一、2024年党风廉政建设工作报告
1. 强化教育引导:年内,我们持续深化党风廉政教育,通过线上线下相结合的方式,组织党员干部学习廉政法规,提升廉洁自律意识。全年共举办廉政讲座20次,覆盖全体党员。
2. 纪律检查力度:加强党内监督,严肃查处违纪违法行为,全年共开展专项检查15次,处理违规违纪问题12起,维护了党纪国法的权威。
3. 作风建设成效:持续推进“四风”整治,针对形式主义、官僚主义等问题进行专项治理,切实改进了机关工作作风。
4. 公开透明机制:建立健全信息公开制度,加大信息公开力度,全年公开党务信息300余条,增强了公众对党风廉政建设的了解和监督。
5. 建章立制:完善党风廉政建设相关制度,修订《党风廉政建设责任制》等5项规定,为党风廉政建设提供了制度保障。
二、2024年工作计划
1. 深化廉政教育:进一步丰富廉政教育形式,引入案例教学,增强教育实效,计划举办廉政研讨活动10场。
2. 加强制度建设:修订和完善现有规章制度,研究制定新的党风廉政建设实施细则,确保制度的全面性和可操作性。
3. 扩大监督范围:探索运用科技手段,提升监督智能化水平,计划建立电子监察系统,实现监督工作的全覆盖。
4. 着力问题整改:针对2024年检查中发现的问题,制定整改方案,确保问题得到有效解决,提高整改工作的针对性和时效性。
5. 提升公众参与度:拓宽公众参与党风廉政建设的渠道,举办“公众开放日”等活动,增进公众对党风廉政建设的认同和支持。
开头部分:
尊敬的各位领导、同事们:
过去的一年,我单位党风廉政建设工作在党的坚强领导下,取得了显著成效。我们坚持以人民为中心的发展思想,以更高的标准、更严的要求推进各项工作,为营造风清气正的政治生态作出了积极贡献。
结尾部分:
展望新的一年,我们将继续以党的二十大精神为指引,坚定信心,扎实工作,推动党风廉政建设向纵深发展。我们将牢记初心使命,强化责任担当,努力打造一支忠诚干净担当的党员干部队伍,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强的纪律保障。让我们携手并进,共同开创党风廉政建设的新局面!
以上报告敬请审议。
同志们:
这次全局党风廉政建设工作会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十八大、省十次党代会和省纪委十届二次全会精神,总结____年全局党风廉政建设和反腐败工作,部署____年主要工作任务。受局党组委托,下面我作党风廉政建设工作报告。
一、____年党风廉政建设工作回顾
____年,在省委、省纪委的坚强领导下,各级党组织、纪检监察部门认真贯彻落实中纪委、省纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要部署,紧紧围绕全局中心工作,认真落实党风廉政建设责任制,积极开展宣传教育,深入推进廉政文化建设,不断完善惩防体系建设各项措施,积极推动从源头预防和治理腐败,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、新成效。
(一)认真贯彻上级会议精神,全面部署党风廉政建设和反腐败工作
及时召开了全局党风廉政建设工作会议和纪检监察工作会议,认真贯彻落实十七届中纪委七次全会和省纪委九届九次全体(扩大)会议精神,全面总结2024年工作,安排部署____年全局党风廉政建设和反腐败工作主要任务。围绕____年全局中心工作,制定了党风廉政建设工作要点和机关各处室党风廉政建设工作任务分解意见,做到思路清晰、部署到位。局属各单位认真贯彻落实会议精神,结合各自实际,及时对本单位的党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。
(二)齐抓共管,党风廉政建设责任制进一步落实
一是层层签订责任书,明确了各级领导干部在党风廉政建设责任制中的任务。局长、党组书记谢连平与局属单位和机关处室签订了党风廉政建设责任书,局纪检组长与局属单位签订了纪检监察工作目标责任书,局属单位与所属二级单位、部门签订了党风廉政建设责任书。各单位(部门)按照“一岗双责”的规定,把党风廉政建设工作与业务工作统筹安排部署、综合检查指导,真正做到了工作落实到位。
二是严格党风廉政建设责任制考核。对局属单位党风廉政建设责任制落实情况进行了检查和量化考核,肯定了成绩,查找了问题,提出了建议意见。经局党组审定,8个单位考核结果为优秀,其他单位考核结果为合格。
三是严格党风廉政建设责任追究。坚持把加强党风廉政建设与党政领导干部问责结合起来,严格追究领导责任,并把党风廉政建设责任制考核结果作为使用干部、奖励先进、责任追究的重要依据。
(三)狠抓宣传教育,党员干部廉洁自律意识进一步增强
一是以“保持党的纯洁,助推跨越发展”为主题,认真开展第十三个党风廉政宣教月活动。组织党员干部观看了反映中央监察委员会诞生及早期领导人艰苦卓绝斗争历程的重_历史题材电影《忠诚与背叛》,举办保持党的纯洁性专题讲座和廉政报告会53场次,使全体党员干部坚定了反腐败的信心和决心。
二是开展警示教育活动。局属单位结合各自实际,组织开展观看警示教育片、参观洪山监狱等活动,提高了党员干部遵守《廉政准则》的自觉性。
三是抓好岗位廉政教育。举办了近两年新任处级干部廉政教育培训班、局属单位经营实体负责人和经营管理人员廉政教育培训班,培训人员160多人,提高了干部的反腐__理论水平,增强了干部的廉洁自律意识。
(四)积极推进,廉政文化创建活动取得新的进展
一是深入推进廉政文化“五进”活动。在总结示范单位经验的基础上,组织编印了《湖北省地矿局廉政文化“五进”工作手册》,为深入推进全局廉政文化“五进”活动打下了良好基础。各示范单位积极开展廉政文化创建活动,取得了明显效果,地调院、环境总站、实验所、科研所联合被省直机关工委授予“省直单位廉政文化进机关示范点”。
二是突出地矿特色,着力营造廉政文化良好氛围。按照“寓廉于景,观景悟廉”的思路,积极打造地矿廉政景观建设,有效发挥环境熏陶人、教育人的作用。局属单位分别完成了《李四光》、《勘探者》、《光荣在于奉献》等10处雕塑、浮雕,新建了地质之光、松竹梅、山妻矿子等一批廉石景观。
三是创新廉政文化活动载体。开展了以党风廉政建设为主题的多媒体创作活动,充分展示了我局开展党风廉政建设工作取得的成绩,讴歌了廉政勤政先进人物,更好地向社会展示了湖北地矿人的精神风貌和地勘单位的整体形象。开展了以“勤政廉政、反腐__”为主题的诗歌、散文征文活动,汇编优秀作品出版了一期《问荆草》专刊。组织编印了《湖北省地矿局处级领导干部诺廉政汇编》,廉政文化的影响力不断扩大。
(五)注重实效,惩治和预__败体系建设不断推进
一是积极推进廉政风险预警防控工作。在2024年试点单位取得经验的基础上,按照以点带面的方式,由试点单位分工指导其他单位查找风险点、确定风险等级、制定相应防控措施,编印了《廉政风险预警防控工作资料汇编》,基本达到了关口前移、预防在先的目的,初步建立了全局廉政风险预警防控管理机制。
二是认真开展制度廉洁性评估工作。完成了2024年以来局、队两级规范性文件的廉洁性评估,并对2024年前的规范性文件进行了清理。
三是认真开展效能监察。全局申报效能监察项目38项,完成24项,多数项目取得了良好成效。
(六)强化监督管理,监督制约机制进一步健全
一是认真执行《党内监督条例》,落实述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话等制度。局领导与处级干部廉政谈话18人次,各单位领导与科级干部谈话99人次;诫勉谈话处级干部2人、科级干部8人。各单位所属二级单位制定完善了议事规则,对规范二级单位主要负责人正确行使权力起到了有效作用。
二是坚持领导干部重大事项报告制度。全局144名处级领导干部填报了《个人重大事项报告表》,193名科级干部报告了个人收入。
三是畅通信访和举报渠道,加大案件查处力度。局纪检监察部门接待上访10次,收到举报信件21件,调查结案21件,结案率100%。
回顾____年,全局党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了明显成效,但是也要清醒地看到,党风廉政建设和反腐败工作中暴露出了一些新情况、新问题。一是个别党员干部廉洁自律意识不强,存在违纪违规问题;二是严格执行制度的力度不够,对重要岗位、重要环节的监督仍需进一步加强。面对这些问题,我们要认真研究,采取更加有效的措施,切实加以解决。
二、____年党风廉政建设工作主要任务
全局党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:以党的十八大精神为指导,认真学习贯彻___同志关于反腐__的重要论述和省委十届二次全会、省纪委十届二次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕全局中心工作,全面推进惩治和预__败体系建设,严明党的纪律,切实加强干部作风建设,加强监督管理,规范权力运行,认真解决反腐__中的突出问题,明确重点,狠抓落实,为地质工作科学发展提供坚强保证。
(一)认真学习贯彻党的十八大精神,进一步增强做好党风廉政建设工作的责任感和紧迫感
党的十八大科学判断反腐败斗争形势,对党风廉政建设和反腐败工作作出了新部署,是当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的行动纲领。学习贯彻党的十八大精神,要深刻理解___对党风廉政建设和反腐败斗争提出的新任务、新要求,深刻认识反腐败斗争的极端重要性和紧迫性,深刻认识反对腐败、建设廉洁政治的战略目标和干部清正、政府清廉、政治清明的目标要求。局属各单位、机关各部门要把认真学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,紧密联系党风廉政建设和反腐败工作实际,切实把思想和行动统一到中央关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求上来。要迅速行动起来,采取行之有效的形式,找准贯彻落实的着力点,切实将学习成果转化为谋划反腐__工作的思路、落实工作的措施和创新工作的动力,进一步增强新形势下加强反腐__工作的责任感和紧迫感。按照省委提出的改革发展与反腐__“力度统一论”,围绕中心、服务大局,切实履行职责,扎实开展工作,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风,深入推进全局党风廉政建设和反腐败各项工作。
(二)以宣传教育为先导,进一步筑牢拒腐防变思想防线
1.认真组织开展第十四个党风廉政宣传教育月活动。除完成省委、省纪委统一安排的活动外,要继续以“五个一”为基本形式开展活动。今年重点组织两项活动。一是在认真学习十八大精神、党章、中纪委十八届二中全会精神和省委十次党代会、省纪委十届二次全会精神的基础上,举办一次全局党员干部党风廉政建设知识测试。二是举办一次以“勤政廉政促发展”为主题的大型配乐诗歌朗诵会。同时,各单位要结合实际,自主安排1~2个活动。
2.加强干部廉洁从业教育。在开展党员干部经常性教育的同时,重点抓好关键岗位、重要岗位工作人员廉洁从业教育,编制《干部廉洁从业教育读本》,科学制定学习教育计划和实施方案,采取党委书记和纪委书记集中授课、请专家辅导、干部业余自学等方式,强化干部廉洁从业意识。党员干部廉洁从业教育情况要纳入年度考核和评优评先内容。
3.深入推进廉政文化建设。各单位要以“五进”工作手册为指导,把单项的“五进”活动综合起来,结合本单位实际,全面推进廉政文化建设深入发展,创造出新的经验,提高到新的水平。按照工作规划要求,凡基地建设已基本完成的单位,今年要完成廉政文化景观建设任务,配合园林化小区建设,在办公区、生产区、生活区,规划设计、建设具有廉政文化理念的文化墙、浮雕、雕塑、廉石等景观,进一步营造风清气正的氛围。
4.积极开展单位与检察机关共建活动。今年选择2~3个单位试点,开展单位与当地检察机关共建活动。通过检察机关以案讲法,加强党员干部警示教育。同时,通过检察机关对大型项目监督管理进行指导,逐步形成反腐__工作合力,维护单位合法利益,净化地质工作发展环境。
(三)以党风廉政建设责任制为抓手,加强监督检查
1.强化责任落实。局属各单位党委要把党风廉政建设纳入总体工作规划,作为领导班子、领导干部目标管理的重要内容,与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各级纪检监察部门要协助党组(党委)研究部署、督促落实反腐__各项工作,组织协调,严格责任分解、责任落实、责任考核,抓好执行情况的监督检查,全面落实领导班子和领导干部“一岗双责”。
2.加强重大决策部署执行情况检查。紧紧围绕地质工作科学发展,加强对重大决策部署执行情况的监督检查,确保中央、省委和局党组各项重大决策部署落到实处。重点对上级政策、党组决策部署和工作目标执行情况进行监察,切实提高执行力。在检查中要做到认真细致,严格要求,发现问题及时解决,防止违纪违法现象发生,杜绝出现影响和阻碍地质工作科学发展的问题。
3.加强制度执行情况检查。加大制度的执行力度,切实做到有令则行、令行禁止,严格按制度规定行使权力。加强制度落实的督办检查。纪检监察部门和负有监督职责的相关职能部门要紧密配合,形成监督合力,对单位和领导干部执行制度的情况进行专项检查,对违反制度的要予以严肃处理。____年8月前,局纪检监察部门将配合有关部门对局属各单位民主集中制、财务管理、干部人事、党风廉政、收入分配等制度执行情况进行一次专项检查,重点检查乱摊成本、挪用截留资金、私设“小金库”、违规发放工资奖金等方面的问题。
