s煤矿安全生产责任制度（十二篇）

第1篇 s煤矿安全生产责任制度

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和集团公司有关安全生产批示精神,以人为本,细化管理,建立安全生产的长效机制,进一步明确各基层区队行政正职在本单位安全和标准化管理方面的领导责任,强化安全生产管理,制定本制度。

1、在每年年初职代会上,总经理与各基层区队行政正职和业务保安科室科长签订安全生产责任书。

2、各区队行政正职及各业务保安科室科长,必须牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”生产方针,始终坚持“质量为本”的安全生产理念,把安全和质量标准化工作纳入重要议事日程,对安全标准化工作始终要保持清醒的头脑,在组织生产时首先要认真安排部署安全标准化工作。

3、严细安全生产的组织管理,从细微着眼,克服“三乎”思想和“三惯”作风。质量标准化工作要从文明生产,全员的自发行为和源头治理入手,克服脏乱差,粗枝大叶的粗放操作和管理局面。

4、转变工作作风,深入现场靠前指挥,带头落实安全生产责任制,区队行政正职每月下井班数必须达到12班以上,其中0点、4点班均不少于3班。

5、强化安全管理“五项”制度和安全自律意识,扎实开展职工培训和警示教育,以人为本,以防范“一通三防”、顶板、机电运输和水患等重大事故为重点,重心下移,关口前移,超前防范。

6、发生事故和“三违”,必须按照“四不放过”原则组织追查分析举一反三地吸取事故教训,并制定和落实相应的安全防范措施。

7、业务保安科室科长要转变工作作风,强化业务保安,带头履行本职安全生产责任制,经常深入现场及时了解,掌握和解决本系统安全标准化方面存在的问题,全面开展隐患自查自纠,及时堵漏补缺,确保防患于未然。

8、根据安全生产责任书上的安全管理目标,凡因安全管理工作不到位或业务保安工作不到位而导致事故发生,完不成规划的专业系统月度、年度标准工作,对区队行政正职按照矿一号文和安全标准化管理的制度追究责任,并对单位按公司有关文件予以相应的经济处罚。对业务保安科室科长按照公司一号文和安全标准化管理制度追究科长的失职失管责任。

9、安全责任书签字后一式两份,一份由队长、科长持有,另一份由安检科备案。

第2篇 某煤矿安全生产调度中心管理制度

调度室主任安全生产责任制

1、负责组织指挥协调全矿的安全生产，认真解决安全生产过程中存在的问题，落实公司年、季、月度安全生产计划。

2、负责组织每天调度会和每旬生产分析会。

3、负责解决采掘区队班汇报问题。

4、负责组织对本矿生产中出现的安全隐患处理工作。

5、负责组织指挥事故的抢险工作，依据事故的处理规定程序上报领导和有关部门，并组织事故分析会。

6、经常深入井下，了解全矿安全动态及生产环境的变化情况，及时汇报和平衡及解决安全生产管理中的问题。

7、负责传达上级和矿领导有关安全生产指示，认真贯彻执行请示和回报制度，做到上情下达，下情上报及时准确。

8、协助矿长负责本矿重大风险的控制。

9参加矿组织的安全大检查及安全生产会议和安全办公会议。 调度室副主任岗位责任制

1、在调度主任领导下，负责做好分管的调度业务管理工作。

2、在班时，要了解上一班生产情况和本班生产计划及工作重点，掌握矿井生产、运输、提升、仓存及销售情况，组织完成生产任务。

3、掌握全矿安全生产动态，及时平衡协调生产中出现的各种问题，组织好生产事故的处理，保证生产系统的畅通。

4、掌握重点采掘队及综采、综掘工作面生产技术管理情况，参与推行正规循环作业，解决生产中存在的各种问题。

5、掌握矿井灾害预防和处理计划及其避灾路线，参与矿井灾害及重大事故的抢险救灾和调查处理工作。

6、不断学习新经验、新技术，更好地为生产和安全服务。7、完成主任交办的其它工作。

调度室主任“一通三防”责任

1、认真贯彻《煤矿安全规程》及有关通风安全方面的政策、法令、通知、决定等。

2、在瓦斯治理工作中，按照矿上“一通三防”和瓦斯治理工作的统一部署安排，对本部门各专业技术有关瓦斯治理业务负责.

3、在瓦斯治理工作中，必须认真贯彻执行“安全第一、预防为主”、瓦斯治理“十二字”方针、《国有煤矿瓦斯治理规定》、《煤矿安全规程》和上级有关安全生产规定，并做到在所管业务范围内，瓦斯治理措施不到位或不落实不组织安排生产。

4 、参加矿井的采掘设计，安全措施年度计划的编制及各工作地点作业规程的审查。

5、 协助有关科室搞好职工安全知识教育，参加全矿周、旬、季安全检查工作和安全例会。

6、参与通风事故分析调查和处理工作，完成领导交办的临时性工作。 调度室工作权限

1、在组织日常生产过程中，有权制止任何人违章指挥、违章作业和违反劳动纪律，并对存在上述“三违”现象的单位和人员进行处罚。

2、有权召集、参加有关安全生产会议，接到通知的单位人员必须准时参加，对会议做出的决定各单位必须严格执行，并将执行情况准时向矿领导汇报。

3、在组织抢救重大事故时，有权下达紧急命令，调动全矿的一切人力、物力进行抢救。接收命令的单位，必须严格执行，全力以赴做好抢救工作。对不服从指挥或不积极行动者，有权通报批评和按规定进行经济考核，并对情节严重者提出行政处理意见。

4、有权主持或参加年度、月度生产计划的编审工作。

5、根据工作需要，有权了解和督察生产计划、安全措施和领导安排等事项的落实情况，有关单位和人员必须如实报告并提供相关资料。

6、根据工作需要和领导指示，有权对机关职能科室的业务工作提出相关工作要求。遇有重大或紧急情况有权对上述部门的业务工作进行调整和安排。

7、有权对不执行调度命令和对调度通知(通报)传达落实不好的单位和个人，按其情节有权做出处罚决定。

调度室岗位责任制

1、负责掌握全矿当班情况，并负责当班生产数据的统计、分析及第二天生产预报工作。

2、在生产过程中出现事故时，立即报告主管领导并通知有关职能部门，防止事故扩大。

3、准确无误计算各种数据的填写、图表制作和台帐填写。

4、随时掌握采掘工作面存在的问题，并及时向有关单位联系，及时积极解决。

5、经常深入现场，掌握现场存在的问题。

6、认真执行业务保安责任制，搞好安全生产工作，制止“三违”现象，并做好记录。

7、交接班前搞好室内卫生，各班要注意保持整。

调度员交接班制度

1、交接班前，调度员要填写交接班记录。

2、调度员交接班时，要当面进行，亲自交接，不得代转。

3、交接时，双方必须将当班的主要生产、安全情况及存在的问题、注意事项交接清楚，包括未办完的事情、未落实完的事情、通知、领导最新指示、安排等。

4、双方交接清后，在交接班记录本签字，做到手对手、口对口，你不来我不走。

调度员值班制度

调度值班是组织指挥、协调控制安全生产的核心，实行24小时不间断值班制度，值班调度员执行8小时工作制，每班1-2人。

1、调度室担负着企业生产、安全、经营活动的组织、指挥、监督和控制四大职能，值班调度员要做到“情况明、底数清、信息灵”。

2、值班调度员必须熟悉全矿各业务部门和下属区队的各自职权、业务和分管范围，熟悉全矿生产经营流程，对与生产、安全、经营活动息息相关的生产和辅助环节的运作程序要了如指掌，并具备一定的组织协调能力。

3、按照煤矿《三大规程》遵章指挥。

4、按照作业计划组织完成班、日生产及设备检修任务，主动调度，及时协调各生产环节的正常运转。

5、掌握矿领导的下井动向，对领导下井过程中提出的问题和工作安排要认真落实，详细纪录过程和结果，并及时向有关领导通报办理进展。

6、对基层单位汇报的情况，在认真接收的同时要弄清楚并加以分析，在核对无误的情况下及时处置和向有关领导汇报，要做到不留死角，不主观臆断，有理有据。

7、严格执行交接班制度 值班调度员岗位责任制

1、在调度主任直接领导下，负责日常生产的调度组织、协调、指挥.

2、严格遵守劳动纪律，坚守工作岗位，坚持八小时工作制，严格交接班制度，不迟到早退。

3、认真贯彻执行安全生产方针，严格按照三大规程组织指挥生产，做到令行禁止。对安全生产中出现的重大问题，要及时向有关领导汇报，并督促有关部门迅速处理。

4、按照规定随时接收工作面的汇报，及时询问各采掘面的安全生产情况，认真填写报表、台帐，做好原始记录。做到文字清洁整齐，数字准确无误。

5、认真做好上情下达、下情上报工作，对上级领导下达的有关通知、指示、电文、要做到记录准确，传达及时，登记编号，妥善保存。

6、经常轮流深入井下，深入现场，熟悉了解掌握井上下各主要生产环节的生产过程，掌握第一手资料，并随时随地帮助解决生产中的挡手问题，疏通生产渠道，当好领导参谋。

7、值班调度人员，工作时间必须做到着装统一，文明上岗。室内严禁随地吐痰、乱扔杂物、饮酒吸烟。

第3篇 煤矿安全生产责任制度汇编50页

目录

1、安全生产责任制度0

2、安全办公会议制度 (1)

3、安全目标管理制度 (2)

4、安全投入保障制度 (5)

5、安全质量标准化管理制度 (5)

6、安全生产教育与培训制度 (11)

7、安全隐患排查与整改制度 (13)

8、安全监督检查制度 (16)

9、安全技术措施审批制度 (17)

10、矿用设备器材使用管理制度 (18)

11、煤矿主要灾害预防制度 (20)

12、事故应急救援制度 (31)

13、安全奖惩制度 (33)

14、入井人员管理制度 (34)

15、安全举报制度 (35)

16、安全操作管理制度 (37)

17、职业危害防治制度 (39)

18、矿领导带班下井制度 (40)

19、矿领导带班下井交接班制度 (41)

20、带班下井档案管理制度 (43)

21、矿级领导下井带班公示制度 (44)

22、矿领导带班下井考核奖惩制度 (44)

23、矿领导带班下井举报制度 (46)

1、安全生产责任制度

一、为了认真贯彻落实党和国家安全生产的方针政策、法律法规，明确各级管理人员安全生产责任，建立健全分工负责、完整有效的安全管理体系，充分激发全体职工的安全生产责任感，形成职工自觉遵章守规的良好局面，防止和减少生产事故，实现安全生产。根据《安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律法规，制定本制度。

二、矿长负责健全矿各级领导、职能部门、班组长及岗位人员安全生产责任制。

三、安全生产责任制的内容要符合下列要求：

(一)各单位的正职是安全生产第一责任人，必须对本单位安全生产负全面责任。

(二)各单位的副职要在各自的职责范围内，协助正职搞好安全生产工作。

(三)职能机构负责人要按照本机构的职责，组织工作人员搞好安全生产工作，对本机构职责范围内的安全生产工作负责。职能机构工作人员对本职责范围内的安全生产工作负责。

(四)班组长是搞好安全生产工作的关键，是各项法律、法规、措施的现场执行者，对本班组的安全生产负责。

(五)岗位工人对本岗位的安全生产负责。

四、为确保各级安全生产责任制的实施，矿制定严格的考核办法，将各级领导、各职能部门、各工种安全生产责任制的落实同职工自身的利益紧密地结合起来，实行奖优罚劣，激发广大职工履行安全生产职责的积极性、主动性。

五、各职能部室根据各自主管专业积极监督岗位人员岗位责任制落实情况，定期、不定期检查、通报、考核，督促各级安全生产责任制的落实。

六、根据各岗位实际情况，及时对各工种岗位人员岗位责任制进行补充完善，以保证有较强的针对性，保障安全生产。

2、安全办公会议制度

为了认真贯彻国家法律、法规、方针、政策及集团公司会议精神，及时总结经验，吸取教训，掌握安全生产的主动权，特制定本制度

一、每月召开一次安全办公会议，研究解决矿安全重点工作，临时决定召开的安全办公会议，由办公室另行通知。

二、安全办公会议由矿长主持召开，矿长不在矿时，由安全矿长主持召开，矿办公室负责会议通知和考勤。因特殊情况不能参加安全办公会议人员，必须向主持或组织会议的领导请假。

三、参加安全办公会议人员:矿长、安全副矿长、生产副矿长、总工程师、机电副矿长、通风副矿长；安检科科长、矿建技术科科长、机电科科长、防治水科长、地质测量科科长、通风科科长、矿办公室主任以及各区队长。

四、安全办公会议的主要任务是传达贯彻上级安全工作会议指示、指令精神；落实上次安全办公会安排的事项；听取安检科、和各分管科室对本旬安全工作情况和下旬安全工作重点的汇报；分析讨论有关隐患解决措施、协调安全隐患处理需要的人、财、物问题；讨论安全有关的奖惩、制定有关的安全管理规定、制定安全规划。

五、办公室负责会议记录，并形成《矿安全办公会议纪要》，于会议后第二

天下发各科室区队。各科室区队认真传达贯彻会议纪要，对照纪要要求研究落实措施。

六、安全办公会议安排的事项，有关单位和责任人要严格按会议要求组织落实。

七、安检科负责安全办公会议决定事项的监督检查落实，及时将检查情况向有关领导汇报，确保隐患排查到位、安全措施到位、整改落实到位。

3、安全目标管理制度

一、安全目标：

安全上杜绝重伤及一级以上人身事故和二级及以上非伤亡事故，减少一般事故，确保安全建设，实现安全年。矿井安全质量标准化实现动态达标，确保达到省级建设矿井一级标准。

二、保障措施

1、建立健全安全生产责任制和安全管理考核制度。矿各级管理人员必须严格落实各级安全生产责任制，严格按照安全生产责任制进行考核，建立安全工作落实责任追究制度。凡是出现对上级及矿有关文件规定要求执行不严格，对安排的工作任务落实不到位，安全建设重大问题不及时解决，责任范围存在安全隐患处理不果断，发生重大侥幸事故、人身事故，易改易犯隐患重复发生等，要依据矿责任追究规定和安全管理有关处罚规定进行追究处理。严格执行安全、通防办公会议制度，安全奖惩制度，安全隐患排查治理制度，安全技术措施审批制度，安全教育培训制度，设备、器材检查、维修、保养制度，爆破器材使用、管理制度，事故、隐患报告制度等各项规章制度，确保安全目标的实现。

