卫生工作状况自查报告十二篇

第一篇 卫生工作状况自查报告6100字

卫生工作状况自查报告

根据旗人大常委会年工作安排，经主任会议研究决定，于年5月中旬至6月中旬，对全旗卫生工作进行了评议。

评议工作以监督法为依据，以调查研究为基础，坚持实事求是、民主公正、讲求实效的原则。目的是通过评议，保障与卫生工作相关的法律、法规、政策在我旗得到全面贯彻实施，促进卫生部门依法行政，提高服务质量，深化医药体制改革。

评议组在多方调查研究的基础上，充分肯定了近年来我旗卫生工作取得的显著成绩，指出了存在的困难和问题，提出了整改意见。旗政府及卫生部门积极配合，主动接受评议，认真开展自查自纠，评议工作进展顺利，取得了较好的效果。

一、评议工作的基本情况

这次评议是在旗人大常委会领导下进行的。成立了由我任组长，教科文卫工作委员会王福成主任、民族工作委员会赵文生主任和财经工作委员会张领全主任为副组长的评议工作领导小组，共有13名旗人大常委会组成人员参加了评议调研工作。整个评议工作分四个阶段进行：

（一）准备阶段。工作评议对象确定为卫生工作后，常委会办公室及时与旗政府及相关部门通报信息、沟通情况，于5月14日制定并下发了《人大常委会关于组织旗人大代表评议卫生工作实施方案》，拟定了评议工作流程表。召开了评议小组会议，统一思想，学习相关法律法规、政策和评议方案，为依法有效开展评议打下了良好的基础。5月20日评议领导小组组织召开评议工作动员大会。会上，我代表旗人大常委会作了动员讲话，旗卫生局作了接受评议并积极配合的表态发言。

（二）调查研究阶段。按照评议工作实施方案，在评议工作动员大会之后，评议组分四个小组，分别深入到全旗21个苏木乡镇办事处及相关部门进行调查走访。调查组采取听汇报、召开座谈会、查看相关资料、个别谈话、实地入户走访等方式，对年以来全旗贯彻相关法律法规、完成各项卫生工作任务等情况进行了调查。调查阶段，共召开座谈会21场次，实地走访了19所基层卫生院，征求了80余名旗乡两级人大代表的意见和建议，与30位卫生局机关干部进行了个别谈话，到旗审计局、旗监察局、旗计生局、旗药监局等相关单位了解了情况，征求了盟卫生局的意见，与旗政府分管卫生工作副旗长沟通了情况。评议期间，共发放民主测评表296份，收回296份，其中对卫生局的综合评价优秀为271份，比较优秀为20份，一般为4份，较差为1份，有33份测评表提出了意见和建议。

（三）评议阶段。调查工作结束后，评议组先后召开了三次小组会，两次碰头会，对调查了解到的情况进行认真梳理和综合分析，并经人大常委会主任会议审议，形成了评议意见。6月13日评议卫生工作评议大会召开。会上，卫生局代表旗政府报告了近两年来我旗卫生工作情况，我代表评议组发表了评议意见，旗卫生局针对评议意见作了表态发言，分管卫生工作的刘丽华副旗长代表旗政府讲话，要求全旗卫生工作者以评议工作为契机，锐意改革，进一步做好卫生工作，全面落实评议意见。评议组全体成员、旗卫生局机关干部及所属三级单位负责人、各苏木乡镇办事处分管卫生工作领导和合管办负责人、各地卫生院院长，共120余人参加了评议大会。

（四）整改阶段。旗卫生局在评议过程中对发现的问题进行了自查自纠，做到了边接受评议，边对照检查，边整改落实。评议大会召开后，卫生局制定并上报了切实可行的整改方案，已经按照方案启动整改工作。

二、评议组对近两年全旗卫生工作的评价

年以来，我旗卫生工作形势呈现出良好的发展势头，与卫生相关的法律法规和政策得到了很好落实，新型农村牧区合作医疗工作全面扎实开展，基层卫生院建设取得突破性进展，各项工作成绩显著。年我旗被自治区政府评为“新型农村牧区合作医疗工作先进旗”；年旗疾控中心被兴安盟委、行署授予“全盟社会事业管理先进集体”，被盟卫生局授予“全盟卫生系统先进集体”荣誉称号；大石寨镇卫生院被盟卫生局授予“全盟卫生系统乡镇卫生院建设与管理先进集体”；旗卫生局领导班子多次被旗委、政府评为“实绩突出领导班子”；旗医院被旗委、旗政府授予“突出贡献奖”，结核病防治所、妇幼保健所、科尔沁镇卫生院、索伦中心卫生院、哈拉黑卫生院被旗委、旗政府评为先进集体。年全盟卫生工作年终考核我旗位列第二名。几年来，我旗卫生工作所取得的成绩具体体现在以下几个方面：

（一）卫生局班子团结，勤奋务实，具有很强凝聚力和战斗力。近年来，随着国家对卫生工作重视程度的提高，对卫生事业投入的加大，卫生系统职责不断增多，工作任务越来越重。在这种情况下，卫生局领导班子，团结一心、开拓进取，不断探索在新形势下如何抢抓机遇、迎难而上，采取多项有效措施，使我旗卫生事业有了一个质的飞跃。正是在卫生局班子强有力的领导下，卫生系统广大干部职工，团结一致、奋力拼搏，一心一意谋发展，扎扎实实干工作，出色完成了各项艰巨的卫生工作任务，得到了旗委政府和上级主管部门的一致认可。在与卫生局机关干部的个别谈话中，绝大多数同志认为班子成员工作能力强，工作作风扎实，工作成绩显著。近两年来，卫生局还完善了基层领导干部公开选拔机制，28名年富力强、勤奋敬业、业务水平高、有丰富临床经验和较强管理能力的干部，充实到三级单位和基层卫生院，三级单位和基层卫生院班子建设得到有效加强，全旗卫生系统整体领导水平又上了一个新的台阶。

（二）加大投入，公共卫生基础设施建设发展迅猛。自年起，我旗抢抓机遇争取到国家拉动内需项目资金1395万元，地方配套1755万元，争取到中央财政预算内用于农村牧区卫生服务体系苏木（乡镇）卫生院专项建设资金360万元，地方配套70万元，争取到自治区政府投资卫生院专项资金113万元，用于新址旗医院建设和各苏木乡镇办事处卫生院基础建设。两年多来，旗新址医院和基层卫生院基础设施建设取得突破性进展。全旗各苏木乡镇办事处的卫生院，在基础设施建设和添加诊疗设备上的投入均超过50万元，大石寨镇卫生院达300余万元。现各基层卫生院外部环境和诊疗设施大为改善，b超机、_光机、心电图机等大部分旧的诊疗设施得到更新，有的还添置了彩超仪、万能手术台、胃镜等先进设备。纵向比较起来，有的卫生院条件可以说是发生了天翻地覆的变化。基础设施和诊疗条件的改善，为全面落实新型农村牧区合作医疗制度创造了条件，基层卫生院充分发挥地缘和政策优势，患者数量大幅上升，效益都不同程度有所增长。

（三）扎实推进，新农合工作取得显著成绩。全旗新农合工作开展得比较扎实，有效缓解了农牧民无钱看病、因病致贫、因病返贫等问题，群众满意度很高。一是参合率逐年上升。年参合率为86.72%，年参合率为91.48%，、年参合率均达到了96%以上，有部分乡镇达到了100%。二是核销手续逐年简化。参合农牧民在盟内定点医院就医，实现了现场核销。三是核销比例和补偿资金额度逐年增长。自年实施新农合制度至今，先后两次对管理办法部分条款进行调整。降低了起付线，封顶线由最初的10000元提高到了45000元；提高了补偿比例，乡级、旗级、旗外各段分别提高了15%，10%，5%；提高了阑尾炎、剖腹产等5种单病的补偿标准，把尿毒症、肺结核2种慢性病列入大病补偿范围，扩大了受益面。

（四）加强管理，公共卫生服务水平有效提升。一是旗医院加强人才培养，有效提高了管理和服务质量。旗医院在地区处于夹缝中生存的状态，每年财政拨款只有300万元，只占人员工资的21%。在这种情况下，旗医院不等不靠，自筹资金购置先进诊疗设备，同时积极筹措资金加强基础设施建设。旗政府新址医院的住院、病房、医技楼正在紧张施工中，预计今年10月份竣工使用。计划投资1080万元，在原旗医院旧址新建6000平方米的住院病房楼，缓解患者住院紧张的矛盾。二是基层卫生院诊疗水平大幅提高。各基层卫生院以“医院管理年”活动为契机，通过强化岗位职责，实施效益工资制度、单病种限价制度、医德医风考核制度、公开服务制度，开展“礼仪培训”等方式，抓管理、提内力，服务水平和能力显著提高。三是医疗机构服务意识提高、服务方式改进。在实现现场核销基础上，部分基层卫生院通过先垫付后核销等办法，有效缓解了贫困参合群众的就医困难。如：大石寨镇卫生院，对五保户实施医疗救助，发放惠民手册减免检查诊疗费用，贫困群众由村干部担保可以挂账就医；保门卫生院开展了送医送药下乡活动；树木沟卫生院开展了为孤寡老人送医送药等活动。四是妇幼保健工作扎实开展，住院分娩率接近100%，开展了免费婚检业务，计划免疫工作得到很好落实。四是结核病控制成果得到了巩固。各医疗单位认真落实归口管理工作制度和国家对结核病人治疗的优惠政策。评议组所到各地，肺结核病例报告率均达到了100%，患者全部得到了妥善的管理或转移治疗

（五）严格执法，公共卫生安全保障能力明显加强。一是以学校食堂和食品加工、零售企业和摊点为管理重点，疾病预防控制和卫生监督职能得到强化。年对食品行业1992户、公共场所行业469户和餐饮食堂59户进行监督管理。对不合格食品、三无食品进行销毁处理，共销毁263公斤。对餐饮业实行季监督，有效提升了食品经营单位的服务水平，保证了食品安全，近几年我旗没有发生重大食物中毒事件。二是加大医疗市场的监督力度，打击各种形式的非法行医活动。年共出动监督员40人次，出动车辆20余台次，对各卫生院和286个村卫生室以及72户药店进行了全面的检查，对6起群众举报的非法行医行为进行了处罚。三是建立了高效、通畅的公共卫生事件应急体系，增强了突发公共卫生事件应对能力。为预防各种传染病爆发流行，卫生部门通过深入宣传，全面落实接种工作，改造病房属性等措施，有效防止了聚集性和爆发性疫情的发生。甲型h1n1流感、手足口病、布病、艾滋病、鼠疫等传染病得到了有效控制，较好地完成了计划免疫工作。

三、存在的困难和问题

（一）领导力量不足，专业技术人员缺乏。一是旗卫生局领导力量不足。旗卫生局承担着全旗医疗卫生事业和旗、乡、村三级公共卫生服务体系的规划、指导、监管和服务等各项职能，近几年又新增了新型农村牧区合作医疗、女性健康保健等工作，工作量大幅增加。现卫生局领导职数为一正两副，旗疾控中心（准局级单位）领导职数只有一人，领导力量明显不足。二是卫生系统专业人员紧缺，卫生事业发展缺少人才支撑。各地基层卫生院，由于受体制、待遇和工作环境等因素的限制，医疗技术人才极度匮乏，在职医务人员学历、职称不高。偏远乡镇卫生院和村卫生室医务人员年龄老化，部分卫生院靠外聘医生维持，人才断层情况严重。保健、结防等工作也急需配备专业人才。三是新农合工作人员紧张。随着新农合工作的不断深入，工作业务量不断增加，旗乡两级新农合工作人员都很紧张。新农合政策的实施是在乡镇机构改革之后，乡级合管办工作人员均由各苏木乡镇办事处自行调剂解决，多数是身兼数职，无法将全部精力投入到新农合工作中来。有的地方由大学生村官抓新农合工作，不符合选聘大学生村官的相关要求。

（二）经费不足，制约卫生事业发展。一是基层卫生院负债多。近两年来，我旗抢抓机遇争取到国家和自治区项目资金，各地卫生院基础建设力度都很大，但由于资金数额有限，地方配套资金不足，绝大多数卫生院都有欠债，部分卫生院负债超百万。二是财政对基层卫生院下拨经费少。据了解，旗财政年以前下拨卫生院的全部经费占人员档案工资的11.8%，年占21%，年占39.8%，虽逐年提高但仍低于盟里要求的60%。经费不足直接导致基层卫生院职工平均工资偏低，平均每月约为1300元，部分防保人员最低工资只有每月600元，影响了从事公共卫生服务的医务工作者的积极性。三是新农合工作经费不足。旗合管办历年经费均没有达到标准，基层合管办年没有下拨经费，工作开展受到制约。各地卫生工作者和人大代表均反映，经费投入不足已经严重影响到我旗卫生事业的发展。

