，就不是一纸公文所能解决得了的。所以安全工作事关人们身家性命，也事关国家大政方针的贯彻执行，关系人民是否能安居乐业。保证安全就是保护生产力，就是维护社会稳定。社会不稳定，国家就不安全；国家不安全，人民生活、企业发展的一切一切都将是一句空话。

5 施工安全与企业职工的关系

职工是企业的主体，是企业赖以存在的支柱。根据国家的有关规定，企业的职工代表大会对企业的人事任免、经营体制改革等方面负有一定的职责。这其中也包括职代会对企业的安全管理的职责。取代会有权对生产经营中的不安全状况提出意见直至监督整改。劳动法规定：“各级工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督”。劳动法还规定：“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，减少职业危害”。这些条款不仅是对职工的保护，也是职工维护自身安全的有力武器。企业职工要善于运用两种方式保护自身的安全。第一要正确运用法律；第二要用好安全防护设施。职工自身首先要提高生产中的安全意识，正确认识企业职工的主人翁地位。主人翁地位不仅是政治上的权益，也包括必备的安全防护技能和知识，不能妄自菲薄。在科学技术日益发展的新时期，安全防护设施也在发展，职工正确使用安全防护设施是非常重要的。所以，对于职工也存在着不断丰富知识，适应新的技术发展的需要。新的机械设备、工具的出现也给操作工人提出了安全操作问题。安全与职工关系的重要环节是如何做好班组的安全管理工作。现代化生产往往是群体作业，按工种和工序编制班组。班组的安全管理优劣体现在工序实践中，决定于每个职工本身。所以，对企业来说，全面提高每个职工安全意识，做好每个职工的安全教育是促进企业安全管理的关键所在。这里有必要强调工程安全与职工安全的关系。只有职工安全了，创出安全工程才更有保障，这是一种互为因果的关系。从职工本身看要提高自身防护能力，如安全培训，健全各工种及特种工种考核培训等都是行之有效的措施。

第8篇 浅谈交通工程建设施工队伍的安全管理

一、现状与问题 1、交通建设战线长，作业面广点多，队伍庞大却又很分散，有些工程项目点与点之间甚至相距甚远。再者，工种多样复杂，有金工、电工、木工、泥水工等等。工作地点不同，工作内容不同，尤其是文化素质参差不齐，要组织他们进行经常性的安全教育学习，开展岗位安全培训指导等，难度自然很大。 2、这支队伍的员工大多是来自较为偏远贫困的山区和农村的农民，虽然青壮年居多，但大部份的文化素质不是很高，学历偏低。据了解，其中绝大部份都是初中文化程度，少数是小学或高中文化程度。由于他们原所在地生活环境的影响和学历水平的限制，使得这些员工的知识面、信息量不广，接受和领会新生事物的能力不强，故而进行安全教育，安全技能操作培训时，往往思想、业务方面的能力提升不快，效果不显著。就此而言，要培养、打造一支高素质、高技术、安全信赖的一流的交通建设队伍，并非易事，困难重重。 3、工作条件艰苦，生活环境恶劣。无论是劈山钻洞，或是架桥铺路、打桩砌樑，他们不是施工在悬崖深壑，就是奋战在江海急流、甚至荒漠野谷。一年四季，基本上是野外作业，头顶三伏骄阳，脚踩三九寒冰，餐风宿露，披风栉雨，其艰辛可想而知。有不少员工往往怕苦怕累，不甘寂寞，或借口家中有急事，或谎话农忙回家等，当了逃兵，或离开队伍到环境好些的城镇谋生寻工。组织的不稳定，必然导致思想不稳定，业务技术不稳定，安全工作无保障。 4、用工管理不规范，制度执行不到位。由于队伍不稳定，经常人员不足就临时招收入伍补员。进来以后时间紧、任务紧，往往草率顶岗上阵，没有统一规范的劳动合同签订备案，明确约定双方工作时限、任务要求、权益职责等。也有些本身就是某些项目部负责人或包工头，怕自己要承担法律责任，或减少工资福利支出，而故意敷衍、拖延，不愿意签订劳动合同。这样的结果，必然导致部份员工脱离劳动合同约束和制度监管，进出随便，流动自由、频繁。而对这些临时替补上岗人员，忽略了严格的岗前培训和安全教育，直接进入施工现场，而他们对工作现场环境不熟悉，刚接手的相应操作技能又不熟练，工作起来自然适应能力较差，安全防范能力很弱，就很容易产生质量纰漏和安全隐患。 5、安全投入不足，劳动保护设施不全。交通工程建设的施工场地，大部份在野外，环境险恶，条件很差，稍有疏忽，即酿大祸，或付出生命代价。所以在强化安全教育培训的前提下，必须不惜资金投入，确保安全防护措施到位。然而，由于有些工程经过或明或暗的违规转包、分包以后，往往造成单价过低、资金不足或资金不到位；还有一些项目部负责人或包工头且存侥幸心理，怜惜钱财，偷工减料，避重就轻，表面应付，减少安全投入，施工防护设施不齐全。这样一旦出现意外情况，就措手不及，紧急避险无路，造成了人为的不应该的事故与损失。 二、措施与对策 针对交通建设队伍的工作特点和当前存在的问题，加强安全管理事关重大，时不我待。它不仅关系到一个工程或企业的质量、信誉、素质等社会问题，也涉及到劳动合同、权益保障等政策、法规问题，要解决、处理好这些问题，需方方面面的共同努力。本人就参加工程建设的经历体会，想从项目组织者、施工领导者的角度，谈几点对策与建议： 1、必须强化工前安全教育和岗位培训。凡交通工程开工前或新招收的员工上岗前，必须组织他们认真学习有关安全常识，了解安全施工规程和安全操作规范，充分提高他们的高度安全意识和安全自我防范能力。不管你所承建的工程作业面有多大，队伍有多分散，时间有多紧迫，必须制定培训措施，安排学习时间，指定专任培训人员，进行强制性安全教育和培训。其学习和培训的方式可灵活多样： （1）、可进行大课集中教育和分点小课辅导相结合，有利解决作业点分散，距离远、员工往来不便等问题。 （2）、可结合部份员工学历偏低、文化素质不高的情况，组织他们一边学习文化知识，一边穿插学习安全知识与相关劳动技能。这样两者相结合，既有利于增加员工们的学习兴趣和学习效果，也有利于提高整支建设队伍的总体素质。 （3）、针对员工的文化现状，可采用丰富多样、通俗易懂的学习方法。例如编写安全常识快板或顺口溜，或绘制安全事项的图片、字画等等，便于自学，也易认易懂。除了有关安全制度、条例的学习外，更要结合交通建设过程中的安全典型案例，进行剖析、讲解，由于这些案例现实、具体、生动，教育警示的效果会更佳。例如······ （4）、安全教育不能搞形

