上半年党风廉政建设工作总结及下半年工作安排
今年以来,我们在党风廉政建设方面始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,积极构筑惩治和预__败体系,不断创新管理机制,完善监督制度,狠抓工作落实,取得了一定成效。现将工作开展情况总结如下:
一、加强领导,明确党风廉政建设责任
中心党总支一向高度重视党风廉政建设,始终把贯彻落实党风廉政建设责任制作为推进单位反腐__工作的一项主要内容,摆在重要的议事日程。在具体的工作中形成了目标具体、职责明确、奖惩分明的责任体系和工作格局。
一是明确责任分工。明确领导班子是党风廉政建设的责任主体,实行“一岗双责”,并对责任内容实行分解和细化,落实具体承办责任人,并定期督促检查落实情况。
二是明确责任考核。制订《工作目标考核办法》,把抓好党风廉政建设,确保队伍纯洁性作为一项重要的考核内容,纳入年度目标管理,对一般的违规违纪行为作了扣分量化,对严重的违法犯罪行为实行考核一票否决制。
三是明确责任追究。继续执行与各房地产管理所签订的党风廉政建设责任状内容,对不履行或不正确履行职责的干部进行诫勉谈话、警示谈话;对发生职务犯罪的,追究当事人责任。
二、防微杜渐,强化干部职工廉洁自律教育
围绕房管工作涵盖面广,所涉业务深关群众利益的特点,中心党总支从不间断对干部职工的廉洁自律教育,防患于未然。
一是加强平时教育。工作会议尤其是在季度会议上,单位一把手都要重申工作纪律,强调干部职工廉洁自律,做到逢会必讲党风廉政建设。要求任何工作人员不得借工作之便向当事人索取钱物,接受请吃、请玩,如经查实,一律严肃处理。在节前,更是三令五申,要求全体工作人员特别是党员干部注意廉洁自律,不得借节日之际向有关领导、科室干部赠送礼物、礼金,搞相互走访活动,也不得接受管理对象、服务对象的钱物。
二是落实干部职工谈话制度。继续坚持干部职工谈话制度,按照谈话分解任务各自落实谈话责任,对全体干部职工开展防范性、诫勉性教育,具体做到“五个必谈”,即“有思想必谈,有问题必谈,工作受挫必谈,家庭有困难必谈,群众有反映必谈”,及时掌握干部职工尤其是党员干部的业余生活和思想状态,对有些倾向性的问题进行了及时指出和提醒,从而来教育、关心、督促干部职工严格按制度办事,按操作规范办理业务,从制度建设上来推动党风廉政建设的开展。
三、扎实有效,切实开展党的十七大精神主题宣教活动
党的十七大精神主题宣传教育活动是今年一项重要的政治工作,各级党委都高度予以重视。我中心紧紧按照上级党委要求,扎实开展十七大精神主题宣教活动,并把此作为开展党风廉政建设和反腐__工作体系的一个有效载体。
1、加强组织领导,制定活动计划。为加强这次党的十七大精神主题宣传教育活动的组织和领导,我们成立了房管中心党的十七大精神主题宣传教育活动领导小组。同时,结合单位实际,精心制定了活动计划,把整个活动分为三个阶段,分别为动员部署阶段、集中学习深化学习阶段、巩固提高阶段,并明确了各个阶段的工作重点。
2、依托多种形式,开展宣教活动。一是加强学习讨论。共组织集中学习2次,参加知识竞赛2次;按照“宣传教育面对面、解决问题点对点”的要求,开展“我为效益和谐新慈溪建设做什么”大讨论活动,100多位同志参加了讨论。二是撰写征文文章。参加市建设局组织的“树良好形象、创一流业绩”征文活动,择优选送了文章报市建设局。三是举办微型党课。以“高举旗帜推动科学发展,创新创业实现效益和谐”为主题,举办了1期微型党课。四是做好抗雪救灾。先后有100多位同志积极投身到了抗灾第一线,扫除路面积雪1000余米,清理城区主干道断枝5000余米。五是开展扶贫帮困献爱心。开展慈善捐款和向四川地震灾区捐款活动,共计捐款27053元;10多位同志参加了市建设局组织的义务献血活动。六是参与社会公益活动。参加3.15便民服务活动,分发房地产业务资料200多份,做好业务宣传、解释工作;组织团员青年参加“世界环境日”义务劳动,清扫路面3000余米。七是做好意见征求。在6个基层房管所设置意见箱,分发《群众评议意见表》,积极做好意见征求,目前共收集各类意见、建议4条。
党风廉政建设是一项长期的任务,我们必须持之不懈的努力,才能建设和保持一支廉洁奉公的队伍,来全心全意为人民服务。上半年,经过中心全体干部职工的共同努力,我单位的党风廉政建设取得了一定的成效,党风廉政责任制得到了有效落实。但党风廉政建设的道路仍然漫长,警钟仍需长鸣。下半年,我们要继续加大力度,切实把党风廉政建设推向深入。重点抓好三方面工作:
一、继续加强干部职工学习教育
加强学习教育是反腐__的基础性工作,是广大干部职工拒腐防变的思想保证。一要继续抓好“两个务必”教育、“八荣八耻”教育、“八个方面”良好风气教育,严明党纪法规,使干部职工清醒认识到,在党纪法规面前,“高压线”碰不得,“警戒线”闯不得,“擦边球”打不得,自觉接受监督,不断增强法律纪律观念。二要深入开展警示教育,组织党员干部观看反腐__电教片,充分利用典型案例,进行深入剖析,总结教训,以案明纪,使党员干部认清腐败的危害,筑牢反腐败的思想防线,达到引以为戒的效果。三要开展学习廉政典型教育活动,使广大干部职工学有榜样、赶有目标,切实加强队伍的思想建设、作风建设,增强政治意识、大局意识和责任意识。
二、强化领导干部在党风廉政建设中的表率作用
班子成员要结合各自所分管的工作,在落实业务工作的同时,也要高度重视落实党风廉政责任制,要坚持谁主管、谁负责的原则,把自己在党风廉政建设中应承担的具体责任落到实处;各中层干部要求严格执行党风廉政建设责任制的有关规定,做好模范带头作用,给普通职工树立良好形象。通过各级落实和表率作用,进一步形成齐抓共管的良好局面。
三、切实抓好“群众满意基层站所”创建工作
为把十七大精神主题宣教活动引向深入,下步我们要按照上级党委《关于开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所(办事窗口)”活动的实施方案》要求,开展“群众满意基层站所”创建活动,具体分四阶段进行:一是宣传发动阶段。根据上级要求,结合本单位实际,制定评议和创建活动实施方案,建立组织机构,明确创建的各项工作任务。二是检查和创建阶段。根据确定的各项工作任务,开展自查自纠工作,重点做好廉政建设、依法行政、服务质量、服务环境等方面的自查自纠工作。并根据创建工作要求,不断深入群众,听取意见,找出存在的问题和群众反映强烈的“热点”问题,认真剖析原因,有针对性地提出整改措施和解决办法,切实加以整改。三是自评自荐阶段。对照市纠风办“群众满意基层站所(办事窗口)”评选条件和市建设局相关考评内容,进行自我评定,做好推荐工作。四是创建活动的总结阶段。对行风评议工作作出自我评估,并写出自我评估报告,在认真总结的基础上,提出下一阶段的工作任务。同时,对于存在的问题和不足,认真分析,及时加以改进,并从完善考核办法、规范内部管理、健全监督机制等方面入手,建立健全长效工作机制,将本单位的作风建设不断推向深入。
按照省局纪检组的统一部署,xx市气象部门组织开展了以“学习贯彻《准则》和《条例》”为主题的党风廉政宣传教育月活动,通过开展专题学习、警示教育、“四风”问题集中检查、党内法规培训、廉政文化、完善相关规章制度等系列活动,切实加强广大党员同志的党性修养和拒腐防变能力,有效提高大家的忧患意识、大局意识和使命意识。现将活动情况总结如下:一、加强组织领导,确保活动取得实效
为深入推进我局党风廉政建设和反腐__工作,根据xx气纪函〔2023〕x号文件精神,结合我市气象工作实际,我局专门印发了《xx市局纪检组关于组织开展2024年党风廉政宣传教育月活动的通知》,对今年x月份党风廉政宣教月活动的主题、内容、要求等进行了详细部署。x月xx日,市局召开党风廉政建设工作会议,xx副局长传达了省局落实巡视整改工作推进会精神,并就全面从严治党工作进行部署。xx组长从落实巡视整改意见、开展四风问题回头看、组织好党风廉政宣传月、强化监督审计、加强廉政风险防控等方面对2024年党风廉政建设工作提出具体要求。市局还与各市(区)局、各处室、直属单位签订党风廉政建设责任书。
二、丰富形式内容,积极开展系列活动
