1. 巡察背景:简述2024年的政治经济环境,强调党风廉政建设的重要性,为后续工作奠定基调。
2. 工作目标:明确巡察工作的主要目标,如强化党内监督,促进廉政文化建设,提升党员干部廉洁自律意识。
3. 巡察过程:描述巡察的实施步骤,包括巡察组的组建、巡察对象的选择、巡察内容的确定、巡察方法的运用等。
4. 发现问题:列举巡察过程中发现的主要问题,如制度执行不力、权力滥用、违规违纪现象等,但要避免过于详尽,以免泄露敏感信息。
5. 整改措施:提出针对发现问题的整改方案,包括完善制度、加强教育培训、严肃问责等。
6. 成效展示:分享巡察工作取得的积极成果,如党员干部行为规范的提升、廉政氛围的改善等。
7. 存在不足与改进方向:指出巡察工作中存在的不足,提出未来改进的建议和计划。
开头:
2024年,我们深入贯彻全面从严治党方针,以党风廉政建设为主线,积极开展巡察工作,旨在打造风清气正的政治生态。通过对各级党组织和党员干部的深入巡察,我们发现并解决了一系列问题,有力推动了党风廉政建设的深化。
结尾:
回望过去一年的巡察历程,我们深感责任重大,使命光荣。虽然取得了显著成效,但仍需清醒认识到,党风廉政建设任重道远。未来,我们将持续深化巡察工作,不断健全和完善监督机制,坚决查处违纪违法行为,努力构建起不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,为党的事业健康发展提供坚强保障。让我们携手共进,为实现全面从严治党的目标而不懈奋斗。
尊敬的市纪委巡查组各位领导:
首先,我谨代表嵩市镇党委、政府,非常欢迎和感谢巡查组一行到我镇巡查指导党风廉政建设工作,现在,我向各位领导汇报我镇近年来落实党风廉政建设工作情况。
一、基本镇情:
嵩市镇地处资溪县西北部,东靠高阜镇,南邻石峡乡,西与高田乡接壤,北界金溪县黄通乡,316国道与在建的花山界至里木高速穿境而过。全镇总面积约平方公里,辖9个行政村1个居委会,共71个村民小组,2472户,12024人(其中在县外经商务工有4500余人,以面包产业为主),耕地面积7080亩,山林面积164448亩(其中毛竹林面积7万多亩),森林覆盖率近90%。镇党委下设15个党支部,共有党员436名。嵩市镇历史悠久,人杰地灵,物阜民丰,自然资源丰蓝,旅游资源丰富,系宋代理学家李觏故里、中国虎野化放归先锋基地,境内有4a级的江西法水温泉度假村,原生态的出云峰体验旅游区,全镇生态农业、生态观光,旅游商贸优势日益突显。
镇政府现有行政编制数27人,实有22人;事业单位1个(社会事务综合服务中心)编制数4人,实有4人;有县局下驻人员(计生办、农技站等15人)、机关工勤人员、村官等共24人。镇政府现有在职副科级以上干部16名(其中正科级干部1名,副科级干部3名)。镇属单位有国、地、财、中小学等11个。
近几年来,镇党委、政府紧紧围绕“生态立县、绿色发展”战略,着力打造“旅游中心镇,城镇特色镇,产业有机镇”,全镇经济建设、社会建设、政治建设、文化建设取得了新进步,和谐社会效应明显。2024年,全镇财政收入4359.95万元,农民人均纯收入实现9153元。
二、近年来落实党风廉政建设情况:
在县委、县政府和县纪委的正确领导下,始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,践行党的群众路线,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、省、市、县纪委全会精神,围绕全镇中心工作,坚持标本兼治、惩防并举的方针,着力加强党的作风建设,扎实开展学习教育、监督检查、制度建设、作风建设、惠农政策落实等各项工作,着力解决群众反映强烈的突出问题,切实加强党风廉政建设责任制,为全镇经济社会又好又快发展提供了强有力的政治、组织、纪律保障。根据此次巡查内容,现将我镇有关工作情况报告如下:
(一)作风建设:镇党委、政府以开展机关效能作风建设活动年、落实中央“八项规定”、反对“四风”和开展党的群众路线教育实践活动为平台、为契机,进一步加强干部作风建设,提升“廉洁、务实、高效”的政府机关服务水平。
1、成立了作风建设工作领导小组,由镇党委书记任组长,组织、宣传、纪检、办公室等部分负责人为成员,切实加大、加强对全镇干部职工效能作风建设的组织领导与监督落实。
2、从完善制度着手,干部工作作风抓出实效。以制度建设为根本,建立健全了镇机关各项工作制度,如:《机关干部分组分工年度考核制度》,将全年工作细化、量化,与干部绩效挂钩;《机关公务接待制度》,严格接待纪律,控制中餐饮洒与接待标准;《机关干部考勤与请销假制度》,严格执行干部每日两次指纹打卡、佩证上岗,严明请销假纪律;《信访接待制度》与《值班制度》,实行“365”24小时领导带班、干部值班制度;《学习制度》,确定了每周二晚为全镇干部职工集中学习日。等等。
3、以开展“三大工程”活动为载体,进一步密切党群干群关系。制定了干部挂村制度,要求每周干部下村与群众谈心、交心、连心,协调解决群众困难矛盾纠纷不少于两个工作日。2024年下半年,整合资源,在镇机关设立了“一办三中心”便民服务模式,公开服务内容,将服务范围、工作流程办理时限、责任人、监督电话等信息,在政府网站和单位公示栏中公示。实行首问负责制,全镇工作人员遇到群众申请办理相关业务即为首问责任人,需向群众解答有关的办理规定,并协助做好接洽业务承办人、工作程序一次性告知等,实现了群众上门办事一站式受理、全程服务。对于干部工作中办事拖拉、庸、懒、散等现象发现一个严肃处理一个。
4、公开透明,加大明察暗访力度。利用党务、政务公开栏、网站、公开电话等多种形式,对单位工作职责、领导班子分工、办事程序及群众关注的热点问题及时进行了公开,接受群众的监督,增强了党务、政务工作的透明度,保障群众对全镇工作的知情权、参与权和监督权。镇作风办对一些权利比较集中部门不定期进行暗访督察,如发现不作为和乱作为、无故旷工、迟到早退、无故不值班、工作时间玩游戏等违纪违规行为将进行严厉处理。并设立了举报箱,公布了举报电话。
(二)廉洁问题
1、加强宣教。加强学习型机关建设,以“修学、修心、修礼、修德、修廉”为主题,加强干部政治品德、职业道德、社会公德和廉洁自律教育,组织全镇广大党员干部先后学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《关于转变干部作风,密切联系群众的实施意见》、中央“八项规定”、反对“四风”等政策法规,学习了______系列重要讲话精神。并要求党员干部认真撰写读书笔记与心得体会,同时,党员领导干部认真撰写好《党风廉政建设履责纪实手册》。
2、发扬民主,公开公正。认真抓好“三重一大”制度执行,重大问题、重要工作、重要开支能发扬民主,集体决策,不搞一言堂、个人说得算,全面落实“一岗双责”,层层签订责任状,完善工作考核、责任追究机制,形成了纵向到底、横向到边,一级抓一级,一级带一级的责任网络。坚决制止、杜绝以权谋私,权钱交易,贪污贿赂和收送“红包”、暗箱操作等为政不廉问题发生。同时,实行村级两委会、党员大会、村民代表会议重大问题“三会”决策,规范了村级事务的决策权,从而使村干部的权力得到进一步制约,实现干部监督的规范化。
3、认真组织开展民主生活会议。在去年开展的群众路线教育实践活动中,镇党委认真组织开展了落实中央“八项规定”、反对“四风”为主题的领导班子民主生活会,认真开展批评与自我批评,深刻查找、剖析领导班子与党员领导干部在作风和廉洁从政等方面存在的薄弱环节,并采取有效措施加以解决,进一步筑牢了拒腐防变思想道德防线。
4、加强廉政文化建设。结合反腐__工作实际,以“廉政茶文化、竹文化”、“读书思廉、躬行践廉、家庭助廉、谈话促廉”教育为抓手,积极探索加强廉政文化建设的有效途径和方法,力求实现廉政教育经常化。开展廉政文化进机关、进农村、进校园、进家庭活动,在各村委会所在地张贴廉政宣传画、悬挂了廉政横幅。在各村文化中心等场所设立了廉政文化图书角,运用各村党员干部现代远程教育站点,每季度播放一次廉政教育警示片,形成了崇尚廉洁的良好氛围。
5、厉行节约,进一步提升干部廉洁自律意识。压缩文件、简报、宣传资料、会议及其他日常办公经费开支,减少纸质公文数量,控制会议活动规模。严格执行机关“三公消费”、农村“三资管理”各项规定,压缩公务接待开支,同城不接待,控制公务接待标准,不搞超标准接待,不搞公款相互宴请,公务接待禁止饮酒,工作日禁止午间饮酒,不上烟、不上水果。实行出差、学习、培训、检查审批制度。严格车辆管理,严禁公车私用,压缩车辆费用开支。倡导全镇干部践行文明高尚的生活作风,节约每一度电、每一张纸、每一升油、每一滴水,不搞铺张浪费,反对盲目攀比。
(三)履行主体责任与监督责任情况:
1、党委履行党风廉政建设主体责任情况
1)加强组织领导,狠抓责任落实。镇党委在深化党风廉政建设责制中,牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,坚持落实“一岗双责”要求,坚持“一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实”的原则,健全领导机构,明确职责范围,把党风廉政建设和反腐败工作纳入到经济社会发展和党的建设总体工作之中,统一部署落实、统一检查考核;重视和支持纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”,依法履行职责,自觉接受纪委的监督,加强反腐败体制创新和制度保障,确保全镇党风廉政建设和反腐败工作整体推进。
2)加强宣传教育,营造良好氛围。一是采取“一个橱窗、两面教育、三种载体”的宣传教育模式,结合本县“竹”“茶”廉政文化,对党的方针政策、上级纪检有关会议精神等进行了广泛宣传。二是坚持每周二晚学习制度,镇党委领导带头上廉政党课不少于2次,组织党员干部认真学习党的十八大报告和反府__工作的论述,使党员干部在思想和政治上自觉和___保持一致。三是开展反面案例警示教育。通过党员远程教育平台,每季度组织一次机关干部观看有关廉政文化的电教片活动,通过观看和学习,加强党员干部的廉政防范意识。
3)强化督查考核,确保工作落实。在责任制的落实督查中,我镇采取以下措施:一是定期召开班子成员、各村各单位负责人会议,听取各部门党风廉政建设责任制落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是镇纪委与各挂村领导干部定期到各村检查党风廉政建设责任制工作的开展落实情况;三是定期组织开展党风廉政建设责任制落实情况民主测评活动;四是积极开展“警示教育月”活动,不断磨炼全镇党员干部的党性心性,把忠诚、干净、担当的要求落实到思想、工作、生活的方方面面,使广大党员干部始终牢固树立忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于党的事业的政治信念。五是认真做好全镇各单位年中、年末党风廉政建设社会评价宣传工作,要求充分召开会议、张贴标语、发放宣传资料等多种宣传办法,将党风廉政建设社会评价工作深入人心,家喻户晓。
2、镇纪委履行党风廉政建设监督责任情况
2024年,按照______提出的“打铁还需自身硬”的总要求,带头落实中央“八项规定”,带头纠正“四风”的精神要求和县纪委反腐__工作部署,镇纪委认真履行党风廉政建设监督责任。
1)落实监督责任。积极协助镇党委制定2024年度党风廉政建设目标责任制,并结合本镇实际,对年度党风廉政建设和反腐败工作任务作了详细的分解,明确各项工作的目标和要求,落实具体承办部门和责任人,做到任务量化,责任到人,并要求各责任人定期向党委汇报工作开展情况和存在问题。同时,加强农村基层党风廉政建设的宣传教育和农村党员干部的监督管理。
2)加强廉政教育。一是结合全县开展廉文化“七进”示范点创建活动,充分运用镇村党风廉政建设宣传栏,广泛宣传党纪党规。二是加强对违反中央“八项规定”和省市县委若干规定的监督检查,使党员干部不想腐不敢腐,坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。三是通过以会代训,逢会必讲,对广大党员干部进行党纪、法律法规等经常性教育,做到警钟长鸣。
3)加强案件查处。严格执行“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备和程序合法”的办案方针。以维护农民权益为重点,围绕党的农村政策落实情况加强监督检查,切实纠正损害农民利益的突出问题,把查处违纪案件作为纪检监察工作的中心任务和反腐败斗争的突破口,严惩各种违纪违法行为。2024年,全镇查处党员干部违纪4例,今年目前,已查处1例党员违纪案件,并在各党支部进行了通报,通过案件的查办,有力遏制了党员干部的歪风邪气,取得了良好的社会反响。
4)加强自身建设。在纪检监察机关实行“三转”的新形势下,镇纪委认真贯彻“打铁还需自身硬”的要求,牢固树立“正人先正己”的意识,自觉习惯于在“聚光灯”和“显微镜”下工作,不越雷池、不踩红线、不搞特殊,做到自身清、家属清、身边清,严格廉洁自律,自觉接受监督,树立纪检监察干部清正廉洁的良好形象。
5)加强节日监督。坚持节日监督制度,做到节前教育提醒,节日明察暗访,节后公示反馈。对节日廉情监督中发现的突出问题和薄弱环节,立即纠正、及时整改、建章立制。
(四)民生工作:镇党委、政府高度重视民生工作,牢固树立以人为本的执政理念,全面贯彻落实科学发展观,切实为民办实事、办好事。
1、成立组织,加强领导。为切实把民生工程落到实处,真正让群众受益、得到实惠,镇党委政府高度重视,定期与不定期召开会议,研究部署全镇民生工作。成立了由镇党委书记为组长,镇长及分管副镇长为副组长的民生工程领导小组,具体负责全镇民生工作的统筹安排、政策指导、工作督查、工作考核。
2、落实任务,明确责任。镇领导小组立足工作抓早、抓主动,坚持早研究、早安排、早实施、早落实的思路,将民生工程工作逐一细化、量化,任务分解到村,落实到人。每一项民生工作都有分管领导和具体责任人,并明确了其职责任务。
3、广泛宣传,积极营造良好的工作氛围。为促进广大人民群众积极、主动参与民生工程实施,我镇加大宣传力度,通过办理宣传专栏、多形式、多层面召开各种民生工作会议,有效地将镇党委政府实施民生工程的理念、内容、政策措施等进行广泛宣传,为民生工程的顺利实施营造了良好的氛围。
