1. 工作职责概述:简要介绍作为社区基层人员的主要工作内容,包括日常管理、居民服务、社区活动组织等方面。
2. 具体工作回顾:详细阐述过去六个月(尤其是6月份)完成的主要任务,如社区卫生维护、邻里纠纷调解、政策宣传等,提供具体的数据和事例支持。
3. 成效与亮点:列举出在工作中取得的显著成绩,如提升社区环境质量、增强居民凝聚力的活动等,并说明这些成果如何影响社区。
4. 面临的挑战与应对策略:描述在工作中遇到的问题和困难,如资源限制、居民需求多元化等,并分享解决这些问题的方法和经验。
5. 自我反思与提升:分析自身在工作中存在的不足,提出改进措施和未来的学习计划。
6. 展望与计划:对未来的工作进行展望,设定目标并提出实现目标的具体行动计划。
开头:
尊敬的领导,亲爱的同事们:
大家好!我是社区的一名基层工作人员,今天我在这里向大家汇报2024年6月份的工作情况。过去的六个月,我始终秉持着服务居民、共建和谐社区的理念,尽职尽责地履行着自己的岗位职责。
结尾:
回首过去的时光,我深感责任重大,使命光荣。在接下来的日子里,我将继续以饱满的热情和务实的态度,不断提升自我,为我们的社区带来更多的进步和变化。我相信,只有我们齐心协力,才能将社区建设得更加美好。感谢各位领导和同事们的理解和支持,期待在未来的日子里,我们共同为社区的发展贡献力量。
谢谢大家!
各位领导、居民代表:
下午好!
转眼,20__年的工作又结束了,我们迎来了崭新的2024。我来到隆兴社区也已经有两个年头了。两年多的农村工作经验,使我在思想、工作、学习等各个方面有了全面的突破和提高,现将__年工作体会总结如下:
一、深入学习“三个代表”重要思想,贯彻科学发展观。通过利用空闲时间阅读报刊、杂志,收看新闻等,及时了解国家的方针政策。积极参加各项活动,在思想上作风端正,在工作上作风踏实。从进入社区工作那天起,就告戒自己要顾全大局,服从领导安排,虚心向其他社区干部学习,踏踏实实干事,把工作摆在第一位,遇到困难挫折要敢于面对。
二、为了提高自己处事的能力,保质保量完成领导交办的各项任务,更好的为居民服务,在平时特别注意向经验丰富的干部学习。现在与刚走上这个岗位时相比,我在处理事情上成熟了不少,对一些问题也有自己的看法,在处理问题时心中也有一套思路。同时,在工作量大、繁琐事情多的情况下,能根据轻重缓急做到心中有数,合理安排,有条不紊的开展工作。
三、以积极、端正的态度,良好的精神状态投入到日常工作中去,对自己的本职工作按时完成,从不拖拉,尽量做到“四勤”,即勤看、勤听、勤问、勤干。不断总结工作得失,提高自己的工作水平。
四、做好本职工作,充当领导助手。认真做好公共卫生和农村垃圾日常工作,及时动员并组织居民参加2024年合作医疗的筹资以及参合农民体检的宣传,配合做好创卫活动的宣传、摸底、走访、卫生清理等。与此同时,完成远程教育,隆兴简报,村级门户网站的管理和记录,配合做好信息化达标村,充分就业社区的创建等。
五、廉洁奉公,遵纪守法。作为一名社区工作人员,不奢侈浪费、贪图享受,树立为人民服务的思想,把居民对自己满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点,努力为居民办实事办好事。
六、尽量做到边工作边学习,学习理论知识,不断提高自己的政治觉悟和工作能力;向领导、同事学习工作方式方法和农村工作知识;向书本文件学习农村的方针政策;向居民了解本社区生产、生活以及人文状况。通过这些学习,以便适应工作,在工作中发挥自己更大的潜能。
回顾2024,我在德、能、勤、绩、廉、学上均取得了一些进步,但也认识到自己的不足之处,理论学习深度不够,农村政策掌握不全,组织协调能力和创新能力有待提高。在今后我将不断学习,努力成为一名优秀的社区工作人员,为隆兴社区的建设作出自己的一点贡献。
社区党委书记抓基层党建工作述职报告
20__年以来在区委、区政府正确领导下,我认真履行基层党建工作第一责任人的职责,牢固树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的理念,以党的群众路线教育实践活动为契机,切实把基层党建工作作为“一把手”工程,放在心上、抓在手上、落在实处,以积极负责的工作态度全面落实基层党建工作责任制,为推动街道各项工作顺利开展提供了坚强的组织和干部保障。下面,我就党工委书记履行基层党建工作职责情况述职如下:
一、履职工作特色及亮点
一是抓基层,增活力,在服务型党组织建设上找准群众的关注点。结合“在职党员进社区”活动,设立岗位24种,报到党员370名,开展各类为民服务活动111次。举办了“东岗街道农村党建与党风廉政建设工作培训班”,4个村及村社区共计50余人参加了为期两天的全封闭式培训。带头协调推进街道各类项目,如桃树坪棚户区改造项目、店子街棚户区改造项目、东岗镇电投改造项目,完成b694#、s682#道路疏解工程房屋征收工作,积极配合轨道交通建设,目前所有项目进展顺利。强化措施,严格落实党委主体责任和纪委监督责任。为了落实党风廉政建设党委主体责任工作要求,提高农村党建和党风廉政建设水平,今年11月份我街在全市开创性的组织了4个村、村社区的“两委”班子、财务人员、党建专干共计50余人参加了“东岗街道农村党建与党风廉政建设工作培训班”,特别对“村帐街道代理制”进行商讨,对存在的问题提出可行的措施。并由区纪委协调,我带领街道班子主要成员及区纪委、区经管站的同志,到宁波、萧山等全国村帐代管先进典型地区进行了实地考察学习,形成了具有可操作性的调研报告。对大洼山村软弱涣散的情况进行了针对性的开展了整治:通过建立“三个一”责任机制,对村“两委班子”成员培训、交流谈心,集体财务开展整顿和完善、支部委员进行补选、建立整顿台账,完善村务、党务、财务公开等各项制度。通过以上几点措施使大洼山村党组织建设初见成效,现大洼山村党支部管理规范,工作作风得到改变,两委成员能做到相互配合,共同协作,支部工作逐步走上正轨。
二是抓党员,重管理,有效发挥党员先锋模范作用。认真落实区委关于发展党员细则,严把“入口”、畅通“出口”,对拟发展对象进行了全面考察,公示、严把关,做到成熟一个发展一个,今年共培训积极分子6名,发展党员5名,预备党员转正9名;在日常管理中严格落实“三会一课”制度,重视经常性的党员教育、党内监督和民主评议,对党员进行动态信息化管理;在党员电教活动中结合党的群众路线教育实践活动要求,广泛开展以党的理论、政策法规、廉政教育、典型示范等为内容的党员学习教育工作,不断引导党员树立良好形象。做好处置不合格党员的工作。根据区委组织部下发的相关文件精神,街道成立领导小组。研究了评议计划、制定了评议的方法,共排摸出20名失联党员,上报区委组织部。
三是抓制度,打基础,不断增强基层干部的凝聚力和战斗力。以制度建设为突破口,狠抓干部队伍建设,对《东岗街道“三会一课”制度》、《东岗街道政务大厅窗口工作人员行为规范》等原有的4项制度进行了修改完善,并新建了《东岗街道行政事业人员人事管理制度》、《东岗街道党风廉政一岗双责制度》等12项制度。各社区(村、村社区)也相继对各自制度进行重新审定,共废除1条,修订26条,新建15条,通过制度建设的长效机制,一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道,以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化,使干部职工学有依据,干有标准,规范有行为。
二、存在的问题及原因
通过深入查摆,我作为党组书记,在坚持“书记抓、抓书记”、履行“第一责任人”职责,推进基层服务型党组织建设中还存在以下问题:
一是党建特色品牌不突出,虽在今年打造了“三个零距离助推微服务”党建特色品牌,但触角延伸广度较窄,宣传营造滞后,没有进行深层次的探索和创新,开展活动形式较为单一,导致特点不突出,亮点不明显,缺乏活力。
二是党员的教育管理不严,在党员队伍管理上缺乏有效手段,措施不力,影响了党员先锋模范作用的发挥。有些辖区党员不能以党员标准严格要求自己,不按时缴纳党费、不过组织生活,甚至变为失联党员,无视纪律,不讲原则,致使部分党员党性淡薄,宗旨意识淡化。
三是农村党建工作较为薄弱,党组织凝聚力、战斗力、号召力不强。农村党员由于年龄偏大,文化程度偏低,理论学习仍显得不足,重经济、轻党建的思想依然存在,导致农村党建工作滞后。
三、下步工作思路和主要措施
在下一步工作中,我将继续履行好党工委书记的职责,创新思路、改进方法,切实增强党的基层组织服务的能力:
