某煤矿安全生产调度中心管理制度（十二篇）

第1篇 某煤矿安全生产调度中心管理制度

调度室主任安全生产责任制

1、负责组织指挥协调全矿的安全生产，认真解决安全生产过程中存在的问题，落实公司年、季、月度安全生产计划。

2、负责组织每天调度会和每旬生产分析会。

3、负责解决采掘区队班汇报问题。

4、负责组织对本矿生产中出现的安全隐患处理工作。

5、负责组织指挥事故的抢险工作，依据事故的处理规定程序上报领导和有关部门，并组织事故分析会。

6、经常深入井下，了解全矿安全动态及生产环境的变化情况，及时汇报和平衡及解决安全生产管理中的问题。

7、负责传达上级和矿领导有关安全生产指示，认真贯彻执行请示和回报制度，做到上情下达，下情上报及时准确。

8、协助矿长负责本矿重大风险的控制。

9参加矿组织的安全大检查及安全生产会议和安全办公会议。 调度室副主任岗位责任制

1、在调度主任领导下，负责做好分管的调度业务管理工作。

2、在班时，要了解上一班生产情况和本班生产计划及工作重点，掌握矿井生产、运输、提升、仓存及销售情况，组织完成生产任务。

3、掌握全矿安全生产动态，及时平衡协调生产中出现的各种问题，组织好生产事故的处理，保证生产系统的畅通。

4、掌握重点采掘队及综采、综掘工作面生产技术管理情况，参与推行正规循环作业，解决生产中存在的各种问题。

5、掌握矿井灾害预防和处理计划及其避灾路线，参与矿井灾害及重大事故的抢险救灾和调查处理工作。

6、不断学习新经验、新技术，更好地为生产和安全服务。7、完成主任交办的其它工作。

调度室主任“一通三防”责任

1、认真贯彻《煤矿安全规程》及有关通风安全方面的政策、法令、通知、决定等。

2、在瓦斯治理工作中，按照矿上“一通三防”和瓦斯治理工作的统一部署安排，对本部门各专业技术有关瓦斯治理业务负责.

3、在瓦斯治理工作中，必须认真贯彻执行“安全第一、预防为主”、瓦斯治理“十二字”方针、《国有煤矿瓦斯治理规定》、《煤矿安全规程》和上级有关安全生产规定，并做到在所管业务范围内，瓦斯治理措施不到位或不落实不组织安排生产。

4 、参加矿井的采掘设计，安全措施年度计划的编制及各工作地点作业规程的审查。

5、 协助有关科室搞好职工安全知识教育，参加全矿周、旬、季安全检查工作和安全例会。

6、参与通风事故分析调查和处理工作，完成领导交办的临时性工作。 调度室工作权限

1、在组织日常生产过程中，有权制止任何人违章指挥、违章作业和违反劳动纪律，并对存在上述“三违”现象的单位和人员进行处罚。

2、有权召集、参加有关安全生产会议，接到通知的单位人员必须准时参加，对会议做出的决定各单位必须严格执行，并将执行情况准时向矿领导汇报。

3、在组织抢救重大事故时，有权下达紧急命令，调动全矿的一切人力、物力进行抢救。接收命令的单位，必须严格执行，全力以赴做好抢救工作。对不服从指挥或不积极行动者，有权通报批评和按规定进行经济考核，并对情节严重者提出行政处理意见。

4、有权主持或参加年度、月度生产计划的编审工作。

5、根据工作需要，有权了解和督察生产计划、安全措施和领导安排等事项的落实情况，有关单位和人员必须如实报告并提供相关资料。

6、根据工作需要和领导指示，有权对机关职能科室的业务工作提出相关工作要求。遇有重大或紧急情况有权对上述部门的业务工作进行调整和安排。

7、有权对不执行调度命令和对调度通知(通报)传达落实不好的单位和个人，按其情节有权做出处罚决定。

调度室岗位责任制

1、负责掌握全矿当班情况，并负责当班生产数据的统计、分析及第二天生产预报工作。

2、在生产过程中出现事故时，立即报告主管领导并通知有关职能部门，防止事故扩大。

3、准确无误计算各种数据的填写、图表制作和台帐填写。

4、随时掌握采掘工作面存在的问题，并及时向有关单位联系，及时积极解决。

5、经常深入现场，掌握现场存在的问题。

6、认真执行业务保安责任制，搞好安全生产工作，制止“三违”现象，并做好记录。

7、交接班前搞好室内卫生，各班要注意保持整。

调度员交接班制度

1、交接班前，调度员要填写交接班记录。

2、调度员交接班时，要当面进行，亲自交接，不得代转。

3、交接时，双方必须将当班的主要生产、安全情况及存在的问题、注意事项交接清楚，包括未办完的事情、未落实完的事情、通知、领导最新指示、安排等。

4、双方交接清后，在交接班记录本签字，做到手对手、口对口，你不来我不走。

调度员值班制度

调度值班是组织指挥、协调控制安全生产的核心，实行24小时不间断值班制度，值班调度员执行8小时工作制，每班1-2人。

1、调度室担负着企业生产、安全、经营活动的组织、指挥、监督和控制四大职能，值班调度员要做到“情况明、底数清、信息灵”。

2、值班调度员必须熟悉全矿各业务部门和下属区队的各自职权、业务和分管范围，熟悉全矿生产经营流程，对与生产、安全、经营活动息息相关的生产和辅助环节的运作程序要了如指掌，并具备一定的组织协调能力。

3、按照煤矿《三大规程》遵章指挥。

4、按照作业计划组织完成班、日生产及设备检修任务，主动调度，及时协调各生产环节的正常运转。

5、掌握矿领导的下井动向，对领导下井过程中提出的问题和工作安排要认真落实，详细纪录过程和结果，并及时向有关领导通报办理进展。

6、对基层单位汇报的情况，在认真接收的同时要弄清楚并加以分析，在核对无误的情况下及时处置和向有关领导汇报，要做到不留死角，不主观臆断，有理有据。

7、严格执行交接班制度 值班调度员岗位责任制

1、在调度主任直接领导下，负责日常生产的调度组织、协调、指挥.

2、严格遵守劳动纪律，坚守工作岗位，坚持八小时工作制，严格交接班制度，不迟到早退。

3、认真贯彻执行安全生产方针，严格按照三大规程组织指挥生产，做到令行禁止。对安全生产中出现的重大问题，要及时向有关领导汇报，并督促有关部门迅速处理。

4、按照规定随时接收工作面的汇报，及时询问各采掘面的安全生产情况，认真填写报表、台帐，做好原始记录。做到文字清洁整齐，数字准确无误。

5、认真做好上情下达、下情上报工作，对上级领导下达的有关通知、指示、电文、要做到记录准确，传达及时，登记编号，妥善保存。

6、经常轮流深入井下，深入现场，熟悉了解掌握井上下各主要生产环节的生产过程，掌握第一手资料，并随时随地帮助解决生产中的挡手问题，疏通生产渠道，当好领导参谋。

7、值班调度人员，工作时间必须做到着装统一，文明上岗。室内严禁随地吐痰、乱扔杂物、饮酒吸烟。

第2篇 煤矿生产安全联系制度

一、地质测量与设计、施工、回采等应互相协作,互相配合,互相监督,有关业务联系必须通过委托书,会议等制度进行。

二、设计部门需地质测量部门提供资料时,必须率先由总工程师签字,并提交委托书。

1、矿井技术改造、扩建,水平延伸等设计所需地测资料,应在设计前三至五年通知地质测量部门,地测资料应在正式设计前半年交付。

2、采区设计所需地测资料,应在设计前二年通知地质测量部门,地测资料在正式设计前三个月交付。

3、回采工作面所需的地测资料,应在采面掘出来后十天内提交。

4、掘进各类巷道所需的地质测量资料,应提前一个月通知地测部门,地测资料在设计前十五天交付。

5、零星小型设计所需的地测资料须事先联系,商定提交期限。

6、重要井巷贯通工程,设计部门应提前向地测部门提供设计图,并在总工程师的主持下,通过业务会议共同确定贯通允许偏差,保证地测部门有足够的测算时间。

三、与施工单位业务联系

1、各类巷道开口,需提前三天通知地测部门准备资料,以便按要求放线,停头或复头也应及时通知地质测量部门进行检校。

2、各类巷道的中腰线标志,施工单位必须妥善管理和正常交接,遇到损坏或怀疑时,应及时通知地测部门进行检校。

3、施工单位在测量给线,地质调查和超前钻进时应密切配合,提供方便,地测部门应随时把获得的情况通知施工单位。

4、巷道掘进在透巷或进入危险区前,地测部门必须按规定的安全距离,用通知单等形式事先通知施工单位。

5、巷道进尺、收尺、应由施工等有关部门配合进行,并以测量数字为准,施工单位擅自开口的巷道进尺不予验收。

四、与回采的业务联系

1、回采工作面进度,应由回采单位配合地测部门按规定进行测量,并以地测部门的数字为准。

2、实际采高、浮煤、煤柱尺寸以测量数字为准,不符合设计规定时,应及时通知回采单位并向总工程师汇报。

3、对回采工作面各种停采线,由地测部门按设计要求在现场标出,其它人不得擅自更改。

第3篇 煤矿生产安全事故隐患排查治理制度

第一章  总  则

第一条 为规范和指导公司各专业部门建立健全生产安全事故隐患（以下简称事故隐患）排查治理制度，进一步加强事故隐患排查治理工作，构建事故隐患排查治理长效机制，防范事故发生，根据《安全生产法》、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(国家安全生产监督管理总局令第85号)、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）、《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南（试行）》（安监总厅煤〔2015〕116号）等法律法规及规章，结合公司实际，制定本制度。

