××乡计划生育工作在上级主管部门关心帮助、指导下,在乡党委、政府的直接领导下,认真贯彻执行《______人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《云南省人口与计划生育管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》《云南省农业人口独生子女家庭奖励规定》等法律法规以及《人口与计划生育目
标管理责任书》的规定。落实行政执法责任制、公示制度、评议制度和执法过错责任追究制度,进一步推进我乡计划生育的内部管理,全面提高我乡人民群众的素质,使我乡育龄人群在计划生育优质的服务下健康发展。现将我乡一年来的工作总结如下:
一、狠抓落实,成效显著 随着经济社会的发展,流动人口流动比较频繁,流动性大,难以管理,我乡计生办人员比较少的情况下,克服种种困难,对流动人口全面进行清理,清理出流入我乡人口77人。查验率100,外流人口本期345人,办证外出的111人,办证率达32.17。
为贯彻落实
x乡辖23个行政村,39144人,216个村民小组,育龄妇女8041人。近年来,乡党委、政府一班人,坚持“三为主”、落实“三到位”,经过全乡上下共同努力,使我乡计划生育整体工作取得了新的突破。截至4月份,全乡计划节育措施落实率98.64,出生率1.56,死亡率1.84,育龄妇女占中人口比为20.54。整体工作跃上了一个新的水平。
一、加强队伍建设,提高服务水平
为加强乡计生队伍自身建设,根据市、县要求,我们抽调了37名业务精、能力强、作风过硬的干部职工,成立了乡人口和计划生育优质服务专业大队,为我乡依法管理计划生育工作奠定了基础。在工作中,乡村两级计生工作人员敬岗爱业,扎实工作,推动了计生工作顺利开展。如xxx村计生专干xxx同志,其丈夫不幸触电身亡后,仍然怀着悲痛坚持工作,圆满完成了各项工作目标,该村节育措施落实率达到96.86,育龄妇女占总人口比达到20.75。
二、做好计划生育工作计划,加大宣传力度,转变群众生育观念
近年来,我们以争创优质服务先进乡为突破口,继续开展“婚育新风进万家”活动,投资14万元建立“婚育新风文化长廊”11个,高标准制作宣传牌50 个,发放政策法规、优生优育、生殖保健等宣传单2万余张。每年乡人口学校开课12期以上,对村计生管理员及新婚育龄妇女进行了重点培训。认真做好宣传资料的发放工作,做到了育龄妇女三个“人手一册”,即宣传教育材料人手一册,宣传折页人手一册,生育政策明白卡人手一册。通过宣传教育,使全乡广大群众的生育观念明显改变,自觉遵守计划生育政策的意识明显增强。
三、改善计生服务质量,争创优质服务先进乡
为改善乡计生办服务质量,投资4.5万元添置b超3台,发电机2台,使乡计生办服务职能明显提高。根据乡政府,积极为育龄妇女提供优质服务。深入开展“三心”、“四送”、“八进家”活动。今年3月份以来,为贯彻落实省人口计生委和全市人口和计划生育工作争先创优动员大会精神,乡政府决定对在今年三月份计划生育优质服务集中活动中实施责任追究,以严格的工作制度促进工作的正常开展。在这次活动中,各管区抓死抓好单月康检,使育龄妇女参检率达到98.9;彻底清理了“四术”遗留,完成四项手术204例,实现了四项手术一遍净;调查清理漏档漏管已婚育龄妇女642人,使其占总人口比达到20.54;育龄妇女妇科病普查工作取得了新进展,全乡共普查育龄妇女1873人,占总育龄妇女的23.2,在乡所免费治疗107人,进行指导治疗381人。积极开展了优生优育出生缺陷干预工程,全乡优生优育率明显提高。扩大育龄妇女避孕节育措施的“知情选择权”,推广了育龄妇女乐于接受的避孕节育、优生优育生殖健康技术,
四、依法开展性别比治理,有效遏制性别比升高势头
依法开展性别比治理,有效遏制性别比升高。对全乡74个医院、诊所、药店进行拉网式排查,并与之签订了责任书、登记造册、挂牌上岗。明确规定严禁开展胎儿性别鉴定、严禁非法终止妊娠。通过一系列整治活动,使男女性别比控制在114.62:100,有效遏制了性别比升高势头。
五、加强流动人口管理,整顿二孩生育秩序
乡党委、政府建设立了统一领导,部门参与,优质服务的流动人口计划生育综合治理工作的机制。使我乡流动人口管理率达到了98,办证率达到96,健康检查率达98,同时建立了“严格执法、廉洁高效、方便群众”的办证制度,全面落实生育政策,没有发现不符合条件而发放生育证现象。
六、搞好村民自治,深化计划生育综合改革
村民自治是计生工作实现重心下移的具体形式,是依法管理计划生育走向规范化轨道的目标和方向。我们把村民自治工作当作综合改革的一件大事来抓。各村都制定了村规民约和村民自治章程,签订了计划生育村民自治协议书。各村计生协定期研究计生工作,制定帮扶措施,实行了自我管理,推动了财务政务公开。制作了政务公开栏。改善了乡、村内部环境,由于财政投入、支出规范,提高了政务公开透明度,使计划生育各项工作得到了落实。
七、抓优惠政策落实,促小康工程建设