伴随我们路桥公司管理改革的不断深化,各施工项目对外来劳动力(包括短期外聘工)使用不断增加,与此同时分包队伍的管理不到位,也成了我们不同施工阶段安全文明施工最头痛的问题。

外协队伍的使用，弥补了我们各项目施工高峰期劳动力的不足,为我们顺利完工作出相当大的贡献,但是,由于外包队伍自身一部分原因以及我们管理上的一部分原因,使得外包队伍成为我们管理上的一个瓶颈.很长时间,我们已经意识到这个问题,可是如何从根本上解决这个问题呢可能解决不是一朝一夕的,需要我们从全面,全方位去考虑。

分包队伍施工人员素质参差不齐,流动性比较大,大多数外包单位为了节约成本,所聘用员工大多是农民工,很多施工人员都是没有经过任何培训的新手,技术不熟练,安全意识淡薄,加上外包队伍安全投入较少,很多措施不到位.这样一来,给我们的监督带来很大困难.我们监督不可能面面俱到。这就要求我们必须调动起分包单位负责人/安全员的积极性,以次协助我们的监督，当然在这方面我们项目部制定了火电鲤安[2006]5号文件(关于加强分承包单位管理、对相关主要负责人实施统一考核的规定),从一定程度上起到了积极作用,但是从现场安全文明施工情况来看,我们的工作还存在很多不足。

外包队伍施工人员违章违纪现象比较突出的原因是:外包队伍很多施工人员素质参差不齐,安全意识淡薄。外包队伍自己安全员对于安全相关规定掌握不够,造成了监督不到位.在日常的监督检查中,我们发现很多外包队伍施工人员连最基本的安全知识都不了解,加上外包队伍自己的安全员安全意识不足,监督不到位,也就给我们的监督带来的更多的难题。

外包队伍施工现场文明施工方面较差的原因是:外包队伍施工人员流动性较大,外包单位为了节约成本,所聘用员工大多是农民工,很多新手未经任何培训,技术不熟练.这种现象架子项目计较明显,很多架子搭设不规范都是由于施工人员技术素质不高,责任心不强,存在投机心理,所以在日常检查中,架子整改项目最多.也是文明施工上不去的主要原因之一。

要解决我们面对的这种难题应该从两方面去着手,首先做好分包队伍资质审查,完善对分包队伍的考核制度,调动分包单位管理人员积极性,从自身原因着手,培养一部分安全素质过硬/责任心较强的安全员,和一批技术熟练的骨干人员.其次,加强对分包队伍全过程的安全监督,精心管理,帮助,培植一批能适应公司安全管理要求的合格的分包队伍。

摘 要：本文通过对上世纪九十年代以来中国桥梁垮塌事件选列和中国公路桥梁发展史的纵览，从三个方面分析了公路桥梁安全与施工单位之间的利害关系，提出了桥事成败的关键是施工队伍选择和管理的观点，并从不同角度阐述了理由。

