XX年,我主要分管组织人事、综合治理、安全生产等工作。在市委组织部及镇党委、政府的直接领导下,紧紧围绕镇党委、政府的工作安排,以基层党组织建设为重点,着力在强化学习、突出实践上下苦功,从学习中获取经验,在实践中提高自已,现将自已一年来的工作述职如下:
一、强化学习,提高素质
一年来,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和“三个代表”重要思想及科学发展观,致力于学习,通过培训学习、集中学习和个人自学、求教摸索学习等多种方式,虚心、专心、静心地作好党委中心组等学习和工作笔记,不断加强自身的世界观改造和党性修养,增进十八大报告及党章关于新时期、新形势、新任务、新发展的新理论、新观点的学习理解和认识;掌握组织工作的基本理论、基本知识,领会《新党章》和十八届三中全会精神,积极用科学发展的理论武装自已的头脑,指导工作实践;主动融入班子集体,与领导、同志们和谐共事,自觉执行民主集中制原则,充分发扬民主,倾听不同意见,勇于开展批评与自我批评,团结大家一道工作,提高自身的思想理论和政治业务素质,增强履职服务的能力和水平。
二、突出实践,尽职履责
(1)扎实基础,开拓进取。在分管工作中,亲历亲为,不折不扣地把上级各个时期、各个阶段的精神及时贯彻于加强基层组织建设、服务新农村发展工作的始终。今年以等6个村为主,实施三星级以下党员群众服务中心新建工程;高标准建设挖沟村党员群众服务中心,总规划面积5000平米,其中建筑面积1000平米。
(2)根据我镇实际,以公路沿线10个村和5家非公企业为重点,明确提档升级工作要求,努力打造基层党建工作精品示范带。
(3)扎实做好农村党员干部远程教育工作,按照市委组织部的工作部署,我镇对安装了远程教育设备的村切实抓好“建、管、学、用”四个关健环节,实现了远程教育站点边建边管边学边用,在具体工作中我们做到了“五个到位”即人员到位、制度到位、宣传到位、收看到位、考核到位,充份发挥远程教育播放站点的作用,并培育了一批学用典型。
(4)抓好组织办内部建设。在组织办内部开展了“富脑”工程,落实学习制度,树立勤奋好学、清正廉洁的组工干部形象。自己以身作则,带领同事们一道工作,加班加点工作是经常的,有时写材料都要忙到凌晨2点多,极大的激发了组织办人员的工作积极性。
(5)抓好农村班子建设,确保社会稳定。积极配合镇党委调调整部分软、散、懒村班子,共整支部书记4名,支部委员2名,确保了农村工作的连续性,有效地缓解了农村的矛盾。
(6)抓好党员发展工作。加强对入党积极分子的培养考察,严格组织发展程序,每个支部吸收新党员、党员转正,充分发挥好党委的审批关。?XX年,全镇共发展党员66名,预备党员转正56名,培养入党积极分子124名。
(7)抓好培育典型工作。坚持以点带面,典型引路的工作思路,积极做好先进典型的培树工作。今年我镇新涌现出市级先进基层党组织2个,市级优秀党务工作者1名。
(8)积极开展三类村整顿转化活动。确定杨步村和许湾村为三类党支部,选派了优秀机关工作人员分别担任党支部第一书记,成立五人一组的工作专班进驻两个三类村,召开党员群众大会,广泛听取意见和建议,查找存在问题,分析主要原因,制定整改方案。
(9)积极配合镇党委政府的中心工作。处理好业务工作与中心工作的关系,既做到业务工作放松,又确保中心工作不掉队。
三、存在的问题
一是理论学习不深入。有时只顾忙于一些具体工作及事务,忽视了主动学习,存在“以会代学、以干代学”的思想倾向。
二是工作摆布不均衡。深入村(居)调研不多,与村(居)“两委”班子成员基层群众沟通较少,帮助村(居)解决的问题和困难不多。
三是工作方法有待改进。在工作更多的注重感情和自觉,保持一团和气为上,影响了工作的深入推进。
四、努力方向
一是加强理论学习。正确处理好学习与工作的关系,根据自身工作岗位和工作环境,围绕亟待解决问题,有的放矢地搞好学习,坚持用先进理论指导实践,用实践升华理论,最大程度地学以致用,努力提高思想政治素质、业务水平和依法办事能力。
二是注重调查研究。坚持深入基层、深入一线,察实情、谋实策、办实事,准确把握规律,科学运用规律,努力做到与时俱进。深入基层调研坚持轻车简从,少听汇报,多深入实地,努力掌握基层实际情况,促进工作落实。
三是坚持求真务实。在工作中,将更多、广泛地听取各个层面的意见,充分发扬民主。重视发挥总支、村(居)和农村基层干部的积极性、创造性,支持大家放手、放胆工作,发挥集体智慧。坚持求真务实,精简会议和文件,竭尽所能为群众解决普遍存在的热点和难点问题,切实做到重实际、说实话、办实事、求实效,推动分管工作的开展。
四是强化廉洁自律。认真执行党员领导干部廉洁自律各项规定,以清醒的头脑,清晰的思路,清廉的作风严格要求自己,时刻抗得住诱惑,管得住小节,经得起考验,教育下属廉洁从政,管好亲属遵纪守法,
在今后的工作中,我将更加严格要求自己,按照市委、市政府和镇党委、政府的各项要求,努力做到自警自勉、爱岗敬业、严于律己、遵纪守法。希望各位领导和同志们能够监督我,发现问题及时对我批评指正,以便我在今后的工作中加以改进。
各位代表、同志们:
现在,我谨代表______镇第七届委员会向大会报告工作,请予审议。
一、过去四年工作回顾
四年来,镇委在区委、区政府的正确领导下,坚持邓-小-平理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的__大、__届四中、五中全会精神,紧紧围绕 “高举发展旗帜,抢抓发展机遇,创新发展机制,建立五大支柱,推进富民兴镇”的工作思路,不断解放思想,更新观念,转变作风,务实创新,较好地开展了各项工作,实现了“三个文明”建设协调发展的奋斗目标。
(一)发展为先,经济发展态势良好
主要经济指标全面实现。__年,全镇实现工农业总产值2.98亿元,比__年的2.45亿元增长21.6%;实现农村经济总收入2.21亿元,比__年的1.9亿元增长16.3%;实现全口径财政收入716万元,比__年同口径增长15.5%;农民人平纯收入3152元,比__ 年的2781元增长13.3%。今年上半年,镇域经济继续快速增长,工农业总产值、全口径财政收入、农民人平纯收入分别比去年同期增17.4%、 23.8%、12.9%。
优势产业不断壮大。巩固了“百里荒”高山无公害反季节蔬菜、“棠垭”优质大米两大品牌,加大了桑蚕、柑桔、生猪三大优势产业的培植和调整力度,四年来共新发展柑桔5000亩、专业桑园1810亩;__年生猪出栏达55019头。以柑桔、桑蚕、生猪为支柱的产业结构格局初步形成。
各项农村政策全面落实。全面完成农村税费改革,直接为农民减轻税费负担200多万元,农民人平减负50元;实施了生态家园建设项目,1210户享受了 “一池三改”补助;圆满完成了乡镇综合配套改革工作,农村公益事业服务管理机制初步建立;依法完善农村土地二轮延包工作全面结束;整村推进、扶贫搬迁等扶贫工作成效显着;大力实施“阳光工程”和“雨露计划”,转移农村剩余劳动力6000余人。
新农村建设开局良好。按照新农村建设要求,结合实际情况,组织开展了新农村建设调研及学习培训;制定镇村两级新农村规划17个,明确了新农村建设的指导思想、总体要求及目标措施;指导普溪河、百里荒村进行了新农村试点,对新农村建设进行了大量有益探索,全镇新农村建设工作全面展开。找范文
(二)项目为重,财政收入稳步增长
招商引资工作有新进步。四年来,共引进投资过百万元的项目7个,其中投资500万元以上的项目一个,即宜昌山里来食品有限责任公司已建成投产;计划投资5000万元的中孚磷矿选矿项目已完成环评、土地测量、可行性研究等工作;利用页岩资源招商取得突破性进展,计划投资__万元的页岩深加工项目已进入可行性研究阶段。
民营经济规模不断发展壮大。通过出台优惠办法,优化经营环境,促进了民营经济快速发展。截止__年底,全镇民营企业达到15家,注册资本达到 1200万元,民营经济实现营业收入2.88亿元,上交税金450万元,税收过十万元的民营企业达5家,过百万元的民营企业1家。
财源建设切实得到加强。通过强化财税增收责任、优化纳税环境、落实农业“三项政策”、确保应收尽收,实现了财政收入的较快增长。通过调整支出结构,强化预算约束,实施财政监督,确保了财政资金安全,提高了财政资金使用效益,实现了“保工资,保运转,保稳定,促发展”的目标。
(三)建设为基,各项条件不断改善
四年来,我们共争取项目资金近4000万元用于基础设施建设,农民的生产生活条件得到进一步改善。
农田水利设施建设步伐加快。以水保、农业综合开发、末级渠系等为重点,加大了基础设施建设力度。筹资680万元完成了普溪河农业综合开发项目和南垭中低产田改造项目;筹资348万元实施了“长治”五期工程;筹资100万元维修了棠垭总干渠,在全镇新修末级渠25000米;争取了国家投资400多万元的百里荒土地整治项目和1000多万元的棠垭灌区水利设施维修及改造项目。
3、加强基层组织建设,打牢执政基矗加强基层组织建设,是巩固党的执政地位、提高党的执政能力,构建和-谐社会的必然要求和重要体现。要以创建“五好”基层党组织为主线,推进全镇基层党组织建设再上新台阶。一方面,切实加强党员队伍建设。巩固保持______员先进性教育活动成果,继续实施“三大工程”,不断夯实党建工作基础,在农村党员中广泛开展“设岗创星”活动,坚持党员定期培训和“三会一课”制度,进一步加强“三建双带”示范点和示范基地建设,充分发挥示范带动作用。同时,严格领导干部党建联系点制度,继续落实好党建工作责任制,加强调查研究和检查指导,形成一级抓一级、一级带一级的党建工作格局,不断增强基层党组织凝聚力、战斗力和创造力。加强党员发展,壮大党员队伍,不断为党组织输送新鲜血液。另一方面,加强人才队伍建设。按照“事业造就人才、环境凝聚人才、机制激励人才、法制保障人才”的总体要求,完善人才队伍建设的基础体系、服务体系、制度体系和保障体系,制定全镇的人才建设规划,着力把善管理、懂经营的优秀青年发展成为党员,把善管理、懂经营的优秀党员培养成为村干部,建设一支推动经济社会发展的党政人才队伍、企业经营管理队伍和农村人才队伍。同时,切实关心老干部工作,充分发挥老干部在加快经济社会发展中的积极作用。
4、加强党风廉政建设,树立良好形象。要把党风廉政建设摆在党建工作的重要位置,全面落实党风廉政建设责任制,坚持不懈地抓好党风廉政建设。紧紧围绕经济建设这个中心,联系实际,努力探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的方针,进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防____体系,努力从源头上防止和克服____现象。加强机关内部制度建设,严肃财经纪律,形成靠制度管人、管事的有效机制,促进领导干部廉洁从政。各级党员干部尤其是领导干部要真正做到为民、创新、务实、奋进,切实把心思用到谋发展上,把精力和劲头用到抓工作、办实事、求实效上,坚持深入基层、深入一线研究和推进工作,帮助解决好各种困难和问题。
同志们,建设社会主义新农村,从我做起。让我们携起手来,始终坚持党的领导,高举邓-小-平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以繁荣__、造福人民为己任,团结带领全镇人民,同心同德,再接再厉,顽强拼搏,锐意进取,为实现__经济社会跨越式发展而努力奋斗!
