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一、工作概述 在过去的xxxx年,我作为镇党委书记,始终坚持以党的基层组织建设为核心,强化党在农村的领导力和战斗力。我们的工作重点在于提升党组织的凝聚力,增强党员的服务意识,以及推动农村经济社会的全面发展。
二、组织建设
1. 强化党组织建设:我们定期开展党组织生活会,加强党员教育,提高党员的思想政治素质,使党组织更加坚强有力。
2. 党员队伍建设:注重培养年轻党员,通过“一带一”模式,老党员带新党员,传承党的优良传统,增强队伍活力。
3. 制度建设:建立健全党内各项规章制度,确保基层党建工作的规范性和有效性。
三、服务群众
1. 实施党员服务项目:组织党员参与村庄治理,解决群众关心的实际问题,提升群众满意度。
2. 推动党群互动:定期举办党群座谈会,听取民意,增进党群关系。
四、经济发展
1. 党建引领产业发展:推动党组织与农村经济发展的深度融合,以党建促进农业产业化、农民增收。
2. 支持乡村振兴:结合本地资源,引导党员带头参与乡村建设,推动乡村振兴战略落地见效。
五、问题与改进 面对存在的问题,如部分党员积极性不高、农村党组织活动形式单一等,我们将进一步创新工作方法,激发党员活力,丰富党组织活动内容,提升基层党建工作的实效性。
开头:
尊敬的上级领导,各位同志:
xxxx年,我镇基层党建工作在各级党组织的指导下,深入贯彻新时代党的建设总要求,扎实开展各项工作。在此,我就过去一年的工作情况向大家述职。
结尾:
回首过去,我们取得了一些成绩,但也深知存在不足。未来,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,以更高的标准和更严的要求推进基层党建工作,努力打造坚强有力的农村党组织,为实现乡村振兴、服务人民群众做出更大贡献。让我们携手共进,共创美好明天!
以上是我对xxxx年抓基层党建工作的情况汇报,敬请批评指正。
我于2024年3月,任后河镇党委书记,几年来,紧紧围绕“抓党建促发展”的工作思路,以巩固党的执政基础为着眼点,以创先争优活动为切入点,以“三级联创”为载体,抓党建促发展,全镇经济社会事业实现跨越式发展。____年综合工作考评,已连续4年名列前茅;财政收入连年翻番,____年比2024年增长6倍;被市委、市政府授予“经济社会发展最快乡镇”;被省委、省政府确定为“省级中心示范镇”,荣获“河南省十佳名镇”、“河南省奔小康科技示范乡镇”,受到县委、县政府的通令嘉奖;被市委授予“五个好”乡镇党委。下面,我就一年来履行党建工作的职责情况,述职如下:
一、抓学习,强素质,用科学理论武装广大党员干部
学习是一个领导干部必备的素质,也是党对领导干部的基本要求。所以,我始终把学习放在重要位置。一是加强自身学习。把学习作为提高自身素质的基本功,加强理论学习,增强党性修养;注重全面学习,提高整体素质。坚持在实践中学习,在学习中实践,理论联系实际,不仅改造了主观世界,而且有力地推动了工作。二是抓好班子学习。以领导班子为主体,广泛开展“五个一”活动,即:每个班子成员每季度讲一个专题,每月写一篇学习体会或读书笔记,每周举办一次学习知识讲座,每周召开一次学习工作汇报会,每天写一篇民情日记。有效推动了学习的深入,使广大干部用科学理论武装丰富了头脑,增强了为人民服务的宗旨意识,提高了为人民服务的本领。三是抓好农村党员干部培训。以 培养“双强”支部书记为切入点,充分利用“三会一课”、农村远程教育、党校培训等方式,深入开展党员先进性教育和农村实用技术培训,做到理论灌输与技术培训并重,切实提高了广大农村干部的素质,强化了广大党员的宗旨意识,增强了广大农村干部特别是农村支部书记的致富带富能力。
二、抓班子,带队伍,认真履行第一责任人职责
