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同志们:
在市委的正确领导下,在市委督导组的精心指导下,全体党员干部按照局党委的统一部署,端正态度,积极参与,遵守纪律,认真整改,整个保持先进性教育活动开展得扎实有效,有力地促进了民政工作和民政事业快速健康发展,达到了预期目标。通过活动的开展,党组织的战斗力、凝聚力明显提高,全体党员的党性意识、纪律观念明显增强,党群、干群关系明显改善,民政工作、民政事业发展明显加快。我局的保持先进性教育活动得到了市委督导组的充分肯定,今天市委督导组组长陈艺英同志、副组长张霞同志都亲临我局的总结大会,在此,我代表局党委对他们的到来表示热烈的欢迎,并对他们在整个教育活动中给予的大力支持表示衷心的感谢!下面我就我局整个先进性教育活动讲以下几个问题:
一、保持先进性教育活动的基本回顾
自月份保持共产党员先进性教育活动开展以来,局党委高度重视,统筹安排,精心组织,认真细致地抓好各项工作的落实。
(一)科学制定方案,广泛组织动员,为搞好教育活动奠定基础。认真统筹谋划、制订科学的实施方案和搞好思想发动是开展好先进性教育活动的基础性工作。主要抓了以下几项工作:第一,加强领导,明确职责,确保教育活动的顺利开展。加强领导是搞好教育活动的重要保障。为此,在整个教育活动中,局党委高度重视,先后召开次党委会、次支部书记会,集中学习中央、省、市委的有关文件和领导讲话精神,统一了思想,提高了认识,迅速成立了教育活动领导小组和督导组,实行党委委员联系局属单位制度,设立了专门办公室。通过建立健全领导机构,为整个教育活动的顺利开展提供了有力的组织保障。第二,深入调研,立足实际,制定了周密的活动方案。通过党员谈话、征求意见、全面分析、掌握了党员队伍的结构、分布情况和思想状况,对党员队伍和基层党组织存在的问题进行了初步查摆,在此基础上制定了先进性教育活动实施意见,明确了指导思想、总体要求、方法步骤和基本原则,月日,召开动员大会进行了全面发动和安排部署,把广大党员干部的思想认识统一到中央、省委和市委要求上来。第三,领导带头,严明纪律,确保教育活动不走过场。为强化领导责任,局党委下发了《关于印发党委委员先进性教育活动联系单位及工作职责的通知》,对分管科室、单位的教育活动负全责,形成了责任明确、齐抓共管的工作合力。领导干部做到了带头遵守纪律、带头学习理论、带头撰写笔记、带头发言交流“四带头”,为广大党员作出了表率。正确处理工学矛盾,做到了“两不误、双促进”。广大党员自觉学习,普遍做到了学习内容、时间、人员和效果“四落实”,参学率达到%,学习笔记都在万字以上,有的达到万多字。
保持共产党员先进性教育活动第一阶段工作情况
一、先行一步搞调查抓整改
1、对现有党员情况进行调查研究。经统计,我街道现有在册党员705人,已登记在职党员1886人,社区党委2个,党总支2个、党支部29个,党小组21个,社区党员志愿者服务队伍34支、人员511人。
2、建立楼群党支部和楼道党小组。在原有社区党组织的基础上推行发展楼群党支部、单元党小组,建立了楼群党支部21个,单元党小组59个,并经过民主推举,推选了一批思想政治觉悟高、服务意识强、奉献精神好、群众威信高的党员担任楼群党支部书记和单元党小组组长。
3、实施“领头雁”工程,优化社区党组织结构。下派了3名素质高、能力强、有党务工作经验的街道机关党员干部到德加社区、湖畔社区和新金都社区担任党组织负责人;对湖畔社区、德加社区、竞舟社区、南都社区、香樟社区、新金都社区等部分社区党组织班子进行了调整,调整后的7个社区党组织负责人达到了“年龄在45岁以下、文化程度大专以上、‘双带头’的要求,占本街道11个社区党组织负责人的64%。
4、建立非公有制企业党组织。通过调查摸底阶段,加强对符合单独建立党支部而未建、条件成熟的企业新建工作。经与这些企业负责人多次的主动沟通,积极引导,并在实际操作中指导企post先后成立浙江金都房地产集团公司、杭州钱塘经济开发有限公司、绿城房地产集团有限公司、绿城物业管理有限公司、杭州四方客运有限公司和杭州三替综合服务公司、钱塘房地产集团有限公司等7个非公有制企业党组织。
二、迅速行动定目标明任务
1、制定“保先”教育活动实施方案。在调查研究和广泛征求意见的基础上,制定出了符合街道特点的保持党员先进性教育活动实施方案。
2、召开动员大会。4月17日上午街道党工委召开了保持党员先进性教育动员大会,对教育活动作出总体部署和具体安排。辖区范围内的11个社区党组织、6个非公有制企业党支部、2个股份经济合作社党支部以及机关支部共350余名党员参加了大会。
3、广泛宣传,营造氛围。街道利用黑板报、宣传窗等多形式在各社区、居委会和所属企业单位广泛开展保持党员先进性教育活动,做到舆论引导,营造活动氛围。并及时给全街道每个在册党员发放宣传资料和学习笔记千余本,让党员在最快时间内能看到教材。
三、形式多样创特色建亮点
围绕西湖区开展“建设新西湖,党员当先锋”主题活动,结合我街道各社区不同特点和党建成果,因地制宜,运用不同的载体和做法:
1、抓住有利时机,发挥党建示范作用。以纪念胡锦涛____视察湖畔社区党建工作两周年活动为契机,组织开展系列纪念活动,回顾讲话精神,交流、总结社区党建工作经验,目前已做好了充分的准备工作。
2、以社区网站为载体开展党员先进性教育。一是建立社区党组织园地,党员随时随地方便快捷地登录上网,参加本支部的学习、讨论、表决等各项活动。二是设立党支部与连线对话窗口,党员志愿者随时为居民群众服务,及时为他们排忧解难,充分发挥了党员先锋作用。三是开设网上党校,给党员学习教育提供了全新的方式。
3、以“三无”活动为载体开展党员先进性教育。在离退休党员较集中的社区开展“三无”活动,即:身边无事故,邻里无纠纷,门前无杂物。要求老党员们坚定信念不动摇,积极参加社区建设和管理,以自身热情去关心别人,用党员形象去辐射周围,营造邻里之间亲情、互助的氛围。
4、以“五个活动”为载体开展党员先进性教育。在湖畔等社区积极开展了“五个活动”即:宣传教育活动,群众文体活动,道德实践活动,志愿者服务活动,文明创建活动。在老年活动中心、社区服务中心和活动广场开展“五个活动”,发动在职和在册党员率先带头,一个党员一面旗帜,一个党员一个标竿,极好地带领广大居民群众为共同建设现代新型社区而贡献力量。
在这一个时期内,我们发动快,范围广,措施严,工作细,下大力气真抓实干,取得了一定成效。但也存在有不少问题和困难,如股份合作社的党组织开展较慢,党员的模范作用发挥还不够,教育活动的形式不够丰富等等。
一、先进性教育开展情况。
我校党政领导在参加中心党委召开的教育活动动员大会后,及时制订本校实施方案,成立教育活动领导小组和专门工作办公室,并及时召开了支部委员和全校党员参加的保持党员先进性教育活动动员大会,统一思想,明确教育活动的目的、意义、方法、步骤和要达到的目标。经过思想发动、学习培训、党性分析、民主评议、抓好整改、巩固提高各阶段,四个月的努力,到目前为止,先进性教育各阶段性工作基本完成。
二、从各阶段工作的组织情况和工作结果、成效方面主要有以下几点:
1、以讲政治的高度,加强领导、全面发动、全面覆盖。
开展以学习实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动是党的十六大做出的重要战略部署。保先教育开展之际正是我校各项工作任务重、时间紧之际。党支部在把各阶段的工作实施计划、方案下达的同时,以讲政治的高度,明确先进性教育对当前我校教育教学工作及教育移交工作的重大意义,以取得每位党员的理解,建立了相关组织机构、成立群众评议小组,建立了台帐。保障教育活动的按计划实施,外围配以黑板报、橱窗、校园网等为载体,进行宣传,营造氛围,力度比较大。经过第一阶段——学习培训阶段一个月的学习、总结、自查、总结,顺利进入了第二阶段党性分析、民主评议阶段。至5月27日召开提高整改动员会进入整改阶段,到目前为止,由于坚强组织保证,工作进展顺利。
2、分类指导、努力创新,保证教育活动的到面、到点、到位。
全校在册党员共*名,其中:在职在岗党员为*名,退休退休党员*3名。在组织活动开始,党支部建立联系制度,各位委员分别与几名党员结对,进行具体指导。教育活动形式也结合学校工作实际,分类进行,如在职党员强调集中学习讨论为主,并充分利用业余时间,对退休内退党员小组以集中和分散相结合的方式。在精心组织下,学习教育活动基本达到100的覆盖率,并达到预期学习目标。*党员参加了评议,共评出优秀党员8名,占党员总数,比较优秀名,占*,合格名,占*,无不合格党员。党员参评率100,参加评议群众22人。
3、开放式教育,接受群众全程监督,把先进性教育作为重要思想政治工作来抓。
当前我校正处于教育移交关键阶段,职工中各种担忧、不安、不满、等待观望的思想都有,各种矛盾也是相对集中时候,我们首先按上级组织要求,成立了群众评议小组,让群众参与、监督整个保先教育活动。在工作中支部、党员以诚恳的态度、创新的形式,赢得群众的信任、好评,认为“党员好象从来都是关起门来学,读报纸、文件”,没想到这次“这么开放、这么认真”,真的与以往不同,是“动真格的学习,是触灵魂的教育”。群众的信任就是很大的收获、成效。同时党支部在工作时与行政紧密协作,配合教学,把保先进性活动融入到思想政治工作的各个环节中去。认真听取群众的意见和建议,收集疏理后反复研究,逐步解决实际困难。在这些工作中,党员干部和普通党员都起到了中坚作用。党支部对群众提出的对本次教育活动“好的形式、好的内容,但要持之以恒,不要流于一过性的形式活动”的意见,进行了反思和警示。对群众所提的意见建议,支部和学校进行了认真的梳理和研究,在整改阶段,参加评议的党员、支部100提出了本人或本支部的存在问题及整改内容措施。支部在研究、落实党建方面存在问题和整改落实措施同时,根据近期工作调查研究和职工群众所提意见建议,整理关于学校管理和涉及职工切身利益方面的意见、建议共9条,现已落实7条。
4、从形式上,教育活动实践始终贯穿一条主线、注重四个结合。
保持党员先进性教育活动工作大总结
在局党委的领导下,本公司自1月份开始开展保持共产党员先进性教育活动,经过动员准备、学习培训、民主评议和整改提高等阶段的工作,基本完成了保持党员先进性教育的各项任务,取得了教育活动的预定成效。现对整个教育活动作如下总结:
一、工作概况