（三）管理体制和运行机制存在缺陷，行风建设有待加强。旗卫生局作为我旗卫生工作行政主管部门，虽然做了很多卓有成效的工作，但由于体制机制等方面的原因，在近两年的公民评政中名次仍然靠后。对此，评议组给予了重点关注。在调查期间，人大代表和群众对以下几个方面的反映比较强烈。一是卫生院药价高，看病贵；二是办理健康证程序繁琐、办理周期长，个别工作人员服务态度不好；三是新农合制度在保障慢性病、多发病的治疗上作用发挥不明显；四是部分群众对新农合大病救治基金提取额由5元调整到10元不理解、不认可。

在深入调查研究的基础上，评议组认为，卫生局在公民评政中名次靠后，很大程度上是由于医药卫生管理体制机制的影响，但自身管理和服务上存在的问题也不容忽视。一是医疗机构管理体制和运行机制存在缺陷。目前，基层卫生院属于差补单位，并不是完全的公益性医院，但却承担着计划免疫、妇幼保健、传染病防治等很多公共卫生服务职能，要维持日常经费开支，又要保证防保、后勤等人员的工资和养老保险等待遇兑现，还要解决自身生存和发展的经费，资金缺口很大。由于财政投入不足，这个资金缺口主要靠医疗卫生服务收入来弥补，形成了“以药养医”、“以医养保”的局面。加之医院实施效益工资，个别卫生院和医生为追求效益，导致高药价、“大处方”和“小病大治”现象的产生。二是药品和医用器材生产流通秩序不规范。与一些个体药店相比，由于卫生院购入药品和医疗器材的渠道和方式不同，药价中含有17%的税款等原因，药品的基础价格相对较高。三是群众对新农合工作的期望值很高。新型农村牧区合作医疗制度自年开始实施，国家和地方各级政策还没有定型，各项工作措施还处于不断摸索逐渐完善的阶段，基金提取比例、诊疗费核销比例、药品目录范围，历年均有不同程度变化，这给旗乡村三级经办机构在宣传上增加了很大的难度。新农合对于诊疗合理性的监督管理手段还不是很丰富，存在门诊基金沉淀现象。四是卫生部门行政审批程序和方式还不够优化，部门间协作机制还需加强，相关部门“朝九晚五”的作息制度还达不到方便群众的要求。

（四）其他困难和问题。一是旗内治疗结核病无场地。多年来，我旗没有自己的结核病防治中心，以租住场地勉强维持，已经引起了临近居民的迁移诉求。目前国家无此类项目资金可以争取，但验收要求却很高。二是发展面临窘境。我旗原有9个制剂厂，现只剩等5个制剂室，且多数不能达到相关生产要求。使在基层卫生服务体系中逐渐萎缩，牧区医务工作者和患病群众对此反应强烈。三是爱国卫生工作职责需进一步明确。以前卫生局有爱国卫生运动办公室，现在已经撤销，但卫生局仍然负有指导职责，与各地政府共同承担此项工作，导致工作责任主体不够明确，环境卫生脏、乱、差现象有复发倾向。四是新的《食品安全法》颁布后，旗政府没有按照相关规定对卫生、药监、工商、质监等部门进行重新分工，在管理、执法过程中存在职能交叉、管理缺位等现象。五是旗卫生监督所参照公务员管理工作尚未理顺，工作人员情绪不稳定，工作积极性受到很大影响。六是卫生监督和医政管理工作还需加强。据各地卫生院和计生部门反映，有个别旗外医疗机构，以发放治疗优惠卡片、免费体检、免费接送等诱导农牧民群众到其指定门诊就医，并通过虚夸病情，甚至是“无病治病”骗取高额医药费。部分群众不明真相，上当受骗时有发生。这些医疗机构不是新农合定点单位，导致医药费无法核销，引发了很多矛盾。另外，这些医疗机构还非法为育龄妇女摘取节育环，给计生部门准确掌握基础信息造成困难。虽然各地政府和卫生部门通过加强宣传引导等措施，竭力遏制此类事件发生，但其活动仍然很猖獗。

第二篇 xxxx年医疗卫生工作述职报告1250字

为全面开展爱国卫生运动，扎实推进卫生创建活动广泛深入开展，推动我县医疗卫生事业快速发展，不断提高我县医疗服务水平，我局广开渠道，大力宣传创卫工作。现将我局医疗卫生工作总结如下：

一、加强组织管理，层层落实责任

开展爱国卫生运动是发动群众自己动手，改善环境，同不良卫生环境作斗争的一种有效工作方法，开展医疗卫生工作是我局全年工作的重要组成部份。为此，我局成立了以局长为组长的“医疗卫生工作领导小组”，建立了领导负总责，分管领导抓落实，各部门负责人具体实施，全员参与，人人有责的医疗卫生工作机制。职责清晰，分工明确。做到上下一盘棋，齐心协力开展爱卫工作、重传病防控工作和突发公共卫生事件处置工作。健全卫生工作自查网络，采取及时上报制度，确保信息畅通。

二、积极参与爱卫生公益活动，做好各项爱国卫生工作

按照县委、县政府和县卫生局的工作要求，我局积极开展爱卫活动一是大力抓好环境卫生的宣传教育，提高全员环卫意识。利用集中学习。加大对环卫知识的宣传。利用植树节、世界地球日、世界环境日、戒烟日等重大环保纪念日开展环保专题教育活动。二是开展讲文明、讲卫生的养成教育。我们要求全体职工做到：随手关闭水龙头，节约每一滴水；不乱扔废弃物；不用、少用一次性筷子；自觉回收废纸、旧电池等；定期开展文明礼貌月活动，上街开展爱国卫生运动，清扫街道、清除小广告等，使大家养成了良好的文明卫生习惯、较高的环境意识和良好的环境道德行为。

三、严格防控，促进发展

根据县重传委____年工作协调会暨联络员会议精神及相关工作部署，依据《______传染病防治法》、《______突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》的要求，县招商局在重传委的指导下，认真贯彻落实重大传染病防治工作长效机制，努力把重大传染病防治工作推上一个新台阶，制定了____年重大传染病防治工作计划，进一步完善公共卫生体系，积极控制各种严重危害人民健康、影响经济发展和社会稳定的重大传染病疫情；不断加强公共卫生监测和信息管理系统，提高对突发性公共卫生安全事件的快速应急反应和处理能力，促进疾病预防和控制体系的可持续发展。

四、主动学习，加大宣传力度

利用职工会和学习会时间，组织全局干部职工学习《______传染病防治法》、《______突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》《关于开展县遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划（____年-____年）中期评估的通知》，进一步明确宣传教育的重点，对广大群众主要宣传艾滋病的传播途径、流行特点、防护知识，对企业宣传党和政府关于艾滋病防治的政策。配合相关部门加强公共场所的宣传教育，加强流动人口聚集区艾滋病综合防治知识。坚持经常性宣传教育和重点宣传教育相结合，媒体宣传与资料宣传相结合，采取发放艾滋病宣传小册子、组织观看防治艾滋病光盘、粘贴宣传画和以会代训的方式，开展全方位的宣传教育工作，将艾滋病的有关法律法规、政策措施和传播途径、防护办法等知识，做到艾滋病、性病防治知识家喻户晓。

第三篇 卫生局团委上半年工作报告1200字

__年上半年，卫生局团委以党的__大精神为统领，全面落实科学发展观，紧密围绕党政中心工作，抓好团的组织建设，提高服务青年的水平，开展适合青年特点的活动，做好青年工作的研究和创新，与相关部门密切配合，发挥团组织团结教育青年的核心作用，下将局团委上半年工作情况汇报如下：

一、深化青少年思想道德教育

（一）以纪念活动为载体，开展青少年思想教育工作。

5月4日上午，卫生局团委组织了20名青年代表在县医院会议室举行了纪念五四运动九十周年的活动，在活动中，我们对先进个人和先进集体进行了表彰，并宣传了他们的先进事迹，在青年中形成良好的学习先进氛围，他们通过学习，激发了奋发进取的精神，树立了远大的理想，将个人价值融入到加快卫生事业发展进程中来。

（二）以志愿者下乡活动为载体，开展青少年教育工作。

为纪念___同志“向雷锋同志学习”题词46周年，大力弘扬雷锋精神，我局团委将今年3月5日定为“学习雷锋日”，以“向雷锋同志学习，努力搞好卫生工作”为口号，宣扬雷锋精神，号召各团支部开展各种纪念活动，让医疗工作者下乡下村对群众开展义诊，为群众排忧解难，解决实际问题。3月5日上午，我局团委在团县委的领导下，选派三名优秀医疗人员联合法院，计生局等10多个单位组成志愿者服务队到赵川镇开展义诊、法律咨询、打假知识普及等活动。通过这次学习雷锋的活动，为我局团员青年上了一堂生动的道德教育课，使他们体会到了学习雷锋的真谛。

二、围绕党政中心，扎实推进重点工作

上半年来，我局团委紧紧围绕县委、县政府的工作大局，不断创新、丰富活动载体，引领青年在活动中展现青春风采。

（一）开展爱绿护绿活动

植树节期间，各级团支部响应县委、县政府号召，积极行动起来，开展了“保护环境，建绿色家园”活动，在江家屯乡共种植树苗600株。

（二）开展丰富多彩的活动

6月2日，我局选送三名优秀青年积极参加县委举办的科学发展观知识竞赛，并取得第三名的好成绩。为充分发挥好党委助手的作用，我们还配合党委做好红十字会救助的宣传工作，圆满完成了工作任务，得到上级领导的好评。

（三）为党组织输送优秀入党积极分子

月日，我局在县医院举办了入党积极分子培训班，来自全县各医疗单位的10名入党积极分子参加了培训，内容包括《新党章》和《学习实践科学发展观》等内容。经过考试共有9名青年光荣加入党组织，学历均为大专以上。月日组织9名入党积极分子开展了入党誓词仪式，9名预备党员面对庄严神圣的党旗，郑重举拳宣读誓词。

（四）以困难党员为主要对象，开展救助工作，取得良好效果

七一前夕，我局党委先后对离退休干部和困难党员先后进行了慰问，并送去慰问品20余件共计多元；还对优秀共产党员和优秀党务工作者进行了表彰。

三、主要不足

1、工作主动性不强，还存在一味等待上级安排部署的思想。

2、创新意识不强，还存在一味遵循老套路的工作方法。

第四篇 2024年社区卫生服务中心工作计划怎么写报告4500字

一、工作重点

(一)继续推进人事分配制度的改革，引入职工考评末位处理制。

我院人事分配制度改革经过近三年时间的实施，已经取得了一定的成绩和经验，但也还有许多不够完善的地方，如有的考评标准过于笼统，有的针对性不很强，有的不便操作等。今年对考评方案要进一步修订，对考评工作中难以操作的条款要进一步细化、量化，要充分利用医院信息系统准确统计个人工作量，建立和完善岗位考核制度 ，制定量化的考核要素，使考评标准更科学 、合理。为了促进服务效率和服务质量的提高，加大考评力度，今年在职工年终考评中引入末位处理制。末位处理考评的主要内容有医德医风 、工作质量及劳动纪律等方面，对在这些方面年终考评得分低于80分的末位者，医院将给予停岗、待岗或下岗的处理。分配方案将根据医院实际情况进行测算调整。

(二)占领社区卫生服务领域，拓宽医疗市场空间。

要适应医疗市场变化，就要更新传统观念，树立全新理念。按照“卫生工作应以人为本，以健康为中心，而不应以疾病为中心”的思路，我们不仅要占领患病人群的市场，而且要开发亚健康人群的市场和健康人群的市场，变被动等病人为主动挖病人，充分利用我院的设备和技术优势，放大市场资源。医院今年计划以防保科为基础，调整医院的人力资源，按照个人能力的区别及责任村地理位置和人口结构、数量的区别，将全院职工分成11个社区卫生服务小组，努力完善社区卫生服务，使各项工作量化、细化。

以责任村为中心，以健康促进为目标，向社区人群提供一体化服务，形成社区卫生服务站为医院发掘病人，住院病人康复期转至社区卫生服务站的新模式，放大医疗资源。通过社区门诊、家庭出诊、家庭病床、健康讲座、周期性体检、健康咨询等多种方式为广大居民提供预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导为代表的“六位一体”的卫生服务模式。

进一步完善社区卫生服务站管理体系，针对社区卫生服务站医疗服务的特点及功能，对辖区内社区卫生服务站人、财、物进行统一管理：一是积极落实双向转诊制度；二是加强药品的管理；三是加强主治医师的管理。从而走出一条既能满足社区卫生需求，又能节省资源的发展道路。这就要求我们必须全方位提高服务质量，积极开拓新的服务领域，才能吸引群众，社区服务才能拥有广阔的市场。

(三)进一步调整医院收入结构，使医院经济发展步入快车道。

我院业务收入结构经过去年的着力调整，医疗性收入已上升到43%，业务总收入的“含金量”大大增加，医院的可用财力明显增强，为医院经济步入良性发展奠定了基础。为了使我院收入结构尽快趋于合理，使医院经济发展步入快车道，今年仍需继续调整医院的收入结构，今年医疗性收入的比例要在去年的基础上增加3%，全年的业务总收入比去年增加8%，力争10%。因此，要求全院职工树立全局意识，积极工作，努力创收，力争完成今年医院下达的经济指标任务。