班子强不强,关键在班长。抓班子、带队伍是党委书记最基本的职责。所以,我坚持从我做起、做好表率,团结干事、求真务实、改革创新、廉洁自律,努力为班子成员树好标杆、当好榜样,要求别人做的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做。一是带头干事创业,模范执行“五天四夜”工作制。坚持深入基层、深入群众,带头转变作风,无论是项目征地,还是其他重要工作,都坚持在一线指挥、在一线工作、在一线解决矛盾,切实解决了群众的实际困难和问题。二是带头廉洁自律,管好家属、管好身边的工作人员。严禁家属和身边工作人员参与工程建设,自觉遵守廉政准则,严格要求每个班子成员,勤奋敬业、干事创业,严于律己、拒腐防变。在镇纪委设立了廉政帐户,形成了团结务实、开拓创新、廉洁高效、勤政为民的作风。三是加强制度建设,以制度约束人、靠制度去管人。印制了《干部规范化管理手册》,制定了20多项机关管理制度,认真落实“两官”管理制度,从制度上规范了干部队伍建设。全面推行了中层竞争上岗,完善了干部激励、奖惩机制。通过一系列行之有效的制度,严肃了工作纪律,加强了干部管理,转变了工作作风,增强了党员干部的事业心、责任感。四是带头落实党建责任制,严格执行领导班子联系点制度。坚持把党建工作放在首位,纳入年度目标考核。对落实情况定期考核、具体指导,每周深入联系点走访调查,解决实际问题。每季度召开一次专题会,听取班子成员党建工作联系点情况汇报,研究解决工作中出现的新情况和新问题,形成了党委统一领导、班子分工负责、一级抓一级的党建工作格局。
三、抓基础,建阵地,切实加强农村基层组织建设
“基础不牢,地动山摇”。基层组织建设是党建工作的基础,是党在农村工作的全部,关系到党的威信和形象,是乡镇党委工作的总纲。所以我们始终把基层组织建设放在重中之重的位置。一是狠抓基层组织整顿,加强村级干部队伍建设。以“双强”为标准,加强后进村支部整顿,宣传引导群众选好自己的“当家人”,把一批有文化、有理想、有能力、懂市场的年轻党员充实到农村干部队伍中,双强干部比例达到90%。积极做好发展党员工作,使一批优秀青年加入到党组织,圆满完成“一村一年一党员”的目标,村级组织焕发出新的生机和活力。二是以创先争优为抓手,全面提升党建工作活力。以创先争优活动为切入点,不断深化“三级联创”,开展“党员示范工程”和“一学五比六带头”活动。充分发挥党员干部的先锋模范作用,全面启动了乡村环境卫生整治工作,号召党员带头、干部率先、全民参与,从我做起、从自身做起,清洁家园、清理街道,搞好街道环境卫生整治。截止目前,已有9个村对街道环境进行了清理整治,乡村环境卫生得到较大改善。通过开展一系列活动,涌现出了一批党员干部创业标兵,形成了一名党员一面旗帜,充分发挥了党员先锋模范作用。三是全面推行“四议两公开”和“三资代理”工作。积极推行“四议两公开”,有效地规范了村级决策程序,促进了村级决策民主化、科学化,减少了干群之间不必要的猜疑,群众满意了,干部工作好做了,农村社会稳定了。同时,加强农村党风廉政建设,全面实行“三资代理制度”,全镇31个村全部选举产生了村务监督委员会,规范了农村财务管理,推动了农村工作民主化,促进了农村大局稳定。四是以村级活动场所建设为切入点,全面推行基层组织建设标准化。多方筹措资金80余万元,对所有村室进行更新改造,对原标准较高的重点进行抓规范,对原标准较差的实施搬迁改造,实现了村村有标准化村室目标。投入100余万元建成平安创建视频监控中心,乡村交通要道、各主要路口、重点部位等处安装286个摄像头,极大提升了群众的安全感和治安满意度,增强了基层党组织的凝聚力、号召力。五是站在巩固农村执政基础的高度,突出抓好“两官”管理工作。坚持对“两官”从严管理,日常抓考勤,突击抓检查,平时抓教育。督促指导“两官”绘制村情民意图,精心组织“两官”搞好入户调查,填写入户登记表,并将农户登记表输入电脑,形成“三位一体”村情民意系统,实现了村情户情信息化管理。积极动员“两官”参加支部书记、村委会主任竞选,其中8名“两官”当选支部书记、村委会主任,不仅优化了农村党员干部队伍结构,而且有效地提高了农村干部队伍素质。广大“两官”吃在农户、住在农村,积极为发展建言献策,千方百计为群众办实事,成为党联系群众的纽带和乡村干部队伍的中坚力量。