组织专题学习。市局通过领导班子学习会、廉政讲座、支部学习会等形式,范文top100组织全体党员集中学习了党章、《中国******廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,深入学习贯彻___**____系列讲话精神,重点学习《___**关于严明党的纪律和规矩论述摘编》和十八届中央纪委六次全会精神以及国务院第四次廉政工作会议精神,深入学习贯彻市局党组关于落实党风廉政建设两个责任的实施办法。xx局邀请了xx市委党校副校长xx老师为大家作了“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”专题讲座,并组织观看了爱国主义主题教育电影《韩国钧》。xx局特邀xx市纪委常委xx同志作了以“适应全面从严治党新常态,争做忠诚干净担当好干部”为主题的专题讲座。xx局召集全体职工学习了习____《关于加强党内监督重要论述摘编》和《关于强化问责重要论述摘编》等。
今年以来,县防震减灾局党风廉政建设工作在县委、县政府和县纪委正确领导下,认真贯彻党的十八大精神及相关会议精神,严格遵守中央“八项规定”以及市、县一系列改进作风、密切联系群众、加强廉洁自律、厉行节约的意见、通知和办法,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举和注重预防的方针,全面开展党风廉政建设工作,为我局各项工作的顺利开展提供了坚强的思想和政治保证。现将半年来的工作汇报如下:
一、上半年党风廉政工作情况
(一)领导重视,计划制度完善,党风廉政建设责任制得到全面落实。上半年,我局把党风廉政建设责任制的落实与本局具体工作紧密结合起来,建立起主要领导挂帅并具体抓,办公室人员负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。按照“谁主管谁负责”的原则全面开展工作,做到有计划,有安排,有检查落实,并紧密结合防震减灾工作实际,着眼防震减灾特点,抓住责任主体,实施有效监督,使得各项工作取得显著成效。
(二)抓好学习,使党员干部廉政意识提升。一是认真传达学习中央“八项规定”。在中央八项规定公布之后,我局及时印发至每一位干部职工,并在干部职工大会上由局主要领导组织学习,此外还组织干部职工认真学习《关于学习贯彻习____关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示精神的通知》、《关于xxxx年元旦、春节期间改进作风厉行和廉洁自律的工作通知》等文件。二是抓好党员干部职工的思想道德教育。结合开展学习贯彻《廉政准则》活动,加强党员干部勤政廉政教育、职业道德教育和艰苦奋斗教育,引导党员干部职工不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,淡泊名利,克己奉公,使党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,切实做到为民、务实、清廉。三是抓好党员干部职工的党纪政纪教育。把党纪政纪条规和国家法律法规的宣传,作为提高全局党员干部反腐__自觉性的重要抓手。通过局长亲自上党课、党支部学习会、干部自学等形式,开展以《实施纲要》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》为主要内容的学习教育,使广大党员干部弄懂党规党纪,熟悉党规党纪,遵守党规党纪。四是抓好党员干部的作风建设。加强党员干部的作风建设,进一步提高党员干部的思想政治素质,牢记党的宗旨,遵守党的纪律,做党风廉政建设的模范。注重讲党性、重品行、作表率,坚持廉洁奉公、一身正气的作风,坚持实事求是、求真务实的作风,坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风。
(三)抓落实。一是积极推行政务公开。采取必要措施,尽量公开办事程序,凡是能够向社会公开的项目、内容,采用适当的方式向社会公开;健全内部监督管理制约机制,规范办理程序。认真落实各项规定,做到人人遵纪守法,依法行政;处处按章办事,事事公正。二是完善财务、接待制度。严格财务管理制度,对公务接待和会议费实行统一管理,专款专用,做到精打细算,坚持“从简、从细、从严”六字方针。三是廉洁自律,反腐__。自觉履行职责,确保责任制执行到位。按照党风廉政建设责任目标分解的要求,严格要求单位扎扎实实抓好党风廉政建设和廉洁自律工作。建立健全各项规章制度,分工明确、责任到人,从而保证各项工作有条不紊地开展。坚决反对和制止奢侈浪费、讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良问题。严格按照县有关文件落实了绩效工资和津贴补贴。四是确保政令畅通,抓好学校、医院、民居地震安全工作,做好学校、医院等人员密集场所建设工程的抗震设防是落实科学发展观、坚持以人为本的具体体现。五是按照县委“三送”办的要求,认真完成好“送政策”、“送温暖”、“送服务”工作任务,帮助解决“三送”驻点村村民迫切需要解决的困难同时带动村经济发展。六是完善廉能风险防控各项制度,建立廉能风险防控台帐,绘制职权目录和职权运行流程图,局领导干部各自查找自身岗位廉能风险,加强对重点岗位的监督。七是大力开展集中整治影响加快发展的干部作风问题、“治庸、治懒、治散“及“问责风暴”等活动等活动,加快转变干部作风,优化机关工作环境。
二、下半年党风廉政建设工作打算
(一)注重教育引导,廉洁从政意识要进一步提高。加强反腐__教育,是筑牢党纪国法和思想道德防线的基础性工作。为此,我局将坚持把党风廉政建设宣传教育工作继续列入局党组议事日程和局机关干部学习计划。一是认真开展反腐__法规制度的学习;二是要继续抓好党员干部职工的思想道德教育、党纪政纪教育和作风建设;三是深入开展正反典型教育。
(二)注重制度落实,促进工作作风进一步转变。为提高机关工作效能和办事效率,树立机关干部“为民、务实、清廉”的良好形象,重点抓好各项规章制度的落实。一是要抓好本局各项规章制度的落实;二是抓好机关效能监督制度的落实,加强监督,完善和规范政务公开、办事程序。
(三)认真贯彻党内监督条例,强化党员领导干部的监督。严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》各项制度规定,加强对党员领导干部的监督,抓住重点,建立健全行使权力的制约机制;切实加强对十八提出的重大战略部署和各项重大任务贯彻落实情况的监督检查,促进防震减灾事业工作的又好又快发展。
(四)严格权力运行的监督制约,形成有效防范腐败机制。一是坚持以重大事项集体决策和执行为重点环节,以领导干部特别是主要领导干部为重点对象,在财政资金使用、物资采购等工作为重点,加大监督力度。二是重点围绕集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、民主生活会等制度,建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。三是突出人、财、物等重点领域和关键环节,逐步建立起与反腐__要求相适应的内部管理制度体系。
半年来,我局党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入开展学习实践科学发展观活动,按照党风廉政建设责任书的要求,不断加强党员干部的思想作风建设,狠抓四项制度建设和机关作风转变,全面提高党员干部的工作水平和拒腐防变能力,为加快_____人事人才工作步伐作出应有的贡献。现将我局2024年党风廉政建设责任制上半年工作总结如下:
一、加强领导、强化监督,认真落实党风廉政建设责任制。
二、围绕中心、突出重点,认真落实反腐败工作任务
半年来,由于贯彻落实州委、州政府“五不准”措施有力,严格执行财务管理制度和《党政领导干部选拔任用工作条例》,我局没有出现干部作风、财经管理和用人上的违规违纪行为。在落实四项制度方面,我局成立了四项制度领导小组和工作机构,制定了实施方案,对违规违纪行为实行问责,有效促进机关作风的明显转变。在联系群众,加强农村基层党风廉政建设方面,局班子按照农村基层党风廉政建设相关要求,经常到挂钩点盏西镇关上村结合实际开展相关工作,切实保障好、维护好广大农民的根本利益。在信访工作上,我局认真落实上级交办、转办的信访举报件,并按规定时限核实、处理,及时上报办理结果,做到事事有交待,件件有着落。特别是近期的7件人大代表和政协委员提案,局班子高度重视,多次召开会议,认真研究议案答复工作,今年以来,我局初信初访办结率 100 % ,按期结案率 100 % 。
