一、引言
1. 简述党的群众路线的重要性,强调其在党的工作中的基础地位。
2. 提出本次调研的目的,即了解当前群众路线的实施情况,找出问题并提出改进措施。
二、调研方法
1. 描述调研的范围和对象,例如选取的地区、部门或群体。
2. 说明数据收集的方式,如问卷调查、访谈、观察等。
3. 介绍数据分析的方法,例如定性分析、定量分析等。
三、调研结果
1. 展示主要数据和发现,如群众参与度、满意度、建议反馈等。
2. 分析群众路线在实际操作中存在的问题,如沟通不畅、反馈机制不健全等。
四、案例分析
1. 选择一两个具有代表性的案例,详细描述问题及影响。
2. 分析问题产生的原因,探讨可能的解决方案。
五、改进建议
1. 提出针对性的改进措施,如加强宣传教育、完善反馈渠道等。
2. 讨论这些措施的可行性,预测实施后可能的效果。
六、挑战与机遇
1. 讨论实施群众路线面临的挑战,如社会环境变化、技术更新等。
2. 阐述这些挑战带来的机遇,如何转化为推动群众路线深化的动力。
开头:
党的群众路线是我们党始终保持与人民群众血肉联系的重要法宝。为深入贯彻这一原则,我们近期开展了一次全面的调研,旨在了解群众路线在新时代下的实践状况,以便更好地服务人民,回应人民期待。
结尾:
本次调研揭示了我们在群众路线实施过程中存在的问题,也为我们提供了改进的方向。面对未来,我们应以更加开放的态度,积极应对挑战,把握机遇,不断优化群众路线,确保党的决策与人民群众的意愿紧密结合,真正做到从群众中来,到群众中去。我们将以此调研为契机,持续推动群众路线的深化,为构建和谐社会贡献力量。
为扎实推进群众路线教育实践活动的开展,着力构建和谐社会,进一步转变工作作风,紧紧围绕为民务实清廉的主题,按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求,我积极深入瑞云观村通过全方位、多层次深入细致的调研,摸清当前农村群众生产生活方面最需要、最迫切的困难问题;摸清群众对当前党风、政风以及社会风气最不满意的问题;摸清干部和乡村在贯彻群众路线方面的突出问题,为开展党的群众路线教育实践活动奠定了坚实的思想基础。现将调研情况报告如下:
一、基本情况和发展现状
瑞云观村紧邻北京,交通便利,信息灵通。位于怀来县东南部,燕长城脚下,东距八达岭长城23公里,南与北京市门头沟区接壤,北距京张高速东花园出口5公里。土壤肥沃、山场辽阔、自然风光优美、气候宜人。全村总面积8000亩,其中耕地面积960亩,林地面积500亩,果园面积324亩,草地面积150亩,住房面积210亩。全村共有260户,744人,其中低保户70多户,五保户2户,2024年全村总收入876.43万元,人均收入为6100元,在全乡处于中上水平。
二、存在问题及原因
(一)存在问题
1、农村群众综合素质较低。一直以来大多数群众受教育程度较低,观念陈旧,技术落后,缺乏创新意识,现在许多生产仍局限于传统的老旧种植模式,大大影响群众的增收,大部分群众期盼政府能加强技术培训和新兴产业的推广。
2、集体经济薄弱,产业结构单一。产业化水平不高,农业效益低下,市场竞争力不强,仅仅依靠种地不再能满足村民致富的需求,因受困于资金和技术,村民缺少其他致富渠道。而党委政府需继续加大投入力度,给予技术和资金帮扶。
3、劳务输出导致人才流失严重。据统计,全村有60%以上的中青壮年宁愿外出务工,也不愿意留在家里种地或自主创业。长期如此,村里有能力靠产业发展致富的人员越来越少,而且还导致孤寡老人和留守儿童等一系列社会不稳定因素的出现。
4、两委班子需更加务实为民。评价党群干群关系的现状调查结果显示最多的是一般,党员领导干部联系群众做的一般,充分反映了我镇部分领导干部缺乏思想不够解放,创新意识不强,敢闯敢干的精神,反映村干部服务能力、带动能力较差,干部和群众交流渠道不够通畅,不能很好的引导群众的理性诉求。
(二)问题根源
1、部分群众思想观念落后。存在部分群众观念陈旧、信访不信法,抱有不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决的侥幸心理,容易被少数别有用心的人蛊惑,采取过激行为反映利益诉求,导致群体性上访事件的发生,造成党的方针政策难以及时、全面地贯彻执行,带来发展滞后、缓慢、不科学等后果。
2、一些干部不够优秀。部分干部缺乏探索创新意识、群众观念淡薄、宗旨意识不高、工作作风不实,不愿做群众工作,或者思想理论水平不高、能力欠缺、本领不大,做不好群众工作,导致个别惠农项目难落实,基层党组织、党员干部与群众联系不密切,不能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,缺乏带动全村村民发展产业,共同致富的能力和意识。
3、整体制度不健全。虽然在联系群众制度、信访接待制度方面作出了探索,取得了实效,但衔接合理、配套齐全的制度体系还未形成,导致整体推进群众工作的合力还未完全形成。
三、整改措施
1、增强农村基层党组织建设。坚持重能力、重实绩、重群众公认的原则,突出优化村两委班子结构,在保持班子相对稳定性的基础上,按照优化班子结构,强化整体功能的原则,选好配强农村基层党组织领导班子,推动村级基层组织建设整体推进。
2、积极组织协调,争取各级帮扶。结合自身工作职责,立足该村实际情况,通过乡党委、县委、县政府有关局委进行积极协调,整合利用各种支农资金、对上争取资金、部门帮扶资金、社会资金投入村级建设;积极帮助村里协调好方方面面的关系,争取各部门和社会各界的大力支持,为项目发展降低门槛、简化审批、优化服务;通过开展单位联村帮扶、党员联户致富等活动,制定帮扶计划,完善帮扶措施,做到对口帮扶,促进发展。
3、狠抓农民经济收入,进一步牢固干群关系发展才是硬道理。我们要一是要统筹兼顾千方百计促进群众增收,争取银行、信用社的支持以及寻求企业的合作,积极联系相关专家研究制定适宜我镇发展产业的扶持政策,引导群众回乡就业、创业,让想搞种养殖的村民都能搞得起,逐步带领群众靠产业致富,在条件成熟的情况下,积极组织村民代表、致富能手到经济产业发展好的地方学习好经验、新技术,带动全村村民发展产业,共同致富。
实践证明,开展蹲点调研活动是对干部工作作风的促进,是对工作思路的优化。我们要结合调研活动,把更多的关注点放在人民群众身上,把更多的时间放在基层工作上,把更大的精力放在惠民富民举措的落实上,不断在新农村建设中树立起新形象、创造出新业绩。
一、在“四风”方面存在的具体问题
(一)形式主义方面
主要表现在:有的同志工作作风不实问题。比如,在大局观念上,有的同志视野不够开阔,习惯按老套路办事,机械司法、就案办案,影响了司法效果。在抓落实上,有的抓工作主要是靠开会、靠发文件,具体措施少,落实不够到位。
(二)官僚主义方面
主要表现:有的同志工作中存在的脱离实际、脱离群众等问题。比如,在对待群众态度上,有的存在特权思想、衙门作风,对待群众态度麻木、冷漠。在工作作风上,有的责任心不强,标准不高,司法不严格、不规范、不慎重,有的因工作失误、办案瑕疵导致当事人上访申诉。
(三)享乐主义方面
主要表现在有的同志理想信念不够坚定,存在享乐主义思想和。比如,有的干部缺乏事业心、责任感和干事创业的激情,改革创新意识不够强,工作安于现状,不思进取甚至被动应付;有的习惯当甩手掌柜,对本部门工作心中无数,对人员状况心里没底,自我管理、自我约束的意识不够强。
(四)奢靡之风方面
主要表现在,有的同志盲目攀比、铺张浪费等问题。比如,有的节俭意识不强,大手大脚,对公用资源和设施不珍惜、不爱惜,铺张浪费。
二、整改措施及努力方向
中央决定开展党的群众路线教育实践活动集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。广大党员干部一定要把思想认识统一到群众路线教育实践活动要求上来,统一到中央和省委的决策部署上来,把这次活动作为加快法院事业发展的新起点,作为经受锻炼考验的新起点,提高认识,积极作为。
一要践行司法为民、维护群众权益。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,群众路线是党的生命线和根本工作路线。社会主义司法制度的根本属性是人民性,在司法领域贯彻执行群众路线,是人民司法的优良传统和必然选择。不管形势怎么变、条件怎么变、环境怎么变,人民法院司法为民的根本宗旨不能变,群众立场、群众路线、群众感情不能丢。只有坚持司法为民,始终把维护人民权益作为一切工作的根本出发点和落脚点,法院事业才会有无限生机和不竭动力。
二要围绕强化公正司法、提升司法公信。公正是司法的灵魂,是法院工作的生命线。人民群众对法院工作最期待的是司法公正,最不满的是司法不公。老百姓到法院打官司,往往是最后的选择。法官一生可能要审理几千件案子,但当事人可能一辈子就打一次官司,如果受到不公平的对待,在他们心中就会留下深深的伤害。开展群众路线教育实践活动,就是要认真开展一次大排查、大检修、大扫除,着力解决人民群众反映强烈的司法不公问题,使全体干警始终把严格公正司法作为忠于党、忠于人民、忠于法律的具体体现,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
三要围绕增强司法能力、推动科学发展。当前人民法院既面临难得的发展机遇,也面临严峻的挑战考验,担负的任务更加艰巨,职责更加重大,使命更加光荣。开展群众路线教育实践活动,就是要着力解决好干部队伍中存在的突出问题,把为民务实清廉的价值追求融入全体干警的思想和行动之中,不断提升队伍素质,确保公正廉洁,真正以过硬的司法能力、优良的工作作风做好各项工作。
党的十八大决定在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,这是我们党在新的历史条件下准确把握国际国内形势,妥善应对考验、化解风险,运用马克思主义建党学说提高党的建设科学化水平的重大举措,是对以往党内集中教育实践活动成功经验的坚持和发展,对于我们进一步加强党的执政能力建设,促进党员干部做到求真务实、改进作风、清正廉洁,具有极其重要的作用。我们要统一思想认识,克服疲劳思想和厌烦情绪,将其作为推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程认真对待,切实做好准备,积极开展工作。要牢牢把握“保持党的先进和纯洁性”这条主线,紧扣“为民务实清廉”这个主题,着力解决群众反映强烈的突出问题,进一步提高党组织和党员干部做好新形势下群众工作的能力。
一、 开展群众路线教育实践活动存在的问题和原因
我院在院务公开,重大事项公开等方面有很多做法都是密切联系群众,充分听取群众意见,群众的满意度比较高。但是党员干部在践行群众路线中还存在差距和不足。一是少数党员干部认为不必走群众路线,认为自己文化水平高于群众,见识多于群众,没必要花精力、费时间征求群众意见。二是不少党员干部不愿走群众路线。害怕吃苦,不愿辛劳,没有求真务实、艰苦奋斗的作风。三是部分党员干部不敢走群众路线,不敢正视改革和发展中面临的困难和问题,有意回避群众意见,掩饰矛盾和问题。四是许多党员干部不会走群众路线,面对不断变化的新形势、错综复杂的新问题、多层次的利益需求,缺乏解决的办法。
