1. 引言部分:简述自查的目的和重要性,强调党风廉政建设在当前社会环境中的必要性。
2. 工作概述:概括2024年党风廉政建设的主要任务和目标,列举已完成的关键举措。
3. 实施情况:详细描述各项工作的具体实施,包括教育引导、制度建设、监督机制等方面。
4. 成效与亮点:列举取得的显著成果,如干部廉洁自律情况、群众满意度提升等。
5. 存在问题与不足:诚实地分析存在的问题,如执行力度不够、监督机制不完善等。
6. 改进措施:提出针对性的改进方案,包括加强教育培训、完善制度、强化监督等。
7. 下一步工作计划:展望未来,制定明确的工作目标和计划。
开头:
自2024年初以来,我单位深入贯彻落实中央关于党风廉政建设的部署,以提高党员干部廉洁自律意识为核心,以健全制度体系为保障,扎实开展党风廉政建设工作。为全面了解工作成效,查找存在问题,现对我单位2024年度党风廉政建设工作开展情况进行自查。
结尾:
总体而言,2024年我单位党风廉政建设取得了一定成效,但也暴露出一些亟待解决的问题。我们将以此自查为契机,坚持以问题为导向,持续深化整改,进一步强化责任落实,提升工作实效。在新的一年里,我们将以更高的标准、更严的要求,推动党风廉政建设向纵深发展,为营造风清气正的政治生态作出更大贡献。
根据《年度党风廉政建设责任制考核方案》要求,市局(公司)党委高度重视这项工作,专题会议进行了研究,成立党了风廉政建设责任制考核工作领导组织机构,按照统一领导分工负责的原则,对全市系统年度党风廉政建设责任制落实情况进行了认真的自查,现将情况报告如下:
一、基本情况
n年以来,市局(公司)党风廉政建设工作上级党组纪检组、市纪委和市局(公司)党委的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以落实党风廉政建设责任制为总抓手,紧紧围绕企业的中心任务,扎实开展了党风廉政建设,从源头上加大预防和惩治腐败的力度,规范了生产经营行为,促进了企业健康快速发展。两年多来,市局(公司)的党风廉政建设工作取得了显著成绩,得到了上级的高度认可。如,从廉政教育入手,源头治理商业贿赂工作的做法,被市治理商业贿赂领导小组作为典型在全市推广学习;全市系统开展“五进四上三做起”廉政教育实践活动方案,被省局(公司)廉政建设专栏采用供全省系统借鉴学习;市局(公司)党委的“三重一大”集体决策制度,得到省局(公司)党组领导的高度评价,省局(公司)党组转发全省局(公司)系统推广学习;政风行风建设工作被市委市政府命名为全市先进单位等荣誉称号。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,实行一岗双责,层层签订党风廉政建设责任书,形成齐抓共管的工作格局。
(1)加强领导,健全组织,明确责任。年底,为确保全市系统党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展,市局(公司)党委决定单设了纪检监察科,明确了科室职责,配备了专职工作人员。同时各基层单位也根据实际确定了分管领导和工作部门及具体工作人员,为党风廉政建设和反腐败工作的开展奠定了基础。
(2)以落实责任制为重点,切实加强党风廉政建设。实行党风廉政建设责任制,是深入开展反腐败斗争,进一步加强党风廉政建设的重要制度保证,是促进各级领导班子、领导干部廉洁自律的重要举措。每年初,市局(公司)党委主要领导都在与基层单位签订生产经营责任书的同时签订党风廉政建设责任书,实行一岗双责,并扩大党风廉政责任书的签订范围,延伸扩大到基层单位党组织主要负责人再与本单位生产经营管理部门负责人签订党风廉政建设责任书,逐级落实责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设责任工作格局。强化了各级领导干部坚持“一岗双责”既抓生产经营管理,又抓党风廉政建设的政治意识、责任意识和表率意识。市局(公司)每年按照签订责任书的内容进行检查考核和奖惩,做到与生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩,切实把廉洁自律的工作落到实处。
(3)认真研究制定了《全市系统贯彻落实建立健全惩治和预__败体系2024-2024年工作规划实施意见》,对全市系统惩治和预__败工作进行部署。《实施意见》将任务目标细化分解为23条46项,进一步明确了各项任务的牵头部门和协办单位,强化了对惩治和预__败的责任。
(二)坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”工作方针,突出了“教育、制度、监督”三项工作格局。
按照胡锦涛___在党的__大会议上提出,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设的要求,结合工作实际,以抓党员干部廉政教育,廉政制度建设,“三重一大”监督再监督为重点,开展了一系列工作,取得了较好的效果。
1、狠抓党员干部的廉政教育。
“教育”是基础性工作,是预防的关键。廉政教育的终极目的,是使每个党员干部牢固确立廉洁从政、廉洁从业观念,自觉抵制各种腐败思想的侵蚀。抓党员干部的廉政教育,必须坚持潜移默化,常抓不懈。
一是利用办公网络系统迅速、快捷、方便、覆盖面广的特点,办起了形式新颖,内容丰富的廉政教育专栏;二是组织党员干部认真学习中纪委七次全会上重要讲话,加强大力倡导八个方面的良好风气的学习;三是组织党员干部对《新时期领导干部反腐__教程》等专题学习,把贯彻落实__大反腐__精神的学习落到实处;四是定期组织警示教育活动,采取集中观看,警示教育宣传片,组织党员领导干部到警示教育基地-听服刑人员的忏悔报告,组织党员干部到市革命传统教育基地-焦裕禄纪念馆参观学习等,营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。五是对科级干部进行廉政教育专题学习培训,强化新任干部的法律意识,增强新任干部廉洁从政、廉洁从业的自觉性。
2、狠抓了廉政制度建设。
制度建设在惩防体系建设中处于核心位置,也是长期做好党风廉政建设和反腐败工作的关键。根据上级局(公司)的要求,结合工作实际,制定修改完善廉政建设制度,内容涵盖了党风廉政建设的方方面面,初步形成既符合生产经营管理实际,又比较系统的反腐__长效机制,开创了 党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化的新领域。使全市系统的党风廉政建设和反腐败工作,初步进入制度化,科学化轨道。
3、狠抓了各项廉政制度的监督落实。
“监督”是落实各项廉政制度的保证,监督在落实党风廉政建设工作中的重要作用不言而喻,市局(公司)十分注重监督落实工作。
一是强化对领导干部提拔使用工作的监督,严格执行《党政干部选拔任用暂行规定》。n年以来,市局(公司)十分重视干部选拔任用规定的落实。制定了《科级干部选拔任用工作制度》。凡是新提任副科级以上的干部,都严格按照《党政干部选拔任用暂行规定》的程序和办法,制定干部选拔任用工作方案,并经党委会讨论通过后,坚持在系统内部进行公开选拔。按照《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》,纪检监察部门认真参与全市系统公开选拔科级干部中资格审查、民主测评、民主推荐、竞争答辩、会议研究等关键环节的监督工作,确保了干部提拔使用的公开、公平、公正。
二是认真落实全员规范经营明示制。2024年8月制定出台《全市系统自律规范经营明示制实施办法》,组织全市系统全体从业人员,在召开严格自律规范明示誓师大会,认真学习深刻理解关于实行规范经营明示制度的目意义、方法步骤及有关纪律规定的基础上,逐一签订了严格自律规范经营明示书,进一步提高了广大干部职工遵纪守法,严格自律规范经营意识,收到了良好效果。
三是加强对党员领导干部的监督。自2024年1月起在副股级以上党员干部中实行廉洁自律明示制。制定了《全市系统实施副股级以上领导干部廉洁自律制实施办法》,全系统副股级以上领导干部每年都认真签订廉洁自律书,自愿公开接受广大群众的监督,进一步提高了遵纪守法、自律规范的意识,也为规范开展“两烟”生产经营管理工作奠定了基础。坚持每年组织对区县基层领导班子成员和机关中层干部年度述职述廉的考评工作,广泛听取群众的意见和建议,并将结果逐一反馈个人,对促进领导干部廉政勤政起了很好的作用。
四是建立领导干部廉政管理档案。对基层领导班子成员及机关的中层干部建立廉政档案,完善廉政监督记录,对领导干部执行落实廉洁自律各项规定、个人收入申报、礼品、礼金登记制度、重大事项报告制度执行情况,纳入档案管理实行痕迹管理。对领导干部个人廉洁自律明示书、年度述职述廉评议结果、执行廉洁自律的情况、群众举报反映问题处理的结果等都纳入廉政档案,作为对党员干部考核的依据。
(三)加强“三重一大”制度建设和监督,提高科学决策、民主决策水平。
为进一步推进全市系统党政领导班子民主决策、科学决策工作水平,确保“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)制度落实到位,在反复讨论和全面征求意见的基础上,制定出台了《市(公司)“三重一大”集体决策制度(试行)》。三重一大”制度是进一步贯彻党内民主集中制,完善党内监督机制,严格执行重大事情集体讨论决策制度的重要举措。“三重一大”集体决策制度制定出台后,市局(公司)党委一班人高度重视,贯彻执行,狠抓了制度落实,取得良好成效。具体做法是:一是党委率先垂范,保证集体领导。坚持集体领导、民主决策是“三重一大”制度的根本要求。党委明确对涉及全局性、方向性、战略性问题的决策,对有关“三重一大”事项问题的决策,充分发扬民主,坚持做到不事先充分酝酿不决策,不广泛征求意见不决策,不经过集体研究不决策,确保决策的民主化和科学化;二是制定实施办法,保证程序规范。结合工作实际,制定“三重一大”事项集体民主决策的实施办法,进一步完善了领导班子民主决策、科学决策和正确决策的机制。同时,进一步充实调整成立投资、预算、薪酬管理委员会,完善了投资、预算、薪酬管理等制度,对集体讨论的方式、步骤、议程、时限等进一步细化,保证“三重一大”制度得到有效的落实。真正做到用制度管人,用制度管事,用制度管权;三是发挥监督作用,保证制约有效。凡是在“三重一大”事项范围内的问题进行集体决策时,纪检监察始终参加讨论审议,如决定干部提拔均要书面征求纪检监察部门的意见;党委讨论决定重大问题或本系统规章制度等,纪检监察部门始终列席会议监督讨论,切实做到决策运行中有监督机构参与,以监督机制保证决策机制的正确实施。“三重一大”制度的科学制定和正确实施,强化了党委的民主决策、科学决策和正确决策,进一步促进了企业的发展,也从实体上、程序上加强了我局(公司)党风廉政建设,取得了良好的效果。
(四)充分发挥纪检监察职能作用,认真履行再监督职能,做好物资采购和工程项目监督再监督工作。
认真贯彻落实省局(公司)招标采购廉政监督工作实施办法(试行),加强招标采购廉政监督工作,提升企业监管人员工作水平,举办了全市系统内部管理监管制度建设暨招标采购廉政监督工作培训班,系统学习了《采购与投资项目监督与再监督工作规则》、《招标采购廉政监督工作实施办法》等文件规定。为落实三项制度,加强了物资采购招投标各关键环节的监督,规范了运作程序,增强了工作透明度。一是全面落实公示制度,凡工作运行中涉及职工关心的热点敏感问题,全部实行公示,自觉接受广大群众的监督。二是认真落实财务管理制度,实行预算管理,积极推进预算制度改革,严格资金使用审批制度,确保了资金管理制度完善和审批程序规范。三是认真落实物资采购和投资项目公开招投标办法,实行阳光运作。