关键词：公路桥梁；安全；施工队伍；选择

在人类文明发展史中，桥梁占有重要的一页。中国古代木桥、石桥和铁索桥都长时间保持世界领先水平，在桥梁发展史上曾占据重要地位，为世界桥梁建设的发展起到了先行者的历史作用，据文献记载，我国已有二千多年的建桥历史。上世纪80年代以来，我国公路桥梁以惊人的规模和建设速度迅猛发展，取得了令人瞩目的巨大成就。在中国960万km2的江河湖海上，各种不同类型和跨径的桥，千姿万态、异彩纷呈。至90年代中期，我国已经跨入世界桥梁强国之列，伴随着一大批深水大跨径桥梁的成功建设，我国已具备了自行设计、施工及使用国产材料、设备完成深水大跨径桥梁建设的能力，对各种复杂地质水文条件的深水基础、错碇等工程的大型钢围堰，高桩钻孔施工平台、深井、地连墙等设计和施工也取得了成功的经验。其中，世界上最长的跨海大桥--杭州湾大桥以同样领先世界的先进设计和施工水平即将向世人展示它的雄姿。据统计，截至2003年底，全国公路桥梁数量已达31.08万座。由于公路桥梁建设和交通产业的加速发展，一方面，一批具有世界先进水平的大桥拔地而起；另一方面，大批建于上世纪60、70年代初至80年代未的桥梁，在日趋增大的车辆荷载和超设计车流作用及其他复杂因素影响下，技术状况快速下降，开始沦成为危桥。翻开近几年的桥梁垮塌案卷，让人触目惊心[1]：

1999年1月4日 重庆市綦江县虹桥垮塌

2000年5月27日 浙江宁波新虹桥倒塌

2001年11月6日 湖北宜宾南门大桥突然断裂

2002年7月19日 湖北仙桃西统河大桥垮塌

深圳盐坝高架桥坍塌

2004年6月 辽宁省盘绵市辽河大桥挂孔塌落

10天后深圳龙岗矮江桥塌陷……

近五年，全国共计垮塌公路桥梁上百座，因灾死亡人数百人，造成直接经济损失数亿元。一时间，桥梁的设计标准、施工质量、建筑材料、检测评估，轰然引起了各级政府和交通部门领导及桥梁专家的高度重视，全国上下对桥梁质量的关注也进入了空前的状态，同时，桥梁安全健康监测、桥梁美学等研究方向和课题应运而生。桥梁的安全和健康使用已成为全体路桥建设和管理者共同追求和为之奋斗的目标，这一目标的实现过程中，存在着诸多影响因素。在此，我们根据自己的工作体会就与桥梁安全紧密相关的施工队伍问题谈谈个人的观点，以资同行们参考。

1、施工队伍的重要性

在专门的设计单位产生以前，象许多产品一样，桥梁的设计施工都是由同一个单位承担完成的，即施工过程包含设计过程。如中国古代的工匠，就兼具设计员和施工员的双重身份和作用，即使到了近代中国也是如此[2].新中国成立前，当时最高水平的中国桥梁工程队当推由赵祖康先生领导的上海市工务局，他们在解放前自行设计建造了几座跨苏州河的钢筋混凝土悬臂梁桥，这支队伍也是我国解放初期桥梁建设的重要技术力量，后来组建成上海市政设计院。随着社会分工的日益明细，设计等工作逐渐从施工中脱胎出来，形成专门的部门，分别负责同一项目的两个阶段的工作。设计单位负责项目施工前的规划设计工作，施工单位负责项目的具体施工。由于设计在前，施工在后，设计工作又直接表现为看似复杂的理论计算，施工行为似乎仅仅是实现设计的意图，只要按照建设单位或业主提供的设计文件按图施工就可以了。长期的实践活动逐渐使人们产生一种错觉：设计比施工重要。其实不然，从理论上分析，设计过程是一个从实践到理论的过程，施工过程是一个从理论到实践的过程，这两个过程同属于认识的范畴，是一个大过程中的两个小过程，无谓孰轻孰重。作为设计人员，必须依据规范、理论公式及设计惯例、实地情况做好结构物的设计和设计文件的编制，而作为生产一线的施工人员，既要准确领会设计意图组织项目的实施，又要结合实地情况为就优化设计提出建设性的建议，使设计产品尽量完美，在项目施工中，业主要求设计单位设计代表也就是基于这一原因。这对减少投资、提高质量、增加效益均有十分重要的意义。