自教育活动开展以来,我们主要做了以下工作:
(一)动员准备阶段。
1、健全组织。公司党委成立了公司保持党员先进性教育活动领导小组及其办公室、公司保持党员先进性教育活动督查指导组。建立公司党委成员保持党员先进性教育活动联系点制度。
2、调查摸底。公司党委和各党支部采取召开座谈会、个别了解等形式,进行调查摸底,摸清本单位党员队伍的实际情况,明确开展教育活动要解决的主要问题和要达到的要求。
3、培训骨干。公司两级党组织书记参加建委党委举办的培训。同时党委又进行一轮专题培训,为教育活动奠定组织基础。
4、制定方案。公司保持党员先进性领导小组及时制定了公司保持党员先进性教育活动实施意见,各党支部也相应制定了活动计划。
5、宣传发动。公司保持党员先进性办通过文件简报、黑板报、宣传橱窗和网络等形式,开展宣传活动,营造了舆论氛围,调动党员和群众参与教育活动的积极性。
(二)学习培训阶段
1、动员大会。公司党委于4月下旬召开动员大会,对教育活动作出整体部署。党委书记叶哲华同志亲自作动员讲话。
2、制定意见。公司保持党员先进性办制定了《学习培训阶段工作意见》。
3、理论培训。举办以“三个代表”重要思想为主题的党员理论培训班一期,为期二天。
4、组织学习。全体党员以支部为单位进行学习培训。根据企业工作特点,充分利用“五一”假期和双休日,安排学习。集中学习培训在30小时以上,个人自学不少于10小时,保证每个党员学习时间在40小时以上,取得了学习成果。
5、组织讨论。组织党员开展建筑企业党员先进性标准大讨论,在大讨论基础上,召开2次座谈会,形成了公司党员先进性标准的意见,参加建委党委论坛发言。
6、推动党员开展三个系列活动,即先锋创业系列活动,文明创建系列活动和心系群众系列活动,在边学边改和为民办事方面初见成效。
(三)民主评议阶段。
1、准备工作。公司党委书记和各党支部书记认真参加建委党委举办的骨干培训班,随后,党委又对党支部书记进行了强化培训。公司保持党员先进性办制定下发了《民主评议阶段的工作意见》。公司党委召开全体党员大会,对开展民主评议,党性分析阶段的工作进行再动员。
2、征求意见。公司党委和各党支部认真开展征求意见的工作。全公司进行个别访谈32人次,召开党员座谈会8次、54名党员参加,召开群众座谈会8次、69名群众参加,收集到对党支部的意见16(条)次,对党员的意见102条(次),收集的意见经过原汁原味的梳理,全部向党员本人反馈。
3、党性分析。各党支部布置每一位党员进行党性分析,撰写党性分析材料。凡组织关系在本公司的党员一个不漏地进行党性分析。党员的党性分析材料,经党支部严格审核把关。据统计,党支部提出修改补充意见的材料23份,退回重写的材料3份。做到了党员党性分析高标准、严要求。
4、评议定格。各支部先后召开党员组织生活会,进行自评、互评、群众评和党员定格的工作。全公司78名党员,定格为优秀的2人,比较优秀的12人,合格的63人,基本合格的1人,没有不合格的党员。党员民主评议和定格的结果,各支部均向党员和群众通报。
5、边查边改。在整个“民主评议”阶段,公司党委强调边查边改边见成效。党支部十分注重对党员整改意见的审核,督促党员边查边改。
(四)整改提高阶段
1、抓好学习。加强学习兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,是整改提高的重要内容。公司党委和各支部认真组织党员学习胡锦涛同志“七一”讲话和《“三个代表”重要思想学习纲要》。学习“三个代表”重要思想,做到学以致用,在创新发展的认识上达到新高度,在完成本单位、本部门工作目标上取得新成效,在公司深化改革加快发展上有新思路,在加强党建工作上有新成果。
2、搞好整改。公司党委和各党支部将征求到的意见,归纳整理,认真分析,制定了整改方案。整改方案经上级党委审核后,向群众公布。党员个人在党性分析、民主评议的基础上,针对自身存在的突出问题,制定整改措施,明确今后的努力方向。党员的整改措施由党支部把关。党组织制定整改方案和党员制定整改措施的工作于7月底完成。
3、表彰先进。公司党委结合纪念“七一”,表彰优秀党员、优秀党务工作者和党员积极分子,进行了广泛宣传,为全体党员整改提高树立榜样。
4、建章立制。公司党委总结在保持党员先进性教育中加强党建的一系列好经验好做法,正在研究制定公司党委中心组学习党支部三会一课和党员管理、党员联系群众、发挥党员先锋模范作用和培养发展新党员等方面的制度,巩固和发展保持党员先进性成果。
二、主要成效
公司党委在整个保持党员先进性教育活动中,领导重视,部署周密,贴近实际,使之有声有色,富有成效,主要是:
(一)学习贯彻“三个代表”重要思想,党员素质有了提高。
公司党委在保持党员先进性教育活动中,坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想贯穿始终的原则,在思想动员、理论培训和学习内容的安排上,都突出了“三个代表”重要思想,使广大党员获得了一次近10余年来规模最大,时间最长,深度最强的学习机会,切实加深了对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质的理解。许多党员认为,过去总觉得“三个代表”重要思想是口号性、政治性的东西,与我们关系不大,通过这次学习,深刻认识到这一重要思想不仅对党和国家的建设大局,而且对企业改革发展都有着重大的指导意义,与我们每一位党员和职工群众息息相关。有的党员从改革开放20余年的发展事实说明,贯彻“三个代表”重要思想,国家才能富强,社会才能进步,人民生活才能提高,党的执政地位才能巩固。我们党员,是党的细胞,就要做“三个代表”重要思想的坚定信仰者、勤奋学习者和模范实践者。在学习培训阶段,机关支部的每一位党员,都撰写了学习体会文章,机关党支部出刊了《学习园地》壁报,展示了党员学习的成果。
开展党员先进性标准的大讨论,使广大党员重燃革命激情。在大讨论中,我们根据党章要求,结合省优秀党员、市劳动模范公司董事长叶哲华等若干优秀党员的事迹,提出了建筑行业党员先进性的五条标准,重燃了党员入党时的激情。每位党员入党时,都有一段“激情燃烧的岁月“,但随着时间的流逝,许多党员激情消退,不求进取,先进性不明显。对照先进性标准,大家重温入党誓言,重忆过去辉煌,纷纷表示,要以先进性标准为标尺,不断鞭策自己,永葆革命激情,发扬党员先进性,为企业改革发展和国家进步作出新贡献。
(二)党员的先锋模范作用得以充分发挥,党支部的战斗堡垒作用得以增强。
公司党委在“保先“教育开始之时,就把充分发挥党员的先锋模范作用,作为保持党员先进性教育的目标之一。在广泛征求党员和群众意见中,部分党员发挥作用不突出是比较突出的意见。因此,在整个保持党员先进性教育的过程中,党委始终采取有效措施,推动党员发挥先锋模范作用,并取得成效。
首先是利用保持党员先进性教育这个阵地,加强对党员先进性教育,增强党员的“先锋”意识。让党员人人明白,在战争年代,党员的先进性,就是体现在杀敌立功上。在现代化建设时期,党员的先进性,就是体现在两个文明建设中的先锋模范作用。党员没有先锋模范作用,就丧失了先进性也就丧失了党员的资格。通过教育活动,党员发挥先锋模范作用的自觉性大大增强。
其次,公司党委和各党支部开展活动,搭建平台,促进党员发挥先锋模范作用。在有施工工程业务的党支部,都至少确立一只党员先锋工程。现在公司共有党员先锋工程4只,比去年同期(1只)扩大了3倍。党员先锋工程在进度、质量和安全生产各方面都创佳绩,为其他工程作出了样板。第一工程公司前不久按最低标中标承接了“毛家桥小区
九、十标段工程”,因经济条件苛刻,许多人对此避而远之。该工程公司党支部书记毅然带领若干党员勇挑重担,开展党员先锋工程活动,艰巨的施工硬仗已经打响。党员此举广受好评。在没有施工工程业务的党支部,广泛开展“先锋岗”活动。机关党支部自4月份开展“党员先锋岗”活动以来,党员在生产工作中的先锋模范作用体现突出,有力地促进了全公司的生产经营发展。本公司自1998年起开展的“党员奉献日”活动在保持党员先进性教育中又有了新的提升。到7月底,党委组织党员绿化和清洁杭州奉献劳动2次,包括要求入党积极分子在内的170人次参加活动。据不完全统计,全公司党员今年已在本职工作岗位上奉献850工日,党员人均10.9工日。许多急、难、险、重的生产工作任务中,都能看到党员冲锋在前的身影。
党员先锋模范作用是党支部战斗力的基础。同时,各党支部通过保持党员先进性教育的洗礼,班子更健全,活动更完善,与群众的联系更紧密,凝聚力、战斗力得到增强,发挥了战斗堡垒作用。
(三)联系群众,为民办事取得成效。
公司党委在保持党员先进性教育中,十分强调要以“三个代表”重要思想为指导,增强全体干部和党员的群众观念,密切联系群众,进一步加强党群、干群关系。在广泛听取党员和群众意见的基础上,党委采取了以下几项措施:一是建立党委成员联系基层和党员联系群众的制度,密切党群关系。党委成员联系基层的制度,在保持党员先进性教育中显示了极大的优越性。党员联系群众的制度,促进了党员与群众谈心交心,群众中的不少思想、生产和生活问题,及时反映出来并得以解决,广大职工群众的心更顺、劲更足了。二是切实解决了群众关心的问题。公司党政领导听取群众意见,把公司出让地块返还的18套住宅,按经济房价格出售给生产经营骨干和困难职工,解除了他们多年的后顾之忧;改善了二个工程公司的办公条件,促进了职工的工作积极性;提高了应届大中专毕业生租房补贴标准,同时延长补贴期限,深受青年专业技术人员的欢迎;在当前酷暑高温期间,党政工领导十分关心战斗在一线的群众的身体健康,除投入资金4.6万元,对每一处施工现场进行高温慰问外,还加强督促各项目部做好调整作息时间、搞好饮食卫生、改善住宿条件和做好安全防范等防暑降温工作,现场作业人员无发生中暑事故。三是为了建立帮助困难职工的长效机制,党委发动全体党员捐款10550元,设立“党员帮困基金”,帮助了一批特殊困难的职工和来自贫困地区大学生的困难,密切了党群关系。
(四)公司生产经营呈现快速发展的良好态势。