(五)认真开展信访案件处理和治理商业贿赂专项工作。
年以来,我们认真受理群众的来信来访举报案件,按时妥善处理上级转办的群众信访举报案件,及时澄清事实,依法依规进行处理,既防止对党员干部的诬陷,又保护了党员干部,为企业率先发展营造了和谐稳定的环境。
(六)加强行风建设,树立企业良好形象。
坚持“纠建并举”方针和“谁主管,谁负责”的原则,大力开展了政风行风建设。一是积极参与上级组织的政风行风建设评议活动。二是积极参与省、市组织的政风行风热线活动,以诚信赢市场,以诚信树形象,取得了较高信誉和知名度。
二、自查评价
同志们: 今天我们召开2024年局机关党风廉政建设工作会,主要是深入学习贯彻落实国家局及省局党风廉政建设工作会议精神和市纪委七届七次全会精神,认真总结2024年党风廉政工作,安排部署2024年全局党风廉政建设工作。
受局党组委托,我向同志们作2024年党风廉政建设工作报告。
一、2024年工作回顾
2024年,在省局党组、纪检组和市纪委的正确领导下,市邮政管理局深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和_________系列重要讲话精神,按照全省邮政管理系统党风廉政建设工作会和市纪委七届六次全会的部署,推进落实主体责任和监督责任,坚持从严治党、依规治党,坚持把纪律挺在前面,强化责任担当,推动了全面从严治党要求落到实处,有力服务和保障了全市邮政业发展大局。
围绕中心工作,推进各项决策部署落实。
2024年,市局紧紧围绕贯彻落实落实十八届中央纪委六次全会精神、国家局和省局党风廉政建设工作会议的各项决策部署谋划工作,制定措施,健全机制,认真履职,切实维护党的政治纪律。一是围绕全局中心工作,制定了纪检监察工作要点,把党风廉政建设列入重要议?_粘蹋撤缌ㄉ韫ぷ饔胍滴窆ぷ魍渴穑氚嘧映稍奔案骺剖腋涸鹑饲┒┝恕兜撤缌ㄉ柙鹑问椤罚龊迷鹑未荩涫档撤缌ㄉ柙鹑巍6峭ü倏值匙榛帷⒕止ぷ骰帷⒌撤缌ぷ骰岬刃问剑锖脱笆私烊小⑺闹小⑽逯腥帷⒅屑臀谒拇稳帷⑷∮收芾硐低车撤缌ㄉ韫ぷ骰嵋榈然嵋榫瘢?a href='www.1566.cn/hotnews/si_ianghuibao.html' target='_blank' title='最新思想汇报范文专题'>热门思想汇报增强了干部职工的廉政意识。三是严格贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”要求和《__市邮政管理局工作制度》,严格控制“三公”经费开支,精简会议和发文;认真开展“节约一滴水、一度电、一张纸”勤俭节约教育活动,建设节约型机关。四是积极发挥监察室的职能作用,推进落实“两个责任”,强化了对市局各项工作的监察力度。
党风廉政建设工作述职述廉报告
,我校党委在深入贯彻落实党的十七大精神,探索新时期党员先进性教育和党的建设的新路子,坚定共产主义理想信念,把“先锋工程”推向深入的过程中,积极地制定了一系列措施和方案。始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,坚持党要管党,从严治党的方针,紧紧联系伊春经济社会发展和学校发展大局,弘扬抗震救灾精神,用社会主义核心价值体系武装党员干部头脑,使广大党员干部进一步坚定理想信念,增强党性观念,提升道德水准,提高整体素质,不断增强办好电大教育的紧迫感和使命感,增强努力工作,立足岗位做贡献的自觉性,今天我们在这里召开述职述廉及测评大会,全体教工将本着对工作、对事业、对领导负责的态度,提出宝贵的意见和建议。
下面我就我一年来的工作和述职述廉内容要求进行对照检查,自我剖析。我本着坚持自我教育为主,通过述职述廉活动自觉树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,做到立党为公,执政为民。
一、一年来,按照党风廉政建设责任分工,在自己的职责范围内,始终坚持勤俭节约,少花钱、多办事,及时传达党委、政府、纪委关于反腐__建设的决议、决定及工作部署,在积极开展各项活动的同时,注意不搞铺张浪费,把好一定的尺度,收到更好的效果。
二、在参加领导班子专题民主生活会上,能够坦诚地剖析自己的缺点,对同志提出的批评和建议,能够认真的对待和改进。
三、对于自己分管的工作人员能够做到发现问题及时提醒,在一系列的工作中积极改进。
四、在工作中始终坚持务实求真,踏踏实实。
五、在自己住房,配车,出国,装修办公用房,享受津贴补助,配偶及子女就业和婚丧事操办上都不存在问题。
六、在研究解决自己主管范围内反应强烈的热点难点问题上,自己能够积极想办法,出主意,这也是我今后所努力的方向,在以后的工会活动上,自己还要努力增加一些新的内容,来丰富我校的文化生活,增强教育工作的积极性,进一步发挥工作组织贴近职工的优势,增强服务意识,提高服务能力,完善服务手段,拓展服务领域,形成服务体系。
以上是我一年来在党风廉政建设工作上的汇报,请全体教工评议
一、指导思想:
深入贯彻落实党的__大及__届__全会精神,按照__教育系统党委下发的本年度工作要点的部署要求,紧紧围绕学校中心工作,合党的群众路线教育和创建“人民满意窗口”活动,坚持从严治党、从严治校,坚持党支部统一领导,党政齐抓共管,集中解决“四风”问题,把党风廉政建设、学校精神文明建设作为学校工作的一项重要内容,纳入学校党政领导班子,领导干部目标管理,以求真务实的工作作风,提高反腐__效力,促进教育均衡发展,努力办人民满意的学校。
二、组织领导:
成立以党支书记曹同志为组长,校长李__同志为副组长、全体支委委员、教导处、工会等中层干部为成员的党风廉政建设领导小组。组长全面规划指导学校党风廉政建设工作,成员具体指导各处室的党风廉政建设工作、资料的整理和收集。
三、具体措施:
(一)健全规章制度,落实党风廉政建设责任制。
1、健全和完善党风廉政各项规章制度。完善《学校重大事项仪事规程》、《学校重大事项征求意见制度》、《党员干部定期约谈制度》及财务管理等方面的规章制度。
2、落实党风廉政建设责任制。学校将依据《党风廉政建设工作责任书》,切实落实号“一岗双责”工作,要求各个相关职能部门要明确责任、工作标准、保障措施,学校将通过日常检查等形式进行落实。
3、依法治校,外塑形象。坚持每周一次行政办公会,每两周一次教职工政治学习,每月一次的支委会议,每学期一次教职工代表大会,每年一次的民主评议党员的会议,每年校长和中层干部的述职述廉制度,推进决策的科学化和规范化,维护教育的良好形象。坚持依法治校,用法律法规规范办学行为。切实按照《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保_》、《预防未成年人犯罪法》等法规的要求,规范学校的管理。认真执行《廉政准则》的有关规定,严格执行“阳光收费”,严格规范招生行为,认真执行教育规范收费的各项规定,杜绝打收费“擦边球”的违规现象,确保收费工作“零投诉”。根据财务制度的相关要求,建立健全制约机制和监督机制,在重大问题决策、职称评聘、评优评先、大宗经费支出等广大职工关心关注的焦点、热点、难点的决策上,严格按照民主决策、民主管理、民主监督的程序规范,实行“公开、公正、公平、竞争、回避”的原则,维护学校稳定发展的良好趋势。
(二)加强领导,把党风廉政建设落到实处。
1、进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,增强政治责任感,严格执行党风廉政建设责任制,创造性开展工作,务必取得实效。
2、加强学习,提高认识。组织党员干部开展多种形式的党风廉政建设和反_教育,充分利用政治理论学习、教职工大会、党员学习、党课教育等多种宣传教育形式,认真学习党的__大及__届__全会精神,学习党章,学习党风廉政建设的理论、上级党委、政府关于党风廉政建设和反_斗争的指示精神,学习党风廉政法规。继续通过读书思廉、党课讲廉、典型__、案件警廉、氛围促廉等多种途径,使广大党员干部、教师牢固树立遵纪守法、廉洁从政、从教的观念,坚决反对“四风”,全心全意为人民服务,一心一意提升教育质量,为广大人民群众谋利益。认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题,引导广大党员干部坚定理想信念,提高拒腐防变的能力,自觉做实践“三个代表”的模范。
3、敬廉崇洁,净化校园。继续开展“廉洁文化进校园”活动,形成以廉为荣,以贪为耻的良好风尚,在全校营造浓厚的校园廉政文化,继续争创“勤廉文化示范校”。
(1)在教职工中大力提倡“爱国守法,明礼诚信,团友善,勤俭自强,敬业奉献”的基本道德规范,在全校教师中开展“三立“、“三爱”、“三服务”(三立:立志、立德、立业;三爱:爱学生、爱学校、爱事业;三服务:教师热情服务学生、领导扎实服务教职工、学校积极服务社会)的活动。
(2)在学生中开展德育主题教育活动,坚持以活动为载体,突出道德要求,强化良好行为的养成。教育学生规范行为习惯,做知礼守纪好少年;弘扬勤廉文明,做勤俭朴素好少年;倡导求是至善,做诚实守信好少年等。创新学生评价机制,合廉洁主题评比知礼彬彬奖、勤廉俭俭奖、求是诚诚奖等专项特色学生。通过电视、广播、晨会、队会等阵地,开展辩论、讨论,强化学生的自我教育。在全校范围内开展“五个一活动”:一是会讲一个廉洁故事;二是开展一次班队廉政主题活动;三是开办一期廉政文化专题墙报或板报;四是组织学生开展写一句谚语、格言或警句的活动;五是学校合班队会、晨会课、思想品德课,开展一次廉政知识专题讲座,促进良好的学风、校风建设。
4、进一步落实党风廉政建设责任制,领导干部要认真落实党风廉政建设责任制,保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处,针对突出问题进行专题研究,开好民主生活会。
在市中支党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的报告
突出“三个加强”构建“三抓格局”为正确履行央行职能发挥服务和保障作用——在市中支党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的报告同志们:在今天的会议上,中支党委书记、行长俞敏同志将作重要讲话,这里我先传达汇报一下上海分行党风廉政建设电视电话会议暨纪检监察工作会议精神,简要回顾20__年辖区人民银行纪检监察工作,并提出20__年党风廉政建设工作任务,请大家共同研究,抓好落实。
一、上海分行纪检监察工作会议精神2月17日召开的上海分行党风廉政建设电视电话会议暨纪检监察工作会议,要求辖区人民银行的党风廉政建设和反腐败工作,必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神和中纪委五次全会、总行纪检监察工作会议精神,紧紧围绕央行中心任务,坚持预防为主,扎实工作,努力推进履行职责能力建设,为央行正确履行职能发挥服务和保障作用。分行纪委书记许慧诚作了工作报告,对今年工作作了部署。
概括起来,许慧诚同志围绕今年辖区党风廉政建设和反腐败工作的新任务,强调要抓住四个重点:
(一)严肃党的纪律,促进领导干部廉洁从政根据中央纪委第五次全会精神和总行纪检监察会议精神,各行党组织和党员要严格遵守“四大纪律八项要求”,严格遵守党的政治纪律,维护党的团结统一,维护___的权威,坚决贯彻执行党的路线方针政策和决议。纪检监察部门要监督、抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实,在严肃执纪的同时加大组织处理力度,切实解决少数领导干部在贯彻执行廉洁自律规定方面存在的突出问题,对中央纪委第五次全会以后有以下违纪行为的领导干部,必须严肃处理:
(1)违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,一律先免职,再按照规定处理;
(2)“跑官要官”的,坚决不予提拔重用,对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任;
(3)放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分;
(4)参与赌博的,一律予以免职,再按照规定处理,到国(境)外赌博的,一律开除党籍;
(5)借婚丧嫁娶之机收钱敛财,违反规定的要严肃查处。各级党员干部特别是主要领导干部要以身作则,模范遵守党的纪律,切实履行好党风廉政建设和反腐败工作的各项职责,坚决维护党的纪律的严肃性。
各行党委都要进一步加强党员干部的廉洁自律教育,牢固树立自觉遵章守纪和“两个务必”的思想观念,继续落实领导干部廉洁从政“九个不准”的要求,认真执行分行纪委“三从严”要求,做到两个清醒认识。要在去年清理超标准小轿车和超标准接待工作的基础上,巩固成果,实行领导干部更换小轿车报上级行纪委备案制度,完善购置公务用车的审批制度和规定。
对继续违反规定购置超标准小轿车的,将按照“谁批准,谁负责”、“谁分管,谁负责”的原则,严肃追究单位主管领导和主要领导的责任。同时重申:人行干部职工不得以任何方式参加赌钱;不得在办公或营业场所打麻将。
辖区领导干部要切实围绕提高履行央行职责能力,提高科学发展观的前瞻性、针对性和有效性,践行总分行工作会议提出的新目标、新思路、新举措,有针对性地解决好三方面倾向,以提高素质、提高认识、提升精神状态和提升工作水平:一是要解决“人行腐败资源枯竭的认识”;二是要解决守成守摊的精神状态;三是要解决图安逸、盯福利、花钱松的风气;使领导干部在内心形成一种坚信不移、矢志追求的精神状态,学习牛玉儒同志:紧紧抓住发展第一要务,非常关心人民群众的疾苦,拼命工作而又清正廉洁;敬业、求真、务实、改革、守纪和厚实。还要加强纪律,积极配合总行认真作好人民银行上海总部的筹建工作,做到思想不散,队伍稳定,秩序不乱,工作到位。
(二)加强行业作风建设,切实纠正不正之风各行党委和纪检监察部门要结合人民银行职能调整后的新特点,制定行风建设的目标和措施。今年将继续推进莆田中支行风创建先行点工作,按照“规范行业行为,防止行政不作为或乱作为;规范办事程序,优化窗口服务;倡导文明诚信,纠正侵害金融机构利益的不正之风;立足制度纠风,形成纠风长效机制”的行业作风纠建工作思路,推动辖区纠风和行业作风建设的深入开展。
各行纪检监察部门要不断改进工作思路和方法,充分发挥业务主管部门的作用,坚持“纠建并举、以建为主”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,认真落实纠风工作责任制,坚持把纠风工作、行风建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;继续入开展以遵纪守法、爱岗敬业和弘扬“三铁”精神为主要内容的职业道德教育,努力营造遵章守纪光荣,违章违规可耻的良好氛围;继续发扬艰苦奋斗、勤俭办行的优良传统,坚决纠正讲排场,摆阔气,铺张浪费的不正之风。要深入开展民主评议行风工作,积极参与社会组织的行风评议活动,主动接受地方政府、金融机构、下级单位和社会各界的监督。
对在行风评议工作中, 长期处于后进状态,群众反映强烈,改进措施不得力,致使不正之风长期得不到有效治理的单位,要追究主要领导的责任。
(三)明确重点,认真做好案件防范和查处工作按照中央纪委的部署和总行纪检监察会议精神,结合辖区实际,今年以查处职务犯罪为重点,要严肃查处:领导干部滥用权力、谋取非法利益的案件,部门领导和管钱、管物人员以权谋私的案件;严重违反组织、人事纪律和财经纪律的案件,国库、会计、发行、外汇、再贷款、再贴现等重要业务岗位发生的案件;基建工程和大宗物品采购中违反规定程序,从中谋取利益的案件;严重失职、渎职案件。各行党委要进一步加强对案件查办工作的组织领导,落实查办案件工作责任制。
对大案要案的查处,各级行“一把手”要亲自组织落实,保证办案人员和办案条件,积极协调与司法、公安等有关部门的关系。案件查处要做到“三不放过”,即:原因分析不透不放过,责任人员没处理不放过,堵塞漏洞的措施不到位不放过。
案件查办要实事求是,及时上报。出了问题不报告,不处理,弄虚作假,欺上瞒下,查处不力的领导干部,要按照有关规定严肃追究责任。
今年,分行将深化推广衢州中支风险防控和案件防范工作,各中心支行要根据本单位内部管理中的薄弱环节和工作实际,确定风险点,有针对性地提出案件查防工作的重点和措施。要深入业务岗位和案件易发多发的部门,及时发现案件隐患和倾向性问题,落实工作制度和监督,坚决纠正有章不循、违章操作的行为,把各种事故苗头和隐患消灭在萌芽状态。
各行纪检监察部门要把严格依纪依法办案的要求,贯穿到立案、调查、审理、处理和执行等各个环节,建立健全查办案件内部制约和监督机制。重视申诉复查工作。
要正确运用有关政策、规定和法律依据,对涉嫌严重违纪的人员采用检查措施时,必须按照有关规定,严格审批,严格管理,慎重使用;对违纪的人员,要综合运用纪律处分和组织处理两种手段,根据犯错误的不同程度,适当采取调离、免职、责令辞退等组织处理措施。要进一步加强与业务部门的联系与沟通,努力把案件查防工作与业务操作中容易发生问题的环节和风险点结合起来,提高案件查办工作的质量和水平。
要督促加强对发生案件原因的分析和研究,查找工作中存在的漏洞和薄弱环节,真正做到查处一个案件,汲取一个教训,堵塞一个漏洞,完善一项制度。要充分利用典型案件开展警示教育,增强干部职工拒腐防变的能力。
进一步做好信访举报核查工作,充分发挥信访举报核查的监督和发现案件线索的作用。要充分认识人行系统信访特点和信访核查的重要性,重视信访举报中的干部作风问题和突出问题,主动纠正作风不正、办事不公的行政行为和做法,妥善化解各类矛盾。
要健全初信初访工作责任制,不断提高基层行解决信访问题的能力。提倡实名举报,实事求是地反映问题。
既要注意从信访中发现案件的线索,又要注意核查鉴别分析,澄清错告的事实,依纪依法惩处诬告,支持和保护党员干部的合法权益和工作的积极性。
(四)按照建立健全教育、制度、监督三位一体的惩防体系的战略构想,不断完善源头防治腐败的工作___颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,提出了惩防体系建设的指导思想、基本原则和工作目标,是我们深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的指导性文件。要充分认识《纲要》的重大意义,按照《纲要》的思维方式和意识主导,抓好反腐__“大宣教”、制度建设和监督落实工作,把教育、制度、监督的基础、保证和关键作用有机统一起来,落实从源头上防治腐败的工作目标。
一要继续在加强教育上下功夫。要把反腐__教育纳入“大宣教”的总体部署,进一步完善反腐__“大宣教”工作格局,不断丰富教育的内容,创新教育的方式,要加大正面教育力度,完善群众性自我教育的网络建设;要开展分类、分层次的教育活动,增强教育的针对性和说服力。
要按照中央和总行的统一部署,认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,把反腐__教育和自律与他律、教育与管理结合起来,作为保持共产党员先进性教育的一项重要内容。今年,还要继续在领导干部中开展以权力观教育为重点的思想道德教育,使各级领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,自觉接受监督,切实做到清政廉洁,务实为民。
二要继续在完善制度上下功夫。要纠正对制定执行制度浅尝辄止的做法,努力形成用制度规范从政行为,按制度办事,靠制度管人的反腐败机制。
要营造“先建制度后办事”的工作氛围。坚决贯彻民主集中制,继续深入落实“三谈两述”制度,抓好礼品上交制度,做好重大事项报告制度,报告内容要及时抄报纪委,还要保持干部选拔任用的做法和良好势头。
制度反腐要与业务工作紧密结合,重点是“权、钱、人”三个环节。容易发生腐败行为的岗位和部门,要建立和完善监督程序、轮岗制度。
在资金、财务、人事管理,基建工程、大宗物品采购方面和金融稳定、反洗钱和信贷征信、金融市场管理等业务领域要进一步严格和完善操作和可控制程序,要有预防不廉洁行为的措施,决不能留“死角”。大额采购、基建的招投标不仅要形似,更要神似。
纪委不能既当运动员,又当裁判员。要结合人民银行的业务特点,建立审批目录制,按照“一个业务品种、一套业务流程、一套规章制度”的标准,明确主要业务风险点和化解、处置风险的关键环节,制定风险评估指标,统一规范内控评价量化指标和评价标准。
纪检监察部门要协同组织人事和内审部门加大检查监督的力度,对于应该建立制度而没有建立的,要督促其尽快建立;对于有制度不执行或执行不严的,要限期纠正;对违反制度的,不论是否造成后果,都必须按照有关规定给以严肃处理。三要继续在强化监督上下功夫。
要继续深入贯彻执行党内监督条例,完善监督措施,健全监督程序,增强监督的有效性。纪委作为党内的监督部门,要认真履行职责,要敢于监督、善于监督,党委成员也要履行监督职责主动接受监督。
要不断拓宽监督的渠道,把党内监督与党外监督,组织监督与法律监督,专门机关监督与社会监督以及群众监督有机结合起来,提高监督的整体效能。要继续按照20%的面做好落实党风廉政建设责任制的现场检查。
分行党委决定今年建立巡察工作制度,参照总行的巡察办法,制定具体的办法和细则,重点对中支班子和主要负责人执行党的路线方针政策、遵守廉洁自律和选拔任用干部规定、落实党风廉政建设责任制进行巡察监督,运用巡察成果,及时发现、处理问题,促进班子和领导干部改进工作,廉政勤政。此外,还要继续推进加强县(市)支行监督管理机制建设。
许慧诚书记对如何做好20__年党风廉政建设和反腐败工作提出了五条措施:一是要提高认识,加强领导,认真落实党风廉政建设责任制。各级行党委(组)要把落实党风廉政建设责任制工作纳入党委的重要议程,结合本单位、本部门实际,把党风廉政建设的责任和任务分解到每个领导和相关职能部门。
各级领导班子和领导干部必须明确自己是落实责任制的主体,“一把手”是第一责任人,要熟悉自己的责任范围和所承担的责任内容。要抓好党风廉政建设责任制量化考核,把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、干部任免的重要依据。
今年分行将制定党风廉政建设责任制考评办法,各单位也要结合实际,进一步完善本单位党风廉政建设责任制考评办法,使之更加规范,切实得到落实。要严格执行责任追究制度,对不认真履行中央银行职责,防范工作不力致使发生重大案件,腐败之风屡禁不止的,要按照有关规定严肃追究有关领导的责任。
二是要切实发挥纪检监察部门的组织协调作用。把职能部门的主导作用与纪检监察部门的协调作用结合起来,调动各部门的积极性和主动性,形成反腐败斗争的整体合力,工作上相互配合,制度上相互衔接,措施上相互配套,充分体现反腐__工作的联动性。
纪检监察部门要全面履行党章赋予的职责,积极协助党委研究、部署和督促反腐__各项工作,加强对政治纪律执行情况的监督检查。三是要加大监督检查力度,出实招取实效。