一是要结合群众路线教育,巩固干部作风整治成果,建立作风建设长效机制。深化拓展“民情流水线”工程,推进服务型基层党组织建设,提高基层党组织服务能力。坚持思想建党和制度治党相结合,突出抓好党性教育和警示教育,落实好各级党组织负责人谈心谈话制度,促进思想政治工作经常化。着力完善民主集中制,严格党内政治生活,建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度,不断提高制度治党水平。
二是落实党员考绩,完善不合格党员退出机制,优化党员队伍结构。一要把握界线,界定阳光化。对不合格党员的界定,从丧失共产主义信念、不履行党员义务,社会公论差,违反《党章》和有关法律法规行为4个方面,具体确定了违纪违法、违反计生政策、信仰邪教、组织集体访、连续6个月不缴纳党费等10种表现为不合格党员标准,使不合格党员“对号入座”,做到界定有依据。二要严格程序,处置科学化。在处置程序上,坚持自下而上、层层把关的方式,共经过由党员所在党支部开展核实取证,支委会形成初步意见,党员大会形成决议,报上级党组织审批备案,将结果通知本人。
三是进一步加强对农村集体“三资”管理。重点加强对财务公开工作的检查和监督,完善农村集体资源资产管理制度。
四是推进“两新”党建工作,依托大西北板材市场,打造非公有制党建品牌。
2024年以来,我在街道党工委的正确领导下,以党的十九大报告和______系列重要讲话精神为指导,认真担负管党治党主体责任,切实抓好基层党建和党风廉政建设工作,现述职如下:
1、履行党建“第一责任人”职责,落实党建重点工作任务。
今年以来,我认真履行党组织书记为党建工作“第一责任人”的职责,带领大家认真学习贯彻党的十九大报告和______系列重要讲话精神,确保了社区党建工作的顺利开展。一是按照“开展党建引领社会治理”要求,充分发挥党组织在社会治理中的靠前服务、龙头引领作用。进一步通过党员为民代办制、有困难找党员服务体系等特色活动,为社区居民提供更加便捷、贴心的服务,努力实现党员志愿服务群众“零距离”。二是密切联系服务群众,认真落实基层党组织书记牵头领办基层党建项目。深入践行党的群众路线,开展大走访活动,倾听群众呼声,了解群众疾苦,切实解决群众反映的困难和问题。
加强组织建设,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
一是加强组织建设。坚持开展“三会一课”学习教育制度,党员的觉悟显著提高,在各方面工作中都能起到先锋模范作用。二是加强班子建设。定期召开党支部会议、民主生活会和党员组织生活会,查找存在的问题,认真整改,对党员进行测评、考核,及时总结党建工作。三是加强思想建设。通过开展“两学一做”活动,准确把握党章党规基本要求,深入领会______治国理政新理念新思想新战略,增强贯彻落实的自觉性坚定性。四是加强制度建设,加强党员的考核与管理。
3、持续推动党员立足岗位、发挥作用。
深入学习党章党规、______系列讲话,持续推动党员立足岗位、发挥作用。深化“亮身份、树形象”活动,在社区服务大厅,设立“共产党员示范岗”“共产党员服务窗口”,铭记身份,履职尽责,勇于担当奉献,发挥先锋模范作用;深化“领导干部立家规、共产党员正家风”主题活动,涵养优良家风,促进党风政风,组织引导广大党员把家风建设摆在重要位置,把合格党员要求融入家庭建设,自觉遵守党章党规党纪,更好地淳正党风政风、促进社风民风。
存在问题和不足
一是破解难题还不够有力,抓党建工作缺乏创新精神。在党建工作中发挥主观能动性不足,标准不高、要求不严,社区党建工作特别是党风廉政建设有些制度的落实将就应付,只求过得去,不求过得硬;对社区党组织建设存在的问题研究不深,在党员教育管理上,开拓创新意识不强,工作中有时会习惯性的按传统思想来解决问题,创新意识和创新能力有待加强。
二是部分党员不能充分发挥先锋模范作用。对党员的思想政治建设工作重视不够,抓得不实。一些党员的宗旨意识不强,个别党员把自己等同于普通群众,没有充分发挥先锋模范作用,形象不佳,影响力凝聚力不强。
下一步工作打算
一是扎实落实社区党建工作任务。进一步巩固和创新社区党建工作,健全完善党建工作目标责任制,认真抓好党支部的民主生活会和组织生活会,严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度。
二是强化党员管理,突出思想武装,提升理论素养。把加强政治理论学习、提高两委班子的政治素质作为整改的首要任务,持之以恒,常抓不懈。通过学好党章党规、学透系列讲话,让党员增强党性、牢固树立“四个意识”,充分利用网络、媒体等现代化手段,提高学习的针对性和实效性,每月组织集中学习活动不少于2次,提高党员干部的素质修养、业务水平和服务能力。
三是继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导广大党员做合格党员,进一步发挥先锋模范作用。进一步加强社区党员干部学习制度,努力提高思想政治理论水平,充分发挥先锋模范作用,增强在群众中的影响力凝聚力。全体党员要做到重在学以致用、知行合一,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员,在做到“四讲四有”基础上,自觉成为“五种人”。
2024年在街道党工委、办事处的正确领导下, 从社区实际出发,自觉接受群众监督,时刻不忘党和人民群众赋予的权利和义务,认真履行党章规定的职责,认真贯彻党的十八大和十八届六中全会精神,全面落实科学发展观,认真开展以“深入学习党章党规,深入学_______系列重要讲话,做合格的____员”学习教育,严格按照活动步骤,高标准、高质量的完成活动中所有要求。
一、履职情况
(一)落实主业主责,着力抓实党建重点
作为基层党组织书记,我能时时牢记自己是本社区第一责任者。一明确工作目标。按照党建工作目标责任书,将党建工作列入重要议事日程,与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,把任务落到实处,把工作抓出成效;二是深化区域党建。进一步完善社区党建工作联席会议制度,积极吸纳驻区机关企事业单位党组织、党代表、人大代表和政协委员中的党员参会,定期组织研究社区党建工作重大事项,并依托联席会,采取短期共用、长期共建、人才共享等形式,积极引导驻区单位党组织参与社区建设;三是强化队伍建设。党建工作首先从两委班子抓起,班子成员团结一致,加强学习,与时俱进,自觉提高思想政治素质,认真贯彻落实党的路线、方针、政策。根据班子成员的气质特长进行分工,做到人岗相适,班子成员之间形成了“各司其职干事业,团结协作补好台”的工作氛围;四是建立健全了各项规章制度,对“三重一大”事项坚持民主集中制;定期组织开展民主生活会和民主评议活动,倡导班子成员通过批评和自我批评,切实改进工作方式方法;五是科学合理划分支部。社区利用支部升格为党总支的机会,按照党员地域、性质、年龄科学合理的划分支部,将支部建立在小区上。
2024年以来,在区委、区政府的正确领导下,我和街道党工委班子成员团结一致,始终以高度的政治责任感,团结带领广大党员干部,紧紧围绕推动__发展的中心工作抓好各项工作落实,实现了整体工作上水平,重点工作有突破。现将我履行基层党建第一责任人的有关情况汇报如下:
一、身先士卒,扎实推进“书记项目”
(一)“书记项目”实施情况
我街道的“书记项目”是:居民小组经济组织“双建双派、双培双促”工程,即通过在居民小组经济组织中建立党支部、党小组和监督机制,下派党支部书记、集体资产监督员,加强对脱离管理链条的居民小组经济组织的监管;把经济组织负责人培养成党员,把党员培养成发展经济的带头人,促进居民小组经济组织规范运作,促进经济转型发展。
我街道从去年开展实施“书记项目”工程。截至目前,已在条件成熟的24个居民小组中成立党支部,其他10个成立了党小组。创新开展下派集体资产监督员做法,向居民小组经济组织下派了32名集体资产监督员,其中有2名监督员兼管2个居民小组,确保了34个居民小组经济组织的集体资产运作都有社区一级的参与和监督。区国资委对我街道的此项工作给予充分肯定,并进行过专题调研。
今年以来,我街道继续深入推进对居民小组经济组织的监管工作,取得了较好的成效。