公司党委十分明确“促进各项工作”这一根本目的,在整个保持党员先进性教育中,着力引导党员把从教育中焕发出来的积极性发挥到促进公司生产经营和其他各项工作上,促进公司的快速发展。一是施工产值加速度增长,全年计划目标有望超额完成。今年公司施工产值计划为15亿元。由于市场原因,今年1季度完成产值仅为1.5亿元,很不理想。自4月份以来,公司党政领导一手抓保持党员先进性教育,一手抓生产工作,全体党员带领职工,奋力拼搏,二季度完成产值3.3亿元,比一季度猛增1.2倍。到7月底,已累计完成施工产值6.5亿元,完全有把握完成和超额完成全年计划目标。二是工程质量、安全和文明施工管理成绩斐然。今年公司获评市“西湖杯”工程7只,市优秀装饰工程5只,均创历史新高。其中有3只工程正申报省“钱江杯”,2只工程申报省优秀装饰工程。在安全生产和文明施工管理上,已评出市级双标化工地10个,其中4个为样板工地,一个为省标化工地;区级标化工地4个,其中区级样板1个。公司积极参加由省市经委和省市总工会组织的安全生产“安康杯”竞赛活动,扎实有效。创建“文明现场,生活保障”先进工地活动又有新进展,一个工地已通过省市建设工会的验收。三是多元经营势头良好。公司房产开发正多头出击,在杭州,“阳光都市”房产正加紧施工,银座房产和好家园项目前期工作正抓紧进行。在台州椒江的房产项目已步入健康轨道。物资供应经营业绩喜人,监理公司业务发展较快。四是文明创建活动深入开展。全体党员带头做精神文明建设的带头人,宣传群众,带领群众,提高道德素质,提高文明单位创建活动,为早日创建为省级文明单位而努力。在保持党员先进性教育的推动下,公司生产经营蒸蒸日上,各项工作齐头并进,呈现一派生机勃勃的景象。
三、基本经验。
回顾保持党员先进性教育全过程的工作,我们的基本经验是:
1、领导重视、干部带头。在保持党员先进性教育活动中,公司党委领导十分重视组织领导工作,一是在学习培训、民主评议和整改提高的每一阶段,党委都召开党员动员会,党委书记叶哲华同志作动员讲话,激励全体党员参与教育活动的积极性。二是党委成员和保持党员先进性办公室人员,认真执行联系点制度,放弃休息和业余时间,参加联系支部的学习和评议活动,保证了各支部的教育活动认真开展,不走过场。三是党委成员和各党支部书记,无论在学习培训还是党性分析,无论是奉献劳动还是帮困捐助,都积极带头,为全体党员作出好样子。领导重视,干部带头为保持党员先进性教育取得成效提供了组织保证。
2、部署周密,安排细致。建筑施工企业支部分散、党员分散。公司党委针对这一特点,在部署安排工作中,力求周密细致。一是每一阶段的工作,都制定工作意见,排定工作流程表,把要做的工作都一一列明,使基层党支部和党员心中有数。二是及时解题释惑。根据活动进展情况和遇到的问题,党委及时召开会议,统一思想和政策。如在民主评议阶段,党委先后4次召开党支部书记和办公室人员会议,先后解决了如何撰写党性分析材料,如何进行民主评议和如何进行党员定格的政策性、技术性问题,保证了民主评议工作的顺利进行。三是细致安排时间,解决工学矛盾。企业生产工作任务十分繁忙,保持党员先进性活动除理论培训外,大部分活动须利用休息天和班后业余时间进行。公司保持党员先进性办细致排定时间表,许多关键性的工作,都抢在双休日进行,确保教育活动的进度。在这次保持党员先进性教育中,企业党员活动的分散为主,小型为主,业余为主的做法为今后的党建工作提供了经验。
3、贴近实际、开展活动。根据保持党员先进性教育的要求和企业工作实际,公司党委在保持党员先进性教育过程中,推出的“先锋创业系列活动”、“文明创建系列活动”和“心系群众系列活动”都是结合企业生产经营、文明施工和群众工作实际,都是党员身边的事,因此,党支部操作性强,党员参与性强,活动的实效性也强。尤其是“党员奉献日”活动,重在发动党员岗位作奉献,实实在在地促进党员在本职工作中发挥先锋模范作用。
保持党员先进性教育活动,在我公司取得了明显的成效。但是,一次教育活动不可能一劳永逸地解决党建工作的所有问题,而且在社会主义市场经济条件下,党建的许多新问题有待于我们去探索解决。因此我们一是要建章立制,把保持党员先进性教育的经验制度化,巩固和发展保持党员先进性成果。二是要以“三个代表”重要思想为指导,不断研究解决企业党建的新问题,为不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力而努力。
一、工作概况
自党员先进性教育活动开展以来,我们主要做了以下工作:
(一)组织发动,深入学习阶段。
首先,为确保党员先进性教育活动在我单位深入开展,单位党委把先进性教育工作作为党建“第一号工程”予以高度重视,下发了《关于开展保持共产党员先进性教育活动的通知》,及时成立了“保持党员先进性教育活动领导小组”,层层落实领导责任,做到党委书记亲自抓,支部书记具体抓,党委班子合力抓,全单位上下一起抓,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作格局。同时还确定由单位政工科负责,加大对教育活动的组织、指导、协调和检查力度,以确保教育活动高标准、高质量。
其次,层层开展动员。单位两级党组织都分别以召开动员大会和召开多层次座谈会的方式,提高广大党员对开展保持党员先进性教育活动的认识,在宣传发动阶段共组织党员骨干、青年党员、老党员召开了座谈会20次,传达上级和我单位的活动要求及安排,并收集党员们对教育活动的看法和意见。同时,单位党政领导逢会必谈党员先进性教育,做到随时、随处进行宣讲发动,引导广大党员充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性,增强了广大党员参加教育活动的主动性和自觉性,为先进性教育顺利开展打下基矗
第三,加强学习督导,建立联系点制度。为保证学习阶段整体推进,我单位党委采劝倒计时”的方式推进学习计划,同时加强党员学习督导,建立了联系点制度,单位领导挂钩到各车间,党支部委员挂钩到各站所,规定负责人每星期最少2次到联系点督导学习活动开展情况,形成一级抓一级,一级对一级负责的态势。
第四,分解量化学习时间,紧锣密鼓地开展保持党员先进性教育活动。为保证学习时间的落实,单位党委要求全体党员坚持上班早来一点,下班晚走一点,中午少休息一点,见缝插针多学一点,充分利用业余时间开展学习。并且制定了《***单位先进性教育活动第一阶段四十小时学习时间分解表》,把对每个党员40个学时的要求进行细化分解,把分解量化后的安排及具体学习时间、内容都填入《分解表》贴在每个党员的《保持共产党员先进性教育活动手册》的首页上,便于落实和检查。
第五,加大宣传力度,在全单位掀起保持党员先进性教育活动的热潮。运用报纸、电台、网络、《简报》、板报等载体,突出对保持党员先进性教育活动的上级精神、本单位动态和先进典型进行宣传,第一阶段共编辑《***单位保持党员先进性教育活动简报》5期,各类板报70余期,在公司局域网登载宣传稿件1,在《***报》发表多篇典型事迹和经验稿件。通过加大宣传攻势,广大党员对参加先进性教育活动的积极性持续高涨,各项精神得以直线传达。
第六,开展大讨论,围绕先进性找自身不足。单位党委以“入党为什么?为党干什么?”大讨论为契机,在全单位党员中广泛开展大讨论活动。同时,以各党支部为单位,组织广大党员对新时期共产党员先进性标准要求深入探讨,然后再经提炼、完善和规范,确定具有针对性、富有操作性、体现时代性的党员先进性标准要求。
第七,在开展保持党员先进性教育活动中“开门教育”,做到把党员都亮出来,使党员都靓起来。单位党委在开展党员先进性教育活动之初,就确立了以“开门教育”的思路来开展教育活动,强调要把吸收群众参与、接受群众评价监督贯穿于教育活动全过程,并且根据这一思路制定了10条具体措施,确保“开门教育”取得实效。
(二)自我检查,民主评议阶段。
第一,征求意见,交心谈心。在保持党员先进性教育活动第二阶段,我单位党委就党委、党支部和党员的思想作风、工作作风、领导作风和干部生活作风等多方面内容,以各种形式开展意见和建议征集,共发放征求意见表300份,在各党支部设立流动意见箱共6个,召开党员、积极分子、职工代表等多层次座谈会1次。同时,还要求每名党员至少要找3名党员或职工谈心,采取面对面、心贴心的方式,真诚收集问题和意见,结合征求意见,全体党员广泛开展了交心谈心活动。通过交心谈心活动,党组织和党员之间、党组织和群众之间、党员和党员之间、党员和群众之间坦诚相见,提出希望与建议,架设起沟通的桥梁,增进了团结。
第二,对照检查,党性分析。首先是组织党员对照党章规定和要求、“六个坚持”、“五在前”以及我单位先进性的具体要求、对照先进典型,结合征求到的意见,进行党性分析。要求自我分析“真、准、深、像”。在以上基础上,组织党员认真填写《活动手册》及个人党性分析材料。各支部书记认真履行第一责任人的职责,严格把好头道关口,仔细审阅每位党员的个人分析材料,对空泛议论、避重就轻、避实就虚、敷衍应付的总结,坚决退回重写。在各支部书记审阅把关后,单位党委进行复审抽查,对不符合要求的个人党性分析总结一一提出修改意见。在对照检查、党性分析环节,我单位党员共撰写党性分析材料160份。
第三,民主评议,互相帮助。在党员搞好自我总结、党组织做好充分准备的基础上,各支部严格按照单位党委制定的统一程序、步骤,召开由全体党员、入党积极分子代表参加的支部组织生活会,对党员逐一进行民主评议。在民主评议过程中,共吸收了45名职工群众参加,大家都本着对同志对事业负责的态度,按照准备好的材料进行党性分析,敞开心扉,追根溯源,积极开展批评与自我批评,既帮助同志改正缺点错误,又使自己从中受到教育。通过开展批评与自我批评,真正达到了帮助同志、增进团结、促进工作的目的.。
第四,组织评议、反馈意见。各党支部分别召开支委会,根据评议情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现进行综合分析,实事求是、客观公正地对本支部的每一位党员提出评议意见。并且,对每个党员的评议意见,党支部都以书面形式如实向其本人作了反馈,肯定成绩,指出问题,提出整改方向。通过各党支部细致的工作,我单位***名党员对组织评议和反馈意见的最终异议度为零。
第五,通报情况,接受监督。民主评议告一段落后,单位《保持党员先进性教育活动简报》第七期详细刊载了第二阶段收集问题的整改情况,其中包括对领导班子、个人的意见和建议,也包括生产、管理和职工生活等方面重要问题的解决措施。同时,各党支部也采取了开职工大会、板报专栏和《***信息》等方式,通报了支部组织生活会的基本情况、党员对存在问题整改方向和党支部的评议结果。
(三)认真整改,总结提高阶段。