4、强化措施,确保工作落到实处。一是将民生工作作为镇党委政府重要工作来抓,同时纳入镇村干部年度目标管理考核办法予以过硬考核;二是强化督导,坚持定期召开工作通报会,及时研究处理各项民生工作推进中存在的问题,改进工作方法,做到运筹帷幄,有的放矢;三是建立工作制度,严明工作纪律,凡对工作不负责任,推诿扯皮或工作不力,造成不良影响的,从严追究相关人员的责任。
5、严格各项民生工程资金管理。严格执行重大民生资金使用、项目建设领导班子“一事一议”、集体决策机制,严格执行大额民生工程公共资源交易中心招投标管理,严格落实民生资金专款专用和惠民资金一卡通管理,保证民生资金及时足额到位,加强对民生工程资金管理使用的监督,切实提高民生资金的使用效率。
三、存在的主要问题:
当前,我镇党风廉政建设和反腐败斗争虽然取得了一定的成绩,但是也还存在一些问题:一是少数党员干部和部门对党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不够,措施不够有力,工作开展不平衡,有的领导干部在落实“一岗双责”上没有引起足够重视;二是一些基层干部作风不实、要求不严等问题仍然存在,一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决,在落实中央“八项规定”、抵制“四风”中还抱着侥幸心理;三是党员领导干部深入基层调研、为群众解决突出问题的力度仍然不够,解决问题成效还不明显。个别同志贪图享乐思维、享乐之风仍然存在,碰到问题、难题就打退堂鼓,等靠推诿,拈轻怕重;四是机关工作制度执行得还不够严。迟到早退、走读、执行接待制度、值班制度还有不到位现象;五是还需进一步加大党风廉政宣传教育工作力度,从源头上预防和治理腐败的新举措新办法还不多,个别单位领导廉政风险防控意识不强,在“三重一大”上仍按惯性思维决策;六是有的干部工作主动意识不强,缺乏进取心,满足于一般应付,争先创优意识不浓,艰苦奋斗观念不强,宗旨意识还比较淡薄。对这些问题,我们要进一步增强责任感和使命感,在今后的工作中采取有效措施认真加以解决,坚持不懈地把反腐__这项重大政治任务抓紧、抓好、抓出成效。
四、下步工作打算
在下步工作中,镇党委、政府将始终把党风廉政建设工作摆在十分突出的位置,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实。
1、强化宣传教育,落实“四个亲自要求”。 一是积极开展专题宣传教育。经常性召开全镇机关干部、各村和镇属单位负责人会议,认真学习中央“八项规定”和省、市、县关于党风廉政建设责任制的有关规定,使各级干部充分认识到实行党风廉政建设责任制的重要性和必要性。二是要求镇、村、各单位主要负责人认真履行好落实党风廉政建设第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办。
2、明确责任,加强督查考核,确保工作落实。明确党风廉政建设镇党委与镇纪委的主体责任与监督责任,进一步建立健全、完善相关工作体制机制。在“两个责任”的落实督查中,主要采取以下措施:一是定期与不定期召开会议,听取各单位、各班子责任落实情况汇报,解决责任落实中存在的困难和问题;二是督促镇党政班子成员、镇作风办、各挂村领导干部定期到各村深入检查党风廉政建设责任制工作的开展情况,以发现问题、整改提高为主要目的;三是定期组织开展对镇机关、村委会、镇属单位的民主测评工作。
3、强化效能作风监察,推动反腐__各项工作落实。按照建设廉洁、务实、高效机关和提高行政效率、优化发展环境的要求,推动机关工作全面提速,促使机关工作人员精神面貌明显变化,服务意识明显增强,工作作风明显改进,工作节奏明显加快,行政效率明显提高。以党风廉政建设责任制为总抓手,强化各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任意识。要把责任考核和责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重点来切实抓好。
4、深入开展纠风工作,着力解决群众反映强烈的突出问题。要坚决抵制“四风”现象,严格落实上级的各项强农惠农政策,坚决抓好各项民生资金的管理使用,下大力气解决群众反映强烈、社会关注的热点、突出问题。
5、切实加大查处违纪违法案件力度。重视查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件,进一步加强、重视信访举报工作,采取有力措施,切实加强案件处理,坚决维护党纪国法的严肃性。
尊敬的巡查组各位领导,我镇的党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府、县纪委的正确领导下,做了大量工作,取得了一定成绩,但还存在很多的不足和差距,请各位领导对我们的工作多批评、多指导、多提宝贵意见,我们有信心、有决心进一步把工作做好,推进党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶,为建设生态、富裕、和谐的幸福嵩市提供良好的政治纪律环境与坚强的组织保证。
__年我镇在市委的坚强领导和市纪委的正确指导下,坚持以“____”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,精心抓好农村党风廉政建设,出色地完成了各项工作任务。
一、明确目标、落实责任,全面落实党风廉政建设责任
今年我镇农村党风廉政建设工作紧紧围绕《建立健全惩治和预__败体系__-2024年工作规划》的总体部署,按照中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》要求,以加强党性党风教育和作风建设为基础,以促进农村改革发展稳定和维护农民群众利益为重点,着力解决群众反映强烈的突出问题,推进农村惩治和预__败体系建设。镇党委专门出台了师委发[__]64号《关于__年农村党风廉政建设的实施意见》文件。
一是狠抓基层组织廉政建设。明确镇党委书记、村(社区)支部书记为本单位党风廉政建设的第一责任人,对镇、村的党风廉政建设负总责。将党风廉政建设工作作为全年的一项重要工作,列入议事日程,全面签订《__年党风廉政建设责任书》,与本单位灾后重建等各方面业务工作一同部署,一起落实,一起检查,一起考核,明确分工,健全制度,责任到人。要求在党风廉政建设方面起带头作用,特别是要管好自己身边的人员,确保在党风廉政建设方面不出问题。
二是强化村级“一把手”防范工作。要求各村(社区)支部书记要立足教育,着眼防范。对市镇两级有关党风廉政建设的指示、精神和要求,要及时向全体党员传达。通过开展各种形式的党员会议,始终把自己置于党组织监督之下,自觉接受群众监督。
三是保障好普通党员履行权利义务的行为。要求每个党员要牢记入党誓言,充分发挥主观能动性作用,在认真履行好一名党员的权利和义务的同时,提高自我约束力及参与党风廉政建设的自觉性。
二、突出监督重点,切实维护群众利益
一是抓实重大项目的监督。灾后重建全面提速以来,镇纪委全程参与了由镇政府为业主的垃圾中转站、消防站、供水厂、污水处理厂等11个城镇重建项目的监管,确保了重大项目的合规落地,防止了重大项目建设中腐败现象的发生。
二是强化惠农支农政策落实检查。加大对农民直接补贴各项政策落实的监督检查力度,主动参与农业基础设施建设投入,农村事业支持政策等各项政策的事前监督,事后检查,确保各项支农惠农资金按时足额到户。全镇无一例因惠农强农政策落实问题到市级以上上访。
三是加强农村灾后重建资金管理监督。镇党委政府专门制定师委发(__) 71号<<关于再次开展集中清查农房重建资金及特殊党员补助资金使用情况的通知>;>;和师委发(__)72号 <<进一步做好集中清查农房重建资金及特殊党员补助资金使用情况清查工作的通知>;>;文件。进一步规范资金审批流程,强化对村级灾后重建资金监管。镇纪委牵头,组织财政,审计,农经等相关部门组成村级灾后重建资金专项审计组,定期和不定期对各村灾后重建资金管理使用情况进行审计,对存在问题落实责任人,限定期限,定期整改。
四是强化农村财务管理。全面推行“会计委派”制度。进一步健全“两审一办、村务公开”制度。坚持每季度结帐,由民主理财小组审查单据是否真实、合理,加盖印章并由所有成员签字;再由镇农经站审查单据是否合规、合法,然后才进行公开。镇政府组织镇村干部交叉检查财务公开。对于村干部挤占挪用现金和白条抵库的行为予以纠正,有效防止了农村集体资产的流失。
五是探索建立村监督委员会,延伸监督组织。共和村作为全市试点率先建立了村级监督委员会,从6月8日组建以来,监委会建立了轮流值班制度、包组联户制度、走访回访制度等一系列监委会运转规范制度,在参与村与村两会民主决策监督,协调处理村民日常信访事务等方面发挥了积极作用,红豆村,大泉坑村在9月下旬也分别组建村级监督委员会,其他村也将在11月底全部组建村级监督委员会,届时全镇农村党风廉政建设组织将进一步健全。
三、强化党风党纪教育,进一步加强干部作风建设
我镇把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署,形成了党委统一领导,纪检、组织、宣传等共同配合的党风廉政宣传大格局。针对师古镇在不同工作阶段、不同时机节点上的任务特点,采取灵活多样的方式把党纪、政纪、法纪的“三纪”教育和作风建设纳入了镇村(社区)干部的培训计划进行廉政教育,达到了预期目的。一是将镇党委政府领导班子的民主生活会和农村基层“两委”班子的“双述测评”活动纳入工作日程。二是结合__年师古镇灾后重建全面提速的工作实际,就着眼提高机关的行政效能和调动基层组织干部全心全意为群众服务的能力素质,组织了全镇机关和农村基层干部进 行“干部勤廉双优,灾区群众无忧”活动。三是为确保__年灾后重建“公正廉洁”、有序推进,师古镇除在全镇范围内掀起“读书(报)促廉洁”活动外,还结合“全面加快推进灾后农房重建工作的实际”,请公安、检察院的同志针对农房重建中存在的一些以不正当手段谋求个人利益的现象,给全镇村组干部上了一堂廉政课,教育广大党员领导干部在灾后重建工作中用好手中权力,造福老百姓。四是开展好创建廉政文化一系列活动,努力营造师古镇风清气正的氛围。结合师古实际,组织各村(社区)充分利用已有的腰鼓队、秧歌队、军乐队等,开展了富有师古风格的、有影响力的廉政文化活动。利用师古镇艺术团、镇村广播、镇村公开栏、电影宣传放映和印发内部杂志六种形式传播廉政文化,利用“图书杂志进村”的时机,设置廉政文化图书柜。以共和村和回龙社区作为师古镇勤廉双优示范点,促进全镇党风廉政及惩治和预__败工作建设。以金地亚美化工有限责任公司和原成都军区九里春酒厂作为廉政文化进企业的示范点,促进全镇企业廉政文化建设。
四、完善制度,进一步规范运转
今年我镇以制度建设为载体,针对权力运行的重点部位和关键环节,围绕解决群众身边的腐败问题,完善了各项配套制度。建立结构合理,配置科学,程序严密,监督有效的权力运行机制,促使权利规范运行。
一是加强党务政(村)务公开力度,努力实施“阳光政(务)务工程”。对需公开、可公开的内容,努力做到上墙、入栏;对需告知广大党员干部的内容,采取会议、宣传等的形式,努力做到公开化,最大化地尊重和保证干部群众党务政务工作参与权、知晓权和监督权,鼓励干部群众参与权力谋划、运行,提高民主决策的科学性和正确性。
二是继续完善村级财务管理制度。将“村财民理镇监管”制度落到实处,同时完善村务公开的内容、规范公开时间、形式和程序,重点突出惠农政策、惠农资金及项目、财务收支的公开。通过采取一系列的措施,进一步强化了村级主要领导合理支配村级财务的守法意识,提高了村干部照章办事的能力。
三是制定出台村级考核办法,将党风廉政建设及推进灾后重建工作纳入农村年终考核范畴,做到绩效与劳动报酬挂钩,促使村干部牢固树立廉洁工作意识。
四是进一步完善机关管理制度。对原有的规章制度重新进行了修订和完善,制定了更加严格规章制度,明确了学习制度、考勤制度、接待制度、领导班子民主决策制度,同时对机关公用经费管理进行了再明确,有效限制了各种不合理支出情况的发生,以制度促规范。从而形成用制度规范从政行为和按制度办事,靠制度管人的长效机制。
五是继续推行廉政谈话制度。对群众有反映的农村基层党员干部进行诫勉谈话。针对财政所在对农村灾后重建“国家补助各类资金安全管理”延伸审计中出现的将各类补助资金“抵扣”和“挪用”等现象,联合镇财政、农经等部门及时对灾后重建资金安全管理问题突出的村组进行全面审计和通报,对干部进行诫勉谈话,并作出严肃处理。通过严肃执纪办案,惩处违纪人员,达到了查处一案、教育一片的目的,有效促进了全镇各级党员领导干部作风转变、廉洁自律。
六是落实“三重一大”议事规则,严格规范了领导行为。加强了重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的监督力度,积极探索党风监督和社会监督的有效形式,不断规范了领导干部工作行为,使领导干部带头执行有关规定,严格履行决策程序,自觉规范领导的决策行为。
村委会党风廉政建设自查报告
_____镇距市区较近,辐射较直接,区位优势明显。全镇现有土地面积2617公顷,总人口42844人,人口较多,土地肥沃,人杰地灵,为发展经济、建设文明和谐社会提供了根本保证。近年来,随着市委、市政府北扩西进,引湖纳山战略目标的快速推进和城市规模不断扩大,我镇区位优势不断显现,经济发展较为迅速
,而精神文明建设工作也显得越来越重要。镇党委、政府按照市区委工作部署和市区宣传部门的具体要求,结合我镇实际,创新工作思路,加大投入力度,制定切实可行的方案,开展不同形式的精神文明创建活动。以争创省级新型示范小城镇为目标,以村村创建文明村,人人争做文明人为出发点,以创建文明一条街为切入点来打造文明和谐社会。两年来,我们在文明单位、文明村、十星级文明户和文明大家评评创活动中,本着高起点、严要求开展一系列文明创建活动,并取得了一些成绩,我们的做法是:
一、统一思想,深化认识,强势推进精神文明创建工作入正轨。