(四)继续实施“科技兴院”战略，不断提升医院的综合实力。

1、突出重点，加强学科建设，逐步使人才结构趋向合理。

抓好学科建设是提高医疗质量的基础，是医院发展的重要保证。针对我院目前学科建设不甚规范，专科优势和特色尚不明显，人才断档现象非常严重的情况，从今年起医院将以当代医学技术发展方向和科室的实际情况相结合为出发点，对学科进行结构性调整，充分发挥市场的调节作用，对那些市场空间较大发展较好的学科加大扶持力度，在床位、人员和经费上重点投入，突出重点，发展强项，扶持特色。有计划按学科发展需要选派医师外出进修深造，特别重视低年资、低职称有培养前途的青年医师的发展与培养。今明两年重点安排中层干部及业务骨干外出进修及培训，依托知名医院的教学优势提高医学人员的专业技术水平，使之尽快成为医院学科领域的权威，并创造条件使一批学科带头人和业务骨干不断拓展医疗服务领域，逐步形成“人无我有，人有我优，人优我新，人新我精”的新格局，全面提升医院的综合实力。

2、开展多种形式的继续医学教育，不断提高医务人员的业务水平。

①自学：医学科学的飞速发展要求医务工作者必须确立终身学习、不断创新的志向。今年医院将加大督促医务人员自学的力度，组织阶段性和年终考试考核，其成绩列入科室考评。自学内容主要以“三基”的理论和技能为主。②进修：今年将有计划按学科发展需要派出中、青年医师外出进修，原则上初次进修在市内教学医院，再次进修在市外教学医院进修。③远程教育：依托现代远程教育网络，开设高质量的网络课程，每月组织一次集体授课学习，有计划专题讲座。

3、加大“科技兴院”投入，进一步完善医疗基础设施。

为了进一步改善医疗条件，提高医疗质量，今年医院对各科室的医疗设施进行一次清理。更新那些使用时间较长、效率不高的设备，同时重点考虑一些能迅速产生效益的项目，依托先进仪器设备，提升医院的诊治水平。20__年更换200ma_光机一台，更换自动生化仪一台。

(五) 开展医疗业务协作，扩大医院市场影响力。

随着国家对医疗市场的逐步放开，给医疗卫生单位带来了日益激烈的竞争和前所未有的挑战，在市场经济环境下，谁抢先一步，便获得优先发展的空间。一个医院在激烈竞争的市场中所占份额越小，就越容易失去其应有的地位和作用。为了扩大医院服务的辐射能力和影响力，满足消费者和医院发展的双重需要，用市场的理念经营和管理医院，实现区域卫生资源的共享，强化职工的服务意识、质量意识及竞争意识，提升医院的服务水平显得尤为重要。今年医院本着优势互补、资源共享、平等互利的原则，加强与总院的协作，达到共同发展，有效利用区域卫生资源，提高工作效率和两个效益的目的。这种业务协作的开展，既可加强与总院的沟通联系，又能促进我院业务的提高和发展，既可解决我们的技术难题，又可将疑难急重病人送往总院，满足总院发展的需要。各科室应积极策应医院的举措，切实转变观念，为病人及各医疗单位提供优质、高效的服务。

(六) 规范医疗行为，强化医疗环节质量控制，提高医疗质量，杜绝医疗事故发生。

随着社会对医疗质量要求的不断提高和医疗法律环境及其法律规则的变化，医疗行为的法律风险愈加突显出来。预防医疗事故的发生是避免医疗法律风险的重要环节，而规范医疗行为则是预防医疗事故的关键。医疗工作中的许多纠纷是由于医疗行为不规范引起的，因此今年医院必须将规范医疗行为作为医疗质量管理的一项重要工作来抓，完善我院常见病医疗规范，加强对医疗过程中影响医疗质量的关键环节的控制与实时监控。重点控制三级医师查房、三级医师手术范围、院内会诊和交接班工作及危重病人抢救等内容。

1、突出重点，完善制度。要围绕医疗质量，根据医疗卫生制度、医疗行为规范和医疗技术规范及其操作规程等，完善有关制度，并编写出言简意赅、操作性强的有关条目，促使规章制度真正落到各项医疗工作、各个医疗岗位、各个诊疗环节之中，并建立相应的考评体系。

2、落实三级医师查房制度。三级医师查房是医院最基础、最重要的医疗活动，是病人能否得到及时确诊、治疗的关键，也是上级医师对下级医师进行临床教学的一种重要形式，各级医师通过这项制度紧密地结合在一起，一级监督一级，一级对一级负责，这样才能及时发现问题，及时纠正。我院虽然制定了三级医师查房制度，但在实际执行中还没有真正到位。为了督查三级医师查房制度的执行情况，从1月1日起，医院将实行分管院长业务查房制度，分管院长每周对所分管的临床科室进行一次业务查房，检查、考核科室的三级医师查房情况，规范医疗过程中的不良行为。

3、严格执行本院制定的围手术期管理的有关规定。围手术期是外科系统住院病人诊疗活动最重要的时期，也是医疗投入大、诊疗内容多、医疗质量要求高的关键时期。在围手术期安全管理中要突出过程管理，强化防范措施。

4、加强医疗文书书写的规范，提高病历内涵质量。病历质量是医疗质量和医疗水平的具体体现，也是医院总体水平的重要方面。今年要把医疗文书书写作为质量管理的重点，以抓病历质量带动医疗、教学工作。认真学习并严格执行新病历书写规范，规范、统一医疗文书的格式、内容。强化病历书写的内涵质量，避免缺项、漏项、语句不通、不规范、字迹潦草、记录不全、不及时、不准确、病程记录流于形式等现象，通过病历书写的培训、比赛、检查、评比等形式进行交流，提高病历书写的内涵质量。

(七)充分运用医院信息系统，提高医院管理水平。

计算机管理是医院管理现代化、规范化的有力手段，是对医院内部管理的一次变革，具有十分重要的意义。它的运用至少可带来以下三个方面的好处：一是可以规范医院的流程，提高医院各项工作的效率和质量；二是通过计算机管理后，避免了跑、冒、滴、漏现象；三是医院的医疗数据入网后 ，为下一步决策支持提供了基础。因此，各科室要密切配合，强化职工个人对系统的熟悉与掌握，尽快提高工作效率，为今后医院全面实行微机管理打下坚实的基础。信息管理员要根据我院实际制定出相关的管理制度及操作规程，确保医院信息系统的正常运行。

(八)全面推行院务公开制度，自觉接受社会对医疗服务的监督。

为进一步增强医疗服务工作透明度，让患者和群众享有医疗知情权和监督权，根据上级有关文件精神要求，医院从1月起推行院务向社会公开制度，把群众最关心、最敏感的院务向社会公开，自觉接受社会对医疗服务的监督，进一步密切医患关系，促进医疗卫生事业的改革与发展。

(九)进一步加强医院行风建设，树立良好社会形象。

医院行风的好坏直接关系到医院的兴衰，要坚持纠建并举、标本兼治的方针，加强医德医风建设，进一步改善服务态度，巩固优化发展环境和行风评议的成果。继续开展创建群众满意卫生单位活动，在全院推行“亲情服务”。今年医院将“亲情服务”开展的情况列入科室考评内容，希望各科室结合去年医院下发的文件要求，切实将此项工作当作转变作风、改进服务的一项重要工作抓紧抓实抓好。

(十)继续抓好职工的普法教育工作，努力提高职工的法律意识和法制观念，确保无违法案件的发生。加强法制学习，要求做到人人“知法、懂法、守法”，杜绝“回扣”事件发生。以党支部为主体加强思想政治工作，着力构建和谐的干群关系、同事关系、医患关系。

二、其它工作任务

(一)加强应急机制建设，增强应对突发公共卫生事件的能力，完善应对突发重大公共卫生事件工作的预案和医疗救治体系的建设。建立一支“拉得出、打得响”的医疗急救小组，以适应偏远山区和旅游景点救护需要。

(二)进一步完善疫情信息报告制度和预防控制措施，加强医院感染管理系统的软件建设，强化感染知识及防护技能的训练，提高医护人员的自我防护能力。抓好院内感染管理，降低院内感染率，减少漏报率。

(三)继续做好卫生监督及疾病控制工作。医院与防保科签定目标责任制；建立奖罚制度，做好重点疾病如非典及高致病性禽流感防治工作，坚持以防为主，认真落实各项防治措施，加强疫情监测，严防疫情反复。

(四)强化领导，落实责任，认真做好综合治理的各项工作。

(五)贯彻执行好计划生育政策，杜绝违反计划生育政策的人和事，做好全院干部职工的环孕检造册登记工作，积极配合政府做好计划生育技术服务工作。

(六)进一步规范后勤保障体系，降低医院运行成本。

(七)完成上级机关布置的指令性工作任务。

在医疗市场竞争异常激烈的今天，我们要抓住机遇，迎接挑战，为全镇人民的健康事业、为我院的新一轮发展做出新贡献。

第五篇 幼儿园卫生保健工作计划ppt报告1400字

一、指导思想

以幼儿园《3——6岁儿童发展指南》为指导思想，认真执行《幼儿园、托儿所卫生保健制度》。

二、工作目标

以培养幼儿良好的卫生习惯，自我保护能力为重点，以促进幼儿身心健康发展，创造良好的生活、学习环境，加强各班的班级常规管理，不断提高保育、保健工作的质量。

三、主要工作

(一)卫生保健

进一步完善各种卫生保健制度，认真组织全园教职工实施我园园本体系中的有关教育目标，贯穿于一日生活活动中。

1、严格执行新生入园体检，体检不合格者拒绝接收入园。

2、继续做好晨检和全日健康观察记录工作，认真执行一摸、二看、三问、四查的原则，发现精神、体温异常及时通知家长。

3、做好幼儿体格发育测量及评价工作。

4、坚持一学期两次的常规体检，一年一次测查中大班视力。

5、积极与有关部门协调，做好幼儿的预防接种、疾病防治(麻疹、水痘、风疹、手足口病及甲型流感)及传染病隔离、膳食均衡与营养分析、。

6、积极认真组织好生活老师搞好业务培训工作，全面提高保育质量。

7、负责患病幼儿在园服药工作，坚持认真、仔细、耐心、把安全服药放在第一位，做好“三对”：对班级、对姓名、对药名。

8、随时随地检查园内环境卫生、班级环境卫生及个人卫生，并随时记录卫生情况，与考核挂钩。

(二)饮食与营养

1、严格管理好幼儿的膳食，每周制定带量食谱，食品品种随季节变化作调整，每学期进行一次营养分析，每周食谱向家长公布。

2、遵守开饭时间，不宜提早或推迟，做好餐前准备，餐后管理工作。分餐时要洗手，分发干菜、干点不直接用手接触。

3、幼儿在进餐过程中，教师要让幼儿情绪愉快，专心用餐，细嚼慢咽，不挑食，不剩饭菜，教师经常向幼儿宣传食物的营养价值及对生长发育的好处。

(三)卫生习惯

1、睡眠习惯

足够的睡眠对幼儿身高发育起着重要作用，教师要做好睡前教育，教师和保育员为幼儿创造良好的心理环境，让幼儿愉快入睡。

2、盥洗习惯

培养幼儿养成良好的盥洗习惯。饭前、便后要洗手。

3、学会整理

幼儿活动室中，要养成那里拿的东西那里放，并归放整齐的好习惯。大班幼儿要学会自己整理床铺。

4、班级卫生习惯和行为规范结合起来，在一日生活常规中多培养、练习。

(四)清洁卫生、消毒隔离工作

1、幼儿实行一人一杯一巾专用制度。

2、餐具用消毒柜、活动室用紫外线灯或消毒液定时消毒并做好记录。

3、定期对幼儿的被褥、图书、玩具进行消毒。

4、做好疾病预防工作，把好晨检关，发现传染病及时消毒隔离，并及时通知家长送医院治疗。

5、园内环境卫生：由专人负责，每天坚持清扫一次，随时保洁，各种大型玩具每周坚持擦洗并消毒一次。

6、各班：每天一小扫，随时保洁，玩具每周清洗消毒一次，幼儿口杯每天坚持清洗，擦手巾每周清洗消毒一次，碗筷勺每餐清洗消毒，餐前桌子用肥皂水或消毒液擦洗消毒。

7、食堂：清洗消毒工作严格按照食堂卫生标准及我园制定的各种制度、规定执行，每周定时对餐具、用具及空气进行消毒。做好每天每餐的食物品尝、留样、观察、登记等工作，杜绝购买无证、腐烂、变质等有损于健康的食品。

(五)除“四害”工作

按照__市创建国家卫生城市有关除“四害”达标的规定执行，定期购买除“四害”药品，对各班、各部门、环境严格按规定进行消杀。

(六)宣传教育工作

根据季节以《幼儿简报》、宣传单、医务专刊等形式向家长及全体教职工宣传有关常见病、季节性传染病的防治知识、预防保健常识、幼儿健康体检、幼儿卫生生活行为习惯等。

第六篇 卫生局开展行风建设工作办公室总结报告6450字

市卫生局坚持以党的__大精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央、省、市纪委全会和全省卫生纠风工作会议精神，按照省卫生厅和市委、市政府的工作要求和部署，紧密结合全市卫生工作实际，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，坚决纠正损害群众利益的不正之风，全市卫生系统各项工作稳步推进。现将今年我局开展行风建设工作情况汇报如下：