第二章  隐患排查治理责任体系

第二条 公司成立安全生产事故隐患排查、治理、监控领导小组

组  长：董事长

副组长：总经理

成 员：公司其他班子成员、副总工程师，生产技术、机电、安检、通风、地测防治水、调度、培训、财务、供销、劳资、综合科等科室负责人，生产队组负责人

领导小组职责：全面领导公司安全生产事故隐患排查与治理工作；定期组织开展安全生产事故隐患排查，落实治理安全生产事故隐患责任；对各专业部门安全生产事故隐患排查与治理进行指导和监督。

领导小组下设办公室，办公室设在安检科，安检科科长兼任办公室主任。

办公室职责：负责安全生产事故隐患排查与治理的日常管理工作；建立台帐，监督隐患治理。

第三条  隐患排查治理是安全管理的重要过程，是体现安全管理质量的重要内容。各科室、队组是安全生产事故隐患排查治理的责任主体，对本部门事故隐患排查治理工作全面负责。各科室、队组要成立相应隐患排查治理组织机构，定期开展排查、治理事故隐患。

第三章  隐患分级管控和治理

第四条  安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

第五条 依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局第16号令），安全生产事故隐患分为一般安全生产事故隐患和重大安全生产事故隐患。

（一）一般安全生产事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

（二）重大安全生产事故隐患是指危害和整改难度较大、应当全部或者局部停产，并经一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。

第六条 为便于日常安全生产事故隐患排查治理，各科室、队组要结合自身实际情况，对一般事故隐患、重大事故隐患进行界定。具体参照《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(国家安全生产监督管理总局令第85号)等文件规定。

第七条 为了便于整改，对排查出的隐患实行分类管理。所有隐患按严重程度、治理难易程度分为a、b、c三类，其中a类指难度大、单位治理不了、须由上级公司帮助治理的隐患；b类指难度较大、科室或队组治理不了、须由公司治理的隐患；c类指由科室或队组必须治理的隐患。

第四章  风险预控和事故隐患排查治理

第八条 各单位应当按照日常排查和定期排查相结合的原则建立事故隐患排查工作机制，及时发现生产建设过程中存在的事故隐患：

（一）作业人员应当在开始作业前对本岗位危险因素进行一次安全确认，并在作业过程中随时排查事故隐患；

（二）生产队组应当每天安排安全、技术等管理人员进行巡检，对作业区域开展事故隐患排查；

（三）公司应当组织安全、生产、技术、管理等职能部门和相关的专业部门每周至少开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查；

发现重大事故隐患时，要立即停止受威胁区域内所有作业活动、撤出作业人员。

第九条 事故隐患排查坚持“动态化、常态化、专业化、精细化、问题责任化”原则，根据管理层级、职能定位，以公司、队组两级为责任主体。

（一）公司层面：日常安全检查由安检科组织实施。每周隐患排查由安全副经理组织实施，各分管领导、科室及采掘队组负责人参加。

（二）队组层面：采掘、辅助生产系统隐患排查由各队组负责人组织实施，岗位隐患排查由班组长每班进行评估。

第十条  隐患排查治理要按照规定程序进行，参加隐患排查的人员要具备相应的业务技术水平，并事先做好技术资料、检查资料收集整理工作。公司层面的隐患排查内容要涉及各个专业和人、机、环、管各个方面，做到纵向到底、横向到边、不留死角。

第十一条  排查出的隐患必须按照“五定”原则和“闭环”管理要求，落实责任、措施、资金、时限和预案组织整改。

（一）一般安全生产事故隐患当班能够整改的，由当班带班负责人、班组长组织整改；当班不能处理的下发整改通知单落实整改。

（二）重大安全生产事故隐患难度较小、公司能够自主整改的，由公司组织整改；难度大、不能够自主整改的，制定重大隐患治理方案，报上级公司组织整改。

第十二条  各科室、队组要注重排查组织，杜绝“以检代排”。隐患排查是基于问题发生频率、影响范围、危害性质等特点，在动态掌握、安全检查的基础上，对问题进行系统诊断和管理分析，采取综合治理措施，有效消除共性问题、倾向问题、深层问题和重大问题的手段。各科室、队组要在排查的目的、组织、形式、内容、方法和问题的成因分析、治理措施、整改评价、跟踪管理、效果考核等方面提出明确规定，加强排查过程管控，彻底杜绝“以检代排”现象。

第十三条 各科室、队组在事故隐患治理过程中，必须采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，必须从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停工或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产设施、设备等装置，必须制定安全措施，加强维护和保养，防止事故发生。

第五章 隐患统计报告及信息管理

第十四条  公司安检科应当及时记录排查发现的事故隐患，及时将事故隐患排查、治理和督办、验收过程中形成的电子信息、纸质信息归档立卷。

第十五条 各科室、队组每月要对本部门、本专业事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下月3日前向公司安检科及市公司对应分管部门报送书面统计分析报告。其中重大事故隐患报告内容应当包括：

1.隐患的现状及其产生原因；

2.隐患的危害程度和整改难易程度分析；

3.隐患的治理方案。

第十六条 公司各业务部门要建立重大事故隐患跟踪落实台帐，对本专业存在的重大隐患根据整改期限要求，每月跟踪落实整改进度，并于每月25日前将落实情况及新发现的重大事故隐患报公司安检科备案，安检科要及时汇总登记。

公司安检科应当将事故隐患内容记录、治理过程跟踪、统计分析、逾期警示、信息上报等纳入日常安全工作，实现对事故隐患从排查发现到治理完成销号全过程的信息化管理。

第六章  隐患督办验收及安全监控

第十七条 各业务科室应对事故隐患进行分级跟踪督办，对不能按规定时限完成治理的事故隐患，必须根据实际情况及时办理延期手续。

第十八条 加强重大隐患排查整改工作的监督落实，对重大隐患实行公司、业务科室及队组三级负责制，按要求建立重大隐患动态跟踪落实台帐，督促整改。

第十九条 公司安检科要不定期对其他业务科室安全隐患的排查整改情况进行指导服务，对隐患排查、闭合管理进行监督检查。

第二十条 事故隐患治理完成后，相应的验收责任单位应当及时对事故隐患治理结果进行验收，验收合格后解除督办，上报予以销号；重大隐患验收资料必须上报公司安检科及市公司相关业务部门。

第二十一条 地方安全监督管理部门及上级公司挂牌督办并责令全部或者局部停产治理的重大事故隐患，治理工作结束后，公司组织相关安全生产管理人员对重大事故隐患的治理情况进行评估，符合安全生产条件的，向负责督办的部门提出恢复生产的书面申请，经审查验收同意后，方可恢复生产。

第七章    资金保障

第二十二条 各科室应当建立事故隐患排查资金保障机制，在安全生产费用提取中留设专项资金，专门用于隐患排查治理。

事故隐患治理费用必须专款专用、据实结算，以保证满足隐患治理工作需要；各分管领导应协调、保证隐患治理资金足额、规范、使用到位。

第二十三条  财务科、供销科要确保事故隐患治理所需的资金、设备及材料及时到位。

第八章   通报监督

第二十四条 公司应当及时向从业人员通报事故隐患排查治理情况。重大事故隐患应当在煤矿井口显著位置公告，一般事故隐患可以在井口房公告或在班前会上通报；事故隐患公告必须包括隐患主要内容、治理时限和责任人员等内容，重大事故隐患公告还应标明停产停工范围。

第二十五条 公司应采取多种方式宣传事故隐患排查治理工作制度和工作要求，将事故隐患排查治理能力建设纳入职工日常培训范围，并根据不同岗位开展针对性培训，提高全体从业人员的事故隐患排查治理能力。