计生优惠政策落实工作,是党委、政府一项重要工作。为稳定低生育水平,提倡一对夫妇只生一个孩子。针对独生子女户乡党委、政府制定了一系列优惠政策,去年对全乡618户独生子女户以存折落实了每月10元奖励费。今后,乡政府要积极做好优惠政策落实工作,通过实施奖、优、免、扶等利益导向政策,有力推进小康工程稳定前进。近年来,在全乡共建立小康基地等2个,号召广大计生户选好种、养、加等项目,并以此为龙头,推广全乡选好一系列小康工程,推进脱贫致富工程。
八、坚持依法行政,加强综合治理
为将计划生育依法管理工作纳入正常轨道,提高执法干部依法行政能力,乡计生办严格按照法规程序办事,加强计生队伍教育培训,坚持了24小时来人来访接待制度。今年以来共接到计生违纪案件2宗,办结2宗,结案率100。全乡无一例乱收费、乱罚款现象。
我乡通过开展抓重点,举竞点等系列工作,使乡计生干部队伍整体素质得到明显提高,群众遵纪守法婚育观念发生根本性转变,阵地建设得到了加强,优质服务明显提高,优惠政策得到进一步落实,村财务政务公开等各项制度逐步完善落实,村民自治、综合治理等各项工作全面推进、全乡呈现了人口、资源、环境协调发展的良好局面。
一、党政重视,协会组织建设不断加强
按照县计生协会的要求,结合我乡实际情况,乡计生协会提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路,把协会活动定位于协会助党委政府做好计划生育工作,不断推进计划生育村民自治,在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视,亲切关怀,由政府副职担任会长,亲自主持协会工作,使计生协会工作得到有效开展,为计生协会创造了一个良好的工作环境。
二、村民自治,不断提高协会会的工作水平
实现计划生育村民自治,是21世纪人口与计划生育工作的必由之路。乡村协会充分发挥来自群众,回归群众的优势,坚持以人的全面发展为根本,以村民自治为核心,重点落实了“四抓”。
1、抓认识,准确定位。乡计生协会组织广大理事、会员认真学习《村民委员会组织法》等法律法规,组织理事赴县内计生协会工作起步早的地方参观学习,实地观摩他们在计划生育村民自治中的工作情况,不断深化广大理事、会员对参与村民自治工作的认识。通过学习、参观、讨论,我们认识到计划生育工作是一项艰巨的社会工程,计生协会作为计生战线上的群众组织,会员众多,分布面广,有着广泛的社会优势,广大计生协会会会员必将成为人口与计划生育工作的主力军。
2、抓试点,积累经验。xx年初,乡党委政府将着眼点放在了如何发挥计生协会的作用,抓好计划生育村民自治工作上,并确定了鲤鱼坝村为村民自治试点村。乡村计生协会通力合作,推选热心协会会工作、有奉献精神支书李守邦同志任村计生协会常务副会长;选举了有代表性、有较好议事决策能力的理事会;建立了一支结构合理、能发挥作用的会员队伍,使之形成网络,建立联系户制度,即理事联系小组、小组联系会员、会员联系育龄群众。“管自己、教子女、帮亲友、带四邻”,实现“协会建在村上,活动搞在组上,责任落实到理事会员身上,作用体现在群众的行为上”的村民自治格局。并对不能发挥作用的会员进行劝退,优化了会员结构。村上还投资1800多元购置了办公桌椅桌椅,装修了会员之家,为会员群众开展活动创造了一个良好的环境。在《计划生育村民自治章程》的制定中,村协会积极参与,多次召开理事会和会员代表大会,协会一班人逐家逐户登门征求意见,对村民自治章程中的条款进行了认真修改,最终制定出台了适合本村实际的《自治章程》。广大会员通过各种方式参与和监督节育措施的落实、奖惩和优先优惠政策的兑现,村计生协会的吸引力、凝聚力不断增强,会员的社会地位日益提高,会员们说:“过去是要我入会,现在是我要入会”。通过在鲤鱼坝村抓试点,我们积累了一些经验,同时也证明了协会在计划生育村民自治中唱主角的定位是正确的,经验是值得推广的。
3、抓整体,全面推进。鲤鱼坝村计生协会在村民自治工作中初见成效,乡计生协会及时总结了其经验和做法,并于今年3月份,在鲤鱼坝村召开了全乡计划生育村民自治现场会。会上,鲤鱼坝村协会会长详细介绍了计划生育村民自治工作的经验和做法,与会人员参观了村协会会活动室、村服务室及各种资料等。乡计生协会充分肯定了计划生育村民自治工作取得的经验,要求在全乡逐步推广。会后,各村根据各自实际情况,迅速在全乡全面铺开,仅半年时间全乡16个村村村建立了计生协会。
全年来,我乡的人口与计划生育工作在乡党委、乡政府的领导下,在县人口和计生局的关心指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,坚持深入学习宣传贯彻落实《____国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》,按照以人为本的原则,不断改进计划生育工作管理与服务,认真开展全乡人口与计划生育工作。
一、认真做好宣传教育工作,创新宣传形式。
