一、引言部分 乡镇工作调研报告的开头通常会简要介绍调研的背景、目的和范围。例如:
1. 简述乡镇基本情况:描述乡镇的地理位置、人口规模、经济状况等基本信息。
2. 明确调研目的:说明调研是为了了解乡镇的经济发展、社会民生、基础设施建设等方面的情况,为政策制定提供依据。
3. 定义调研方法:解释采用了何种方式收集数据,如问卷调查、实地考察、访谈等。
二、主体部分 主体部分按不同主题展开,每个主题下细分小点,确保内容清晰、有条理。例如:
1. 经济发展:
- 农业生产:列举主要农作物和产值,分析农业发展状况。
- 工业与服务业:介绍乡镇工业规模、类型及服务业发展情况。
- 商业与市场:描述乡镇商业活动和市场规模。
2. 社会民生:
- 教育资源:介绍乡镇学校的数量、学生人数和教育质量。
- 医疗服务:概述乡镇医疗机构的数量、设施和服务水平。
- 居民生活条件:涵盖住房、饮水、电力供应等基本生活设施。
3. 基础设施建设:
- 交通网络:描述公路、桥梁、公共交通等基础设施情况。
- 公共设施:包括公园、图书馆、体育设施等公共空间。
- 环境保护:提及污水处理、垃圾处理等环保措施。
三、问题与挑战 这部分分析乡镇发展中存在的问题,如资源分配不均、基础设施不足、产业发展滞后等,并提出这些问题对乡镇未来发展的影响。
四、建议与对策 针对上述问题,提出具体可行的建议,如优化资源配置、加强基础设施建设、扶持特色产业等,以促进乡镇可持续发展。
开头:
2024年,我们对某乡镇进行了深入的调研,旨在全面了解其经济社会发展现状,以便为相关政策制定提供科学依据。本次调研覆盖了乡镇的农业、工业、服务业、教育、医疗、基础设施等多个领域,通过实地考察、问卷调查和访谈等多种方式收集数据。
结尾:
调研结果显示,该乡镇在诸多方面展现出积极的发展态势,但同时也面临一些挑战。我们建议在未来的工作中,应重点关注资源的均衡配置,提升基础设施建设,尤其是交通和公共服务设施,同时加大对特色产业的扶持力度,以推动乡镇经济的全面发展。我们期待这些措施能为乡镇带来更加繁荣、和谐的未来。
一、全县乡镇人大工作的现状和绩效
各乡镇人大主席团在县人大常委会的指导下,在乡镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和“____”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的__大精神,紧紧围绕经济建设、社会和谐主题,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,有所探索,有所规范、有所作为,有所进取,有所形象,认真履行职责,做了大量工作
(一)切实加强领导,乡镇人大工作得到保证
乡镇党委对人大工作的领导,是乡镇人大开展工作、发挥作用的根本保证。1、机构健全、领导重视。全县共有七个建制乡镇。高亭、东沙、岱西、岱东、长涂镇人大主席由党委书记兼任,设专职副主席和联络员各一名;衢山镇、秀山乡设专职主席、副主席、联络员各一名。今年四位乡镇人大联络员调配了大学生公务员,二位联络员兼任政府办副主任。这样的配备,提供了有力的组织保证。各乡镇党委对人大工作总体来说比较重视,每年都听取人大工作的汇报,支持人大依法履行职能,帮助人大解决工作中的困难和问题。书记办公会、党委会、镇长办公会等重要会议,都请人大专职主席、副主席列席。2、乡镇党委研究人大工作。乡镇党委要将人大工作列入了重要议事日程,大多乡镇党委每年都有几次听取或专题研究乡镇人大工作。人大主席团会议每年召开2—4次,在行使职权过程中涉及有关重大问题时能及时向党委报告,需要党委统筹协调的,也得到了党委的支持,基本能保证人大工作的顺利开展。3、经费得到保障、办公条件不断改善。乡镇人大工作经费列入同级财政预算,乡镇人大代表活动经费一般采用报帐制。目前,乡镇人大专职主席、副主席都配备了专用电脑,为日常工作顺利开展提供了必要的条件。有的乡镇按照“目标同一,工作同向,奖惩一致”原则建立了党委领导下的书记、人大主席、乡
(镇)长分工负责制,各项工作协调发展。
(二)监督与服务并重,促进地方经济发展
我县经济比较落后,__年全县生产总值才27亿元,县级财政收入1亿元。自从县委号召跨越式发展和“四个岱山”建设以来,各乡镇人大把招商引资、统筹协调、维护稳定、创建和谐、促进经济和社会发展作为人大工作的大事来抓,努力寻求人大工作与经济建设的最佳契合点。
一是各乡镇人大对政府工作实行监督的基本做法:1、召开主席团会议,适时听取和审议政府有关工作情况的汇报。重点对政府招商引资、工业园区、实事工程、民生问题等重要事项处于人大的监督之下,促进了政府有序、高效运作。2、督促政府抓代表建议、批评和意见的落实工作,建立会议办理、现场办理、评估办理等制度,大多乡镇采用答复时面商和办结前面商的“二次面商程序”,使代表建议满意率和办理解决率逐年提高。3、组织各种层次的视察活动。突出重点工程建设、农村基础设施、环境卫生、生态绿化、转产转业、生产安全、农贸市场等方面开展视察。选择群众关心的热点、难点、焦点问题,组织代表开展调查研究,提高对政府办事效率、政务公开、承诺服务的监督有针对性。如岱西镇人大把盐业享受柴油价补贴问题以建议形式,通过代表提交到省人代会和全国人代会上;还把盐业盐民生产问题的调查报告送到省人大、省政府和省盐业局后,引起省里对盐区生产建设的重视、达到原盐价格提高的效果。
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为充分发挥乡镇纪委职能作用,更加扎实有效地促进全县反腐败和党风廉政建设的深入开展,特制定如下评估办法。
一、评估内容:以《××县乡镇纪检监察工作目标评估内容》(附后)中所列目标为主要内容,具体分为落实党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律、信访和案件查办、行风建设、执法监察、源头治理、宣传教育、效能建设、特色工作及信息报送、自身建设等10大类42项。
二、评估办法:按照百分制的形式,采用“累积分=基本分+奖励分-倒扣分”的计分方法。
1、基本分。按时保质完成年度目标任务的,记基本分100分。
2、奖励分。单项成绩优异的,另行记奖励分。如,单项工作(如信息报送等)或某一方面工作(如执法监察、纠风等)成绩突出。
3、倒扣分:有下列情形之一的,记倒扣分:完成某一单项工作任务质量符合要求但不及时的,每次扣1分。完成某一单项工作任务及时但质量不符合基本要求的,每次扣1分。既不按时又不保质保量完成某一单项任务的,每次扣2分。出现恶性事件、违法违纪案件或纪检监察工作明显失误、出现严重偏差的,视情节轻重和影响大小,每次扣3—5分。倒扣分不封底,各条有扣分规定的按该具体规定。
三、评估成果运用
评估工作结束后,由评估小组提出评估初步意见,提交县纪委常委会研究,评出评估等次,等次分为一类(2名)、二类(6名)、三类(2名)。对评为一类等次的单位,县纪委、监察局予以通报表彰;对评为二类等次的单位,肯定成绩,指出存在的问题,加强督促指导;对评为三类等次的单位,予以通报批评,限期整改,并列为述职评议对象。评估情况上报县委、县政府,同时报送市纪委。
附:《××县乡镇纪检监察工作目标评估内容》
附:
××县乡镇纪检监察工作目标评估内容
一、落实党风廉政建设责任制(8分):
1、把反腐__工作纳入工作计划,列入党建责任目标,纳入年终考核内容,实行一岗双责,一把手负总责 (2分);
2、及时调整党政领导班子责任范围,对责任内容进行细化分解、责任到人,一级抓一级,层层抓落实,并严格实行责任考核和责任追究制度(3分);
3、全面落实“六个机制”,积极探索构建教育与监督、惩治和预__败体系,建立健全党员干部教育、管理、监督的制度,并严格执行(3分)
二、领导干部廉洁自律(10分):
1、进一步加强对领导干部的教育、管理和监督,增强领导干部廉洁自律意识(2分);
2、领导干部带头遵纪守法、廉洁勤政,管好配偶、子女、亲属及身边工作人员,做到自重、自省、自警、自励,并作出廉政承诺(2分);
3、健全廉政谈话制度,乡镇领导对所管理的责任对象谈话每年不少于1次,并有记录。加大对领导干部廉洁从政监督力度,有效减少领导干部违纪违规现象,乡镇领导(含非领导职务)年内出现违纪违规的,该大类不得分(2分)。
4、按照上级部署,开展领导干部廉洁自律专项治理,每少一项扣1分,扣完为止(4分)。
三、信访和案件查办工作(20分):
1、领导重视。党委、纪委重视信访举报和查办案件工作,乡(镇)领导亲自接待和解决联名信、集体访,亲自组织和协调信访举报件的查办工作,有“领导接待日”制度(1分);
2、基础建设。乡(镇)有群众来访接待室,所辖行政村有接待群众来访的场所(1分);
乡镇团委工作述职报告
20__年主要工作完成情况
一、团组织自身建设进一步加强
1、以__集团为重点,认真做好青年思想转化工作,促进企业团员思想进步。
2、以完善制度为基础,落实制度为措施,加强团组织自身建设。通过制度建设、制度落实来培树自身先进形象,并以此为组织建设目标,首先明确职权,完善工作制度,抓好贯彻落实,加强了自身的约束,提升了自身形象。
3、通过发展新团员为组织不断注入新的血液,保证了队伍建设。团委严把入口关,高标准要求,注重年龄结构,高质量吸纳。
二、立足实际、发挥优势,深入开展主题教育活动
1、'五四'期间,我镇部分青少年来到敬老院献上了丰富多彩的文艺节目。活动中青少年们不仅增长了知识,而且锻炼了社会劳动能力,体现了中华民族尊老的传统美德,渲染了良好的社会氛围。同时,与镇工会联合举办'庆五四'篮球比赛,收到良好效果。
2、仲秋节期间,在团区委的全力支持下,在共青希望小学组织开展了以'情系留守儿童献爱心' 活动。
20__年工作重点
一、强化团的自身建设,不断推动团的工作取得新发展
20__年我们将认真贯彻落实'全国乡镇、街道团干部工作会议'精神及省市区团委工作会议精神,不断探索当前共青团工作的新格局,坚持以党建带团建,坚持以高质量的工作水平来保证团的组织建设,内强素质,外树形象,顺应发展要求。
一要建立健全团的组织建设,理顺团组织的工作流程。同时,调整和完善团支部的建设工作,建立和完善团内各项工作制度,形成共青团工作的新格局。
二要加强团干部队伍建设,定期组织开展培训班、交流会、讨论会等方式,牢固树立终身学习的理念,切实增强学习的使命感和紧迫感,提升工作能力。
三要加强团员意识教育,引导广大青年团员牢记使命,增强青年团员的光荣感、责任感和使命感,不断提高青年团员的在团意识。继续开展好'推优'工作,把优秀团员源源不断的输送到党的队伍之中。
二、围绕镇中心工作,加强创新创效活动的开展
团结带领广大青年团员发挥生力军和突击队作用,鼓励优秀青年服务企业,鼓励企业优秀青年创业者深入社会青年中传授经验,更好地为镇经济发展做贡献。在总结工作经验的基础上,结合实际,重点开展主题突出的创新创效活动,进一步促使团的工作在我镇的经济发展工作中发挥积极的推动作用。