第九章    考核奖惩

第二十六条  对隐患排查、整改、监控的责任追究按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局第16号令）、安全生产隐患认定及重大隐患责任追究的相关规定执行。

第二十七条  坚持“重患必停、重患必究”的原则，除重大隐患严格按照规定实施责任追究外，对搁置隐患、重复隐患、反弹隐患和隐瞒隐患，各分管领导要专题研究，提出处理意见，进行责任落实；对隐患整改不及时、不彻底而造成事故的，除从重追究直接责任人外，还要追究相关部门的连带责任。

第二十八条  坚持问题责任化原则，实施问题倒查、责任追溯，上级检查考核存在问题按照“抓系统、系统抓”的要求和“管业务必须管安全”的全面安全管理思路，归口落实、逐级考核，并将责任落实和问题整改情况纳入安全双基考核。

第二十九条  各单位要建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，给予物质奖励和表彰。

第十章    其   他

第三十条  公司应当建立预防事故隐患产生的工作机制，在采掘活动开始前和安全条件、生产系统、设施设备等发生较大变化时，组织安全、生产和技术等部门对涉及到的作业场所、工艺环节、设施设备、岗位人员等可能存在的危险因素进行全面辨识，识别可能导致事故隐患产生的危险因素，并进行汇总分类和危险程度评估，制定针对性的预防措施，分解落实到每个工作岗位和每个作业人员，预防事故隐患产生。

第三十一条 各部门要加强自然灾害预防。对于因降雨、洪水、大风和雷电等自然灾害可能导致事故灾难的隐患，必须按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，必须及时发出预警通知；发生自然灾害可能危人员安全的情况时，必须采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向上级有关部门报告。

发现周边其他煤矿对本单位安全生产造成威胁时，应当向南郊区煤炭工业局和市公司报告并请求协调解决，同时制定针对性防控措施、加强监测；自身生产活动对相邻矿井造成安全威胁时，应当及时向受到威胁的矿井通报，并制定有效措施予以排除。

第三十二条 公司在与生产队组签订安全生产管理协议时，在协议中必须明确各方对事故隐患排查、治理和监控的管理职责。

第三十三条  各科室、队组要参照本制度制定本部门安全生产隐患排查治理制度。

第三十四条  本制度自下发之日起实施，与上级有关规定抵触的，按上级规定执行。

第4篇 a煤矿矿长安全生产承诺制度

一、总则

1、为强化安全意识,深入落实安全责任,提高遵章守纪的自觉性,确保安全生产,特制定该制度。

2、认真落实安全承诺制度是矿长履行岗位安全职责的基本保证,即签订安全承诺书。

3、按照矿安全部门下发的安全承诺书,承诺人必须在安全承诺书上亲笔签字,并认真履行安全承诺。

二、安全承诺内容

1、认真落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,严格执行煤炭安全生产法律、法规,保证遵守《煤炭安全规程》和有关安全规定。

2、严格执行《煤矿安全规程》、《煤炭安全生产基本条件》和有关安全生产规定,坚决做到不安全不生产,保证隐患不消除不生产,安全措施不落实不生产。

3、保证做到经常督促、检查矿井的安全生产工作,及时消除安全隐患。

4、建立健全矿井安全生产责任制,组织制定矿井安全生产规章制度和事故应急救援预案。保证矿井灾害预防和处理计划的有效实施。

5、从严管理,从严要求,按规定对员工进行安全教育和培训,保证全员持证上岗,保证各项安全管理制度落实到位,一切工作服从和服务于安全。

6、严格执行干部带班现场指挥制度,保证井下班班有干部在现场指挥,保证不违章指挥。

7、严格执行有关规定,控制下井作业人数,保证井下作业人员控制在规定范围内。

8、加强矿井“一通三防”、机电运输、防治水和顶板安全管理,保证做到不违章作业。

9、保证做到证照齐全,决不证照失效或者无证照非法生产。 10、负责落实本矿副矿长、班组长安全责任。

11、保证安全生产管理费用按规定提取、并足额上交,安全投入到位。

三、安全承诺的范围和程序

1、此承诺制度针对矿长。

2、承诺人必须熟悉安全承诺内容,并在安全承诺书上亲笔签字,不允许他人代签。安全承诺书一式两份,一份由承诺人保存,一份由安全部门存档。

四、安全承诺的要求和违反承诺的责任

1、矿长向与矿井签订劳动合同的所有人员进行安全承诺。

2、承诺人违反承诺,造成责任事故或情节严重的按照我矿制定的相关制度等进行处罚,并承担相应责任。

第5篇 煤矿安全生产标准化管理制度

第一章总 则

为进一步加强安全质量标准化管理工作，逐步实现矿井动态达标，夯实安全生产基础，落实安全生产责任制，保障职工生命安全，强化安全管理基础，提高安全保障能力，结合公司实际，特制订本管理制度。

第二章组织机构与职责

一、工作目标

全矿质量标准化按省一级标准执行，实行百分制考核，各专业均按一级考核，要求专业得分在90分以上，管理制度健全，资料齐全。

二、考核领导组

组长： 李 建

常务副组长： 闫占武

副组 长： 刘德东 刘彦春 赵春林 单玉江 赵洪福

成员： 赵玉泉、张宝山、单国友、裴文秀、索建新、苏飞、冯朝军、肖增强、张庆生、苏飞、李云龙

领导组下设标准化办公室，办公室设在安全科，办公室主任由刘彦春（兼）。

质量标准化办公室工作职责：

1、负责制定矿井安全质量标准化考核办法、并在实施过程中不断完善、改进。

2、在质量标准化领导组的领导下，组织实施分步达标规划。

3、严格按照“旬检月验、评分定级”制度,认真组织安排标准化月度动态检查考核验收、季度联合检查验收工作。

4、根据标准化月度检查、季度全面检查验收结果，提出奖惩方案，报领导批准后执行。

5、负责各队组日常的质量标准化检查工作，组织有关部门接待上级的相关检查，保质保量的完成上级领导下达的各种任务。

第三章达标规划

2023年是十八大之后的开局年，是黄花山煤矿管理规范年、跨越发展年，也是我矿确定的精细化管理年。做好今年工作，既利当前，也有益于完成十三五规划的整体布置，因此不容有失，不可懈怠。

黄花山煤矿2023年工作的总体思路是：以十八大精神为指导，以科学发展观为统领，以精细化管理为总抓手，建设五项重点工程，完成八项指标，强化五项措施，努力创建高产、高效现代化煤炭企业。

一个总抓手：精细化管理。

五项重点工程：138西翼采区工程、联合洗煤厂工程、职工公寓楼工程、地面排洪工程、主井皮带运输工程。

八项指标：

原煤产量15万吨，奋斗20万吨；进尺1000米，奋斗750米;销售收入实现8000万元；实现利润1000万元；eva（企业经济增加值）400万元；原煤完全成本控制在200元/吨以内；职工人均收入较上年提高8 %；全年实现安全无事故。

一项指标：进尺计划1000米，奋斗1200米。

地面建设十四项重点工程，即为职工宿舍楼、厂区门卫改造、污水排放站、风机房、主井房、空压机房、锅炉房、副井绞车房、器材库、火药库、机电设备库、污水处理站、机修车间、主井输送机栈桥。

2023年矿井各专业标准化等级达标规划：

季度	矿井		专业
			采煤	掘进	机电	运输	一通 三防	地测防治水	信息 调度	应急 救援	地面 设施	安全 管理	职业 健康
	等级	均分	分数
一	三级	76.4	78.1	78.3	75.8	76.6	78.5	70.5	73.3	83	74	80.1	72
二	三级	70.5	78.5	78.6	76.4	76.7	78.6	70.5	73.3	83.3	7.5	80	72.5
三	三级	76.5	78.9	78.2	75.5	76.6	78.3	70.5	73	83.2	75.2	80	72.3
四	三级	76.5	77.6	78	75.7	76.5	78.3	70.5	73.3	83.5	75.3	80	73.2

围绕以上目标，要强化5项保障措施：

一、坚持领导干部率先垂范强化安全生产责任

以落实安全生产责任制为主线，落实领导干部一岗双责，严格执行干部带班制度。按照三个五的基本工作要求，建设安全高效矿井。做好对标贯标达标工作，推进质量标准化动态达标工作。

