建设项目安全设施三同时制度（十二篇）

第1篇 建设项目安全设施三同时制度

1.凡新建、改建、扩建、技改、革新项目，在编制方案、设计、施工、验收时都有保证安全生产和消除有毒有害因素的设施，这些设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

2.本厂应对项目建议书，可行性研究报告，初步设计，总体开工方案，开工前安全条例确认和竣工验收六个阶段，按照国家有关规定进行规范管理。

2.1在进行可行性研究论证时，必须进行安全论证。

2.2设计单位在编制初步设计报告时，应同时编制《安全专篇》。

2.3施工单位必须按照审查批准的设计方案进行施工，不得擅自更改安全设施的设计，并确保施工质量

2.4按照国家建设项目竣工验收规范进行验收，不符合安全规程和国家或行业标准的不得验收和投产使用；

2.5建设项目正式投入运行后，安全设施必须与生产设施同时投入使用；

2.6生产设施建设中的变更严格执行变更管理制度，履行变更程序，作好变更记录，并对变更全过程进行风险管理。

3.新建、改建、扩建、技改、革新等项目的设计，必须执行以下规定：

3.1设计人员必须严格执行国家有关安全、卫生、环保、消防等设计规范和标准。

3.2设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时，必须有鉴定报告。

3.3新产品转入批量生产必须符合下列条件：

3.3.1采用成熟的工艺方法。

3.3.2工艺条件的选取应符合安全条件要求。

3.3.3具备可靠的安全措施（包括可靠的控制手段 报警装置及发生事故的紧急处理装置等）。

3.3.4设备选型和建构筑物，应符合防火 防爆 工业卫生等标准和规定的要求。

3.3.5设计文件要有安全可靠性评价。

4.审查初步设计或方案时，应有安全 职业卫生 环保 消防部门参加评审工作，凡未经上述部门签署同意的，财务部门有权拒绝付款。

5.凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全 工业卫生 环保 消防设施和技术，或在国内配套相应水平的设施和技术。

6.施工过程中，应有人负责安全 、卫生 、 环保 、消防设施的施工监督检查，及时纠正施工中的缺陷。

7.本厂安全卫生、环保、消防等部门参加竣工验收工作。凡安全卫生环保消防设施没有与主体工程同时建成试车，或经考核达不到原设计要求的，项目均不能验收。

第2篇 园区企业新、改、扩建设项目安全设施三同时管理制度

一、目的

为了减少或消除事故隐患，确保园区企业新、改、扩建项目符合有关法律法规、标准规范的要求，特制定本制度。

二、适用范围

本园区企业新、改、扩建项目的设计、施工和投入生产使用全过程。

三、职责

1、园区企业负责人履行新建、改建、扩建项目安全主体责任。

2、园区行政部负责园区企业新建、改建、扩建项目 “三同时”监管。

三、工作程序

(1)总要求

1．凡园区有新建、改建、扩建的建设企业，从可行性研究至竣工验收、投入生产和使用，都必须严格按照建设企业安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理。

2．新建、改建、扩建的建设企业的安全设施投资应当纳入建设企业概算，园区企业负责人应保证安全设施资金的足额投入。

(2)可行性研究

1．园区企业需要新建、改建、扩建项目时，由主要负责人提出申请，并委托具有相应资质的机构进行项目可行性研究。

2．对于安全风险较大的建设企业，如危险物品仓库，喷油车间等，在进行企业可行性研究时，应对安全生产条件进行专门论证。应委托安全评价中介机构进行安全预评价，对建设企业安全设施的安全性和可操作性进行综合分析，提出安全生产对策的具体方案。

3．对于安全风险较大的建设企业，可行性研究报告书应对建设企业安全生产设施的科学性、必要性和可行性进行综合分析，提出安全生产措施方案。

4．对于安全风险较小的建设企此，在进行项目可行性研究时，可行性研究报告应对建设企业安全生产条件及安全设施进行综合分析，并编制安全设计专篇。

5．负责可行性研究的机构和负责安全生产评价的机构不能是同一单位，且要具备相应的资质。

6．主要负责人应将安全预评价报告、安全专篇和可行性研究报告交园区行政部及安全生产监督管理部门备案。

(3)设计

1．园区企业需新建、改建、扩建项目时，应委托有资质设计单位对建设项目进行设计。

2．设计单位应严格依据可行性研究和安全评价的要求进行安全设施设计，落实安全生产措施。

3．安全设施设计应报区安全生产监督管理部门审查，经审查合格后方可用于施工 。

(4)施工

1．新建、改建、扩建项目施工前，园区企业应报相关政府企业立项审批，取得施工许可证后方可施工。

2．施工时，应聘请具有资质的施工单位施工，并聘请具有资质的监理单位对施工过程进行监督，施工单位和监理单位不能是同一单位。

3．施工、监理和设备材料供应等单位，应严格依据设计文件进行施工、监理和设备材料供应，确保安全设施设计方案的有效实施。

(5)验收

1．建设企业竣工验收前，园区企业应委托安全评价中介机构进行安全验收评价。

2．园区企业应将安全验收评价交安全生产监督管理部门，并向安全生产监督管理部门申请安全设施专项验收。

3．经安全生产监督管理部门对安全设施单项验收合格后，园区企业应向建设单位申请对建设企业进行总体竣工验收。

(6)投入生产和使用

建设企业必须通过安全设施单项验收合格和建设企业总体竣工验收合格后，方可投入生产和使用。正式投产使用后，不得将安全设施闲置不用或拆除，应进行日常维护和保养。

(7)生产设备设施的变更

1．生产设备设施的变更包括设备设施型号变更、配件更换、电气设备变更、安全设施变更和设备设施更新改造等。

2．施工过程中或设备设施生产使用过程，若需要对生产设备设施进行变更时，应对变更的内容重新进行设计，并填写《设备设施变更申请书》，经过原设计单位签字同意。

3．在生产设备设施变更的全过程中采取相应的安全技术措施消除事故隐患。

(8)“三同时”档案管理

园区企业ehs（环境、职业健康安全管理体系）人员收集与“三同时”相关的资料，并建立“三同时”资料档案，永久保存。“三同时”资料至少包括以下内容：

安全评价中介机构、可行性报告研究、设计、施工和监理等单位的资质证明复印件；

安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告、企业建议书、可行性研究报告；

设计图纸、施工万案、施工许可证：材料供货证明资料；安全设施单项验收合格证明、建设企业总体竣工验收合格证明安全设备设施变更申请和变更意见书；与“三同时”相关的其它资料。

第3篇 公路建设项目安全管理制度

公路建设项目安全管理制度

一、总则

1、为加强项目安全管理工作,保护职工在施工生产过程中的安全与健康,预防伤亡事故和职业危害,促进项目生产的发展,特制定本办法。

2、项目安全管理要责彻执行“安全第一,预防为主”的方针、要坚持“管生产必须管安全”的原则,及“谁主管谁负责”的安全生产责任制,形成“完善的项目安全”的保证体系。

3、项目安全管理必须坚持从严治理,做到严明职责、严密制度、严肃纪律、严格考核。

4、本办法适用于工地各项目经理部。

二、项目安全管理机构、人员及职责

(一)项目必须成立安全领导小组,项目经理为安全领导小组组长,是本项目安全生产第一责任人。项目应设立负责安全技术管理的职能部门,协助经理对日常安全生产工作和机械安全工作履行监督、检查、管理职责,并协助搞好机械安全和消防工作。

(二)100人以上的项目经理部必须设立专职安全员一名,特殊情况下,可设二名专职安全员。项目专职安全员必须经地方劳动部门或公司组织的专业培训,获得《安全员证》后方可上岗。