构建文明和谐社会,当前各项工作的主旋律,而开展精神文明创建活动又是构建和谐社会的必然要求。省委委书记李源潮同志在加快苏北振兴、推进区域共同发展工作会议上强调:加快苏北振兴是构建和谐社会的战略举措,构建和谐社会必须兼顾社会各类群体。_____镇作为农业大镇,区位优势明显,工农业发展迅速,尤其是出口蔬菜基地已列入国家农业示范基地后,开展精神文明创建活动、营造和谐社会,显得更为重要。因此,镇党委、政府一班人,站在战略高度统一思想、形成共识,以国家两会和省委书记李书记讲话精神为指导,以区委积极营造文明和谐社会的社会环境是富民、兴村、壮乡、强区的根本保证为动力,在全镇迅速掀起开展精神文明创建活动。在开展创建活动中,做到四结合:
一是与促进经济社会事业发展有机结合。特别是去年8月,利用文化阵地在全镇开展创文明比贡献活动,把镇村道路建设编成快板进行巡回宣传,在短短一周年那全镇为镇村道路捐资达200万元,收到良好效果。
二是与促进教育事业发展、加快中小学生未成年人思想道德建设相结合。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,通过启动小手牵大手、精神文明创建齐步走、四育网络等工程,采取以小促老、以稚启智等方式,在全镇营造良好的创建氛围。以区十佳道德标兵王菊花为身边人、身边事进行广泛宣传,收效更为显著。
三是与发展民营经济实施有机结合。冬训班期间,我们开展了经济富了不算富,三个文明共同富了才算富为主题的宣传教育活动,会后全镇有65名镇干、企业老板与贫困生活结对助学,受到全镇干群的好评。
今年是___确定的调查研究年、改变作风年。为进一步贯彻落实党的十五届六中全会和中纪委第七次全会精神,深入了解我镇党风廉政建设的现状,准确地把握存在的问题及其原因,探索加强党风廉政建设的对策和措施,推进我校党风廉政建设的深入开展,根据镇党委的统一部署,成立党风廉政建设调研小组。调研小组以召开各种类型座谈会、走访、问卷调查等方式,开展调研工作。现将调研情况报告如下:
一、我镇党风廉政建设的主要成效
实质性合并以来,镇党委和纪委坚持以邓小平理论和___同志三个代表重要思想为指导,坚持党要管党,从严治党,围绕学校的根本任务和中心工作,开展党风廉政建设和反腐败斗争,取得了一系列成效,有力地促进了我镇改革、发展和稳定。
(一)党风廉政建设工作格局基本形成一是党组织和党员的作用得到较好的发挥。在近几年各项工作中,各级党组织发挥了____、政治保证和战斗堡垒作用;在事业公益性改革中,大多数党员干部讲党性、服从大局、支持改革,发挥了先锋模范作用。二是干群参加民主管理和民主监督的意识明显增强。广大干群通过多种形式对我镇改革发展重大决策、经费预决算和涉及干部切身利益的重大问题的讨论、审议、决定和监督等权利,民主党派和党外人士也积极发挥参政和监督的作用。三是党风廉政建设齐抓共管局面初步形成。问卷调查统计结果显示,认为我镇已经形成或基本形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的党风廉政建设工作格局的占76%;认为我镇谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设工作机制已经建立或初步建立的占75%。四是学校领导重视和支持纪检、监察、审计工作。纪检、监察、审计的队伍建设得到加强,校第一次党代会后,健全了镇纪委领导班子,各党总支配齐了纪检委员,学校还邀请了一批特约监察员和特约审计员,纪检、监察、审计的整体功能逐步得到发挥。
(二)领导干部廉洁自律工作初见成效一是党风廉政教育加强了。镇党委和纪委把加强党风廉政教育作为一项经常性的、基础性工作来抓,坚持从抓理论学习和思想教育入手,强化党员干部廉洁自律意识。问卷调查结果表明,74%的人认为我镇党风廉政教育成效显著或有一定成效。二是三讲教育取得成效。以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风
教育使校院领导班子和全校处以上领导干部接受了一次深刻的马克思主义教育,达到了自我反省、自我提高、增强党性的效果,使理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风得到了一定的恢复。三是廉洁自律专项工作得到落实。镇领导班子注意提高廉洁自律专题民主生活会的质量,加强领导干部的自我监督,自觉接受群众的监督。收入申报等工作严格按规定进行,公费安装住宅电脑等问题进行了彻底的清理。
(三)党风廉政建设有了制度保证。一是各种管理规章制度逐步形成。我镇按照五个统一的标准要求,制定了一系列规章制度,统一的规章制度对于促进我镇加强统一管理、促进我镇整体工作的正常开展、促进我镇的稳定,具有重要的作用。二是有关职能部门建立了内控制度。为了强化对人财物部门的制约,党委督促组织、人事、财务、资产等部门建立内部监控制度,形成了一定的自我约束机制。比如:《招标采购管理暂行办法》等等。三是党风廉政建设的有关制度陆续出台。在问卷调查中有70%的人认为当前我镇党风廉政制度建设已经建立或初步建立。
(四)关口前移、从源头上预防和治理腐败的工作明显加强一是加强预防性、预测性的工作。及时研究带有倾向性的问题,防微杜渐,规范在前,预防在前。二是加强重点部门和重点岗位的监督。以财务、资产、总务、基建、产业等部门和经济实体为重点,对经济活动进行监督,特别是加强对基建工程、维修项目、设备和物资采购等各类招标、投标工作的监察。加强了各类监察工作,防范未然。及时加强对有关部门和人员的批评教育,处理和纠正了一些违规事件,努力清除腐败问题滋生的土壤。三是纠正不正之风力度逐步加大。(五)政务公开和机关作风与效能建设取得一定成效
一是把政务公开工作纳入日常管理。政务公开工作作为加强党风廉政建设的治本之策,已走上正常轨道,并逐步向制度化、规范化方向发展。政务公开受到广大教职工的普遍欢迎,对于促进各部门规范管理、增加我镇各项工作的透明度、加强党风廉政建设发挥了重要作用。二是机关作风有所改善,效能建设有所加强。
二、我镇党风廉政建设存在的主要问题及其原因
从问卷调查的统计结果和座谈会反映的情况可以看出,我镇党风廉政建设的总体状况是好的,党风廉政建设是有成效的。但是,也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,部分党员干部的作风和廉洁自律情况与___的要求和广大群众的期望还有一定的差距,干群对我镇党风廉政建设的满意度还有待提高。
(一)监督机制不够健全,制约措施不够有力一是监督制度不够完善。定期谈话制度、各党总支定期报告本单位党风廉政建设责任制制度、对各党总支和各级领导干部进行党风廉政建设责任制专项检查考核制度等尚未建立。二是政务的透明度还不够。公开的多是文件和结果,事前公开和过程公开比较少,干群关心的热点如干部测评的结果、接待费和车辆使用情况及费用、经济责任审计的结果、房源及占房情况等还没有进行实质性的公开。三是制约措施不够有力。对没有履行服务承诺制的单位,对没有完成聘期任务的人员,对没有执行工程招投标、大宗物资采购招标办法的情况等缺少有力的制约。对审计中发现的问题还不能及时按照有关规定作出处理。审计工作的覆盖面还不够,有些涉及面宽、资金量大、技术要求高的项目,如基建审计等尚未进行。四是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督,责任追究不到位。对各级领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的情况缺少经常性的检查监督,有时出了问题也没能及时发现。在责任追究问题上总是心太软。(二)规章制度不够完善,执行规章制度不够严格规章制度不完善的问题仍然比较突出。主要表现在以下四个方面:一是局限性问题。二是严密性问题。有的规章制度在制定的过程中没有充分考虑各方面的因素,在出台过程中又没有经过严格的审批程序,加上时间仓促,因此存在一些漏洞,或与其他规章制度相抵触、相矛盾,或者没有与党风廉政建设的要求同步。三是本位主义问题。有的部门在代表镇拟订规章制度时缺乏全局观念,责任和义务的划分不尽合理;一些利益调整由部门从有利于本部门、本单位的角度提出方案,以会议纪要的形式确定下来,使有些不合理的问题合法化。四是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面,但没有制定出具体标准和相关配套规定,如实施细则等;有的脱离实际,难以操作。在规章制度的执行方面,主要存在四个问题:一是失之于宽、失之于软的问题。二是有时存在以领导签字与口头表态取代按章办事的问题。三是随意性问题,因人而异,因事而异。四是管理惯性问题,片面强调过去怎么做。
(三)思想认识不够到位,成效不够明显无论是作风上的问题还是廉政方面的问题,其根源都在思想上,思想认识不到位是个较为突出的问题。首先是部分党员干部对我镇开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。对新的历史条件下我镇党风廉政建设面临的新形势,对领导干部世界观、人生观和价值观以及权力观、地位观和利益观出现的新变化,没有在思想上引起足够重视。有的对党风廉政建设责任制的具体要求不明确,认为党风廉政建设是纪检、监察部门的事,对本职范围内的党风廉政建设工作不愿管、不敢管,存在一手硬,一手软的现象。履行一岗双职和谁主管、谁负责的意识不强,自觉性不够。其次是部分党员干部还存在一些不合时宜的思想观念和工作方法,思维定势,不思进取,难以适应形势发展的要求。部分党员干部对自己要求不高,不求有功,但求无过,勤政廉政意识薄弱,缺乏求真务实、埋头苦干的精神,满足于做表面文章,形式主义问题比较严重。有的干部政治纪律性不强,不敢坚持原则,明哲保身,存在好人主义思想和庸俗作风。贪图享乐、铺张浪费的问题在一些党员干部的身上还不同程度地存在。第三是思想教育的效果不够明显。
三、加强我校党风廉政建设的对策思考
加强党风廉政建设是一个系统工程,教育是基础,制度是保证,监督是关键。根据我镇的实际情况,我们认为应该重点解决思想认识问题、制度规范问题、监督制约问题和责任落实问题,积极建立和完善四个工作机制:
(一)抓住关键,建立和完善监督制约机制教育和监督要双管齐下,失去监督的权力必然导致腐败。要努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里,因此必须建立健全监督制约机制。
(二)完善制度,为党风廉政建设提供有力保证制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事。开展党风廉政建设,制度是保证。要建立和健全制度规范机制,用好的制度规范人们的行为。
(三)夯实基础,建立和完善思想教育机制思想教育在党风廉政建设中起着基础性的作用,要提高党性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,必须进行思想教育;要从法律、纪律和他律逐渐转变为高度的自律,从恐惧惩罚到内在的责任感,到对党和人民赋予权力的珍惜和对自身人格的尊重等等,也离不开思想教育。党风廉政思想教育要着重解决思想认识问题,包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识,诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识,做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。
(四)落实责任,建立和完善党风廉政建设责任制党风廉政建设责任制是指各级党政班子及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。包括责任者对主管、分管工作失职、失察问题,也包括责任者对重大、特大责任事故和突发性事件中无过错责任的追究。
__年,在县委县政府的统一领导下,在县纪委的重视和支持下,我们坚持以党的十七大精神为指导,坚持以科学发展观为标准,坚持从严治党、从严治政的方针,认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》和《中共湖北省委关于的具体意见,紧紧围绕发展这个第一要务,努力构建惩防并举,注重预防的新机制,切实加强党风廉政建设,努力转变行风,把创办人民满意教育作为工作的宗旨,坚持以人为本抓发展,把提升教育质量、效益水平作为工作的出发点和着力点,不断增强党组织的凝聚力和战斗力,奋力推进全县教育系统党风廉政建设和反腐败工作,加大惩治教育乱收费的工作力度,促进了红安教育事业的发展。在认真开展自查的基础上,现将一年来的工作情况报告如下:
一、加强领导,提高对党风廉政建设的认识
为了进一步贯彻落实《中共湖北省委关于的具体意见》,切实加强我县教育系统党风廉政建设,规范从政行为,落实责任制,以求真务实、艰苦奋斗的作风,努力营造公平教育的氛围,创办老区人民满意的教育,促进地方经济发展,教育局党组加强了对党风廉政建设工作的领导。
(一)成立了教育系统党风廉政建设工作领导小组。教育局成立以党组书记、局长为组长、副局长、党组成员为副组长、有关股室负责人为成员的教育系统党风廉政建设工作领导小组,负责全县教育系统党风廉政建设工作。局主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负总责,对班子成员和直接管辖的单位主要负责人的党风廉政建设负直接领导责任。班子成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,对分管的股室主要负责人和包片中心校辖区内的党风廉政建设负直接领导责任,股室的主要负责人对所属股室的干部职工的党风廉政建设负领导责任。