一要抓好青年综合素质的提高。进一步加强青年学习文化知识和技能的自觉性,努力使他们学有所长,提高创新意识,增强创新能力,使青年在创新上有所建树。
二要建设好三大基地。与__体育器材厂协调成立青少年乒乓球培训基地;在__村成立青少年元宝枫种植示范基地;在__泉村成立青少年有机蔬菜种植基地。
三要加强青年创业工作,为我镇经济又好又快发展作贡献。鼓励现有创业青年加大投入,科技革新,提升生产力和经济效益,为我镇经济增长注入强心剂;加大力度鼓励有条件的青年鼓足干劲,创新方法,干事创业,为自己,为社会,为我镇经济社会发展提供不竭动力。
三、深入挖掘潜力,大力开展团员青年品牌活动
一要认真开展青年志愿者服务活动。青年志愿者是共青团组织的品牌,是精神文明建设的有效载体,在明年的工作中,不断加强青年的思想教育工作,引导广大青年团员积极投身到青年志愿者服务活动当中,充分发扬'团结、友爱、互助、奉献'的志愿精神,展现我镇团员青年团员的精神风貌。
三要努力构建青年文化建设体系。在继续丰富我镇'青年文明号'、青年志愿者等活动的基础上,尝试打造大型、长期性等新的青年文化品牌活动,不断挖掘青年文化潜力,加强交流、形成合力。镇各团支部要倡导'健康、积极、活跃'的青年文化氛围,进一步深化共青团品牌活动,为我镇的文化建设注入生机,为展示我镇良好的社会形象和进一步扩大我镇创先争优活动的影响增添活力。
四要切实做好青少年服务工作,优化青少年成长环境。加大青少年维权工作力度。深入贯彻落实《______未成年保护法》和《预防未成年人犯罪法》,协助有关部门进一步加大保护青少年法律法规的执法和宣传力度,着力解决影响青少年健康成长的突出问题,优化青少年成长的社会环境,加大对服刑人员子女、外出务工人员子女、孤儿、未升学初中毕业生等无业、辍学、失管的闲散未成年人的教育管理,探索建立和实行有效的动态管理工作联动机制。做好青少年违法犯罪预防工作,继续深入开展'崇尚科学,抵制迷信'、'珍爱生命,远离毒品'、'健康上网'活动以及'改陋习,树新风'主题活动,提高青少年自我保护意识和自我保护能力,巩固民族团结,维护社会稳定。加大对特殊青少年群体的服务力度。积极争取社会各界支持,做好以进城务工青年、贫困学生、残疾青年、农村贫困青年和农村留守儿童等为重点的弱势群体帮扶工作。深入实施'希望工程',加大宣传力度,拓宽筹资渠道,扩大助学规模,利用好各种救助基金,为弱势青少年提供切实有效的服务。
五要增强创业意识,引导广大青年积极投身家乡建设。我镇农业产业化和农村现代化水平较低,要深化对农村的科技与信息服务,带领青年致力调整农业结构,帮助农村青年增收成才,要因地制宜,发展好有机蔬菜、有机果品和有机中药材生产,提高农业效益;为青年农民提供技术培训,广泛协调相关职能部门,为青年农民提供政策、技术、信息资金等多方面的扶持,使他们为家乡经济发展做出贡献。
六要加强以共青团____青少年组织建设,不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。着眼发挥党的助手的后备军作用,着眼竭诚为青少年服务,就他们关心的热点、难点问题和新形势下农村团工作的工作方式开展有针对性的调查探索,不断深化增强团员意识教育活动,探索形成团员青年'长期受教育,永远跟党走'的长效机制,不断增强团员的政治意识、组织意识和模范意识。
乡镇工作人员述职报告
任职以来,在镇党委、政府的正确领导下和同志们的关心帮助下,本人以分管的计划生育、科学、教育、文化、卫生、民政、体育、广播电影电视和盐务等工作为重点,坚持服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作,充分发挥岗位职能,不断改进工作方法,较好地完成了各项工作任务。现将我半年来的工作情况汇报如下,敬请领导和同志们批评指正。
一、加强学习,勤于实践,力求适应农村工作新需要
自己始终把坚持政治理论学习作为适应形势、做好工作的首要任务和内在动力,比较系统地学习了党的__届三中、四中、__全会精神,国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见及国民经济和社会发展“十二五”规划建议等,并对其中的重要内容和要求摘抄学习笔记,力求加深印象。同时,认真学习了计划生育、民政、卫生等方面的方针政策和法律法规,特别是详细学习了党在农村的各项惠民政策和法律法规等,并在日常工作中通过灵活多样的形式向群众多方宣传,使自己的思想认识、党性观念、业务素质和工作能力有了进一步的提高,能够比较好地适应农村工作新需要。
二、恪尽职守,全力以赴,切实抓好分管工作
作为一名新提拔领导干部,面对农村工作情况不够熟悉、所领导人员大多资力和经验都胜自己一筹的状况,我虚心向其他领导和前辈学习请教,深入思考如何更好更快的适应工作并创造性的开展工作,不断提高自己的组织领导能力和综合协调能力。
1、计划生育工作:今年以来全镇计划生育工作保持了良好态势,全镇共出生_人,其中计划外生育_人,计划生育率达_%,综合节育率为_%,顺利通过市县考核验收,基本达到了稳定低生育水平、提高出生人口素质的`既定目标。
一是扎实做好人口和计划生育信息化建设工作,进一步提升了计划生育工作管理水平和服务质量。配备了计划生育工作专用电脑、打印机等设备和专职系统操作员,接入了政务专网。在深入入户核查的基础上,做好基础数据的完善过录、育妇基础信息的采集和wis与gpl系统数据的完善工作。共采集_岁以下育龄妇女数码照片_张,完成比例达_%,在信息应用和资源共享上实现了新突破,确保了“一卡式”服务工作目标的完成。
二是进一步加大宣传培训力度,深入开展优质服务活动。利用婚育学校、计生协会等多种形式为育龄群众提供计生政策法规、科普知识及致富技能培训服务,增强了群众实行计划生育政策的自觉性和主动性。
三是大力实施出生缺陷干预防治工程。
一年来免费优生检测_例,发放斯利安等叶酸制剂123盒,使全镇出生缺陷发生率保持在较低水平。
四是进一步加大以妇女病普查为重点的生殖保健服务。
确保经常性入户访视、产术后访视、环孕情服务、生殖健康咨询等各项服务工作扎实开展。
五是加强对流动人口的计划生育管理。
我镇外出经商、务工人员较多,来我镇经商的外来人口也不少,加强流动人口的计划生育管理工作尤为重要。今年着重做好了流动人口的宣传教育和婚育证明的办理等工作,进一步完善了村委会与流动人口签定协议、定期寄回环孕检证明等管理办法,提高了流动人口_率和参检率。
六是认真落实计划生育奖励优惠政策,落实农村“两户”低保_户_人,减免“两户”2024年合作医疗个人健康储蓄金_万元。
七是切实加强计生干部队伍建设。
多次对镇村计生专干进行业务知识培训,对其日常业务经常进行督查排名,从思想、工作、作风多方面引导教育年轻干部,想方设法调动他们的工作积极性,对村专干和自管小组长中工作能力差、业务素质低的人员进行了调整,使他们思想上有压力,时刻绷紧计生工作这根弦。
2、民政工作:认真贯彻落实各项民政法律法规,按时足额发放各类民政资金_万元。根据县上安排,对农村低保对象进行了核查分类,调整后一类保障对象为_户_人,二类保障对象为_户_人,三类保障对象为_户_人。经常深入五保户、低保户和优抚对象等民政服务对象家中,了解他们的生活困难,在力所能及的范围内帮助他们解决生活困难,并根据有关政策规定,在救灾救济、合作医疗缴存等多方面给予倾斜。在_和_特大暴雨灾害中,深入马寨、老庄等村,与镇村干部和群众一起救灾,组织群众及时疏散到集中安置点,并按时足额发放救灾物品和救灾资金,保护了群众的生命财产安全。
现在,我谨代表中共__镇第七届委员会向大会报告工作,请予审议。
一、过去四年工作回顾
四年来,镇委在区委、区政府的正确领导下,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神,紧紧围绕“高举发展旗帜,抢抓发展机遇,创新发展机制,建立五大支柱,推进富民兴镇”的工作思路,不断解放思想,更新观念,转变作风,务实创新,较好地开展了各项工作,实现了“三个文明”建设协调发展的奋斗目标。
(一)发展为先,经济发展态势良好
主要经济指标全面实现。2024年,全镇实现工农业总产值2.98 亿元,比2002年的2.45亿元增长21.6%;实现农村经济总收入2.21亿元,比2002年的1.9亿元增长16.3%;实现全口径财政收入716万元,比2002年同口径增长15.5%;农民人平纯收入3152元,比2002年的2781元增长13.3%。今年上半年,镇域经济继续快速增长,工农业总产值、全口径财政收入、农民人平纯收入分别比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。
优势产业不断壮大。巩固了“百里荒”高山无公害反季节蔬菜、“棠垭”优质大米两大品牌,加大了桑蚕、柑桔、生猪三大优势产业的培植和调整力度,四年来共新发展柑桔5000亩、专业桑园1810亩;2024年生猪出栏达55019头。以柑桔、桑蚕、生猪为支柱的产业结构格局初步形成。
各项农村政策全面落实。全面完成农村税费改革,直接为农民减轻税费负担200多万元,农民人平减负50元;实施了生态家园建设项目,1210户享受了“一池三改”补助;圆满完成了乡镇综合配套改革工作,农村公益事业服务管理机制初步建立;依法完善农村土地二轮延包工作全面结束;整村推进、扶贫搬迁等扶贫工作成效显著;大力实施“阳光工程”和“雨露计划”,转移农村剩余劳动力6000余人。
新农村建设开局良好。按照新农村建设要求,结合实际情况,组织开展了新农村建设调研及学习培训;制定镇村两级新农村规划17个,明确了新农村建设的指导思想、总体要求及目标措施;指导普溪河、百里荒村进行了新农村试点,对新农村建设进行了大量有益探索,全镇新农村建设工作全面展开。找范文
(二)项目为重,财政收入稳步增长
招商引资工作有新进步。四年来,共引进投资过百万元的项目7个,其中投资500万元以上的项目一个,即宜昌山里来食品有限责任公司已建成投产;计划投资5000万元的中孚磷矿选矿项目已完成环评、土地测量、可行性研究等工作;利用页岩资源招商取得突破性进展,计划投资2000万元的页岩深加工项目已进入可行性研究阶段。
民营经济规模不断发展壮大。通过出台优惠办法,优化经营环境,促进了民营经济快速发展。截止2024年底,全镇民营企业达到15家,注册资本达到1200万元,民营经济实现营业收入2.88亿元,上交税金450万元,税收过十万元的民营企业达5家,过百万元的民营企业1家。
财源建设切实得到加强。通过强化财税增收责任、优化纳税环境、落实农业“三项政策”、确保应收尽收,实现了财政收入的较快增长。通过调整支出结构,强化预算约束,实施财政监督,确保了财政资金安全,提高了财政资金使用效益,实现了“保工资,保运转,保稳定,促发展”的目标。
