一、工作回顾
1. 强化制度建设:在过去的一年里,我们着重完善了党风廉政建设的规章制度,明确了职责分工,确保了制度的刚性执行,有效预防了腐败现象的发生。
2. 加强宣传教育:通过定期举办廉政教育活动,增强全体党员干部的廉洁自律意识,形成风清气正的工作氛围。
3. 严格监督执纪:对重要岗位和关键环节加强监督,及时发现并纠正问题,严肃查处违纪违法行为,维护党纪国法的权威。
4. 提升服务水平:以群众需求为导向,优化工作流程,提高服务效率,提升人民群众的满意度。
二、存在问题及原因分析
1. 纪律执行仍有短板:部分党员干部对党风廉政建设的认识不足,纪律意识有待提高。
2. 监督机制需完善:在具体操作层面,监督机制的覆盖面和执行力度还需加强。
3. 教育形式单一:廉政教育的形式和内容需要创新,以增强教育效果。
三、改进措施与工作计划
1. 深化教育引导:开展多样化、针对性的廉政教育,提升教育的实效性。
2. 完善监督机制:强化内部审计,加大巡查力度,确保监督无死角。
3. 严惩违纪行为:对违纪违法行为零容忍,坚决打击,形成强大震慑力。
4. 提升服务质量:持续改进工作方法,提高公共服务质量,增强群众获得感。
开头:
尊敬的领导,各位同志:
过去的一年,我单位深入贯彻党的党风廉政建设精神,坚持以人民为中心的发展思想,扎实开展各项工作,取得了一定的成绩。然而,我们也清醒地认识到,党风廉政建设永远在路上,我们还有许多工作需要改进和提升。
结尾:
面对未来,我们将以更高的标准、更严的要求,持续推进党风廉政建设,坚决维护党纪国法的尊严,努力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。我们坚信,在全体党员干部的共同努力下,我们的党风廉政建设工作必将取得新的更大成效,为实现全面从严治党和经济社会健康发展提供坚强保障。让我们携手共进,共同开创党风廉政建设的新局面!
以上就是我单位党风廉政建设工作总结报告,感谢大家的聆听和指导。
2024年初,根据区委、区政府总体部署,质监系统由垂直管理调整为区政府直接管理。调整以来,在区委、区政府正确领导下,按照上级有关党风廉政建设工作的总体部署,紧紧围绕区委、区政府中心工作,结合正在深入开展的党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实党的__大、__届__全会和______系列重要讲话精神,按照中纪委__届三次全会及省、市、区纪委全会的部署,围绕推动质监事业健康稳定发展为目标,认真落实党风廉政建设责任制,严格落实中央“八项规定、六个严禁”,积极推进和深化廉情分析预警、廉政风险防控机制建设等各项工作,为质监履职尽责提供坚强的政治和纪律保证。
一、加强组织建设,完善工作制度保障。
局党组领导班子高度重视党风廉政建设,讲政治、讲大局,切实把组织建设、思想建设、作风建设贯穿于各项工作之中,严格落实惩防体系和廉政防线防控机制建设,既在“大节”上清清白白,也在“小处”上干干净净,树立了党员干部队伍的良好形象。
一是加强理论学习。认真学习党的__大、__届__全会精神和___同志在中纪委二次会议上的重要讲话精神,要求纪检监察干部严格履行纪检监察职责,防止队伍出现“四风”问题。二是狠抓制度落实。制定了《2024年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解》,将党风廉政责任进行有效分解,严格落实“一岗双责”,签订了党风廉政建设责任书,明确单位(部门)主要领导是党风廉政建设和反腐工作的第一责任人。三是推进体系建设。建立和完善纪检监察工作内部管理制度,包括相关的工作职责、工作制度、管理制度、执行制度等,明确工作权力和义务,坚持教育、制度、监督并重,以制度创新为重点,深入推进惩防体系建设。四是开展勤廉管理。认真收集勤廉信息,通过定期召开行风监督员会议、开展民主评议、走亲调研、征求意见以及述职述廉、问廉问效谈话等,并实施定期通报、集中通报。科级以上干部全部纳入信息库管理,并指定专人对《江北区领导干部勤廉档案库》进行定期维护和更新。
二、加强作风建设,落实廉政风险防控
局纪检组通过加强岗位廉政风险督查,对防控措施落实情况开展监督检查,对存在或者潜在的廉政风险进行预警,对发现制度不落实、防控措施不到位的及时指出,及时纠错,运用督导纠错、提醒谈话、会议通报等处置措施,纠正工作中的失误和偏差,化解廉政风险,避免廉政风险演化发展为违纪违法问题。
一是严格相关规定。认真开展会员卡清退,按照上级有关要求,首先纪检监察干部做到零持有、零报告,然后逐步推广;严格因公、因私出入境管理,个人持有护照和出入证由单位统一保管;按规定做好配偶及子女移居国(境)外调查统计。二是从严公务接待。严格按照中央“八项规定”、省“十项规定”和区纪委的有关要求,从严从紧抓好公务活动,杜绝公车私用、公款吃喝等现象的发生。三是规范窗口建设。加强对行政服务中心窗口人员风险防控意识教育,严格_审批流程,树立良好质监形象,防止各类问题发生。今年,我们还将在行政审批“零出户”上进行探索和试点,进一步推出行政审批便民措施,拉近与群众的距离。四是借力媒介推动。利用官方网站、政务微博等,广泛宣传岗位廉政风险防控机制工作的重要意义,教育引导干部职工充分认识到岗位廉政风险的客观存在性和现实危险性。让干部职工真正掌握查找岗位廉政风险点的原则和方法,自觉参与到岗位廉政风险防范机制建设工作中来。五是创新活动载体。扎实开展群众路线教育实践活动,严格落实改进机关工作作风的相关要求,对照“四风”问题进 行了相互查找,开展了“寻找那个一”、“时间去哪儿了”和“三问三观”讨论活动。在完成规定动作的同时,还选准自选动作。开展了公务员集体宣誓活动,进一步凝心聚力;走进广厦社区开展学雷锋志愿活动,免费开展血压计检定、黄金珠宝鉴定、擦洗眼镜、量血压等活动;结合群众关切的民生热点问题,开展食品安全和产品质量大讲坛进社区活动;组织参加区纪委纪检干部演讲比赛,赖雨颖获得二等奖;结合“五水共治”专项行动,组织蓝剑服务队分二次走进勤丰村和太平桥,清理河道,保洁路面,受到欢迎。
三、加强廉政建设,发挥纪检监察作用
局纪检组坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以落实责任制为龙头,以强化教育为基础,以规范权力运行为核心,以加强制度建设为重点,以严格考核奖惩为保障,以“岗位”为主要对象和基本单元,有效针对质监权力点多面广、小而分散的特点和实际,查找和有效识别工作中各个环节的岗位廉政风险,着力加强党风党纪建设。
一是加强廉政文化。制作统一去向牌和廉政标语上墙,保持警钟长鸣、防微杜渐;开展微笑服务岗、党员示范岗、最美质监人评选,做到形象上墙、公开、宣传到位。二是严格依法行政。上半年,共立案查处各类案件26起,其中大要案11起,目前结案21起,罚没款总额45万余元,未发生行政复议、行政诉讼案件。共受理各类投诉、举报30起,均按相关程序及时办理和反馈。案件办理过程中,未发现存在吃、拿、卡、要等违法违规现象。三是开展回访活动。由局领导分别带队对2024年办理的案件和行政许可企业共12家进行了回访,重点关注行政处罚后企业的整改、企业对有关人员行政执法和服务工作的评价以及对我局服务工作的要求,未收到反映执法过程中存在违法违纪现象,收到对服务工作的要求2条。四是开展勤廉督查。局纪检组定期、不定期对全局办公秩序和勤廉情况进行督查。今年以来,共督查9次,共发现问题9人次。局纪检组通过局内网和短信对督查情况进行了点名通报,对个别工作纪律散漫的同志,由纪检组长进行了提醒谈话。五是严格纪律执行。根据群众和职工反映,对1名存在违纪情况的同志,进行调查核实,并报区纪委同意,进行党纪立案处理。目前,案件正在办理中。
今年以来,我们坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大会议精神为指导,认真贯彻落实中纪委二次全会精神,严格按照市、县两级纪检监察工作会议的布署和安排,扎扎实实搞好党风廉政建设责任制的落实,取得了较好效果。院集体在连续两届被湖北省委、省政府命名为“省级文明单位”的基础上,今年又被省委、省政府确认为“省级文明单位”,并且保持了连续25年无干警违法违纪案件发生的光荣历史。我们的具体做法是:
一、 努力掀起“三个代表”重要思想学习的新高潮,不断提高检察干警的廉政意识
兴起“三个代表”重要思想学习的新高潮,是今年全党全国人民政治生活中的一件大事,也是深入贯彻落实党的十六大精神的重大举措。___决定在全党上下掀起“三个代表”重要思想学习的新高潮,充分表明了以胡锦涛同志为___的新一届中央领导集体对党的思想理论建设的高度重视,基于这一认识,在今年的党风廉政建设责任制工作中,我们始终坚持以“三个代表”重要思想武装头脑,不断提高检察干警的政治理论水平,牢固树立正确的人生观、价值观。一是进一步深化“三个代表”重要思想的再学习。为了积极响应县委关于兴起“三个代表”重要思想学习新高潮的号召,七月份,我们派员参加了县委组织部组织的“三个代表”重要思想学习培训班,并特意聘请了县委党校兰校长来院讲课,结合党风廉政建设工作实际,我们又认真学习了胡锦涛___在西柏坡时的重要讲话和中纪委二次全会主要精神。同时,还以支部为单位,举办了“三个代表”学习专栏,要求每名干警结合思想实际,写出一篇心得体会。通过学习,使得干警们对“三个代表”重要思想的内容有了进一步认识,对“解放思想、实事求是、与时俱进”的精髓有了进一步掌握,对“立党为公、执政为民”的本质理念有了进一步提高,从而进一步增强了公正执法、护法为民的信心和勇气。二是突出抓好了各项规章制度的学习。随着市场经济的发展,国家为了打击犯罪,防止腐败,先后制定出台了一系列法律法规,中纪委以及最高人民检察院也多次出台了关于加强廉政建设的制度规定。对于每次政策的出台,我们都要及时组织学习。今年4月份,我们召开了纪检监察工作大会,会上先后组织干警深入学习了___、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和湖北省检察机关《党风廉政建设责任制实施办法》,传达了市、县两级纪检监察工作会议精神和2003年度纪检监察工作要点。结合本院实际,我们研究制定了《2003年度党风廉政建设责任书》,并组织全院干警进行了认真学习。通过学习,从思想上打牢了全院干警拒腐防变的思想底线。三是扎实开展了纪律作风教育整顿。今年2月份,结合第十一次全国检察工作会议精神,我们集中二周时间,认真对照中纪委“四条禁令”、高检院“九条卡死”和省院“四个一刀切”,深入开展了春季检察干警队伍整训大会,深入查找了干警们在思想、作风、纪律、管理等方面存在的问题。县纪委书记方锋刚同志亲临会场作了重要讲话,并一再告诫检察干警在执法办案过程中要常修从政之责、常怀利民之心、常思贪恶之害、常弃非份之想。10月14日全省政法系统廉政教育电话会议结束之后,我们及时组织全院干警通报了全省政法系统几起典型案例,并结合7月份全市检察系统英模事迹报告团活动,要求干警们对照先进找差距,通过正反典型教育,进一步坚定了干警们的理想信念。在今年办案任务比较重、自侦部门干警出差比较多的情况下,我院干警没有发生一起违纪违法案件,也没有接到此类举报,真正从思想和行动上做到了公正执法、文明办案,得到了省市院领导的夸奖。