三、狠抓廉洁自律工作,严格责任追究制度。
(一)全局领导干部严格执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,管好本人、管好配偶、子女及身边工作人员,严格执行公务接待、公务用车、公款出国和跨境赌博等有关管理规定,制定了廉政措施,严肃查处违规违纪行为。
(二)全局领导干部严格执行党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、民主生活会、函询、询问、质询、领导班子议事、民主决策制度等各项党内监督制度,由于严格执行中央、省委、州委和县委有关规定,严格遵守政治纪律,狠刹自由主义、好人主义、个人主义等歪风,我局班子团结干事,单位风清气正,各项工作开展顺利。
四、 存在的问题和下半年的打算
上半年,我局在党风廉政建设工作中虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些不足之处:主要是部分干部对反腐败斗争的严重性和紧迫性认识不足,存在麻痹思想。在开展党风廉政建设和反腐败斗争思想教育工作中,应付型的多,吃精吃透的少,认为反腐__是领导的事情,自己无职无权,没有机会腐败,学多学少一个样。
下半年,我局将紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署,进一步总结经验和不足,加大落实力度,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,确保2024年党风廉政建设各项工作任务圆满完成。
(一) 围绕中心、服务大局,以县委、县政府中心工作为重点,把中心工作和党风廉政建设工作有机结合起来,深入学习实践科学发展观,搞好公务员和事业人员的招录工作,落实好挂钩点的工作任务。
(二) 充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,按照《建立健全惩治和预__败体系2023-----2024年工作规划》实施方案,抓好贯彻落实,把腐败现象遏制到最低程度。
(三) 深入开展反腐__教育,抓好农村党风廉政建设和廉政文化推进工作,促进领导干部廉洁从政。
(四) 继续深化“四项制度”工作力度,抓好责任追究,促进机关作风转变,切实维护广大群众的根本利益,努力建设一支廉洁、高效、为民的公务员队伍。
_____县人事局
二00九年六月二十三日
一、以落实责任制为核心,切实加强党风廉政建设领导
(一)加强组织领导,明确了任务和责任。市纪委八届七次全会召开后,局党组及时传达了市委李文章书记、市纪委陆军书记的重要讲话精神,专题研究部署了我局机关党风廉政和反腐败建设有关工作,及时建立了党组书记负总责,党组成员分工负责,各科室负责人具体负责的一级抓一级、层层抓落实的工作格局。制定了《XX年党风廉政建设和反腐败工作安排》,明确了局主要领导对党风廉政建设负领导责任,其他分管领导根据分工要求,对分管科室的党风廉政建设负领导责任,各科室负责人对本科室党风廉政建设负领导责任,从而进一步完善了党政领导“一岗双责”制。
(二)层层签订责任书、承诺书,认真落实责任制。为全面落实党风廉政建设责任制,做到责任具体、任务明确,结合实际,制定了《党风廉政建设责任书》,将全年目标任务逐项细化分解,落实到每位领导和科室负责人。党组书记同班子成员及中层干部签订党风廉政责任书、廉洁自律承诺书。党组书记履行第一责任人的职责,对班子成员和管辖范围内的反腐__工作负总责;领导班子其它成员根据分工抓好职责范围内的反腐__工作,从而形成了党政齐抓共管的责任体系。
二、从抓学习教育入手,筑牢反腐__思想防线
我局始终坚持反腐__“大宣传”格局,以科学的理论武装党员干部的头脑,努力提高党员干部思想政治素质,增强廉洁自律的自觉性。
(一)大力开展廉政警示教育和思想道德教育,强化了廉洁自律意识。一是组织党员干部到市委党校廉政教育基地和xx监狱警示教育基地参观学习,参观了廉政教育基地图片展,使干部职工心灵受到触动,灵魂受到洗礼,思想受到警示。二是通过年初征订的《党政干部廉洁从政台历》、安装电脑廉政教育屏保,开展了经常性的廉政警示教育,做到了“常下毛毛雨,勤打预防针”。三是结合“以人为本,执政为民”主题教育活动,进行廉洁自律,作风教育、职业道德、工作纪律等方面教育,使党员干部严格遵守廉洁从政的各项纪律和要求,提高了抵御各种腐蚀和诱惑的能力。
(二)认真组织学习各级纪委全会和有关文件精神,提高了思想认识水平。一是及时传达学习了党的xx届五中全会、中纪委xx届六次全会、自治区纪委十届六次全会、市纪委八届七次全会精神等,进一步认清了反腐__形势,明确反腐__任务,落实反腐__要求,切实把思想和行动统一到各级纪委全会精神上来,不断增强反腐__的责任感和自觉性。二是利用集中学习时间组织干部职工学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国家公务员廉政行为规范要求》、中央“四项监督制度”、《xx市从严管理干部实施办法》等廉政方面的规范性文件,通过学习教育,有力提高了党员干部的廉政意识、遵纪守法意识。
三、以强化内部管理为抓手,不断提高效能建设水平
(一)加强制度建设,确保各项工作有章可循。结合“以人为本,执政为民”活动、廉政风险防范管理等工作,在深入调研、广泛借鉴的基础上,立足信访工作实际,完善了请假制度、考勤制度、车辆管理制度等日常管理制度和机关首问责任制、服务承诺制、限时办结制及重点工作跟踪落实制等配套制度,确保了各项工作有章可循。
(二)加强成本控制,从各个环节厉行节约。依据市委《十项规定》和市纪委关于公务用车管理的相关规定加强公务用车管理,严格车辆派遣使用管理规定,严禁公车私用。规范公务接待,因简就便,厉行节约。半年来,局机关未发生公车私用和铺张浪费现象。
(三)强化效能建设,促进机关作风明显好转。根据效能建设有关规定,全局党员干部认真查摆工作作风、执行落实、履职尽责、运行机制、社会影响、廉洁自律等思想、工作、作风方面存在的突出问题,促进机关自身建设。一是实行民主决策,切实加强对领导干部的监督。对涉及全局性的重大决策、大额度资金的使用实行集体讨论决定。涉及人事任免、评选先进等重要事宜,进行公示,自觉接受群众的监督,增强了工作的透明度。二是规范内部管理,加强纪律建设。重申机关工作纪律,要求干部准时上班,不迟到、不早退、不串岗、工作期间不做与工作无关的事情。三是加强教育,廉洁自律。实行首问负责制,提倡文明在岗位、微笑服务,一声你好相迎、一把椅子让座、一杯热水暖心、一声走好相送,热情接待来访的基层干部和群众,认真办理信访事项。四是强化宗旨意识,教育干部接待群众、考虑问题、开展工作要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题、热点问题和难点问题出发,实事求是,真心实意为基层、为群众服务。
四、加强党内监督和制约,提升党风廉政建设工作水平
(一)坚持民主集中制,加强民主监督。根据工作需要,定期、不定期召开局长办公会、局务工作会议和全体干部会议,及时通报和研究落实有关工作,及时指导、纠正、安排各项工作。
(二)积极推行政务公开工作,接受群众监督。在社会诉求分理中心大厅内,设置了党务政务公开栏,坚持对重大决策、目标任务常年公开,经常性工作定期公开、阶段性工作逐步公开、临时性工作随时公开,提高财务、人事、政策等透明度,积极接受党内外的监督。
(三)结合信访工作实际,全面推行党务公开工作。局党组将党务公开工作作为重要政治任务列入议事日程,一是成立了由局党组书记任组长,领导班子其他成员为副组长,局党支部委员为成员的党务公开工作领导小组,为开展党务公开工作提供了强有力的组织保障;制定了《市信访督办局党务公开工作实施方案》,明确了任务。二是召开了党务公开工作动员会议,对党务公开工作进行了全面安排部署。三是结合信访工作,明确公开内容。按照《xx市党的基层组织实行党务公开的意见》的总体要求,根据全面、真实、具体合法的原则,围绕信访督办中心工作、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面的工作,按照固定公开、定期公开和随时公开三种情况,确定了重点公开的6大项24小项内容。三是制作《党务公开栏》,目前已将党委换届公开承诺、公车私用和小金库治理等有关内容公示,公开接受群众监督。