(三)建设为基,各项条件不断改善
四年来,我们共争取项目资金近4000万元用于基础设施建设,农民的生产生活条件得到进一步改善。
农田水利设施建设步伐加快。以水保、农业综合开发、末级渠系等为重点,加大了基础设施建设力度。筹资680万元完成了普溪河农业综合开发项目和南垭中低产田改造项目;筹资348万元实施了“长治”五期工程;筹资100万元维修了棠垭总干渠,在全镇新修末级渠25000米;争取了国家投资400多万元的百里荒土地整治项目和1000多万元的棠垭灌区水利设施维修及改造项目。
交通建设实现跨跃式发展。本届共投入670万元,完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里,村级公路硬化34.25公里,村级主干道维修77.6公里,消灭了不通公路的村,实现了全镇组组通公路,公路总里程达到426公里。
通讯网络进一步健全。集镇有线电视节目达32套;有百里荒等9个村建起了调频广播室;架通了中洲山等4个偏远村的电话,实现了电话“村村通”;建成了普溪河等7个电话村,全镇电话总装机达到4148部;增建基站7个,全镇移动电话覆盖面达90%以上。
集镇面貌进一步改善。对集镇功能进行了重新规划,拆除了主街道两旁低矮、陈旧的建筑物,在此基础上建起了高档商住楼;完成了下水道、人行道新建任务;建起了集镇备用水库;争取资金对镇政府机关环境进行了改造;加强了集镇环境卫生整治,启动了集镇美化工程,集镇面貌大为改观。
(四)统筹为要,社会事业协调发展
镇委把发展社会主义民主政治,扩大基层民主,倡导精神文明当作头等大事来抓,坚持“两手抓、两手硬”,确保了各项事业的全面进步。
民主法制建设进一步加强。一方面,以创建平安乡镇为突破口,进一步加强了社会治安综合治理工作力度。探索建立了镇、村、组、户四级治安防控网络,加大了矛盾纠纷的排查调处力度;扎实开展了“四五”普法工作;加大了对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度,实现了社会环境平安和谐。另一方面,广泛开展政务公开、财务公开、村务公开活动,推进了依法行政;高度重视人大、政协工作,充分发挥人大代表的参政议政、依法监督以及政协委员的民主监督作用,民主决策、科学决策的氛围得到增强。
精神文明建设深入扎实。认真落实了《公民道德建设实施纲要》,加强了对群众的思想政治宣传和教育工作,着力提高了全镇文明程度。建立健全了学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络,未成年人的思想道德教育得到巩固。大力弘扬民族精神,深入开展了以“八荣八耻”等为主题的教育活动。以争创文明乡镇、文明村、文明单位为目标,开展了一系列文明创建活动,涌现出一批先进典型。
各项社会事业全面进步。中小学入学率和巩固率均达到100%,实现了“零辍学乡镇”创建目标,顺利通过省“普九”、“两基”验收。筹资新建了卫生院门诊综合楼,开展了甲级卫生室创建活动,镇村两级医疗卫生条件进一步改善。积极引导发展民间艺术团队,广泛开展群众性文体活动和农村节日教育活动,充实了群众精神文化生活。加大了安全生产监管力度,有效遏止了重大安全生产事故的发生。认真落实计划生育、国土资源和环境保护等各项国策,人口素质不断提高,生态环境更加和谐。国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强。工会、妇女儿童、青少年、档案、统计、红十字会、方志、邮政等社会事业有新进步。
(五)党建为本,执政能力明显提高
镇委始终坚持“围绕经济社会发展抓党建,抓好党建促经济社会发展”的工作思路,进一步加强了党的建设,党的执政能力明显提高。
狠抓了党委自身建设。坚持把学习和经济建设相结合,认真开展了党委中心学习组学习活动,领导班子整体素质得到提高;认真执行党委议事制度,坚持集体领导与分工负责相结合,做到了按章办事;建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度,完善了干部目标考核体系,干部队伍管理日趋规范。扎实开展了保持共产党员先进性教育及干部作风集中整治活动,有效地整治了党员干部中存在的“软、懒、散、满、奢、浮”等不良现象,党员宗旨观念明显增强,班子凝聚力和战斗力明显提高。
加强了基层组织建设。以村“两委”班子换届为契机,配齐配强了村“两委”班子;以创 “五好”基层党组织、“六好”基层党委为核心,狠抓了镇村两级党组织规范化建设;建立并推广了以目标责任制、议事恳谈制等为内容的村组干部“六制”工作模式;狠抓了党组织的发展,四年来共新发展党员134名。
加强了党风廉政建设。落实党风廉政建设目标考核责任制,坚持年中和年末述职述廉;狠抓了纪检监察信访案件的受理及办理,严肃了党的纪律;畅通监督渠道,落实廉政谈话制度,开展民主评议活动,做到从源头预__败。
同志们,过去的四年,是镇委团结带领全镇人民努力奋斗,开拓创新的四年;是排除一切干扰,战胜各种困难,各项工作取得新进展的四年;是各项改革不断深入,镇域经济加快发展的`四年;是发展环境明显改善,城乡面貌变化较快的四年;是全镇人民生活水平显著提高,各项社会事业全面进步的四年。这些成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是全镇各级党组织、共产党员、基层干部和全镇4万多人民团结努力、艰苦奋斗的结果。借此机会,我谨代表镇委对区委、区政府及其各部门,联系我镇的各位区级领导、各单位各部门的领导对我们工作的指导、关心和支持表示诚挚地感谢;向全镇各级党组织、全体共产党员,向战斗在农村第一线的广大干部、群众以及所有为__镇“三个文明”建设作出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足,主要表现在以下几个方面:一是经济发展后劲不足,产业化、城镇化、工业化水平还很低,与先进乡镇、发达地区相比有很大差距;二是保持共产党员先进性的长效机制有待进一步健全;三是班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强;四是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。这些问题有待于我们下届党委高度重视,并切实加以解决。
20__年,镇团委将以党的十八精神为指示,严格贯彻落实上级下达任务和工作安排,继续以服务党政为主线,以服务青少年为职责,坚持党建带团建,不断探索,积极进取,不断推进团的基层组织建设,不断服务好农村青少年,质量水平完成团的各项工作。现将20__年镇团委工作计划如下:
一、不断加强团的基层组织建设
1、全面推进党建带团建工作。一是巩固学校、机关、企事业单位等团建阵地,全面加强和活跃团的基层组织建设。二是理顺团组织的工作流程,调整和完善团支部的建设工作,建立和完善团内各项工作制度,形成共青团工作的新格局。三是切实加强团干部和团员队伍建设。认真落实团干部培训计划,定期组织开展培训班、交流会、讨论会等方式,牢固树立终身学习的理念,切实增强学习的使命感和紧迫感,提升工作能力。着力培养优秀青年党政后备人才。积极做好团干部的转岗工作,主动争取党组织的关心和重视。
2、加强团委规范管理。进一步总结经验,建立健全工作机制,不断壮大团员队伍,加大团员管理力度。进一步健全基层考核制度,确立经常性检查与年度考核相结合的工作机制。加强团员意识教育,引导广大青年团员,增强青年团员的光荣感、责任感和使命感,不断提青年团员的在团意识。继续开展好“推优”工作,把优秀团员源源不断的输送到党的队伍之中。
3、加强非公企业团组织建设。按照上级要求,认真做好我镇非公企业团组织建设工作。
二、不断实践镇团委工作新突破
1、强化青少年思想政治教育。以丰富主题教育的形式,引导团员青年在工作实践中提学习的意识,增强学习的针对性和实效性。针对学校、农村、机关各自的特点,坚持用党的科学理论主导教育方向,引导青年树立崇理想,加强青年学习文化知识和技能的自觉性,努力使他们学有所长,提创新意识,增强创新能力,使青年在创新上有所建树。
2、深化青年志愿者行动。镇团委积极招募青年志愿者,认真开展青年志愿者服务活动。青年志愿者是共青团组织的品牌,是精神文明建设的有效载体,在明年的工作中,不断加强青年的思想教育工作,引导广大青年团员积极投身到青年志愿者服务活动当中,充分发扬“团结、友爱、互助、奉献”的志愿精神,展现我镇团员青年团员的精神风貌。
3、切实维护青少年合法权益。加大青少年维权工作力度。深入贯彻落实《______未成年保护法》和《预防未成年人犯罪法》,协助有关部门进一步加大保护青少年法律法规的执法和宣传力度,着力解决影响青少年健康成长的突出问题,优化青少年成长的社会环境,加大对服刑人员子女、外出务工人员子女、孤儿、未升学初中毕业生等无业、辍学、失管的闲散未成年人的教育管理,探索建立和实行有效的动态管理工作联动机制。做好青少年违法犯罪预防工作,继续深入开展系列主题活动,提青少年自我保护意识和自我保护能力,巩固民族团结,维护社会稳定。加大对特殊青少年群体的服务力度。积极争取社会各界支持,做好以进城务工青年、贫困学生、残疾青年、农村贫困青年和农村留守儿童等为重点的弱势群体帮扶工作。
三、积极推行青年人才培养
1、开展科学技术培训活动。镇团委联系镇农技站开展科学技术培训工作,充分利用培训、社会实践、拓宽就业渠道。继续发掘青年典型致富带头人活动,鼓励创业青年加大投入,科技革新,提升生产力和经济效益。
2、加大就业创业政策宣传。努力帮助特困青年解决生活难、培训难、就业难等问题;切实为困难青年找岗位、助就业、送温暖,促进和带动全社会关心支持青年就业和再就业工作。
四、积极争取有益社会公益项目
积极在全镇范围开展有益社会的公益性活动,组织协调,多方筹措,争取团委活动经费,落实项目,开展留守儿童学生关爱活动、敬老活动等。
五、完成好团县委下达任务和镇党委、政府工作安排
为认真贯彻落实射委发12号文件,镇党委于5月15日上午召开了“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”主题教育活动动员大会,镇全体机关工作人员和各村(社区)、镇直单位支部书记参加了会议。
会上,镇党委书记同志传达了县委动员会精神,并对实现“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”的深刻内涵和重大意义进行了动员讲话。他说,“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”主题教育活动,是为了进一步统一思想,凝聚力量,推动科学发展观、加快发展建设美丽繁荣和谐的关键。并对这次主题活动提出了三点要求:
一、提高认识,统一思想。要深刻理解开展主题教育活动的现实意义,把握活动基本内涵和主要内容,狠抓落实,与理想信念相结合,把思想统一到“六大兴县行动”和“和谐建设全面行动”的实施路径上来,自觉成为中国梦的参与者和推动者。
二、转变作风、提升效能。强化拒腐防变能力,在自身素质过硬的同时把全镇广大群众的积极性调动起来,弘扬亲民为民之风和勤政廉政之风,切实做到为民务实清廉,形成团结和谐、击鼓奋进、跨越发展的良好风气。
三、主题教育活动要集中两个月左右时间,分“集中学习、交流讨论、活动总结”三个阶段进行,各阶段要突出主题、把握重点,明确载体、统筹推进。各村、社区要紧密结合实际,创新活动方式,切实把主题教育活动抓实、抓细、抓出成效。对工作中存在的问题要做到及时汇报、及时查找原因、及时整改。
同志们:
中共__镇第四次代表大会,是我镇“十三五”规划开局之年的一次大会,是一次承前启后,继往开来的重要会议。
本次大会的主要任务是:认真贯彻落实党的十八届五中全会和省、市全会精神,全面总结我镇第三次党代会以来的工作,研究部署今后五年工作目标任务,选举产生______镇第四届委员会和纪律检查委员会,组织动员全镇各级党组织、广大党员和人民群众解放思想、坚定信心、奋发有为、开拓创新,全面推进转型跨越发展,加快新农村建设步伐,全力构建和谐社会,为全面完成“十三五”规划,再造一个新__而努力奋斗。
现在,我代表______镇第三届委员会向大会作工作报告,请予审议。
一、五年来的工作回顾
第三次党代会以来的五年,是不平凡的五年。五年来,我镇党委在高平市委的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观,紧密团结镇人大、政府一班人,紧紧依靠全镇党员干部群众,弘扬艰苦奋斗,不畏艰险的老区精神,团结奋进,开拓创新,成功应对金融危机和挑战,全力克服矿井关闭、煤矿资源整合重组停产,遭受百年不遇水灾、旱灾等不利因素,正确处理改革、发展与稳定的关系,不断解放思想,深化认识,完善思路,全面完成了第三次党代会提出的各项奋斗目标,经济社会发展步入了又好又快的良性发展轨道,呈现出人民群众安居乐业、农村经济强力推进,社会事业健康发展的良好态势。回顾五年工作亮点纷呈,其主要表现在以下八个方面:
(一)党的建设不断加强
1、狠抓党的自身建设,执政能力不断提高。五年来,镇党委在市委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,严格按照“五个好”的目标要求,以提高素质为关键,以完善镇党委的领导方式和工作机制为重点,全面加强镇党委班子的执政能力建设,努力创建“勤政廉洁、执政为民”的镇党委班子,不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。一是抓班子成员的集中学习,提高理论水平和工作能力。建立和健全了党委中心组学习制度,认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八大、十八届三中、五中、六中全会精神以及党在各个时期的各项方针政策。通过学习,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。二是抓思想作风建设,树立良好干部形象。把思想作风建设作为头等大事来抓,开展了“干部作风建设年”活动,通过干部下基层调查研究,为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题,干部的宗旨意识进一步增强,融洽了党群干群关系,树立了良好的干部形象。三是抓制度建设,坚持和完善民主集中制原则。先后制定和完善了《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《党委民主生活会制度》等规章制度,做到用制度管事管人。建立健全了《镇党委议事规则》,对重大问题坚持集体研究。班子成员讲党性、讲大局、讲原则,能认真执行党委的决议,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。通过严格执行民主集中制原则,加强了班子成员的沟通,增进了团结,营造了干事创业的良好氛围。
2、加强党的基层组织建设,夯实党的执政基础。五年来,镇党委始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终,以保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动为契机,加强党的基层组织建设。2024年冬,按照组织的安排,全面完成了全镇24个村支村两委班子换届选举工作。通过依法民主选举,把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村级领导班子,优化了支村两委班子结构,为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。
3、加强村级阵地建设,提高了党员干部素质。一是抓住市委提升村级组织活动建设的契机,在全镇上下大打了一场村级组织活动阵地建设攻坚战,所有农村支部都按标准完成了综合阵地建设,巩固了党在农村的执政基础。二是积极开展党员远程教育。五年来,利用远程教学点全镇共组织学教活动800余次,参加的党员干部群众达1.5万人次,通过远程教育活动的开展,党员干部群众学习了政策法规和专业技术知识,鼓足了发展信心,增强了发展动力。三是认真做好党员发展工作。严格按照“改善结构,慎重发展”的原则发展党员,五年来共发展党员118名,优化了党员结构,提高了党员素质。四是切实加强对流动党员管理。对外出半年以上的党员进行了调查摸底,建立了名册,流动党员得到有效管理。
4、狠抓党风廉政建设,进一步转变干部作风。坚持“标本兼治”的原则,认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育,建立健全党员干部学习教育制度,强化民主监督机制,促进党风廉政建设。一是组织广大党员干部认真学习了“一章一法两条例一准则”,学习贯彻中央、省、市有关文件精神,播放党风廉政建设电教片,用典型案例对党员干部进行廉政教育。通过多渠道的宣传教育,增强了党员干部遵纪守法的自觉性。二是定期召开领导班子民主生活会。镇党委班子以及各支部每年召开两次以上民主生活会,按照上级有关规定切实提高了民主生活会的质量。三是进一步建立健全党风廉政建设制度和工作制度,进一步规范和完善了《党务政务公开制度》、《村务公开制度》、《财务会审制度》等,从源头上扼制了违法违纪案件的发生。四是镇里建起了阳光农廉网,办起了便民服务大厅,村里建起了农廉室,将镇村工作阳光透明,置于全镇人民的监督下,有效遏制了不正之风。
(二)经济实力大幅提升
五年来,坚持“以煤为基,多元发展”的经济发展战略,紧紧抓住发展第一要务,战略定位准确,发展思路明确,工作举措有力,确保了全镇经济的平稳快速发展。2024年底,全镇农村经济总产值10.85亿元,比2024年增长了0.6倍;粮食生产在克服多种重大自然灾害的情况下,稳中略增,粮食总产保持在13378吨;农民人均纯收入达到5855元,比2024年增长了0.7倍;2024年实现工商税收2860.74万元,完成一般预算收入1172万元。
(三)产业结构调整初见成效。
五年来,我镇以发展农村经济,就近就地解决农民就业,促进农民增收为宗旨,本着结构调优,规模调大的原则,狠抓农业产业结构调整,取得明显成效。在养殖业上,全镇新增千头猪场25个,年出栏生猪6万头,存栏2.5万头;南杨兔业有限公司扩大养殖规模,年出栏獭兔可达20万只;生态养鸡已成为我镇又一新兴产业,全镇已建有8个2000只土鸡生态养殖场,年产生态蛋2万余斤。此外,养羊、养蜂、养牛、养蚕等养殖规模不断扩大,成为农民致富增收的一条主渠道。
在种植业上,充分利用立地条件,资源优势,大力发展特色种植和现代设施农业,全镇现已发展干果经济林3000余亩,老果园改造1700余亩,蚕桑1000余亩。在大__村建起了全省最大的占地2000亩投资1.8亿元的现代农业科技示范园,推进了当地现代设施农业的发展。目前,全镇已发展日光温室、春秋大棚1000余栋。
在加工业上,南杨兔业有限公司生产的兔制肉食品和皮毛制品已远销省内外,产品供不应求,并于去年建起了一个年生产能力10万吨的饲料加工厂。圪台小杂粮加工厂在扩大生产规模的同时,不断开发新的土特产品,拓宽了发展空间,促进了农民增收。
在工业项目建设上,新建扩建了大西沟、上__两个洗煤厂生产规模;路家荣格新型材料厂生产的装饰材料已经上市,上__、乔家沟两个年产能力6000万块的免烧砖厂正在兴建中。
(四)基础设施日臻完善
五年来,全镇累计投资上亿元,新建了沟村至南杨外环公路,完成了五条乡村道路的维修改造、圪台十个自然村的村通公路工程和全镇24个村的户通任务,建起了杨界线沟村大桥,大__至外环路连接线大桥;完成了三个联片供水工程;新建了__中学公寓楼,对校园内外进行了绿化亮化;新建了杜寨小学公寓楼、餐厅;建起了抗日战争高平纪念馆,王静波烈士纪念亭;建起了敬老院,镇综合文化站和24个村的农村文化大院,新建了__中心卫生院,人口与计划生育服务站和24个村的甲级卫生所。新建了一座秸杆气化站和18个阳光浴室,人民群众的生产生活环境得到了进一步改善。
(五)新农村建设扎实推进
五年来,我镇按照市委提出的新农村建设总体规划,认真贯彻落实上级有关强农惠农政策,充分调动全民共建新农村的积极性、主动性,强势推进新农村“八大工程”建设,取得了丰硕成果。
富民工程。紧紧围绕市委、市政府提出的“三种”、“三养”、“三加工”发展思路,认真落实上级产业发展扶持政策,并制定出台了“__镇产业发展奖励补助实施意见”,每年拿出200万元用于扶持发展特色种养,并对全镇涌现出的创业标兵给予了重奖,进一步激发了全民创业的自觉意识,加快了农业产业结构调整,有效地促进了农民增收。
健康工程。围绕“小病不出村、中病不出镇”的目标,建立健全了镇村卫生服务网络,极大地方便了群众就医买药。积极推行初级卫生保健制度,狠抓了甲型流感、禽流感等流行性疾病的预防,农民计划免疫接种率达到了100%;认真落实新型农村合作医疗制度,并为住院病人和慢性病人搞好补偿服务,连续五年来农民入合率逐年增多,平均达到95%以上;深入开展了以“清洁__、美化家园”为主题的农村环境卫生综合大整治,村村建起了环卫保洁队伍,建立了垃圾填埋场,实行了垃圾不落地,极大地改善了村民的居住环境,提高了生活质量。