二、深入开展“强化法律监督,维护公平正义”和“三评一促创五好”等学教活动,积极推进党风廉政建设工作与时俱进
“强化法律监督,维护公平正义”教育活动是高检院新一届党组在全面分析当前检察工作现状以及面临的形势和任务的基础上,为深入贯彻党的十六大精神,按照“三个代表”重要思想进一步加强检察队伍建设、推动检察工作创新发展而作出的重要决定。搞好此项活动,它不仅有利于我们进一步转变执法观念、改进执法作风、提高办案质量,而且有利于我们进一步增强廉政意识,规范执法行为。为了切实把此项教育活动开展得扎实有效,我们拟制了详细的教育实施方案,县四大家领导对此项教育活动非常重视并作了重要批示,县人大主任秦怀清和县政法委书记郑德田同志亲临我院作了重要讲话。在查摆整改阶段,我们以支部为单位,先要求每位检察干警重点围绕六个方面深入查找在执法思想、执法作风、廉洁自律等方面存在的问题,尔后组织全体干警由各局、科、室负责人进行发言,深刻查找本单位存在的问题,全院共查找问题30余条。针对此次教育活动中查摆出来的问题,我们创造性地制订了《关于进一步加强办案安全若干问题的有关规定》,紧紧围绕检察机关查办职务犯罪案件的特点,要求检察干警在履行侦查职能的过程中,一定要严格按照程序法的有关规定,确保办案安全,同时对办案过程中容易出现的一些违纪违法问题都提出了要求,明确了处罚措施。
“三评一促创五好”活动是今年县委工作的重点,其目的是通过“下评上,民评官,企业评机关”等活动,切实转变机关作风,密切党群关系、干群关系。为了积极响应县委号召,我们结合自身思想和工作实际,围绕履行职责、严格执法、诚实守信、服务质量、勤政廉政等方面深入开展了“五查五看”活动,即:查是否保持艰苦奋斗和谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风,看联系群众紧不紧;查思想是否解放,看创新意识强不强;查是否牢固树立宗旨观念,看服务态度好不好;查是否严格执法,看执法是否规范,作风是否严谨;查是否遵纪守法,看廉洁自律意识强不强。6月13日,我们特意邀请了部分省市人大代表、国有企业代表和政协代表召开了“三评一促创五好”暨检风监督员座谈会,针对各位与会代表提出的意见和建议,我们在会后进行了认真汇总,结合年初全县反腐__工作会议精神,我们组织院党组成员反复研究制定了《关于进一步加强廉政建设的六项规定》,从我们的日常生活入手,从公款吃喝、钓鱼、旅游、用车、娱乐等方面对干警们提出了明确要求,有效地促进了我院党风廉政建设。
为了进一步规范全院干警的执法行为,今年初,我们根据___、国务院《关于实行党风廉政建设责任制度的规定》和《湖北省检察机关党风廉政建设责任制实施办法》及《考核细则》,研究制定了《党风廉政建设责任书》,从党风廉政建设责任原则、考核范围、处罚措施等方面进行了明确规定,并由胡建中检察长代表院党组分别与各分管副检察长以及本院各局科室负责人层层签订党风廉政建设责任书,同时结合岗位目标责任制管理办法,明确规定在评先记功中实行四个一票否决,即发生冤假错案、违法违记案件、违反计划生育、发生重大安全事故的,对责任单位、主要责任人和分管领导实行一票否决,这样不但使得每个岗位责任人明确了自己相关的责任,而且使每位干警认识到了违反党风廉政建设时所应承担的后果,有效地促进了全院党风廉政建设责任制的落实。
三、紧密结合检察工作实际,始终把党风廉政建设贯穿年度工作始终
检察干警身处查处职务犯罪斗争的第一线,在依法打击犯罪的同时,也时刻面临着被拉拢腐蚀等腐败与反腐败斗争的考验,在纷繁复杂的形势面前,没有廉洁自律意识和良好的道德素质,很难适应新时期检察工作的需要。近几年来,我院党风廉政建设之所以取得了一个又一个的好成绩,主要因为我们长期坚持“以人为本”的思想,坚持把党风廉政建设贯穿检察工作的始终,坚决打牢检察干警拒腐防变的思想底线。一是突出抓好班子成员的廉洁自律意识。在我院现任8位党组成员中,有几位家庭状况不是很好,好几位副检察长的家属都没有上班工作,有的小孩还在上学,日子过得很清贫,但都没有利用手中权力为自己谋利益,也没有到处找人安排好自己的工作。在人事制度上,我们严格按照规定选拔运用干部,在公正、公平、公开原则的基础上,充分发挥民主;在财务管理上,我们严格按照财务规章制度办事,为了狠刹吃喝风,我们今年作出了新的要求,规定凡因工作需要在外就餐的,其就餐发票必须经院纪检组长审核呈报分管财务的副检察长批准后方能报销,有效地地杜绝了大吃大喝现象;在办案问题上,我们坚决做到依法办案,文明办案,依法追赃,较好地克服了唯钱办案;在廉政作风方面,我们院党组成员坚持做到要求干警们做到的,自己首先做到。近几年来,我院没有发现党组成员利用职务之便非法敛财的现象,更没有接到这方面的举报,也没有发现党组成员利用职务之便为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益,更没有一人参加任何形式的封建迷信和非法活动。二是紧密贴近检察工作实际,积极推行“一案三卡”制度。今年我院自侦和刑检部门的任务都很重,尤其是我反贪部门抽调了十余名干警参与省院统一组织的办案专班,历时近4个月时间,为了防止检察干警在外地办案受到不良风气的影响,我们及时制订了“一案三卡”制度(自律卡、告之卡、回访卡)。规定凡承办案件的责任人受案时必须认真填写廉洁自律卡、办案过程中必须向案件当事人填写告之卡,明确告诉案件当事人所享有的权利和义务;案结后又要到发案单位或当事人调查了解案件办理情况,并认真填写回访卡,将每位案件承办人的责、权、利明确区分开来,自觉接受案件当事人和发案单位的监督,有效地杜绝了办案过程中各种漏洞。这样既提高了检察干警的廉洁自律意识,又使得检察机关每办一起案件都要取得法律效果和社会效果的完美统一。仅今年元月份至今,我院领导班子成员和干警就退还案件当事人、近亲属和移交院纪检组登记的钱、物折合人民币3.9万元,其中仅院反贪局就占1.4万元。三是不断加大管理力度,认真落实诫勉谈话和任前廉政谈话制度。为了加强对干警们的管理,我们充分发挥纪检监察部门的职能作用,向社会公开了我院纪检部门举报电话,凡发现院内的一些违纪违规苗头,我们就及时找干警谈话,指出其存在问题,使得违纪违规苗头一经发现就能得到及时处理,将问题消除在萌芽状态之中。如在今年初全院干警教育整顿大会上,我们不但针对个别干警打牌的恶习提出了批评,而且由纪检部门负责人亲自找其谈话,使得这一问题得以较好解决。尽管我院今年初提升了不少年轻干警,由于我们坚持此两项制度,使得这一大批年轻干警在各自岗位上都焕发出了青春与活力。
尽管我们在今年的党风廉政建设工作中取得了一些成绩,但离党和人民的期望还有差距,对照上级的要求还有不足。主要表现在:一是对党建理论和党风廉政建设法律法规的学习还抓得不够,尤其是对“三个代表”重要思想的掌握不深,理解不透。二是管理不严,在外接待和超标准接待的问题还时有发生。三是制度落实还不到位,存在重制度制订,轻制度落实的问题。针对以上问题,在下一步工作中我们将重点围绕以下几个方面抓好落实:
一是继续组织好全体干警的政治理论学习,通过深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党风廉政建设有关政策规定,真正从思想上打牢检察干警拒腐防变的思想底线。
二是突出抓好党风廉政建设责任制的落实,坚持标本兼治的方针,不断完善监督制约机制,从源头上预防和治理腐败。
三是严格执行财务管理制度,抓好“收支两条线”管理,坚持厉行节约,从严治奢。
四是认真落实“一案三卡”利“两个谈话”制度,坚决杜绝干警们在执法办案过程中违纪违法现象的发生。
区委及区党风廉政建设责任制领导小组:
根据市、区党风廉政建设责任制领导小组办公室文件要求,结合2024年度我分管的工作,对一年来贯彻执行党风廉政建设责任制及个人廉洁自律情况进行了一次全面、认真的回顾和自查,现总结汇报如下:
一、加强学习,不断增强拒腐防变的能力
我始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。一是加强理论学习。认真学习马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断用科学的理论武装头脑,树立正确的世界观和方法论,提高自身的政治素养;二是加强法律法规知识学习。认真学习_____在中纪委三次全会上的重要讲话、中纪委三次全会公报、省市党风廉政建设会议精神,坚持用中央《廉政准则》、“四大纪律、八项要求”、省委《关于进一步加强党员领导干部廉洁自律的规定》等党纪党规规范自己的言行,用法律政策指导各项工作;三是加强科学知识学习。认真学习现代科学知识与时事政策,把握时事动态和政策方向,增强业务知识,不断提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,使自己真正成为有知识、懂业务,胜任本职工作的行家里手。通过学习,树立了正确的人生观、价值观、利益观,保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风,增强了全心全意为人民服务,诚心诚意为人民谋利益,兢兢业业为人民办实事的公仆意识,提高了自己拒腐防变的能力。
二、强化措施,认真落实党风廉政建设责任制
2024年度,按照组织分工安排,我继续分管城市经济、组织、群团、信访、档案和区委日常工作。一年来,我严格贯彻执行党风廉政建设责任制各项规定,认真落实“一岗双责”要求,对分管部门坚持“两手抓,两手都硬”的方针,一手抓分管工作的发展,一手抓党风廉政建设,切实把党风廉政建设同分管工作同部署、同检查、同落实、同考核,取得了较好成效。一是落实责任,明确任务。要求各分管部门成立了以党组书记为组长的党风廉政建设领导小组,明确了“一把手”领导责任,与其签订了党风廉政建设目标责任书,并将廉政建设纳入综合目标考核内容,严格考核,严明奖惩,做到了责任主体到位、责任分解到位、责任目标检查考核到位、责任追究到位。二是开展经常性党风廉政建设教育。利用检查指导工作、召开会议之机,教育分管范围内的领导干部坚持一切从人民利益出发,认真践行“三个代表”,消除“官本位”思想,全心全意为人民服务。今年,结合春季作风整训和两个《条例》学教活动,在各分管系统讲授了以“勤政为民、廉洁奉公”为主要内容的廉政教育课,组织党员领导干部观看了两个《条例》学习辅导录像,开展了学习经验和心得体会交流活动,并结合任长霞等先进事迹和刘贵正等典型案例,在分管系统内深入开展了学习先进典型和警示教育活动,进一步强化了党员干部的廉洁自律和遵纪守法意识,提高了拒腐防变的能力。三是帮助指导分管部门把廉政建设纳入制度化轨道。针对分管范围内不同部门的行业特点和实际情况,帮助他们分析形势,制定措施,建立健全规章制度,在部门内部形成了一套行之有效的廉政建设制度,使广大领导干部有令可行,有禁可止,规范约束了干部的行为,杜绝了“吃、拿、卡、要”等不正之风,从机制上保证了分管部门的规范有序运转。四是深入实际,加强监督检查。定期不定期地深入分管部门,通过实地调查、座谈、听汇报等形式,摸准吃透有关情况,掌握廉政建设第一手资料,及时发现并解决了个别苗头性、倾向性问题,预防了违法违纪问题和不正之风现象的发生。今年,对新提拔的33名科级干部进行了任前廉政谈话。