所以，作为施工单位的现场人员只有既知其然，又知其所以然，才能准确地、建设性实现设计意图，表达设计效果。从这个角度看，施工技术人员既要有丰富的施工经验，又要具备与设计人员同等甚至更优的个体素质。设计过程中会有一些使用设计手段难以确定的因素，必须要等到项目施工到一定阶段才能得出结论，有些设计内容还有待在施工过程得到完善和延续，这些问题的发现和提出只有施工单位才能完成，设计单位只是派遣设计代表据实修改设计文件。因此，施工过程既是一个对设计成果检验和再评审的过程，又是设计文件的延续完善的过程，施工单位不可分割地要承担部分设计工作的内容。现在欧美一些国家对建筑项目的管理理念比我们前卫，例如美国，业主一般只组织完成可行性研究或初步设计，做出控制概算就实施招标；施工中标单位也只要根据招标文件提供的资料继续完成施工图设计，自己编制和控制设计预算和施工预算，按业主给定的各项技术和经济指标完成的建筑产品就能被业主所接受。这种模式一方面给予了施工单位足够的空间和自由，另一方面也把设计的责任和工作量转嫁给了施工单位，进一步体现了施工单位在项目建设工的重要性。一幅好的建筑作品，经常靠设计者和施工者共同来完成。在这个创作过程中，实际操作者的作用尤为重要。一个高水平的施工队可以和设计单位形成良好的互动，为整个行业的发展形成共同推进的合力。所以，我们认为从一定意义上讲，施工队伍的选择是桥事成败的关键。

2、施工队伍的选择桥梁作为力学和平衡系统的结合体，集合着理论、结构、材料三大力学的内容，作为这一复杂建筑产品的生产者，不仅需要具有较深的理论知识，而且还要具有丰富的实践经验。

所以对桥梁施工队的选择，除了执行有关法律法规规定的招投标程序外，还要对拟派往现场的项目经理、技术负责人和专业技术人员进行一些相关理论知识和专业知识的面试，以及类似施工经验的考核。项目经理必须是在类似项目中担任过项目经理，或在规模和难度系数大于本项目的项目中担任过副经理的专业项目管理人员，技术负责人和专业技术人员必须对本项目的关键工序有过近似的施工经验的，熟练掌握了流水工序和施工技巧，否则不能上岗。施工中，监理和业主代表要严格监督拟派人员到位。有些单位，经营和生产分开管理，在单位分属两个不同的经济指标考评体系，经营追求的是中标率。所以，他们编制标书时，只挑最能吸引评委的目光的人员、机械等资料组织，中标后，怎么组织生产，在施工过程中标书中承诺的人机能否到位，就不是经营部考虑的问题了。工程部追求的是资源配置的最低成本，标书里承诺的内容仅作为参考或压根就没把它当作一回事。所以项目部建设的时候，相当多的中标基本上不是以标书的承诺内容作为依据，而是根据本单位生产和劳动的供需紧闲随意调整，业主监理检查时往往是蒙混过关。这样一来，就导致了标书做得好的单位不一定就是施工优秀单位的错位结果，暴露出了单凭投标文件和报价取舍中标单位的方法的偏向弊端。所以我们认为，选择施工单位时，必需要把住两道关，一是标书里人员的整体素质是否满足要求，二是承诺的人机能否如实到位。业主或招标代理在招标文件的告知条款必须明确规定，招标文件承诺的人机如不能足额到位，无条件废除中标资格中途责令退场。因此，取舍施工中标单位时，不应以投标价格和综合排名作为唯一依据，应该以施工队伍的素质和诚信作为重要的条件，这比直接节约投资、比生硬地维护各个环节的“公评”更重要、更有意义，换一个角度来说，这也是为了更好地体现公平、公正，从根本上节约投资、从本质上实现安全、从理念上体现人本思想。

