一、引言部分
1. 简述党风廉政建设的重要性:强调党风廉政建设对于维护党的纯洁性、保障国家健康发展以及提升人民群众满意度的关键作用。
2. 提出当前形势分析:分析当前党风廉政建设面临的主要挑战,如腐败现象、作风问题等,为后续工作计划提供背景。
3. 工作目标设定:明确党风廉政建设的短期和长期目标,如提高党员廉洁自律意识、完善监督机制等。
二、工作内容
1. 廉政教育:详细规划廉政教育活动,包括定期开展专题学习、组织参观廉政教育基地等,旨在强化党员干部的廉洁意识。
2. 制度建设:提出修订和完善相关制度,如党纪党规、反腐长效机制等,以制度化手段保障党风廉政建设。
3. 监督检查:描述如何加强内部审计和外部监督,包括定期检查、专项治理行动等,确保制度执行到位。
4. 问题整改:建立问题反馈和整改机制,对发现的问题及时处理,防止小问题演变成大问题。
三、工作方法
1. 加强领导:明确各级党组织在党风廉政建设中的责任,强化领导示范作用。
2. 激励与约束并重:通过表彰先进、严肃问责等方式,激励党员干部自觉遵守纪律。
3. 开展群众参与:鼓励群众监督,拓宽举报渠道,形成全社会共同参与的良好氛围。
4. 技术应用:利用现代信息技术手段,提高党风廉政建设的效率和透明度。
四、保障措施
1. 组织保障:设立专门的工作小组,负责党风廉政建设的协调和推进。
2. 资源投入:合理分配资源,确保党风廉政建设工作的资金、人力等需求得到满足。
3. 定期评估:制定评估标准,定期对工作效果进行评估,以便调整和完善工作计划。
开头:
尊敬的各位领导、同事们: 党风廉政建设是我们党的生命线,是保持党的先进性和纯洁性的重要保证。面对当前的新形势和新任务,我们必须以更高的标准、更严的要求,扎实做好党风廉政建设工作,推动全面从严治党向纵深发展。
结尾:
让我们携手并进,以实际行动践行党的宗旨,坚定信念,严守纪律,为营造风清气正的政治生态而不懈努力。让我们共同努力,以党风廉政建设的实际成效,赢得人民群众的信任和支持,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。谢谢大家。
党风廉政建设工作计划报告怎么写
一、指导思想
以______系列讲话精神为指导,全面贯彻落实党的__大精神,按照中央、自治区、赤峰市、区纪委的总体部署,紧扣区委区政府中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以制度建设为根本,全力推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、明确责任,进一步确保党风廉政建设和反腐__工作落实
1、不断完善“两个责任”清单和“一岗双责”清单,严格执行党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”,层层签订党风廉政建设工作责任书,对党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设和反腐__工作落到实处。
2、党风廉政建设实行主要领导负责制,“一把手”要带好班子,领好队伍,全面负责党风廉政建设和反腐败工作,明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工,切实抓好落实,班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合,全面部署,分责落实,严格考核。
三、健全机制,进一步做好党风廉政建设和反腐__日常工作
1、进一步修改并完善党风廉政建设制度,切实做到反腐__程序化,活动内容规范化,以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。严格执行单位主要负责人党风廉政建设“三负责”,即:真抓实干、常抓不懈,对党的事业负责;加强监督,防微杜渐,对班子成员负责;严管重教,关口前移,对全体党员干部负责。确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关股室队落实到位。
2、坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度,认真落实中央八项规定、自治区28项规定、赤峰市44项和元宝山区50项配套规定。
3、定期组织召开党风廉政工作会议和党支部党员民主生活会、组织生活会,加大对机关效能建设规定执行情况的监督,积极开展批评与自我批评,及时通报全局党风廉政建设和反腐败工作情况,不断提高机关党员干部党风廉政建设和反腐__的自觉性。
4、积极开展党务、政务公开,创造透明、公正、清廉的工作局面,对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项,利用网站、宣传栏等载体做好党务政务公示,主动接受群众监督。
5、大力推行服务公开制度,提升服务质量和效率。全面推行“首问责任制”“办结制”等服务群众制度,广泛接受社会各界的监督;认真做好来信、来访接待工作,确保来信、来访件件有回音,事事有落实。
四、抓好教育,进一步筑牢反腐__的思想道德防线
1、深入学习党的__大精神和自治区、赤峰市、区委关于党风廉政建设工作部署精神,通过学习教育提高认识,统一党员干部的思想,紧紧围绕反腐__重点开展工作,促进反腐__各项工作的有效落实。
2、深入学习《____党内监督条例》、《____纪律处分条例》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列党内法规,进一步提高认识,不断规范党员干部的行为,搞好自身的廉洁自律工作,增强廉洁自律的自觉性。
3、结合形势任务,有针对性地开展反腐__教育。积极开展法律法规和廉政警示教育活动,深化反腐__教育、警示教育和岗位廉政教育,适时组织党员干部参观相关展览,观看反腐__正反两面的电教片,结合党政一把手廉政教育“上党课”活动,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念,使党员干部在行政勤政过程中自重、自警、自省,自觉依法行政和廉洁从政,不断推动党风廉政建设和反腐__工作向纵深方向发展。
4、认真开展谈心谈话活动。及时开展任职谈话、诫勉谈话和廉政谈话,坚持“三个必谈”,即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动,对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助,做到警钟长鸣,防患于未然。
5、积极营造廉政文化氛围。以推荐读书、参观学习等形式,开展丰富多彩的廉政文化活动,使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。
五、强化执纪监督,进一步确保权力在阳光下运行
1、贯彻落实党内监督条例,坚持民主集中制原则,加强对主要领导干部的监督;严格执行“三重一大”集体讨论决定制度,确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐__的带头人。
2、坚持重大问题(事项)集体讨论,集体决策,坚持局务会议制度,不搞“一言堂”,充分发挥集体智慧,不断增强领导权力运行的透明度和民主管理的自觉性。
3、加强政风行风建设。认真执行上级有关规定,强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性,努力提升服务质量、提高工作效率,积极维护行政执法环境权益,切实解决实际问题,不断提高群众对依法行政的满意度。
县纪委:
今年以来,我局深入贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,以及中央八项规定、县委十条规定等文件精神和县纪委十五届四次全会精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动,坚持党要管党、从严治党的方针,以建设一支廉洁高效的党员干部队伍为目标,全面改进作风,密切联系群众,党风廉政建设及纪检监察工作取得了良好成效。现将自查情况报告如下:
一、加强廉政制度体系建设,提升党风廉政建设水平
3.加强廉洁自律,不断规范党员干部的从政行为。局党组班子成员都能牢记常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心的要求,自觉加强学习和个人品德修养,不断提高思想境界。认真落实领导干部五个一要求,坚持做到一岗双责,积极主动地抓好分管股室、局属单位的党风廉政建设,经常到分管股室、单位了解党风廉政建设工作,宣讲政策、听取汇报、提出要求、解决问题。实行事业单位和股室负责人述廉述效制度,今年由2名事业单位负责人和2名股室负责人做述廉述效报告,接受局系统干部职工和党员代表的监督和评议,推进了党风廉政建设和干部队伍的廉洁,规范了领导干部的从政行为。
4.深化党务政务公开,加强民政效能建设和行风建设。加强机关效能建设和民政行风建设是反腐__、落实标本兼治的重要举措。近年来,一是坚持党务政务公开、为民解惑。利用县公众信息网站、__县民政网站及局党务政务公开栏对涉及群众利益的事项和为民服务承诺进行公开,对民政工作的有关政策、办事程序、办公地点、服务监督电话进行了公布,对群众关心的热点工作及时进行了公示,对群众最为关心的城乡低保工作进行公开,接受群众监督。二是在局机关、事业单位和城镇社区设立了群众信访直通车,畅通信访举报渠道,严肃查处党员干部违纪违法案件。对群众的信访来访,局领导认真办理。今年,全局及时办理各级领导批示件8件,接待群众来信来访21件次,做到了件件有回复,信访结案率达到100%,保证了无非正常上访问事件发生。三是认真开展行风热钱和《百姓问政》节目,对群众反映的问题,局党组高度重视,认真研究议定解决措施,及时进行实地调查,了解民情民意,解决实际问题13条,解答群众反映问题59条,消除了群众的疑惑,化解了社会矛盾,维护了社会稳定。
二、开展三个活动,增强党员干部的自律意识
1. 认真开展六转变六提升思想纪律整顿活动。集中一月时间,在局系统开展了思想纪律作风教育整顿活动。首先,我们组织党员干部重点学习了党的十八届三中全会、中纪委三次全会、政法工作会和______系列讲话精神,以及县委十五届三次全会、县两会及创新社会治理等重要会议精神。其次,在深入学习的基础上,结合实际,通过自我剖析、互相查找、召开座谈会等方式查找每个人在思想观念、工作纪律、工作作风、服务意识等方面存在的问题,最后对问题进行梳理汇总,并通过表态发言的形式落实整改。通过学习教育、查摆问题、整改提高三个阶段活动的扎实开展,使得领导干部队伍的思想观念得到了转变,工作作风得到了改进。