在市委、市政府及市派驻第六纪检组的正确领导下,我局以***新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻党的十九大精神和***____系列重要讲话精神,全面理解和准确把握新时代党的建设总要求,深入落实全面从严治党主体责任,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,现将半年来有关工作情况总结如下:
一、加强领导,强化责任意识,全面落实党风廉政建设目标责任制
我局党风廉政建设工作,严格落实“一岗双责”,坚持党组统一领导,“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则。定期组织召开专题会议,分析党风廉政责任制落实情况;细化责任分解,严格责任考核和责任追究,通过对局党组领导干部党风廉政建设责任进行分解,明确了责任范围,责任内容,做到责任到人。局党组书记与党组成员、分管领导、股长、股室人员之间,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制,使责任制运行环环紧密相扣,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设深入开展。
二、狠抓制度执行,确保廉政建设工作取得实效
(1)把严肃党内政治生活作为基础性工作来抓。坚持持之以恒把纪律规矩挺在前面,要求全体党员干部深刻吸取严重违反政治纪律和政治规矩典型案例的教训,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志________保持高度一致。聚焦“四风”问题,认真落实党员干部谈话提醒制度,坚持不懈抓好作风建设。
(2)以加强班子建设,严格执行民主集中制,提高班子决策的科学性为主要方向,不断完善领导班子议事规则和决策程序,凡属重大事项都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,按少数服从多数作出决定。如今年3月8日邀请派驻第六纪检组的领导参加我局关于专项经费分配的专项会议。
(3)抓好组织生活工作,不断提高组织生活质量。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,抓好抓实支部主题党日,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止随意化、形式化。上半年我局组织实施了包括学习传达党的十九大精神、学习贯彻***在参加广东代表团审议时的重要讲话精神、学习《***谈治国理政》(第二卷),以及组织观看党风廉政教育电教片、党风廉政专题学习会等,并且坚持每月组织一次主题党日活动。在活动中,增强了党员干部的责任意识,收效显著,效果良好。
三、加强监督,强化责任追究,搞好廉洁自律
通过建立完善干部管理教育机制,狠抓干部的管理教育,如今年我局抓住“中央环境保护监察回头看”的契机,针对环保执法监督、环评、环境监测等重点工作岗位,加强对工作人员进行警示教育。在常态工作中,重点抓好科级以上干部的思想道德教育,强化监督和管理,教育干部职工在环保工作中正确用权,廉洁从政,坚决克服“四难”现象,杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。落实了领导干部配偶、子女及身边工作人员从业的有关规定,落实了领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定。通过完善领导干部民主生活会制度,强化了班子内部的相互监督作用,凡涉及重大决策,重大事项安排和大额度资金的使用,都能通过局党组集体讨论决定。
我局领导认真按照加强党风廉政建设要求的各项规定,抓好落实工作,并严格地从自身做起,坚持做到“三个管好”。一是管好本人,按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,过好名利关、利益关、金钱关;艰苦奋斗,勤俭节约,严格制止奢侈浪费行为;严于律己,勤政廉洁,洁身做事。二是管好家庭,我局各位领导都能严格管好家庭子女,教育亲友不以自己手中的权力和同事朋友关系而产生“衙内习气”。三是管好自己身边的工作人员,局领导在关心爱护身边工作人员的同时,能经常教育党员干部正确对待所处的工作环境,要努力学习,勤奋工作。
四、抓好巡察发现问题的整改
(1)自查自纠情况。
针对巡察发现的共性问题,我局进行细致的自查,自查出五个问题:一是议事决策不规范,领导班子会、行政会代替党组会;二是党组理论学习记录简单,党组成员没有学习发言;三是对党风廉政建设抓得不够细致;四是有的财务报帐发票上缺少证明人、审核人签名;五是有发放假日值班误餐补贴费情况。
我局对自查出来的存在问题,立行立改,从严从实抓整改。对行政会代替党组会的问题,立即制定会议制度,对议事决策、班子会、党组会按要求单列召开;对党组学习记录简单的问题,立即制定会议制度,提出详细记录要求,并要求每位党组成员在学习时联系自己的思想、工作实际进行学习发言;对党风廉政建设抓得不够细致的问题,我局制定党风廉政建设责任制实施办法,将党风廉政教育常态化管理,主要负责同志履行第一责任人,党组成员多交心,抓好廉政风险防范工作;对财务报帐上的存在问题,我局制定财务制度,严格管理,严格落实财务制度,对报帐发票落实报销人、复核人、分管领导、主要领导签名制;对有发放假日值班误餐补贴的问题,立即停止发放。通过立行立改,我避的各项整改工作已完成。
(2)制定制度情况。
在这次整改工作中,我局共完善健全了会议、学习、廉政、财务、案件查处、落实“八项规定”、联系群众等7项制度,共58条。这些制度的完善健全,为我局在各项工作提供了规范保障,使各项工作开展有章可循。
五、下一步计划及做法
(1)抓好作风建设。
要认真学习党的十九大精神及***____系列讲话,特别是学透***生态文明思想,切实提高政治站位,增强“四个意识”,使干部在思想上、行动上与____保持高度一致,增强党性观念,增强担当意识,不断提高自己的政治觉悟和业务水平,通过抓岗位责任制、业务培训、政策水平培训等,落实考核责任,使作风建设成为环保的新标杆。
(2)抓好队伍建设。
严把队伍“纪律关”,加强工作规定和遵规守纪教育,通过警示教育,对有苗头性、一般性的问题,要及时咬耳扯袖、红红脸、出出汗,推动机制完善,深化制度改革,强化日常管理。结合中央环境保护督察和环境保护监测、监察垂直的契机,敢于动真碰硬,敢于壮士断腕,铸造特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。
(3)抓好层级管理。
通过股长、分管领导、主要领导层层管理,加强对党员干部的教育,严格要求自己,善于自我革新、勤于反躬自省,讲规矩、讲原则、守底线,讲自律、守本分,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉抵制歪风邪气,用科学的理论武装头脑,增强抵御各种错误思潮的免疫力,做到自我修炼、自我约束,自我塑造,在廉洁自律上作出表率。
(4)营造风清气正的工作秩序。
我局是行政执法单位,在工作中如环评审批、执法督查、固废管理、环境监测、专项资金申报等重点领域有可能存在不廉洁的行为。因此,我局要时刻绷紧廉洁自律这根弦。一要廉洁从政。必须牢固树立正确的权力观、地位观和政绩观,坚持人民至上观点,把从严治党向纵深推进。二是廉洁用权。要求干部职工必须廉洁用权,耐得住清贫、顶得住歪风、经得住诱惑、管得住自己,对手中掌握的权力常怀敬畏之心,管好权用好权。三是强追责。以中央环保督察“回头看”为契机,推进生态环境明显好转,强力推进我市大气、水、土壤污染防治攻坚战取得明显成效,对损害生态环境、不作为、慢作为、环保意识不强、履职不到位、执行不严格等问题,坚决采取措施进行问责。