落实安全抵押和瓦斯治理、机电管理考核，分解各级领导干部安全生产责任，强化风险意识，建立风险同担、利益共享、重奖重罚的激励约束机制。

二、抓好精细化管理降低成本增效益

我矿将2023年发展主题确定为“精细化管理年”。制订了精细化管理考核办法和实施方案，考核对象涉及生产、机关、后勤各部门，考核内容包含安全、质标、经营、执行调度指令、精神文明建设等项目，并制订了细致的精细化管理考核细则。2023年将从流程管理精细化、安全管理精细化、质量标准化管理精细化、经营管理精细化、精神文明建设、执行调度指令、创新工作的开展等方面开展工作，由此带动全公司精细化管理工作向纵深发展。

一是要理顺生产管理程序，明确管理职责，合理配置劳动力、设备等生产要素，优化采掘布局，努力实现生产效率、效益最大化；二是要强化成本管理，按照上级下达的指标，层层分解，落实责任，同时要加强车辆、办公费等非生产性可控费用的管理，节省开支，要提高自制加工能力，加大自制加工、修旧利废力度，以降低材料成本；三是强化人本管理，最大限度地发挥劳动力效能，提高劳动生产率；调整细化分配制度，将责任、贡献、技能等纳入分配，提高分配的科学性，激发职工的积极性。四是领导干部要亲力亲为，身体力行，全身心地提高执行力，做到令行禁止，要知人善任，启用能力的人，敢于承担责任的人。将职责细化分解到每一项具体工作、细化管理制度的各个落实环节。通过抓好精细化管理，降低成本，提高效率，增加效益，保证我矿在煤炭市场行情下行的不利环境中占据有利地位。

三、落实科学发展观创新管理机制

创新是社会进步的源动力，没有创新就没有发展。依靠科技进步，优化生产配置，加大科技投入，创新生产管理是企业发展的必由之路。在新的一年，一要创新技术管理，发挥广大职工的聪明才智，努力推动科技进步，提高职工素质，逐步形成激励广大职工学习、掌握新知识、新技术和创新技术的机制。二要创新分配机制。按照“技能决定岗位、贡献决定收入”的原则，以岗定薪，薪随岗变，绩效挂钩，责权利统一，充分调动广大职工的生产经营积极性。三要创新内部运行机制。实行全方位成本管理。四要创新经营核算机制。对公司下达的经营指标层层分解，进队、组，到人头，做到 “指标硬、手段全、管理细、考核严”。从队、组长到班到工人，人人都参与经济核算，人人都关心经济效益。五要创新人力资源管理。合理配置人力资源，优化劳动组合，建立以人为本的管理体系。大才大用，小才小用，各尽所能，人尽其才。并赋予应有的权力和责任，使职工个人的能力水平与岗位要求相适应， 把人的能力在工作中充分才能发挥出来。六要继续开展岗位描述、手指口述培训与练兵，培训部门要重点组织学习《内蒙古自治区煤矿安全生产标准化标准及考核评级办法》，按照十一个专业分类，参照优秀矿井好的做法，加强对标管理。在建设示范矿井的基础上，进一步提升矿井质量标准化等级，创建本质安全型企业。

四、实施人才强企战略打造企业发展的人才队伍

我们要树立“人才资源是第一资源”的管理理念，以爱才求才为共识，用长远发展的战略眼光进行人力资源管理，提升人才工作的战略地位和工作水平，实行人才强企，打造人才高地。

一要加大培训力度。严格执行招工就是招生的用人政策，并在企业内部积极开展素质提升工程。为激励员工提升素质的热情，我矿将定期开展安全知识有奖比赛活动，鼓励全矿职工积极参与。鼓励自学成才的优秀职工，在岗通过自学取得本岗本专业专科学历的给予3000-5000元的奖励，在岗通过自学取得本岗本专业本科学历的给予10000-20000元的奖励。

二要完善人才引进机制。做到人尽其才，才尽其用，用环境凝聚人才，用机制激励人才，在感情留人的基础上进一步提高各类人才的待遇，充分调动其积极性、主动性和创造性，造就一支专业齐全、梯次合理、素质优良、充分满足企业发展的人才队伍，从而全方位提高我公司各环节的管理水平，为企业发展在管理上迈出新步伐。

五、贯彻十八大精神 为建设现代化煤炭企业提供保证

2023年面对新的形势和任务，保持企业和谐稳定、健康发展的环境尤为重要，我们要坚持以人为本，切实加强领导班子建设、干部队伍建设和党组织建设，做好党建基础工作，在人员、机构设置上，做好党委建制的各项工作，扎实开展党内“创先争优”、“党员先锋岗”等活动，认真学习贯彻十八大会议精神，落实“三会一课”制度，要把学习十八大精神与创先争优活动紧密结合，与生产建设任务紧密结合，与对全年的工作谋划紧密结合，把全体职工的思想统一到十八大会议精神上来，把行动统一到又快又好地建设现代化矿井步调上来，把工作目标统一到切实为职工群众排忧解难，真心实意为群众办实事、做好事，促进企业和谐发展上来。为企业生产、经营、发展和稳定提供强有力的思想、政治保证和组织保证。

一要牢固树立“大局意识、责任意识”，充分发挥各级党组织的“两个作用”。进一步完善各级领导干部岗位责任制，全面推行干部责任追究，引咎辞职、末位淘汰等制度，建立能上能下、优胜劣汰、充满活力的用人机制，努力打造一支“决策科学、管理规范、执行有力、勤勉清廉”的干部职工队伍。

二要加强党风廉政建设，落实廉洁自律各项要求和党风廉政建设责任制，继续开展好煤焦领域反腐败专项治理活动，在生产经营和工程建设中，对“三重一大”的决策和重点环节，要严格履行规定程序，规范管理，规范操作；进一步加强对党员领导干部的理想信念教育、示范教育、警示教育、法纪条规教育，加强以“廉洁、守法、诚信”为核心的企业廉洁文化建设，提升反腐倡廉教育的层次和水平。

三要加强企业文化建设。大力倡导“文化强企”理念，通过举办各类文体活动和岗位比武等活动，增强企业的凝聚力和职工的向心力，充分发挥以职代会为主要形式的民主决策、民主管理、民主监督，让职工充分行使民主权力，为企业发展进言献策。通过统一的形象识别标准，展示企业形象，丰富企业文化底蕴，增强企业的软实力。

四要切实维护稳定大局，进一步改善职工的生活、工作环境，为职工办实事，解除他们的后顾之忧，关心退休职工和困难职工的生活，优化生产建设环境，充分发挥全体职工的智慧和潜能，使企业发展壮大，实现物质文明、精神文明双丰收。

安全质量标准化建设是矿建的基础性工作，是强制执行的工作，公司上下要统一思想，提高认识，在现场管理上下功夫，过硬招，做到“四个到位”目标责任必须落实到位，各项标准必须执行到位，教育培训必须全员到位，奖罚兑现

实现“六个”转变：安全目标从“防事故”向“无违章”转变；安全达标从“静态达标”向“常态达标”转变；安全管理从“被动约束”向“综合激励”转变；安全本质从“思想认知”向“行为体现”转变；安全态度从“要我标准”向“我要标准”转变；安全管理从“单项治标”向“标本兼治”转变。要以自我约束，持续改进为主线，以过程控制为手段，以动态达标为目的，采取定期考评和动态抽检等方式加强过程控制，把标准化建设的“规划，实施，检查，改进”有机衔接起来，赋予新的发展内涵，不断推进标准化建设，使本矿的标准化建设达到领先水平。

第四章检查标准

我矿依据新版《煤矿安全规程》和2023年《内蒙古自治区煤矿安全生产标准化标准及考核评级办法》进行评分、定级。

第五章检查制度

以2023年《内蒙古自治区煤矿安全生产标准化标准及考核评分办法》严格按照旬检月验、中、夜班动态抽查、班质量评估、专业组考核验收评分定级办法。旬检：质标办在每月的上旬和中旬对各（科室）队组分别进行达标验收一次，共计两次；月验：质标办每月下旬对各（科室）队组分别进行一次验收；中夜班动态抽查：督查组在中、夜班对各队组进行动态抽查验收；班质量评估：队组跟班安全员每班对各队组进行验收打分并为质标办每月打分提供20℅的打分依据。

月度专业考核得分=质标办打分占80℅+安全员班评估占20℅。

（各专业队组在季度质量标准化评分中达到矿井年初质量标准化等级规划分数的，在本季度月末绩效工资考核中按15%评分；达不到规划分数的按实得分比例纳入绩效工资考核）

第六章奖惩办法

依据各队组每月安全质量标准化考核评分结果进行排名，第一名奖励10000元，第二名奖励6000元，第三名奖励3000元；倒数第一名罚款15000元，第二名罚款10000元，第三名罚款5000元。奖励与罚款差额进行累计，对标准化工作先进的队组、标准化工作整改成绩突出的队组，报主管经理审批，进行重点奖励。