2、严格领导干部带班作业制度。每班必须有一名矿级领导带班作业；生产、掘进、准备区队，每个班必须有技术员以上干部带班作业。带班领导和工人同上井同下井，及时解决生产中出现的安全隐患。

3、强化矿工安全教育培训。

(1)矿每月组织一次全矿职工培训，向职工贯彻国家安全生产方针、政策、法规、各级政府颁发的安全生产法令、命令、决定、规定、通知及本矿所制定的各种规章制度；由专业技术人员进行各专业安全技术培训和操作技能培训；观看安全知识教育光盘。

(2)开展矿工岗位安全工作流程描述，通过班前会推行岗位安全工作流程描述，使矿工对现场的安全状况更加深刻的认识，变被动管理为超前防范，实现安全管理从“过程控制”向“细节管理”转变，在工作中达到“自我提醒”、“熟练操作”的目的，有效控制人的不安全行为。

(3)开展以全员培训、岗位练兵、技术比武为主要内容的“安全素质提升”活动。注重提高矿工的基础知识和基本技能，全面系统地向全体矿工灌输各类安全知识和安全法规。严格执行特种作业人员的培训储备制度，强化特殊工种和各类安全建设管理人员的培训，以此调动矿工学业务、学技术的积极性。

(4)新工人、转岗人员入井都必须到安检科报名、登记，参加安全知识培训，学习时间不少于72小时。学习结束后经考试合格，方可上岗。新工人上岗前，各业务部门必须加强岗前培训，熟悉并掌握业务知识，让有实际经验的老工人带领现场操作，熟练后，方可独立上岗作业。各业务部门必须把新工人岗前培训情况报安检科。

(5)安全管理人员、各职能部门技术人员、各特殊工种操作人员要积极参加

上级组织的安全技术培训，安全管理人员必须取得安全资格证书；特种作业人员必须取得特种作业操作证；普通工种必须取得安全工作资格证。

4、加强安全质量的监督检查。矿每月不低于三次安全全面检查，同时开展专项检查；每月由矿长组织一次全矿安全质量大检查，大检查由矿领导带队，相关部门、专业负责人及现场管理人员参与，重点检查规程、措施在现场的落实兑现情况，检查工程质量和文明生产及排查出的隐患问题整改情况。质量标准化办公室不定期组织工程质量、文明建设检查，确保动态达标，实现安全建设。

5、开展质量标准化建设。

由安检科牵头，组织生产、掘进、机电、运输、通防、地测防治水等专业技术人员等组成矿安全检查组。对全矿井进行定期或不定期的安全监督检查。

检查形式：采用全面检查与重点抽查相结合，专业检查与小范围突击检查相结合的方式。每月对矿井组织不少于3次的重点或专项安全生产监督检查；每月组织一次全面的安全质量大检查；检查不定时间、不打招呼、不定检查地点。

对查出的问题按“五定表”形式落实处理，未按时整改的，对责任人按矿相关规定进行处罚。

6、狠抓“三违”治理和事故责任追究

建立完善“三违”查处制度。实行管理人员制止“三违”定性、定量考核，着重抓好薄弱时期和薄弱人物的监督检查。加大对“三违”人员的处罚力度。对同一月份出现二次及以上违章的人员、严重“三违”人员，对其进行强制停班培训。

2023年要强化安全质量事故责任追究，不论是地面还是井下发生事故，都要按照安全责任管理体系，层层分析，一查到底，对负有直接责任、管理责任和相

关责任的事故责任者，从严从快给予处理。严格落实安全奖惩制度。

4、安全投入保障制度

一、安全投入实行矿长负责制。分管安全的副矿长、总工程师负责安全技术措施的实施。

二、建立安全措施工程实施报告制度。年初制定全年度矿井安全措施计划，经总工程师审核、矿长批准后，各科室按照计划逐月、逐季实施。安全机构对项目进展情况要逐月检查，逐季公布。

三、安全技术措施工程质量实行终身责任制。对安全技术措施项目的实施实行全过程质量跟踪，凡因质量不合格而引发事故的项目，追究直接责任人的责任，构成犯罪的移交司法机关处理。

四、建立安全投入资金保障制度。

用于安全投入的资金必须全额提取、足额到位。凡因资金提取不到位或使用不当而造成事故的，要追究有关责任人的责任。

五、保证煤矿安全教育投入，牢固树立以人为本的观念。提取安全培训资金，确定安全培训内容，明确安全培训目标，实现安全培训规范化、制度化和经常化。矿长和特殊工种必须经培训获得相应资质证书后才可上岗。

5、安全质量标准化管理制度

安全质量标准化是煤矿安全生产的基础，是加强安全基础管理、建立安全生产长效机制的主要内容。为保证安全质量标准化工作的顺利开展，促进安全质量管理水平不断提高，确保矿井安全生产状况持续稳定好转，根据山西省煤炭工业

局（二一三年五月）印发的《山西省煤矿安全质量标准化矿井标准及考核评级办法》和其它有关规定，并结合我矿的实际情况，特制定安全质量标准化管理制度。

一、建设矿井质量标准化标准的前提条件

1.杜绝死亡和重大非人身事故。

2.矿井安全质量标准化达到一级。

3.矿井准备，掘进巷道关系正常，掘进达到规定要求。

4.制定并严格执行安全质量标准化检查评比及奖惩制度。

二、考核标准：《山西省煤矿安全质量标准化矿井标准及考核评级办法》（山西省煤炭工业局二一三年五月）。

三、检查验收：矿每月组织对生产、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、企业管理形象、信息调度、应急救援、地面实施、安全管理、职业健康等专业安全质量标准化工作进行一次检查、评定，检查人员主要由技术科、机电科、通风科、地测防治水科、安检科、监控校验科、机运工区、通风工区、瓦斯抽采工区、掘进队、探水队、综采队的管理人员组成。

四、矿井每月进行安全质量标准化检查自检，检查记录应存档，作为评级考核的依据。

五、安检科是安全质量标准化管理主要牵头部门，具体负责通知组织检查人员进行检查、并将检查情况予以通报以及表彰奖励等。

六、安全质量标准化的评级考核，每月考核一次，对综合得分最高的单位，进行奖励，对表现最差的单位按相关规定进行罚款。

七、安全质量标准化先进单位奖励，用于奖励在安全质量标准化管理工作中

做出贡献的有关人员，各单位应严格兑现。

八、各科室区队要高度重视开展安全质量标准化工作的重要性和必要性。认真贯彻执行上级关于安全质量标准化工作的有关指示精神，积极组织开展安全质量标准化达标竞赛活动，不断夯实矿井安全建设的基础。矿成立安全质量标准化管理工作领导小组，有专（兼）职人员负责安全质量标准化工作，形成职责明确、层层负责的安全质量标准化管理网络，实现全员、全方位、全过程安全质量管理。

九、坚持“管理、装备、培训并重”的原则，充分保证安全质量标准化活动必需的各种投入。不断加大安全质量标准化考核奖惩力度，严格检查验收，严格奖惩兑现。积极组织开展各种形式的职工技术培训，不断提高干部职工安全质量意识和技术技能。

十、为确保矿质量标准化建设工作有条不紊的开展，矿成立质量标准化领导小组，负责质量标准化工作规划、评比、监督、检查工作。

组长：矿长

副组长：安全副矿长、总工程师、生产副矿长、机电副矿长、通风副矿长。

成员：各安全建设部门主要负责人和主管，并成立质量标准化办公室，负责资料的收集整理、组织检查、验收评比工作。

十二、附则：本矿井适用的安全质量标准化管理制度

一、奋斗目标

1、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、信息调度、应急救援、地面实施、安全管理、职业卫生力争全部达一级质量标准化要求，消灭最差专业。

2、杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等重大事故。消灭重大侥幸事故，地面消灭轻伤事故。

二、建立六项安全质量标准化管理制度

（一）安全质量检查档案管理制度

1、安全质量检查档案建立范围

按照专业性质将矿各类安全质量检查、安检科检查、矿井组织的各类检查，查出的有关安全质量隐患，必须分别依据安全质量现场检查五定表和有关现场笔录等资料建立专门档案。

2、隐患的分类与管理

a类隐患：危及人身安全或整改难度较大的隐患。检查时发现严重危及现场人身安全的隐患，要立即责令施工单位停止作业并拿出处理措施，及时将检查情况汇报矿领导、调度室、安检科。矿领导对存在的a级隐患要及时召开专题会议落实整改，确保整改单位、时间、措施、负责人和监督复查人“五落实”，形成书面材料报安检科备案、存档，由有关专业科室、安检科负责监督落实整改。上级领导检查，查出a级隐患，按照隐患问题“五落实”的原则，及时形成书面资料上报有关单位。

b类隐患：比较严重但不危及人身安全或整改有一定难度的隐患。由矿分管领导及时召开专题会议落实整改，确保“五落实”，形成书面材料报安检科备案、存档。

c类隐患：对矿井安全建设有一定影响，易改易犯的隐患。由矿分管领导和部门负责人及时安排施工队负责人落实整改，施工队将整改措施和完成情况书面报安检科备案复查。

3、现场检查时，有关人员要当场完整填写安全质量问题单、查处“三违”人员通知书和安全质量罚款通知书等文本并按照要求将有关原始记录，分别报送

有关单位和领导。各专业职能科室每月整理汇总后，交安检科以便分类建档管理。

4、矿井要及时将各级政府及其有关安全监管部门，检查出的有关矿井安全质量问题的现场笔录复印件和整改措施书，于检查次日报安检科备案建档。

5、对隐患落实整改不及时、不彻底的，对造成事故的按照有关规定追究有关人员的责任。

（二）建立安全质量标准化验收考核制度

1、严格按照《山西省煤矿安全质量标准化矿井标准及考核评级办法》（山西省煤炭工业局二一三年五月）的要求组织验收、定级、考核。

2、推行工程质量四级公开检查验收考核体系，一级验收是由施工队对班组质量进行验收管理，从而实现工程质量严在流程，严在班组，严在施工队；二级验收是质标办对施工队工程质量旬检月验动态验收；三级验收采用施工队间相互验收、专业科室参加的联合验收方式，对施工队文明建设、工程质量进行验收；四级验收是矿井组织的安全质量大检查。

3、矿实行动态下的旬检查月验收制度，每次检查验收的覆盖率要达到100%。对施工的所有建、掘、巷修工程和设备、设施的安装及检修项目都必须有目标、有计划、有质量标准、有安全技术措施、有审批、有贯彻学习、有安排、有落实、有验收。

4、工程验收后，有关验收人员、验收组负责人和施工单位负责人要现场签字，并签署验收优良、合格或不合格的结论；未经质量验收或未达到合格标准的，不得投入使用，有关部门不得支付工资（煤炭公司在检查验收过程中凡发现有违背本条规定的，相关专业取消达标资格）。

5、机电、通防、防治水专业每旬组织不少于1次的专业性检查，由矿分管

领导牵头，并及时召开专业会议安排落实整改。

6、各单位要制定质量验收实施细则，配备专职安全质量标准化验收人员跟班验收，建立验收原始记录档案。

7、班组实行全工序、全过程工程质量的检查验收，并填写班组验收原始记录，特别对隐蔽工程不得遗漏。

（三）建立安全质量终身负责和责任追究制度

为提高施工单位及质量验收人员的责任心，提高工作质量，从而保证工程质量，建立安全质量终身负责和责任追究制度：

1、巷道工程、机电安装工程、通防设施及安装工程、防治水设施工程、支护材料的加工质量及其工程竣工验收后在服务年限内，对于施工负责人和验收人员实行终身负责制。

2、各项工程施工单位的管理人员对工程施工质量全面负责，所有参与工程质量竣工验收和检查的人员对质量定级结果全面负责。

3、建立健全各类工程档案，施工单位对新施工的工程实行挂牌管理，要记录巷道名称、支护形式、年限、施工单位、负责人、施工日期等，明确专人管理。

4、施工单位根据本单位考核特点，对班组施工工程质量实行全过程的验收考核，并记录存档。

5、质量验收必须根据有关规定现场填写所有验收书面记录，检查验收原始记录和评分定级表格要一式三份，检查和陪检人员现场在原始资料上签字，一份当场交被检单位，一份交质标办存档，一份随时交矿分管领导。

6、对因施工质量差或检查验收不认真而造成不良后果或事故的，不论间隔多长时间，将根据情节严重程度追究有关人员的责任。

（四）建立验收结果公布制度

每旬安全质量标准化验收和复查结果、安全质量大检查结果、安全质量现场会检查结果、上级各类检查结果，每旬在矿井安全生产会议上通报，并对安全质量好的单位嘉奖表扬，对差的单位按规定进行罚款。

（五）建立安全质量标准化培训考试制度

1、安全质量标准化标准的培训实行全员学习、横向专业负责、纵向分级落实、综合考试考核的制度。

2、要求每一名员工都必须熟知并执行与本职工作有关的标准，各专业分别对本专业人员的安全质量标准化标准定期组织培训，每一季度组织一次考试，考试不合格的一律不准上岗，矿安检科负责质量验收人员的培训。

3、要求所有质量验收人员上岗前必须经过培训，并经考试合格后持证上岗。

6、安全生产教育与培训制度

一、矿年初制定本年度安全生产教育培训计划，并按计划组织实施。矿安全教育培训的经费依据有关规定列支。

二、矿每月组织一次职工培训，向职工贯彻国家安全生产方针、政策、法规、各级政府颁发的安全生产法令、命令、决定、规定、通知及本矿所制定的各种规章制度；由专业技术人员进行各专业安全技术培训和操作技能培训；观看安全知识教育光盘。

三、新工人、转岗人员入井都必须到安检科报名、登记，参加安全知识培训，学习时间不少于72小时。学习结束后经考试合格，方可上岗。新工人上岗前，各业务部门必须加强岗前培训，熟悉并掌握业务知识，让有实际经验的老工人带