各级纪检监察部门要积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作,按照《中国人民银行贯彻落实<关于实行党风廉政建设责任制的规定>的监督检查办法》,建立监督检查责任制,通过监督检查本辖区反腐__工作情况,及时发现存在的问题,向党委提出有针对性的工作建议。对应查未查或在监督检查中走过场没有发现问题而事后暴露出问题的,要严肃追究有关人员的责任。
要大力发扬党内民主,认真贯彻《____党员权利保障条例》,要继续搞好执法监察工作,进一步规范执法监察工作程序,提高执法监察工作质量。今年,执法监察的主要任务是:对执行《中国人民银行行政许可实施办法》的情况开展专项执法监察。
同时,要围绕履行人民银行职能、加强内部制度建设和管理、坚持依法行政、提高工作效率等方面的内容,认真选题立项,精心组织实施,积极开展执法监察和效能监察。四是要在工作把握上处理好五个关系。
一是与保持共产党员先进性教育的关系(有机结合,自觉融入);二是抓机关与抓基层的关系;(机关要先行,起到表率、引路的作用)三是防案和行风创建的关系;(从服务与管理的双重特点出发,在有针对性的行风纠建工作中推进防案)四是监督与保障并举的关系(提高有效监督能力);五是坚持行务公开与党内民主先行的关系(公开、透明与维护权利)。五是要加强纪检监察队伍自身建设,努力提高纪律检查工作的能力。
纪委作为党内监督的专门机关,要努力提高履行职责的能力,即适应完善社会主义市场经济的能力,对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,依法依纪、依法办案的能力,发展党内民主、维护党员权利的能力,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。核心是要解决思想和作风问题,关键是提高监督和执纪本领,重点是要发挥组织和协调作用。
要制定考核办法,自觉融入分行考核体系,通过年度综合考核,进一步提升纪检监察工作质量、效能和规范性;继续抓紧纪检监察干部的配备和培训工作,不仅培训纪委书记,还要培训专业技能,要大力推进工作信息化程度。各级纪检监察部门的主要负责同志要以主要精力抓好本职工作,身体力行、带头开展调查研究,每年都要写出1至有价值的调研报告。
要加强纪检监察内部监督工作,建立和完善内部工作制度,严格执行工作纪律。分行党委书记、行长胡平西同志在会上重要讲话,明确指出:过去的一年,在全行干部职的共同努力下,促进了党风廉政建设责任制的落实,反腐__工作取得了新的成效:一是党风廉政建设责任制进一步落实,领导干部的责任意识、廉洁从政意识和自觉接受监督的意识进一步增强;二是案件防范力度进一步加大,高度重视加强防范预案建设,去年全辖没有发生经济案件;三是制度建设进一步加强,从源头上预防和治理腐败工作取得新成效;四是党内监督和机制建设进一步强化,稳步推进县(市)支行监督管理机制改革试点;五是依法行政意识进一步增强,着力解决了一些群众关心的突出问题。
胡平西行长在讲话中对纪检监察工作提出四点要求:
一、认真贯彻中央纪委五次全会和胡锦涛同志重要讲话精神,增强忧患意识,深入推进反腐__工作。
二、认真贯彻《惩防体系纲要》,树立长期战略观念,做好扎实细致工作。要在加强教育上下功夫,增强党员领导干部拒腐防变、廉洁从政的自觉性;要在完善制度上下功夫,推动反腐__工作的制度化、法制化;要在强化监督上下功夫,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
三、进一步落实党风廉政建设责任制,保证辖区反腐__工作取得实效。要提高思想认识,增强责任意识;抓住关键环节,强化责任落实;要进一步加强党委(党组)对反腐__工作的领导;
四、加强纪检监察队伍建设,努力提高纪律检查工作的能力,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。
二、20__年中支党风廉政建设和反腐败工作简要回顾20__年,在市中支党委领导下,中支纪检监察工作围绕央行中心工作,结合辖区实际,坚持一手抓反腐__,一手抓职能调整和机构改革,有效地推进辖区党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,体现了在继承中发展、在巩固中深入、在求实中提高。主要成效表现为五个方面:
一、廉政建设和反腐败工作机制稳步提升按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,进一步明确各级党委(组)、各部门应负的责任,把党风廉政建设的任务、责任和内容,分解到具体部门、具体人。层层签定党风廉政建设责任状。
在一把手负总责的前提下,中支和各县支行领导班子的副职也都按照分工,对职责范围内的党风廉政建设切实负起责任。中支党委和县(市)支行党组坚持每半年听取一次党风廉政建设责任制执行情况专题报告,每季度对党风廉政建设工作情况进行专题分析。
业务部门坚持“一岗两责”,做到业务工作与党风廉政建设工作齐抓共管,相互促进。纪检监察部门加强组织协调和监督检查,及时掌握工作进展情况,做到年初有布置,年中有检查,年底有考核,认真抓好有效措施的落实,使党风廉政建设各项工作得到不折不扣地完成。
二、领导干部廉政自律工作不断推进
1、领导以身作则,率先垂范。中支党委一班人能够严格遵守《廉洁从政若干准则》和“四大纪律八项要求”,坚持严格要求,从我做起,在工作中慎权、慎微,不谋私利,不图享受,不搞特殊。
做到“三从严”、“九不准”和“约法三章”,勤政廉洁,乐于奉献,得到群众好评。20__年8月16日,中支党委班子全体成员在全行科级以上干部大会上进行述职述廉报告,经群众测评,平均优秀率达到96。
2、组织专项清理,规范领导干部廉政行为。一是严格执行辖区人行干部教育监督的“三个基本要求”,根据分行纪检监察工作会议精神,及时布置各支行及机关各部门对干部本人经商及直系亲属经商、办企业的情况进行调查了解,重申干部本人不得经商、不得利用职权作经营性贷款的规定,通过调查摸底尚未发现有明显违规问题。
二是根据《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》要求,由中支党委组织部负责清理工作,辖区各支行、机关各部门对照规定进行严格清查。经清查,没有发现违反规定的现象。
三是根据总行纪委、监察局和上海分行纪委关于开展专项清理工作要求,对全辖现有使用的小轿车情况进行一次摸底调查,并以此为契机,重申各单位不准购买和乘坐超标准小汽车,为金融系统作好表率。四是认真贯彻总行纪委印发的《关于严禁各级分支机构及所属各部门向上级机关赠送土特产品或贵重礼品的通知》和《关于在公务活动中赠送或收受金银纪念币有关问题的通知》要求,鼓励全辖干部职工举报和监督。
五是严肃查处党员和干部参与赌博行为。按照中纪委、中组部“关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知”要求,开展一次“学法规、树正气、刹歪风”的宣传教育活动,教育和引导党员干部增强法纪意识,禁止党员干部参与赌博和“__”活动的行为,并把此项工作纳入加强对领导干部监督管理的考核范围,进行一次彻底的自查自纠,至今尚未发现问题。
三、案件防查工作力度不断增强
1、突出案件防范的重点。20__年,市中支着重针对危害资金安全的业务风险点,加强对各项内控制度的建立和执行情况的监督检查,督促各单位、各部门确实加强内部管理,防范案件发生,确保联行、国库资金和发行基金等的安全运行。
如:分行纪委关于严访宇严重违纪违法案件的通报下发后,中支纪委迅速将通报转发各县(市)支行,并敦促进行自查自纠,认真吸取严访宇案件发生的教训,严格执行各项规章制度,防止各类案件的发生。为此,中支还专门组织对各支行和中支有关科室已废止的原融资中心(资金市场)及其他脱钩前“三产”类公司、店的印章进行再次清理,全辖共清理上缴已停止使用的有关印章共11枚,交由中支办公室统一封存。
对清查不细的个别支行,市中支“一把手”亲自批示过问,中支纪委派人协查,狠抓督促落实,使印章清理工作不留死角,达到不留隐患的目的。
2、充分发挥思想政治工作在防范案件中的作用。一是通过各种组织形式及时了解和掌握员工的思想动态,、主要(分管)领导和科室领导经常对要害部门和要害岗位工作人员、个别行为异常和重点关注对象进行谈话教育,及时打好“预防针”,对存在的苗头性、倾向性问题,及时提醒,督促整改,把问题解决在萌芽状态。
二是充分发挥单位、社会和家庭三位一体的思想工作网络,做好存在违规、违纪行为的人员思想工作,不光单纯说教,能针对各种反映线索,主动上门家访,进行调查核实,排漏查疑。对个别确有问题的同志,能在做好思想工作的同时,严肃执纪,果断处理,引以为戒。
三是坚持以人为本,用强有力的思想政治工作抵制不正之风的侵袭,运用生动活泼的形式,教育干部职工珍惜职业岗位,用形象直观的典型,开展以案说法和警示教育,组织全行干部职工观看反腐教育片《立党为公、执政为民先进事迹报告》和《王怀忠的两面人生》,筑牢“不想作案”的思想防线。
四、行业作风建设不断完善
1、全面落实总行党委《关于进一步加强人民银行行业作风建设的实施意见》的精神,在辖内人民银行系统树立“严格、规范、严谨、诚信、创新”的行业作风,强化服务意识,维护金融稳定,提高服务质量和工作效率。制定了《人民银行泉州市中心支行行风评议办法》,成立了由中支纪委书记任组长的行风评议领导小组,负责行风评议的组织领导工作,在辖内人行营造纠建并举抓行风建设的声势。
同时,充分发挥业务主管部门的作用,把“十字”行风的要求贯穿于思想教育、内部管理、业务工作等各个方面,把行风建设与人民银行中心工作有机结合起来,突出工作重点,服务中心工作,树立和展示了基层央行的良好形象。
2、加强纠风工作力度,以效能建设推动创建文明单位和文明行业窗口活动的深入开展。加强对窗口部门、对外服务部门服务态度和服务质量的检查,及时听取服务单位的意见建议。
9月份,市中支纪检监察部门与内审科联合,对涉及金融管理和金融服务的营业室、会计财务科、调查统计科、外汇管理科等部门在办理有关金融业务中的服务态度、服务质量、服务效率等情况,组织向辖区各金融机构和100家企事业单位进行问卷调查。从调查的情况看,各金融机构和企事业单位对所调查的部门的工作质量、工作态度、工作效率等情况的“满意”率达95,但有个别单位反映个别工作人员未能做到一次性告知、个别工作人员对所经办业务的政策规定掌握熟练程度不够、有个别窗口的个别工作人员服务态度不好的情况。
针对问卷调查情况和所反映的业务问题,由内审科拟定有关审计项目,深入开展再监督再检查工作,促使其边整改边完善边提高,进一步加强内部管理,保证各服务部门继续为各单位提供优质、高效的金融服务。20__年度,辖区创建文明单位8个建文明行业窗口19个。
五、惩治和预__败体系进一步形成
(一)加强宣传教育,提高领导干部廉洁自律的自觉性。开展党风廉政建设“大宣教”活动,把反腐__宣传教育纳入全行宣传教育的总体部署,初步形成教育合力。
一是认真坚持领导班子中心组学习制度,并在学习政治理论的基础上,注重党纪条规的学习,强化领导干部的自律意识;二是认真坚持机关党员干部学习日制度,组织全体党员干部在认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的同时,重点学习了《____党内监督条例(试行)》、《____纪律处分条例》、《党政干部纪律手册》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》等重要文件和书目;三是举办廉政教育培训班,加强对新提任科级干部的廉政教育。今年,市中支纪委对新提拔的18名副科长以上干部举办了廉政教育学习班,集中学习《____党内监督条例(试行)》、《____纪律处分条例》和领导干部廉洁从政等有关规定,并对新提任的干部进行任前集体谈话,促使新提任领导干部进一步加强政治学习,自觉遵纪守法,不断增强廉洁自律和廉政从政意识,认真履行岗位职责,尽快适应新岗位的要求。