(三)项目专职安全员不得随意更换,确因工作需要变更工作岗位时,须报安全部门批准,并配备经培训获得《安全员证》的其他人员接替工作。

(四)项目经理部有关人员安全职责

a、项目经理安全职责

1、对项目的安全生产、劳动保护工作负第一责任。

2、贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令和公司有关安全生产规章制度。

3、在计划、布置、检查、总结、评比本项目生产工作时,必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

4、负责组织领导本项目安全生产保证体系,制定年度安全生产工作目标和相应的保证措施。

5、领导本项目安全小组和负责检查安全技术部门的工作,坚持每月对本项目生产进行一次大检查,主持召开项目安全生产办公会,研究本项目安全生产有关问题。

6、督促、检查副经理、各职能部门及负责人严格履行安全生产责任制,落实各自管辖的安全工作,对本项目事故隐患的整改在技术、资金、物资上给予妥善安排和保证,及时解决生产过程中的各类事故隐患,减少和杜绝伤亡事故。

7、加强对本项目职工的遵章守纪教育,提高职工素质,强化职工安全意识,总结、推广安全生产先进经验,表彰先进班组和个人。

8、推进现代科学管理方法,提高安全生产管理水平。

9、项目经理是项目范围内治安综合治理责任人,对职工正常的生活安全负有主要责任,组织职工法制教育,把预防在先工作做好、做细,负责处理案件、事件调解纠纷。

b、项目副经理安全职责

1、对本项目的安全生产、劳动保护工作负第二责任。

2、协助经理认真贯彻落实国家有关生产、劳动保护的方针、政策、法令和公司有关生产规章制度。

3、贯彻执行“管生产必须管安全”的原则,做到生产与安全“五同时”。

4、协助经理组织本项目安全大检查,对查出的事故隐患等,指定专人或部门负责限期整改。

5、主持和参加项目生产调度会,当生产与安全发生矛盾时,必须服从安全,确保安全生产。

6、加强对职工遵守纪律的教育,提高职工素质、强化职工安全意识,总结推广安全生产先进经验。

7、做好本项目职工劳逸结合和女工“五期”特殊劳动保护工作,严格执行公司关于劳动保护用品、防暑降温物品的发放标准。

8、本项目发生人身、机械、火灾等事故,要亲临现场,组织调查事故原因及责任,按照“四不放过”的原则,对事故责任者提出处理意见,并制定预防措施。

9、参加项目安全生产办公会议,督促、检查项目安全技术部门的工作,在经理外出期间,承担和行驶经理的安全职责,努力实现本项目安全生产目标。

c、项目负责人的安全职责

1、监督并保证国家安全生产、劳动保护的方针、政策、法令和公司有关安全生产规章制度的贯彻执行,对本项目安全生产负领导责任。

2、把安全生产工作列入公司重要议事日程,定期听取安全技术职能人员对本项目安全生产工作汇报。

3、加强本项目各级管理人员和职工的思想政治教育工作,提高职工的遵章守纪自觉性,提高全员安全意识。

4、参加项目安全生产办公会,专项研究和解决有关安全生产议题的会议。

d、项目工会负责人安全职责

1、对本单位的安全生产、劳动保护工作负综合治理责任。

2、督促并协助行政领导贯彻国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令有关安全生产的规章制度,把劳动保护列入工会重要议事日程,保护职工的安全与健康。

3、贯彻“安全生产、人人有责”的方针,组织并协助开展安全生产,劳动保护的宣传、教育和培训工作,教育职工遵守劳动法令、制度和各种操作规程。

4、参加本项目发生的人身、机械、火灾等事故的调查、处理及善后工作,协助有关部门提出防止伤亡事故的措施,认真做好群众监督工作。

5、监督项目逐步改善职工的工作条件和女工保护工作,维护职工劳动保护的合法权利和义务,组织开展安全生产和文明生产竞赛活动。

6、参加本项目召开的安全生产办公会议,参与研究解决有关安全生产议题的会议。

e、项目施工技术人员安全职责

1、在项目经理的直接领导下,从技术上对本项目的安全生产工作负责。

2、主持项目安全技术业务会,组织技术人员学习贯彻各种安全法规、制度和编制安全操作规程,制定项目单项工程安全措施。

3、向项目职工进行施工技术交底时,同时进行安全交底,讲解施工工艺安全技术操作规程,深入施工现场及时解决施工生产过程中的安全技术问题。

4、督促并指导工人严格按照安全操作规程进行施工生产,对施工生产中违反安全操作规程的,有权令其停止作业,及时纠正。

5、协助搞好职工安全技术培训工作。

f、项目安全技术人员职责

1、在项目经理的直接领导下,积极宣传和认真贯彻上级有关安全生产方针、政策、法璺、制度等,推动本项目的安全生产工作。

2、经常深入施工现场进行检查,发现危及职工人身安全的隐患,及时向有关领导报告,采取措施,防患于未然。有权制止违章作业,有权纠正违章指挥。

3、负责项目安全生产的宣传、教育工作,对新上岗上员进行上岗前的安全教育,协助

公司安全管理部门搞好本项目特种作业人员的安全技术培训工作,做到特殊工种工人100%持证上岗。

4、负责施工现场重要危险部位的警示、安全标语牌的制作,宣传工作,参加本项目工伤事故的调查、分析和处理会议。

5、参加项目安全生产会议、定期向经理等汇报安全生产工作,提出安全生产方面的建议和要求,按时上报安全生产各类报表,建立健全安全生产台帐。

g、作业队长、班组长安全职责

1、对作业队、班组工人在生产中的安全和健康负责,认真执行本单位安全生产规章制度和安全操作规程,检查督促作业队、班组工人正确使用各种劳动防护用品。

2、组织好每天的安全生产班前讲话,作业中检查、班后小结及换班交接工作,不违章指挥,不违章作业,当生产与安全发生矛盾时,必须服从安全。

3、全面了解掌握作业队、班组人员的思想动态,经常对作业队、班组进行遵章守纪教育,严格执行劳动纪律,教育职工在任何情况下不违章蛮干,对新上岗的工人进行班组安全教育。

4、对本作业队、班组发生的各类事故,要详细记录,立即上报,积极参与事故的调查,并组织作业队、班组人员分析原因,吸取教训,提出防范措施,不得隐瞒事故。

5、在生产过程中发现制备、现场存在明显事故隐患,并随时可能危及人员生命安全时,有权停止作业,迅速组织人员撤离危险岗位,及时向领导报告。

6、组织好作业队、班组每周安全日活动,认真做好各类安全活动记录,总结安全生产经验,找出教训,针对问题采取措施,使生产经常处于安全状态。

7、及时表扬作业队、班组安全生产中的好人好事,将安全生产情况填入原始记录,做为工人考核、评比、定级、升级、竞赛评奖的条件之一。

三、安全检查

(一)项目经理必须每月组织一次全面的安全大检查。安全检查由项目经理、副经理或党小组负责人亲自牵头,组织项目工会及有关职能部门的负责人和项目专职安全员共同进行。并积极配合公司安全管理部门进行专项和重点检查。

(二)项目安全检查要有重点。特别要做好易发“商空坠落”、“机械伤害”、“淹弱”、“触电”、“火灾”等事故场所的检查,边查边改,同时各项目根据各自承担工程的实际情况,推行项目安全检查表,做到安全生产检查规范化、标准化。

(三)对查出的事故隐患及事故苗头,有关部门要制订整改计划,做到定人、定措施、定完成日期,必须做到条条有着落,件件有交待。在隐患未消除前,必须采取可靠的防护措施,如危及职工人身安全的,应立即停止作业。