我于2024年3月,任后河镇党委书记,几年来,紧紧围绕“抓党建促发展”的工作思路,以巩固党的执政基础为着眼点,以创先争优活动为切入点,以“三级联创”为载体,抓党建促发展,全镇经济社会事业实现跨越式发展。2024年综合工作考评,已连续4年名列前茅;财政收入连年翻番,2024年比2024年增长6倍;被市委、市政府授予“经济社会发展最快乡镇”;被省委、省政府确定为“省级中心示范镇”,荣获“河南省十佳名镇”、“河南省奔小康科技示范乡镇”,受到县委、县政府的通令嘉奖;被市委授予“五个好”乡镇党委。下面,我就一年来履行党建工作的职责情况,述职如下:
一、抓学习,强素质,用科学理论武装广大党员干部
学习是一个领导干部必备的素质,也是党对领导干部的基本要求。所以,我始终把学习放在重要位置。一是加强自身学习。把学习作为提高自身素质的基本功,加强理论学习,增强党性修养;注重全面学习,提高整体素质。坚持在实践中学习,在学习中实践,理论联系实际,不仅改造了主观世界,而且有力地推动了工作。二是抓好班子学习。以领导班子为主体,广泛开展“五个一”活动,即:每个班子成员每季度讲一个专题,每月写学习体会或读书笔记,每周举办一次学习知识讲座,每周召开一次学习工作汇报会,每天写民情日记。有效推动了学习的深入,使广大干部用科学理论武装丰富了头脑,增强了为人民服务的宗旨意识,提高了为人民服务的本领。三是抓好农村党员干部培训。以 培养“双强”支部书记为切入点,充分利用“三会一课”、农村远程教育、党校培训等方式,深入开展党员先进性教育和农村实用技术培训,做到理论灌输与技术培训并重,切实提高了广大农村干部的素质,强化了广大党员的宗旨意识,增强了广大农村干部特别是农村支部书记的致富带富能力。
二、抓班子,带队伍,认真履行第一责任人职责
班子强不强,关键在班长。抓班子、带队伍是党委书记最基本的职责。所以,我坚持从我做起、做好表率,团结干事、求真务实、改革创新、廉洁自律,努力为班子成员树好标杆、当好榜样,要求别人做的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做。一是带头干事创业,模范执行“五天四夜”工作制。坚持深入基层、深入群众,带头转变作风,无论是项目征地,还是其他重要工作,都坚持在一线指挥、在一线工作、在一线解决矛盾,切实解决了群众的实际困难和问题。二是带头廉洁自律,管好家属、管好身边的工作人员。严禁家属和身边工作人员参与工程建设,自觉遵守廉政准则,严格要求每个班子成员,勤奋敬业、干事创业,严于律己、拒腐防变。在镇纪委设立了廉政帐户,形成了团结务实、开拓创新、廉洁高效、勤政为民的作风。三是加强制度建设,以制度约束人、靠制度去管人。印制了《干部规范化管理手册》,制定了20多项机关管理制度,认真落实“两官”管理制度,从制度上规范了干部队伍建设。全面推行了中层竞争上岗,完善了干部激励、奖惩机制。通过一系列行之有效的制度,严肃了工作纪律,加强了干部管理,转变了工作作风,增强了党员干部的事业心、责任感。四是带头落实党建责任制,严格执行领导班子联系点制度。坚持把党建工作放在首位,纳入年度目标考核。对落实情况定期考核、具体指导,每周深入联系点走访调查,解决实际问题。每季度召开一次专题会,听取班子成员党建工作联系点情况汇报,研究解决工作中出现的新情况和新问题,形成了党委统一领导、班子分工负责、一级抓一级的党建工作格局。
三、抓基础,建阵地,切实加强农村基层组织建设