4.加强局属单位经济实体监管。各单位要认真履行职责,从制度建设、决策程序、财务管理、民主管理、合同管理等方面入手,加强对所属经济实体的监督管理,强化过程监控,克服重结果轻管理、以包代管的现象。加大检查力度,督促所属经济实体严格执行制度,规范生产经营行为,防止违规违纪行为的发生。
5.进一步完善监督机制。一是坚持民主集中制。凡是“三重一大”以及涉及群众利益的重要问题等,必须坚持集体讨论决定。二是坚持上级党组织派人参加基层单位民主生活会制度,加强指导和监督,进一步提高民主生活会质量。三是加大干部谈话制度执行力度。坚持“三谈”制度,对党员干部出现的苗头性和倾向性问题,要及时发现、及时谈话、及时提醒。四是坚持落实党务公开、事务公开的要求,充分发挥职工群众的民主监督作用。五是加强审计,充分发挥审计监督作用,及时纠正工作中的失误,把问题解决在萌芽状态,防范廉政风险。六是发挥好纪检、组织人事部门及局巡视组的作用,加大监督、巡视工作力度,增强监督实效,着力纠正解决滥用权力等问题。
6.加强调研,总结经验。贯彻实施党风廉政建设责任制已10余年,各单位要认真总结贯彻实施责任制工作情况,研究加强本单位党风廉政建设和反腐败工作的措施,提出进一步加强反腐__建设的意见。今年,局将对党风廉政建设责任制落实情况进行一次专题调研,并举办一次理论研讨会,总结经验,以促进全局党风廉政建设的深入推进。
(四)严明党的纪律,进一步加强作风建设
1.加强党的纪律建设。各级党员干部要坚持把维护党的纪律摆在首位,坚决维护党的集中统一,确保政令畅通;增强党的纪律观念和增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识,提高遵守纪律的自觉性;严格执行党的纪律,坚定政治立场,在思想上、政治上、行动上始终同___保持高度一致,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。局属各单位、机关各处室要严明党的纪律特别是政治纪律,坚决落实“六个决不允许”,自觉维护中央、省委和局党组的权威;加强对党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律和其他各项纪律执行情况的检查,及时发现各种违反纪律的行为和倾向,督促纠正整改。
2.进一步加强干部作风建设。认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省委实施细则,围绕干部的境界、责任、能力,着力解决作风建设中的突出问题。深入基层调查研究,着力帮助解决基层的实际问题。副处级以上领导干部下基层时间全年一般不少于30天。严格落实“三短一简”要求,切实精简会议,各处室全局工作业务会议一年不超过一次,并从严控制会议时间、参会对象;切实精简文件,严格控制发文的规格、种类、数量、篇幅;提倡讲短话,开门见山、即席讲话,提高讲话实效;提倡简办事,除局批准的重大活动外,局领导一般不参加无实际内容的奠基、剪彩、挂牌、颁奖等事务性活动。加强“三公”经费管理,严格控制各种非生产性经费支出,厉行节约,艰苦奋斗。严格按照有关规定,规范因公出国(境)管理;加强公车使用管理,严格执行内部准驾制度;认真执行公务接待制度,从严从紧控制公务接待费用。
3.深入开展群众路线教育实践活动。按照中央和省委的统一部署,结合我局实际,认真开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,强化以人为本、执政为民理念,切实解决好职工群众反映强烈的突出问题,使全局党员干部进一步增强为民宗旨意识,办好利民惠民实事,树立清正廉洁形象。
(五)扎实推进惩治和预__败体系建设,努力从源头防治腐败
1.推进廉政风险预警防控机制常态化运行。全局廉政风险预警防控机制已基本建立,今年主要任务是将这项机制正式启动起来,常态化运行。局属各单位要对排查出的廉政风险点和防控措施在本单位内部予以公示,接受群众监督。健全防控制度,科学配置权力,加强流程控制,规范廉洁从业行为。组织党员干部学习法律法规和制度,明确所处岗位廉政风险,强化风险防范意识,及时规避风险。在实践工作中要注意总结经验,摸索出适合本单位的廉政风险预警防控工作模式。这项工作将纳入党风廉政建设责任制的考核内容。
2.继续开展制度廉洁性评估工作。各单位要对2024年以前制定、目前仍在执行的规范性文件进行清理,从制度的廉洁性、合法性、利益冲突、科学性四个方面进行评估,力争____年6月底前完成,并在集中清理评估的基础上,建立本单位制度廉洁性评估工作机制。今后,出台规范性文件都要经过评估,从制度设计上把好廉政风险防范关。
3.继续开展效能监察工作。各单位要以加强管理、提高效率、增加效益、堵塞漏洞和防范腐败为目标,围绕全局重要工作目标、重大工程项目、物资采购等,积极做好效能监察立项工作,全局新立项目不少于18个。各单位要认真总结效能监察工作经验,创新工作方法,抓住关键环节,提高效能监察工作质量,更好地发挥效能监察在推动地矿经济发展中的积极作用。局将组织召开一次效能监察工作现场交流会,并对优秀效能监察项目予以表彰。
(六)畅通信访举报渠道,严肃查处违纪违法案件
1.认真做好信访举报工作。及时处理群众来信来访,进一步规范举报的受理、移送、查处、答复等程序和时限,做到件件有登记、事事有落实,信访举报受理办结率到达100%。在局门户网站首页开设“领导信箱”、“咨询投诉”、“在线沟通”三个诉求栏目,通过省电子政务专网与省网上诉求处理管理系统对接,进一步畅通群众举报、信访渠道。
2.严肃查办违纪违法案件。突出重点,严肃查处违反政治纪律、组织纪律的案件;查处违反《廉政准则》和《廉洁从业规定》以权谋私、贪污、侵占、挪用公款的案件;查处因失职渎职给单位造成重大经济损失和侵害职工群众利益的案件。各单位要增强责任意识,领导干部特别是“一把手”要坚持原则、敢抓敢管,对存在的问题不能遮遮掩掩、姑息迁就,要一查到底,严肃处理。
(七)加强纪检监察队伍建设,为推进全局党风廉政建设和反腐败工作提供坚强组织保障
各单位党委要进一步加强纪检监察队伍的思想政治建设,积极引导纪检监察干部加强党性锻炼和思想修养。积极支持纪检监察部门履行职责,配实配强纪检监察干部,充分发挥纪检监察队伍的作用,帮助解决纪检监察部门在实际工作中遇到的困难和问题,为纪检监察工作提供良好的工作环境和条件,确保纪检监察工作在党委的统一领导下顺利开展。
各级纪检监察干部要进一步加强学习,提高履职能力。努力学习纪检监察业务以及地质、经济、管理等方面知识,不断拓宽视野,完善知识结构,切实提高纪检监察工作业务能力,提高纪检监察工作的专业化水平。各单位要严格按照中纪委和省纪委要求,采取多种形式,积极组织纪检监察干部参加业务培训,努力打造一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作任重道远,责任重大。在新的一年里,我们要在局党组的领导下,围绕全局中心工作,积极进取,锐意开拓,认真做好党风廉政建设和反腐败各项工作,为完成全局“____”发展规划和年度工作任务做出新的贡献!
2024年,为了全面搞好学校整体工作,作为中心校党支部书记,我按照党的路线、政策和教育方针,围绕教育局党委的工作总体要求,以年初指定的各项工作目标为依据,在管理工作中,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,大力开展学习实践科学发展观活动,把宣传党的路线、方针、政策和政治理论学习做为首要任务;把加强师德师风建设做为教师队伍思想建设的重点;把加强党的先进性建设和党的基层组织建设作为党建工作的根本来抓;把加强领导班子建设和廉政建设作为加强党的执政能力建设等方面积极开展工作。同时,大力支持校长,把更新教育观念、深化教育教学改革、全面实施素质教育作为今后办学的方向;把进一步改善办学条件作为学校发展的基础;把强化学校内部管理作为学校工作的关键;把提高师资队伍素质作为提高教育教学质量的保证;把全面提高学生教学质量作为办学的归宿和生命。
因此,一年来的工作,自我评价是:工作思路清晰、党政工作协调、工作措施得力、工作方法到位,学校党风廉政建设取得了明显的实效。
一、加强理论学习,提高思想素质,坚定理想信念
党章明确规定,党的干部应当具备履行职责所需的马克思主义理论水平,具有远大理想和坚定信念。崇高的理想信念,是共产党人安身立命之本,是保持党的先进性、纯洁性的精神动力。
坚定信念,必须加强政治理论学习。全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,就是加强我们党的自身先进性建设,加强党员教育,根本目的在于提高党员素质,特别是党员的思想政治觉悟、政策理论水平、业务工作能力以及开展党的工作的能力。
因此,本人积极参加县上组织的各种理论学习和学校集体学习。在学习中,突出了学习的重点(重点学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想、胡锦涛___关于新时期保持共产党员先进性的具体要求、“___关于《党纪处分》和《党内监督》”两个条例),体现两个结合(结合学校实际,本岗位实际),做到了三个保证(保证了学习时间,保证了学习内容,保证了学习效果)。
在先进性教育活动中,认真学习通读了《先进性教育读本》、《科学发展观读本》,共撰写心得体会,笔记1万多字。切实开展了批评与自我批评,撰写剖析了自身存在的学习、工作、生活、作风等方面存在的问题,同时,组织全校党员干部学习李传知同志先进事迹,观看中央纪委摄制的慕绥新、马向东、李真等重大典型案件警示教育片,由于党风廉政教育长抓不懈,警钟长鸣,我校党员干部的廉政意识明显得到了加强。
通过先进性教育活动和政治理论学习,不断改造和完善了自我,提高了科学判断形势的能力,特别是增强了学校管理工作的能力和解决问题的能力,特别增强了贯彻实践“三个代表”要求的自觉性和坚定性,保持了与时俱进的精神状态,有效促进了自身工作的开展。
今年以来,按照___、省市委、市政府关于加强廉政建设的有关法律法规与政策规定,在计划口党委的领导与指导下,在中心全体党员及工作人员的努力下,中心领导班子成员严格执行党风廉政建设岗位职责,努力加强自身建设,带头做到廉洁自律,较好地完成了廉政建设责任制的各项任务目标。现将履行党风廉政建设责任目标情况总结如下:
一、加强领导班子自身建设,筑牢政治防线
为了适应新形势、新任务的要求,中心领导班子始终站在'讲学习、讲政治、讲正气'的高度,深入学习党的__大__全会精神、'三个代表'重要思想和___、国务院关于加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的有关文件规定,始终牢记“两个务必”,牢固树立共产主义的世界观、人生观、价值观,从思想上、政治上时刻与___及各级党组织保持高度一致。通过加强班子成员的自身建设,进一步坚定了共产主义的远大理想和全心全意为人民服务的宗旨观念,正确使用党和人民赋予的权力,把廉政建设变成自觉行动,贯穿于日常工作始终,坚决做到立党为公,执政为民,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵蚀,增强了拒腐防变能力。
二、狠抓督促检查,认真落实党风廉政建设责任制
按照党风廉政建设目标的要求,主要抓了以下几个方面的工作:第一,开展经常性党风廉政建设教育。利用检查指导工作、召开会议之机,见缝插针,教育中心内部党员干部及工作人员坚持一切从人民利益出发,深入贯彻和实践'三个代表'的要求,消除“门难进、脸难看、事难办”的意识,一心一意为人民服务,进一步增强了他们勤政为民的宗旨观念。
第二,进一步完善本中心规章制度建设,把廉政建设纳入制度化轨道。根据本单位业务特点和实际情况,分析形势,制定措施,建立健全规章制度,在单位内部形成了一套行之有效的廉政建设“小立法”,使全体全体人员有令可行,有禁可止,规范约束了干部的行为,杜绝了“吃、拿、卡、要”等不正之风,从机制上保证了业务规范、有序运转。
第三,认真推进中心作风、效能建设与政务公开。主要是对与参保人员相关的政策、基金的收支情况、以及单位内部经费、车辆使用有关情况进行公开。加强行风建设,坚持“四牌”制度、首问责任制和一次性告知制度,严格考勤制度,启用了电子考勤。通过行风、效能建设与政务公开,真正把办事流程、业务程序置于参保人员的监督之下,提高了工作效率,从源头上遏制了腐败现象的发生,促进了事业健康发展。
第四,深入实际,加强监督检查。定期不定期地深入各职能科室,召开有关会议,通过实地调查、座谈、听汇报等形式,摸准吃透有关情况,掌握廉政建设第一手资料,及时发现并解决了个别苗头性、倾向性问题,预防了违法违纪问题和不正之风现象的发生。同时,对于责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作,及时向研究、布署,并提出了一些有利于加强廉政建设的意见和建议,促进了相关工作的顺利开展。
三、领导班子坚持以身作则,真正做到廉洁自律