每季度安全生产标准化奖励分配，依据各队组每月安全生产标准化考核评分排名结果，按适当的比例进行分配。

茂华白芦煤矿

二0一七年七月

第6篇 煤矿班组安全生产管理制度

为搞好班组科学管理，增强企业活力，加强班组建设，做好班组的基础工作，保证企业各项生产任务的完成， 特制定《班组安全生产管理制度》，望各单位严格执行。

一、 认真贯彻执行党和国家的方针、政策、法令、法规和企业各项规章制度班组，并建立健全各项规章制度，使班组的管理逐步制度化、标准化。

二、班组实行区队领导下的班组长负责制，密切配合班组长，共同抓好班组内的各项工作。

三、班组长要有较高的思想觉悟和技术业务知识；有一定的组织管理能力，工作以身作则；团结同志，有一定文化水平；识大体，顾大局，民主意识强。

四、认真贯彻执行党和国家的方针、政策、法令、法规和企业各项规章制度班组，并建立健全各项规章制度，使班组的管理逐步制度化、标准化。

五、全面完成各项生产、安全、经济效益等经济技术指标。

六、严格执行操作规格，搞好安全教育，精心维护保养设备，保持生产现场整洁卫生。做好劳动保护工作和环境保护工作，做到优质、高产、低耗、文明生产、安全生产。

七、建立健全各项规章制度，及时准确认真地填写各种原始记录，统计台帐和管理图表，并经常检查班组各类台帐的记录情况。

八、积极组织职工参加政治、文化、技术学习。做好青工的传帮带工作，不断提高职工队伍素质。

九、搞好精神文明建设，教育班组成员树立主人翁责任感，遵守社会公德和职业道德，履行公民义务。

十、大力推动班组民主管理，深化班组内部改革，自觉运用目标管理、全面质量管理、定员定额管理等办法，最大限度的调动全班成员的积极性和创造性。

十二、主动做好班组的思想政治工作，组织好班前会，组织各种例会、班组的政治学习，经常进行家访谈心活动。

第7篇 煤矿安全生产奖惩制度

第一章 总 则

第一条 为增强员工安全意识，规范员工安全行为，强化现场安全管理，维护我矿正常的安全管理秩序，认真贯彻落实好“安全第一、预防为主”的方针，防止和减少事故，确保员工生命健康和我矿财产安全，根据我矿安全管理制度和有关规定，特制定本安全生产管理奖惩暂行办法。

第二条 各单位和全体员工必须严格执行国家有关煤矿安全生产的法律、法规、规程和标准，遵守矿的各项安全管理制度，在抓生产的同时，层层落实安全生产责任制，各司其职，各负其责，切实搞好安全工作。

第三条 本暂行办法把安全处罚与安全奖励相结合，体现安全管理有奖有惩、奖惩分明的原则，以增强全体员工的安全生产责任感，提高全体员工搞好安全生产的积极性和矿井整体安全防范效果，达到强化管理，保证安全，促进生产的目的。

第四条 我矿安全生产实行分级负责、专职管理、群防群治和群众监督，全体员工有权制止违章作业，拒绝违章指挥。有义务确保他人的人身安全，对任何危害员工生命健康和损害本矿利益的行为提出批评、检举和控告。我矿对举报有功的人员进行表彰、奖励，对“三违”人员、事故责任者进行处罚。

第五条 我矿以各单位和全体员工执行“三大规程”、我矿各项安全管理制度以及安全控制指标情况和现场安全管理效果等，作为进行奖惩的主要考核依据。

第二章 奖惩原则

第六条 安全奖惩应重点体现在与原煤生产安全相关的责任者和与之相关的管理人员身上。

第七条 全奖惩应体现在安全生产责任制所确定的责任大小，以及现场安全管理效果、安全指标控制和对安全工作的贡献大小上。

第八条 实行奖惩制度，必须把安全教育同经济手段结合起来，在奖励上，要坚持精神鼓励与物质奖励相结合，以物质奖励为主的原则；对违章作业、违章指挥和违反矿安全管理制度的员工要坚持以教育为主、惩罚为辅和实事求是、以错定罚的原则。

第九条 各部门按其责任大小制定奖惩办法，落实分配，完善奖惩。并将奖惩方案报安通部。

第三章 奖励

第十条 奖励范围、对象

各级行政领导、职能部门负责人，各级安全管理人员（工程技术人员）以及检举违章，防止或抢救事故的有功人员。

第十一条 奖励的条件

有下列情况之一

1、模范遵守国家有关政策法令和矿安全管理制度，认真贯彻执行“三大规程”以及各项安全措施，在事故预防、指标控制、隐患排查以及安全管理等方面做出显著成绩的单位和个人。

2、发现事故征兆，立即采取措施或及时报告上级，以及制止违章指挥、违章作业，因而避免事故，或显著减轻事故危害程度的集体和个人。

3、有效控制各类死亡事故，减少人身伤害，轻、重伤事故不突破矿下达的控制指标，实现死亡事故为零的目标，消除重大非人身伤害事故的单位。

4、抢险、救灾、救伤以及排查隐患有功的集体和个人。

5、安全技术工作中有发明创造，有重大改革或推广新技术有卓越成绩的。

6、对安全生产提出合理化建议并有采纳价值的。

7、揭发、检举隐瞒事故真相者或举报、制止“三违”现象的各类人员。

第十二条 奖励标准及考核形式。

一、奖励分为嘉奖、记功、记大功、奖金或晋级四种。

1、嘉奖：每次加发50元奖金。

2、记功：每次加发100元奖金。

3、记大功：每次加发200元奖金。

4、奖金或晋级：一次给予若干元奖金或晋升一级，由矿长特批。

二、有下列情形之一者，予以嘉奖：

1．品行端正，工作努力，遵守矿各项安全管理制度，能按时完成交办的重大特殊任务者。

2．制止、举报“三违”现象者。

3．有显著的善行佳话，在安全生产以及事故预防方面，足为我矿荣誉者。

4．忍受困难、高温、气熏难受之工作并安全圆满，完成生产任务足为楷模者。

5．小发明、小创新，经批准实行，可改善劳动生产条件者或提高效率者。

三、有下列情形之一者，予以记功：

1．对生产技术或安全生产管理制度建议改进，经采纳实施，卓有成效者。

2．节约原燃料或废料利用，以及在改善“人、事、物、环”方面卓有成效者。

3．遇有灾难，勇于负责，处置适宜者。

4．发现职守外故障，予以速报或妥办防止损害为嘉许者。

四、有下列情形之一者，予以记大功：

1．遇有意外事件或灾害，奋不顾身，不避危难，因而减少损失者。

2．维护员工安全，遇险执行任务，确有功绩者。

3．维护我卡重大利益，避免重大损失者。

4．有其他重大功绩者。

五、有下列情形之一者，予以奖金或晋级：

1．研究发明，对我矿安全生产确有贡献，并使事故率降低、本矿井安全目标实现者。

2．安全生产有特殊贡献，足为我矿同仁表率者。

3．一年内记大功两次者。

六、凡揭发、检举隐瞒事故真相者或举报、制止“三违”现象的各类人员，从被举报人员的罚金中分离50%作为其奖励金额，并现惩现奖，奖惩兑现。

第十三条 奖励程序及审批权限

1．因安全生产及工作业绩或表现达到奖励规定者，其奖励条件和标准由通风科会同生产科考评，总工程师审批，报矿长批准后实施。

2．对各类有功人员的奖励，按照论功行赏、奖不

第8篇 煤矿安全生产问责制度

第一章  总  则

第一条  为认真贯彻落实《安全生产法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（302号令）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（493号令）和国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》（安监总政法〔2008〕212号）等法律法规，落实各级领导干部安全生产责任，严肃追究安全生产事故的行政责任，有效防止和减少安全生产事故的发生，保障职工生命安全和企业安全生产，集团公司特制定本制度。

第二条  本制度适用于集团公司、各子分公司及其所属生产矿井、资源整合矿井、基建矿井、地面生产单位、业务保安部门。

区域性煤炭管理公司比照或参照生产矿井执行。

基建矿井井下比照或参照生产矿井执行，地面项目建设比照或参照地面生产单位执行。

第三条  本制度所称安全生产问责（以下简称问责），是指安全生产责任单位负责人对本单位安全生产工作不履行或不正确履行职责，以致影响、贻误安全生产工作，导致产生重大安全隐患和发生安全生产事故，造成不良社会影响和后果的行为，对责任单位及其负责人(副处级以上)采取行政问责措施。