四是配合法律事务办组织金融法规学习培训。举办三期法律学习班,90名副科级以上干部参加轮训学习,通过培训,强化对“四法二条例”的学习,进一步提高了副科级以上领导干部依法履行央行职责的能力和自觉接受监督的意识。
同志们:
今天,我们召开这次大会,目的是认真贯彻落实中纪委四次会议、省纪委六次会议和集团公司反腐__工作会议精神,进一步动员大家,提高认识,加强领导,深入持久地抓好反腐__工作,解决党员干部中存在的作风问题,在全矿形成一种良好的风气,为深化改革、推动发展提供重要保证。下面,我重点讲三个方面的问题。
一、大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,恪尽职守,率先垂范,争当我矿改革发展的排头兵
胡锦涛___在中纪委三次全会上,对弘扬求真务实精神作了深刻阐述,站在全党事业和工作大局的高度,站在历史发展和现代化建设的高度,站在党与人民群众根本关系的高度,提出了“四求四务”的具体要求,(即求我国社会主义初级阶段基本国情之真,务坚持长期艰苦奋斗之实;求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真,务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实;求人民群众的历史地位和作用之真,务发展最广大人民根本利益之实;求共产党执政规律之真,务全面加强和改进党的建设之实。)揭示了新的历史条件下求真务实的内涵、本质和关键,深化了我们对求真务实要求的理解和认识。求真务实是我们开展各项工作的基本标准。工作不真、作风不实也是党员干部失职渎职、行政腐败的一种表现形式。纵观我矿的党员领导干部队伍,主流是好的,特别是去年以来,全矿干部按照党风廉政建设、干部作风转变和“三老四严”、“五敢”的要求,做到克己奉公,率先垂范,勤奋敬业,拼搏奉献,为维护我矿的发展稳定大局,推进我矿的经济发展做出了积极贡献。尤其是在今年一季度的接续调整和4402会战中,面对诸多困难,许多同志舍小家顾大家,连续多天吃住在矿,与工人同下,靠现场,出主意,想办法,定措施,及时解决现场问题,为我矿走出低谷、扭转被动局面做出了积极贡献,表现出强烈的使命感、责任感和大局意识。实践证明,我们这个队伍是经得起考验的,是能够起到先锋模范作用的。但是,也应该清醒地看到,我们仍然有个别党员干部,身上不同程度地存在着一些不良现象和不正之风,主要表现在:一是思想观念滞后,跟不上形势的发展变化;
二是作风飘浮,工作不扎实,心态浮躁,不能深入一线,靠前指挥,华而不实;
三是好大喜功,急功近利,欺上瞒下,投机取巧,做表面文章,搞形势主义;
四是群众意识淡薄,对员工疾苦关心不够,对群众反映的问题解决处理不及时,甚至高高在上,脱离群众。这些问题表现在行为上,根子还在思想上、作风上,如果得不到有效地解决,势必削弱党员干部队伍的凝聚力、战斗力,势必损害党群干群关系,影响我矿改革发展的稳定大局,影响我矿各项奋斗目标的实现。各级领导干部对此必须保持清醒的认识,要高度重视,认真学习,深刻领会,带头贯彻落实好各级反腐__会议精神和两个《条例》,模范遵守中纪委三次会议提出的“四大纪律八项要求”,开展好“三自四常三树”主题教育活动,时刻保持清醒的头脑,始终坚持廉洁自律,做到廉政、勤政、效政,不断强化自身作风建设,做求真务实的身体力行者。大兴求真务实之风,就要紧密结合各项工作,实实在在地转变作风,在付诸实践、注重成效上下功夫,坚持讲实话、出实招、办实事、务实效,立志做求真务实的人。坚持讲实话,就是在工作中,要采取辩证唯物主义的态度,老老实实地反映客观事物的本来面貌,丁是丁,卯是卯,有喜报喜,有忧报忧,不讲假话,不听假话,不歪曲事实真相,防止干扰决策,搞坏风气,破坏当前来之不易的大好局面。坚持出实招,就是要通过周密细致的调查研究,提出符合矿井客观实际、有利于矿井发展的决策、方案、意见、措施及办法,以科学的发展观,创造性地开展工作,解决好我矿安全、生产、经营等方面的实际问题。坚持办实事,就是要从改造世界、服务人民的实际出发,办有利于企业发展和为人民谋利益的事。多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事,把好事办好,把实事办好。当前,要重点解决好井下人车、喷浆自动上料等问题,减轻工人劳动强度。并趁夏季的有利时机,搞好职工澡塘改造,为职工提供一个舒适、亮洁的沐浴环境。坚持务实效,是求真务实的最好检验,工作究竟有没有实效,有多大实效,不能凭自我感觉,要看在实际工作中,有没有取得实际成果、取得多少实际成果,即职工有没有获得实际利益、获得多少实际利益,职工满意不满意、满意程度如何。也就是说职工对我们的工作满意,我们才能得到广大职工的支持和拥护,我们的企业才有发展的不竭动力。这就要求各级党员领导干部要牢固树立求真务实精神,戒虚、戒伪、戒浮、戒空,把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上,放到研究解决生产经营中的突出问题上,以取得实实在在的工作成果,团结和带领广大职工为实现全年各项奋斗目标而努力奋斗。
二、坚持廉洁自律和勤政为民相结合,不断强化自律意识、为民意识,为我矿改革发展创造和谐稳定的内部环境
切实加强党风廉政建设,推进反腐__工作,各级领导干部必须自觉用“三个代表”重要思想指导工作,时刻把党的政策视为“生命线”以自持,把廉洁自律的各项规定视为“警戒线”以自律,把党纪国法视为“高压线”以自危;常思贪欲之害,常怀律己之心,常排非分之念,常修为政之德;坚持立党为公、执政为民,不断纠正损害员工群众利益的不正之风,树立起严于律己的廉政形象,用权为民的勤政形象,业绩突出的优政形象。
一是要树立正确的世界观、人生观,加强自我监督,搞好自身修养。
“源清而流清,源浊而流浊”。领导干部的风气正不正,直接关系和影响着一个企业、一个单位、一个部门的风气。为政之德,贵在“常修”。刘少奇同志曾提出,要像古人那样“吾日三省吾身”,并说“必须下苦功夫,郑重其事地去进行自我修养”。彭德怀同志为了保持道德高洁,坚守着一个习惯,就是无论工作多么繁忙,总要挤出一定时间,“闭门谢客,闭门思过,坚持真理,修正错误”。与革命先辈相比,目前个别党员干部则视道德修养为“软约束”,可有可无,甚至放弃道德修养,放纵各种欲望,这是很危险的。实践证明,抵御诱惑,拒腐防变,思想道德修养是第一道防线。一些原本合格的党员干部堕落为腐败分子,往往是从思想道德这道防线失守开始的。所以,我们各级领导干部必须在端正党风、作风方面作表率,廉洁自律,加强自身修养。在任何情况下都要稳得住心神、管得住手脚、抗得住诱惑,以高尚的道德情操和人格力量来加强世界观的改造,切实搞好自我监督,自觉做到“慎初、慎微、慎独、慎友”。慎初,就是要在面对第一次诱惑的时候把握住自己;慎微,就是要在小节上把握住自己。各级党员领导干部,必须注意克服小节无大碍的麻痹思想,从小事做起,从小处来起,以“蝼蚁之穴,溃堤千里”的忧心对待自己的一思一念;以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎态度对待自己的一言一行;以“夙夜在公、寝食不安”的姿态对待自己的一职一责,切实做到防微杜渐;慎独,就是要在没人监督的时候把握住自己;慎友,就是要在结交朋友上把握住自己。要多交益友,不交损友;多交诤友,不交佞友。
二是要树立正确的政绩观、价值观,切实做到勤政为民,维护好矿区稳定。
“做官先做人,万事民为先”。各级干部要以求真务实的精神,树立科学的发展观、政绩观、价值观,用全面的、实践的、群众的观点看待政绩,看待自身价值,重视从源头、从基层解决事关群众切身利益的问题。要牢固树立群众观点,切实摆正自身位置,坚持把群众的呼声作为工作的第一信号,坚持把维护群众利益作为工作的第一职责,坚持把群众满意作为工作的第一标准,为员工群众诚心办实事、办好事,不断融洽和升华干群关系,进一步增加企业的凝聚力和向心力,为矿井发展增添动力。三是要树立正确的权力观、地位观、利益观,保持清正廉洁。应该看到,权力是一把双刃剑,正确用权可以为民造福,建功立业;用权不当,则可能害人害己,祸患无穷。为此,各级领导干部都要树立正确的权力观、地位观和利益观,要正确处理好权力、责任、义务的关系。权力不是谋私的工具,权力就是责任,权力就是服务,权力越大,责任越大。能不能正确行使手中的权力,是一个干部对企业的事业心、责任感强不强的具体体现,是对职工群众感情的具体体现,只有这样认识,才能做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,掌权为公,用权为民,有权不滥用,不谋私,依法行使手中的权力,不滥用职权、玩忽职守,不任人为亲、营私舞弊,不弄虚作假、与民争利,切实管好自己的人,干好自己的事。
三、突出工作重点,强化效能监察,为实现新跨跃、新发展奠定坚实的基础
吴官正同志曾经指出,反腐__工作要紧紧围绕发展这个主题去开展。因此,我矿的反腐__工作就要以服务于全矿的发展大局为目的,以不断提高经济效益为落脚点,牢牢抓住提高效益、发展经济的主线,突出关键环节,解决主要矛盾,保证党风廉政建设、反腐__工作实现总体推进。要扎实有效地开展好行政效能监察活动,强化对机关及工作人员职责职能履行情况的监督检查,改善行政管理,提高行政效能,推动全矿工作全面提速。
一是要不断强化依法行政。腐败的形式多种多样,违反国家法律法规和有关政策,侵犯员工群众的切身利益也是其中的一种表现形式。我们提倡反腐__,强调“群众利益无小事”,关键的一点就是要求各级干部,要带头学法规,学政策,在研究问题、制定政策时充分考虑国家、集体和员工群众的利益,坚持依法行政,保证员工群众的合法利益不受侵犯,维护矿井稳定,促进经济发展。同时,要加强制度建设,狠抓制度落实。要在全矿形成靠制度管人、按制度办事、用制度规范行为的机制。要突出加强对掌握人、财、物等重点岗位、部门的工作人员的制度约束,杜绝各类违规违纪现象的发生。
二是要加强招议标、物资比价采购管理。要严格执行招议标和物资比价采购制度,严格按照程序办事,规范操作,严格把关,本着“公开、公平、公正”和“择优、诚信”的原则,真正选择那些信誉好、质量高、价格优的物资设备和施工队伍,杜绝暗箱操作、营私舞弊现象。在这方面,我们已经做了一些扎实有效的工作,从去年的办公楼装修、二十年矿庆,到今年的招待所装修改造工程,都严格执行招议标制度,今后,还要继续坚持。
三是要进一步做好矿务公开工作。要进一步加大公开力度,增加工作的透明度,对与员工切身利益相关的事项,在决策之前,要先接受群众监督,可以公开的,要广泛听取群众意见后再做决定。在公开过程中,要做到办事原则、程序、条件、范围、数量、标准、时间、承办、监督、效果、处罚规定等全部予以公开,接受来自各方面的监督,真正还权于员工群众。各单位要本着认真负责的态度和求真务实的作风,及时准确全面地做好公开工作。同时,纪检监察、工会、政工科、人力资源科等部门要对公开情况进行检查,确保群众监督的权力落实到位。
同志们,反腐__工作贵在抓落实,抓落实就是抓发展,抓落实的过程就是把上级精神与我矿实际结合起来的过程,加强党风廉政建设、转变作风抓落实是对每一个领导干部思想路线、工作方法、工作态度、工作能力的检验,希望从我做起,一级抓一级,切实抓好落实,全面完成各项工作任务,为我矿改革发展稳定的大局做出新的更大的贡献。谢谢大家。