四、安全纪律

(一)遵守劳动纪律,服从项目领导和安全检查人员的指挥,上岗作业时,思想集中,坚守岗位,未经许可不得随意从事非本工种作业,不得酒后作业和在严禁烟火的场所吸烟、动火。

(二)严格执行本工种(岗位)安全操作规程,不违章冒险作业,有权拒绝违章指挥,有责任制止他人违章操作。

(三)按照作业要求正确穿戴好个人防护用品,进入施工现场必须戴好安全帽,在没有防护设施的高处、悬崖和陡坡施工中必须系好安全带;水上作业穿好救生衣;高处和交叉作业时不得往下投掷物料;严禁穿硬底鞋、施鞋、高跟鞋或赤脚、赤膊进入施工现场;女工不得穿裙装上班作业。

(四)在施工现场行走要注意安全,不得随意攀登脚手架、龙门架、双导染、悬梯和吊唁钩、铲斗,不得私自操作电动开关和私接乱接电源线,非特种作业人员严禁从事特种作业,非机械操作工严禁拨弄或开动机械设备,不得在施工现场打闹玩耍,不得将家属、小孩或无关人员带入施工现场。

(五)非操作人员未经允许不得随意进入爆破警戒区、钢筋(钢索)张拉区、吊装作业区、龙门架拼装或拆除区。对施工现场各种防护设施装置,防护围栏、盖板、安全标志等不得任意拆除和拆除随意挪动。

五、班组安全管理

(一)班组是项目一切生产活动的主体,项目经理必须重视班组的安全管理,加强安全优秀班组和合格安全班组的建设。

(二)班组应认真贯彻执行总公司、公司和项目制订的各项安全生产规章制度,根据各班组工作实际情况,制订本班组职工基本行为规范,个人劳动防护用品佩戴使用制度,常用工具设备维修检查制度,并制订水上和高处作业须知,吊装拆除作业、安全用电、防火灭火须等班组安全制度。

(三)班组必须设一名兼职安全员,协助班组长搞好本班组安全工作,班组要每周进行一次安全活动例会,组织学习安全生产法规,安全技术知识、安全文化知识和本工种施工工艺及操作规程,分析事故安全和事故隐患,提出预防增强和提高本班组职工的安全意识,提高职工自我保护和群体保护能力。

(四)每天上班前,班组长要进行班前安全讲话和安全交底,要交清当天作业的内容、人员分工、危险因素存在的工序和相应的预防措施;作业前要对施工机具、防护装置进行全面检查,班中要求进行安全巡检,班后要小结,轮班作业换班时应向下一班安全交底,对作业中发现的不安全行为、隐患要随时指出、纠正。

(五)班组在作业过程中,组员要互相关心、互相督促,做到“不伤害”;对班组内使用的各种机具设备、工具要认真维修保养,确保安全有效。班组在一个分项工程任务完成后,应将剩余的钢筋、木料、水泥等运到指定地点,按规定分类堆放,不得堵塞通道、交通路口,不得把建筑垃圾扔在安全网内。作业场所积聚的油迹、水迹、粉尘要清扫干净,做到清洁、卫生、文明生产。

六、事故调查及处理

(一)项目发生事故后,事故现场有关人员应立即报告项目经理及有关领导,经现或有关领导接到事故报告后,必须立即采用措施组织抢救,防止事故扩大,尽量减少人员伤亡和财产损失。

(二)项目发生重伤、死亡事故后,应当在24小时内上报公路主管部门,发生死亡重大死亡事故,应同时立即报告地方安全部门、公安部门、人民检察院、工会组织,报告内容包括:发生事故的单位、时间、地点、伤亡人员情况,初步分析事故的原因等。

(三)发生伤亡事故,应当保护事故现场,因抢救伤员需要移动现场部分物品时,必须作出标志,绘制事故现场图,详细作出记录,在消除现场危险因素、采取防范措施后,方可恢复生产。

(四)事故发生后,必须按国务院[1991]年发布的75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》以及总公司具体规定处理。

七、安全奖罚

(一)在项目安全生产工作中,具备条件的确优秀安全生产班组和个人应给予表扬和物质奖励,优秀安全班组和个人的条件如下:

1、圆满完成本项目下达的各种生产任务,符合第六点第二条、第四条、第五

条的班组和作业队。

2、杜绝重伤和死亡事故,轻伤事故不突破2人次,年度内未发生过一般机械设备事故、火灾事故,实现了“安全年”的作业队或班组。

3、能模范的执行、遵守各项安全管理制度和规定,熟悉本工种、本岗位的安全技术业务知识,努力完成本职生产任务,连续两年未发生过个人责任事故的个人。

4、能积极参加上级和本项目组织的各项安全活动,能对本项目、本班组的事故隐患治理提出改进措施和合理化建议并取得成效的,能坚持原则,敢于制止“三违”现象,在排除事故隐患,使职工人身和国家财产免受损失,为单位的安全生产做出突出贡献的个人。

(二)奖励的具体标准由各项目自定。

(三)在项目施工中,因“三违”而导致轻伤、重伤、死亡、重大死亡(指一次死亡3人以上)事故,对项目和责任者的处罚和行政处分按总公司《职工伤亡事故处罚办法》的有关规定办理。

(四)项目发生机械事故后,对有关责任人的处罚,按总公司《机械设备安全条例》有关规定办理。

(五)违反施工现场安全管理条件行为的职工,处以100-200元的罚款,干部违反加倍处罚:

1、进入施工现场不戴安全帽者;高处作业不系安全带、不穿防滑鞋者。

2、穿拖鞋、高跟鞋、裙装或赤脚、赤膊上班作业者;机床作业不戴手套,不戴防护镜者。

3、在油库、料库库房内,乙炔发生器室,木工棚内吸烟、动火者。

4、在高处、水上工作平台上作业,追拉推打开玩笑者。

5、施工机械、车辆超座载人以及无《特种作业人员操作证》、《驾驶证》驾驶他人施工机械、车辆者。

6、有意损坏安全网、安全带、安全标志、交通标志、通航信号、消防器材者。

第4篇 建设项目安全和职业健康三同时管理制度

1、本制度适用于公司各项新建、改建、扩建工程项目及技术改造项目。

2、“三同时”是指新建、改建、扩建基本建设项目、技术改造项目其安全设施必须符合国家标准、必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

3、新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”应当符合以下要求:

1)在可行性研究阶段对建设项目存在的危险危害因素进行论证;

2)建设项目设计单位在编制项目设计文件时,应同时编制安全设施项目的文件;

3)生产经营单位在编制建设项目投资计划时,应当将安全设施所需投资一并纳入计划,同时编报;

4)存在重大危险、危害因素的建设项目应当依法进行安全预评价;

5)对存在重大危险、危害因素的建设项目,设计单位必须按照国家或者行业安全生产标准进行设计,其初步设计文件应当有安全生产专篇,并经安全生产监督管理部门审查同意;

6)施工单位应当严格按照批准的设计文件进行施工,并对安全设施的工程质量负责;

7)建设项目竣工投产前,公司应当对安全设施进行安全验收评价;

8)安全设施经安全生产监督管理等部门验收合格后,方可与主体工程同时投入生产和使用。

4. 化工建设项目初步设计阶段必须编制安全卫生专篇(章),以保证'安全和卫生评价报告书'及其审批意见所确定的各项措施得到落实,

5. 化工建设项目施工图设计应根据批准的初步设计文件中安全卫生篇(章)所确定内容和要求进行.