xxxx年上半年,我局认真贯彻落实区委区政府和区纪委有关党风廉政建设的部署和要求,认真贯彻落实中央八项规定,坚持全面从严治党、依规治党,以落实思想治党、制度治党为主线,以推动全面从严治党向基层延伸为重点,充分发挥人民利益“守护神”、政策落实“督察员”作用,持续推动全区党风廉政建设迈向新局面。现将具体情况报告如下:
一、完善工作机制,深入推进两个责任落实
(一)强化分级负责机制,促进组织保障。我局党组把落实党风廉政建设作为全面从严治党的重中之重,准确定位,自觉履行党风廉政建设的领导者、执行者、推动者职责。把党风廉政建设工作与审计业务工作,统一部署、同步实施、协调推进。全局认真落实“党组统一领导、职能科室各负其责、全体人员共同参与”的工作机制,明确党组书记、分管领导、班子成员、科室主要负责人、审计组长五级责任,形成“一把手”总责制、领导班子成员分责制、各科室和审计小组细责制体系。层层签订党风廉政建设责任书,把责任制内容进一步明确,做到责任层级清晰化、运行链条化、体系科学化并将落实党风廉政建设主体责任工作情况一一纳入“痕迹管理”中,做到把每一个环节都以“日志”的形式留下印记,夯实责任。
(二)强化上下联动机制,促进责任落实。我局实行廉政双向承诺制,组织责任人层层签订责任书,明确责任主体,上下联动,层层落实,形成了党风廉政建设工作的整体合力。对于上级党风廉政建设会议、文件、讲话精神,局党组第一时间学习领会,并结合部门实际,提出落实意见。党组书记履行“第一责任人”责任,重要工作亲自部署,重大问题亲自协调,重点环节亲自督办,形成了落实主体责任的“高气压”。党组成员切实履行“一岗双责”,各自种好“责任田”,真正做到了业务工作覆盖到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。
(三)强化督办考核机制,促进规范管理。我局将党风廉政建设工作列入局工作例会制度,实行了党风廉政建设工作与审计业务工作双轨并行,做到同部署、同落实、同检查、同奖惩。将廉政风险预警防控工作纳入全局年度工作目标责任制,将考核结果同评先评优结合起来,作为科室评先,干部评优和选拔任用的重要依据,对廉政风险预警防控工作出现重大问题的单位及个人,严格按照《党风廉政建设责任追究办法》作出严肃处理,决不姑息。对廉政风险预警防控工作出现重大问题的单位及个人,严格按照《党风廉政建设责任追究办法》作出严肃处理,决不姑息。以政令畅通、日常出勤、请假程序、审计纪律为重点,将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理,定期对各科室的制度执行落实情况开展专项督查,着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题,机关作风建设保持良好发展态势
二、加强学习教育,筑牢审计铁军思想意识
(一)加大学习力度,提高廉洁意识。我局高度重视廉政文化建设,力求促进全体党员干部筑牢思想防线,实现崇廉拒腐效果。采取党组中心组带头学、干部职工集中学、个人自学、网上学、以会代学等多种形式,定期和不定期地组织干部职工学习《条例》《准则》及党规党纪。今年上半年,我局选派一名科级干部参加全区“肩上有责心中有纪”党规党纪知识竞赛活动,联合区经信局、区人社局组队突出重围进入决赛,最终获得三等奖的好成绩。在局内也组织全局干部参加了《党章》《准则》《条例》知识测试,达到以考促学,以考促廉的目的,也有效地检验了审计干部的学习成果,促进审计执法能力和水平的提升。不断通过学习提高审计人员对党风廉政建设重要性的认识,进一步强化廉洁从审意识,把好金钱关、权力关、吃喝关、人情关,努力打造一支政治过硬、作风优良、业务精通的审计干部队伍。
(二)开展警示教育,严筑三道防线。今年上半年,我局以开展第十八个党风廉政建设宣传教育月活动为契机,以多种形式来开展警示教育。一是局党组书记、局长陈永红同志以《营造蓬勃向上的工作氛围》为题为大家讲了一堂生动的党课,从十个方面阐述了作为审计干部应该怎样来营造蓬勃向上的工作氛围。进一步要求全体审计干部要强化自律自强的思想意识,增强纪律观念,严守纪律,绝不触碰违纪红线。在日常言行中,养成自觉遵纪守法的习惯。树立正确的道德观念,人生观念,职业观念,在审计岗位上干干净净履行职责。二是组织全体审计干部观看警示教育片《房》,故事中的典型人物利用职权违纪违法发人深省,以反面典型教育审计干部在钱物面前要坚守气节,坚守住审计工作的廉洁生命线,远离腐败高压线,在审计工作中要时刻保持清醒的头脑,正确对待人民赋予的权力。三是举办1次廉政漫画展,通过漫画展览,更好的促进党员干部自觉地贯彻中央的各项要求,营造良好的党内法规贯彻实施氛围。通过生动形象的漫画对党风廉政建设热点内容进行深入浅出的介绍与解读,给人以生动直观的认识和感受,将严肃的纪律条规变得易懂易记。
(三)开展主题党日活动,提高党性修养。为不断提高审计干部的党性修养和纪律意识,我局将“两学一做”学习教育制度化常态化,定每月8日为我局支部主题党日活动时间,认真开展主题党日活动。一是坚持支部主题党日活动制度化、规范化。坚持和规范支部主题当日活动形式和内容,始终坚持唱国歌、诵读党章、缴纳党费等规定动作,并结合实际情况丰富活动载体和形式。二是坚持领导带头,率先垂范。局领导以普通党员身份参加支部主题党日活动,并将讲党课纳入局内领导干部的考核内容。三是切实提高支部主题党日活动质量。每位党员认真做好主题党日的听课记录,并对每次主题进行学习研究讨论,讲出心中所思所想所获,避免学习教育流于形式,组织生活不严肃等问题。局领导加强听课记录督办检查,传导压力,有效的提高了学习质量。
三、坚持立足本职,发挥审计监督职能作用
(一)充分发挥反腐“利器”作用,加大审计监督力度。我局围绕党风廉政工作要求,切实把党风廉政建设与审计业务工作同部署、同检查、同落实。一是全面开展经济责任审计,对领导干部参与的全部经济活动进行监督,从管理权限、决策过程、办事程序、办理结果、经济和社会效果等方面进行监督。二是全面开展政府投资项目结算审计,以促进提高投资管理水平和资金使用效益为目标,从源头控制政府投资项目管理和工程造价,杜绝高估冒算、低价中标高价结算,随意调整变更工程设计、抬高工程造价等违法违规行为。三是强化财政预算执行审计,以促进规范预算管理、提高财政资金使用效益为目标,加大对公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保障预算等政府全口径预决算的审计监督力度。
(二)充分发挥审计专业优势,积极参与案件查办。我局克服任务重与人员不足的矛盾,积极发挥专业优势,把支持和配合区纪委办案当作自身份内工作,不分份内份外带头奋发作为,把业务骨干放在办案一线,将作风建设与专项审计工作相互渗透,促进全区党风廉政建设不断深入,形成齐抓共管局面。今年,按照区委安排和部署,我局两名同志被任命为区委巡察小组组长和巡察员。上半年,已对区安监局进行了党纪政纪巡察工作,为加强反腐__工作和深化全面从严治党,为区委区政府实施宏观管理和决策提供了依据。
(三)充分发挥审计综合分析能力,挖掘反腐败成果。我局注重审计成果的深度挖潜,对审计发现的典型案例及时进行综合分析,积极提出对策建议,促进审计工作提质增效。为了扩大反腐的影响力度,实现成果共享机制,我局不断拓宽审计宣传渠道,建立信息宣传常态机制,构筑多元化、全方位的审计宣传体系,一方面每月及时向纪委报送党风廉政建设方面的宣传稿件,另一方面将多元化的信息稿件报送至各个宣传媒介,通过全局干部的共同努力,上半年被各级媒体采用信息共53篇。
(四)充分发挥建章立制的辅助决策作用,不断完善协作机制。我局注重审计与纪检监察部门加强日常沟通,不断探索规范的信息共享机制。我局依法履行审计监督职责,全力推进公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖,在审计监督中发现的有关单位和人员有违反政治纪律、中央“八项规定”精神、组织纪律、廉洁纪律等违反党纪政纪的行为,及时将重要线索移送至纪检监察机关。