3、施工队伍的管理

施工单位在整个施工过程中所处的关键地位应是一个不争的事实，但对施工单位的管理，大家习惯认为是主管单位的事，但是，我们认为，对桥梁施工队的管理也应该纳入项目管理的范畴。施工队伍作为一种人力资源，它不仅仅是构成一个单位的无形资产和企业资质，更主要是，它是一个社会产品的制作者，他们的行为后果直关社会人类的安危，在这种资源通过一定形式和载体表现为一个特定的实物形态的过程中，对它的管理就不应该仅仅是拥有单位的事，作为这种资源在一定时期内使用的单位也负有不可没有的责任，这是一种单位的责任，也是一种社会的责任。我们认为，对桥梁施工队的管理首先应建立资信制度。桥梁施工队作为技术含量相对较高的施工群体，它的业绩和资信是企业赖以生存和发展的重要条件，也应是业主单位挑选施工单位的基础。业绩是一个单位能力和实力的体现，是一个单位或部门作业经历的记录，而诚信又是市场经济的灵魂，业绩和诚信指标的形成和项目本身紧紧联系在一起。所以，在施工过程中，业主和监理单位应以各种形式对施工单位进行定期不定期的业绩考评，并以聘请社会督促员等形式对企业实行监督和民主评议，并将考评的结果以媒体等形式予以发布，资质管理部门和行业管理部门应和业主实行信息对接和管理联动，对施工单位建立生产现场的形象管理机制，将考评结果逐一记录，对施工实行过程实录，并及时通过媒体和专业网站予以公布。公布内容应包括项目经理和总工程师的业务水平和从业道德等基本情况，让全社会参与评议和监督，媒体公布栏目实行长期对外开放。一个施工单位的业绩多少、优劣、真伪，任何一个需要了解情况的单位，随时都可以点击了解。有了这种管理模式，项目业主在选择施工单位时只要通过媒体便一目了然。其次，对施工单位使用民工队的使用情况也要提出具体的要求并进行监督。在计划经济条件下，建筑企业作为国营或集体单位，它的所有作业岗位几乎都是由企业正式职工或合同工从业，没有“民工”的概念，随着市场经济的建立和逐步发展，随着企业科技含量和单位素质的提高，在施工管理中，一些劳动密集型的具体工作渐渐地借助社会力量来完成，于是民工逐渐取代了企业昔日的工人，慢慢地成为了企业人力资源的不可或缺的组成部分，以致发展到今天许多企业离开民工就无法生存和发展的状况。今天的建筑施工企业完全接受并离不开农民工了，从劳动管理的角度看，农民工的成本和服从意识更加符合企业的要求，随着民工队伍较快的融入施工企业和在全民普教条件下农民工自身素质的不断提高，一些具有一定的技术性或技巧性的工作也逐渐地由民工来承担，这时，农民技术工又产生了。按行业管理部门的要求和具体岗位的特点，企业在使用民工前，对从业人员必须经过一定的岗前培训或令其经历一定的熟练过程，以确保劳动过程中达到预期的效果和效率，尤其是钢筋工、木工、砼工、焊工等比较重要的技能岗位的要求更高。因此，民工队伍作为企业人力资源的组成部分，企业对他们又花费了一定的管理成本，必须要保持一定相对的连续性和稳定性。但作为松散型的农民工队伍，它毕竟不是完全意义上的企业职工，企业不可能用企业正式员工的制度去约束他们。所以，企业人力资源部门必须制订科学可行的管理机制及民工轮换和再生培训计划，确保民工队伍的整体水平稳定和结构连续。根据实践经验，一般熟练工应占民工队伍的80%以上，民工的年轮换率不能超过20%，施工就不会受影响。综上所述，我们认为，对桥梁施工队伍中民工队的管理也是对施工企业监管的必不可少的内容。

4、结语

生产方式是人类生存和发展的基础，它包括生产力和生产关系两方面的内容，生产力是人类征服和改变劳动对象的能力。作为与人们生产生活密切相关的基础产品的公路桥梁，它是人类社会重要的劳动对象，它的安全和健康状况直接关系到人类社会的生存和发展，因此建设单位在实施建设管理行为的过程中，必须遴选具有较强生产能力的队伍，来承担生产劳动，从根本上遏制安全隐患的重生，避免悲剧的恶演。

第9篇 浅谈新疆宏泰建工集团有限公司建筑施工安全管理

摘要：由于经济条件的改善、社会的推进，建筑领域迎来了黄金发展阶段，工程规模也在不断增加，多元的设计、复杂的施工、高空作业的普及、多元化的市场，都是新时代下的建筑特征。施工安全管理，却在这样的背景下面临着更严峻的考验，相关事故日益增多。本文选取了新疆宏泰建工集团有限公司这一研究样本，进行了简要介绍。该企业在建筑施工方面属于一流企业，规模可观，在整个新疆区域内起到了领军角色的作用。然而该企业在最近一段时间内，却时常面临施工安全问题，管理压力巨大，改良工作成为当务之急。旗下的二十余个子公司，也频频受到伤亡事件的影响，在盈利水平上打了折扣，并对伤亡员工家庭造成难以言喻的痛苦。因此，出于长远建设的考虑，该企业必须重视施工安全管理工作的升级转型，否则长此以往，企业的持续性发展基本上会成为空谈。本人以员工的身份和视角，对于公司现阶段的工地施工风险进行了归纳整理，以相关风险作为出发点，查找问题根源及应对方案，以期对改善公司相关工作作出积极贡献。

关键词：宏泰集团、安全管理、存在问题、应对策略

一、新疆新疆宏泰建工集团有限公司概况

新疆宏泰建工集团有限公司是在2001年成立，它是在米泉市宏达建安公司的基础上演变而来。该公司不仅在建筑、房产领域有业务发展，在工贸、畜牧以及酒店、广告策划等领域，也都有所建树。也就是说，该公司属于规模较大的综合性股份制公司。整个公司的资产额度共计20.85亿元，其中注册资本金为6518万元。它名下分为建安公司、劳务公司、工贸公司及房地产开发有限公司；其中建安公司又发展出了19个子分公司，工贸公司旗下分建了塑钢窗厂、电气开关厂、直埋式保温管厂。在房屋、公用工程、公路工程、建筑装饰、水利水电、钢结构、机电及电气设备、压力管道、城市园林绿化、劳务分包等方面资质皆达到三级以上。