(二)加强政治学习,提高了党员干部的思想素质。局党风廉政建设领导小组积极组织全体干部认真学习党的十七大精神和“三个代表”重要思想,坚持以科学发展观为标准,以科学发展观指导反腐__新实践,讲党性、重品行、作表率,提高服务意识,把干部职工的思想引导到全心全意为人民服务的观念上来;学习胡锦涛___的有关学习贯彻十七大精神和《党章》的讲话,深刻认识贯彻十七大精神的重大意义,积极开展学习党章、遵守党章、贯彻十七大精神、维护党章的活动;学习胡锦涛___关于社会主义荣辱观的讲话精神,树立正确的社会主义荣辱观;学习《____领导干部廉洁从政若干准则》、《两个条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》等提高干部廉洁自律意识;学习《教师法》、《教育法》、《未成年保护法》等法律法规和素质教育、德育工作的有关文件精神,使广大干部教师全面提高政治素质和从政水平;学习《教师职业道德规范》,加强职业道德教育,教育干部忠于职守,爱岗敬业,勤奋工作,乐于奉献。在廉政文化教育、社会主义荣辱观、教育局机关作风建设“五禁止”、“八不准”进机关的同时,廉政文化教育进校园、进课堂。同时,我们教育局中心学习指导小组,还结合每周政治学习活动,为机关干部,其中包括二级单位全体工作人员搭建了一个互学、互动、互勉的平台,各股室干部在教育局组织“讲正气、树新风、促发展”、机关作风建设“五禁止”、“八不准”、学习贯彻党的十七大精神,学党章等专题会上作了讲座和交流,办了两期学习专栏。
二、完善制度,明确党风廉政建设的职能
为了进一步完善有关党风廉政建设的制度,局党风廉政建设领导小组专门抽调专班对原有的廉政建设制度进行整理,进一步的健全相关制度。
在县纪委领导亲临指导和督办下,我们现已建起了党风廉政建设室,完善了阵地建设,党风廉政建设责任制网络图、教育干部服务十项承诺、信访制度、教育干部廉洁自律十项规定等相关制度均已上墙。我们制定了《教育干部礼品、礼金登记制度》、《教育干部重大事项登记制度》、《教育干部收入申报制度》、《教育干部述职述廉制度》、《教育干部民主生活会制度》、《教育干部廉政谈话制度》、《教育干部行政问责制度》等制度,并汇编成册,局机关每位工作人员和各中心校负责人人手一册。廉政谈话记录、民主生活会记录均有规范的记录本。我们还在《教育局党风廉政建设责任制实施办法》中明确提出了局党组成员、纪检监察室和各股室在党风廉政建设中承担的具体职责,使领导干部对自己在党风廉政建设工作中的职责清清楚楚,明明白白。
三、召开专题会议,层层签订并落实廉政建设责任状
今春,局党风廉政建设领导小组召开了全县教育系统反腐__工作专题会议,在家的局领导都参加了会议,全县各中心校校长、各中学校长、普职高中校长、县直教育单位负责人、局机关包括二级单位全体干部参加了会议,这反映了教育局党组对党风廉政建设和反腐工作的高度重视。
在这次廉政建设专题会上,我们强调了党风廉政建设的重要性,并要求全县教育干部认真学习、贯彻中纪委和省市会议精神,将教育系统党风廉政建设和反腐工作推向深入。纪检组长张泗元同志作了主题报告,总结了去年全县教育系统反腐__工作,客观的分析了教育系统存在的问题,部署了今年教育系统反腐__工作的主要任务。
在这次专题会议上,教育局长、党组书记与副局长、党组成员签订了《红安县教育局廉政建设责任状》,明确了责任范围和责任追究办法,分别与各乡镇中心校校长、普职高中校长、各中学校长、县直教育单位一把手签订了《党风廉政建设责任状》、《红安县教育局治理教育乱收费工作责任状》,并要求各学校严格按上级收费文件精神执行收费政策,不得擅自提高收费标准。我们还把党风廉政建设责任制融入教育教学和目标管理之中,把制定计划、执行规章制度、逐步完善教育综合评价考核有机结合起来,纪检监察工作融入教育综合评价考核细则。目标管理,具体分为教育乱收费、经济行为、师德师风三大项目。即:教育乱收费方面:收费不入帐、私设小金库,擅自超标准、超范围收费,拒不退款或少退,代收代管多收少退,滥发补贴、奖金等。经济行为方面:公款送礼,旅游挥霍浪费,抹牌赌博,用公款休闲娱乐,以权谋私,行贿受贿造成社会影响。干部作风及师德师风方面:乱用职权、徇私舞弊,工作渎职,体罚、侮辱学生等按有关文件和政策加分或扣分。使教育系统各级教育干部、教师人人肩上有责任,个个身上有任务。
____年_月__日,根据党风廉政建设的要求,教育局召开党组成员生活会,县直工委、县纪委领导到会,我局办公室、人事股、纪检监察有关科室列席参加会议,每位党组成员认真解剖自己,帮助同事,做到畅所欲言。每年在__月中下旬,党组成员写出书面述职述廉自查报告交局党风廉政办备档。且述职述廉内容为:_、自觉学习、创造性开展工作;_、遵守工作纪律按时上下班;_、支持查处违纪案件、支持依法办案;_、按规定选拔推荐备用干部;_、实行重大事项报告制度;_、按要求参加民主生活会;_、落实政策公开情况;_、工作作风民主服从组织安排;_、及时解决热点焦点问题情况;__、禁止收受礼物接受馈赠情况;__、教育管理亲属及身边工作人员情况;__、禁止借婚丧嫁娶等机会敛财情况;__、禁止公款吃喝及消费情况;__、禁止各种形式抹牌赌博;__、遵守财经纪律情况。今年,我局领导上交礼金_____余元,烟__条,酒___瓶。礼金全部交机关会计室并开据,烟酒交机关会计室保管,开支登记手续完备。
四、开门纳谏促规范,民主评议正行风
为认真贯彻落实中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》和教育部《关于在大中小学开展廉洁教育试点工作的意见》精神,大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进校园,培养广大教育工作者廉洁高尚的道德情操,形成良好的廉洁自律氛围,根据市纪委印发的《____年下半年宣传教育主要工作实施方案》及《市教育局关于开展廉政文化进校园活动的实施意见》的相关要求,在县纪委和县行评办的指导下,____年__月__日,我局决定在全县教育系统开展“中小学民主评议”和“廉政文化进校园”的活动。红安县人民政府办公室转发了县教育局《关于开展全县中小学民主评议工作实施方案的通知》,确定红一中、红安二中初中部、红安县实验小学为重点评议学校,教育局制定了《关于开展廉政文化进校园活动的实施意见》。教育局局长陈再新同志就民主评议工作进行动员和部署,对“廉政文化进校园”活动进行具体安排,动员各学校迅速行动起来,切实加大中小学行风建设和廉政建设力度,进一步树立教育良好形象,推动全县教育事业持续健康发展。
民主评议是推进各行各业行风建设,纠正部门和行业不正之风的重要举措,是充分依靠社会各界的力量,调动行业内部的积极性,推进事业发展的有效方法。在运作过程中,我们从教育所处的地位来看,抓民主评议工作是贯彻落实科学发展的客观要求,从教育发展的需求来看,抓民主评议工作是加强教师队伍建设的重要途径,从教育目前的现状来看,抓民主评议是实现我县教育事业持续健康发展的内在要求。
一是领导重视,落实活动工作专班。认真研究制订切合各校实际的实施方案,落实领导小组和工作专班的职责,强化责任意识,确保评议工作有序进行,确保广大师生参与活动的广泛性。
二是广泛宣传,充分利用红安教育简报、红安教育信息网、县电视台宣传阵地,努力营造良好的舆论氛围。各校认真做好宣传发动,引导广大教职工本着对教育事业负责的态度,提高参与民主工作的积极性和主动性。同时,采取多种形式宣传民主评议工作目标和任务,在社会上形成强大声势,扩大群众的知情权,发挥群众的参与权、监督权,让更多的群众参与到教育系统中小学民主评议中。
三是认真梳理,发现存在的突出问题。坚持开门评议,公开纳谏,采取设立征求意见箱,分发红安县中小学民主评议问卷调查表万余份,开辟网上廉政专栏,政务公开,民主评议网页,召开评议监督员座谈会__场次,把我们教育置于社会的有效监督之中,以公开求批评,以公开求公正,不回避问题,不掩盖事实。做到“问题没有查清不放过,问题没有解决不放过,不正之风没有纠正不放过,整改措施没有落实不放过。”
四是突出重点,着力解决存在的突出问题。根据上级的要求,结合民主评议工作的主要内容,抓规范办学行为、教育收费、教辅资料征订、师德师风建设、校务公开等民主管理,切实开展自查自纠,认真整改,逐步完善各项规章制度。
五是坚持边评议边整改边提高。通过整改切切实实地解决一些群众反映强烈而通过努力又能解决的问题,以实际成效取信于民。在评议中,我们从实际出发,有条件的现场解答改正;需要一定时间才能解决的问题,分期逐步整改;对客观条件或其他原因限制,并也给监督员和群众一个负责的答复。同时做到事事有回音,件件有落实。
五、敬廉崇洁“控会管嘴”树新风
今秋以来,我局多次组织联校校长以上的干部会议,教育系统摊子大、事情多,如果按贯例,本应分段分层开,但为了控制会议和管住嘴巴,用车等具体行动来强化作风建设,把学校财力和教育干部的主要精力用到教育教学工作上来。为此,在全县教育系统落实了“控会管嘴”要求。“控会”,即尽量少开会,尽量开短会,尽量把会议安排在假日;能不开的会一律不开,能综合在一起开的一律综合起来开。“管嘴”,即农村中小学招待会为零,其他学校来客一律在学校食堂就餐,同城开会不招待,局机关和二级单位下乡检查工作,一律在学生食堂同学生一起就餐。据初步统计,实行“控会管嘴”以来,与去年同期相比,全县教育系统仅会务费就减少了_____余元,节约招待费__万余元,更重要的是在全县教职工中树立了务实做事,敬廉崇洁的清新之风。
六、育桃李,树形象,廉政文化进校园
今秋以来,在开展廉政文化进校园活动中,我县教育系统十万师生接受了廉政文化教育。教育局和各学校成立了“一把手”为组长的“廉政文化进校园活动”领导小组,出台了《关于开展廉政文化进校园活动的实施意见》,对活动的组织领导、实施途径、活动内容、活动形式和活动督查检查提出了具体办法。通过抓教师,树立“廉洁从教,服务学生”的教育主题,将廉政文化教育活动与师德师风建设结合起来,与廉洁从教、爱岗敬业、诚信服务结合起来,签订“廉洁从教”责任书,规范从教行为。如将军城小学曹清香老师讲一党廉政文化教育课活动;实验小学通过抓学生,树立“敬廉崇洁、志存高远”的教育主题,举办各种竞赛,社会调查和主题班队会等,组织学生向家长写一封廉洁做人、廉洁从政的家信。通过树立三大教育主题,抓班子、教师、学生这三大教育主体,从对党员干部的理想信念教育、教师的职业道德教育和青少年学生的素质教育入手,使廉政文化进校园教育活动渗透到教育、教学和管理三大层面之中,端正了校风、学风,促进了干部教师作风明显的好转。
七、规范学校财务管理,促进教育健康发展
一所办学水平的衰落、教师人心涣散,都与学校财务管理的混乱有着密切的联系。____年,是新机制运行的第一年,为了保证新机制的顺利实施,我局组织了_次高密度、多层次的新机制和财会业务培训;投资__万余元设置了__个核算点,组建了一支业务过硬的理财队伍;建立了以“预算管理”、“收支两条线”、“国库集中支付”、“政府采购”、“校财局管”等制度为主要构件的新机制财务管理和运行模式,形成了以局计财股为中枢、核算点为中继、学校为终端的“校财局管”框架。教育经费管理和核算方面发生了“十大变化”;义务教育阶段学生读书由家长买单变为政府买单,学校公用经费由“收”变为“拨”,校舍维修改造由自筹为主变为项目支出,教师工资逐层划拨变为直达个人帐户,学校校长的主要精力从“找票子”变为“抓教学”,自收自支被报帐制取代,粗放式支出被预算管理取代,事后审计被全程监控取代,传统的手工做帐被电子帐务取代,纸质的财务报表被电子数据取代,基本完成了财务管理的重大革新和转型。今年财政预算中,贫困寄宿生生活补助___万元,比去年增长__万元,校舍维修改造费___万元,房修费___万元,劳动就业设置购置费__万元,城镇教育费附加___万元全部用于教育,长效机制校舍维修费___万元,加上去年___万元共计___万元,长效机制资金已拨付__%。为全县_____名义务教育学生免费提供教科书资金总额___。_万元。实行新机制,规范收费行为,堵住了教育“乱收费”漏洞,群众对学校收费投诉举报现象大为减少,改变了“上学难、读书贵”的状况,学生的入学率和巩固率达到历史最好水平,全县中小学教育教学质量明显提高。
八、积极推行政务、事务公开
教育局按照县纪委关于党风廉政建设的有关规定,加强基层党风廉政建设,积极推行政务公开,增强教育工作的透明度,加强民主监督,密切与人民群众的关系,从而促进依法行政、廉洁行政。
按上级政务公开要求,一是在局机关院内建起了公开栏。我们将与基层教师、人民群众关系最密切的重要事项进行了公开。重点公开了教育局工作职能、内部机构设置及职能,公开了教育局年度工作目标和十一五规划;公开了群众关心、社会关注的“一费制”收费标准与依据;公开了学生转学、教师招聘、教师职称评定等办事程序;公开了教育专项资金使用、校建工程招标、教学设备采购等情况。
二是在红安教育信息网上公开。我们投资近万元购置了电脑设备,建起了党风廉政建设、政务公开电子档案、还在红安教育信息网上专门制作了“廉政之光”的网页,下设反腐热点、廉政建设、行风建设等_个栏目。目前我们已将政务公开栏内公开的各种信息同时在网站上公开。
三是公开监督电话,实行“阳光投诉”。教育局在公开栏、网站上,面向全社会作出了服务十项承诺,内容涉及义务教育工作目标、教育收费、招生、队伍建设、政务公开、校务公开等内容。在公开的同时,教育局公开监督电话,自觉接受社会监督。
政务公开拉近了干部与群众之间的距离,增进了相互理解,在方便群众、服务师生、遏制腐败等方面起到了积极的作用。同时机关干部的工作主动性和自觉性明显增强,工作作风得到了转变,教育的社会地位有了明显的提高,教育的形象大幅度的提升,教育干部、教师的精神面貌及工作作风有明显的好转,社会对教育越来越尊重。
九、加强监督检查,严肃查处违纪案件
在开展党风廉政建设和反腐__工作过程中,我们采取教育与查处相结合的原则,一方面对干部采取严要求、严管理,另一方面对违纪违法干部从严查处,以儆效尤。
查办案件是我们纪检监察工作的重要职责,是惩治腐败、保证政令畅通的有效手段,是加强党风廉政建设的重要工作,我们站在巩固党的执政地位、提高党的执政能力的高度,以对党的事业、对国家和人民群众的利益忠诚负责的态度,始终抓住案件查处这一重要工作,坚决有力地查处各种违法违纪案件。我们对信访件做到“件件有回音,事事有结果”。今年共受理群众来信来访__件。其中,省教育厅信访室交办件_件,省厅际联席信访交办件_件,县纪委转来_件,违规违纪立案件__件,结案__件,违纪处理__人,移送司法机关_人,党纪处理_人,开除公职_人(超生_人)。在被查处的人员中,有的是渎职,有的是乱收费,有的是违反国家政策,造成社会不良影响。对于这些违规违纪人员,不论职务大小,一律从严处理,决不姑息。