一、强化组织领导，确保纠风工作运行机制铿锵有办。

一直以来，我局高度重视纠风工作，把卫生行风建设作为一项重点工作，摆上党组议事日程。今年年初组织召开了全市卫生纠风工作会议，对__年纠风工作进行了安排和部署;会上，按照“管行业必须管行风”和“谁主管，谁负责”的原则，各县(市、区)卫生局和市直各医疗卫生单位就做好__年纠风工作向市卫生局递交了责任状。在纠风工作中，局党组书记、局长既是工作的决策者和推动者，又是积极的实践者，做到亲自过问、亲自部署、亲自督查。局领导的率先垂范，带动和影响着全市各级卫生行政部门和医疗卫生单位，全市卫生系统形成了党政统一领导，一把手负总责，班子其他成员各负其责，科室协调配合，广大干部职工积极参与，一级抓一级，层层抓落实，上下联动，整体推进的工作格局。与此同时，局纠风办充分发挥职能作用，及时印发了纠风工作要点，认真制定了纠风工作实施方案，进一步细化了纠风工作目标和各项具体任务，并提出了明确的工作要求。8月，根据局纠风工作领导小组部分成员的人事变动，我们及时进行了调整，以确保纠风工作的领导力量不削弱。

近年来，我局还瞄准卫生纠风工作涉及部门多、利益群体广等特点，加大了协调工作力度，有效构建了“党委政府领导、卫生部门牵头、政府各有关部门通力协作、全力支持配合”的新型卫生纠风工作机制。根据市委办公厅、市政府办公厅《关于落实__年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》要求，由市纠风办牵头，我局与市物价局、市工商局、市劳动和社会保障局、市食品药品监督管理局等单位联合印发了《__年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》，进一步明确了各部门职责分工，形成工作合力，扎实开展纠正和治理医药购销和医疗服务中不正之风工作。8月20日，市政府分管卫生工作副市长组织市卫生局、市纠风办、市发改委、市物价局、市工商局、市经贸委、市审计局、市劳动和社会保障局、市食品药品监督管理局、市医药集团公司等相关部门召开工作年中汇报会议，各单位交流了卫生纠风工作经验，研究解决存在的问题和不足，并就下一步的纠风工作提出了好的意见和建议，这同时也标志着全市卫生纠风工作市级部门联席会议的正式实施。

二、强化宣传教育，确保纠风工作道德防线愈加牢固。

在纠风工作中，思想教育是基础环节。为此，我局强化宣传教育工作，在全市卫生系统组织开展了形式多样的医德医风宣传教育，尤其是典型示范教育、职业道德教育、反面警示教育和纪律法制教育，更加树牢了广大卫生工作者的思想道德防线。一是开展典型示范教育，加大正面宣传力度，深入宣传深化医药卫生体制改革的政策措施，积极宣传全市卫生系统在应对各种突发事件等工作中涌现出来的先进人物和感人事迹，充分发挥好各地各单位示范科室(岗位)及医德医风标兵的典型引导作用。二是引导全市广大医务人员牢固树立“以病人为中心”的理念，自觉为群众健康服务。二是不断加强在职医务人员医德医风教育，实行医疗卫生人员岗前教育和执业医师、职业护士上岗宣誓制度;注重对新进卫生系统人员和医学院校学生的医德医风教育，大力推行职业道德教育和法制纪律教育进教材、进执业医师考试和护士资格考试、进职称晋升考试，推进职业道德教育和纪律法制教育经常化，使之贯穿于医务人员学历教育、职业教育和继续教育的全过程，使广大医务人员始终保持正确的服务理念和强烈的责任意识。三是开展反面警示教育，对查处的典型案例在全系统进行通报，发挥震慑作用，促进依法廉洁从业。四是开展纪律法制教育，重点宣传学习了人民法院、人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》，使广大医务人员对法律规定入心入脑，明确是与非、罪与非罪的界限，筑牢了廉洁行医的思想基础，切实增强廉洁从业的自觉性。

三、强化监督检查，确保纠风工作各项任务落到实处。

为认真抓好卫生纠风工作各项任务的真正落实，我局把行风建设列为日常检查的重要内容之一，采取有力措施，切实加大监督检查工作力度，做到卫生纠风工作和其他业务工作同步进行。

首先，结合“医疗质量万里行”活动、医院等级评(复)审、“十大健康卫士”评选、“十佳白衣天使”评选、“创建农民群众满意乡镇卫生院”复评、“医德医风标兵”评选等各项业务工作，我局对卫生纠风工作长效机制的各项制度落实情况进行了重点督促。一是督促全市各级医疗机构完善临床诊疗技术规范，严格执行《处方管理办法》，促进处方点评工作制度化、规范化;规范高值耗材、贵重药品和医学新技术的临床应用，促进合理用药、合理检查、因病施治，避免过度治疗;推行检查、检验结果互认制度，减少重复检查等。二是督促市、县两级卫生行政部门和各级医疗机构严格执行医疗机构设置审批和医务人员执业注册制度，规范医务人员收入分配制度，医务人员收入不得同医疗服务收费直接挂钩，坚决取缔科室承包、出租、开单提成等违规行为。三是督促各级医疗机构推进院务公开，制定医院院务公开目录，认真做好医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息的公布工作，重点抓好医疗服务价格和收费的公开。四是督促医疗卫生机构严格执行医疗服务价格项目规范和国家有关药品价格政策，严禁自立项目、分解项目、比照项目等违规收费行为。

其次，结合参加全省网上药品集中招标采购工作，开展了网上药品集中采购执行情况专项督查。6月—7月，按照市纠风办《关于全市县级以上公立医疗机构网上药品招标采购执行情况检查的通知》的要求，对照《市执行全省网上药品集中采购督查方案及评分细则》，认真组织各县(市、区)和市直医疗机构进行了交叉检查。据统计，全市48家县级以上非营利性医疗机构均参加了以省为单位的网上药品集中招标采购工作，实际参加网上药品集中招标采购的医院与应参加网上药品集中招标采购的医疗机构比例为100%。此外，我局还认真落实卫生部《关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》精神，积极推进医疗设备和高值医用耗材集中采购工作。今年4月，我局与市纠风办一起，派出专人实地到广东省广州市、韶关市及湖北省武汉市考察医疗耗材集中招标采购工作，并形成专题考察报告。8月，在全市范围内启动了医疗耗材集中招标采购工作，及时成立赣州市医疗耗材集中招标采购办公室及监督小组，认真制定了《__年医疗耗材集中招标采购工作实施方案》。通过开展对全市医疗单位医用耗材实行了集中招标采购工作，有效预防医疗机构在医用耗材采购中的各种不正之风。目前，全市医疗耗材集中招标采购工作正在有序进行中。

再次，结合卫生效能年、“卫生行风大家评”等活动的开展，我局严格按照纠风工作要求，加强对全市卫生系统行风建设情况的日常检查。为深入推进行风建设，努力营造“人人讲行风、处处抓行风”的良好氛围，结合我市卫生系统实际，制定了《卫生系统效能建设明查暗访实施办法》，首次提出了“明察与暗访相结合，重点与一般相结合，内评与外评相结合，评上与评下相结合，定期与随机相结合，察访与处理相结合”的基本原则，明确了以听取汇报、走访座谈、组织测评、查阅资料、随同办事、模拟办事、录音录像、设置举报箱、举报电话、网上举报等组织实施方式，强调注重结果运用并严格实行责任追究。今年3月、4月和 8月，我局分别组织人员成立六个专项督查组，对全市卫生系统行风建设情况进行了集中式监督检查。检查工作中，实行“明察与暗访结合”的方式，重点以医德医风教育、政务公开、医德考评、新农合基金监管、和谐医患关系构建等工作为监督检查内容;对检查中发现的一般性问题，检查组现场纠正并责令被检查的单位和人员进行整改;对较为严重的问题，由局纠风办统一给相关单位下发《限期整改通知书》，并实行跟踪检查验收。每次检查结束后，我们都及时召开会议听取检查组工作汇报，向全市印发监督检查情况通报，切实提高督查工作的效果。

另外，我局还采取“走出去，请进来”的方式，广泛征求社会各界的意见和建议，切实加强社会监督。一是根据市政府的统一部署，向社会进行公开。4月28日，局党组书记、局长走进赣州电视台，以转变机关作风、规范行政审批、推进政务公开、落实民生工程等六个方面内容为重点，向全社会作出郑重的公开，内容在__日报、中国__网等有关媒体上同步进行了刊登、公布，同时在局办公楼一楼大厅led显示屏进行定时滚动播放。二是局领导带头走出去，深入挂点单位和基层一线，深入群众当中，走访服务对象，认真听取他们的意见和建议，及时发现存在的问题和不足并加以改正。三是向社会公布了举报投诉电话和投诉咨询电子信箱，向医疗卫生机构服务对象、卫生行风社会监督员、社会群众等群体发放各式问卷调查表1__余份，广泛征求社会各界的意见和建议;针对征求的意见和建议，认真进行了梳理归类，并逐一建立了整改台帐，落实了整改责任单位、整改责任人、整改时限和整改要求。四是今年4月邀请以人大代表、政协委员和社会群众代表为主体的部分行风监督员召开了座谈会，7月组织市直及驻市医疗卫生单位、市有关民营医疗机构的纠风工作负责人召开了行风建设座谈会，进一步有效提升全市卫生行风建设水平。

四、强化专项治理，确保纠风工作突出问题得以解决。

为落实中央保障和改善民生的各项政策措施，满足人民群众日益增长健康需求，我局秉持“以人为本，关注民生”的工作态度和一贯做法，始终把群众反应强烈的问题作为卫生纠风工作的重点，强化专项治理工作，着力解决行风建设存在的突出问题。

一是集中开展了为期6个月的卫生纠风专项治理活动。为贯彻落实市《__年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》的工作部署和要求，认真履行卫生行政部门和医疗卫生机构的职责，进一步解决群众反映强烈的“看病贵、看病难”问题，切实减轻人民群众不合理的医药费用负担，从 __年7月起，至12月止，我局在全市卫生系统组织开展了纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理活动。活动之初，我局成立了纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理活动领导小组，印发了活动实施方案，制定了《__年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理重点任务检查验收标准》，在8月份结合效能年活动督查工作，对全市卫生系统卫生纠风专项治理情况组织了检查;按照“准备部署、组织实施、检查考核、总结提高“四个阶段的工作安排，我局拟在 12月对各单位开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理活动情况组织全面检查考核。

二是深入开展了治理医药购销领域商业贿赂专项工作。年初，我局在全市范围内及时转发卫生部《__年卫生系统治理医药购销领域商业贿赂工作要点》;在推进治理医药购销领域商业贿赂专项工作的同时，我们把治理医药购销领域商业贿赂专项工作与效能年活动、卫生纠风等工作有机地结合起来，通过强化宣传教育、建设长效机制、落实规章制度、加强督导检查、查办违纪案件等有效手段，切实抓好治理医药购销领域商业贿赂工作各项任务的落实，全面推进治理医药购销领域商业贿赂专项工作的深入开展。

三是坚持开展了食品安全、严厉打击违法行医等专项治理工作。我局围绕“保护人民健康权益、建设和谐平安赣州”这条主线，按照“推进卫生行政职能转变、推进卫生监督体系建设、推进卫生监督工作重心下移”的总体要求，在食品安全、整顿医疗服务市场等方面开展了多次专项整治。据统计，截止目前，__年全市共监督覆盖医疗机构4679户数，监督医疗机构6172户次，建立监督档案6319家;受理举报71件(次)，调查处理71件(次)，查结率100%，立案查处案件182起;警告613户，罚款126万余元，没收金额3.1万元;吊销诊疗科目9户，责令停止职业活动112户，取缔7户。

四是认真开展了“小金库”专项治理工作。我局认真落实《市开展“小金库”治理工作实施意见》的要求，建立了领导体制，局主要领导对“小金库”治理工作负总责，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的有关工作负直接领导责任;健全了工作机制，坚决查处和纠正各种形式的“小金库”，认真制定了具体实施方案，深入做好政策宣传工作，组织开展了自查自纠，对自查发现的问题，有针对性地制定整改措施，落实整改责任，明确整改时限，确保整改到位，同时，拓宽群众监督渠道，认真做好信访举报受理工作;完善了长效机制，从源头上防治，加强管理，强化监督，巩固成果，坚决清除因“小金库”存在而滋生的腐败现象，进而推进卫生系统反腐纠风工作的深入开展。