行政问责措施是指依照本制度，对事故单位给予黄牌警告、经济处罚和一票否决；对单位负责人给予警告、记过、记大过、降级、撤职处分或免职、降职处理。

第四条  制定本制度是为了在集团公司内部规范问责程序，强化责任管理。各子分公司对重大安全隐患和安全生产事故的过程全面问责，集团公司对重大安全隐患和安全生产事故的处理结果问责。通过问责充分调动两级集团公司以及矿、厂、处的积极性，抓住安全隐患来控制安全生产过程，最终达到安全生产的目的。

第五条  凡发生一起3人以上（不含3人）的生产安全死亡事故，事故单位主要负责人及有关责任人根据事故调查组调查处理意见，由上级主管部门实施责任追究，并按上级有关规定进行处理。

第六条  安全生产问责制度遵循“公开、公平、公正”和“四不放过”（事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则。

第二章  问责方式和范围

第七条  问责方式分为重大安全隐患问责和安全生产事故问责，对重大安全隐患产生单位、事故单位和责任人进行行政问责。

第八条  重大安全隐患和安全生产事故问责的范围是对事故单位及副处级以上责任人进行行政问责，其他责任人员由各子分公司依据国家、行业和集团公司有关规定、标准自行制定。

第三章  重大安全隐患问责

第九条 重大安全隐患认定标准：

（一）超能力、超强度或者超定员组织生产的；

（二）瓦斯超限作业的;

（三）煤与瓦斯突出矿井未落实区域防突治理措施或区域治理效果不达标的；

（四）高瓦斯矿井矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的；

（五）高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井采掘工作面和矿井抽采率不达标组织生产的；

（六）矿井、采区通风系统不可靠、不完善，未采取措施的；

（七）矿井出现瓦斯治理工程亏欠，导致重大隐患的；

（八）高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井采掘工作面生产前未进行“一通三防”安全评价许可的；

（九）煤层群开采，临近层瓦斯未进行治理的；

（十）高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井掘进工作面未在区域掩护下进行“拼刺刀”式掘进的;

(十一)矿井通风、抽采能力富余系数不足，采掘工作面不执行上限配风的；

（十二）带压开采矿井采掘工作面生产前未进行防治水安全评价许可的；

（十三）有严重水患，未采取有效措施的；

（十四）越层越界开采的；

（十五）有冲击地压危险，未采取有效措施的；

（十六）自然发火严重，未采取有效措施的；

（十七）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的；

（十八）矿井未实现双回路供电系统或系统不完善、不可靠的；

（十九）新建煤矿边建设边生产；煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的；

（二十）煤矿将井下采掘工作面和井巷维修工程进行劳务承包的；

（二十一）煤矿安全管理机构和安全生产责任人不明确，各种证照过期或不健全的；

（二十二）矿井在生产经营区域内存在可能导致人身伤亡事故或者可能造成重大经济损失的其他重大安全隐患。

第十条  焦化、电力、化工、建筑、建材、机修、洗选加工、新产业等地面生产单位的重大安全隐患的认定由各子分公司根据行业标准及特点制定相应的标准。

第十一条  上述重大安全隐患由子分公司、集团公司、上级或各级地方安监部门检查中提出，或经查属实的职工举报提出，由子分公司及以上安监部门界定确认。

第十二条 对存在重大安全隐患矿井单位的问责：

（一）有下列情况之一的，对矿井予以黄牌警告：

1、产生重大安全隐患，不及时采取有效措施、不及时向上级主管部门汇报，强行组织生产作业；

2、在生产经营范围区域内，存在省、市等上级单位检查中查出，本单位未查出或未列入整改计划的重大安全隐患；

3、存在集团公司及各子分公司检查中查出，本单位未查出或未列入整改计划的重大安全隐患；

4、存在群众举报经查属实，本单位未查出或未列入整改计划的重大安全隐患；

5、未实现年度安全生产目标管理考核指标。

（二）有下列情况之一的，对矿井予以经济处罚，取消当年度评先评优资格：

１、对上级部门挂牌督办的重大事故隐患整改不力的；

2、年度内被集团公司黄牌警告两次以上（含两次）或被上级单位通报批评的。

第十三条  对存在重大安全隐患的地面单位的问责：

（一）有下列情况之一的，对责任单位予以黄牌警告：

1、产生重大安全隐患，不及时采取有效措施、不及时向上级主管部门汇报，强行组织生产作业；

2、在生产经营区域内存在省、市等上级单位检查中查出，本单位未查出或未列入整改计划的重大安全隐患；

3、存在集团公司及各子分公司检查中查出，本单位未查出或未列入整改计划的重大安全隐患；

4、存在群众举报经查属实，本单位未查出或未列入整改计划的重大安全隐患；

5、未实现年度安全生产目标管理考核指标。

（二）有下列情况之一的，对地面单位予以经济处罚，取消当年度评先评优资格：

1、对上级部门挂牌督办的重大安全隐患整改不力的；

2、年度内被集团公司黄牌警告一次或被上级单位通报批评的。

第十四条 对重大安全隐患责任人的问责：

1、产生重大安全隐患，不及时采取有效措施，强行作业的责任人给予留用查看处分或解除劳动合同；

2、产生重大安全隐患，不及时采取有效措施、不及时向上级主管部门汇报，强行组织生产作业的责任人给予免职处理或撤职处分；

3、产生重大安全隐患，不及时采取有效措施、不及时向上级主管部门汇报，隐瞒、谎报、迟报的责任人给予行政记过或行政记大过处分；

4、对重大安全隐患未按“三定”（定时间、定措施、定责任人）要求整改的责任人给予行政警告或行政记过处分。

第四章  生产安全事故问责

第十五条  生产安全事故的定义、分类和定性标准：

安全生产事故是指在集团公司生产经营区域内发生的事故。

安全生产事故的分类标准，按事故是否对人造成伤害的原则，分为伤亡事故和非伤亡事故。伤亡事故是指企业员工在生产活动中或工作中，发生的人身伤害、急性中毒等突然使人体组织损伤或使某些器官失去正常机能，致使人体立即中断工作，甚至终止生命的事故；事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。非伤亡事故是指企业在生产活动或工作中，由于管理、操作、设备缺陷等原因，造成的中断生产、设备损害等事故；事故等级分为一级非伤亡事故、二级非伤亡事故和三级非伤亡事故。

安全生产事故的性质，按事故是否由人的责任所致，可定性地分为责任事故和非责任事故。责任事故是指在生产、建设或工作过程中（包括设计、安装、使用、维修等过程），有关人员不执行安全生产有关法律、法规、标准、规范，不履行岗位职责，违反作业程序、规章制度、管理规定，而造成的事故。非责任事故是指难以预防、人力不可抗拒的自然灾害，或由于目前国内技术水平和条件尚不能治理的因素造成的事故。