按照县委要求,下面就本人一年来履行基层党建第一责任人职责情况做如下述职汇报,不妥之处敬请批评指正:
一、履职工作特色和亮点
1.牢固树立狠抓基层的鲜明导向。深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持每月召开一次党委会议和中心组学习会议,专题研究部署党建工作,带头落实乡领导干部包村联户责任制。按照党委集体领导,班子成员分工负责,建立责任细化分解、工作量化考核的机制,明确各党支部党建工作任务,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,全面推动党建工作任务落实。
2.牢固树立严字当头的鲜明导向。坚持严于律己抓好干部队伍建设,建立健全乡党委中心组学习,乡村干部例会、党员民主评议、“三会一课”、党员公开承诺等13项制度。开展党委中心组学习15场次,村组干部例会学习88场次,举办“干部讲堂”18期,全面提升党员干部综合能力。解决群众反映突出问题23 件,为群众兴办实事60余件,化解各类矛盾纠纷13起。
3.牢固树立全面过硬的鲜明导向。坚持“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的工作思路。选强配齐村“两委”班子,加大大学生村官和致富带头人选拔力度,进一步提升村“两委”班子带头致富的能力。注重拓展村级活动场所的服务功能,对全乡3个村级活动场所进行了改扩建,并配套了办公设施、农家书屋,建立了群团活动阵地。对全乡现有10项不合理制度进行了修订完善,并结合工作实际新建制度8项。
4.牢固树立服务群众的鲜明导向。按照服务型党组织建设的要求,充分发挥党员干部的导向作用,以服务群众为目标,探索开展“三下沉、三提升”工作法,真正做到服务“下沉”、“窗口”前移,建立了村级便民服务中心3个,实现了“农事村办”。乡领导班子成员和机关干部下沉至联系点党支部,认真开展进村入户访民情、问计于民送民需等便民服务,坚持推行“四议两公开”、“一事一议”工作法,进一步规范村级党组织议事决策程序,使村级“两委”班子建设更趋规范化,制度化。
二、存在的主要问题及原因
一是对基层组织建设重视不够。工作中存在重发展轻党建的问题,没有把抓党建工作作为第一任务,投入足够的时间和精力去研究谋划。如近年来自己借助双联、民族团结进步宣传月等活动的开展,把主要精力放在了扶贫开发、项目建设、土地改良、产业发展等矛盾较为突出的工作上,存在以抓经济、抓政务代替抓党建的现象。二是抓基层党建工作缺乏创新。对基层党组织建设存在的老问题、出现的新情况研究不深,习惯于按文件、凭经验,缺少破解之道和创新举措。如对部分基层党组织软弱涣散、服务水平不高的问题,村组干部思想不稳定等问题,自己虽然了解,但始终没有拿出可行的解决办法。特别是2024年年底换届以来锦华村班子出现的村干部作用发挥不明显、成员间分歧较大、工作落实不到位的问题,基于稳定方面考虑,没有下功夫解决。三是工作指导力度不够。对基层工作安排的多,具体检查指导少,导致个别党支部推进工作上无起色,班子引领发展能力不强。如组建的七墩乡枸杞协会党支部,前期虽按程序进行了规范建设,但在运行中指导、服务、培训不到位,仅停留在了阵地建设上,走了形式。四是党建保障投入不够。由于乡财力有限,加上自己在解决基层难题方面办法不多、措施不实,对党建工作经费投入较少,造成了基层党组织开展活动难、推进工作难。在村级阵地建设上,3个村的群众议事中心办公设施设备老化,缺少会议桌椅和必要的电教设备,党员教育培训场地设施不齐全。
通过认真反思存在的问题,既有客观因素,也有主观原因,但主要原因在我这个第一责任人。一是对加强基层党建工作的重要性认识不到位,只抓容易出成绩、出政绩的工作,不愿抓周期长、见效慢的工作,究其原因是功利思想、浮躁心理在作怪,政绩观存在偏差。二是没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会发展之中,没有很好地处理好抓党建工作与抓其它工作的关系,反映出自己工作的方式方法还有欠缺。三是抓基层党建工作缺乏经常性和持续性,没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入,导致责任落实不到位,开展党建工作缺少压力和动力,难以取得更大的突破。
乡镇党委换届党代会上的纪委工作报告
各位代表、同志们:
我受中共__镇纪律检查委员会的委托,现将2003年以来三年的工作情况和今后工作的建议,向中共__镇第六次代表大会报告,请予审议。,全国公务员公同的天地www
三年工作的回顾
三年来,在市纪委和镇党委的领导下,我镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照中央、省、州、市纪委的安排部署和工作要求,依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持反腐__战略方针,深入实施党风廉政建设责任制,加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,加大从源头上预防和治理腐败力度,进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,圆满完成了五次党代会提出的反腐__目标,为营造良好的反腐__工作氛围,推进全镇经济健康发展,维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的贡献。
一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。 三年来,镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育活动,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划,经常组织党政班子成员开展政治学习,学习党的十六大关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,写出学习心得体会,并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。三年来,共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计1____,参加10____人次。通过召开领导干部民主生活会,班子成员之间互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党员冬训会、民主生活会、周二学习例会、镇村党员干部大小会进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入
一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的六个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。二是严格执行市委“五个必须”和镇党委“五个坚持”、“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层,深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村组干部、群众到镇办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工私事用车交费制度;坚持财经纪律和财务制度,涉及上级拨款要进入预算外资金入库后再实行一支笔审批,方能使用;坚持领导干部双休日值班制度,认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众张榜公布,有疑必解、有问必答;对机关干部收受贿赂和部门的各种减免兑现作为一个重点检查;对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处,决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,三年来,我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。
三、强化监管,抓好部门和行业工作作风建设
镇纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门、站所工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动,通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育,广大党员、干部思想、作风得到进一步转变,党性、群众观念进一步
增强;二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,镇纪委制订了机关干部学习制度、上班签到制度、干部去向报告制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,部门月考核制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓部门、站所的政务公开,增强工作透明度。要求镇属各部门、站所各月要将本月工作完成情况、下月工作计划和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评,发现问题,及时批评教育并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,杜绝村级职务犯罪。镇纪委专门制订切实可行的村务公开制度,要求凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。
四、加大查办违法违纪案件工作力度,维护了党纪国法的严肃性
三年来,共受理群众来信来访举报1____(次)。对群众的来信来访,镇纪委高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中,对极个别工作不负责任干部,给予诫勉谈话,对一些群众关心的热点、难点,影响面大的信访案件,请求上级纪委予以支持查办,确保处理的权威性和严肃性,对一些确属不实的信访举报,为涉及党员、干部澄清了问题,保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。
五、信访工作扎实有效,及时化解和疏导各种矛盾。
2024年以来,我建立和完善了全镇三级信访网络,通过调整信访工作领导组织,加强机关制度建设,抓好廉政文化的宣传教育,开展信访知识业务培训等,将我镇的信访工作推向了一个新的台阶。在加强三级网络建设的同时,我镇不断推进制度建设,制定了《部门下村办事制度》、《部门月考核办法》,《关于进一步规范和严肃纪律的通知》,《关于进一步加强政务、村务公开的通知》,
六、扎实开展纠风专项治理工作,维护人民群众的切身利益
遵照___、国务院的统一部署,镇纪委围绕镇党委提出的党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求,把减轻农民负担,清理预算外资金,制止中小学乱收费,清理党政机关部门及各村党员干部长期占用国家集体钱物、打白条收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点,认真开展工作,进行专项治理。三年来,我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,接受群众监督,消除群众误会,还干部清白。同时,在小城镇建设工程,整顿矿业秩序,清理非农业建设用地等执法监察上也取得了一定成效。
五、以先进性教育活动为载体,强化党的政治纪律、组织纪律
结合保持共产党员先进性教育活动的开展,镇纪委按照___对党员领导干部的要求,对各党支部和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策的情况,对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,维护人民群众利益的情况,加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为,对有令不行、有禁不止的行为,对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理,从而有效纯洁了党员干部队伍,保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。
各位代表、同志们,三年来,我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定的成果,但也要清醒地看到,在新的形势下,我们的任务还相当艰巨。违反党的纪律,违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制,一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中,一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足,民主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开等制度没有健全,导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部,由于长期不参加党的生活,没有自觉地学习党的路线、方针、政策,缺乏政治纪律和组织纪律,还有的共产党员参与封建迷信活动等等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。
今后五年的工作
今后五年,全镇党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和目标任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,围绕中心,服务大局,全面落实科学发展观,认真履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,稳步推进惩治和预__败体系建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,突出工作重点,突出工作特色,突出工作实效,为推动全镇经济发展,顺利实现镇第六次党代会提出的各项任务提供强有力的政治保证提供坚强有力的政治保证和纪律保证:重点抓好以下几个方面的工作
一、提高认识,加强领导,齐抓共管党风廉政
全镇各级党组织和广大党员干部要深入学习党的十六大提出的关于新时期党风廉政建设和反腐败工作的重要论述和“三个代表”重要思想,进一步提高认识,把党风廉政建设和反腐败斗争列入到党的组织建设、经济建设和社会发展的总体规划,与党的思想建设、组织建设结合起来,与改革开放、发展经济结合起来,与民主法制建设、精神文明建设结合起来。形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门及村各负其责的工作机制;对领导干部要严格要求,严格管理,严格监督,督促他们以身作则,做廉洁自律的表率,督促他们抓好对分管部门和单位的党风廉政建设,促进全镇党风廉政建设工作的全面发展。
二、深化反腐__教育,进一步规范领导干部廉洁从政行为。深入开展反腐__教育,把学党章与理想信念教育、从政道德教育和纪律教育结合起来,深入推进廉政文化建设,树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念;严格执行领导干部廉洁从政的各项规定;加强基层党风廉政建设,健全机关干部监督机制,完善基层站所管理制度,强化村级组织民主监督,推行村级干部勤廉双述制度,加强村级集体财务规范化管理,完善民主理财、村帐镇管、财务审计等制度,加强农村集体资金、资产、资源的管理。
三、加强党内监督工作,深入推进政务公开。
认真贯彻执行党内监督条例,加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示等制度执行情况的检查,加强对党员领导干部行使权力实施有效制约的监督;积极推行党务公开;认真落实党员权利保障条例,切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利;按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则,进一步扩大政务公开范围,规范公开内容,完善公开制度,增强公开实效;积极扩大村务、政务公开规范化建设,全面推进学校、医院及各执纪执法单位的办事公开,加强监督检查,促进规范运作。