希望工程。为改善办学条件,提高教育教学质量,培养小康社会建设的合格人才。五年来,我镇先后用于教育的投资达2000余万元,全镇9所中小学校舍分别进行维修、改造、新建后有了极大改善,各校都建起了图书室、微机室、安装了投影仪,现代电化教学手段走进了中小学教堂。在狠抓硬件建设的同时,加强了教师队伍建设,建立了科学合理的奖惩措施,每年都拿出10多万元重奖优秀教师,极大地调动了广大教师的工作积极性,促进了教学质量的提高。为鼓励本镇学生积极上进,我镇设立了教育基金,每年对考取一本、二本的学生分别发放2000元和1000元的助学金,五年累计发放助学金96万元。
户通工程。从农民群众最关心、受益最直接的问题入手,突出抓好基础设施建设。一是投资2700万元,高标准完成了沟村至南杨总长6.7公里,路基宽度12米,行车道宽度11米的外环二级路。二是投资200余万元,完成了大西沟、杜寨、柳树底三个供水站建设,解决了涉及12个村9500余口人的饮水安全问题,完成了圪台10个自然村的饮水安全工程;完成了东沟、南杨等村的水网改造,确保了饮水安全。三是投资400万元,完成全镇24个村的户通水泥路工程,面积达60万平方米。四是完成了圪台十个自然村总长17公里的村村通水泥路工程。五是积极推行沼气建设,大西沟投资200万元,建起了大型沼气站,有500余农户全部用上了秸杆气,在大__等村完成了1000户秸杆气化炉安装工程,在李庄、沟南等村完成了300余户户用沼气建设。
生态工程。以“生态兴镇、绿色__”为主题,以“通道绿化、沿河绿化、园林村绿化”为抓手,着力打造生态__,取得了一定成绩。沿河绿化:投资120余万元,对沟村至西山煤矿段全长4500米的河岸进行高标准绿化。通道绿化:投资80余万元,一是完成了曲坪线、外环路全线6.7公里和杨界线13公里的绿化任务;二是完成了大__至唐家山、上__至乔家沟、沟南至圪台等8条乡村道路24公里的绿化任务。园林村绿化:投资500余万元,乔家沟、路家等四个精品园林村建设,己高标准、高质量进行了进村公路绿化、环村林带、小游园建设,精品园林村已初具规模。河道治理:投资300余万元,一是对__河沟村至南杨段全长6公里的河道进行了打坝、清淤综合整治,共清淤5.8万方,打坝2万余方;二是对尹家沟、吴庄、北杨、乔家沟河道进行了打坝、清淤综合整治,共清淤3.6万方,打坝1.7万余方,有效地提高了防洪抗洪能力。林权改制:认真落实林权政策,我镇有林地的22个村,除圪台村和董峰林场林地争议较大外,其它各村都完成了林改任务。土地整理:积极创造条件进行土地整理,完成国家级土地整理7000亩,晋城市土地整理1700亩,完成土地开发2200亩,为招商引资发展地面企业实行占补平衡奠定了基础。
创建工程。广泛开展“爱高平、谋发展、讲卫生、促和谐、争做文明高平人”为主题的精神文明创建活动,全面树立崇尚科学、和谐稳定、民主文明的乡村风貌。镇政府投资200万元建起了养老院,村村建起了老人活动室。2024年在全镇开展了“好儿媳”评选活动,在全社会营造了一个爱老敬老的良好氛围,促进了社会和谐。以繁荣农村文化、构建和谐__为宗旨,深入开展了文化创建,2024年投资80万元在全市首家建起了综合文化站,开辟了文化__网站,创办了《今日__》小报,成立了民间艺术协会,民间根雕、剪纸、刺绣等传统手工艺品正在逐步走向市场,向文化产业发展;从2024年开始,经过4年的文化创建,投资近千万元,全镇24个行政村先后都完成了文化大院建设,在全镇上下形成了一个强大的文化服务网络。充分发挥综合文化站和文化大院的作用,多年都利用“三八”、“五四”、“七一”等重大节日,开展了群众喜闻乐见、丰富多彩的节日文化活动,满足了群众文化生活需求。
平安工程。全面实施基础防范工程,建立健全社会治安综合治理的长效机制,努力为全镇人民提供平安祥和的生产生活环境。一是加强农村法制建设,在全镇扎实开展平安镇、平安村、平安学校、平安企业等创建活动和“五五”普法教育,增强了农民的法制观念;镇里新建了综治工作中心,各村成立了综治工作站和警务室,充实了综治工作队伍,对农村“两会一队”组织每年都进行为期一周的培训。二是对镇治安巡逻队进行了整顿、充实,队员由原来的10名增加到22名,加强了对辖区的巡查力度,确保了辖区治安秩序。每逢重大节日,为了搞好安保工作,逐村进行矛盾排查,对查出的矛盾隐患,我们及时实行包案到人,限期督办制,矛盾隐患达到有效消除。三是创新防范措施,加强治安防范,确保农村稳定,每所中小学校园都安装了监控设施、配备了保安,积极开展平安大喇叭行动。目前,已有21个村完成了平安大喇叭安装。近几年来,矛盾排查和调处力度的不断加强,有效杜绝和避免了重特大刑事和民事案件的发生,刑事、治安案件明显下降;群众来信来访都进行了妥善处理,达到了有效控制,没有发生一起群体及越级上访事件,基本实现了小事不出组、中事不出村、大事不出镇的目标。社会治安综合治理力度的加大,打击各种刑事犯罪活动的深入开展,为广大人民群众创造了平安祥和的生产生活环境。
强基工程。加强以党支部____基层组织建设,对新当选的支村两委干部进行了任前培训,对全镇24个村的支村两委办公、活动场所进行了维修改造和新建,并按上级组织部门要求达到了“三室八有”标准;整合远程教育资源,加强远程教育网络管理,24个村都能接收到远程教育信息,充分利用大学生村官的知识优势,发挥远程教育网络系统平台,经常组织党员群众开展网络教育,提高了农民的文化素质和创业技能。关心关爱老党员,镇里每年拿出5万元对70岁以上的老党员给予经济补贴,对经济十分困难的党员给予特殊照顾;积极推行四议两公开,推进民主决策进程,强化党员干部管理,建立了村干部述职述廉、党员承诺等各项制度。新建起了会计结算中心、便民服务中心,进一步规范了农村财务,增加了农村财务工作的透明度,公开办事程序,实行限时办理,提高了机关工作效率,极大地方便了群众办事,树立了政府机关干部亲民、为民的良好形象。
(六)安全生产常抓不懈
“安全责任重于泰山”,安全是经济发展、社会稳定的前提。五年来我镇牢固树立大安全理念,认真落实各行各业安全生产责任制,扎实开展隐患排查,认真消除安全隐患。在煤矿安全生产上,建立健全了安全保障体系,安装了安全生产监控系统,实现了对煤矿的动态监测,全方位落实安全生产责任制,横向到边,纵向到底,建立了责任、监管、考核、处罚、安全环境和长效安全机制六大服务管理体系,确保了安全生产。在打击私采滥挖上,保持高压状态,坚持24小时值班巡逻和露头就打,对辖区内所有私采滥挖点进行了“地毯式”排查,并全部炸毁填埋。对打私队执法人员进行了人员调整、包片调整,将责任落实到人,制定了具体的奖惩措施,同时明确了各村支部书记、村委主任的监管责任,镇政府同执法人员、各村主干签定了监管责任书。通过大力宣传和严厉打击,全镇的打击私采滥挖工作取得明显成效,私采滥挖现象得到了有效遏制。在森林防火上,采取多种形式,加大宣传力度,使全镇人民都牢固树立“森林防火、人人有责”的责任意识、安全意识、防范意识;加强对护林员队伍的管理,对工作不负责任的护林员坚决辞退,绝不手软;对近林地300米以内的根茬秸秆和杂草进行了彻底清理;加大宣传力度,在易发生火灾期间,组织宣传车逐村进行宣传,发现隐患及时排除。在学校安全上,为每个学校都配备了保安,安装了监控设施。同时,我们还扎实抓好道路交通、危化行业、人员聚集场所、建筑施工、牲畜防疫、民爆物品等各行各业的安全生产,促进了全镇的社会稳定。
(七)人民生活水平显著提高
关心、关爱、关注民生是确保政治社会稳定的重要一环,是党委、政府义不容辞的责任。五年来,镇党委不断拓宽群众就业门路,合理转移农民劳动力,全镇新增各类企业50余个,安排就业岗位2500余个,占农村劳动力的20%,农民非农收入明显增加,群众生活质量普遍提高,衣食住行等生活条件,达到进一步改善,农村最低生活保障工作得到落实,弱势群体基本生活得到保障。现有592个困难家庭办理了最低生活保障,镇政府每年对200多个特困户和受灾户实施了救助,积极鼓励农民参加养老保险,参保覆盖率逐年提高。2024年全镇参保人数达到6039人,参保金额得到146万元,超额90%完成农保任务。据初步统计:全镇安装闭路电视用户5900户,占全镇农户的91.6%;有1400户用上了电脑,占全镇农户的20%;有4650户有了电动车、摩托车,占全镇农户的82.5%;有650户有了家用小汽车,占全镇农户的10%;有1200户新建了新房,占全镇农户的16%;有1200户用上了液化灶、电磁炉、秸杆气、沼气,占全镇全镇农户的29.6%;人民群众生活水平的逐步改善,幸福指数的逐年提高,有力地促进了社会和谐。
(八)民主法制和社会治安综合治理明显加强
认真贯彻落实党的民主集中制原则,始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的决策程序进行科学决策。坚持和完善人民代表大会制度,切实加强对人大工作的领导,并支持镇人大主席团规范化建设,依法履行职能,保证人民当家作主,依法开展工作监督和法律监督。坚持重大问题听取人大的意见,促进科学民主决策。全面贯彻落实党的民族宗教政策,加强党对团、妇、武工作的领导,充分发挥团、妇、武、工会等人民团体联系群众的桥梁作用。社会治安综合治理,坚持“打防结合,预防为主”的方针,以维护社会稳定和促进经济发展为目标,落实领导责任制,深入开展“平安__”创建活动,促进了社会稳定。
各位代表、同志们,过去的五年,是镇党委带领全镇人民团结奋进,开拓创新的五年;是排除一切干扰,战胜各种困难,工作取得新进展、产业取得大发展的五年;是各项改革不断深入,镇村经济快速发展的五年;是发展势头明显好转,镇村面貌变化最大的五年;是全镇人民生活水平显著提高,社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是各位代表、广大党员干部和全镇2.3万群众团结努力、艰苦奋斗的结果。在此,我谨代表__镇党委对市委、市政府的正确领导,包镇市领导的精心指导,各位代表的大力支持表示衷心地感谢!并通过你们向全镇34个基层党组织和工作在农村第一线的广大党员干部群众以及所有关心__发展的社会各界人士表示诚挚的谢意!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足:一是镇财力有限,资金筹措困难,创建规模产业基地难度大;二是由于地理位置的特殊性,小城镇建设步伐跟不上;三是经济发展后劲不足,产业化水平较低,种养业科技含量不高;四是党的建设方面还存在不少的薄弱环节,班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强;五是一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决;六是经济发展环境有待进一步优化,个别招商引资项目难以推进,影响了__的对外形象。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施,在今后工作中认真加以解决。
二、今后五年工作目标任务