这些问题的原因,既有党员干部个人宗旨意识淡漠、利己思想严重、务实意思不强、思想观念陈旧、工作能力不足等主观因素,也有群众素质参差不齐、群众诉求日趋多元、社会矛盾复杂多样等客观原因,还有体制机制制约的因素。在体制机制方面,践行群众路线主要存在以下几个难点:一是教育流于形式。教育内容缺乏针对性,党员干部学习被动应付,学用脱节。二是制度落实不到位。许多制度偏向于“应该做什么”,而没有规范“应该如何做”,缺乏可操作性。践行群众路线的制度没有形成层次合理、权力配置均衡、内部协调耦合、链条环节承续的制度体系。三是体制创新滞后。学院中层干部是联系学院与群众的纽带,但中层干部“官小事多,权小责大”忙于应付与目标管理有关的工作,对联系服务群众感到心有余而力不足。四是监督机制布健全。对党员干部密切联系群众的监督标准不完善,没有科学的测评标准,监督运作不科学。
二、 开展群众路线教育实践活动的意见和建议
1、全面提高认识。开展群众路线教育实践活动,关键在于认识是否到位。一要总体把握活动的主要内容。群众路线教育实践活动的主要内容是“为民、务实、清廉”, “为民”就是要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。“务实”就是要重实际、鼓实劲、求实效,扎扎实实地把工作落到实处。“清廉”就是要严明纪律,树牢正气。二要深化学习教育。要坚持理论联系实际的原则,采取集中学习与个人自学相结合的方式,联系党的宗旨、党面临的“四种危险”、党的奋斗目标进行教育宣传,真正触及思想、触及问题,使党员干部充分认识到开展群众路线教育实践活动是践行党的宗旨、坚持党的路线的必然要求,是新形势下化解“四种危险”的现实需要,是服务科学发展的重要举措。三要深入调查研究。要积极引导党员干部深入基层开展调研,了解民情,了解目前践行群众路线存在的问题,讨论交流解决问题的办法,增进活动开展的共识,激发党员干部的参与热情。
2、着力解决实际问题。开展群众路线教育实践活动要紧紧围绕主要内容,突出实践性要求,解决实际问题。
3、建立为民长效机制。注重建设长效机制,是党内集中教育实践活动保持生命力的根本保证。开展群众路线教育实践活动,不仅要立足当前,认真解决党员干部队伍作风中存在的问题,让老百姓看到实实在在的效果;而且要着眼长远,不断总结经验、研究探索规律、建立健全机制,取得更多的理论成果和制度成果。一是要把集中教育取得的成功经验,用制度的形式确定下来、坚持下去,并在长期实践中不断加以完善。建议建立健全干部下基层,直接联系服务群众常态化机制,健全办实事、解难题、暖民心的督查考评机制,健全结对帮扶促发展长效机制,使活动常态长效。二是要抓好机制制度的落实,要明确责任单位、责任人员,加强对制度执行过程中人和事的调度与督查,实行挂号销号、定期通报,限期整改等制度,提升为民实效,防止机制建而不用、落实不到位的现象。
总之,在党的群众路线教育实践活动中,要大力发扬理论联系实际的马克思主义学风,以求是的精神研究把握群众工作的客观规律,以求真的态度了解掌握群众工作的实际情况,以求实的作风研究提出解决实际问题的办法措施,为党的群众路线教育实践活动做好充分的思想准备和理论准备。
--党的群众路线实践活动调研
__区政府采购中心 吴__
( 2024年3月)
为了解决我中心在开展党的群众路线教育实践活动中,征集到的关于协议供货(定点采购)结账时间不及时等问题,我们在征集到相关意见之后,立即召开班子会议研究对策,并于3月23日至3月28日集中5个工作日,通过向服务单位发放调查表、走访部分__区XX年协议供货(定点采购)企业、查阅历年资料以及召开中心职工会议讨论等形式,对__区政府采购协议供货(定点采购)工作进行了调研,情况如下:
一、__区政府采购协议供货(定点采购)的现状
协议供货,是指对日常采购批量少、金额小、品种多、定型的产品,通过公开招标采购方式,统一确定政府采购项目中标供应商及所供应产品的品名、规格型号、价格、供货期限、服务承诺等内容,并以承诺书的形式固定下来,由采购人在供货有效期内自主选择中标供应商及其产品的一种采购形式。
定点采购,是指通过招投标等方式,综合考虑产品质量、价格和售后服务等因素,择优确定一家或几家定点供应商,签署定点采购协议,由定点供应商根据协议在定点期限内根据合同约定进行供货和服务,定期结算供货、服务费用。
目前,我区对各预算单位所需的常用电器设备、办公自动化设备、耗材及网络设备、办公用品、印刷品采取协议供货方式采购,对少批量办公家具、公务用车维修、公务用车装潢、公务用车保险等采取定点采购方式进行采购。
二、近年来政府采购中心实施协议供货(定点采购)的工作成效
XX年,在上年度的基础上,按照上级要求我们对协议供货(定点采购)公务用车加油管理实行了改革,并及时印发了《__区机关事业单位用车日常管理办法》,对我区的公务用车加油、维修、保险等业务作了明确规定,特别是实行“一车一卡”公务用车燃油管理,为我区374辆公务用车办理了定点加油卡,推行油卡管理严控了虚列支出现象,杜绝了加油取物的违纪行为。完成了__区协议供货(定点采购)定点工作,并通过制定《__区XX年度行政事业单位协议供货货物审核最高限价》、印发《关于__区XX年度政府采购协议供货(定点采购)有关事宜的通知》,严把协议供货(定点采购)价格、质量审核关,提升了工作效能,节约了采购资金,当年协议供货(定点采购)累计支出214.7万元,核减不合理支出12.5万元;
XX年协议供货(定点采购)累计支出122.6万元,核减不合理支出8.57万元。为了进一步促进定点供应商之间的竞争意识,提高定点供应商的服务质量,在确定协议供货(定点采购)供应商时,我们除采取以前年度形成的公开招标成熟模式确定了办公自动化、耗材及网络设备、办公用品、印刷品、办公家具、公务用车维修及装潢等行业供货资格,还改变了以往通过考察确定公务用车保险办理资格的方式,一并纳入公开招标并引入了陈述环节,提高了保险行业的竞争力和服务水平,今年还将电器设备纳入协议供货范围。进一步规范了全区各行政事业单位的协议供货(定点采购)工作,印发了《__区XX年行政事业单位协议供货货物审核最高限价》和《关于__区XX年度政府采购协议供货(定点采购)有关事宜的通知》,并与确定的供应商全部签订了供货协议,明确了价格、服务、违约处理等方面的事项,严格落实了协议供货审核程序,为年度日常政府采购工作奠定了基础。
三、协议供货(定点采购)存在的问题及成因
1、供应商不能在规定的时间审核、按时结算,造成扎堆现象。我们规定每月20日到月底审核供应商供货清单,每月1日-10日结账,但是很多供应商在月底最后两天集中报送供货清单,导致审核工作人员不能及时对供应商的清单进行审核,从而影响供应商开具税票,以致影响最终结算时间。
2、采购单位对账不及时、不能按期补足采购专户缺口资金。很多单位不发生业务、不到年终就不会与采购中心工作人员对账,单位财务人员不清楚采购专户的余额,导致不能按期及时补足采购专户缺口资金,在结账时出现采购专户余额不足以支付供应商维修或耗材费用。
3、部分采购单位未做好采购(维修)期间的价格协商和货比三家工作,造成事后审核核减难度大。有些单位只认准一家修理商,不咨询多家维修商,也不商谈价格,比如机油这一项价格从85元到448元不等,单位也不确定换哪种价位,只笼统表述为换机油,这样单位和维修商沟通不一致,导致审核人员无法审核,也容易导致维修价格虚高的现象。
4、采购中心前期协议供货(定点采购)商招标工作做的不够扎实,给日后的审核结算造成困难。在协议供货(定点采购)商招标工作中不能及时汇总供应商报价表,或供应商报价表不清楚,工作人员不能及时联系供应商进行修正或补充,使最终汇总最高限价工作延后,致使审核工作无依据参考无法进行。
5、采购监管部门对协议供货(定点采购)宣传力度不够,造成部分行政事业单位对政府采购概念模糊,未履行应尽职责。部分行政事业单位不了解政府采购协议供货(定点采购)集中结算,不进行集中结算,而是自行进行结算维修、耗材等,在报账时出现问题才弥补手续,这些原因产生的不良舆论的后遗症都得采购中心承担。
6、协议供货(定点采购)程序不够完善,存在协议供货(定点采购)资金由采购专户和会计核算中心多头支付的现象,造成采购监管难度加大。比如,一些单位修车前未填报公务用车维修申请表,而是修完车后直接由供应商送采购中心进行结算,采购中心不予结算后,又直接送到会计核算中心进行结算,致使协议供货(定点采购)采购市场监管和账务管理难度加大。
四、对策及建议
按照党的群众路线教育实践活动的基本要求,结合政府采购协议供货(定点采购)的实际情况,在认真思考和分析存在问题的基础上,我们提出如下对策及建议:
1. 供应商应在我中心制定的结算时间内及时办理相关手续,以缩短协议供货(定点采购)结算时间。
供应商应严格按照《关于__区XX年度政府采购协议供货(定点采购)有关事宜的通知》中规定的结算付款时间,在每月20日准时将供货清单报送__区政府采购中心进行审核,等候工作人员通知前来领取清单,根据审核后金额开具税务发票。再于每月1日到10日在采购中心办理结算手续。避免排队候审现象,减少结算时间。
2.采购单位定期进行核对账务,及时补足采购专户缺口资金
采购中心采购专户管理人员应于每月11日-15日根据结算情况登记账册,采购单位财务人员应于每月16日-20日到采购中心进行对账,并领取税务发票,进行报账转入缺口资金。
3.采购单位了解市场,减少审核难度
采购单位维修公务用车时,可以在协议供货(定点采购)确定的供应商中随机选取几家企业进行了解、协商,最终选定合适的供应商进行维修。采购单位在购买协议供货(定点采购)范围内货物时均可采用这种办法进行。
4.认真做好协议供货(定点采购)定点供应商招标工作,降低审核难度
根据《关于进一步规范采购协议供货制度的通知》(甘财采【XX】7号)文件中的相关规定,细化本年度的协议供货(定点采购)定点供应商招标工作,认真做好准备工作,设计汇总《__区2024年行政事业单位协议供货货物审核最高限价》所需的全部报价表,在定点供应商招标工作结束后,尽快汇总,制定《__区2024年行政事业单位协议供货货物审核最高限价》,以便审核人员进行审核。
5.提高采购监管部门宣传力度,确保各部门初步形成依法采购意识
建议由采购监管部门出具更加科学的区级政府采购管理办法、政府采购目录以及相应的违规处罚办法,并印发至区直每个单位,严格按照相关规定落实,强化监管力度。
6.进一步完善政府采购协议供货(定点采购)程序
根据《______政府采购法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及《国库集中支付制度》等相关法律、法规、制度,从源头上杜绝协议供货(定点采购)资金由采购专户和会计核算中心多头支付的现象,加强政府采购的监管体制。努力完善政府采购协议供货(定点采购)程序。
参考资料:①《______政府采购法》(______主席令)②《关于进一步规范政府采购协议供货制度的通知》(甘财采〔XX〕7号)③《关于__区XX年度政府采购协议供货(定点采购)有关事宜的通知》
走访单位:
1.办公自动化设备、耗材及网络设备政府采购协议供货供应商:
__锦利商贸有限公司
__凌锐电子科技工程有限公司
__市华欣办公设备有限公司
__市科通电脑复印机有限公司
__市阳光伟业科技有限公司
__天奇电子科技有限公司
__讯通电子科技有限公司
__市天汇源电子技术有限公司
__瑞丰祥商贸有限公司
2.公务用车维修、装潢定点供应商:
__市__区建发同元汽车修理厂
__区惠鑫汽车修理厂
__区安顺汽车服务有限公司
__区万鹏汽修厂
__腾辉汽车销售服务有限公司
__市__区竳峰汽车修理有限公司
__毛氏汽车装潢有限公司
__区博瑞汽车美容装潢店
__区驰耐普汽车美容养护服务中心
__市__区国强汽车用品经销部
自学院开展群众路线教育实践活动以来,按照统一部署,办公室党支部以思想发动为切入点,把学习实践活动作为推进各项工作、提升服务水平的难得机遇和现实需要,坚持边学习、边思考、边调研、边提高,组织全体人员认真开展学习调研工作,对照“四风”存在的问题,通过8月21日支部会和9月3日征求意见会进行了认真调研分析和深刻反思,对解决办法和整改措施进行了初步思考,现予报告。
伴随着学校培训规模的稳中有升和培训层次、工作要求的提升,办公室工作量亦不断攀升,工作要求不断提高。办公室党支部全体同志按照“顾大局、守纪律、求精细、讲效率”的部门精神,勤恳工作、精细高效、团结协作,强责任、求创新、讲奉献,在努力完成各项日常工作的同时,在钻研业务、规范管理、优化服务等方面狠下功夫,做到用心服务学院、服务教职工、服务学员,基本不存在“门难进、脸难看、事难办”的情况。
一、办公室、财务处工作中的具体问题和原因分析
(一)文件多、会议多,牵扯领导精力:全年收文1661份、发文202份、签报81份、合同152份,院领导或传阅、阅示,或审改、审核;全年党政工作会议57余次,平均每4个工作日一次;发文质量需进一步提高。
原因分析:客观上,文件分别来自总局、国务院和省委省政府市委市政府,过去定的阅文原则是省以上文件每人都要传阅。学校需要研究的事项很多,例如凡物品购置超过5000元的就要上办公会。主观上,我们主动思考不够,筹划不够。
(二)工作调研职能还需大大加强:缺乏服务领导决策的主动性和敏锐性。总是忙碌地疲于应付具体事务,未能做到把主要精力放在谋划大事、要事上。缺乏战略思维和全局眼光,对新情况新问题研究不深,对服务科学发展的新办法把握不够、底气不足,未能超前思考、主动谋划,多提新点子、好点子。也没有主动开展有针对性的充分的调查研究,想问题、办事情、写文稿都没有充分深入教职工和学员中调研,了解实际情况、掌握校情民意不够。没有做到找准问题并深下去解剖麻雀、提出对策。
原因分析:客观上常常是所给的写稿时间较短,来不及充分准备、开展调研。主观上政治素养和敏锐性不够;文字功底和思想深度不够;站位不够高、思路不够开阔;未主动开展有针对性的调研,做好日常积累,而是依靠看材料,看文件,凭主观经验和个人思考闭门造车。
(三)节约型学校建设需进一步加强:有同志反映公务接待程序较为繁琐、存在执行不到位问题,节能减排工作都有明确制度,但是需要进一步抓实,一些事务性管理需进一步规范,需要时都是临时动议、急事急办。
原因分析:没有成文的制度,或现有制度存在可行性、可操作性问题;遇到急事难事时,接待的审核审批程序来不及,制度未能严格落实。节能减排管理办法落实不到位,从点滴做起精神不够。
(四)督查督办工作力度不够:虽然有所加强,但距离更高要求的督查广度、深度和力度还有差距。
原因分析:客观上,根据会议议决事项或领导签批的文件所确定的承办事项,大多数均未明确办结时限,影响了督查的力度。主观上,各部门对此重视不够,理解和配合不够,未能形成共同督促检查工作的合力;办公室人员站位不够高,敢抓敢管的魄力不够,督查手段比较单一。
(五)校园道路、楼宇命名不够规范合理,校园文化体系尚未形成:校园楼宇庭院等建筑命名不够合理规范,道路名称指向不够明确,不方便学员和外来人员办事,校园物态文化建设的计划性、全局性不够。
原因分析:学校校园由普教改造而来,这几年发展快、变化大,许多楼宇和庭院几经改造,校园整体设计性不够。
(六)财务工作中教职工报销流程中的环节依次衔接,有时某一环节审核人不在,经办人需要多次才能完成报销审批手续。
原因分析:财务部门负责同志身兼数职,时间精力不够,难以顾及周全。报销流程又不能越级或减少,客观上让教职工多次找人有耽误时间的感觉。
(七)与其他部门横向沟通不多不够,上传下达功能没有充分发挥,信息没有充分共享。
原因分析:由于忙于日常事务,特别是重大活动和重要工作时千头万绪,往往思维和精力上都忙于应付工作的完成,忽视了讲相关信息与其他部门进行共享。客观上没有定期的沟通分享机制,往往被突发事件和其他工作冲掉。
(八)制度建设不够完善规范,很多制度制定、修改过于草率,导致制度过于琐碎、冗繁,有些制度之间还有抵牾之处。
原因分析:学校近年来不断创新发展,为了保证发展的规范化,各项改革创新都要有制度保证基础,因此出现了每项工作都有对应的制度,因事设制度、因工作设制度,导致积累下来制度冗繁、叠加,并且互相有冲突,不利于制度的严肃性和执行。
二、办公室党支部自身建设中的具体问题、原因分析
(一)存在问题
除了部门工作以外,办公室在人员队伍的学习、思想、作风、能力建设和党支部建设、团队建设等方面存在很多问题,主要有:
1. 学习力不足。投入学习的时间不多,理论学习方面还没有完全做到全面系统。满足于参加学校集体组织和作明确要求的各项学习活动,个人的学习计划大多没能落实。学习的针对性、系统性、深入性不强,对很多新事物、新知识学习不透彻,未能学以致用。一些学习制度没有很好地坚持,存在以干代学、现学现用的现象。往往对重要文件、重要会议精神学得多一些,对理论原著、科学发展新知识学得少一些,缺乏全面系统的理论积淀和知识升华,学习质量不高。普遍存在“知识恐慌”和“本领危机”,理论水平、知识储备、知识结构和业务能力还不能很好地适应新形势下学校科学发展的要求。
2. 创新力不足。解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线在一些具体工作中贯彻得不够彻底,表现在对办公室工作规律的研究不深,缺乏前瞻和远见。对一些工作机制、运行方式的改革创新力度不大,思想还不那么解放,有时显得稳重有余、突破不足。对网站建设、文化建设等基础比较薄弱、缺乏成熟经验的全新的工作领域,大胆探索不够,视野和思路不够开阔,处理棘手问题的能力不强。
3. 统筹协调能力不强。工作中接受布置多,主动出击少;处理问题就事论事多,全局考虑少;抓工作单枪匹马多,协调各方少。对存在问题缺乏敢抓敢管的魄力,对待矛盾和存在问题,侧重于讲团结、讲和谐,无原则退让。站位不高,眼光不远,未处理好部门工作与整体工作的关系,重要工作、紧急事务与日常事务的关系,眼前工作和基础性工作、长远性工作的关系。统筹调动人力资源和充分挖掘潜力不够。
4. 工作作风还不过硬。遇到急事、要事和复杂局面时,比较急躁,没能做到“每临大事有静气”。遇到复杂问题容易瞻前顾后,不够大胆、果断。缺乏敢于“啃硬骨头”、勇于克难攻坚的勇气和毅力。推进工作时,满足于“过得去”,而不是“过得硬”,拼搏、进取精神有时有所减退,虽然责任感较强,但自信心不强,主观能动性发挥不够。
5. 党支部建设和团队建设相对薄弱。对于部门业务工作和加强思想政治建设,明显存在着一手硬、一手软的问题。支部学习制度未能很好地坚持,支部活动和团队建设活动开展得比较少。谈心活动开展少,做深入细致的思想政治工作不够,开展批评与自我批评不够。
(二)原因分析
工作目标不够明确,计划性常让位于随意性;思想不够解放,沉稳有余,活力不足,四平八稳,缺乏开拓创新的勇气;谨慎有余,胆量不足,对大事、要事的把握能力不够;遇到棘手的难以推进的工作,存在畏难情绪,闯劲不足;有好人主义思想,缺乏敢抓敢管的魄力;对学习重视不够,没有钉子精神,不善于用钻劲和挤劲抓紧点滴时间用于学习,使自我素质在学习方面提高不快;不能自觉主动抽时间静下心来学习。
三、办公室党支部初步整改措施
1.加强学习,提高综合素质。对照形势任务和学校发展的要求,分析查找自己素质能力不适应的方面,针对自己的短板,制定学习计划,充分利用培训班资源和网上课堂资源开展学习。开展多种形式的部门学习活动,提倡团队学习和共享学习,互相推荐学习材料,经常交流学习体会,结合工作中的实际需要,学得更加深入、更富实效,避免流于形式。创造培训进修机会,强化岗位技能。
2. 加强党建工作和思想建设,提高党性修养。对照党校姓党的要求,进一步深化对科学发展观和中国特色社会主义理论体系的学习,不断提高思想政治素质、理论素养和党性修养。更好地落实院党委关于党建工作的要求,抓好制度化的学习活动和谈心活动,提高思想认识,提升精神境界,培养好积极分子,积极发展党员,努力发挥党员的先锋模范作用,发挥党支部的战斗堡垒作用。
3.进一步解放思想,提高开拓创新能力。面对发展阶段的新变化、院党委的新要求和教职员工的新期待,大力推动思想解放、观念转变、知识更新,使各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性,不断提高服务科学发展的质量和水平。切实增强改革创新的意识,从传统观念的束缚中解放出来,从以往成绩、经验模式的局限中解放出来,从过时条条框框的阻碍中解放出来,努力把思想解放的成果转化为推动各项工作的新思路、新举措,按照科学发展观的要求进一步开辟解放思想新空间,努力使思想解放、思维活跃、思路开阔成为办公室人员的一种内在品质。抓住工作中的关键环节,在继承好的传统和工作方法的基础上,创新思路,创新实践,创新方法,努力使办公室成为创新思维更活跃、创新动力更强劲、创新成果更显著的部门。
4. 加强作风建设,提倡和弘扬办公室工作精神。建设过硬的学习作风、思想作风和工作作风,继续提倡和发扬四种办公室工作精神:一是团结协作的精神。工作中不分你我、内外,协作更紧密,团队意识更强;推行岗位a、b角制,做到一专多能、一人多岗、一岗多人;工作中相互协助、融通,大事、要事一起干,形成更加强大的合力。二是吃苦耐劳的精神。继续发扬加班加点、任劳任怨的好传统,不放松、不懈怠,一如既往,乐于奉献。三是精益求精的精神。充分认识办公室工作事关学校全局、形象、声誉,坚持对照“八个不让”,严谨对待每一个细节,做到办事高效、管理精细、行为规范。四是开拓进取的精神。勇于开拓,主动思考问题,积极采取措施,克难攻坚,推进学校事业更好更快发展。
这次到___市调研,主要是围绕“为民、务实、清廉”主题教育活动这个题目,学习借鉴你们的经验做法,研究解决存在的问题,与大家共同探讨如何把主题教育活动进一步引向深入。下面,结合这次调研主题,讲三点意见。
一、保持良好态势,继续推进“为民、务实、清廉”主题教育活动深入开展
开展“为民、务实、清廉”主题教育活动,是我省贯彻落实胡锦涛___在中央纪委七次全会上的重要讲话精神、全面加强领导干部作风建设的一项重大举措,对加快建设沿海经济社会发展强省,做好新时期党风廉政建设和反腐败工作具有十分重要的意义。省委部署后,全省各级党委、政府高度重视,各部门紧密结合实际,积极动员、周密组织,主题教育活动呈现出了良好的发展势头,已经(本来源:范文大全)取得了初步成效。一是思想动员广泛深入。各地以不同形式进行广泛发动,党委(党组)主要领导亲自动员部署。各级领导干部带头学习、带头撰写心得体会、带头查找不足,不断提高对开展主题教育活动重要性的认识,为深入推进这项工作奠定了坚实的思想基础。二是学习教育活动形式多种多样。各级各部门采取集中学习与个人自学相结合、系统学习与专家辅导相结合、理论学习与查找问题相结合、自我研读与讨论交流相结合等方式,引导党员干部深入学习。三是教育活动氛围浓厚。各级新闻媒体普遍开设专题专栏,加强对主题教育活动的宣传报道,营造了浓厚的舆论氛围。四是督导检查有力。各级通过检查督导、编印简报、召开会议等形式对教育活动进行指导和调度,促进了主题教育活动扎实开展。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,主题教育活动取得的成效还是初步的,与省委要求和人民群众的期望相比还有一定差距。我们一定要进一步统一思想,坚持高标准、严要求,不断把“为民、务实、清廉”主题教育活动继续引向深入。