其身正,不令则行;其身不正,虽令不从。在廉政建设中始终对领导班子成员高标准、严要求,率先垂范,以身作则,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不能做的,自己首先不去做,严格按照党风廉政建设责任制和《廉政准则》的要求来约束自己的一言一行。下基层调查研究,轻车简从,不乱派车、乱用车。家庭住房已严格按照有关规定实行房改。对家属子女和身边工作人员从严要求,约法三章,不准他们从事与上级党风廉政建设规定相违背的有关职业,不准他们以领导名义谋私利、搞特权,教育他们不做违法违纪的事情,真正做到自身正、身边清。认真贯彻落实上级廉政建设指示精神,严格执行不收受有关单位和个人的现金、有价证券和支付凭证等有关规定,自觉遵守领导干部收入申报制度、收受礼品登记制度、个人重大事项报告制度。八小时以外,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、娱乐圈,自觉维护党在群众中的良好形象。平日里,发扬艰苦奋斗的优良传统,始终保持共产党员的情操和气节,加强思想道德修养,保持积极向上的生活情趣,做到自重、自省、自警、自励,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,真正做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不做,经得起改革开放、市场经济和执政的考验。认真贯彻民主集中制原则,积极参加党风廉政建设民主生活会,勇于开展批评和自我批评,增强组织纪律观念,自觉接受组织监督和班子成员监督,接受群众的监督,不断完善自我,超越自我,力争使自己成为一名合格的人民公仆。
今年上半年,我局党风廉政工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的具体指导下,认真贯彻落实《罗平县20__年党风廉政建设责任制实施意见》、《罗平县贯彻落实20__年反腐__工作任务分解方案》(罗办发20__15号文件精神,进一步学习党的十八大、十八届三中全会精神,学____系列重要讲话精神,按照中央和省市县相关要求,坚定不移的贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐__战略方针,实行党风廉政一岗双责,扎实推进惩治和预__败体系建设,切实加强党风廉政建设与反腐败工作,有效落实《廉政准则》,为我县科学发展、跨越发展提供有效的安全保障。现将我局上半年党风廉政建设工作报告如下:
一、党风廉政建设工作开展情况
我局把党风廉政工作与安全生产业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实,做到党风廉政建设和安全生产工作两手抓、两手硬。具体措施为:
(一)抓责任,加强廉政工作组织领导。一是由局主要领导负责抓好局领导班子其他成员的廉政工作,要求他们廉洁自律,实行廉政承诺,按制度履行职责。二是由局副职领导抓好分管科室的党风廉政建设工作,及时处理所各科室的党风廉政所显露的苗头性、倾向性问题。三是抓好廉政谈话制度。每年,局主要领导都会与副职领导进行廉政谈话一次,副职领导与分管科室负责人进行廉政谈话一次,以便及时了解情况,化解矛盾,达到从源头上预防和治理腐败的效果。
四是明确反腐败工作任务目标。年初,局党支部书记与党员签订了《党风廉政建设目标责任制》,将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个科室和个人。年中,结合责任制考评工作,组织半年度党风廉政督查工作;年底,由办公室牵头,对党风廉政目标责任制工作进行测评、总结、通报,使党风廉政工作与安全生产业务工作有机结合。五是严肃反腐败工作责任追究。把党风廉政建设责任制落实情况作为一项重要内容列入年度考核和评先评优的重要依据,如有发现任何违法违纪行为,将依据责任制的要求追求相关责任,这对全体干部职工起到了很好的约束作用。
(二)抓机制,完善廉政工作运行体系。加强制度建设是提高党风廉政建设工作的关键环节,也是规范依法行政的一项重要措施。今年以来,我局按照从源头上预__败的要求和县纪委的相关规定,以强化廉政风险防控为目标,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,局机关的监督力度得到了有效强化落实。着重抓好缩短行政许可审批时限、重大事项集体讨论制度、重大安全生产案件处理集中讨论制度、财务报销制度、加强中介培训管理等相关制度措施的落实,组织完善修订了以下制度:一是健全约谈制度,定期由局领导对各科长的履职情况进行约谈。二是政务公开制度和落实。三是积极推进去年规范的安全生产监管自由裁量权规定工作。四是抓好公务用车的管理,坚持公车公用,实行ic卡定点加油、统一保险,并把公务用车费用单独列支、定期公开。五是完善《考勤制度》,加强考勤督查,大力整治干部队伍中作风不实、效率不高、执行不力等慵懒散问题。六是要求在每次安全生产执法复查时,都由两名执法人员一同前往,同时公示举报电话和举报箱等,广泛接受监督。同时加大简政放权力度。
(三)抓检查,促进作风建设扎实有效。一是抓好民主生活会、领导干部述职述廉制度的落实,强化领导班子内部监督。二是加强行风政风建设,结合国务院和省政府继续深入开展安全生产年和责任落实年各项工作,积极参与政风行风评比工作。
我局领导班子向来十分重视作风建设,从促进科学发展、安全发展、构建和谐社会、提高党的执政能力和保持党的先进性的高度,认识抓好领导干部作风建设的重要性,常抓不懈,树好榜样。
二、存在的主要问题
我局在党风廉政建设方面取得了一定的成效,但仍存在一些薄弱环节,主要表现在:一是有些同志对党风廉政建设的思想认识还不够到位,对腐败的监督力度和深度有待提高。二是对党风廉政建设的日常性监督的手段还不多,措施还不够有效,对日常安监执法和行政管理进行过程监督的方法、方式有待加强和改进。三是对反腐败监督的过程中,针对岗位的具体执法责任在量化、细化程度上仍显不够。
三、下半年的工作打算
针对我局党风廉政工作中存在的主要问题,我局以深入学习实践科学发展观为契机,按照《廉政准则》要求,加大党风廉政及反腐败工作力度,强化监督监管,督促抓好各项工作落实。着重将采取一些措施:一是深入学习实践党的群众路线教育实践活动。始终坚持教育实践活动与党风廉政建设工作一起抓,用教育实践活动的理念来指导党风廉政建设,把我局开展群众路线教育实践活动中查摆出来的问题,用行之有效的措施积极整改,确保党风廉政的整体工作在有利于教育实践活动的前提下有效推进。二是强化反腐__责任落实。继续对党风廉政责任进行了全面分解细化,进一步明确党风廉政建设责任机制,使安监中心工作与党风廉政建设同步推进。三是丰富反腐__宣传教育。认真学习《廉政准则》切实加强全体干部职工反腐__意识。四是加强反腐__监督监管。认真执行政务公开、党务公开等制度,加强行风政风建设,继续抓好民主生活会、领导干部述职述廉制度的落实,做到公正透明。进一步规范行政许可、安全事故调查处理、安全生产执法、安全生产培训等工作,推进反腐败工作深入开展。五是健全反腐__工作机制。建立健全反腐__各项制度,强化举措,注重源头把关,努力探索建立____长效机制,推进反腐败治本工作。
党风廉政建设和反腐败工作工作报告
同志们:
我代表镇纪委向中共_____镇第十一届代表大会报告工作,请予审议。
一、四年来全镇党风廉政建设和反腐败工作回顾。
在过去的四年里,镇纪委在县纪委和镇党委的领导下,上下一心,自加压力,团结拼搏,认真贯彻科学发展观与《实施纲要》精神,按照“抓重点促全局,抓典型上水平,抓特色聚亮点,抓落实重实效”的四抓方针,创造性地开展工作,全镇党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。
(一)认真学习贯彻《实施纲要》,加强对领导干部的廉政教育
四年来,我们深入学习、广泛宣传,认真贯彻了《实施纲要》、《党章》《____纪律处分条例》,大力推进了廉政文化建设。一是搞好《实施纲要》学习宣传,镇党委对学习、宣传、贯彻落实中央《实施纲要》提出了具体要求,并及时把学习《实施纲要》纳入保持共产党员先进性教育活动中。全镇发放学习书籍1000余套,各基层党组织共制作宣传板面和专栏100余块,拉横幅20余条,通过宣传学习,全镇党员干部写心得体会200余篇,受教育3000余人次。在全镇上下营造了反腐__的浓厚氛围。
(二)加强了党员领导干部的监督,进一步规范了党员领导干部的廉
洁从政行为。
结合保持共产党员先进性教育活动,深入开展理想信念教育,权力观教育,示范和警示教育,认真贯彻执行“四大纪律、八项要求”和省委廉洁从政十二条规定,重点落实领导干部不准收送现金,有价证券,支付凭证的规定。进一步规范了配备、更换、公务用车备案工作,认真落实了《关于严禁机关工作人员影响公务形象饮酒行为的暂行规定》。党风廉政建设责任制进一步完善和落实,重点抓好了责任分解、责任考核、责任落实,工作督查四个环节,认真落实“一岗双责”强化责任追究,我镇的责任制工作由于领导重视、措施得力,成效明显,受到了县委、县政府的表彰。
(三)加大了惩处力度,案件查办工作成效显著
四年来,全镇紧紧围绕提高案件质量的工作思路,积极探索新形势下查办案件的途径和方法,加大查办案件力度,案件结构明显改善,案件质量明显提高。镇纪委共立案11件、结案11件,党政纪处分10人,其中受党纪处分的党员干部10人,行政处分1人。同时,通过调查核实,对举报事实的及时给予了澄清;对轻微违纪问题采取诫勉谈话,批评教育等方式进行了组织处理。案件查办工作取得了较好的政治、经济和社会效果。
(四)纠正损害群众利益的不正之风,工作取得新的成效
深入推进纠风专项治理工作。一是治理教育乱收费工作,督促各义务教育阶段公办学校落实了“一费制”收费办法,对中小学校乱办班、乱补课、乱收费问题进行检查、治理。二是认真落实农村“一免三补”政策,进一步减轻了农民负担。三是治理公路“三乱”工作成果得到进一步巩固。四年来,我镇公路“三乱”治理工作取得显著成效,查处公路“三乱”案件1起,给予行政处分1人。
四年来,在县纪委和镇党委正确领导下,镇纪委坚持“抓重点、抓典型、抓创新、抓落实”的工作思路,共同努力,务实苦干,实现了多项工作创新,形成了多方面的工作经验,推动了全镇党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。但是我镇党风廉政建设和反腐败工作还有一些不容忽视的问题,腐败现象和不廉洁行为在一些地方和部门仍然突出,违纪违法案件仍呈多发态势,查处有影响的大案、要案少,案件查办的治本作用有待进一步发挥;我们在思想观念、工作机制、工作方法等方面,还不能完全适应纪检监察工作的需要。深入实际、对新情况、新问题调查研究不够;纪检监察机关的组织、协调工作需进一步加强等,所有这些问题,镇纪委高度重视,我们将以求真务实的工作态度,在今后的工作中努力改进和解决。
(五)从源头上预__败工作进一步深化
一是把现有的行政审批项目全部纳入了行政服务中心。四年来,镇行政服务中心共受理行政审批事项1000件,办结980件,办结率达98%。二是深化财政管理体制改革。对各站所室的财务实行零户统管,由镇财政所统一管理,加强了“收支两条线”制度的落实,加强农村财务管理,解决了村级财务管理混乱问题。
认真做好对村级财务的审计工作;对全镇32个行政村进行了财务审计与清理,为集体挽回了经济损失,理顺了干群关系。政务公开、村务公开继续深化,强化了对领导干部运行权力的制约和监督,拓宽了防止腐败的领域。
(六)全镇经济发展环境进一步优化
由党委、政府主持,镇纪委牵头、召开企业、厂长、经理座谈会,参加开封市“万人评议机关”会议,同时,召开林站、城建所、土地所、稽查队、工商所、国税、地税等职能部门会议,要求各职能部门必须遵守上级部门的规定,不允许任何单位到企业乱收费、乱罚款、乱检查,切实减轻企业负担, 为企业生产经营和招商引资创造一个良好环境。通过企业厂长、经理座谈会,民主评议各职能部门,并把评议情况上报上级纪检监察部门,把评议结果及时反馈给各评议单位、要求其限期改正,并写出整改措施,对私自上路、设卡收费及乱收费的有关责任人,予以制止和纠正。目前,我镇企业生产环境良好,企业发展势头迅猛。
二、今后五年主要工作任务
今后五年工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央、省、市、县纪委全会精神,全面落实科学发展观,坚持反腐__战略方针,围绕“廉洁兴镇”目标,以改革和制度建设为重点,深入贯彻落实《实施纲要》具体意见,实施办法,扎实推进惩治和预__败体系建设,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。坚持抓重点、抓典型、抓创新、抓落实,全面履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,推动我镇党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
(一)维护党的纪律,为全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会提供有力保证。
镇纪委要围绕中央提出的树立和落实科学发展观构建社会主义和谐社会的要求,积极履行监督检查职责,努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实党的重大决策和部署提供有力保证。
按照十六届五中全会的要求,围绕加强宏观调控做好“三农”工作,转变经济增长方式,增强自主创新能力,节约能源资源和保护生态环境等一系列重大政策和改革措施,对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查,促进各项任务落到实处。教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性,支持和保护镇、村两级干部谋划发展,勇于实践积极性,配合有关部门纠正盲目投资、重复建设、追求脱离实际的高指标行为,对严重违背科学发展观的要严肃处理。