三、率先垂范,自觉践行廉洁自律的各项规定
其身正,不令则行;其身不正,虽令不行。在廉政建设中,我自觉践行“三个代表”重要思想和廉洁自律的各项规定,切实做到“自重、自省、自警、自励”。一是坚持民主集中原则,自觉维护班子团结。我严格遵守党的纪律,坚持民主集中制原则,在班子中,始终注意摆正自己的位置,自觉服从领导,顾全大局,充分发挥参谋助手的作用,切实做到了不错位、不空位、不越位,自觉维护区委的良好形象。同时,注重与其他领导、同事的团结协作、密切配合,注意发挥分管部门的职能作用,调动同志们的积极性,注意工作的程序化、制度化、规范化,努力形成工作合力和战斗力。二是坚持秉公办事。在工作中,我始终坚持按制度办事,依法办事,无论是面对干部、工人、农民群众,还是老同学、老同事、老部下、老朋友,都能做到不论亲疏、不分贵贱、不徇私情,坚持按规定程序办事,杜绝了以亲疏、贵贱区分处理解决问题。在干部选拔任用等问题上,能严格执行《领导干部选拔任用条例》,坚持德才标准,以发展论高低,以实绩定升迁,从不夹杂个人主观意志。敢于指出干部的缺点和不足,特别对搞不正之风、跑官要官者,不但深恶痛绝,而且不留情面,及时予以警醒、批评、诫勉。三是坚持洁身端行。认真贯彻落实中、省、市廉政建设指示精神,严格执行《关于严禁领导干部收送钱物的规定》,自觉遵守区委常委会六项廉政,尽量不参加不必要的应酬和庆典活动,坚决拒绝不利于工作正常开展的一切宴请,不向基层单位摊派各种费用,时刻把自己置身于党和群众的监督之下。八小时以外,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、娱乐圈,自觉维护党在群众中的良好形象。生活中,始终坚持勤俭朴素的生活作风,保持积极向上的生活情趣,不讲阔气、摆排场,不搞特殊化,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,真正做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不做,经得起党和群众的考验。四是严格要求亲属和身边工作人员。在严格要求自己的同时,对家属子女和身边工作人员也从严要求,约法三章,不准他们从事与党风廉政建设规定相违背的有关职业,不准他们以领导名义谋私利、搞特权,教育他们不做违法违纪的事情,真正做到自身正、身边清。
2024年以来,我们街道党工委按照《2024年大东区党风廉政建设和反腐败工作要点、责任分工及考核办法》的要求,狠抓了党风廉政建设和反腐败工作,通过建立健全各种规章制度、强化管理和开展领导干部廉洁自律、纠风治乱和源头治理、整顿机关作风等项工作,有力地促进了地区的经济发展和社会稳定,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显进展。
我们街道党工委按照区委办[__]24号文件《关于对全区贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行检查的工作方案》的要求,对照检查的主要内容,进行了认真自检。现将有关情况报告如下:
一、关于党政领导班子在落实全年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导、责任分工、工作制度及履行职责的情况
党风廉政建设责任制是推进反腐败工作深入开展的重要制度保证。在工作中,我们坚持了党工委统一领导,党政齐抓共管的工作机制。明确了由街道党工委书记负责,党工委班子成员分工负责,党办、行政办配合的工作要求,党政主要领导对党风廉政建设和反腐败工作亲自过问,领导班子成员根据分工抓所分管部门的反腐__工作。在工作中,我们抓了以下工作:一是加强学习,提高认识。
党工委组织党政班子成员认真学习翟焕珍书记在区委八次全体会议上所做的《关于用三个代表重要思想,指导党风廉政和反腐败工作,为实现四区目标提供政治保证》的工作报告,以及区委书记季建中对贯彻落实胡书记讲话,进一步搞好全区反腐__工作的重要讲话,并认真学习了《__年大东区党风廉政建设和反腐败工作要点,责任分工及考核办法》等文件。
按照上级文件要求,形成了党工委书记负总责,党政齐抓共管的机制,同时进行了责任分工,实行了一级抓一级,一级对一级负责。二是征求意见,强化监督。我们通过召开机关大会、社区书记会、离退休老同志会议,征求加强廉政建设和反腐败工作的意见和建议,解决在领导干部自身、机关建设、社区建设中存在的问题,形成了良好的监督氛围。三是开好民主生活会,开展批评和自我批评。今年街道党工委在一月份专门召开了关于加强领导干部廉洁自律确实解决收送钱物问题为主要内容的民主生活会。又于六月份召开了以学习两个条例为主要内容的专题民主生活会。
在民主生活会上,每位班子成员都对照领导干部廉洁自律的规定,查找不足,进行表态发言,并做出郑重承诺,接受群众的监督。四是建章立制,规范管理。今年街道党工委重新制订完善了党工委工作十项制度,发给党工委委员人手一册,主要有:关于坚决落实领导干部廉洁自律必须遵循的原则;关于大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风的要求;加强一把手建设有关规定;领导干部责任制;党工委议事规则;会议制度;领导干部廉洁公约;领导干部工作联系点制度等十项制度。通过上述制度的建立和完善,进一步规范了党工委工作,也规范了领导干部的行为,并贯彻落实到实际工作中去。
在加强机关作风建设方面,为更好地开展效能监察工作和区委开展的创最佳服务环境、树最佳服务形象竞赛活动,我们结合实际进一步完善了《机关考勤制度》、《请假报告制度》、《严格工作纪律制度》以及《严格奖惩制度》等机关管理制度,通过上述规定的实施,机关作风建设得到了进一步加强,整个机关人人思进,人人争先的良好风气已形成。
二、是关于领导干部廉洁自律的情况
街道党工委在抓领导干部廉洁自律工作中,重点是落实不收送钱物,不超标配备小汽车,不违反规定兼任企业领导职务和不用公款购买商业保险等。我们街道党政班子成员严格按照四大纪律、八项要求和述廉五项制度及《____党内监督条例》和《____纪律处分条例》的要求,抓好班子的自身建设。
一是召开过廉洁年的座谈会,开展家庭助廉活动。在春节前夕,我街道召开了由领导班子成员及居住在本地区副处级以上领导干部家属参加的二十多人的过廉洁年座谈会,会上发了公开信。领导班子成员及家属一致表示,要严格按照领导干部廉洁自律的要求去做,过一个廉洁年,做一个合格的领导干部,市纪委、区纪委的领导到会,并在《沈阳日报》上进行了报道。
二是严格执行制度,公开承诺。在抓领导干部廉洁自律工作,进一步重申了《领导干部收送礼金、领取奖金等行为的规定》、《领导干部个人报告重大事项的规定》、《领导干部廉政谈话办法》、《领导干部公务用车配置审批的规定》和《移动通讯工具和资费管理办法》等,每个班子成员通过召开民主生活会,查找了在廉洁自律方面存在的问题,制定了整改措施。在签订廉洁自律承诺书的基础上,党工委书记在机关大会上公开承诺,做合格的领导干部,自觉接受群众的监督。
三是把握重点,巩固专项述廉工作成果。我们在工作中,始终把领导干部不准收送钱物的规定,领导干部配偶、子女就业的有关规定,以及以各种名义用公款大吃大喝和用公款参与高消费娱乐活动等问题,作为领导干部廉洁自律的工作要点,党政主要领导带头遵守,班子成员从严要求自己,互相监督,用正反两方面的典型,约束自己。区委九届九次全委扩大会召开之后,在贯彻会议精神同时,街道党工委书记陈景武同志代表领导班子,向机关人员、社区干部公开承诺,提出了勤政从我做起,廉政向我看齐的要求,进一步加大了监督的力度。
三、在纠风治乱、从源头上预防和治理腐败,以及贯彻两个条例工作情况
我们在纠风治乱和执法监督工作中,始终把纠正乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等不良风气作为重点,重点加强对长安综合大市场管理所、城管科、社保科、社会事业科等部门的教育、管理、检查,取得了明显成效。大市场是马路市场退路进厅的成果,始终坚持全天候清理马路市场,清理占道经营,对市场业户文明、热情服务,同时文明执法,没有发生违法违纪现象。在整治校园周边环境和拆违建绿工作中,始终把群众利益放在第一位,做过细的思想工作,把问题解决在基层,使大东三、园中社区的周边拆迁工作得以顺利进行。
在从源头上预防和治理腐败工作中,我们坚持学法、用法,领导班子带头学习,推动机关的学习,重点学习了《______许可法》、《党政领导干部选拔任用条例》以及《____纪律处分条例》和《____党内监督条例》等。在行政执法、干部任用等工作上,严格按照有关规定办事,突出强调严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,加强了对一把手的监督,办事处的重大决策、人事任免、奖惩等都通过党工委会集体研究决定。
在机关效能建设工作中,继续坚持了政务公开,扩大了公开范围,街道办事处城管、低保、法律援助等24项工作全部向群众公开,明确了工作时限、责任人、工作范围,方便了群众办事,提高了办事效率,深受群众的欢迎。
在抓信访举报工作中,我们坚持归口管理,建立了有效的信访处理机制,及时解决了群众反映的热点、难点问题,并进行了明确分工。城管主任负责社区所反映的问题,党务书记负责机关干部及离退休老同志所反映的问题,经济主任负责企业所反映的问题,并坚持主要领导接待制度。上半年解决各类如:企业遗留问题、动回迁问题等四十余件,有力地促进了地区的稳定。
除此之外,我们街道领导班子认真学习中央纪委关于责任追究的六个重点,进行了对照检查,没有发生这六个方面的问题。
2003年,在市文化局直属党委领导和党支部成员的共同努力下,博物馆支部带领全体党员、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的十六大精神,紧紧围绕市纪委三次全会工作部署和改革、发展、稳定的大局,以落实《党政领导干部抓党风廉政建设的工作制度》为重点,对照2003年与文化局党委签订的党建工作目标,继续强化领导干部执行党风廉政建设责任制的意识,同时狠抓单位效能建设,较好地完成了本年度各项工作任务。