(一)进一步严格工作要求。省委对“为民、务实、清廉”主题教育活动的指导思想和目标要求,需要着力解决的突出问题,主题实践活动方法和步骤,以及学习动员、查摆问题和整改提高各阶段具体措施都有明确规定。认真贯彻落实省委要求,坚持高标准、高质量地完成各个环节的规定动作,是主题教育活动扎实深入开展的有力保证。各地各部门要加强领导、强化责任,紧密联系实际,研究落实办法,把主题教育各项工作任务和要求真正落到实处,保证教育效果。对个别基层单位领导重视不够、行动迟缓,没有跟上全省进度要求的,要加强教育和督导,严格工作要求,促进工作开展,确保整体教育活动的质量。
(二)进一步明确教育活动的主题和重点。省委安排部署的这次教育活动,主题是“为民、务实、清廉”;重点内容是弘扬胡锦涛同志倡导的八个方面的良好风气,重点对象是县处级以上党政领导班子和党员领导干部,需要着力解决的是六个方面的突出问题。各级各部门一定要把握好教育活动的主题和重点,尤其是要紧紧围绕党员干部作风建设这一中心环节来展开,不能以其他形式的教育代替主题教育活动。特别是在查摆问题阶段,党员领导干部要围绕“为民、务实、清廉”的总要求,对照八个方面的良好风气和六个方面的突出问题,认真查找问题,深入分析原因,真正做到有什么问题,就实事求是地查摆什么问题;什么问题突出,就重点查摆什么问题。只有这样,才能完成主题教育活动任务,保证主题教育活动质量,促进领导干部在作风建设方面取得明显成效。
(三)进一步加大工作力度。按照省委意见,“为民、务实、清廉”主题教育活动开展四个月的时间,现在时间已经过去将近一半,工作任务还很艰巨,而且越往后工作的难度越大,因此必须进一步加大工作力度。要深入研究推进主题教育活动的工作思路,着力解决视野不宽、办法不多、效果平淡等问题;要认真谋划具体工作举措,开展有特色的活动,避免模式化,保证主题教育活动始终充满生机和活力;要正确处理日常工作与开展活动的关系,使之有机结合、相互促进;要防止和克服消极厌倦情绪,继续保持饱满的热情、积极的态度、扎实的作风,认真完成好主题教育活动的每一项工作任务。
二、突出工作重点,着力增强主题教育活动效果
当前,全省多数单位已由学习动员阶段转入查摆问题阶段。这个阶段环节多、触及实际问题多,既是对学习动员实际效果的检验,也是搞好整改提高的基础,承上启下、任务繁重、政策性强,直接关系到主题教育活动的实际效果。我们既要不折不扣地贯彻省委部署,又要紧密结合党员干部思想实际,突出工作重点,把握政策界限,创造性地做好各项工作。
(一)认真开好领导班子作风建设分析会。领导班子作风建设分析会,是查摆阶段的重要内容和主要载体。各级党委要严格按照省委要求,周密安排,精心组织,确保作风建设分析会不走形式、不出偏差。党委(党组)主要负责同志,要亲自抓好作风建设分析会,发挥表率作用,影响和带动广大党员干部认真查摆分析、深入整改。要注意抓住关键环节,保证质量和效果。一要广泛征求意见,充分做好会前准备。要坚持开门搞教育,广泛听取各方面的意见。对各种意见要进行梳理汇总,认真撰写班子和个人作风建设分析材料。二要深入对照检查,认真查摆问题。要坚持高标准,放下思想包袱,不护短、不遮掩,深刻检查作风建设方面的问题。要坚持讲问题不讲成绩、讲主观不讲客观、讲实话不讲空话,真正做到查得深、摆得准,不回避矛盾。三要制定整改方案,坚持边查边改。对查摆出的主要问题,要制定有针对性的、便于操作的整改措施和整改方案,落实整改责任,限期进行整改。整改方案要通过适当形式向群众公布,接受社会监督。
(二)坚持把学习教育贯穿始终。开展“为民、务实、清廉”主题教育活动,就是要引导广大党员干部牢固树立真心实意为人民群众服务的意识、对党的事业高度负责的意识、严格遵守党的纪律的意识,确保党员干部思想上始终保持清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。学习教育是实现上述目标的重要途径,也是保证教育活动取得实效的前提。只有认真抓好学习,不断提高认识,在思想上真正解决问题,查摆问题、整改提高才能更自觉、更主动、更有效。学习动员阶段虽然过去了,但仍然要把学习教育作为增强党性、加强修养、改进作风的重要内容来抓,进而把学习作为一种政治责任,一种精神追求,一种思想境界来认识。当前,要组织广大党员干部认真学习胡锦涛___在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话,深刻领会精神实质,统一思想认识。必须强调,凡是前一个阶段学习不深入、时间未保证、效果不明显的单位,必须补好学习这一课。只有补上学习这一课才能转入查摆问题阶段。
(三)严格落实中央纪委《规定》。认真贯彻落实中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,是我省开展“为民、务实、清廉”主题教育活动的又一个重要的推动力量。《规定》细化了党员干部在经济和社会交往方面的政策界限,明确了八项严格禁止的要求,充实完善了党员干部廉洁从政行为规范,是深入推进主题教育活动的重要依据,也是有效检验主题教育活动成效的政策标准。各级各部门要本着对干部爱护和负责的态度,组织广大党员干部认真学习、坚决贯彻《规定》,对照《规定》开展自我检查和纠正,查摆在经济和社会交往方面违反《规定》的问题,同时要根据《规定》精神制定整改措施,着力解决违反《规定》的突出问题。
(四)切实解决群众信访问题。在最近召开的省委常委会上,克明同志提出,要把解决群众信访问题作为主题教育活动的一项重点工作,认真抓好落实。这一要求,是主题教育活动的进一步丰富和深化。切实解决好群众信访问题,也是主题教育活动成果的集中体现。根据克明同志的要求,省主题教育活动领导小组起草下发了关于在主题教育活动中把认真解决群众信访问题作为重点工作的通知,各级各部门要认真学习、深刻领会、抓好落实。一要提高对解决群众信访问题的认识。切实把解决群众信访问题,作为深化主题教育活动、促进干部作风转变的一项重要任务来抓。二要落实领导干部包案责任制。对重大矛盾纠纷和集体访、越级访、重复访等问题,要落实领导责任,建立有效机制,促进问题解决。三要发挥纪检监察机关职能作用。加强对信访工作的效能监察和监督检查,对推诿、敷衍、拖延信访事项,或者作风粗暴、激化矛盾的,轻者要进行批评教育,造成严重后果的要依纪依法追究责任。
(五)探索建立干部作风建设长效机制。干部队伍作风建设是一项长期的任务。开展“为民、务实、清廉”主题教育活动,不仅要立足当前,认真解决党员干部队伍作风中存在的问题,让老百姓看到实实在在的效果;而且还要着眼长远,不断总结经验、研究探索规律、建立健全机制,取得更多的理论成果和制度成果。要善于归纳总结,把主题教育活动中一些成功的经验做法上升为制度规范;要加强理性思考,结合查摆出来的问题,不断探索新时期加强党员干部作风建设的新途径、新办法;要坚持与时俱进,做到整改提高与建章立制相结合,抓好制度的完善和落实,努力为加强我省党员干部作风建设和建设沿海经济社会发展强省提供制度保障。
三、加强组织领导,确保主题教育活动取得实效
“为民、务实、清廉”主题教育活动时间紧、任务重、要求高,从第一个阶段的运行情况看,总体上是好的,活动开展是健康的。我们要继续按照省委要求,切实加强领导,精心组织实施,保证主题教育活动目标任务的实现。
(一)领导干部要发挥表率作用。这次主题教育活动的重点对象,是县处级以上党政领导班子和党员领导干部,实际上是对党员领导干部在作风建设方面提出了新的更高的要求。因此,领导干部(本文源:范文大全)特别是主要领导要身体力行、作出榜样,切实把主题教育活动摆上重要位置,作为当前一项重要政治任务来抓,不仅要积极参加主题教育活动,带头学习,带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,带头落实整改;而且要对分管部门负责,及时掌握情况、督促检查,帮助理清思路、查找问题,总结经验、指导工作。在活动期间,领导干部除了做好日常管理工作外,要保证足够的时间和精力投入到主题教育活动之中。
(二)建立健全工作保障机制。为了加强领导和协调,各级各部门都成立了活动领导小组,制定了工作方案,明确了责任分工,为主题教育活动顺利开展奠定了组织基础。各级党委(党组)要进一步加强对主题教育活动的领导,及时研究解决活动中出现的问题,根据不同阶段特点开展有针对性的督促、检查和指导。领导小组成员要切实负起责任,投入必要的精力来抓好这项工作,各级纪委和组织、宣传部门要加强组织协调。领导小组办公室要保证人员、保证经费,对主题教育活动的每个环节、每个步骤都要精心安排,及时反映、通报情况,搞好舆论宣传,推广成功经验,利用有效载体组织开展好各种活动。要建立责任机制,一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,切实把开展主题教育活动情况作为各级党组织凝聚力和战斗力的一次实际检验。
(三)切实加强督导检查。督导检查是促进主题教育活动扎实开展的必要手段。省主题教育办制定的《“为民、务实、清廉”主题教育活动督导要点》,体现了从实际出发的精神,避免一些繁琐、形式主义的做法,能够使各地在省委方案的原则指导下,放开手脚创造性地开展活动,同时又有所遵循,适合操作,可以检验。目前,这个《要点》已印发全省。省主题教育活动领导小组办公室近期将抽调专人,依据《要点》对主题教育活动开展情况进行一次督导检查。各级各部门也要根据《要点》精神,结合工作实际,加强对各个阶段工作的检查督导,促进和引导主题教育活动健康稳步地向纵深发展。
(四)认真研究解决工作中存在的问题。要坚决防止本职工作“硬”、主题教育活动“软”的错误倾向,克服“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的思想,重点解决敷衍应付、标准不高的问题。要坚决防止出现教育活动与业务工作“两张皮”,注重在“结合”上下功夫。要坚决反对形式主义,不搞群众反感的“花架子”,杜绝教育活动走过场。要大胆突破“模式化”、“一般化”做法,立足实际,勇于创新,不断探索教育活动方式,促进领导干部作风转变,以实实在在的成效取信于民,来展示教育活动的威力和作用。
个人党的群众路线教育实践活动调研报告按照____提出的党的群众路线教育实践活动的总体要求:要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,在党的群众路线教育实践活动中,我对查摆出来的问题,深刻分析原因,本着边学边改、边查边改、边改边整,有什么问题整改什么问题,什么问题突出整改什么问题的要求,明确整改方向,制定整改措施,规定整改时限,一个一个加以解决,确保四风整改效果的长期性。按照校教育实践活动的整改部署,本着修正自身错误,纠正缺点,学习先进,取长补短,真正达到增强党性,履行职责,充分发挥表率作用,针对本人身上暴露出来的四风方面的问题,结合本人的思想和工作实际,特制定如下整改方案:
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,贯彻党的十八大、党的群众路线教育实践活动工作会议和______一系列重要讲话精神,紧紧围绕以为民务实清廉为主要内容,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。从根本上着力解决自身存在的四风问题,努力提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,为推动学校各项事业健康快速发展贡献应有的力量。
(二)努力方向
1、进一步提高政治学习的自觉性和恒心,不断提高自身党性修养和理论水平。特别是要加强党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本原则的学习,做到理论联系实际,学习要结合中心工作和自己本职的工作,努力推动自己的工作上台阶。
2、进一步深化宗旨意识,全心全意为广大职工和全中心的科学发展服务,不断提高工作的要求和标准,提升服务水平和质量,努力打造领导干部新形象。
3、进一步加强业务知识的学习。结合工作认真掌握统战工作规律,不断提升自己的管理能力和业务水平。特别是要针对自己分管的统战工作所面临的新形势、新问题和新特点积极探索新思路、新方法和新途径,争取工作上新台阶。
4、进一步树立正确的政绩观、权力观、世界观,进一步解放思想,要彻底摒弃私心杂念,敢破敢立,不断创新,大胆对不合理的体制和制度和影响单位科学发展的做法敢于提意见和建议,推进单位的改革和发展。
5、牢固确立群众路线观,多抽时间到基层职工中去,了解他们的心声,切实做到深入基层、深入实践、深入群众,为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事,真正把群众是否认同和满意作为评价工作优劣的标准。
(三)整改措施
1、加强政治理论学习。端正政治学习态度,提高政治学习质量。尤其是要加强对上级的相关文件精神和自己的业务知识的学习,做到三个转变:从应付性学习转变为主动钻研学习;从主要着眼于改造客观世界转变为改造客观世界与主观世界相结合;从为了工作的要我学转变为提升自己理论素养的我要学。
2、进一步加强与各部门的联系,深入调研。
3、继续认真参与党的群众路线教育时间活动,努力完成各项活动任务。
4、坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风,脚踏实地,埋头苦干,实实在在地为人民群众办实事、办好事。
5、严格遵守中央八项规定。经常对照检查,做到自查自纠,自省自律。
6、要进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力。在当前社会还存在腐败现象情况下,要有战胜自我的胆识和魄力,抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到自重、自警、自省、自励,做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气;要加强道德修养,树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗争,带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。
7、坚持解放思想、实事求是、与时俱进,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。
8、进一步加强统战工作的制度化和规范化建设,形成长效机制。
总之,要围绕学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、落实整改、建章立制三个环节深入推进,特别是在反对四风问题今后改进措施与努力方向上做出公开承诺,接受监督,并以实际行动履约践诺,今后我将在上级领导和广大职工的帮助支持下,进一步提高思想认识,转变工作作风,振奋精神,加倍努力,出色完成各项工作任务,为单位的科学发展作出自己应有的贡献。
在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,是十八大提出全面提高党的建设科学化水平的最新要求,更是新形势下不断推进党和国家事业取得成功的根本保证。我镇党委高度重视,立足镇情,深入开展了以“为民务实廉洁”为主要内容的党的群众路线教育实践活动调研,对于调研出来的问题我们本着能解决的马上予以解决;由长期历史遗留问题,一时不能解决的,分步骤、逐步予以解决。
一、镇情简介
__县城西南__公里处,距离__市__公里,__铁路、__高速、___国道穿境而过,境内拥有陕西东部最大的精细化工产业基地,是全省__个省级重点镇之一,属__1小时经济圈。辖__个,___个村民小组____户_____人。现有基层党支部__个,包括_机关支部、__个农村支部、机关、__个教育支部、_个卫生院支部和_个非公支部,共有党员___名,其中农村党员___名。党的群众路线教育实践活动调研报告范文节选!
二、截止目前我镇群众路线教育实践活动工作梳理问题归纳如下:
(一)基础设施建设问题。由于基础差,镇基层基础设施建设相对滞后,在全镇调研走访时多达____户村民对生产生活用电、水、路等方面以及由此衍生出来的相关问题特别关注,在水的问题上尤为突出,涉及人饮和农田灌溉两大块。人民群众要求政府加强基础设施建设投入力度,改善农村基础设施的呼声十分急切。
(二)生态环境问题。此问题集中反映在陕化集团周边村落,陕化集团为本辖区经济发展做出了巨大贡献,但由于自身化工企业,生产中水污染、嗓音污染、大气污染在所难免,因此也给周边村民的生产生活带来及大的不便。在对三留(___户)、故城(___户)、井堡(___户)、良候(___户)_个村____户的调研走访中___户,占_个村__%的村民对生态生环境的极大关注,希望上级有关部门能够妥善处理此事。
(三)食品安全问题。由于近年来一些食品安全事故,以及夏委家宴食物中毒频繁暴出,人们在食用时会担心食物是否污染、是否有毒,添加剂是否违规超标、标签是否规范等问题,在对全镇的调研统计看有____人对此事提出建议和意见,虽然只占到__%,相对前两项比重不是最高的,但是关系到吃饭问题,需要食品安全部门高度重视,在食品受到污染界限之前采取措施,预防食品的污染和遭遇主要危害因素侵袭。
(四)村容村貌问题。主要表现为农村生垃圾处理问题,随着人民生活水平的不断提高,生产生活中的垃圾也随之增多,食品包装、购物袋等难以溶解的垃圾到处飞,__个村的调研中没有一个村不涉及此问题,村民强烈要求美化生活环境,希望有关部门能够尽快解决此事。
(五)山塬地区生活困难群众的搬迁问题和失地农民的低保问题。瓜坡镇有_个村处在沿山沿塬,这些地方地势恶劣,道路险峻,通迅不便,在调研的过程中,_个村__%住户要求改变生活环境。失地农民主要集中在__集团周边、__、以及___国道经过的村落,对于这些村子的调研走访中村民没有长远的生活目标,很迷茫。这些问题都需要关注解决,长此积累会导致一些不安定困素的滋生。
三、我镇在为民务实廉洁方面的主要措施和经验
深入调研,了解实情。一是走访村组,熟悉村组干部情况和当前工作状况。镇主要领导对全镇__个村委会和___个村民小组进行密集的走访,与村组干部、群众见面谈心,了解他们的思想动态,听取他们的意见和建议,从而消除他们的一些疑虑,统一了认识,融洽了干群关系。二是走访群众。镇村领导通过每户的走访深入了解村民群众生活、生产情况,听取民声,让他们表达对我镇发展前景的建议意见,同时向群众讲解我们的发展规划,进一步增强了党和政府在群众心中的凝聚力和向心力。
四、深入开展以为民务实廉洁为主要内容的党的群众路线教育实践活动的几点认识
(一)需要注意的的方面:一是加强对领导干部的引导和教育。开展党的群众路线教育实践活动,做到为民务实清廉,要突出领导干部这个重点,通过组织培训,明确各领导干部“为了谁、依靠谁、我是谁”的观念。为了谁就是要找准前进的目标方向,一切为了群众,真心服务群众,引导动员群众为实现自己的利益而奋斗。依靠谁就是要找到工作的力量源泉,坚持从群众中来、到群众中去的群众路线,把群众的伟大实践作为工作的动力源泉。我是谁就是要把握自己的正确定位,视群众为亲人、把群众当主人,始终摆正同人民群众的关系;二是切实为群众解决实际困难。密切联系群众、加强作风建设,是我们党建党以来积累的宝贵经验,也是执政的长期任务。在开展党的群众路线教育实践活动中,要突出解决实际问题,让群众看到实实在在的变化。
(二)需要做到的方面:一是帮助群众致富。做好新形势下的群众工作,从根本上要帮助群众发展致富。把服务群众放在各项工作的首位,以符合群众利益为各项工作的出发点,通过政策倾斜、资金扶持、企业带动、党员服务等方式,为群众搭建创业致富平台,实实在在增加群众经济收入;二是保障改善民生。做好新形势下的群众工作,要注重解决实际问题,民生就是老百姓最大的实际。只有解决好人民群众生产生活中的实际困难,才能抓住群众工作的主要矛盾。要注重对群众反映强烈、基础性的民生问题,及时跟踪改善;三是加强教育引导。做好新形势下的群众工作,既要重视利益导向,又要注重发挥和利用好宣传教育这个优势。群众工作一个重要特点就是服理不服人、认理不认官,只要把道理讲清了、政策讲透了,绝大多数群众都是通情达理的。越是难度大的事情,越要把说服教育、沟通思想的工作做在前面、做到位。
为了适应新形势下群众工作的特点和要求,进一步密切党群干群关系,巩固党的执政基础,按照市卫生局党组发《关于开展党的群众路线教育实践活动专题调研的通知》要求,对照调研提纲,我认真落实,采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式,就贯彻执行党的群众路线方面的情况和如何开展党的群众路线教育实践活动作了深入细致的调研,现将调研情况报告如下。
一、通过学习讨论,充分认识到开展党的群众路线教育实践活动意义重大。
今年以来,我认真学习了规定的资料并展开讨论谈体会,充分认识到开展群众路线教育实践活动,是共产党在新形势下坚持“党要管党、从严治党”的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义事业的重大举措,是党组织“强身健体”的重大举措,对于保持党的先进性、巩固党的执政基础和执政地位,对全面建成小康社会,具有十分重大而深远的意义。
对照______关于形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”表现的论述,对照我院党员、领导干部在“四风”问题方面的表现,经征求群众意见,虽然认为“四风”问题在我院党员干部中表现不严重;但是,在我院党员干部身上,工作中也有不同程度党的宗旨意识不强、群众观念淡薄,工作动力不足,工作“状态”欠主动,工作重形式、轻深度,不求实效,合作意识不强,建言献策少;脱离实际,不大听得进群众意见;吃苦精神不强、迂事总是分内的事尽心干,分外的事拖着干,有点推诿;奢靡之风方面存在轻度铺张浪费等现象。
具体表现在:起草制定有关管理办法等不按“从群众中来,到群众中去”的规则,写征求群众意见少、采纳群众建议不够;主动深入基层、深入企业、深入群众调研次数不多、方式不当,难以听到真实情况和诉求,调研有些流于形式,工作动力不足,工作就事论事,以完成任务为标准,不求优质完成。党员之间、干群之间相互沟通合作不够等。
二、主动深入农村调研,切实了解到的农民群众需求情况。