6、企业新建、改建、扩建、技措、大修等工程施工,必须加强施工组织管理,接审核批准的施工图纸,编制施工方案(施工组织设计),报请主管总经理批准。

1)凡在厂区及已建工程区域内动土施工,必须向有关部门办理动土许可证,弄清拟建区内的地下管网、电缆和水文地质情况。

2)所有建筑安装工程项目的施工方案(施工组织设计)中,都必须有安全施工技术措施内容。爆破、大型吊装、水下及深坑作业、拆除等特殊工程,都要编制单项安全施工技术方案,批准后方可开工。

7、每项工程施工前,施工部门的负责人、工程技术人员、施工员、工长等,在逐级布置生产任务和技术交底的同时,必须逐级进行安全指令和安全措施的交底,不经安全措施交底的工程项目不得施工,工人有权拒绝施工。

8、有两个以上单位联合施工时,应由建设单位和总承包单位统一组织管理现场安全工作,分包单位必须服从建设单位和总包单位的指挥,对分包给建筑安装队施工的工程项目,工程承包合同要明确安全责任和要求,对不具备安全施工条件的施工单位,不得对其发包工程。

9、参加施工的人员,必须熟知本系统、本工种、本岗位的安全技术规程,施工单位必须同时遵守生产建设单位的有关安全制度,并接受监督。

10、新建、改建、扩建、技措、大修等工程施工中,有关焊接、设备内作业、电气检修等,分别按本制度有关规定执行。

11、施工现场,按施工总平面和分部、分项工程施工平面布置,应符合安全要求,安排施工临建设施及机具、材料和水、电、气(汽)管网等,都要符合安全,防火和工业卫生要求。

12、施工现场内的坑、井、孔洞、陡坡、悬崖、高压电气设备、易燃、易爆场所等,必须设置围栏、盖板、危险标志,夜间要设信号灯,必要时指定专人负责,各种防护设施,安全标志,未经施工负责人批准,不得移动或拆除。

13、施工现场的道路必须保持畅通,道路宽度、转弯半径必须保证行车安全要求,场地狭小、行人来往和运输频繁地点,应设临时交通指挥和交通标志。

14、施工现场必须做好季节性防护工作,夏季要防暑降温;冬季要防寒防冻、防煤气中毒;雨季和台风来到之前应对排水系统、临时设施、电气设备和大型施工机械进行检查;沿河流域的工地要做好防洪抢险准备;雨雪过后要采取防滑措施。

15、阴暗场所和夜间施工现场应有足够的照明。

16、施工现场易燃、易爆、有毒物质的存放,必须设专库专人保管,并按本制度第九章中的有关规定执行。

17、施工现场要按规定设置消火栓和消防器材,并按本制度第七章中有关规定履行动火、用火手续。

18、各种机械必须专人管理,按该机械安全规程操作,定期维护检修,保持机械设备完好。

19、各种施工机械以及电机的转动和危险部位,都要装设防护装置。

20、超重机械、木工机械上的各种安全装置必须齐全完好。

21、施工现场的电气设备、工具、线路必须配有专职电工维护管理。

22 、施工单位在拆除工程施工前,应对全部拆除建筑物、构筑物及化工装置的周围场所进行全面检查,制定拆除方案,拆除方案要有安全措施,并经安全技术等部门审查确认,主管厂长或总工程师批准后方可施工。

23 、拆除工程方案经批准后,工程负责人在施工前要向参加施工的人员详细交底,进行施工前的安全教育、并组织落实方案中的安全措施。

24、拆除工程的施工必须在工程负责人的统一指挥、监督下进行。

25、拆除工程,对危险部位应先消除危险后再拆除,拆除时按自上而下、先外后内的顺序进行,禁止数层同时拆除,不准用挖切或推倒的方法拆除,未拆除的部分应保持稳固。

26、拆除的物件不准由上部向下抛掷,要采用吊运和顺槽溜放的方法,并及时清理现场。

27、动土作业必须按规定办理动土许可证,经有关部门批准后方可进行。

第5篇 建设项目职业健康安全管理制度

1、目的

落实建设项目职业健康安全设施'三同时'(即与主体工程同时设计审批,同时施工,同时验收投入使用)管理,从源头上控制和预防职业健康安全事故。

2、 范围

适用于公司范围内实施的新建,改建,扩建,技术改造和技术引进(含新技术,新工艺,新设备,新材料)等建设项目的职业健康安全管理。

3、 职责

3.1技建部门

3.1.1负责建设项目职业健康安全设施'三同时'的归口管理。

3.1.2负责建设项目施工过程中职业健康安全措施的检查和督促工作。

3.2安监部门

3.2.1参与建设项目职业健康安全设施的可行性研究审查,初步设计审查,施工监控和建设项目职业健康安全设施的验收。

3.2.2负责建设项目施工过程中职业健康安全措施落实情况的监督。

3.3各相关部门

负责由各相关部门实施的建设项目的职业健康安全'三同时'管理和施工过程中职业健康安全措施的管理与监督。

4、 内容和要求

4.1建设项目职业健康安全设施'三同时'管理

4.1.1可行性研究与设计阶段

a) 建设项目进行可行性研究时,技建部门应督促编制单位进行职业危险与危害的论证,并将论证内容以专门章节编入可行性研究报告。

b)在初步设计中,工程设计单位应严格遵守现行职业健康安全标准,编制《劳动安全卫生专篇》。

4.1.2施工阶段

a) 安监部应监控建设项目中职业健康安全设施采购,安装和施工,索取相关档案资料和资质证明,并建立相应的原始记录。

b) 在施工过程中,技建部门应经常检查建设项目的职业健康安全设施施工进度,施工质量,督促施工方严格按施工图纸和设计要求施工,发现问题及时采取纠正措施,并做好相关记录。

c) 职业健康安全设施完工后,技建部门应会同施工单位对职业健康安全设施的施工建设,资金使用情况及有关的技术资料进行整理归档。

4.1.3试生产和竣工验收阶段

a) 建设项目竣工后,职业健康安全设施应与主体工程同时投入试运行,使用单位做好试运行记录。

b) 试运行期间,安监部委托有资质的单位进行有关设备,场所的职业健康安全监测和检验,并将试运行期间职业健康安全设施的运行效果,有关监测检验数据和问题予以记载.对不符合国家法规,标准的情况,技安监部应督促设计,施工单位进行整改。

c)凡国家强制进行预评价的建设项目,技改部门应委托有资质的专业机构进行职业健康安全验收评价,获取职业病危害控制效果评价报告和安全验收评价报告,并向有关卫生和安全行政主管部门,申请验收和办理有关建设项目职业健康安全设施验收批文。

d)未强制进行职业健康安全预评价的一般建设项目,安监部应依据《劳动安全卫生专篇》和技术施工设计中职业健康安全设备和装置的要求,以及试运行中各种监测和检验数据,组织建设项目职业健康安全设施的竣工验收,验收可单独进行,也可与主体工程验收同时进行。

e) 在验收中提出的意见,安监部应督促设计或施工单位迅速组织整改,整改完毕后形成整改报告,并将整改报告提交验收审批部门。

第6篇 建设项目安全三同时管理制度

一、目的

规定新建、改建、扩建等建设项目和技术改造工程项目（以下简称建设项目）的安全、设备等“三同时”评审、验收的内容和有关要求。

二、范围

本制度适用于本公司所有部门的项目“三同时”管理。

三、责任部门

生产车间、设备能源部、工程部、安全环保部。

四、程序

4.1“三同时”的定义

指生产经营单位在新、改、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。

4.2“三同时”评审

4.2.1建设项目设计部门根据建设项目可能产生的环境污染、职业健康危害和安全方面存在的问题，以及采取的具体措施，准备并提供下列资料：

4.2.1.1建设项目名称、工艺流程图、工程选址位置平面图，可能产生环境污染程度、职业健康危害以及安全问题的说明书。

4.2.1.2建设和技术改造工程任务书或建议书。

4.2.1.3采取的预防措施及可行性技术论证报告。

4.2.2安全环保部对建设项目的报审资料审核后，组织召开“三同时”评审会，建设项目设计部门、设备能源部、生产车间、工程部等部门同时参加。

4.2.3在评审会上由建设项目设计部门向参加评审的各主管部门介绍建设项目可能产生的环境污染情况、职业健康危害和安全问题及采取的具体措施。

4.2.4设备能源部、生产车间、工程部、安全环保部分别就安全、环保、设备等方面作出评审意见。只有全部通过方可进入项目建设。

4.3新产品开发、试制

4.3.1需要进行试验的项目，由制定试验方案的单位在试验大纲中同时制定安全防范措施和环境保护措施。安全防范措施和环境保护措施必须在评审会上，向参加试验的单位贯彻落实。