领现场操作，熟练后，方可独立上岗作业。各业务部门必须把新工人岗前培训情况报安检科。

四、安全建设管理人员、各职能部门技术人员、各特殊工种操作人员要积极参加上级组织的安全技术培训，安全管理人员必须取得安全资格证书；特种作业人员必须取得特种作业操作证；普通工种必须取得安全工作资格证。凡外出学习不能取得相应资格证的，其培训费自理。

五、各科室职能部门、各工队每周必须组织一次安全活动日，进行安全事故案例、安全意识、安全知识培训。活动日由科室主要领导，工队队长亲自组织，矿安全、技术部门安排学习培训内容，

六、井下新掘进和综掘工作面施工前，施工队必须学习《作业规程》和操作规程，此项活动由施工队领导组织，技术科派技术人员授课，安检科进行监督，否则不得施工。

七、宣传、工会部门要积极利用黑板报、班前会安全活动日的机会，抓住矿内、矿外典型事故案例，以文字、图片的形式对职工进行宣传、教育。

八、矿人力资源部必须为各职能部门、各工种职工购买煤矿安全技术教育所需的工具和学习资料。安检部门进行监督、检查。

九、每位矿工都必须建立安全学习记录本。每一次安全学习、业务技术学习情况必须由矿工本人认真记录，依次填写学习时间、学习的具体内容、主讲人或领学人。观看安全教育录像片时要写出观看的主要内容和体会。书写要认真，记录要规范。安全学习记录要集中存放在本单位会议室（办公室）内，每次集中学习结束后，自觉上交，确定专人保管，不准带回宿舍或家中，不准撕扯页面或内页，不得丢失。

十、各单位必须建立每位矿工的培训挡案，做到一人一档，并由主管技术员统一填写、管理、保存，做到专人负责。及时填写安全培训情况，包括外出培训、业余培训，做到记录真实、准确、可靠。

十一、安检科每月对各单位的建档情况检查一次，凡发现填写内容不全、漏填或填写不及时的提出整改，连续二个月仍发现类似问题的通报批评。

十二、各单位正职是安全培训档案的第一责任者，技术主管是具体操作者，必须增强责任心，确保培训工作落到实处，对培训效果不好的单位领导将给与处罚。

7、安全隐患排查与整改制度

为强化现场安全管理，及时准确地排查消除事故隐患，减少各类事故，实现安全生产，特对事故隐患排查规定如下：

一、事故隐患分级分类

1、按事故的严重程度，解决难易分为a、b、c三级。

a级：难度大，矿一时解决不了的隐患。

b级：难度较大，须由矿解决的隐患。

c级：队必须解决的隐患。

2、按事故隐患的种类分为：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、火灾、水害和其它。

二、事故隐患排查责任制

1、各队组队长是事故隐患排查的第一负责人。

2、矿长负责a级隐患问题的认定和处理建议，负责b级隐患问题的安排部

署及追究落实。

3、安全矿长负责矿范围内三级隐患问题的处理落实、监督考核。

4、生产副矿长，负责向矿长上级报a级、b级隐患，并根据矿长的安排部署，组织处理a级、b级隐患，对所管辖范围内的c级隐患全面掌握，复查追究整改落实情况。

5、分管矿长，对分管范围内的隐患全面负责，协助矿长组织处理a、b级隐患问题，复查追究c级隐患问题的整改落实。

6、各业务科室对分管领导负责，积极协助分管领导组织c级隐患问题的五定和复查整改落实。

7、各队组的队长负责本区域内c级隐患问题的五定和整改落实，积极消除隐患。

8、安检科负责全矿事故隐患排查工作的检查、督促与考核工作。

三、事故隐患的查出、收集、筛选、报送、处理落实

1、查出：矿领导、矿科队管理人员下井带班升井后，必须到矿调度值班室填写下井记录，对查出的隐患问题必须注明地点、隐患名称，现场已盯住处理或需五定处理，以便值班人员筛选隐患。

2、收集：矿调度值班室要将矿领导及其他管理人员记录及时转告安检科建立隐患统计台账，逐日统计，分级分类汇总。

3、筛选：对矿领导和上级检查部门的检查意见注明已处理的隐患只上统计台帐，不再五定，对注明需五定的隐患必须及时对隐患队组下达隐患五定表五定落实。

4、报送：筛选过程中发现a、b级隐患报矿长签字方可进行安排落实，c级

隐患报分管矿长安排落实。c级隐患用隐患五定表通知有关单位处理落实，分管领导监督。

5、处理落实：a级隐患经上级检查部门提出后矿长决策，分管副矿长安排处理落实；b级隐患由矿长安排，分管矿长组织处理落实；c级隐患由队组组织处理落实。隐患整改完成后，将隐患五定排查表返回矿值班室。

6、隐患整改落实由隐患队组进行，安检科、各级管理人员进行检查监督，对未按期进行整改隐患的队组，要追究负责人的责任。

四、有关事项规定

1、根据实际每日召开由安全矿长主持的隐患整改碰头会，落实隐患整改情况。

2、由安检科负责每月进行一次隐患综合分析，并根据分析结果制定具体的防范措施。

3、隐患排查工作执行“谁分管，谁负责，谁主管，谁负责”安全矿长监督制。

4、事故隐患排查必须坚持不安全不生产的原则，对于存在事故隐患的作业场所必须制定切实可行的防范措施，无防范措施不准生产。

5、各队组要积极整改事故隐患，同时要建立事故隐患整改落实台账，并及时将整改完成情况报回矿安检科，到期不报者视为未按期处理隐患，按规定进行处罚。

6、如现场发现重大隐患，必须立即停产处理，并汇报矿值班室。

7、因不及时整改隐患而导致发生事故的，要根据事故情节轻重对负责人进行追究处理。

8、凡对事故隐患未按期整改或虽然整改，隐患又重复出现的，检查时对责任人要加倍处罚。对于假报、谎报隐患整改完成情况的责任人，一经查出，从重加倍处罚。

8、安全监督检查制度

一、矿由安检科牵头，组织采掘、机电、运输、通防、地测防治水等专业技术人员作为矿安全检查组。对矿进行定期或不定期的安全监督检查。

二、检查内容：党的安全方针和上级安全指令贯彻落实情况；安全生产责任制落实情况；矿安全制度及安全办公会落实情况；现场安全建设系统、安全设备及建设场所安全隐患情况；职工安全培训情况；职工安全行为及质量标准化情况。

三、检查形式：采用全面检查与重点抽查相结合，专业检查与小范围突击检查相结合的方式。每月分别对矿井组织不少于3次的重点或专项安全建设监督检查；每季度组织一次全面的安全质量大检查；检查不定时间、不打招呼、不定检查地点。

四、对查出的隐患，对现场检查出的隐患由检查人员、被检查单位领导签字落实具体责任。以《炭窑坪煤业安全隐患排查五定表》通报给被查单位，单位组织有关人员在限期内整改落实，矿安检科按期组织人员进行复查，同时对上级部门检查问题进行复查。对没有整改的隐患，矿对相关责任人按月度考核办法对相关矿领导进行考核。

五、对影响安全的隐患必须立即整改，能现场整改的现场督促整改；工程质量差、安全隐患多的头、面、岗点必须停产整改，绝不允许边建设边整改，停产后报矿有关领导。同时追究有关责任人的责任。

六、做好各类检查的建档工作，检查档案包括检查人员、检查地点、检查单位、现场隐患、整改人、整改期限、整改措施、完成时间、完成情况、验收人员、奖罚情况等，以便各级领导检查备查。

9、安全技术措施审批制度

一、采、掘工作面的作业规程，必须由矿技术员负责编写，必须按采区设计要求，并符合《煤矿安全规程》、《操作规程》、《工作岗位责任制》。

在编制过程中要不断广泛征求队组老工人的意见，编制后编制人员和施工队长签字后，上报矿建技术科长。矿建技术科长审批后，由矿总工程师负责组织有关技术、安全、机电、通风、地测等人员会审，并提出会审意见，修改后，由矿总工程师批准，打印成册，由会审者全部签字有效。

二、《煤矿安全规程》中明文要求在作业规程中规定的内容，都必须在作业规程中明确规定。

三、因地质条件或生产技术条件与作业规程不符时，必须及时修改作业规程或补充安全技术措施（审批手续与第一条相同）。

四、掘进工作面开口，与构造、与老空、巷道贯通，回采工作面初采、强制放顶、过构造、过老空、井下电氧焊、探放水、排放瓦斯都必须制定安全措施报总工程师及有关科室审批。

五、由生产技术科负责组织，安全、机电、通风等部门，每月对在用规程措施进行一次检查复审工作，对每一份规程提出复审意见。发现隐患立即改正并重新履行审批。

六、矿建技术科负责在施工前向队组职工贯彻批准的规程、措施，贯彻后必

须进行考试，并由被贯彻者签字后，方可作业。轮休或请假者必须补课，并签字、考试合格方可工作。

七、《煤矿安全规程》、操作规程、工种岗位责任制中有明文规定，且条文属作业中必须执行的条文，可在作业规程中标明条款，在贯彻作业规程时，必须贯彻其条文的具体内容。

八、对安全技术措施执行情况，生产、安全、机电、通风等业务科室管理人员必须经常深入现场，认真检查，发现隐患，立即纠正。矿安检科负责对安全技术措施的编制、审批、贯彻执行情况，实行全面监督。

九、回采工作面初采、初放安全技术措施，有生产矿长负责成立专门领导组。生产、安全、通风、机电科长等人参加，现场跟班，贯彻落实。

十、巷道贯通的安全技术措施，由生产矿长负责，成立专门领导组，生产、通风、安全等科长参加，现场跟班，贯彻落实。

十一、排放瓦斯、井下电焊、氧焊的安全技术措施，必须由矿总工程师或技术负责人批准，机电矿长负责，施工队技术员贯彻落实，机电科、安检科、施工队落实专人参加现场监督，方可施工。

十二、排放瓦斯、开启密闭的安全技术措施，由矿总工程师负责，专业人员（或救护队员）操作，通风科长、机电科长、安检科长负责现场指挥，监督落实。

10、矿用设备器材使用管理制度

一、设备购置

1、矿井设备由各使用部门编制计划，列表写出设备规格、型号、性能、数量，经矿长批准，报供应科。

2、机电设备开关、电缆等设备必须符合煤矿防爆性能，非防爆设备和质量低劣产品不得购入。

3、机电设备要选择先进的，不购淘汰设备和耗能高的设备。

4、购入的设备要经矿有关人员打开检查，不防爆、购件不全、质量低劣产品，矿有权拒绝入库，谁购置谁负责。

二、设备保管

1、采购来的设备经验收移交保管员入库，质量、数量当面交清，保管员登记上台帐。

2、设备要分类保管，不得使设备配件风吹日晒，造成损失。

3、设备出库由领取者凭有关领导批准的料单领取，或以旧换新。

三、设备运转

1、运转中的设备要实行包机制，要执行专人操作，专人维修，设备要挂牌管理。

2、设备的检修，另配件更换，由包机者提出，机电副矿长批准。

3、年初要作出本年机电设备检修计划，有机电副矿长安排进行检修。

4、机电设备要按规定注油、维修、保养、不准超负荷运行，不准带病工作，不准高度磨损。

四、机电设备更换及报废

1、对直接影响生产安全的陈旧设备，由机电副矿长提出，矿委讨论解决资金，另行购置更换。

2，决定设备是否报废，应由机电副矿长决定，报废的设备要下台帐。

3、报废的设备如何处理，由机电副矿长提出，矿委研究决定。

4、矿必须严格按有关规定执行设备淘汰与报废。

11、煤矿主要灾害预防制度

一、矿井每年年初根据矿井年度生产作业计划，由矿总工程师组织各安全生产专业科室（区队）技术主管制定矿井本年度灾害预防及处理计划，本年度灾害预防及处理计划必须报区煤炭局批复后，下发到各有关单位落实。

二、各单位要组织本单位职工认真学习矿井本年度灾害预防及处理计划，并结合现场实际辨识工作场所主要的危险有害因素，根据矿井灾害预防和处理计划的要求，制定出预防措施和处理措施。

三、矿井各单位要认真组织职工学习矿井灾害及处理计划，以及本单位的工作场所主要危险、有害因素的预防措施和处理措施，矿井对学习效果进行统一考核，凡考试成绩不合格，没有参加考试者，不得下井作业。矿将组织安检等相关部门进行检查，督促各单位对本年度灾害预防及处理计划的落实。

四、矿井灾害预防及处理计划，应明确可能导致重大事故的通风、防尘、防瓦斯、防水灾、顶板、提升运输、职业危害等主要危害有害因素，并分别制定管理制度、预防措施、处理计划，分工明确，责任到人。

五、每季末根据矿井季度作业计划，及时对矿井灾害预防及处理计划进行修编，并下发到有关单位贯彻执行。

六、实行定期或不定期地对矿井灾害预防及处理计划的学习贯彻落实情况进行检查，对在学习贯彻落实等不认真、组织不力或在灾害处理过程中延误战机的单位及个人，根据责任大小，分别给予一定的处罚。

七、建立健全预防职业病危害制度，严格按照《职业病防治法》要求，做好

本单位的职业病防治工作。

八、为强化管理，加强监控，确保对矿井各主要危险防患于未然，有针对性地分别制定专门制度。

（一）瓦斯管理制度

1、矿井通风科根据矿井月度生产作业计划结合现场实际按《规程》要求，确定瓦斯检查点，并由技术员根据现场变化负责及时增、撤瓦检点，每次设置、增、撤瓦检点都必须书面报总工程师审批。

2、瓦斯检查员按照总工程批准的瓦斯检查地点按规定进行检查。对瓦斯涌出较大，瓦斯涌出量变化异常的采掘工作面实行跟班蹲点随时检查瓦斯浓度，瓦斯检查员实行现场交接班，工作面还要安设甲烷传感器。对于瓦斯异常采区里瓦斯涌出量不大、瓦斯涌出量正常的一般地点实行巡回检查制度，规定每个班检查3次，两次检查时间之间的间隔，不得小于2个小时，也不得大于4个小时。