2. 扎实开展党的群众路线教育实践活动。我局党的群众路线教育实践活动于4月8日全面启动,到目前为止,我们较好的完成了第一阶段学习教育和征求意见环节各项任务。每周二、周四为集中学习,认真学习了县上安排的27个必学篇目,同时,组织全体干部职工观看了《杨善洲》、《中国传统文化》、《四风之害》、《忠诚与背叛》等各类教育专题片,到烈士陵园、张载祠、杨文洲纪念园进行了实地学习教育,邀请道德模范严平安老人为全体领导干部讲道德模范事迹,组织局系统干部职工开展了以深怀菩萨心,做好贴心人为主题的大讨论活动,扎实而又多样的学习教育活动,使干部职工深受教育,干部职工拒腐防变思想得到有效巩固。坚持边学边改、边查边改的原则,原汁原味列出问题清单,建立整改台帐,明确责任主体,狠抓整改落实,目前已解决突出问题54个,其余正在积极整改落实之中。同时,深入开展7+4专项整治活动,领导干部超标办公用房全部清理到位,三公经费支出做到了三严,公务接待费用与去年相比下降43%,领导干部下基层调研轻车简从,会议大幅减少,文件简报大幅压缩。
3.开展党风廉政和民政政策法规系列讲座。为全面推进依法行政,加快法治民政建设,增强局系统干部职工为民服务的自觉性,提高干部职工为民服务的水平和能力,经局党组研究,定于2024年7月-9月开展党风廉政和民政政策法规系列讲座。通过上廉政党课进行正面教育和警示教育,营造出人人学勤廉典型、事事要创先争优的氛围,树立为民、务实、清廉的干部形象,通过学政策学法规,提高干部职工的依法行政能力,增强自律意识,使群众满意度进一步提升。
三、加强党的作风建设,提高廉政风险防范能力
研究制定了《关于在局系统开展廉政风险防范管理工作的实施方案》,加强对重点岗位、重点股室、重点单位廉政风险防范,规范工作制度,规范行政行为,对廉政风险点的防控工作进行明确安排:一是重点抓好民生八大工程,改善民生。做好城乡低保、临时救助、大病救助、五保供养、社区建设等相关政策执行情况的风险防范;二是县委、县政府重大决策和局中心工作开展的风险点的防范;三是群众反映强烈问题突出问题的风险防范点;四是安全责任制落实、领导责任追究和腐败问题廉政风险防范点;五是规范和完善工程建设管理制度,完善举报投诉处理机制等;六是对各试点股室、单位行政事业性收费、财政性资金管理使用情况、开支等问题的风险点的防范。共查找廉政风险点8个,各股室(单位)均填写了廉政风险识别防控表,个人均填写了廉政风险识别防控表,及时报局办公室,建全了局系统廉政风险防范工作台帐,建立了廉政风险信息档案,集中规范管理;积极对廉政风险管理工作实施公开,充分利用政府网站、民政网站和局党务政务公开栏等载体,及时公开廉政风险重点岗位及工作流程、办事程序、办理结果和举报投诉电话,接受社会各界的监督。局系统制定防范措施30多项,有效提高了党员干部的廉政风险防范抵御能力。
四、完善居民自治体系,推进基层民主政治建设
1.完善健全制度,规范公开程序。完善了《__县村务公开办法》和《县、镇两级推行政务公开实施细则》等六项制度,进一步推进了村务政务公开工作规范化。对于计生指标、宅地基报批等敏感问题,先由村民申请,逐级上报,分别在组、村、镇公开栏上予以公布,接受群众监督。
2.加强民主监督,促进民主决策。为了破解对村干部监督的难题,推行城镇社区居民监督委员会制度,借鉴村民监督委员会制度的经验和做法,完善居民自治体系,明确监督主体地位,保障群众参与公共事务民主管理的权利,较好地改变了村民自治中监督缺位的现状,推进了农村党风廉政建设和经济社会发展。
3.不断创新,推进社区信息化平台建设。城乡社区信息化平台覆盖了民生保障、化解矛盾、安全生产、社会治安等领域,可用于接收办理群众委托事项,有效解决办事难的问题。我局在广泛征求社区和有关部门意见建议的基础上,多次召开项目建设研讨会,不断修改和完善项目方案。目前,城乡社区信息化平台软件已通过调试、试运行,各村、社区正在录入信息,此平台的建成和运转将为群众办事提供便利,也将进一步提高全县公共服务和社会治理水平。
4.突出重点,实行村财民理镇监督。在财政部门的有力配合下,实行了村财民理镇监督工作模式。我们首先在汤峪镇梁村进行试点召开了民主理财专题现场会,摸索出了村财民理镇监督的具体操作办法。同时,制定了《村务公开民主管理制度》、《民主决策制度》、《民主理财制度》、《民主评议制度》、《离任审计制度》、《村两委联席会议制度》等九项制度,推广全县。通过召开现场会试点,我们把这项工作模式推广到了全县执行。全县每年年终安排一次民主测评会,民主评议村干部,并将民主评议结果与干部的工资挂钩,连续两年评议为不合格的村干部依照法定罢免程序予以罢免。通过不断完善《村规民约》、《村民自治章程》,使广大村民干部明确了各自的权力和义务,依法参与民主管理,监督村干部工作,保障了农民的参与权。
五、存在问题和今后工作思路
今年以来,我局党风廉政责任制得到进一步的深化,干部职工的工作作风、思想作风等方面都有了明显改进,有效地杜绝了门难进、脸难看、事难办的作风,都能按照以民为本、为民解困的民政工作宗旨,坚持深入基层、深入群众、努力为群众排忧解难,热情为群众服务。但也存在一些问题和不足:一是少数干部职工存在思想懈怠;二是部分干部职工责任意识不强;三是服务群众效能有待进一步提高。
党风廉政建设事关党和人民事业兴衰成败。为更好地发挥民政部门在和谐社会建设中的重要基础作用,我们今后党风廉政建设的总体思路是:持续深化党的群众路线教育实践活动成果,围绕保障基本民生、优化社会服务、创新社会治理三大职能,提高依法执政、依法行政的能力和水平,以标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防为方针,进一步推进全县民政系统反腐__建设深入开展,更好地服务于全县经济社会建设。
一是要深化廉政风险防范制度建设,不断完善反腐__制度体系。从制度着手,健全制度控制链条,堵塞漏洞,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,提高反腐__制度化、科学化水平。着力从执政为民服务宗旨着手,捕捉民生热点,不断扩大社会救助覆盖面,瞄准民生焦点,不断提高社会保障标准,把脉民生难点,不断完善救助制度,凝智聚力提升民政社会救助能力和保障民生能力。
二是要突出重点,强化监管,切实管好各类民政资金和项目。民政资金和项目是加强监管的重点,也是反腐__建设的重点领域和社会各界关注的焦点。民政资金是高压线,是人民群众的救命钱,是碰不得贪不得的。为此,应着力加强四项监管,确保三个安全。即加强低保和救助资金的监管;加强对救灾专项资金的监管;加强对优抚安置资金的监管;加强对社区服务设施建设规划等项目的监管,确保把每一笔民政资金都安全、规范、高效地用到民政事业发展最急需的地方,用到最需要帮助的困难群众身上,确保资金安全,项目安全,干部安全。
三是要推进以依法行政,不断提高民政队伍执政能力和服务水平。认真学习贯彻十八届四中全会精神、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央八项规定、《县委改进工作作风密切联系十条规定实施细则》和《__县廉政风险防控管理制度》等制度要求,时刻牢记为民服务的宗旨,牢固树立服务理念、创新理念、责任理念、法纪理念,扎实工作、开拓进取,为推进全县民政事业又好又快发展保驾护航。
在根河市委、市教体局党委的正确领导下,2024-2024学年度上学期我校党支部党风廉政建设取得了良好成绩,为进一步巩固成果和改进今后工作,我校党支部党风廉政建设工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻党的__大精神和上级有关文件精神,按照上级教育主管部门的工作部署和要求,紧紧围绕学校中心工作,坚持围绕大局,突出重点,抓住关键,狠抓落实,进一步抓好党员干部的教育和监督,切实加强群众观点、群众路线、群众立场教育,促使我校全体党员干部不断改进工作作风,进一步增强责任意识、为民意识和廉洁意识,为构建和谐校园、促进我校教育事业科学发展提供有力保障。为全面促进教育事业健康发展提供有力保证。
一、总体要求
党风廉政建设以学校领导班子和领导干部为重点;突出抓好师德师风建设的问题;注重办好人民满意的教育,切实加强广大党员、教职工马克思主义群众观点和党的群众路线教育。学校开展党风廉政建设教育实践活动以党的__大和__届三中、__全会精神为指导,严格遵循中央确定的指导思想、目标、要求、方法步骤和自治区党委提出的具体的安排部署,认真贯彻落实______系列讲话精神,贯彻落实自治区党委王君书记的讲话精神,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,牢牢把握“为民务实清廉”的主题,牢牢把握“五个坚持”(坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持开门搞活动、坚持分类指导、坚持领导带头)的基本原则,以“十百千亲民连心服务群众”活动为实践载体,“强化宗旨意识、改进工作作风、纯洁干部队伍”的实践载体,结合我校实际,我们确定“强化服务意识,优化教师队伍,提升办学质量,努力办人民满意的学校”为载体。以党员干部和教师队伍为重点,以强化服务意识为核心,以办人民满意的学校为目标,不断提高教师为人师表、敬业爱生的职业道德修养,同时努力改善办学条件,加强校园文化建设,结合双高双普工作的目标任务要求,为学生提供安全、健康、优美、和谐的教育环境,让家长放心,社会满意。树立教育行业的良好形象。
二、重点任务
(一)、加强思想教育,筑牢拒腐防变的思想防线
1、注重思想道德建设。进一步在党员教师中开展党性、党风、党纪教育,深入学习党的__大会议精神,不断增强反腐__的自觉性和责任感。认真学习《____党内监督条例(试行)》、《中围共产党纪律处分条例》和《____党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容,加强党的纪律尤其是政治纪律教育,促使党员干部严格遵守党章、党内法规。开展理想信念、艰苦奋斗、社会主义荣辱观和廉洁自律教育,不断丰富教育形式,创新教育载体,提高教育的实效性。
2、强化廉洁自律工作。通过形势教育、普法教育、党章党纪教育、政纪条规教育、案例警示教育、荣辱观教育等,在“四风”方面,重点解决管理混乱、师德师风不正;事业心不强、消极怠工、出工不出力,误人子弟;乱招生、乱收费、乱补课、乱办班,乱订教辅资料,学生课业负担过重;行政化倾向严重、校长脱离教学一线;执教不廉,搞有偿家教、有偿补课,接受吃请、收受财物。教育党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,时时做到自重、自警、自省、自励,从根本上筑牢拒腐防变的思想基础和坚固防线。
3、深入开展廉洁文化进校园活动。切实做到廉政文化进学校、进课堂、进学生头脑,使广大青少年学生从小受到浓厚廉洁氛围熏陶的教育。认真总结去年廉洁文化进校园工作经验,深入探索校园廉政教育的有效方式和途径,根据我校学生的特点,发挥课堂教学主渠道作用,依托学校德育工作和校园文化建设载体,对学生广泛开展廉洁教育,拓宽反腐__教育覆盖面,把反腐__教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,形成整体效能。