一是建立了以党委书记任组长,各部门负责人任组员的整改推进小组,形成了上下联动,各部门密切协作的工作格局,时时跟踪整改情况,定期考核整改结果。党员领导干部带头落实整改措施,自觉接受群众监督,要求党员做到的,党员干部首先做好;机关各部门带头抓好整改,进一步转变工作作风,改进工作,提高效率,要求基层做到的,机关首先做好。通过领导干部带头整改,发挥表率作用,推动整改工作扎实开展。
二是根据分析评议的结果和群众反映的100多条意见,我单位党委逐条进行认真梳理,集中归纳为65个突出问题,对这些问题不回避、不掩饰、不推脱,用创新的精神、改革的思路和发展的办法,分门别类提出整改意见,做到有问必答、有漏必改、有难必帮,形成整改措施和整改方案。
三是建立和推行“销号整改”工作责任制。即对征求到的意见、建议和查摆出的问题认真进行梳理,统一编号,建立专门的台账。再将意见、建议和查摆出的问题反馈给各党支部和党员个人,并发出“整改方案表”,要求逐一落实整改责任单位、责任人、整改时限。严格实行“一改一销,不改不销”,即对已编号的问题进行了整改、取得了实效、确实得到群众认可的,才可以在台账上予以“销号”;对群众不满意和不认可的,则予以通报,并要求进一步整改,直至群众满意认可为止。
四是突出整改重点,保证整改质量。把群众意见最大和最不满意的事情,群众最希望办和当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点,以群众满意为标准、群众受益为目的,认真进行整改。如对***的问题,我单位党委高度重视,单位长、党委书记亲自负责,多次到现场***,最终圆满地解决了这一问题。
五是坚持群众路线,接受群众监督。在整改问题的同时,我单位还认真做好群众满意度测评工作,让群众来评判先进性教育活动的成效。开通了“***网”、《简报》、公示栏、流动信箱等八条通道,及时向群众反馈整改措施和整改成效,接受群众监督,最大限度地吸纳群众参与,使职工群众有问题有处提,有主意有地方出,切实达到党员受教育、群众得利益的目标。
六是加强考核,建立责任考核机制,定期进行检查督办。凡是有条件、应该按期完成,因主观原因未完成的,责令其整改责任人说明原因,限期完成整改;因客观原因未能按时完成的,要求整改部门和责任人作出必要的解释,待条件具备后,要积极主动、及时完成。对履行职责不到位、工作走过场的责任人和责任部门,坚决查清原因,追究责任;对整改工作成效,纳入经济责任制工作质量考核。
二、主要成效
我单位党委在整个党员先进性教育活动中,领导重视,部署周密,贴近实际,使之有声有色,达到了预期的效果:
(一)党员的先锋模范作用进一步加强。过开展保持党员先进性教育活动,我单位党员对“三个代表”重要思想的认识进一步深化,实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步提高,在繁忙的工作之余开展学习活动毫无怨言;先锋模范作用进一步发挥,党员的岗位工作水平大幅度提高,在岗位生产中,群众发现不了的问题党员能发现,群众解决不了的问题党员能解决,大家公认的难事、麻烦事党员能够干得漂亮;理想信念进一步坚定,讲奉献、讲实干成为时尚,如先进性教育活动期间系统施工多、加班多,可是代休票和加班费却没有党员领;“红烛”精神得到充分体现,一些老党员不知疲倦地手把手传授自己的技术、经验,还有年纪大的党员在工作中和年轻人一样爬高上梯,不甘落后。
(二)党员干部的管理能力明显加强。各部门之间信息畅通,协作能力增强,短期内完成***工作。开展党员先进性教育活动以来,全单位进行了***等20余项大型工程项目,均进展顺利,逐渐形成了“严、细、精”的管理模式,做到生产、教育两不误、两促进。
(三)党支部建设和党员队伍建设进一步加强。在先进性教育活动期间,我单位各党支部就车间领导班子和党员的思想作风、工作作风和干部生活作风等多方面内容,采取了交心谈心、发放征求意见表、设立流动意见箱、设立先进性教育公示栏、召开多层次座谈会等方式收集党员和职工群众意见,并认真进行整改。同时还把党员先进性教育活动与生产活动紧密结合起来,在布置安全生产工作的同时,把党员先进性教育活动内容一起布置,达到“双促进”、“两不误”,使得各党支部的战斗力进一步加强,共产党员“五在前”的先进性作用进一步发挥,许多急、难、险、重的生产工作任务中,都能看到党员冲锋在前的身影,职工群众的满意度进一步提高。职工群众普遍反映现在的党员先进性提高很快,谁是不是党员基本上都能从工作中看出来。
总之,我单位在开展保持共产党员先进性教育活动中,认真贯彻落实中央和公司党委的精神和要求,结合本单位的具体情况开展了有特色教育活动,并在活动中踏踏实实,一步一个脚印,使党员真受教育,群众真感满意,各项工作均有促进,达到了预期目标要求。
按照市委、区委的统一部署,开展保持共产党员先进性教育活动从*月*日开始在面上转入“党性分析、民主评议”阶段,历时一个月。这一阶段是整个先进性教育活动的关键,是对“思想发动、学习培训”阶段工作成效的检验和深化,又是做好“落实整改、巩固提高”阶段的基础,“保先”教育是否出成效主要取决于“党性分析和民主评议”阶段。为完成这一阶段“征求意见、对照检查、党性分析、民主评议”的主要工作任务,我们认真总结了前两阶段工作经验,听取市委、区委督导组和群众意见和建议,有效改进和提高工作方法,“严”字当头,把住关头,深入进行党性分析,认真做好民主评议,努力将“保先”教育试点工作做扎实。现将我们文新街道第三阶段“保先”教育工作汇报如下:
一、把好认识关,深入进行思想动员。
党性分析、民主评议这一阶段是触动党员思想的阶段,我们考虑到党员可能会出现各种各样的思想问题,这些问题如不及时解决好,便会妨碍教育活动的顺利进行。同时党员的问题找得不准,原因分析不透,整改方向不明,也将影响整个教育活动的效果。为使全体党员进一步正确认识党性分析、民主评议的重要意义,将这一阶段作为接受评价、提高自我的契机,树立认真严肃的态度,找准位置,摆正思想,为此我们做了三方面工作:
月**日召开了转段动员大会,各社区党委(总支)支部书记和非公有制企业党支部书记以及联系支部的机关党员参加会议。会议就思想发动、学习培训阶段的工作情况进行全面客观的总结,肯定成绩,分析存在问题,阐明搞好党性分析、民主评议工作的必要性和重要性,在思想认识上进行深入发动。要求各级党组织正确认识,按照布置的党性分析、民主评议阶段主要工作任务,把握好征求意见、对照检查、党性分析、民主评议等每一个环节,下大力气严谨扎实地抓好这一阶段工作,同时要求广大党员不断增强主动听取群众意见,查找自身思想根源,对症下药加以改进提高的自觉性。
其次,深化了宣教活动。我们有重点地组织党员学习《共产党员要坚定自觉地实践“三个代表”重要思想》、《为人民服务》、《中国共产党的三大作风》、《牢固树立马克思主义世界观》等文章,使党员不断树立正确的世界观和利益观。与此同时,广泛宣传先进事迹,组织党员观看了人民好公仆郑培民“立党为公、执政为民”的感人典型事迹,学习在抗击非典中涌现出的先进共产党员,并通过宣传身边先进党员的先进事迹,使每个党员鞭策自己,“以人为镜”找差距,增强党性观念,提高先锋模范意识。我们还向党员们发放了群众喜爱的革命歌曲本,“唱好一支革命歌,就是上好一堂政治课”,开展了大合唱、歌诵会等寓教于乐的教育活动,对广大党员进行形式多样、生动具体的宣传教育。
再次,搞好了骨干培训。我们对各党支部书记和**名联系党支部的机关党员进行培训,学习领会上级党委关于做好党性分析、民主评议工作的有关文件精神;熟悉了解党性分析、民主评议工作的程序和方法;认真学习讨论《不同行业、不同群体党员保持先进性的具体要求》和《关于进一步做好处置不合格党员工作的意见》,理解掌握党员保持先进性的具体要求和认定不合格党员的具体标准;如何做好民主评议中的思想政治工作等方面。这样真正做到思想认识到位,工作措施到位,为顺利进行第三阶段工作打下了基础。
二、把好剖析关,深入进行党性分析。
我们街道现有党员分为六类,即:离退休党员、下岗失业党员、流动党员、非公有制企业党员、股份合作制党员、社区干部党员,年龄、文化层次、素质高低不同,党员思想状况、工作状况、作风状况不同,如何指导这些不同群体党员进行自我分析,需要符合实际,有很强针对性和可操作性的方案,为此我们通过调查研究、分析总结的基础上,把准了可行方式方法并严格操作。
*、共性和个性结合。共性是每个党员都必须做到的,按照《党章》规定的党员八项标准,履行党员权力和义务,对“三个代表”重要思想要真学、真信、真干。然而针对社区党员不同群体,我们分类指导,制定出不同群体党员先进性的具体标准和要求,如对社区干部党员,要求在怎样全心全意为人民服务,提高思想道德,艰苦奋斗,模范带头作用上进行分析;对下岗失业党员,要求在怎样增强思想和业务素质,树立正确就业观,认清形势,克服“等靠要”消极心理,自强自立为国家作分忧上进行分析;对流动党员,要求在怎样在崇尚诚信,文明经商,提高整体素质和市场竞争能力,乐善好施,做兴办公益事业的带头人上进行分析;对非公有制企业党员,要求在怎样围绕企业生产经营活动起模范带头作用,遵纪守法上进行分析;对离退休党员,要求在怎样起骨干带头作用,为经济、社会各项事业发挥余热,保持革命晚节,教育好下一代上进行分析。不同类型的标准使党员自我检查、党组织民主评议更能对照分析。
*、自评和互评结合。为切实搞好党员民主评议,我们召集党员进行面对面的学习和自我剖析,每个党员逐个自查,按照共性和个性评定标准,从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作用、工作作风等方面,认真反思,主观上查找自身存在的主要问题,并进行深入的分析。在此基础上,每位参加评议的党员写了***字以上的书面自查材料,一些年老体弱、文化程度相对较低的党员,由亲属或所在党支部负责帮助其形成剖析材料。经统计,全街道**个党委(总支部)、支部的党员***人,实际写了自我剖析材料的党员数为***人,其他因病、或联系不上**人,上交率达到****%。