在落实党风廉政建设责任制方面。自2003年4月1日市党风廉政建设责任制领导小组下达今年工作意见之后,博物馆支部围绕文化局直属党委的部署,结合博物馆工作实际,切实抓好责任分解,明确了支部委员在财务监督、对外接待、办公购买等方面的分工,从而使责任更加具体,操作性更强。其次,强化督查考核,突出《党政领导干部抓党风廉政建设的工作制度》的落实。做到“谁的任务谁落实,谁的责任检查谁,谁的任务谁汇报”;第三是强化责任追究。谁负责分工的口出了问题谁负责。而这一切,由支部书记负总责。
在廉政教育和干部廉洁自律方面。博物馆支部严格按照局党委制定的有关工作目标,不仅完善各项制度,不仅要制度上墙,而且要做到有计划、有内容、有落实、有学习记录。以深入学习邓小平理论,“三个代表”为重点,围绕_____“七一”讲话和“十六大”报告,开展座谈、学术沙龙、举办展览等丰富多彩的活动,提高党员干部的政治素质,特别是“十六大”召开以后,党支部迅速行动起来,党员和入党积极分子带头学习,对照思想和工作实际,查摆问题,认真整改,不走过场。关于廉洁自律,一年来,博物馆党支部首先从领导班子成员抓起,认真落实年初签定的“廉洁自律承诺书”,从生活作风和生活细节做起,加强党纪教育,强化尊纪守法、廉洁从政意识,警钟长鸣。文物工作本身是一项清贫的工作,需要有无私奉献的精神。在市场经济备件下,能否顶得住物质利益的诱惑是衡量一个文物工作者是否称职的重要标准。在这一点上,班子成员严格要求自己,成为全馆干部职工的表率。从而确保了一年来没有出现违规违纪的案件发生。
在政务公开和效能建设方面。一年来,支部注重加强组织工作的制度化、规范化、公开化建设,特别是加强领导班子建设,多次召开民主生活会,开展批评和自我批评。在成立“财务监督小组”之后,领导班子又成立了“馆委会”,由中层干部和普通群众组成,馆领导班子定期地向“馆委会”通报有关单位财务支出、重大决策等关系到全馆群众利益和博物馆事业发展的大事,加强与广大班干部群众的联系,增加决策的透明度,使各种问题得到和矛盾得到及时的化解。工作效能得到了大大提高。博物馆的各项工作基本走在了全省的前头。(例如,市及县区馆藏文物的计算机信息数据录入、文物研究及文物陈列宣传等)
总之,虽然在廉政建设和效能建设方面,博物馆还存在着一些不足,但一年来,由于博物馆党支部狠抓学习教育、落实廉政责任制、强化监督追究等方面的工作,博物馆领导班子基本成为一个廉洁、勤政、高效的集体。从而为我市博物馆事业的发展奠定了良好的基础。
今年以来,在局领导的精心指导和关心帮助下,负责信访接待大厅工作,以事要解决为目标,以法律、法规、政策为准绳,认真执行和落实党风建设的若干规定,扎扎实实的开展工作,现简单汇报如下:
一、思想及工作方面
1、思想政治素质。能认真贯彻执行党的路线方针政策,贯彻落实十七大十八大精神和科学发展观,积极参加局党组组织的各项学习和活动,认真自学工作业务方面的有关知识,在工作中,我能够同局领导班子保持高度统一,不折不扣的执行局党组决议,秉承责任到此,不能再推的工作理念,坚持35106机制的相关要求。解决问题,不但重数量,更重质量。工作积极主动,加班加点,任劳任怨,在协调矛盾的同时,能把握机会对群众进行正面的政策宣传,在党和群众间架起了理解和沟通的桥梁。
2、工作实绩。四月份以来,共接待个访383人次,接待集访137批次,问题涉及城中村改造、拆迁、基层干部问题、个人待遇、涉法涉诉等各个方面,入驻街办、村组开展工作9次,做好了十八大期间的赴京带队劝返工作。完成分管的各项工作任务。认真做好信访大厅的管理和接待工作,快速、高效的处置了多起赴省、市集体访及封门堵路事件。
二、廉政建设及作风建设方面
1、廉政建设。能自觉遵守党章和《____员干部廉洁从政若干准则》及其它有关廉洁自律的规定,做到自重、自省、自警、自励。不断提高自身党性修养,加强党风廉政建设:一是认真学习、落实党的方针、政策和党风廉政建设相关规定。二是爱岗敬业,以党的事业为重,敬业,守志,忠职。三是公道正派。不弄虚作假,不阳奉阴违,不摆架子,谦虚谨慎,诚恳待人。四是洁身端行。牢固树立立党为公、全心全意为人民服务的思想,做到公私分明,自觉用党的纪律严格约束自己,时刻坚持以领导干部、共产党员的标准和纪律标准严格要求自己,认真贯彻执行《党内监督条例》《廉政准则》等有关规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,以身作则,率先垂范,立信于事,取信于人,时时处处注意为自己、为单位树立良好形象。在管好自己的同时,我还注意管好家属,带头同腐败现象作斗争,在住房、车辆、通讯工具及其他问题上没有违反上级有关廉政建设的规定。一年来无论是在工作中还是工作时间以外都无违法违纪现象。
2、作风建设。能以身作责,和同志们一起克服困难,经常深入一线开展工作,在信访工作中,我能够注重自我能力的锻炼,不断总结创新工作的方式方法,接谈每一位来访群众坚持做到耐心接待、认真记录、及时处理。对现场能够答复解决的,予以及时答复。对转办、交办的案件及时进行跟踪督导,做到事事有回音、件件有落实。工作上严格做到五个到位, 即:合法合理诉求迅速调处到位、不合理的诉求政策解释到位、无理取闹、缠访闹访稳控到位、违法上访依法处理到位、可预见信访隐患预警到位,不断完善工作方法。
三、存在不足
1、学习深度及广度还不够,有时难以适应信访工作需要,尤其是在新时期,如何做好信访工作更好地服务于经济建设,维护社会稳定尚不到位。要强化学习的紧迫感、危机感,增强学习的自觉性,不仅学好理论知识,还要学好业务知识,多学习、多思考,努力做好信访工作。
2、对信访案件的跟踪督办力度还需加强,下基层、查实情、解难题力度还需进一步加大,落实合理诉求的效率还待提高。
3、在改革创新上有欠缺。面对当前信访稳定工作形势,创新力度还不够。
按照党的十八届三中全会和十八届中央纪委第三次全会精神以及市县关于____年反腐__建设工作部署,根据《__市委教育工委__市教育委员会____党风廉政建设和反腐败工作分工责任制》(渝教工委〔____〕__号)和《璧山县委办县府办关于印发____年党风廉政建设和反腐败分工责任制的通知》(璧山委办发〔____〕__号)精神,我校认真落实了党风廉政建设责任制,年末我校对照制定的具体目标任务和执行情况开展了自查,现将自查情况报告如下:
一、加强管理,增添措施。
我校认真贯彻上级的要求,学校书记分别与各处室负责人和班主任签订了《党风廉政建设责任书》,并结合实际工作,坚持谁主管谁负责的原则,认真制定党风廉政建设目标任务,抓好党风廉政建设责任制的落实,主要体现在以下三个方面:
一是健全组织,明确责任。学校成立了以校长组长,全体党员和领导班子成员为成员的校党风廉政建设责任制领导小组,全面负责部署、协调、指导学校各项反腐__工作,将专项工作的目标分解到各处室和各岗位,落实到每一个人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
二是作出承诺,接受监督。学校在组织分析本单位党风廉政建设的工作状况和主要任务的基础上,确定了年度的党风廉政建设重点和计划,确保了党风廉政建设工作的有效开展。并要求全体教师作出廉洁从教承诺,对全体党员领导干部的廉洁自律承诺进行公示,接受党组织和群众的监督。在民主生活会上,全体党员对落实党风廉政建设责任制情况进行对照检查,开展批评与自我批评。
三是加强监管,严格考核。学校始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为重点,按照上级要求,认真抓好责任考核。首先是做到按每季度进行自检,要求全校党员干部每季度进行自查自检;其次是做到半年阶段考核,学校组织专班对党员干部履行党风廉政建设责任制情况进行考核,结果作为绩效考核、评先选优的重要依据;再次是做好年终的全面考核,从一岗双责、廉政承诺等方面,对全体党员干部和处室负责人进行综合考核评价,考核由学校党风廉政建设领导小组和教职工代表大会联合组织,办求通过考核评价,促进学校反腐__工作的持续推进,为学校的健康发展、为创办人民满意学校创造良好的环境。
二、健全机制,完善制度。
为了进一步建立反腐__、依法治校、依法执教的长效机制,达到标本兼治、重在治本的目标,我们大力探索新时期学校党风廉政建设的工作机制,努力使其成为是维护学校稳定,促进学校科学发展的根本保障之一。
一是建立领导责任机制。首先是确立了校长是党风廉政建设第一责任人的地位,在福禄小学校务委员会的监督下,全面负责学校的党风廉政建设工作,当好表率,把好方向,管好事,用好人,领好路;其次是确立了全校党员领导干部的管理者地位,要求领导在党风廉政建设上要做到必须按党风廉政建设的要求严格要求自己,必须深入广泛听取师生意见,必须定期检查各处室的党风廉政情况,必须认真落实重大责任的追究,以此来确保学校党风廉政建设责任制的落实,形成齐抓共管的良好局面。
二是建立量化考核机制。我们以义务教育学校实施绩效工资为契机,将党员干部和全体教师在执行党风廉政工作纪律方面的表现纳入到考核内容之中,并作为评模评优晋级的先决条件。在制度建设的原则上,我们坚持做到注意五性,即围绕中心,服务大局,注重针对性;抓住要害,严格规范,注重约束性;适应形势,与时俱进,注重创造性;细化量化,具体实用,做到操作性;关口前移,未雨绸缪,注重超前性。
三是建立常态化的工作机制。首先是完善民主生活会制度。我们充分利用民主生活会和沟通作用,按照相关要求,围绕学习、思想、作风、廉洁自津、遵纪守法等方面的问题汇报思想状况,进行对照检查,开展批评和自我批评。对党风和廉政建设中出现的有关问题,召开专题民主生活会,及时解决。其次是定期召开支部党员大会。充分发扬党内民主,保障党员在党内行使表决权和选举权,支持他们对党的工作提出意见,认真对待他们所提出的意见。再次是集体决策制度。凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用,都必须通过学校支委会集体讨论决定。
四是建立监督机制。首先是加强民主监督。我们以教代会为载体,深化校务公开工作。学校召开教代会,将学校的财务状况、基建工程、评优晋级名单等进行公开。同时,我们还认真听取教职工的意见和建议,做好述廉和评廉工作,认真实施校务公开方案,在校内设置公示栏,及时公开学校的重要立项、干部聘用、教职工考核奖励、学生管理等方面内容,自觉接受群众的监督,增加学校管理的透明度,真正做到民主治校。其次是加强班子内部监督。我们要求班子成员要充分运用党内批评与自我批评的武器,为了学校的发展和爱护同志,对平时群众反映的问题和发现的苗头,及时打招呼,早提醒帮助,认真开展批评与自我批评。再次是加强对学校中层干部组织监督。每学期末学校都要召开一次干部工作总结会,会上各中层干部必须就如何落实党风廉政各项制度的情况进行汇报、总结。对出现的问题认真分析,制定措施限期整改。对不能严以律己、群众反映大的干部要实行戒勉。学校还不定期的对学校财务、总务进行检查,不断规范其行为。