1.完善集体资产监督员制度。一是完善集体资产监督员制度。总结了《集体资产监督员管理制度》的运行情况,下发《集体资产监督员管理制度补充细则》,对下派集体资产监督员做法进行完善补充。一年来,32名集体资产监督员参加居民小组经济组织董事会、股东大会、股东代表大会等会议,切实开展监督工作,街道34个居民小组没有发生一起经济违规事件。二是出台议事规则。先后出台《社区和居民小组集体决策重大事项议事规则》和《股份合作公司集体决策重大事项议事规则》,有效克服了社区和居民小组的各类组织以及股份合作公司在重大事项决策上的随意性,减少发生违规决策的可能性。
2.建立党风廉政公开平台。优化提升党风廉政信息公开平台,加强对集体“三资”的防范和监督。成立提升工作领导小组和办公室,通过优化提升党风廉政信息公开平台,新建“三资”监管及服务模块,将其建设成为集社区和居民小组的集体土地、管理和服务于一体的综合平台。目前,该平台正在我街道平湖社区进行试点。
3.加强居民小组党组织和监督员队伍的培养教育。探索建立由社区综合党委选聘集体资产监督员,经街道培训、审核、颁发证书后,派驻到各居民小组经济组织的模式。一是实现了有效的监管。如通过实施集体资产监督员监督机制,实施对居民小组年终分红的财务报表进行审核、签名确认,拆迁赔偿投票表决,全程监督议事过程等监督措施,避免违规现象的发生。二是实现了集体资产的增值、股民分红增加。如我街道禾花社区集体资产监督员通过向上级争取扶贫资金、为居民小组经济转型发展创造良好的环境等举措,有效促进社区经济发展。该居民小组集体经济收入以及居民收入不断提升,居民房屋出租价格由2024年的350元/间攀升至现在的500元/间,居民小组集体厂房物业租金由06年的8元/㎡攀升至现在的12元/㎡,2024年水门村人均分红已攀升至12800元。
同时,针对薄弱环节,不断加强居民小组党组织和监督员队伍的培养教育。一是认真调查了解实际情况。街道组织部和集体资产办分别对居民小组党组织和集体资产监督员发挥作用的情况进行调查了解。二是不断增强组织力量。街道和社区有意识在居民小组中培养优秀分子入党,今年来,在居民小组中培养了入党积极分子6名,发展对象5名。三是开展各种方式培训。由各社区综合党委委员分工挂点指导居民小组党组织开展活动,在实践中边干边学。邀请了会计师事务所的专家开课培训,提升监督员的监督能力。
4.加大对居民小组负责人的监督力度。把居民小组的负责人纳入街道干部管理范畴。今年,街道组织相关业务部门和各社区、各居民小组股份合作公司董事长到龙城街道盛平社区,参观学习集体资产监管的先进经验。今年下半年,针对新木社区老村居民小组存在聘用人员和社区管理上不规范的问题,街道安排挂点领导和组织部门对该居民小组长进行严厉批评教育,实现了整改到位,也为其他居民小组提供了警示。
目前存在的问题
一是有27个居民小组经济组织仍然是旧制度下的经济合作社的形式,需要进行制度改革,难度比较大。二是居民小组经济组织及其负责人的政治和经济待遇问题需要给予关注。同样是基层的集体组织,居民小组不像社区那样拥有政府资源,如政府发工资的工作人员、办公场所等。我街道也在考虑,并希望寻求上级支持,能否给居民小组长及居民小组党支部书记发放补贴,纳入财政预算。
下一步工作计划
针对以上两个问题,我们将重点研究有针对性的措施,加强居民小组经济组织的监管工作。
(二)推进“社区书记”项目情况
我街道在组织12个社区申报书记项目的基础上,挑选出平湖社区和上木古社区的书记项目作为试点。
1.平湖社区书记项目:商业街区党建新模式
通过推进商业街区建党,以党建带动商业步行街繁荣发展。平湖社区大皇公商业街区党支部是龙岗区首个成立党支部的商业步行街。党支部拥有300多平方米的专门办公场地,街道和社区先后投入40多万元建成党群活动中心,内设党史教育宣传区、党员宣誓活动区、运动健身区、图书阅览室等,并配备群众舞台,为周边500多家商户、9间工厂的7000多名员工在业余时间开展文体活动提供便利条件,为流动党员发挥专长、开展分类志愿服务打下了基础。
大皇公商业街区党支部成立后,有效地促进了社区经济转型升级,加强了街区城市管理。同时,该党支部党员志愿者积极参与到街区的三区联防联动活动中来,协同街区消防联防队伍,定期开展消防知识宣传教育培训、隐患排查治理行动、组织开展消防演练、整治街区乱摆卖、超门店经营现象行动和治安巡逻等,做到一有紧急情况,能快速出动,第一时间控制险情,保证有效处置突发应急事件,为推动商业街区安全营业保航护驾,促使街区的治安案发率比去年同期下降34%。
按照社区党工委要求,现将2024年本人履行第一责任人职责,抓基层党建工作情况报告如下。
2024年,走过的足迹历历在目,在社区党工委的正确领导下,我以新时代___中国特色社会主义思想为指导,认真学习党的十九大精神,深入贯彻落实全面从严治党的目标,积极推进党的政治、组织、作风和制度建设,思想上树立党的一切工作到支部的鲜明导向,担负好教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责,使'两学一做'学习教育逐渐形成常态化制度化。
一、履职情况
(一)带好班子,形成共识
火车跑的快,全靠车头带。联工委班子做到三坚持,一是坚持每月例会,对社区党工委决策部署和会议精神做到第一时间学习传达,结合联工委具体情况进行工作安排,做到有的放矢,做到第一时间贯彻落实。二是坚持学习制度,联工委班子采取集中学和个人自学相结合的学习方式,以___新时代新思想新理论新战略为主线,围绕十九大精神,围绕《党章》党规内容,谈思想谈认识谈体会,把一班人的思想统一到社区的中心工作上来。通过学习,提高了思想站位,振奋了精神,激发了昂扬向上的工作热情。三是坚持会议制度,对关乎居民切身利益和居民迫切需要解决的问题,班子及时召开会议研究,研究措施,妥善解决。同时对较难解决的问题,一方面积极向上级汇报;另一方面克服困难,创造条件尽快解决,使居民感到满意。
(二)抓好思想,增强党性
按照社区'两学一做'学习教育计划,我们紧紧围绕____治国理政新思想新理论和十九大精神,结合'七一'系列活动及'不忘初心、牢记使命'为主题,认真落实'三会一课'制度,总支和支部共组织党员听党课42场,党员达千余人次,召开各支部党员大会32场,参会党员700余人次。通过召开民主生活会、组织生活会和评议党员;通过'讲、严、立'专题警示教育及'三查三问'集中整治形式主义官僚主义专项行动的研讨,查摆问题制定清单;通过组织党员学习黄群等四位全国优秀共产党员先进事迹,使全体党员牢固树立'四个意识',坚定'四个自信',在思想上政治上行动上坚决维护以__________权威和党的集中统一领导,进一步增强了每名共产党员不忘初心、牢记使命,永远忠诚于党的信念。
(三)重视党建,打好基础
一、以'三级联创'为抓手,把开展基层党组织标准化建设达标和党支部提升行动有机结合,做到同室传、同部署、同检查,把支部建设做实做细。组织党员学____关于全面从严治党的系列论述和《党章》《条例》等党纪党规,学习党风廉政建设和作风建设方面文件精神,增强了党员遵循党章党规的自觉性,更进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。
二、为更好地做好党建工作,联工委主动与社区党办对接,给予业务上的指导,从而使党建工作不断迈上新台阶。
(四)促进建设,树立形象
总支班子十分重视作风建设和效能建设,在深化作风建设专项整治活动中,班子和个人对照'慵懒散奢'四个方逐条进行对照检查,开展自查自纠,联工委工作人员对加强效能建设进行了学习研讨,着力解决了不担当、不作为、工作不实,服务意识淡薄问题。通过开展作用建设、效能建设,目前的工作效率进一步提高服务水平进一步提升,行政行为进一步规范,受到居民好评。
(五)开展活动,增强活力
一年来,为丰富党员组织生活,我们组织党员参加'弘扬雷锋精神,争当社区先锋'在职党员志愿服务活动,文明祭祀劝导植绿、'蓝天保卫战'、优化美化生活小区环境活动;组织党员参加听专家学者上党课,收听收看远程电教和特色养生大讲堂活动,组织党员参加'七一'系列活动和帮扶困难党员等活动。通过丰富多彩的活动,增强党员认同感和归宿感。
二、存在的问题及原因
(一)我于2024年7月份到_____工作,千头万绪的工作忙于熟知、了解、解决,在党建工作思想上重视,但抓的不够紧、不够细,负有一定的责任。
社区基层党建调研报告资新社区成立于20__年12月,辖区面积1平方公里,现有居民住宅楼45栋,住户1408户,常住人口3568人,流动人口293人,辖区内有非公企业单位1个,学校1个。个体商业网点35个,有1支志愿者队伍。
一、社区党建基本情况