3、瓦斯检查员在班中每检查一次必须向调度汇报。交接班时，必须交接清楚并填写记录。

4、瓦斯检查员必须执行瓦斯巡回检查制度，每次检查结果必须认真记入瓦斯检查班报手册和检查地点的牌板上，并通知现场工作人员。瓦斯检查手册必须有现场施工负责人签字。瓦斯浓度超过《煤矿安全规程》有关规定时，瓦检员必须依照《煤矿安全规程》有关规定进行处理。

5、测定瓦斯浓度，应在巷道靠近顶板以下20厘米的位置；测定二氧化碳浓度应在巷道靠近底板20厘米处。

6、采煤工作面回风流中的瓦斯浓度和二氧化碳浓度应在距采煤工作面煤壁线10m以外的回风顺槽风流中测定，并取其最大值；掘进工作面回风流中的瓦斯

浓度和二氧化碳浓度应在导风筒末端以外的巷道风流中测定，并取其最大值。

7、在井下任何地点放炮，都要执行“一炮三检”和“三人联锁放炮制度。非炮掘施工单位原则上不准放炮，确需放炮必须编制专门的措施，严格按措施执行。放炮员要认真填写齐全“一炮三检”记录。

8、临时停工地点不得停风，因其它原因停风必须立即断电、撤人，设置栅栏，揭示警标，禁止人员入内。停风区必须在24小时内封闭完毕。对停风地点的栅栏外风流中的瓦斯浓度每天至少检查一次，挡风墙外的瓦斯浓度每周至少检查一次。

9、排放瓦斯要有经批准的专门措施，并由矿山救护队严格按措施执行。

10、及时检查可能涌出瓦斯的地点，消灭瓦斯积聚，并做到无瓦斯超限作业。

11、矿井总回风巷或一翼回风巷中瓦斯或二氧化碳浓度超过0.75%，必须立即查明原因，进行处理，并报矿总工程师。

12、采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过0.8%或二氧化碳浓度超过1.5%时，都必须停止工作、撤出人员，采取措施，进行处理。及时报总工程师和通防科、调度室。

13、停电检修期间和恢复通风时，通风工区必须编制专门措施按程序审批，并严格按措施执行。

14、瓦斯异常区内的采掘工作面及特殊地点，要安装使用瓦斯电闭锁，并严格按高瓦斯区管理。岩巷掘进遇到煤线或接近地质破坏带时，必须有专职瓦检员经常检查瓦斯，发现瓦斯大量增加或其它异状时，必须停止掘进，撤出人员，进行处理。

15、加强对高冒区和采煤工作面回风隅角的瓦斯检查。对高冒区及时防治瓦

斯积聚，及时充填，及时封闭。对采煤工作面回风隅角重点检查，发现瓦斯接近超限浓度时必须派瓦斯检查员跟班检查，同时在工作面进风隅角挂较为严密的挡风帘；在回风隅角附近挂导风帘进行治理瓦斯。

16、掘进工作面距迎头5m内，采煤工作面进、回风隅角和采煤机附近必须悬挂便携式瓦斯检测仪，并正常使用。煤与半煤巷掘进和采煤工作面回风巷按监测管理规定安设瓦斯传感器。便携式瓦斯检测仪悬挂位置与传感器相同。

17、机电部门和采掘单位要严格执行“包机制”，确保机电设备及其附属设施的完好可靠，防止失爆。确保局部通风机的可靠供电，杜绝无计划停电停风。

18、通风科每周对所有的密闭进行全面的检查，及时维修，防止瓦斯涌出,同时做好有关记录。

19、瓦斯检查员必须经特殊工种培训合格后持有效证件上岗。

20、进入瓦斯异常区内的所有人员都必须以《瓦斯异常区的管理》措施为重点进行安全培训并熟练掌握，严格按管理规定执行，规范工作行为。

21、每年必须对矿井进行瓦斯等级和二氧化碳涌出量的鉴定工作，报省煤炭管理部门审批，并报省煤矿安全监察机构备案。

22、通风科值班人员必须审阅瓦斯班报，掌握瓦斯变化情况，发现问题，及时处理，并向矿井调度汇报。通风瓦斯日报必须及时送矿长、总工程师审阅。对重大问题要及时制定措施，进行处理。

23、瓦斯异常区内的采煤、综掘工作面原则上禁止放炮。确需放炮时，必须编制措施，除按正常程序审批外，必须经矿长审签。放炮施工单位严格按火工品有关管理规定执行。

24、已封闭的巷道，必须编制排放瓦斯和二氧化碳的安全措施，经总工程师

批准后由救护队负责破除挡风墙。

25、排放气体的安全措施必须由通风科编制，经通风科、安全科的主管工程师和安全副矿长、总工程师审批后，排放气体措施送救护队，由通风科负责组织，由救护队实施排放。

26、排放气体前，所有参加排放气体的人员必须认真学习掌握排放措施并签字。

27、通风科技术员要做好排放气体记录。

28、矿井矿长、总工程师、爆破工、采掘区队长、通风科科长、区长、工程技术人员、班长、流动电钳工下井时必须携带便携式甲烷检测仪。瓦斯检查员必须携带便携式光学甲烷检测仪，安全监测工必须携带便携式甲烷检测报警仪或便携式光学甲烷检测仪。

29、监测监控装置要保证性能完好，能正常工作。安全监控设备每月必须至少进行1次调试、校正。甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪等采用载体催化组件的甲烷检测设备，每7天必须使用标准气样和空气样调校1次。每7天必须对甲烷超限断电功能进行测试。安全监控设备发生故障时，必须及时处理，在故障期间必须由校验监控负责采取安全措施。

30、监控中心要24小时不间断正常监测，设备显示、打印、报警、存储等功能正常，按时打印报表。

31、按要求及时填绘有关记录、台帐、报表、图纸。建立监测数据库，瓦斯、一氧化碳等资料要保存1年以上。

32、主要通风机和井下局部通风机要安装开停传感器，风硐安装负压、风速传感器，主要回风巷、采区回风巷测风站内要安装瓦斯、风速传感器，主要进风

巷要安装风速传感器，采煤工作面回风巷安2台甲烷传感器，采煤工作面回风巷安装1台一氧化碳感器，主要风门安装开关传感器。

33、风速传感器要安装在能正确反应巷道平均风速的位置。

（二）防尘管理制度

1、认真落实综合防尘齐抓共管责任制，坚持煤尘超限就是事故的原则，杜绝任何地点的煤尘积聚和飞扬。

2、井下巷道冲尘必须悬挂冲尘牌板，严格按冲尘周期执行。

3、井下所有防尘设施按划分的管理区域，挂牌管理，由各单位负责现场管理和使用。

4、各类防尘设施由通风科按标准安装后，移交给现场施工单位，并在设施交接单上双方签字、存档，真正做到谁使用、谁负责。

5、每旬必须对井下所有防尘设施及冲尘情况进行一次检查，并做好详细记录。

6、对损坏和不正常使用防尘设施的单位和个人，一律按规定进行处罚。

（三）矿井防火管理制度

1、自然发火

（1）、采区和新工作面的设计，必须编制设计防治自然发火系统措施。采掘工作面作业规程必须编制有明确防治自然发火的措施规定。

（2）、合理选择采煤工艺，努力做到不丢煤、少丢煤，当煤层厚度超过采高时，必须沿顶留底开采。在因受地质条件影响时，留顶煤开采的工作面，必须编制专门的防治自然发火措施。

（3）、采煤工作生产过程中，采空区必须回撤干净，不得随意丢弃物料和支

护用品，两巷端头的浮煤必须清理干净。

（4）、沿空送巷的掘进工作面，要加强巷道的支护，必须采取防止通过巷帮裂隙向采空区漏风的喷浆封阻措施。

（5）、加强采空区管理，采煤工作面结束后，必须在1.5个月内建立不少于两道的永久密闭进行密闭。

（6）、建立封闭采空区的管理制度和密闭管理台帐，每月必须对采空区进行一次人工取样气体分析，建立分析台帐，并编制分析报告报公司有关领导。

（7）、合理优化通风系统调整，积极采取综合预报预防措施，切实做到早预防、早发现、早治理，一旦发现自然异常区，必须及时报矿调度和总工程师，采取措施进行治理。

1、外因火灾

（1）、主副井口房和通风机房的防灭火管理，附近20米范围内不准有明火。

（2）、必须使用阻燃性皮带，坚决杜绝非阻燃性皮带下井。

（3）、皮带运输机要安装防滑保护、防跑偏装置、堆煤保护和温度烟雾保护等装置，并有专人检查维修，保证灵敏可靠。

（4）、运输巷必须安装齐全防尘管路，每隔50米设一个三通阀门，除防尘用水外，必须满足消防用水。

（5）、皮带机头、机尾及周围的浮煤必须及时清理干净，并要按规定配齐灭火器和灭火沙等消防材料和工具。

（6）、加强井下电气设备的管理，杜绝失爆，坚持使用好过流、短路、漏电及漏电选线保护装置。

（7）、机电峒室、工作面移动变电站和其它电器设备处，要按规定配齐灭火

器、灭火沙箱和其它消防材料，现场工作人员要熟悉存放地点并会熟练操作使用。

（8）、井下采掘工作面、机电峒室和材料峒室内严禁存放汽油、柴油和变压器油。井下用过的棉纱、布头和纸等，必须存放在盖严的铁桶内，不准乱扔乱放。严禁将剩油、废油泼洒在井巷或峒室内。

（9）、加强井下烧焊管理，要严格按照《煤矿安全规程》的规定，烧焊前要制定严密的措施。烧焊现场要安排专人负责，有安监员和瓦斯检查员监督检查。严禁无措施和超范围烧焊。

（10）、加强火工品的管理，严格火药、雷管的发放、领取、清退和存放制度，各放炮地点要严格按《煤矿安全规程》和《作业规程》的要求进行放炮作业，严禁放糊炮和明电放炮。

（11）、加强职工的防灭火安全知识教育，严禁携带烟草和点火物品下井，严禁穿化纤衣服下井。

（12）、井下严禁使用灯泡取暖和使用电炉。

（13）、在出井口和井底车场分别设置消防材料库，消防材料库内要储存必要的消防器材，并安排专人管理，定期检查和更换。

（14）、矿井要每年进行一次反风演习，每季要对反风设施进行检查一次，要保证反风设施完好可靠，以备必要时进行反风。

（四）防治水管理制度

为认真贯彻执行《煤矿安全规程》、《矿井水文地质规程》等法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的生产方针，进一步加强矿井防治水工作，提升我矿防治水管理水平，增强矿井防灾抗灾能力, 有效遏制水害事故的发生，杜绝重特大事故的发生，稳固保持矿井防治水工作的良好局面,打造本质安全型

矿井。特制定如下管理制度：

1、矿井水文地质工作是保证煤矿安全正常生产建设的一项重要技术基础工作。为贯彻执行安全生产方针，防止重大水患事故的发生，必须认真执行《煤矿安全规程》等有关规定要求。

2、成立防治水领导小组，并配备专职防治水技术人员。矿长对所在矿井防治水工作负领导责任，实行全面领导，定期分析研究防治水工作中的问题，检查各项防治水工程进展情况，在人力、物力、资金等方面给予保证；总工程师对矿井防治水工作负技术责任，直接领导矿井防治水工作，为防治水患提供技术保证；地测部门是矿井防治水业务保安部门，必须按照五项业务保安责任制度，按有关规定有计划地开展水文地质工作，为矿井防治水预防重大水患事故提供详实可靠的基础成果资料，并提出预测预报，地测部门对预防重大水患事故负业务保安责任；设计部门要将防治水工作列入设计内容；各采掘区（队）长对本区的防治水安全措施的落实负第一责任，班组长对本班组的防治水安全措施的落实负直接责任；安全部门对防治水的安全技术措施的落实进行监督检查。

3、矿井水文地质工作是防治水工作的基础。为此，必须依据《矿井水文地质规程》的要求，有计划、有针对性地开展矿区（井）水文地质调查、勘探和观测工作，查明矿井的各种充水因素，分析研究地下水的规律，为防治水工作提供技术依据，根据生产计划安排的需要，不断地提供水情资料和年、季、月水情水害预报，井巷接近危险地段或水情发生变化要根据有关的规定提供临时水害通知单。各种水情资料、水患预报要详实、具体，要有超前性，措施要有针对性，可操作性要强，经矿井总工程师审查批准后，发至设计、施工、安全科等单位和有关领导。

4、设计部门必须认真分析研究水患预测预报资料和有关的水文资料，在编制裁决工程设计时充分考虑水害因素，从工程设计开始，为防止重大水患和探放水工作创造必要的条件，并将探放水工程纳入采掘工程设计和工作面衔接计划时间表内。

5、必须坚持“有掘必探、先探后采”的探放水原则。在受水害威胁地区进行采掘施工时，必须首先查清水文地质条件，地测部门写出水文地质情况分析意见，并提出防范措施。防范措施经矿总工程批准后实施，采掘工程待确认水患排除后方可施工。

6、探查水压大于2mpa的探放水工程设计，经总工程师审查后报上级有关部门批准。探放水设计经批准后，属于钻探施工部分,由钻探部门编制施工安全技术措施；属于井巷工程施工部分由施工单位编制安全技术措施。施工措施由总工程师审批，并取得开工许可证后方可施工。

7、在存在老空区积水威胁的地区施工探放水工程前，都必须确定探水线，并准确的将积水区范围、积水标高、积水深度、积水动水量及探水线填绘在专业矿图上。

8、各类井巷工程贯通前，被贯通巷道有积水淤泥或水文情况不清时，必须在距贯通点30米（煤巷）或20米（岩巷）前，发放水害通知单，查清条件，待排除积水或淤泥后方可贯通。

9、由于受岩溶陷落柱影响,所造成的高水位异常区和岩溶陷落柱怀疑区，必须进行专门的水文地质综合勘探，查清岩溶陷落柱怀疑区的分布位置，含、导水性及高水位异常原因、范围，探查原则“先物探，后钻探”，探查结束后提出成果报告及防范措施。不进行专门勘探，水文地质条件不清，在上述区域不得设采

掘工作面，更不得施工。对于经探查确定的岩溶陷落柱怀疑区无论是否导水，均要按规定留设煤柱。

10、矿井之间的隔离煤柱必须按有关要求留设。所有防水煤柱内不得进行任何采掘活动，以保证煤柱的完整性及隔水的可靠性。如因工程需要不得不开掘巷道时必须提出专门报告和相应的有效措施，经上级部门审查审批，不经正式批准不得施工。