(二)加强制度建设,推进反腐__工作
1、进一步建立和完善全体教职工会议、教代会、行政会议和党组织会议等形式的集体议事制度,凡涉及到学校内部管理体制改革(包括人事制度、工作考核制、奖金发放),学校的教育教学改革,师资队伍建设,学校经费预决算的编制及使用情况,招生工作,教师职务晋升及干部的推荐、选拔、使用,校园建设与管理,校产及重大设备的添(购)置等,都需经集体酝酿,充分发扬民主,进行讨论。
2、廉政谈话制度。落实廉政责任制分工,明确谈话对象,做到谁分管谁责任。
3、进一步推进党务校务公开。紧紧围绕学校工作中心进行,突出抓住党员、教职工、学生、家长关注的重点、热点问题,解决好难点问题,有序有效地加以推进,不断完善党务校务公开制度,创新校务公开载体,畅通校务公开的渠道,拓宽校务公开的范围,接受学生、家长、教职工的监督。
4、不断完善业务工作制度和内部管理制度,用制度规范工作、约束行为。
(三)加强监督检查,着力促进和谐校园建设
1、自觉把反腐__工作纳入学校工作计划,服务发展、推动发展、保障发展,努力解决教师、学生、家长最直接、最关心、最现实的利益问题。要求党员干部和广大教职工自觉践行___提出的八个方面的良好风气,切实加强教育,夯实作风建设的思想道德基础;重点加强制度落实的检查监督,保证政令畅通。抓好对各处室、年级组廉洁自律的检查监督和考核,以确保我校党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。
2、加强学校基建和经费使用的管理。明确范围、明确职责、分类指导,严格管理、加强监督、严肃查处,确保学校基本建设和物资采购环节的清正廉洁。加强对基建项目、教学仪器设备采购过程监督,督促规范程序、公正评标、公开结果、提高透明度,防止弄虚作假,确保采购工作的公正、公平、公开。
(四)加强党风行风建设,着力维护群众合法权益
1、严格规范学校办学和收费行为。坚持把群众反映的突出问题作为纠风和专项治理工作的重点,纠建并举、综合治理。严格规范学校办学和收费行为,配合上级主管部门抓好教育收费专项检查,建立规范学校教育收费的长效机制。组织教师学习有关收费的法规文件,把教育收费情况向社会公开,学校通过校务公开栏、《告家长书》等形式向学生家长公开有关收费情况,接受社会舆论的监督。
2、积极预防校园商业贿赂案件发生。加强学校物资采购、教辅用书采购、学生营养改善、贫困寄宿生生活补助等方面的管理。建立健全相关制度,积极探索并形成预防校园商业贿赂案件发生的长效机制。在群众切身利益方面,重点解决择班热,招生中“暗箱操作”、以权谋私,影响学生身心健康和发展,清理校园及周边存在网吧、环境隐患。
3、加强队伍建设,树师德教育新风。加强教师职业道德建设,做好学生的表率,坚决制止各种违反师德行为。加强师德师风建设,组织教师学习《教师职业道德规范》等法律法规,树立师德先进典型,严肃查处违反师德的行为。
(五)加强领导班子自身建设,自觉接受广大教职工的监督作用
在学校党组织自身建设方面,重点解决学校领导班子团结协作意识不强,执行民主集中制不到位、民主决策和民主管理不够,党务和政务公开不规范;重业务、轻党建,党建工作责任制落实不力;制度不健全、不落实,组织生活不正常,活动内容陈旧、形式单一;服务意识不强,脱离中心工作,就党建抓党建,政治核心作用发挥不够好;党员意识淡薄,纪律松驰,缺乏奉献精神,先锋模范作用不突出。
今年以来,我严格按照上级党风廉政建设的要求,不断加强本院党员干部的党风廉政学习和教育,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,带领院党组一班人充分发挥领导干部的表率作用,共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,确保了党风廉政建设工作的落实。
一、抓单位党风廉政建设责任制的主要情况
⒈加强领导,严格管理,增强责任意识。一是把党风廉政建设工作摆到全院工作的突出位置,纳入到全院总体工作思路当中制定了《县人民检察院党风廉政建设实施意见》、《党风廉政建设责任追究制》等各项管理制度及奖惩措施,把党风廉政建设作为纯洁干部队伍、维护司法公正的头等大事和重要的政治任务狠抓落实。二是落实领导责任,成立了县人民检察院党风廉政建设责任制领导小组形成了一把手负总责、副职领导分工协作、齐抓共管的责任网络。并按照工作分工对党风廉正建设工作进行了细化落实了检察长、副检察长和科室负责人的思想政治工作责任制,层层签定《党风廉政建设责任书》明确落实了具体的责任人真正做到责任、工作、指导、监督、追究五个到位,认真落实一岗双责,形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设管理模式。二是把党风廉政建设作为全院干警年度考核的重要内容,把对责任制的检查同干部考核工作紧密结合起来,在年度考核中实行廉政建设一票否决制,对因工作抓得不力而造成严重后果和恶劣影响的,按照制度层层追究相关人员的责任。
⒉坚持以加强思想教育为基础,切实提高干部廉洁自律的自觉意识。在党风廉政建设工作中,我院党组始终坚持标本兼治,不断加大治本力度,注重在打牢思想基础上下功夫。紧紧围绕全县工作形势,结合工作实情、行业特点和干部职工的思想实际,开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。一是坚持做到四个结合,即理论灌输和专题教育相结合,增强教育的吸引力,感染力;针对性与预防性相结合,把小事当大事抓,把苗头当隐患抓;普遍教育与重点教育相结合,逢会必讲,常抓不懈;正面疏导与反面警示相结合,做到警钟长鸣。二是积极开展集中教育整顿活动。今年我院根据县委及上级院的统一部署,认真开展了保持共产党员先进性的学教活动和规范执法行为,促进执法公正的集中教育整顿活动,在全院干警中积极开展公正执法教育、思想信念教育以及艰苦奋斗的传统教育和为民服务的宗旨教育,增强拒腐防变的能力。在今年保持共产党员先进性教育活动中,我院被县上评为先进集体,受到了县委的表彰。三是树立典型,发挥榜样作用。我院十分注重学习执法如山、不谋私利的先进典型和敢于碰硬、顶住说情风、默默奉献、甘于清贫、勤廉兼优的优秀人物事迹,使全院党员干部学有榜样,赶有目标,通过组织学习全国模范检察官刘邦闹、方工、白云等同志的先进事迹,使全院上下形成了廉洁奉公、爱岗敬业的浓厚氛围,争先进和做好事氛围越来越浓。在中梁岩崩事故抢险救灾工作中,我院被评为先进集体,两名干警被评为先进个人,受到县委、县府的表彰。四是认真开展纪律作风教育整顿,加强队伍作风建设,坚持日常性对干警进行针对性批评教育。我院结合各项教育活动的开展,根据不同时期干警的思想状况,对干警的思想作风建设有针对性地加以改进,使部分干警存在的作风散漫、办事拖踏、马虎从事的状况得到了根本好转。
⒊整章建制,完善制度,提高党风廉政建设责任制的约束力。从加强管理、强化纪律、严肃查处上入手,一是建立内外监督制约机制。今年,我院在过去已有的《加强八小时以外思想政治工作意见》、《案件跟踪监督制度》、《中层以上干部述职述廉制度》、《廉政谈话制度》、《廉洁自律评议、考核、追究制度》、《领导干部个人重大事项报告制度》的基础上,又研究制定了《二○_____年党风廉政建设规划》、《党风廉政建设和反腐败分工责任制》,切实加强对干警的教育、监督和管理,全面提高干部队伍的政治思想素质。二是进一步完善制度,规范执法行为。今年我院组织人员对历年来的刑事赔偿案件进行了专项清理,检察委员会对清理出的案件进行了逐案分析总结,查找发生错案的原因,研究减少和杜绝发生错案的对策,根据查找出来的问题对本院原《错案责任追究规定》和《检察委员会议事规则》不完善的地方进行了修订补充,强化了对错案责任的追究,规范了检察委员会议事规程。
⒋加强监督,切实规范执法行为和执法作风。一是认真落实___关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,对办案工作严格实行一案三卡的追踪监督管理,对重大案件实行错案责任追究制度,并加强干警八小时以外和办案第一线廉政建设的管理;二是严格规范案件管理,今年我院根据工作实际修订完善了《职务犯罪侦查办案规则》,认真贯彻落实高检院《起诉案件质量标准》、《不起诉案件质量标准》以及《主诉检察官办案责任制》、两高一部《关于适用普通程序审理被告人认罪案件的若干意见(试行)》等工作规定,积极探索构建适合未成年人犯罪特点的捕诉工作方式等机制建设,从程序和制度上保证案件质量,促进我院执法能力和执法水平的进一步提高。三是坚持开门搞建设,把听取人大代表意见作为吸纳人民群众呼声的一个重要渠道,坚持经常性走访代表,召开座谈会,邀请代表视察工作,认真听取批评、意见和建议。在每年的两会期间,我院派出工作组深入到各代表团收集征求意见,在各项教育活动中,我们深入到各机关、单位、乡镇走访,发放征求意见函,现场接受群众意见,在报刊、电视发表公开信、公布举报电话,在街头设置意见箱等,广泛听取社会各界对检察工作及我院干警在执法思想、执法观念、执法作风、执法行为上存在的问题,并将这些意见梳理归纳成书面印发给全院干警对照检查,落实整改。
⒌坚持学习制度、勤于学习,提高党风廉政建设的自觉性。一是坚持政治理论学习制度,每周星期五定期组织全院干警参加的学习、讨论、交流活动,加强政治理论及检察人员职业纪律、职业道德的学习,对干警进行世界观、人生观、价值观的教育。并要求全院干警学习做到四有,即有计划、有记录、有考核、有学习心得,以增强学习的实效。二是完善了《党组民主生活会制度》,在民主生活会上,每位党组成员都把自己坚持党性、端正党风、维护党纪特别是保持廉洁以及廉政建设责任制工作完成情况作为重要汇报内容,开展批评直呼其名、直言其事、直指其过,扭转了我院民主生活会会风差、说话软、精力不集中,自我批评只谈情况不及痛处、批评别人含糊其词拐弯抹角等不良现象和庸俗习气,使民主生活会达到了互相帮助、共同提高的目的。三是班子成员坚持双重组织生活,坚持以普通党员身份参加所在党小组的组织活动,经常性主动到业务科室听取干警对自己个人及分管工作的意见和建议,广开言路,吸纳意见,自觉接受干群监督。四是组织全院干警观看反腐__警示教育片,在我院经费十分紧张的条件下挤出资金为干警购买廉政教育学习资料,将中央纪委、中央政法委、上级检察院近年来制定的有关党纪、检纪及廉洁自律规定汇编成《廉洁从检手册》印发给全院干警学习,使全院干警不断增强廉洁从检意识和自觉接受监督的意识。五是以创建学习型检察院活动和各项教育活动为载体,促进干警不断增强正确履行宪法和法律赋予的各项职责、维护法律统一正确实施的本领。我院坚持缺什么补什么、学以致用的原则,结合干警的思想状况和工作实际,多次有针对性的组织干警集中学习和自学政治理论和检察业务,努力建设一支高素质的检察队伍。
二、个人廉洁自律情况
⒈坚持学习制度,加强理论修养。按照县委和本院党组的安排,自觉按要求参加了两级中心学习组的集中学习,主动参加了机关支部的集中学习,积极投入保持共产党员先进性等集中教育整顿活动中。在今年我院保持共产党员先进性教育活动中,我个人撰写学习心得篇,调研文章篇,读书笔记万余字,还为全院干警讲解了《新时期保持共产党员先进性的基本要求》的专题党课。同时坚持做好经常性的个人自学,学习中注重联系思想和工作实际,认真对照检查,不断加强总结,以加强世界观的改造,促进工作的健康发展。