4.3.2在新产品、新工艺、新设备试制前，必须要充分了解产品、所用原料、中间体、“三废”的理化性质、毒性、危险性，采取妥善有效的防范措施，制订应急处理方法，并配备相应的防护器具和急救用品。

4.3.3在开课题实验前，必须制订详细的试验计划，包括应急处理方法，和应配备的防护器具和急救用品，并报总经理批准。

4.3.4在试制过程必须严格按试制计划逐项落实防范器具和应急措施，实验中用到的剧毒物品，按剧毒品安全管理有关条例执行，危险性较大的操作，要安排人员监护。安全措施不落实的课题不准开题做试验。

4.3.5课题总结时，必须要有安全生产、劳动保护和环境保护的内容。

4.3.6课题项目移交设计生产时，必须同时提供安全生产、劳动保护和环境保护的相关内容，做到同时设计。

4.3.7新项目、产品工艺付诸中试、大生产实施前，工艺、图纸、方案等经有关部门、人员进行论证，由试制、设计、选型负责人详细介绍工艺情况、设计依据、选型理由，论证修改后，经公司领导批准，方可实施。

4.3.8工程项目的发包、安装期间的安全工作由工程部和承包单位按有关规定负责落实。

4.3.9工程项目调试前，应进行全方位的严格检查，并明确调试总负责人，由总负责人统一安排，确保设备调试安全。

4.3.10工程项目试生产前，由项目负责人召集安全、设备、生产、监理人员进行验收检查，同意后方可进行试产。

4.3.11为减少试产时走不必要的弯路、造成不必要的损失。试产前必须初步制订安全操作规程，做好员工培训，必要时进行模拟操作。使全体进入试产人员了解如何操作、如何防范、如何进行应急处理。

4.3.12项目负责人对项目试制的全过程负责。项目试制总结中必须要有安全生产和劳动保护内容。

4.3.13凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术，或在国内配套相应的设施和技术。

4.4 “三同时”的验收

4.4.1施工组织部门在竣工后，负责通知工程部、设备能源部、生产车间、安全环保部等部门进行现场检查，对职业健康安全设施和环境保护设施进行验收。

4.4.2验收内容

4.4.2.1项目的设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；

4.4.2.2建设项目与之配套的职业健康安全设施、环保设施是否符合国家法规和技术标准；

4.4.2.3建设项目和运行状况管理是否正常、安全、可靠。

4.4.3参加验收的各部门确认建设项目符合标准和要求后，在“技改项目、新建项目竣工验收会签表”或“工艺变更评审表”上签字。达不到设计要求的建设项目不予验收，并对工程项目发现的隐患和存在的问题提出改进意见和建议。建设项目设计部门针对存在问题改进设计方案，改进施工组织部门立即组织整改，待问题解决后重新进行验收。

4.4.4未经“三同时”验收或验收不合格的建设项目不得投入使用。

五、本制度由安全环保部负责解释，自下发之日起执行。

第7篇 建设项目三同时安全管理制度

（一）目的

为加强对生产性建设项目劳动安全卫生 “三同时”工作的管理，确保建设项目符合国家规定的劳动安全卫生标准，从源头上有效消除和控制各种危险、有害因素，真正贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，保障职工的安全和健康。

（二）范围

适用于公司内一切新建、改建、扩建的基本建设项目，技术改造项目和引进的建设项目的安全管理。

（三）引用法规、标准和文件

《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》

《建筑工程安全生产管理条例》

《安全预评价导则》

《安全验收评价导则》

《建设项目职业病危害评价规范》

《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》

（四）定义

建设项目“三同时”：生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计审批、同时施工、同时验收投入生产和使用，以确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。

（五）管理职责

行政人事处对建设项目劳动安全卫生 “三同时”工作负全面责任，设备保全处、生产技术处、财务审计处、行政人事处及业主部门按照“分级管理、分线负责”的要求参与“三同时”工作，各部门在公司经理领导下配合工作。

（六）管理程序

1.可行性研究

1.1 在组织建设项目可行性论证时，应对场地布置、生产中的职业危害、采取的预防措施及预期效果等进行劳动安全卫生论证，并将其作为专门章节编入建设项目可行性研究报告，同时，将劳动安全卫生方面所需投资纳入投资计划，对建设项目遗漏的劳动安全卫生设施所需的资金，应申请集团相关部门予以补充。

1.2建设项目中引进的国外技术和设备应符合我国规定或认可的劳动安全卫生标准，全部设计应符合我国有关规范和规定的要求，引进技术、设备的原有劳动安全卫生设施不得削减，没有设施或设施不符合标准的，应同时编报国内配套的投资计划，并保证建设项目投产后有良好的劳动条件。

1.3对符合下列情况之一的，应选择并委托有劳动安全卫生预评价资质的单位进行劳动安全卫生预评价，评价应按照《安全预评价导则》和《建设项目职业病危害评价规范》进行，分析建设项目潜在的危险、危害因素及其可能造成的后果，提出明确的预防措施，形成《安全预评价报告》和《职业危害预评价报告》，报送安全生产监督管理机构审批。

1.3.1大中型或限额以上的建设项目。

1.3.2火灾危险性生产类别为甲类的建设项目。

1.3.3爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目。

1.3.4大量生产或使用ⅰ、ⅱ级危险程度的职业性接触毒物的建设项目。

1.3.5大量生产或使用石棉粉料或含有10﹪以上游离二氧化硅粉料的建设项目。

1.3.6安全生产监督管理机构确认的其他危险、危害因素大的建设项目。

2.设计

2.1设计单位对建设项目劳动安全卫生设施的设计负责。

2.2设计单位在初步设计时，应严格遵守有关劳动安全卫生的法规和标准，充分考虑到安全与职业危害的内容，确保设计符合安全卫生要求，同时编制《劳动安全卫生专篇》。

2.3 设计单位应按照《安全预评价报告》、《职业危害预评价报告》及安全生产监督管理机构的批复，完善初步设计。

2.4初步设计方案经安全生产监督管理机构审查同意后，办理《建设项目劳动安全卫生初步设计审批表》。

2.5编制项目计划和财务计划时应将劳动安全卫生方面所需投资一并纳入计划，同时编报。

2.6 在技术和施工设计时，应不断完善初步设计中的劳动安全卫生设施，从设计上落实在初步设计会审中提出的有关劳动安全卫生方面的意见。

3.施工

3.1 项目主管部门要对建设项目的劳动安全卫生设施的工程质量负责，对施工单位提出落实“三同时”规定的具体要求，提供必须的资料和条件。

3.2 施工单位在施工中，要严格按照施工图纸和设计要求施工，确实做到劳动安全卫生设施与主体工程同时施工、同时投入生产和使用，确保工程质量。

3.3 未经“三同时”审批的建设项目，不得安排施工。

4.试生产

4.1项目在试生产、试运行阶段，应对建设项目和劳动安全卫生设施的实际效果进行检测和评价，组织劳动安全卫生培训教育，制定完整的劳动安全卫生方面的规章制度及事故应急预案。