11、坚持水害隐患定期排查制度，各生产矿井由总工程师组织,每月进行一次，由防治水中心负责人组织每周一次，对重点水害问题组织排查，每次排查要有正规记录，内容要齐全、规范。

12、当井下工作面出水或出现水文地质异常情况时，要求主管领导和有关技术人员立即赶到现场，根据现场实际情况采取相应的应急措施，并对井上下钻孔水位及涌水量、水质进行监测，对收集到的数据及时进行分析、整理，拿出结论性意见。

13、坚持质量标准化与安全生产一体化管理，杜绝防治水工作中的随意性和侥幸思想，规范矿井防治水安全技术工作，以高质量的矿井防治水工作保证矿井的安全生产。

14、为加强矿井防治水工作、预防重大水患事故的发生，严格执行防治水管理十不准：

（1）各类防隔水煤柱内不准随意布置巷道。

（2）当采掘工程施工中出现突水征兆时，不准施工。

（3）探放水钻孔正式探水钻进时，未安好孔口装置时，不准继续钻进。

（4）被贯通巷道有积水、淤泥或水文地质情况不明时，不准贯通。

（5）所有下山掘进巷道无特殊原因未到位不准停止掘进。

（6）上方或上覆巷道、老塘有积水威胁或情况不明时不准施工。

（7）在高水位异常区和陷落柱怀疑区的工作面上未经探查，不准回采。

（8）回采工作面波及范围内的水位孔或封闭不良钻孔，未经处理前，不准施工。

（9）探放水工程施工安全技术措施未经总工程师批准，不准施工。

（10）受底板奥灰高压水威胁的矿井，深部水平的井巷不准布置在灰岩及以下层位。

12、事故应急救援制度

一、矿生产经营单位、作业场所、生活服务场所等都必须编制事故应急救援预案。

二、预案应包括以下几类：

1、矿井瓦斯煤尘爆炸

2、矿井水灾

3、矿井火灾

4、矿井顶板事故

5、矿井运输提升事故

6、矿井大面积停电事故

7、地面火灾

8、民爆物品事故（事件）

三、应急救援预案编制的内容包括：

1、组织机构及其责任。

2、确认可能发生的事故类型及地点。

3、通告程序和报警系统。

4、应急设备与设施。

5、评价危险程度及方法。

6、保护措施及程序。

7、信息发布与公众教育。

8、事故后的恢复程序。

9、培训与演练。

10、应急救援预案的维护及更新。

四、各单位的行政正职负责保障预案所需的设备、设施、材料、资金及人员，组织应急预案贯彻到每个部门、每个班组和每个人、每年组织开展一次应急救援演练。分管安全的副职负责应急救援预案落实情况的监督检查。

五、应急救援队伍要坚持好24小时值班制度，配齐并维护好保养好救援装备，经常性地开展救援训练，保证及时有效地开展救援工作。

六、通讯部门要随时保证应急救援预案启动的通讯系统畅通。

七、矿各业务职能部门对各单位应急救援预案的贯彻执行及演练情况每季节做一次检查，对存在问题现场“五定”处理。

八、矿调度指挥中心是本单位实施应急预案的指挥中心，接到灾情汇报，必须立即按应急救援预案的要求，通知指挥部成员，并通知所有参加抢险救灾的队伍进入临战状态。有应急救援指挥部根据事故类别，下达相关应急预案启动命令，实施应急救援。

13、安全奖惩制度

一、总则

1、为发挥经济杠杆作用，落实安全责任，调动全矿干部、员工安全生产的积极性和主动性，确保实现安全目标和矿井长治久安，特制定本制度。

2、安全奖罚坚持绩效考核、目标管理、重奖重罚的原则。

二、管理职责

1、矿安检科负责制定安全奖罚办法，并组织实施。

2、人事科负责各类安全奖金的审核批准，执行对矿所属单位或个人安全管理扣款的收缴；财务科负责奖金的发放。

三、管理规定

1、矿每年从工资总额中提取一定比例资金作为安全专项奖励基金。

2、各类安全奖、扣款单据由安检科出具，人事科、财务科统一收缴，纳入专门帐户进行管理，并设立台帐。

3、上级部门对矿各类事故考核罚款由矿工资总额承担。

四、考核

1、安全专项奖励基金由安检科按照矿年度安全考核办法，对全矿职工进行考核奖罚。

2、按照安全管理制度规定，依据考核结果对全矿各单位、班组、个人进行奖罚。

3、对于发生的各类“三违”、隐患、事故的责任人员及其举报人员按照《“三违”认定及处理标准》、《隐患排查与事故处理规定》等进行奖罚。

4、对在安全生产中做出特殊贡献的人员，按矿相关规定给予奖励。

5、其它按矿安全管理制度相关条款给予奖罚。

14、入井人员管理制度

为切实加强安全管理，及时掌握井下工作人员的动态情况，全面抓好安全监督检查工作，特制定本制度。

一、矿从事井下作业人员，下井前必须领取矿灯和自救器，并进行登记。

二、井口登记人员，对出入井人员进行逐一登记，每班在交接班2小时内，将出入井人员与调度室人员定位系统及矿灯、自救器登记处进行核对。发现误差及时查找原因。并汇报调度值班领导。

三、发放人员发现下井人员超过12小时以上未升井，必须及时将该人员的姓名、单位校对清楚后，汇报矿调度室及所在单位。

四、井口检身人员对每一位入井人员要严格检查，每一入井人员必须随身携带（戴）矿灯和自救器、安全帽，严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服，入井前严禁喝酒，上下井严禁携带与安全生产无关的物品。

五、检身人员检身时必须认真细致，礼貌待人，坚决制止违反入井规定的人员或其他闲杂人员入井，井口检身工在检身过程中，任何人不得与井口检身工争吵，更不得打架闹事，影响检身。因不负责任，造成人员违反规定入井的，将严肃追究检身人员的责任。

六、检身工负责清点上下井人数，所有上下井人员必须严格遵守。

七、上下井人员必须服从检身工的指挥，接受检身工的检查，排队上下，严禁拥挤。

八、井口20米范围内严禁吸烟，严禁存放机动车辆。井下使用氧气、电焊必须有领导批复的施工措施，井口检身工认真检查，并记录在册后方可入井。

十、在检身过程中发现问题，井口检身工应立即登记在册，并上报安检科及有关科室，及时进行处理，否则因不汇报或汇报不及时造成事故，追究井口检身工的责任。安检科安排专职安全人员负责监督检查，并对检身人员安全培训及业务指导。

15、安全举报制度

为了加强安全生产监督管理，充分发挥群众监督、舆论监督作用，及时、广泛的掌握各单位安全生产的情况，揭露事故隐患和安全生产领域的违规违纪现象，增加监管力度，特制定安全生产举报制度。

一、目的和意义

建立安全生产举报制度，是为了发动全社会的力量对各单位的安全生产情况进行监督，为了及时发现更多的事故隐患和安全生产违法行为，及早整改事故隐患，纠正违法行为，保证安全生产，保障人民群众生命财产的安全。

举报制度的建立，是一项强化安全生产监督管理的有效手段，有利于提高全民安全意识及对安全生产重要性的认识；有利于全体员工增强安全法制观念，重视安全生产；有利于事故发生后的调查取证。举报制度对威慑安全生产的违法行为，遏制重、特大事故的发生具有重大现实意义。

二、举报内容

举报内容主要包括安全生产违法行为和事故隐患两类，具体内容如下：

1、企业生产单位违反有关安全生产的法律、法规及安全生产的制度和规定

第4篇 煤矿安全生产工作会议制度

为了更好地贯彻落实上级安全生产法律、法规、政策、文件及会议精神，突出安全会议的严肃性和实效性，实现安全会议制度化、规范化，进一步提高矿井安全管理水平，确保安全生产，特制定本制度。

一、矿长安全办公会议

1、会议时间：每月末

2、主持人：行政矿长

3、会议地点：矿办二楼会议室

4、参加人员：副总以上领导及各部门负责人

5、会议内容：认真贯彻上级有关安全的政策、规定等文件，全面总结安全工作地经验和教训。具体落实主要安全隐患的整改工作，分析当前安全工作存在的主要问题及今后要采取的措施。安排部署下月安全生产工作。

二、安全办公例会

1、会议时间：每月5日、15日

2、主持人：安全副矿长

3、会议地点：矿办二楼会议室

4、参加人员：安全副总、安监科长及各单位、各部门负责人

5、会议内容：听取各单位和各部门安全生产工作情况汇报，研究分析安全生产存在的主要问题，并制定解决措施，部署近期安全工作。

三、矿井“一通三防”会议

1、会议时间：每月3日、13日、23日召开一次

2、主持人：总工程师

3、会议地点：矿办二楼会议室

4、参加人员：副总以上领导、有关部门负责人及各单位主责

5、会议内容：认真传达贯彻上级有关“一通三防”的政策、规定、办法等安全文件。听取有关单位一通三防工作汇报。落实“一通三防”安全隐患的整改措施。全面安排下阶段“一通三防”工作。

四、安全教育培训会议

1、会议时间：每月召开一次

2、主持人：党委副书记

3、会议地点：培训科会议室

4、参加人员：副总以上有关领导、有关部门负责人，各单位书记、五级培训员

5、会议内容：认真传达贯彻上级安全教育培训的文件。听取教育培训部门关于安全教育培训工作进展情况的汇报。研究分析安全教育培训工作存在的主要问题，并制定解决措施。认真客观地对安全教育培训效果进行评议，及时调整工作方式方法。

六、安全生产评估会议及瓦斯防治会议

1、会议时间：每月召开一次

2、主持人：行政矿长

3、会议地点：矿办二楼会议室

4、参加人员：副总以上领导、有关部门负责人及各单位主责。

5、会议内容：主要评估矿井重大安全隐患及排查治理情况、三大

工程推进情况，下步重点工作和需要解决的主要问题，对已发生的事故分析，如何吸取教训；瓦斯防治会议要全面总结瓦斯防治的经验和教训，分析当前瓦斯防治工作存在的主要问题及今后采取的措施，落实瓦斯防治资金、人员、措施。

七、质量标准化检查定级会议

1、会议时间：每月召开一次

2、主持人：安全副矿长

3、会议地点：山上会议室

4、参加人员：副总以上专业领导、各单位段级以上干部参加。

5、会议内容：通报全矿质量标准化检查定级情况，全面总结质量标准化工作中存在的问题及今后采取的措施。

八、安全例会

1、会议时间：每旬召开一次

2、主持人：安全区（科）长

3、会议地点：各单位会议室

4、参加人员：矿专业领导、单位科级以上干部、各段队班组长以上干部。

5、会议内容：通报本单位罚款交现金情况，找足深层次的隐患，领导带头每人至少一个，查摆本单体存在的安全问题，并制定整改措施，总结一周内本单位在安全质量工作上的成绩和不足，安排下步安全工作重点。

九、会议要求

1、会议必须定期召开；

2、会议必须专会专开，不得掺杂其他与安全无关的内容；

3、会议必须追求会议的实效性和针对性，严禁走过场；

4、会议要分别设专门的会议记录簿；

5、安全例会要做好会议记录，并形成会议纪要存档。各单位要采取轮流召开的形式，每天下午一个单位召开一个安全办公例会，时间可窜不可占。各单位召开安全办公例会要提前向矿办公室汇报，由办公室负责通知矿主要领导届时参加。电话：2778503 2778279。由安监科负责检查，每少一次或应付、质量不高，区党政在矿上作检查。各单位安全办公例会时间顺序表如下：周一：一采区、周二：三采区、周三：安装队、周四：机电科、运输科、周五：通风区、周六：抽排科、周日：开拓区。

第5篇 煤矿安全生产隐患排查治理报告制度

根据煤矿安全生产实际要求和国务院*(446)号令的相关规定，为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，最大限度地消灭事故隐患，杜绝重、特大事故，消灭死亡事故，减少轻重伤事故发生，做到安全生产，预防为主。结合我矿实际，特制定我矿安全生产隐患排查、治理、报告制度。

一、安全生产隐患排查制度

(一)、安全生产隐患排查方式

1、矿每月定期组织召开安全办公会和安全生产委员会，重点分析和排查矿井重大安全生产隐患。

2、矿坚持每月2次对全矿井及地面单位部门进行安全大检查。

3、矿级领导每天对全矿作业点及各系统进行监察、督促。

4、各队队长天跟班作业，对现场安全工作督促、检查、落实并汇报情况。对现场安全工作随时自查，并现场落实整改。

5、纪律要求：各级人员必须定期进行安全隐患排查，否则按照《安全巡查制度》和《安全检查制度》的相关规定对责任人员进行处罚。

(二)、安全生产隐患排查主要内容

按照国务院*(446)号令来对照排查我矿的主要安全生产隐患：

1、超能力、超强度或者超定员组织生产;

2、瓦斯超限作业;

3、煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施;

4、高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行;

5、通风系统不完善、不可靠;

6、有严重水患，未采取有效措施;

7、超层越界开采;

8、有冲击地压危险，未采取有效措施;

9、自然发火严重，未采取有效措施;

10、使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺;

11、年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统;

12、新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模;

13、煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包;

14、煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照;

15、有其他重大安全生产隐患。

(三)安全生产隐患整改形式

按照上面“安全生产隐患排查方式”和“排查主要内容”，对排查出的安全生产隐患按照下列形式落实整改：

1、现场停产整改。对现场发现的要危及作业人员的生命和我矿财产安全的，必须立即进行现场停产整改，并落实专人现场负责监督，整改合格后方能恢复生产。

2、下发整改通知书限期整改。对不马上危及作业人员的生命和煤矿财产安全的，由安全、生产职能部门下发限期整改通知书，并注明整改措施、整改时间、整改负责人和监督人，到期组织生产、安全职能部门相关人员对整改情况进行验收。