五是建立校务公开制度。我们对教职工关注的热点焦点问题均实行了校务公开,做到公开公平公正办事,达到阳光透明操作。在校务公开领导小组主持下,学校进一步完善了有关校务公开工作制度、办法、方案,使学校工作能做到始终处于教职员工的监督之下,防止了管理上的漏洞,做到了预__败,关口前移。如职评工作、干部聘任工作、评先评优工作、招生工作、学生评优、扶助贫困生工作、基建维修工作、大宗物资采购工作、干部民主评议考核工作等等,均置于群众监督之下。由于我们狠抓了校务公开的项目、内容、范围,努力使校务公开落到了实处,这样既落实了党风廉政建设责任制,做到依法治校,又创造了一个和谐向上的校园环境,教职工真正体现了主人翁地位,保障了知情权、参与权、选择权、监督权。
三、加强教育,筑牢思想。
党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工作。一年来,我们结合过去的经验,从源头上抓起,全面加强党风廉政建设的宣传教育力度,坚壁清野,构筑牢固的思想道德防线。
党风廉政建设自查报告范文
按照省公司党组、纪检组《关于开展县公司党风廉政状况工作调查的通知》精神,_____供电公司纪委对所辖7个县(区)公司的党风廉政建设工作进行了广泛调研,通过实地考察、查看资料、召开座谈会、个别谈话、发放问卷以及收集近年来党风廉政建设开展情况等形式,了解掌握了_____供电系统党风廉政建设工作的现状、存在的问题,并对存在问题,特别是几个突出问题的根源及原因进行了深刻剖析,深入探讨了新时期加强和改进县公司党风廉政建设工作的思路和对策。
一、当前县公司党风廉政建设工作的现状
多年以来,在上级党委和_____供电公司党政的正确领导下,在公司各级党政组织的共同支持下,各县(区)公司党风廉政建设工作取得了长足进步,构建了预防更有方,惩治更有力,监督更有效的惩防体系。
预防更有方。为加强县(区)公司党风廉政建设工作,_____公司通过开展形式多样的教育活动,来防患于未然。为预防职务和职权犯罪,_____公司纪委用三类刊来教育三种人。通过编发《示范教育》,旨在激励党员干部树立正确的事业观、价值观、政绩观;通过编发《警示教育》,旨在教育重要岗位员工引以为戒;通过编发《案例教育》,旨在教育普通员工珍爱事业,珍惜岗位,迈好步、走好路。通过七部片来警示供电人。_____公司纪委在编发三类刊基础上,还下发了《算一算七笔帐,常思贪欲之害》、《党员干部廉洁自律须过好四关》、《坚持艰苦奋斗,才能抗住腐败》、《重点领域防治腐败警示录》和《慎独慎微警示录》五部党员电化教材、组织收看了《但愿人长久》、《远山》两部反腐__片,做到警钟常鸣,防微杜渐。通过三现场来警醒心动人。_____公司纪委组织党员干部到饶州监狱听服刑人员的现身说法,组织党员干部到爱国主义教育基地接受传统教育,邀请市纪委领导上预防职务犯罪讲座,通过三个现场教育,来警醒那些意志不强的心动之人。通过七活动来唱响清贫颂。_____公司纪委通过举办廉政晚会、廉政书画展,开展党员干部廉政承诺、算好八笔帐(政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、成本账和健康账),过时过节发送廉政短信、制作廉政台历,在电梯间、电子屏幕上长期变换张贴廉政格言等活动,以此来唱响清贫颂。通过三学习来强化廉意识。_____公司纪委通过组织各县公司编写《违纪违规案例选编》、在全体干部员工中开展党纪政纪知识竞赛、举办纪检干部培训班,通过点将台的形式,强化纪检干部对上级精神和法律法规的认识,从而强化全体党员干部的廉意识。
监督更有效。教育是为了预防,惩治是为了毖后,监督是为了当前。多年来,_____公司纪委通过开展一系列行之有效的做法,使监督更有效。上级监督进一步加强。_____公司通过制定并实行领导干部管理监督责任制、坚持与下级 一把手谈心制度、坚持对县公司 一把手组织函询制度、坚持对下级 一把手诫勉谈话制度、坚持对党政领导班子考核制度、坚持对领导干部离任审计制度、派遣财务总监等,强化了上级监督作用。与此同时,各县公司还与当地检察院建立起预防职务犯罪联系协调机制,使上级监督更加有力。制度监督进一步完善。为从制度上来规范干部员工的行为,各县(区)公司制定了《三重一大事项民主决策若干规定》、《三重一大事项民主决策监督规定》、《党风廉政建设责任制考核奖惩办法》、《中层干部管理办法(试行)》、《后备干部工作实施办法(选拔管理办法)》、《物资管理制度》、《物资采购管理办法》、《物资材料验收管理制度》、《财务管理办法》、《资金管理制度》、《抄核收管理制度》、《电费应收帐款台帐管理制度》、《电费应收帐款年度清查制度》、《招投标监督实施办法》等一系列监督管理制度,使监督做到有规可依。
惩治更有力。近几年来,_____公司在健全制度的同时,加强了监督部门力量,实行纪检、监察、审计等部门联合工作,切实履行职责,对客户群众的投诉、举报做到有案必查,查必查清,有违必究,不放过任何一个可疑线索,构成犯罪的依法交有关部门严厉查处。从近四年的信访件来看,公司查处力度是相当大的。2024-2024年,市公司共收到反映县公司问题的群众来信和上级转办的来信有32件,占县公司10年改制以来总信访件77件的 41.56%。这些问题,按性质分类,经济类16件,占50%,组织人事类3件,占9.4%,违反社会管理秩序、贪污贿赂等13件,占40.6%。给予党纪政纪处分或组织处理15人次,其中:开除1人,撤职1人,记大过4人,记过2人,行政警告2人,党内警告1人,降级1人,通报批评3人,经济处罚16500元。在受处分或组织处理的人员中,享受副县级待遇1人,科级干部6人,班站所长4人,其他人员4人。从查处力度来说,比以前大大加强了。
二、当前县公司党风廉政建设需要进一步解决的问题
当前,县公司党风廉政建设工作在取得进步的同时,在发展过程中,不同程度地也反映出一些问题,通过对这些问题的深入分析发现,这些问题集中体现还是三重一大事项履行集体决策程序中的问题和低职权重人员的问题。下面,我们针对这两个问题进行重点阐述。
三重一大事项履行集体决策程序中的问题。通过调研和对信访件的分析,我们发现,这一问题的主要表现为对三重一大内容的认识不足、范围界定不清、制度的程序不明、制度执行过程不规范,最终的结果就是三重一大事项履行集体决策程序执行不到位。导致问题产生的主要原因还是行政一把手监管存在问题。其中原由主要表现在:一是权力过于集中。在县公司,基本上都是实行行政一把手财务一支笔,在人、财、物的管理上,基本上都是行政一把手说了算。正因此,也就容易导致用人一言堂,大权一把抓,决策一句话。一把手不说话,什么事都办不成;一把手说了话,没有办不成的事。单位一把手一言九鼎,既决定单位每个人的命运前途,也决定公司的兴衰成败。正因其享有至高无上的权力,所以他就在执行三重一大集体决策制度时有意淡化、有意模糊、有意回避其内容和程序,这样既有利于其工作的开展,也有利于其做一些便利的事,甚至有利于个人私欲的满足。
二是监督难以到位。虽然有监督机制,有监督制度,有监督主体,有监督渠道,但在强大的权力面前,都显得苍白无力。上级虽然有权监督,但往往疏于日常管理和监督,除非有群众举报,否则很难掌握其真实情况。同级虽然知情,但由于慑于行政一把手的权力,怕穿小鞋,怕削减自己政治、经济和生活待遇,怕上级怪罪闹不团结,往往监督软弱无力。纪检书记、财务总监,虽然有权监督,但因其政治、经济和生活待遇等均在同级一把手管辖范围,这种现状使监督处于两难的境地,使其对同级一把手监督不可能真正实施有效监督。员工监督,则更是有名无实。虽然有很多公开渠道,但公开的东西都是大家都知道的东西,而员工真正想知道的,涉及员工切身利益的事项,往往又不公开或透明度不高。使员工的知情权、参与权和监督权得不到有效地落实。
三是查处过于软弱。对一把手问题的查处,各级机关都比较慎重。从企业内部来说,如果有反映行政一把手问题,处理起来,都是从保护干部的角度处理。只要单位各项指标完成不错,班子内部无大的矛盾,没有连续不断的来信来访,对一把手的问题即使有反映,一般也不会引起重视,或者大事化小,小事化了。如果是反映班子内部团结问题,往往不会处理行政一把手,而会调整与其有意见分歧的其他干部。上级这种做法,虽然是从整个大局着想,但却助长了行政一把手的嚣张气焰,使其离党和人民的要求越来越远。法国哲学家孟德斯鸠说过:没有制约的权利必然走向腐败。
低职权重人员的问题。低职权重人员主要指:财务、物资、干部人事、营销、工程管理、人资等分配处置权和审核把关权相对集中且容易发生违法违纪问题的重要部门及工作人员。由于县公司在人财物管理上,权力相对比较集中,所以县公司低职权重人员违规违法问题的易发岗位主要集中在供电所、营销部门、物资管理部门、工程管理部门等。工作环节主要体现在业扩、收费、台区管理、物资采购招投标、物资进出库管理、工程发包、工程质量管理等。从近几年信访件可以看出,县公司低职权重人员发案集中在供电所所长、抄核收人员、物资人员、业扩人员和农电工(聘用员工)。
造成问题产生的原因:一是历史遗留问题难以解决。由于两改一同价时,在解决县公司人员编制时存在多种身份并存的问题。当前县公司普遍存在三种人:正式员工、农电工、聘用工。不同身份,待遇不同,并且差异较大。这对于做同样工作的农电工、聘用工来说,一方面做事多,收入低,自然心理不平衡,要想与正式员工攀比,只有动歪脑子。另一方面聘用员工认为自己没有工作保障,说不定哪一天就走人,所以他们责任心不强,做一天和尚撞一天钟,能捞一点是一点。这些都是造成农电工和聘用员工发案率高的主要原因。二是监督难以到位。一方面是监督制度不完善或落实不到位,使监督缺位。另一方面低职权重人员往往是领导干部的关系户,他们能在这要重要的岗位上,都是与不同级别的领导干部有着千丝万缕的联系,所以对他们的监督也只能是流于形式。三是查处困难重重。一方面是来自上级考核的压力。无论是上级考核领导班子业绩,还是文明单位考核评比,发案率都占有一席之地。这不仅与领导个人的政治、经济和名誉挂钩,而且还与单位的形象,企业的荣誉紧密相联。再说,企业还是以保护员工为出发点,所以领导在处理这些低职权重人员,以内部知晓,内部教育,内部处理为主。都是能不上报的不报,能不公开的不公开,能大事化小的就大事化小,能小事化了的就小事化了。另一方面人员处理起来阻力较大。每一位员工,都不是一个独立的个体,往往一出事,各级人员打招呼,求关照应接不暇,你听不听招呼,关系到你的前途命运。还有,现在对上访,对稳定抓得很严,涉案人员正是抓住这一软肋,写举报信、上访,让你疲于应付。所以有的县公司领导就来个多一事不如少一事,简单处理。