一年来,全乡把计生宣传教育工作摆在首位,不断探索开展宣传教育工作有效途径,满足育龄群众所需,引导广大群众关注自身健康,了解各种生育知识和生殖健康,使其转变生育观念,控制性别比升高,并通过各种宣传形式“关爱女孩行动”,教育群众树立科学、文明、进步的新型婚育观念,年初乡计生办还为全乡育龄群众发放了计划生育宣传册,深受育龄群众欢迎,乡计生办还利用今年的“三.八”妇女节在群众中开展送宣传、送服务、送生殖保健到村活动,全年各种服务共500人次,从而使宣传工作达到了实做的效果。乡计生办在全乡认真开展了计划生育诚信服务活动,并在人口密集的地方书写了标语,在全乡认真开展了阳光计生育行动规范工作,有利的整顿了生育秩序,治理了生育环境,落实了责任追踪制度,人口计生工作得到了明显的提高,受到了广大群众的好评,真正做到了把人口和计划生育政策交给了群众。
二、认真做好统计调查核实工作,把工作落到实处。
乡计生办每季度按照向县人口计生委报送各种统计报表做到准确无误,xxxx年我乡出生人口总数39人。女初婚25人,死亡人数18人,全乡无计划外生育,计划生育率达100%,人口自然增率7‰,采取安环人数14人,取环6人,女性绝育1人,人工流产5人,已婚育龄妇女751人,长效节育率达88%,年总人口3708人,全面完成县委、县政府下达的目标任务,挤干了统计工作中的水分。认真做好计划生育八账一单一卡上下账,全面做到了户不漏项、项不漏人。同时,乡政府将计生目标考核责任下达到村。乡与村、村与户、签订目标责任书,严格奖惩制度,有力的促进了计划生育工作的开展。
三、认真开展“三查”服务工作。
今年我乡“三查”服务应查682人,已查610人,普查率达89%,完成生“三查”目标任务,避孕药具工作做到了免费发放和定期随访,对我乡避孕药具发放人员进行了培训,兑现农村独生子女父母奖励金40人,兑现金额4966元,兑现率100%。
四、严格执法,大力征收历年的社会抚养费。
一年来,乡计生办认真清理了历年的社会抚养费拖欠金额,并要求计划外生育户自己拟出缴款计划,早日缴清拖欠的金额,完成县计生部门的目标任务。
五、认真做好了计划生育“三结合”工作,充分发挥“三结合”帮扶基地的示范带动作用。
根据上级计生部门的要求,和我乡工作实际,今年上半年,我乡落实新增户4户、帮扶户18、联系户8户,并与其签订了致富卡和协议书,巩固了前锋村生育文化大院和马厂村生育文化大院两个,乡计生办继续为帮扶户提供致富信息、节育服务等项目。
六、抓好计生协会工作,全面推动村民自治。
广泛深入开展计划生育宣传教育工作,提高广大干部群众的认识,转变人们的生育观念、婚育观念,营造良好的国策氛围。
利用大型节假日、“5·29”协会活动日、“7·11”世界人口日和计划生育法制宣传日等宣传活动,大力宣传政策法规、优生优育、生殖保健和国家对农村实行的各种奖励政策。
七、做好全乡奖励扶助调查工作和独生子女办证工作。
全年乡计生办人员进村入户调查了解核实和走访,全年我乡大坪村新增奖励扶助对象1人,新开村新增1人,退出奖励扶助对象3人,全乡享受计划生育奖励扶助26人,乡计生办对此进行了公示和上报,领取独生子女父母光荣证的39户,奖励政策的兑现,办理独生子女父母光荣证的增多,有利的为我乡创造了一个良好的人口环境,同时也有利的稳定了我乡计划生育低生育水平。
八、做好药具管理和药具发放工作。
2024年我乡计划生育工作在乡党委政府的领导和市计生局的指导下,全面贯彻“以人为本”的指导思想,紧紧围绕“加强基层基础,深化优质服务”这个目标,强化优惠政策引导,不断改进工作作风,自觉实行依法行政,切实为群众提供满意优质服务,通过全乡计生干部的共同努力,计划生育工作逐步得到了群众的理解和支持。现将一年来的工作情况汇报如下。
一、围绕上级考核工作,各项指标符合要求
2、计划生育手术及时到位。1至9月,共做四项手术137例,其中结扎3例,放环83例,人流51例。
3、社会抚养费征收工作取得较大突破。通过专项执法活动,1至9月份,共征收社会抚养费101000元。
4、育龄妇女普查率进一步提高。育龄妇女的实际b超普查率达到80%左右,总的普查率达到90%以上。
二、抓计生工作队伍建设和阵地建设。
1、进一步建立健全考核机制。与各村签订目标管理责任书,制定计生工作目标考核方案,明确村书记、村计生服务员工作职责,进一步落实和明确责任。
2、抓计生服务员业务培训。6月份,市计生局各科室负责人前来我乡,对乡、村业务工作进行了辅导,平时每月例会上午组织各村服务员学习计生业务知识和相关法律知识,进行业务和政策指导,通过学习培训,我乡服务员的业务水平得到了较大提高。
3、优化服务员队伍素质。针对部分联系员积极性不高,业务能力不强,出工不出力,工作不上心的情况,乡计生办以村支两委换届为契机,对新
三、石龙等村的联系员进行了调整,进一步夯实了计生工作基础。
三、抓好计划生育宣传教育工作,严格依法行政。
1、通过进村入户,发放各类计生宣传资料2000多份,上报各类计生信息。