2024年到2024年是第十二个五年规划实施期,是深入学习实践科学发展观,全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期,也是我镇在新起点谋求转型跨越发展的重要时期。抓好这五年工作,对加快迈向全面小康社会和现代化进程具有十分重大的战略意义。
根据高平市“十三五”规划提出的“16488”转型跨越发展战略,结合本镇实际,我镇未来五年经济和社会发展的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市委“勇当晋城转型发展的领头雁,争做山西跨越发展的排头兵”的要求,牢固树立“工业强镇、农业富民、文化兴镇”的发展理念,以转型跨越发展为主题,以结构调整和项目建设为主线,以改革创新为动力,以改善民生为目的,团结带领全镇人民为进一步加快经济和全面建设小康社会发展步伐,再造一个经济繁荣、社会和谐、民生殷实、环境优美的新__而努力奋斗。
(一)目标任务
按照上述指导思想,我镇国民经济和社会发展的总体目标是认真实施好“13568”转型跨越发展战略,再造一个新__。
“1”就是突出一个总体要求。即强镇富民。强镇就是依靠体制创新和科技创新全方位扩大开放,着力增强产业创新能力,流通辐射能力,基础设施承载能力,把我镇经济总量较大的优势进一步发展为综合竞争力的优势,逐步实现从经济大镇向经济强镇的大跨越。富民就是把实现人民富裕幸福和社会事业全面发展作为根本出发点,努力促进经济稳定增长,增加农民收入,扩大劳动就业,完善社会保障,发展公益事业,不断提高人民生活水平和生活质量,让人民群众在经济发展中得到更多的实惠。“3”就是三大举措。即项目崛起、绿色转型、特色跨越。“项目崛起”就是要继续把项目作为转型的载体,跨越的前提,整合资源上项目,招商引资上项目;“绿色转型”就是大力发展生态农业、新型工业及商贸、旅游等第三产业、走节能环保、珍爱健康、人与自然和谐友好、经济社会可持续发展的路子;“特色跨越”就是要因地制宜,打造特色,走“人无我有、人有我优、人优我特”的路子;“5”就是在我镇建设五个全市一流的园区。即农业科技示范旅游观光园、绿色环保工业园、林地生态养殖园、干果经济林种植园、红色生态旅游园。“6”就是大力推进六化建设。即工业新型化、农业现代化、文化产业化、村庄园林化、基础设施网络化、城乡建设一体化六大建设。“8”就是强势推进新农村“八大工程”建设。统筹城乡发展、改善农村面貌、促进农民增收、提高村民的幸福指数。
(二)三大工作重点
要落实好镇党委、政府的奋斗目标,再造一个新__,必须突出抓好以下三方面工作:
1、全力实施“三三”发展战略,推进转型跨越发展。
实现转型跨越发展,要有胆有谋,更要站在全市、全省乃至全国一盘棋的高度谋划__的发展,努力把__煤炭资源、土地资源、水资源三大独特优势发挥出来,科学谋划,合理布局,完善“一切围着项目转,一切围着项目干”工作机制,树立“来帮助我们招商引资的是我们的恩人,来投资的是我们的亲人,能打开招商引资局面的干部是能人”的思想意识,千方百计依靠项目来推动转型跨越发展。在我镇建成南部现代农业科技示范观光旅游园、中部工业园、北部特色农业园;力争通过2—3年的努力,做大做强煤炭、建材、设施农业等三大产业,做大做响十大创业项目。一是通过2—3年的时间,把__煤业建成年产90万吨的现代化矿井,同时拉长煤炭产业链,做好煤化工项目,依托煤炭产业新上一至两个年产值过亿的非煤企业。二是建成两个年产6000万块的免烧砖厂,一个外墙保温材料厂,扩大新型荣格材料厂规模,逐步形成我镇的一个特色产业;三是在大__、大西沟建成全省规模最大,设施最全的万亩方农业科技示范园区和南华山生态休闲观光园,沟村农家乐采摘园。四是在圪塔庄、寺沟、北常庄、大西社、杜寨等村建成2000亩干果种植基地;五是在河底、吴庄、沟南、李庄、圪塔庄等村,积极发展新果园,改造老果园,建成2000亩黄梨生产基地。六是积极发展林下养殖,在乔家沟、南杨、北杨、圪台等村发展10个林下规模养殖基地。七是扩大圪台小杂粮加工规模,由年产5万公斤发展到50万公斤。八是扩大南杨兔业养殖、加工规模,由年存栏20万只提高到50万只,年加工兔制品百万只提高到千万只。九是在大__建设一个集餐饮、服装、百货等为一体的商贸城,给全镇人民的生产生活提供更便利的服务。十是诚招有识之士,连片开发圪台抗日战争高平纪念馆及旧址、王静波烈士纪念亭、杜寨水库、西珏山等风景区,建设成我市唯一的红色观光旅游基地。
2、加快基础设施建设,全面改善农村基础设施。
结合国家西部大开发的战略,全面改善农村基础设施条件,使全镇农村基础条件得到根本改变,夯实新农村建设基础。
(1)公路建设:千方百计筹措资金,抓住国家公路项目建设的机遇,积极向上争取项目支持和优惠政策,并将项目投入资金、扶贫资金、政策奖励及财政、交通等部门的专项资金捆绑使用,打通大__至高平西外环路、乔家沟至长晋一级路、圪台至杜寨内循环路;将外环路延伸至沟南,提升改造所有乡村道路。到2024年,全镇基本形成“三纵五横、四通八达”的农村交通环境。
(2)水利建设。抓住“全国小型水利建设重点县建设”的契机,以农村饮水、田间灌溉、沟河整治为重点,加大水利项目建设力度。在人畜饮水上,按照新建与改建相结合,集中与分散相结合,农户自我管理与市场机制运作相结合的方式,加大以人畜饮水为重点的农村饮水安全工程建设,确保全镇100%的农户安全卫生用水。在田间灌溉上,以加快建设节水型农业和节水型社会为目标,充分利用张峰水库和杜寨水库的水资源优势,全面启动南阳煤矿和__煤业废水利用工程,建成两个万方水池,积极发展水浇田一万亩。在河道堤坝整治上,对__河上__以上河道进行清淤打坝,综合整治,提高防洪抗洪能力,对杜寨水库、沟南水库以及一些村庄塘坝,进一步搞好除险加固,确保汛期安全。
(3)文化建设。以繁荣农村文化、构建和谐__为宗旨,加大农村文化队伍和阵地建设投资。以镇文化站为依托创建一支说唱文艺宣传队,各村分别组建军乐队、太极拳队、健身秧歌队等文体队伍;在大__村建设一个大型的文化广场和五个小游园;各村也都要根据实际搞好小游园建设,提高新农村建设标准,进一步满足人民群众不断增长的精神文化需求。
(4)教育工作。以培育建设小康社会新人为宗旨,加大教育投资,加快布局调整,新建两所标准化幼儿园,两所标准化小学,改造提升__中学办学条件,新建一所农民职业技术培训中心。到2024年,形成“2211”教育教学新格局。
(5)安居工程。加强以解决农民住房为主的安居工程建设,加快大__中心村住房建设,积极创造条件,做好整村搬迁工作,实现资源共享;实施旧村改造,合理规划布局,确实解决好农民的住房难问题。
(6)园林绿化工程。大力实施河道景观建设,道路绿化、园林村绿化、庭院绿化等工作,不断改善乡村环境,提高新农村档次,给全镇人民创造一个良好的生产生活环境。
3、统筹发展社会事业,全力推进新农村建设。
以增加农民收入水平,提高农民生活质量为目标,坚持城乡统筹,深入实施新农村建设“八大工程”,大力发展农村基础设施和社会公共事业,改善农村生产生活条件,促进农村经济社会全面协调发展。富民工程:按照“三种三养三加工”的思路,大力发展现代农业,不断拉长加粗产业链,带动农民实现稳定增收。健康工程:以医改试点县为契机,大力发展卫生事业,进一步提升中心卫生院和村卫生所服务标准,努力提高镇村医务人员服务技能,全面提高农民群众的健康水平。巩固新型农村合作医疗成果,确保农民参合全覆盖。希望工程:进一步加大教育投入,完善教育设施,调整办学布局,改善办学条件,激发校内竞争机制,不断提高教学质量。生态工程:以改善农村生态环境为重点,以加快山上治本与身边增绿步伐为抓手,不断优化农村生态环境,提高农民生活质量。户通工程:把农民最关心、关注的供气、供暖问题作为一号工程来统筹解决,同时还要实施安全饮水和路网改造建设工程。创建工程:实施“农家书屋”建设工程,建立完善镇、村社会化群众体育网络和管理体系,实现“农民体育健身工程”行政村全覆盖,实施农村电影数字化放映工程,深入开展文化下乡活动。平安工程:完善社会治安防控体系,依法打击各种违法犯罪,切实保障人民群众的生命财产安全;认真接待妥善处理群众来信来访,把矛盾消除在萌芽状态,为经济发展营造一个平安和谐的环境。强基工程:完善村级组织活动场所综合功能提升工程,全镇所有村级组织全部实现综合功能配套。全面落实村民自治制度,进一步规范村级事务的民主决策、管理和监督程序,全面推行村务公开,大力促进基层民主政治建设。
同志们,镇党委提出的“十三五”规划各项目标任务与2024年全面建设小康社会的奋斗目标紧密衔接,针对经济社会发展中的突出问题,更加明确了调整经济结构和保障民生方方面面的目标,反映了我镇改革发展的新趋势和新要求,顺应了广大人民群众对发展的关切和期盼,是镇党委对全镇人民的庄严承诺。实现这些目标,我镇的综合实力、竞争力和抵御自然灾害的能力将会显著提高,人民物质文化水平将会明显改善,全面建设小康社会的基础将会更加牢固。
三、2024年工作重点
今年是____成立90周年,是实施“十三五”规划的开局之年,是全面推动转型跨越发展的关键之年。经济发展既面临难得的发展机遇,又面临着严峻的挑战。对此,我们必须高度重视,切实把思想行动统一到中央和省、市的决策部署上来,统一到高平市委、市政府的工作要求上来,坚定信心,抢抓机遇,全力把今年的工作做得更好,确保“十三五”开好局、起好步。
今年我镇经济社会发展的总体要求是:认真贯彻落实党在农村的各项方针、政策,抢抓惠农政策机遇,紧紧围绕我镇“十三五”规划提出的“13568”转型跨越发展战略,建设三大园区、实施八大工程、抓好五项工作、办好八件实事。
1、建设三大园区,经济发展群龙共舞。
镇党委将继续坚持把项目推进、示范带动作为增强经济发展活力、兴镇富民的重要措施抓在手上。
我镇有96平方公里,辖24个行政村,从产业发展的角度看,以地理位置、立地条件、资源优势来划分的话,可分为南部、中部和北部三大板块。南部六村为大__、东沟、大西沟、路家、后山沟、沟村,这里土地平坦,水资源丰富(引入张峰水库水源),适宜发展农业园区;中部九村为上__、乔家沟、后沟、唐家山、红岩沟、南杨、北杨、柳树底、杜寨,这里煤炭资源丰富,关闭矿址较多,交通极其便利,发展工业园区具有得天独厚的条件;北部九村为吴庄、河底、李庄、沟南、圪台、寺沟、大西社、圪塔庄、北常庄,这里山高林密,地广人稀,曾经是我市的黄梨主产区,发展特色农业极具潜力。
(1)南部现代农业科技示范园。要认真落实好上级的农业产业发展政策,进一步加大对农业产业发展的奖励补助额度,加快沟村农家乐采摘园、南华山旅游观光农业园和万亩方农业科技示范园建设,并通过“园区+农户”模式推进全镇的农业产业结构调整。在年内沟村农家乐采摘园、南华山旅游观光农业园要全面完成休闲场所的房屋设施建设,万亩方农业科技示范园要在去年已建400栋日光温室的基础上,再建600栋日光温室,达到千亩大棚的规模,在种植大棚蔬菜的基础上,积极发展苗圃、花卉、水果种植和大棚养鸡等立体种植,发展循环经济,完成园区主干道铺装、路网配套建设和园区绿化工作,同时开工建设2个恒温库和技术推广中心、展示示范中心、物流配送中心、整理加工中心、农资交易中心、培训中心等六大中心,建成全省最大的现代农业科技示范园区,真正解决当地农民就业问题,实现就近就地就业增收。