3、对煤矿安全生产系统上需要整改和完善的，由矿组织召开专门的安全办公会进行研究整改方案、措施、时间、执行整改人员、整改资金等进行专项整改。

二、安全生产隐患治理制度

(一)、安全生产隐患处理的相关规定

1、对现场检查的安全隐患，安排落实处理的，不听指挥的，勒令处理，并按奖惩条例，按违章处罚。

2、对限期安排落实处理的，未按期整改处理完，停止工作，勒令处理，并追究原因和责任，并按相关奖惩制度处罚。

3、对重、特大事故隐患，不听安排，不按制定的措施贯彻落实处理的，追究相关责任，并按相关奖惩制度处罚。

4、对安全隐患处理及时，完成情况好的，进行表扬，并按奖惩条例给予奖励。

(二)安全生产隐患治理原则

安全生产隐患治理必须按照“隐患治理四原则”(措施、时间、人员、资金)和各类隐患处理技术规范来进行有效的治理。

1、安全生产隐患治理突出“及时性”。凡是发现、排查出的安全生产隐患，都要及时地进行处理，严禁拖延甚至不处理。

2、安全生产隐患处理突出“安全性”。凡是隐患，无论大小，都要保证在处理隐患过程中的安全，这就要求在处理隐患前，要制定切实可行、符合相关技术规范的安全技术措施，并组织隐患处理相关人员进行认真的学习，掌握处理技术后方可组织实施，在处理过程中，还要根据现场变化的实际 情况对处理技术要求作相应的调整，确保安全处理。

3、安全生产隐患处理的保障。强有力的隐患处理人员和资金是保证安全生产隐患得到及时、快速、安全治理的保障。在研究隐患处理技术措施的同时，必须落实隐患处理人员和隐患处理资金，使所排查的隐患在规定时间内安全地处理完毕。

4、现场安全生产隐患排查、治理严格执行现场“三人联防”管理制度。现场的负责安全隐患治理的安监员、值班队长、班组长要切实履行自己的“三人联防”的职责，确保安全隐患处理的顺利进行。

5、建立安全生产隐患治理档案，建立安全生产隐患“回头查、回头看”的制度。安全生产隐患除了在处理过程中要加强日常的监督管理外，在处理完毕后，还要执行“回头查、回头看”的制度，防止因为隐患处理不彻底而出现新的安全生产隐患，切实做到把安全生产隐患发现、消灭在萌芽状态。真正做到不安全不生产、隐患不排除不生产。

三、安全生产隐患报告制度

1、建立安全生产隐患报告登记档案。从矿级、职能部门级到生产单位队级都必须建立隐患报告登记档案。并按相关规定呈送“安全生产隐患排查、治理、报告登记表。队级向矿职能部门呈送(每周一次，特殊情况及时呈送);职能部门向矿呈送(每周一次，特殊情况及时呈送);矿向县煤监局、市安监局、川西站呈送(每季度呈送一次)。

2、安全生产隐患报告必须及时，按照下级向上级报告、现场向队级报告、队级向矿职能部门报告、职能部门向矿报告的原则层层报告的原则进行安全生产隐患报告。

3、得到安全生产隐患报告后，必须及时组织人员到现场查看隐患情况，并按照“安全生产隐患治理制度”的相关要求实施。在作业现场发现特殊安全生产隐患必须立即处理的，按照就地报告处理原则，直接向现场值班队长、安监员报告后在现场制定处理措施进行及时处理，再向上一级汇报，不能处理的要立即停止作业、撤出人员向上级汇报。

第6篇 煤矿安全生产常用工器具管理制度

一、目的

为加强工器具的管理，确保各类工器具在采购、保管、检验、使用、维修和报废各环节得到有效控制，确保员工在使用各类工器具过程中的人身安全，提高设备的完好率和利用率，延长其使用周期，降低生产成本，结合矿上实际情况，特制订本管理制度；

二、适用范围

本制度适用于矿上各部门、区队（厂）、车间使用的所有个人工器具、专用工器具、公用工器具的管理；

三、工器具分类

根据矿存的实际情况，将各常用工器具区分为个人工器具、专用工器具、公用工器具三类，具体为：

个人工器具：系指岗位工作、相关设备维护必须的由个人保管、使用的工具及仪器，主要指电钳工常配工器具、井下清煤用的铁锹；

专用工器具：系指具有固定使用对象或设备并且使用单位或范围比较单一的工具及仪器，主要指大型设备拆装、维护用的专用工器具；

公用工器具：系指由矿上特定部门统一管理、通用性较强的工具及仪器，包括大型的、固定资产核算范围内的工具及仪器；

四、工器具的购置

1、个人工器具的购置原则上由使用、保管的个人根据工作需要自行出资购置（涉及安全的个人工器具不在此条范围内），出资额较大的可向区队（厂）、矿上申请酌情报销；

2、涉及安全的个人工器具（如矿用万用表、低压验电笔）由各区队（厂）向矿上提出申请统一购置，严禁购置、使用“三无”劣质工器具；

３、专用工器具由各区队（厂）、使用单位向矿上提出申请统一购置；

４、公用工器具由统一管理部门根据现场使用情况、工器具报废情况向矿上提出申请统一购置；

五、工器具的使用

１、个人工器具

1.1、个人出资购置的个人工器具为个人所有，其保管、使用权归属出资人；

1.2、矿上出资购置的个人工器具为矿上所有，由使用的个人负责保管，使用人必须遵守矿上工器具申报、领用、使用、保管、报废等方面的管理制度/规定；

2、专用工器具由专用单位保管、使用，并遵守矿上工器具申报、领用、使用、保管、报废等方面的管理制度/规定；

3、公用工器具

3.1、公用工器具采用集中使用、定点（区）使用、按需使用的原则进行统一管理；

3.2、矿上将设置专用车间作为公用工器具的定点（区）使用场所，由机电一队负责专用车间内公用工具器的管理；

3.3、矿上将设置专用库房作为公用工器具的出借领用点，由供应科负责公用工器具的借用事宜管理；

3.4、公用工器具使用单位根据使用实际向机电一队、供应科提出专用车间内使用、外借使用公用工器具（后附公用工器具借/使用申请单）；

4、工器具使用一般注意事项：

4.1、工器具的使用者应熟悉工器具的使用方法，否则不准使用；

4.2、工器具的使用者，在使用前应认真核查合格证是否在有效期内,并进行使用前的常规检查，不准使用无合格证、合格证超过有效期、外观有缺陷、存在安全隐患、质量低劣等常规检查不合格的工器具；

4.3、外界环境条件不符合使用工器具的要求时、使用者佩戴劳动保护用品不符合规定时不准使用；

4.4、工器具的使用者应按工器具的使用方法规范使用工器具，爱惜工器具，严禁超负荷使用工器具，严禁错用工器具，严禁野蛮使用工器具；

4.5、不得随意将现有工器具改做其它工具，确因生产需要必须改做的，必须经主管部门许可；

六、工器具的保管

1、矿上出资购置的所有工器具由管理单位、使用单位、使用人员责任保管，并由实时、实际保管人负责工器具的完好性，对出现工器具损坏、丟失的情况由工器具损坏、丢失责任单位/责任人照价赔偿；

2、个人工器具由使用个人负责保管，对损坏、丢失由矿上出资购置的个人工器具由使用人或责任单位照价赔偿；

3、专用工器具由专用单位负责保管，专用单位须对专用工器具建立台账管理，严格控制工器具使用年限，未到使用年限的不准申报购置计划；

4、专用车间内的公用工器具由机电一队负责保管，使用单位使用时必须由熟练的专职人员使用，并由机电一队负责现场安全监护，对使用过程中出现工器具损坏、丢失的由机电一队、使用单位共同负责；

5、专用库房内出借的公用工器具由供应科负责库内保管、使用单位负责库外保管，使用单位使用时必须由熟练的专职人员使用，对特种设备、使用时有不安全因素的工器具必须有安检员监护，对使用过程中出现工器具损坏、丢失的由使用单位负责赔偿或维修；

6、专用库房内出借的公用工器具由供应科负责建立台账管理，工器具出借、归还必须有流水台账，台账应清楚标明工器具型号、组成部件、数量、责任人；

7、工器具应定期进行检查、维护和保养，使用工器具的单位、个人有责任爱护、妥善使用保管以防丢失；

8、所有工具（个人工具、公用工具及专用工具）原则上不准借矿外单位、个人，特殊原因需要借用，必须经主管矿长批准，相关责任人签字同意，并出具借条，明确归还时间，并按期收回，若有丢失，按价赔偿；

9、专用工器具、公用工器具由保管单位每季度盘点一次，并及时更新工器具台账，结合矿上实际及工器具损毁、报废情况及时申报计划；

10、保管单位在规定期限内正常损坏的工器具，保管人应时报告主管部门/领导说明情况；在规定期限内非正常损坏工器具，应追究保管人员责任；

11、工器具的使用周期一般不低于3 年，对于易损工器具使用周期一般不低于1.5 年，如不到规定的使用周期，工器具因损坏需提前更换，要说明原因；

12、工器具的存放

12.1、摆放整齐，堆放合理、牢固，便于收、发、存；

12.2、安全工器具及手动工器具无油污、无杂物、无缺损；

12.3、工器具图表、料卡、单据、台帐、资料等管理有序，字迹工整、清晰无涂改；

12.4、标志齐全、清晰醒目；

12.5、根据工器具存放特性要求，采取防雨、防潮、防火、防盗、防腐、防风、防冻、防爆、防砸、防有害气体等项措施；

12.6、淘汰不合格的安全工器具及手持电动工器具应单独隔离存放保管，同时必须醒目标明“不合格工器具，严禁使用”的标志；

12.7、妥善保存产品说明书及使用说明书；

七、工器具的报废

1、参照《砚北煤矿生产设备报废管理制度》执行工器具管理的报废事宜；

2、达到工器具使用年限的工器具必须进行报废处理，确因及需使用、购置价值过大，且还能够正常使用的工器具可以延期报废，但累计延期时限不能超过工器具使用年限的一半；

八、工器具的赔偿

1、因保管不善、使用不慎，丢失损坏的工器具一律进行赔偿。常用手工工具类、电工工具类、日常用工具按原价赔偿；钳工工具类、切割工具类、测量工具类按原价的50%赔偿；其它工器具的赔偿金额可参考工具的使用年限定出赔偿系数，具体如下：

使用年限不满1年：系数为1

使用1-2年：系数为0.8

使用2-3年：系数为0.6

使用3-4年：系数为0.4

使用4-5年：系数为0.2

2、发现工器具异常而继续使用,造成工器具损坏的照价赔偿；

3、野蛮使用工器具的，造成工器具损坏的照价赔偿；

第7篇 煤矿安全生产责任制度

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和集团公司有关安全生产批示精神，以人为本，细化管理，建立安全生产的长效机制，进一步明确各基层区队行政正职在本单位安全和标准化管理方面的领导责任，强化安全生产管理，制定本制度。

1、在每年年初职代会上，总经理与各基层区队行政正职和业务保安科室科长签订安全生产责任书。

2、各区队行政正职及各业务保安科室科长，必须牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”生产方针，始终坚持“质量为本”的安全生产理念，把安全和质量标准化工作纳入重要议事日程，对安全标准化工作始终要保持清醒的头脑，在组织生产时首先要认真安排部署安全标准化工作。

3、严细安全生产的组织管理，从细微着眼，克服“三乎”思想和“三惯”作风。质量标准化工作要从文明生产，全员的自发行为和源头治理入手，克服脏乱差，粗枝大叶的粗放操作和管理局面。

4、转变工作作风，深入现场靠前指挥，带头落实安全生产责任制，区队行政正职每月下井班数必须达到12班以上，其中0点、4点班均不少于3班。

5、强化安全管理“五项”制度和安全自律意识，扎实开展职工培训和警示教育，以人为本，以防范“一通三防”、顶板、机电运输和水患等重大事故为重点，重心下移，关口前移，超前防范。

6、发生事故和“三违”，必须按照“四不放过”原则组织追查分析举一反三地吸取事故教训，并制定和落实相应的安全防范措施。

7、业务保安科室科长要转变工作作风，强化业务保安，带头履行本职安全生产责任制，经常深入现场及时了解，掌握和解决本系统安全标准化方面存在的问题，全面开展隐患自查自纠，及时堵漏补缺，确保防患于未然。

8、根据安全生产责任书上的安全管理目标，凡因安全管理工作不到位或业务保安工作不到位而导致事故发生，完不成规划的专业系统月度、年度标准工作，对区队行政正职按照矿一号文和安全标准化管理的制度追究责任，并对单位按公司有关文件予以相应的经济处罚。对业务保安科室科长按照公司一号文和安全标准化管理制度追究科长的失职失管责任。

9、安全责任书签字后一式两份，一份由队长、科长持有，另一份由安检科备案。

第8篇 预防煤矿生产安全事故特别规定安全举报制度

预防煤矿生产安全事故的特别规定和安全举报制度

一、安全事故特别规定

第一条 为了及时发现并排除煤矿安全生产隐患,落实煤矿安全生产责任,预防煤矿生产安全事故发生,保障职工的生命安全和煤矿安全生产。依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》结合我矿实际制定本规定。

第二条 企业是预防煤矿生产安全事故的全面责任主体。矿属各单位对分管辖区内预防生产安全事故负主要责任。

第三条 建立预防煤矿生产安全事故的责任制,监督检查各单位生产安全事故的情况,及时解决我矿生产安全事故预防工作中的重大问题。各单位落实、执行矿各项措施、责任制度和结合本部门的实际编制实施细则,确保各项工作的落实。

第四条 安全监察科和矿级领导,对全矿的重大安全生产隐患和违章行为负有检查和依法、依章规定查处的职责。各单位辖区重大安全生产隐患和违章行为负有检查、整改落实和自行查处的职责。

第五条 安全监察科、矿级领导和各单位行政负责人,不履行职责,不及时查处和整改重大安全生产隐患和违法行为的,对直接责任人和主要负责人,矿委根据情节轻重,给予记过、记大过、降级、撤职或者开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六条 对特种作业人员应当加强对取得各种证照的日常监督管理,不履行日常监督管理职责的,因丢失、损坏,对主要负责人,根据情节轻重,给予记过、记大过、降级、调职的行政处分或处200以上500元以下的罚款;特种作业人员自行离开的,是矿承办证照的按每证照2000元承担办证补偿费;