__区板桥镇桃岔河村是我院的帮扶村,为了解当地群众所需所求,我先后十余次来到桃岔河村,到农家进行了座谈了解,知道了他们的一些真实想法及需求。他们希望农业专家为他们调整产业结构、作好产村相融的规划、提供技术培训、研究提供更加优质高产的粮、经作物品种,更加轻便高效的农业生产工具和方法;有关部门能让生产资料的物价低点;子女就学不收择校费、读书毕业就业容易点、医疗有保障、有效解决三农的现实问题;有义务为农民需求研究提供科技支撑;我们做到了,这就是党的群众路线教育实践活动到位了。
为解决桃岔河村的群众需求,我们及时召开专题会议研究部署,成立了“__市妇幼保健院包村扶贫工作领导小组”,由我亲自安排两名同志具体负责包抓工作。为了理清工作思路,明确工作目标,医院结合实际,在广泛调研的基础上详细制定了包村扶贫工作规划,提出了以实现农业增效、农民增收、农村稳定为目标,协助抓好桃岔村两委会班子建设,鼓励和引导群众大力发展和培育主导产业,把扶贫与扶智、扶贫与扶志,物质扶贫与精神扶贫相结合,提高群众自我发展的信心和能力,努力促进扶贫村经济和社会各项事业全面发展。同时强调:
一是要把包村帮扶工作作为我院的一件大事来抓,扶贫工作领导小组一年至少专题研究扶贫工作2次,扶贫工作领导小组组织相关人员每年至少到扶贫点开展2-3次宣讲和调研活动,了解情况;
二是每年组织高年资医务人员到包扶村开展2次以上免费义诊咨询,送医送药送温暖活动;
三是组织医院党员干部职工开展一帮一结对子工作,结对帮扶困难群众;四是加大扶贫宣传力度,让本院广大医护人员都来关心、支持和参与扶贫工作,形成扶贫帮困的良好氛围。在日常工作中,院领导经常深入扶贫村了解村情,帮助联系有关项目,解决群众生产生活中存在的具体困难和问题,保证了扶贫工作的顺利开展。
一年来,我先后10余次深入村组农户、田间地头调查研究,采取召开三委班子会、村组干部会、党员会、群众座谈会,个别走访和实地考察等方式进行了走访调研。在走访活动中,先后深入到全村的5个村民小组,186户群众家中,面对面地向广大群众宣讲中央一号文件,宣传国家、省市强农惠农政策,宣传扶贫开发惠民政策和医疗保健知识,讲解农村孕产妇免费住院分娩、新农合等医改为群众带来的特惠政策规定。并结合本村实际和困难户的情况,深入调研他们在就医、扶贫、就业等方面的需求,研究农村基础设施建设中存在的困难和问题,广泛听取村领导班子及村民的意见,决定从村领导班子、党员队伍建设着手,对群众进行党的惠农政策、公民素质教育、开展义诊、慰问等活动以及对贫困户进行物质及经济上帮扶,把扶贫帮困工作落到实处,为深入持久开展包扶工作奠定了扎实的基础。
为把党的群众路线教育实践活动落到实处,根据市委、市政府对扶贫工作的总体要求,结合包扶村的实际,我院充分发挥医疗行业优势,为帮扶村办实事、解难题。主要做了以下几项工作:
(1) 落实帮扶责任,结对帮扶解民困。
一是在走访调研的基础上,确定我院32名党员干部与包扶村困难群众结成了对子,院支部要求全体党员要把所包农户当作一门“亲戚”去看待、常联系、多走动,深入帮扶户家中进行支农、助农、教育宣传,积极为贫困群众想办法,谋脱贫思路,教育和引导他们树立信心,帮助他们解决生产生活中存在的困难和问题,千方百计促进农民增收,并实行不脱贫、不脱钩。
二是院支部积极组织开展送温暖献爱心活动,倡导全院职工为困难群众捐赠衣物379件、党员和中层干部为包扶村困难党员捐款3200元购买了夏凉被,由村支部送到贫困户和党员手中。
三是每年春节前院领导班子带领党员干部对包扶村的困难户进行慰问,累计送去大米、食用油、大衣、棉被、毛毯、保暖衣等生活用品,价值13000余元,确保困难群众过一个祥和的春节。同时,在每年的春节慰问活动中,我院班子成员除给他的包扶户送慰问品、慰问金外,还积极主动给包扶村的孤寡老人送去慰问金,累计1000余元,视孤寡老人为亲人,使我们随行人员深受感动,使桃岔河村的群众实实在在地感受到了党和政府的关怀与温暖,进一步密切了党群干群关系。
(二)开展义诊活动,送医送药送健康。
近三年来,我院共组织医务人员携带仪器为桃岔河村群众进行免费义诊咨询活动6次,诊断出的病种有:高血压、冠心病、关节炎、小儿发育迟缓等10余种病,咨询人数达290余人次,测血压260余人次,发放药品拆合人民币约15000余元,发放卫生保健知识宣传手册1120册。还为桃岔河村小学的32名学生免费进行了视力筛查,对视力有问题的学生提出了纠正措施和治疗方案,并给全体师生讲解了眼保健操知识,得到了广大群众的欢迎和好评。
(三)发展主导产业,增加群众收入。
结合桃岔河村实际,我院包扶工作组提出了长抓林果,短抓畜牧和劳务的思路,鼓励群众营造经济林,广栽“摇钱树”。积极引导群众发展种植业和养殖业,增加经济收入。首先鼓励群众栽植核桃树,院支部书记通过多方协调,连续两年为桃岔河村争取优质核桃树苗15000株,实现良种核桃建园500亩。其次鼓励群众发展养殖业,院支部号召科级以上干部每人捐款100元,共计捐款4500元为村民购买了仔鸡,并亲自发放到养鸡户手中,同时邀请市畜牧局专家对养鸡技术进行了现场培训,并给养鸡户发放了养鸡技术学习资料。此项活动《__日报》已进行了报道。期间共邀请市畜牧局2位专家为全村群众举办了4次土鸡饲养、生猪养殖、畜牧防疫技术培训班,通过多次技术培训和扶持活动,桃岔河村的养殖业初渐具规模,成效显著。目前有养猪大户6户,养殖商品猪1500头,养羊大户2户,养羊350只,养鸡 3000只。第三鼓励群众解放思想,更新观念充分利用农闲时间外出打工,大胆走出“山门”,通过外出搞劳务增长见识、学习技术、增加收入。该村外出务工比例占全村人口的40%左右。该村20__年人均纯收入2850余元,20__年人均纯收入达3880元。
(四)协助争取项目资金,努力搞好基础设施建设。
一是协助村上争取人畜饮水工程25万元,5个组的自来水已安装到位,确保了人畜饮水安全;
二是积极争取小流域治理资金3万余元,打拦水坝11个,有效预防水土流失;
三是协助村上争取5万元扶贫资金完成了通组路改造工程,解决了群众出行难的问题,直接投资5000余元,为村支部安装了一套监控系统,极大地改善了当地群众的生产生活环境,为农民致富创造了更加有利的条件。
三、深入贯彻群众路线,广泛听取党员干部群众提出的意见建议。
调研中,党员群众提出了不少针对性强、操作性强的合理意见和宝贵建议,经梳理总结共有以下几条;
一关于活动的目标及原则。
1.以活动的开展为契机,解决各方面突出问题,促进中心任务落实。多数人认为这次教育实践活动的目标要见到实效,让干部受教育、群众得实惠,要达到密切联系服务群众,推动中心任务完成,着力解决突出问题,弘扬求真务实作风,促进经济社会发展,实现好群众贴身利益的目标。活动要坚持与工作实际、与群众利益、与转变干部工作作风结合紧密,不达目标、不见实效不罢休的原则。
2.强化教育,重视实践,推进活动成果转化为发展成果。教育内容重点围绕提高党员干部做好新形势下群众工作能力进行,要将保持党的先进性和纯洁性作为重要教育内容,采取理论教育与实践培训相结合的方式进行,将实践载体设置与解决关系群众切身利益的突出问题相结合,让党员干部在为民排忧解难办实事中锤炼务实、清廉的工作作风。理论教育就是要让干部在思想上树立起为民务实清廉的工作理念,树立起“服务群众、联系群众、帮助群众即政绩”的正确观念。
二关于如何既体现从严要求、又确保不出偏差
1.提高干部自我提高、自我净化、自我完善能力。真正利用好“开好民主生活会”这个党的优良传统和制胜法宝,利用好“批评和自我批评”这把利器,要求党员以“吾日三醒吾己”的标准来严格要求自己,对照党章要求,对比典型人物,及时发现和更正自身存在的不足及经常会犯的小错,以“不怕惹人”、“不耻下问”的心态来督促自己,主动找人谈心交流,既指出他人不足,又请教自身缺点,实现真诚交心、共同进步。
2.综合推进?强化作风建设和廉政建设。在思想上教育,在行动上引导,在措施上激励。
一是抓好廉政警示教育,通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式开展,让党员干部思想得到触动。
二是开展主题实践活动,如开展领导干部集体走基层、搞调研等活动,外出学习不去发达地区、而去穷乡僻壤,不走康庄大道、专走羊肠小道,让领导干部体验基层、感受基层,增强基层阅历。
三是加强考核评议。注重听取单位同事、服务对象、基层群众的评价意见。
坚定不移地执行党的群众路线,牢固树立为人民服务的思想。思想是行动的向导,加强与改进党的群众工作必须从思想源头上抓起。我以马克思主义的群众观点为指导,始终坚持党的群众路线,不断发扬党在做群众工作方面的优良传统。通过开展多种形式加强宣传教育,重温我党我军密切联系群众的光辉历史及重要经验教训。我院十分需要切实加强对党员干部职工进行马克思主义群众观和党的群众路线的教育,使广大党员干部牢固树立执政为民的理念,在党员领导干部中充分发扬我们党做群众工作方面的优良传统和作风,在实际工作中自觉地坚持马克思主义的群众观点和党的群众路线,坚定地站在人民群众的政治立场上,处理各项工作始终着眼于最广大人民群众,不断增强做好党的群众工作的自觉性。只有这样,党的执政能力的提高才能有牢固的思想基础?才能有正确的目标方向,才能体现“科学发展”和“和谐社会”的本质要求。
四、认真把握新形势下群众工作的特点和规律,提高服务群众工作的能力。
工作中,我能够转变工作作风,同群众打成一片,得到了群众的理解和信任,凡涉及群众切身利益的事和容易出现干部以权谋私的环节,都要向群众公开、公示接受监督。通过定期组织群众工作培训活动提高运用群众工作方法的水平。例如说服教育、示范引导和提供服务等多种方法凝聚和激励群众。通过耐心细致地工作,帮助广大群众正确认识改革中出现的各种暂时困难,引导群众与党和政府站在一起,重视党与群众及各种社会团体的组织号召作用,了解群众的所思所想,切实做到亲民爱民为民。从而不断提高党员干部对群众工作的驾驭能力。
为畅通渠道,加强互动,让群众和患者及时了解我院的工作情况。我坚持每周带领专家深入病区、病房倾听患者心声,意见和建议,邀请患者家属和基层群众走进我院,了解我院的工作动态,工作职责,提出意见建议,初步实现了“以了解促理解,以理解促互动”的目的。
我院把服务和安全意识相结合,将发展定位于为病人提供舒适、方便、温馨、满意的服务,进一步树立“一切为了病人、为了病人的一切”理念,围绕病人就医过程中的热点、难点、焦点问题,不断改善就医环境,先后2次改建改扩装修业务用房,美化就医环境,真正树立起全心全意为病人服务,根据患者建议,我们在医院全面推行以“亲情式沟通”为主要内容的人性化服务,实现病房服务人性化,病人服务个性化,真正从内心尊重每一位病人,急病人之所急,痛病人之所痛,想病人之所想,帮病人之所需,全力营造一个健康、和谐、发展的市级妇幼保健医院。
除此外,我还要求全院医护人员重新学习医务人员《医德规范》,《妇幼保健院工作人员的仪表要求、规范用语和行为规范》等,着力打造一支专业技术过硬的文明服务团队。今年我院切实抓好医疗质量关,从预防医疗安全方面下大力气,派出部分专业人员外出学习,引进先进技术,通过多种方式对专业人员进行培养,造就一支整体素质较高、适应新技术发展、结构基本合理的梯队,不断提高全院的医疗技术水平和医疗质量安全意识,极大地促进了医院的业务发展和服务水平。
为确保活动取得实效,避免“一阵风、走过场”,全面梳理征集到的意见建议,努力做到服务基层群众经常化、制度化。我同党支部初步建立了定期走访、驻点帮扶、结对共建、开门接访以及病区开放日等制度;建立院长接待日制度,提高了患者投诉处理满意度。