认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查,大力弘扬求真务实作风、牢固树立正确的政绩观,坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”,坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为,检查民主集中制贯彻执行情况,促进决策科学化民主化。认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。
切实维护党章和其他党内法规,督促党的各级组织和党员干部坚持原则,认真执行党的纪律特别是政治纪律,自觉同___保持高度一致。坚决反对有令不行,有禁不止,对违反纪律行为要严肃处理,保证政令畅通,维护党的团结统一。
党风廉政建设、纠风目标管理及反腐败工作自检自查报告
20__年上半年,_区工商局党风廉政建设、纠风目标管理和反腐败工作,在区委、区政府、区纪委、区监察局和市工商局党组的领导下,以“三个代表”重要思想为指针,不断加强党的执政能力建设和干部素质教育工作。认真贯彻落实党的十六届四中全会、中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议及省、市、区委政府和省、市工商局党风廉政建设工作会议精神。
同时,以学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》为契机,把党风廉政建设、纠风目标管理和反腐__与保持共产党员先进性教育活动、“云岭先锋工程”和干部队伍清理整顿相结合,进一步加强教育、完善制度、强化监督,全面推动我局党风廉政建设、纠风目标管理和反腐__工作深入开展,为全局各项工作的开展提供了强有力的政治和纪律保证。
一、组织领导党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制是___、国务院维护改革、发展、稳定大局,从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任采取的一项重大举措,是各级党组织和领导干部必须担负起的重大责任。我局党组始终把此项工作纳入年度各项工作目标考核的议事日程。
一是为了切实抓好我局的党风廉政建设,局党组高度重视,成立了以党组书记、局长王玉华为组长,党组成员、副局长范建平、杨学东、李昌东和党组成员、纪检组长丁永勋为副组长,局属各部门主要负责人为成员的党风廉政建设、纠风目标管理和反腐败工作领导小组,领导小组办公室设在纪检监察室。明确了局党政一把手担负第一位责任,负总责;领导班子其他成员根据分工对分管部门的党风廉政建设和纠风目标管理负直接领导责任;局属各部门在党组的统一领导下,各负其责,分工协作,协助党组抓具体工作的格局。
建立了党组统一领导,党政齐抓共管,纪检监察组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。二是坚持局党组定期研究分析职责范围内的党风廉政建设及纠风目标管理和反腐败斗争工作。
半年来,召开专题会1次、研究党风廉政建设有关工作会议10次、党组民主生活会1次,共计12次。
二、完善党风廉政建设工作台帐,强化制度规范
1、根据市工商局党风廉政建设的工作要求,及时对党风廉政建设工作台帐进行了充实完善,在我局内部统一和规范了“五本记录”(即:党组(支部)会议记录、办公(所务)会议记录、党风廉政建设学习记录、政治学习记录、业务学习记录)、“一部汇编”(规章制度汇编)和“十部汇集”(即:《党风廉政建设责任书》汇集、工作安排检查考核总结汇集、信访案件汇集、民主评议行风工作汇集、领导干部述廉报告汇集、表彰奖励与好人好事汇集、党风廉政建设巡察(督察)工作汇集、心得体会论文汇集、简报汇集和图片资料汇集),并结合我局工作实际,在本局内建立起党风廉政建设责任制考核评价体系,确保责任制的实施不走形式,进一步强化了责任落实、责任考核。
2、强化制度规范。结合全市工商系统建立完善党风廉政建设工作台帐要求,对学习制度、业务工作制度、行政管理制度、干部教育管理制度、党风廉政制度、财务管理制度、奖惩制度等各项规章制度,进行全面的统计和清理,对现行的各项规章制度执行情况进行客观的评估,按照不适用的及时废止、有明显缺陷的进行修订完善、需要细化的制定配套实施细则,做到了制度建设与时俱进,制度建设与反腐__的决策相统
一、与反腐__的进程相统
一、与国家法律法规和上级的要求相统一,切实做到了用制度规范从政行为,按制度办事,靠制度管人。上半年新建制度3个,即:通过下发_____文件,新建了《_区工商行政管理局受理消费者申诉办法》、《_市_区工商行政管理局公务员休假暂行办法(试行)》和《_市_区工商行政管理局20__年度实行定期、不定期督察检查的安排意见》三个制度;修改完善制度1个,即通过下发_“_市_区工商行政管理局关于进一步强化督察检查工作的通知”对20__年11月修定的《_区工商局工作制度及考核项目汇编》进行重新修订,并同时废止原制度1个。
三、党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制纳入季度工作目标考核情况实行党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制是党风廉政建设、纠风目标管理和反腐败工作的一项治本之策,是贯彻“三个代表”重要思想的一种具体体现。局党组高度重视党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制的贯彻落实工作,并把其纳入季度工作目标考核中,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,取得较好的成效。
年初,党组成员、纪检组长带领监察室的同志,对全局各部门的党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制的落实情况进行了抽查,针对存在的问题,结合上级要求,本着“责任明确、突出重点、措施具体、督察有力”的原则,在与市局签订《20__年度党风廉政建设责任书》和与_区政府、_区党风廉政建设责任制工作领导小组签订《20__年度党风廉政建设责任书》和《20__年度纠风目 标管理责任书》的基础上,制定了我局《20__年度党风廉政建设责任书》和《20__年度纠风目标管理责任书》,并在20__年4月19日召开的_区工商局工作暨党风廉政建设会议上,党组书记、局长王玉华同志与全局18个部门的主要负责人签订《20__年度党风廉政建设责任书》18份、签订《20__年度纠风目标管理责任书》18份。局属各部门结合各自工作实际,将责任分解,层层签订责任书,共与干部签订责任书169份,并对照《责任书考核细则》各项内容认真抓组织落实。
为确保我局党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制工作的贯彻落实,采取定期、不定期的方式,从领导重视、宣传教育、制度建设、信访举报等方面,对局属各部门落实党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制情况进行督察检查,并把党风廉政建设和纠风目标管理作为一项重要内容纳入考核,与季度工作目标考核一并进行。一是出动车辆33台次,巡查、督察人员120人次;二是通过巡查、督察,好的方面肯定成绩45条,不足方面指出存在问题37条;三是发出巡查、督察建议书24份,其中6条已按期整改落实完成,其余18条属整改期限内,正在落实过程中。
四、认真完成上级转办和查办的信访案件,加强宣传报道和信息收集工作,全面落实纪检监察部门的工作职能。第一,认真做好群众来信来访工作。
20__年3月28日,收到市局监察室转来的收文督9号“_市工商行政管理局文件传阅卡”一份,以及个体户(未署名)写给“纪委书记”的信件一封。随后,局监察室根据党组书记和纪检组长的指示,立即通过走访经营户和向原茨坝工商所的有关同志了解情况的方式展开了调查,于4月26日将调查报告上报市工商局监察室。
第二,严格执行各项纪律,认真查处违法违纪。半年来,在全局党员干部职工的共同努力下,未出现参与“黄、赌、毒”现象和严重失职、渎职行为而导致的重大案件发生以及其它违反党风廉政建设相关规定的行为。
第三,加强党风廉政建设的宣传报道和信息收集工作。半年来,共计撰写发布简报3,调研论文。
五、确实加强领导,广泛开展调查研究。增强与社会各界的联系,争取地方党委及政府和社会各界对工商行政执法工作的监督、理解和支持。
坚持和完善党风廉政建设、行风建设内部、外部义务兼职监督员制度,半年来,我局在辖区内的企业、个体工商户和政府其他部门中发放民主测评表257份,对收回的调查表进行认真分析、及时梳理、反馈,并制定了相应的整改措施。同时,召开了3次监督员座谈会上。
六、加强党风廉政建设,认真贯彻两个《条例》半年来,认真加强反腐__宣传教育,深入学习《____党内监督条例(试行)》、《____纪律处分条例》、《____章程》,加强思想道德教育,提高党员干部的思想道德水平,坚持把自律与他律、教育与管理结合起来,引导党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。教育党员干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律。
为进一步从源头上预防和治理腐败,按照_____等文件精神,制定和转发了《关于学习宣传贯彻的实施意见》、《关于转发的通知》、《关于转发的通知》和《_市盘龙区工商局关于转发_省人民政府重申严格执行的通知》,教育党员干部充分认识建立惩治和预__败体系的重要意义。总之,始终按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,严格“四大纪律、八项要求”,把两个《条例》的学习纳入政治理论学习计划,把廉政勤政和反腐败制度化、规范化,对坚持立党为公、执政为民、依法行政、遵纪守法、自觉接受监督起到了积极作用。
七、领导干部带头做到廉洁自律,并认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》
1、为严格执行领导干部廉洁从政有关规定,坚决禁止领导干部违反规定收受礼品、礼金、有价证券和支付凭证的行为,及时以_文转发了省市局《关于转发省纪委省财政厅省监察厅〈关于加强上交礼品礼金有价证券支付凭证管理的补充通知》的通知,至今未发生一例违规行为。
2、局党组在干部的选拔使用上,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持“用好的作风选人,选作风好的人”的规定,坚持“四化”标准,落实民主推荐、民意测验、民主评议制度,明确推荐、考察、任用等各个环节的责任追究办法,实行任前公示制,坚持重实绩、重群众公认的原则,做到民主推荐、全面考察、酝酿讨论、集体决定。上半年,我局干部调整力度较大,局党组始终坚持以事业取人,以德才用人,坚持“四化”方针和德才兼备的标准,贯彻执行中央和上级关于干部交流、轮岗、公示制度和大力选拔培养使用优秀年轻干部、妇女干部的要求,充分发扬民主,通过多途径、多形式、多层次考察考核,面向基层一线,选拔使用了一批优秀中青年干部。
为确保干部调整工作的顺利进行,局党组始终坚持严格的工作制度,规范严密的工作程序。党组班子成员认为,加强领导班子的组织建设,把好干部队伍的“入口关”,是建设高素质工商干部队伍的有效途径。
因此,在选拔任用干部时始终按照把握任用条件,扩大民主推荐,严格办事程序,选拔合格人才”的要求,坚持正确的用人原则和选人用人的高标准,把一批优秀的中青年干部、妇女干部提拔到部门领导岗位,为我局两个文明建设提供了重要的组织保证。
八、强化教育防范、构筑思想防线我局始终坚持教育预防为主的方针,用贴进实际、贴进生活、贴进群众的方法组织开展了一系列活动。
1、为在全局广泛深入地学习、宣传、贯彻《实施纲要》,使全体党员、干部提高认识,深刻理解颁布《实施纲要》的重大意义,进一步明白《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。于20__年5月,下发了《关于学习宣传贯彻的实施意见》,在本《实施意见》中,不仅要求局属各部门认真组织学习、讨论,还要求全体党员、干部在学习、讨论的基础上,结合本人学习、工作实际,撰写学习“心得”,全局共撰写心得15。
2、开展示范教育。为了达到用身边的人、身边的事教育广大干部职工,立足本职岗位、廉政勤政,营造一个学先进、赶先进、当先进的氛围,及时下发了《关于转发国家工商总局的通知》,号召全局干部职工向郭英贤同志学习,学习他一贯忠于职守、执法如山的敬业精神;学习他不畏强暴、敢干斗争的牺牲精神;学习他严于律纪、清政廉洁的无私精神;学习他心系群众、热情服务的公仆精神。
局属各部门结合实际,认真组织学习、讨论,并结合本部门工作实际,撰写了1学习体会。
3、举办党风廉政建设和反腐败斗争形势报告会。为进一步增强党员党性观念,提高全局干部职工的廉洁从政意识。
20__年5月19日,召开党风廉政建设专题培训。当天上午,全局近200名党员、干部、职工参加了培训,培训会上市纪委常委、市监察局副局长班有为同志以《认清形势、明确任务,认真开展党风廉政建设和反腐败斗争》为主题,从党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性、当前腐败案件的特点以及标本兼治、综合治理等三个方面进行了深入浅出的讲解;下午,市工商局纪检室主任徐强从“为什么要建立健全党风廉政建设工作台帐、怎样建立以及在建立工作台帐时应注意的问题”等三方面,强调了党风廉政建设应重在教育、重在监督,要用制度规范行为。