五是扎实开展了工程建设领域突出问题专项治理工作。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于成立治理工程建设领域突出问题工作领导小组的通知》和省卫生厅《关于成立厅治理工程建设领域突出问题工作领导小组的通知》的要求，我局成立了工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组;与此同时，我们加大了专项治理督查力度，结合实际制定了《全市卫生系统新增中央投资监督检查工作实施方案》和《全市卫生系统新增中央投资监督检查工作责任分配表》，认真落实 “每月至少一次”的督查要求，对全市卫生系统新增中央投资项目进行不定期的全面督查，通过听汇报、查看资料、抽查工程建设现场等方式，查找存在的问题并及时反馈情况，督促有关单位加大组织实施力度，加快项目建设进度，以“抓落实、促进度、查投向、重规则、保质量”为工作目标，确保新增中央投资项目建设的优质、安全、廉洁、高效，切实防止发生腐败问题。

五、强化查办案件，确保纠风工作核心内容充分体现。

纠风工作的核心内容是保障广大人民群众的根本利益。一直以来，我局都把维护群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，把查办案件作为卫生纠风工作最有效的 “杀手锏”，加大对群众投诉举报件的查处力度，有效地遏制了卫生行业的不正之风，切实保障了人民群众的健康权益。__年，局纠风办克服人少事多的困难，做到“有访必接，有信必查”。截止目前，共收到群众信访、电访和来访件共52件，目前已查处51件，处理或责成医疗卫生单位处理当事人20人，查结率为98.08%，还有1件正在调查核实之中。对市纪委、市委组织部、市信访局以及省卫生厅交办的信访件，都能认真组织调查处理，并将调查处理的结果及时上报给交办部门，做到了“件件有着落，事事有回音”。

六、强化制度建设，确保纠风工作防控长效机制建立健全。

卫生纠风工作是各级卫生行政部门和医疗卫生单位一项长期的任务，而制度不完善、管理有漏洞是行业不正之风现象存在的一个重要原因。为此，我局立足当前，着眼长远，充分认识到制度建设的重要意义，加强了制度建设这项更具根本性、全局性、稳定性、长期性的工作，通过建立和完善纠风防控工作各项制度，努力解决导致行风建设中的深层次问题，切实做到用制度管权、管事、管人。今年以来，我局在原有制度的基础上，在全市卫生系统推行ab岗工作制，进一步完善并落实了首问责任制、办结制、责任追究制等11项制度，制定了《机关效能暨卫生行风监督员管理暂行办法》、《行政效能告诫暂行办法》、《行政效能问责暂行办法》、《卫生系统机关效能投诉处理办法(试行)》。

我市卫生系统的纠风工作虽然取得了一些看得见的成效，但是与党和政府以及广大人民群众的要求相比，我们的许多工作还存在差距。我们清楚地看到，卫生纠风工作的措施还有待于进一步完善和落实;乱收费、滥检查、开大处方等行为在个别医疗卫生单位还不同程度地存在，滋生医药购销领域商业贿赂的土壤还没有得到彻底铲除，个别医务人员的服务态度和服务质量还不能令群众满意，人民群众看病难、看病贵问题还没有从根本上得到解决，这些问题都有待于我们在今后的工作中，引起高度重视，进一步采取措施，加大工作力度，认真加以解决。我们相信，在省卫生厅的正确指导下，在我们市委、市政府的领导下，我们紧紧依靠全市卫生系统的广大干部职工，群策群力，扎实工作，我们一定能够把我市的卫生纠风工作推上一个新的台阶，进而促进全市卫生事业的又好又快发展。

第七篇 农村环境卫生整治工作自查报告1300字

我镇按照县委、县政府的统一部署，结合上月农村卫生整治督办情况，对全镇环境卫生整治工作进行了认真、详细的自我检查。通过自查，我镇的环境卫生整治工作主要呈现出以下几个特点：

一是领导高度重视、精心组织。自从我县召开环境卫生整治动员大会以来，我镇党委、政府高度重视、精心组织，抽调精兵强将专门从事环境整治工作，成立了由党委书记任组长的环境卫生整治工作组，动员各村委会、镇属各单位高度重视环境卫生集中整治活动，加强组织领导，筹措好活动资金，落实整治人员、设备，按照路段及职责分工抓好落实，共同参与。领导小组下设办公室、指导组和督查问责组。制定严格的工作制度和周密的工作机制，做到领导到位、责任到位、措施到位。

二是积极动员，广泛发动。在环境卫生整治工作中，我镇广泛发动，采取树立宣传牌、发放宣传单、悬挂宣传横幅等多种宣传方式在全镇范围内大张旗鼓地进行宣传。共树立大中小型宣传牌20余处，发放《“清洁家园、和谐乡村”倡议书》2000多张，悬挂横幅10余条，取得了良好的宣传效果。多次组织广大机关干部走上街头进行街道清扫和垃圾清运，用自身行动感染、带动周边群众参与到环境卫生整治活动中来。在镇党委、政府的统一领导下，广大干部群众积极投入，形成人人动手、全民参与的良好氛围，掀起环境卫生整治的高潮。

三是严格标准，工作扎实。我镇投入了大量人力、物力、财力，严格对照上级工作要求和标准开展工作。划分责任片区，增设环卫工人和保洁员，购买垃圾清运车。对镇区主要出入主干道路、集镇范围内乱搭乱建、占道经营、违章建筑、广告牌、标志牌进行拆除清理。我镇对居民区、商铺下实行“门前三包”，包门前无垃圾、无污水、无杂草、无乱贴乱画；包门前无乱搭乱建、乱堆乱放；包门前公共基础设施完好无损。多次出动大型机械设备对建筑垃圾及河道周边垃圾进行集中清理。经过扎实的工作，我镇环境治理以取得了一定的成效，基本拆除了乱搭乱建、乱贴乱画、违章建筑，对各村的“三堆”及“脏、乱、差”现象进行了治理，河道垃圾得到及时清理，确保全镇环境清洁卫生，道路平整，交通畅通。

四是加强监督，巩固效果。头陂镇在环境卫生整治工作中，不断加大工作力度，多措并举，取得了十分显著的成绩，全镇卫生整洁，道路宽阔平坦，道路两旁规范有序。道路、企业、村庄一改过去脏、乱、差的不良形象，呈现出一派崭新的气象。为巩固成果，我镇对街道、村庄的环境整治工作又进行了责任划分，由我镇环境卫生整治督查组负责日常巡查、检查和考核工作。另外，我镇还设立监督举报信箱，加强群众监督，对各路段责任单位行动迅速、成绩突出的单位要及时进行表扬，对行动迟缓、活动开展不达标的单位要进行通报批评。

通过检查，也发现了工作中还存在一些问题和不足之处，主要部分村庄、路段环境卫生还存在一些死角，比如：村庄道路两侧还有杂草、柴堆，生活垃圾乱堆乱放现象时有发生，集镇范围内还存在卫生死角等。对这些地方存在的环境问题，我镇已经进行了最后的清理，并明确了相关的责任人。

在今后工作中

，我镇将明确责任分工，严格工作要求，形成良性工作机制，把环境整治工作当作一项长期的工作任务，常抓不懈，确保环境整治效果的保持和巩固。

第八篇 年度职业卫生培训工作报告2900字

年度职业卫生培训工作报告

一、20__年度职业健康安全监管上半年工作总结

今年以来，岳池县职业健康安全监管工作在局党组的领导下，认真贯彻落实《职业病防治法》、中央编办发［20__］104号文件、《四川省职业病防治规划（20__-20__年）》、广安市职业病防治规划及全国、全省、全市职业健康安全监管工作会议精神，从建立健全职业健康监管体系入手，狠抓职业病防治法律法规的宣贯、职业危害申报、重点行业职业危害专项整治、职业卫生执法年、职业卫生基础台账建设等基础性工作，多措并举，扎实推进职业健康安全监管，主要做好了以下几方面工作。

（一）配齐人员，强化领导。配备了专职职业卫生工作人员1名，落实了分管领导。同时，督促有职业危害的企业设置职业健康管理机构，配备专职或者兼职的职业健康管理人员，负责本单位的职业危害防治工作。20__年初，局党组召开了专题扩大会，对全年职业卫生工作进行了专题安排部署。

（二）深化宣传，提高意识。利用职业卫生宣传周、安全生产宣传月等活动，针对生产经营单位普遍对职业病防治工作重视不到位、认识不到位、工作不到位的实际情况，在深入企业开展职业卫生督查和宣传的同时，督促各乡镇开展了《职业病防治法》等法律法规的宣传。同时，配合市局在岳池县举办了危险化学品、非煤矿山等70余家职业危害较重企业负责人安全管理人员参加的职业卫生培训班。

（三）突出重点，强化职业危害治理。今年以来，岳池县安监局确定了危险化学品生产企业、非煤矿山、石材加工、水泥搅拌等为职业卫生工作重点行业，组织开展了专项督查。上半年共计检查企业50余家，发展各类职业卫生问题130余条，督查1家企业开展了职业卫生“三同时”工作，3家企业开展职业卫生现状评价。

（四）严格职业危害申报。今年上半年中，督促10余家企业正在填写职业危害申报表，预计在7月将完成网上申报。

（五）严格开展职业卫生执法年工作。按照市局文件要求，岳池县安监局制定了执法年工作方案，并加强了对企业的监督检查。

（六）基础台账建设工作。20__年将危险化学品生产企业、非煤矿山企业、石材加工业所有企业纳入了职业卫生基础台账建设范围，要求企业在10月前必须完成基础台账建设工作，并加强了对企业基础台账建设工作督促检查。

（七）开展职业卫生体检。要求各企业在7月30日前完成员工职业卫生体检工作。目前，部分企业自发到岳池县疾控中心、广安阿兰医院等有资质的单位对员工开展了职业卫生体检，其他企业正在积极联系开展中。

二、存在的问题

（一）思想认识不到位。一是部份企业管理者和员工职业危害意识淡薄，觉得只要不死人就行了，对职业健康工作不够重视。二是由于地方经济落后，为了促进地方经济发展，存在降低条件招商引资的现象，部份未经职业病危害预评价、控制效果评价和“三同时”审查竣工验收的企业开工建设，带“病”运行。三是企业片面追求经济利益，对职业健康工作不重视，对职工工作环境中存在的有毒有害因素置之不理，防护措施和防护用品不符合国家明文规定的要求，甚至没有必要的防护措施。

（二）职业健康安全监管基础建设薄弱。一是企业职业危害申报不彻底，企业职工健康体检工作也不落实，职业健康档案不健全。二是职业健康宣传培训覆盖面不够，虽然县安监局、各乡镇、部门加强了安全宣传，但是依然存在宣传面不够广的问题，很多小型作坊、群众都未宣传到位。三是缺乏职业健康专用检测设备，无法对企业有无职业危害进行检测，更无法有效开展职业健康安全监管。

（三）职业危害防治形势严峻。历史欠账、从业人员流动性增大等问题，严重制约了职业卫生工作的开展，企业职业危害防治投入不足，防护设施设备不到位等问题大量存在。

三、下半年工作思路

（一）建立健全部门协作机制，形成监管监察合力。积极与卫生、人社、总工会等职能部门搞好协调配合，畅通部门间信息渠道，完善联合执法等工作机制，形成齐抓共管的合力，共同推动职业健康安全监管工作。

（二）加大职业健康宣教培训力度。以宣传贯彻《职业病防治法》、《广安市职业病防治规划》为重点，利用广播、电视、报刊、杂志和网络等媒体，组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动，努力营造职业健康“政府大力倡导、全民广泛支持、职工自觉参与”的良好社会氛围。办好企业职业健康安全监管人员教育培训班，增强企业职业健康监管防范意识，全面提高职业健康安全技能和意识。同时，督促用人单位加强对劳动者的职业健康知识培训工作，提高劳动者自我保护意识。

（三）认真做好建设项目职业卫生“三同时”审查工作。严格执行国家安全监管总局、省安全监管局《关于做好建设项目职业卫生“三同时”监督管理工作的通知》和《四川省建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法（试行）》要求，开展好建设项目职业卫生“三同时”审查工作，贯彻落实好《四川省建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法（试行）》，督促用人单位建好职业卫生“三同时”制度，全面开展建设项目职业卫生“三同时”审查与监督检查，督促指导建设单位严格落实建设项目职业卫生“三同时”的各项要求。

加强对建设项目实施过程中的执法检查，对建设单位未按规定进行职业危害预评价或未提交职业危害预评价报告，职业危害预评价报告未经审核同意擅自开工的；对建设项目的职业病防护设施未按规定与主体工程同时投入生产和使用的；对职业危害严重的建设项目，其职业病防护设施设计不符合国家职业卫生标准和卫生要求而组织施工的；对未按照规定对职业病防护设施进行职业危害控制效果评价、未经验收或者验收不合格，擅自投入使用等行为的，要严厉打击，依法查处。

（四）逗硬落实用人单位职业健康主体责任。按照职业健康安全监管的有关法规的规定，用人单位是职业健康安全监管的主体责任单位。要切实按照国家法律、法规及政策的要求，加大对用人单位的职业健康监管监察力度，督促用人单位全面落实职业健康主体责任。完善好职业健康安全管理制度，加大职业健康投入力度，治理职业危害。

公示职业健康危害点，工作场所及设施设备要符合职业健康的基本要求，符合工业设计卫生标准，要采用先进的生产工艺，要按照不使用有毒有害等物质，使用低毒物质替代高毒物质的原则选择生产原料。产生有毒有害粉尘、气体、液体和辐射等职业危害较严重的生产作业场所的生产过程要密闭化、管道化，采取工程控制、隔离等措施，坚持全面通风、局部通风，降低有害物质的浓度，加强个人防护等改善作业环境，保障员工的职业健康权益。