4.2建设项目应请有资质单位进行项目《安全验收评价》和《职业病危害控制效果评价》，并经集团公司统一组织进行评审。经评审确认满足要求的，方可进行项目整体竣工验收。

5.验收

5.1根据试生产中劳动安全卫生设施运行情况、措施的效果、检测检验数据、存在的问题以及采取的措施，编制建设项目劳动安全卫生验收专题报告，报安全生产监督管理机构申请验收，通过验收后，办理《建设项目劳动安全卫生验收审批表》。

5.2生产性建设项目的可行性研究至竣工验收等各个环节均应有公司的安全、消防、卫生等管理部门参加，对内进行“三同时”项目的落实和实施监督检查，对外与上级有关部门联系协调有关职业安全卫生方面的问题。

5.3对安全验收报告中提出的有关职业安全卫生方面的改进意见，积极安排人力、物力、财力按期解决，并将整改情况及时上报有关部门。

（七）附则

本制度由生产技术处归口管理。

第8篇 公路建设项目:安全消防责任制度

公路建设项目安全消防责任制度

一、项目防火制度的建立

1、施工现场都要建立、健全防火责任及检查制度。

2、建立义务消防队,人数不少于施工总人员的10%。

3、建立动用明火审批制度,按规定划分级别审批手续完善,并有监护措施。

二、项目消防器材的配备

1、临时搭设的区域内,每100m2配备2只10l灭火器。

2、大型临时设施总面积超过1200m2,应备有专供消防用的积水桶(池)、黄砂池等设施,上述设施周围不得堆放物品。

3、临时木、机具间等每25m2配备一只种类合适的灭火器,油库、危险品仓库应配足够数量、种类合适的灭火器。

三、施工现场的防火要求

1、各单位在编制施工组织设计时,施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。

2、施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。

3、施工现场夜间应有照明设备,保持消防车道畅通无阻,并要安排力量加强值班巡逻。

4、施工作业期间需搭设临时性建筑时,必须经施工企业技术负责人批准,施工结束应及时拆除。但不得在高压架下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。

5、施工现场应配备足够的消防器材,指定专人维护、管理、定期更新,保证完整好用。

6、焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m,与易燃易爆物品的距离不得少于30m;若达不到上述要求的,应执行动火审批制度,并采取有效的安全隔离措施。

7、乙炔发生器和氧气瓶的存放之间距离不得小于2m,使用时,二者的距离不得小于5m。

8、氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整有效,否则不准使用。

9、施工现场的焊、割作业,必须符合防火要求,严格执行“十不烧”规定。

10、冬期施工采用保温加热措施时,应符合以下要求:

(1)采用电热器加温,应设电压调整器控制电压,导线应绝缘良好,连接牢固,并在现场设置多处测量点。

(2)采用锯末生石灰蓄热,应选择安全配方比,并经工程技术人员同意后方可使用。

(3)采用保温或加热措施前,应进行安全教育,施工过程中,应安排专人巡逻检查,发现隐患及时处理。

11、施工现场的动火作业,必须执行审批制度。

(1)一级动火作业由项目经理填写动火申请表,编制安全技术措施方案,报指挥部协调部审查批准后,方可动火。

(2)二级动火作业由项目经理部主管生产的副经理填写动火申请表,编制安全技术措施方案,报项目经理审查批准后,方可动火。

(3)三级动火作业由施工现场班组填写动火申请表,经主管生产的副经理审查批准后,方可动火。

第9篇 纺织公司建设项目安全设施三同时管理制度

1、目的

为了贯彻执行国家建设项目安全、环保、消防、职业卫生设施“三同时”法律法规，确保公司建设项目(工程)符合国家规定的劳动安全卫生及消防标准，保障从业人员在生产过程中的安全与健康，防止环境污染，根据国家有关建设项目的法律、法规的要求，结合公司的实际情况，制订本制度。

2、 适用范围

本制度适用于公司新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改建项目和引进的建设项目。

3、 总体要求

建设项目的安全、环保、消防、职业卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施的投资应纳入建设项目预算。

4、 职责内容

(1) 基建部

负责公司建设项目的立项和验收管理工作。其职责是：

a贯彻执行国家的安全、环保、消防及职业卫生“三同时”规定；

b在建设项目立项时，应含有安全、环保、消防及职业卫生的论证内容；

c编制(或审批)建设项目计划任务书时，应含有安全、环保、消防及职业卫生设施所需投资计划；

d根据建设单位报送的建设项目验收专题报告，组织对建设项目的竣工验收工作。

(2) 安全办

对建设项目“三同时”的实施，负责监督管理及检查。其职责为：

a监督检查建设单位及承担建设项目的单位 “三同时”的执行情况；

b根据建设项目的需求，配合基建部完成公司负责项目前期的预评价工作；

c违反“三同时”规定的建设单位及承担设计、施工等任务的单位，应及时下达整改通知，并监督检查其整改情况；

d参与对建设项目的立项审查及三查四定工作；

e建立健全建设项目“三同时”台帐。

5、 公司应对项目建议书、可行性研究报告、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段，按照国家有关规定进行规范管理。

（1）在进行可行性研究论证时，必须进行安全论证；

（2）设计单位在编制初步设计报告时，应同时编制《安全专篇》

（3）施工单位必须按照审查批准的设计方案进行施工，不得擅自更改安全设施的设计，并确保施工质量；

（4）按照国家建设项目竣工验收规范进行验收，不符合安全规程和国家或行业标准的不得验收和投产使用；

（5）建设项目正式投入运行后，安全设施必须与生产设施同时投入使用；

（6）生产设施建设中的变更应严格执行变更管理制度，履行变更程序，作好变更记录，并对变更全过程进行风险管理。

6、 新建、改建、扩建、技改、革新等项目的设计，必须执行以下规定：

(1) 设计人员必须严格执行国家有关安全、环保、消防及职业卫生等设计规范和标准。

(2) 设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时，必须有鉴定报告。

(3) 新产品转入批量生产必须符合下列条件：

a采用成熟的工艺方法。

b工艺条件的选取应符合安全要求。

c具备可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、报警装置及发生事故的紧急处理装置等)。

d设备选型和建构筑物，应符合防火、防爆、工业卫生等标准和规定的要求。

e设计文件要有安全可靠性评价。

7、 审查初步设计或方案时，应有安全、环保、消防及卫生部门参加评审工作，凡未经上述部门签署同意的，财务部门有权拒绝付款。

8、凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、环保、消防及职业卫生设施和技术，或在国内配套相应水平的设施和技术。

9、施工过程中，应有人负责安全、环保、消防、卫生设施的施工监督检查，及时纠正施工中的缺陷。

10、公司安全办参加竣工验收工作。凡安全、环保、消防、卫生设施没有与主体工程同时建成试车，或经考核达不到原设计要求的，项目均不能验收或投入使用。

11、 附则

本制度自发布之日起实施。

第10篇 建设项目安全生产目标管理制度

为了贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产责任，杜绝重大事故，避免和减少一般事故的发生。根据《安全生产法》、《安全生产管理条例》及上级有关加强安全生产工作，落实安全生产责任制精神，结合实际，重新制定了《2006年度安全生产目标管理》。