第七条 凡发生事故单位除按原有规定处罚外;各单位辖区域内1个月内发生1次重伤的,按原有规定处罚;1个月内发生有2次或者2处以上重伤或3次严重不安全隐患未整改、没有采取有效制止措施的,单位主要负责人以及负有责任的相关负责人,根据情节轻重,给予记过或记大过的行政处分并处罚300-800元。

1个月内发生1次1人死亡事故的,依据情节给予记大过或降级的行政处分或处罚1000-2000元;1个月内发生1次2人死亡事故的,依据情节给予降级或撤职的行政处分或处罚2000-3000元;1年内累计发生6次重伤(医疗费一次5万元以上的)、累计计大过6次、一次2人以上死亡事故的依据情节给予撤职留用或开除的行政处分或处罚3000-5000元;矿级领导按上级的处罚意见执行。本条由矿委会、矿长审定。

第八条 煤矿的通风、防瓦斯、防水、防火、防煤尘、防冒顶等安全设备、设施和条件应当执行和符合国家标准、行业标准,有防范生产安全事故发生的措施和完善的应急处理预案。

第九条 要建立安全生产隐患排查、治理和报告制度。由安全矿长每月一次定期组织排查,并将排查情况由安监科每季度向县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构写出书面报告。报告须经矿长签字。

第十条 受到停产整顿时,应当积极制定整改方案,各单位要积极落实整改措施和安全技术规定;及时达到整改恢复生产的条件,努力实现验收合格。对造成影响不能验收合格的部门和相关人员,根据情节轻重,给予记过记大过、降级或撤职的行政处分或处罚500-1000元。

第十一条 要依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训,保证井下作业人员具有必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,并建立培训档案。未进行安全生产教育和培训或者经教育和培训不合格的人员不得下井作业。

矿级领导、中层管理、代班员及工作员、特种作业由矿长指派到上级指定的资质部门培训。新工人由安监科进行《入井须知》、《职工手册》、《规章制度》等基础培训;各单位进行《单位制度》、《岗位责任制》、《操作规程》、《作业规程》《 岗位技能》等培训。建立培训挡案。要求特种作业人员持证上岗,安监科及相关单位实施监督检查。

第十四条 执行县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构依法下达的执法指令的。对巨不执行《执法指令》,构成违反治安管理行为的,由公安机关依照治安管理的法律、行政法规的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十五条 矿级领导按照国家规定轮流带班下井,监督检查各岗位行政、带班、安监员等特种作业到岗情况以及不安全隐患的并向分管及部门反应,要求及时处理。安监科建立下井登记档案。按照《矿级领导轮流带班下井制度》执行。

县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构发现在生产过程中一周内矿级领导没有按照国家规定带班下井,或者下井登记档案虚假的,责令改正,并矿受到处3万元以上15万元以下的罚款的,根据情节轻重,给予矿级领导记大过、降级、辞退的行政处分或300-1000元的处罚。

第十六条 由矿长负责印刷,安监科负责编写和免费发放每位职工煤矿《职工安全手册》。职工交《职工安全手册》的保管押金30元,离矿时退书退还押金。

煤矿职工安全手册应当载明职工的权利、义务,煤矿重大安全生产隐患的情形和应急保护措施、方法以及安全生产隐患和违法行为的举报电话、受理部门。

第十七条 本规定由矿委会决定,自公布之日起施行。解释权归矿委会。有关细则按《国家总局出台五个配套办法贯彻国务院特别规定》中适合我矿部分内容执行。

二、安全举报制度

一、每个员工对矿井的不安全行为或安全隐患没有及时整改的现象,均有举报的权利和义务,以便督促矿井安全生产。

二、安全举报分为向矿举报和向上级主管部门举报,举报原则按照“先矿后上级的原则”进行。每个员工发现安全隐患或不安全行为,应该先向矿职能部门反映举报,若职能部门未即使处理整改的,再向矿相关领导反映举报,若矿也未及时处理整改而继续生产的,再向上级部门(县、市、省等安监部门)反映举报。

三、举报事实必须真实可靠,严禁伪造事实。举报手段可以采用当面举报、书面举报或电话举报等。

四、凡举报属实者,按照隐患性质和危害程度给予一定奖励:向矿职能部门举报的,按照50~100元/次给予奖励;向矿主要领导举报的,按照100~300元给予奖励;向上级主管部门举报的,按照300~500元给予奖励(上级奖励的除外),具体奖励金额由各级人员调查后按照举报内容的性质和危害程度而定。凡举报不实者,按照调查的情况给予一定的处罚,其标准按照奖励的标准执行。

第9篇 煤矿安全生产责任制考核制度

为进一步强化各级领导的安全生产责任意识，加大对严重“三违”和隐患的问责力度，夯实安全生产基础，特制订本制度。

一、指导思想

以科学发展观为统领，秉承“从零开始，向零奋斗”的安全理念，健全完善安全生产激励约束机制，强化“五自”管理的主导作用，规范“两种”行为，严格落实各级安全生产责任，实施对标管理，按照“一级抓一级，下级对上级负责”的原则，对隐患和“三违”实施问责追究，形成安全管理强势，实现安全生产由结果控制向过程、源头控制向转变，推进公司安全、高效、和谐发展。

二、安全生产责任制的分级考核

（一）公司安检科牵头，各科室配合分别对副科级以上的管理干部领导进行安全生产责任制考核。

（二）公司要成立以总经理为组长的安全生产责任考核领导小组，下设领导小组办公室，具体负责本矿员工及科级管理干部的安全生产责任考核工作。

三、安全生产责任制的考核项目

（一）安全管理效果（工伤或级别事故）。

（二）上级部门查处的重大隐患、反弹隐患、搁置隐患、“三违”和管理缺陷。

（三）入井次数、抓“三违”、查处隐患及管理缺陷情况。

（四）按时参加相关工作会议，并及时传达、贯彻会议精神。

（五）认真落实值班、带班制度。

（六）分管人员遵章守纪和安全效果。

（七）按时完成上级管理人员交办任务。

四、安全责任划分

（一）单位行政正职是本单位安全管理的第一责任人，对本单位存在的重大隐患、严重“三违”和事故承担领导责任。

（二）总经理是本单位安全教育的第一责任人，并对本单位存在的重大隐患、严重“三违”、事故承担安全教育领导责任。

（三）分管副职（含生产、机电、总工程师）对分管业务范围的重大隐患承担主要领导责任，对分管人员出现的严重“三违”承担主要领导责任。

（四）职工违章是造成事故的直接原因，分管责任队组的领导承担主要责任；如果现场存在隐患是事故的直接原因，分管业务的领导承担主要责任。

（五）安全副职对本单位的重大隐患、严重“三违”、工伤事故承担监督检查责任。在上级检查中，发现没有备案的重大隐患，要追究分管专业领导的责任，安全副职承担连带责任，罚款额度是分管副职的二分之一；如果被上级查到严重“三违”，安全副职承担连带责任，罚款额度与分管副职相同。

（六）在上级同一次检查中，如果有两个及以上专业出现重大隐患或严重“三违”，在追究分管副职和安全副职的基础上，再追究单位正职的责任，罚款额度是分管副职的二分之一。

（七）矿季度内或隐患整改期外没有贯彻好隐患“零反弹”安全理念，导致类似一般（a类）及以上隐患重复出现的，分管专业副职承担领导责任，安全副职承担监督检查责任。

（八）公司专业科室对所分管业务范围的重大隐患、事故承担业务保安责任；安检科承担监督检查责任，罚款额度是分管科室的二分之一。

（九）公司安全包保组对被包保单位发生的事故、重大隐患、严重“三违”、管理缺陷及思想隐患承担连带责任，罚款额度是分管部室的二分之一。

（十）单位自行排查出来的重大安全生产隐患，已制定整改计划或安全技术措施，并报上级部门的不予追究处罚。但是，没有按照计划落实整改的按相关规定进行处罚。

五、安全生产责任制考核办法

（一）强化“五自”管理的主导作用，各单位要对查出的每一个“三违”或隐患存在的原因进行认真地剖析和查明，建立相关台帐，把安全责任落实到部门、区队、班组和个人，实施事前问责；特别是对问题整改不及时、落实不到位的部门负责人和直接责任人采取曝光、缴纳罚款、停职、降级等手段严肃问责。

（二）延深安全触角，查找隐患存在的人为原因，变治理行为“三违”为治理隐患“三违”，实现安全生产由结果控制向过程源头控制的转变。

（三）按照“一岗双责”、“谁主管、谁负责”、过错责任和“下级对上级负责”的原则，所有“三违”和隐患都要查清事实、分清责任，自下而上逐级核查各责任人的履职情况，进行责任倒查。

（四）责任倒查着重查找责任人的履职行为是否存在责任不明确、措施不得力、不作为、乱作为、慢作为等现象，要突出问题存在的主观因素。

（五）公司安全生产部室每个副科级及以上管理人员查处“三违”或干部不履职行为不低于1人次/月，鼓励其他人员反“三违”、查隐患。

（六）公司应制定本单位反“三违”具体办法，强化“三违”整治工作。

（七）公司各职能部门每月底前自行汇总本月检查情况，按“三违”行为标准进行分级，安检科监督，各矿职能部门负责对本矿自行检查的情况整理汇总。

六、安全生产责任追究处罚办法

按照“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”、“管业务必须管安全”的原则，根据各级各类人员在日常安全管理工作中的实际表现和效果，对失职人员及时进行责任追究，强力推进安全管理的常态化和动态化。

（一）责任追究方式分组织处理、纪律处分和经济处罚。在责任追究的惩戒处理中，三种惩戒方式既可单独使用，也可同时运用。

（二）发生工亡事故，对相关责任人的行政处罚按照事故调查组的处理意见执行。

（三）公司发生一级非伤亡事故、多人受伤事故和重大未遂事故负有责任的，以及安全工作中出现严重违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，存在重大安全隐患、严重工作失职的公司级干部及有关人员，必须严按照该考核制度给予处分或处理。

（四）隐患方面的责任追究，按照《公司一般安全生产隐患认定办法》将隐患分为重大隐患和一般隐患两大类，其中一般隐患又分为a（较大）、b（较轻）两类。

1、公司以上单位查出的一般隐患（b类），每条罚责任单位当班班组长和直接责任人各100元，罚队长200元。

2、公司及以上单位查出的一般隐患（a类）每条罚责任单位当班班组长和直接责任人各200元，罚队长400元，罚分管部室责任人200元，罚当班安全监督检查责任人100元。

3．公司查出的重大隐患每条罚责任单位当班班组长和直接责任人各500元，罚队长800元，罚分管副职和分管部室责任人各600元，罚当班安全监督检查责任人300元。

4、公司以上单位查出的重大隐患，每条罚责任单位当班班组长和直接责任人各1000元，罚队长1500元，罚分管副职和分管部室责任人各800元，罚当班安全监督检查责任人500元。

5、在上级检查中出现两条及以上重大隐患的，罚责任单位安全副职和安监部门负责人各1000元。

6、由于管理干部和员工思想重视不够出现隐患反弹的，按照处罚标准逐次加倍处理。

7、公司查出的重大隐患，责令停止生产建设的或停止设备使用的，每条罚责任单位当班班组长和直接责任人各1000元，罚队长、和分管业务部室责任人各1500元，罚单位正职、分管副职和分管部室责任人各800元，罚当班安全监督检查责任人500元/处。

8、公司以上单位查出的重大隐患，责令停止生产的或停止设备使用的，每条罚责任单位当班班组长和直接责任人1500元，罚队长、和分管业务部室责任人各2500元，罚当班安全监督检查责任人800元/处，罚单位正职、分管副职和公司职能部室责任人各1000元；罚责任单位安全副职500元/处。

9、完善隐患处理闭合机制，不能按期整改隐患，又弄虚作假的，给予通报批评，并罚责任人2000元。

10、按照“抓系统，系统抓”的原则，公司各科室要认真履行隐患整改监督复查职责，在上级部门复查隐患时出现没有闭合的隐患，罚分管业务部室负责人1000元/条，罚分管人员各500元/条；罚责任单位正职、分管副职、安全副职各1500元/条，罚直接责任人和分管业务部室责任人各2000元/条，罚安监部门负责人1000元/条。

11、在公司及以上单位的安全检查中出现重大隐患（含管理缺陷），在正式会议上通报批评的，对责任单位负责人和分管副职分别罚款2000元；罚职能部室分管负责人1000元。

（五）按照“五自”管理的原则，加强安全教育和现场安全管理，养成精细管理和按章作业的习惯。

1、公司及以上人员查出的不安全行为（尚够不成“三违”）或内业资料出现错误的，罚责任人100元/处。

2、公司查出的一般“三违”行为，罚直接责任人、责任人班组长、跟班队长、支书各200元；罚当班安检员100元。

3、公司查处严重“三违”行为，对“三违”人员和班组长各罚款500元；罚跟班队长、队长、各300元；罚当班安检员200元。

4、公司及以上单位查出的“三违”行为，每人次罚直接责任人800元；罚班组长、和队长各500元；罚责任单位分管副职、安检科责任人和矿包保人各400元；罚当班安全监督检查责任人300元。

5、没有认真践行“用心做事”文化理念，不能及时接听上级电话以及没有及时查看公司文件造成耽误工作的，罚款100元/次。

6、违反公司值班制度的，对责任人罚款500元/次；发现饮酒的给予免职处理。

7、各级管理人员要提升对安全规章制度和上级领导安排工作的执行力，不能在期限内完成领导者交办的任务又没有事先申报原因的，对责任人罚款200元。

8、对拒不执行上级下达停产整顿指令的，对单位主要责任人罚款5000元，安全副职没有主动上报的同等处罚。

9、没有严格执行隐患自述旬报和执行安全评估评价制度的，对直接责任人罚款200—500元/次。

10、年度内出现“三违”现象人员和事故的直接责任人取消评先资格。

11、“三违”人员取消当月安全奖，季度安全奖下浮1/3，年度安全奖下浮1/12。

（六）为了给职工创造安全舒适的工作环境，创建文明卫生的本质安全型矿井，要认真做文明生产工作。

1、公司安检科和各科室室管理人员查出井下材料摆放不整齐或者人行道有淤泥、积水或杂物，对队长和跟班队领导各罚款50元/处。

2、公司领导检查发现作业环境中有脏、乱、差现象，对单位分管副职和区队正职及跟班队领导分别罚款100元/处。

3、在公司及以上单位的检查中有脏、乱、差现象，对单位正职、分管副职和区队正职及跟班队领导分别罚款200元/处；罚公司职能科室分管责任人100元/处。

4、安全防护设施配备不齐全或不能正常使用的，对单位分管副职、职能部室责任人和区队正职分别罚款500元/处。

（七）对安全责任追究人员的经济处罚，由公司安监局或职能部室提出处理意见，报请公司领导审核后交责任单位，受罚人员在3日内到公司财务部缴纳现金，否则，给予加倍处理，超过6日仍未缴纳罚款的，责令停职检查。