为解决难题,搞好服务,在走访调研中,群众反映最强烈的问题是:看病难,看病贵的问题,为切实解决好这些问题,我院把三级乙等妇幼保健院收费标准降为二医院收费标准,降低门诊挂号费、对药品销售实行零差价销售,积极同合疗办、社保局联系降低我院的报销起付线,提高报销标准,把实惠让利于患者,切实减轻患者就医负担。
根据县委统一安排,为广泛听取联系点党员、干部和群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,我紧扣“一个转变、三个结合、三个推动、强化三基”的工作主题,深入宣传党的群众路线教育实践活动的重大意义,扎实开展了县级领导干部深入基层蹲点调研工作。通过对怀灿吉村、赛什克村走家入户、召开民情恳谈会等形式,零距离融入群众,面对面倾听群众的所思所想所盼,归纳整理群众提出的意见建议,圆满完成了调研走访任务。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
怀灿吉村位于柯柯镇政府东11公里处,由汉族、藏族、蒙古族、回族四个民族构成,总人口120户486人 (蒙古族14人、藏族17人、回族36人)。全村经济以农业为主,耕地面积1650亩,其中,粮食作物播种面积800亩,油料作物播种面积750亩,退耕还林耕地850亩。村级组织机构健全,村党支部成员3名,村委会成员3人,村监会成员3人,村党支部现有党员25名。2024年开始的119户房屋改建和亮化工程已全部完成。年人均纯收入5690元。无寺院,有小学一所。2024年分别被评为全省先进村和全州先进村。
赛什克村位于柯柯镇政府东10公里处,由汉族、藏族、蒙古族、回族四个民族构成,总人口158户486人(蒙古族27人、藏族21人、回族53人),有五保户1户2人,特困户1户。全村耕地1406.15亩,退耕还林耕地807.76亩,耕地已流转。村级组织机构健全,村党支部成员3名,村委会成员5人,村监会成员3人,村党支部现有党员23名。年人均纯收入5700元。2024年城乡统筹规划中,建成120平米的二层楼房126户,100平米的二层楼房12户。县第三中学坐落在本村,无寺院。
二、党的群众教育实践活动开展情况
两村现均已召开党的群众路线教育实践活动动员大会,并制定出台了教育实践活动实施方案。一是结合镇党委统一安排部署,村“三委”班子成员集中学习和讨论6次、参加镇集中学习2次,通过集中学习,使村三委班子成员对群众路线的内容及要求有了更进一步的了解和认识,为接下来活动的开展奠定了坚实的基础,营造了浓厚的氛围。二是村“三委”班子分成4小组,通过上门走访、个别访谈、民情恳谈,结对帮扶、发表征求意见等多种形式,深入农户村民家中,听取群众意见,认真做好笔记,努力解决一些群众生产生活方面的实际困难。挨家逐户走访宣传党的群众路线教育实践活动、惠民政策等群众知晓率已达到90%以上。
三、调研工作中群众所反映的问题
(一)群众对干部作风方面提出的问题 。一是有个别镇干部下乡指导流于形式,以便应付上面的检查;而有个别村务工作不透明、不公开,对群众提出的意见建议疏于回应,导致群众往往有意见建议不想提,不愿提。二是镇村干部要进一步提升致富带富能力。打铁还需本身硬,只有自己具备致富的能力,才能带领当地一同致富。但镇村两级干部,在群众眼中存在:不少新招聘的镇干部是刚毕业的大学生,基层经验少、阅历浅,指导工作的实践经验不足;个别村干部只满足于完成日常事务性工作,未把引导群众致富当作首要任务,带领当地群众致富的能力较弱,群众认可度较低。三是镇村干部要进一步提高责任意识。部分镇村干部存在当“太平官”、“做太平事”的思想,服务意识淡薄、不能俯下身子深入基层推行农业科技新政策、新技术、新产业,缺乏群众工作的责任心。
(二)农村经济社会发展中存在的问题
一是村级服务中心基础设施薄弱。现两村村委会服务中心已建成,但缺乏相应的水、电、暖等配套设施。怀灿吉村服务中心中虽已设立的办公室、党员活动室、调解室和会议室,但相应的购置办公设备的资金未落实;赛什克村村委会服务中心采暖未解决,缺少相应的资金购买燃气锅炉。
二是农业基础设施不完善。怀灿吉村内多处灌溉渠道老化失修,部分灌溉渠道受损,防洪设施标准较低。同时,村内人畜饮水蓄水池由于排水不当,冬季水进入渠道后易结冰,导致开春后渠道无法进行有效灌溉。
三是农村养殖受到制约。养殖业成为当前增收致富的一条途径。但是很多村民无法负担起建设养殖基地的基础费用,而银行贷款难度也较大,导致前期资金困难。怀灿吉村农户都有养殖业发展,由于农户自身经验和资金等缺少,始终未能发展壮大。村委一班人将发挥有力优势,成立养殖合作社,但扶持资金未到位,合作社难以运转开来。
四是村级教育资源匮乏。怀灿吉村现有希望小学一所,但师资力量有限且素质不过硬,导致学生普遍素质不高,学习积极性不强。此种现象不利于教育均衡发展,影响着农村教育教学质量的提升。
五是劳务输出让农村多数人才流失。现村里的中青壮年宁愿外出务工,也不愿意留在家里种地或自主创业。家里留下年迈的父母,有的结婚生子还将孩子留给父母照料。长期如此,村里有能力靠产业发展致富的人员越来越少,而且还导致孤寡老人和留守儿童等一系列社会不稳定因素的出现。
四、解决的对策与建议
开展党的群众路线实践教育活动,最根本的目标就是要落实务实、清廉、为民的服务宗旨,深入基层,深入村组,深入群众,切实为民办实事、办好事,解决群众困难,狠抓发展大计,密切牢固干群关系,营造和谐民情。
(一)转变干部作风建设,进一步提高干群关系
一要继续深化镇村党员干部作风建设。要结合“党的群众路线教育实践活动”,坚持不懈强抓党员领导干部思想政治教育、党性教育,进一步强化党员干部全心全意为民服务的宗旨意识;
二要坚持多措并举,提高镇村干部服务群众工作的能力。要通过交流会、现场培训会等方式办法,积极组织镇村党员干部学习现代农业新技术,不断充实党员领导干部指导群众工作的知识储备;要坚持实施“一线工作法”、包村蹲点、包抓镇村重点工作等实践锻炼活动,全面提高党员干部指导服务群众的实际工作能力。
三要积极探索创新,切实保障党员干部服务群众效能。党员领导干部好不好,干的怎么样,往往群众说了不算,上面说了算、党组织内部说了算。要积极探索,建立健全新型考核问责体系,将党员干部纳入群众考核问责机制,让人民群众真正行使当家做主的权力,进一步理顺干群关系。
(二)加强农村基础事物建设,进一步密切干群关系
一要加强村干部队伍建设。村干部是带领群众致富、促进村级经济发展的中坚力量,他们与群众靠得最近,接触最多,党在农村的各项方针政策要靠他们宣传、贯彻和落实;群众的冷暖疾苦、愿望要求都要靠他们反映和解决。他们的形象在农民眼里代表党和政府的形象,他们的能力和素质的高低关系到农村经济和各项事业的发展。因此村干部队伍建设显得尤为重要。建议通过在青年党员、致富能手、退伍军人中起用一批年富力强、有思路、有能力、懂经营的人才进入“两委”班子。其次“两委”班子成员要带头学习致富技能,寻找致富项目,宜工则工,宜农则农,宜三产则三产,激活组织活力。
二要加强完善村务基础。通过资源整合,积极争取政策,进一步完善村为服务中心硬件设施,发挥各类村务活动阵地服务功能。并相应的提高村民民主参与的组织化程度,加大对村民的组织和引导的力度,村民代表会议、民主议事等村级规章制度,确保村民能规范有序地参与民主决策、民主管理、民主监督,避免出现不规范、不理性、不合法的行为。要紧紧围绕村民关注的低保和危房评审、村财务、集体资产处置等热点问题,积极组织村民参与村务管理,不断提高村民自我管理的水平和能力,使村民管理常态化、组织化、规范化。
(三)狠抓农村经济社会发展,进一步牢固干群关系
一要结合实际情况,完善农田灌溉设施,强化防洪能力,有效的整合现有耕地,大力改造中低产田,力争实现块块都是一类耕地。并积极探索向经济发达地区学习好的经验和号的做法,取长补短,为自身发展开辟新路子。
二要大力鼓励农民进城务工,对有待转移的剩余劳动力积极引导,积极联系相关部门对其进行必要的职业技术培训,力争实现使每一个外出务工人员都能够带着技术出去,把劳动力从有限的土地资源上解放出来,实现农村劳动力的效益化。
三要大力发展特色农业。积极主动地调整农业产业结构,带领群众发展特种养殖业,协调联系县农牧局等相关单位,邀请相关技术专家定期对养殖户进行技术培训,全面提高广大养殖户的技术水平,提高种养水平及对市场的驾驭能力。
四要加强对农村留守儿童和留守老人的关注。建议发挥赛什克村的有力优势(原赛什克乡政府所在地,是中心),建立敬老院等养老机构,真正做到老有所养,使子女也能安心打工。
这次到___市调研,主要是围绕“为民、务实、清廉”主题教育活动这个题目,学习借鉴你们的经验做法,研究解决存在的问题,与大家共同探讨如何把主题教育活动进一步引向深入。下面,结合这次调研主题,讲三点意见。
一、保持良好态势,继续推进“为民、务实、清廉”主题教育活动深入开展
开展“为民、务实、清廉”主题教育活动,是我省贯彻落实__在中央纪委七次全会上的重要讲话精神、全面加强领导干部作风建设的一项重大举措,对加快建设沿海经济社会发展强省,做好新时期党风廉政建设和反腐败工作具有十分重要的意义。省委部署后,全省各级党委、政府高度重视,各部门紧密结合实际,积极动员、周密组织,主题教育活动呈现出了良好的发展势头,已经(本来源:)取得了初步成效。一是思想动员广泛深入。各地以不同形式进行广泛发动,党委(党组)主要领导亲自动员部署。各级领导干部带头学习、带头撰写心得体会、带头查找不足,不断提高对开展主题教育活动重要性的认识,为深入推进这项工作奠定了坚实的思想基础。二是学习教育活动形式多种多样。各级各部门采取集中学习与个人自学相结合、系统学习与专家辅导相结合、理论学习与查找问题相结合、自我研读与讨论交流相结合等方式,引导党员干部深入学习。三是教育活动氛围浓厚。各级新闻媒体普遍开设专题专栏,加强对主题教育活动的宣传报道,营造了浓厚的舆论氛围。四是督导检查有力。各级通过检查督导、编印简报、召开会议等形式对教育活动进行指导和调度,促进了主题教育活动扎实开展。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,主题教育活动取得的成效还是初步的,与省委要求和人民群众的期望相比还有一定差距。我们一定要进一步统一思想,坚持高标准、严要求,不断把“为民、务实、清廉”主题教育活动继续引向深入。
(一)进一步严格工作要求。省委对“为民、务实、清廉”主题教育活动的指导思想和目标要求,需要着力解决的突出问题,主题实践活动方法和步骤,以及学习动员、查摆问题和整改提高各阶段具体措施都有明确规定。认真贯彻落实省委要求,坚持高标准、高质量地完成各个环节的规定动作,是主题教育活动扎实深入开展的有力保证。各地各部门要加强领导、强化责任,紧密联系实际,研究落实办法,把主题教育各项工作任务和要求真正落到实处,保证教育效果。对个别基层单位领导重视不够、行动迟缓,没有跟上全省进度要求的,要加强教育和督导,严格工作要求,促进工作开展,确保整体教育活动的质量。
(二)进一步明确教育活动的主题和重点。省委安排部署的这次教育活动,主题是“为民、务实、清廉”;重点内容是弘扬__同志倡导的八个方面的良好风气,重点对象是县处级以上党政领导班子和党员领导干部,需要着力解决的是六个方面的突出问题。各级各部门一定要把握好教育活动的主题和重点,尤其是要紧紧围绕党员干部作风建设这一中心环节来展开,不能以其他形式的教育代替主题教育活动。特别是在查摆问题阶段,党员领导干部要围绕“为民、务实、清廉”的总要求,对照八个方面的良好风气和六个方面的突出问题,认真查找问题,深入分析原因,真正做到有什么问题,就实事求是地查摆什么问题;什么问题突出,就重点查摆什么问题。只有这样,才能完成主题教育活动任务,保证主题教育活动质量,促进领导干部在作风建设方面取得明显成效。