在开展党员自评之后,各党支部召开了组织生活会,开展批评与自我批评。评议会以每个党员以党性分析材料为基础,进行认真自我总结,在坐党员以对党、对同志高度负责的精神,相互之间开展积极健康的批评与帮助。我们并按照要求,进行了党员之间“一对一”互评,并且机关**名党员干部参加各自联系的党支部组织生活会,对支部党员的学习和分析评议进行具体指导、全程跟踪,及时发现问题,及时做好思想工作,这样使党员的民主评议落到实处,提高民主评议的质量。一个月来,我们共召开党员民主评议会共**次,参会率达到**%以上;召开党员座谈会**次;参加“一对一”互评的党员***人;机关党员参加联系支部的评议活动**次。
*、指导和审核结合。在实施这个阶段工作中,我们掌握到有些党员在学习谈心中暴露出来的思想问题,意识上的困惑和迷茫,进行深入挖掘,找出主观意识问题产生的根本原因,具体问题具体分析,指导他们对症下药加以提高,帮助党员同志重树理想信念和组织纪律观念,自觉参加评议。如有的党员认为社区党员进行保持先进性教育很有必要,但政府机关部门党员也应进行教育评议;也有的党员表示愿意参加“保先”教育,但写自我分析材料却认为这是形式主义一套,针对这种想法,我们立即进行了深入细致的思想教育,详细说明全国实施“保先”教育试点工作的整个部署情况,解除其迷惑思想,并帮助指导他们如何完成这一应负的任务。又如一位党员写了长篇的佛经理论体会,我们了解到该党员是对自我剖析的概念不清而分析错误,便予以了指导和说明,提高其领会党性分析的要求和目的。
在党性分析、民主评议的过程中,许多党员都认为在当前形势下,进行党性分析、民主评议非常及时、非常必要,是一次接受教育和提高自我的极好机会,他们认真作了准备,深刻分析自己在学习、思想、工作、作风和纪律等方面的情况,客观正确地进行自我解剖,对照检查,查找自身不足,提出改进方向。湖畔社区**年党龄的'老党员黄小根,曾获得省级劳动模范,在这次先进性教育活动中,活动带头参加,评议会带头发言,起到表率作用。新金都社区**岁的退休党员钱运痒,患有半中风疾病,手脚麻木,口齿不清,但作为有着**年党龄的老党员,党性观念非常强,每次都由老伴搀扶来参加党支部的组织生活会。德加社区**多岁高龄的叶满土只有初小文化水平,不会写文章,他就在笔记本上一字一句地抄写学习资料,极其认真地完成学习任务。香樟社区的流动党员王胜红用快件邮寄来一份深刻的剖析材料,她感到通过党员先进性教育,给自己注了一剂良药,敲响了警钟,如再放松对自我教育和学习,将不自觉地成为金钱奴隶,表示要进一步树立坚定的理想信念,肩负自己身上的责任,牢记宗旨为民服务。非公有制企业党务干部钱塘房地产集团公司总经理赵清月在经济任务十分繁重的情况下,抓紧做好党员先进性教育工作,召开民主生活会,自查透彻,在她的带动下,该公司所有党员的党性分析材料均符合要求。
为了严格按照要求进行自我剖析,我们将***份党员自查的书面材料和填写的《杭州市保持共产党员先进性教育活动试点工作“党性分析、民主评议”表》逐一认真仔细审核,查看每个党员对自身存在的主要问题是否找准,原因是否分析透彻,整改措施是否可行,如发现不符合要求的自查材料,我们将意见反馈给党员本人,督促修改,直至符合要求。经审核,党员自我分析材料质量较好的***份,一般***份,较差**份,退回重写**份。
三、把好监督关,深入听取群众意见。
在党员自评和互评阶段中,我们把群众评议和监督作为主要任务来抓落实,深入居民群众,广泛听取群众的意见和建议,掌握群众对党员的真实评价。我们各党支部根据不同的条件,因地制宜,创新工作方法,通过群众座谈会、网上在线、公示党员名单、走访居民、民情夜谈、公开电话和书记信箱等多种有效形式。如德加社区党委在社区网站设立社区党员在线评议,将每个党员名单公布在网上,群众随时可以点评;湖畔社区党委开展民情夜谈,利用群众晚上在家的时候上门去征求意见;竞舟社区党支部在已入住的五个生活小区内,将每个小区的党员名单公示在自己所在区内,设立了征求意见箱;南都社区党支部开展民情约谈,分别邀请了部分群众来社区召开座谈会,倾听群众对党员和党组织的意见;星洲社区党支部开展民情访谈,党支部和党员就小区内群众普遍关心的问题走访了部分居民家庭,请他们谈观点和看法;金都物业公司党支部利用发放意见征求表,调查民情民意,收集群众合理化建设和意见,等等。
这种采用自己找、群众提、组织点、互相帮等方法查找问题,听取群众对党员的认识和看法,接受群众对党员的评议和监督,收到了广大群众的欢迎和拥护。为增加民主评议透明度,我们还对征求到的意见进行逐条梳理,形成书面材料逐个反馈。一个月来,我们共召开群众座谈会**次,收集群众意见条数***条,走访居民***人次,反馈率达到***%。
四、把好评定关,认真进行民主评议。
党员评议定格是一项原则性很强、非常严肃的工作,涉及党的政策、组织程序,至关重要,不得有半点马虎。由于我们的社区党员分散,老弱退休党员和流动党员多,难于集中等问题,我们因地制宜,采用灵活的方法进行民主评议。近一时期所属社区**个支部几乎每天利用晚上时间召集党员,进行民主评议,许多党员积极参加评议,离退休老党员克服困难按时到会,一些在外工作的党员暂时放下工作,及时赶来参加会议。各党支部根据前期每个党员自评、互评和群众评议的结果,进行实事求是的综合分析,对党员进行初步分类定格,目前我们已全部完成对所有党员的分类定格,经最后评议定格,***名党员,优秀为**人,比较优秀为***人,合格为***人,基本合格为*人,不合格*人。
保持党员先进性教育第三阶段“党性分析、民主评议”已结束,成效是明显的,我们的党员理想观念和组织观念增强了,责任感和使命感增强了,先锋模范意识增强了。在这个过程中,我们还经历了一场抗击非典的战役,这对我们的党员又是一次考验和锻炼,党员先进性教育活动的成果,在这次抗击非典斗争中将得到最直接、最现实的检验。我们的党组织和广大党员没有辜负党和人民的希望,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,把在教育活动中焕发出来的热情,转变为与非典攻尖的决心和力量,终于夺取了阶段性胜利。接下来,党员先进性教育活动将进入最后的“落实整改、巩固提高”阶段,我们将按照市委、区委的要求,再接再厉,继续努力,化大力气进一步抓紧抓实,高标准高质量地完成“保先”教育最后阶段的任务。
首先,在整个学习阶段。全体党员除了参加学院组织的统一学习外,还要自学规定的参考资料,并记录下学习笔记,交一份学习小结,于10月29日进行小组交流。在小组交流会上,同学们踊跃发言,纷纷表示要加强学习党的方针、政策,了解国家发展状况,不断加强理论学习,提高自身理论修养;学习先进事迹,明确努力方向,以优秀共产党员形象为榜样,严格要求自己,以积极向上的人生态度来带动周围同学,在同学中起先锋模范作用;建立完善的人格,树立积极的人生观,使自己在不断自我培养中迈向成功。
其次,在对照检查阶段。党支部于11月3日召开了全体党员的民主生活会,要求党员根据前一阶段的学习情况开展批评与自我批评,找出自己身上的不足和问题,在此基础上,党支部还根据这次学习的要求,制定了一份党员学期对照检查表,深入到老师和同学中间征求意见,要求是每位学生征求2~3名教师,3名不同层次的同学意见,完了以后将意见反映给学生,最后要求学生依据对照检查表上的意见和民主生活会上所提出的问题,写出个人小结和整改措施。为了使整改措施进一步完善,党支部于11月19日再次召开全体党员大会,由支部书记对每位党员自己的整改措施提出了意见和建议,并在会上讨论并制定了我系学生党员长效管理机制。
第三,总结阶段。通过这次党员先进性教育活动,学生党员纷纷表示触动很大,感触很深。整个学习过程不仅提高了理论知识的学习能力,对科学发展观、科学人才观和正确群众观的认识能力,而且也知道了新形势下党员的先锋模范作用应体现在哪几个方面,明白了作为一个学生党员应随时注重自己的理论知识的学习,关心国家大事,努力学习,关心同学,全心全意为人民服务;要具有大公无私,乐于奉献的精神境界;要先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,吃苦在前,享受在后;要有健康的心理,以积极向上的.人生态度来对待生活。在这次集中教育活动中,全体党员积极报名无偿献血,但因各种原因,最后有二名学生党员献了血;知道系里为本科评估初步检查缺少人手,则主动为系里整理资料和打扫卫生;专科毕业班的学生党员则主动配合辅导员做了大量就业工作。通过与我系西部志愿者的联系,每位学生党员每人每月交一次特殊党费,资助1~2名当地困难学生,同时,借这次先进性教育制定了我系的学生党员长效管理制度:一是要求学生党员加强理论学习,每学年每位学生党员至少摘录1万字的学习笔记,并在组织生活上进行交流,并评比优秀学员。二是建立学生党员学期考评表,使学生预备党员的考评系统化,党支部进行分析后,则及时将考评情况向学生反馈,对考评优秀的学生党员则以每年评比1~2名优秀党员的形式进行表扬。而对考评反映不是很好的学生党员则个别谈话,批评教育,进行帮助,限期整改。三是建立学生党员寝室值班制度,并将全系学生党员姓名、寝室向全系学生公开,要求学生党员深入宿区,进入到同学中间了解情况,在学业上、生活上帮助、关心其他同学,并将同学中的情况及时反馈给辅导员。四是要求每位学生党员在本支部所对应的年级里联系1~2名写过入党申请书的同学,做好他们的联系人,经常与他们交流,全面了解他们在思想、学习、生活上的情况,并做好记录,便于党组织考察。
一、思想发动充分,行动迅速到位
市政工委系统各单位党委(组)高度重视。x月xx日区委部署此项工作后,x月xx日当晚各单位就相继召开党委(组)扩大会议,成立了保持共产党员先进性领导小组及各工作小组,研究和制定了保持共产党员先进性教育活动的方案、意见。区交通局在前期准备工作上做的尤为突出,做到了“三快”即:传达部署快、筹备快、动员快。其他各单位在动员会上也都要求本单位要从讲政治的高度充分认识保持共产党员先进性教育的重要意义,各级领导干部要做到身体力行、率先垂范。把此次教育活动当作当前工作的重中之重。每个党员要在学习中理论联系实际,做到讲政治、说理论、摆问题、查原因,并号召共产党员以主人翁的精神风貌和饱满的政治热情积极主动并有创造性地开展活动,最后达到良好的效果。
二、组织领导有序,工作措施扎实
市政工委系统各单位成立了由各党委(组)书记任组长、副书记任副组长,党委委员参加的保持共产党员先进性教育领导小组;同时成立了相关部门有关人员组成的保持共产党员先进性教育活动办公室。组织机构成立后,立即着手开展活动的前期准备工作,按照区委、区政府和保持共产党员先进性办公室要求,印刷、下发了实施方案、实施意见和活动方案等一系列工作,保证了先进性教育活动的有序展开。