四、强化纪律检查机关的职能作用,加大工作力度,努力取得新的成效
(一)抓好党员、干部党风廉政教育。通过党员冬训,开好党员民主生活会,开展民主评议党员活动和举办廉政培训班,组织观看廉政警示教育片等形式,加强党员、干部的廉政宣传教育,打牢党员、干部拒腐防变的思想防线,从思想源头上根除党员、干部腐败土壤,增强干部廉洁意识和党员的党性观念,提高干部素质,纯洁党员队伍。
(二)狠抓《党政领导干部廉洁从政若干准则》和制止奢侈浪费行为有关规定的落实。严禁党员及领导干部挪用公款,长期占用集体钱物,严禁公车私用,大吃大喝,严格执行市纪委“三不准”(不准用公车旅游、不准在婚嫁等喜庆事宜中使用公车、不准领导干部和非专职驾驶员驾驶公车和用公款办理驾驶执照及年审)。
(三)严格依纪依法办案,严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查,严肃查处贪污、行贿受贿、以权谋私、挪用公款、贪赃枉法和严重的失职渎职、徇私舞弊等各类案件,重视查办严重侵害群众利益的案件,严格办案程序,提高办案效率和质量;进一步抓好信访举报工作,完善三级信访网络建设,坚持信访办理“三公开”,切实提高解决信访问题的能力,健全信访工作责任制,完善领导干部接访约访制度,及时化解矛盾,积极预防和妥善处理群体性事件,维护社会稳定。
(四)坚持纠正部门和行业不正之风。为认真贯彻执行中共__镇第五次代表大会提出的各项奋斗目标,我们必须把纠正部门和行业不正之风作为一个重点,彻底纠正群众办事门难进、脸难看、话难听、事难办现象以及敲诈勒索,吃、拿、卡、要等不正之风。镇纪委要专门设立举报箱,让广大党员、群众对这些违纪违法行为进行举报、监督。同时,镇纪委要把领导干部述廉制度延伸到站所、部门负责人和村主要干部,要求部门、站所负责人和村主要干部定期或不定期向镇纪委报告领导干部个人和部门执行廉洁自律的情况,接受党委、纪委监督;适当时候,镇纪委要组织部门、站所服务对象对部门、站所及其干部进行民主评议,接受群众监督。
(四)坚决打击党员和干部违纪行为。严禁共产党员、国家工作人员参与色情、赌博、吸毒、贩毒活动,参与者符合一条处理一条,决不手软。
(五)坚决反对和制止有令不行、有禁不止,拉山头,搞宗派,阳奉阴违,各行其是的行为,坚决反对在组织人事工作中搞任人唯亲、宗族主义的违纪行为,坚决反对那种事情不干、工作不做,专找干事、办事人缺点或不足,闹不团结,给工作带来损失的作风。对违反政治纪律,不管是什么人,都必须绳之以法。
(六)认真贯彻执行党的民主集中制,增进班子团结。事实证明,一个地区经济的发展与否,工作的顺利开展与否,关键在于这个地区的党政班子执行党的民主集中制如何,关键在于领导班子的团结问题。因此,党政机关、各部门、各村要高度认识这个问题,要推进决策民主化和科学化,让群众参政议政,建立健全议事制度和议事规则。
各位代表、同志们,各级党委对加强农业农村工作提出了明确要求,镇第五次代表大会对今后五年的工作也作了宏伟规划,明确了全镇的奋斗目标,这些奋斗目标的实现,要靠良好的政治环境,要靠广大党员干部的勤政廉政,要靠在座各位同志的身体力行和共同努力,让我们以党的十六大精神为指导,深入学习实践“三个代表”重要思想,自觉加强党性锻炼,恪尽职守、严格执纪、不徇私情,严格执行民主集中制,加强理论研究和工作调研,努力探索新时期党风廉政建设和反腐败斗争的特点和规律,研究新情况,解决新问题,不断提高领导水平和纪检工作水平。只要我们全镇各级党组织、全体共产党员和广大人民群众,在市委、市政府和镇党委的领导下,同心同德,开拓进取,我镇党风廉政建设工作就一定能够取得新的成绩,就一定能更好地为经济发展服务,本次党代会所提出的各项工作任务和奋斗目标就一定能够实现。
2024精选乡镇党委换届工作报告全文
乡镇党委换届是今年广西市县乡集中换届的开局之战。经过全区上下各级党组织共同努力,目前,乡镇党委换届工作已经圆满完成。截至5月底,全区1123个乡镇全部圆满召开了党员代表大会,一次性选举产生乡镇党委委员10953名、书记1123名、副书记3094名,乡镇纪委委员5949名、书记1123名、副书记979名。整个乡镇党委换届准备充分、部署周密、平稳有序、风清气正,达到了绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、提振精气神的目标要求。
层层压实责任
充分发挥党组织____作用
各级党委坚持全局站位、战略谋划,加强市县乡三级换届的统筹协调,抓住关键环节,合理确定节奏,扎实有序推进乡镇党委换届。
强化责任落实。自治区党委书记彭清华亲自担任自治区市县乡换届工作领导小组组长,对市县乡换届进行动员部署,经常听取工作汇报,主持召开自治区党委常委会研究市县乡换届中的重大问题。各地认真落实党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任、组织部门直接责任,成立由主要领导挂帅的领导机构和组织部门主要负责同志担纲的工作机构,形成了书记抓书记、一级抓一级、层层落实责任的工作推进机制。各地普遍实行上级领导挂点联系指导制度,市领导包县(市、区)、县(市、区)领导包乡镇,逐级压实责任。
强化工作指导。自治区党委常委、组织部部长喻云林先后到百色市田阳县、南宁市西乡塘区等地观摩指导乡镇党代会代表选举、乡镇党员代表大会。自治区党委组织部部务会全体成员分别带领12个督查指导组,每个组分别负责督导1-2个市的乡镇换届工作,从换届政策、换届程序、换届风气等方面,加强指导,严格督查,先后深入40个乡镇实地指导党委换届。各级党委组织部普遍建立部领导包片督导指导乡镇换届制度,实行乡镇换届工作定期报告、重大问题即时报告、进展情况周报制、换届选举日报制等制度,倒排时间、挂图作业、对表推进,及时掌握工作动态,加强对重点环节的把关。市县两级组织部门共派出督查指导组962个,累计深入乡镇实地督导指导4281次。
强化培训指导。自治区党委组织部加强政策解读和工作指导,编印《广西乡镇党委换届工作指导手册》《领导班子换届考察工作手册》等辅导资料3万册,编印乡镇党委换届、党代会代表推选、党委领导班子推选产生、党代会会议组织等工作流程图10万张,举办乡镇换届政策解读、党代会组织与选举工作、换届工作考察、换届风气督导组等培训班,培训骨干600多人次,确保工作有标准、运行有规范、操作有遵循。市县乡三级分别采取以会代训、专题培训班等形式,对组织部门干部、指导组(督导组)成员等相关人员进行换届政策、业务和纪律等方面知识的专题辅导,确保换届工作人员讲规矩、守纪律、懂政策、明程序。
严把用人导向
选好配强乡镇党委班子
各级党委坚持新时期“好干部”标准,严把政治关、作风关、能力关、廉洁关,抓好乡镇换届人事考察和班子选配,优化结构、提升功能,着力强化乡镇党委的____作用。
各地按照从严从实、因事设岗、总体稳定的原则,加强对乡镇领导班子分析研判,全面掌握乡镇领导班子运行状况、功能结构、优化方向和结构性干部需求、干部储备特别是“三类人员”储备以及乡镇发展状况、发展短板等情况,逐一研判每个乡镇的领导班子职数,合理推进党政领导交叉任职,避免“一刀切”。
各地坚持树立鲜明的用人导向,突出担当导向、德行导向、基层导向、实绩导向,注重选拔政治素质强、道德品行好、作风务实的干部,敢于担当、善于攻坚克难的干部,基层工作经验丰富、善于解决复杂问题和做好群众工作的干部,在本地成长、愿意扎根基层、与农民有深厚感情的干部。换届后,全区乡镇党委班子中,具有两年以上乡镇、街道工作经历的达90%以上;新提拔人选中,70%来自乡镇。
各地坚持多维考准考实干部,按照______关于干部考察“五观察五看”的要求,把党委主导、发扬民主和组织把关有机结合,改进推荐方式和考察办法,突出知情度和关联度,实行考察对象档案必审、个人有关事项必核、纪检监察机关意见必听、信访举报必查,综合运用专项工作考评、绩效考评、党建述职评议、后备干部调研等多种评价成果,多渠道、多层次、多维度聚焦和扫描干部德能勤绩廉表现,立体识人、精准选人,严防用人失察和干部“带病提拔”。乡镇换届中,全区共有4.2万多人次参与深入考察谈话,6万多人次参与深入考察测评。
各地坚持放开视野选人才,拓宽乡镇领导干部来源,建立“乡推荐、县考察、市审批”的选拔审核机制,采取竞争、比选、择优方式,从乡镇事业编制人员、优秀村干部、优秀大学生村官中选拔1400多人进入乡镇领导班子,从企事业单位选拔了700多人进乡镇党委班子,从机关交流了1100多人到乡镇党委任职。
各地坚持人岗匹配,根据不同乡镇的发展定位、产业结构等特点,逐班子逐岗位开展“匹配度”分析,统筹选配熟悉现代农业、扶贫开发、旅游发展、村镇建设、民营经济发展等方面工作的干部,统筹把握不同年龄层次干部匹配比例,统筹做好年轻干部、女干部、少数民族干部的配备,统筹选拔本地优秀干部、交流域外优秀干部,形成了以70后为主体,80后、60后各有一定数量的梯次配备结构,99.6%以上具有大专以上学历,少数民族干部占比51%,女干部占比20%,班子整体功能得到明显增强。
充分发扬民主
扩大党员群众参与
各级党委坚持标准不降、步骤不减、程序不乱,同时不断完善党内基层民主,努力拓宽党员参与途径,使换届成为凝聚党员干部群众精气神的过程。
各地注重扩大乡镇党代表选举中的透明度。在依法按章办事的基础上,坚持党组织主导人选推荐提名,结合开展“两学一做”学习教育,排查和整顿农村党组织1507个,重点做好党组织书记调整,增强村党组织主导代表选举工作的能力。扎实开展农村党员组织关系集中排查,加强党性教育,引导党员积极参与代表选举,正确行使民主权利。乡镇党代表选举工作中,党员参与率达88%以上;乡镇党员代表大会中,代表到会率达97%以上。规范代表产生程序,提高公开透明度,突出“一动员、两推荐、三研究、四审核、五承诺”(即全覆盖宣传动员,党员推荐人选、组织推荐人选,支委会三次集体研究确定推荐人选名单、初步人选名单、预备人选名单,镇党委把关推荐人选、考察初步人选、审核预备人选、审查正式代表,党员承诺遵守换届纪律、考察组成员承诺廉洁自律、预备人选签订遵守换届纪律承诺书、候选人进行演讲竞职承诺、代表当选后公开履职承诺),从推荐、提名、考察、审核等环节层层把关,比选择优。
各地积极扩大乡镇党委工作报告起草中的群众参与。坚持乡镇党委书记亲自主持起草,班子成员共同参与研究,广泛征求基层党组织、党员群众代表、上级部门、挂点联系县领导的意见,确保报告通天线、接地气,目标明确、重点突出、措施实在。乡镇党员代表大会期间,各地普遍安排一次全体代表会议、两次代表团会议集中审议党委工作报告,确保代表有充足的时间开展讨论、审核报告,使报告真正集聚各方智慧。
各地重视扩大乡镇党委委员产生过程中的民主。坚持立体识人选人,在横向上,坚持从基层干部群众、同级干部和县级领导三个层次,进行谈话推荐、会议推荐和民主测评,广泛听取民意;在纵向上,坚持从年度考核结果、关键时候表现和组织部门掌握的干部平时情况等三个方面,全面历史地考察识别干部的综合表现;在程序上,全面推行差额推荐、差额考察、差额票决、差额选举的全程差额选拔。全区参加会议推荐8.54万人,参加谈话推荐4.11万人,参加推荐的“两代表一委员”2.45万人。在选举时,改进候选人介绍办法,采取组织候选人在大会全体会议上与代表集体见面、作自我介绍和竞职陈述、现场回答党员提问等方式,增进对候选人的了解,让党代表投“明白票”,确保“评价高”的选得出、“干得好”的选得上。
强化监督防控
乡镇党委换届风清气正
各级党委按照净化政治生态的要求,始终把纪律和规矩挺在前面,确保换出好风气好面貌。
把严肃换届纪律贯穿全过程,念紧自律“紧箍咒”。彭清华书记多次就严肃换届纪律提出要求,带头与各市党委书记签订严肃换届纪律承诺书,与各市党政正职进行换届纪律专题谈话,传导压力;与设区市新任职干部和县级党政正职进行集体谈话,提醒新任干部牢固树立正确的权力观,守住廉洁从政底线。自治区党委常委、纪委书记于春生分片区与市县党政主要领导进行集体廉政谈话。自治区党委常委、组织部部长喻云林多次深入百色、南宁、桂林等地基层一线检查督导落实换届纪律。市县乡村各级党组织、换届考察组、考察对象和提名人选、党代表等层层开展承诺活动,作出严格遵守换届纪律承诺。
把加强宣传教育贯穿全过程,扩大社会“知晓度”。自上而下开展换届纪律“五个一”宣传,即组织一场廉洁自律准则、纪律处分条例及换届纪律规定专题学习,开展一次典型案例剖析,进行一轮专题谈心谈话,观看一次警示教育片,向“两代表一委员”函送一张风纪警醒卡,教育引导党员干部严守“9个严禁”要求。综合运用党报党刊、有线电视、村屯广播、村务公开等形式,引导党员讲党性守纪律,客观公正推选代表、推荐干部。各乡镇共组织开展严肃换届纪律专题学习27.3万多人次,发放严肃换届纪律资料103万多份,开展换届纪律督查4200多次,观看严肃换届纪律宣传片21.3万多人次。
把严格监督检查贯穿全过程,筑牢严禁“高压线”。通过公布“12380”信访、电话、网站、短信“四位一体”举报受理平台,建立换届全程纪实和舆情应急处置等制度,组建违反换届纪律问题查核组、直查工作组等方式,畅通举报渠道,完善受理查处机制,快速反应,及时查处,始终保持高压态势。自治区党委成立7个换届风气巡回督查组,直接深入95个乡镇,对换届纪律执行情况进行监督检查。市县两级派出751个换届风气督查组,对1123个乡镇累计进行督查3866次。
把监督关口前移,抓好乡镇换届风险排查预警防控,构筑全程“防火墙”。自治区党委组织部印发《关于加强换届风气监督的工作方案》,提出5个方面24条具体措施,对提名推荐、考察、公示、选举等各个环节,逐一划出问题风险点,提出监督防范预案,全程监督防范。在选举乡镇党代表时,各乡镇党委派出工作组,全程参与推荐提名和酝酿协商、初步人选和预备人选确定、党员大会选举等各环节的工作;在乡镇党代会期间,县级党委派出驻会督导组,分散到各代表团中,与代表同吃同住,全程参与代表团各个环节的活动,进行现场监督和指导。
2024精选乡镇党委换届工作报告全文
自今年3月初换届工作启动以来,我市坚持高位推动、关口前移、下抓一级,牢牢把好乡镇党委换届政策关、代表结构关、委员人选关、工作纪律关,确保换届工作有序开展。4月29日,历时两个多月,全市28个乡镇党委换届工作圆满结束。此次换届选举,共产生了28名乡镇党委书记,249名党委委员,班子知识、专业和年龄结构进一步优化。
浏阳日报记者黄康通讯员陈珍
选出好干部,配出好班子
乡镇干部直接面对群众,承担着具体而繁重的工作。把群众认可的干部选拔上来,选准干部、配强班子,是换届选举工作的重中之重。
市委书记曹立军强调:“乡镇党委换届工作对推动各乡镇和浏阳未来发展起到至关重要的作用,要通过换届进一步优化领导班子结构,增强整体功能。”换届中,我市成立8个换届考察组,对乡镇领导班子运行、整体结构进行分析研判,对领导班子成员的思想状态、履职成效、作风表现等进行了深入谈话、考察、核查,力求把干部考准考实。在班子配备中,坚持看德才、凭实绩、重公认的原则,突出基层导向,着力配强配优班子。全市乡镇新一届党委班子,35岁以下53人,占21.3%,36岁至40岁106人,占42.6%,女性干部28名,大学及以上学历197人,占79.2%,提拔重用的干部90%来自于基层,党委班子成员学历水平进一步提高,专业结构更趋合理。同时,积极推动市直部门与乡镇、乡镇之间干部交流,激发基层干部干事创业的积极性。
为扩大选拔视野,我市以换届为契机,面向乡镇事业编制人员、优秀村书记、大学生村官等“三类人员”选拔乡镇领导干部,结合乡镇党委换届,全市新选拔44名“三类人员”进入乡镇领导班子,其中乡镇事业编制人员38名、优秀村主职3名、大学生村官3名。
与此同时,我市认真落实推动全面从严治党向基层延伸的要求,加强乡镇党务力量建设,提升抓基层党建队伍的专业化能力。此次换届,全市28个乡镇均配齐了抓党建工作的党委副书记,同时配齐配强乡镇纪委书记和组织委员,使基层党建真正能够引领和推进农村各项工作。
262件提案、28个报告,汇民意聚民智
在4月29日召开的沙市镇党代会上,该镇党代表罗泽及、张建辉、颜平、李杏义、陈善理联合提交了一份关于在全镇推进党建工作“345”工程的提案。
提案针对当前基层党建工作的开展,建议开展三项学习提升、推进四个全覆盖、开展五大党建主题活动,从而深化“两学一做”学习教育,密切党群关系。罗泽及等人提交的提案受到与会党代表的一致认同,并被大会立案,作为大会决议进行了审议通过,在沙市全体党员和党组织中推行。
同样,4月28日召开的永和镇党代会通过了一份题为《建立党员“五队”,助推旅游发展》的议案,决定建立“党员招商小分队”、“党员一线先遣队”、“党员矛盾调解队”、“党员形象宣传队”、“党员治安巡逻队”等五支队伍,动员全镇党员为旅游又好又快发展贡献力量。而这份议案也来源于参会党代表的提议。
为深化党内民主,我市在长沙地区率先全面开展乡镇党代表提案工作,28个乡镇全面实行党代表提案、提议制度,各乡镇通过组织代表专题培训、视察调研、商讨报告等方式,激发党代表参政议事热情。市委党校精心准备《如何做一名合格的党代表》等课程送课到乡镇。金刚镇依托镇党校对党代表和党小组长进行专题培训,文家市镇、官渡镇、葛家乡等乡镇组织党代表深入村组、学校、企业调研,淳口镇、镇头镇、小河乡等乡镇组织党代表视察重点项目,永安镇制作“十三五”专题展示发展变化,中和镇开通党代表民意直通车,蕉溪乡开展“我为党代会献一策”提案征集活动,龙伏镇开展“为发展助力”建言活动。