通过加强党风廉政建设、开展教育行风民主评议、廉政文化进校园活动,从源头治腐,提高了广大教育干部的政治思想素质,树立了红安教育的良好形象。但是我们也清楚的认识到我们的工作中也还存着一些不足:一是治理教育乱收费、搭车收费、超标收费处理不严;二是调查处理过程中心太软,处分力度不大。我们将在今后的工作中努力地完成好县委、政府布置的各项工作,坚定不移地把教育系统廉政建设和反腐工作引向深入,为红安教育发展营造良好的氛围,再创辉煌。
教育局党委党风廉政建设自查报告
按照县纪委平纪(__)6号文件要求,学习中纪委__届六次会议精神,学习《____员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于严格禁止党员领导干部利用职务上的使得谋取不正当利益的若干规定》等廉洁自律有关规定和要求,围绕遵守“八个严禁”“52个不准”进行自查自纠,增强领导干部全心全意为人民服务的宗旨意识、廉洁从政意识。认真学习《廉政准则》做到知法、懂法、用法,依法办事,不断提高领导干部依法行政水平。现将自查自纠情况汇报如下:通过学习对照整改重点,认真开展自查自纠,报告如下:
一、领导干部秉公用权,廉洁从政方面存在的问题。
身为领导干部,分管纪检监察、武装、办公室等工作,在工作中,秉公执法、不滥用职权,不以权谋私,牢固树立共产主义的理想信念,紧跟不断发展变化的新形势,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识,在强化服务意识上下功夫,为领导决策出谋划策,献智献力;加强与同事间的思想交流,做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。正确对待权力、金钱、名利,时刻遵守各项规章制度,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的牢固防线,增强拒腐防变的能力,堂堂正正做人,清清白白做官。在思想作风上坚持以民为本,常怀爱民之心,常思为民之策,常谋为民之事;在工作作风上坚持从实际出发,真抓实干,以满腔的热情帮助农民和职工解决实际问题和困难;在领导作风上继承和发扬党的优良传统,深入实际、深入基层,在功名得禄方面坚持不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动,增强奉献意识,不计得失,真正做到自重、自省、自警、自励;在生活上严格要求自己,克服享乐主义、拜金主义,敢于抵制各种不正之风和腐败行为,努力做到勤政廉洁。
二、领导干部在违规收受礼金,多占住房、利用职务谋取不当利益的问题
我家现在依然居住在农村,现在还没能买房,不存在多占和违规买房问题,在工作中坚持艰苦朴素的原则,我没有利用职务之便谋取不当利益。也不习惯打麻将,很难利用业余时间搞玩扑克、打麻将等娱乐活动。
三、领导干部下基层,吃喝玩乐问题
领导干部下基层。带着问题带着感情下基层,解决和处理问题,为群众办实事。在基层能吃饱吃好,和干部群众在一起工作。在基层工作,艰苦朴素是根本,干好工作是本分从不吃喝玩,从不接受工作以外群众的宴请,更不从事进歌厅及洗浴等娱乐活动。
四、工作中存在的不足和今后的打算
今年各项工作在摸索中不断发展,因此党风廉政建设还存在着一定的差距,在今后的中继续坚持组织原则,不断探索新时期党风廉政建设的思路,进一步加强廉政教育,建立科学的廉政建设体制,将廉政建设贯穿到各项工作中去,为各项的发展提高有力的保障。通过这次自查自纠活动,本人更深刻地认识到廉政建设中自身存在的问题,在今后的中,将继续以科学发展观为指导,以执法为民为根基,坚定共产主义信念,牢固树立廉政意识、宗旨意识、服务意识,加强自身自律能力,做好本质工作。
公司党支部党风廉政建设自查报告
20__年度,县政府认真学习贯彻中央和省市党风廉政建设和反腐败的有关精神,严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》的要求,积极落实领导干部党风廉政建设责任制的有关规定,通过突出重点,综合整治,强化监督,政府及政府部门的党风廉政建设取得了明显成效。现将一年来的情况报告如下:
一、明确职责,不断加强政府党风廉政建设责任制的组织领导
今年以来,县政府把党风廉政建设作为优化发展环境、加快县域经济发展的一项重要,同政府同安排、同部署,严格督促检查,推动了政府及政府部门党风廉政建设的扎实开展。一是强化领导责任制。明确了县政府班子“一把手”是全县政府系统党风廉政建设第一责任人,负总责,做到坚持定期听取各位班子成员及有关牵头部门的党风廉政建设汇报,认真解决政府班子及政府部门在党风廉政建设方面存在的突出问题。县政府各位班子成员按照党风廉政建设责任制分工,对分管联系部门负直接领导责任,积极指导分管联系单位和分包乡镇做好反腐__各项,认真履行党风廉政建设方面的领导责任。
二是狠抓部门责任制落实。按照“谁主管,谁负责”的原则,明确各部门、各乡镇是本部门、本乡镇党风廉政建设的具体责任人,负责各自部门、乡镇的党风廉政建设和反腐败,并实行报告制度。在县政府的严格督促和精心指导下,各乡镇政府和县政府各单位领导班子都能够按照任务明确、目标具体、责任清楚、措施得力的要求,健全机构,配强力量,认真分解落实各自承担的党风廉政建设目标任务,明确了职责、标准及责任追究,形成了层层有任务,人人有责任,一级抓一级,层层抓落实的良好格局,从而有力推动了政府系统党风廉政建设的开展。
二、突出重点,推进党风廉政建设扎实开展
第一,加强学习教育,提高免疫能力。我们注重把学习教育作为廉政建设的一个重要方面,在全县政府系统全面组织开展党性党风教育活动,在学习活动中,各单位、各乡镇能够结合各自实际,营造学习氛围,活化学习形式,增强学习效果。一年来,多次组织政府班子成员,集中学习中纪委全会精神和各项反腐__的政策规定,积极参加市委、市纪委开展的警示教育活动,并集中观看了《王怀忠的两面人生》等警示教育片。县政府班子成员在学习中带头记笔记、谈体会,带头受教育,为全县开展警示教育活动作出了表率。同时利用各类会议和专题会议,结合会议内容,对政府部门和各乡镇政府领导干部的勤政廉洁、监督管理、机关作风、班子建设、行政效能等方面不断提出新要求,明确新任务,做到警钟长鸣。
第二,严格廉政纪律,规范政务行为。注重加强领导干部廉洁自律,规范政府人员特别是领导干部的从政行为。对中央、省、市在廉洁自律方面做出的一系列的规定,要求领导干部首先做起,加强自律,率先垂范,而且要管好配偶、子女和身边人员,保证不出问题。今年以来,没有发现政府系统各级领导班子成员在中利用职权违反规定干预和插手建筑工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动。领导干部家庭婚丧等家政大事也都能够主动向县纪委报告,从简、节约办理,社会反映较好。
第三,突出纠风治乱,优化发展环境。按照上级的统一部署,结合新野经济发展实际,针对群众反映的热点问题,先后组织开展了减轻农民负担、农民建房乱收费、农村报刊征订乱摊派、中小学教育乱收费等专项整治;严格落实了“两免一补”、种粮直补及取消农业税等涉农公示制和领导责任追究制,切实保护了农民合法权益;认真开展了医药市场整顿、公路“三乱”治理、企业发展环境整治、行政效能监察等。结合作风整顿,政府系统窗口单位全部按照要求组织开展了便民公示服务,公开办事程序和规费收取标准,公开服务承诺,接受群众监督,同时加大对违规违纪行为的查处力度,全年共查处“四乱”案件12起,效能警告单位2个,通报批评5人,党政纪处理人员2人。通过努力,企业及群众反映强烈的一些突出问题得到有效解决,经济发展环境得到进一步改善。
第四,选准活动载体,狠抓政风建设。今年以来,以保持共产党员先进性教育活动为载体,狠抓政风建设。要求政府及政府部门必须做到“三个严禁”和“三个严格控制”,即严禁超编制、超标准配备使用小汽车,严禁变相公费旅游,严禁向企业事业单位摊派,严格控制新建和装修机关办公楼,严格控制各种名目的庆典和达标评比活动,严格控制会议和文件。县政府的会议能合并开的合并开,可开可不开的尽量不开,进一步精减了各类会议,使各级干部能够静下心来谋事创业。县政府班子成员经常深入到基层调研,了解社情民意,妥善解决各种问题。全年共接收群众反映情况的投诉126件,办结124件,办结率98。
在县政府各部门、各单位深入推行并严格落实首问责任制、限时办结制、作风考评制和责任追究制,实行阳光政务,不断深化政务公开,使县政府各组成部门广大干部的思想观念、作风和执政为民意识进一步改进,效率和服务质量明显提高。
三、加强制度建设,建立党风廉政建设长效机制一是完善政务议事制度。
健全了县政府全会、政府常务会议、县长办公会议等议事规则,在政府重点、重要项目安排和大额度资金调度使用等重大问题上做到了充分发扬民主,正确实施集中,政府决策民主化、科学化程度有了进一步提高。同时,政府各组成部门也都能够按照民主集中制的原则,不断加强议事制度建设,部门战斗力在不同程度上也有了较大提高。二是健全民主生活会制度。县政府班子坚持每半年召开一次民主生活会,按照上级规定的内容对照检查,开展批评和自我批评,机关组织生活实现了制度化、规范化。同时,定期向县人大、政协以及离退休老干部通报政府主要开展情况,广泛征求意见和建议,虚心接受监督。政府各部门、各乡镇也能够认真坚持民主生活会制度,在自身党风廉政建设上也都取得了一定成绩。三是深化体制改革,从源头上预防和解决腐败问题。今年以来,县政府加快了行政审批制度改革,对取消的审批事项加强了后续监管,防止反弹,加强了对保留审批事项的规范化管理。推进了财政管理体制改革,稳步推行国库集中支付制度改革,扩大了政府采购面,规范了行政事业单位的收支行为,提高了财政资金的保障能力,全年共实行政府采购104次,采购预算资金6400万元,实际采购资金5200万元,节约资金1200万元。严格了建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易等制度,加强了行业协会、社会中介机构的监督管理,进一步拓宽了从源头上预防和解决腐败问题的领域。
四、存在问题及下步打算
一年来,县政府党风廉政建设虽然取得了一定成绩,保证和促进了经济建设和各项的顺利开展。但也存在一些问题和不足。一是部门个别领导干部对党风廉政建设的认识不到位,仍存在有重经济发展、轻党风廉政建设的错误认识。二是少数干部在执行廉洁自律规定上标准不高,只求过得去,不求过得硬。三是责任追究力度还不够,追究程序还不太规范。下步,我们将按照立党为公、执政为民的要求,继续深入贯彻落实党的十六大和中纪委全会精神,进一步突出重点,狠抓落实,努力把政府系统的党风廉政建设和反腐败提高到一个新水平,切实加强执政能力建设,为实现我县经济社会跨越式发展提供坚强保证。
一年来,县政府党风廉政建设虽然取得了一定成绩,保证和促进了经济建设和各项的顺利开展。但也存在一些问题和不足。一是部门个别领导干部对党风廉政建设的认识不到位,仍存在有重经济发展、轻党风廉政建设的错误认识。二是少数干部在执行廉洁自律规定上标准不高,只求过得去,不求过得硬。三是责任追究力度还不够,追究程序还不太规范。下步,我们将按照立党为公、执政为民的要求,继续深入贯彻落实党的十六大和中纪委全会精神,进一步突出重点,狠抓落实,努力把政府系统的党风廉政建设和反腐败提高到一个新水平,切实加强执政能力建设,为实现我县经济社会跨越式发展提供坚强保证。
县人大办党风廉政建设自查报告范文
市公路管理局公路工程试验检测中心,始终坚持把党风廉政建设当成精神文明建设一项重要内容来抓,结合中心实际,预__败体系为重点,强化权力制约和监督,使公路管理部门公信力和诚信度明显提升,进一步提高了反腐__建设成效。通过深入详细地调查研究,欣喜地看到党风廉政建设在试验检测中心结出了硕果。特呈现此报告,旨在分享我们中心廉政建设的经验,促使市公路工程试验检测事业的发展迈上一个新的台阶。
一、党风廉政建设概况
市公路管理局公路工程试验检测中心,是市公路局的二级机构。有三个主要部门:试验检测部、公路设计所和工程监理部。它们的主要职能是:公路工程的试验检测、公路桥梁的设计和工程监理工作。现有职工55人。其中在职人员_____人、离退休人员_____人;党员_____人、团员_____人;专业技术人员_____人。
近年来,公路工程试验检测中心认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中、六中全会、中纪委十七届四次全会、国务院廉政会议精神,把党风廉政建设视为工程监理工作的生命线,全面落实党风廉政建设责任制,进一步改进工作作风,增强服务意识、责任意识和大局意识,提高队伍整体素质,党风廉政建设工作取得明显成效,为完成全年工作任务提供了有力的思想政治保障。
二、主要措施与做法
该中心具有专业性强、技术有优势、工作流动性大、与社会接触面广的特点,是人们所说的反腐__重灾区,同时也是公路建设的一个重要部门,因此,开展党风廉政建设尤其重要。
(一)领导重视,目标明确,党风廉政建设责任制得到落实
党风廉政建设是一项系统工程,抓党风廉政建设必须持之以恒。公路工程试验检测中心按照谁主管谁负责的原则,建立起中心主要领导挂帅,分管领导具体抓,各部门各负其责的党风廉政建设领导工作机制。在中心全面开展党风廉政建设工作,做到有计划,有安排,有检查落实。中心形成党政齐抓共管,相关部门发挥优势,党员干部积极参与的领导体制和工作机制。同时,坚持标本兼治、综合治理的方针,紧密结合业务工作实际,着眼业务特点,抓住责任主体,实施有效监督,从人、财、物等方面构建防范机制,使党风廉政建设与日常工作相互促进,和谐发展。中心月月有党风廉政建设的例会,周周有党风廉政建设的活动,做到思想重视、工作落实、措施到位、成效明显。在实施责任管理方面,结合实际,该中心制定了《__公路工程试验检测中心党风廉政建设工作计划》,中心与各部门签订了《党风廉政建设目标管理责任书》;同时,制定和完善了《中心业务管理制度》,使各项规章制度成龙配套,更有可操作性,使干部职工意识有准绳,行为有规范,工作有标准。
总之,进一步落实了领导干部一岗双责,一手抓中心工作,一手抓廉政建设,完善责任、督查、测评、奖惩、保障等方面规定,使党风廉政建设形成强大的合力。