（五）强化职业健康安全监管监察。用人单位的职业危害就是生产经营场所的安全隐患，将职业卫生安全隐患和安全事故一样严格对待，严格依法查处用人单位的职业危害和职业危害事故。重点监督各用人单位依法落实防治职业病主体责任、建立并落实防治职业病各项制度、依法查处各种违反职业病法及相关法律法规等情况。

（六）切实抓好重点行业领域的职业危害治理工作。进一步深化和巩固粉尘与高毒物品危害治理专项行动，深入推进非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、陶瓷加工等职业病高危行业的专项治理行动，督促各相关企业切实按照国家有关职业危害防治法律法规的要求，设置职业健康管理机构，配备专（兼）职专业管理人员，完善内部相关管理制度和作业现场职业危害的防护设施设备，落实职业健康监管责任制。

第九篇 全市卫生监督工作报告2900字

泰山区辖5个街道、2个镇，68个社区、126个行政村，总面积336.8平方公里，辖区总人口63.2万人。全区区直医疗卫生单位3处，街道社区卫生服务中心5处、镇卫生院2处，社区卫生服务站61处、农村卫生所118处；目前，设区级卫生监督机构1处，街道镇卫生监督机构5处，区级卫生监督员36人，街道镇卫生监督员10人，村卫生监督助理员108人，社区卫生助理员63人，承担着全区__多家食品生产经营单位、400多家医疗卫生单位、800多家公共场所单位的监督管理和近6万人的健康管理任务。

今年以来，我区认真贯彻落实全市卫生工作会议关于“实施卫生监督力量下沉，构建无缝隙的覆盖城乡的卫生监督体系”指示精神和要求，深刻领会，迅速行动，扎扎实实地做好卫生监督力量下沉工作，取得了阶段性成果，形成了区、街道（镇）、社区（村）三级网络健全、城乡无缝隙覆盖、功能机制完善、运转规范协调的基层公共卫生监督新体制。我们的主要做法是：

一、提高认识，加强对卫生监督力量下沉工作的领导

基层公共卫生是卫生工作的重点，是保障广大群众健康、维护社会稳定的大事，历来受到社会关注和各级政府领导的高度重视。针对社区和农村卫生监督薄弱的实际，我区认真贯彻市政府《关于进一步加强农村公共卫生工作的意见》和市卫生局《关于推进卫生监督力量下沉，加强农村卫生监督工作的实施意见》精神，区政府认真研究制定了《关于进一步加强基层公共卫生工作的意见》，要求卫生部门将卫生监督力量下沉工作作为社区建设提升年活动和社会主义新农村建设的重要内容来抓。为把各级关于卫生监督力量下沉的要求落到实处，区卫生局成立了领导小组，积极探索基层公共卫生监督的工作方法和运行机制，研究基层卫生监督的有效措施和实现途径，努力在公共卫生监督体系网络建设、制度建设等方面取得实质性的突破。我们按照“项目化、指标化、责任化”的“三化”要求，制定了具体形象进度，明确了责任人员，确保了各项工作的顺利推进。4月23日，召开了由各街道镇、各社区村负责人参加的全区卫生监督力量下沉启动会议，会上，聘任了街道镇卫生监督员、社区卫生助理员和村卫生监督助理员，并签定了《卫生监督力量下沉工作目标责任书》；区卫生监督局和各街道镇卫生机构积极主动，在人、财、物等各方面加大对基层卫生监督所建设的支持，明确了基层公共卫生工作的目标任务、主要内容和方式方法，全区卫生监督力量下沉工作得到顺利推进。

二、强化措施，推动卫生监督力量下沉进社区、进农村

一是抓基础，健全区、街道（镇）、社区（村）三级公共卫生网络。我区卫生监督工作面广、量大、点散，监管任务繁重、难度大。建立“条块结合、以块为主”的三级卫生监督网络，延伸卫生监督触角，既是提高突发公共卫生事件应急处理能力的要求，也是公共卫生服务到基层的有效途径。为此，我们把三级网建设作为卫生监督力量下沉的首要任务来抓，建立起了以区卫生监督局为龙头，以街道镇卫生监督所为枢纽，以社区村卫生服务机构为基础的基层公共卫生网络。区卫生监督局作为业务指导中心，强化对基层卫生监督人员的业务培训和指导，提高卫生应急处置能力和水平。按照房屋实用够用、设备适度超前、人员配齐配全的标准建立了5个街道镇卫生监督所，承担本辖区公共卫生管理职能，综合提供公共卫生、健康教育、疾病控制等公共卫生服务，负责协助抓好辖区内的卫生监督执法。社区卫生服务站和村卫生所作为三级公共卫生网络的网底，承担本辖区公共卫生信息收集与报告、健康宣教、卫生监督和疾病控制工作。在社区聘任卫生助理员，主要负责组织、协调、监督和考核评价社区公共卫生服务工作；在农村聘任卫生监督助理员，主要负责辖区公共卫生信息的收集并做好公共卫生服务。

二是抓培训，建设高素质的三级卫生监督队伍。抓好队伍建设是做好基层卫生监督工作的关键，尤其是新充实了乡村两级卫生监督工作人员之后，抓好监督队伍的业务培训迫切而必要。为此，我们把处镇卫生监督员按照区卫生监督员的标准要求来统一管理，狠抓行业作风建设，积极开展宗旨教育、法制教育和职业道德教育，重点学习卫生监督员“五统一”行为规范、“六不准”工作制度等，大力推行办证程序、收费标准、执法依据“三公开”，街道镇卫生监督员的业务水平和综合素质得到明显提高，很快适应了卫生监督工作。健全卫生监督制约机制，由区卫生监督局监督稽查科重点做好对街道镇卫生监督所的监督稽查，推行卫生监督执法责任制、执法过错责任追究制和服务承诺制，树立严格执法、文明执法的良好社会形象。

三是抓服务，大力开展公共卫生进社区、进农村。实施卫生监督力量下沉的目的是进一步拓展服务内涵，主动深入社区农村，为群众提供“零距离”的公共卫生服务。在居民小区、城乡结合部、农村等重点区域，经营者流动性大，设备设施简陋，卫生监督的覆盖率、违法行为的发现率、突发公共卫生事件处理的及时率都无法得到切实保证。卫生监督所的设立，从机制上强化了卫生监督力度，拓展了卫生监督的广度，取得了比较明显的效果。注重服务，群众实惠。群众就近办证，免除了群众的奔波之苦和路途开销，缩短了卫生许可受理、审核和办证的时间，提高了工作效率。目前，各卫生监督所都已经开展了集中查体办证，群众反应良好。重心下移，覆盖到位。区卫生监督局下派5名监督员到卫生监督所任所长，各街道镇配备2名监督员，真正建立起了“关口前移、重心下沉、分级负责、监管有力”的卫生监督工作新机制。实现了卫生监督与基层卫生服务的职能互补。卫生监督机构对基层卫生服务机构进行业务指导，工作中，认真把好人员技术准入关、院内感染防控关、疫苗进货规范关、计划免疫质量关、肠道门诊检索关，并督促做好传染病防治等工作，增强了依法执业意识，有力地保障了群众的公共卫生安全。

三、建立长效机制，确保卫生监督力量下沉健康发展

一是加强卫生监督机构能力建设。为保证卫生监督工作顺利开展，区、街道镇加大了对卫生监督机构的经费、设备支持，投资10万余元，配备了必要的执法检测装备和执法取证工具。加强对基层卫生监督人员的业务培训，不断提高现场快速检测能力和卫生监督执法水平。

二是建立一线工作机制。“项目化、指标化、责任化”是泰山区工作的重要特点之一，也是狠抓各项工作落实的有效手段，我们严格按照“三化”要求，对基层卫生监督工作都明确到具体项目、具体责任人、具体完成的时限，实行了一线工作机制，规定每名基层卫生监督员每天都要在第一线，及时发现违法行为并及时进行查处。

三是加强制度建设，建立考核机制。为促进长效工作机制建设，我们建立了街道镇卫生监督员管理办法、业务、标准考核等一系列制度，制定了相应的内部规章制度汇编，从制度上规范卫生监督执法行为。按照费随事转的要求，对社区卫生助理员每月补助200元，对村卫生监督助理员也按照工作情况进行补助，确保了卫生监督下沉工作的健康发展。

各位领导、同志们，实施卫生监督力量下沉工作体制新、要求高。泰山区做了一定工作，也取得了一定成绩，但与各级领导的要求、与兄弟县市区的先进经验相比还有不小差距，我们将以这次现场会为契机，进一步解放思想，扎实工作，不断完善卫生监督力量下沉的体制机制，加快推进卫生改革与发展，为提高人民群众健康水平，构建和谐社会作出新的贡献！

第十篇 村卫生室一体化管理工作报告2300字

一、__县村卫生室基本情况

__县地处____四省八县交界处，全县辖_个乡镇（办事处），_个行政村，总人口_万人，其中农业人口_万人。全县共有各级各类医疗卫生机构_处，其中三级综合医院_处，二级综合医院_处，乡镇卫生院_处，民营医院_处，原村卫生室_余处。拥有卫生专业技术人员_名，乡村医生_名。

长期以来，村卫生室作为三级医疗预防保健工作的网底，为基层群众提供着最方便、快捷、价廉的医疗卫生服务。近年来，_县在新农合推进过程中，重点加强了县、乡二级医疗服务体系的建设，在县级医疗_位实施了“创名院、建名科、树名医”战略，打造周边县医疗服务高地；乡镇卫生院相继有5所中心卫生院、7所卫生院实施了省_工程和省_工程，乡镇卫生院医疗环境显著改善，医疗服务能力明显提升；县、乡二级医疗服务体系的加强，使得卫生资源向县级医院以及乡镇卫生院集中，村级卫生组织的卫生服务功能有所弱化，越来越不能适应农民群众的基本医疗卫生需求，主要体现在以下几个方面：一是村卫生室布局不够合理，缺少统一规划，群众就医不方便。并且房屋破旧、医疗用房面积狭小，基本医疗设备陈旧、不足。二是乡医诊疗技术水平较低，医疗服务不规范，容易出现医疗事故，医疗风险无保障。三是药品保管松散。过期、失效的药品不能及时处理，药品储存环境和保管条件差，少数乡医不从卫生院统一进药，而从非正规渠道购药，威胁着群众用药安全。四是大部分乡医没有养老保险，乡医处于自生自养状态，严重影响了乡医开展预防保健工作的积极性，村卫生室服务能力急待加强。

二、实施“一体化”管理的主要做法

为加强村卫生室服务能力，解决卫生室存在的突出问题，满足农民群众不断增长的医疗卫生需求，在多方考察，借鉴外地经验的基础上，_县卫生局加强了村卫生室建设，开展了乡村卫生组织“一体化”管理工作。

1、精心试点，不断探索。

今年4月初，_县在谢集乡启动了“一体化”管理试点工作。该乡共有3万群众，根据所辖行政区域，对中心村卫生室（服务站）进行了统一规划，按服务人口3000-5000人，服务半径不超过1.5公里（就诊群众步行15分钟内到达）设一处中心卫生室（服务站），共规划了朱江楼等8个中心卫生室（服务站）。在试点工作中，该县严格标准，要求医疗用房不少于_㎡，至少六室分开，配备微机与县新农合专用网相联，乡村医生自愿参加，乡镇卫生院择优聘任等办法，建设中心卫生室（服务站）。经过近3个月的试点，8个新建的中心卫生室宽敞明亮，基层群众就医环境显著改善，卫生室诊疗设备齐全，乡医诊治技术规范有序，药品价格安全低廉，不仅为群众提供了就近的医疗服务，还可报销新农合门诊费用，深受当地群众的欢迎。在试点过程中，我们积极探索中心卫生室（服务站）的人员准入、工资分配、养老保险、药品规范等问题，及时总结试点经验，研究出台了《关于进一步加强乡村卫生一体化管理工作意见》和《_县乡村医生参加企业养老保险实施办法》，规范了《_县乡村医生聘用合同书》，不断完善一体化管理制度。

2、全面推开，稳步推进

7月下旬，_县在_乡组织召开了“一体化”管理工作现场会，在全县推广普及中心卫生室（服务站）建设模式。要求各乡镇先行试点，稳步推进，牢牢把握“一体化是建站的目标，集体化是建站的载体，人性化是建站的重点，规范化是建站的关键，递进化是建站的策略”的方针，坚持高标准、严要求，开展中心卫生室（服务站）建设工作。县卫生局严格把握中心卫生室（服务站）建设标准，组织人员，开展督导检查，按照成熟一个，批准一个，稳步推广中心卫生室（服务站）建设模式。目前，全县已有_个高标准、规范化的村级中心卫生室（服务站）建成并投入运行，根据规划，今明二年内将建成_余个村中心卫生室（服务站）。全县将形成以乡镇卫生院为中心，中心卫生室（服务站）和村卫生室为补充的15分钟农村群众就医圈。