(三)进一步加大工作力度。按照省委意见,“为民、务实、清廉”主题教育活动开展四个月的时间,现在时间已经过去将近一半,工作任务还很艰巨,而且越往后工作的难度越大,因此必须进一步加大工作力度。要深入研究推进主题教育活动的工作思路,着力解决视野不宽、办法不多、效果平淡等问题;要认真谋划具体工作举措,开展有特色的活动,避免模式化,保证主题教育活动始终充满生机和活力;要正确处理日常工作与开展活动的关系,使之有机结合、相互促进;要防止和克服消极厌倦情绪,继续保持饱满的热情、积极的态度、扎实的作风,认真完成好主题教育活动的每一项工作任务。
二、突出工作重点,着力增强主题教育活动效果
当前,全省多数单位已由学习动员阶段转入查摆问题阶段。这个阶段环节多、触及实际问题多,既是对学习动员实际效果的检验,也是搞好整改提高的基础,承上启下、任务繁重、政策性强,直接关系到主题教育活动的实际效果。我们既要不折不扣地贯彻省委部署,又要紧密结合党员干部思想实际,突出工作重点,把握政策界限,创造性地做好各项工作。
(一)认真开好领导班子作风建设分析会。领导班子作风建设分析会,是查摆阶段的重要内容和主要载体。各级党委要严格按照省委要求,周密安排,精心组织,确保作风建设分析会不走形式、不出偏差。党委(党组)主要负责同志,要亲自抓好作风建设分析会,发挥表率作用,影响和带动广大党员干部认真查摆分析、深入整改。要注意抓住关键环节,保证质量和效果。一要广泛征求意见,充分做好会前准备。要坚持开门搞教育,广泛听取各方面的意见。对各种意见要进行梳理汇总,认真撰写班子和个人作风建设分析材料。二要深入对照检查,认真查摆问题。要坚持高标准,放下思想包袱,不护短、不遮掩,深刻检查作风建设方面的问题。要坚持讲问题不讲成绩、讲主观不讲客观、讲实话不讲空话,真正做到查得深、摆得准,不回避矛盾。三要制定整改方案,坚持边查边改。对查摆出的主要问题,要制定有针对性的、便于操作的整改措施和整改方案,落实整改责任,限期进行整改。整改方案要通过适当形式向群众公布,接受社会监督。
(二)坚持把学习教育贯穿始终。开展“为民、务实、清廉”主题教育活动,就是要引导广大党员干部牢固树立真心实意为人民群众服务的意识、对党的事业高度负责的意识、严格遵守党的纪律的意识,确保党员干部思想上始终保持清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。学习教育是实现上述目标的重要途径,也是保证教育活动取得实效的前提。只有认真抓好学习,不断提高认识,在思想上真正解决问题,查摆问题、整改提高才能更自觉、更主动、更有效。学习动员阶段虽然过去了,但仍然要把学习教育作为增强党性、加强修养、改进作风的重要内容来抓,进而把学习作为一种政治责任,一种精神追求,一种思想境界来认识。当前,要组织广大党员干部认真学___在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话,深刻领会精神实质,统一思想认识。必须强调,凡是前一个阶段学习不深入、时间未保证、效果不明显的单位,必须补好学习这一课。只有补上学习这一课才能转入查摆问题阶段。
(三)严格落实中央纪委《规定》。认真贯彻落实中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,是我省开展“为民、务实、清廉”主题教育活动的又一个重要的推动力量。《规定》细化了党员干部在经济和社会交往方面的政策界限,明确了八项严格禁止的要求,充实完善了党员干部廉洁从政行为规范,是深入推进主题教育活动的重要依据,也是有效检验主题教育活动成效的政策标准。各级各部门要本着对干部爱护和负责的态度,组织广大党员干部认真学习、坚决贯彻《规定》,对照《规定》开展自我检查和纠正,查摆在经济和社会交往方面违反《规定》的问题,同时要根据《规定》精神制定整改措施,着力解决违反《规定》的突出问题。
(四)切实解决群众信访问题。在最近召开的省委常委会上,克明同志提出,要把解决群众信访问题作为主题教育活动的一项重点工作,认真抓好落实。这一要求,是主题教育活动的进一步丰富和深化。切实解决好群众信访问题,也是主题教育活动成果的集中体现。根据克明同志的要求,省主题教育活动领导小组起草下发了关于在主题教育活动中把认真解决群众信访问题作为重点工作的通知,各级各部门要认真学习、深刻领会、抓好落实。一要提高对解决群众信访问题的认识。切实把解决群众信访问题,作为深化主题教育活动、促进干部作风转变的一项重要任务来抓。二要落实领导干部包案责任制。对重大矛盾纠纷和集体访、越级访、重复访等问题,要落实领导责任,建立有效机制,促进问题解决。三要发挥纪检监察机关职能作用。加强对信访工作的效能监察和监督检查,对推诿、敷衍、拖延信访事项,或者作风粗暴、激化矛盾的,轻者要进行批评教育,造成严重后果的要依纪依法追究责任。
(五)探索建立干部作风建设长效机制。干部队伍作风建设是一项长期的任务。开展“为民、务实、清廉”主题教育活动,不仅要立足当前,认真解决党员干部队伍作风中存在的问题,让老百姓看到实实在在的效果;而且还要着眼长远,不断总结经验、研究探索规律、建立健全机制,取得更多的理论成果和制度成果。要善于归纳总结,把主题教育活动中一些成功的经验做法上升为制度规范;要加强理性思考,结合查摆出来的问题,不断探索新时期加强党员干部作风建设的新途径、新办法;要坚持与时俱进,做到整改提高与建章立制相结合,抓好制度的完善和落实,努力为加强我省党员干部作风建设和建设沿海经济社会发展强省提供制度保障。
三、加强组织领导,确保主题教育活动取得实效
“为民、务实、清廉”主题教育活动时间紧、任务重、要求高,从第一个阶段的运行情况看,总体上是好的,活动开展是健康的。我们要继续按照省委要求,切实加强领导,精心组织实施,保证主题教育活动目标任务的实现。
(一)领导干部要发挥表率作用。这次主题教育活动的重点对象,是县处级以上党政领导班子和党员领导干部,实际上是对党员领导干部在作风建设方面提出了新的更高的要求。因此,领导干部(本文源:)特别是主要领导要身体力行、作出榜样,切实把主题教育活动摆上重要位置,作为当前一项重要政治任务来抓,不仅要积极参加主题教育活动,带头学习,带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,带头落实整改;而且要对分管部门负责,及时掌握情况、督促检查,帮助理清思路、查找问题,总结经验、指导工作。在活动期间,领导干部除了做好日常管理工作外,要保证足够的时间和精力投入到主题教育活动之中。
(二)建立健全工作保障机制。为了加强领导和协调,各级各部门都成立了活动领导小组,制定了工作方案,明确了责任分工,为主题教育活动顺利开展奠定了组织基础。各级党委(党组)要进一步加强对主题教育活动的领导,及时研究解决活动中出现的问题,根据不同阶段特点开展有针对性的督促、检查和指导。领导小组成员要切实负起责任,投入必要的精力来抓好这项工作,各级纪委和组织、宣传部门要加强组织协调。领导小组办公室要保证人员、保证经费,对主题教育活动的每个环节、每个步骤都要精心安排,及时反映、通报情况,搞好舆论宣传,推广成功经验,利用有效载体组织开展好各种活动。要建立责任机制,一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,切实把开展主题教育活动情况作为各级党组织凝聚力和战斗力的一次实际检验。
(三)切实加强督导检查。督导检查是促进主题教育活动扎实开展的必要手段。省主题教育办制定的《“为民、务实、清廉”主题教育活动督导要点》,体现了从实际出发的精神,避免一些繁琐、形式主义的做法,能够使各地在省委方案的原则指导下,放开手脚创造性地开展活动,同时又有所遵循,适合操作,可以检验。目前,这个《要点》已印发全省。省主题教育活动领导小组办公室近期将抽调专人,依据《要点》对主题教育活动开展情况进行一次督导检查。各级各部门也要根据《要点》精神,结合工作实际,加强对各个阶段工作的检查督导,促进和引导主题教育活动健康稳步地向纵深发展。
(四)认真研究解决工作中存在的问题。要坚决防止本职工作“硬”、主题教育活动“软”的错误倾向,克服“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的思想,重点解决敷衍应付、标准不高的问题。要坚决防止出现教育活动与业务工作“两张皮”,注重在“结合”上下功夫。要坚决反对形式主义,不搞群众反感的“花架子”,杜绝教育活动走过场。要大胆突破“模式化”、“一般化”做法,立足实际,勇于创新,不断探索教育活动方式,促进领导干部作风转变,以实实在在的成效取信于民,来展示教育活动的威力和作用。
为民、务实、清廉为主题的党的群众路线教育实践活动,是我校今年党建工作的重点。此次党的群众路线教育实践活动,是保持党的先进性、纯洁性、加强党的作风建设的重大举措,我校利用政治学习时间,深入教职工,广泛听取意见建议,就开展好党的群众路线教育实践活动进行调研。现将调研情况报告如下:
一、调研过程的基本情况
这次调研采取问卷调查、会议座谈与个别交流相结合的方式进行,学校所有领导、大部分在职教师和党员及部分学生家长参与。调研期间,召开座谈会、专题学习会、群众走访、发放问卷等活动。调研结束后学校党支部召开专门研究会,对调研结果进行了梳理归纳,基本摸清了开展群众路线教育活动的底数,为下一步工作的开展做好了前期准备。
二、调研中群众、师生反映的相关问题
1、单亲家庭、留守儿童家庭教育缺失,缺少父母亲情。
2、部分独生子女尊老爱幼意识欠缺,德育教育付出的努力不小但成效不太明显。
3、少数学生缺乏社会公德意识,损坏公共财物。
4、由于受季节、地域限制走读生过早到校,作息时间无规律影响学习,学校虽强调多次,但效果不大。
5、少数学生缺乏安全意识。
6、低年级寄宿学生生活无法自理。
三、四风方面需解决的问题。
1、领导班子成员应加强理论学习性的针对性,大力解放思想,增强创新意识。可以借鉴以往党内教育活动开展批评和自我批评、着力解决突出问题为群众办好事实事的成功经验,牢固树立宗旨意识、密切干群关系。
2、要增强群众观念,走好群众路线。到师生之中去,了解学校发展现状和师生的期盼愿望。
3、充分发挥党支部作用,改变工作方法,消除干群隔阂,密切干群关系弘扬求真务实的作风,及时解决群众反映强烈的问题,防止搞形式主义、流于形式走过场,更防止活动出现偏差影响团结的现象发生。。
四、我校在教育实践活动中的打算
1、在场党委的指导下,扎实开展以为民务实清廉为主题党的群众路线教育实践活动,认真学习党章和党的十八大精神,学习中央、自治区、市、旗、场领导关于教育实践活动的指示,学习中央、自治区、市关于转变工作作风的规定和要求。切实解放思想、实事求是,切实转变工作作风。
2、密切联系学生、教师、家长,纳谏于民,努力解决学生、教师、家长反映强烈的热点难点问题,多为学生、教师、家长办好事实事。
3、在今后教育实践活动中认真对照,查找不足,立查立改、立改立行,务求活动取得实效。
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