三、加强和改进县公司党风廉政建设工作的对策和建议。
在中国,人的因素是最为复杂的因素,要想从根本上解决上述问题,还真得不那么容易。因为这里面既有政策的因素,也有人情世故的因素。下面,我们只是谈下自己的粗知浅见。
解决三重一大事项履行集体决策程序中问题的对策和建议。
一是选好配强县供电公司一把手。为政之要,重在用人。选好、配强县公司一把手是从源头上防止腐败的重要举措。选好一把手,最根本的是要坚持管理干部的用人路线方针政策,一方面要正确对待干部的政绩,既要注重工作业绩,又要重视群众口碑,要把那些为民、清廉、务实、真正为百姓办实事的干部提拔到领导岗位上来。特别警惕那些:崇尚浮夸,追求捷径,大搞政绩工程、形象工程、面子工程的浮夸干部进入领导班子。衡量干部的政绩,不是看他说得有多好,看上去有多美,而是要看能否经得起时间的考验,经得起历史的检验,经得起群众的评说。另一方面要正确对待干部的德能。德是一个干部的灵魂和主心骨,核心是党性、官德和人品。古人云:有德无才者误事,有才无德者坏事,有德有才者成事。领导干部有德无才的结果是平庸,有才无德的结果是危险,有德有才才是优秀人才。所以,一定要严格把关,把那些德才兼备的人用到领导岗位上来,从源头上来把入口关。
二是加强对一把手的监督。首先是加强上级监管力度。上级监管,不能只注重其经营业绩,还应监管其为人为官。主管上级不仅要完善监督制度,而且监督的触角要进入县公司工作的方方面面。一要适度分权。县公司可以采取党政主要负责人交叉任职,形成互相监督,互担责任的格局,避免两张皮。纪检书记、财务总监实现异地交流任职,并实行垂直管理。推进党委书记、纪委书记工作报告制度,使上级机关随时掌握基层工作动态。县公司领导班子的职责分工和相关待遇,由上级机关党委统一核定,若需调整,必须征得上级机关党委的同意,这样避免行政一把手给其他副职穿小鞋,使领导班子其他成员真正能并敢于承担起责任来。二要明确三重一大内容及界定,加强对三重一大内容集体决策程序的监督。上级机关要根据县公司的工作实际,对三重一大内容进行定量定性界定,让每一位干部员工都清楚什么样的事项属于三重一大事项。对人、财、物等敏感事项尽量放低上会标准,通过集体决策的渠道来增加透明度。与此同时,三重一大内容上会落实情况,实行会前向上级纪委报备、事中由上级纪委和同级纪委监督、事后由上级纪委检查评估制度,使县公司三重一大内容真正处在上级机关的监督之下。三是不断加强审计监督。进一步完善一把手经济责任审计制度,一方面加强平时的定期审计,如月审、季审、年审、重大项目审计,形成长效机制,长期坚持;另一方面加强对一把手任期内和离任前的经济责任审计。对金额大、影响广的审计查证及结果要及时公开,接受职工和舆论监督。其次不断完善企业法人治理结构。
当前,对县级供电公司一把手的监督和制约,要适当分权,慎重授权,不能搞事事负总责,处处都是第一责任人,导致一把手的权力无限扩张。要努力探索科学的监控机制:在横向方面,班子内部之间的权力边界要明晰,使任何方面单独用权都难以为非;在纵向方面,制定缜密的体制程序,使一把手无法滥用权力。同时,通过这些职权划分,延长权力行使的链条,增加运行中监督制约的环节。最后是畅通民主监督渠道。不仅要畅通同级监督的民主监督渠道,而且也要畅通员工监督的民主监督渠道。要有效落实同级干部的职责和待遇,不能让他们有后顾之忧,要让他们有机会说话,有勇气和胆量发言,真正实现领导班子集体决策,民主决策。要实现一切为了群众、一切依靠群众,强化员工监督,提高监督质量。金杯银杯不如百姓的口碑,依靠员工的支持与参与,是监督一把手的有力保证。要想实现员工的监督,一方面要实现企务公开。虽然我们都有企务公开,也都公开了一些内容,但员工并不满意,还是出现了许多举报投诉事情的发生,为什么?原因就在于职工真正关心和关注的热点、难点问题和关系到职工切实利益的事情并没有真正公开。你不公开,那就只有道听途说,众说纷纭,与其如此,何不让员工做个明白人,让员工真正拥有知情权、参与权、管理权和监督权。这样有助于员工从不愿监督、不敢监督变为主动监督、我要监督,最终实现良性互动,不断提高监督质量。另一方面要加强信访工作。群众利益无小事,要努力拓宽和疏通员工来信来访渠道,鼓励员工建言献策,对员工的每一个来电、每一封来信、每一次上访,都要有回音、有答复、有结果,切实做到事事有着落,件件有回音,发现案源,一查到底,及时公布查处结果,增加透明度,让员工放心,让员工满意。
三是加强对一把手违规违纪的处罚。一把手犯错误,那也是错误,不能因为其身处要位,因为其曾对企业做出过一定的贡献,就一味姑息迁就。是一把手问题,只要其触犯了法律法规,只要其损害了人民和企业的利益,只要其不得人心,该怎么处理就怎么处理,并且是早发现早处理。这样做,一方面是帮助他,不是害他,是为了不让他走得更远,最终走向人民的对立面;另一方面也是惩前毖后,对其他领导干部也是一个教育和警示。上级对领导干部的态度,决定了一把手今后的作为。如果从严,他势必收敛,照章办事;如果从宽,他势必放纵,膨胀私欲,最终踩红线、越雷池,一世功名尘与土,更有甚者,成为阶下囚。所以对问题一把手的惩治也是一种有效的教育方式。
解决低职权重人员的问题的对策和建议:
一是解决好县公司人员的身份问题,实现同工同酬。在调研中,我们发现,县公司人员的身份问题,是农电工和聘用工违规违纪的主要原因。要想从根本上解决这一问题,必须从根本上解决县公司人员的身份问题,实现同工同酬,让每个人享有同等的权利,同时履行同等的义务。使每一个农电工和聘用工无后顾之忧,全身心地投入到电网这份事业中来。
二是加强对低职权重人员的选拔和监督。减少低职权重人员违规违纪问题发生的重要途经之一就是要用好人。我们要充分重视低职权重岗位人员的选拔,要通过公开招聘、严格考核方式,让那些真正作风正、素质高、有能力、能干事的人充实到这些权重岗位,把好入口关。途经之二就是加强过程监督。我们要建立健全有效的监督考核机制,不定期加强检查与考核。同时,纪检、审计部门也要不定期或有重点地进行任期或离任监督审计,把好使用关。途径三就是定期岗位轮换。对低职权重岗位要周期性地进行轮换,避免因时间长了而滋生出腐败来。同时,供电所长建议异地交流任职,这样更有利于供电所长工作的开展和人才的成长。
三是严肃查处违规违纪的低职权重人员。处罚是最为有效的监督。对违规违纪的低职权重人员,一定要依规依纪,从严从重处罚。要让他们在计算违规违纪处罚成本时,感到得不偿失。到那时,他们就会珍惜眼前的工作,珍惜自己的岗位。如果老是瞻前顾后,患得患失,处处低调处理,久而久之,这些人的胆子也就越来越大,不仅使自己越走越远,而且也给其他遵规守纪的人树立了一个不好的榜样:撑死胆大的,饿死胆小的。这样不仅不利于人才的健康成长,也不利于一个企业正气的树立。
总之,要想实现企业健康发展,员工健康成长,就必须加强和改进企业的党风廉政建设工作,只有这样,才能真正实现企业长治久安,员工和谐稳定。
关于《某某市党风廉政建设问卷调查》情况的报告
委领导:
根据委领导指示,我们于×月×日至×月×日,在全市组织开展了党风廉政建设问卷调查活动。本次问卷调查是落实吴官正同志在全国巡视工作会议上的讲话精神,目的是进一步了解我市党风廉政建设工作的基本情况,找准我市领导干部廉洁自律方面存在的突出问题,有针对性地做好党风廉政建设和反腐败各项工作。本次问卷调查对象是市级人大代表、政协委员,各级领导干部、机关一般干部、纪检监察干部和企业有关人员等。其中人大代表(不含领导干部)占调查总人数的,政协委员(不含领导干部)占,局级领导干部占,处级领导干部占,纪检监察干部占,一般干部占,企业有关人员占。问卷的内容涉及党风廉政建设七个方面个小项。共发放调查问卷份,回收问卷份,回收率达到。现将调查情况报告如下:
一、问卷调查的基本情况
⒈关于对党风廉政建设工作的评价。认为本地区、本单位党风廉政建设工作情况好的为,认为比较好的为,认为一般的为,认为不好的为。认为不了解的为。
⒉关于对领导干部廉洁自律状况的评价。认为本地区、本单位领导干部廉洁的为,认为基本廉洁的为,认为不廉洁的为,不了解的为。 ⒊关于对领导干部廉洁自律方面存在突出问题的反映。排在第一位的是公款吃喝,占;第二位是公车私用,占。第三位是利用领导权力或影响谋取私利,占;第四位是跑官要官,占;第五位是违反规定收送钱物,占。第六位是参与用公款组织的高消费娱乐活动,占。第七位是配偶子女违反规定经商办企业,占。第八位是严重侵犯群众利益,占。第九位是赌博,占。
⒋关于哪个层次的领导干部在廉洁方面存在问题比较突出的评价。认为局级领导干部在廉洁方面存在问题突出的为;认为乡科级领导干部的为;认为县处级领导干部的为。
⒌关于当前不正之风和腐败问题在哪些部门和领域反映更突出的评价。公安部门占。法院占。检察院占。教育部门占。卫生部门占。税务部门占。工商部门占。组织人事部门、城建部门、财政部门、土地规划部门、交通部门、金融部门等,均在左右。其中,人大代表认为法院、公安、检察院问题比较突出的比例分别为、、,政协委员认为公安、教育部门问题比较突出的比例为。
⒍关于当前滋生腐败现象的主要原因。认为监督不力的占;认为惩处力度不够的占;认为法规不健全的占;认为思想政治教育薄弱的占。认为其它原因的占。
⒎关于进一步加大党风廉政建设和反腐败工作力度的建议。建议加大从源头上预防和治理腐败力度的占,建议改革和完善各级监督体制的占,建议完善民主监督机制的占,建议加强法治建设、制度建设的占,建议对腐败分子用重典的占,建议加大新闻舆论的监督的占,建议加强思想政治教育的占。
另外,有左右的问卷附有文字说明,主要内容是:“个别利欲熏心,没好处不办事,处处刁难,本来一次说清、办好的事情,偏要拖个
三、五次,甚至十次、八次,直至见到好处才肯罢手。以上情况在处级、科级干部中居多,在局级干部中也有存在”;“腐败问题对企业运营的影响突出体现在具体行政执法部门的中层工作人员以履行职责名义行个人寻租的实质,可行不可行的事情,先是不行,针对个人沟通之后才可行。虽然事小、利小,但人数多,频次高,给企业造成的利益损失大,影响企业生产的效率、进度造成的间接损失往往是惊人的”;“从总体上来说,执法部门的不正之风稍显突出,执法不公,野蛮执法,人情案多等,部分职能部门态度已有转变,但办事仍较难,经常以一些貌似合理的理由搪塞,另外教育行业的不正之风也是比较突出,学校招收学生乱收费,老师为课外办班赚钱,故意在课堂少讲这些现象对学生成长影响尤甚。”
二、基本分析和工作建议
(一)基本分析
综合问卷情况,参与调查的人员对我市党风廉政建设情况总体是满意和比较满意的。对党风廉政建设工作认可度比较高。有的人认为本地区、本单位党风廉政建设情况好和比较好,认为不好的只占。对领导干部遵守廉洁自律规定方面比较满意,有的人认为廉洁和基本廉洁,认为不廉洁的只占。