“基础不牢,地动山摇”。基层组织建设是党建工作的基础,是党在农村工作的全部,关系到党的威信和形象,是乡镇党委工作的总纲。所以我们始终把基层组织建设放在重中之重的位置。一是狠抓基层组织整顿,加强村级干部队伍建设。以“双强”为标准,加强后进村支部整顿,宣传引导群众选好自己的“当家人”,把一批有文化、有理想、有能力、懂市场的年轻党员充实到农村干部队伍中,双强干部比例达到90%。积极做好发展党员工作,使一批优秀青年加入到党组织,圆满完成“一村一年一党员”的目标,村级组织焕发出新的生机和活力。二是以创先争优为抓手,全面提升党建工作活力。以创先争优活动为切入点,不断深化“三级联创”,开展“党员示范工程”和“一学五比六带头”活动。充分发挥党员干部的先锋模范作用,全面启动了乡村环境卫生整治工作,号召党员带头、干部率先、全民参与,从我做起、从自身做起,清洁家园、清理街道,搞好街道环境卫生整治。截止目前,已有9个村对街道环境进行了清理整治,乡村环境卫生得到较大改善。通过开展一系列活动,涌现出了一批党员干部创业标兵,形成了一名党员一面旗帜,充分发挥了党员先锋模范作用。三是全面推行“四议两公开”和“三资代理”工作。积极推行“四议两公开”,有效地规范了村级决策程序,促进了村级决策民主化、科学化,减少了干群之间不必要的猜疑,群众满意了,干部工作好做了,农村社会稳定了。同时,加强农村党风廉政建设,全面实行“三资代理制度”,全镇31个村全部选举产生了村务监督委员会,规范了农村财务管理,推动了农村工作民主化,促进了农村大局稳定。四是以村级活动场所建设为切入点,全面推行基层组织建设标准化。多方筹措资金80余万元,对所有村室进行更新改造,对原标准较高的重点进行抓规范,对原标准较差的实施搬迁改造,实现了村村有标准化村室目标。投入100余万元建成平安创建视频监控中心,乡村交通要道、各主要路口、重点部位等处安装286个摄像头,极大提升了群众的安全感和治安满意度,增强了基层党组织的凝聚力、号召力。五是站在巩固农村执政基础的高度,突出抓好“两官”管理工作。坚持对“两官”从严管理,日常抓考勤,突击抓检查,平时抓教育。督促指导“两官”绘制村情民意图,精心组织“两官”搞好入户调查,填写入户登记表,并将农户登记表输入电脑,形成“三位一体”村情民意系统,实现了村情户情信息化管理。积极动员“两官”参加支部书记、村委会主任竞选,其中8名“两官”当选支部书记、村委会主任,不仅优化了农村党员干部队伍结构,而且有效地提高了农村干部队伍素质。广大“两官”吃在农户、住在农村,积极为发展建言献策,千方百计为群众办实事,成为党联系群众的纽带和乡村干部队伍的中坚力量。
一、履职工作特色和亮点
一是完善机制,强化责任落实。认真落实书记抓党建第一责任人责任,对党建工作亲自抓、负总责,定期听取各支部书记党建工作汇报,研究解决突出问题。完善党委议事规则和民主生活会制度,每月召开一次专题会议研究党建工作,做到定有目标、行有计划。落实党委委员联系支部制度,班子成员与村党组织和非公企业结对共建,每季度对各党组织党建工作指导、督促、检查,形成了党委统一领导,一把手负总责,班子成员具体指导,各级党组织抓落实的工作格局。
二是多措并举,夯实基层基础。坚持中心组、周例会、干部轮训、无线广播等学习形式,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践。认真落实民主集中制、“三重一大”制度、“四议两公开”工作法,扩大党务、村务公示公开,村务监督委员认真履职,支部书记末位表态,实现广泛讨论、民主决策、依法行政。严把“四关”,把创业致富带头人和大学生村官选进村“两委”班子,村级组织换届选举顺利完成。坚持分类指导、定点攻坚、力求实效的原则,对柏闸、城儿闸两个后进村采取调班子、抓项目、理账务、强指导的方式,顺利完成转化升级。认真落实“五级承诺制”,严守党员发展入口关,新发展党员18名。多方筹措资金2400多万元,新建双塔、新墩等村级党群活动中心8个,建成南闸、双堡党建示范点2个。新建南闸、双塔2个乡村大舞台,发挥工会作用,举办广场舞大赛、运动会等活动,丰富了干部群众的文化生活。发挥“两代表工作室”作用,完善党员干部结对帮扶机制,积极帮扶救助老弱病残党员。