乡镇党代会期间,乡镇党代表共向大会提交提案262件,参与联名2715人次,其中28项重要提案被提交大会讨论并形成决议,其余均在会后予以交办限时办理,通过认真执行提案、提议制度,切实提高了代表参政议政意识,保证了作用的发挥。
绘好蓝图,起草好一份“符合当地实际、尊重党员意愿,群众能听懂、工作能落实”的党代会报告,对一个地区的可持续发展至关重要。换届中,全市各乡镇党委均成立由党委书记任组长的报告起草小组,开展调查研究,广泛征求意见,采取领导干部“评”、网站公开栏“晒”、代表委员“阅”、召开座谈会“议”等方式,使报告起草过程凝聚民心、汇聚民意。
此次换届中,各乡镇始终着眼于推进基层民主,坚持把党的领导、发扬民主、依法按章办事贯穿全过程,激发了党员群众参与政治生活的热情。
处处贯穿纪律要求,只为风清气正
换届环境是否风清气正,直接关系到换届成败。在换届中,市委高度重视,把严肃换届纪律贯穿于换届工作全过程。
市委成立换届风气监督工作小组,下发《关于严肃乡镇党委换届纪律有关要求的通知》,制定《关于加强换届风气监督的工作方案》,组织换届办公室、督导组、乡镇班子成员、拟新进人员、乡镇换届工作人员统一签订严守换届纪律承诺书3300余份。建立“每阶段一次调度、每环节一次培训、每周一次调研指导、每周一次报告、每个步骤一次专项督导”的“五个一”工作机制,实行问题情况统一收集、政策咨询统一答复、信访举报统一处理,确保政策指导精准、动态把握及时。
坚持教育在先、警示在先、预防在先。全市通过报纸电视、开辟宣传栏、发送短信、下发《浏阳宣传》专报、观看警示片等多种形式广泛宣传“九个严禁、九个一律”换届纪律,全方位、多角度宣传严肃换届纪律的有关要求,组织观看换届警示片,让换届规矩和纪律入脑入心。
不仅如此,我市建立了电话、信访、网络和短信“四位一体”的举报受理平台,确保换届期间举报电话24小时有人接听,网络和短信举报平台有专人定期查看,对换届风气实时监测。换届期间,市委派出8个专项巡察组,对集中换届的28个乡镇进行了巡察。
根据县委 发[__]3号《关于认真做好__年乡镇党委换届工作的通知》 有关文件要求,我镇高度重视,精心筹备,严肃纪律,规范程序,于__年3月22日召开换届选举大会,出席党代表111名,到会率达96%,大会选举产生了中共__镇第十四届委员会委员8名,纪律检查委员会委员5名和出席县
第十三次党代会代表10名,圆满完成了各项议程,县委提名候选人全部高票当选,组织意图得到充分体现。通过这次换届,镇党委、纪委班子结构进一步优化,干部素质进一步提高,班子平均年龄有所下降。
一、严肃纪律,确保换届风清气正
镇党委、政府高度重视严肃换届纪律工作,本着预防在先、教育在先、警示在先的原则,认真开展“八项活动”:开展换届纪律教育活动,采取党委中心组先学,再组织全体镇村干部集中学习纪委、中组部《通知》精神以及省、市、县委严肃换届纪律要求,教育党员干部,特别是领导干部顾大局、守纪律,自觉抵制不正之风;开展专题活动,镇党委向组织部,镇党政班子成员以个人名义向镇党委,所有支部书记向镇党委作出,确保换届纪律工作落到实处;开展谈心谈话活动,镇主要领导与每位班子成员和后备干部,对思想不稳定或有不稳定苗头的干部,及时做好思想工作;开展重点宣传活动,多形式多渠道广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,营造浓厚的严肃换届纪律氛围;开展问卷调查活动;开展换届风气测评活动;开展畅通群众举报渠道活动;开展换届纪律知识测试活动,用铁的纪律狠刹歪风邪气。
二、精心筹备,严格程序,确保选举成功
1、高度重视抓筹备。镇党委、政府高度重视换届工作,成立党委书记任组织,其他班子成员任副组长,相关人员为成员的换届工作领导组,下设组织、秘书、会务、宣传、安全保障五个工作小组,明确专人负责,确保各项环节准确到位。制发了《__镇党委换届选举工作实施方案》,认真起草了镇党委、纪委工作报告,全面总结了五年来,镇党委、纪委工作成绩,对未来五年的全镇工作进行了科学安排。
2、规范程序抓选举。一是严格把关,扩大民主,选举产生出席镇党代会代表。镇党委成立换届工作指导组,每个选举单位明确一名班子成员作为指导员,进行驻点指导,确保选举程序规范,各选举严格按照“两推一选”程序,共选出镇党代表116名,其中党员干部代表68名,占代表总数的58%;生产一线代表48名,占代表总数41.4%;妇女代表23名,占代表总数19.3%。
二是精心组织,履行程序,开好党代会。在换届选举过程中,镇党委严格遵守选举工作有关规定,实行先差额预选,再等额选举的方式,分别选举出两委委员和县党代表。党委委员、纪委委员和县党代表按照多于应选委员人数20%的比例先在分8个代表组实行差额预选,再召开全体代表会议实行等额选举,两次选举均采取无记名投票方式,党委书记、副书记和纪委书记副书记在实行等额选举。选举时,为了充分体现选举人的意志,安排了充足的时间,让代表酝酿,使新一届党委、纪委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中,镇党委按照有关规定,及时做好镇党代会的有关请示、沟通和批复工作,不允许简化,更不准以其他方式取而代之,保证了选举工作的严密性。镇党委在大会闭幕后,及时将文件材料整理归档,建立档案,对工作进行总结,上报选举结果,善始善终完成选举任务。这次换届选举中,当选人100%符合上级党委的组织意图,确保了当选人100%以高票当选。
三、几个方面的经验和启示
一是思想统一、领导重视,是做好镇党委换届选举工作的前提。
镇党委换届工作是事关全局的大事,开展不好,就会在社会上造成不良的影响,甚至会影响党的各项方针政策在基层的贯彻落实,为此,镇党委领导思想高度统一,并纳入重要工作日程,认真研究部署,建立组织领导机构,使换届选举工作扎实有效地开展。
二是严格程序、依法办事,是做好镇党委换届选举工作
乡镇党委换届纪委委工作报告决议
______镇第六次代表大会批准镇纪律检查委员会的工作报告。
大会认为,镇第五次党代会以来,镇纪委在镇党委和上级纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕党委、政府的工作部署,与时俱进,开拓创新,党风廉政建设和反腐败工作,特别是信访工作取得明显成效,为维护我镇改革发展稳定的大局,促进经济建设和社会各项事业的全面进步发挥了重要作用。
大会要求,镇纪委要深入贯彻___关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,在镇党委和上级纪委的正确领导下,按照___提出的反腐败斗争的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,稳步推进惩治和预__败体系建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,突出工作重点,突出工作特色,突出工作实效,为推动全镇社会经济发展,促进我镇社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会,顺利实现镇第六次党代会提出的各项任务提供强有力的政治保证和纪律支持。
关于中共__镇纪律检查委员会
工作报告的决议
(2024年8月4日中共__镇第六代表大会通过)______镇第六次代表大会批准镇纪律检查委员会的工作报告。
大会认为,镇第五次党代会以来,镇纪委在镇党委和上级纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、
注重预防的方针,紧紧围绕党委、政府的工作部署,与时俱进,开拓创新,党风廉政建设和反腐败工作,特别是信访工作取得明显成效,为维护我镇改革发展稳定的大局,促进经济建设和社会各项事业的全面进步发挥了重要作用。
大会要求,镇纪委要深入贯彻___关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,在镇党委和上级纪委的正确领导下,按照___提出的反腐败斗争的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,稳步推进惩治和预__败体系建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,突出工作重点,突出工作特色,突出工作实效,为推动全镇社会经济发展,促进我镇社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会,顺利实现镇第六次党代会提出的各项任务提供强有力的政治保证和纪律支持。
同志们:
中共__镇第四次代表大会,是我镇“十三五”规划开局之年的一次大会,是一次承前启后,继往开来的重要会议。
本次大会的主要任务是:认真贯彻落实党的十八届五中全会和省、市全会精神,全面总结我镇第三次党代会以来的工作,研究部署今后五年工作目标任务,选举产生______镇第四届委员会和纪律检查委员会,组织动员全镇各级党组织、广大党员和人民群众解放思想、坚定信心、奋发有为、开拓创新,全面推进转型跨越发展,加快新农村建设步伐,全力构建和谐社会,为全面完成“十三五”规划,再造一个新__而努力奋斗。
现在,我代表______镇第三届委员会向大会作工作报告,请予审议。
一、五年来的工作回顾
第三次党代会以来的五年,是不平凡的五年。五年来,我镇党委在高平市委的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观,紧密团结镇人大、政府一班人,紧紧依靠全镇党员干部群众,弘扬艰苦奋斗,不畏艰险的老区精神,团结奋进,开拓创新,成功应对金融危机和挑战,全力克服矿井关闭、煤矿资源整合重组停产,遭受百年不遇水灾、旱灾等不利因素,正确处理改革、发展与稳定的关系,不断解放思想,深化认识,完善思路,全面完成了第三次党代会提出的各项奋斗目标,经济社会发展步入了又好又快的良性发展轨道,呈现出人民群众安居乐业、农村经济强力推进,社会事业健康发展的良好态势。回顾五年工作亮点纷呈,其主要表现在以下八个方面:
(一)党的建设不断加强
1、狠抓党的自身建设,执政能力不断提高。五年来,镇党委在市委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,严格按照“五个好”的目标要求,以提高素质为关键,以完善镇党委的领导方式和工作机制为重点,全面加强镇党委班子的执政能力建设,努力创建“勤政廉洁、执政为民”的镇党委班子,不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。一是抓班子成员的集中学习,提高理论水平和工作能力。建立和健全了党委中心组学习制度,认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八大、十八届三中、五中、六中全会精神以及党在各个时期的各项方针政策。通过学习,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。二是抓思想作风建设,树立良好干部形象。把思想作风建设作为头等大事来抓,开展了“干部作风建设年”活动,通过干部下基层调查研究,为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题,干部的宗旨意识进一步增强,融洽了党群干群关系,树立了良好的干部形象。三是抓制度建设,坚持和完善民主集中制原则。先后制定和完善了《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《党委民主生活会制度》等规章制度,做到用制度管事管人。建立健全了《镇党委议事规则》,对重大问题坚持集体研究。班子成员讲党性、讲大局、讲原则,能认真执行党委的决议,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。通过严格执行民主集中制原则,加强了班子成员的沟通,增进了团结,营造了干事创业的良好氛围。
2、加强党的基层组织建设,夯实党的执政基础。五年来,镇党委始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终,以保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动为契机,加强党的基层组织建设。2024年冬,按照组织的安排,全面完成了全镇24个村支村两委班子换届选举工作。通过依法民主选举,把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村级领导班子,优化了支村两委班子结构,为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。
3、加强村级阵地建设,提高了党员干部素质。一是抓住市委提升村级组织活动建设的契机,在全镇上下大打了一场村级组织活动阵地建设攻坚战,所有农村支部都按标准完成了综合阵地建设,巩固了党在农村的执政基础。二是积极开展党员远程教育。五年来,利用远程教学点全镇共组织学教活动800余次,参加的党员干部群众达1.5万人次,通过远程教育活动的开展,党员干部群众学习了政策法规和专业技术知识,鼓足了发展信心,增强了发展动力。三是认真做好党员发展工作。严格按照“改善结构,慎重发展”的原则发展党员,五年来共发展党员118名,优化了党员结构,提高了党员素质。四是切实加强对流动党员管理。对外出半年以上的党员进行了调查摸底,建立了名册,流动党员得到有效管理。
4、狠抓党风廉政建设,进一步转变干部作风。坚持“标本兼治”的原则,认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育,建立健全党员干部学习教育制度,强化民主监督机制,促进党风廉政建设。一是组织广大党员干部认真学习了“一章一法两条例一准则”,学习贯彻中央、省、市有关文件精神,播放党风廉政建设电教片,用典型案例对党员干部进行廉政教育。通过多渠道的宣传教育,增强了党员干部遵纪守法的自觉性。二是定期召开领导班子民主生活会。镇党委班子以及各支部每年召开两次以上民主生活会,按照上级有关规定切实提高了民主生活会的质量。三是进一步建立健全党风廉政建设制度和工作制度,进一步规范和完善了《党务政务公开制度》、《村务公开制度》、《财务会审制度》等,从源头上扼制了违法违纪案件的发生。四是镇里建起了阳光农廉网,办起了便民服务大厅,村里建起了农廉室,将镇村工作阳光透明,置于全镇人民的监督下,有效遏制了不正之风。
(二)经济实力大幅提升
五年来,坚持“以煤为基,多元发展”的经济发展战略,紧紧抓住发展第一要务,战略定位准确,发展思路明确,工作举措有力,确保了全镇经济的平稳快速发展。2024年底,全镇农村经济总产值10.85亿元,比2024年增长了0.6倍;粮食生产在克服多种重大自然灾害的情况下,稳中略增,粮食总产保持在13378吨;农民人均纯收入达到5855元,比2024年增长了0.7倍;2024年实现工商税收2860.74万元,完成一般预算收入1172万元。
(三)产业结构调整初见成效。
五年来,我镇以发展农村经济,就近就地解决农民就业,促进农民增收为宗旨,本着结构调优,规模调大的原则,狠抓农业产业结构调整,取得明显成效。在养殖业上,全镇新增千头猪场25个,年出栏生猪6万头,存栏2.5万头;南杨兔业有限公司扩大养殖规模,年出栏獭兔可达20万只;生态养鸡已成为我镇又一新兴产业,全镇已建有8个2000只土鸡生态养殖场,年产生态蛋2万余斤。此外,养羊、养蜂、养牛、养蚕等养殖规模不断扩大,成为农民致富增收的一条主渠道。
在种植业上,充分利用立地条件,资源优势,大力发展特色种植和现代设施农业,全镇现已发展干果经济林3000余亩,老果园改造1700余亩,蚕桑1000余亩。在大__村建起了全省最大的占地2000亩投资1.8亿元的现代农业科技示范园,推进了当地现代设施农业的发展。目前,全镇已发展日光温室、春秋大棚1000余栋。
在加工业上,南杨兔业有限公司生产的兔制肉食品和皮毛制品已远销省内外,产品供不应求,并于去年建起了一个年生产能力10万吨的饲料加工厂。圪台小杂粮加工厂在扩大生产规模的同时,不断开发新的土特产品,拓宽了发展空间,促进了农民增收。
在工业项目建设上,新建扩建了大西沟、上__两个洗煤厂生产规模;路家荣格新型材料厂生产的装饰材料已经上市,上__、乔家沟两个年产能力6000万块的免烧砖厂正在兴建中。
(四)基础设施日臻完善
五年来,全镇累计投资上亿元,新建了沟村至南杨外环公路,完成了五条乡村道路的维修改造、圪台十个自然村的村通公路工程和全镇24个村的户通任务,建起了杨界线沟村大桥,大__至外环路连接线大桥;完成了三个联片供水工程;新建了__中学公寓楼,对校园内外进行了绿化亮化;新建了杜寨小学公寓楼、餐厅;建起了抗日战争高平纪念馆,王静波烈士纪念亭;建起了敬老院,镇综合文化站和24个村的农村文化大院,新建了__中心卫生院,人口与计划生育服务站和24个村的甲级卫生所。新建了一座秸杆气化站和18个阳光浴室,人民群众的生产生活环境得到了进一步改善。