通过问卷可以看到,我市党风廉政建设和领导干部廉洁自律方面仍然存在一些不容忽视的问题。一是反映比较强烈的问题是公款吃喝和公车私用。其中人大代表、政协委员对这两个问题反映更突出一些,达到。反映利用领导权力或影响谋取私利、跑官要官、违反规定收送钱物等问题也有一定比例。二是政法、教育等部门的不正之风还没有彻底好转。特别是人大代表、政协委员和企业有关人员对这些部门反映还比较大。三是对局级领导干部反映比较大。在廉洁自律方面认为局、处、科级三个层次中问题突出的是局级领导干部。
从问卷看,对腐败滋生的原因和解决的办法,大多数人更倾向于当前滋生腐败的主要原因是监督不力、惩处力度不够和法规不健全。建议加大从源
头上预防和治理腐败、改革和完善各级监督体制、完善民主监督机制等。
(二)工作建议
⒈此次问卷调查数据在一定程度上可以作为分析我市党风廉政建设形势,总结今年工作,研究确定明年工作思路和任务,落实党的十六届四中全会和中纪委四次全会精神,构筑教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系等重要参考依据。相关部门可以运用好调查问卷资料。
⒉调查问卷中反映领导干部廉洁自律方面存在的前三位突出问题,即公款吃喝、公车私用和利用领导权力或影响谋取私利问题,与近年来党风廉政建设检查考核、述廉评廉中干部群众反映的突出问题相吻合。对此,明年专项整治工作要在不断巩固今年整治领导干部违反规定收送钱物工作成果、落实好中央、省纪委提出任务的基础上,应将公款吃喝、公车私用和利用领导权力或影响谋取私利问题作为专项整治的重点,拿出具体措施和办法,努力使这些问题得到明显好转。
⒊向有关单位和部门反馈情况。按照“谁主管,谁负责”的原则,将问卷中反映出来的有关问题反馈到相关部门,由相关部门拿出具体的整改措施,如政法部门、教育部门等。
⒋完善调查问卷的方法,使之制度化、科学化。此次问卷调查虽然总体组织比较好,回收率比较高,但还是存在一些不足。在问卷对象范围方面,党政机关和领导干部所占的比例比较大,占。其他人员所占比例比较小,问卷的层面有一定局限性。在问卷的回收率方面,人大代表和政协委员的问卷回收率不高,只占,说明组织工作还有欠缺。在问卷项目设计方面,还有不够科学的地方,有些问题不太好回答等。
单位
作为一名新任中学校长,我将严格按照《党章》和《____党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,牢固树立起了廉洁从政的意识,严格遵守党员干部廉洁自律各项规定,正确行使手中的权利,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做官,并自觉与各种腐败现象作坚决斗争。现将自己的廉洁自律情况报告如下:
一、始终做到了讲学习、讲政治、讲正气,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气
一是讲学习。按照胡锦涛同志强调的各级领导干部要学习、学习再学习的要求,并根据客观实际和形势的需要,做到不断丰富和充实自己,不断地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和教育、经济、法律、科技、管理等方面的知识。特别要做到的是,在学习各种理论知识的同时,十分注意党纪政纪条规的学习,还通过自觉加强学习,来丰富管理经验、提高工作能力与个人修养,从而坚决克服了自我陶醉,自我满足,厌学浅学甚至不学的情绪,不断提高了自己的思想政治素质和精神境界,自觉把自己培养成为一名对党、对社会、对人民有贡献的好干部。二是讲政治。有坚定而正确的政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律和高度的政治鉴别力、政治敏锐性。三是讲正气。做到了继承和发扬我们党在长期革命和建设事业中形成的好传统、好作风,坚持同一切歪风邪气和各种腐败现象作斗争,廉洁自律,洁身自好,不谋私利,一身正气,两袖清风,为干部职工做好表率。
二、树立了正确的权力观、地位观、利益观,正确行使权力,立党为公,执政为民
作为一名党员干部,做到了正确对待和行使手中的权利,淡化“官念”和权欲,用平常心看待官位,用责任心看待和运用权力,做到立党为公,执政为民,即做到了“慎权”。二是做到了二要“慎欲”。从为谋取规定以外的特殊利益,不放纵自己的欲望,不贪吃喝、不贪钱财、不贪享乐、不贪图名利地位,堂堂正正地做人,明明白白地工作。过好了享乐、金钱关,艰苦奋斗,俭以养德,保持了良好的品行和高尚的情操。三是做到了“慎微”。做到了时时刻刻就是从大处着眼,小处着手,见微知著,防微杜渐。力争做到大事不糊涂、小事不马虎,自觉增强“守一”意识,不越雷池一步,在防微杜渐上下功夫,追求党性和道德修养的高境界。四是做到了“慎独”。在廉洁自律上做到了表里如一,任何时候、任何情况下,都自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己,没有人前一个套、人后一套,严格进行自我监督。
三、严格遵守党员干部廉洁自律若干规定,规范了自己的从政行为
做到廉洁奉公,忠于职守,没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有私自从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定。没有假公济私、化公为私的行为;遵守组织人事纪律,严格按照干部选拔任用工作的制度办事,没有借选拔任用干部之机谋取私利;奉公守法,没有利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;做到了讲究艰苦奋斗,勤俭节约,禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。
四、存在问题与不足
一、是学习不够,导致政治理论水平不高,经验不足,分析问题与解决问题的能力不够,把握全局的能力欠缺,导致出现工作思路不清晰,工作的计划性不够,有时穷于应付,工作重点不够突出,工作的预见性、前瞻性、创新性不够,工作成效不够突出。
二、是业务不够精通,工作效率不够高,业务工作能力、说话能力、写作能力、组织协调能力都有待学习提高。
六、整改措施
应坚持做到勤学、精学、终身学,做到自觉加强学习,接受教育,不断进步。应进一步加强自身的理论学习,用马克思列宁主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,提高政治素质,提高业务素质,以适应反腐__工作不断发展的需要,真正体现与时俱进的要求。
教师党员党风廉政建设自查报告范文
我于今年月底,从区委组织部调入区国土资源局任党委委员、纪委书记。四个多月来,在局党委的正确领导和区纪委的帮助指导下,依靠全局干部职工的支持配合,按照局党委的分工,做了自己份内应该做的一些工作,并逐步适应了工作环境,在思想上和作风上得到了一定的锻炼和提高。根据区委办〔20__〕162号文件要求,现将本人落实党风廉政建设责任制情况及述职述廉报告如下:
一、加强自身学习,努力适应新的工作环境
学习是提高自身政治理论素养和本职工作能力的重要途径。调到国土局后,面对工作环境变化和工作岗位转换,如何尽快适应工作环境和岗位,首当其冲的是抓好自身的学习提高。为此,我一是加强政治理论学习。主要通过机关的集中学习和平时的自学,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的__大文件,特别是通过9月份参加第五期区管领导干部“三个代表”重要思想培训班的学习培训,使自己进一步领会了“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位,不断增强了“发展兴萧山、国土争贡献“的责任感。二是加强纪检监察业务学习。自己虽然在原城厢镇当过一年的专职纪检委员,但对过去了解掌握的纪检监察业务知识早就遗忘。为更好履行自己的工作职责,到国土局工作后,我利用业余时间,认真学习了《纪检监察业务简明教程》和《纪检监察机关办案权限、程序和方法》及上级有关党风廉政建设的法规政策和文件。特别是7月份,参加中纪委监察部杭州培训中心为期十天的纪检监察业务培训,我十分珍惜此次学习机会,认真听老师讲课和作笔记,通过学习培训,使自己进一步了解掌握了纪检监察干部必备的专业知识。三是加强国土资源管理法规政策学习。调到国土局工作,我既不懂国土资源管理的法规政策,也不熟悉国土资源管理的业务知识,脑子“一片空白”,工作完全是“新兵”,是“生手”。为尽快了解熟悉业务,适应工作环境,我在向领导和同志们学习请教的同时,认真学习上级有关国土资源管理法规政策和《萧山区征地安置政策汇编》、《关于贯彻执行征地新政策若干具体问题的处理意见》等文件材料,从而使自己对国土资源管理的一些法律法规和政策有了初浅的了解,并从中也逐步明确了国土局所承担的工作职能和工作任务,如同一名演员初识了点滴“场步手势”。
二、履行岗位职责,尽己所能做好本职工作
按照局领导班子成员的分工,我主要是分管纪检监察工作,协助局党委抓好党风廉政建设日常工作和负责局机关支部、工青妇、计划生育、老干部等工作,并联系局办公室和义盛国土所。由于到局工作时间较短,因此在履行自己的岗位职责中,自己坚持“边学边干”,在熟悉环境、摸索程序、适应工作过程中,能围绕全局工作的中心,积极当好局党政主要领导参谋助手,着重做了以下四个方面的工作:
1、协助党委落实党风廉正建设责任制。根据省厅、市局和区委、区政府提出的党风廉政建设责任制的要求,5月份局领导班子调整后,局党委立即制订并印发《20__年党风廉政建设和行政执法责任制》,确定了责任范围、责任分工和责任要求,建立党政一把手负总责、分管领导具体抓的领导格局和“一手抓业务,一手抓行风”的工作方针,并与各科、所分别签订了党风廉政建设和行风建设责任书。作为协助党委抓党风廉政建设日常工作的纪委书记,自己能积极当好参谋助手,在在抓好所联系的局办公室和义盛所以及执法监察义盛中队党风廉政建设的同时,按照党政主要领导的要求,配合抓好局和各科、所党风廉政建设责任制的检查、督促和落实的具体工作,并经常在机关干部会上组织大家学习上级关于党风廉政建设的文件精神,剖析反面典型事例,教育全体干部职工增强廉政意识,坚决执行上级关于党风廉政建设的各项规定,自觉维护国土队伍的良好形象。
2、配合领导抓好行风建设。针对国土资源部门是一个高风险部门的特点,为认真落实《萧山区20__年纠正部门和行业不正之风》和《20__年行风建设工作要点》,切实端正行风,提高国土队伍的整体素质,我根据局党委的要求,协助党政主要领导,在6月中旬召开了由区纪委和12名行风监督员参加的行风建设座谈会,并协助党委在抓好全系统行风建设监督检查的基础上,重点抓好宁围、义盛两个所的集中评议工作。同时,在我局评为区“好班子、好干部”后,为进一步加强国土队伍建设,推进国土事业再上新台阶,局党委决定以“双好”为起点,结合半年工作总结,在全系统召开一次以“学、塑、创”活动为主题的思想作风建设会议。根据局党委领导的要求,我具体负责做好会议的筹划和准备工作,由于这次会议主题明确,重点突出,时间集中,内容丰富,从而收到了较好的效果。