2024年,我带领一班人高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻落实党的十六大和中央、省、市、县纪委全会精神,认真实践“三个代表”重要思想,围绕县委总体要求,扎实有效地开展了__乡党风廉政建设和反腐败工作。我作为乡党委书记,也时刻警醒自己要作好表率带头作用,始终坚持做廉洁自律的表率、做艰苦奋斗的表率、做勤政为民的表率、做坚持原则的表率。
一、注重学习,提高认识。组织干部职工认真学习县委、县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作方面的文件和《党员干部廉洁从政准则》、《党风廉政建设和反腐败实施纲要》以及党风党纪方面的报刊杂志,并组织干部职工收看中央、省、市电视台关于党风廉政建设方面的警示教育专题节目、警示教育光碟等;通过学习、收看专题片和反腐__展板,强化了干部职工的廉洁自律意识,提高了干部职工的拒腐防变的警觉性。我也从中认识到:我作为一把手,在党风廉政建设和反腐败工作中的重大责任和地位,树立起了高度的政治责任感和紧迫感。
二、健全制度,带头落实。一是建立健全并严格执行了内部管理制度,即:考勤制度、工作制度、学习制度、财务制度、接待制度。在考勤制度上,实行签到制;在工作制度上,严禁上班时间打扑克、麻将等娱乐活动,下乡严格执行县委“六不准”,公务活动中严禁以权谋私、钱权交易,不得利用工作之便,索要钱物;在学习制度上,要求每位职工必须努力学习法律法规,自觉遵纪守法,遵守规章制度,严于律己,不得有违法、违纪、违规行为,不得参与黄、赌、毒活动;在财务管理制度上,坚持勤俭节约,反对铺张浪费,在公务活动中尽量节省开支,不弄虚作假,对开数额较大的费用须经集体研究决定后,方可支出,同时要求除正常的公务、业务和政策性支出外的,一律不得报销个人行为的开支。对违反了内部管理制度的人和事,及时进行了批评教育。二是建立健全并严格执行了党的民主集中制原则,强化对权力的制约和监督。涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,都经过了集体研究作出决定。三是建立健全了干部民主生活会制度,副科级以上领导干部在民主生活会上述廉,并且开展了批评与自我批评。四是建立了纪委书记同下级的谈话制度,针对在廉政勤政方面出现的苗头性问题,该提醒的及时提醒,该批评的及时批评,同时认真执行了干部任前廉政谈话制度,有针对性地提出了廉洁自律的要求。通过建立健全制度,用制度来约束人,用自己的实际行动来带动人,从源头上预防和治理了腐败行为,有力地提高了全体干部职工的政治素质。
三、规范行为,接受监督。一是自觉接受组织的监督,将落实责任目标置于领导班子集体和上级领导的监督之下,主动向上级和班子成员自己贯彻落实责任目标的情况。在“四五”普法学习会上,在党委成员民主生活会上,敞开思想,带头与班子成员交心谈心,开展批评与自我批评。身体力行执行好领导干部收入申报、重大事项制度,建立好廉政档案;二是自觉接受群众的监督。将自己置身于群众之中,自觉接受广大党员和群众的监督。经常深入基层调研,了解情况,解决问题,为乡党委、政府经济和社会发展决策出点子、想办法。带领班子成员认真搞好党风廉政建设和经济建设,真诚地接受来自各方面的监督。
四、加大纠风力度,着力解决热点、难点问题。一是结合“保先”教育活动,切实提高机关办事效率,全心全意为民谋实事,办好事;二是有效治理了学校乱收费,严格规范学校的收费行为,制止了各种形式的摊派和搭车收费;三是进一步做好了减轻农民负担工作,严格执行农村税费改革后的各项政策规定,未增加一分农民负担,深得群众好评;四是老百姓关心的计生、国土等热点问题,始终坚持公开收费标准、收费程序,自觉接受监督的原则,切实刹住了违法乱纪之风;五是加强了对民政资金、财政资金使用和增收节支等情况,以及天然林资源保护和退耕还林、基础设施等建设工程的监督检查。
党风廉政建设任重道远,今后,我将以高度的政治责任感和历史使命感,进一步振奋精神,加大力度,把党风廉政建设不断推向新的高度。
今年以来,我严格按照上级党风廉政建设的要求,不断加强本院党员干部的党风廉政学习和教育,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,带领院党组一班人充分发挥领导干部的表率作用,共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,确保了党风廉政建设工作的落实。
一、抓单位党风廉政建设责任制的主要情况
⒈加强领导,严格管理,增强责任意识。一是把党风廉政建设工作摆到全院工作的突出位置,纳入到全院总体工作思路当中制定了《县人民检察院党风廉政建设实施意见》、《党风廉政建设责任追究制》等各项管理制度及奖惩措施,把党风廉政建设作为纯洁干部队伍、维护司法公正的头等大事和重要的政治任务狠抓落实。二是落实领导责任,成立了县人民检察院党风廉政建设责任制领导小组形成了一把手负总责、副职领导分工协作、齐抓共管的责任网络。并按照工作分工对党风廉正建设工作进行了细化落实了检察长、副检察长和科室负责人的思想政治工作责任制,层层签定《党风廉政建设责任书》明确落实了具体的责任人真正做到责任、工作、指导、监督、追究五个到位,认真落实一岗双责,形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设管理模式。二是把党风廉政建设作为全院干警年度考核的重要内容,把对责任制的检查同干部考核工作紧密结合起来,在年度考核中实行廉政建设一票否决制,对因工作抓得不力而造成严重后果和恶劣影响的,按照制度层层追究相关人员的责任。
⒉坚持以加强思想教育为基础,切实提高干部廉洁自律的自觉意识。在党风廉政建设工作中,我院党组始终坚持标本兼治,不断加大治本力度,注重在打牢思想基础上下功夫。紧紧围绕全县工作形势,结合工作实情、行业特点和干部职工的思想实际,开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。一是坚持做到四个结合,即理论灌输和专题教育相结合,增强教育的吸引力,感染力;针对性与预防性相结合,把小事当大事抓,把苗头当隐患抓;普遍教育与重点教育相结合,逢会必讲,常抓不懈;正面疏导与反面警示相结合,做到警钟长鸣。二是积极开展集中教育整顿活动。今年我院根据县委及上级院的统一部署,认真开展了保持共产党员先进性的学教活动和规范执法行为,促进执法公正的集中教育整顿活动,在全院干警中积极开展公正执法教育、思想信念教育以及艰苦奋斗的传统教育和为民服务的宗旨教育,增强拒腐防变的能力。在今年保持共产党员先进性教育活动中,我院被县上评为先进集体,受到了县委的表彰。三是树立典型,发挥榜样作用。我院十分注重学习执法如山、不谋私利的先进典型和敢于碰硬、顶住说情风、默默奉献、甘于清贫、勤廉兼优的优秀人物事迹,使全院党员干部学有榜样,赶有目标,通过组织学习全国模范检察官刘邦闹、方工、白云等同志的先进事迹,使全院上下形成了廉洁奉公、爱岗敬业的浓厚氛围,争先进和做好事氛围越来越浓。在中梁岩崩事故抢险救灾工作中,我院被评为先进集体,两名干警被评为先进个人,受到县委、县府的表彰。四是认真开展纪律作风教育整顿,加强队伍作风建设,坚持日常性对干警进行针对性批评教育。我院结合各项教育活动的开展,根据不同时期干警的思想状况,对干警的思想作风建设有针对性地加以改进,使部分干警存在的作风散漫、办事拖踏、马虎从事的状况得到了根本好转。
⒊整章建制,完善制度,提高党风廉政建设责任制的约束力。从加强管理、强化纪律、严肃查处上入手,一是建立内外监督制约机制。今年,我院在过去已有的《加强八小时以外思想政治工作意见》、《案件跟踪监督制度》、《中层以上干部述职述廉制度》、《廉政谈话制度》、《廉洁自律评议、考核、追究制度》、《领导干部个人重大事项报告制度》的基础上,又研究制定了《二○_____年党风廉政建设规划》、《党风廉政建设和反腐败分工责任制》,切实加强对干警的教育、监督和管理,全面提高干部队伍的政治思想素质。二是进一步完善制度,规范执法行为。今年我院组织人员对历年来的刑事赔偿案件进行了专项清理,检察委员会对清理出的案件进行了逐案分析总结,查找发生错案的原因,研究减少和杜绝发生错案的对策,根据查找出来的问题对本院原《错案责任追究规定》和《检察委员会议事规则》不完善的地方进行了修订补充,强化了对错案责任的追究,规范了检察委员会议事规程。
⒋加强监督,切实规范执法行为和执法作风。一是认真落实___关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,对办案工作严格实行一案三卡的追踪监督管理,对重大案件实行错案责任追究制度,并加强干警八小时以外和办案第一线廉政建设的管理;二是严格规范案件管理,今年我院根据工作实际修订完善了《职务犯罪侦查办案规则》,认真贯彻落实高检院《起诉案件质量标准》、《不起诉案件质量标准》以及《主诉检察官办案责任制》、两高一部《关于适用普通程序审理被告人认罪案件的若干意见(试行)》等工作规定,积极探索构建适合未成年人犯罪特点的捕诉工作方式等机制建设,从程序和制度上保证案件质量,促进我院执法能力和执法水平的进一步提高。三是坚持开门搞建设,把听取人大代表意见作为吸纳人民群众呼声的一个重要渠道,坚持经常性走访代表,召开座谈会,邀请代表视察工作,认真听取批评、意见和建议。在每年的两会期间,我院派出工作组深入到各代表团收集征求意见,在各项教育活动中,我们深入到各机关、单位、乡镇走访,发放征求意见函,现场接受群众意见,在报刊、电视发表公开信、公布举报电话,在街头设置意见箱等,广泛听取社会各界对检察工作及我院干警在执法思想、执法观念、执法作风、执法行为上存在的问题,并将这些意见梳理归纳成书面印发给全院干警对照检查,落实整改。
⒌坚持学习制度、勤于学习,提高党风廉政建设的自觉性。一是坚持政治理论学习制度,每周星期五定期组织全院干警参加的学习、讨论、交流活动,加强政治理论及检察人员职业纪律、职业道德的学习,对干警进行世界观、人生观、价值观的教育。并要求全院干警学习做到四有,即有计划、有记录、有考核、有学习心得,以增强学习的实效。二是完善了《党组民主生活会制度》,在民主生活会上,每位党组成员都把自己坚持党性、端正党风、维护党纪特别是保持廉洁以及廉政建设责任制工作完成情况作为重要汇报内容,开展批评直呼其名、直言其事、直指其过,扭转了我院民主生活会会风差、说话软、精力不集中,自我批评只谈情况不及痛处、批评别人含糊其词拐弯抹角等不良现象和庸俗习气,使民主生活会达到了互相帮助、共同提高的目的。三是班子成员坚持双重组织生活,坚持以普通党员身份参加所在党小组的组织活动,经常性主动到业务科室听取干警对自己个人及分管工作的意见和建议,广开言路,吸纳意见,自觉接受干群监督。四是组织全院干警观看反腐__警示教育片,在我院经费十分紧张的条件下挤出资金为干警购买廉政教育学习资料,将中央纪委、中央政法委、上级检察院近年来制定的有关党纪、检纪及廉洁自律规定汇编成《廉洁从检手册》印发给全院干警学习,使全院干警不断增强廉洁从检意识和自觉接受监督的意识。五是以创建学习型检察院活动和各项教育活动为载体,促进干警不断增强正确履行宪法和法律赋予的各项职责、维护法律统一正确实施的本领。我院坚持缺什么补什么、学以致用的原则,结合干警的思想状况和工作实际,多次有针对性的组织干警集中学习和自学政治理论和检察业务,努力建设一支高素质的检察队伍。
二、个人廉洁自律情况