一、目标

1、确保全年安全生产无死亡事故。

2、确保全年安全生产无重伤事故。

3、不发生一次经济损失超过2000元。

4、争创市、县优良工程。

二、管理计划

1、年度投入安全生产专项资金十多万元。

2、安全教育、培训管理人员每季度一次，新工人进场要进行三级教育。

3、安全检查：段部每季度检查12次，站组每星期一次，安全科及时总结各站组工地检查情况，总结各站组工地安全生产动态，及排除安全隐患。

4、安全生产例会每季1-2次，及时总结，表扬先进，找差距，指出存在问题，落实解决办法，向安全先进工地参观学习，以提高安全生产整体水平。

5、每个工地各站组建立安全工作台帐。

6、年终：评比安全生产先进工地，安全生产先进个人。

第11篇 建设项目职业安全卫生消防管理制度

1目的

为规范建设项目的安全监督管理工作，确保建设项目符合国家有关安全生产法律、法规和标准规定；从源头上采取措施，防止和减少各类事故的发生，依据国家有关法律法规，结合企业实际，特制定本制度。

2适用范围

本制度适用于本单位范围内的新建、改建、扩建、建筑内部装修、技术改造、设备（包括管路及附属设施）更新、小改小革和引进的建设项目的安全、消防监督管理。

3基本要求

3.1严格执行建设项目“三同时”规定即建设项目安全设施、工业卫生设施、消防设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

3.2企业范围内的新建、改建、扩建、建筑内部装修、技术改造、设备（包括管路及附属设施）更新、小改小革和引进的建设项目，项目组成员中必须有负责安全管理的人员。

3.3项目组中的安全管理人员必须全过程地参与建设项目、技术改造项目，并为总工程师提供安全、消防技术和管理支持。

3.4技术科负责建设项目安全、消防审查验收工作的资料汇总，安环科负责报批及相关联络。

4需报政府批准的项目的“三同时”审查制度

4.1需报政府审批的建设项目范围

4.1.1新建、改建、扩建建设项目

4.1.2符合下列条件的已经取得安全生产许可证的产品进行的技术改造项目：

4.1.2.1生产工艺、关键设备或储存方式、设施有较大变化的技术改造项目；

4.1.2.2原料、中间产品、最终产品发生变化的技术改造项目；

4.1.2.3储存的危险化学品品种、类别、数量发生变化的（即超出原装置设计要求、范围、数量的）技术改造项目；

4.1.2.4建筑物内部装修项目

4.1.2.5市安全生产监督管理局、公安消防管理部门认为需审查验收的技改项目；

4.1.2.6安环科认为需报市安全监督管理局、消防管理部门审查验收的技改项目。

4.2安全、消防、职业卫生审批验收内容及程序

4.2.1新建、改建、扩建建设项目的安全审批与验收

2.2.1.1可行性研究报告的安全审查

a企业应当在建设项目可行性研究阶段，对建设项目安全条件进行论证，安全条件论证的内容要纳入可行性研究报告。

b《建设项目可行性研究报告》应在有关部门组织审查前15日报送市安全生产监督局预审。请安环科门参加审查会议。

c对职业安全卫生内容的审查意见要写入会议纪要，并在初步设计中落实。

d以上工作由本企业总工程师负责。

4.2.1.2预评价及审查

a凡符合下列情况之一的，必须进行建设项目职业安全卫生预评价，对存在高毒、剧毒作业危害的项目必须进行职业中毒危害评价：

(a)属于《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性生产类别为甲类的建设项目；

(b)属于劳动部颁布的《爆炸性危险场所安全规定》中规定的爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目；

(c)大量生产或使用《职业性接触毒物危害程序分级》规定的ⅰ级、ⅱ级危害程度的职业性接触毒物的建设项目；

(d)大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上的游离二氧化硅粉料的建设项目；

(e)危险化学品生产、储存建设项目；

(f)其它由安环科门确认的危险、危害因素大的建设项目。

b需要做安全预评价、职业中毒危害预评价的项目，由安环科按规定选择有相应资质的并在政府主管部门备案认可的单位承担预评价报告的编制工作，并向其提供必要的资料、文件。

c下列项目必须选择取得甲级安全评价资质的机构进行评价工作：

(a) 国务院、省、直辖市人民政府及其主管部门审批或核准或备案的；

(b)跨省、自治区、直辖市、设区市的；

(c) 中央企业投资的；

(d) 剧毒危险化学品的；

(e) 法律法规规定的。

d 预评价工作应在项目可行性研究阶段进行，并在初步设计会审前完成。

e 预评价审查包括以下内容：

(a)《建设项目职业安全卫生预评价审查表》

(b)预评价大纲（由评价机构承担）；

(c)预评价报告书。

f预评价审查内容及相关文件准备齐全后，由安监局向市安环科门、卫生行政管理部门提出预评价审查申请。

g对政府及安环科门、卫生行政部门提出的审查意见，安环科组织落实。

4.2.1.3项目设立安全审查

a企业在建设项目工程设计前，应向相应的安全监督管理部门提出建设项目的设立安全审查审批的申请。

b申请时向安环科门提交下列文件资料：

(a) 建设项目安全审批申请书

(b)建设项目审批文件或建设项目核准、备案文件（复印件）；

(c) 符合城市规划规定的证明文件（复印件）

(d)可行性研究报告；

(e)生产原料、中间产品、最终产品或储存的危险化学品的名称、燃点、做燃点、闪点、爆炸极限、镀锌等理化性能指标；

(f)包装、储存、运输的技术要求；

(g)安全评价报告；

(h)事故应急救援措施；

c已经取得批准书的建设项目有下列情况之一的，应及时向原审批变更申请，并提交相应的文件资料：

(a) 建设项目厂址、工艺、装置或全厂性重要设施总图位置以及工艺装置总平面布置有重大改变的；

(b)改变生产工艺、关键设备或储存方式、设施的；

(c) 工厂、仓库与周边的安全防护距离发生变化的；

(d)原料、中间产品、最终产品或储存的危险化学品种、类别、数量发生变化的。

d 对政府及安环科门提出的审查意见，企业主管部门要组织落实。

4.2.1.4初步设计及安全审查

a建设项目经过安全部门、卫生部门审批后，应选择取得设计业务范围内相应设计资质的设计单位，对项目进行设计。

b项目组织要及时督促工程设计单位按国家有关安全生产的法律法规和标准，对建设项目安全、消防设施、职业中毒危害防护设施进行设计，并编写《劳动安全卫生专篇》、《消防设计专篇》，同时落实《安全预评价报告》、《可行性研究报告》、《职业中毒危害预评价》提出的安全、消防、中毒防护措施，以及政府和安环科门、消防管理部门、卫生部门审查时提出的意见或指令。