经营产品种类繁多，主要产品又十八种之多，如房地产开发、装饰装璜、市政建设等。

经营范围也包含较广的覆盖面，共有十九个领域，如房屋土木工程建筑、道路工程建筑、电力工程施工等。

二、新疆宏泰建工集团有限公司建筑施工安全管理的必要性

（一）建筑施工安全管理是宏泰集团完成各项工作的基石和前提

1、关于人身安全。

宏泰建工集团业务性质为建筑类施工公司，因此安全系数必须摆在第一位置进行考量。假使安全工作没有做好，出现了纰漏，将给整个施工环节带来极大的事故损失，员工基本权益得不到有效保障，另外公司本身的信誉度、盈利水平都会受到不良影响。

2、关于企业效益。

施工现场往往都会存在一些提示语标牌，写明对质量、安全系数的要求，而对效益的追求则基本不在施工现场提示。虽然企业的属性便是盈利组织，因此企业无法抛弃盈利这一核心目标，然而在一些特定领域，盈利却必须同安全相挂钩，而宏泰正是处于这样一种情况。安全作为通向盈利的渠道之一，同样服务于盈利结果。针对企业的具体项目进行研究，我们就能够发现，如果不具备安全性的要求，公司就无法将利益最大化，甚至达不到普通盈利标准。因此，强调施工安全建设工作就成为重要工作内容。通过规避事故率，企业才能按照预期进度实现施工目标，让企业赢得更高的盈利。

3、关于企业信誉。

信誉对于任何企业来说都事关核心竞争力。一旦企业出现了事故，外界将对企业完善度形成不良评价，不利于企业后期立足行业内并拓展市场。但信誉作为一项软实力，又无法在一朝一夕之间建立，需要极其细致地维护。现阶段，信息技术的支持力度更加广泛，让各项信息传递更加迅速，对于企业的形象维护要求比以往更高。合作方会监督它，竞争对手也会紧盯企业项目运营情况，包括企业内部人员，特别是优质人才，也对企业做出评估。那么安全因素和盈利指标间的关联度也就更高。两者间的相互作用基本上无法避免。如果企业不能降低风险威胁，其他企业就不会选择同其合作。眼下的市场趋势中，施工领域面临白热化的竞争局面，一旦企业失信，势必影响其市场份额。所以宏泰建工集团开始关注施工安全度，将相关工作作为一个核心来发展，以此为背景，最终为企业其他目标服务。

（二）建筑施工安全管理将是宏泰集团发展过程中永恒的主题

工程建设的关键点之一，便是安全管理任务。它能够直接对建设成效形成主要影响。安全是开展施工工作的一大前提条件，而安全又围绕施工工作服务。如果难以达到安全要求，施工进度就会被延误，甚至干扰工作结果。综上所述，安全管理对于企业来说十分重要，施工过程无法忽视这部分工作带来的影响。作为企业员工，更需重视安全系数，养成安全操作的良好习惯，在工作的方方面面贯彻安全意识，绝对不允许出现可能带来事故的不规范操作。唯有做到这些，企业安全生产才有可行性。因而，整个集团现阶段面临着施工安全管理的升级考验。而这一考验将伴随集团建设始终。

三、新疆宏泰建工集团有限公司建筑施工安全管理现状

（一）从业人员情况

农民工始终作为该集团项目队伍的主要组成部分，发挥着重要作用，但这一群体在安全防范方面却尚未形成清晰的认知。由于公司不断扩大业务范畴和规模，招募到更多的工人，因此在事故频次、死亡数目上呈现过下降趋势，然而依旧存在着事故频发的问题。最近一段时间内，死亡数目始终无法有效减少。建筑类工作所吸纳的劳动力，多以体力换取报酬，在知识技能方面设置的门槛不高，这就让其安全概念不足，不具备丰富的安全操作知识。这一问题一刻不得到解决，就会对整个集团的后续建设构成阻碍。

（二）工地主要事故类型和发生部位

从2023年至今，该集团面临的事故损失基本上由六方面构成：高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害、机具伤害、触电。事故频次统计中发现，三分之一为高处坠落导致（具体信息见表1）。由此可见，这六方面内容属于安全管理的重中之重，只有做好这几点工作，才会真正让安全管理水平上升到更高层次。

2015-2023年宏泰建工集团建筑施工安全事故类型情况

表1

数据来源：2015-2023年宏泰建工房建市政工程生产安全事故情况通报

安全事故也有发生的规律性，从易发部位的角度进行分析，临边和洞口、脚手架是重点考察部分，另外塔吊、基坑、模板、井字架与龙门架和施工机具，这些位置也较容易藏有隐患。（如表2）。