(五)新农村建设扎实推进
五年来,我镇按照市委提出的新农村建设总体规划,认真贯彻落实上级有关强农惠农政策,充分调动全民共建新农村的积极性、主动性,强势推进新农村“八大工程”建设,取得了丰硕成果。
富民工程。紧紧围绕市委、市政府提出的“三种”、“三养”、“三加工”发展思路,认真落实上级产业发展扶持政策,并制定出台了“__镇产业发展奖励补助实施意见”,每年拿出200万元用于扶持发展特色种养,并对全镇涌现出的创业标兵给予了重奖,进一步激发了全民创业的自觉意识,加快了农业产业结构调整,有效地促进了农民增收。
健康工程。围绕“小病不出村、中病不出镇”的目标,建立健全了镇村卫生服务网络,极大地方便了群众就医买药。积极推行初级卫生保健制度,狠抓了甲型流感、禽流感等流行性疾病的预防,农民计划免疫接种率达到了100%;认真落实新型农村合作医疗制度,并为住院病人和慢性病人搞好补偿服务,连续五年来农民入合率逐年增多,平均达到95%以上;深入开展了以“清洁__、美化家园”为主题的农村环境卫生综合大整治,村村建起了环卫保洁队伍,建立了垃圾填埋场,实行了垃圾不落地,极大地改善了村民的居住环境,提高了生活质量。
希望工程。为改善办学条件,提高教育教学质量,培养小康社会建设的合格人才。五年来,我镇先后用于教育的投资达2000余万元,全镇9所中小学校舍分别进行维修、改造、新建后有了极大改善,各校都建起了图书室、微机室、安装了投影仪,现代电化教学手段走进了中小学教堂。在狠抓硬件建设的同时,加强了教师队伍建设,建立了科学合理的奖惩措施,每年都拿出10多万元重奖优秀教师,极大地调动了广大教师的工作积极性,促进了教学质量的提高。为鼓励本镇学生积极上进,我镇设立了教育基金,每年对考取一本、二本的学生分别发放2000元和1000元的助学金,五年累计发放助学金96万元。
户通工程。从农民群众最关心、受益最直接的问题入手,突出抓好基础设施建设。一是投资2700万元,高标准完成了沟村至南杨总长6.7公里,路基宽度12米,行车道宽度11米的外环二级路。二是投资200余万元,完成了大西沟、杜寨、柳树底三个供水站建设,解决了涉及12个村9500余口人的饮水安全问题,完成了圪台10个自然村的饮水安全工程;完成了东沟、南杨等村的水网改造,确保了饮水安全。三是投资400万元,完成全镇24个村的户通水泥路工程,面积达60万平方米。四是完成了圪台十个自然村总长17公里的村村通水泥路工程。五是积极推行沼气建设,大西沟投资200万元,建起了大型沼气站,有500余农户全部用上了秸杆气,在大__等村完成了1000户秸杆气化炉安装工程,在李庄、沟南等村完成了300余户户用沼气建设。
生态工程。以“生态兴镇、绿色__”为主题,以“通道绿化、沿河绿化、园林村绿化”为抓手,着力打造生态__,取得了一定成绩。沿河绿化:投资120余万元,对沟村至西山煤矿段全长4500米的河岸进行高标准绿化。通道绿化:投资80余万元,一是完成了曲坪线、外环路全线6.7公里和杨界线13公里的绿化任务;二是完成了大__至唐家山、上__至乔家沟、沟南至圪台等8条乡村道路24公里的绿化任务。园林村绿化:投资500余万元,乔家沟、路家等四个精品园林村建设,己高标准、高质量进行了进村公路绿化、环村林带、小游园建设,精品园林村已初具规模。河道治理:投资300余万元,一是对__河沟村至南杨段全长6公里的河道进行了打坝、清淤综合整治,共清淤5.8万方,打坝2万余方;二是对尹家沟、吴庄、北杨、乔家沟河道进行了打坝、清淤综合整治,共清淤3.6万方,打坝1.7万余方,有效地提高了防洪抗洪能力。林权改制:认真落实林权政策,我镇有林地的22个村,除圪台村和董峰林场林地争议较大外,其它各村都完成了林改任务。土地整理:积极创造条件进行土地整理,完成国家级土地整理7000亩,晋城市土地整理1700亩,完成土地开发2200亩,为招商引资发展地面企业实行占补平衡奠定了基础。
创建工程。广泛开展“爱高平、谋发展、讲卫生、促和谐、争做文明高平人”为主题的精神文明创建活动,全面树立崇尚科学、和谐稳定、民主文明的乡村风貌。镇政府投资200万元建起了养老院,村村建起了老人活动室。2024年在全镇开展了“好儿媳”评选活动,在全社会营造了一个爱老敬老的良好氛围,促进了社会和谐。以繁荣农村文化、构建和谐__为宗旨,深入开展了文化创建,2024年投资80万元在全市首家建起了综合文化站,开辟了文化__网站,创办了《今日__》小报,成立了民间艺术协会,民间根雕、剪纸、刺绣等传统手工艺品正在逐步走向市场,向文化产业发展;从2024年开始,经过4年的文化创建,投资近千万元,全镇24个行政村先后都完成了文化大院建设,在全镇上下形成了一个强大的文化服务网络。充分发挥综合文化站和文化大院的作用,多年都利用“三八”、“五四”、“七一”等重大节日,开展了群众喜闻乐见、丰富多彩的节日文化活动,满足了群众文化生活需求。
平安工程。全面实施基础防范工程,建立健全社会治安综合治理的长效机制,努力为全镇人民提供平安祥和的生产生活环境。一是加强农村法制建设,在全镇扎实开展平安镇、平安村、平安学校、平安企业等创建活动和“五五”普法教育,增强了农民的法制观念;镇里新建了综治工作中心,各村成立了综治工作站和警务室,充实了综治工作队伍,对农村“两会一队”组织每年都进行为期一周的培训。二是对镇治安巡逻队进行了整顿、充实,队员由原来的10名增加到22名,加强了对辖区的巡查力度,确保了辖区治安秩序。每逢重大节日,为了搞好安保工作,逐村进行矛盾排查,对查出的矛盾隐患,我们及时实行包案到人,限期督办制,矛盾隐患达到有效消除。三是创新防范措施,加强治安防范,确保农村稳定,每所中小学校园都安装了监控设施、配备了保安,积极开展平安大喇叭行动。目前,已有21个村完成了平安大喇叭安装。近几年来,矛盾排查和调处力度的不断加强,有效杜绝和避免了重特大刑事和民事案件的发生,刑事、治安案件明显下降;群众来信来访都进行了妥善处理,达到了有效控制,没有发生一起群体及越级上访事件,基本实现了小事不出组、中事不出村、大事不出镇的目标。社会治安综合治理力度的加大,打击各种刑事犯罪活动的深入开展,为广大人民群众创造了平安祥和的生产生活环境。
强基工程。加强以党支部____基层组织建设,对新当选的支村两委干部进行了任前培训,对全镇24个村的支村两委办公、活动场所进行了维修改造和新建,并按上级组织部门要求达到了“三室八有”标准;整合远程教育资源,加强远程教育网络管理,24个村都能接收到远程教育信息,充分利用大学生村官的知识优势,发挥远程教育网络系统平台,经常组织党员群众开展网络教育,提高了农民的文化素质和创业技能。关心关爱老党员,镇里每年拿出5万元对70岁以上的老党员给予经济补贴,对经济十分困难的党员给予特殊照顾;积极推行四议两公开,推进民主决策进程,强化党员干部管理,建立了村干部述职述廉、党员承诺等各项制度。新建起了会计结算中心、便民服务中心,进一步规范了农村财务,增加了农村财务工作的透明度,公开办事程序,实行限时办理,提高了机关工作效率,极大地方便了群众办事,树立了政府机关干部亲民、为民的良好形象。
(六)安全生产常抓不懈
“安全责任重于泰山”,安全是经济发展、社会稳定的前提。五年来我镇牢固树立大安全理念,认真落实各行各业安全生产责任制,扎实开展隐患排查,认真消除安全隐患。在煤矿安全生产上,建立健全了安全保障体系,安装了安全生产监控系统,实现了对煤矿的动态监测,全方位落实安全生产责任制,横向到边,纵向到底,建立了责任、监管、考核、处罚、安全环境和长效安全机制六大服务管理体系,确保了安全生产。在打击私采滥挖上,保持高压状态,坚持24小时值班巡逻和露头就打,对辖区内所有私采滥挖点进行了“地毯式”排查,并全部炸毁填埋。对打私队执法人员进行了人员调整、包片调整,将责任落实到人,制定了具体的奖惩措施,同时明确了各村支部书记、村委主任的监管责任,镇政府同执法人员、各村主干签定了监管责任书。通过大力宣传和严厉打击,全镇的打击私采滥挖工作取得明显成效,私采滥挖现象得到了有效遏制。在森林防火上,采取多种形式,加大宣传力度,使全镇人民都牢固树立“森林防火、人人有责”的责任意识、安全意识、防范意识;加强对护林员队伍的管理,对工作不负责任的护林员坚决辞退,绝不手软;对近林地300米以内的根茬秸秆和杂草进行了彻底清理;加大宣传力度,在易发生火灾期间,组织宣传车逐村进行宣传,发现隐患及时排除。在学校安全上,为每个学校都配备了保安,安装了监控设施。同时,我们还扎实抓好道路交通、危化行业、人员聚集场所、建筑施工、牲畜防疫、民爆物品等各行各业的安全生产,促进了全镇的社会稳定。
(七)人民生活水平显著提高
关心、关爱、关注民生是确保政治社会稳定的重要一环,是党委、政府义不容辞的责任。五年来,镇党委不断拓宽群众就业门路,合理转移农民劳动力,全镇新增各类企业50余个,安排就业岗位2500余个,占农村劳动力的20%,农民非农收入明显增加,群众生活质量普遍提高,衣食住行等生活条件,达到进一步改善,农村最低生活保障工作得到落实,弱势群体基本生活得到保障。现有592个困难家庭办理了最低生活保障,镇政府每年对200多个特困户和受灾户实施了救助,积极鼓励农民参加养老保险,参保覆盖率逐年提高。2024年全镇参保人数达到6039人,参保金额得到146万元,超额90%完成农保任务。据初步统计:全镇安装闭路电视用户5900户,占全镇农户的91.6%;有1400户用上了电脑,占全镇农户的20%;有4650户有了电动车、摩托车,占全镇农户的82.5%;有650户有了家用小汽车,占全镇农户的10%;有1200户新建了新房,占全镇农户的16%;有1200户用上了液化灶、电磁炉、秸杆气、沼气,占全镇全镇农户的29.6%;人民群众生活水平的逐步改善,幸福指数的逐年提高,有力地促进了社会和谐。
(八)民主法制和社会治安综合治理明显加强
认真贯彻落实党的民主集中制原则,始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的决策程序进行科学决策。坚持和完善人民代表大会制度,切实加强对人大工作的领导,并支持镇人大主席团规范化建设,依法履行职能,保证人民当家作主,依法开展工作监督和法律监督。坚持重大问题听取人大的意见,促进科学民主决策。全面贯彻落实党的民族宗教政策,加强党对团、妇、武工作的领导,充分发挥团、妇、武、工会等人民团体联系群众的桥梁作用。社会治安综合治理,坚持“打防结合,预防为主”的方针,以维护社会稳定和促进经济发展为目标,落实领导责任制,深入开展“平安__”创建活动,促进了社会稳定。
各位代表、同志们,过去的五年,是镇党委带领全镇人民团结奋进,开拓创新的五年;是排除一切干扰,战胜各种困难,工作取得新进展、产业取得大发展的五年;是各项改革不断深入,镇村经济快速发展的五年;是发展势头明显好转,镇村面貌变化最大的五年;是全镇人民生活水平显著提高,社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是各位代表、广大党员干部和全镇2.3万群众团结努力、艰苦奋斗的结果。在此,我谨代表__镇党委对市委、市政府的正确领导,包镇市领导的精心指导,各位代表的大力支持表示衷心地感谢!并通过你们向全镇34个基层党组织和工作在农村第一线的广大党员干部群众以及所有关心__发展的社会各界人士表示诚挚的谢意!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足:一是镇财力有限,资金筹措困难,创建规模产业基地难度大;二是由于地理位置的特殊性,小城镇建设步伐跟不上;三是经济发展后劲不足,产业化水平较低,种养业科技含量不高;四是党的建设方面还存在不少的薄弱环节,班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强;五是一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决;六是经济发展环境有待进一步优化,个别招商引资项目难以推进,影响了__的对外形象。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施,在今后工作中认真加以解决。
二、今后五年工作目标任务
2024年到2024年是第十二个五年规划实施期,是深入学习实践科学发展观,全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期,也是我镇在新起点谋求转型跨越发展的重要时期。抓好这五年工作,对加快迈向全面小康社会和现代化进程具有十分重大的战略意义。
根据高平市“十三五”规划提出的“16488”转型跨越发展战略,结合本镇实际,我镇未来五年经济和社会发展的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市委“勇当晋城转型发展的领头雁,争做山西跨越发展的排头兵”的要求,牢固树立“工业强镇、农业富民、文化兴镇”的发展理念,以转型跨越发展为主题,以结构调整和项目建设为主线,以改革创新为动力,以改善民生为目的,团结带领全镇人民为进一步加快经济和全面建设小康社会发展步伐,再造一个经济繁荣、社会和谐、民生殷实、环境优美的新__而努力奋斗。
(一)目标任务
按照上述指导思想,我镇国民经济和社会发展的总体目标是认真实施好“13568”转型跨越发展战略,再造一个新__。
“1”就是突出一个总体要求。即强镇富民。强镇就是依靠体制创新和科技创新全方位扩大开放,着力增强产业创新能力,流通辐射能力,基础设施承载能力,把我镇经济总量较大的优势进一步发展为综合竞争力的优势,逐步实现从经济大镇向经济强镇的大跨越。富民就是把实现人民富裕幸福和社会事业全面发展作为根本出发点,努力促进经济稳定增长,增加农民收入,扩大劳动就业,完善社会保障,发展公益事业,不断提高人民生活水平和生活质量,让人民群众在经济发展中得到更多的实惠。“3”就是三大举措。即项目崛起、绿色转型、特色跨越。“项目崛起”就是要继续把项目作为转型的载体,跨越的前提,整合资源上项目,招商引资上项目;“绿色转型”就是大力发展生态农业、新型工业及商贸、旅游等第三产业、走节能环保、珍爱健康、人与自然和谐友好、经济社会可持续发展的路子;“特色跨越”就是要因地制宜,打造特色,走“人无我有、人有我优、人优我特”的路子;“5”就是在我镇建设五个全市一流的园区。即农业科技示范旅游观光园、绿色环保工业园、林地生态养殖园、干果经济林种植园、红色生态旅游园。“6”就是大力推进六化建设。即工业新型化、农业现代化、文化产业化、村庄园林化、基础设施网络化、城乡建设一体化六大建设。“8”就是强势推进新农村“八大工程”建设。统筹城乡发展、改善农村面貌、促进农民增收、提高村民的幸福指数。
(二)三大工作重点
要落实好镇党委、政府的奋斗目标,再造一个新__,必须突出抓好以下三方面工作:
1、全力实施“三三”发展战略,推进转型跨越发展。
实现转型跨越发展,要有胆有谋,更要站在全市、全省乃至全国一盘棋的高度谋划__的发展,努力把__煤炭资源、土地资源、水资源三大独特优势发挥出来,科学谋划,合理布局,完善“一切围着项目转,一切围着项目干”工作机制,树立“来帮助我们招商引资的是我们的恩人,来投资的是我们的亲人,能打开招商引资局面的干部是能人”的思想意识,千方百计依靠项目来推动转型跨越发展。在我镇建成南部现代农业科技示范观光旅游园、中部工业园、北部特色农业园;力争通过2—3年的努力,做大做强煤炭、建材、设施农业等三大产业,做大做响十大创业项目。一是通过2—3年的时间,把__煤业建成年产90万吨的现代化矿井,同时拉长煤炭产业链,做好煤化工项目,依托煤炭产业新上一至两个年产值过亿的非煤企业。二是建成两个年产6000万块的免烧砖厂,一个外墙保温材料厂,扩大新型荣格材料厂规模,逐步形成我镇的一个特色产业;三是在大__、大西沟建成全省规模最大,设施最全的万亩方农业科技示范园区和南华山生态休闲观光园,沟村农家乐采摘园。四是在圪塔庄、寺沟、北常庄、大西社、杜寨等村建成2000亩干果种植基地;五是在河底、吴庄、沟南、李庄、圪塔庄等村,积极发展新果园,改造老果园,建成2000亩黄梨生产基地。六是积极发展林下养殖,在乔家沟、南杨、北杨、圪台等村发展10个林下规模养殖基地。七是扩大圪台小杂粮加工规模,由年产5万公斤发展到50万公斤。八是扩大南杨兔业养殖、加工规模,由年存栏20万只提高到50万只,年加工兔制品百万只提高到千万只。九是在大__建设一个集餐饮、服装、百货等为一体的商贸城,给全镇人民的生产生活提供更便利的服务。十是诚招有识之士,连片开发圪台抗日战争高平纪念馆及旧址、王静波烈士纪念亭、杜寨水库、西珏山等风景区,建设成我市唯一的红色观光旅游基地。
2、加快基础设施建设,全面改善农村基础设施。
结合国家西部大开发的战略,全面改善农村基础设施条件,使全镇农村基础条件得到根本改变,夯实新农村建设基础。