2、宣传教育有特色,各村都建立了人口学校,定期组织培训;沿街、沿村都书写了固定的计生宣传标语,建立了两块大型的宣传标牌和一个生育文化园区。
3、严格依法行政。针对计生社会抚养费征收难问题,我们在4月至5月,集中两个月时间,扎实开展了违法生育对象征收社会抚养费专项活动,共征收社会抚养费48000元,法院拘留一人,通过努力,切实规范生育秩序,加大对违法生育行为的惩处力度,确保稳定低生育水平。
四、破难题,创特色,开创我乡计生工作新局面。
1、流动人口管理一直是计生工作的难题。年初,与流动人口较多的6个用工单位签订了《流动人口计划生育管理合同》,组织力量对流入人口进行全面清查,对未办证人员下达通知书要求限期办好。
2、建立节假日上门普查制度,针对外出育龄妇女长年在外,只在节假日回家的特点,要求联系员在春节、清明等时节上门做好普查了解工作,以掌握情况,提高普查率。
3、对流动人口实行分级管理,做到乡、村有帐,村里有情况及时上报,乡里有信息及时反馈,形成乡、村两级管理网络,有效地杜绝了流动人口计划外生育。
五、进一步完善计生利益导向和社会保障机制,促进和谐社会建设。
上半年,乡党委、政府在乡财政比较紧张的情况下,研究出台了《##乡计划生育奖励实施办法》,根据办法规定,乡财政将对全乡独生子女户、实施长效节育措施及人流手术人员、村级计生服务员等进行奖励。根据几个月来的实施情况看,通过建立奖励制度,育龄妇女的节育措施落实率较去年同期有了较大提高,成效还是比较明显的。
近一年来,我们虽然做了一些工作,取得了一点成绩,但是与上级领导的要求还相差甚远,与群众的需求还有一定的差距,工作中还存在着诸多问题。一是对村级计生工作指导力度不够。二是对计生形势认识不足。三是全体计生服务员的素质需要进一步提高。四是总体计生工作还处于较低水平。
明年将主要抓好以下工作:
1、建立健全计划生育工作新机制。以全市创国优为契机,建立“市指导、乡负责、村主体”的工作格局,坚持指导到村、服务到村;加大计生工作责任制落实力度,坚决落实“一票否决权”,强化计生责任人计生工作意识,努力提高计生工作责任感和使命感;加大计划生育村民自治进程,发动群众、相信群众、依靠群众,逐步引导广大人民群众实行自我管理、自我教育和自我服务,加强和规范合同化管理;建立起新婚、孕情、生育、节育、流动人口等五项信息交流的长效机制,使信息交流工作经常化、制度化。
2、加强计划生育宣传工作,努力营造浓郁的工作氛围。以“婚育新风进万家”等活动为载体,围绕群众多元化要求,拓宽服务领域,提高服务质量,增强针对性、实效性,形成有效的工作机制;为育龄群众提供优质的计划生育和生殖保健全程服务。继续在深化婚育新风进万家活动、奖扶制度、计划外有奖举报制度上下功夫;继续在深化流动人口等特殊人群的宣传服务上下功夫。
3、狠抓生育、节育的落实。严格执行现行的生育政策,以“两检”为先导,切实加强孕前管理。进一步加大服务和跟踪力度,严格控制政策外生育,推行避孕节育知情选择。狠抓长效节育手术落实,提高长效节育措施的及时率和到位率。
4、加强流动人口管理工作,全面实行流动人口属地管理体制,切实抓好流动人口的摸底登记、情况核实工作,建立健全流动档案,并将流入人口纳入常住人口管理。
5、强化依法行政。严格执行《浙江省人口与计划生育条例》,进一步优化执法环境,文明执法。加强来信来访工作,群众的来信来访反映出人口与计生方面的问题及与之相关的各种社会关系和社会问题,是人民群众参与管理和监督人口与计生工作的有效方式。
6、落实保障措施,继续推行计划生育利益导向机制。建立和健全计生工作投入保障机制。加强乡、村计生干部队伍建设。坚持依法行政,依法兑现计划生育奖励政策。认真落实计划生育家庭奖励扶助制度。加大对计划生育困难家庭的社会救助,积极争取落实专项资金
20nn年即将结束,回顾一年的工作,有诸多值得借鉴和学习的地方,也有诸多的值得改进和完善,归纳起来有如下几点:
计生统计工作:认真完成各月月报。村级月了上报,录入育妇管理系统及全员管理系统,审核上报县计生局。
2、积极完成省市县半年、全年各项考核。
3、全员录入工作顺利结束。在克服派出所拖延的情况下,积极加强加快分户底册录入工作。在克服部分工作人员推靠的情况,全乡管理系统中18000多人中,自己与微机员共录入14000人左右。其次,积极校对全员录入后的错误。一个人的信息的录入,仅键盘就是敲打200下左右,再加上子女及配偶信息更是无可计数,要完整的录入一个三口之家的信息要在几百下以上,修改工作更是琐碎中夹杂着麻烦,前后逻辑关系的审核,都是有非常大的工作量的。第三,原始分户底册中错误百出。由于原始分户底册是由村级领导班子人员填写,出现了好多出生日期错误,再加上姓名中字与派出所登记不符,这就给统计员和微机员的工作带来了几大的困难。第四,由于我们乡有井陉县第四大村,人口的庞大造成重名人员极多,可想而知校对工作的难度。仅身份证号的核对工作就进行了3次之多。