实验检测部的邱渝峰同志,面对软硬兼施、威逼利诱的施工单位,坚持原则不让步,大义凛然,严格检测。他带领队员在检测攸县花庙前大桥施工现场时,认认真真勘测,采样,实验,论证。一次又一次重复着检测的各个程序,一丝不苟。连续苦战几天几夜,直到得出正确的结论为止。以一身正气,塑造了检测中心正义、公信、责任的社会形象。
(二)强化教育,营造氛围,不断增强干部职工廉洁自律意识
思想是行动的先导。为了增强中心干部职工的廉洁自律意识,不断提升政治思想水平和党性修养,该中心一是加强反腐__理论教育,重点组织党员干部学习了党的十七大精神,十七届四中、五中、六中全会、中纪委十七届四次全会、国务院廉政会议精神,以及公路工程建设的反腐__文件,教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,努力培养良好的职业道德和行为习惯,积极倡道务实和勤政廉洁的作风。同时,认真组织干部职工多观看党风廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎权、慎行、慎独、慎微,使广大党员的理想信念、职业道德、权力观、人生观、价值观和工作作风有了明显的提高。二是组织红色旅游,进行革命历史教育。每年组织部分干部职工去革命根据地和红色纪念馆,通过学习革命历史,让大家受到生动的革命传统教育和爱国主义教育。三是强化思想作风建设,树立中心廉洁形象。坚持把廉政文化建设作为一个有效的管理理念和提升公路服务水平的重要举措,渗透到公路建设、队伍建设、行风建设等各项工作中。根据我们检测中心的工作特点,推行服务承诺。这些服务承诺,不仅写在墙上,喊在嘴上,更重要的是落实在了行动上,受到广大服务对象的好评。
通过充分发挥思想教育、纪律教育、法制教育与社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育的整体效能,提升干部职工的思想境界,使干部职工始终保持奋发有为的精神状态,进一步树立以热爱公路、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明服务为核心内容的职业道德观念,打造一支纪律严明、作风过硬、能征善战的工作团队。
同时,运用和调动黑板报、内部简报、机关楼道警示标语、学习专栏等多种宣传工具和宣传手段,加强对党风廉政建设知识、政策、法律等方面的宣传,通过把握正确的舆论导向、营造浓厚的学习教育氛围,促进干部职工积极追求崇高的精神境界,努力构建以全心全意为交通、为社会服务____共同价值观,让大家时刻绷紧勤政廉洁之弦,增强思廉、行廉、促廉的自觉性。
监理处长、共产党员王湘陵以身作则,时时刻刻发挥廉洁奉公的带头作用。在施工质量控制上,他严把四关即严把原材料关。严把机械设备关严把施工工艺关和严格监理程序其次,落实监理责任,规范监理工作行为,强化全过程监理,无缝监理,重点抓好旁站监理、巡视监理、试验检测监理和结构监理工程师的工作,重点把好工程验收关、抽检关、计量支付关等主要关口。不断改进监理工作,以进一步提高施工质量。全中心的党员干部,通过参加教育活动,中心干部职工的事业心、责任感和使命感得到进一步增强,廉洁自律意识得到进一步增强,自觉做到警钟长鸣,常在河边走,自控不湿鞋。
(三)创新模式,建立机制,大胆探索党风廉政建设的新途径
今年以来,中心坚持四个创新促进党风廉政建设。一是创新监督模式,发动家属参与党风廉政建设。通过家属廉政寄语,构建和谐廉政环境。不定期向公司干部职工家属寄发促廉短信,增强家庭助廉的责任感,让干部职工家属常吹廉洁自律的警示风,当好廉政之家的守门员。二是创新宣传模式,调动各种媒体参与党风廉政建设。通过中心网络专栏、街头传单等多种形式向社会公布中心的工作职能、工作动态、公示承诺等,主动接受社会大众、服务对象的监督。三是创新建设模式,策划各种活动。从提高活动的亲和力、趣味力、渗透力和生命力入手,增强活动的针对性。通过举办小型廉政知识竞赛、廉政知识漫画展览、廉政主题演讲活动、廉政片观后感交流等,通过这些丰富多彩的活动,营造了党风廉政建设的氛围,增强了党风廉政教育的效果。四是创新推进手段,依靠典型引路。在中心树立党风廉政建设方面的典型,靠典型一些和带动大家,人人重廉洁,个个重自律,进一步推进党风廉政建设上台阶。五是进一步完善党风廉政建设的各项制度,强化检查督促,严格责任追究。建立廉政文化建设测评机制,并将测评结果作为干部任用或奖励的参考依据,用发展的眼光看待精神文化需求水平,努力使公路廉政文化乐于被干部职工接受。不断创新载体,创新形式,打造良好的文化建设平台。
设计工程师贺天真同志能严格遵守和维护党的纪律,政治上光明磊落,讲真话,办实事、言行一致,表里如一。作为一名党的基层党员,他在日常生活和工作中,从未有迟到和早退的事情发生。在担任设计期间,曾有施工单位利诱,希望他能作弊,他一口拒绝,并严厉的批评了该单位的工程负责人员。在思想作风上,他坚持用发展的马克思主义指导实践,在工作作风上,他坚持不断学习,用创新的理论和大胆的实践来完成工作并提高自己,在生活作风上,他坚持健康的生活情趣,发扬艰苦奋斗的优良作风,时刻以一名党员的良好形象影响和带动着身边的同志。
综上所述,党风廉政建设是一项系统工程,通过各种廉政文化活动的开展,必将在中心干部职工中筑起为民、务实、清廉的精神堡垒,起到积极的作用。公路工程试验检测中心,要继续巩固党风廉政建设的成果,进一步提高全中心干部职工的思想认识,加强调查研究与思考,不断改进工作作风,树立行业形象,千方百计提升党风廉政建设水平,精益求精,克己奉公,不辱使命,砥励奋进,推动党风廉政建设向前健康稳步发展。
2024年个人党风廉政建设工作报告
今年以来,本公司按照总厂党委的统一安排,坚持以“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕企业改革、发展、稳定这一中心,坚持全面贯彻落实党风廉政建设责任制,从源头上预__败行为的发生,使公司党风廉政建设工作呈现了良好的发展势头,为全面完成今年各项工作任务提供了强有力的政治保证。现将一年来主要工作完成情况汇报如下:
一、思想重视
根据总厂党委书记___同志在___四届二次党代会上所作的题为《以务实创新精神抓好党建年各项工作在更高起点上开创党建工作新局面》的工作报告,以及厂党委副书记、纪委书记___同志所作的题为《加强作风建设,倡导廉洁文化,加强监督机制,为实现企业快速健康和谐发展提供有力的纪律保证》的纪委工作报告精神,按照两个《报告》中20__年的主要工作任务,拟定了本公司《二0一0年党风廉政建设工作计划》。始终坚持把党风廉政建设与生产经营工作“四个结合”,即:一是安排生产经营计划与安排党风廉政建设工作相结合;二是分解经济指标与党风廉政建设责任制相结合;三是平时检查生产经营责任制情况与检查党风廉政责任制落实情况相结合;四是总结生产经营情况与总结党风廉政建设相结合。
二、以落实责任制为龙头,认真落实“一岗双责”
全面贯彻落实党风廉政建设责任制,教育是基础,制度是保证,监督是关键。年初在与贵州铝厂机关党委签订《党风廉政建设责任书》后,公司党政主要领导相应签订了《党风廉政建设书》。党支部与部门、车间层层签订了党风廉政建设书,从制度上确保了党风廉政建设责任制的落实。并把此项工作纳入党支部的重要议事日程,实行目标管理,在工作中认真贯彻“一岗双责”制,全面落实党风廉政建设目标责任制,做到谁主管谁负责,把党风廉政建设工作与其他各项工作紧密挂钩,同部署、同落实、同考核,并实行“一票”否决制。
三、坚持民主管理,厂务公开,认真开展效能监察
在民主管理方面,充分发挥民主意见,制定激励措施,为加强民主管理、民主监督、民主参与,创造一个良好的环境,使员工消除顾虑,大胆地参与管理与监督,实行民主理财。
坚持厂务公开,实行有效防止权力滥用,以权谋私等消极腐败现象的发生。今年以来,采用召开公司懂事会议、总经理扩大办公会议、生产联席会议、公司党政工联席会议、公司员工大会、公开示栏等多种形式,对20__年生产经营情况,各项费用开支情况,财务审计情况等进行了讨论审议及公开展示。提高了公开力度,增强了工作透明度,缩短了干群之间的距离。上半年来没有出现虚报冒领,克扣截留工资、奖金的现象发生。
由于受雪凝灾害及外部市场价格长期倒挂的影响,公司生产经营活动一直处于不稳定局势。为此,本年度没有立项开展专项效能监察活动。
四、加大党风廉政建设宣传教育力度,全面提高对党风廉政工作的思想认识
根据《____政治理论学习制度》,组织干部员工进行系统的政策法规及理论知识的学习。
一是大力倡导党员干部坚持自学,通过自学,不断提高自身的政治思想水平;二是坚持每月学习一次,学习国家法律法规,了解党的有关大政方针及相关规定,学习党十七大报告;三是组织全公司干部员工学习《明鉴·警钟——___预防职务犯罪宣传手册》,并组织进行了讨论。通过“前车之鉴篇”的学习与讨论,使干部员工从中悟出“前车之覆,后车之鉴”之理,“常修这政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心”的道理,提高了广大党员、干部员工对党风廉政建设工作的认识,对党员领导干部做到警钟长鸣。
五、重视信访工作
今年,本公司切实解决群众实际问题和思想问题,设置了意见箱,广泛征求群众对公司工作的意见,对员工群众反映的热点问题,公司领导及时进行分析研究,采取措施加以解决,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,坚决维护员工利益。
200_年_____公司根据省电力公司制定的《党风廉政建设责任制考核平分标准》,对照《关于对200_年度党风廉政建设责任制执行情况进行检查考核的通知》_____规定的检查考核的主要内容和“三重一大”制度的落实情况进行认真自查,评定自查分为100分。现将自查结果报告如下:
一、抓学习教育,树立科学发展观,公正的用人观,正确的政绩观、世界观、人生观、价值观。
分公司上下全面加强了对“三个代表”重要思想、十六大、十六届四中、五中全会精神的政治理论学习,继续加强对两个条例和省公司颁布的《十条禁令》的学习,认真学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,全面开展以学习中共国家电网公司党组《关于加强廉政建设预防职务犯罪工作的决定》为重点的“四个一”教育活动(学习一遍《决定》原文、开展一次反腐__警示教育、组织一次学《决定》的征文、开展一次以贯彻落实《决定》为主题的廉政谈话)。结合保持共产党员先进性教育活动,开展《实施纲要》、《学习纲要》、《廉洁从业规定》的知识竞答和“反腐杂谈”专题征集活动。通过学习教育,分公司上下形成了认真学习的风气,民主讨论的风气,积极探索的风气和求真务实的风气,统一了党员干部的思想,强化了宗旨观念、纪律观念和法制观念,使广大党员干部真正从思想上构筑拒腐防变的“长城”,真正树立了科学发展关,公正的用人观,正确的政绩观、世界观、人生观、价值观。
二、抓党风廉政建设,着力强化赖宁政行为规范。
分公司党总支重视从源头上预防和治理腐败,成立党风廉政建设领导小组,设置了纪检专职,加强执行力建设,认真贯彻国网公司、省公司各项界测和部署情况,着力强化廉政行为规范。一是建立了党风廉政建设分析会制度,定期召开一次党风廉政分析会,各基层单位党政负责人与分公司签订了《党风廉政责任书》,保证了上级党风廉政建设的决策和部署在分公司得到全面落实,促进分公司发展和稳定。具体体现在“三重一大”(重大决策、重要干部的任免、重要项目的安排;大额资金的使用)事项决策坚持按程序办事,提高了决策的民主化、科学化和制度化。制定了《200_年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》,二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。坚持民主推荐、组织考察、慎重决策和任前公示。于11月对提拔任用的7名中层干部分别进行了考察、党政联席会研究并进行了任前公示和廉政戒勉谈话。三是加强财务资金管理和预算外资金管理。制定了……并下文执行。规定除财务人员外,单位其他人员一律不得解除单位的金钱,单位内严禁设立小金库。各种资金使用试行逐级预算管理。加强了对公司资金帐户的管理以及资金使用的管理和监督。四是公司系统严格执行物资采购、工程项目招投标制度,制定了《_____公司招投标管理办法》。基建监察人员按照规定参与相关合同的谈判,重点对招投标单位的资质认定、施工队伍和设备供货厂家的选择、招投标程序等环节的监督。对重大项目招标实行全过程监督,规范各方行为。
三、抓班子建设,创“四好”领导班子
分公司组织领导班子成员认真学习了《国有企业领导人员廉政从业若干规定(试行)》、《领导干部必须认真履行职责》(国家电网纪检200_21号文)、《认真吸取叶迎春、臧其臣案件教训,切实做好警示教育》(国家电网纪检200_22文),根据省纪委《关于对清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作开展督察的通知》(赣纪发200_14号)文件精神要求,认真开展了自查工作。结合党员先进性教育召开了领导班子专题民主生活会,对收集到的意见进行了树立并提出整改措施。为了培养和早就一支政治素质好、经营业绩号、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子,分公司在班子建设上始终坚持学习型领导班子“六项”标准,即:带头学习培养人;身体力行鼓舞人;言行一致团结人;换位思考理解人;互相支持尊重然人;奖罚分明教育人,坚持“团结-批评-团结”的方针,不搞“一言堂”不搞个人说了算。在工作和生活中按照“六讲”原则,即:讲政治,团结协作;讲原则,服从大局;讲民主,遵章办事讲党性,光明正大;讲廉洁,阳光行政;讲稳定,尽职尽责,率先垂范。
四、抓监督工作,健全监督机制。
分公司广泛开展员工民主监督,规范了企务公开程序,明确了企务公开内容,成立了企务公开领导小组、工作小组、监督小组。通过企务公开的形势对选拔干部、员工福利、奖金分配等李勇公示栏、宣传橱窗、管理信息系统等渠道进行公示、扩大了员工的知情权和参与权,起到了较好的监督作用。分公司还结合实际情况,制定了《_____公司机关作风建设效能监察实施办法》,优化了企业管理,建立健全了机关作风效能监察制度,完善了考核制度,明确了部门工作任务,提高了部门工作效率。