市政工委和市政园林中心党委根据保持共产党员先进性教育活动工作的具体要求,在学习中及时提出了下一步开展教育活动的“七个要”即:“一是思想认识要到位;二是工作措施要扎实;三是教育活动要创新;四是舆论宣传要同步;五是领导干部要先行;六是监督检查要及时;七是信息总结要深化”。“七个要”对指导机关和基层各支部的教育活动起到了良好的推动作用。
在学习动员工作全面铺开后,为了确保学习质量,提高党员学习“三个代表”重要思想等理论文献的自觉性,为了保证学习教育得到落实,市政工委系统又成立了学习督查小组,扎扎实实地开展工作,取得了较好的成效。使政令畅通,传达上级精神迅速及时,并定期召开支部书记会议,了解各支部学习进展情况,及时、有效地指导和把握学习教育进程和质量。
全系统各党委(组)书记作为第一责任人能严以律己、以身作则,做到学习在先、行动在先,并亲自为本单位全体和每个支部作辅导报告和讲党课。行政领导虽然是“双肩挑”,工作任务繁重,但他们都安排好时间,参加党支部的学习,和普通党员一样,认真做好笔记,进行讨论发言,为全体党员做出了榜样。
三、督查及时,党员学习认真
各党委(组)在学习动员阶段紧紧抓住制订学习计划、学习质量、学习督查等关键环节,开展学习。
1、由于前期准备工作充分,各党委(组)和支部的动员报告在思想发动上有针对性,各支部又再次进行思想动员,帮助广大党员澄清模糊认识,使广大党员比较快和比较好地进入了学习状态。
2、全系统x个党委(组)、xx个支部都及时制订了详细的学习计划,提出了学习要求,并及时下发每位党员,在集中学习时检查每位党员在学习阶段的自学情况,确保学习能按计划保质保量进行。
3、结合实际工作,谈学习认识,找出存在问题。特别是在共产党员先进性标准的认识上,大家认识有差异,有重业务业绩点的,有重思想政治方面的,有停留在做好人好事上的等等。但经过讨论交流,逐渐取得了共识。大家认为应是新党章标准和实际工作业绩的良好结合,才能体现共产党员的先进性。统一思想,提高认识后,每党员都觉得按先进性标准,还需要不断努力,踏踏实实做好本职工作,才能树立共产党员的良好形象,才能增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。
4、重视学习质量,专门成立学习督查小组,从督查小组检查的情况看,各支部不存在学习辅导材料代替学习原文、不存在学习本单位领导讲话、工作安排部署等代替中央规定的学习内容、不存在学习专业技术代替学习理论的现象。
5、系统各党委(组)还针对在职党员、入党积极分子、离退休党员等多个层次,分类指导,采取灵活多样的方式开展学习教育活动,收到较好效果。
四、边查边学边改,理论联系实际
各党委(组)紧紧抓住“整改提高”这个关键环节,努力贯彻落实“边学边查边改”的方针。每个党支部都联系自己支部工作情况,学习过程中注重理论联系实际,边学边查本支部存在的突出问题。
区交通局、城管大队、环保局、国土房管局、区邮政局、市政园林中心和人防办等党委和支部在学习过程中,针对作为市政系统单位党支部如何发挥战斗堡垒作用,如何在我区“一城带四区”发展战略上和城市管理上发挥作用等实质性问题,联系本支部与所在行业特性的实际,认为共产党员的先进性,不仅应在政治思想上,而且应切实贯彻到实际工作和管理中去,真正发挥基层党支部的战斗堡垒作用。区公路分局将根据本行业实际情况于x月xx日聘请专家进行为期x天的脱产培训,为全局干部和党员进行“保持共产党员先进教育”,提供一个良好的`理论政治平台。
五、舆论宣传同步,信息渠道畅通
为了深入开展保持共产党员先进性教育活动,使广大干部及党员及时了解先进性教育的内容,各单位运用了不同的宣传形式,搞好正面的舆论导向工作。有的制作了宣传栏,把开展这项工作的意义、方法、步骤和范围作了宣传,有的对涌现出的优秀共产党员的事迹进行宣传,努力营造一个“学先进人物,创一流单位”的氛围,运用先进典型教育党员,组织党员学习身边的典型。
为了让每个支部和每个党员能及时了解开展先进性教育活动的进展情况,各单位都编辑“保持共产党员先进性教育活动”简报、市政工委网站专门开辟了开展“保持共产党员先进性教育活动”专栏,宣传开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义、指导思想、主要步骤和优秀共产党员的先进事迹,各单位开展此项活动的进展情况,各个支部的学习活动信息和先进经验和学习中的好人好事,及时报导中央、北京市市政府和区委、区政府的新精神,努力营造“党员个个争先进”的良好的舆论氛围,使广大党员积极投身到学习教育当中去。
六、教育活动创新,形式灵活多样
全系统各单位在开展保持共产党员先进性教育活动过程中,特别注重发挥各个党支部和党员的创造性,前期的宣传动员阶段开展了富有特色的工作。
1、理论学习紧密联系工作实际。在这次学习中各党支部和全体党员都能在学习过程中自觉联系个人、科室、部门实际,开展讨论,查找存在问题,并把这些存在问题作为下步重点整改内容,真正做到了“五坚持”、“五结合”。
2、系统各支部在这次学习教育中,根据本行业特点,学习教育基本上都放在业余时间,有的支部利用午休时间集中学习,有的利用晚上时间集中学习,还有的利用双休日学习。如区城管大队根据城管队员,早x:xx至晚x:xx巡查执法、周六日及节假日不休息的集中相对困难的实际情况,合理安排时间。规定每天上午x:xx至xx:xx、下午x:xx至x:xx为党员集中学习培训时间,努力做到了学习工作两不误。
市政工委系统在开展保持共产党员先进性教育活动中已经取得了阶段性成效,虽然这只是教育活动中的一小步,但却是确保“保持共产党员先进性教育活动”在我系统顺利完成的坚实基础。
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自7月22日以来,公司党委按照集团公司党委的统一部署,在集团公司督导组的指导下,认真、扎实的开展了保持共产党员先进性教育活动,经过三个多月的努力,完成了各阶段的工作任务,取得了一定成效。下面,将整个教育活动工作的基本情况总结
一、基本情况
在保持共产党员先进性教育活动中,公司两级党组织始终以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻集团公司党委关于保持共产党员先进性教育活动的指示精神,严格按照“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的基本要求,坚持正面教育为主,务求实效的原则,紧紧围绕公司的生产经营大局,紧密结合公司党组织和党员队伍建设的实际,精心组织,稳步推进,狠抓落实,组织全体党员全面完成了学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的工作任务。在此期间,系统学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想等政治理论和有关文件;广泛征求了各方面的意见和建议,查找了存在的突出问题;认真进行了党性分析和评议;研究制定了整改措施,对一些已具备整改条件的问题进行了认真整改。公司5个党支部,71 名党员,都参加了这次教育活动。从总的情况看,公司保持共产党员先进性教育活动在集团先进性教育领导小组的高度重视下,在党员干部和群众的共同努力下,安排周密,措施得力,工作扎实,效果明显,达到了预期目的,得到集团督导组的充分肯定。
二、主要做法
(一)加强组织领导,全面推进先进性教育活动。公司先进性教育活动得到集团公司督导组的高度重视和亲切指导。公司党委始终把先进性教育活动摆上重要日程,采取有效措施,狠抓落实。
一、主要做法
我局保持共产党员先进性教育活动从今年1月底开始,到6月初结束,共历时5个多月。在整个先进性教育活动中,我们始终坚持把“三个代表”重要思想贯穿全过程,始终把学习教育贯穿全过程,始终把落实整改贯穿全过程,切实做好了每一个阶段、每一个环节的工作。归纳起来就是“四个抓好”。
(一)抓好组织领导,落实工作责任。在全党范围内开展保持共产党员先进性教育活动,是____着眼于在新的历史条件下使我们党与时俱进、始终保持先进性而作出的战略决策。我局党组对开展先进性教育活动高度重视,在市委召开保持共产党员先进性教育活动动员工作会议的第二天,立即召开专题会议,学习传达了市委动员会议精神,统一了各位党组成员思想认识。局党组成员一致认为,保持共产党员先进性教育活动,是党的十六大做出的战略部署,是新时期加强党的建设的新的伟大工程,全体党员必须以高度的政治责任感和历史使命感,举全局之力切实抓紧抓好抓出成效。在局党组的精心组织谋划下,我们立足一个“早”字,突出一个“快”字,坚持一个“实”字,坚持早行动、早筹备,立即展开了各项工作。
一是加强领导,精心组织。为了确保局机关先进性教育活动顺利进行,我局在1月28日就迅速成立了以党组书记、局长为组长,党组成员为副组长,各科室(下属事业单位)负责人为组成成员的保持共产党员先进性教育活动领导小组,全面负责本次教育活动的组织领导工作;领导小组下设办公室,从有关科室抽调素质较高人员具体负责组织本次教育活动日常工作的实施。明确一把手为教育活动第一责任人,各党支部书记为具体责任人,形成了一级管一级、层层抓落实的工作格局。局先进办多次召开会议安排布置工作,充分发扬团结合作、连续作战精神,对每一个阶段、每一个环节的指导、协调和具体工作都安排得井井有条,为确保我局保持共产党员先进性教育活动取得成效,提供了坚实的组织基础。
二是认真策划,落实责任。这次先进性教育活动,是历时时间较长、工作任务较重、标准要求较高的全局性活动。我局在认真贯彻执行市委保持共产党员先进性教育活动重要指示精神的基础上,又结合财政工作和单位的实际情况,认真策划好每一项工作。认真制定了《河源市财政局保持共产党员先进性教育活动实施方案》(河财人教[2023]1号),明确了我局先进性教育的范围及对象、任务和要求、时间和步骤;在每一个阶段,都制定了工作实施方案和工作日程安排表,将各个阶段工作的重要性、总体要求和主要工作进一步细化、量化,活动内容分解落实到每一天,增强了工作的指导性和规范性。如细化了责任分工,按照党员为主体、支部唱主角、书记负总责的组织原则,责任到人,严格要求,调动了每位党员的积极性。细化程序步骤,我们在将工作任务分解到每一天的基础上,对重点工作、关键步骤又进一步细化分解,细化到每个环节,增强了教育活动的目的性、针对性和实效性。