4、积极参与村级季度普查。独立完成填写东西元村共计500多育妇3月份、5月份、8月份普查通知书,普查存根的填写。此外,在各村普查期间,又积极组队入户进行外生费的征收。
5、全乡配合外生费大征收。乡党委政府把11月份定为全乡外生费征收月。进入11月份后,由于乡部分同志推诿这项工作,致使其开展极其不利。所收款项无几。在此情况下,计生办独立组队入户,又把双休日当做了工作日,白天、晚上均进行入户征收。终于在月底完成了县级下达的任务。
乡分配各项工作:20nn年的春节过后,已进入了3月份,随之而来的是一年一度大普查紧张进行,我们没有了双休日,5月份的普查紧跟其后,在大家普查还没有回过神的时候,就又开始配合全乡进入了秸杆焚烧工作,每天下乡,在田间地头守候。
2、8月份,进入第三季度普查月,双休日有没有了着落,在计划生育下村入户进行普查还没有结束时,乡布置的国庆60周年迎保促工作又提上了日程,东西元村的上访控制又成了重中之重,在这其中赵细喊同志的鱼塘上访事件及赵乱兵同志的水电站上访工作又成了重点。每天几次进村入户查访,而且由于我们看护组5个人中,只有3个人参与住宿守护,所以每隔两天住一次乡。
3、科学发展观活动。在本次学习科学发展观活动中,不仅要做好自己的笔记及一切相关的工作,而且还受任东元村驻村批导员工作。这不是一项轻松的工作,包村领导分管了乡级的科学发展观工作,所以包村工作落到了我和陈洁的身上,作为一名指导员,一切资料都归自己全部准备了,这些还不算,班子的准备好了,还要一个人一个人的帮他们准备,为此还加班到夜里不到1点。
存在的问题:
一、计生工作经费缺乏的问题。由于缺乏资金,设备已落后。如针式打印机,由于这台机子本来就是乡政府淘汰下来的机子,加上年代久远,出现了不吃纸的现像后,已无法使用,可一直没有修复。就因为此,每个月的月报级县里报不了,并且每次都在县计生局挨训。
2、储存介质远远跟不上需要。我们一直在使用128m的u盘,在县里拷贝个程序或者大文件就放不下了。常常为了一个文件的拷贝,跑来跑去借别人的u盘。
3、打印、复印问题。计生办的东西要在别人的机子上打印,比登天还难,为了打印一份材料,求好多人,也打印不了。可自打有了一体机,却得得罪了不少人,不让打印,就会在领导面前告御状,让打印,领导就会嫌c粉用量大。让我们做统计和微机员的两头为难。我建议领导对此问题用报批卡来解决。
4、过多的双休日不休息,使每个人精神状态长期处于工作状态,产生的只会是过度疲劳,对工作的厌倦。
二、计划生育工作难度大。计划生育检查工作本来就不是一个有序的工作,日常准备好的东西常常就不是每次检查的内容,一次一个要求。所以每次检查之前都要白天黑夜的加班。
2、计划生育工作需要大家的理解。
(1)每次普查都要早发班车,弄得别人怨声载道,这只能是工作的需要,不能把责任推在计划生育人员身上。
(2)加班加点在屋里工作一天,好不容易见到领导一面,却是在厕所,领导却会反问'你一天在哪',真是让人人心凉透。一天不出门的工作,下午上班车的时候,领导会问'一天你没来吗',真是让人哭笑不得。忙得顾不得解手的工作,不被人理解,却当头一盆凉水。
三、工作累叠现象严重。本来一个简单的工作,一天一点早就做完了,可到头来却是一点进展也没有。领导就又会安排到本来不是自己工作人的身上。
以上是我工作一年来的几点深切体会,总之一年来的工作结束后,给我的感觉没有一点成功的喜悦,反而是的沉重。但我会在新的一年中继续前进,完成上级交办的各项工作及任务。
乡计划生育工作总结及明年工作计划
我乡计划生育工作在乡党委政府的领导和市计生局的指导下,全面贯彻“以人为本”的指导思想,紧紧围绕“加强基层基础,深化优质服务”这个目标,强化优惠政策引导,不断改进工作作风,自觉实行依法行政,切实为群众提供满意优质服务,通过全乡计生干部的共同努力,计划生育工作逐步得到了群众的理解和支持。现将一年来的工作情况汇报如下。
一、围绕上级考核工作,各项指标符合要求
1、1至9月份全乡共出生人口109人,计划外生育2人,计生符合率为98.2%。
2、计划生育手术及时到位。1至9月,共做四项手术137 例,其中结扎3例,放环83例,人流51例。
3、社会抚养费征收工作取得较大突破。通过专项执法活动,1至9月份,共征收社会抚养费101000元。
4、育龄妇女普查率进一步提高。育龄妇女的实际b超普查率达到80%左右,总的普查率达到90%以上。
二、抓计生工作队伍建设和阵地建设。
1、进一步建立健全考核机制。与各村签订目标管理责任书,制定计生工作目标考核方案,明确村书记、村计生服务员工作职责,进一步落实和明确责任。2、抓计生服务员业务培训。6月份,市计生局各科室负责人前来我乡,对乡、村业务工作进行了辅导,平时每月例会上午组织各村服务员学习计生业务知识和相关法律知识,进行业务和政策指导,通过学习培训,我乡服务员的业务水平得到了较大提高。3、优化服务员队伍素质。针对部分联系员积极性不高,业务能力不强,出工不出力,工作不上心的情况,乡计生办以村支两委换届为契机,对新三、石龙等村的联系员进行了调整,进一步夯实了计生工作基础。