通过学习、培训、讨论,进一步了解了新形势下反腐__的目的意义和严肃党的纪律、纯洁党的组织、加强党的建设的重要性,使拒腐蚀永不沾的思想更加牢固,也增强了广大干部自身的荣誉感、责任感、使命感。同时,还明白了开展党风廉政建设教育是基础,加强党风廉政教育工作,必须建立一套与党风廉政建设和反腐败工作机制相适应的党风廉政建设教育制度,充分发挥教育在防治腐败工作中的基础作用,按照因人施教、因势利导的工作方法,确保形成终身教育格局。
局属各部门结合实际,用一天的时间进行了认真的讨论,并结合本部门工作实际,撰写了1学习体会。
九、加强督察检查促进工商职能到位区划调整后,结合派出机构和人员调整,20__年3月31日经局党组会议研究,决定成立以局党组书记、局长_____为组长,局党组成员、副局长_____纪检组长_____副局长_____为副组长的_____区工商局督察组。督察组下设办公室,办公室设在局监察室,负责全局督察工作的组织协调、监督检查、督促指导、情况调研等。
成员由监察室、市管科、办公室、人教科、法制科、注册登记科、商广科、公平交易科、个私协的主要负责人组成。为进一步强化政令畅通,执法统一,管理科学,运转协调,勤政务实,廉洁自律,上下同心,步调一致,形成强大的整体合力,最终达到队伍风貌与工作实绩齐头并进的目的,确保今年各项工作任务的落实完成,促进地方经济的发展,我局一是以信息网络为切入点,提升管理的科技含量;二是以强化“经济户口”动态管理为基础主线,促进工商职能的全面到位;三是以强化制度建设为保障,进一步强化督察检查和业务指导,全面推进企业分类管理,构建诚信工商新局面。
十、存在的问题半年来,我局党风廉政建设、纠风目标管理和反腐败工作取得了一定的成绩。但也清醒地看到我局党风廉政建设、纠风目标管理和反腐败工作与人民的期望、区委和区政府的要求还有较大差距,主要表现为:一是有的单部门党风廉政教育工作抓得不够紧,教育的方式单一,针对性还不太强;二是干部队伍中少数人对党风廉政建设、纠风目标管理和反腐败工作的重要性、紧迫性和必要性认识不够;三是工商行政管理工作所面临的形势还比较严峻,人民群众的期望值不断增高,群众反映的热点、难点问题还没有完全解决;四是面对新情况、新形势、新变化,对新机制探索研究不够,监督制约机制还需进一步完善;五是开拓创新意识不够强,还需要进一步提高。
十
一、下半年工作打算在_____区委、区政府、区纪委、区监察局和市局工局的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中全会、中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议精神,贯彻落实国家工商总局、省、市工商局和市、区纪委党风廉政建设工作会议精神,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败工作体系的要求,紧密结合我局实际,把反腐__与保持共产党员先进性教育、队伍教育整顿、“云岭先锋工程”相结合,进一步加强教育、完善制度、强化监督,着力解决工作薄弱环节,抓好各项工作任务的落实,全面推动我局党风廉政建设、纠风目标管理和反腐__工作深入开展,为完成上级组织交给的各项任务作出贡献,下半年将做好以下工作:一是继续抓好《党风廉政建设责任制》和《纠风目标管理责任制》的检查、落实。二是继续开展预防职务犯罪的警示教育,进一步完善干部廉政档案工作。
三是进一步加强《_省公务员八条禁令》、《国家工商总局依法行政、文明执法六项禁令》和《省工商局八不准》的深入学习和贯彻落实,进一步深入开展巡察、督察工作。四是进一步完善制度建设和责任追究制,促使全局干部职工履职尽责。
五是进一步发挥内外部监督员和广大党员干部职工的积极性,强化内外部监督机制,确保干部队伍建设和工商行政管理工作顺利进行。六是进一步提高纪检监察干部的综合素质,在认真学习纪检监察业务知识的基础上,加强工商行政管理业务知识和法律、法规的培训,增强纪检监察干部解决实际问题的能力。
同志们:
今天会议的主要任务是:学习贯彻中纪委第五次全会、省纪委、市纪委六次全会和国家总局、省局、市局党风廉政建设工作会议精神,总结XX年度分局党风廉政建设和政风行风建设工作,安排部署XX年的工作任务。下面,我代表分局党组作工作报告。
一、XX年分局党风廉政建设和政风行风建设工作情况
XX年,我们在区委、区政府和市局党委的正确领导下,以邓小平理论和“____”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以服务经济社会发展为根本,从落实党风廉政建设责任制、扎实开展深入学习实践科学发展观活动、深化工商廉政文化建设、推进廉政风险防范管理工作、组织行风评议活动等方面着力,坚持廉洁从政、依法行政,党风廉政建设和政风行风建设工作得到稳步推进,取得了显著成绩。XX年,分局被省局评为“全省工商系统廉政文化建设先进单位”,通过了省文明委、市文明办“省级文明机关”和“市级文明单位”的复查,被区委、区政府评为“政风行风建设先进单位”,在全区的行风评议活动中,连续六年进入执法单位前三名。17个工商所均被当地党委政府或街道办事处评为先进单位。在全区为民服务窗口科室政风行风民主评议中,我局驻区行政服务中心窗口和市场监管局均进入先进行列,其中,驻区行政服务中心窗口取得了第一名的好成绩。
(一)思想重视,措施有力,党风廉政建设责任制得到进一步落实
一是思想高度重视。分局领导班子始终高度重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设责任制落实作为加强党风廉政建设工作的总抓手,不断完善“一把手”负总责,亲自抓,分管局长按照分工靠上抓,纪检监察机构具体抓的工作格局。4月份组织全体人员召开了专题会议,对党风廉政建设和政风行风建设工作进行了全面部署。在系统开展的“三创一优”、“基层建设年”、“机关规范化建设年”等活动中,对党风廉政建设工作做到了逢会必讲,重点强调,对党风廉政建设和政风行风建设工作始终做到放在心上,抓在手上;二是责任分工明确。按照分局《关于领导班子和班子成员党风廉政建设责任制的意见》和“一岗双责”的要求,明确了党组成员的具体职责。局长代表党组与各直属局、科室、工商所主要负责人签定了《党风廉政建设责任书》,直属局、科室、工商所主要负责人与本单位的工作人员之间也签定了《党风廉政建设责任书》,建立起了一级抓一级、一级对一级负责的严格的责任体系和工作机制;三是严格考核奖惩。认真落实《党风廉政建设责任制考核意见》,将党风廉政建设和政风行风建设工作列入单位及个人考核内容,实行单项考核,对党风廉政建设和政风行风建设工作考核成绩达不到85分的及单位工作人员因违反“六项禁令”、“五项禁令”受到处罚达两人次(含)以上的,在年终评先选优时,实行“一票否决”,有效地促进了分局党风廉政建设责任制的落实。 四是制度健全完善。集中力量完成了各项内部管理制度、业务工作制度和执法监督制度的废、改、立工作,对重新修订完善的21项内部管理制度、14项业务工作制度、5项考核奖惩制度、13项工作考核标准、12项业务工作流程进行整理汇编,编缉成册,形成了完善的制度体系,规范了工作流程,严明了纪律,成为规范干部日常工作行为和监管执法服务行为的准绳,推动了系统内部管理和监管执法服务行为的规范。
(二)大力开展反腐__教育,拒腐防变的思想道德防线得到进一步构筑
一是扎实开展学习实践科学发展观活动。在不断加强队伍建设的基础上,我们在区委区政府的安排部署和指导下,立足部门特点、突出实践特色,确定了具有工商部门特点的活动主题和实践载体,坚持高标准、严要求,严格按照活动规定的步骤、内容、标准去开展,环环相扣,步步深入,有序推进,做到坚持环节不减少、坚持标准不走样,不折不扣地抓好了学习实践活动各个阶段任务的落实。活动期间共组织集中学习活动20余次,撰写学习体会文章50余篇,党员记学习笔记人均2万余字。开展了“服务科学促发展”大走访、大调研活动,走访贫困户15户,深入35户代表户、200余家企业开展了座谈,征集到建议和意见30条,形成调研报告40余篇。为征求广大党员、人大代表、政协委员、监管服务对象的意见,发放征求意见表57份,征集评价和建议44条,在此基础上,召开了领导班子民主生活会和党员组织生活会,形成了高质量的领导班子分析检查报告,发放分析检查报告评议表150份,满意率达96%。全局广大干部职工受到了一次系统的理想信念、党纪政纪、法律法规、廉洁从政教育,增强了服务科学发展意识和拒腐防变的能力。
二是深化工商廉政文化建设。为进一步加强干部队伍廉政教育,我们积极探索党风廉政建设新途径,突出工商行政管理特色,充分借助图片、字画等媒介,深入开展了廉政文化“五进”(进机关、进基层、进岗位、进家庭、进市场)、“五上”(上强面、上桌面、上网络、上讲台、上舞台)活动;充分发挥家庭助廉的积极作用,开展了家属助廉活动。制定了家庭廉政公约,干部职工个人与家属之间签订了家庭助廉承诺书,并认真填报了个人基本情况表、个人收入申报表、礼品登记表、个人重大事项登记表,进一步发挥了干部职工及其家庭成员之间相互教育、相互影响、相互激励、相互监督的作用,实现了廉政建设从八小时之内向八小时以外延伸,从单位向家庭和社会延伸。同时,17个基层工商所都分别设立了别具特色的廉政文化阵地,在办公场所设立了廉政文化专栏、廉政文化走廊,悬挂格言警句、张贴廉政宣传画,做到了廉政警句抬头可读、低头可见,在系统内营造了浓厚的廉政文化氛围,使广大干部职工树牢了以廉为荣、以贪为耻的廉政荣辱观,做到了常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心。
三是认真组织开展警示教育活动。与业务培训相结合,邀请检察院领导讲授预防职务犯罪的有关知识,受到了责任意识教育;组织23名科级以上干部观看了莱芜梆子现代廉政戏《儿行千里》,用生动鲜活的故事使党员领导干部接受了深刻的廉政警示教育,进一步提高了干部职工认真履行职责的积极性,增强了广大党员干部遵纪守法的自觉性,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
(三)加强监督,注重防范,惩治和预__败体系得到进一步完善
一是积极健全完善内外两大监督网络。一方面,注重建立完善上下联动的内部自我监督体系。组织行风督查队全年不间断地开展督查暗访活动,及时将问题消灭在萌芽状态。另一方面,以系统“千家万户评工商”活动的开展为契机,分局机关从社会各界重新聘请了35名政风行风监督员,各工商所也调整充实了行风监督员队伍,并分别组织召开了行风座谈会,采取“面对面”交流、“背靠背”征求意见等形式,自觉接受社会各界“无缝隙、全方位”监督。
二是扎实推进廉政风险防范管理工作。为进一步提升我局反腐__工作实效,推进反腐__建设,我们按照上级部署和要求,把廉政风险防范管理工作作为加强党风廉政建设的切入点,积极做细、做实。制定出台了分局《推进廉政风险防范管理工作实施意见》,将分局现有全部工作岗位和全体在职工作人员纳入风险防范管理范围,细化了实施步骤,明确了时间安排和具体要求。目前,分局领导班子成员及分局机关科室和17个工商所的在职工作人员全部按照要求认真查找了思想作风、制度机制、岗位职责三个方面存在的廉政风险点,每名工作人员都签订了《岗位廉政风险防范承诺表》,制定了廉政监管风险防范措施,从风险领域、风险岗位人员、潜在风险主要表现、风险等级、防范措施等方面,着力落实好重点领域、重点对象和重点环节的廉政风险防范管理工作。通过认真开展廉政风险防范管理工作,加强廉政风险分析、风险监控和管理,实现了关口前移、预防在先,逐步建立了廉政风险防范管理机制,增强了干部职工的廉洁自律意识,规范了行政行为,具有工商部门特点的惩治和预__败体系得到了进一步完善。
(四)加强队伍建设,认真履行职能,工商机关的良好社会形象得到进一步树立
一是加强教育培训。结合新形势及服务发展需要,突出队伍的思想政治素质、业务知识、党风廉政和政风行风建设,采取“集中培训、定期学习与个人自学”相结合的方式,加大了培训工作力度。先后组织各类培训9次,培训课时超过200学时,参训人员达3300余人次。培训形式也由以往的集中授课拓展为集中授课与网络教学相结合的方式,培训成效更加明显,广大干部职工的大局意识、服务意识、廉洁自律意识得到进一步增强。
二是加强队伍作风建设。认真贯彻落实干部作风建设会议精
神,制发了《关于进一步加强和改进系统干部作风建设的意见》,组织开展了全员思想、纪律、作风专项整顿活动,着力解决了影响作风建设的突出问题;认真办理“政府在线”、“市长公开电话”等反映的事项,共受理咨询投诉77件,处结率100%;积极组织开展了“千家万户评工商活动”。分局机关和17个工商所分别组织召开座谈会,并深入党委、政府、人大代表、政协委员、党代表和广大经营户开展走访,共发放征求意见信3700封,满意率达97%,征得意见和建议共32条。增进了社会各界对工商部门的了解和支持,优化了发展环境,整体执行力得到有效提升。
三是充分发挥职能作用,切实维护好人民群众利益。面对金融危机给全区经济社会发展带来的严重不利影响,我们以服务全区 “三创”活动为主线,深入扎实地开展了创新政策、创新职能、创新执法、优化服务“三创一优”活动。充分发挥登记注册、商标广告、合同抵押、信用建设等方面的职能优势,通过开展“助企解困大走访”和“送政策下乡”等活动,促进了全区民营经济快速发展。同时,我们还全面推行了“网格化”监管,加强市场监管,加大执法力度,全面有效地维护了全区良好的市场秩序,严厉打击了各类违法违章行为,切实维护了人民群众的利益,受到了社会各界的好评。