_____公司200_年度未发生任何违法和严重违纪问题,未发生瞒案不报、压案不查或责任追究不到位的情况,完成了目标责任制。分公司党风廉政建设和反腐__工作取得的成效一是得益于省公司党组和省公司纪检组、监察办的正确指导;二是公司领导高度重视党风廉政建设和反腐__工作,并身体力行,努力工作;三是全员参与。广大党员、员工的积极参与示公司抓好党风廉政建设和反腐__工作的基础。
_____公司成立一年度来,在肯定成绩的同时,也要看到我们的工作仍然存在一些不足和问题。一是制度有待进一步完善;二是纪检监察机构续进一步健全。这些问题,我们将高度重视,尽快加以解决。在今后的工作中,我们将扬长避短,按照“三个代表”的要求,在“督”字上花精力,在“察”字上下功夫,在“实”字上做文章,在“创“字上挖潜力,以党风廉政建设未动力,不断开拓创新,努力工作,未500千伏电网安全稳定运行做好保障。
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__县人民政府县长
(2024年11月)
党风廉政建设责任制是___、国务院制定的抓党风廉政建设和反腐败斗争的一项根本制度。2024年,在市委、市政府和县委的正确领导下,我按照“一岗双责”和党风廉政建设责任制的要求,紧紧围绕建设勤政廉洁、务实创新政府目标,坚持把廉政建设和反腐败与经济摆在同等重要的位置,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,实现了廉政建设和反腐败与中心的整体推进、协调发展,较好地完成了党风廉政建设责任制的各项目标任务。
一、加强理论学习,提高廉洁从政的自觉性
加强党风廉政建设,既是改进机关作风的需要,也是加强自身修养,提高拒腐防变能力的需要。一年来,我始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。自觉遵守县委中心组集体学习制度,积极参加县委中心组关于《____党内监督条例》、《____党内纪律处分条例》、《____章程》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》和胡锦涛___关于树立社会主义荣辱观的重要论述等专题学习;坚持个人自学习惯,联系实际,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届五中、六中全会精神,认真学习《公务员法》等法律法规知识,认真领会中央和省委、市委关于党员领导干部廉洁自律的各项规定;认真参加县委常委民主生活会和县政府党组民主生活会,积极开展批评与自我批评,以正面典型来激励自己,以反面典型来警示自己,不断增强自身的廉政意识和遵守党的纪律意识,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,正确对待权力、利益和地位,筑牢思想道德和党风廉政建设两道防线。
二、认真履行职责,抓好党风廉政建设的落实
加强党风廉政建设,制度更具有根本性、长期性和稳定性,有一套好的制度并严格执行,就会使政府的行为更加规范,就会使党员干部不犯或少犯错误。党风廉政建设的根本在于落实,制度的落实,责任制的落实。因此,在带头廉洁从政的同时,本人认真执行党风廉政建设责任制,切实履行职责,注重在完善制度、落实制度上下功夫。
一是当好“第一责任人”。切实担负起作为政府及其各个部门廉政建设第一责任人的责任,抓好县政府领导班子及政府各部门党风廉政建设,自觉把政府机关反腐__纳入到经济社会发展的总体之中,统一部署,统一实施。定期检查、指导政府机关及其各部门廉政建设情况,结合布署,经常开展廉洁从政教育,做到防范在前,警钟长鸣,促进党风廉政建设各项制度的落实。
二是努力完善政府决策机制。坚持重大事项集体决策制度,凡涉及经济和社会发展全局的重大决策、重大项目安排和大额资金使用、国有资产处置等,都由县政府领导班子集体决定,有的还提交县党政联席会议研究,如实施招商引资奖励办法等。对专业性、技术性较强的重大事项,多方征求意见,聘请专业技术人员评估论证,如县城总体规划、拆迁安置示范小区控制性规划和修建性规划等修编事项。
三是深化行政审批制度改革。认真实施《行政许可法》,减少和规范行政审批,从根本上减少以权谋私、权钱交易等腐败现象。如成立了县工业园管理委员会,为各类企业及工业投资项目提供优质、高效、无偿服务;简化行政审批程序,发展和改革、国土、工商等服务窗口单位按要求简化缩减了审批权限;加强了政务公开,积极重建政务中心,促进廉政建设。
四是推进财政管理体制改革。按照公共财政的要求,调整完善县乡财政管理体制;推进部门预算改革,完善预算办法,逐步扩大国库支付范围,全面推行会计集中核算制度,提高财政资金使用效益;严格执行“收支两条线”规定,加强对非生产性财政投资项目报批管理,严禁超财力建设,严禁搞“形象工程”、“政绩工程”。通过上述改革措施,有效防止了财政资金运用过程中的跑、冒、滴、漏。
五是强化对国有资产的监管。认真执行经营性土地使用权和矿业权招拍挂制度,规范国有资产评估处置和产权交易监管。加强对财政资金使用监管,提高资金使用管理水平,如对建设单位建立项目支出资产预算,按预算和项目进度提出用款计划,经县政府审批后核拨资金;审计部门加强跟踪审计;县里每年将贷款资金的具体项目使用和承诺落实情况向县人大常委会汇报。
六是认真解决群众反映的热点问题。时刻牢记宗旨,切实关心和保障群众切身利益。如在企业改制中充分考虑职工的合法权益和合理要求;在征地拆迁过程中,认真落实征收土地补偿安置规定,按时足额将征地补偿费直接发放到群众手里,同时
采取建设拆迁安置区示范小区、实行多元化征地补偿方式、预留生产生活备用地等措施,切实保障被征地群众的生产生活出路;重视抓好清理建设领域工程款和农民工工资拖欠等。认真对待群众来信来访。狠抓行风建设,坚决查处个别部门人员服务讲条件、办事摆架子等中梗阻现象,并对其单位和个人实行效能告诫等处理。
七是全力支持执法执纪部门。在组织实施“项目带动、项目兴县”战略,发展县域经济全过程中,注重充分发挥纪检监察、审计等专门监督机关的作用,全力支持执法执纪部门开展。全年开展执法监察项目7项,检查单位7个,避免和挽回经济损失110多万元。
八是严格遵守组织人事纪律。坚持德才兼备、任人唯贤的干部使用原则,严格执行《党政领导干部选拔任用条例》和县委的决定,严格遵守组织人事纪律,坚持用好的作风选人,选作风好的人,不搞任人唯亲,推进了干部人事的科学化、民主化和制度化。今年,全县公开招录公务员2人,公开招聘事业单位25人,都进行了任前公示。
三、坚持以身作则,做廉洁自律的表率
作为政府机关及其部门党风廉政建设第一责任人,我深感责任重大,始终严格要求自己,以身作则,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不能做的,自己首先不去做。认真执行领导干部廉洁自律各项规定,特别是中央提出的“五个不许”和“两个纠正”。下基层检查时轻车简从,尽可能不给基层增加负担;没有违反规定配备乘坐小汽车,对全县公车费用偏高等问题进行专题研究,从单位车辆配备数、车辆管理费用、保险费用等方面重新作了明确的规定,降低了财政运行成本;严格执行领导干部话费总额控制的规定,超过的话费自掏腰包;没有收受红包、礼金,没有违反领导干部廉洁自律从业规定的行为,不为家属、子女和身边人员谋取不正当利益,不以权谋私,不搞特权。自觉遵守领导干部收入申报制度、收受礼品登记制度,个人工资奖金、津贴及其它劳务所得等收入情况,自觉向纪检、组织等有关部门申报。八小时之外,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈和娱乐圈,自觉维护党在群众中的良好形象。同时自觉接受党内监督、人大法律监督、政协民主监督和社会舆论及人民群众的广泛监督。回顾一年来执行党风廉政建设责任制情况,我有以下几点体会:一是必须在思想上高度重视抓党风廉政建设和反腐败。始终把党风廉政建设和反腐败作为政府一项重要任务,不断增强紧迫感和责任感,明确“一把手”的第一责任,才能把负总责的'要求具体化、规范化,保证带头作用得到充分发挥,促进党风廉政建设和反腐败向纵深发展。二是必须把廉洁作为从政的基本准则来要求。行政先要廉政,廉政才能得人心。只有心底无私,秉公办事,才能明察事理,作好;只有洁身自律,克己奉公,才能赢得信任,树立威望;一级政府只有树立起廉政的形象,才能担当起推动经济发展和社会进步的重任。三是必须在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败的机制上下功夫。始终把加强党纪党规的宣传教育,以权力的制约、资金的监控、行政行为的规范和自觉接受监督作为切入点,逐步建立健全与市场经济相适应的惩治和预__败机制,把思路由亡羊补牢调整到未雨绸缪上来,惩防并举,标本兼治,才能从根本上遏制和消除腐败。
《2024年度县长党风廉政建设责任制执行情况报告》来源于网,欢迎阅读2024年度县长党风廉政建设责任制执行情况报告。whh
采取建设拆迁安置区示范小区、实行多元化征地补偿方式、预留生产生活备用地等措施,切实保障被征地群众的生产生活出路;重视抓好清理建设领域工程款和农民工工资拖欠等。认真对待群众来信来访。狠抓行风建设,坚决查处个别部门人员服务讲条件、办事摆架子等中梗阻现象,并对其单位和个人实行效能告诫等处理。
七是全力支持执法执纪部门。在组织实施“项目带动、项目兴县”战略,发展县域经济全过程中,注重充分发挥纪检监察、审计等专门监督机关的作用,全力支持执法执纪部门开展。全年开展执法监察项目7项,检查单位7个,避免和挽回经济损失110多万元。
八是严格遵守组织人事纪律。坚持德才兼备、任人唯贤的干部使用原则,严格执行《党政领导干部选拔任用条例》和县委的决定,严格遵守组织人事纪律,坚持用好的作风选人,选作风好的人,不搞任人唯亲,推进了干部人事的科学化、民主化和制度化。今年,全县公开招录公务员2人,公开招聘事业单位25人,都进行了任前公示。
三、坚持以身作则,做廉洁自律的表率
作为政府机关及其部门党风廉政建设第一责任人,我深感责任重大,始终严格要求自己,以身作则,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不能做的,自己首先不去做。认真执行领导干部廉洁自律各项规定,特别是中央提出的“五个不许”和“两个纠正”。下基层检查时轻车简从,尽可能不给基层增加负担;没有违反规定配备乘坐小汽车,对全县公车费用偏高等问题进行专题研究,从单位车辆配备数、车辆管理费用、保险费用等方面重新作了明确的规定,降低了财政运行成本;严格执行领导干部话费总额控制的规定,超过的话费自掏腰包;没有收受红包、礼金,没有违反领导干部廉洁自律从业规定的行为,不为家属、子女和身边人员谋取不正当利益,不以权谋私,不搞特权。自觉遵守领导干部收入申报制度、收受礼品登记制度,个人工资奖金、津贴及其它劳务所得等收入情况,自觉向纪检、组织等有关部门申报。八小时之外,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈和娱乐圈,自觉维护党在群众中的良好形象。同时自觉接受党内监督、人大法律监督、政协民主监督和社会舆论及人民群众的广泛监督。回顾一年来执行党风廉政建设责任制情况,我有以下几点体会:一是必须在思想上高度重视抓党风廉政建设和反腐败。始终把党风廉政建设和反腐败作为政府一项重要任务,不断增强紧迫感和责任感,明确“一把手”的第一责任,才能把负总责的要求具体化、规范化,保证带头作用得到充分发挥,促进党风廉政建设和反腐败向纵深发展。二是必须把廉洁作为从政的基本准则来要求。行政先要廉政,廉政才能得人心。只有心底无私,秉公办事,才能明察事理,作好;只有洁身自律,克己奉公,才能赢得信任,树立威望;一级政府只有树立起廉政的形象,才能担当起推动经济发展和社会进步的重任。三是必须在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败的机制上下功夫。始终把加强党纪党规的宣传教育,以权力的制约、资金的监控、行政行为的规范和自觉接受监督作为切入点,逐步建立健全与市场经济相适应的惩治和预__败机制,把思路由亡羊补牢调整到未雨绸缪上来,惩防并举,标本兼治,才能从根本上遏制和消除腐败。
《2024年度县长党风廉政建设责任制执行情况报告》来源于网,欢迎阅读2024年度县长党风廉政建设责任制执行情况报告。whh
一、加强组织领导,落实工作责任
为了切实加强党风廉政建设责任制,镇党委、政府在年初制定了党政领导班子和班子成员党风廉政建设责任制,把反腐倡腐纳入经济社会发展和党的建设总体工作之中,统一部署,认真落实。镇党委经常研究全镇党风廉政建设和反腐败工作新情况,解决新问题。将党风廉政建设和反腐败目标任务分解落实到各单位(村)。按照“谁管理,谁负责”的原则,党政主要领导对党风廉政建设负总责,重要工作和重大问题亲自抓;班子成员对分管单位(村)的党风廉政建设具体抓、负全责。按照“一岗双责”要求,班子成员认真执行“五个一”,即安排部署一次党风廉政和反腐败工作,解决分管单位一两个突出的不正之风问题,亲自对分管单位进行一次廉政教育,听取分管单位一次廉政建设情况汇报,对新任职干部或群众有反映的干部进行一次廉政谈话。全镇党风廉政建设目标明确,任务具体,责任到人,措施有力,确保了党风廉政建设目标任务的顺利实现。
二、领导干部廉洁自律全面加强
党政班子成员认真学习、严格执行“四个纪律、八项要求”、“八个坚持、八个反对”、“五个不许”、“七条禁令”、廉洁自律各项规定和市委“十条规定”,从严约束自己,不断提高__拒变能力。全镇没有出现领导干部利用职权和职务谋取私利问题,没有出现超标购车和公车私用等现象。在日常工作中,坚持厉行节约,坚决制止奢侈浪费不良现象。领导干部廉洁自律工作全面加强。
三、宣传教育工作成效显著