第十六条  对矿井发生生产安全事故的问责：

（一）矿井发生一起死亡1人生产安全事故：

1、给予事故矿井分管领导、主管领导行政记过或记大过处分；

2、给予事故矿井主要负责人行政警告处分；

3、子分公司领导对事故矿井主要负责人、分管领导、主管领导、区域公司主要负责人和分管领导进行约谈；

4、给予事故矿井黄牌警告。

（二）矿井发生一起死亡2人生产安全事故：

1、给予矿井分管领导撤职处分，主管领导免职，安监处长行政降级处分；

2、给予矿井主要负责人、党委书记行政记大过处分；

3、给予所属区域公司主要负责人、分管领导行政警告或记过处分；

4、给予子分公司分管领导行政警告处分；

5、集团公司领导对子分公司主要负责人、分管领导、业务保安部门负责人，事故矿井主要负责人、分管领导、主管领导，所属区域公司主要负责人和分管领导进行约谈；

5、给予子分公司黄牌警告。

（三）矿井发生一起死亡3人及以上生产安全事故：

1、给予矿井主要负责人、党委书记、分管领导、主管领导、安监处长撤职处分；

2、给予所属区域公司主要负责人、分管领导、主管领导免职或行政降级处分；

3、给予子分公司主要领导、分管领导行政记大过处分；

4、给予子分公司包矿领导行政记过处分；

5、给予子分公司业务保安部门主要负责人免职或行政降级处分；

6、集团公司领导对子分公司主要领导、分管领导，业务保安部门负责人、事故矿井主要负责人、分管领导、主管领导、所属区域公司主要负责人和分管领导进行约谈；

7、集团公司有关领导及业务保安部门主要负责人由上级有关部门予以追究。

第十七条  对地面单位发生生产安全事故的问责：

（一）地面单位发生一起重伤1人的生产安全事故：

1、给予事故单位分管领导、主管领导行政记过或记大过处分；

2、给予事故单位主要负责人行政警告处分；

3、子分公司领导对事故单位主要负责人、分管领导、主管领导进行约谈；

4、给予事故单位黄牌警告。

（二）地面单位发生一起死亡1人的生产安全事故：

1、给予事故单位分管领导行政撤职处分，主管领导免职，安监处长行政降级处分；

2、给予事故单位主要负责人、党委书记行政记大过处分；

3、给予子分公司分管领导行政警告处分；

4、集团公司领导对子分公司主要负责人、分管领导、业务保安部门负责人，事故单位主要负责人、分管领导、主管领导进行约谈；

5、给予子分公司黄牌警告。

（三）地面单位发生一起死亡2人生产安全事故：

1、给予事故单位主要负责人、党委书记、分管领导、主管领导、安监处长行政撤职处分；

2、给予子分公司主要领导、分管领导行政记大过处分；

4、给予子分公司业务保安部门主要负责人免职或行政降级处分；

5、集团公司领导对子分公司主要领导、分管领导，业务保安部门负责人、事故单位主要负责人、分管领导、主管领导进行约谈。

以上两条所指“分管领导”是指职能分管的领导，“主管领导”是指专业分管的领导。

第十八条  除上述问责、约谈外，事故单位主要负责人要在两级集团公司安全办公会上作检查；子分公司分管领导、包矿领导要在子分公司安全办公会上作检查；集团公司挂牌领导在集团公司安全办公会上作检查。

第十九条  凡在上述事故查处及执行过程中弄虚作假，瞒报、谎报，或者阻碍、干涉事故调查工作的，给予事故单位党政正职行政记大过直至撤职处分。

第二十条  以上受免职处理的人员，一年内在集团公司范围内不得任用；受行政撤职或降级处分的人员，两年内在集团公司范围内不得任用或推荐到与原职务相当的岗位任用。

第五章  事故约谈

第二十一条  约谈内容：

听取被约谈单位的安全生产管理基本情况陈述，包括安全机构人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全操作规程、安全检查、安全投入、隐患排查治理、安全宣传教育培训等方面基本制度建设和贯彻执行情况。主要听取事故发生经过、事故现场应急救援情况，事故性质、原因分析及教训，重点是采取的措施、强化安全责任等方面的汇报。同时对事故单位主要负责人进行约谈告诫。

被约谈对象应当准备书面材料和必要的图纸。

第二十二条  约谈程序：

约谈原则上在事故发生、事故等级、事故性质确定后10日内进行。

（一）约谈前，由安监部门书面或电话通知约谈对象，告知约谈时间、地点及需要提交的材料；

（二）约谈时，应安排专人记录，形成约谈纪要并及时发送被约谈单位；

（三）约谈后，被约谈单位应在15日内将约谈要求贯彻落实情况以书面形式上报。

第六章  附  则

第二十三条  问责实行回避制度。安全生产委员会成员与问责当事人有利害关系或其他关系可能影响问责公正的，应当回避。

第二十四条  对责任单位和责任人的问责结果，纳入年度安全绩效考核，并在一定范围内通报批评，或通过新闻媒体在集团公司公布。

第二十五条  事故责任人的行政处分，对事故责任人的约谈，对事故单位的经济处罚由各级组织、纪委监察、安监、工会、人力资源（劳资）、财务等部门组织并监督执行。

第二十六条  对副处级以上干部的问责，由各子分公司依据本制度提出处理意见，报集团公司安全生产委员会审查备案；对各子分公司副职级以上领导的问责由集团公司安监局提出处理意见，报集团公司安全生产委员会批准。

第二十七条  集团公司、子分公司、事故单位对同一起事故的处理决定，应合并从重执行。

第二十八条  有安全生产违规违纪违法行为的责任人，由纪委监察部门依照有关规定处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理；为中国共产党党员的，按《中国共产党纪律处分条例》规定执行。

第二十九条  各子分公司要依照本制度，结合本单位的实际，制定相应的安全生产问责制度执行细则。

第三十条  本制度解释权属集团公司安全生产委员会。

第9篇 煤矿安全生产管理人员学历执业资格准入制度

为了认真贯彻落实全省煤矿从业人员素质工程,尽快提升木瓜煤矿从业人员整体素质,根据晋煤劳发【2022】1166号、晋煤培发【2022】1224号、山西焦煤发【2022】748号及***劳发【2022】704号文***公司推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程实施方案要求,经矿“干部上讲台、培训到现场”领导组和安委会成员会议讨论,特制定本矿安全生产管理人员学历和执业资格准入制度:

一、煤矿企业安全生产管理人员专业学历及专业职业资格准入

(1)煤矿企业“六长”和副总工程师

准入标准:煤矿企业“六长”(包括煤矿矿长、生产矿长、安全矿长、机电矿长、总工程师、通风区队长,下同)和副总工程师必须具备煤炭相关专业大专以上学历(包括煤炭专业证书班所取得的学历,下同),必须具备煤炭主体专业中级以上专业技术职称(包括注册安全工程师,下同),其中,总工程师必须具备煤炭主体专业高级工程师以上专业技术职称。

达标时间:到2023年底全矿“六长”和副总工程师专业学历和专业技术职称全部达到准入标准。

奋斗目标:(1)专业学历:到“十二五”末,本矿“六长”和副总工程师具备煤炭相关专业本科以上学历达标6人,研究生学历达标1人。(2)专业技术职称:2023年底,矿六长”和副总工程师具备高级工程师以上专业技术职称达到15%以上;到“十二五“末,矿六长”和副总工程师具备高级工程师以上专业技术职称达到25%以上。

(2)煤矿企业其他安全生产管理人员

准入标准:煤矿企业其他安全生产管理人员(除矿“六长”和副总工程师外其他管理人员和专业技术人员)必须具备煤炭相关专业中专以上学历,必须具备煤炭主体专业初级以上专业技术职称(包括注册助理安全工程师)。

达标时间:(1)专业学历:到“十二五”,矿其他安全生产管理人员专业学历达到准入标准。(2)专业技术职称:到2023年底,矿其它安全生产管理人员专业技术职称达到准入标准。

奋斗目标:(1)专业学历:到2023年年底,矿其它安全生产管理人员具备煤炭相关专业大专以上学历达到50%以上,本科以上学历达到20%;到“十二五”末,矿其他安全生产管理人员具备煤炭相关专业本科以上学历达到30%以上,大专以上学历达到60%以上。(2)执业资格:2023年底,矿其它安全生产管理人员具备中级以上专业技术职称达到30%以上;到“十二五”末,矿其它安全生产管理人员具备中级以上专业技术职称达到40%以上。

二、保证措施

1、研究生学历(学位):按照吕梁山公司和集团公司统一组织的学历提升班,有计划、有目标、持续性地、分专业、分层次做好相关人员的选送工作,按时按标准达到准入条件。

2、本、专科、中专(高中、技校)学历:按照吕梁山公司和集团公司统一组织的学历提升班,分专业、分层次、分批次,对照各类人员标准,按照两级公司计划指标,严格培养方向,严格培训人数,统筹推进本矿职工的学历提升工作,按照既定目标按时达到准入标准。

3、专业技术职称:按照两级公司的安排部署,利用现有培训教育阵地,依托地方有资质的相关部门,不定期开展计算机专业知识和英语培训;取得相应的资格证书,依托集团公司技术中心大力开展各类科研课题攻关及技术创新工作,为专业技术人员论文发表、荣誉获得搭建平台创造条件,依托集团公司组织人事部位专业技术人员职称评聘创造良好地外部环境。

4、已达准入标准的安全生产管理人员严格按照集团公司相关岗位津贴标准给予兑现。

5、对现有安全生产管理岗位的人员分批次,分专业进行学历和执业资格选送培训,对不参加培训人员和经培训未取得资格证的人员建议劳资、组织人事部门按照相关程序进行解聘下岗。

6、下一步劳资、组织人事部门严格按照安全生产管理人员学历和执业资格准入条件聘任竞争上岗。

三、相关规定要求

1、矿“六长”和副总工程师学历和执业资格提升工作由矿政工科按照各自学历和执业资格准入标准,拿出计划方案,由培训科与集团公司职教中心联系,按照集团公司统一安排进行培训。

2、凡列入学历和执业资格提升的人员,必须按照矿统一安排进行培训学习,如果不参加培训学习或培训后仍拿不到有效证件,按照集团公司要求进行再培训。

3、矿其他安全生产管理人员(除矿“六长”和副总工程师外)由政工科按照各自学历和执业资格准入标准,拿出计划方案,因本人无故不参加培训或培训后仍拿不到有效证件者,责令限期按计划规定达到标准,再培训费用自理。