3、认真抓好纪检监察信访举报工作。做好基层信访举报工作,是纪检监察的基础性工作也是密切当群关系、推动党风廉政建设的重要工作。为切实承担起信访举报工作的主要责任,局纪委按照区纪委制定下发的《萧山区基层纪检监察组织信访举报工作制度》的具体要求,进一步健全工作制度,规范工作程序,建立信访举报工作的登记、受理和调查处理等制度,并与局执法监察科密切配合,对96666督办和区纪委信访室转办的7件投诉、举报件,派员进行了认真调查核实,并按规定时间进行报结,较好地做到了件件有着落,事事有结果,以确保信访、举报工作落到实处。通过做好信访举报工作,及时处理了一些违章违法用地问题外,而且端正了个别土管员的工作作风和服务态度,同时也通过调查核实,保护了被错误投诉、举报的土管员的工作积极性。
4、积极抓好机关党支部等工作。6月份,局机关党支部换届时,我被选为局机关党支部书记。4个多月来,按照局党委的要求,我重点做好四项工作:一是抓好局机关政治理论学习。根据区委的总体部署和局党委关于“兴起学习贯彻三个代表重要思想新高潮的实施意见”,坚持集体学习和自学相结合的方法,运用读原著、学《纲要》、议专题、听辅导、写心得等形式,组织机关全体干部职工认真学习《“三个代表”重要思想学习纲要》和《深入学习“三个代表”重要思想十八讲》等辅导材料。通过学习,使大家进一步加深对“立党为公、执政为民”这一本质思想的理解和把握,努力营造“发展兴萧山,国土争贡献”的良好氛围。二是组织开展“七一”纪念活动。邀请区委党校副校长王一民,给机关全体党员和干部职工上“____在新世纪的三大任务”的党课教育;为进行革命传统教育,先后组织局机关全体党员赴党的诞生地——嘉兴南湖纪念馆参加学习,组织部分同志赴革命根据地——井冈山学习考察;组织各党小组过一次组织生活,要求党员联系我局为“创大都市强区,建现代化萧山”提供资源保障这一中心工作,谈谈如何在本职岗位上发挥先锋模范作用;并要求每个党员在“七一”前后到居住的社区做一件好事。三是按照区委的统一部署和局党委制订的活动计划,协助党委领导认真抓好局机关开展的以“强素质、树形象”为主要内容的思想作风建设活动。四是做好经常性思想政治工作。对先后录用进局工作的5名大学生和调入我局工作的2名同志,以及招进的临时工,报到后,都分别向他们介绍我局基本情况,并提出学习、工作和廉政建设等要求,进行“入门”教育;城厢、戴村两个国土所班子调整后,配合其他局领导对班子成员和全体职工谈话教育;对被纪检信访投诉的同志,经调查核实后,都进行个别谈话,要求他们“有则改之,无则加勉”,自觉维护国土队伍良好形象。五是做好领导交办的其他工作。根据区政府的要求部署,对局机关行政人员(退休人员)住房分配货币化工作,进行了填表审核并上报;按照区委组织部要求,经过民主推荐、组织考察、党委决定和公示程序,上报了区管后备干部建议人选;并对两个国土所的班子调整人选和招收录用的大学生进行了考察了解。
三、注重清政廉洁,自觉维护党员干部良好形象
担任区管干部以来,我比较注意自身修养,按照“干净干事”的要求,始终以“踏实工作、公正处事、诚恳待人”为座右铭,并在日常生活和工作中牢记三个“平”字,即平平常常工作、平平淡淡生活、平平安安做人。一是尊重领导,团结同志,坦荡直率,诚恳待人,遇事多向领导请示汇报,与其他班子成员经常沟通交换,自觉维护班子整体威信。二是养成求真务实,踏实肯干、雷厉风行的工作作风,做到“少说多干、要干就干好”和说实话,办实事,求实效;三是坚持公道正派,无论在区委组织部还是到国土局工作,待人处事都能坚持实事求是,做到公道正派,既不搞亲疏,也不分高低;四是注重廉洁自律,筑牢思想道德防线,自觉遵守上级廉政建设的各项规定,“管好自身”,决不做有损党员干部形象的出格事。
回顾近年来的工作,特别是调到区国土局后,虽然做了一些事情,但总感到离组织和同志们对我的要求差距很大,在思想和工作还存在许多不足和问题,主要表现在:一是工作劲头有所减退,总认为年过半百,忙了大半辈子,到国土局后该歇歇了,以保重身体为主,所以出现“多一事不如少一事”的思想;二是对土地管理法规政策比较生疏,纪检监察业务一知半解,胜任本职工作的能力有待进一步提高;三是对国土所在新形势下如何加强党风廉政建设和行风建设,在平时工作中探索研究比较缺乏,由此带来参谋助手作用不够有力;四是工作作风不够深入,到局工作虽已四个多月,但还没有踏遍基层国土所、队;五是在廉政建设上,与高标准严要求有差距,虽能把好度,但到有关业务部门的应酬、吃请也时有发生。
标本兼治惩防并举
推动党风廉政建设和反____工作深入开展
——在全县党风廉政建设和反____工作会议上的工作报告
(2024年2月28日)
同志们:
这次会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中纪委五次全会、省纪委六次全会、市纪委六次全会和县委第十一届第二次党代会精神,总结2024年我县党风廉政建设和反____工作,部署2024年工作,深入扎实有效地推进党风廉政建设和反____斗争,为加强党的执政能力建设、打造“活力崇仁”、推进崇仁建设小康社会进程提供坚强的政治保证。稍后饶书记和江县长将发表重要讲话,我们一定要认真学习,深刻领会,坚决贯彻落实。
一、2024年党风廉政建设和反____工作的主要情况
2024年,全县各级纪检监察组织在市纪委和县委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,按照_________提出的“为民、务实、清廉”的要求,认真贯彻落实中央、盛市关于党风廉政建设和反____工作部署,紧紧围绕全县工作大局,转变思路,与时俱进,开拓创新,坚持一手抓党风廉政建设和反____工作,一手抓服务经济建设,两手抓,两手都硬,取得了较为明显的成效。
1、抓专项治理,领导干部廉政勤政意识明显增强
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在抓好领导干部廉洁自律有关规定落实的同时,突出重点,抓好专项治理,促进领导干部廉洁自律深入开展。一是开展了对领导干部违规接受和赠送“红包”问题的专项治理。全县共有868名科级以上领导干部进行了自查自纠,各级领导干部主动上交“红包”金额18.94万元。二是对干部作风进行了专项治理。以“转变作风年”活动为契机,响亮地提出了“刹四风、兴一风”的口号,即:狠刹干部走读风、赌博风、中餐喝酒风、会议散漫风,大力崇尚求真务实之风,取得了较为明显的成效,得到了省市纪委主要领导的充分肯定。2024年,乡镇机关干部走读现象明显减少;捣毁赌博窝点6个,查处党员干部和国家工作人员参与赌博36人;中餐禁酒后,全县接待费用较上年同期下降了15.6%;会议散漫风也得到了根本性的好转。三是对违规使用小车的情况进行了清理。严肃查处了2起违规购买更换小车的案件,对这两辆小车进行了封存拍卖,同时,规范了小车管理,进一步完善了工作用车更换购买审批制度,在审批过程中,县纪委严格把关,对不符合更换条件的单位,坚决不允许更换购买小汽车,对符合条件更换购买小汽车的,原旧车由县纪委收缴,县政府统一调拨调剂使用,为一些因工作需要却又没有经济能力购买小车的单位创造了条件。
四是对违规购建住房问题进行了专项清理。全县共清理出违规建房单位11个,违规住房286套,收缴购建房违规金额3万元。此外,还全面推行了领导干部公开述廉制度。12月,县党政领导班子成员进行了一次公开述廉评议活动,所有的在职科级干部都进行了书面述廉,其中有6个科级单位领导班子成员在本部门本单位进行了公开述廉。
2、抓案件查处,惩治____的力度不断加大
2024年,全县纪检监察机关办案111件,其中县纪委监察局办案29件,较上年增加9件,查办大要案12件;各基层纪委(纪检组)办案82件。所办案件中,党纪处分91人,其中开除党籍1人,撤销党内职务2人,党内严重警告35人,党内警告53人;政纪处分20人,其中行政撤职3人,行政记过2人,行政警告15人;同时受党纪政纪处分1人。所有案件都严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的二十四字方针,严把案件审理关,保证了案件质量。在保持办案总量的前提下,我们注重抓办案的社会效果,通过对一批大案要案的严肃查处和公开处理,有效地惩治和震慑了____分子。
3、抓难点热点问题,切实维护了群众的根本利益
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工作中主要做到“三个关注”。一是关注敏感问题。如对中小学收费问题、药品购销中的不正之风问题、企业改制下岗职工的安置问题、拖欠农民工工资问题等涉及侵害群众利益的敏感问题,开展了跟踪执法监察,一杆子插到底,发现问题及时解决,及时纠正。去年4月,对县内医疗单位在为患者做ct、胃镜、脑电图等操作中违规“开单提成”问题进行了严肃查处,对医疗和药品的价格问题进行了规范,维护了患者的利益。二是关注重点领域。对建设工程招标投标和经营性土地使用权出让等重点领域的问题进行了专项执法监察,对这些领域中的违纪违规问题进行查处和纠正,去年对县内6项建筑工程的招投标和8宗土地使用权出让进行了监督,对违规问题进行了纠正和处理。三是关注重要专项资金。如下岗职工基本生活保障金、再就业基金、移民经费、救灾资金等,进行重点监督,确保按时足额落实到位。2024年,县纪委监察局共开展执法监察46项,其中专项11项,单项35项,通过开展执法监察促进了党和国家方针政策、县委县政府重大决定的贯彻落实,纠正了不少侵害群众利益的难点热点问题,维护了社会稳定。
4、抓制度落实,源头治腐工作得到深化
2024年围绕管钱、制权、用人三个关键环节,着重抓好这些规章制度的落实。一是规范财务统一核算,强化资金监管。在全县乡村财务管理改革取得初步成效的基础上,去年各乡镇都加大了核算中心的投入,进一步加大对各站所的财务情况清理,规范了各村、站所财务的管理和核算。同时,狠抓了县直科级单位“一把手”不直接审批财务,自8月1日起,全面落实了一把手不审批财务制度,对违规者,县核算中心不予报帐,并且县纪委按照党风廉政建设责任制的有关规定对主要领导实行责任追究。8月份,在全县行政事业单位开展了一次清理“小金库”行动,共清理出小金库资金120多万元。二是强化对权力的制约。落实了经营性土地使用权出让招标拍卖、建筑工程项目公开招投标、政府
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