3、总结经验，健全完善。

在“一体化”管理机制探索过程中，_县在实践中摸索，在探索中前进，不断总结经验，及时改进和纠正工作中存在的不足，在具体工作中，总结出六点具体做法：

一是科学规划，优化村中心卫生室（服务站）布局。综合考虑服务人口总数、地理交通、技术力量、服务半径等因素， 在符合新农村建设规划的要求上，按照统筹规划、合理布局、方便群众、便于管理的原则，全县共规划出了260余处中心卫生室（服务站）。

二是多种形式，加强村中心卫生室（服务站）建设。在中心卫生室（服务站）建设过程中，以改扩建集体房屋为主，集体提供土地、乡医共建为辅，租赁个人房屋为次，多种形式，多方筹集资金，推进村卫生室建设。总体要求是建设面积不得少于120平方米，硬化地面和墙面，六室分开。

三是严格准入，确保乡村医生业务素质。各乡镇卫生院严把准入关，挑选素质高、业务精、身体好、拥有执业资格的乡医，进行择优聘用；聘用后的乡医由所在乡镇卫生院在辖区内统一调配使用，实行异地安置。卫生院与乡医签订聘用合同，建立定期考核续聘制度，实行优胜劣汰。

四是健全制度，强化村中心卫生室（服务站）管理。在具体业务工作中，村中心卫生室（服务站）作为乡镇卫生院的派出机构， 对其实行院、站长两级负责制，严格按照“四统一”（统一行政管理、统一业务管理、统一财务管理、统一药品）的模式进行管理。

五是完善机制，调动乡村医生的积极性。积极探索完善用人机制，推行了乡村医生聘任制、工资制和养老保险制。

六是加强领导，确保乡村卫生一体化管理工作顺利进行。各级党委、政府高度重视，党政主要领导亲自过问，县成立了卫生工作领导小组，做到分工明确、责任到人，确保了各项工作扎实开展。县卫生局也成立专门的领导班子和工作机构，具体负责乡村卫生一体化管理工作的组织协调、技术指导、调度检查、考核验收等工作。

第十一篇 幼儿园卫生保健工作计划报告20243000字

一、指导思想

新园，新貌，新的一学期又开学了。今年十二月份，我园将完成苏州市示范幼儿园的创建工作，这就意味着我园的卫生保健水平要不断的提高，卫生保健资料要不断的健全与改善。我园的卫生保健工作将以此为动力，全面提高园所保教质量，不断提升保教人员素养，为培养富有个性健康发展的幼儿而不断的努力。

二、工作重点

(一)每天卫生保健工作

1.晨检

一摸：摸额头有无发烧，颌下淋巴结有无肿大;

二看：看咽部有无充血，口腔有无溃疡、手心有无水疱等，并观察幼儿精神状态以及眼睛、耳廓等;

三问：问在家饮食、睡眠、大小便及体温、咳嗽等健康情况;

四查：根据传染病流行情况对易感儿童进行检查，同时查幼儿有无携带别针、纽扣、尖针、小刀、剪刀、玩具枪、滚珠、硬币等危险物品入园;

2.每日服药记录与观察记录

认真做好每日的服药记录与观察记录工作，并把服药观察记录分发到相应的班级，有助于教师观察该幼儿的身体状况，发现问题，及时向保健老师汇报。

保健老师做好每天的观察记录工作，有身体不适的幼儿及时填写好观察记录，并做好复查工作，定时到班级中观察该幼儿的身体状况，有无发烧现象等。

3.幼儿出勤登记

督促教师使用好点名册，保健老师做好出勤人数登记，对于缺勤者，查明原因，做好记录。两天未来园者，督促教师进行电话联系或用家校路路通的方式与家长联系;对于一周未来园者，通知园长，做好处理。

4.每天检查各班级生活用品(肥皂、拖把等)的摆放情况，特别是8.4消毒液的摆放情况，若发现问题，及时处理并纠正，以确保幼儿个人卫生和安全。

5.每天2-3次检查食堂，其内容包括：检查食堂采购食品的质量和食物加工过程中按食品加工规则操作，要严格执行《食品卫生法》，生熟食品制作及食具的消毒情况进行检查、督促，做到一餐一消毒;对于做出的成品菜，进行严格验收，每种菜经保健老师严格验收，确信无误后再发送到班级，以确保幼儿进食安全。每天的饭菜都保留48个小时，以备用。

6.每天检查幼儿进餐情况，掌握菜谱的反馈，保证幼儿每餐的营养充分摄入，培养幼儿良好的进餐习惯，发现问题耐心指导。

7.每天检查幼儿午睡情况，保持午睡室空气流通，光线适宜，睡姿良好，脱衣脱鞋盖被睡觉，培养良好的睡眠习惯，督促、检查教师做好幼儿午睡时的巡视工作。

8.处理好当日所发生的紧急事件，如幼儿发烧、外伤等等，若发生事故，要妥善处理并送医院诊治，并及时向园长上报，事后进行事故原因分析。

9.配合教师做好安全防护意识工作，做好幼儿安全离园的导护工作。离园时对园内场地加强巡视，及时发现并处理可能出现的意外事故。

10.整理当天的档案，准备第二天的晨检消毒工作。

11.每天放学后督促保育员打开消毒灯，做到“人走开灯”的习惯，并督促保育员做好班级消毒灯的记录工作。

(二)每周卫生保健工作

1.制定菜谱：选用营养丰富、易消化的食物，饮食多样化，品种丰富多彩，粗细粮、荤素甜咸搭配适宜。注意食物的色、香、味、形俱全，提高幼儿的口味，在制定的时候尽量做到一个月不重复菜样。在点心制作上，既充分考虑食堂人员的工作量，又考虑幼儿的生长需要，尽量多安排能够自制的点心，让幼儿吃得健康。

2.每周检查大型玩具一次，并对园内各种安全防护设施进行检查，消除隐患，防止发生意外事故。

3.每周一是全园的卫生打扫日，组织保育员对各班班级、卫生间、阳台、教室内物品等进行清扫，行政人员负责检查工作。

4.每周五是全园的卫生消毒日，组织保育员对班级积木、玩具、保温桶内胆等进行消毒。

5.每周做好周报表的上报工作和周计划的撰写工作。

6.每周更换橱窗内容，及时宣传卫生防病小知识，特别注意对流行病的防治。

7.保健老师做好本周各类资料的统计工作，并整理好存档。

(三)每月卫生保健工作

1.每周对教室卫生进行抽查，每月将检查结果及时反馈在校园网站上，对于出现的问题及时解决，并督促教师、保育员做好整个幼儿园的卫生工作，确保幼儿的生活学习环境干净、整洁、健康。

2.每月对个案幼儿进行身高、体重的测量工作。提醒教师对体弱儿加强个别指导，并加强家园联系，取得家长的理解和支持，共同促进幼儿身心健康发展，减少疾病发生。

对于营养不良及贫血的幼儿要求家园一致，纠正幼儿挑、偏食等不良的饮食习惯，家长要配合家庭教育，保证幼儿有充足的睡眠，进行适当的户外体育锻炼，提高其消化吸收能力，增强体质。

3.督促并配合带班老师进行幼儿位置调换，检查幼儿盖、垫被清洁情况，督促家长每半月清洗被子一次。

4.每月中取一周菜谱进行营养量计算、分析、评价，并进行菜谱调整工作。

5.组织并每月召开一次膳食委员会，让家长更充分的了解幼儿园的膳食情况。

6.每月参加保健老师例会一次。

7.每月按时对保育员进行培训，提高保育员的理论水平和实践操作能力，提升幼儿园后勤保育工作质量，更好地为幼儿服务

8.每月按时填写并上报月报表。

9.每月进行一次安全演练，增强幼儿的安全意识。

三、每月工作具体安排

九月份：

1.全面做好各种器具的清洁、卫生、消毒工作。

2.召开首次后勤工作会议。

3.制定各类物品的消毒时间安排表及配合园长制定保育员一日工作常规。

4.制定卫生保健工作计划、安全工作计划、保育员培训计划等。

5.各班加强安全保护教育，让幼儿学会一些安全知识，学会相应的自我保护能力和应变能力。

6.组织未体检的教职进行体检。

7.做好期初的幼儿身高、体重的测查、评价、登记工作

8.进行每月一次保育员培训会议。

9.制定安全逃生线路图，和安全逃生应急预案。

10.认真填写月报表并上报。

11.召开首次膳食委员会会议。

12.对每周的检查结果(午睡、午餐、卫生、消毒等)进行汇总并上传网站。

13.建立新学期个案档案并进行管理。

14.对缺勤幼儿利用家校通进行沟通。

15.对上学期六一体检中幼儿出现的问题进行随访。

16.保健台帐工作。(包括保健软件上班级的建立、出勤人数的登记工作等)

17.做好新生预防接种的登记和核对工作，及时上交卫生院和疾控中心。

18.进行食谱营养分析，加强午餐管理。

十月份：

1.召开十月份的后勤人员工作会议，就检查日常的保育工作和消毒工作中出现的问题进行商讨。

2.积极督促各班教师注意保证幼儿每天的户外活动时间，积极开展体育锻炼，增强幼儿体质。

3.更换橱窗中的保健常识。

4.各班进行卫生教育，预防秋冬两季传染病的发生，控制发病率。

5.认真填写月报表并上报。

6.召开膳食委员会会议。

7.召开本月保育员培训会议。

8.进行个案的跟踪工作。

9.开展安全逃生演练。

10.进行食谱营养分析，加强午餐管理。

11.开展保育员练兵活动。

十一月份：

1.组织教师、保育员学习有关保健方面的知识和理论。

2.认真填写月报表并上报。

3.召开膳食委员会会议。

4.进行个案的跟踪工作。

5.组织幼儿进行安全逃生演练。

6.对每周的检查结果(午睡、午餐、卫生、消毒等)进行汇总并上传网站。

7.及时上传保健知识到网站上。

8.邀请儿保医生来园对幼儿进行卫生保健方面的知识讲座。

9.继续做好资料的整理工作，为创建做好准备。

十二月份：

1.各班加强对幼儿的冬季保暖常识以及取暖安全的教育。

2.继续组织带领幼儿积极参加体育，增强体质，提高免疫能力。

3.做好家园联系，对幼儿进行安全教育。

4.组织全园进行期末体检，做好评价、登记、统计工作并把资料给各班班主任。

5.各种物品、用具清洗、消毒、日光晒，并归放入橱，全面整理。

6.召开膳食委员会会议。

7.组织幼儿进行安全逃生演练。

8.召开本月保育员培训会议。

一月份：

1.做好各班各种资料存档工作。

2.继续做好各班卫生抽查工作。

3.全面进行大扫除，检查各班幼儿的卫生情况。

4.做好期末结束工作，帐册整理等工作。

第十二篇 基层卫生工作调研报告5700字

深化医改 惠及百姓

——__县基层卫生事业发展现状调研报告

为了全面掌握我县基层卫生事业发展情况，不断深化我县医药卫生体制改革（以下简称“医改”），推进全县基层卫生事业发展。按照___副省长在我县进行卫生工作调研时的工作要求，县卫生和食品药品监督管理局成立了以县卫生局局长__为组长的医改调研小组，组织县直医疗部门的相关同志于3月11日至12日对我县__乡、__镇、__镇、__乡4个乡（镇）卫生院，每个乡（镇）抽1个村卫生室进行了实地工作调查。本次调查内容主要围绕国家基本药物制度实施、基本医疗保障制度建设、基层医疗卫生服务体系建设、基层医疗机构管理等，采取的方式为与基层医务工深入座谈，了解基层卫生事业发展现状，听取各个方面的意见和建议，并对调研的成果进行总结。现将有关调研情况报告

一、基本情况

___地处贵州东部，位于湘__两省三地（__、__、__）交界处。全县总人口__万人，面积1486.5平方公里，辖4镇7乡，1个经济技术开发区。2024年，完成gdp 亿元，增长 %，地方财政收入 亿元，增长 %，农民人均纯收入 元，增长 %。我县有县级医院2家，乡镇卫生院11家，民营医院3家，村（社区）卫生室129个（已建成规范化卫生室 所），个体诊所 家，药品零售企业 多家，县乡公立医院有病床 张。县乡两级医疗机构有在编人员 人（其中乡镇卫生院 人），有卫生技术人员 人（其中乡镇 人）。医务人员中大学本科 人，专科 人，中专 人；获高级职称的 人，中级职称 人，初级职称 人。

二、 对我县基层卫生工作的初步调研评估

近年来，我县基层卫生事业坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实“坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主，以农村为重点”的工作方针，以建立覆盖全县人民医疗卫生基本制度为目标，以解决群众“看病难、看病贵”为着力点，加强组织领导，强化政府责任，坚持城乡统筹，不断深化医药卫生体制改革，全面推进我县基层卫生事业协调发展，主要体现在以下几个方面。