在接下来的工作中,我局将与时俱进,开拓创新,以科学发展观统领审计工作全局,切实改进机关工作作风,紧密结合工作实际,切实发挥审计“免疫系统”功能作用,发扬优点,弥补不足,不断探索新思路,摸索新方法,抓好党风廉政建设工作,促进审计工作上一个新台阶。
各位领导:
下面我就***镇上半年党风廉政建设工作情况做以汇报,不妥之处请各位领导批评指正。
20xx年以来,我镇党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的正确指导下,认真贯彻县委工作会议、全县经济工作会议和县纪委
五次精神,按照市、县纪委提出的党风廉政建设和反腐败工作总体部署,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,着力加强作风建设,深入推进反腐__制度建设,围绕镇党委、镇政府中心工作,以党员干部为重点,以完善制度为抓手,以强化监督为保证,明确反腐__责任,推进廉政文化建设,为打造特色经济强镇、构建和谐***提供坚强的政治保证。
一、强化措施,认真落实党风廉政建设责任制。二、全面贯彻落实科学发展观,认真开展监督检查工作。
我们对全镇20xx年度经济工作会议确定的工作目标任务落实情况开展了监督检查。为全面贯彻落实县委工作会议和全县经济工作会议精神,于3月9日全镇经济工作会后,全镇各村、镇直各单位按照签定的各项工作目标管理责任书” 发放形式。危旧房改造工作监督检查情况:全镇200户危旧房改造项目实施农户,已有185户完成主体建设,剩余15户正在加紧建设当中,9月底可全部建成并入住。低保提标工作监督检查情况:为了切实杜绝“关系保、人情保”,实现动态管理下的应保尽保、应退尽退,杜绝挤占、挪用、克扣低保资金,确保低保资金足额发放,近期,由镇纪委牵头,组织专人分9组,逐村逐户对低保提标工作进行了监督检查,实现了低保工作关口前移,公开透明,为打造法治低保、诚信低保、阳光低保和公正低保奠定了基础。通过开展对以上十项工作的监督检查,全镇广大党员干部都能够认真贯彻执行党的路线方针政策,认真贯彻执行县委、县政府的重大决策部署,自觉落实镇党委、政府的重点工作,认真贯彻落实科学发展观,为经济社会又快又好发展提供保证。
三、转变机关作风,提高办事效率。
我镇把提高行政效能、增强政府公信力作为转变机关作风,切实提高办事效率的重要措施。
一是大力推行党务、政务、村务公开。全镇把党务公开作为发扬党内民主、强化党内监督、密切党群干群关系、提高基层党组织执政能力、促进各项工作的重要举措和有效手段,多措并举,精心实施,大力推进基层党务、政务公开,有效地推进了党的思想作风建设。为了更好的做到党务、政务公开,确保党务公开工作顺利进行,镇党委、镇纪委在大院内新设立了6块醒目的党务、政务公开固定栏。同时,为了提高干部廉洁自律意识,做到警钟长鸣、常抓不懈,在镇楼道墙壁悬挂了6 块廉政警示彩图。为确保各基层党组织党务公开工作落到实处,镇党委研究制定科学、合理的考核办法,明确党务公开形式,强化党务公开措施,切实推进党务公开工作。
二是转变工作作风,提高办事效率。一是针对干部工作热情不高、群众办事困难这一实际,以服务群众为目标,大胆探索创新,积极创新机制,以创先争优活动为契机在全镇范围内开展“创先争优、转变作风、提高效能”作风建设活动,主要以“五查五看五解决五提高”为具体内容,通过查思想,看是否解放思想、转变观念,着力解决“懒”的问题,提高服务意识;查学习,看是否勤于学习、善于学习,着力解决“满”的问题,提高综合素质;查工作,看是否真抓实干、求真务实,着力解决“假”的问题,提高工作实绩;查作风,看是否雷厉风行、勤政高效,着力解决“慢”的问题,提高工作效率;查纪律,看是否有令不行,有禁不止,着力解决“散”字的问题,提高行政执行力。二是继续充分发挥***镇“365”便民服务大厅和***镇计生优质服务大厅的作用,为群众提供便捷服务,在设立的各办事窗口,严格遵循制定的首问责任制、服务制、办结制等十项制度,按县纪委发[20xx]6号文件严格实行责任追究,实行一次性窗口服务,一次性告知,一条龙服务,一站式办结的服务体系,实现了政府与服务对象“一线通”。切实解决了群众办事“门难进、人难找、脸难看、事难办”的现象,切实提高了办事效率。
三是加强干部管理。针对机关干部人浮于事的问题,大力推行人事制度改革,并根据乡镇机构改革,整合人力资源,精简机构设置,压缩事业单位编制,优化重新组合,设岗定责,加强制度建设,严格按制定的《***镇村干部管理办法》、《***镇计生专干管理办法》、《***镇党政办公室工作制度》等,加强对镇、村干部队伍管理,坚持和完善政务公开、首问责任、办理、一次性告知、办结等办事制度。通过内外监督、严明执纪等强有力的手段,真正达到用制度管人、用制度约束人、激励人的目的,促进工作质量和服务水平的不断提高。
四、深入开展专项治理,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
坚决纠治群众反映强烈、矛盾突出的热点、难点问题。配合有关部门加强监督检查,重点解决强农惠农资金、医疗卫生、食品药品质量、学校收费等方面关乎群众切身利益的问题。协调有关部门加强对各项农民补贴款到位情况的专项检查,加强审计和财政监督。认真落实纠风工作责任制,加强部门和行业作风建设,查处侵害农民利益问题。上半年,镇纪委对群众来信来访高度重视,及时调查处理。对反映龙峰村委会主任在办理低保等工作中搭车收费的问题,进行了认真核实查处,对所收资金全部予以退还,并依法罢免了主任职务。对反映南小路村支部书记渎职霸权的问题,深入调查,给了当事人一个满意的答复。目前,反映曹家村干部违规违纪的事情,正在调查取证之中,通过案件查处,达到了查处一件,教育一片的效果。
五、提高思想认识,扎实解决突出问题。
镇党委把整治突出问题与抓好当前工作有效结合,统筹谋划,合理安排,做到了“两手抓、两促进”,以作风建设的实际成效推动各项工作上台阶上水平。今年3、4月份,镇党委针对计划生育工作被动落后的实际,集中开展了干部作风整治活动。活动期间,全体干部放弃节假日,白天8点六、深入开展反腐__宣传教育,增强党员干部廉洁自律意识。
以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部理想信念和廉洁从政教育。组织党员干部及时参加廉政教育培训,使廉政教育、警示教育实现制度化、经常化。通过经常性教育,使党员干部在服务群众中增强法规意识、政策意识和依法办事、按政策制度办事的意识。采取观看警示教育电教片、展览、座谈、辅导讲座、典型案例、现身说法等灵活的教育形式,拓宽载体,选好素材,用活典型,深入开展警示教育。同时全面深入地组织开展“讲党性修养、树良好作风、促***发展”的大讨论活动,通过深入讨论,看党员干部党性强不强,品行正不正,表率作用发挥的好不好,联系群众紧不紧,求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的作风树立的牢不牢,认真查找干部职工在学风、思想作风、工作作风、生活作风方面存在的突出问题,进一步强化中心意识,切实改进工作作风,不断提高工作水平。
七、加强反腐__示范点建设,抓好党风廉政
半年来***镇党风廉政建设工作,在镇党委的领导下,在县纪委的具体指导帮助下,通过全镇广大党员干部职工的共同努力,虽然取得了一定成绩,但与县委、县政府、上级纪委的要求还有一定的差距,主要表现在:一些党员干部学习不深入、不系统,在实际工作中难以运用统筹的手段解决问题;对群众利益漠不关心、置若罔闻,致使一些群众反映强烈的问题仍然没有得到有效的解决;少数干部敬业精神和开拓创新不够,工作状态不佳,对解决工作中的矛盾和困难缺乏信心和办法,只讲客观问题,不讲主观问题;少数干部对镇党委、镇政府的重大决策和工作部署学习领会不够,工作畏难情绪大,缩手缩脚,落实不力,一些干部权力意识强,服务意识差,办事效率低下,个别干部还存在吃、拿、卡、要等侵害群众切身利益的突出问题。这些问题的存在,严重影响了党和政府在群众中的形象,降低了工作效能,制约了工作进步。为此,在下半年工作中,我们将立足实际,以加强党风廉政建设,切实转变机关作风为目标,主要开展好以下工作:
一是继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作,全面提高党员素质,倾情为民服务;二是进一步建立完善监督制度,积极探索预防新机制;三是加强抓好党员干部作风建设,不断改进工作作风。四是按照深入开展创先争优活动和作风建设的要求,认真抓好有关党风廉政建设工作的相关规定和镇党委、政府制定的各项规章制度的贯彻落实。
半年来,我镇纪委工作在县纪委的正确指导下,在镇党委的全力支持和领导下,顺利地开展了各项工作,在下半年工作中,我们将努力完成党风廉政建设各项工作任务,努力为“打造特色经济强镇,构建和谐***”这个目标而起到保驾护航的作用。
作为一名基层单位的管理人员,一年来我按照《党章》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的要求,牢固树立廉洁从政的意识,严格遵守党员干部廉洁自律各项规定,正确行使手中的权利,做到一身正气,堂堂正正做人,踏踏实实干事,自觉抵制各种腐败现象。现将一年来自己的廉洁自律情况报告如下:
一、提高认识,增强廉洁自律的自觉性
廉洁自律是对党员领导干部最起码的要求,作为单位主管,我能牢记责任,在千头万绪的实际工作中,时刻绷紧廉政建设这根弦。始终把领导干部廉洁自律、纠正不正之风当作大事来抓,从严要求自已。对党风廉正建设在思想认识上达到“四个明确”,即:明确党风廉政建设是深化改革、做好本职工作的现实需要;明确搞好党风廉政建设必须齐抓共管,看好自己的门,管好自己的人;明确作为领导干部的责任内容和要求;明确如果知法犯法,贪污受贿就必然受到法律责任追究。
二、强化学习,提高自身修养和素质
保证廉洁,强化党性意识,学习是必不可少的,如果放松学习,思想就会落于形势,就会丧失先进性,就会使精神世界留于低级趣味,就难以抵挡各种诱惑,政治上也就不可能成熟。担任林业公司支书以来,面对林业及园艺管护工作及安全工作,我深刻认识到学习的重要性与必要性,一方面狠抓专业知识,开拓进取,以适应工作的需要。另一方面结合“读书思廉”活动,强化政治理论学习,深刻领会“三个代表”重要思想、党的四中、精神,重温了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条律》及《____关于加强和改进党的作风建设的决定》,通过学习不仅使我对外因与内因、正人与正己、权力与义务、自律与他律的内涵有了更深层次的理解,牢固树立了正确的人生观、世界观,从思想上构筑起反腐__、拒腐防变的防线。
三、规范制度管理,保障廉政建设
作为基层单位的主要负责人,在严格执行有关要求的同时,以落实党风廉政建设责任制为龙头,狠抓党风廉政建设。做到一级抓一级,层层抓落实,完善干部廉洁制;其次是健全材料管理制度,特别是在采购管理上,严格执行公司的有关规定,坚决杜绝一切暗箱操作。教育党员干部强化自律意识,要求班子成员认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》办事,杜绝吃拿卡要。
四、存在的问题
在自我主观世界方面需进一步提高,在大是大非问题上能够坚持原则,在个别小问题上有所忽视和放松,表现在工作方面不够深入细致,认识有待深化等现象。
在今后的工作中,我将进一步加强学习,增强服务意识,强化自律、自警和自省,以“三个代表”重要思想指导和规范自己的行为,牢固树立为人民服务的思想意识,把好政治关、权利关、金钱关,大力弘扬求真务实的精神,虚心接受群众的批评和建议,力争在廉政建设方面取得新突破,新发展。
市建设局纪委:
今年上半年,我司在上级党委、市企廉办和局纪委的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和中纪委、省纪委第二次全会以及市纪委六次全会精神,坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入公司重要议事日程,采取了新的措施,加强组织领导,结合企业实际,加大工作力度,圆满实现了上半年工作目标,现将情况总结汇报如下:
一、认真执行“新五不准”规定,切实搞好廉洁自律工作
我司围绕企业改革和发展,深入贯彻落实中纪委第二次全会提出的“五不准”的新规定。公司党总支从讲政治的高度,制定了xx年党风廉政建设和反腐败工作意见,我们按照上级党委、市企廉办的要求,深入贯彻中纪委二次全会、市纪委六次全会和市企廉工作会议精神和上级召开的党风廉政建设会议及有关文件精神,组织全司党员、干部反复学习中纪委第二次全会提出的“五不准”的新规定,并认真落实了“国有企业领导人员执行廉洁自律规定情况向职代会报告”制度。
公司从抓班子建设入手激励全员廉洁自律。班子成员必须做到:一是带头学习贯彻中央、省、市和上级党委、纪委有关党风廉政建设的文件和会议精神,自觉抓好党风廉政建设;二是带头搞好廉洁自律,严格执行中纪委各项规定,带头做到不贪、不占、不以权谋私,真心实意的为用户、为职工服务,在党风廉政建设中,进一步落实了“领导成员抓片、职能部门跑面,职能科室包点”的办法,建立了全方位工作网络。一是工作形成了制度化,公司党政领导班子逐月制定有党风廉政建设工作月要点,为确保各项制度执行逗硬,公司党风廉政建设领导小组把监督检查作为落实制度的重要一环,即每季度对领导班子成员和各窗口服务部门负责人执行党风廉政建设责任制与廉洁自律情况进行一次抽查,如发现问题及时通报,维护了制度和严肃性;二是把好费用开支权,如何管好用活有限的资金,公司领导十分重视,一方面制定了严格的管理制度,对大额费用从严审定,日常费用由财务部门负责审核,克服了多头开支和突出花钱现象,业务招待费明显下降,比去年同期减少50%,公司购买大宗办公用品坚持两人参与购买,发票必须经两个经办人签字后才能报销。另一方面,公司领导不乱开口子,乱挥大笔,不该开支的坚决不支,始终坚持用好费用管理权;三是防控严。公司坚持以制度管人,用制度约束人,为防止腐败行为发生,今年元月上旬,公司逐级签订了《党风廉政建设责任书》、《廉洁自律保证书》,将每个环节的责任分解落实到岗位工作人员,同时加大监督力度。对内实行窗口部门人员“一岗双责”,相互制约,机关科室之间、相关岗位之间、相互督促制约,公司纪检监查部门对各岗位、各部门、各项业务活动进行监督反馈。今年5月26日,公司党委在全司党员中开展了以“弘扬理论联系实际的学风是党风建设的基础”为题的党课教育,受教育面达100%。5月22 日,组织召开了xx年第一次全市用户代表座谈会,参会全体代表对我司行风建设、廉洁服务工作评议, 其满意率达100%。
二、强化企业管理,深入开展效能监察工作
我司进一步健全了“行政领导挂帅,财务审计先行、纪检监察机构协调、有关部门参与”的效通监察工作机制和领导体制。今年以来,一是对西外cng加气站拆迁、新建进行了效能监察立项,重点对站内设备搬迁完好率进行监察和督促,确保了拆迁工作的顺利进行,设备无丢失、损坏现象,完好率达100%。二是对物资采购和管理进行立项;三是对安全供气进行了立项, 全面开展了对物资供、管、销的专项治理,增定了物资管理办法16条,有效地杜绝了库存积压现象。今年上半年,无一例吃里扒外,以职谋私现象。今年4月,我司被授予市效能监察工作先进单位荣誉称号。
三、从抓党风廉政建设入手,在“建、权、严、防、不”五字上下功夫
1、规范行为,落实一个“建”字
公司党政领导班子十分注重制度建设,坚持以制度管人、约束人,用制度治司。先后制定了《公司领导干部“十不准”》、《领导干部议事规则》、《“三公开”办事制度》等五种制度。为了确保各项制度逗硬落实,公司党风廉政建设领导小组把监督检查作为落实制度的重要一环。即每季度对领导班子成员和窗口部门负责人执行政策原则和廉洁自律情况进行一次抽查,半年进行一次全面检查,发现问题及时通报,同时对违背“约法三章”的行为也进行严格检查,维护了制度的严肃性。
2、为政清廉,用好一个“权”字
首先,正确用好人事权。上半年来,接收商调人员调进调出10余人,提拔、调整公司中层干部9人,公司领导班子始终坚持政策原则,按计划和政策规定接收、安置,按条件和程序选拔任用,不考虑任何关系,一律按条件进行严格考察,择优录用,受到全司职工的一致好评。