七、安全生产责任制奖励办法

（一）公司根据安全生产责任制考核结果，对公司矿级领导和直接责任人给予奖励；各单位制定各级人员的考核办法。

（二）按照安全管理、“双基”建设、质量标准化、安全培训四个项目进行季度排名，奖励项目第一名的单位正职和分管副职各1500元，奖励其他相关副职各800元；奖励项目第二名的单位正职（含主持工作的副职）和分管副职各800元，奖励其他相关副职各400元。

（三）管理人员月度超额完成反“三违”目标或主动采取措施直接预防事故发生的，奖励500—2000元；管理人员没有完成反“三违”或不履职目标的，给予通报批评。

（四）在公司上级单位组织的会议中受到通报或点名表扬的，分别奖励单位负责人、分管副职和公司业务科室科长及分管专业负责人2000元。

（五）在工程质量、安全管理创新等工作中表现突出，公司组织召开现场会的，奖励单位正职和分管副职各2000元，奖励其他直接相关副职各1000元。

（六）向公司安检科实名举报重大隐患或干部违章指挥，查证属实的，给予奖励1000元，并为举报人员严格保密。

八、本办法自下发之日起执行

第10篇 煤矿安全生产目标管理制度

1、为抓好矿井安全生产管理,确保安全生产,实现预定安全目标,特制定本制度。

2、矿必须在年前定出新一年的安全生产总体目标,由分管安全的领导作出实现该目标的安全工作计划,并组织实施。

3、为加强对安全生产目标管理的组织领导,矿成立管理领导小组。

4、每一区队、部门必须根据总体目标,制定出本区队、部门管理范围实现安全生产的措施计划并认真落实。

5、有关部门必须认真抓好各级人员的思想教育,确保全员对安全目标管理的统一认识。

6、每一员工必须支持、积极参与安全生产目标管理,实现安全生产。

7、各区队、部门必须严严格格、扎扎实实做好各项安全管理基础工作,严格实行各项安全管理制度。

8、安全生产目标管理执行责、权、利结合。

9、为加大安全目标管理力度,矿对各区队、部门及个人进行划分责任区、明确责任人、层层把关,确保安全生产。

10、矿必须定期或不定期进行安全检查,对于查出的安全隐患,必须落实措施,及时进行整改。

11、矿年终对安全目标管理状况进行综合考核,评比,对于在安全目标管理中有突出表现、成绩显著的区队、部门和个人进行奖励,对于不负责任而不实现安全管理目标的进行处罚。

第11篇 煤矿安全生产教育培训制度

1. 总 则

1.1 为了加强安全生产培训管理,规范安全生产培训秩序,保证安全生产培训质量,落实培训责任,加大培训力度,推进安全培训工作制度化、规范化,提高职工队伍安全技术水平,达到本质安全型和安全高效型矿井。根据《安全生产培训管理办法》(国家局2005年第20号令)、《关于加强煤矿安全培训工作的若干意见》和《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》,宜兴煤业特制定本制度。

1.2 充分认识煤矿安全培训的重要性和紧迫性。加强煤矿培训工作,是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,建立煤矿安全生产长效机制的重要举措;是增强职工安全意识,提高安全素质,保障煤矿安全生产的重要途径。各单位要充分认识加强煤矿安全培训工作的重要性,把安全培训作为一项重要的基础工作和紧迫的战略任务来抓,切实加强领导,抓出实效。

1.3 安全培训遵循“管理、装备、培训并重”和“统一领导、归口管理、分级培训、教考分离”的原则,以人为本、依法培训、全员参与、保证质量、突出重点、整体提升。

2. 安全培训对象及形式

2.1 安全培训的对象是指所有从业人员。安全培训工作由党政主要领导负责,纳入安全办公会议议事日程。各级书记是安全培训教育的第一责任者,抓好本单位的安全培训工作。

2.2 安全培训采用的主要形式是脱产培训与业务培训并重,脱产培训与业余培训相结合。

2.3 脱产培训包括上级下达的安全培训计划、公司根据实际情况安排的临时性脱产培训,培训对象主要包括矿井主要负责人、矿井安全生产管理人员、井下电钳工、井下爆破工、瓦斯检查工、安全检查工、采煤机司机和主提升司机等六大特殊工种作业人员,地面单位的安全生产管理人员和特殊工种作业人员以及其他上级单位发证的工种。

2.4 业余培训的主要形式是公司组织的全员安全知识培训和现场技能培训,同时公司充分运用网络教育、电化教育、远程教育等各种现代化教育培训手段,拓展教育的广度和深度,实现职工全员安全意识、安全知识、安全技能和职工行为规范的全面提升,并纳入安全质量标准化考核范畴。

3. 培训工作

3.1 安全管理人员必须取得煤矿主体专业中专以上学历,煤矿特殊工种作业人员必须具有初中以上文化程度,并按有关规定参加培训取得合格证书。

3.2 地面单位的行政主要负责人、安全管理人员和特殊工种作业人员以及其他上级单位发证工种的作业人员,准入条件及培训按上级有关文件执行。

3.3 特殊工种上岗前,必须经集团公司安培中心培训,且取得相应特种作业操作资格证书后方可从事本岗位作业,公司安监部负责检查落实。

3.4 新聘用人员必须按规定接受脱产培训教育,经考试合格方可分配。井下从事作业的外包队伍人员必须参加安全培训。入矿后进行煤矿安全知识、企业基本制度等的培训,培训时间不得少于一个月,培训要严格执行汾煤办发〔2005〕233号文件规定,职工学校负责具体培训工作,经考试合格后方允许分配上岗。井下和地面从业人员必须与老工人签订师徒合同,在老工人的带领下,按《中华人民共和国矿山安全法实施条例》规定实习四个月后,经考核合格,在老工人的指导下,方可独立上岗作业。

3.5 对井下和地面单位的严重“三违”人员,必须到救护大队进行军事化培训,具体要求及考核办法见《集团公司“三违”人员培训班培训考核实施办法》。严格开展“三违”学习班的培训、教育和考核工作。公司“三违”人员必须进驻“三违”学习班脱产学习,时间不得少于10天,学习期间只发给生活费,学习考核合格后方可返岗工作。“三违”学习班必须有完整的培训考核办法,并有详细的记录、台帐、培训内容及考核试卷等,不得出现“三违”人员缺培现象。

3.6 临时指定的脱产培训人员按有关规定执行。

3.7 所有生产一线组队班组必须强化班前安全培训,针对现场实际讲任务,针对任务讲安全,针对安全讲培训。要加大现场实际操作培训抽考的力度,使安全知识培训与实际操作技能培训融为一体,共同提高。班前会要对特殊工程的上岗情况进行通报,确保上岗人数符合国家规定要求。

3.8 公司职校培训部门要充分利用现有的教学设施,对所有职工进行全方位培训,并且按照宜兴公司建立的全员安全培训的考试题库和电脑考试系统在电脑考试系统在电脑上逐步实行微机抽考。

3.9 所有从业人员每年复培时间不少于10天。

4. 职责划分

4.1 公司按照集团公司总体规划,根据国家有关政策列支培训经费并保证专款专用;编制宜兴煤业安全培训计划并负责实施。

职校培训部门负责根据下达的安全培训计划制定具体细则,派送培训人员。同时负责新工人、转岗人员等从业人员的培训;负责对具有安全资质外委施工队伍的普通从业人员的培训;协同安监部门做好业务安全培训工作;对各级、各类人员的培训、持证上岗情况进行统计、建档、管理。

职校培训部门必须加强教师队伍建设,把既有理论知识又有实际操作能力的专业技术人员吸收或兼职到教师队伍中,优化教师队伍,根据国家规定的教学大纲,结合培训实际选编教材,整合教学设施,充实实物教学内容,创新培训环境,提高培训质量。

4.2 安监部门负责安全培训持证工作的监督检查。

4.3 安监、职校培训部门相互协作、相互配合,共同组织并监督检查安全技能培训工作;保证持证上岗人数符合国家定员规定。

5. 监督管理

5.1 公司所有从业人同必须按国家规定持证上岗,未经安全培训或经培训考核不合格的人员:干部不准指挥生产、工人不准上岗操作。

5.2 公司其他从业人员,都必须持有国家统一的《安全工作资格证书》和《培训合格证书》,《安全工作资格证书》和《培训合格证书》由各单位员工培训部门负责颁发。没有取得《安全工作资格证书》和《培训合格证书》者,一律不准上岗。

5.3 《安全工作资格证书》和《培训合格证书》实行吊销与返还制度,由员工培训部门执行,安监部门监督。

有下列情况之一者吊销《安全工作资格证书》和《培训合格证书》:

5.3.1 重伤及以上事故的直接责任者;

5.3.2 实践证明其安全知识和实际操作水平不能胜任工作者;

5.3.3 严重违章作业者。

被吊销证书的职工,至少进行一个月的脱产培训,经考核合格后重新颁发《安全工作资格证书》和《培训合格证书》后方可重新上岗。

5.4 充分利用安全结构工资和职工安全技能帐户的激励作用,调动职工学习安全、提高职工操作技能的自觉性。在提升职工综合素质的同时,定期或不定期地组织开展岗位练兵和技术比武活动。积极推广以区队、班组为单位的成建制脱产轮训。

5.5 安全培训考核与工资挂钩,根据考试成绩、及格率等制定安全培训的考核奖罚办法。

5.6 在集团公司和上级检查时,发现各单位特种作业人员和安全生产管理人员无证或持过期证上岗的,按国务院第446号令处罚规定执行。

第12篇 某煤矿安全生产变化管理制度

为加强矿井安全生产变化的管理,掌握现场变化情况,实现主动超前预测变化、科学减少变化、有效控制变化,真正把变化落实在基层、落实在现场,着重从人员、时段、“三工”、系统和环境变化四个方面抓好管控,提高安全管理力度、精度,构建透明、简洁、高效的安全生产体系,实现变化条件下的安全生产,特制定本规定。

一、人员变化

㈠新工人入矿

1、由职工学校进行专业技术培训,经考试合格,方可上岗。

2、由单位组织学习相关规程措施,经考试合格后,方可从事施工作业。

3、签订师徒协议,在师傅带领和指导下进行作业,并做到同上同下同休息。

㈡借调人员

本专业内借调人员,由借用单位组织学习规程、措施,并经考试合格后,方可上岗工作。

㈢离岗返岗人员

1、离岗返岗人员是指“六假”、外出培训、旅游等离岗一月及以上人员。

2、离岗返岗人员上岗前,单位必须重新贯彻学习规程措施,并由本人签字确认。

3、单位值班领导或负责分工的班组长必须向其交待本班组施工现场安全重点和注意事项。

二、时段变化

㈠重要节假日(双休日)的安全控制

1、安全生产管理部门要加强现场安全监督检查,确保安全监管不失控。

2、各基层单位须有干部在现场带班作业,指挥安全生产,并做好安全关键环节、重点部位把关工作。

㈡生产班关键时段控制

中、夜班及早班下半班、交接班时间,现场跟班干部、班组长、验收员、瓦安员“四员”要加强检查验收,把住安全、质量关。

三、“三工”变化

㈠工艺变化

生产现场工艺变化,由分管专业副总工程师牵头,组织安全生产部门及所在单位技术主管召开现场会,区队技术员编制针对性安全技术措施,并组织职工进行学习和考试。

㈡工序变化

生产现场工序变化,由单位行政主管亲自安排,做好工序调整工作。

㈢工具变化

现场使用的工具变化,必须由供应部门向使用单位提供质量合格的生产工具,及时调换质量不合格的工具;工具使用人员必须按使用说明正确使用,有权拒绝使用质量不合格工具。

㈣“三工”变化由矿专业分管负责人、部门负责人、单位行政主管或现场负责人,根据职责权限负责。

四、环境变化

㈠施工地点变化

1、由分管副总工程师牵头召开现场会,安全生产部门及施工单位行政主管、技术主管参加,单位技术主管根据会议内容,编制安全技术措施。

2、施工单位进入施工地点施工前,必须经过安全生产部门联合验收合格,

3、区队技术员负责组织职工进行新的规程、措施学习和考试,并传达相关措施。

4、施工前,各工种岗位必须先检查,发现问题及时处理和汇报。正常生产的第一个班次,必须有副区级及以上管理干部带班作业。

㈡地质条件变化

1、采掘头面出现地质变化时,现场跟班干部向矿调度室和单位值班领导汇报,单位要及时向职能管理部门汇报。

2、职能管理部门要及时向分管副总工程师汇报,副总工程师组织相关部门、区队技术人员召开现场会,研究制定相应的安全技术措施。

3、区队技术员负责组织参加施工人员学习措施,并进行签名确认。

4、职能管理部门加强现场安全监管,并监督安全技术措施在现场落实兑现,确保地质变化条件下的安全生产。

㈢单项工程施工

1、单项工程开工前,必须由分管副总工程师及以上领导牵头,安全生产部门及施工单位参加,对其规程、措施进行会审,并签署意见。

2、施工单位技术员主管负责组织所有参加单项工程施工的人员进行学习,并签名确认。

3、施工单位向安全生产部门提交开工申请报告,并经审查批准。

4、施工现场明确指定施工负责人和安全负责人。

㈣应急性工作

现场出现应急性工作,由管理部门人员到现场协调,现场跟班干部安排工作,班组长负责对现场作业人员的安全监管。

㈤环境变化由矿专业分管负责人、部门负责人、单位行政主管或现场负责人,根据职责权限负责。

五、考核

对各类变化控制不到位的,按职责权限,对相关责任人按不尽职直至严重不履职考核,并处100~300元的罚款。