三是持久用功,提升服务水平。扎实开展党的群众路线教育实践活动,通过集中学习自我净化、入户听取意见自我完善、开展批评与自我批评自我革新、突出整改落实自我提高,新建制度10项,整改班子和个人“四风”问题476项。以“转作风、强服务、促和谐”为主题,进村入户、破解难题,党员干部履行“五大员”职责,走访群众6000多户,解决信访事项121件。广泛开展先锋引领行动和在职党员到社区报到、无职党员设岗定责等活动,实施创业项目5个,培树党员创业致富带头人8人。坚持党建带团建、带妇建,推动群团组织开展各具特色的创先争优活动,建立“青字号”、“妇字号”示范基地28个。深入推进双联行动,为贫困户送去生活物资和农耕物资900余件,实施结对共建项目28项,镇商会和非公企业为患病大学生筹集捐款11.99万元,为民服务能力得到有效提升。
四是从严治党,提升廉政水平。认真落实党风廉政建设党委主体责任,建立党委书记定期约谈制度,对存在苗头性、倾向性的党员干部诫勉谈话,加大信访案件查办力度,整改清退村级违纪资金12.53万元,党纪处分2人,使党员领导干部心有所畏、言有所戒、行有所止。严格落实中央八项规定和省市区委要求,完善制度、厉行节约,“三公”经费同比减少56504元、下降36.2%,精简简报发文44个,调整腾退办公室15间。扎实开展处置不合格党员工作,对不能发挥先锋模范作用的18名党员谈话教育、限期改正,对参加邪教、违反《党章》规定的6名党员除名。扎实推进“双线两化”工作,完善镇村干部考核评价机制和效能问责机制,村社干部签订履职承诺书和承担民事责任协议书,确保“三重一大”事项规范有序开展,实现“双监督”、“双管理”。
二、存在的主要问题及原因
我镇党建工作虽取得了一定成绩,但与新常态下的新要求相比还存在如下问题:
一是党员教育培训力度不够。部分党员受利益的驱动,阻挠项目建设,党性意识薄弱,不能发挥先锋模范作用。党员的教育力度不够,导致个别村缺乏后备干部。
二是组织建设责任淡化。换届选举后,个别村两委班子发展思路不清晰,群众增收致富和村集体经济发展壮大的渠道窄、方法少,一些遗留问题久拖不决,群众上访情况突出,影响全镇整体工作。
三是对党建工作措施不力。个别村对党建工作重视不够,主动开展工作的积极性不高,缺少亮点和特色,基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用没有充分发挥。
针对以上问题,本人认真反思、深刻总结,存在的原因主要是:一是滨河新区征地拆迁量大面广,引发的矛盾纠纷和信访事项比较多,全镇工作重心都放在了项目建设、征地拆迁、信访维稳上,对抓好党建工作思考不深、力度不大、投入不足。二是通过近几年的建设,全镇经济社会各项事业取得了长足发展,但党建工作同经济发展相比,还不同步。三是在党员干部教育管理上形式单一,缺少创新,与当前工作实际结合不够紧密。四是个别村党支部存在重项目建设、轻党建工作的倾向,对抓党建工作存在懈怠的思想。五是在落实党委书记第一责任人上,思考的多、实践的少,一抓到底、抓出成效的韧劲不足。
三、下一步工作思路和主要措施
一是找准抓手,筑牢基层基础。巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,大力推广“支部+专业合作社+农户”的党组织设置模式,着力加强“五项基本建设”。认真落实“三会一课”和支部书记上党课制度,以身边事教育身边人,进一步筑牢信念、增强素质。完善公开承诺、结对帮扶、设岗定责等制度,推行“一线工作法”,增强党员干部解决实际问题能力。扎实推进党建项目化管理工作,广泛开展先锋储绩、创先争优等活动,切实提高党员“双带”能力。深入实施“双联”行动,加大扶贫开发力度,解民忧、增民利、暖民心,努力建设幸福美好新家园。