(2)中部新型工业园。首先要加快__煤业年产90万吨的矿井建设,夯实我镇的经济支柱产业。其次是要充分利用矿井关闭旧址,出台更加优惠的招商引资政策,加快招资引资步伐,千方百计引项目,一心一意上项目;所涉村不能有一块废弃地闲置,要搞好土地流转、置换工作,要把我们的综合资源优势转化为发展优势、经济优势。在年内,确保乔家沟、上__两个年产能力6000万块的煤矸石砖场建成投产,扩大荣格新型材料厂生产加工规模,力争再新上两个投资在5000万元以上,科技含量较高的地面企业,加快新型工业园区建设,积极培植新的经济增长点,为强镇富民奠定坚实的经济基础。
(3)北部特色农业园。要通过政策推动、典型带动和龙头企业拉动,形成规模化特色农业园。要以圪台山食业有限公司为龙头,以北部山区为基地,扩大小杂粮种植、加工规模,开发小杂粮系列品种,叫响“圪台红”小杂粮品牌,确实使小杂粮种植成为当地农民增收的一条主渠道。要充分发挥梨园面积大的优势,转变梨园管理经营模式,采取租赁、承包等形式,集中到少数人手中,加强对梨树的技术管理,重振黄梨雄风,使曾经红极一时,富裕一方的产业,再度焕发活力,成为山区农民增收的又一主渠道。要借各级政府产业发展扶持政策的东风,大力发展经济林种植,力争在年内发展干果经济林2000亩,桑园1000亩。要发挥林密草茂,空闲地块大的优势,大力发展生态养殖,建成2个2000只以上的土鸡养殖厂,新增5个百只养羊户,3个50头养牛户。同时要扩大生猪养殖规模,建成两个5000头以上养猪场,一个万头以上养猪小区。
2、实施“八大工程”,推进城乡一体化进程。
以新农村建设“八大工程”为抓手,以特色城镇化引领社会主义新农村建设,全力推进城乡一体化进程。富民工程 紧盯农民增收目标,紧扣现代特色农业命脉,扩大全镇种养殖规模,重点抓好万亩方农业科技示范园区建设,通过“园区+农户”,推进农业产业结构调整,调动全民创业的积极性,实现农业增效,农民增收。健康工程 加强对镇、村医疗卫生工作人员的职业道德教育,深入开展卫生防疫工作,提升全镇人民健康水平,进一步完善环境卫生管理机制,给全镇人民提供一个干净、整洁的生活生存环境。希望工程 全面完成杜寨寄宿制小学公寓楼、餐厅室内外装修和校园绿化、硬化;开工建设__中心幼儿园和杜寨中心幼儿园,完成标准化__小学的规划、设计、立项工作。户通工程 完成涉及19个村14万平方米的户通扫尾工程,开工建设乔家沟至长晋一级路和常家沟至市外环路建设,完成16公里乡村公路改造升级,完成一个可供4000农户用气的大型沼气站的规划、设计、立项,并开工建设。继续实施饮水安全工程,解决好因地质灾害造成吃水困难的问题。生态工程 完成17公里乡村公路绿化,2500亩太行山绿化和3个园林村绿化任务。对__河上__至南杨段进行综合整治,提高抗洪防洪能力。创建工程 进一步加强对镇综合文化站和全镇24个农村文化大院、农民书屋的管理,加大对文化体育设施的投资,开展丰富多彩的文体活动,繁荣农村文化;在大__建成文化广场,提高集镇中心的文化品味。平安工程 深入开展“五五”普法教育,提高人民群众的法制意识、加强治安防范、实施天网工程,全镇24个村全部完成监控设施安装,高度重视群众来信来访,及时化解矛盾纠纷,促进社会和谐。强基工程 认真实施“四议两公开”工作法,深入开展“创先争优”活动,完善提升村级活动场所阵地建设,加强对党员干部的教育培训,巩固党在农村的执政基础,提升党的执政水平,认真组织开展好建党90周年庆祝活动。
3、抓好五项工作,促进社会和谐发展。
以构建和谐__为目标,把保障和改善民生作为重大责任,加快以科技进步、社会保障、安全生产等各项事业发展,确保在和谐__建设上取得新突破。
(1)认真做好劳动就业和社会保障工作。全面落实帮扶就业的各项政策措施,加快项目建设和农业产业结构调整,力争全年新增就业岗位2000个,转移农村劳动力就业3000余人,进一步搞好覆盖城乡的社会保障,确保基本养老金、最低生活保障金,按时足额发放。搞好贫困家庭,弱势群体救助活动,保证他们正常的生产生活秩序,搞好新型农村养老保险工作,扩大农民参保覆盖面,发展和完善新型农村合作医疗制度,搞好住院补偿服务,不断提高社会保障能力。
(2)加强安全生产。“安全责任重于泰山”。我们要牢固树立“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的观念,坚持“安全第一、预防为主”的方针,强化安全生产责任意识,落实安全生产主体责任,建立安全生产长效机制,规范安全生产管理制度。加大安全教育培训和宣传力度,积极开展各项安全隐患大排查,重抓安全基础设施建设,配合上级部门认真搞好安全生产专项治理,层层落实安全生产责任,遏制安全生产事故发生。在私采滥挖上,继续坚持24小时值班巡逻制度,加大宣传打击力度,发现隐患及时从重从严从快查处,维护正常的矿业秩序、土地秩序。在森林防火上,要加大宣传力度,加强对护林员队伍的管理,在火灾易发季节和区域,各村都要严看死守,加大巡查、处罚力度,坚决杜绝森林火灾事故发生。与此同时,我们还要扎实抓好道路交通、学校、危化行业、人员聚集场所、建筑施工、牲畜防疫、民爆物品等各行各业的安全生产,努力实现安全发展。
(3)切实加强精神文明、民主法制建设和社会治安综合治理。大力实施公民道德建设工程,继续深入开展以“爱高平、谋发展、讲卫生、促和谐、争做文明高平人”为主题的精神文明创建活动,切实提高广大人民群众的文明素质,努力形成健康向上的社会风尚。深入开展“五五”普法教育,增强全民法律意识,规范和完善基层民主选举、民主决策、民主监督制度,进一步加强农村民主政治建设。认真组织、依法搞好党支部、村委会换届选举工作,切实将那些有胆略谋略,又乐于为民奉献的人选进领导班子,为实现“十三五”规划奠定组织基础。要加强社会治安综合治理,进一步搞好镇村综治工作队伍的培训,增强对综治工作的责任感;认真推广化解社会矛盾的“四级六步”调解机制,基本实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。做好流动人口服务管理,依法打击违法犯罪活动,切实保障人民生命财产安全,高度重视群众来信来访,实行限时办理工作机制,大力推进“法治__”建设,全面提升依法治镇水平。
(4)进一步解放思想,推进转型跨越发展。
大家都清楚我镇以前有七座镇村煤矿,是一个以煤炭为支柱产业的乡镇,大部分村民从事以煤炭生产有关的产业,现在煤炭资源整合后,仅留一座煤矿,导致绝大多数村民下岗。如何实现由煤炭资源型乡镇向以煤为基的现代产业乡镇转型,我们面临着许多前所未有的挑战。我们必须进一步解放思想,从煤炭依赖中解放出来,创新发展思路。对此,我镇党委站在转型跨越发展的高度,提出了发挥煤炭、水利、土地三大优势,建好南部农业示范园、中部工业园、北部特色农业园,做好煤炭、建材和特色农业三大产业这一符合__实际的发展思路。我们要清醒地认识到,仅有一个好思路是远远不够的,必须有广大党员干部群众的广泛支持和参与,才能取得科学的全面的持续的发展,应该清楚地看到,我们谈转型,说发展,根本的出发点和落脚点是要着力改善民生,加快发展社会事业,让人民群众生活得更有质量,更有保障,更有尊严。因此,无论是解放思想,落实科学发展观,还是推进转型跨越发展,都必须充分发挥广大人民群众的主体作用,不断调动和激发全镇人民的积极性和创造性,才能实现强镇富民,促进全镇经济社会全面进步。
(5)切实加强党的领导,确保年度目标任务的完成。
要着眼于提高党的建设科学化水平,以改革创新精神全面加强和改进党的建设,努力在全镇营造“心无旁骛干工作、不事张扬抓落实”的良好氛围,为完成全年各项目标任务提供坚强的组织保证。大力加强领导班子的思想政治建设和执政能力建设,提高领导班子和领导干部洞察形势、把握大局的决策力,坚韧不拔、迎难而上的执行力,见贤思齐、合力奋进的团结力,勤政为民、清正廉洁的感召力。
牢固树立基础不牢、地动山摇的思想,大力提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。加强对党员的经常性教育和管理,拓宽党员服务群众渠道,构建党员联系和服务群众工作体系,使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子,以自己的先锋模范作用影响和带动群众。
致力于增强党的创新活力和巩固党的团结统一,积极推进党内民主建设。我们要从增强党的创新活力和巩固党的团结统一的战略高度,从发展社会主义民主政治、开创中国特色社会主义新局面的战略高度,积极推进党内民主建设,以党内民主带动人民民主,以党内和谐促进社会和谐。推进党内民主建设,最根本的是要尊重党员的主体地位,保障党员的民主权利。
始终着眼党和国家的长治久安,深入开展党风廉政建设。按照中央的部署和要求,把反腐__建设与加快__发展的大局紧密结合起来,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断加强反腐__工作力度,为改革发展稳定提供坚强保证。要进一步落实党风廉政建设责任制,各村主干要切实履行好第一责任人的政治职责,领导班子其他成员要认真抓好自己职责范围内的反腐__建设,各村要按照党风廉政建设和反腐败工作任务分工抓好落实。所有基层干部一定要自觉加强党性修养,注重心灵环保,把私欲降到最低点,把奉献升华到最高点,多想群众,少想个人,高调工作,低调生活,力戒空谈,埋头苦干。
在完成上述工作任务的同时,今年要切实抓好“八件实事”的落实。
1、新建__中心幼儿园。
2、完成杜寨中心幼儿园建设。
3、完成大__文化广场建设。
4、开工建设一个大型沼气站。
5、完成外环路南杨至柳树底延伸工程。
6、开工建设东沟至高平西外环路公路。
7、开工建设乔家沟至长晋一级路公路。
8、完成乡村公路改造升级17公里。
同志们,第三次党代会的伟业已经完成,第四次党代会的蓝图已经绘就。回顾过去,我们无比豪迈;展望未来,我们心潮澎湃。新的目标、新的蓝图已经确定,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为___的___周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,牢固树立和认真践行科学发展观,在市委、市政府的坚强领导下,团结带领全镇人民,继续发扬顽强拼搏、艰苦创业的优良传统,以昂扬的斗志和饱满的热情,开拓创新、锐意进取,以新的风貌,新的形象,新的作为,为全面完成第四次党代会提出的“再造一个经济繁荣、社会和谐、民生殷实、环境优美新__”的宏伟目标而努力奋斗!
谢谢大家!