4、政工科在选拔安全生产管理人员时,将学历和执业资格准入标准作为重要依据和基本条件,今后提拔的安全生产管理人员不符合准入标准的,追究政工科科长责任。

培训科

2023年2月

第10篇 x煤矿班组安全生产联保互保制度

一、安全生产互保制度

1、互保结对子的原则:两人及以上配合作业形成的安全相互保障责任共同体。

2、班组必须实行安全互保制,互保对象要明确。

3、工作前,班组长应根据出勤情况和人员变动情况,明确当天的互保对象,不得遗漏。在每一项工作中,工作人员形成事实上的互保,并履行互保职责。

4、作业中,互保双方要对对方人员的安全健康负责,做到四个互相,即:

(1)互相提醒:发现对方有不安全行为与不安全因素、可能发生意外情况时,要及时提醒纠正,工作中要呼唤应答。

(2)互相照顾:工作中要根据工作任务、操作对象合理分工,互相关心、互创条件。

(3)互相监督:工作中要互相监督, 严格执行劳动防护用品穿戴标准,严格执行安全规程和有关制度。

(4)互相保证:保证对方安全生产(检修)作业,不发生人身事故。

二、安全生产联保制度

1、联保原则:班组各互保对象之间、班组与班组之间,在作业过程中形成的安全联系保障责任共同体。

2、联保的主要内容如下:

(1)在工作中发现互保对象以外的人员有不安全行为与不安全因素、可能发生意外情况时,要及时提醒纠正,工作中要呼唤应答。

(2)在工作中对互保对象以外的人员要互相照顾、互相关心、互创条件。

(3)在工作中与互保对象以外的人员要互相监督,共同严格执行劳动防护用品穿戴标准,严格执行安全规程和有关制度。

第11篇 煤矿安全生产联合执法检查制度

为深入贯彻落实国家、省、市有关煤矿安全生产的法律法规、政策措施,加大煤矿安全生产执法力度, 严厉打击煤矿安全生产违法、违规行为,强化煤矿安全监督管理,完善执法机制,为促进我县煤矿安全生产形势的稳定好转,制定本制度。

一、煤矿安全生产联合执法工作的主要内容

1、煤矿企业没有依法取得安全生产相关证照,非法从事生产经营活动的;

2、新建、改建、扩建煤矿安全生产设施未经有关安全生产监管、监察机构审查批准而擅自投产应依法取缔或停产、停业整顿的。煤矿企业存在较大安全隐患不能保证安全生产,或较大安全隐患长期得不到治理应停产、停业整顿或依法关闭的;

3、重大政治活动、社会活动、重大节假日期间的督查工作;

4、煤矿违法行为涉及两个或两个以上监管部门职能范围,需要组织联合执法的;

5、在煤矿安全执法中,对于单一部门无法解决的重大安全生产问题,需联合执法的;

6、针对突发性、紧急性煤矿安全事件需组织联合执法的;

7、县人民政府及煤炭安全监管部门对落实煤矿安全执法决定存在较大问题的。

二、煤矿安全生产联合执法组织机构

1、由县安监局牵头,县公安局、县国土局、县经贸局、县电力局、煤矿所在地乡镇人民政府共同参与,组成**县煤矿安全生产联合执法领导小组。

2、煤矿安全联合执法领导组办公室设在县安监局监管一股。负责执法领导组的日常工作,具体承担联合执法的组织协调工作。

三、煤矿安全生产联合执法工作的要求

1、各执法部门要认真按照归口管理和“相互配合、分工协作、职责明确、联手互动、重拳出击”的原则,积极配合牵头部门开展工作,切实做到各司其职,各负其责,依法严肃查处生产经营活动中的违法违规行为。

2、联合执法部门要选派政治素质高、作风正派、业务熟练并持有相关执法证件的人员参加联合执法。必要时邀请县级以上有关部门和煤矿安全生产专家组成员参加。

3、联合执法人员要服从指挥、落实责任、各司其职,严格履行执法程序,做到依法行政、规范执法。

4、在联合执法行动中,各成员单位要主动配合执法主体单位开展煤矿安全联合执法工作,任何单位和个人不得以各种理由推诿和回避。

5、需要开展安全生产联合执法工作时,执法部门应该在5日前向联合执法的牵头部门提出申请,并报联合执法方案,经牵头部门审核,在2日内书面回复。由牵头部门组织的联合执法,应制订联合执法方案。安全生产联合执法工作完毕后,联合执法牵头部门要将工作总结或执法情况及时上报县政府,并抄送县政府安委会办公室。

**县安监局煤监股

2023年3月1日

第12篇 某煤矿安全生产变化管理制度

为加强矿井安全生产变化的管理,掌握现场变化情况,实现主动超前预测变化、科学减少变化、有效控制变化,真正把变化落实在基层、落实在现场,着重从人员、时段、“三工”、系统和环境变化四个方面抓好管控,提高安全管理力度、精度,构建透明、简洁、高效的安全生产体系,实现变化条件下的安全生产,特制定本规定。

一、人员变化

㈠新工人入矿

1、由职工学校进行专业技术培训,经考试合格,方可上岗。

2、由单位组织学习相关规程措施,经考试合格后,方可从事施工作业。

3、签订师徒协议,在师傅带领和指导下进行作业,并做到同上同下同休息。

㈡借调人员

本专业内借调人员,由借用单位组织学习规程、措施,并经考试合格后,方可上岗工作。

㈢离岗返岗人员

1、离岗返岗人员是指“六假”、外出培训、旅游等离岗一月及以上人员。

2、离岗返岗人员上岗前,单位必须重新贯彻学习规程措施,并由本人签字确认。

3、单位值班领导或负责分工的班组长必须向其交待本班组施工现场安全重点和注意事项。

二、时段变化

㈠重要节假日(双休日)的安全控制

1、安全生产管理部门要加强现场安全监督检查,确保安全监管不失控。

2、各基层单位须有干部在现场带班作业,指挥安全生产,并做好安全关键环节、重点部位把关工作。

㈡生产班关键时段控制

中、夜班及早班下半班、交接班时间,现场跟班干部、班组长、验收员、瓦安员“四员”要加强检查验收,把住安全、质量关。

三、“三工”变化

㈠工艺变化

生产现场工艺变化,由分管专业副总工程师牵头,组织安全生产部门及所在单位技术主管召开现场会,区队技术员编制针对性安全技术措施,并组织职工进行学习和考试。

㈡工序变化

生产现场工序变化,由单位行政主管亲自安排,做好工序调整工作。

㈢工具变化

现场使用的工具变化,必须由供应部门向使用单位提供质量合格的生产工具,及时调换质量不合格的工具;工具使用人员必须按使用说明正确使用,有权拒绝使用质量不合格工具。

㈣“三工”变化由矿专业分管负责人、部门负责人、单位行政主管或现场负责人,根据职责权限负责。

四、环境变化

㈠施工地点变化

1、由分管副总工程师牵头召开现场会,安全生产部门及施工单位行政主管、技术主管参加,单位技术主管根据会议内容,编制安全技术措施。

2、施工单位进入施工地点施工前,必须经过安全生产部门联合验收合格,

3、区队技术员负责组织职工进行新的规程、措施学习和考试,并传达相关措施。

4、施工前,各工种岗位必须先检查,发现问题及时处理和汇报。正常生产的第一个班次,必须有副区级及以上管理干部带班作业。

㈡地质条件变化

1、采掘头面出现地质变化时,现场跟班干部向矿调度室和单位值班领导汇报,单位要及时向职能管理部门汇报。

2、职能管理部门要及时向分管副总工程师汇报,副总工程师组织相关部门、区队技术人员召开现场会,研究制定相应的安全技术措施。

3、区队技术员负责组织参加施工人员学习措施,并进行签名确认。

4、职能管理部门加强现场安全监管,并监督安全技术措施在现场落实兑现,确保地质变化条件下的安全生产。

㈢单项工程施工

1、单项工程开工前,必须由分管副总工程师及以上领导牵头,安全生产部门及施工单位参加,对其规程、措施进行会审,并签署意见。

2、施工单位技术员主管负责组织所有参加单项工程施工的人员进行学习,并签名确认。

3、施工单位向安全生产部门提交开工申请报告,并经审查批准。

4、施工现场明确指定施工负责人和安全负责人。

㈣应急性工作

现场出现应急性工作,由管理部门人员到现场协调,现场跟班干部安排工作,班组长负责对现场作业人员的安全监管。

㈤环境变化由矿专业分管负责人、部门负责人、单位行政主管或现场负责人,根据职责权限负责。

五、考核

对各类变化控制不到位的,按职责权限,对相关责任人按不尽职直至严重不履职考核,并处100~300元的罚款。