过去的一年,我局党风廉政建设和政风行风建设工作在区委、区政府和市局党委的正确领导下,在全局上下的共同努力下,取得了较好的成绩。但我们也清醒地认识到与上级要求、与形势发展的要求相比仍存在一些问题和不足,主要表现为:党风廉政建设工作进展不均衡,个别单位对党风廉政建设和政风行风建设工作重视程度不够;党风廉政建设责任制在个别单位落实不到位;有关规章制度没有得到很好地落实;个别人员还存在不廉洁行为等。对此,我们要高度重视,在今年的工作中围绕系统重点工作的开展,采取有力措施加以整改,扎实推动全局党风廉政建设和政风行风建设工作深入开展。
二、XX年分局党风廉政建设和政风行风建设工作的主要任务
XX年,我局党风廉政建设和政风行风建设工作的总体要求是:以邓小平理论和“____”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中纪委第五次全会、省纪委及市纪委第六次全会和系统各级党风廉政工作会议的部署、要求,紧紧围绕工商工作的中心任务,严明党的政治纪律,加强干部队伍作风建设,严格执行党风廉政建设责任制,以完善具有工商机关特点的惩治预__败体系为重点,全面推进党风廉政建设和政风行风建设工作,为全面履行职能,努力实现“四个统一”,推进“四个转变”提供强有力的保障。
(一)加强干部队伍作风建设和党风廉政教育,促进廉洁自律
一是以树立正确权力观为重点,在广大干部职工中深入开展理想信念、党纪国法、廉洁从政、艰苦奋斗教育和职业道德教育,培养良好的职业操守,牢固树立为民执法、廉洁执法、依法行政的执法理念。要坚持高标准、严要求,一旦发生苗头性问题,及时提醒,防止小错酿成大错,促使干部职工树牢拒腐防变的思想道德防线。二是进一步加强和改进干部队伍作风建设,坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督、严格执行“十个方面的要求”和“五项制度”,切实把作风建设的各项规定落到实处。三是认真学习、坚决执行《____党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)。各单位要从加强和改进新形势下党的建设的高度,充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性,切实承担起政治责任,采取有效措施,抓好贯彻落实。要把作风建设和执行《廉政准则》的情况纳入党风廉政建设责任制考核范围,经常开展专项检查,对违反规定的,要严肃处理。四是积极开展警示教育和作风建设教育。通过开展经常性的警示教育、理想信念教育,增高干部职工拒腐防变的自觉性和坚定性。五是大力加强廉政文化建设。要在巩固以往廉政文化建设成果的基础上,进一步丰富廉政文化建设的载体,创新廉政文化建设的形式,深化廉政文化建设的内涵,不断推动廉政文化健康发展,在全局范围内形成“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。
(二)进一步强化监督,完善监督制约机制
一是强化对行政执法行为的监督,进一步规范行政执法行为,特别加强对重点环节、重点部位权力运行的监督和回访,着重推行行政处罚案件纪检监督办法,对案件查办的全过程进行监督。二是通过完善监督、信访、督察等方面的制度,规范纪检监察督办工作。三是不断完善政务公开和服务承诺的内容形式,促进“阳光作业”。四是强化明察暗访的力度。今年要针对年检验照等敏感时段和重点工作进行明察暗访,并将结果在全局进行通报。五是充分发挥行风社会监督员作用,通过走访、召开座谈会、发放征求意见函等形式广泛征求意见、建议,充分发挥外部监督的作用,提高监督的整体效能。
(三)加强政风行风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风
要在充分发挥工商职能作用,关心群众生产生活,解决民生问题,切实维护好群众消费权益的基础上,进一步强化自身建设,把政风行风建设提高到一个新水平。按照省局、市局的要求,今年要突出抓好以下五个方面:一是严格规范工商机关和工商干部的监管执法行为,坚决纠正执法争利、执法扰民等损害群众利益的问题;二是强化依法办事意识,坚决纠正巧立名目变相收费、乱摊派、滥施罚款等行为;三是继续推进政务公开、政府信息公开和局务公开,积极探索党务公开的新途径,切实保障人民群众和系统内党员群众的知情权、参与权和监督权;四是充分发挥各级行风督察队的作用,加大明查暗访工作的力度,坚决纠正违反总局“六项禁令”和省局“五项禁令”的行为;五是积极参与民主评议政风行风活动和“政府在线”、“市长公开电话”,深化基层执法人员向市场主体、监管服务对象述职述廉工作,虚心听取社会各界的意见建议,自觉接受监督,以政风行风建设的实际成果取信于民,树立工商机关的良好形象。
(四)以制度建设为总抓手,深入推进全系统惩防体系建设
按照国家工商总局的安排部署,积极开展“制度创新年”活动。要结合工作实际,在严格执行和落实现有政策法规制度的同时,进一步加大制度创新力度,以建立健全惩治和预__败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,大力推进工商机关反腐__教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管理的工商机关反腐__制度体系,从源头上遏制腐败行为的发生。一是要完善分局党组中心组和工商所党支部学习制度、廉政文化建设制度、反腐__专题民主生活会等制度。二是围绕对行使行政审批权、行政执法权和队伍管理权的有效规范与制约,建立健全企业登记、商标注册、食品流通许可证核发、案件查办等监督制度。完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、行政问责等制度,强化对干部选拔任用工作的监督。三是围绕推行“阳光政务”,进一步完善政务公开、局务公开、政府信息公开和廉政风险点防范管理制度,积极探索党务公开制度,自觉接受社会监督和系统内部党员群众的监督。
(五)认真受理信访举报,加大查办案件工作的力度
要加强和改进纪检监察信访工作,按照省纪委《关于在全省纪检监察系统开展“信访监督年”活动的意见》和市局监察室的的工作要求,认真做好信访举报工作。建立健全矛盾调处机制、权益保障机制,畅通群众反映问题、表达诉求的渠道,从源头上防范和化解信访问题,提升信访举报工作的质量和水平。
要配合市局严肃查处违纪违法案件,充分发挥惩治的威慑力。今年市局确定查办案件的重点是:严肃查办滥用职权、贪污贿赂、失职渎职的案件;严肃查办利用行政审批权、行政执法权和队伍管理权谋取非法利益的案件;严肃查办工商干部接受商业贿赂的案件;严肃查办严重侵害群众利益的案件和群体性、重大责任事故背后的腐败案件;严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件;严肃查办领导干部利用职权和职务上的影响为本人和特定关系人谋取不正当利益的案件。今年1月至9月,省局还将在全省范围内开展企业登记代理违法违规行为专项治理,对袒护、包庇违法中介活动,以及利用整治行动吃拿卡要的行政执法人员,要坚决依纪依法严肃处理。
在做好以上重点工作的同时,分局纪检监察机构和纪检监察干部,要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,不断加强自身建设,带头加强学习,带头执行各项规章制度,努力提高政治素质、业务水平和执纪能力,切实担负起承担的重任。各工商所要明确一名政治素质过硬、思想觉悟高、业务能力强、熟悉相关工作的同志为兼职纪检监察员,具体负责本单位的考核、监督等工作,并配合分局纪检组开展有关工作。通过加强纪检监察队伍建设,为全面做好分局党风廉政建设和政风行风建设工作提供强有力的组织保障。
同志们,XX年的党风廉政建设和反腐败工作目标已经明确,任务艰巨,责任重大。让我们在区委区政府和市局党委的正确领导下,以高度的政治责任感,以更加坚决的态度和更加有力的措施,开拓创新,积极作为,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为全区经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
同志们:
今天,局党委召开城管系统XX年党风廉政建设和行风建设工作会议,主要目的是学习贯彻__届中央纪委六次全会、省纪委七届七次会议、市纪委十届六次会议精神,回顾总结XX年工作,安排部署XX年全系统党风廉政建设和行风建设工作。局党委书记、局长张增振同志还要在会上作重要讲话,我们一定要认真学习、抓好落实。
一、XX年工作的主要回顾
过去的一年,局党委在全面推进各项中心任务的同时,高度重视党风廉政建设和行风建设工作,主要领导亲自部署、重大问题亲自协调、重点工作亲自督办。其他领导同志按照分工,各负其责,狠抓落实。在市委、市政府和市纪委的正确领导下,全系统纪检监察工作围绕中心、服务大局,强化权力监督,优化发展环境,各项工作列入省市先进行列。我局的公共企事业权力监控机制建设得到了省纪委和市委、市纪委领导的高度肯定,并在省、市公共企事业权力监控机制建设大会上做了典型发言,在政风行风民主测评中我局进入全市先进行列,局纪委被市纪委、市监察局评选为全市纪检监察工作先进单位。
(一)以贯彻落实《廉政准则》为重点,各级领导干部的从政行为得到加强。
紧紧围绕《廉政准则》的贯彻落实,我局强化了四个方面的工作。一是认真组织各级领导干部深入学习,认真领会,并将《准则》等十三个党内条规编辑成册发给每个党员。二是局党委印发了《XX年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,按照党风廉政建设责任制的规定,将局党委领导班子成员承担的党风廉政建设和反腐败工作进行了责任分解,使班子成员在规范自身行为的同时,做到一岗双责,切实抓好分管范围内的党风廉政工作。三是召开了专题民主生活会,各级领导班子及成员,就贯彻落实准则和廉洁自律情况进行了廉政述职。四是对各单位落实党风廉政建设责任制和《廉政准则》情况进行了检查考核。通过广泛征求干部职工意见和民主测评,职工对班子和班子成员的满意率均达到了90%以上。
(二)以廉政文化建设为抓手,反腐__教育开展的扎实有效。
去年,我们以深入学习贯彻《廉政准则》为契机,围绕全面加强领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风建设,进一步丰富了载体,开展了形式多样的教育活动。一是 举办了由各单位中层以上干部参加的“学习廉政准则”知识抢答赛,全系统共有12支代表队参加了竞赛,进一步加深了党员干部对党政纪条规的认识。二是组织全系统党员干部参观了“法治与责任”全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪巡展,通过以案释纪增强反腐防变能力。三是以讲操守、重品行、树立健康的生活情趣为主旨,进一步完善“情致清风博客”功能,在原有博客的基础上,增设了读书推荐、探索研究、生活点滴、随笔感悟、城管风采、岁月回眸等栏目。通过开展 “我看廉政建设”、“职工因读书而养心,港城因文化而亮丽”、“青春在奉献中闪光”、争做“三新女性”等征文活动,进一步净化了全局党员干部的思想,陶冶了情操,XX年发表博客文章483篇,到目前为止,全系统共发表博客文章950余篇,博客访问量达9.2万余次,得到了市纪委和省建设厅领导的高度肯定。
(三)以优化发展为依托,行风建设取得了新的成效。
XX年,我们以深入开展“争先创优”活动为契机,以“我为人民管城市,我和百姓心连心”为宗旨,把转变工作作风,解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益作为工作的出发点和落脚点,扎实开展工作。一是开门纳谏、倾听民声。通过召开行风监督员座谈会、民生工程座谈会、下小区走访等多种形式,广泛征求社会各界对城市管理的意见和建议,解决重点问题35项,受到了市领导、人大代表和政协委员及基层干部群众的高度肯定。在开展“关注民生、优化环境”万人问卷整改落实工作中,共解决问题1700多件次,对因时间原因,暂时不能解决的,也都纳入了今年工作计划范围内,正在抓紧实施。同时认真办理各新闻媒体转来的群众对城管工作的意见和建议,先后接转办理《视听之友》、《民主评议专版》、《港城事大家议》栏目组转办的各类具体问题20余件,都及时督办、及时解决、及时反馈,做到了事事有结果,件件有回音。二是规范服务,创新载体。我们建立了城管事件投诉处置体系,形成了以市数字化城管监控指挥中心和局长热线为主,供水、供热、供气、排水等服务单位全面覆盖的热线网络,畅通市民投诉受理和处置渠道。XX年以来共受理群众电话18800个,为群众解决各种困难9200个,电话处结率和反馈及时率均达100%。三是深化管理,强化措施。开展了市容环境整治百日行动、城市容貌整治与景观建设攻坚行动、城镇面貌三年大变样“百日会战”等活动,为提高城市管理水平起到了很好的促进作用。四是以民为本,甘于奉献。在XX-XX年采暖季,市热力总公司以多支出800万元资金为代价,提前一周、推迟三天为全市供上了温暖的热,真正做到了急用户之所急,想用户之所想。
(四)以规范权力运行为重点,深化公共企事业权力运行机制建设。
我局作为全省公共企事业单位权力运行监控机制建设的试点单位,权力监控工作取得了初步的成效,市热力总公司的“矩阵+双控”和首创水务的“流程控制+制度制约”的权力监控模式,得到了国家预__败局和省市纪委的高度肯定。截止去年12月30日全系统各企事业单位全部实现了权力运行网上监控。同时,我局还自行研发了以权力运行监控为主要内容的情致清风廉政网站,实现了对局属各单位权力运行情况进行动态监察监控。进一步满足了公众知情办事、运行高效办公、领导科学决策和监察部门有效监督等四个方面的需求。