⒉坚持公正执法,反对司法腐败。在执法办案中,严格执行两法和办案纪律规定,自觉遵守高检院、重庆市院廉洁从检硬性规定等职业纪律和领导干部廉洁自律规定,增强反腐败斗争意识,将反腐败工作变为自觉行动,融入日常生活、工作之中,时刻绷紧这根弦,防微杜渐,坚持廉洁从政,始终践行领导干部廉洁自律的有关规定,做到了以身作则,严于律己,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。具体体现在工作中的三无现象:无收受财物现象,在节假日期间和办理婚丧喜庆等事情上都能够按照有关规定严格要求自己,从未发生过利用节假日和婚丧喜庆等事宜收受礼金礼品、借机敛财等违纪行为;无以权谋私、以案谋私现象,严格依法办事,没有办关系案、人情案、金钱案,坚决杜绝执法办案中的腐败行为。在管住自己的同时,还加强对身边工作人员的教育和管理,坚决不允许他们打着单位的旗号谋取私利;无奢侈浪费现象,自觉按照中央、市关于党政机关厉行节约、制止奢侈浪费行为的各项规定,一律按照少花钱、多办事、成大事的原则进行办理,坚决制止各种铺张浪费行为。
⒊坚决实行科学决策,民主决策,民主管理。对单位的各项重大事项工作,无论是党组议事,还是对重大案件的讨论决定,都严格按照议事规则和办案规程办理,并坚持贯彻执行民主集中制,尊重班子成员意见,坚持集体领导,民主决策,从不搞一言堂,以提高民主决策科学决策的水平。对单位人员的职务调整、岗位安排等,都是在群众推荐基础上,经过组织考察,由负责政工、人事的同志提出初步意见,经集体研究后报组织部门审批,没有违反组织程序进行。
⒋树牢宗旨意识,转变工作作风。进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,切实转变工作作风,改进工作方法,深入基层,深入群众,全年先后深入到尖山、文峰、凤凰等地与干警一起开展各项检察工作,切实为群众办好事办实事,解决群众实际生产生活中的困难。在教育活动中,带头深入基层访贫问苦,为贫困群众和下岗职工捐资近元,并组织倡导全院干警为贫困乡镇和群众捐助洋芋种、农肥以及现金等价值万元。坚持检察长接待日制度,认真坚持了每月的检察长接待日活动,热情接待和妥善处理群众的来信来访先后接待和处理来信来访多件(次)。
⒌广泛交心谈心,接受干群监督。在工作中,我十分注意发扬民主,相信和依靠群众,自觉接受群众监督,积极组织召开和参与民主生活会及所在党小组的组织活动,坚持不定期与干警进行交心谈心活动,以接受批评和开展自我批评的诚意,引导他们坦诚相见,畅所欲言。对待群众的意见,都能从促进工作健康发展的高度,以有则改之,无则加勉的积极态度虚心接受,认真对待。
党风廉政建设责任制工作自查自纠情况报告
近年来,我局在市局党委和区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实市、区纪委全会和省局、市局纪检监察工作会议提出的各项要求,紧紧围绕税收中心任务认真开展工作,积极探索适合地税工作特点的办法和措施,逐步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,以新的实践推动纪检监察各项工作任务的贯彻落实,为实现我局工作目标提供了坚强的政治保障,有力地促进了党风廉政建设及各项工作的落实。现将近年我局落实党风廉政建设责任制工作情况报告如下:
一、深化领导干部廉洁从政教育,不断提高落实党风廉政建设责任制的自觉性
1.加强廉政教育筑牢思想防线。我局坚持举办党风廉政建设专题辅导报告,教育、引导广大党员特别是领导干部正确认识党风廉政建设的形势和任务,牢记立党为公、执政为民的执政理念。今年,我局领导班子深入贯彻落实胡锦涛___在中纪委二次全会关于加强反腐__建设的重要讲话精神,深入细致开展活动,确保《建立健全惩治和预__败体系2024-2024年工作规划》以及《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》的落实。
2.深入开展正反典型教育。我局多年来长期坚持党风廉政教育日制度,以注重预防,着眼自律为目的,开展了请上级有关部门领导作反腐败形势与任务的报告;观看党风廉政建设和反腐败内容的电视录像片;进行关于党风廉政建设制度规定的常识测试;组织“党风廉政建设与自身行动”的讨论;开展党风廉政建设“提醒谈心”活动;举办党风廉政建设主题演讲活动;评选最佳党风廉政建设心得体会的优秀稿件;举办党风廉政建设和反腐败内容的墙报版报评比等一系列的党风廉政教育日活动。以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,采取干部职工喜闻乐见的形式和载体,扎实开展以权力观、道德观教育____反腐__教育。
今年我局在坚持每月一次的党风廉政学习教育日制度的基础上,响应市局号召,开展了“反腐__每月一课”活动,每月组织干部观看《慎独慎微警示录》等反腐败教育片;制作了“抵制诱惑 拒腐防变”廉政公益广告;在全局范围内开展了廉政征文活动;并在征文基础上选出部分稿件举办了“扬正气 促和谐”廉政主题演讲比赛活动,通过形式多样的学习教育,引导全局干部弘扬正气,摒弃丑恶,增强是非观念。
3、积极开展提醒、警示教育工作。抓住关键对象、关键时期,采取专题教育、发放“提醒卡”、“廉政警示卡”、“廉政手册”,安装“廉政屏保”,开展提醒谈话等多种形式,施教于先,提醒教育干部职工自觉遵守廉洁自律各项规定。我局在元旦、春节双节期间和五一、十一及时制定切合实际的有关廉洁自律教育相关规定,杜绝了不廉洁行为的发生。
4.开设勤政廉政课程。我局每年坚持开设勤政廉政课程,召开中层干部党风廉政建设专题培训会,开设全体干部廉政专题培训。今年,在我局开设的为期一周的《新企业所得税法知识》培训班课程中,定期开设了廉政讲座,由局领导亲自授课,对全局干部进行了预防职务犯罪的廉政教育,进一步深化了干部的廉洁自律意识。
二、狠抓制度建设,为党风廉政建设责任制落实提供制度保障
城厢区局领导班子高度重视党风廉政制度的落实工作,将其作为推进全局工作、确保完成税收任务的重要环节和切入点。
1. 健全并严格执行党风廉政建设的各项规定。城厢区局始终把加强党风廉政建设工作摆在十分重要的位置,局党组始终做到了党风廉政工作与日常税收管征工作同安排、同部署,同跟踪、同落实,同讲评、同总结。班子成员在党风廉政责任制建设中,率先垂范,做到要求广大干部做到的班子成员首先做到,全局干部职工能够认真执行党风廉政责任制的规定,严格按照《税务干部廉洁自律规定》规范自己的行为,在全局范围内形成反腐__的合力。凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须经过集体讨论作出决定,严格按规定程序运作。继续落实税务机关主要负责人不直接分管人事、财务、等规定。按照市局要求,局领导签定了“领导干部家庭廉洁承诺责任书”,填写了“领导干部收入申报表”、“领导干部个人及家人重大事项报告表”、 “礼品登记表”,“领导干部落实党风廉政建设责任制执行廉洁自律规定情况登记表”,并报市局备案。认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项纪律规定。严格执行 “四大纪律、八项要求”,远离四条高压线。探索建立廉政预警机制。针对税务干部容易犯错误、群众有反映的环节,提出防范、治理对策,进行及时提醒和有效监督。
2、坚持党风廉政建设分析会制度。按照市局要求,我局每年按季召开党风廉政建设分析会,对全局党风廉政建设落实情况进行认真分析,集思广益,查找问题,研究对策,提出下阶段工作部署,指导全局的党风廉政建设工作。坚持三级会议制度,使各级领导及时掌握分管范围内的落实党风廉政的动态和需要改进的环节,利于各级领导有针对性加强和完善党风廉政建设工作,达到三级互动的局面。
3、开展税务廉政公示制度。去年五月份以来,我局推行了税务廉政公示制度。即:城厢区人员在进纳税人单位实施检查时,在被检查单位办公区域醒目处张贴且一直张贴到检查结束为止的廉政公示。这一制度的实施使税务工作实现内部监督和社会监督相结合,为及时发现问题解决问题提供有效途径,有效促进地税工作人员工作者的廉洁自律,确保税收工作的顺利开展。
三、加强党风廉政建设工作,确保党风廉政责任制的落实
近年来,城厢区局除了一如既往的在廉政教育培训方面严抓实管以外,在具体的工作中也对党风廉政建设的落实加大了力度。
1、层层签订“党风廉政建设责任书”。为了使《党风廉政建设责任制实施办法》落到实处,我局每年年初召开党员干部职工大会,对全年党风廉政建设工作进行安排部署,并层层签订“党风廉政建设责任书”。即局领导与分管科室签订“党风廉政建设责任书”,各科科长与科室干部签订“党风廉政建设责任书”。局监察室根据责任书签订的内容,定期、不定期的对科室及个人的党风廉政责任制落实情况进行检查、考核,并将检查、考核结果纳入局年度目标综合考评暨“创佳评差”工作考核,坚持年度考核和日常考核相结合,狠抓党风廉政责任制的落实,进一步规范全局干部职工的廉洁自律行为,使每个干部职工在思想上时刻保持高度警觉,做到警钟常鸣,有效了避免腐败行为的滋生。
2.开展八项禁止性规定的自查自纠工作。按照市局要求,我局深入贯彻落实了《___纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,对45名党员干部开展了自查自纠活动。通过自查自纠活动深化推进了从源头上预防和治理腐败的工作力度,使广大干部党员明确了纪律界线,完善了税务干部廉洁从政的长效机制,为地税工作的顺利开展提供了政治保障。
3. 坚持抓好“四乱”整治活动。我局近年来坚持全力抓好全局“四乱”整治活动。今年,按照市局要求,我局以分层动员和层层传达的方式,将整治“四乱”活动的有关类容、规定在全局进行深入动员和广泛宣传,使每一位地税人员对市、全地税系统整治“四乱”活动实施步骤清楚、整治要求明确;把与纳税企业相关一线科室作为地税窗口等作为整治“四乱” 活动的重点,强化责任追究。教育和引导每一位干部增强对整治“四乱”重要意义的认识,不断深化对优化税收环境的责任感和使命感,提高贯彻落实的自觉性,进一步推动党风廉政建设工作的深入开展。
4.大力开展“投资环境整治”活动。按照市局要求,我局严格贯彻落实“关于开展投资环境整治活动的方案”精神,以进一步加强行风建设,提升地税城厢区形象为总体目标,全面开展了投资环境整治活动,通过认真学习《关于开展投资环境整治活动的方案》、《进一步推进和加强作风整顿教育活动的通知》、《建立健全惩治和预__败体系工作计划》等相关内容,广大干部职工有针对性的围绕投资环境工作开展自查活动,增强“改善和优化投资环境是西安经济发展的生命线”观念,进一步提高城厢区的投资环境意识,严格贯彻“人人都是投资环境,事事关乎城厢形象”的观念,进一步优化税收环境。