(1)公路建设:千方百计筹措资金,抓住国家公路项目建设的机遇,积极向上争取项目支持和优惠政策,并将项目投入资金、扶贫资金、政策奖励及财政、交通等部门的专项资金捆绑使用,打通大__至高平西外环路、乔家沟至长晋一级路、圪台至杜寨内循环路;将外环路延伸至沟南,提升改造所有乡村道路。到2024年,全镇基本形成“三纵五横、四通八达”的农村交通环境。
(2)水利建设。抓住“全国小型水利建设重点县建设”的契机,以农村饮水、田间灌溉、沟河整治为重点,加大水利项目建设力度。在人畜饮水上,按照新建与改建相结合,集中与分散相结合,农户自我管理与市场机制运作相结合的方式,加大以人畜饮水为重点的农村饮水安全工程建设,确保全镇100%的农户安全卫生用水。在田间灌溉上,以加快建设节水型农业和节水型社会为目标,充分利用张峰水库和杜寨水库的水资源优势,全面启动南阳煤矿和__煤业废水利用工程,建成两个万方水池,积极发展水浇田一万亩。在河道堤坝整治上,对__河上__以上河道进行清淤打坝,综合整治,提高防洪抗洪能力,对杜寨水库、沟南水库以及一些村庄塘坝,进一步搞好除险加固,确保汛期安全。
(3)文化建设。以繁荣农村文化、构建和谐__为宗旨,加大农村文化队伍和阵地建设投资。以镇文化站为依托创建一支说唱文艺宣传队,各村分别组建军乐队、太极拳队、健身秧歌队等文体队伍;在大__村建设一个大型的文化广场和五个小游园;各村也都要根据实际搞好小游园建设,提高新农村建设标准,进一步满足人民群众不断增长的精神文化需求。
(4)教育工作。以培育建设小康社会新人为宗旨,加大教育投资,加快布局调整,新建两所标准化幼儿园,两所标准化小学,改造提升__中学办学条件,新建一所农民职业技术培训中心。到2024年,形成“2211”教育教学新格局。
(5)安居工程。加强以解决农民住房为主的安居工程建设,加快大__中心村住房建设,积极创造条件,做好整村搬迁工作,实现资源共享;实施旧村改造,合理规划布局,确实解决好农民的住房难问题。
(6)园林绿化工程。大力实施河道景观建设,道路绿化、园林村绿化、庭院绿化等工作,不断改善乡村环境,提高新农村档次,给全镇人民创造一个良好的生产生活环境。
3、统筹发展社会事业,全力推进新农村建设。
以增加农民收入水平,提高农民生活质量为目标,坚持城乡统筹,深入实施新农村建设“八大工程”,大力发展农村基础设施和社会公共事业,改善农村生产生活条件,促进农村经济社会全面协调发展。富民工程:按照“三种三养三加工”的思路,大力发展现代农业,不断拉长加粗产业链,带动农民实现稳定增收。健康工程:以医改试点县为契机,大力发展卫生事业,进一步提升中心卫生院和村卫生所服务标准,努力提高镇村医务人员服务技能,全面提高农民群众的健康水平。巩固新型农村合作医疗成果,确保农民参合全覆盖。希望工程:进一步加大教育投入,完善教育设施,调整办学布局,改善办学条件,激发校内竞争机制,不断提高教学质量。生态工程:以改善农村生态环境为重点,以加快山上治本与身边增绿步伐为抓手,不断优化农村生态环境,提高农民生活质量。户通工程:把农民最关心、关注的供气、供暖问题作为一号工程来统筹解决,同时还要实施安全饮水和路网改造建设工程。创建工程:实施“农家书屋”建设工程,建立完善镇、村社会化群众体育网络和管理体系,实现“农民体育健身工程”行政村全覆盖,实施农村电影数字化放映工程,深入开展文化下乡活动。平安工程:完善社会治安防控体系,依法打击各种违法犯罪,切实保障人民群众的生命财产安全;认真接待妥善处理群众来信来访,把矛盾消除在萌芽状态,为经济发展营造一个平安和谐的环境。强基工程:完善村级组织活动场所综合功能提升工程,全镇所有村级组织全部实现综合功能配套。全面落实村民自治制度,进一步规范村级事务的民主决策、管理和监督程序,全面推行村务公开,大力促进基层民主政治建设。
同志们,镇党委提出的“十三五”规划各项目标任务与2024年全面建设小康社会的奋斗目标紧密衔接,针对经济社会发展中的突出问题,更加明确了调整经济结构和保障民生方方面面的目标,反映了我镇改革发展的新趋势和新要求,顺应了广大人民群众对发展的关切和期盼,是镇党委对全镇人民的庄严承诺。实现这些目标,我镇的综合实力、竞争力和抵御自然灾害的能力将会显著提高,人民物质文化水平将会明显改善,全面建设小康社会的基础将会更加牢固。
三、2024年工作重点
今年是____成立90周年,是实施“十三五”规划的开局之年,是全面推动转型跨越发展的关键之年。经济发展既面临难得的发展机遇,又面临着严峻的挑战。对此,我们必须高度重视,切实把思想行动统一到中央和省、市的决策部署上来,统一到高平市委、市政府的工作要求上来,坚定信心,抢抓机遇,全力把今年的工作做得更好,确保“十三五”开好局、起好步。
今年我镇经济社会发展的总体要求是:认真贯彻落实党在农村的各项方针、政策,抢抓惠农政策机遇,紧紧围绕我镇“十三五”规划提出的“13568”转型跨越发展战略,建设三大园区、实施八大工程、抓好五项工作、办好八件实事。
1、建设三大园区,经济发展群龙共舞。
镇党委将继续坚持把项目推进、示范带动作为增强经济发展活力、兴镇富民的重要措施抓在手上。
我镇有96平方公里,辖24个行政村,从产业发展的角度看,以地理位置、立地条件、资源优势来划分的话,可分为南部、中部和北部三大板块。南部六村为大__、东沟、大西沟、路家、后山沟、沟村,这里土地平坦,水资源丰富(引入张峰水库水源),适宜发展农业园区;中部九村为上__、乔家沟、后沟、唐家山、红岩沟、南杨、北杨、柳树底、杜寨,这里煤炭资源丰富,关闭矿址较多,交通极其便利,发展工业园区具有得天独厚的条件;北部九村为吴庄、河底、李庄、沟南、圪台、寺沟、大西社、圪塔庄、北常庄,这里山高林密,地广人稀,曾经是我市的黄梨主产区,发展特色农业极具潜力。
(1)南部现代农业科技示范园。要认真落实好上级的农业产业发展政策,进一步加大对农业产业发展的奖励补助额度,加快沟村农家乐采摘园、南华山旅游观光农业园和万亩方农业科技示范园建设,并通过“园区+农户”模式推进全镇的农业产业结构调整。在年内沟村农家乐采摘园、南华山旅游观光农业园要全面完成休闲场所的房屋设施建设,万亩方农业科技示范园要在去年已建400栋日光温室的基础上,再建600栋日光温室,达到千亩大棚的规模,在种植大棚蔬菜的基础上,积极发展苗圃、花卉、水果种植和大棚养鸡等立体种植,发展循环经济,完成园区主干道铺装、路网配套建设和园区绿化工作,同时开工建设2个恒温库和技术推广中心、展示示范中心、物流配送中心、整理加工中心、农资交易中心、培训中心等六大中心,建成全省最大的现代农业科技示范园区,真正解决当地农民就业问题,实现就近就地就业增收。
(2)中部新型工业园。首先要加快__煤业年产90万吨的矿井建设,夯实我镇的经济支柱产业。其次是要充分利用矿井关闭旧址,出台更加优惠的招商引资政策,加快招资引资步伐,千方百计引项目,一心一意上项目;所涉村不能有一块废弃地闲置,要搞好土地流转、置换工作,要把我们的综合资源优势转化为发展优势、经济优势。在年内,确保乔家沟、上__两个年产能力6000万块的煤矸石砖场建成投产,扩大荣格新型材料厂生产加工规模,力争再新上两个投资在5000万元以上,科技含量较高的地面企业,加快新型工业园区建设,积极培植新的经济增长点,为强镇富民奠定坚实的经济基础。
(3)北部特色农业园。要通过政策推动、典型带动和龙头企业拉动,形成规模化特色农业园。要以圪台山食业有限公司为龙头,以北部山区为基地,扩大小杂粮种植、加工规模,开发小杂粮系列品种,叫响“圪台红”小杂粮品牌,确实使小杂粮种植成为当地农民增收的一条主渠道。要充分发挥梨园面积大的优势,转变梨园管理经营模式,采取租赁、承包等形式,集中到少数人手中,加强对梨树的技术管理,重振黄梨雄风,使曾经红极一时,富裕一方的产业,再度焕发活力,成为山区农民增收的又一主渠道。要借各级政府产业发展扶持政策的东风,大力发展经济林种植,力争在年内发展干果经济林2000亩,桑园1000亩。要发挥林密草茂,空闲地块大的优势,大力发展生态养殖,建成2个2000只以上的土鸡养殖厂,新增5个百只养羊户,3个50头养牛户。同时要扩大生猪养殖规模,建成两个5000头以上养猪场,一个万头以上养猪小区。
2、实施“八大工程”,推进城乡一体化进程。
以新农村建设“八大工程”为抓手,以特色城镇化引领社会主义新农村建设,全力推进城乡一体化进程。富民工程 紧盯农民增收目标,紧扣现代特色农业命脉,扩大全镇种养殖规模,重点抓好万亩方农业科技示范园区建设,通过“园区+农户”,推进农业产业结构调整,调动全民创业的积极性,实现农业增效,农民增收。健康工程 加强对镇、村医疗卫生工作人员的职业道德教育,深入开展卫生防疫工作,提升全镇人民健康水平,进一步完善环境卫生管理机制,给全镇人民提供一个干净、整洁的生活生存环境。希望工程 全面完成杜寨寄宿制小学公寓楼、餐厅室内外装修和校园绿化、硬化;开工建设__中心幼儿园和杜寨中心幼儿园,完成标准化__小学的规划、设计、立项工作。户通工程 完成涉及19个村14万平方米的户通扫尾工程,开工建设乔家沟至长晋一级路和常家沟至市外环路建设,完成16公里乡村公路改造升级,完成一个可供4000农户用气的大型沼气站的规划、设计、立项,并开工建设。继续实施饮水安全工程,解决好因地质灾害造成吃水困难的问题。生态工程 完成17公里乡村公路绿化,2500亩太行山绿化和3个园林村绿化任务。对__河上__至南杨段进行综合整治,提高抗洪防洪能力。创建工程 进一步加强对镇综合文化站和全镇24个农村文化大院、农民书屋的管理,加大对文化体育设施的投资,开展丰富多彩的文体活动,繁荣农村文化;在大__建成文化广场,提高集镇中心的文化品味。平安工程 深入开展“五五”普法教育,提高人民群众的法制意识、加强治安防范、实施天网工程,全镇24个村全部完成监控设施安装,高度重视群众来信来访,及时化解矛盾纠纷,促进社会和谐。强基工程 认真实施“四议两公开”工作法,深入开展“创先争优”活动,完善提升村级活动场所阵地建设,加强对党员干部的教育培训,巩固党在农村的执政基础,提升党的执政水平,认真组织开展好建党90周年庆祝活动。
3、抓好五项工作,促进社会和谐发展。
以构建和谐__为目标,把保障和改善民生作为重大责任,加快以科技进步、社会保障、安全生产等各项事业发展,确保在和谐__建设上取得新突破。
(1)认真做好劳动就业和社会保障工作。全面落实帮扶就业的各项政策措施,加快项目建设和农业产业结构调整,力争全年新增就业岗位2000个,转移农村劳动力就业3000余人,进一步搞好覆盖城乡的社会保障,确保基本养老金、最低生活保障金,按时足额发放。搞好贫困家庭,弱势群体救助活动,保证他们正常的生产生活秩序,搞好新型农村养老保险工作,扩大农民参保覆盖面,发展和完善新型农村合作医疗制度,搞好住院补偿服务,不断提高社会保障能力。
(2)加强安全生产。“安全责任重于泰山”。我们要牢固树立“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的观念,坚持“安全第一、预防为主”的方针,强化安全生产责任意识,落实安全生产主体责任,建立安全生产长效机制,规范安全生产管理制度。加大安全教育培训和宣传力度,积极开展各项安全隐患大排查,重抓安全基础设施建设,配合上级部门认真搞好安全生产专项治理,层层落实安全生产责任,遏制安全生产事故发生。在私采滥挖上,继续坚持24小时值班巡逻制度,加大宣传打击力度,发现隐患及时从重从严从快查处,维护正常的矿业秩序、土地秩序。在森林防火上,要加大宣传力度,加强对护林员队伍的管理,在火灾易发季节和区域,各村都要严看死守,加大巡查、处罚力度,坚决杜绝森林火灾事故发生。与此同时,我们还要扎实抓好道路交通、学校、危化行业、人员聚集场所、建筑施工、牲畜防疫、民爆物品等各行各业的安全生产,努力实现安全发展。
(3)切实加强精神文明、民主法制建设和社会治安综合治理。大力实施公民道德建设工程,继续深入开展以“爱高平、谋发展、讲卫生、促和谐、争做文明高平人”为主题的精神文明创建活动,切实提高广大人民群众的文明素质,努力形成健康向上的社会风尚。深入开展“五五”普法教育,增强全民法律意识,规范和完善基层民主选举、民主决策、民主监督制度,进一步加强农村民主政治建设。认真组织、依法搞好党支部、村委会换届选举工作,切实将那些有胆略谋略,又乐于为民奉献的人选进领导班子,为实现“十三五”规划奠定组织基础。要加强社会治安综合治理,进一步搞好镇村综治工作队伍的培训,增强对综治工作的责任感;认真推广化解社会矛盾的“四级六步”调解机制,基本实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。做好流动人口服务管理,依法打击违法犯罪活动,切实保障人民生命财产安全,高度重视群众来信来访,实行限时办理工作机制,大力推进“法治__”建设,全面提升依法治镇水平。
(4)进一步解放思想,推进转型跨越发展。
大家都清楚我镇以前有七座镇村煤矿,是一个以煤炭为支柱产业的乡镇,大部分村民从事以煤炭生产有关的产业,现在煤炭资源整合后,仅留一座煤矿,导致绝大多数村民下岗。如何实现由煤炭资源型乡镇向以煤为基的现代产业乡镇转型,我们面临着许多前所未有的挑战。我们必须进一步解放思想,从煤炭依赖中解放出来,创新发展思路。对此,我镇党委站在转型跨越发展的高度,提出了发挥煤炭、水利、土地三大优势,建好南部农业示范园、中部工业园、北部特色农业园,做好煤炭、建材和特色农业三大产业这一符合__实际的发展思路。我们要清醒地认识到,仅有一个好思路是远远不够的,必须有广大党员干部群众的广泛支持和参与,才能取得科学的全面的持续的发展,应该清楚地看到,我们谈转型,说发展,根本的出发点和落脚点是要着力改善民生,加快发展社会事业,让人民群众生活得更有质量,更有保障,更有尊严。因此,无论是解放思想,落实科学发展观,还是推进转型跨越发展,都必须充分发挥广大人民群众的主体作用,不断调动和激发全镇人民的积极性和创造性,才能实现强镇富民,促进全镇经济社会全面进步。
(5)切实加强党的领导,确保年度目标任务的完成。
要着眼于提高党的建设科学化水平,以改革创新精神全面加强和改进党的建设,努力在全镇营造“心无旁骛干工作、不事张扬抓落实”的良好氛围,为完成全年各项目标任务提供坚强的组织保证。大力加强领导班子的思想政治建设和执政能力建设,提高领导班子和领导干部洞察形势、把握大局的决策力,坚韧不拔、迎难而上的执行力,见贤思齐、合力奋进的团结力,勤政为民、清正廉洁的感召力。
牢固树立基础不牢、地动山摇的思想,大力提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。加强对党员的经常性教育和管理,拓宽党员服务群众渠道,构建党员联系和服务群众工作体系,使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子,以自己的先锋模范作用影响和带动群众。
致力于增强党的创新活力和巩固党的团结统一,积极推进党内民主建设。我们要从增强党的创新活力和巩固党的团结统一的战略高度,从发展社会主义民主政治、开创中国特色社会主义新局面的战略高度,积极推进党内民主建设,以党内民主带动人民民主,以党内和谐促进社会和谐。推进党内民主建设,最根本的是要尊重党员的主体地位,保障党员的民主权利。
始终着眼党和国家的长治久安,深入开展党风廉政建设。按照中央的部署和要求,把反腐__建设与加快__发展的大局紧密结合起来,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断加强反腐__工作力度,为改革发展稳定提供坚强保证。要进一步落实党风廉政建设责任制,各村主干要切实履行好第一责任人的政治职责,领导班子其他成员要认真抓好自己职责范围内的反腐__建设,各村要按照党风廉政建设和反腐败工作任务分工抓好落实。所有基层干部一定要自觉加强党性修养,注重心灵环保,把私欲降到最低点,把奉献升华到最高点,多想群众,少想个人,高调工作,低调生活,力戒空谈,埋头苦干。
在完成上述工作任务的同时,今年要切实抓好“八件实事”的落实。
1、新建__中心幼儿园。
2、完成杜寨中心幼儿园建设。
3、完成大__文化广场建设。
4、开工建设一个大型沼气站。
5、完成外环路南杨至柳树底延伸工程。
6、开工建设东沟至高平西外环路公路。
7、开工建设乔家沟至长晋一级路公路。
8、完成乡村公路改造升级17公里。
同志们,第三次党代会的伟业已经完成,第四次党代会的蓝图已经绘就。回顾过去,我们无比豪迈;展望未来,我们心潮澎湃。新的目标、新的蓝图已经确定,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为___的___周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,牢固树立和认真践行科学发展观,在市委、市政府的坚强领导下,团结带领全镇人民,继续发扬顽强拼搏、艰苦创业的优良传统,以昂扬的斗志和饱满的热情,开拓创新、锐意进取,以新的风貌,新的形象,新的作为,为全面完成第四次党代会提出的“再造一个经济繁荣、社会和谐、民生殷实、环境优美新__”的宏伟目标而努力奋斗!