三、抓好计划生育宣传教育工作,严格依法行政。
1、通过进村入户,发放各类计生宣传资料多份,上报各类计生信息。2、宣传教育有特色,各村都建立了人口学校,定期组织培训;沿街、沿村都书写了固定的计生宣传标语,建立了两块大型的宣传标牌和一个生育文化园区。3、严格依法行政。针对计生社会抚养费征收难问题,我们在4月至5月,集中两个月时间,扎实开展了违法生育对象征收社会抚养费专项活动,共征收社会抚养费48000元,法院拘留一人,通过努力,切实规范生育秩序,加大对违法生育行为的惩处力度,确保稳定低生育水平。
四、破难题,创特色,开创我乡计生工作新局面。
1、流动人口管理一直是计生工作的难题。年初,与流动人口较多的6个用工单位签订了《流动人口计划生育管理合同》,组织力量对流入人口进行全面清查,对未办证人员下达通知书要求限期办好。2、建立节假日上门普查制度,针对外出育龄妇女长年在外,只在节假日回家的特点,要求联系员在春节、清明等时节上门做好普查了解工作,以掌握情况,提高普查率。3、对流动人口实行分级管理,做到乡、村有帐,村里有情况及时上报,乡里有信息及时反馈,形成乡、村两级管理网络,有效地杜绝了流动人口计划外生育。
五、进一步完善计生利益导向和社会保障机制,促进和谐社会建设。
上半年,乡党委、政府在乡财政比较紧张的情况下,研究出台了《乡计划生育奖励实施办法》,根据办法规定,乡财政将对全乡独生子女户、实施长效节育措施及人流手术人员、村级计生服务员等进行奖励。根据几个月来的实施情况看,通过建立奖励制度,育龄妇女的节育措施落实率较去年同期有了较大提高,成效还是比较明显的。
近一年来,我们虽然做了一些工作,取得了一点成绩,但是与上级领导的要求还相差甚远,与群众的需求还有一定的差距,工作中还存在着诸多问题。一是对村级计生工作指导力度不够。二是对计生形势认识不足。三是全体计生服务员的素质需要进一步提高。四是总体计生工作还处于较低水平。
明年将主要抓好以下工作:
1、建立健全计划生育工作新机制。以全市创国优为契机,建立“市指导、乡负责、村主体”的工作格局,坚持指导到村、服务到村;加大计生工作责任制落实力度,坚决落实“一票否决权”,强化计生责任人计生工作意识,努力提高计生工作责任感和使命感;加大计划生育村民自治进程,发动群众、相信群众、依靠群众,逐步引导广大人民群众实行自我管理、自我教育和自我服务,加强和规范合同化管理;建立起新婚、孕情、生育、节育、流动人口等五项信息交流的长效机制,使信息交流工作经常化、制度化。
2、加强计划生育宣传工作,努力营造浓郁的工作氛围。以“婚育新风进万家”等活动为载体,围绕群众多元化要求,拓宽服务领域,提高服务质量,增强针对性、实效性,形成有效的工作机制;为育龄群众提供优质的计划生育和生殖保健全程服务。继续在深化婚育新风进万家活动、奖扶制度、计划外有奖举报制度上下功夫;继续在深化流动人口等特殊人群的宣传服务上下功夫。
3、狠抓生育、节育的落实。严格执行现行的生育政策,以“两检”为先导,切实加强孕前管理。进一步加大服务和跟踪力度,严格控制政策外生育,推行避孕节育知情选择。狠抓长效节育手术落实,提高长效节育措施的及时率和到位率。
4、加强流动人口管理工作,全面实行流动人口属地管理体制,切实抓好流动人口的摸底登记、情况核实工作,建立健全流动档案,并将流入人口纳入常住人口管理。
5、强化依法行政。严格执行《浙江省人口与计划生育条例》,进一步优化执法环境,文明执法。加强来信来访工作,群众的来信来访反映出人口与计生方面的问题及与之相关的各种社会关系和社会问题,是人民群众参与管理和监督人口与计生工作的有效方式。
6、落实保障措施,继续推行计划生育利益导向机制。建立和健全计生工作投入保障机制。加强乡、村计生干部队伍建设。坚持依法行政,依法兑现计划生育奖励政策。认真落实计划生育家庭奖励扶助制度。加大对计划生育困难家庭的社会救助,积极争取落实专项资金。
xx年我乡计划生育工作在乡党委政府的领导和市计生局的指导下,全面贯彻“以人为本”的指导思想,紧紧围绕“加强基层基础,深化优质服务”这个目标,强化优惠政策引导,不断改进工作作风,自觉实行依法行政,切实为群众提供满意优质服务,通过全乡计生干部的共同努力,计划生育工作逐步得到了群众的理解和支持。现将一年来的工作情况汇报如下。
一、围绕上级考核工作,各项指标符合要求
1、1至9月份全乡共出生人口109人,计划外生育2人,计生符合率为98.2%。
2、计划生育手术及时到位。1至9月,共做四项手术137 例,其中结扎3例,放环83例,人流51例。
3、社会抚养费征收工作取得较大突破。通过专项执法活动,1至9月份,共征收社会抚养费101000元。
4、育龄妇女普查率进一步提高。育龄妇女的实际b超普查率达到80%左右,总的普查率达到90%以上。
二、抓计生工作队伍建设和阵地建设。