1、党员队伍建设情况:党员总数376名,其中妇女党员145名(38%)、流动党员132名(35%),党员学历构成情况:本科22名、大专83名、高中193名、初中78名;年龄结构:30岁以下16名,30-40岁36名、40-50岁139名、50-60岁96名、60岁以上89名。
2、党务工作者待遇情况:社区工作人员9名,其中专职党务工作者4名;社区党总支书记杨邵金,是在支部书记中招考的机关事业单位工作人员,社区主任月工资1050元,1名副书记月工资1020元,其余工作人员月工资1000元。 3、运转经费情况:办事处年拨款10余元,在上级争取资金15万元,但每年用于干部工资、道路维修、创建卫生城市、计划生育等日常性工作30余万元。
3、活动阵地建设情况:资新社区办公用房和活动场所是原棉纺厂改制后留下的,面积为300平米;产权为资新社区居委会所有。
二、社区党建工作特色做法
1、加强设施建设,帮助居民安居乐业。近年共筹资50余万元,维修危房3座,维修小区道路500多米,11年社区安居工程项目启动,总投资600多万,将解决60余户居民住房困难问题。社区投入2万元帮助离退休人员成立了一支秧歌队和腰鼓队、他们活跃在社区内外,参加各种大型活动,社区群众安居乐业,社会大局持续稳定。
2、关注弱势群体,解决实际困难。社区始终把解决居民实际困难做为社区工作的重点。对于双职工下岗年纪偏大而又无一技之长的家庭给予部分生活补贴,几年来,社区共办理低保157户,月保障金额55452元。凡是户口在本社区的常住居民家中子女,考上重点高中奖励200元;取得大专学历,奖励300元;取得本科学历,奖励500元;取得研究生以上学历,奖励800元。
3、发展社区服务,带动就业创业。针对社区下岗失业人员多,经济收入较低状况,充分发挥社区的服务功能,把再就业工作做为重中之重。每年与区劳动局联合举办就业培训班,同时建立了劳动就业台帐,并实施电脑化动态管理。拓宽就业渠道,每周都派专人到市劳动部门及驻辖区单位收集就业岗位信息,并及时宣传,与未就业人员沟通,面对面的为其提供就业服务,并记录在案。推进再就业工作的步伐到现在为止,社区09年登记在册的119名下岗失业人员现已有114人就业,就业率达到96%。
三、党建工作中存在的问题
1、社区党建工作经费不足,活动场所建设受限。社区党建工作非常重要,必须有一定的运转经费保障.但目前除了区委组织部和办事处每年下拨的小额基层运转经费外,只能靠社区集体经济支撑。资新社区是典型的村改居社区,社区集体经济十分薄弱,没有固定的收入。每年都靠向上级争取资金来保证日常工作开展和社区干部工资还有缺口,所以社区党建活动场所建设也一直停滞不前。现有的党建活动室与市民学校、便民大厅等在同一场地,给日常工作的开展带来诸多不便。现有的条件无法满足社区党员学习、活动需要。
2、群众党员参与活动积极性不高。平时党建开展活动,党员真正能积极参与党员活动的并不多,往往借口工作忙等原因而难以顾及,除非是社区召开会议时发给一定的补助费才能勉强到齐。
3、对下岗职工党员和流动党员管理存在漏洞。由于传统党组织管理体系的限制,对下岗职工和流动党员的教育和管理存在较为普遍的脱节现象,即用人单位不管、原单位不管、社区党组织没权管,使这部分党员游离于党组织管理之外。
四、积极探索,解决基层党建中存在的问题
1、健全管理机制,在增强党的凝聚力上下功夫。建立以社区党总支为基础、以社区全体党员为依托、辖区全体党组织共同参与的区域性党建工作格局。 直管 居民党员, 共管 离退休党员、 协管 社区流动党员、 双管 在职党员、 接管 下岗、待岗、解除劳动合同的职工党员和未安置的复转军人、未就业的大中专毕业生中的党员,切实增强社区党组织的凝聚力。
2、健全配套机制,在不断提高社区自治能力上下功夫。建立配套投入机制,采取财政划拨一点、社区分担一点、职能部门投入一点、社会力量支援一点等办法,来解决社区建设和社区党建的资金困难。设立社区发展基金,促进社区的可持续发展。切实转变政府职能,做到既把政府的工作延伸到社区,又不增加社区自治组织的负担。要以 刚性 的细则要求公安、计生、民政、劳动和社会保障等等政府相关部门把工作任务落实到社区的同时,实行 权随职走、费随事转 的原则,使社区居民委员会成为名副其实的城市基层自治组织。
总之,各级党组织和广大党员需要共同努力,做到不断研究新情况,分析新问题,探索新举措,取得新成效,为全面推动社区党建工作的发展,构建 和谐社区 做出更大贡献。
2024年以来,在县委县政府、街道党工委、办事处的正确领导下,我切实履行基层党建第一责任人职责。现述职如下:
一、履职情况
1.抓好自身建设,发挥班子作用。年初支部制定了一份详细的学习计划,要求每位班子成员认真对照学习;同时积极整改上年度查摆的突出问题,推进创新性工作,开展“党建+”活动。社区全面推行“党建+治理”、“党建+城管”工作模式,把党建工作融入到社区各项工作中,搞好服务,进一步增强党建工作实效。
2.强化党员管理,提升整体素质。认真落实“三会一课”、“民主评议”等制度,依托远程教育平台,每月开展2次党员干部集中学习;同时深入开展“两学一做”专题学习教育工作,分专题进行讨论,并要求每名党员谈心得体会,认真学习。今年,__社区发展党员2名、培养了3名入党积极分子,并指定专人做好积极分子的培养、考察、教育工作。
3.加强支部交流,促进共同发展。重视与辖区11个非公支部、结对共建支部之间的交流,社区党员志愿者主动上门为企业提供帮助,帮他们解决包括阵地建设、发展党员等问题。今年4月27日我支部携手长沙县广播电视台党支部共同慰问了社区困难群众,7月,我们联合长沙县广播电视台开展了庆七一文艺晚会,这些活动都取得了不错的效果,反响很好。
4.提升服务能力,增强工作实效。结合“向群众承诺、为群众办事”活动,承诺每年为居民办2-4件与群众切身利益相关的实事。推行组团式服务,在辖区先后开展了“r区菜市场规范整治”、“l区违规停放的二手车、僵尸车全面清理”及“帮扶济困”等活动。今年7月,支部对社区困难党员雷小鸯进行了慰问,希望老人家保重身体,并继续发挥党员的先锋模范作用。
二、存在的问题及原因
一是党员管理不够到位。发展党员工作欠规范,存在会议资料不全、原始资料不详尽等问题;党员干部培训形式比较单一,党员积极性不高。社区部分党员参与志愿活动不积极,不够深入群众,没有很好地发挥模范带头作用。党员管理工作标准不高,只求过得去,不求过得硬。比如在对待某些党员的党员意识淡薄问题,有时候考虑到人情、面子等问题,能够带过就带过了,没有很好地去进行引导和管理。
二是非公支部作用发挥不够明显。我很重视和非公支部之间的交流,但是仍存在有重社区党建、轻非公支部党建工作的现象。辖区内的11个非公支部在平时的走访过程中,注重对他们阵地建设、发展党员等党务工作的指导,很少去关心非公支部实际作用的发挥和企业党员的成长。部分非公企业党组织作用发挥不够明显,党员在企业内没有起到模范带头作用。
三是党员活动阵地建设不够完善。社区成立多年,一直没有自己的办公用房,导致党员活动阵地的建设不够完善,存在一室多用的情况,没有很好的发挥作用。对于重点工作这根弦还拉得不够紧,没有起到实际效果。
四是推进党建创新的办法不多。打造党建工作特色亮点不够,一些好的做法好的经验,没有及时进行总结和宣传,没有形成更大的影响力。同时对基层党组织建设存在的老问题、出现的新情况研究不深,习惯于凭经验、凭老套路处理。再加上我社区各方面工作任务很繁重,有时候也成为了我们没有时间和精力开展创新性工作的借口。
三、下一步打算
今后,我将继续认真履行党建第一责任人职责,不断提高基层党建工作的整体水平。一是认真履职尽责,全面落实“第一责任人”责任。强化党建工作机制,加大工作落实力度,促进我社区党建工作更加科学化、制度化和规范化。全面落实社区网格建设党小组工作,规范党小组活动阵地,增强党员干部队伍的凝聚力和战斗力。二是加强党员管理,切实抓好队伍建设。认真组织党员开展好集中学习培训,结合党员冬春训、上党课等活动,每月开展2次以上党员教育活动;深入落实“三务”积分办法,做到及时记录、及时公开以及加强监督;不断优化党员队伍结构,严格把关审核党员发展的程序、步骤,确保发展党员质量。三是注重打造亮点,整体推进党组织建设。倾注精力加大创新力度,年初要求每位班子成员提出1个工作方案,再召开专题会议,定好1-2个亮点,树立社区党建品牌,及时做好总结和宣传,引领带动党建工作水平上一个新平台。四是加强监督落实,全面提升工作效率。根据辖区实际,制定严格的监督管理措施,让全体党员认识到党内监督的重要性,自觉接受监督,全面发挥党组织的管理、监督职能。坚定锤子钉钉子的精神,对于解决办公用房、完善党员活动阵地、提质改造社区公园等工作,做到紧盯死盯、铆足劲抓落实。