谢谢大家!
太和县城关镇是太和县委、县政府所在地,是全县政治、经济、文化活动的中心。全镇共辖7个办事处、16个村委会、16个社区居委会,有农业人口5.1万人,城区常住非农业人口10万人。县城社会治安形势的好坏,对全县的政治安定、社会稳定、经济发展产生重要影响。城关镇党委、政府历来高度重视综治工作,2024年度,在县委、县政府的正确领导和县综治委的直接领导下,在城区各单位、各政法机关、基层各村(居)委会及广大干群的积极参与和共同努力下,我镇综治工作进一步深入开展,全面落实了上级部署的各阶段工作任务,取得了较好成绩和新的突破,本人作为城关镇综治工作第一责任人,一直将抓好综治工作,确保一方平安做为自己的主要职责和目标,现将一年来综治工作开展情况报告如下:
一、领导重视情况
社会治安综合治理工作是一把手工程,领导责任制的落实与否,是能否抓好此项工作的关键。城关镇党委政府历任主要领导对综治工作长期重点倾斜,给予高度重视,将此项工作列入党委政府重要议事日程,各级领导均将综治工作列为任期目标之一,切实树立为官一任,安民一方的政治责任意识,与其他中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同奖惩,并对综治工作中的重大问题亲自过问督办。城关镇党委、政府全年共6次召开联席会议,认真研究综治工作,听取相关工作汇报,及时解决综治工作中的实际问题。并多次召开全体干部和基层干部大会,对各阶段综治工作及时传达贯彻,使上级部署的各项工作任务能够迅速传达到基层,贯彻到基层。2024年度,我镇对综治工作所需经费给予充分保障,全年共支出综治专门经费4万余元,向派出所拨专项经费10万元,通过一事一议方式筹集群防群治经费30万元,从人力、物力、财力等方面保障了全镇综治工作的正常开展。
二、公安工作与我镇治安形势
在去年深入开展严打整治斗争的基础上,各政治机关尤其是公安机关始终坚持严打方针不动摇,始终保持高压态势,部门之间协同作战,密切配合,日夜辛劳,重拳出击,重点打击了各类有组织犯罪、带有黑社会性质的团伙犯罪、流氓恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性犯罪和各类社会丑恶现象。并针对群众反映的突出治安问题,采取专项整治、集中整治、突击检查等手段进行了治理,相继开展了'两抢一盗'专项打击、自行车被盗专项整治、'三电'专项斗争、公共娱乐场所专项整治、机动摩托车失窃问题专项整治、学校周边治安环境专项整治、网吧专项整治等一系列专项整治活动,使局部地区的突出治安问题得以有效遏制,使今年来困扰我镇及城区治安的部分突出问题得以有效解决,我镇治安形势明显改观,群众安全感普遍增强。
三、属地管理工作
根据综治工作'属地管理'原则,县直各单位的综治工作由城关镇党委政府负责,在今年的属地管理中,重点开展了以下工作:
1、与67个局级以上单位签订了综治工作责任书,并督促各系统与下属单位签订年度综治工作责任书114份,个人责任书2万份,切实做到横签到边,纵签到底,将综治工作的各项目标、任务、措施落实到基层。
2、推荐12个单位、17名个人受市、县委两级综治工作专项表彰。
3、会同县政法委、纪检委、组织、人事局、监察局等五部委对城区综治委各成员单位进行了半年检查。
4、会同县综治办、县直工委,每月对城区综治工作及夜间防范情况进行督查,并对督查结果及时通报。
5、对部分发案单位进行了通报与整改。
6、针对在日常检查是发现的问题,认真研究,及时通报,落实相关措施。
7、12月上旬,下发专门文件,要求县城各单位对照自查表全面开展了综治自查工作。镇统一检查安排在12月下旬进行。
四、平安建设工作
平安建设工作是今年综治工作的中心,我镇自新年伊始就开始全面启动,全年共开展了以下几个方面的工作。
1、于三月份制订下发了镇年度平安建设工作方案,对本年度创安工作的指导思想、工作目标、主要措施、相关要求等进行了明确,发放到各单位对照落实。
2、于五月份召开了城区创安工作大会,县城各单位、镇属各社区、村相关负责同志200余人参加会议,对今年创安工作进行了全面动员、部署和安排。
3、为使平安建设工作规范运作,不走弯路,县城综治办于今年5月份开始实施'三书'制度,即创安工作建议书、整改通知书、否决预先书。在创安工作的各个阶段有针对的发放,有力促进了城区创安工作的平衡开展,得到了上级的肯定和推广。
4、为进一步规范平安村(社区)建设,镇综治办购置统一制式档案盒350个,统一张贴创巡档案标签后发放到基层使用。同时,为全镇32个村、社区统一制作创安工作组织制度图版32块,推动了基层村室规范化建设。
5、城关镇在财力较为紧张的情况下,全年共拨款4万元用于创安及综治工作,主要用于图版制作、外出考察、材料印制、日常督查、防火清障等工作,为创安工作的全面落实提供了有力的保障。
五、群防群治工作
1、基层治安防范工作。今年,我镇先后下达《群防群治工作方案》、《秋季治安防范工作意见》、《冬防工作方案》等一系列文件和规定,对基层防范工作的任务、目标、措施、要求等进行了明确,各村(居)委会普遍建立了村级群防群治组织,落实了打更放哨人员,配备了警棍、哨子、袖标、电筒等站岗用具,并要求领导带班带班查岗,逐日登记,切实做到了村村有岗、夜夜有哨。尤其是进入冬季以来,各村、社区分别采取了组织专门巡逻队、公安承包、村民轮流排班等不同方式开展夜间治安防范工作,坚持晚8点至早4点的巡逻站岗,发现和处置了多起违法犯罪行为,使本镇城乡的发案率大幅度下降。为推动冬防工作全面平衡发展,我镇还于11月15日组织了城区冬防工作会议,城区各派出所、镇属各村(社区)委会负责人共100余人参加了会议。会议对城区冬防工作进行了全面部署,有力地促进了城区冬防工作的深入开展。
2、十户联防工作。今年以来,根据县综治委的安排,我镇精心组织,狠抓落实,在椿樱、人民路试点工作的基础上,十户联防活动在我镇全面推开,全镇31个村(居)委会共成立十户联防组1120个,分组名单全部登记存档并分组上墙,各联防组按照十户联防方案的要求,按部就班地开展联防活动,取得了较好的效果。
3、群防群治一事一议经费收取工作,截止今年10月底,各村委会一事一议经费全部收齐并办好相关手续,全镇共收取298648元,由镇财政所50%返还村委会用于基层防范工作的工具购置、人员报酬等,剩余50%在冬防工作全面结束后扣除夜查罚款后再予返还,所扣罚款足额用于奖励先进单位。
六、矛盾排查调处工作
基层各类矛盾始终是困扰社会稳定的一大难题,为切实做好基层各类矛盾纠纷的排查调处工作,我镇及时建立健全了各级矛盾纠纷排查领导小组,各村(居)委会专门设立矛盾纠纷排查信息员,形成经常性的工作机制。全年召集村级治保调解主任例会12次,对各阶段的基层矛盾纠纷进行摸排、统计、归类、存档上报。按照太和县综治委[2024]18号文件精神。我镇自今年以来持续开展了矛盾纠纷集中排查调处活动,专门制订了工作方案,对此次矛排工作专项活动的指导思想、任务目标、排查范围、工作步骤、相关要求等进行了明确,并及时下发基层对照落实。对摸排出的问题,根据矛盾分类,明确专人调处或指定镇有关领导包案,限定调结时间,严防矛盾激化形成群体事件。截止12月中旬共27起,其中一类矛盾5起,二类矛盾13起,三、四类矛盾9起,严格按照县文件要求,一类矛盾由村(居)委会限时就地解决,二类矛盾由镇安排专人,基层配合限时解决,三类以上矛盾上报县综治办,由县委、县政府统筹解决。
七、基层基础工作
今年是上级综治主管部门确定的基层基础工作建设年,为进一步加强和夯实我镇的综治工作的基础,我镇大力加强了基层的村室建设、组织建设、制度建设、软硬件建设等一系列基础工作。镇综治办专门制订了基层综治工作软硬件建设样本,发放到到各村(居)委会对照落实,根据年度检查表明,各村(社区)委会全面建立健全了综治组织和各类专项组织,设立了专门的综治办公室,添置了必要的办公设施和值班工具,各种综治制度和网络图上墙,各类台帐登记齐全规范,各类资料分别归档,基本上达到了'有用房、有组织、有制度、有人员、有台帐、有资料、有设施、有工具、有经费、有宣传标志'的十有标准。较好地促进了全镇综治工作平稳开展,使基层综治工作走上制度化、规范化、经常化的良性运转轨道。
八、督查与检查
为切实将上级部署的年度各项综治工作任务落实到基层,今年我镇大力加强日常检查与督查工作,较好的促进了全镇综治工作开展。
一是每月会同县综治办、县直工委对城区各单位的综治工作和夜间防范工作进行检查,并对检查情况及时通报。
二是适时开展了对城区各单位、镇属村(社区)委会的半检查和年度检查,通过检查带动整体工作的推进。今年的年度检查严格按照年初制定的《平安建设考核细则》进行,并做为年度评比和奖惩的依据。
三是强化了对基层群防群治工作尤其是冬防工作的督查力度,镇里专门制订了督晒制度,并组织党政班子成员和综治专职干部成立了10个督查组,每周固定3次对基层防范工作进行夜查,每周一上午对上周夜查情况及时通报,对发现的问题及时指出,要求整改,凡发现1次人员不在岗的处以50元罚款。镇主要领导人每周亲自参与夜查工作,截止12月31日,全年共进夜间督查检查41次(均有相关记录),对基层群防群治各项措施的落实起到了重要作用。
今年以来,我镇综治工作虽然取得了较好的成绩,但距上级的要求还存在一定的差距。为此,在今年一个阶段,我镇要在县委、县政府领导下,继续坚持'打、防、教、管、建、改'六字方针并举,积极工作,努力开拓,大胆管理,为我县的改革开放和经济建设做出新的更大的贡献。
各位代表、同志们:
现在,我代表中共铜川镇纪律检查委员会向大会作报告,请予审议。
一、“十二五”工作回顾
五年来,在区纪委的精心指导和镇党委的坚强领导下,镇纪委全面贯彻落实中央、自治区、市、区党风廉政建设工作部署,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责”的工作机制,党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效,为全镇经济社会科学发展提供了坚强的政治和纪律保证。
——突出宣传教育,廉洁自律意识不断增强。五年来,镇纪委充分利用会议、标语、宣传栏、播放电教片等形式,有计划地组织开展了反腐__宣传教育活动。一是以镇村两级领导班子成员为重点,利用每月召开例会时间,有针对性的对各级纪委全会精神、党纪政纪条规进行了学习。二是以学习实践科学发展观、创先争优活动为契机,加强党风廉政的宣传和教育。借助“镇村课堂”有计划的对村干部、村纪检员和农村党员进行了教育培训。五年来,累计举办镇村两级干部培训班16期、3200人次。三是创新活动载体,积极开展廉政文化活动。投资5万元建设了铜川村廉政文化进农村示范基地,投资10万元在格舍壕农村社区建设了廉政长廊,组织成立了廉政文艺队,借助每年举办的消夏广场文化节、法制宣传月等活动平台,将廉政文化融入校园生活、企业文化和村民生活中,营造出浓厚的廉政氛围。
——突出体制机制创新,源头治理工作不断推进。一是狠抓党风廉政建设责任制。将党风廉政建设和惩防体系建设列入镇党委重要议事日程,制定出台了《铜川镇关于惩治和预__败体系建设__—__年工作规划》。调整充实了镇党风廉政建设责任制工作领导小组,为各村配齐配强了村纪检员。充分发挥了镇纪委组织协调和监督检查作用,有效地推动了党风廉政建设责任制各项工作的落实。二是严格执行“三重一大”有关规定。重大事项和重要项目方面,不断健全规范决策程序,建立了《重大事项决策制度》,形成了依法、民主、科学的决策程序;实行领导联系重大工程和重要项目制度,并建立问责制,确保了项目进展顺利。人事任免方面,认真落实了《市委关于科学规范选人用人的暂行规定》,切实提高了选人用人的公信度。大额资金使用方面,按照“严格预算、公开透明、规范运作、强化监管”的思路,对支出超出1000元的资金一律实行镇长、书记联签制度,确保了大额度资金使用科学、合理、规范。三是大力推行“四权四制”村治新模式。各村按照5-15户产生一名代表的原则,选出了村民代表,并内设村民监督委员会,下设了民主理财小组,建立了村务公开、民主评议村干部等一系列监管制度,使村级权力运行更加规范。同时将“四权四制”活动推行列入镇对村目标责任制的考核内容,确保活动见到实效。四是全面推进“阳光党务”。进一步规范了党务公开的内容、形式、时间,做到常规事项半年一公开,重大事项、重要活动随时公开。五是加强对专项工作的监督。深入开展了公职人员收送礼金、有价证券、支付凭证专项治理工作和公职人员大操大办婚丧喜庆事宜专项治理工作,成立了专门监督小组,制定了治理方案。积极开展了工程建设领域和土地出让资源配置领域突出问题专项治理工作,定期开展工程领域自查并对发现的问题及时进行了整改,使各项工作有序推进,操作规范透明。