二、XX年的主要任务
今年,是____成立90周年,是“十二五”开局之年,更是我局以全市深入实施“旅游立市”战略为契机,推动全市城市管理水平再攀新高的重要一年。今年的党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:认真贯彻__届中央纪委六次全会、省纪委七届七次全会和市委、市纪委的部署,围绕“我为人民管城市、我和人民心连心”的工作宗旨,在城市管理、基础设施建设、公用事业服务等方面进行监督检查,集中力量解决百姓关注的热点难点问题,不断提高党风廉政建设的科学化水平,推动城管事业又好又快发展。
(一)围绕中心、服务大局,不断深化党风廉政建设
1、健全机制、强化监督,确保我局各项工作的落实
一是健全廉政风险防范机制,从源头上杜绝腐败问题的发生。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度,加强对民主集中制执行情况的监督检查,提高民主生活会质量。二是健全社会监督机制。进一步深化政务公开、企务公开,畅通群众监督渠道,推进群众监督常态化。三是建立群众投诉快速反应机制和明察暗访中发现问题的处理机制。及时掌握案件线索,对不作为、乱作为、效率低下,严重破坏市场秩序和发展环境,影响我局形象的行为和典型案件,要严肃查处,严格追究。同时,要进一步强化监督检查,为全局工作保驾护航。按照“十二五”规划和全局工作会议要求,紧紧围绕科学发展这个主题,加强对城市管理、项目建设、保障和改善民生、公用事业服务等方面的工作监督检查,及时发现和解决存在的问题,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。
2、着力完善提升,按照“机制+科技”的要求,推进反腐__建设科学化水平
要以规范领导干部用权行为和制约监督权力运行为核心,以完善 “资金在网络上监管、资源在市场中配置、权力在阳光下运行”监督体系为重点,健全完善局“情致清风”廉政网监控平台建设,提升反腐__科学化水平,进一步构建起体系建设的基本框架,充分发挥其在推进反腐__建设中作用。要在去年工作的基础上进一步完善、健全平台建设,既使其成为提高工作效率、工作效能的有效载体,又成为权力监控的一个良好平台,局“情致清风”廉政监控网站也要进一步完善功能建设,加大对各单位的时时、动态监控。
3、开展反腐__教育,努力营造廉政文化氛围
XX年要继续认真学习贯彻《廉政准则》,同时要加强关键岗位和重点对象的廉政教育,在全系统形成良好的廉政文化氛围。一是进一步组织广大党员干部认真学习《廉政准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等一系列条例、规定,搞好培训辅导,加大宣传力度,真正使每个党员领导干部准确领会和掌握基本要求,增强执行条例和规定的自觉性;二是举办一次案例分析会。邀请检察院、纪委对我市今年来发生的典型案件进行剖析讲解,深刻分析违法违纪案件产生的原因及危害,为党员干部敲响警钟,树起防线;三是组织全系统纪检监察干部到监狱参观,通过现身说法,增强反腐__教育的实效性;四是组织一次廉政教育知识笔答,进一步深化教育效果;五是举办一次“情致清风博客”优秀作品评选和优秀作者笔会活动,通过评选优秀作品,相互交流写作心得,进一步营造浓厚的廉政氛围。
4、回应社会关切,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
(1)进一步加大查办案件力度。XX年要严肃查办领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件;重点领域和关键环节中的违纪违法案件;严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件;重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件;严肃查办商业贿赂案件;严肃查办发生在基层组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件。
(2)深入推进基层党组织党务公开,落实党员群众知情权、参与权、表达权、监督权。按照省、市《关于党的基层组织实行党务公开的意见》要求,结合我局实际,进一步深化“七有、四个更加”:即有健全的领导机构、规范的配套制度、明确的公开内容、丰富的公开载体、浓厚的舆论氛围、科学的考评办法、实实在在的效果,使党员参与党内事物的权力更加充分体现,党内监督在惩防体系建设中的作用更加明显,党务工作的科学化、民主化程度更加显著,党员群众对党组织的工作更加满意。
(3)要严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和我省实施办法,加强对国有企业落实“三重一大”决策制度执行情况的监督检查,确保各单位廉洁行政、规范用权。
(二)关注民生、以人为本,不断加强政风行风建设
XX年的政风行风建设要以服务全局工作、关注民生为主线,以文明执法,提升服务质量为重点,进一步统一思想,开拓创新。
1、强化公仆和服务意识,解决部门和个人利益至上问题。集中开展“增强责任意识、公仆意识、服务意识”教育活动,引导党员干部充分认识到权力就是责任,干部就是公仆,领导就是服务。强化基层为大、群众为先的理念。要通过创建学习型机关和创先争优活动的开展,切实搞好培训,帮助干部掌握新知识、新技能、新本领,提高解决实际问题的能力,尤其是提高正确执行政策和依法办事能力、服务发展能力、化解矛盾纠纷和维护社会稳定能力。要增强广大干部的事业心和责任感,树立“勤勉、务实、高效、创新”的工作作风,激发干事创业的激情和活力。
2、完善服务工作机制,健全服务规范和服务制度。要围绕市场主体和群众需求,在服务态度、内容、标准、流程、质量、方式、评估等方面制定统一的服务规范,并严格执行,确保落实,编写出台《__市城市管理局服务规范》。要健全完善首问责任制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、行政问责制等行之有效的服务制度。加强各单位服务窗口建设,健全管理制度,提高管理水平,真正发挥好 “12319”热线、局长热线及供水、供热、供气、排水热线在服务企业、服务群众中的龙头作用。
3、强化监督、提升效能。XX年,我们的行风建设虽然进入了先进行列,但与上级要求和距离优秀单位相比还有很大差距,我们一定要认清形势,增强工作的责任感和危机感,切实把服务发展、服务群众作为工作的出发点和落脚点。要加大监督检查力度,年内将不定期的组织明察暗访,努力查找执法、服务工作中存在的不文明行为及服务的盲区死角、下大力气解决与发展环境不相适应的问题。同时要强化对暗访结果的跟踪问效和整改措施的落实,对暗访到的顶风违纪及影响城管形象的人和事,要坚决处理,确保监督有力,整改到位。
4、强化责任、锐意创新、提升竞争力。一是树立“以人为本、依法行政、城管为民”的工作理念。强化执法队伍的民本意识、文明执法意识、服务意识,不断提升执法队伍素质。要加强对城管执法人员的培训力度,进一步提高执法水平。二是要提升服务技能。围绕全局的工作重点,多角度、多层次、有针对性的开展技能培训、业务展示,技术练兵,各单位都要制订详细全面的培训计划,提高一线职工的业务水平和服务技能。三是拓展服务载体。完善数字城管,整合市政、市容、园林、环卫等城管部门信息资源,加强各职能部门之间的互动,通过数字化平台及时发现问题和高效处置问题的执行力。要进一步规范12319热线、局长热线及公用事业服务热线,继续秉承“及时、便民、高效”的原则,不断总结经验,充分发挥优势,提升服务管理水平。四是延伸服务领域,推进精细化管理,精细化服务。城市管理工作必须从粗放式向精细化转变,要把更多精力放在小事、小节上,一件一件抓,一处一处扫,一个一个查,一样一样管。各供水、供气、供热单位要进一步推进精细化服务,确保服务工作不扰民。同时提高应急反应能力,系统各单位要根据自身工作特点,健全应急管理机构,加强反应机制和队伍建设,切实增强城市管理突发事件的预警和处置能力。
5、开门纳谏、加强宣传、提升形象。要加强城市管理的宣传工作,让公众充分享有知情权、参与权和监督权,广泛吸纳社会各方意见,集思广益,群策群力;要在“亲历城管”、“数字城管进社区”等活动的基础上,继续邀请社会各界人士参与城市管理工作;要通过新闻媒体、学校、社区、志愿者各种途径,广泛宣传城管工作的职责,让百姓了解城管,关注城管;要时刻将我们的执法与服务工作置于社会与人民群众的监督之下,主动邀请领导“点”问题,请职能部门“提”问题,请人民群众“找”不足;要通过“百姓关注”、“港城事大家议”等新闻节目做好宣传工作,积极拉近与百姓群众及社会各界的距离,不断改进工作、转变作风、树立城管新形象。
(三)强化措施、创新方法,确保全面完成反腐__建设各项任务
各单位要按照省、市委的部署要求,进一步强化责任,以开拓创新的精神、求真务实的作风、更加有力的措施,扎实推进反腐__建设,确保各项工作全面落实。
1、严格落实党风廉政建设责任制,努力形成推进反腐__建设的整体合力。各单位要认真贯彻落实中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子正职要认真履行第一责任人的职责,切实把这项工作摆在重要位置。领导班子其他成员要按照“一岗双责”的要求,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。各职能科室要各司其职、各尽其责。各级纪检监察组织要认真履行组织协调职责,积极协助搞好责任分解和检查考核,并把抓反腐__工作的成效纳入领导班子和领导干部的目标管理和检查考核之中,检查考核结果要作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。今年要选择部分单位主要负责人就反腐__工作向局党委会述职述廉。
2、强化督促检查,推动工作落实。全局各级纪检监察组织要建立自上而下的逐级抓落实的督促检查责任体系,坚持经常性督查与定期督查、单项督查与综合性督查相结合,创新督促检查的方式方法。要健全制度,完善措施,建立督促检查的长效机制。
3、切实加强纪检监察队伍建设,为落实反腐__建设任务提供组织保证。局系统各单位要健全完善相应的纪检监察组织,配齐专兼职纪检干部。要以“明确目标、层层树标、找准坐标、加强对标、全面达标”(以下称“五标”)为载体,继续推进素质建设工程。要通过理论学习、培训、研讨会、岗位练兵等多种形式,努力提高全系统纪检专兼职干部的思想政治素质和业务工作能力,以推动全系统党风廉政建设的深入开展。
同志们,党风廉政建设和行风建设任务艰巨,纪检监察工作责任重大,让我们在市委、市政府和市纪委的领导下,深入贯彻落实科学发展观,以更加坚定的信心,更加积极的态度,更加真诚的服务,开拓创新,锐意进取,扎实推进全系统各项工作全面开展,为开创城市管理事业又好又快发展做出新的贡献!
党风廉政建设是我们党历来都十分重视的自身建设的一个重要的部分,它不仅仅是一个作风建设的问题,更是一个重大的政治问题。作为xx乡党委副书记、纪委书记,我一直坚持抓好自身廉政建设,做到清正廉洁,并认真学习和实践“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神,切实转变工作作风,努力开创党风廉政建设新局面,不断增强服务意识、宗旨意识,努力提高办事效率,树立良好形象。较好地完成了上级和乡党委交办的党风廉政建设和反腐败工作任务,现作如下汇报:
一、明确目标任务
及时传达贯彻县委文件精神,并拟写出了《蓬安县金马乡2024年党风廉政建设和反腐败工作任务的通知》,制定了机关接待制度,提出并制订了党风廉政建设的工作目标和工作任务分工表。
二、加强学习
利用“保先”教育学习,组织全体工作人员学习了“三个代表”重要思想、党的十六届四中、五中全会精神、党的章程、公民道德建设实施纲要、党风廉政建设和反腐败工作《实施纲要》、《党员干部廉洁从政手册》、《关于党政机关工作人员违反规定打麻将的党纪政纪处分暂行规定的通知》、《关于转发南充市纠风办、税改办、减负办〈关于几起加重农民负担案(事)件处理情况的通报〉的通知》、《关于转发〈中共四川省纪委、四川省监察厅关于4起党员干部参与赌博、违规打麻将案件的通知〉的通知》等内容。
三、开展警示教育活动
开展警示教育,组织干部职工观看了《反腐典型案例》、《覆辙之鉴》、《汉源事件的背后》等纪录片,组织学习了《中共蓬安县委关于印发〈蓬安县县级干部廉政承诺〉的通知》、《中共蓬安县纪律检查委员会、蓬安县监察局、蓬安县妇女联合会关于在全县开展争当“廉内助”活动的通知》、原高坪区委书记杨毓培案件等,组织党员干部观看反腐__展板和到“九一”监狱现身说法,让干部从中接受教育。
四、建章立制
加强了“禁令”教育,以今年开展的保持共产党员先进性教育活动为契机,组织干部认真学习了县委“六不准”和党员干部廉洁自律的《廉政准则》和乡党委、政府制定的《财务管理制度》、《来人来客接待制度》、《党风党纪廉洁自律制度》。完善和修改了机关工作管理规定,财务制度,成立了内审小组,做到了财务制度健全,收支两条线。贯彻执行了机关接待制度,加强了党风廉政建设,杜绝了吃喝风、控制住了各部门招待开支的随意性,防止了招待开支中违纪违规行为的发生。
五、加强违纪违法案件的查处力度党风廉政建设任重道远,今后,我将以高度的政治责任感和历史使命感,进一步振奋精神,加大力度,把党风廉政建设不断推向新的高度。
一、工作思路