其次,把好费用开支权。公司新一届领导班子接任期间,正值公司资金紧、家底薄,费用开支大,环保用气项目多如何管好用活有限的资金,公司领导十分重视。一方面制定了严格的管理制度,对大额费用从严审定,日常费用由财务部门负责人审核,实行“一支笔”审批,克服了多头开支、审批不严等弊端。业务招待费开支情况按季在全司职工会上公布。购买大宗办公用品坚持双人购买,发票必须有两人以上经办人签字后才能报销。另一方面公司领导不乱开口子,乱挥大笔。不该开支的坚决不支,始终坚持用好费用管理权。
3、内部管理,坚持一个“严”字
一是抓作风整顿,严格执行工作纪律。凡是要求职工办到的事,公司领导总是率先做到。特别是在工作纪律上,不仅带头遵守,而且上班从不离岗办私事,对违犯纪律者严格追查,不留情面,按制度处罚,从而使公司工作严格有序。
二是坚持严格考核。公司领导班子成员在工作上坚持讲“认真”二字,做到言必行,行必果。在公司机关和各部门实行了严格的工作考核制度,制定了职工考勤登记表,由各科室逐日登记,职工每月必须在本科室例会上汇报自己的工作,科室负责人每季度根据其每人的工作表现写出书面工作鉴定,连同工作考勤汇总表报人事部门审定,财会部门商量根据人事部门出据的通知发放每月工资,对各直属单位、分公司的工作,分月下达任务,定期检查,年终考核,兑现奖惩。形成项项工作有目标,人人头上有任务,充分调动了干部职工的工作积极性和创造性,促进了燃气建设各项工作任务的顺利完成,职工中呈现出自愿
加班加点从不计较报酬的人员增多,受到企业好评。
三是防控严。在工作中,公司始终坚持一条原则,以制度管人,用制度约束人,以法治司、以德治司,用制度治司。把执行制度作为开展一切工作准绳,为了防止腐败行为发生,今年2月中旬,公司各科、室、分公司、站、所、队、中心、部逐级签订了《澡风廉政建设责任书》、《廉洁自律保证收》,将每个环节的责任分解落实到岗位工作人员。同时,加大监督力度。对内,实行窗口部门人员双人、双职、双责相互制约;机关科室之间、相关岗位之间相互监督制约;纪检监察等监督部门对各岗位、各部门、各项业务活动进行监督反馈。对外,设立了总经理服务热线电话、举报电话、用户信箱,向社会增聘了36名地风义务监督员,形成了从上至下,内外结合的监督机制。
4、吃苦奉献,坚持一 个“不”字。公司领导自觉严格要求,做到廉洁自律。下基层,到场站不打电话事先通知,不吃超标准的工作餐,不喝招待酒,给基层干部职工树起了一面镜子。公司领导干部的一言一行为职工做出了表率,在职工中树立了良好的形象。
四、从抓教育入手,启迪全员清正廉洁
为了把廉洁教育落到实处,公司党政一班人一是警钟长鸣,教育经常化。每月召开一次座谈会,分析党员思想状况,及时理顺和解开党员思想上的“疑团”;每季度由公司领导给职工作一次形势报告,引导职工认清形势;每半年开展一次党的优良传统作风教育、反腐__教育、公民道德建设教育、新形势下党员形象大讨论,以增强干部职工对腐败危害性的认识。今年以来,共开展党风党纪、廉政教育6次,受教育人员2051人次。二是突出重点,教育具体化。根据职工不同岗位来制订学习计划和内容,规定机关人员学习公司制订的“十不准”规定;党员职工学习《廉政守则》;窗口部门职工重点学习“行业纪律的暂行规定”;会计、出纳人员学习《关于违反财纪纪律的暂行规定》。联系实际,开展了“领导树形象、部门严纪律、身边无不廉行为”活动。三是内容生动,教育形式多样化。针对燃气行业特点和职工思想反映,主要抓好“八个教育”,即:“三个代表”学习教育,邓小平理论教育、法制教育、基本制度教育,反腐__教育、艰苦创业教育、形势任务教育、正反典型教育,使干部职工自觉做到在金钱面前眼不红、心不动、手不痒。四是责任明确,教育现实化。建立了“领导干部责任区”,及时宣传党的路线、方针、政策,把党员、干部职工的思想引导到高兴邓小平理论伟大旗帜,坚定不移走社会主义道路的信念上来,对职工进行革命传统教育,使干部职工受到启迪。为了给职工营造一个良好的工作环境,还采取关心职工疾苦,“以翃换廉”,解决具体困难,“以情养廉”等措施,收到了明显效果。
五、从抓作风入手,督促全员清正廉洁
公司领导与纪检监察部门,主动与上级纪委配合,按照中纪委、省纪委
六、七次全会精神及要求,结合燃气行业实际,抓住工作重点,确定阶段目标,使纠风工作卓有成效地开展起来:一抓组织领导。公司成立了以总经理为组长的纠风工作领导小组,经常组织职工学习有关廉政建设、纠正行业不正之风的文件、会议精神,加深职工对纠风工作重要性、必要性、长期性、艰巨性的认识,重点放在领导干部率先垂范抵歪风,坚持工作中不接受影响执行公务的专场舞会,不进用公款开支的营业性歌舞厅、夜总会,不吃、拿、卡、要、报。二是抓纠风制度建设。先后制定了《纠风工作百分制考核细则》、《创“四好”班子实施办法》、《纠正行业不正之风的若干规定》、《领导班子成员双重组织生活制度》,向社会公布了《燃气行业窗口人员服务守则》、《首问责任制》和举报电话号码。同时,每年6月上旬分别向市内各届用户发送《行风情况征求意见书》,主动接受用户监督。切实做到了“三无”:无违反“违法三章”现象;无以气谋私行为;无吃、拿、卡、要、报现象,据统计,全司各服务部门干部职工拒吃请59人(次),拒收礼金、香烟36人(次)。
六、从抓服务入手,搞好廉洁服务
公司纪检监察工作立足于实际,寻找与业务经营发展的最佳结合点,在服务上做好文章,充分发挥职能作用。直接参与抓业务经营。纪检监察部门根据公司工作重点,积极参与钩各窗口服务部门的业务活动。同他们一起制定工作目标、措施和考核办法,纪检干部今年先后5次深入实地调研、制定方案,落实任务,为完成公司廉洁服务新增建了行风自查措施。通过这次制度措施的实施,收到了明显的效果。
七、深化厂务公开工作成效显著
我司根据企业改革发展和稳定的需要,不断充实和丰富厂务公开内容,把企业减员增收、内部改革措施、职工分房方案、集资建房价格、工资分配方案、奖金发放情况、生活福利费的使用情况、社会保险基金缴纳情况、企业领导干部廉洁自律情况、企业业务招待费用使用情况、领导干部收入情况、民主评议情况、公司投资决策、财务管理、物资采购、产品营销、人事管理、劳动安全卫生、质量成本管理、经营管理、民主管理等方面实行了全方位企务公开,充分发挥了民主管理、民主监督的作用。
八、全面落实“双廉”责任制
公司党政主要领导先后分别与企廉办、市建设局党委签订了《党风廉政建设责任书》,班子成员明确了分工,各负其责,公司内逐级签订了党风廉政建设责任书,按照公司制定的责任考核办法逐月考核,严格执行各项责任追究制度,有力地促进了企业领导人员廉洁自律和廉洁服务工作。
九、切实加强了纪检监察队伍建设
我司紧密围绕企业发展和效益的提高抓党风廉政建设,既认真贯彻党纪条规,又做到具体情况具体分析,坚持纪检工作为企业发展保驾护航,为企业生产经营营造良好环境,为加强纪检监察工作, 我司配备有相应的专兼职纪检监察人员,把政治素质好、原则性强、作风正派的党员干部充实到纪检监察岗位,并加强了政治思想教育和业务培训,提高了纪检干部的政治素质和业务水平,公司党政为纪检干部提供了必要的工作条件和学习机会,充分调动了纪检干部的工作积极性,我司纪检监察工作成效多次受到上级的好评。
十、存在的问题
上半年来,我司党风廉政建设工作取得了较好的成绩,但也还存在一些问题和差距:一是规章制度出台多,但贯彻落实的力度不够;二是个别职工服务意识不强,办事效率不高的现象依然存在;三是个别服务部门行风建设方面,行动上有时存在不同步现象,缺乏
全局思维方式;四是规范化服务工作仍需加强,个别干部职工宗旨观念淡薄;五是作风建设仍需进一步加强。这些有待于下半年认真克服和改进。
为进一步加强党风廉政建设和作风建设,努力提高公司全体党员、干部职工自身素质,我们要继续实施“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”的工作方针,采取各种有效措施,进一步深入学习贯彻党的十六大精神,全面贯彻___同志“三个代表”重要思想。在实施新的计划和安排等一系列工作方面,做出不懈的努力,以新的精神风貌,抓住机遇,明确责任,转变作风,振奋精神,开拓奋进,扎实工作,以高标准、严要求、高质量地完成上级党委赋予我们的各项工作任务,创造新业绩,为实现##新跨越和公司xx年各项工作目标做出新的贡献。
二oo五年七月七日
主题词:党风廉政反腐败工作总结
抄送:市企廉办。
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