2015-2023年宏泰建工集团建筑施工安全事故发生部位情况              表2

数据来源：2015-2023年宏泰建工集团房建市政工程生产安全事故情况通报

四、新疆宏泰建工集团有限公司建筑施工安全管理存在的问题

（一）施工人员安全意识不强

要想确保安全工作落实到位，首先要提升施工者的相关认知水平。施工安全对于控制项目进度来说也尤为重要。然而，该集团部分项目中，管理层尚未发现这一问题，因此对安全工作的强调不足，对自身在安全工作中扮演的角色不够清楚，最终使得施工人员也不再关注安全事项。安全举措并不完善，管理存在漏洞，全体人员都抱有侥幸态度。该区域安全事故不断发生，很大程度上是受到安全意识淡化的影响。

（二）安全管理组织机构人员未能满足实际需要

在宏泰集团，工地没有配备足够的安全管理人员，各个项目都缺少专门负责安全事项的人力支持。除此之外，现有的安全员不具备较理想的技术水平，没有积累丰富的安全管理技能，因此无法充分发挥岗位职能。这种监督不力的局面，让项目进度受到了极大的阻碍。

（三）施工人员的素质不高以及年龄偏大

近期由于国内经济水平日益提升，又伴随显著的城镇化趋势，在农村地区，庞大的剩余劳动力资源被迫流向城市，这让建筑领域收获了一大批农民工劳动力。宏泰的一线作业人员同样由农民工群体作为主要的组成部分。他们往往无法达到相应的文化指标要求，对于安全防范的概念较为淡泊，并不具备自我保护的一是，对于建筑类专业防护技巧也极为陌生。这种现象影响到他们在施工环节中对自身的保护力度非常有限，最终导致施工过程中操作不规范。又由于技术较低，水平受限，更让安全隐患有了滋生土壤。施工安全指数无法上升，很大一部分原因便来自于此。即便是国家安全生产法律给出了相关硬性规定：任何工作人员参与施工作业，皆需以一定的安全培训作为前提。然而在该集团中，施工所涉及的人员较广泛，项目众多，又造成人员调配频繁，在安全培训工作落实时，克服不了这些阻碍因素，最终流于形式。甚至仅以工人代签的方式呈递给监管部门。而相关法规要求、技术规范等，只被管理层所熟知，工人本身无法接触到这些信息。由于不清楚具体的技术规范要求，一线作业频繁出现不规范的操作现象，更让整个施工过程充满不确定因素。不仅如此，工人组成中，年龄较高的人员不在少数。由于电梯司机、高空作业、特殊岗位等，往往无法满足年轻人的薪资要求，且内容较枯燥，基本上无法吸引年轻人，而由较年长者替代。但这些工人，受到生理退化的影响，在遇到意外时，反应力不足，手脚不够灵活，更易导致事态恶化。宏泰集团更需重视人员分配问题，以年长者为负责人指导相关工作，而对于特殊岗位、高空作业任务，则要克服难题寻觅到适合的人才来完成。

第10篇 施工现场安全警示标志安全色管理规定

一、为提醒施工现场人员随时引起注意,以促进安全生产工作的顺利进行,特制定本规定。

二、本办法适用公司内部所有施工操作场所。

三、所有存在危险因素的场所和部位均要设置明显的安全标志牌,安全警示标志包括安全色和安全标志。

四、安全警示标志的使用部位包括:四口:楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口;五临边:未安装栏板的阳台门、无女儿墙的屋面四周、框架工程楼层的周边、斜马道两侧边、卸料平台两侧边。安全标志牌要规范、标准,要达到一目了然的效果。

五、安全标志牌要安装牢固、工整,标志牌内容要与现场情况相符,使之能够真正起到警示作用。

六、安全标志牌要悬挂明显处,容易看到的地方。

七、施工过程中要注意安全标志牌的保护,严禁故意损坏,如有损坏要及时修复,时刻保持安好。

八、在保证施工现场需要的情况下,要本着节约的精神,可在利用的标志牌,工程完工后,要收集保存好,以备再用。

九、需要安全标志牌的部门将计划报到安全科审核,经主管领导批准后购制,所用资金由安全保证资金中列支。

十、各项目部安全负责人要对安全警示标志和安全色的使用情况进行经常性的检查,发现不符合本规定的要责令其立即整改,对逾期和屡教不改者。要令其停工整顿,并视情节严重程度一次性给予200-500元罚款。

第11篇 建设施工改造安全管理办法

为安全、优质、高效完成施工改造作业项目,特对施工改造安全作业文件及现场安全管理做如下规范和要求。

一、安全作业文件要求:

1、施工改造前必须与板材炼钢厂签订《施工安全协议》,在办理施工安全协议时,施工单位必须携带施工改造方案、企业的安全资质证明、安全生产许可证、施工安全负责人资质证、安全技术措施、安全准入证。特种作业人员台账及证件复印件、危险源辨识材料及风险评价报告、安全标准化作业指导卡、特种设备检验证明。

2、施工改造过程中,涉及受限空间作业、高处作业、动火作业必须办理《受限空间作业许可证》、《高处作业许可证》、《动火票》。

3、涉及危险介质作业必须办理《危险介质停送(或设备启停机)作业许可证》、《危险介质设备检修作业许可证》、《危险介质抽堵盲板作业许可证》。

二、现场6s管理要求:

1、施工区域要与生产区域有明显界限;

2、施工用的工器具要实现定置摆放,且有明显标识;

3、生活垃圾要定

点存放,设有标识和负责人,不准随意堆放或乱扔。

4、施工产生的垃圾、废弃物要定点存放,日产日清。

三、施工组织管理要求:

1、每日召开施工改造平衡会,改造办、施工单位排定第二天的施工计划,并以书面方式报相关科室和在线车间,便于车间、相关科室掌握、了解施工情况。

施工单位负责人要汇报当天安全管理情况,下步存在的危险及防范措施。

2、到各区域施工前必须与所在车间取得联系,未经在线车间许可,施工人员一律不得擅自进入施工或生产现场。车间要建立登记手续。

3、施工单位要建立施工安全管理组织机构,明确现场负责人,现场负责人要佩戴明显标识。

4、安全科、改造办每天组成检查组对现场进行检查,及时发现和纠正违章行为。对性质严重、威胁较大的,有权停止施工,督促施工单位进行整改。

5、施工单位在施工前,要专门召开施工改造动员会,对所有参与施工改造工程的人员进行安全教育和安全技术交底。

6、施工改造单位严禁将工程分包、转包。

7、在建车间要明确施工改造现场负责人,便于与施工单位协调沟通施工改造存在的问题。

四、施工过程管理要求:

1、高空作业地面要设置警戒带,并委派专人进行监护,防止人员误入。

2、所有施工动火,现场要设专人监护,配备灭火器,清理可燃物及余火,且采取钢花飞溅措施。电焊机使用要规范,特别是二次线不准超过2个接头,接头要采取绝缘包扎,接地线不准接在生产设备框架上。上层水、电焊作业要对下方设备及易燃处(电缆、皮带等)做好防护。电焊机使用后要切断电源,防止留有隐患。

3、每天进入现场前,要组织施工人员进行列队安全喊话,告知存在的危险及防范措施。

4、严格执行联系确认制、监护制;执行“谁施工、谁挂牌;谁挂牌、谁摘牌”的原则;执行能源介质停送挂牌制;不得擅自停送电或开动设备及介质阀门;设备试车运行时,必须做好联系和确认,防止误操作。(严格按炼钢厂停电挂牌管理要求执行)

5、区域内的坑、井、孔洞、临边四口必须设置硬护栏,护栏标准规范,跳板铺满跳。

6、吊装作业时,必须对钢丝绳、卡具、吊点和吊运部位进行确认,楞刃处必须采取防护措施,吊物下方严禁站人。

7、进入煤气区域必须携带煤气检测仪,保证二人以上。

8、特种作业人员必须持证上岗。

9、施工作业过程中,作业人员禁止接、打电话,如必需接听,需停止作业,在确定的安全地点接听。

10、严格执行炼钢厂相关安全管理要求,严禁违反集团公司二十条禁令要求。

五、现场安全管理总体要求

现场安全管理要做到“四个严禁”。

安全条件不具备,严禁作业。

安全装置不可靠,严禁作业。

联系确认不落实,严禁作业。

交叉施工不沟通,严禁作业。

六、未尽事宜按集团公司相关要求执行。

第12篇 施工管理人员:安全技术交底

安全技术交底

交底依据

工程名称

广深沿江高速公路(深圳段)第四合同段

交底日期

施工单位

分项工程名称

施工管理人员

天气

风力

温度

交底内容:

1、认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,切实落实安全生产各项规章制度和措施,协助项目经理抓好安全生产工作。

2、要积极参加安全生产工作会议,并对安全工作提出合理化建议,协助项目经理组织好安全生产活动和安全检查。

3、管理人员在值班期间要及时上岗,不脱岗,并对自己当班时发现的问题做好记录,及时上报,并提出解决 问题的办法妥善解决问题。

4、管理人员在工作中要做到认真负责,大胆管理,带头并督促使用好个人防护用品,不违章指挥,随时纠正违章作业。

5、协助项目经理做好安全生产的宣传、教育和管理工作,及时总结推广安全管理的先进经验和具体措施,确保安全工作的顺利进行。

6、对上级有关部门提出的隐患和不安全因素应及时督促有关人员进行整改。

7、对冒险蛮干和违章作业者应及时制止和教育

8、严格执行安全生产各项规章制度,对所管辖的单位工程的安全生产负直接责任.

9、认真落实施工组织设计(施工方案)中安全技术措施,针对生产任务特点,向作业班组进行详细安全技术交底,并随时检查实施情况。

10、随时检查作业现场内的各项防护设施、设备的完好使用情况,随时消除不安全因素,不违章指挥。

11、发生工伤事故、未遂事故要立即上报,保护现场。

12、 现场补充内容:

交底人签字:

日期:

接受人(全员)签字:

编制

审核

批准

注:本交底一式三份,班组、交底人、资料保管员各一份。