贯彻落实党的__大精神,以中国特色社会主义理论为指导,以“办人民满意的小学”为宗旨,以廉洁教育为重点,以制度建设为根本,以落实责任为载体,以群众关心的热点和难点问题为切入口,坚持教育与治理并重,引导与监督并举,积极探索完善学校党风廉政建设和行风建设工作机制,为全力创建省级重点中学提供良好环境。
二、工作措施
(一)健全机制,落实责任,抓紧党风廉政建设。
1、构建惩防体系。扎实推进惩治和预__败体系建设,严格落实“一岗双责”(一个岗位,两种职责),按照“谁主管,谁负责”和“分级管理,一级抓一级”的原则,明确领导班子成员分管工作范围内的党风廉政建设责任,把党风廉政建设和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成反腐__的责任体系和工作合力,形成“总支统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,职工支持参与”的党风廉政建设工作格局。
2、强化廉政监督。坚持完善制度与执行并重,监督检查与责任奖惩并重,定期和不定期检查落实党风廉政建设工作情况。完善重大事项集体决策制度、财务内部监管制度和廉政教育通报制度,落实重大事项报告制度、民主生活会制度和党风廉政建设责任考核制度,推行行政干部述职述廉制度、党员诫勉谈话警示制度和教师廉政制度,保证学校风正源清。
3、筑牢思想防线。以学校领导班子为重点,以树立正确的价值观、权力观、利益观为根本,加强思想道德和党纪国法教育,筑牢反腐__的思想道德防线。扩大廉政教育的覆盖面,对广大教职员工重点进行权利意识和职业道德教育,促进教职员工自觉廉洁从教。
4、突出廉洁教育。把廉洁教育与日常思想道德建设相结合,把反腐__与师德教育相结合,充分运用廉政专题讲座、廉政主题讨论、张贴廉政格言、观看反腐__电教片、在校园网上开辟反腐__专栏等有效形式和载体,加大宣传教育力度,努力形成以廉为荣、以贪为耻的校园环境。
4、建设廉政文化。继续开展“廉政文化进学校”活动,把廉政教育渗透到学校管理、教育教学的各个层面,营造廉洁治校、廉洁治教、廉洁治学的和谐校园氛围。以廉政文化艺术为载体,促进廉洁理念进校园,通过开展廉洁演讲、廉洁征文、廉洁书画、廉洁故事宣讲、廉洁歌曲演唱等活动,形成“风清气正、和谐向上”的校园风尚。
5、贯彻廉政准则。认真学习贯彻《____党员领导干部廉洁从政若干准则》中的8个“禁止”和52个“不准”,严格遵守廉洁自律各项规定,领导干部坚决做到“六个严禁”(严禁公款大吃大喝、高消费娱乐;严禁在教职工评模、晋职、聘任、调动和人事任免等过程中为个人或他人谋私利;严禁利用工作时间进行股票、基金交易和网上聊天娱乐;严禁吃、拿、卡、要等不廉洁行为;严禁借各种名义公费旅游;严禁违规使用公用经费),教职员工坚决做到“四个不准”(不准从事有偿办班活动;不准违规向学生推销或变相推销学习资料和物品;不准利用师生关系委托学生家长为自己谋私利;不准歧视、侮辱、谩骂、体罚、变相体罚学生)。
7、改善工作作风。加强对行政干部作风状况的监督检查,及时发现和解决行政干部在工作作风方面的苗头性、倾向性问题。大兴密切联系群众之风、求真务实之风,多为师生办好事、办实事、办成事。开展批评和自我批评,把工作作风情况作为民主生活会对照检查的重要内容。
8、加强维稳工作。重视和认真办理各级转办的信访件,做到有访必接、有案必查、有查必果、有错必究。认真落实信访工作逐级负责制,把问题解决在基层,解决在萌芽状态,避免越级上访。严格信访纪律,对越级上访、集体上访和闹访、缠访等违规信访行为,依规依纪处理。
(二)明晰要求,规范行为,抓实师德师风建设。
9、明晰师德规范。以职业道德、职业精神、思想观念、道德品质为核心内容,有计划地组织教师学习政治理论、教育方针、政策法规、师德规范等,提高教师对师德规范的认识,引导广大教师倾情维护为师之道,修炼为师之德。
10、提升精神境界。结合实际开展以“弘扬高尚师德、弘扬林区传统”和“学规范,塑师德,讲奉献”为主题的廉洁执教活动,组织师德报告会、师德演讲、征文等活动,使教师在参与中得到熏陶和教育,提高教师的精神境界。
11、开展师德自塑。引导教职员工开展“四查、五律”活动,“四查”即查思想、查履职、查效率、查纪律,“五律”即在职业操守、权力运行、制度执行、教书育人、师表形象五个方面时时自省自律,自我塑造良好的师德形象。
12、完善考核机制。把师德培养纳入师资队伍建设规划,完善师德评价办法,规范师德考核管理,将师德考核作为教师职务聘任、绩效考核、年度考评的重要依据,在评优评先、职务晋升、职称评聘等方面实行师德一票否决制。
13、重视师德评议。通过座谈会、问卷调查、设立意见箱等方式,广泛征求学生、家长和社会的意见,对照反映的师德缺失问题,采取措施予以整改。组织学生对教师的师德师风、工作态度、教育质量、廉洁从教等进行评议,促进教师规范从教行为,稳定学校教育教学秩序。
14、关注热点问题。针对师德师风方面的热点、难点问题,通过专题教育、签订责任书和据实查处等多种形式加强管理。重点抓好群众反映强烈的有偿家教、有偿办班、体罚学生、乱订教辅资料等问题,认真解决个别教师以教谋私、损坏教师形象的问题,严肃查处为师不德、为教不廉的教师。
(三)创新载体,清正风气,抓好教育行风建设。
15、以党风促行风。加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐__建设,以抓好党组织自身建设促进教育行风建设。加强党员队伍建设,提高党员干部自身修养,提倡在工作中“多一点服务,多一点实干,多一点反思”,以党的先进性吸引、感染教职工群体。
16、以政风导行风。加强学校管理,切实依法治校,将群众关注的热点和涉及师生利益的事项如教育收费、职称评聘、考核评比、表彰奖励、经费收支等作为校务公开的主要内容,努力以民主监督促进依法管理,以依法管理促进行风建设。规范执行收费公示制,严格执行义务教育“一费制”,严格实行财务收支两条线管理。落实国家课程计划,规范教辅材料征订使用工作。规范办学行为,加强舆论和社会监督,切实处理师生反映的问题,热心接待家长的来电来访,认真办理群众的投诉。通过自查自纠、家长评议、社会评议等方式积极开展教育行风评议活动,以评促改,以评促建,维护教育形象,提高人民群众的满意度。
17、以师风净行风。倡导教师修身正身、育德养心,增强爱岗敬业、教书育人的意识,营造干部以德治校、教师以德育人的校园氛围。以关心、关爱的姿态对待学生,努力构建平等、民主、和谐的新型师生关系。加大特殊学生群体的关爱工作力度,开展“扶贫济困献爱心”活动,坚持任课教师与学困生、党员干部与贫困生、党员教师与留守生的结对帮扶活动。
2024年,我以扎实开展党的群众路线教育实践活动为抓手,认真贯彻落实中央和省、市、县委改进工作作风相关规定,切实履行党风廉政建设职责,严格遵守廉洁从政有关规定,坚决反对和抵制'四风',主动接受群众监督,按照'三严三实'严格要求自己,真正做到了为民、务实、清廉。现将我本年度履行党风廉政建设职责和遵守廉洁自律规定情况报告如下:
一、恪守廉洁从政准则,抓好自身建设
(一)廉政纪律入脑入心 思想上筑牢防线
一年来,在党的群众路线教育实践活动开展中,我系统学习了党的十八大精神、十八届三中、四中全会精神和______的一系列讲话等重要文献,参加了县委和局里组织的正风肃纪警示教育会,观看了《迟来的忏悔》、《阳光下的黑幕》、《盘江大桥垮塌之人祸》等多部廉政警示教育片并撰写了心得体会,参加了局群教办组织的廉洁从政专题讨论,作出了拒收礼金红包的庄严承诺,让《____党员干部廉洁从政若干准则》、中央'八项规定'入脑入心,不断强化理想信念和宗旨教育,树立正确的权力观,增强拒腐防变能力,坚信党员干部'清廉为官方敢怒,公正办事才敢言',常警醒自己树廉洁之心,行廉洁之事,做廉洁之人,筑牢了拒腐防变的思想防线。
乡镇长关于党风廉政建设责任制的工作报告
我根据县委、县政府、县纪委《关于对各级领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制情况进行考核的通知》的要求,现将本人20__年落实党风廉政建设责任制情况汇报如下:
一、加强理论学习,提高拒腐防变能力。
深刻认识在新的历史时期加强政治理论、业务知识、党纪政纪条规学习的重要性和紧迫性。学习中着重抓好四个方面:一是学习政治理论。认真学习马列主义、___思想、邓小平理论和党的十七大重要思想。做到在思想政治上同___保持高度一致,同上级党委、政府的重大决策保持高度一致;二是学习党风廉政有关规定。认真学习胡锦涛___在中央纪委二次全会上的重要讲话和中央纪委二次全会精神,认真学习《廉政准则》“八项规定”等党纪法规。充分认识到党风廉政建设关系到党的生死存亡,从而增强了忧患意识、纪律意识、宗旨意识和责任意识,增强了拒腐防变的能力。三是学习先模人物典型事迹。以任长霞、郑忠华等先模人物为榜样,学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神,牢固树立正确的人生观、价值观、权力观,进一步坚定信念和加强党性修养,不断增强责任感、使命感。四是注重加强知识更新。当今世界经济社会形势日新月异,本人努力做到在思想上与时俱进,认真学习市场经济、经济管理、法律法规、科技文化等新等知识,不断使自身思想素质和业务水平跟上新形势发展的客观要求。同时。在抓好自身学习的基础上,按上级党委要求,认真配合镇党委书记组织好镇班子成员、广大党员干部开展党风、党纪教育,不断增强了全镇党员干部勤政廉政意识。
二、突出重点狠抓关键
实施党风廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上,不断加大工作力度,真正在落实上下功夫,靠实际行动求成效。
第一,抓依法行政。我把贯彻实施《行政许可法》工作作为促进依法行政,建设法治政府,加强镇域经济环境建设的重要历史契机。带头学习《行政许可法》,多次在政府各种会议上进行宣传贯彻。要求认真开展对行政许可项目、许可依据、许可实施机关和许可收费的清理工作。同时,积极推进工商登记互联审批和基本建设项目联合审批两项改革,完善了各类行政许可审批程序,扩大了基本建设联合审批范围。对不依法执行《行政许可法》的人员进行了责任追究。二是积极推进财政体制改革。定期不定期召集财政部门研究财政工作,落实“收支两条线”规定,针对乡镇财政收支矛盾突出,运转非常困难的情况,科学制定了乡镇财政收支方案,为镇财政增收节支指明了方向。第二,抓重点领域。多次在项目工作会上,把廉政建设作为必讲内容,要求必须严格按照有关规定和要求做好项目的监管工作。我在工程建设中严格执行《衡南县工程建设项目招投标管理办法(试行)》,始终坚持公开、公平、公正的原则,坚决杜绝招投标活动中的违规行为。通过公开招标、邀请招标、谈判采购、询价采购等多种采购方式,今年全镇的物资、办公用品的采购为镇财政节约开支近万元。第三,抓政策落实。认真落实中央的各项支农惠农政策。其一,强化退耕还林和公益林资金的发放。今年3月份对全镇的退耕还林和公益林发放情况进行了一次全面清查,依法维护了农民利益。强化制度落实,责任到人,确保了今年我镇林区管护无盗伐、滥伐、毁林开垦、乱占林地等不良现象的发生。其二,扎实做好粮食直补督查工作。与各村签订了粮补发放责任状,及时纠正了个别村用直补资金抵扣村公益款的现象,确保了我镇的粮补资金严格按照“五到户”、“六个不准”的要求,全部及时足额发放到农户手中。其三,开展救灾救济款物和低保资金的发放使用情况督查,保证了专款专用,解决受灾群众的生产、生活和灾后重建中遇到困难,充分发挥其维护社会稳定的作用。其四,责成镇纪委、经管等部门,开展了清理工作。坚持标本兼治、以清理促管理的原则,清理与完善相结合,积极帮助各村针对清理中发现的问题分析原因,堵塞漏洞,加强制度建设。全镇43个村共清理出3个村4名村干部有借占公款,涉及金额6706.43元,其中已收回4669.07元,占借款总额的85.37%。
三、强化自律意识,努力勤政廉政。
一年来,我坚持以自律为本,以廉洁从政为起点,正确处理“自律”与“他律”的关系。日常工作和生活中,对自己从严要求,时时保持清醒头脑,不断强化自律意识,努力做到“自重、自省、自警、自励”。积极起好表率作用。自重,就是珍重自己的言行、人格和名誉,不说不做自轻自贱、与领导干部要求不相符合的言行。作为镇长、党委副书记,我能时刻牢记肩负的职责,不出没灯红酒绿场所,不在人际交往中低级庸俗,不在处理个人和他人利益时只考虑个人,时刻珍惜党员干部的名誉,不忘人民的重托;自省,就是时常反省自己思想行为是否符合党和人民的利益。经常提醒自己和教育家属以及身边工作人员,在公务接待往来、待 人接物方面时时保持清醒的头脑和恪守严格的界限,做到防微杜渐,防范于末然;自警,就是用党的纪律和国家的法律法规约束自己,警告自己不要有任何越轨的行为。作为一名国家公务员不仅要知法懂法,还要时时对照违纪违法案件中的反面典型,从中吸取教训,警告自己时刻以党的利益为重,不用公款为自己赢取私利,不为利、权、色所诱惑;自励,就是始终保持旺盛的斗志和振奋的精神状态。始终做到成绩面前不满足,失败面前不气馁;工作上高标准,生活上低要求。并正确认识和处理奉献精神与利益原则的关系、党的事业与个人价值的关系、全局利益与局部利益的关系,为此,我时时自励,始终以新的精神状态投入到工作中来。
总结一年来个人廉洁自律等方面的情况,本人虽然在廉洁自律和日常工作中做了一点有益的工作,取得了一些成效,但对照县委、政府的要求还有差距,主要表现在:一是在学习上注重个人学习的多,对班子其他成员督促的少;二是在压缩非生产性开支方面,还需加大力度;三是工作方法上抓主要问题的多,次要工作过问较少。所有这些问题,都有待于在今后工作中加以克服。
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