今天,县食安办、县纪委、__镇以及县局的各位领导莅临__工商所,就流通领域食品安全工作进行现场指导,这充分体现了各级领导对我单位食品安全工作的重视,对此,我代表__工商所向各位领导表示诚挚的感谢和热烈的欢迎。下面,我就__工商所近年来在食品安全方面的工作情况向各位领导进行汇报。
__工商所目前共六位工作人员,肩负着辖区内120户食品经营户的日常巡查监管工作,针对目前日益严峻的食品安全形势,近年来,__所将食品安全工作作为日常工作内容的重中之重,不断强化监管措施,改进工作方法,努力确保辖区内食品市场的安全。
一、强化措施,做到执法到位。
1、认真落实巡查制度,加强日常监管。对辖区内的120家食品经营户实施了信用分类监管,其中__镇三平超市、交口乡华腾超市等四户食品经营户被授予a类信用户,__镇点点利超市等110户被授予b类信用户,__镇三满意生猪定点屠宰场等5户为c类信用户,并以此为依据,落实预警机制,划分重点监控户13户,重点巡查户21户,教育引导户27户,帮扶示范户4户,为日常管理提供了极为有利的条件,大大提高了监管效能。
2、大力开展专项整治,加强执法办案工作。
继去年的“地沟油”、“问题奶粉”等食品的专项整治,我所今年继续严把食品市场准入关,规范经营资质,取缔无照经营,结合年检、巡查等对食品经营户进行逐户排查和规范经营,截至目前,全所共出动检查人员330余人次,检查经营户413户/次,整治重点区域3个,收缴过期失效变质无合格证明食品40余公斤,下架退市120余公斤,立案查处违章违法案件5起。
二、深入宣传,广泛动员,积极营造良好的食品安全监管工作氛围。
我所于__年9月22日、__年2月28日分别开展了两次食品经营户食品安全法律法规知识培训会,通过培训和座谈活动加强食品经营者的宣传教育,提高食品经营者质量意识,引导食品经营者建立健全进货检查验收(索证索票)制度;购销台账制度;质量承诺制度;协议准入制度;市场开办者食品质量责任制度;食品质量自检制度;食品退市制度。明确要求“台账保存时间不得少于两年”,告知经营者不依法履行相关职责应当承担的法律责任。并与全部120户食品经营户签订了“食品安全承诺书”,切实提高了经营者的自律意识。
三、强化监管手段,做到检测、监控到位。
根据县局的统一安排,我所会同“三满意屠宰场”、“灵石县__镇__村三平超市”等几家大型食品经营户率先开通了“食品安全电子监管系统”,对食品批发经营户的所有食品实行电子化监控,从源头提高食品市场准入门槛,不但提高了工商部门的监管效率,同时也使食品零售户所经营的食品来源清晰,进一步净化了食品市场。
努力的方向:一是拓展经营者教育培训渠道,通过举办座谈会、培训班、知识讲座等宣传教育形式,进一步提高经营者及其从业人员的职业道德和自身素质,加强行业行风自律建设,形成经营者诚信经营的“商界之风”。二是认真贯彻落实食品安全监管,进一步加强行政执法人员的培训工作和思想工作,努力提高执法队伍的工作效能和执法水平。三是加大对违法违规经营的查处力度,进一步建立和完善食品监管机制,努力做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。
在今后的管理中,我们仍然要把食品安全工作摆在政治和战略的高度来重视,把它即作为一项重大的经济工作,也作一项敏感的政治工作紧抓不放,进一步增强紧迫感、使命感和责任感,充分履行工商监管职责,继续开拓创新,完善监管机制,为创造安全放心的食品消费环境,促进地方经济健康有序发展,建设和谐__做出新的贡献。
市档案局:
档案工作是新农村建设的重要组成部分,是促进农村经济社会发展、维护农村社会稳定、增强农村决策科学性、增加农民收入的一项基础性工作。
为发挥档案工作在____镇新农村建设中的特殊作用,促进档案工作切实有效地服务于社会主义新农村建设,____镇根据《______档案法》、《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》和省、市档案工作目标管理的要求,围绕机关档案管理工作科学化、规范化、信息化、制度化,全面加强镇机关档案工作的组织领导、设施配备、基础业务和开发利用。
一、加强领导,规范档案管理
为切实加强对档案工作的领导,____镇成立了以镇长任组长,主管领导、党政办主任任副组长,机关有关站所负责人为成员的档案管理工作领导小组,并成立了机关综合档案室,配备了专职档案员,各站所均设有兼职档案员,形成了党委、政府领导,办公室主管,专职档案员专管的管理体制。把档案工作纳入全镇年度目标考核,制定了档案工作五年发展规划和年度工作计划,对档案工作切实做到了有布置、有要求、有检查、有总结。今年,镇党委、政府主要领导先后多次听取有关档案管理工作的情况汇报,并提出了具体要求和意见,对工作中遇到的困难和问题,及时予以协调解决。同时,____镇还定期组织机关工作人员和各站所、各行政村专兼职档案人员学习国家有关档案工作的方针政策和《档案法》及《河南省档案管理条例》等法律法规,组织档案员参加市档案局组织的档案专业培训,订阅档案方面的杂志,开阔视线,提高业务水平。
二、坚持高标准、严要求,加强基础业务建设
一是修订完善了各项制度。结合____镇实际,先后修订完善了《档案归档制度》、《档案管理人员岗位责任制》、《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案利用借阅制度》、《档案鉴定销毁制度》、《电子文件归档与管理暂行办法》《重大活动档案登记、收集制度》等工作制度,并以文件形式下发至各村、各单位,使档案工作做到有章可循,形成了制度化、规范化,保障了档案工作的严密性和整体性。二是制定了____镇各类档案分类大纲、编号方案、文件材料归档范围、保管期限表等档案业务规范,促进了整体工作的标准化。三是严格标准,做好档案的收集、整理、保管、利用等业务工作。镇党委、政府发文档案整理实行两套制,各门类归档文件材料齐全完整,档案整理质量符合国家和省档案管理部门的有关规定,库房档案管理按不同门类不同载体和不同保管期限分别上架排放。档案人员还经常采取内查外调的方法,对不完善的资料进行了补充、订正,并采取重新复制的办法,对不合格的案卷封皮重新进行抄写、装订,保证各类档案齐全、完整。
三、加大资金投入,加强基础设施建设
镇党委、政府在机关办公用房紧张的情况下,高度重视综合档案室的建设,专门为档案室安排3间办公用房,其中,库房1间,办公室1间,阅览室1间,安装了防盗门窗和遮光窗帘。并筹集经费购置了档案规范化管理所需的档案柜、电脑、照相机、录音机、扫描仪、光盘刻录机、复印机等设备,以及用于防盗、防火、防高低温、防潮、防磁化、防尘、防鼠、防虫用的防盗门、灭火器、去湿机、空调、防磁柜、吸尘器、杀虫剂、温湿度仪等设施全部配备到位。
四、实行文档一体化管理,加快档案信息化建设步伐
____镇将档案信息化建设列入电子政务建设规划,购置了世纪科怡档案管理软件,镇机关实行了文档一体化管理,目前,现有室藏档案全部建立了案卷级、文件级和全文管理数据库,档案信息化建设稳步推进。
五、注重开发利用,提供优质服务
如今,____镇已建立了文书、会计、声像、科技新农村建设档案等门类齐全的档案系统,为充分利用档案服务全镇各项工作打下了基础。为了开展利用档案为机关各项工作服务,____镇按照《全宗卷规范》建立了全宗卷,编制了各类档案目录和专题目录等齐全的档案检索工具,编制了机关成立以来的《组织沿革》、《全宗介绍》、《大事记》《历次主要会议简介》、《年鉴》等。每年都编写有机关《基础数字汇集》和专题编研材料,在开发和利用档案资源为全镇经济社会发展和各项工作开展服务中,发挥了显著作用,为领导和各部门甚至基层干部群众解决基建工程、落实政策、解决纠纷、综合治理、清理财务、编史修志,调整工资、人事任免等提供了大量的档案史料。
农村档案是农村建设、发展过程的真实记录,是农业农村工作的宝贵信息资源,____镇党委、政府本着对历史负责、为现实服务、替未来着想的精神,坚持认真做好农村档案工作,让档案工作更好地发挥在新农村建设中的作用,促进全镇经济社会和各项事业的不断发展。
为了认真贯彻落实省委保密委、__市委保密委文件精神和要求,切实做好专项保密检查工作,镇党委高度重视保密工作,将保密工作纳入党委议事日程,平时加强对相关人员的教育和管理,加强对涉密计算机和涉密移动存储介质的管理。主要措施如下:
一、成立__镇保密工作领导小组
__镇党委成立了以书记、镇长为组长、副书记为副组长的保密工作领导小组,具体进行保密工作管理,建立保密工作管理制度,负责培训相关人员。
二、建立__镇保密工作管理制度
为了加强对保密工作的管理,__镇建立了保密工作管理制度,具体细化了对涉密和非涉密计算机的管理、对涉密和非涉密移动存储介质的管理,细化了涉密网络管理制度,细化了涉密计算机的维修、更换、报废制度,细化了公共信息网络发布信息的制度。在日常工作中,__镇党委很好的贯彻了这些制度,对制度的执行情况进行了抽查。
三、加强对涉密人员的培训和管理,加强对非涉密人员的教育和管理
镇党委加强了对涉密人员的培训教育和日常管理,涉密人员上岗前都要进行相关培训,让涉密人员学习和掌握相关法律制度,掌握保密的技能,与镇党委签订保密承诺书。加强对非涉密人员的教育,让他们也了解保密工作知识,自觉配合做好保密工作。
四、对涉密和非涉密计算机、涉密和非涉密移动存储介质进行清查登记
镇党委按照市委统一安排,对我镇涉密和非涉密计算机、涉密和非涉密移动存储介质进行清查,经查,我镇有涉密计算机4台,分别是党政网2台、计生网1台(可上党政网)、财经网1台;非涉密计算机20台。涉密移动存储介质没有,非涉密移动存储介质16个。在清查过程中没有发现违规使用的情况。
各位领导、各位代表、同志们:
我受___社区工会筹备工作小组的委托,向大会报告__社区工会的筹备情况,请予审议。
___社区现有居民7038人,东至淮江路、南至泰山路、西至邗沟路、北至北河路,辖区内现有个体经营户85户,私营企业13家,就业职工1600余人,下岗职工92名。为了加强内外沟通,更好的维护社区广大经营户和居民的合法权益,维护___社区的物业管理和社区繁荣,努力营造良好的经营环境和生活消费环境,在上级工会的指导下和___镇社区办的大力支持下,决定成立___社区工会组织,并成立了由我任组长的工会筹备工作小组,专门负责各项筹备工作,通过周密的组织和积极紧张的准备,筹备小组圆满完成了这次大会的各项筹备工作。我们具体做了以下几项工作:
一、加强业务学习,狠抓筹备工作的组织领导
___社区工会筹备小组一成立,积极按照镇工会和镇社区办领导的要求,认真学习《工会法》及《工会章程》的有关规定,努力提高业务素质和领导能力。在各项筹备工作中,加强组织领导,严格依法办事,精心布置每一个细节,力争各项准备工作有序、准确、到位。
二、搞好调查摸底,宣传发动,努力提高广大经文章版权归网作者所有;转载请注明出处!营户和社区居民对工会工作重要性的认识
___社区工会筹备工作小组认真分析了社区的具体情况,针对实际,有的放矢,为了珍惜广大经营户和居民的宝贵时间,不影响他们正常营业和生活秩序,采取了挨门逐户作宣传的工作方式,通过耐心细致和有针对性的宣传发动,使广大经营户和居民认识到了加入工会的目的、意义,提高了他们对成立工会重要性的认识。
三、认真做好工会成立大会的各项准备工作
在筹备工作过程中,筹备小组克服了时间短、业务不熟悉等不利因素的影响,通盘考虑、统筹安排,对会务作了周密的布署,并提出了6名同志为工会委员候选人建议名单。三人为工会经费审查委员会候选人建议名单,目前各项准备工作已全部就绪。
各位领导、各位代表、___社区工会的各项筹备工作得到了县总工会、___镇党委政府和社区广大个体私营户和居民职工的大力支持,在此,我谨代表本次大会筹备工作小组向大家表示衷心的感谢。
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