1、进一步建立健全考核机制。与各村签订目标管理责任书,制定计生工作目标考核方案,明确村书记、村计生服务员工作职责,进一步落实和明确责任。2、抓计生服务员业务培训。6月份,市计生局各科室负责人前来我乡,对乡、村业务工作进行了辅导,平时每月例会上午组织各村服务员学习计生业务知识和相关法律知识,进行业务和政策指导,通过学习培训,我乡服务员的业务水平得到了较大提高。3、优化服务员队伍素质。针对部分联系员积极性不高,业务能力不强,出工不出力,工作不上心的情况?鹿ぷ鳎?/p>
1、建立健全计划生育工作新机制。以全市创国优为契机,建立“市指导、乡负责、村主体”的工作格局,坚持指导到村、服务到村;加大计生工作责任制落实力度,坚决落实“一票否决权”,强化计生责任人计生工作意识,努力提高计生工作责任感和使命感;加大计划生育村民自治进程,发动群众、相信群众、依靠群众,逐步引导广大人民群众实行自我管理、自我教育和自我服务,加强和规范合同化管理;建立起新婚、孕情、生育、节育、流动人口等五项信息交流的长效机制,使信息交流工作经常化、制度化。
2、加强计划生育宣传工作,努力营造浓郁的工作氛围。以“婚育新风进万家”等活动为载体,围绕群众多元化要求,拓宽服务领域,提高服务质量,增强针对性、实效性,形成有效的工作机制;为育龄群众提供优质的计划生育和生殖保健全程服务。继续在深化婚育新风进万家活动、奖扶制度、计划外有奖举报制度上下功夫;继续在深化流动人口等特殊人群的宣传服务上下功夫。
3、狠抓生育、节育的落实。严格执行现行的生育政策,以“两检”为先导,切实加强孕前管理。进一步加大服务和跟踪力度,严格控制政策外生育,推行避孕节育知情选择。狠抓长效节育手术落实,提高长效节育措施的及时率和到位率。
4、加强流动人口管理工作,全面实行流动人口属地管理体制,切实抓好流动人口的摸底登记、情况核实工作,建立健全流动档案,并将流入人口纳入常住人口管理。
5、强化依法行政。严格执行《浙江省人口与计划生育条例》,进一步优化执法环境,文明执法。加强来信来访工作,群众的来信来访反映出人口与计生方面的问题及与之相关的各种社会关系和社会问题,是人民群众参与管理和监督人口与计生工作的有效方式。
20nn年即将结束,回顾一年的工作,有诸多值得借鉴和学习的地方,也有诸多的值得改进和完善,归纳起来有如下几点:
计生统计工作:
1、认真完成各月月报。村级月了上报,录入育妇管理系统及全员管理系统,审核上报县计生局。
2、积极完成省市县半年、全年各项考核。
3、全员录入工作顺利结束。在克服派出所拖延的情况下,积极加强加快分户底册录入工作。在克服部分工作人员推靠的情况,全乡管理系统中18000多人中,自己与微机员共录入14000人左右。其次,积极校对全员录入后的错误。一个人的信息的录入,仅键盘就是敲打200下左右,再加上子女及配偶信息更是无可计数,要完整的录入一个三口之家的信息要在几百下以上,修改工作更是琐碎中夹杂着麻烦,前后逻辑关系的审核,都是有非常大的工作量的。第三,原始分户底册中错误百出。由于原始分户底册是由村级领导班子人员填写,出现了好多出生日期错误,再加上姓名中字与派出所登记不符,这就给统计员和微机员的工作带来了几大的困难。第四,由于我们乡有井陉县第四大村,人口的庞大造成重名人员极多,可想而知校对工作的难度。仅身份证号的核对工作就进行了3次之多。
4、积极参与村级季度普查。独立完成填写东西元村共计500多育妇3月份、5月份、8月份普查通知书,普查存根的填写。此外,在各村普查期间,又积极组队入户进行外生费的征收。
5、全乡配合外生费大征收。乡党委政府把11月份定为全乡外生费征收月。进入11月份后,由于乡部分同志推诿这项工作,致使其开展极其不利。所收款项无几。在此情况下,计生办独立组队入户,又把双休日当做了工作日,白天、晚上均进行入户征收。终于在月底完成了县级下达的任务。
乡分配各项工作:
1、20nn年的春节过后,已进入了3月份,随之而来的是一年一度大普查紧张进行,我们没有了双休日,5月份的普查紧跟其后,在大家普查还没有回过神的时候,就又开始配合全乡进入了秸杆焚烧工作,每天下乡,在田间地头守候。
2、8月份,进入第三季度普查月,双休日有没有了着落,在计划生育下村入户进行普查还没有结束时,乡布置的国庆60周年迎保促工作又提上了日程,东西元村的上访控制又成了重中之重,在这其中赵细喊同志的鱼塘上访事件及赵乱兵同志的水电站上访工作又成了重点。每天几次进村入户查访,而且由于我们看护组5个人中,只有3个人参与住宿守护,所以每隔两天住一次乡。
3、科学发展观活动。在本次学习科学发展观活动中,不仅要做好自己的笔记及一切相关的工作,而且还受任东元村驻村批导员工作。这不是一项轻松的工作,包村领导分管了乡级的科学发展观工作,所以包村工作落到了我和陈洁的身上,作为一名指导员,一切资料都归自己全部准备了,这些还不算,班子的准备好了,还要一个人一个人的帮他们准备,为此还加班到夜里不到1点。
存在的问题:
一、计生工作经费缺乏的问题。
1、由于缺乏资金,设备已落后。如针式打印机,由于这台机子本来就是乡政府淘汰下来的机子,加上年代久远,出现了不吃纸的现像后,已无法使用,可一直没有修复。就因为此,每个月的月报级县里报不了,并且每次都在县计生局挨训。