——突出信访举报受理,案件查办力度不断加大。坚持把信访工作当作一项重要政治任务来抓,实行信访、司法、检察室联合办公。建立健全了村、企业、学校信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展领导接访和下访活动,把各种矛盾纠纷和信访案件解决在基层、消除在萌芽状态。五年来,镇纪委共受理群众来信来访210件,其中自办案件198件、协办案件12件。
过去的五年,我镇党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,党员干部廉洁从政的自觉性普遍提高,干部作风得到了进一步好转。__、__连续两年在全区纪检业务目标工作考核中排名第一。但我们也应清醒地看到,反腐__建设还面临不少新情况、新问题。一是少数党员干部执行党风廉政建设责任制和接受监督的意识不强;二是党风廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节;三是创新意识还不够强。对此,我们将高度重视,认真总结,以更加坚决的态度、更加有力的措施,努力探索从源头上预防、治理腐败的新路子、新办法,不断取得党风廉政建设工作的新成效。
二、“十二五”工作目标
今后五年,是铜川镇科学发展、快速发展、和谐发展的重要时期。我们要充分认识反腐败斗争的重要性,深入推进党风廉政建设和反腐败工作再上一个新台阶。
今后五年我镇党风廉政建设的总体目标是:以科学发展观统揽全局,以制度建设为重点,全面落实“三重一大”制度、推行“四权四制”村治模式,深入推进反腐__建设,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,为实现铜川镇经济社会又好又快发展提供坚强纪律保证。
(一)注重廉政教育,构筑抵御腐蚀的思想道德防线。要把党风廉政建设宣传教育纳入党委中心工作部署中,继续完善教育制度,健全工作机制,改进工作方法,继续加强党员干部理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,在全镇形成敬廉崇廉的良好风尚。继续巩固扩大廉政文化“六进”示范点建设成果,通过开展各种类型的主题教育活动,形成党风廉政大宣教工作新格局。
(二)注重党风廉政建设责任制落实,提高反腐__制度执行力。将党风廉政建设责任制纳入重要议事日程,实行谁主管、谁负责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制,把各项工作做细、做实、做具体。各基层党组织要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,按照《党风廉政建设责任状》认真抓好落实,做到反腐__工作与中心工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。镇纪委要加强对党风廉政建设和反腐败工作任务的分解,实行年中检查、年底考核,保证党风廉政建设责任制真正落到实处。
(三)注重推进惩防体系建设,有效监督制约权力运行。认真落实《铜川镇关于惩治和预__败体系__-__年工作要点》,将制度建设贯穿于惩防体系之中,着重在制度、管人、预防上下功夫。进一步规范工程建设领域招投标、土地出让、产权交易、政府采购等行为,有效堵塞滋生腐败的漏洞,不断提高预__败的能力。认真贯彻落实“三重一大”相关制度。全面推进党务公开,调整、充实、规范村务公开内容、形式和程序,保证人民群众普遍关心的事项得到及时、准确、真实公开。健全村民议事等制度,坚持推行“四权四制”村治新模式,保证人民群众参与村级事务的权利。
(四)注重办理信访案件,切实维护农村和谐稳定。坚持开展党政领导干部下访活动、接访活动和实行领导干部包案制。全面掌握在安全生产、征地拆迁等方面群众关注程度高、反映强烈的突出问题。按照“分级负责、归口管理”的原则,认真处理好群众来信来访,有针对性地化解各类矛盾和纠纷,切实维护好人民群众的利益。
(五)注重干部队伍建设,努力提高纪检工作能力和水平。进一步加强思想、组织、作风建设,秉公执纪,勤奋工作,努力塑造纪检干部“可亲、可敬、可信”的良好形象,始终“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”。进一步规范纪检监察工作程序,建立科学严密的业务流程,提高纪检干部的综合素质和业务能力。
三、__年重点工作
今年是“十二五”规划的开局之年,也是全面贯彻落实___《建立健全惩治和预__败体系__—__年工作规划》的关键之年,要着力从以下几方面做好今年的工作:
(一)着力推进惩防体系建设。要按照《实施纲要》的部署,一是坚持以党性党风党纪教育为主要内容,综合运用主题教育、示范教育等多种方式,不断增强反腐__教育的针对性和时效性。围绕纪念建党90周年,配合区纪委监察局开展廉政红歌大家唱、廉政文艺汇演等系列活动。二是强化对权力的监督制约。坚持“三重一大”制度,继续实行廉政风险防范管理。围绕群众关心的热点问题,抓好党务、政务、村务公开工作,建好“三务公开”台账。三是深入开展专项治理工作。继续推进“四项治理”工作,加强各项问题的整改落实,推动完善专项治理的长效机制。
(二)着力推进机关效能建设。一是认真开展机关行政效能建设。实行主要领导向副科干部问责,副科干部向环节干部、村干部问责,环节干部向一般干部问责的责任体系,制定村民询问质询制度、村民民主评议村干部制度、村干部勤廉双述等制度,以不断完善镇村干部行为规范。加强对征地拆迁、住房保障、退耕还林和各项惠农惠民政策措施落实情况的监督检查,坚决防止损害群众利益行为的发生。二是加强对党委换届工作的纪律保障。将 “5个严禁、17个不准和5个一律”手册发放到每个党员手中,要求每名党代表签订《换届纪律书》,确保换届工作风清气正。
(三)着力推进基层党风廉政建设。结合市委基层党建“73215”工作, 在村级党组织中扎实开展“四权四制”活动工作。以“四权”体制框架依法科学配置村级组织权力,保障基层民主管理和人民群众真正当家作主。通过群众监督评价制度,每年对村级重大事项的决策程序和实施效果进行满意度测评。各村党支部要定期汇报推行情况,研究工作措施,解决实际问题。
同志们,今后的反腐__工作任务光荣而艰巨。
我们要以崭新的精神风貌,开拓进取,扎实工作,优质高效地完成反腐__的各项任务,为促进我镇经济社会科学发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
按照要求,现将本人2024年度抓基层党建工作情况述职报告如下:
一、主要做法及取得成效
(一)活化学习形式,确保党员领导干部学习实效
以学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主题,重点通过干部培训学、主题党课学、拓展形式学等“三学”形式,切实提高学习实效。一是干部培训学。本人坚持带头学、带头做、带头下基层宣讲,将学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为干部教育培训的必修课,今年以来共开展相关培训1103人次。二是主题党课学。充分利用桑榆宣讲团和社区党校等载体,组织各基层党组织开展主题党课。今年以来各基层党组织开展专题学习129次,参加学习党员7622人次。三是拓展形式学。组织各基层党支部广泛开展远程在线课堂、互动式学习、主题征文、书记讲党课、有奖竞答、观看电影、参观红色阵地、开展志愿服务等活动,推动___新时代中国特色主义思想在基层落地生根。
(二)细化党建管理,提升基层党组织建设水平
一是常规工作抓细。本人认真落实抓基层党建第一责任人职责,初步形成了“1+2+3”党建工作制度,即每月召集1次党群条线工作会议,总结本月的工作情况,讨论下月的重点工作;每月召开2次以上的党委会议,专题讨论党建重点工作;每年至少召开3次党建工作大会,通过年初布置工作、年中七一大会、年底党代会等形式,推进党建工作落到实处。二是专项工作抓实。深入开展机关联系基层、干部联系群众“双联系”活动,完成了_名工作导师与村居完成首次对接,_个机关、事业和国企党组织与村居结对,_名党员干部与困难群众结对,形成结对初步项目意向单_个。扎实推进“叶脉工程”,全镇_个村划分微网格_个,形成了_人的管理团队、_人的工作团队和_人的志愿者团队。三是特色工作抓新。扎实推进组织创新、载体创新、服务创新和项目创新,扩大离退休党员的组织覆盖,积极推进“一支部一特色”,积极探索四季“正能量”活动,打造了如金日社区的“生态服务管家”、城西社区的“老花镜学习小组”和“洗刷刷服务社”等具有特色的离退休党建品牌。
(三)深化党建引领,统筹推进各项重点工作
一是聚焦党的政治建设,加强基层党建。健全完善镇、村居层面区域化党建平台和经常性联系沟通机制,结合推进全国文明城区创建等重点工作,今年召开各类区域化党建联席会议_次,_家驻区单位、_名在职党员到村居报到,形成_个社区共治项目。通过聚焦城市基层党建,在2024-2024年文明城区创建中,作为主战场在4次市级测评中取得了较好成绩。二是聚焦党员“五亮”,推进重点工作。完成了_户农村党员家庭和_户社区党员家庭“五亮”工作,为每位党员“亮身份、亮承诺、亮职责、亮家训和亮星级”。在全镇基层党组织和党员的努力下,乡村振兴“一号工程”有力推进,“治河护水”工程有序开展,城桥水系整治三年行动计划一期、二期工程基本完成。三是聚焦“4d立体式”党建服务体系,强化党建服务。全面推行党建网格化管理,按照“划小工作单元、做精基层党建”的原则,将44个村居划分为5个网格责任片区,对42个党建服务站和65个党建服务点实现“指导+服务”全覆盖。形成“1+107+n”的工作格局,完成14个村党群服务中心挂牌工作,深入推进村居规范化建设,通过实时指导、即时沟通,实现镇党建服务中心与基层站点“同频共振”。
(四)优化干部队伍,加大干部培养力度
一是圆满完成村居“两委”班子换届选举工作。在全面排摸选情、加强跟踪指导、把握各个环节的基础上,全镇44个村居党组织和43个村居委换届选举工作均圆满完成,选举出村居“两委”班子成员_名,全镇村居干部队伍力量不断壮大。二是加强基层党组织带头人队伍建设。推进村居书记主任“一肩挑”工作,全镇44个村居已实现“一肩挑”43个。在基层党组织书记中积极开展以“晨间微论坛、指间微课堂、会间微测试”为主题的“三微行动”,通过见缝插针式的学习,提升基层党组织书记的业务素质。三是加强培训的实效性和针对性。在年初制定系统的培训计划基础上,分批分期开设了青年干部培训班、正职班和副职班,将所有干部均纳入培训体系,每个班至少脱产培训3天,确定每名干部的都能够定期充电增能。
(五)强化党建督查,切实做好问题整改
本人对照上年度查摆问题,认真剖析问题存在原因,形成工作方案,推动问题整改落实。一是建立“月指导、季督查、年测评”的工作制度。即每月定期下发党建工作提示,每季度由镇党群办和社区党建服务中心联合开展季度督导,对基层执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,进行面对面、点对点的督促指导。年终对基层党建督查工作进行汇总考核,考核结果直接与基层干部年终奖金和党组织晋位升级挂钩。二是补齐党组织工作短板。着力推进两新组织党建工作,推动全镇各类基层党组织平衡发展。通过建立党建工作微信群、两新党建群,定期在群内下发工作提示等方式,强化对基层党组织的全面指导。三是加强党建工作创新力度。扎实推进党建焦点项目,通过广泛调研,围绕党群党建工作的重难点问题,共形成了党员“五亮”、城桥镇“温度驿站”2个焦点项目和1个党建特色项目,为打造具有城桥特色的党建品牌奠定基础。
二、存在问题及主要原因
(一)抓党建促乡村振兴力度有待提升
在推进乡村振兴工作时能够发挥基层党组织和党员的作用,形成推进乡村振兴的合力。但有时在抓具体的行政工作时,对基层党员的宣传发动不足,存在部分党员对情况不是十分了解的情况,没有能够很好的发挥好党员的先锋模范作用。特别是在推进农村经济发展过程中,对于党员中的致富带头人发动不够,大多数村没有形成自身的特色产业,在结合花博会促进乡村振兴工作中,党员自治团队作用发挥不足,农村致富仍然比较困难。
24位用户关注
77位用户关注
60位用户关注
41位用户关注
72位用户关注
35位用户关注
76位用户关注
77位用户关注
58位用户关注
乡镇党委书记2024年党风廉政建设和反腐败工作述廉报告十二篇
62位用户关注