c项目安全设施设计完成后，安环科向相应的安环科门提出建设项目设计审查申请，并提供下列文件资料。

(a) 建设项目设计审查申请书；

(b)建设项目安全批准书（复印件）；

(c) 设计单位的确设计资质证明文件（复印件）；

(d)建设项目安全设施设计专篇或劳动安全卫生专篇；

(e)其他需要提交的资料。

d项目消耗设施设计完成后，安环科向相应的消防监督管理部门提出建设项目消防审核，并提供下列文件资料：

(a) 《建设消防设计防火审核申报表》；

(b)《自动消防设施设计防火审核申报表》或《建筑内部装修设计防火审核申报表》；

(c) 消防设计图纸及资料。

e项目职业危害防护设施设计完成后，安环科向卫生监督管理部门提出建设项目职业中毒危害防护设施设计审查，并提供相关资料。

f安全、消防、危害防护设施设计审查通过后，项目方可进入施工阶段。

g 对已审查合格的建设安全设施设计有下列之一的，应向原负责该项目设计审查的安环科门提出设计审查变更申请，并提供相应文件资料：

(a) 改变安全设施设计且引起安全性能降低的；

(b)在施工期间发现原设计存在严重缺陷重新设计的。

4.2.1.5

a建设项目设计审查合格后，项目组要选择具有相应资质的施工单位进行施工与安装。

b施工单位应严格按设计和施工技术标准进行施工，并编制建设项目安全设施施工情况报告。项目组应严格控制施工质量、材料质量。

c在施工期间，发现安全设施、消防设施设计不合理或存在投入生产或者使用后可能酿成事故的缺陷时，项目组应立即要求停工，组织原设计单位修改设计，并保存记录。

d建设项目安全设施竣工后，项目组牵头，按照国家有关规定，对建设项目安全设施、特种设备、消防设施、工业卫生设施等进行检验、检测，保证建设项目安全、消防、工业卫生设施符合设计要求。

e 建设项目竣工验收前，项目组及相关部门要在采取有效措施确保安全的前提下，按照国家有关规定制度严密的试生产或使用方案，将安全消防、工业卫生设施与生产、储存装置、设施同时进行试生产或使用。

f 联合生产性项目试生产或使用一般不得超过6个月；其他项目试生产不得超过3个月。

4.2.1.6

a 需要进行安全评价、职业中毒危害控制效果评价的项目，试生产或使用正常后，投入生产或使用前，由安环科选择具有相应资质的评价机构进行评价 。

b其他项目，在试生产或使用正常后，投入生产或使用前，项目级应当写出《劳动安全卫生验收专题报告》。

4.2.1.7竣工验收审查

a 项目在试生产或使用正常后，正式投入生产前，安环科应向相应的安环科门提出建设项目竣工验收申请，并提交下列文件、资料；

（a）建设项目竣工验收申请书；

（b）施工单位的施工资质证明文件（复印件）；

（c）建设项目设计审查意见书（复印件）；

（d）公安消防机构出具的进行消防设计的建筑工程消防设施验收合格证明文件（复印件）；

（e）建设项目安全设施施工情况报告；

（f）安全评价报告；

（g）其他需要提交的资料。

b 在项目投入使用前，安环科应向公安消防监督机构提出工程消防验收申请，并提交以下资料：

（a）建筑消防验收申报表；

（b）建设消防设施技术测试报告

c项目投入使用前，安环科要向卫生行政管理部门提出危害防护设施验收申请，并提供相关资料。

d建设项目经安全、消防、工业卫生验收合格后，即可转入正常生产。

e有职业危害的项目，在竣工验收之日起30日内，安环科应按照《职业病危害项目申报管理办法》向卫生部门申报职业病危害项目。

f本企业收到合格的建设项目竣工验收通知书后，即可按照国家有关规定办理安全生产许可手续。

5、企业批准项目的“三同时”审查制度

5.1由企业审批的建设项目范围

5.1.1在生产工艺、使用原料、设备管路材质不变的情况下，进行的设备、管路的简单放大的技术改造项目；

5.1.2在生产工艺、生产原理不变的情况下，为提高生产装置的安全性，在生产系统中增加自控装置、连锁装置、防护装置、保险装置、信号装置、防爆装置、报警装置等技术改造项目。

5.1.3在生产工艺、原理不变的情况下，在生产系统中增加节能节电等装置的技改项目。

5.1.4在生产工艺不变的情况下，为改善生产操作条件，在生产系统中增加除尘、除杂质等净化装置的技术改造。

5.1.5危险性较少（非压力容器、非剧毒高度、非易燃易爆）部位的设备、管道材质的更换；

5.1.6法律法规规定由政府审查审批以外的技改项目。

5.2安全消防审批验收内容及程序

5.2.1技术改造项目在立项前，必须进行详细的调查研究、论证和考察。

5.2.2提出技术改造项目的部门，要写出可行性报告和技改方案，安环科要对其进行危险危害因素辨识并提交本企业安全生产委员会进行安全条件论证与审批。

5.2.3论证与审批要留有记录。

5.2.4技改项目经审批后方可进行设计和施工。

5.2.5设计、施工要严格遵守国家有关安全生产的法律法规、制度和标准。

5.2.6设计完成后、施工前，项目组要将设计图纸、设计说明、安全消防技术措施等提交本企业高级管理层，召开项目评审会，进行施工前的确认。

5.2.7施工要严格按批准后的方案进行，若有改动，必须再次召开项目评审会或会签。

5.2.8施工完毕后，要严格按有关规定进行检查、检测、吹扫、试漏。

5.2.9项目试运行前，项目级要拿出试车方案，经生产、安环、技术、机电、环保、消防等管理部门及相关生产车间讨论决定后，报生产副总经理审批。

5.2.10项目试运行前，项目组必须提供操作规程、安全技术规程，并对操作者进行理论和现场培训。技术科应向使用和管理的相关部门提供图纸、说明书等必要的技术资料。操作规程、安全操作规程应经过生产、安环、技术、环保、消防等部门和车间讨论决定后，由生产副总经理审批。

5.2.11试运行期间，项目级亲临现场指导、检查与监控；使用部门要严格按规程操作和使用，发现问题及时报告项目组。

5.2.12项目竣工后运行三个月，若运行正常由项目组负责人负责提出书面验收申请并写出专题报告。专题报告包括：项目实施前的情况介绍、危险因素分析、所采取的措施内容、项目投资、各种安全检测、检验数据或报告、运行状况总结等。安全验收申请及专题报告交安环科门。

5.2.13使用部门应对项目的安全技术措施的运行情况写出技术总结报告，对其安全技术及其经济技术效果和存在的问题做出评价。

5.2.14由生产副总经理组织验收小组对技改项目进行验收。小组成员由生产办、技术科、安环科、工会、财务科等部门负责人和车间领导组成。

5.2.15对验收提出的问题，由项目负责人组织整改。安环科负责整改后的检查。

5.2.16项目验收合格，验收小组应局面通知使用部门 、生产办，纳入正常生产管理。

第12篇 建设项目安全设施与条件三同时管理制度

为强化项目部安全生产，使安全设施能够及时有效地投入使用，特制定本制度。

1、安全设施“三同时”由主管安全生产的安全经理负责。

2、新、改、扩、技改、革新项目，在编制方案、设计、施工、验收时都必须保证安全生产和消除有害因素的设施，这些设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产。

3、凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术或在国内配套相应水平的设施和技术。

4、在新建、改建、扩建、技改、革新等项目的设计，必须执行以下规定：

（1）必须严格执行国家有关安全、卫生、环保、消防等设计规范和标准。

（2）设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时，必须有鉴定报告。

5、新产品生产必须符合下列条件：

（1）采用成熟的工艺方法；

（2）工艺条件的送取应符合安全要求；

（3）具备可靠的安全措施；

（4）设备造型和建筑等，应符合防火、防爆、工业卫生等标准和规定要求；

（5）设计文件要有安全可行性评价。

6、审查初步设计或方案时，应有安全、工业卫生、环保、消防部门及工会参加评审工作，凡未经上述部门签署同意的，财务部门有权拒绝付款。

7、施工过程中，应有人负责安全、卫生、环保、消防设施的施工监督检查，及时纠正施工中缺陷。

8、在竣工验收工作中，要有安全、卫生、环保、消防等部门，会同工会组织参加，凡安全、卫生、环保、消防设施没有与主体工程同时建成试车或经考核达不到原设计要求时，均不能验收，直到达到要求。

9、本制度自下发之日起执行。

中煤二十九处古城项目部

2023年02月01日