2、储存介质远远跟不上需要。我们一直在使用128m的u盘,在县里拷贝个程序或者大文件就放不下了。常常为了一个文件的拷贝,跑来跑去借别人的u盘。
3、打印、复印问题。计生办的东西要在别人的机子上打印,比登天还难,为了打印一份材料,求好多人,也打印不了。可自打有了一体机,却得得罪了不少人,不让打印,就会在领导面前告御状,让打印,领导就会嫌c粉用量大。让我们做统计和微机员的两头为难。我建议领导对此问题用报批卡来解决。
4、过多的双休日不休息,使每个人精神状态长期处于工作状态,产生的只会是过度疲劳,对工作的厌倦。
二、计划生育工作难度大。
1、计划生育检查工作本来就不是一个有序的工作,日常准备好的东西常常就不是每次检查的内容,一次一个要求。所以每次检查之前都要白天黑夜的加班。
2、计划生育工作需要大家的理解。
(1)每次普查都要早发班车,弄得别人怨声载道,这只能是工作的需要,不能把责任推在计划生育人员身上。
(2)加班加点在屋里工作一天,好不容易见到领导一面,却是在厕所,领导却会反问'你一天在哪',真是让人人心凉透。一天不出门的工作,下午上班车的时候,领导会问'一天你没来吗',真是让人哭笑不得。忙得顾不得解手的工作,不被人理解,却当头一盆凉水。
三、工作累叠现象严重。本来一个简单的工作,一天一点早就做完了,可到头来却是一点进展也没有。领导就又会安排到本来不是自己工作人的身上。
以上是我工作一年来的几点深切体会,总之一年来的工作结束后,给我的感觉没有一点成功的喜悦,反而是更多的沉重。但我会在新的一年中继续前进,完成上级交办的各项工作及任务。
一、围绕上级考核工作,各项指标符合要求
1、1至9月份全乡共出生人口109人,计划外生育2人,计生符合率为98.2%。
2、计划生育手术及时到位。1至9月,共做四项手术137 例,其中结扎3例,放环83例,人流51例。
3、社会抚养费征收工作取得较大突破。通过专项执法活动,1至9月份,共征收社会抚养费101000元。
4、育龄妇女普查率进一步提高。育龄妇女的实际b超普查率达到80%左右,总的普查率达到90%以上。
二、抓计生工作队伍建设和阵地建设。
1、进一步建立健全考核机制。与各村签订目标管理责任书,制定计生工作目标考核方案,明确村书记、村计生服务员工作职责,进一步落实和明确责任。2、抓计生服务员业务培训。6月份,市计生局各科室负责人前来我乡,对乡、村业务工作进行了辅导,平时每月例会上午组织各村服务员学习计生业务知识和相关法律知识,进行业务和政策指导,通过学习培训,我乡服务员的业务水平得到了较大提高。3、优化服务员队伍素质。针对部分联系员积极性不高,业务能力不强,出工不出力,工作不上心的情况,乡计生办以村支两委换届为契机,对新三、石龙等村的联系员进行了调整,进一步夯实了计生工作基础。
三、抓好计划生育宣传教育工作,严格依法行政。
1、通过进村入户,发放各类计生宣传资料2000多份,上报各类计生信息。2、宣传教育有特色,各村都建立了人口学校,定期组织培训;沿街、沿村都书写了固定的计生宣传标语,建立了两块大型的宣传标牌和一个生育文化园区。3、严格依法行政。针对计生社会抚养费征收难问题,我们在4月至5月,集中两个月时间,扎实开展了违法生育对象征收社会抚养费专项活动,共征收社会抚养费48000元,法院拘留一人,通过努力,切实规范生育秩序,加大对违法生育行为的惩处力度,确保稳定低生育水平。
四、破难题,创特色,开创我乡计生工作新局面。
1、流动人口管理一直是计生工作的难题。年初,与流动人口较多的6个用工单位签订了《流动人口计划生育管理合同》,组织力量对流入人口进行全面清查,对未办证人员下达通知书要求限期办好。2、建立节假日上门普查制度,针对外出育龄妇女长年在外,只在节假日回家的特点,要求联系员在春节、清明等时节上门做好普查了解工作,以掌握情况,提高普查率。3、对流动人口实行分级管理,做到乡、村有帐,村里有情况及时上报,乡里有信息及时反馈,形成乡、村两级管理网络,有效地杜绝了流动人口计划外生育。
五、进一步完善计生利益导向和社会保障机制,促进和谐社会建设。
上半年,乡党委、政府在乡财政比较紧张的情况下,研究出台了《##乡计划生育奖励实施办法》,根据办法规定,乡财政将对全乡独生子女户、实施长效节育措施及人流手术人员、村级计生服务员等进行奖励。根据几个月来的实施情况看,通过建立奖励制度,育龄妇女的节育措施落实率较去年同期有了较大提高,成效还是比较明显的。
近一年来,我们虽然做了一些工作,取得了一点成绩,但是与上级领导的要求还相差甚远,与群众的需求还有一定的差距,工作中还存在着诸多问题。一是对村级计生工作指导力度不够。二是对计生形势认识不足。三是全体计生服务员的素质需要进一步提高。四是总体计生工作还处于较低水平。
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