安贞社区位于本市朝阳区北三环路沿线,社区居委会委员全部由选举产生。作为北部城区重要的综合居住区域,安贞社区在区委、区政府出台的一系列政策文件推动下,进一步提高和丰富了社区管理的发展。随着对城市管理的要求提高,社区管理工作还存在着影响社区发展、社区自治的问题,这些问题的解决,关系着城市管理水平的提高与和谐社会的构建,为此,今年8月我对安贞社区管理工作进行了实地走访参观,对在社区管理工作中存在的一些问题进行了分析、思考,并提出了相应的对策和建议。 一、社区管理中存在的问题
(一)社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重
1、社区居委会自治功能尚未到位
通过调查发现,社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主,办理社区事务为辅的现状,还习惯于上级领导布置什么就干什么,工作中表现较强的依赖性,自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容,即:首先要做好社区服务,但实际上社区服务做得极少或是空白;其次要做好社区事务的民主决策与管理,但实际上的效果不明显;第三是丰富社区教育活动,倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明,但实际上文体活动多,教育活动少。二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责,具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查,以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的,但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作;同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上,居民自治组织的作用被行政化所覆盖。
我结合工作对40人进行了调查,当问到居委会是什么性质的组织时,有28人回答是代表政府的机构,只有8人回答是代表居民的,还有4人不清楚。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄,为人分忧”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道办事处工作人员中绝大多数都认为社区居委会是街道办事处的下属单位,理所应当地完成街道办事处布置的各项工作任务。
2、社区事务缠身,工作任务繁重
随着市场经济体制改革的深入,大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市,流动人口的大量进入城市,使社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大,“小社区,大社会”的模式,增加了社区居委会的工作强度。
3、政府部门职能不到位,社区自治职能弱化
繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地,许多部门提出了“横到边,竖到底”、“把工作触角延伸到社区”的目标和任务,以进一步加强城市基层基础工作,这本是一件好事,但是指导、服务不到位,形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作(含街道)进入社区没有发挥自身指导、服务职能,为社区居民办实事,而是习惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作;热衷于创建、搞评比,轻内容、重形式,各项工作都要求“建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据”。社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据,从而淡化了居民群众对社区的认同感,削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力,弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。
(二)社区居委会业务经费不足
一是发挥自身职责,调动居民参与社区建设的活动经费较少。《居民委员会组织法》规定,社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策,维护居民合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财物,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动,调解民间纠纷,协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下,社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作,这些都需有必要的经费作保障,否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。
二是日常办公经费紧张。在各项工作中,召开会议、报送信息和数据,建立台帐等文件资料的办公消耗,加之社区居委会自身水、电、暖以及电话费,一年就得需要4000-5000元。北京市社区公共服务96156网站延伸到了各个社区居委会,电脑、打印机等硬件设施统一配发了,但日常的上网费和消耗,一年也需要4000-6000元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙,制作展板,每年此项支出至少3000多元。
在社区居委会经费方面,我区规定每个社区居委会每年1万5千元。各街道办事处统筹部分外,社区居委会实际的使用只有4000-8000元,业务经费严重不足。
(三)社区专职工作者待遇较低
XX年《北京市社区专职工作者管理意见》中对社区专职工作者的待遇进行了统一规定,我区据此确定社区专职工作者的待遇,同时按照劳动法规定建立养老、失业、医疗等保险。
项目职务
基础工资
岗位工资
扣除保险
实际收入
奖金
主任
600元
600元
100元
1100元
无
副主任
600元
500元
100元
1000元
委员
600元
400元
100元
900元
但社区专职工作者待遇低的问题仍比较突出:一是社区协管员待遇较高,如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员,工资比社区专职工作者(社区居委会工作人员)高,不仅发工作服,而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成,心理反差大;二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重,但扣除三险个人负担部分后,每个人只有900-1100元月收入,直接影响了积极性,影响了社区管理工作的成效。
二、改进对策与建议
(一)应积极为社区居委会减负
一是理顺区街关系。要按照“条专块统”的原则,对专业性比较强的由区委办局在街道设站(所),实现条条上的一专到底。街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能,具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托,使街道具有综合协调权、处置权等,从而有效地行使政府对城市的管理职能,对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。二是理顺街(部门)居关系。理顺关系要改变过去领导与被领导、命令与服从的关系,成为指导与协助、服务与监督的关系。进一步明确社区居委会的任务。社区居民委员会作为城市管理四级网络中的一个网格,而不是一个“级”,这个理念是理顺街居关系的基础,必须牢固树立。按照政事分开的思路,将社区居委会的各项工作进行梳理,做到“两个明确”:即明确哪些属于街道(部门)的工作,哪些属于社区的工作;明确哪些是政务性工作,哪些是事务性工作。在此基础上,属于街道的工作,街道(部门)无权向社区摊派;属于社区的工作,社区有责任完成;对需要社区协助办理的工作,要建立社区工作准入制度,履行正式的授权手续。三是明确社区功能定位,发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务:即抓好社区安全服务,保持社区的长治久安;抓好社区的文化服务,满足居民精神文化生活的需求;抓好社区的健康服务,培养居民良好的生活习惯;抓好社区生活服务,解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制,实现政事分开,建立社区公共服务社,按照市场规律进行运作;树立求真务实的工作作风,以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨,来推动社区服