(二)抓好学习教育,提高思想认识。在整个先进性教育活动中,我们始终抓紧抓好了学习教育工作,按照统一认识、提高素质、促进工作的总体要求,开展了丰富多彩、形式多样的学习教育活动,为今后各阶段工作的开展奠定了坚实的思想基础。
1、层层动员,广泛发动。 为了统一党员干部的思想认识,我局开展了多层次、多渠道的宣传动员。在1月28日,局党组专题学习市委先进性教育动员会议精神,研究了我局先进性教育工作,提出了突出一条主线、抓好三个结合的教育活动思路,即把学习实践“三个代表”重要思想贯穿于整个学习教育活动的始终,与上级要求相结合,与党员队伍建设相结合,与财政工作业务特点相结合,统一了班子成员思想认识。在此基础上,我局在1月30日召开了全局保持共产党员先进性教育活动动员大会,党组书记、局长梁国华同志做了全面的动员,对先进教育的意义、目标、以及方法步骤进行了全面的安排部署,统一了全体党员的思想认识,增强了全体党员搞好教育活动的紧迫感和责任感。在每一个阶段结束后,我们及时对上一阶段工作进行总结,对下一阶段工作进行动员部署,进一步统一思想、提高认识、明确了方法步骤和要求。
2、形式多样,内容丰富。抓好学习教育,提高党员干部的思想认识,是确保先进性教育取得实效的前提和基础。思想是行动的先导和基础,有什么样的思想认识,就会有什么样的具体行动和不同的结果。我局在先进性教育活动中,既认真抓好了规定动作学习教育,又根据实际完成了自选教育动作。一是着力抓好“三会一课”。组织副科以上党员干部到市会议中心听中央党校王长江教授的专题形势报告会和学习市先进事迹报告团的先进事迹,邀请市委党校的老师作“理想、责任、能力、形象”专题辅导报告,组织全体党员观看《让红旗更鲜艳》等电教片和广东优秀共产党员钟南山教授和华南师范大学秦教授的先进事迹录像片。特别是吴锐成市长给我局党员上了一堂题为“重温入党誓词,牢记的党的宗旨”的生动党课,全体党员面对党旗重温入党誓词,进一步增强了党员的工作责任意识,坚定了党员的理想信念和全心全意为人民服务的思想观念。二是广泛开展学习交流讨论。我局各党支部认真组织好党员开展交流讨论活动,每个党员针对自己的所学、所想、所感,并结合工作实际,在心得交流会上踊跃发言,谈方法、谈体会、谈收获。各党支部在支部交流讨论的基础上,推荐出一名学习体会较深、学习效果较好的党员,参加局党总支组织的全局党员参加学习心得体会交流大会,介绍自己的学习体会和学习成效,做到相互交流、相互促进提高。组织全体党员以支部为单位,开展保持共产党员先进性标准专题讨论,我局认为市财政系统党员保持先进性做到以下九条:光明磊落,胸怀大志;主动学习,善于思考;求真务实,谦虚谨慎;牢记宗旨,热情服务;精通业务,用于实践;敬业爱岗,勤奋工作;遵纪守法,依法理财;艰苦奋斗,勤俭节约;廉洁奉公,精诚团结。财政系统党员领导干部保持先进性除了坚持上述九条标准外,还要做到:善于发挥职能,加快经济发展;善于改革创新,推进科学理财;善于驾驭全局,加强组织管理;善于分析研究,把握工作重点;善于为民谋利,关心群众疾苦;善于出谋划策,创新工作局面。三是开展专题党组织活动。我局党员干部一方面注重认真学习,另一方面更加注重理论联系实际,以具体行动来维护群众利益,体现党员先进性。全体党员干部响应局党总支倡议,纷纷慷慨解囊捐款,为市敬老院老人献爱心、送温暖,全体党员自觉捐款一万多元,由党组书记梁国华同志带队到市敬老院进行慰问。在此之前春节前夕,全体党组成员、局总支委员到挂点扶贫的东源县福坑村、石岗村进行访贫问苦,为“五保户”、“军烈属”、“特困户”和老红军等20多户送上慰问金近万元。四是开展清明扫墓活动缅怀革命先烈。清明节,我局组织全体党员干部到革命烈士陵园祭扫阮啸仙烈士和一切为全国的革命事业英勇献身的革命烈士活动,为革命烈士敬献花圈,激励党员干部继承先烈遗志,发扬革命优良传统,当好“追兵”和“栽树”人,扎实做好各项财政工作。另外,我局各科室还按照学习制度的规定抓好集中学习,党员干部自觉利用休息时间进行自学,既学习了党的理论知识、廉政法律知识,又学习了财政业务知识。通过加强学习教育,进一步消除了部分党员“开展教育活动是否必要?能否解决问题?会不会影响正常工作?会不会走过场?”等思想误区和错误认识,增强了党性觉悟,坚定了全心全意为人民服务的宗旨观念,提高了党员干部的素质。
3、严格要求,保证效果。为保证学习教育效果,局党组一方面提出了明确的学习要求,要求党员干部以《保持共产党员先进性教育读本》为教材,以学习十六大精神为重点,以贯彻“三个代表”重要思想为核心,以明确共产党员先进性标准为任务,在学习过程中做到“三学、三勤”,即“带着问题积极学、结合工作重点学、联系实际反复学”;勤动脑,开动脑筋,触动思想,思考问题;勤动口,敞开心扉,用真情、讲实话、换真心,勇于批评与自我批评;勤动手,做好学习笔记,写好心得体会。一方面又采用有效措施,如随机抽查学习笔记、组织党员参加百题测试活动,局领导亲自到支部、科室检查学习教育开展情况,对支部、科室、党员的学习情况进行检查,对学习笔记不完善的党员提出批评,要求他们及时补学。通过严格要求和督促检查,广大党员干部坚持做到在学习中思考、在思考中学习,完成了规定的学习内容,写好了以上学习心得体会,达到了四新目的,即认识要有新提高、精神要有新面貌、工作要有新思路、事业要有新发展。
(三)抓好问题查摆,明确整改方向。找准问题、找全问题是整个教育活动取得实效的关键环节。我局在查找问题上,本着“剖析自己不怕严、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑和触及灵魂不怕痛”的信念,严格程序步骤,精心组织,周密安排,多方位、多层次、多角度查找问题。
1、形式多样,查找问题。党员干部存在的问题找得准不准,产生症结查得透不透,是确保先进性教育活动取得实效的关键。只有把问题找准了,症结查透了,才能有的放矢、对症下药,整改提高才有明确的方向。我们把查摆问题、分析原因、找准症结作为重要工作来抓,采取“自己找、群众提、上级点、互相帮”等多种形式,确保把存在问题找准、找全。一是坚持自己找,认真开展“四对照、四剖析”活动。每位党员对照“四对照”的要求、深入剖析思想,看理想信念树立的坚定不坚定;深入剖析作风,看宗旨观念树立的牢不牢;深入剖析工作,看本职业务工作完成的好不好;深入剖析纪律,看遵纪守法和贯彻党风廉政建设的自觉性高不高。二是坚持群众提,广泛征求群众意见。对外通过在河源日报上刊登征求意见公告、召开座谈会、发送征求意见表、设立意见箱和专线电话、上门开展谈心活动等多种形式,特别是党组书记、局长梁国华和各位党组成员按照分工分别到市公安、国土、农业等单位开展谈心交心活动,广泛征求了市直机关事业单位、基层财政部门等50多个单位以及部分市人大代表、政协委员对局党组和党员队伍的意见和建议。对内通过开展“一对一、一对多、多对多”的谈心交流和民主评议等活动,采取面对面、背靠背的方式,征求党员、群众的意见。三是坚持上级点,自上而下指不足。通过集体谈话、个别谈话、填写评议意见等方式,客观公正地指出每个党员存在的不足和问题,并将征求意见如实反馈给党员本人,使每位党员思想灵魂都有所触动。四是坚持互相帮,增进团结共提高。通过召开领导班子民主生活会和党员干部组织生活会,互相批评“挖根子”,相互比较“定位子”,群策群力“想法子”,达到了找准问题、增进团结、共同提高的目的。经过局先进办对征求到的意见建议归纳整理,全局共征求到财源培植、财政服务、财政改革、和工作作风等6个方面的31条意见建议。
2、触及根源,分析原因。针对各种形式查找出来的问题,我局党组成员高度重视,要求党员干部对照市财政系统保持共产党员先进性的具体标准,在广泛征求群众意见的基础上,深入进行自我解剖。广大党员干部,特别是局领导干部,带头从世界观、人生观、价值观和利益观的高度,深入剖析自己的灵魂,找出来理想信念有所松动、宗旨观念有所淡化、理论学习有所放松、纪律观念有所松懈等几方面的主要原因。在此基础上,党员干部认真按照个人党性分析的内容、要求、标准和形式,撰写个人党性分析材料。各支部书记认真履行第一责任人的职责,严格把好头道关口,仔细审阅每位党员的个人分析材料,对空泛议论、避重就轻、避实就虚、敷衍应付的党性分析材料,坚决退回重写。在各支部书记审阅把关后,局先进办进行复审,对不符合要求的个人党性分析总结一一提出修改意见,做到“四不放过”,即“教育内容落实不全不放过,问题找得不准不放过,分析不透不放过,措施不力不放过”,对达不到质量要求的推倒重来,确保了分析材料的质量。
3、相互批评,搞好评议。在党员搞好自我剖析、党组织做好充分准备的基础上,各支部严格按照局先进办制定的统一程序、步骤,召开由全体党员、群众参加的支部组织生活会,对党员逐一进行民主评议。在民主评议过程中,大家都本着团结的愿望,本着对同志对事业负责的态度,敞开心扉,追根溯源,积极开展批评与自我批评,既帮助同志改正缺点错误,又使自己从中受到教育。在组织生活会上,党组成员、支部书记和委员都能带头剖析自己,虚心听取大家的批评意见,为党内批评创造了良好的环境气氛;在局领导班子民主生活会上,局党组成员都能充分发扬批评与自我批评的优良传统,开展批评能够触及到被批评者的主要问题,并帮助其分析原因,总结教训,明确努力方向。局党支部根据党员自评、党员互评、群众参评等情况,对每位党员提出了客观、公正的评议意见,并如实向党员本人反馈,肯定了成绩、指出了问题,提出了整改。
(四)抓好整改落实,巩固教育成果。整改工作是整个教育活动见实效的核心工作。为了切实整改好存在的各种问题,我们坚持做到“三不”,即措施制定不到位不放过,问题改正不彻底不放过,群众认为不满意不放过,抓住了制定整改方案、落实整改措施、公布整改情况三个主要环节,扎实进行整改:
1、制定整改措施和方案,落实整改任务。针对自身建设、党员教育管理、党员队伍等方面存在的问题,我们制定了《河源市财政局党总支整改方案》;针对社会各界提出的六个方面31条意见和建议,我们制定了《河源市财政局先进性教育整改实施方案》,明确了整改的指导思想、总体要求和整改目的,落实了整改责任,将每一项整改任务分解到每一个科室和每一个环节。党员个人针对自己在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题以及群众提出的意见和党组织的评议意见,认真制定了个人整改措施。为确保整改方案的质量,对党组和总支的整改方案,我们通过局内部网络向每一个党员和群众公开,广泛征求党员和群众的意见,接受党员和群众的监督,确保了整改方案具有较强针对性、实效性和操作性;对党员个人整改措施,先由支部审核把关,再由局先进办审核把关。对整改措施笼统、空泛,党员群众不满意的,坚决退回重新修改制定。同时,党员干部本着边学边改、边整边改的精神,从自身做起,从现在做起,从党员群众看得见、摸得着的事情做起,做到了立说立行,见诸行动。为了加强整改的计划性,我们按照市委的要求制定了整改“台账”,明确整改目的和整改时限,落实整改工作负责人和具体实施部门,确保了我们的整改有的放矢。
2、抓住整改重点,大力进行整改。我们对一些具备整改条件的问题,马上进行了整改;对一些一时整改不了的,尤其是财政改革过程中出现的新情况、新问题,认真做好解释工作,向群众说明情况,采取措施逐步解决。对一些情况复杂、涉及面大,一时难以解决的问题,主动向上级汇报,采取综合措施加以解决。目前,我们已经抓好了以下几方面的整改:一是健全了民主生活会和谈心制度。要求各支部每半年召开专题组织生活会,开展批评与自我批评,相互指出问题和努力方向;每季度开展一次谈心活动,班子成员之间、党员之间相互谈心交心,沟通思想;每位党员每年向党组织汇报一次工作和思想情况,主动听取各方面的意见,自觉接受监督,时时处处严格要求自己。二是健全完善了财政管理制度,如制定了《关于市直机关事业单位资产管理及处置的意见》,《河源市市直机关事业单位经营性资产管理办法》,《河源市政府采购内部操作规程及资金拨付程序》,《河源市市级财税部门联席会议制度》(征求意见稿),《关于鼓励市直单位组织各项收入的修改意见》,《河源市财政支出绩效评价试行方案》等近10个制度,进一步堵塞财政管理漏洞,强化了财政管理。三是改进工作作风,提高服务水平。针对财政改革给部门带来的一些消极影响,我局党组成员和相关业务科室主动到预算单位去了解掌握情况,宣传财政改革的政策和意义,耐心细致地做好解释工作,得到了部门单位的充分肯定。积极开展调研,如针对县乡财政困难的问题,我们拟定调研提纲,深入到县区乡镇去掌握了解情况。简化预算资金审核拨付程序,从今年4月1日起取消过去对预算内公用经费和业务经费(含未列入财政统发的个人经费)要求部门预算单位填报请拨单的做法,由我局各业务科室根据均衡拨款的原则,于每月初2个工作日内填制拨款盛情表,报主管局长审批后办理拨款,方便了单位用款。四是加快财政改革。进一步完善部门预算改革,如细化支出指标,完善定项定额标准等;扩大国库集中收付改革试点,将61个副处以上单位纳入改革试点,认真做好账户清理、人员培训等工作,切实提高资金的支付效率。认真做好各项准备工作,开展财政支出绩效评价改革试点。
3、严格回访复查,认真搞好总结。搞好回访复查和总结,是确保教育质量的重要手段和关键环节。为此,我们按照市委的要求,本着缺什么补什么、什么问题突出就解决什么问题的原则,扎扎实实地开展了回访复查和总结工作。一是严格回访复查。在前段“回头看”的基础上,对照“三个代表”重要思想,紧扣教育活动各个阶段的安排部署,一项一项地进行回访复查,看该做的工作做了没有,该解决的问题解决了没有,该达到的效果达到了没有,凡是没达到要求的,认真进行补课。二是广泛征求意见。采取个别走访、召开党员群众座谈会、问卷调查等方式,收集和听取党员、群众、社会各界对这次教育活动的意见。我局向单位干部职工和服务对象发放先进性教育活动群众满意度测评表96份,其中回收96份,回收率为100%;从回收的情况来看,很满意的有29份,很满意率为30.2%,满意的有65份,满意率为67.7%,基本满意的2份,基本满意率为2.1%。三是搞好总结验收。各支部和全体党员都对教育活动进行了认真总结,分析深入透彻,对策切合实际,办法具体可行,具有较强的针对性和实效性。
二、主要成效
我们围绕确保教育实效这个中心问题,坚持在创新上做文章,在增强吸引力、感召力上下功夫,充分发挥主观能动性和创造性,积极摸索,大胆创新,整个教育活动取得明显成效。
(一)坚持领导干部作表率,增强了班子的向心力。 局领导以高度的责任心,良好精神的状态,积极主动的态度,精心筹划,科学调度,带头参加学习教育,带头开展批评与自我批评,带头制定整改措施,带头进行整改。无论是白天还是晚上,局领导都能以一个普通共产党员的身份,自觉参加所在支部的教育活动,坐得住、学得深、听得进,充分发挥了表率作用。各党支部书记具体抓好各阶段任务的落实,对本支部教育活动进展情况做到了心中有数,及时掌握,如实汇报,力求把工作做细,为领导小组决策提供依据。局先进办及时向督导组的同志请示汇报活动情况,认真听取督导组的指导意见,确保我局党员教育活动始终坚持正确的方向。通过开展保持共产党员先进性教育活动,不仅使党员领导干部经历了一次党性理论再教育、再提高,而且进一步密切了党群、干群关系,特别是通过开展谈心活动、批评与自我批评,交流了思想,联络了感情,拉近了关系,进一步增强了领导班子的向心力。
(二)坚持党员为主体,增强了党员队伍的战斗力。 各支部围绕保持党员先进性主题,重视启发党员的自觉性,把着力点放在每个党员的自觉参与上,引导党员学理论,加深对“三个代表”重要思想的理解,增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和主动性,提高政治理论素养;学先进,找差距,增强时不我待的发展紧迫感和危机感,化被动为主动,变“要我学”为“我要学”、“逼我改”为“我要改”。在此基础上,进一步引导党员在教育活动中焕发出来的工作热情转化为促进工作、推动发展的`实际行动,激发了大家的干劲,出现了明显的变化:一是开展调查研究多了,能主动到单位中调查了解情况,对单位群众的意见和要求,进行深入思考,进一步研究改进和加强措施办法,从解决具体问题入手,去帮扶指导。二是工作抓得更实了。工作思路确定后,广大党员把主要精力投放在抓落实、抓具体工作、抓具体环节、解决问题和矛盾上,做到了目标细化、责任到人。三是苦干实干的精神增强了。局党组对教育活动坚持高标准、严要求,加之业务工作任务重、时间紧,为正确处理好教育活动与工作之间的关系,全体党员发扬苦干实干精神,牺牲休息时间,边学习边工作,实现了“两不误、两促进”的要求。
(三)坚持支部唱主角,增强了组织的创造力和凝聚力。 充分发挥党支部的主观能动性,坚持让党支部在教育中唱主角。局党总支给各党支部提出了要求,明确党支部对党员的教育职责。在总体要求和时间统一的前提下,根据规定的学习内容,各支部根据本支部的实际情况,把教育着重放在要解决的问题上来,能够立足自身的教育条件,扬长避短、灵活机动地选择学习的组织形式、方法和手段。如第一支部开展了“保持共产党员先进性教育的重大意义和如何保持共产党员先进性”的大讨论,通过学习讨论进一步统一了思想,提高了认识,增强了参加学习教育的自觉性和主动性。
(四)坚持教育促发展,做到了两不误、双促进。 按照“双促进、两不误”的要求,活动中我们坚持边学、边查、边改,学以致用、知行合一,取得了明显成效。一是发展的愿望更加强烈了。发展是第一要务,也是开展保持党员先进性教育活动的最终落脚点。活动中,我们紧紧抓住这一根本,坚持围绕中心、服务大局、立足本职、促进发展的原则,以教育活动的开展促进工作水平的提高,以工作水平的提高检验教育活动的效果。特别是结合学习贯彻市两会精神,组织党员干部学习省激励财政政策,总结经验,查找不足,大家深受启发,纷纷表示要保持共产党员的先进性,必须进一步解放思想,创新思路,树立超常规、高速度、跨越式发展的新观念,促进财政经济的大发展。二是改革的思路更加开阔了。与时俱进,改革创新,是党员先进性的重要体现,也是这次教育活动的目标之一。教育活动中,我们要求广大党员要深刻理解、正确把握“三个代表”重要思想的精髓,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,进一步增强改革创新意识。针对统一津贴后存在的问题,我们制定了调动单位组织收入积极性的具体办法;针对财政资金管理分散,影响使用效益的问题,我们提出了今年要新增加61个副处以上单位开展国库管理制度改革试点的工作方案;针对干部职工反映较强烈的出差补助标准偏低问题,我们重新修改了市直机关工作人员出差补助标准,大幅度提高了补助标准;针对资产清理过程中发现的问题,我们制定了资产处置意见和经营性资产的管理办法等多个规定,逐步规范了资产的管理。三是工作作风得到了进一步改善。工作作风是党的作风建设的重要内容,也是检验党员先进性的重要标志。为此,我们要求全体党员通过教育活动,进一步增强服务意识,改进工作作风,提高工作效率,做到执政为民、务实高效。如为简化财政预算公用经费和业务费资金审批程序,取消预算单位申请的做法,进一步规范预算执行的各个环节;加大政务公开力度,将财政主要职能、业务窗口的办事流程、主要的政策法规和局领导的分工等全部实行对外公开;主动到服务对象中去宣传财政改革和财税政策,争取部门单位的理解和支持,不断提高我们财政的主动服务水平。今年1-5月份,全市完成财政一般预算收入26629万元,比上年同期增收7374万元,增长38.3%,增长幅度在全省地级市中排名第一,其中税收收入市县库完成21817万元,增收6118万元,增长39%;非税收入完成4812万元,增收720万元,增长25.8%,市直财政一般预算收入完成7096万元,增收1256万元,增长35.3%。为确保完成市委市政府提出的“三个不低于”目标起了好步、开了好头,达到了两不误、双促进。
通过开展保持共产党员先进性教育活动,全体党员受到了非常系统、非常深刻的教育,取得了一些成绩,但与市委的要求相比,与群众的期望相比,与形势发展的需要相比,还有一定的差距和不足。如:对党员先进性教育活动的认识还需要再提高;党员干部的工作作风建设有待进一步加强;有些整改措施还需要进一步完善、进一步抓好落实,特别是整改措施的落实还有许多艰苦细致的工作要做,等等。我们将继续努力,以想干事、能干事、干好事的精神状态和工作标准,积极为全市经济发展提供强有力的财政支持。
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