（一）国家基本药物制度顺利实施

自 年 月启动医改工作以来，县委、县政府高度重视此项民生工程，成立了医改工作领导小组，拟定我县医改政策，研究制定相关配套措施和办法，细化分解了医改目标责任书，统筹推动全县医改工作；调整支出结构，转变投入机制，改革补偿办法，县级财政投入逐年增大，尤其加大对公共卫生工作经费的投入。将村医报酬提高到人均400元/月，按 人列入财政预算，于今年 月起执行。2024年1月1日，我县11个乡（镇）卫生院、1个城区社区卫生服务中心和129个村卫生室全面启动实施基本药物制度，基层医药机构全部实行药品网上集中采购，乡镇卫生院和村级卫生室全部配备和使用基本药物，并实行药品零差率销售，切实降低了药品价格。目前看，国家基本医药制度运行良好，效果明显，呈现出门诊量、住院量、业务收入上升，药品价格、次均门诊费用、次均住院费用下降的“三升三降”趋势。今年1-2月份与去年同期相比，门诊人次增长25%，住院人次增长22%，非药品收入增长10%；药品价格平均下降40%，次均门诊费用下降27%，次均住院费用下降16%。人民群众切实享受到了医改带来的实惠；医生临床用药趋向合理，“以药养医”的问题得到解决，基层医疗卫生机构收入结构渐趋合理；按照基本药物补偿办法，基层医疗卫生机构严格执行各项收费标准，无乱收费、乱涨价现象发生；各单位规范经费管理，正常经费支出同比降低30%；职工待遇明显增长，基层医疗卫生机构运行良好。

（二）基本医疗保障水平不断提升

新型农村合作医疗、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险运行平稳有序，管理逐步规范，基金运转安全，补偿水平明显提高。2024年我县新农合筹资标准由原来的150元/人年提高到250元/人年，年度累计住院报销封顶线由6万元提高至10万元。门诊报销比例由40%提高到60%；普通门诊封顶线由 元，提高到 元；门诊十三种大病封顶线由 元提高到 元。乡镇、县级、省及县定点医院住院报销比例分别由65%、50%、40%提高到80%、65%、50%。基本药物制度实施后，乡镇卫生院、社区服务中心所有药品全部实行零差价销售，药品价格更低且全部纳入新农合补偿范围，药品补偿比例再提高10%。今年，我县参合农民达 人，参合率稳定在 %以上，住院报销封顶线达到10万元，乡镇卫生院住院报销比例达到 %。城镇职工基本医疗保险参保 人，参保率 %，报销比例达到 %，受益率 %；城镇居民基本医疗保险参保 人，参保率98%，报销比例达到60%，受益率达98%。农民群众因病致贫、因病返贫的现象得到有效缓解，实现了群众满意、卫生发展、政府放心的目的。

（三）基层医疗卫生服务体系日益健全

近年来，县政府及相关职能部门紧紧抓住国国家实施医药卫生体制改革的有利时机，积极争取国家专项资金，不断加强县乡村三级医疗卫生服务网络建设，着力改善医疗卫生条件，不断满足广大人民群众就医需求。一是服务网络基本实现了全覆盖。基本形成了以县城为中心，乡镇卫生院为主体，村级卫生室为基础，民营诊所为补充的基层医疗卫生服务体系，极大地方便和满足了广大群众的就医需求，基本解决了农村群众看病难的问题。二是基础设施条件明显改善。初步统计，近年来各级争取中央、省、地专项资金 多万元，用于改善业务用房、新增设备、建设标准化村卫生室、农村改厕、配置急救车等。三是卫生人才队伍不断壮大。2024年至2024年新招考 名卫生专业技术人员充实到各医疗卫生单位。完成了乡、村卫生人员岗位培训 人次，定向免费医学生招生 人。四是乡村卫生服务一体化管理日趋规范。对村卫生室实行“四有五统一”（看病有登记、开药有处方、收费有发票、公共卫生服务有台帐，统一行政管理，统一业务管理，统一财务管理，统一药品采购，统一服务价格）管理，确保了基层医疗服务质量和农民群众的就医安全。积极落实乡村医生承担公共卫生服务等任务的补助政策，保障了乡医的合理收入。

（四）医院管理水平和医疗卫生服务质量有了较大提高。一是全面加强医疗卫生人员业务技能培训和职业道德教育。通过采取开展“医院管理年”等活动，采用在岗培训、选送进修和开展乡村医生培训等措施，结合“创先争优”活动对职工进行了业务水平提升和医德医风教育。二是全面加强了医疗质量管理。全县医疗机构不断完善了各项管理制度和操作规程，落实了各项质控措施，制定了医疗服务考评标准，并将服务质量与个人工资挂钩，严格实行考核奖惩，确保了医疗安全，促进了医疗卫生服务质量的进一步提高。三是实施了乡镇卫生院医疗制度改革，全面推行了聘用制和岗位管理制。2024年，制定下发了《__县医疗机构绩效工资考核办法》，乡镇卫生院院长实行聘任制和任期目标责任制，职工实行全员聘用制，人员工资实行岗位绩效工资制。由于强化内部管理，提高医技水平和服务质量，就诊人员不断增加，业务收入不断提升。

（五）公共卫生工作扎实推进，基本卫生服务均等化成效显著。县政府及卫生行政主管部门坚持预防为主、防治结合的工作方针，认真履行公共卫生职责，加强卫生健康宣传教育，构建了县、乡、村三级防疫网络。一是建立了疫情报告制度。各医疗机构对发现的法定乙类传染病病例（如对麻诊、病毒性肝炎、肺结核等）及时报告。二是传染病的防治工作力度不断加大。县乡（镇）医院分别开设了肠道专科门诊，加强对外环境的监测，对报告的麻疹病人进行了个案调查。认真开展以“甲流”为重点的传染病防控工作，各乡镇卫生院按照“甲流”防控预案的整体要求设立了隔热门诊室，购置了相应的仪器设备及医疗消毒药液，有效地防止了传染病的传播。三是计划免疫工作得到强化。县人民政府认真部署，强化责任，规范接种门诊建设，免疫工作有序推进。四是妇幼保健工作稳步推进。结合农村“降消”项目的实施，县乡卫生院把孕产妇和儿童保健工作作为一项重要工作不放松，切实开展产前健康检查和妇科病普查普治工作，建立了妇幼保健和孕产妇管理系统，为妇幼保健工作科学、规范、有序开展奠定了良好的基础。五是强化职业病防治工作。加强对职业病防治知识的宣传，重点对水泥、砖瓦、化工等重点企业负责人进行职业卫生知识和法律、法规的培训，督促用人单位建立健全职业病防治责任制，制定和落实职业病防治管理措施。开展对企业职业卫生的专项监督检查和整治。如今年已经开展了全县洁具行业生产企业职业卫生专项整治，加大对造成职业中毒的有关责任单位和个人的处罚。六是开展农村居民健康档案的建立，加强对精神病及慢性病人的救治和管理。各乡镇卫生院对辖区内65岁以上老年人进行健康体检服务，并对精神病及高血压、糖尿病等慢性病筛查，建立了“一病一卡一上报”制度，适时开展家庭随访。

三、存在的主要困难和问题

按照科学发展观和深化医药卫生体制改革的要求，我县医药卫生事业发展还存在着不少困难和问题，突出表现在以下几个方面：

（一）医改相关政策措施有待完善。一是部分基本药品目录招标指导价在同产家、同批号、同规格的情况下高于市场销售价数倍。如规格为24粒的复方穿心莲片招标指导价为33.6元， 而市场零售价仅8元。群众吃药贵的问题仍未得到较好解决。二是基层医疗卫生机构基本用药目录可用品种较少，不能完全满足用药需求。仅使用基本药物，限制了部分诊疗项目的开展，保证不了基层群众治病需求，如麻醉剂未被列入基本药物目录，导致基层医疗卫生机构无法开展诸如外伤缝合、阑尾炎等小手术，病人只得选择县级医院就诊，这样也就加重了县级医院门诊接待压力，同时也增加了群众就医负担，不利于从根本上解决群众“看病贵，看病难”的问题。三是激励机制不健全，实行医改后乡镇卫生院医务人员收入普遍下降，主要是实行绩效工资后取消了原有的职称补贴和值班费等，使医务人员原本不高的收入较前减少，难以调动现有医务人员的积极性，出现吃大锅饭和推诿病人的现象。此外，村级医务人员普遍尚未实行社会养老保险，存在后顾之忧。四是医患纠纷应急处置机制尚未健全，一些原本在乡镇卫生院可以就诊治疗的患者，乡镇卫生院为避免纠纷不敢收治而推往上级医院。

（二）农村新型合作医疗经费筹集难。一是相当部分农民参合意识不高，认为自己身体很健康，没有生病，缴了也是打水漂，有的认为自己已参加企业的保险或学生保险或其他商业保险，所以不愿参加合作医疗。二是有的干部工作方法简单，工作不扎实，缺乏与农户沟通。有的没有主动上门，而是等待群众上门缴纳，不注意协调合作医疗服务、管理与农民的利益关系。三是由于宣传不到位，大部分群众对从个人账户过渡到门诊统筹理解不够，加之每年的缴费都有所增加，有种不信任感。

（三）基层医疗卫生队伍建设相当薄弱。一是基层医疗机构严重缺编。由于待遇低、业务发展空间小等原因，基层医疗机构对大学本专科毕业生吸引力有限，2024全县基层医疗机构核定编制 个，在编在岗仅 人，缺编 人，其中乡镇卫生院缺编 人。部分基层卫生院多年没有新进医技人员，导致_光、生化等常规检查项目无法开展。二是基层医疗卫生人员专业结构不合理，总体素质偏低。截至今年2月底，全县乡镇卫生院和村级卫生室医务人员中，初级职称和无职称人员占人员总数的 ％，中专及以下学历的占 ％，低职称和无职称、低学历和无学历人员成为我县基层医疗卫生人才队伍的主要工作人员。由于人员紧缺，导致无法安排现有人员参加各类培训进修，又进一步制约了专业技术水平的提高。三是村级医务人员普遍存在年龄大、素质低现象，有执业（助理）医师资格的仅占 ％，且每年参训时间太少，其业务技能和整体素质难以得到有效提高。四是大多数乡镇卫生院虽然已配备救护车，但无专职驾驶员，造成设备闲置，无法履行正常救护职责。

（四）村级卫生室的监管工作需进一步加强。由于村医素质的参差不齐，乡镇合管站管理能力跟不上（大部分属“门外汉”，非专业人士），加上“天高皇帝远”，他们在从事医疗卫生工作中难免出现这样那样问题。调研中发现，存在过期药品、合医报补缺乏真实性、缺乏基本医疗急救措施等。

四、工作意见和建议

（一）进一步加大宣传力度，为医改顺利实施营造氛围。一是加大基层医疗卫生事业相关政策和制度的宣传，进一步加强农村合作医疗制度的宣传，加强实施基本药物制度、药物网上采购和零差率政策的宣传，加强大病救助政策的宣传。二是加强健康教育的宣传。不断增强广大人民群众对政策法律的知晓度，不断增强广大经营者遵章守法的自觉性，不断提高广大人民群众的健康意识。

（二）进一步完善医改相关政策，健全工作机制。一是要进一步加强药品集中采购管理工作，建立科学、规范、透明、合理的药品招投标定价和配送机制，降低虚高药价，有效解决群众吃药贵问题。二是进一步加强基本药物应用情况监测和评估，及时收集基层医疗卫生机构药品购销反馈信息，结合基层医疗卫生需求和基本医疗保障水平变化情况，适当缩短基本药物目录调整周期，并根据临床用药的实际需求，适当增加基本药物品种，尤其是中药品种及儿童用药品种。三是要开展对就医费用开支的专项稽查，加强监管，控制医疗费用不合理支出及套取合医资金等。

（三）进一步加强人才队伍建设，确保事业可持续发展。针对全县医疗机构严重缺编缺员实际，特别是边远乡镇卫生院，一是重新核定编制，要按照现在的标准，以1.4‰的比例把编制核定到各乡镇卫生院和县城医院。二是引进人才，到大专院校招录大中专毕业生到我县各医疗卫生机构工作。三是深化医疗体制改革，进一步完善绩效工资制，制定优惠政策，调动职工的积极性，使人才引进留得住。四是加大技术培训，提升医务人员业务能力。

（四）进一步加大投入，为医改提供切实保障。一是要认真落实省、州医改《实施方案》提出的各项投入政策，调整支出结构，转变投入机制，改革补偿办法，认真落实政府卫生投入增长幅度要高于经常性财政支出的增长幅度要求，优先保障医改所需资金，并按规定纳入当年财政预算。二是根据中央、省、州下达我县医改专项资金的要求，落实配套资金，特别是基层医疗卫生机构基础设施建设、基本公共卫生服务、实施国家基本药物制度的基层医疗卫生机构的专项补助和经常性收支差额补助等项经费。三是要进一步强化对医改资金分配和医疗卫生机构收支活动的监管，确保资金投入使用到位，提高财政资金使用效益。

深化医药卫生体制改革是艰巨、复杂而长期的系统工程，需要分阶段有重点地推进。当前，必须按照中央“保基本、强基层、建机制”的原则要求，紧紧围绕医改五项重要任务，着力解决人民群众“看病难、看病贵”问题，带动我县医药卫生事业全面发展。