县社区换届选举工作是于11月全部完成。最近,县妇联组织人员到楚江镇、易家渡镇、新关镇等乡镇的观山社区、中渡社区、渫阳社区等社区,就我县基层妇女组织参与换届选举工作进行了调研,现将调研情况综合如下:
一、基本情况
我县共有社区42个,本届均进行了社区换届选举。其中:
实行间接选举的社区有10个、实行直接选举的社区有32个,直选率达76%。
本届社区换届选举共有选民79116人、外出选民2024人,推选产生居民小组长631人、居民代表2613人。选举共提名初步候选人456人(其中主任候选人名、副主任人、委员210人),预选产生正式候选人369人(其中主任正式候选人82名、副主任正式候选人人、委员正式候选人164人)。正式投票选举产生主任42人、副主任16人、委员129人(其中交叉任职71人,书记、主任交叉任职4人、社支两委干部交叉任职67人)。推选产生社区事务监督小组77个532人。
新一届社区居委会189名成员中,平均年龄45岁,初中文化42人、高中文化106人、大专以上文化41人,党员171人,妇女64人,其中女社区主任4人(2名兼职女支部书记)。女性进入社区班子率达100%。社区干部素质明显提高,干部结构得到了优化。
二、主要做法
1、靠政策,直接参与组织选举。社区换届选举工作,是县里的一件大事,县委政府都十分重视,为了确保在换届选举中女性参政率达到法定比例,县妇联依靠政策,积极向领导汇报,做到了基层妇联组织负责人进入到领导小组,直接参与研究部署换届选举工作。在各乡镇成立的选举指导机构和各社区成立的选举委员会中,都确保有一名女性成员参加,确保了基层妇联组织对社区换届选举工作的全方位、全过程的参与。
2、抓基础,做好女干部培养推荐工作。妇女要想有一番作为,首先得从提高自身素质入手。多年来,县委都十分注重对女干部的培养和教育,而基层妇联组织对女干部的培养和教育更是责无旁贷。多年来,我们坚持有计划、有步骤、有重点、多层次地抓妇女干部的教育培训工作,增强妇联干部的组织动员、宣传引导、协调服务、依法维权以及创新的能力。我们一方面依托上级妇联组织举办的各类中短期培训班、脱产班,积极选派优秀的妇女干部参加学习。近三年来,被重点选派到省市委党校学习的女干部达30多名。另一方面,我们积极与县直相关部门联系,在举办的各类培训学习班时,向女干部倾斜。比如每年的中青年干部培训班,女干部人数都在1/3以上,仅去年一年,全县共举办各类培训班8期,女干部人数就达150多人次。同时,我们还采取联系帮带与岗位练兵相结合,帮助女干部在实践中增长才干。比如,我们出台政策,规定县、乡党政主要领导都要联系1-2名女后备干部,实行结对帮带,重点培养。目前,县县级主要领导明确重点帮带对象6名,乡局单位主要班子成员明确帮带对象48名。通过多年的不懈努力,广大妇女干部的综合素质不断提高,在此次的社区换届选举中,一大批优秀的妇女干部脱颖而出,高票当选。
3、抓舆论,搞好宣传引导工作。充分运用报纸报刊、广播台、社区简讯、社区宣传栏、横幅、宣传单,以及设立热线电话和法律法规咨询站等多种形式,广泛宣传《城市居民委员会组织法》、《选举(来源:第一范文 //www.1566.cn)法规程》等法律法规,努力使选民做到七个知道。同时,充分发挥社区妇联组织的作用。面对外出务工妇女较多的现状,各社区妇联组织通过给打工女工的一封信、召开妇女大会、包村包片的方法,发动广大妇女积极参与社区换届选举工作。
4、强纪律,严把换届选举程序关。为确保社区换届选举依法、有序开展,确保女性进入社区班子达到上级要求的比例,县妇联积极与县民政局联系,研究制定各社区选举方案和工作程序,严格把好选举程序关。做到凡是法定的选举程序不能变,选举规定的步骤不能少,女性参政比例不能降,法律法规和政策没有明确规定的,严格坚持居民自治的原则由居民大会或居民代表大会讨论决定,切切实实地保障广大选民的民主权利。
三、选举工作取得的成效
一是提高了女性选民参政议政的意识。从本届选举的情况看,广大群众参与意识增强,有打工请假回来投票的,有80岁老人投票的例子数不胜数,广大妇女参政议政意识大幅度提高,许多家庭甚至都是由女性受托直接参与选举。每个社区在选举日群众就象庆祝节日一样,喜气洋洋,张灯结彩,真正意义上实现了群众在选为大家当家作主的带头人。
二第一范文http 是女性参政比例进一步提高。同上一届选举结果相比,本届当选成员年龄结构合理,在社区班子中女性参政率达100%,妇女任职比例比往年上升了3.4%,当选成员平均年龄不超过45岁,大专以上文化比例上升了2.3%,党员任职的比例上升了8.1%。其中有4个社区的主任为女性,比上一届增加了2名。通过此次选举,社区干部队伍结构进一步得到优化,女性
参政比例进一步提高。
三是增强了基层妇联组织战斗力。通过宣传发动、依法选举,一批优秀的妇女干部当选到社区班子中,增强了社区妇联组织的战斗力、号召力和凝聚力。密切了党群、干群关系。
四、存在的问题和不足
我县基层妇女组织参加的社区居委会换届选举工作总的来看是顺利的、成功的,但仍存在一些不足的地方:
一是担任社区支部书记和主任的比例仍然不高。县目前有42个社区,担任支部书记和主任的人数共计只有4名,所占比例仍不高。
二是妇女平等获取社会资源的机会和条件还不充分。虽然男女平等已是基本国策,但是传统意义里的男女社会分工决定了女性没有更多的精力去投入工作。女性同时担当着儿媳、妻子、母亲等多重角色,要照顾好丈夫,要孝顺好公婆,要教育好儿女,还要做好家务,这些事情在一定程度上会分散女性的部分精力,因此在激烈的换届选举竞争中丧失了某些机会。
三是妇女整体素质尚待提高。在此次的换届选举中,仍有相当一部分妇女对选举工作抱无所谓的态度,认为谁当社区负责人都一样。
四是社区妇女干部的工作环境尚待改善。社区妇联干部人手少,兼职多,杂事多,待遇偏低,工作量较大,影响妇女干部开展工作。
五、几条建议
一是加强源头参与。积极做好调研工作,推动把妇女参与社区管理实践情况列入当地党委政府调研的重要内容,并及时向上级妇联组织反映,协调基层党委政府解决妇女参与社区管理实践中出现的问题,为社区妇女参政提供源头保证。
二是加强基层妇联组织建设。坚持党建带妇建的原则,把妇联组织建设纳入党的基层组织配套体系建设之中。要把基层妇联组织建设与社区服务结合起来。加强对社区妇联的日常管理,规范工作考核,采取一些严措施,要充分发挥她们兼责的优势,让她们切实担负起代表和维护妇女权益,促进男女平等的职责。
三是加强培训,提高基层妇女干部素质。一方面,要把提高社区妇女参政能力纳入培训整体规划,列入培训重点内容。另一方面,要加强对社区妇联主任、妇女骨干参选参政能力的专项培训,举办有质量、有特色的培训班,帮助社区妇女掌握科技知识和致富技能,增强竞争实力。
四是强化与工会女职工委员会的合作。妇女组织要加大与其他团体的合作力度,利用工会、共青团等群团组织,共同提升女职工综合素质的提高,推进女职工岗位建功、岗位成材的步伐。
第五期 外地社区建设和农村基层组织建设考察报告
5月6日至5月12日,我们实地考察了大连甘井子区华中社区和泡崖社区,开原市及开原市庆云堡镇和该镇的高家窝棚村。考察的重点是社区建设,以党群共富产业区和党员电化教育为载体的基层组织建设。考察的目的是借鉴外地的先进经验,促进我县的基层组织建设。考察的方式是听取情况介绍和实地参观相结合。大家认为,这次考察进一步加深了对社区建设和农村党员电化教育工作的认识,深受启发教育,很有借鉴意义。
一、社区居民委员会建设工作
社区居民委员会简称社区委员会,前身为街道居委会。社区的组织构成,一是指____党的组织,二是指社区居民自治组织,还有社区的其他组织。居委会是组织机构名称,它是居民自治组织,包括社区成员代表大会和社区居民委员会。前者是决策机构,后者是办事机构。