以廉政文化“六进”活动为抓手,在党员干部中深入开展十七大报告、《党章》、《条例》、《实施纲要》、《行政监察法实施条例》和《警示训诫三项制度》等党纪法规学习教育活动;在领导干部中开展“立党为公、执政为民”主题教育,增强了党员干部做到为民、务实、清廉的自觉性;把法纪、廉政、警示教育纳入公务员培训计划,组织党员干部培训2次;在镇机关院内建起了廉政文化宣传壁和政务公开栏;对新当选的7名村支部书记进行了任前廉政谈话和业务培训。加强党员干部廉政法规学习教育制度建设,形成了反腐__“大宣教”格局,增强了党员干部素质和服务“三农”的本领。
四、案件查办和信访工作进展顺利
镇党委、政府进一步加强对案件查办和信访工作的领导。快速查处违纪违规案件,规范办案程序,完善办案机制,提高办案质量。立案查处1人,给予党内警告处分1人;实施戒勉谈话9人。严肃了党政纪律,教育了广大党员干部,增强了社会效果。切实做好信访举报工作,拓宽信访举报渠道,公开信访举报电话,在各村设立举报点,实行领导接访制度。制定了信访举报奖励制度,及时了解反馈民情民意,核实举报内容。接待来访6件,查办6件。积极组织干部进村入户下访,及时化解各类问题,维护群众合理诉求。组织干部下访120余人(次),提查解决各类问题52件,得到群众普遍好评,有力地遏制了越级上访现象,维护了社会稳定。
五、纠风工作扎实
一是加强教育系统的监督管理,重点检查学校收费工作,积极推进“两免一补”工作,坚决纠正不合理收费。全镇1479名学生全部享受“两免”政策,有83名学生享受“一补”政策。二是积极推行新型合作医疗,全镇新合疗参保8843人,其中群众自筹83710元,政府救助720元,参保率达到100%,解决了群众看病难问题。同时,组织班子成员和评议员对__卫生院、中小学校、镇林业服务中心进行了行风评议;对镇机关各单位进行行风问卷调查,改进了机关单位作风,树立了单位良好形象。三是推行政务、村务公开,镇政府制作了政务公开栏,各村也建起了村务公开栏,定期或不定期公开政务或村务相关内容,接受群众监督。四是对救灾救济物资、重点工程建设资金、涉农补助资金开展专项检查,规范办事程序,实行阳光政务,杜绝违纪现象。五是按照“行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效”的要求,完善制度建设,狠抓机关管理,转变工作作风,树立执政为民的良好形象。
六、党内监督和执法监察工作深入
深入贯彻《党内监督条例(试行)》,加强党内监督工作;充分发挥人大依法监督、社会监督、群众监督的作用。落实行政执法责任制,规范办事程序;对《公务员法》、《行政许可法》、《土地法》、《招投标法》进行执法监督;强化效能检察工作,解决少数职能部门不作为乱作为的问题;推进依法性质呢感,提高行政效能。狠抓源头治理工作,认真贯彻落实《实施纲要》,全面推行构建警示训诫防线工作,完善警示提醒、诫免督导、责令纠错三项制度,建立廉政预警、动态监督、保护挽救的机制,建立健全教育、监督、惩治和预__败体系,加强警示训诫防线网络建设;深化和规范政务、村务、校务公开,从源头上治理腐败问题。
一年来,镇党委、政府在党风廉政建设和反腐败工作中,做了大量工作,较好地实现了全年目标任务,取得了一些成绩。但是,这与上级党组织和新形势下党风廉政建设的工作需要还有差距。在今后工作中,我们将进一步加大工作力度,改进工作方法,增添工作措施,以学习贯彻胡锦涛___关于《党风廉政建设责任制》重要批示精神为动力,努力推进全镇党风廉政建设再上新台阶。
市党风廉政建设责任制领导小组:
2024年,我镇的党风廉政建设责任制工作在镇党委的领导下,按照市廉政建设责任制领导小组的工作要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,抓住保持共产党员先进性教育活动契机,深入学习贯彻___颁布实施的《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,紧紧围绕城乡一体化和 “项目年”工作目标,认真落实党风廉政建设责任的各项要求,标本兼治、惩防并举,促进了党风廉政建设各项工作目标的全面完成。
一、落实廉政建设责任制规定,完善责任体系
抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,是全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作任务的关键。今年以来,我们通过狠抓党风廉政建设责任制这个“龙头”,促进了廉政建设各项工作的全面落实。
明确分工,落实责任。调整完善了班子成员党风廉政建设和反腐败工作的任务分工,制定下发了《党风廉政建设和反腐败任务分工》,明确了各班子成员、各责任部门的工作任务,落实了分管领导和具体责任人员,进一步落实了我镇党风廉政建设和反腐败工作由党委书记和镇长负总责,班子成员根据各自分工具体负责,有关办公室协办,镇纪委组织协调,督促检查的工作制度,形成了齐抓共管的工作格局。
强化目标考核。及时组织实施了班子成员向党委书记、“三办一所两中心”中层干部向分管领导、各支部书记向镇党委书记签订党风廉政建设目标责任书,承诺完成责任分工,使党风廉政建设成为各级的重要工作内容,放在与经济工作一样的位置,做到同研究、同部署、同落实。
建全机制、完善制度。主要领导做到了“五个亲自抓”,牵头部门做到“三个抓好”,协办部门做到“两个确保”;完善了镇党风廉政建本资料权属文秘家园严禁复制剽窃设责任制会议制度、报告制度、检查制度、目标责任制度,做到了工作有安排、层层抓落实,确保了我镇二OO五年党风廉政建设和反腐败各项工作的有序开展。
二、加强廉洁自律各项工作,促进了领导干部廉洁从政
结合保持共产党员先进性教育活动,以领导干部廉洁自律承诺制度的建立和实施为重点,我镇从三个方面出发,将廉洁自律与他律有机结合起来,促进了领导干部领导廉洁从政。
认真开展了领导干部廉政教育。继续坚持了中心学习组学习廉政教育知识制度。结合保持共产党员先进性教育活动,组织班子成员认真学习了以《党章》、“三个代表 ”重要思想为主要内容的《保持共产党员先进性教育读本》和我镇印发的《保先教育学习材料》。在分析评议阶段,班子成员纷纷下村社、走企业、到科室,与干部群众交心谈心,征求群众对班子和班子集体的意见建议,通过深刻的党性分析,找准了存在于班子和班子成员思想、工作、作风方面的问题。在整改提高阶段,领导班子围绕“关键在解决问题”的要求,紧密联系实际,以群众关注度高的问题为重点,对“六个方面”的问题进行了扎实整改,推动党风政风的进一步好转。
实施了领导干部廉洁自律承诺制度。组织每位班子成员结合各自的工作实际,在年初作出了个人的廉洁自律承诺书,并在政务公开栏的显著位置公布,主动接受广大群众的监督;采取了经常性检查和群众测评相结合的方式,开展了班子成员述职述廉工作。今年8月,镇纪委、镇人大主席团邀请了部份企业代表、人民代表、村组干部和普通群众,对1名副镇长和2名中层干部的履职情况和廉洁自律情况进行了测评。通过这种形式,把领导干部的自我约束和群众监督很好地结合起来,促进了领导清正廉洁。
治理“五股歪风”,开展了领导班子廉洁自律公开承诺。今年9月,镇党政全体领导班子向全镇人民作出“坚决拒收现金、有价证券和贵重物品;坚决制止跑官卖官;坚决反对和严肃处理以权谋私行为。坚持严格教育、管好配偶、子女、亲属和分管口的工作人员;坚持依法依纪办事,带头遵纪守法;认真落实党风廉政建设责任制”等六条庄重承诺,并通过机关大会、村组干部大会、政务公开栏等形式向群众公开承诺内容,主动接受群众监督。一年来,领导班子认真落实《廉洁准则》若干规定,认真贯彻执行党和国家的各项方针政策,并按照上级的安排部署,扎实工作,在政治上始终与___保持一致,在执政、执纪方面,做到了依法办事,没有出现班子成员违法违纪违诺现象。
三、狠抓信访工作,及时解决了基层热点、难点问题
继续坚持了信访工作8项制度,进一步规范了信访工作程序,促进了信访案件的落实。今年我镇共接到群众来信、来访17件,上级转交信访件6件, 在镇党委的高度重视和及时处理下,所反映的问题得到了很好的解决,信访案件办结率达到100%。
进一步加强对《信访工作条例》的再学习。于今年8月,组织村组干部和人民代表和部份群众共75人举办一期《信访条例》培训班。通过学习培训,增强了广大群众依法信访,逐级上访和文明上访的意识,避免了大规模群体性事件发生。
四、加强纠风和执法监察工作,维护了群众利益
加大了对征用土地、城镇房屋拆迁行为监督力度,没有出现损害群众利益行为。今年我镇的紫宽路及场镇风貌整治工程,镇纪委实施了有效监督,抽调了8名机关工作人员作为派驻工地现场的代表,负责工程的施工协调、质量监督和工程计量本资料权属文秘家园严禁复制剽窃等工作。镇党委、镇纪委明确要求每位参与工程建设的人员要切实负起责任,搞好现场核实工程量和质量监督工作,全力为施工队搞好协调工作服好务,确保工程质量,坚决不准有吃、拿、卡、要的行为,凡是在工程建设中发现有违纪违规的行为,一经查实将从严处理。
组织镇劳保所、经发办等部门对镇内企业、紫坪铺公司各施工单位使用农民工及工资发放情况进行了多次清理检查,督促企业完善农民工工资支付保障制度,及时足额支持民工工资。2024年,我镇无一起拖欠农民工工资的行为发生。
治理教育乱收费,实行了义务教育阶段学校“一费制”收费办法,对望江、黎明现两个经济发展缓慢村的学生免收学杂费。巩固农村税改成果,继续对全镇农民免收农业税,没有向农民、企业乱摊派、乱集资、乱罚款的“三乱”行为,农村基础设施建设严格按“一事一议”的原则办理。认真执行粮食直补政策,及时粮食直补款足额发放到农户手中,做到了“五个到户”和“六个不准”。全年没有发现一例违反粮食直补政策的情况。
五、加大治理力度,经济发展软环境进一步优化
加大治理经济发展软环境工作力度。结合第二批保先教育活动,镇纪委围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率,充分发挥纪监察职能,有效介入招商引资、企业工作等经济发展软环境建设的各个环节,坚决查处服务承诺不兑现、办事推诿拖拉、不履行职责,党员干部强包工程、强行务工、强买强卖,以及机关干部“吃、卡、拿、要、”等破坏经济发展软环境的行为,促进了干部作风的进一步好转和投资软环境的进一步优化。
以推进规范化服务政府建设为契机,加大机关管理力度。投资2万元成立了镇便民服务中心,在经发办、社事办、事业服务中心、党政办、劳保所等部门抽调5名工作人员长期在便民服务中心办公,解决了群众“找人难、办事难”的问题,进一步把“以人为本、以客为尊”的政府服务理念落到了实处。重新修订了《紫坪铺镇机关管理规定》,以《成都市机关工作人员行为规范》为标准,规范机关干部的仪容仪表、接听来电、接待来访、接待用语行为,进一步落实首问责任制、干部去向公示制、办事限时制、监督督察等机关管理制度,收到了明显成效,机关服务质量得到提高,杜绝了“门难进、脸难看、事难办、话难听”此类的衙门作风。
六、从源头上预防和治理腐败取得一定实效
建章立制,完善管理。坚持执行了村务政务公开制、目标承诺制、失职追究制、领导干部廉政述职报告制,推行了领导干部廉洁自律承诺制、首问责任制等六项制度,重新修订了机关值班、考勤制度、政府采购制度、公务接待制度,使党风廉政建设的各项制度逐步得以完善。
规范村级财务管理,防止经济问题的产生。在村社管理体制改革的前期阶段,镇党委纪委及时召开了全体机关干部、村支部书记、村主任会议,强调了财经上和工作上的纪律要求;成立了村社会集体资产工作小组,派驻各村,对各村、社的集体资产进行清理、登记,公示;收回各村委会公章,防止个别村干部在村社合并之前滥用权力。通过一系列措施,防止了村社集体资产流失,本资料权属文秘家园严禁复制剽窃确保村社管理体制改革工作顺利推进。继续实行了村帐镇管和集中办公制度,培训村级财务人员,提高财会人员的素质,规范了农村财务管理行为。以村社财务公开为重点,加强了村(社会)务、政务公开工作,镇村务、政务公开领导小组随时检查公开情况,深入了解群众意见,促进了村务、政务公开工作的规范完善,受到了群众的欢迎。健全了村民代表组成的村民议事会和民主理财小组,村务重大事项和财务开支实行了民主决策、民主管理。
严格执行干部人事制度。按照公平、公正、公开的原则,以竞争上岗的方式选拔了镇机关四办一所、一中心和风景区管理局三个处室的中层干部,机关一般工作人员实行了双向择岗。严格按照“公推直选”的方式,完成了对沙湾、黎明、望江村三个村的村党支部和村民委员会进行选举。
严格执行政府采购制度。实行了办公用品部门申报,分管领导审查,镇长批准,二人以上共同采购的制度;凡是大额度的政府采购行为,都要通过党委会议通过;严格执行了公务用车定点加油、定点维修制度。
防止职务犯罪。着力抓好镇、村干部的教育,开展了对镇村干部的专门法制培训,增强了他们依法行政的意识和能力;规范完善了村社两级民主理财和民主监督制度,加强了对移民资金、退耕还林资金和粮食、粮食直补专项资金的使用、发放的监督管理,有效防止了职务犯罪行为。
七、认真开展党风党性党纪教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
结合保持共产党员先进性教育活动,组织党员干部认真学习了《党章》、“三个代表”思想、党的十六届五中全会精神等,集中学习6次,全体机关党员写出了个人心得体会。继续坚持了每周五下午的机关干部政治学习制度,中心学习组每季度的理论学习和领导干部每半年一次的民主生活会制度。有计划地组织学习了《廉政准则》、___颁布实施的《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》、“八条禁令”等党纪法规。通过一系列的学习教育活动,党员干部的受教育面达100%,廉政、勤政意识和党的宗旨意识得到了增强,执行国家政策法规和依法办事能力有了进一步的提高。
总结我镇的党风廉政建设责任制工作,我们在党风党纪党性的学习教育,纠正不正之风,建章立制,预防兹生腐败等方面做了大量工作,取得了一定成绩。但机关管理失之于软、疏之于宽,部份机关干部责任心差,工作不积极主动的问题仍然存在;个别职能部门在企业的不规范执法行为时有发生,经济发展软环境仍不容乐观。对这些问题,我们要采取有力措施,切实抓好整改,努力为全镇经济社会的健康协调发展提供强有力的纪律保证。
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