⒈坚持学习制度,加强理论修养。按照县委和本院党组的安排,自觉按要求参加了两级中心学习组的集中学习,主动参加了机关支部的集中学习,积极投入保持共产党员先进性等集中教育整顿活动中。在今年我院保持共产党员先进性教育活动中,我个人撰写学习心得篇,调研文章篇,读书笔记万余字,还为全院干警讲解了《新时期保持共产党员先进性的基本要求》的专题党课。同时坚持做好经常性的个人自学,学习中注重联系思想和工作实际,认真对照检查,不断加强总结,以加强世界观的改造,促进工作的健康发展。
⒉坚持公正执法,反对司法腐败。在执法办案中,严格执行两法和办案纪律规定,自觉遵守高检院、重庆市院廉洁从检硬性规定等职业纪律和领导干部廉洁自律规定,增强反腐败斗争意识,将反腐败工作变为自觉行动,融入日常生活、工作之中,时刻绷紧这根弦,防微杜渐,坚持廉洁从政,始终践行领导干部廉洁自律的有关规定,做到了以身作则,严于律己,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。具体体现在工作中的三无现象:无收受财物现象,在节假日期间和办理婚丧喜庆等事情上都能够按照有关规定严格要求自己,从未发生过利用节假日和婚丧喜庆等事宜收受礼金礼品、借机敛财等违纪行为;无以权谋私、以案谋私现象,严格依法办事,没有办关系案、人情案、金钱案,坚决杜绝执法办案中的腐败行为。在管住自己的同时,还加强对身边工作人员的教育和管理,坚决不允许他们打着单位的旗号谋取私利;无奢侈浪费现象,自觉按照中央、市关于党政机关厉行节约、制止奢侈浪费行为的各项规定,一律按照少花钱、多办事、成大事的原则进行办理,坚决制止各种铺张浪费行为。
⒊坚决实行科学决策,民主决策,民主管理。对单位的各项重大事项工作,无论是党组议事,还是对重大案件的讨论决定,都严格按照议事规则和办案规程办理,并坚持贯彻执行民主集中制,尊重班子成员意见,坚持集体领导,民主决策,从不搞一言堂,以提高民主决策科学决策的水平。对单位人员的职务调整、岗位安排等,都是在群众推荐基础上,经过组织考察,由负责政工、人事的同志提出初步意见,经集体研究后报组织部门审批,没有违反组织程序进行。
⒋树牢宗旨意识,转变工作作风。进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,切实转变工作作风,改进工作方法,深入基层,深入群众,全年先后深入到尖山、文峰、凤凰等地与干警一起开展各项检察工作,切实为群众办好事办实事,解决群众实际生产生活中的困难。在教育活动中,带头深入基层访贫问苦,为贫困群众和下岗职工捐资近元,并组织倡导全院干警为贫困乡镇和群众捐助洋芋种、农肥以及现金等价值万元。坚持检察长接待日制度,认真坚持了每月的检察长接待日活动,热情接待和妥善处理群众的来信来访先后接待和处理来信来访多件(次)。
⒌广泛交心谈心,接受干群监督。在工作中,我十分注意发扬民主,相信和依靠群众,自觉接受群众监督,积极组织召开和参与民主生活会及所在党小组的组织活动,坚持不定期与干警进行交心谈心活动,以接受批评和开展自我批评的诚意,引导他们坦诚相见,畅所欲言。对待群众的意见,都能从促进工作健康发展的高度,以有则改之,无则加勉的积极态度虚心接受,认真对待。
关于党风廉政建设工作情况自查自纠的报告
县纪委:
根据县纪委《关于坚持群众路线反对“四风”推进党风廉政建设工作开展监督检查的通知》(_纪办[20__]24号)要求,我委对本单位宣传学习、园区建设规章制度、财务方面规章制度、党政正职监督、公务用车、经费开支、基层工作开展及联村帮户等方面情况进行自查,现将自查情况报告如下:
一、各项制度执行情况
(一)宣传学习
在年初,管委会全体干部一起学习了列行节约的《中央八项规定》、《省十项规定》和《县十二项规定》等,并在工作中严格按照规定进行落实,按照党风廉政从政的要求,规范公务活动;学习争做人民满意服务员、群众路线教育、市三次全会精神、县纪委四风问题案件查办工作方案等相关文件精神,整顿“四风”,形成了良好的,正派的工作作风;学习《省纪委、监察厅关于严格监督执行刹住中秋、国庆期间公款吃喝送礼等不正之风的通知》,并交流学习心得。
(二)党政正职监督
我委制定了严格的中层领导以上干部议事制度,每两月召开一次,重点解决和商议园区建设中的重大问题,坚持民主集中制原则,做到集体决策、分工负责,在具体工作中,分工不分家,相互协作,相互支持,相互监督。在强有力的班子带领下,园区建设各项工作开展有序,委领导重抓班子、带队伍有力;人、财、物管理规范;重大事项、重大工程建设、大额资金使用的监督程序严格按照要求落实;中层以上领导干部均不存在违纪违法的情况。
(三)财务制度
我委制定了严格的财务管理制度,财务实行统一领导,统一管理,财政监管,严格控制支出,严格执行《县财政资金管理使用办法》规定。自觉接受审计单位及上级财务管理部门的检查督促,坚决杜绝公款私存、拖欠公款和私设“小金库”的现象,财务收支做到日清月结。委机关财务日常收支等手续由副主任审签、主任审签后报帐,财务人员每月底前向主要领导和分管领导报报财务报表;园区建设资金专款专户,设置了财务总监和财务会计岗位,由县财政局派驻人员管理,资金拨付按照相关程序和项目建设进度进行监督和管理。
(四)经费开支
我委严格财经支出管理,所有经费开支实行审签负责制,由分管领导审签,再由主要领导签字后方可到财务室报帐;临聘人员(驾驶员)工资补助按现行办法有关规定执行;出差费用需预支的也需经领导同意后到财务室预支,然后据实报销。管委会全体干部职工自觉遵守“八项规定”,严禁公车私用、公款旅游、公款送礼吃喝,不接受企业及管理服务对象提供的吃请,严禁赌博等行为,形成风清气正的工作态度。
(五)公务用车
由办公室负责派车,并填写派车单,经主要领导和分管领导同意,首先保证工作用车。车辆维修,均先填写送修单,书面列项申报,由办公室审定并送主任、副主任认定签字后在指定地点修理,车辆维修后,办公室也都及时与修理厂对维修情况校对,双方同意后才开具发票。
(六)基层工作
一是今年加大了园区党建工作开展情况,并成立了万象党支部和兴川变压器党支部,开展园区基层党建工作,发挥基层党员的先锋模范作用;二是将“县级部门联系基层制度和深入开展干部奔跑下基层.争做人民满意服务员”活动以及开展“院坝服务进万家”活动进行认真贯彻落实,由主任带队先后两次前往柳池乡官渡村看望、慰问当地群众,解决帮扶存在的困难,并推荐一名副主任任村副书记,听取群众心声。
二、存在的主要问题
一是对党风廉政建设规章制度执行的认识要进一步加深,对新形势下的党风廉政建设要有新的认识、新的思路。
二是制度建设仍需加强,在如何加强管理和建设方面要进一步探索和实践。
三、下一步工作打算
我委严格按照县委、县纪委的部署和要求,标本兼治,综合治理,立足于防范,加强教育和监督。在近段将主要抓好以下几项工作:
(一)强化学习意识,提高自身免疫力。
在全委干部中开展落实《纪律处分条例》为内容的党纪党规教育和以《党风廉政建设准则》为重点的权力观教育;继续每月开展党课教育,抓好超前教育、警示教育,使党员干部时刻保持清醒头脑,提高自律意识。
(二)强化监督意识,加强对党员干部的管理。
从实际出发,认真落实县纪委有关规定,严格制度和纪律约束,加大对领导干部从政行为、落实廉洁自律各项规定的监督力度。
(三)强化责任意识,全力为企业服好务。
增强园区建设主人翁意识,树立一心一意服务园区思想,提高服务能力,积极为入园企业及项目业主服务,协助办理相关手续,提供便捷、快速的行政服务。
(四)强化大局意识,认真履行党风廉政建设责任制。
增强党风廉政建设责任制意识,完善考评制度,落实责任追究制度,对不落实或不正确履行党风廉政建设规章制度的有关规定的,要追究纪律责任。
同志们:
2024年,我局认真落实党风廉政建设责任制建设要求,强化责任落实,加强宣传教育,突出全面监督,狠抓作风建设,确保了财政资金和财政干部双安全,推动了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,2024年党风廉政建设工作还存在一些不足,主要是:少数党员干部对新常态下党风廉政建设和反腐败斗争形势认识不足,存在侥幸心理、观望态度、畏难情绪;部分科所长党风廉政建设'一岗双责'要求落实不力,缺乏对本科所人员的及时提醒和必要的监督;个别干部财经纪律意识不强,财政监管还不到位,财政资金被挤占、挪用,不仅给国家造成了损失,也给自己带来了不必要的麻烦。这些情况和问题,我们要高度重视,要下大力气研究解决。
对照新目标,针对新形势,今年,我局党风廉政建设工作总体要求是:深入贯彻党的十八届三中、四中全会、中纪委五次全会精神,按照省厅市局党风廉政建设大会部署,落实县纪委五次全会精神,严明党的政治纪律和政治规矩,全面落实党组主体责任和纪检组监督责任,严肃财经纪律,创新教育形式,推动制度执行,突出全面监督,为财政改革发展和资金、干部双安全提供有力保障。
一、严字当头,增强守纪律、讲规矩意识
当前,'从严治党'向'全面从严治党'深入推进,党的建设的新常态正日益形成。这个新常态,就是把'严'字贯穿到思想建设、组织建设、作风建设等各项工作当中去。
1、严明政治纪律和政治规矩。要把严守纪律、严明规矩放到更加重要的位置来抓,加强纪律教育、从严监督执纪,努力营造守纪律、讲规矩的氛围,推动财政干部养成守纪律、讲规矩的习惯,自觉做政治上的'明白人',在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同___保持高度一致,决不允许自行其是,公开发表或采取同中央的决定、决议相违背的言论和行动。
2、恪守财经纪律。将执行财经纪律作为落实党风廉政建设责任制的重要内容。财政干部不仅自己要带头遵守财经纪律,还要推动联系的预算单位严格执行财经纪律,制止铺张浪费、搞小金库、账外账等行为,严控'三公经费'等一般性公务支出,为民管好钱、理好财、把好关、担好责。
二、厘清职责,严格落实党风廉政建设'两个责任'
党的十八届三中全会提出落实党风廉政建设责任制过程中,各级党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。为贯彻这一精神,我局印发了《关于落实党风廉政建设党组主体责任纪检组监督责任的实施意见(试行)》(__党〔2024〕_号),财政系统要从四个方面落实好 '两个责任'.
1、落实主体责任。各级要切实承担起全面领导惩治和预__败体系建设的政治责任,增强纪律意识、责任意识、主动接受监督意识和廉洁自律意识,切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作,切实做到业务工作和反腐__建设'两手抓、两手硬',把党风廉政建设扛在肩上,当作分内之事、应尽之责,保障财政资金和财政干部双安全。
2、强化监督责任。局纪检组将积极协助党组加强党风廉政建设,结合财政实际向局党组提出加强党风廉政建设工作的建议;充分履行执纪监督的主责主业,通过抓制度建设、抓监督检查、抓问题问责等手段,强化对财政权力运行的监督。
3、落实'一岗双责'.各科所长要对本科所党风廉政建设负'第一责任人'责任,坚持主体责任、监督责任'一肩挑'、业务工作与党风廉政建设'两手抓'.要摈弃'事不关己、高高挂起'的错误思想,增强党风廉政建设的责任意识,并按照'一岗双责'的要求,将局党组部署的党风廉政建设任务细化到岗位、分解到个人、具体到环节。要严于律己,自觉遵守廉洁自律各项规定,重大事项阳光操作,正确行使手中的权力,为本科所同志放好样子、做好表率;要敢管队伍,敢于'当包公',勇于'唱黑脸',对存在的苗头性、倾向性问题,要'拉一拉袖子,咬一咬耳朵,敲一敲警钟'.