5.切实做好“两表”的发放、回收工作。局党组十分重视 “城厢区廉政监督跟踪反馈意见表”、“明察暗访调查表”的反馈工作,年初对此项工作进行专项安排和部署,专门印制信封、表格,按照一户一表要求进行发放,并将反馈情况归集上报局党组。从反馈情况来看,我局干部在执法过程中情况基本是好的,均能按照税务程序、规程去实施执法,截止目前未发现违纪违规反映。
6、开展党风廉政建设理论调研。我局认真深入的开展廉政建设的理论调研。围绕廉政建设主线,有针对性地开展反腐__调查研究,并按时向市局报送有关调研文章。
四、健全行政效能监察机制,不断完善党风廉政建设监督体系
1、严格责任考核,强化责任追究。我局坚持年度考核和日常考核相结合,抓好责任制落实情况的检查。各科每月向局监察室报送“党风廉政月报表”,对科室干部廉政学习及纪律执行情况进行报告,由局监察职能部门对各科廉政建设工作进行综合考评,对廉政纪律抓的不紧,出现问题的部门和个人,采取一票否决制,将考核结果记入部门和个人廉政档案,作为对干部业绩评定、奖励、惩罚、选拔任用的重要依据。
2、深化效能监察,加强“两权”监督。我局监督检查严格,认真解决、纠正工作效率低下、办事推诿扯皮和损害纳税人利益的问题。依托信息化建设,积极探索建立“两权”监督网络平台,提高“两权”监督的信息化水平。
3、强化政务公开。一是通过政务公开橱窗、网站等方式将税收程序、时间、内容、税收法律规定公开,维护纳税人的知情权;二是通过我局网站、政务公开栏的方式,将党风廉政各项规定上墙,便于本局干部自觉遵守,便于纳税人进行监督;三是通过政务公开栏、政务公示栏的方式,将我局重大工作部署、人事管理、经费收支、大宗物品采购等进行公示,维护了干部职工的知情权、参与权。通过政务公开,增强政务工作透明度,维护了纳税人及干部职工权益,强化了行政权利运行的监督。
4、认真开展执法监察工作。按照市局和我局的工作安排,我局每年在全局开展了执法监察工作。今年,为了进一步规范税收执法行为,提高干部职工依法行政意识,我局将执法监察工作作为一项重点工作。按照市局2024年开展执法监察的通知精神要求,我局针对文书送达及执行环节在全局范围内展开了执法监察工作。整个执法监察工作分为科室自查,执法监察小组抽查,重点检查三个部分。主要针对依照税收法律、法规、规章规定进行的文书送达与税务检查执行环节进行事前、事中、事后的监督检查,检查税务文书送达程序是否合法,认定事实是否清楚;检查税务检查程序是否合法,处罚标准是否适当等情况进行执法监察。针对存在问题,按科分别制作、发放《执法监察建议书》,明确存在的问题,并提出三点执法监察建议,强调加强干部的责任意识,规范执法程序,进一步完善执法细节,营造和谐执法环境,确保税收工作的顺利开展。
5.充分发挥义务监督员的监督作用。虚心听取本局反腐__群众监督小组以及社会各界人士对我局行风建设、工作的意见和建议,是我们一贯坚持的做法。通过创新理念,改变工作方式,把以往“坐在家里开座谈会听取意见建议、接举报查违法违纪案件”的方式,改为主动到企业“明察暗访”、主动走访义务廉政监督员、主动登门拜访、与企业共同召开座谈会的形式,全方位、立体式的听取企业纳税人和社会各界的意见和建议。不定期到企业进行登门拜访,为企业和纳税人介绍我局的工作特点和廉政要求,广泛听取对我局廉政建设的意见和建议,并与义务廉政监督员进行座谈,感谢他们对我局党风廉政建设工作的支持和理解。进一步密切了与企业和纳税人之间的相互理解和支持,掌握了我局干部在税务城厢区过程中的基本情况,不断提升我局的党风廉政工作水平。
近年来,我局能够按照党风廉政建设的要求,在加强党风廉政建设责任制方面做了大量的工作,取得了一定的效果。监督制约机制不断完善,干部的拒腐防变能力不断提高,全局干部未发生重大违纪违法案件。但是,在对税务干部的实时监督办法还不够健全,特别是在如何加强税务干部在执法过程中的有效监督还需完善。我们将继续发扬成绩,进一步履行好职责,把我局的党风廉政建设工作做的更好。
半年以来,在区委的坚强领导下,在纪委派驻工作组的指导下,中心党组认真履行党建工作主体责任,团结带领全体党员干部,抓基层、打基础,带队伍、谋发展,积极发挥工作职能,大力促进了党建工作和国有资产运营工作的和谐发展,为全区经济和社会各项事业的发展提供了良好的服务。
一、履行第一责任人职责情况
(一)加强党建工作领导,落实各项工作措施。为加强党建工作的领导,单位于年初成立了党建工作领导小组,党组书记任组长,党组成员任副组长,各部室负责人为成员,以确保党建工作的领导;年初,根据机关工委的部署,结合我单位实际,制定了本单位党建工作实施方案,确保了全年党建工作的计划性和针对性;在党建工作的开展过程中,针对全区党建工作安排部署,单位党支部制定了相应的实施方案,下发了文件,各项党建工作开展的扎扎实实,富有成效;为加强党员管理,提高全体党员的素养,我单位支部制定了《党员百分制目标考核办法》,对每名党员的思想、工作、作风都纳入考核范围,在党员日常管理中进行落实,年底进行综合考核评价,确保了党员管理的措施到位。
(二)落实党风廉政建设责任制,构建责任网络。一是落实廉政建设主体责任。坚持狠抓责任分解环节,根据领导班子和每个成员的岗位职责,对责任内容实行分解和细化。党组书记作为中心主要负责人对反腐__工作负总责,履行“一岗双责”,对重要工作和重大问题亲自抓。二是把落实党风廉政建设责任制考核纳入中心考核。按照党风廉政建设责任制检查考核细则,对股室进行认真的考核,坚持把考核结果作为党员干部业绩评定、奖励惩处和选拔任用的主要依据。三是严格责任监督,落实责任追究制。中心党支部不定期组织对贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行检查监督,对履行责任不到位者,依据相关规定给予教育、批评等处理。
(三)解放思想,抓好党员干部队伍管理。一是抓规范整顿。以开展“两学一做”学习教育为契机,认真贯彻落实《关于从严加强党员管理工作的实施方案》,对全体党员严格管理。二是抓素质提升。高度重视中心党员培训工作,带头开展理论学习,每季度听取一次专题汇报,主持研究年度培训工作计划。今年党组书记为中心全体党员现场上党课1次,组织各类主题党课活动10余场,其中邀请检察院预防犯罪科李迎春科长给全体党员干部讲党课,通过这些方式使党员干部队伍素质得到较大提升。三是抓党员发展。严把党员入口关,坚持发展党员全程票决制度,做到成熟一个发展一个,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜的血液。
(四)转变作风,着力打造为民务实执政环境。一方面是“接地气”,持续抓好抓实中心在“两学一做”学习教育中存在的负面清单的整改工作,强化督促,重点整治工作中存在的“庸、懒、散”等问题,力求服务基层有实效。另一方面抓好工作落实,及时与采购单位签订政府采购委托协议书,规定业务科室办理,提高工作效率,增加政府采购视频音频电子档案,确保采购过程规范有序。年初单位与每名政府采购工作人员签订“廉洁自律书”,杜绝吃、拿、卡、要现象,提高干部职工廉洁自律意识,保证政府采购工作的公平性。
二、履行基层党建工作责任制存在的问题及原因分析
(一)思想认识有偏差,抓党建投入精力不足。党组作为基层党风廉政建设的主体,对党建工作研究不深入,重业务工作、轻党建思想根深蒂固,职责履行不到位,认为业务工作是中心,其他工作包括党的建设都是“副业”。对业务工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少,没有真正重视党建工作。于是对基层党建工作关注不足,投入精力不多,党组平时都是抓工作多,很少召开党支部会专门研究党建工作,在党员管理方面,监督管理不到位,失之于软、失之于松,党员党性意识差,先锋模范作用发挥不明显。
(二)抓党建重部署、轻落实,跟踪督导不到位。党组作为党风廉政建设责任主体觉得就是要谋全局、定思路,具体工作有工作人员去抓落实,没有必要亲力亲为,靠上去抓。很多事情,往往党组拍个板,开个会部署下去,后面就是听听汇报、提提要求,很少亲自抓督促落实,导致工作虎头蛇尾,甚至不了了之。
(三)抓党建缺乏激励机制,党员积极性不高。干部职工平时忙于复杂和繁重的业务工作,普遍都认为抓党建工作是领导班子的工作,抓党建工作忽视了激励机制的健全,由于激励措施不到位,制约了党建工作的全面开展,导致普通党员积极性不高。
三、下一步工作打算
(一)健全中心党建工作责任制。党组将牵头研究制定基层党建工作制度,进一步明确分工,强化责任,建立和完善党建工作领导机制,加强对各项工作的督导检查力度,狠抓工作目标落实,推动责任制落实。坚持抓班子带队伍,对干部严格要求、严格管理、严格监督,按制度办事、靠制度管人,转变作风,提升效能,不断把机关党建工作提高到一个新水平,推动党建工作各项任务的落实。
(二)扎实开展创建学习型党组织活动,切实抓好党员干部的学习教育。深入开展创建学习型党组织活动,制定学习计划和学习制度,改进学习方法和形式,认真组织实施,通过自学、集中学习、实地调研等多种形式,做到理论学习经常化、制度化、规范化。加强党的理论知识的学习,重点突出党的十_大精神、《党章》、《____廉洁自律准则》、《____纪律处分条例》的学习,进一步筑牢思想基础,永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色,着力提高党员干部理论素养、知识水平和领导能力。
(三)扎实做好机关党建规范化建设。按照区直机关党工委的要求,不断完善学习制度,做到理论学习经常化、制度化、规范化;坚持民主集中制、党员发展“两推三公示”,认真落实“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度;健全和落实机关支部成员、入党积极分子备案管理、党员经常受教育机制;积极推进党务公开,保障党员民主权利;推进党员制,拓宽党员服务群众渠道;建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员对党组织的归属感。
(四)重廉政抓作风,促进良好工作作风的形成。一是进一步健全完善内部管理各方面规章制度,强化机关日常管理,建立勤俭节约的长效机制。二是全面治理“慵懒散”现象,全面推进党务政务公开工作,自觉接受监督检查,重大事项及时报告,对于纪检监察范围内的“三重一大”事项,邀请纪检组领导参加会议,主动接受监督检查。三是邀请专家为全体干部职工作反腐__专题辅导报告,提高干部职工工作水平和效率,增强党员的党性意识,保持党的先进性。
我在___年的工作中,在局党委、__局的正确领导下,我团结党支部班子成员,带领全体党员干部,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,与时俱进,奋发图强,艰苦奋斗,较好地完成了上级交给的任务,在创建和谐供热站道路上做出了应有贡献,为___事业做出了成绩。
一、履行职责,积极发挥党支部书记的职能作用。——做务实书记。
1、以身作则,发挥带头作用。在工作中我处处注意发挥带头作用,以自身的行动影响带动班子成员为完成工作任务而努力。我及时完成中心组的学习任务.