1、具体做法
──划定社区。本着有利于管理,有利于自治,有利于资源共享的原则,甘井子区去年11月底已完成社区划定工作。社区规模一般控制在2000户居民左右,对新建居民住宅小区(包括封闭小区),原则上要以一个完整住宅小区作为一个社区。规模较大(超过3000户左右)的居民住宅小区,可划为两个或两个以上社区。将同一单位或系统的家属居住地划分为一个社区,组成“单位型”社区;对居民工作单位杂合的居住区以街巷为界划分社区,组成“地缘型”社区;对独立居民小区划分的社区,组成“单元型”社区。
──成立社区服务中心。华中社区由原来的5个居委会组成,3万多居民,3000余名党员。去年11月,华中社区在市区领导的关心和支持下,成立了社区服务中心。社区服务中心分为管理和办证中心,社区面点加工中心和社区文教中心。管理和办证中心,主要为所辖居民提供咨询和办理各类证件服务;面点加工中心主要为所辖居民提供各类主副食的供应,主食是服务性质的,比市场便宜20%左右;文教中心主要为社区五个党支部提供党日活动场所,规定每月的第一周为党日活动周,同时又有图书室、健身室、乒乓球与棋类室,每个居民每月只需交5元钱(最近可能上升到10元),就可成为中心会员,随时可以参加活动。
──抓居委会干部队伍建设。甘井子区委将社区居委会党组织定位在党工委或党总支。居委会干部在全市公开招聘,尽量做到老中青结合,有梯度,知识结构合理。居委会干部数量原则定在300户居民编制一个干部。
──完善保障措施。一是进一步加强社区党组织建设。根据社区党员队伍实际,结合社区地域情况,合理划分建立党支部区域,做到地域合理、党员结构合理,为社区建设提供强有力的组织保障。二是多元化投入,保证建设资金到位,为社区建设提供较好的硬件设施。区街道办事处充分利用市政府给予的优惠政策,抓住当前街、居建设的有利时机,通过现有闲置资产挖掘一块,驻街企事业单位解决一块,向开发商和产权单位争取一块,同时要求土地规划局和城建局积极配合,支持居委会改善办公条件,主要是行政划拨部分土地,由社区居委会进行房产开发,第二层或第三层以上作为商品房出售,底层或底层和第二层作为社区居委会用房,资金在房产开发中自筹平衡。三是增加社区居委会办公经费和适当提高居委会干部补贴标准。将社区居委会的办公经费列入区街两级财政预算;居委会干部报酬由三部分组成:一是市政府补助370元,二是街道办事处的部分补助,三是社区自身服务中心的收入补助。这样,每月每个居委会干部大约有700至1000元收入。不再聘用的居委会干部,按其在居委会的工作年限给予一次性生活补贴,不满10年的按每年300元,10年以上的按每年500元,经费由街道财政负担。
2、几点启示
启示之一:成立社区服务中心,做到服务一条龙。如大连市甘井子区华中街道,根据所辖3万多居民的需求,投资800多万元,成立社区服务中心,为居民提供党日活动、情况咨询、办证、就业介绍、文化教育、卫生保健、生活保障等一条龙服务,方便了居民,发挥了社区的作用。
启示之二:居民区分类,做到有层次管理。如大连市甘井子区泡崖街道,将所辖居民区,根据居民身份、物业管理等不同情况,将其分为三类,即单元型、单位型、地缘型,层次清楚,便于管理。
启示之三:实行“权随责走,费随事转”。成立社区服务中心后,街道党委和政府将一些需要社区居委会协助的政府职能部门工作,如计划生育、优抚救济、就业介绍、保洁卫生等,按规定的程序和手续下到社区,委托居委会办理。
启示之四:一定要遵循资源共享、共驻共建原则。街道要运用多种形式引导社区内的机关、企事业单位共同搞好社区服务设施建设,充分调动社区内的企事业单位和居民等力量,合理利用社区内的智力、物力和财力等资源,实现社区资源的共有、共享,营造共驻社区、共建社区的良好氛围。
二、党群共富产业区活动
党群共同致富产业区活动,是进一步发挥农村基层党组织和党员作用,实现党群共同致富的有效载体,在农村基层组织建设中具有统领作用。
1、具体做法
──围绕产业抓党建,建好党群共同致富产业区。1998年开始,开原市庆云堡镇为了把党群共同致富产业区建成有阵地、有规划、有标准的新的党建和经济建设的载体,深化了党群共同致富产业区活动方式,变“专业区”为“产业区”,变党组织区域设置为产业设置,将党建工作延伸到产业上,支部建在区上,宗旨放在民上,作用发挥在户上,效益体现在田上。现在全镇已组建党群共同致富产业区106个,其中蔬菜产业区48个,养殖产业区50个,现代农业产业区5个,绿色食品水稻产业区3个;产区农户数5293个,占全镇农户总数的64%;产区党员495名,占农民党员总数的73%;参区农户人均收入4900元,超过全镇人均收入的28%。这一做法得到省市领导的好评。
──围绕素质抓提高,创办党群共同致富产业学校。为了切实提高党群共同致富产业区的质量和各类专业大户的科技素质,庆云堡镇与辽宁省农科院联合创办了党群共同致富产业学校。学校学制为两年,开设了水稻栽培与绿色食品、蔬菜保护地生产与葡萄栽培、肉鸡饲养与加工等三个专业;分三个教学班,每个专业班招收农民学员50名,镇村干部学员50名,共计招收学员200名,毕业后由省农科院颁发相当于中专学历的毕业证书。毕业学员中的机关干部和村两委会成员享受知识分子补贴,每月补贴8元随工资发放。党群共同致富产业学校的创办,使培训农村党员多了一块阵地,指导农民致富多了一所学校,加强党组织建设多了一个载体。去年,全镇新开发400个温室蔬菜大棚,其中产业区学员248个,占62%。同时,蔬菜保护地生产的科技含量也有了很大提高,打破了品种单一局面,引进了香瓜、香茹、草莓、西芹等新、优、特产品。去年,仅蔬菜大棚一项就创产值1.1亿元,人均增加收入850元。
──围绕效益抓精品,建好示范基地。1999年10月,庆云堡镇投资300多万元,以朝光村为中心,建成省内标准最高的绿色食品基地一万亩,成为省精品工程。投资150万元引进日本设备,新建了精洁米加工厂,实现除石、去杂、抛光、选粒、选色、包装一条龙生产,成为全镇绿色水稻的龙头企业。生产的“开清”牌大米,被评为首届中国(沈阳)国际农业博览会名优产品银奖,又是2000年昆明绿色食品博览会畅销产品,达到国家a级绿色食品。镇政府与辽宁锦州义兴粮食集团公司签订了长期销售合同,以每公斤2元的保底价格收购,把所得利润的60%返还给农户,使绿色食品水稻生产成为该镇一项新兴主导产业。庆云堡镇进一步深化活动方式,即以产区党员为核心,以致富能手为骨干,以产业化生产为依托,以资本为纽带,以龙头企业为牵动,建立了绿色食品生共产党群共同致富联合体。目前,象这样的联合体,该镇有3个。
──围绕宗旨抓服务,建好“一长三员”队伍。为把党群共同致富产业区活动扎实有效地推向前进,庆云堡镇实施“能人带动”战略,选用了106名懂经营、会管理的“一长三员”。以一长带三员,将知识转变为生产力。该镇的高家窝棚村党群共同致富肉鸡饲养产业区党支部书记兼区长左香荣,原是一名肉鸡饲养大户,有丰富的饲养肉鸡经验和较高的管理水平。她担任产业区支部书记后,选用三名懂经营、会管理农民,担任“三员”,为参区农户提供全程服务,即:统一赊购良种鸡雏,为农户把好第一道关;统一赊购饲料,为农户解决资金周转难题;统一技术培训和指导,为农户无偿提供经验技术;统一防疫,降低农户成本,种养殖防病有保障;统一销售,实行保底价格收购,有效地保证农户的最大经济效益。现在,该产业区参区农户已达37户,去年出栏肉鸡达到40万只,创产值550多万元,参区农户人均收入5100元,有10家贫困户当年脱贫。
2、几点启示
──支部建在产业区,更直接体现了党对产业一线工作的领导。庆云堡镇将党支部建立产业区,是进一步加强党对一线产业领导的有效举措,不失为是一种对农村党建工作的创新。我县大佳何镇在高湖塘海水养殖场建立了党支部,只是个别做法,没有形成一定规模,扩大其影响。这方面,如长街、明港、强蛟、一市、越溪等镇乡的海水养殖,黄坛、桑洲等镇的獭兔饲养基地也可以参照。这样,更能发挥党组织的战斗堡垒作用,增强党员为民服务的意识,做到经济与党建双丰收。
──兴建产业学校,是着力提高农民综合素质的有效途径。兴建产业学校,是一项借脑工程,是一种提高党员综合素质的有效方法。办学方向要“面向党的建设,面向农业产业化,面向农民致富,面向农村现代化”。课程设置的原则要体现“党建与经济建设相结合,科技成果与生产实践相结合,教授与农户相结合。”通过办学,满足农民渴求科学知识的愿望,提高农民的综合素质,促进社会进步。