4、突出'一案双查'.中央和省市县有关会议多次强调实行'一案双查', 既要查清当事人的.违纪问题,又要查清主管领导或分管领导的责任范围及责任,目的是督促大家真正把担子担起来、把职责履行好。今后凡是哪个科所党风廉政建设方面反复出现或多人出现问题,不仅要追究当事人的责任,我们也将倒查追究疏于管理、履行主体责任不力的相关负责人的责任,希望大家始终增强监督责任的敬畏感和震慑力,时刻绷紧责任这根弦,切实将党风廉政建设各项要求落到实处。
三、驰而不息,深入推进财政系统作风建设
1、增强宣传教育的针对性和实效性。根据全系统不同岗位设置、不同岗位职责、不同岗位风险,采取更易于接受的方法,各有侧重地施行教育。善于运用有血有肉、令人信服的正面典型进行学习教育,形成示范引领作用;注重选择与财政岗位、与形势要求关联度高的反面典型开展警示教育,筑牢思想道德和党纪国法防线。充分利用干部提拔使用、岗位调动等时机,及时与其进行任前谈话、廉政谈话,加强党风廉政的基础教育;对履职过程中出现苗头性、倾向性问题的干部要及早进行提醒谈话、诫勉谈话,切实保证干部受到警醒教育的效果,使党员干部在思想上由'不敢'向'不想'转变。
在根河市委、市教体局党委的正确领导下,2024-2024学年度上学期我校党支部党风廉政建设取得了良好成绩,为进一步巩固成果和改进今后工作,我校党支部党风廉政建设工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻党的__大精神和上级有关文件精神,按照上级教育主管部门的工作部署和要求,紧紧围绕学校中心工作,坚持围绕大局,突出重点,抓住关键,狠抓落实,进一步抓好党员干部的教育和监督,切实加强群众观点、群众路线、群众立场教育,促使我校全体党员干部不断改进工作作风,进一步增强责任意识、为民意识和廉洁意识,为构建和谐校园、促进我校教育事业科学发展提供有力保障。为全面促进教育事业健康发展提供有力保证。
一、总体要求
党风廉政建设以学校领导班子和领导干部为重点;突出抓好师德师风建设的问题;注重办好人民满意的教育,切实加强广大党员、教职工马克思主义群众观点和党的群众路线教育。学校开展党风廉政建设教育实践活动以党的__大和__届三中、__全会精神为指导,严格遵循中央确定的指导思想、目标、要求、方法步骤和自治区党委提出的具体的安排部署,认真贯彻落实______系列讲话精神,贯彻落实自治区党委王君书记的讲话精神,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,牢牢把握“为民务实清廉”的主题,牢牢把握“五个坚持”(坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持开门搞活动、坚持分类指导、坚持领导带头)的基本原则,以“十百千亲民连心服务群众”活动为实践载体,“强化宗旨意识、改进工作作风、纯洁干部队伍”的实践载体,结合我校实际,我们确定“强化服务意识,优化教师队伍,提升办学质量,努力办人民满意的学校”为载体。以党员干部和教师队伍为重点,以强化服务意识为核心,以办人民满意的学校为目标,不断提高教师为人师表、敬业爱生的职业道德修养,同时努力改善办学条件,加强校园文化建设,结合双高双普工作的目标任务要求,为学生提供安全、健康、优美、和谐的教育环境,让家长放心,社会满意。树立教育行业的良好形象。
二、重点任务
(一)、加强思想教育,筑牢拒腐防变的思想防线
1、注重思想道德建设。进一步在党员教师中开展党性、党风、党纪教育,深入学习党的__大会议精神,不断增强反腐__的自觉性和责任感。认真学习《____党内监督条例(试行)》、《中围共产党纪律处分条例》和《____党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容,加强党的纪律尤其是政治纪律教育,促使党员干部严格遵守党章、党内法规。开展理想信念、艰苦奋斗、社会主义荣辱观和廉洁自律教育,不断丰富教育形式,创新教育载体,提高教育的实效性。
2、强化廉洁自律工作。通过形势教育、普法教育、党章党纪教育、政纪条规教育、案例警示教育、荣辱观教育等,在“四风”方面,重点解决管理混乱、师德师风不正;事业心不强、消极怠工、出工不出力,误人子弟;乱招生、乱收费、乱补课、乱办班,乱订教辅资料,学生课业负担过重;行政化倾向严重、校长脱离教学一线;执教不廉,搞有偿家教、有偿补课,接受吃请、收受财物。教育党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,时时做到自重、自警、自省、自励,从根本上筑牢拒腐防变的思想基础和坚固防线。
3、深入开展廉洁文化进校园活动。切实做到廉政文化进学校、进课堂、进学生头脑,使广大青少年学生从小受到浓厚廉洁氛围熏陶的教育。认真总结去年廉洁文化进校园工作经验,深入探索校园廉政教育的有效方式和途径,根据我校学生的特点,发挥课堂教学主渠道作用,依托学校德育工作和校园文化建设载体,对学生广泛开展廉洁教育,拓宽反腐__教育覆盖面,把反腐__教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,形成整体效能。
(二)加强制度建设,推进反腐__工作
1、进一步建立和完善全体教职工会议、教代会、行政会议和党组织会议等形式的集体议事制度,凡涉及到学校内部管理体制改革(包括人事制度、工作考核制、奖金发放),学校的教育教学改革,师资队伍建设,学校经费预决算的编制及使用情况,招生工作,教师职务晋升及干部的推荐、选拔、使用,校园建设与管理,校产及重大设备的添(购)置等,都需经集体酝酿,充分发扬民主,进行讨论。
2、廉政谈话制度。落实廉政责任制分工,明确谈话对象,做到谁分管谁责任。
3、进一步推进党务校务公开。紧紧围绕学校工作中心进行,突出抓住党员、教职工、学生、家长关注的重点、热点问题,解决好难点问题,有序有效地加以推进,不断完善党务校务公开制度,创新校务公开载体,畅通校务公开的渠道,拓宽校务公开的范围,接受学生、家长、教职工的监督。
4、不断完善业务工作制度和内部管理制度,用制度规范工作、约束行为。
(三)加强监督检查,着力促进和谐校园建设
1、自觉把反腐__工作纳入学校工作计划,服务发展、推动发展、保障发展,努力解决教师、学生、家长最直接、最关心、最现实的利益问题。要求党员干部和广大教职工自觉践行___提出的八个方面的良好风气,切实加强教育,夯实作风建设的思想道德基础;重点加强制度落实的检查监督,保证政令畅通。抓好对各处室、年级组廉洁自律的检查监督和考核,以确保我校党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。
2、加强学校基建和经费使用的管理。明确范围、明确职责、分类指导,严格管理、加强监督、严肃查处,确保学校基本建设和物资采购环节的清正廉洁。加强对基建项目、教学仪器设备采购过程监督,督促规范程序、公正评标、公开结果、提高透明度,防止弄虚作假,确保采购工作的公正、公平、公开。
(四)加强党风行风建设,着力维护群众合法权益
1、严格规范学校办学和收费行为。坚持把群众反映的突出问题作为纠风和专项治理工作的重点,纠建并举、综合治理。严格规范学校办学和收费行为,配合上级主管部门抓好教育收费专项检查,建立规范学校教育收费的长效机制。组织教师学习有关收费的法规文件,把教育收费情况向社会公开,学校通过校务公开栏、《告家长书》等形式向学生家长公开有关收费情况,接受社会舆论的监督。
2、积极预防校园商业贿赂案件发生。加强学校物资采购、教辅用书采购、学生营养改善、贫困寄宿生生活补助等方面的管理。建立健全相关制度,积极探索并形成预防校园商业贿赂案件发生的长效机制。在群众切身利益方面,重点解决择班热,招生中“暗箱操作”、以权谋私,影响学生身心健康和发展,清理校园及周边存在网吧、环境隐患。
3、加强队伍建设,树师德教育新风。加强教师职业道德建设,做好学生的表率,坚决制止各种违反师德行为。加强师德师风建设,组织教师学习《教师职业道德规范》等法律法规,树立师德先进典型,严肃查处违反师德的行为。
(五)加强领导班子自身建设,自觉接受广大教职工的监督作用
在学校党组织自身建设方面,重点解决学校领导班子团结协作意识不强,执行民主集中制不到位、民主决策和民主管理不够,党务和政务公开不规范;重业务、轻党建,党建工作责任制落实不力;制度不健全、不落实,组织生活不正常,活动内容陈旧、形式单一;服务意识不强,脱离中心工作,就党建抓党建,政治核心作用发挥不够好;党员意识淡薄,纪律松驰,缺乏奉献精神,先锋模范作用不突出。
今年以来,我们根据市国税局纪检监察和县纪委的工作安排,以民主评议、机关效能建设和行政权力公开透明运行工作为突破口,抓好了全系统的党风廉政建设工作,!取得了一定的成绩。现将今年我局党风廉政建设和工作作风等情况述廉如下:
一、充分认识加强党风廉政建设的重大意义,增强反腐__的自觉性
税务部门作为一个为国家聚财的执法执纪部门,手中握有一定的权力,如果监督不严,教育不够,某些干部就有可能丢失原则,出现诸如关系税、人情税等一些问题,同时也会败坏国税形象,给国家造成损失。为此,我们始终把加强党风廉政建设工作作为保证税务干部依法公正的履行职责,保护税务干部的一项重要工作来抓,坚持常抓不懈。成立了由一把手任组长的党风廉政建设领导小组,实行“一把手”负责制。结合实际,制定了党风廉政建设工作方案,并将党风纳入目标考核,纳入责任制管理,对在党风廉政建设工作中出现问题的单位,实行“一票否决”。
二、真抓实干,多措并举抓好党风廉政建设工作。
抓好党风廉政建设不是一朝一夕的事情,要重视日常,抓在经常,循序渐进,扎扎实实,开展好每一项活动,完成好每一个工作。具体来讲,我们的主要做法是:
(一)领导带头,率先垂范。自己作为单位一把手,在工作中时刻严格要求自己,处处以身作则;率先垂范、做到自重、自省、自警、自励,管好自己的配偶、子女,自觉接受群众和组织监督,防止发生不廉洁行为和违法违纪问题。今年以来,从未出现过到企业吃、拿、卡、要、报现象,坚持一把手对开支不签字,由主抓财务局长一支笔,遇有大项开支集体研究,大宗物品采购集体研究,从不一人说了算,采取集体决定的制度,由集体研究决定,并通过会议纪要的形式在全局公布。做到了清清白白做人、堂堂正正办事。不搞特殊化,不以权谋私。在工作中自己模范遵守各项规章制度,与全体同志打成一片,从不利用自己手中的职权谋取私利。同时,严格约束班子成员及全体税务干部,做到严格要求、严格管理、严格监督,认真落实好领导干部和税务人员廉洁自律有关规定,开好平时的民主生活会,带头开展批评与自我批评,发现问题及时解决,班子成员各司其职,各负其责,互相帮助,互相配合,形成了一个团结、民生、廉洁、奋进的战斗队伍。
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