2、积极开展思想政治工作,及时化解矛盾,注重调动干部积极性。我经常与职工开展谈心活动,发现不和谐因素积极做好疏导工作。努力为行政工作铺路架桥。为发展供热经济创造和谐环境。提供坚实的政治保证。
3、注重团结,充分发挥班子成员的积极性。班子一条心,黄土变成金。只有团结一班人才能完成供热任务。我注重团结班子成员,充分发挥班子成员各自的主观能动性。使班子成员都心情愉快完成本职工作。供热站班子不搞无原则的纠纷。特别是站长王选有同志坦诚、豁达、热忱。我们配合默契,心迹互通,我从王总身上学到很多宝贵的经验和知识。
二、严于律已、努力践行“三个代表”的重要思想。我的职务是党支部书记,但是,首先我是一名党员,一名普通党员。我严于律已,从小事做起,努力践行“三个代表”的重要思想。我常年坚持义务清理公共厕所。我积极参加清雪活动。我为智残人员修理门窗。我为孤寡老人送衣物。我为职工发展家庭经济养猪出谋划策,提供咨询服务。送人玫瑰,手留余香。能为职工和群众做点好事、善事、是我作为一名普通党员的本份。
三、廉洁从政、坚持原则——做清廉书记。
我重视党风廉政工作,认真执行党风廉政建设的规章制度。我协助站长负责收费工作。在共同努力下,供热站热费收缴率逐年上升。收费工作是一项原则性,政策性都很强的工作。一些拖欠户拖人说情,企图减免热费。有的亲戚朋友和同学也想让我高抬贵手,我都能坚持原则,秉公办事,不循私情。我不吃请,不收礼,坚持按标准收费。为供热站的经营效益做出了应有的努力。
总之,在2024年的党风廉政建设工作中,我尽职工尽责地贯彻执行了上级的工作任务,本本份份地遵守了党风廉政建设的规定和要求。在___年的工作中,我郑重承诺:一、认真抓好党风廉政建设工作。二、自觉遵守党风政纪。三、联系群众转变作风,积极为群众做好事,解难事,办实事。四、勤奋学习,不断提高执政能力。
乡镇纪委是党和政府最基层的一级纪检监察机构,其管理层面对象主要是乡镇村两级单位干部,直接面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部,为一方政治稳定和发展而服务。乡镇纪委职能发挥的好坏,直接关系到农村基层党风廉政建设的成效,进而关系到人民群众对党和政府工作的满意度、信任度。所以如何做好乡镇纪检监察工作,特别村级纪检监察工作是摆在我们面前的现实重要课题。
一、乡镇村级纪检监察工作中存在的问题
从群众来访举报和镇纪检监察机关查处的案件来看,农民群众意见较大、反映突出的问题主要表现在以下四个方面:一是在两委换届选举中产生有能力不出力、无能力势力大的人员当选;二是存在挪用公款的问题;三是村务不公开,村干部私自决定出卖或租赁集体资产的问题;四是低保户、贫困户等评定中办事不公,吃拿卡要问题。分析以上信访案件,发现在农村党风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题,具体如下:
(一)认识欠缺,主观意识占上锋。部分农村基层干部,对抓好党风廉政建设的认识不到位,片面认为农村基层经济不发达,再加上实行了组财村审镇监管、会计集中核算后,腐败的土壤不像发达地区那样肥沃,因此在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松,可有可无,表现为贯彻责任制的积极性不高,导致部份村监委会成员不参与或不主动监督村两委工作。村级落实党风廉政建设责任制缺乏紧迫感和责任感,有部分的村干部认为抓党风廉政建设是软工作软任务软指标,没有把党风廉政建设摆上应有位置,只部署不检查,做起来次要忙起来不要,重现象轻实效,把主要精力放在了项目建设等硬指标上。
(二)宣教放松,廉政教育欠深入。平时由于各项基层工作纷繁复杂,许多廉政教育开展不够,导致镇村两级党员接受教育的机会不多,“大宣教”的氛围和格局尚未完全形成。尤其在农村,村级干部的生活待遇低,教育、管理难度大,乡镇对村级干部存在重用轻教、重用轻管的现象。一些村开展党风廉政建设教育的形式单一,抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育不够,使党风廉政教育没有发挥应有的效果。
(三)文化不高,干部素质差距大。部分农村党员干部年龄较大,文化程度不高,工作能力差,为民服务意识不强,不懂法,缺乏工作魄力和带领群众致富的谋略;个别村干部不作为,不给好处不办事、给了好处乱办事、优亲厚友的现象偶有发生;有的宗族观念严重,封建主义思想蔓延,为个人或亲属谋取不正当利益;有的法制观念淡薄,工作方法简单粗暴;有的没有廉洁从政意识和自律意识,导致吃喝玩乐挪用公款侵吞集体资产的现象时有发生。
(四)制度欠缺,执行监管力度弱。各村不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度不够完善的问题。在制度建设上,有些村的党风廉政建设责任制及相关制度尚不够全面、系统,有的没有针对性、操作性。因此存在着少数村级财务处置、土地转让款使用等群众关注的重大事项上出现群众上访。在制度落实上,有些村干部民主意识淡薄,无视制度的存在,村里大事小事都是村干部说了算,不与党员和村民代表商量,党员和村民代表在村里作用不大。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核;有些制度在执行中大打折扣形同虚设。在责任追究上,镇村纪检、检察等监督主体的监督作用没有很好发挥,或多或少存在畏难思想,对责任范围内村干部身上存在的问题不愿指出,导致党内监督制度执行不够有力。
(五)公开不够,群众监管多落空。个别村村务公开不及时,不到位,公开程度不高。把不想让群众知道的收支不公布或变换开支内容进行公布。很多群众反映的问题都是因为农村基层党员干部处理问题没有坚持民主决策、阳光操作,如承包、发包山林、拍卖等重大集体问题不经集体研究,村干部自己决定,村民对村财务和重大事项决策及处理过程不清楚,随着群众民主意识增强,导致上访现象增多。
二、加强乡镇党风廉政建设的探讨
(一)坚持从严治党,查处违法违纪案件,纯洁党的组织。镇纪委应坚持依靠党内监督和群众监督并举,促进党风廉政建设的好转。进一步建立和完善接访制度,积极查处党员干部违法违纪案件。重视群众的来信、来访和举报工作,紧紧依靠群众,掌握全镇廉政建设的工作动态。
(二)积极推进制度创新,从源头上预防和治理腐败。一是进一步健全组财村审镇监管的机制。全镇21个村委会的财务全部移交到镇三资管理中心,既解决了我镇财务管理多年来存在未能解决的问题,充分发挥了村集体经济的效能,从源头上预__败现象的发生,给群众一个明白,还干部一个清白,推进了廉政建设,又有效地促进了村集体经济的发展。二是继续完善政务、财务公开制度,促进党风廉政建设。组织协调相关部门,定期开展检查评比,增强公务活动、财务管理的透明度,加强群众的监督力度,扩大基层民主,密切干群关系。三是进一步完善建设工程的招投标和政府采购工作。加强对建设工程和商业用地交易的管理,认真贯彻落实政府采购制度,从源头上有效地防止以权谋私等腐败现象的发生。
(三)认真落实党风廉政建设责任制,建立廉政监督制度。建立健全镇领导班子成员和各党支部委员的党风廉政建设责任制,将党风廉政建设责任制与实际工作、具体职责结合起来。建立镇领导班子成员廉政卷宗,为考核、监督领导勤政、廉政情况提供重要依据。镇纪委与各村党支部签订《廉政建设责任书》。
落实好领导班子成员的年度述职、述廉和民主评议制度。镇委坚持自律和监督相结合,专门召集会议,镇班子成员向基层单位的党员干部汇报自己本年度工作情况,进行述职、述廉,接受广大党员干部的监督和评议。坚持民主生活会制度,在作风上互相监督,工作上相互促进,积极开展批评和自我批评,努力建成一支廉洁高效、勤政为民、群众拥护的好班子。
(四)抓好廉政建设教育,筑牢思想道德防线。一是抓好农村干部的廉政教育,规范了村干部的廉洁自律行为。通过发放宣传册、贴宣传画、刷标语、挂横幅、观看廉政电影等形式,向基层党员干部宣传廉政教育。二是抓好政府机关的作风建设,规范政府机关干部的行为。在政府机关开展作风建设活动,组织机关党员干部认真学习党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,提高了机关党员干部政治思想素质,有效解决政府机关不作为、作风浮夸、办事拖拉等问题,重新塑造机关单位党员干部在群众心目中的形象。同时,加强对党员干部的法律法规教育,不定期组织党员干部观看警示教育片,增强了他们的廉洁意识和法律观念,有效地提高他们反腐防变能力。
(五)加强窗口服务单位工作作风建设。切实解决“门难进,事难办,脸难看”的衙门作风和吃拿卡要行为,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,根据上级文件精神,结合实际制定下发本镇窗口单位满意度测评工作的安排意见,成立窗口单位“督查工作领导小组”,进一步提高窗口单位办事效率,服务态度。及时征询办事群众意见,依据群众反馈问题,提出具体整改措施。
(六)不断完善群众点名领导接访制度。根据班子成员调整情况及时制作新的点名接访公示牌并在机关醒目位置对各成员的姓名、照片、职务、分工、联系方式等进行公示,接访制度、受理范围、信访指南、办理程序及时限等制度上墙,方便来访群众咨询、解决问题。
(七)设立农村纪检岗位。明确农村纪检岗位职责:协助党支部抓好党风廉政建设工作;协助抓好党务、村务公开;对村级项目建设、资金使用、资金管理、计划生育指标、土地使用、扶贫、救灾、救助以及医疗卫生、中小学教育、基础建设、各种补贴等党的各项支农惠农政策的落实情况进行监督;协助有关方面对农村党员、干部中存在的违纪问题的调查;接待群众来信来访,及时化解矛盾。培养选择文化水平高、思想道德好、热心为民、敢说真话、立场坚定、信誉度高的人专职于此。
充分发挥村级纪检员作用,可促进村支两委干部勤政廉政意识增强,有效遏止越级上访,密切党群干群关系,有效地化解了各类矛盾纠纷,为经济社会发展提供了和谐稳定的局面。
农村基层党风廉政建设工作情况调研报告
实验检测部的邱渝峰同志,面对软硬兼施、威逼利诱的施工单位,坚持原则不让步,大义凛然,严格检测。他带领队员在检测“攸县花庙前大桥”施工现场时,认认真真勘测,采样,实验,论证。一次又一次重复着检测的各个程序,一丝不苟。连续苦战几天几夜,直到得出正确的结论为止。以一身正气,塑造了检测中心正义、公信、责任的社会形象。
强化教育,营造氛围,不断增强干部职工廉洁自律意识
思想是行动的先导。为了增强中心干部职工的廉洁自律意识,不断提升政治思想水平和党性修养,该中心一是加强反腐__理论教育,重点组织党员干部学习了党的十七大精神,十七届四中、五中、六中全会、中纪委十七届四次全会、国务院廉政会议精神,以及公路工程建设的反腐__文件,教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,努力培养良好的职业道德和行为习惯,积极倡道务实和勤政廉洁的作风。同时,认真组织干部职工多观看党风廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎权、慎行、慎独、慎微,使广大党员的理想信念、职业道德、权力观、人生观、价值观和工作作风有了明显的提高。二是组织红色旅游,进行革命历史教育。每年组织部分干部职工去革命根据地和红色纪念馆,通过学习革命历史,让大家受到生动的革命传统教育和爱国主义教育。三是强化思想作风建设,树立中心廉洁形象。坚持把“廉政文化”建设作为一个有效的管理理念和提升公路服务水平的重要举措,渗透到公路建设、队伍建设、行风建设等各项工作中。根据我们检测中心的工作特点,推行服务。这些服务,不仅写在墙上,喊在嘴上,更重要的是落实在了行动上,受到广大服务对象的好评。
通过充分发挥思想教育、纪律教育、法制教育与社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育的整体效能,提升干部职工的思想境界,使干部职工始终保持奋发有为的精神状态,进一步树立以“热爱公路、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明服务”为核心内容的职业道德观念,打造一支纪律严明、作风过硬、能征善战的工作团队。
同时,运用和调动黑板报、内部简报、机关楼道警示标语、学习专栏等多种宣传工具和宣传手段,加强对党风廉政建设知识、政策、法律等方面的宣传,通过把握正确的舆论导向、营造浓厚的学习教育氛围,促进干部职工积极追求崇高的精神境界,努力构建以全心全意为交通、为社会服务____共同价值观,让大家时刻绷紧勤政廉洁之“弦',增强思廉、行廉、促廉的自觉性。