──建立示范基地,是典型引路的好办法,更具有说服力。培养典型,是形成规模的有效途径;树立典型,更具有说服力;学习典型,可以缩短培训时间,早出成果,使广大农民看得见、摸得着、信心足。我县种养殖品种较多,尽力形成一村一品或一镇一品,如海水养殖、茶叶、獭兔、蔬菜、竹笋等。
──以人为本,着力抓好“一长三员”队伍建设,充分发挥骨干作用。抓好“一长三员”队伍建设,能起到承上启下的作用,既能培养一支农民科技人员队伍,又能直接、快捷,方便服务于农户,形成党员带群众,能人带一般,大户带小户,共走致富之路的良好局面。
三、农村党员电化教育工作
1、具体做法
──建立网络,规范党员电教工作。开原市庆云堡镇经过十多年党员电教工作的探索,于1998年成立了镇党员电化教育领导小组,由党委书记任组长,副书记任副组长,其他党委委员任成员,领导全镇党员电化教育工作。小组下设党员电教办公室,由组织委员任办公室主任,成员有广播站长、文化站长、编辑等,具体负责管理和指导各基层党支部的电教工作。各基层党支部相应成立了党员电化教育领导小组,负责对电化教育设备的配置和电教片的播放。
──因村分类,落实党员电教播放点。庆云堡镇将所辖的16个村,根据其经济和办公条件,将其分为三类,即一类村的标准化,二类村的一般化,三类村的简单化。1999年,用一年多时间,投资近30万元,完善了党员电教播放点,“两机一室”率达到100%。镇电教办公室拥有一套有线电视播放系统和一个价值2万多元的电教片片库。
──建章立制,完善党员电教播放制度。根据党员电教工作的需要,镇党委按照市委的要求,陆续制订了“电教设备使用及管理制度”、“基层党组织播放党员电教片制度”、“党员电化教育工作人员职责”、“两簿一册”等等。镇党委每年制订一份符合实际的党员电化教育工作计划。定期组织党员座谈,互相交流信息,反馈意见。这些制度的制订和措施的落实,进一步完善了党员电化教育工作。同时将党员电化教育工作纳入党的基层组织目标考核内容之中,与党建工作一同检查、一同考核、一同评比,定期通报。
──四个结合,充实党员电教工作内容。针对农户“想致富,盼服务,无项目,求信息,愁销路”的实际情况,他们将党员电教工作一是与党群共同致富产业区活动相结合。庆云堡镇现有党群共同致富产业区106个,参区农户5293户,占农户总数71%,参区党员495户,占农民党员73%,参区农户人均收入4900元,超过全镇人均收入28%。二是与课堂教育方式相结合。与省农科院联合创办了“党群共同致富产业学校”。镇政府每年拿出10万元培训费,对党员农户进行培训,现已招收学员200名。三是与推动农业产业化发展相结合。在毗邻镇政府的六个村发展绿色稻米2万亩,已注册为“开清”牌商标,达到国家a级绿色大米,每千克售价4元,价格比普通大米高出67%。四是与自办栏目相结合。通过镇有线电视台,创办了“党员之窗”栏目,每周一播放一次。
2、几点启示
启示之一:四个结合,基本满足了广大农民寻技求知的愿望。庆云堡镇电教工作的四个结合,一是使广大农民足不出户,就可以学习科学种养殖知识;二是不懂或想学的知识,可以随时请教产业区的“一长三员”;三是对想看农村实用技术,可以随时要求重播。在四个结合中,关键
一、四两个结合。通过四个结合,使广大农民真正感受到党员电教工作是学习知识、增长知识、科技致富、提高素质的良师益友。
启示之二:形式多样,使党员电教工作充满生机与活力。庆云堡镇一是开展党员电教月活动,规定每年6月15日-7月15日为全市电教片展影月;二是定期召开党员座谈会,反馈信息,知道农民想看什么内容的电教片,做到有的放矢,增强效果;三是将电教工作纳入党的基层组织考核目标,分值占20%,即由当初的6分增加到现在的20分,力度较大。我县自去年7月15日制订下发了“镇乡党日活动情况反馈表”,紧密结合了电教片播放情况,这方面西店、力洋、桑洲、大佳何等镇做得较好。电教工作在基层党建考核中只占5分,分值偏低。
启示之三:网络齐全,有力地促进了党员电教工作的开展。从市委组织部到村播放点都有健全的组织,形成网络,做到一级抓一级,一级管一级,层层跟紧,环环相扣,效果明显。我县重视两头的组织建设,即自身的组织建设和村级播放员队伍建设。每个村都有一名电教播放员,名单上报到组织部备案。
启示之四:增强针对性,播放内容上把握切入点。一是播放政论性片子,旨在提高党员的党性观念、宗旨意识,加深对党的路线方针政策的理解,增强贯彻执行党的各项政策的自觉性,着力提高党员的政治素质。二是播放农村实用技术片子,旨在提高农民科技种养殖水平,转变传统种养殖观念,着力培养有知识、有文化的新一代农民。三是播放先进人物片,旨在增强先锋模范作用的意识,使他们学有榜样,赶有方向,着力提高党员的思想素质。
启示之五:起步较早,党员电化教育工作逐步走上规范化道路。开原市的党员电化教育工作的开展整整比我县提前了十年,1989年就开始实行了。他们对这项全新的党员教育工作,勇于创新,敢于探索,积累了经验,取得了成绩。我县电教工作有两点得到了上级的充分肯定,一是抓农村播放点建设,力度大,信心足,成效明显;二是电教信息工作,走在全市前头。今年要继续做好这两块文章,加强各镇乡之间的信息交流,相互学习,相互借鉴,使电教工作上一个台阶。
(县委组织部考察组)
(2001年5月16日)
为了深入推进创先争优及基层党组织建设年活动整改落实工作,结合我社区党支部的工作部署,我对照“五个带头”,联系个人工作实际,进行自查分析,总结如下:
一、存在不足:
(一) 政治理论学习不够深入。
(二)服务宗旨不够牢固。
(三)业务学习不够深入,提升滞缓。
二、原因分析
(一)对加强学习的重要性认识不够;学习不扎实,主动性、自觉性学习不够,从而使自己的观念更新滞后,究其思想根源:一是没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,这是政治理论不成熟的具体表现。二是理论与实践“两张皮”,忽视了重要思想的学习只满足于记住几条重要论断,缺乏系统性、经常性的深入学习,缺乏用马列主义的立场和观点分析问题,缺乏用邓小平理论和“____”重要思想认识问题、解决问题的能力。
(二)社区工作任务繁忙,工作量大,有时超出身体所能承受极限。此时,对待自己的同事不能始终保持热情的态度,尤其当手头工作稍多,稍忙时服务的公仆意识淡化,没切实做到为群众所想,为群众所急。没有深刻理解全心全意为人民服务”的宗旨,.以至于为群众服务的意识淡薄.。
(三)工作中,有前行滞缓的现象。缺乏继续向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神和创新精神,缺少了以往的韧劲。
三、整改措施
(一)加强政治理论学习,提升党性修养
切实加强政治理论学习,尤其是马列主义、___思想、邓小平理论、____思想及科学发展观思想内容,增强党性锻炼的自觉性,进一步明确前进的方向。澄清头脑中的模糊认识,深刻认识到只有理论上清醒和坚定,才能保持政治上的清醒和坚定。学习不只是一般知识的积累,而是世界观改造的重大问题,认识到理论水平提高了,看问题的能力也会提高,工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论,才能树立正确的世界观、人生观和价值观,才能保证共产党人的先进性和纯洁性。
(二)树立 “以人为本”服务理念。
坚持以人为本,是党的先进性的重要体现。工作中要把坚持以群众为本,作为工作的出发点和落脚点。落实到具体工作中,就是要始终把广大人民群众的利益放在第一位,带着责任,带着感情,关心居民安危冷暖,关注群众身心健康,着力解决好关系他们切实利益的具体问题。在社区内加强业务培训,加强工作分析。把好的学习方法推广给大家,促进整体服务水品的提高。
(三)提升业务水平,争创佳绩
要把居民服务做得让领导满意、让群众满意,就必须与时俱进,开拓进取。作为一名党员必须带头竭尽全力,有一份热发一分光。最平常之事、最关键之处、最困难之时也许正是考验自己党性原则和思想境界的时候;只要勤勤恳恳,发奋工作,光明磊落,坚持真理,保持良好心态,不气馁,不退缩,不自暴自弃,不怨天尤人,一如既往,为社区发展奋斗不止,就会得到组织认可、社会认可和群众认可。在业务水平提升上应秉承学无止境,更上一层楼的精神。活到老学到老,并充分发挥党员的先锋模范作用,形成合力带动全社区的整体提升。
在今后的阶段,我将进一步深入学习,巩固学习成果。进一步查找自身存在的问题,认真剖析问题,并在实际工作中,身体力行实践党员“五个带头”,克服自身缺点,争优创先
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