监理处长、共产党员王湘陵以身作则,时时刻刻发挥廉洁奉公的带头作用。在施工质量控制上,他严把“四关”即“严把原材料关”。“严把机械设备关”“严把施工工艺关”和“严格监理程序”其次,落实监理责任,规范监理工作行为,强化全过程监理,无缝监理,重点抓好旁站监理、巡视监理、试验检测监理和结构监理工程师的工作,重点把好工程验收关、抽检关、计量支付关等主要关口。不断改进监理工作,以进一步提高施工质量。全中心的党员干部,通过参加教育活动,中心干部职工的事业心、责任感和使命感得到进一步增强,廉洁自律意识得到进一步增强,自觉做到警钟长鸣,“常在河边走,自控不湿鞋”。
创新模式,建立机制,大胆探索党风廉政建设的新途径
今年以来,中心坚持“四个创新”促进党风廉政建设。一是创新监督模式,发动家属参与党风廉政建设。通过家属廉政寄语,构建和谐廉政环境。不定期向公司干部职工家属寄发促廉短信,增强家庭助廉的责任感,让干部职工家属常吹廉洁自律的警示风,当好“廉政之家”的守门员。二是创新宣传模式,调动各种媒体参与党风廉政建设。通过中心网络专栏、街头传单等多种形式向社会公布中心的工作职能、工作动态、公示等,主动接受社会大众、服务对象的监督。三是创新建设模式,策划各种活动。从提高活动的亲和力、趣味力、渗透力和生命力入手,增强活动的针对性。通过举办小型廉政知识竞赛、廉政知识漫画展览、廉政主题演讲活动、廉政片观后感交流等,通过这些丰富多彩的活动,营造了党风廉政建设的氛围,增强了党风廉政教育的效果。四是创新推进手段,依靠典型引路。在中心树立党风廉政建设方面的典型,靠典型一些和带动大家,人人重廉洁,个个重自律,进一步推进党风廉政建设上台阶。五是进一步完善党风廉政建设的各项制度,强化检查督促,严格责任追究。建立“廉政文化'建设测评机制,并将测评结果作为干部任用或奖励的参考依据,用发展的眼光看待精神文化需求水平,努力使公路廉政文化乐于被干部职工接受。不断创新载体,创新形式,打造良好的文化建设平台。
设计工程师贺天真同志能严格遵守和维护党的纪律,政治上光明磊落,讲真话,办实事、言行一致,表里如一。作为一名党的基层党员,他在日常生活和工作中,从未有迟到和早退的事情发生。在担任设计期间,曾有施工单位利诱,希望他能“作弊”,他一口拒绝,并严厉的批评了该单位的工程负责人员。在思想作风上,他坚持用发展的马克思主义指导实践,在工作作风上,他坚持不断学习,用创新的理论和大胆的实践来完成工作并提高自己,在生活作风上,他坚持健康的生活情趣,发扬艰苦奋斗的优良作风,时刻以一名党员的良好形象影响和带动着身边的同志。
综上所述,党风廉政建设是一项系统工程,通过各种廉政文化活动的开展,必将在中心干部职工中筑起“为民、务实、清廉'的精神堡垒,起到积极的作用。公路工程试验检测中心,要继续巩固党风廉政建设的成果,进一步提高全中心干部职工的思想认识,加强调查研究与思考,不断改进工作作风,树立行业形象,千方百计提升党风廉政建设水平,精益求精,克己奉公,不辱使命,砥励奋进,推动党风廉政建设向前健康稳步发展。
2024年___分公司开展党风廉政建设的工作报告
2024年,___分公司在集团公司党组下发《关于开展五项制度贯彻落实情况综合检查的通知》的指导下,认真贯彻落实《____党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》《关于加强纪检监察组织建设保障和促进企业转型的实施意见》,全面加强廉政建设,认真抓好廉政建设工作的落实,增强企业的凝聚力和战斗力,增强党员的先进性,使我分公司的廉政建设更加适应先进性建设的需要。现就我分公司开展党风廉政建设并贯彻执行反腐__工作的情况自检报告如下:
一、加强领导、落实责任
为加强对反腐__工作的领导,我们首先建立了党风廉政建设领导小组,并结合分公司实际,抓好“三重一大”制度的贯彻实施。
二、精心组织、认真实施
党的作风建设是一项长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作,为搞好我分公司党风廉政工作,教育是关键。只有通过广泛深入的教育工作,使各级领导干部和广大职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,把反腐败作为他们的自觉行动,才能从根本上抓好廉政建设。
1、成立和完善制度建设。“没有规矩,不成方圆”,为使全局工作有章可循,有据可依,全面组织修正充实完善局属机关的各项规章制度,严格执行党风廉政建设责任制考核制度,签订了党风廉政责任书。领导小组以身作则、帅先垂范,充分发挥战斗堡垒作用,树立了领导班子在党风廉政建设工作中的良好形象。
2、我分公司结合保持共产党员先进性教育活动和工作实际,紧紧围绕“树正气、讲团结、求发展”这一主题,在分公司开展党纪法规学习教育活动,重点对干部加强理想信念教育和廉洁奉公教育。分公司认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式,学习《廉政准则》和《廉洁从业规定》,组织公司人员观看郭明义同志先进事迹报告会,开展党风廉政宣传教育和反腐警示教育。并安排党员和入党积极分子参加主业党办举办的党的十七届五中全会精神报告会,2024年____分公司反腐__暨纪检监察工作会议,纪念建党90周年党史党建专题报告会等会议。通过学习教育,引导广大干部认清形势,提高了广大干部职工的组织纪律意识
、大局意识和依法行政意识,增强了干部自警自励、拒腐防变能力,营造出了反腐__的浓厚氛围。
三、完善财务 源头杜绝
领导班子依法办事,廉洁自律,不断强化、建立财务管理的各项规章制度,严格遵守财经纪律,加强财务管理。在巨额资金使用和重大建设项目上,严格执行廉政制度和招标制度,杜绝“一言堂”。对腐败现象易发的部位和环节,结合实际制定了从源头上预防和治理腐败的制度和措施,实行了领导干部述廉制度,加强了对部门中心财务工作的监督管理,从源头上杜绝和预防职务犯罪,推动了系统各单位廉政建设工作的开展。涉及职工切身利益的事项等定期向广大职工公开,使广大职工有一定程度的决策参与权和广泛的批评权,使领导班子的权力运行置于广大干部职工的监督之下。使财务人员认真履行了职责,严格遵守了财务操作程序,保证了各项财务收支合法、合规、账务记载准确、完整,树立了我公司领导班子清正廉洁的好形象,有效地防范了在财务方面的违法违纪行为的发生。
四、存在问题和下步工作计划
一年来,我们在党风廉政建设工作中取得了一定成绩。但在工作中,仍然存在着一些不足,一是对党风廉政学习教育抓的不够紧,造成思想上有时还存在厌倦情绪;二是在单位内部制度建设和制度执行方面还存在差距。在今后的工作中,我们要不断开拓创新,真抓实干,积极探索党风廉政建设工作的有效途径,严格做到以下几点:
1 、认真执行党风廉政建设责任制,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设工作摆上重要日程,加大责任追究力度,发挥职能,强化监督,对发现影响任务落实的问题要认真研究,及时解决。
2 、要加强经常性廉洁从政教育。深入开展以学习十六大精神和“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员先进性教育,深入开展党纪政纪国法教育、防范教育和正反两方面的典型教育,增强法制观念和自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3 、健全完善规章制度,改进工作方法。要健全完善党风廉政工作的制度,加强制度约束,改进工作方法,把廉洁从政教育贯穿于干部的培养、管理、选拔和奖惩的各个环节,增强教育的针对性和实效性。
4、加强领导,把各项任务落到实处。党风廉政建设工作领导小组要认真研究,积极探索工作的有效途径,落实责任,分解任务,精心组织,抓好检查,确保党
风廉政建设各项目标任务的完成。
____分公司
2024年11月15日
党风廉政建设工作自查报告
县纪委:
今年,在县委、政府和县纪委的正确领导下,我局认真贯彻学习党的十八大和中省市县纪委全委会精神,以为民务实清廉为总要求,求实奋进、扎实苦干,认真贯彻落实上级党风廉政和政风行风建设精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,立足思想教育,侧重防线建设,确保干部队伍勤政廉洁,促进了交通建设平稳快速发展。
一、强化领导,落实党风廉政建设责任制
把反腐__建设始终放在突出位置,以完善惩治和预__败体系为重点,强化权力制约和监督,建立拒腐防变教育长效机制。年初,与局属各单位签订了党风廉政建设责任书,对系统各单位下发了《____年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》、《关于进一步深化干部作风教育整顿活动的实施意见》,制定了《____年党风廉政建设和反腐败一览表》和《干部教育培训工作计划》并完善各项考核机制。对全局党风廉政建设的目标任务、主要措施、领导责任进行了明确划分,成立由局长贾胜勇为组长,纪检组长为副组长,局属各单位主要负责人为成员的党风廉政领导小组,领导小组成员分工明确,责任到人,进一步夯实了工作职责。
二、强化宣传教育,加强自身修养,加大预__败力度
一是采取多种形式,加大廉政建设职责教育,积极开展党的反腐__理论和党纪政纪条例的宣传,局领导主动带头开展党风廉政专题学习,组织广大党员干部认真学习党的十八大精神及中、省、市、县纪委全会精神,坚持正面教育为主,大力宣传中央关于党风廉政建设的方针、政策和重大成果。按照我局《关于贯彻落实建立健全惩治和预__败体系规划的实施意见》要求,深入开展了学习《党章》、《____党纪处分条例》、《党风廉政“八项规定”、“六条禁令”》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》等党纪政纪条规和法律法规,不断增强党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力。二是结合“庆七一”活动,邀请县委党校老师给总支全体党员进行党性知识培训和职业道德教育;组织召开了系统“党风廉政建设培训会”,邀请县纪委、监察局领导分别就党风廉政建设和预防职务犯罪等方面进行了专题辅导和培训。通过一系列的活动,党员干部的党性观念,法制观念和廉洁自律意识进一步增强,干部职工的职业道德修养和依法行政水平也得到了大幅提高。三是制定了干部职工培训计划,把作风整顿纳入日常工作议事日程,进一步深化干部作风建设,认真开展系统公职人员违规借贷清理排查活动,确保系统无违规借贷问题;严格执行干部带薪休假制度,确保干部职工合法权益得到保障。
三、推行政务公开,实施有效监督,加大党风廉政建设工作力度
强化执法宣传教育是确保依法行政的前提和基础,局机关、运管所、农管局积极推行政务公开,完善和规范政务公开的内容和形式,公开交通行政许可项目、办事程序、执法依据、收费标准、处罚程序及重大事项结果,从机制上预__败现象的发生。半年来,系统没有发生以权谋私,以言代法,以权代法,不按程序办事现象,没有一起行政复议和行政败诉案件发生。二是规范工程招投标及工程建设行为,对重点建设项目开展监督检查,坚持公开、公平、公正的原则,在公路工程招投标过程中,严格按照《招投标法》、《工程建设项目施工招投标办法》,每项工作都严格按照规定程序操作,并邀请纪检、监察、人大、检察院、发改局、财政局等部门全程参与,有效地预防了在招投标过程中个人说了算,暗箱操作等腐败现象的发生。同时,在签订项目施工合同的同时,必须签订《廉政合同》,在工程拨款和结算上,采取四人负责制,即项目管理直接责任人验收后,单位法人审批签字,局廉政领导小组组长签字,财务人员审核后方能拨款和结算,凡是未经审计的项目,工程款不得予以结算,由此避免了决算与结算环节的腐败现象发生,从源头上杜绝和预防职务犯罪,推动党风廉政建设工作的开展。三是认真贯彻落实中、省、市关于厉行节约,反对铺张浪费的会议精神,严格执行《____县交通运输局党组关于公务接待有关问题的实施方案》的各项要求,规范公务接待、公务用车等环节,有效地降低了不必要的开支,促进了交通运输行业政风行风的进一步好转。四是完善机关内部管理制度,对局机关的工作纪律、财务管理、车辆管理、群众来信来访、社会稳定等制度作了修定完善,形成了长效管理机制。
四、加强综治维稳和信访工作,加大案件查办力度
在综治维稳工作中我局贯彻落实各级信访维稳会议精神,围绕构建和谐交通大局,加强社会治安综合治理,按照年初制定的《____年矛盾纠纷排查工作的安排意见》落实工作措施,加强调查摸排,着力化解各类矛盾纠纷,把苗头性群众信访问题尽量解决在萌芽状态,确保小事不出单位,大事不出系统。加大信访案件查办力度,加强情报信息的搜集、研判、通报工作,确保一旦发生问题,能做到早报告,早控制、早解决,牢牢掌握工作的主动权。对单位办公场所安排专人值班和领导带班,做好值班备勤,认真落实值班请示报告制度,对群众来访和上级批办的反映问题坚持文明接待,做到受理一起,查处一起。认真及时阅办来信,对一些时间跨度长、情况复杂、处理难度大的信访案件要专门召开会议,实行包案负责,按时上报结果,对履行职责不力、未能按时办结的予以督办并追究有关人员的责任,做到件件有着落,事事有交待。
五、严格履行职责,定期检查考核,严肃责任追究
6月初我局按照年初目标任务对局属各单位的党风廉政建设情况进行了半年检查。严格履行监督职责,要求各单位每季度对党风廉政建设工作进行一次对照检查,强化责任追究措施,加大惩处力度,严厉查处违反规定的各类违纪违法问题,对存在问题的单位和个人及时进行批评教育,限期整改,对严重违规违纪的人和事,严肃处理、绝不姑息迁就,真正达到管好权、管好人和事。
半年来,我们在党风廉政建设工作中取得了一定成绩,收到了比较好的效果。在今后的工作中,我们决心不断开拓创新,真抓实干,积极探索党风廉政建设工作的有效途径,严格做到以下几点:
(一)认真执行党风廉政建设责任制,始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,继续把党风廉政建设工作放在各项工作的首要位置,加大责任追究力度,发挥职能,强化监督,对发现影响任务落实的问题认真研究,及时解决。
(二)继续加强经常性廉洁从政教育。进一步深化干部作风纪律教育整顿活动,牢固树立为民务实清廉的执政理念,深入开展党纪政纪国法教育、防范教育和正反两方面的典型教育,增强法制观念和自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(三)加强制度约束,改进工作方法,把廉洁从政教育贯穿于干部的培养、管理、选拔和奖惩的各个环节,增强教育的针对性和实效性。
(四)加强领导,把各项任务落到实处。局党风廉政建设工作领导小组将认真研究,积极探索工作的有效途径,落实责任,分解任务,精心组织,抓好检查,确保党风廉政建设各项目标任务的完成。
根据《年度党风廉政建设责任制考核方案》要求,市局(公司)党委高度重视这项工作,专题会议进行了研究,成立党了风廉政建设责任制考核工作领导组织机构,按照统一领导分工负责的原则,对全市系统年度党风廉政建设责任制落实情况进行了认真的自查,现将情况报告如下:
一、基本情况
n年以来,市局(公司)党风廉政建设工作上级党组纪检组、市纪委和市局(公司)党委的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以落实党风廉政建设责任制为总抓手,紧紧围绕企业的中心任务,扎实开展了党风廉政建设,从源头上加大预防和惩治腐败的力度,规范了生产经营行为,促进了企业健康快速发展。两年多来,市局(公司)的党风廉政建设工作取得了显著成绩,得到了上级的高度认可。如,从廉政教育入手,源头治理商业贿赂工作的做法,被市治理商业贿赂领导小组作为典型在全市推广学习;全市系统开展“五进四上三做起”廉政教育实践活动方案,被省局(公司)廉政建设专栏采用供全省系统借鉴学习;市局(公司)党委的“三重一大”集体决策制度,得到省局(公司)党组领导的高度评价,省局(公司)党组转发全省局(公司)系统推广学习;政风行风建设工作被市委市政府命名为全市先进单位等荣誉称号。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,实行一岗双责,层层签订党风廉政建设责任书,形成齐抓共管的工作格局。
(1)加强领导,健全组织,明确责任。年底,为确保全市系统党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展,市局(公司)党委决定单设了纪检监察科,明确了科室职责,配备了专职工作人员。同时各基层单位也根据实际确定了分管领导和工作部门及具体工作人员,为党风廉政建设和反腐败工作的开展奠定了基础。
(2)以落实责任制为重点,切实加强党风廉政建设。实行党风廉政建设责任制,是深入开展反腐败斗争,进一步加强党风廉政建设的重要制度保证,是促进各级领导班子、领导干部廉洁自律的重要举措。每年初,市局(公司)党委主要领导都在与基层单位签订生产经营责任书的同时签订党风廉政建设责任书,实行一岗双责,并扩大党风廉政责任书的签订范围,延伸扩大到基层单位党组织主要负责人再与本单位生产经营管理部门负责人签订党风廉政建设责任书,逐级落实责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设责任工作格局。强化了各级领导干部坚持“一岗双责”既抓生产经营管理,又抓党风廉政建设的政治意识、责任意识和表率意识。市局(公司)每年按照签订责任书的内容进行检查考核和奖惩,做到与生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩,切实把廉洁自律的工作落到实处。
(3)认真研究制定了《全市系统贯彻落实建立健全惩治和预__败体系2024-2024年工作规划实施意见》,对全市系统惩治和预__败工作进行部署。《实施意见》将任务目标细化分解为23条46项,进一步明确了各项任务的牵头部门和协办单位,强化了对惩治和预__败的责任。
(二)坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”工作方针,突出了“教育、制度、监督”三项工作格局。
按照胡锦涛___在党的__大会议上提出,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设的要求,结合工作实际,以抓党员干部廉政教育,廉政制度建设,“三重一大”监督再监督为重点,开展了一系列工作,取得了较好的效果。
1、狠抓党员干部的廉政教育。
“教育”是基础性工作,是预防的关键。廉政教育的终极目的,是使每个党员干部牢固确立廉洁从政、廉洁从业观念,自觉抵制各种腐败思想的侵蚀。抓党员干部的廉政教育,必须坚持潜移默化,常抓不懈。
一是利用办公网络系统迅速、快捷、方便、覆盖面广的特点,办起了形式新颖,内容丰富的廉政教育专栏;二是组织党员干部认真学习中纪委七次全会上重要讲话,加强大力倡导八个方面的良好风气的学习;三是组织党员干部对《新时期领导干部反腐__教程》等专题学习,把贯彻落实__大反腐__精神的学习落到实处;四是定期组织警示教育活动,采取集中观看,警示教育宣传片,组织党员领导干部到警示教育基地-听服刑人员的忏悔报告,组织党员干部到市革命传统教育基地-焦裕禄纪念馆参观学习等,营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。五是对科级干部进行廉政教育专题学习培训,强化新任干部的法律意识,增强新任干部廉洁从政、廉洁从业的自觉性。
2、狠抓了廉政制度建设。
制度建设在惩防体系建设中处于核心位置,也是长期做好党风廉政建设和反腐败工作的关键。根据上级局(公司)的要求,结合工作实际,制定修改完善廉政建设制度,内容涵盖了党风廉政建设的方方面面,初步形成既符合生产经营管理实际,又比较系统的反腐__长效机制,开创了 党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化的新领域。使全市系统的党风廉政建设和反腐败工作,初步进入制度化,科学化轨道。
3、狠抓了各项廉政制度的监督落实。
“监督”是落实各项廉政制度的保证,监督在落实党风廉政建设工作中的重要作用不言而喻,市局(公司)十分注重监督落实工作。
一是强化对领导干部提拔使用工作的监督,严格执行《党政干部选拔任用暂行规定》。n年以来,市局(公司)十分重视干部选拔任用规定的落实。制定了《科级干部选拔任用工作制度》。凡是新提任副科级以上的干部,都严格按照《党政干部选拔任用暂行规定》的程序和办法,制定干部选拔任用工作方案,并经党委会讨论通过后,坚持在系统内部进行公开选拔。按照《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》,纪检监察部门认真参与全市系统公开选拔科级干部中资格审查、民主测评、民主推荐、竞争答辩、会议研究等关键环节的监督工作,确保了干部提拔使用的公开、公平、公正。
二是认真落实全员规范经营明示制。2024年8月制定出台《全市系统自律规范经营明示制实施办法》,组织全市系统全体从业人员,在召开严格自律规范明示誓师大会,认真学习深刻理解关于实行规范经营明示制度的目意义、方法步骤及有关纪律规定的基础上,逐一签订了严格自律规范经营明示书,进一步提高了广大干部职工遵纪守法,严格自律规范经营意识,收到了良好效果。
三是加强对党员领导干部的监督。自2024年1月起在副股级以上党员干部中实行廉洁自律明示制。制定了《全市系统实施副股级以上领导干部廉洁自律制实施办法》,全系统副股级以上领导干部每年都认真签订廉洁自律书,自愿公开接受广大群众的监督,进一步提高了遵纪守法、自律规范的意识,也为规范开展“两烟”生产经营管理工作奠定了基础。坚持每年组织对区县基层领导班子成员和机关中层干部年度述职述廉的考评工作,广泛听取群众的意见和建议,并将结果逐一反馈个人,对促进领导干部廉政勤政起了很好的作用。
四是建立领导干部廉政管理档案。对基层领导班子成员及机关的中层干部建立廉政档案,完善廉政监督记录,对领导干部执行落实廉洁自律各项规定、个人收入申报、礼品、礼金登记制度、重大事项报告制度执行情况,纳入档案管理实行痕迹管理。对领导干部个人廉洁自律明示书、年度述职述廉评议结果、执行廉洁自律的情况、群众举报反映问题处理的结果等都纳入廉政档案,作为对党员干部考核的依据。
(三)加强“三重一大”制度建设和监督,提高科学决策、民主决策水平。
为进一步推进全市系统党政领导班子民主决策、科学决策工作水平,确保“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)制度落实到位,在反复讨论和全面征求意见的基础上,制定出台了《市(公司)“三重一大”集体决策制度(试行)》。三重一大”制度是进一步贯彻党内民主集中制,完善党内监督机制,严格执行重大事情集体讨论决策制度的重要举措。“三重一大”集体决策制度制定出台后,市局(公司)党委一班人高度重视,贯彻执行,狠抓了制度落实,取得良好成效。具体做法是:一是党委率先垂范,保证集体领导。坚持集体领导、民主决策是“三重一大”制度的根本要求。党委明确对涉及全局性、方向性、战略性问题的决策,对有关“三重一大”事项问题的决策,充分发扬民主,坚持做到不事先充分酝酿不决策,不广泛征求意见不决策,不经过集体研究不决策,确保决策的民主化和科学化;二是制定实施办法,保证程序规范。结合工作实际,制定“三重一大”事项集体民主决策的实施办法,进一步完善了领导班子民主决策、科学决策和正确决策的机制。同时,进一步充实调整成立投资、预算、薪酬管理委员会,完善了投资、预算、薪酬管理等制度,对集体讨论的方式、步骤、议程、时限等进一步细化,保证“三重一大”制度得到有效的落实。真正做到用制度管人,用制度管事,用制度管权;三是发挥监督作用,保证制约有效。凡是在“三重一大”事项范围内的问题进行集体决策时,纪检监察始终参加讨论审议,如决定干部提拔均要书面征求纪检监察部门的意见;党委讨论决定重大问题或本系统规章制度等,纪检监察部门始终列席会议监督讨论,切实做到决策运行中有监督机构参与,以监督机制保证决策机制的正确实施。“三重一大”制度的科学制定和正确实施,强化了党委的民主决策、科学决策和正确决策,进一步促进了企业的发展,也从实体上、程序上加强了我局(公司)党风廉政建设,取得了良好的效果。
(四)充分发挥纪检监察职能作用,认真履行再监督职能,做好物资采购和工程项目监督再监督工作。
认真贯彻落实省局(公司)招标采购廉政监督工作实施办法(试行),加强招标采购廉政监督工作,提升企业监管人员工作水平,举办了全市系统内部管理监管制度建设暨招标采购廉政监督工作培训班,系统学习了《采购与投资项目监督与再监督工作规则》、《招标采购廉政监督工作实施办法》等文件规定。为落实三项制度,加强了物资采购招投标各关键环节的监督,规范了运作程序,增强了工作透明度。一是全面落实公示制度,凡工作运行中涉及职工关心的热点敏感问题,全部实行公示,自觉接受广大群众的监督。二是认真落实财务管理制度,实行预算管理,积极推进预算制度改革,严格资金使用审批制度,确保了资金管理制度完善和审批程序规范。三是认真落实物资采购和投资项目公开招投标办法,实行阳光运作。
(五)认真开展信访案件处理和治理商业贿赂专项工作。
年以来,我们认真受理群众的来信来访举报案件,按时妥善处理上级转办的群众信访举报案件,及时澄清事实,依法依规进行处理,既防止对党员干部的诬陷,又保护了党员干部,为企业率先发展营造了和谐稳定的环境。
(六)加强行风建设,树立企业良好形象。
坚持“纠建并举”方针和“谁主管,谁负责”的原则,大力开展了政风行风建设。一是积极参与上级组织的政风行风建设评议活动。二是积极参与省、市组织的政风行风热线活动,以诚信赢市场,以诚信树形象,取得了较高信誉和知名度。
二、自查评价
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