二是转变作风,加强教育管理。切实履行党委主体责任和纪委监督责任,严明纪律“红线”、作风“高压线”和制度“雷线”,推动廉政教育常态化、案件查办规范化、作风建设制度化。坚持常规检查与专项检查相结合,在安置房建设、征地补偿款发放、惠农专项资金、棚户区改造资金、低保五保申报、干部作风等重点领域和重要环节开展行政监察,不断提高党员干部廉洁履职能力。严格执行镇村干部一体化管理,完善奖惩办法和考核机制,充分调动各级党组织和党员干部工作积极性、执行力和带头致富能力。持续开展干部进村入户破解难题活动和卫生清洁、技术指导、法制宣传、送温暖等活动,有效解决群众生产生活实际困难。
三是理顺思路,推动转型发展。依托滨河新区建设,调整优化产业结构,着力发展外向型经济,切实提高群众收入水平。加快土地流转,扩大现代设施农业规模,发展旅游观光农业,打造万亩优质蔬菜果品基地。结合棚户区、城中村改造,科学规划、加快建设,优化招商引资环境,加大群众安置与开发商联建支持力度,不断提高新区宜居宜游城市品位,全力推动生态工业经济发展。引导失地农民大力发展仓储物流、农产品加工、花卉市场、餐饮服务等项目,以经营方式的转变推动农民向市民、农村向城市的转型发展。
今年以来,在县委县政府的正确领导下,在全镇干部和广大党员群众的积极配合和大力支持下,我以开展党的群众路线教育实践活动为契机,认真履行“第一责任人”职责,始终坚持“抓好党建是本职,抓不好党建是不称职,不抓党建是失职”的党建工作理念,领导和团结我镇广大党员干部群众真抓实干、务求实效,扎实推进各项党建工作,为我镇社会经济平稳较快发展提供了强有力的组织保证。
按照会议安排,我就履行党建工作第一责任人职责抓基层党建工作的情况作如下述职。
一、履职情况
(一)抓班子、带队伍,认真履行第一责任人职责。
我自任党委书记以来始终认为书记是抓党建工作的第一责任人,抓党建工作是当书记的“责任田”、“自留地”。我重点做到了“四抓”。
一是抓责任落实。坚持把党建工作同中心工作同安排共部署,全年共主持召开4次党委会、2次全镇党建工作会议、3次党建工作专题会议研究部署党建工作,与各村签订党建工作目标责任书,把党建工作作为干部绩效考核和评选、评优的重要内容。
二是抓班子建设。以党的群众路线教育实践活动为契机,突出镇党政领导班子和村“两委”班子思想作风和工作作风建设,健全完善班子议事规则和工作制度14个,在班子内部大兴“民主、团结”之风,实行重大事项、重点工程、重要资金、人事问题召开党委会决策制度,努力协调好和班子成员之间的工作关系,打造了一个团结的、有战斗力的、能够切实为人民服务的领导班子;在理论学习方面,较好地坚持了中心组学习制度,组织镇党政班子集中学习12次、专题讨论学习2次,使我自身和其他班子成员的政治理论水平和业务水平都有了明显提高;在开展党的群众路线教育实践活动中,组织开展民主生活会和民主评议活动,带头通过开展批评和自我批评,客观地审视不足,切实改进工作方式方法;在用人方面,坚持发挥每一名领导干部和工作人员的特长,根据其特点调到最适合的工作岗位上,做到人尽其才。
三是抓干部管理。结合党的群众路线教育实践活动,从治理干部职工“慵、懒、散”入手,下大力气整治干部作风,完善了《机关干部职工管理办法》、《镇村干部管理考核办法》、《干部职工服务群众工作制度》等规章制度,实行机关上班干部签到签退,驻村干部定量考核,考核结果与奖惩挂钩的管理机制,扭转了干部职工“干和不干一个样,干好干坏一个样”的不良风气。
四抓党员队伍建设。在发展党员工作上,我们严格按照“坚持标准,改善结构,保证质量,慎重发展”的工作方针,积极培养农民中创业致富典型,注重培养35岁以下大专以上的青年人才,为后备干部队伍建设和乡土人才队伍建设打好基础。今年,全镇共培养入党积极分子27名,发展预备党员18名,如期转正20名;以党的群众路线教育实践活动为契机,全镇52个党总支、支部召开了专题组织生活会,并严格做好民主评议党员工作,民主测评872名党员,其中,评议为“好”的567名、占65%;“一般”的226名、占26%,“差”的79名、占9%;建立外出务工流动党员信息卡,加大流动党员管理力度。
(二)抓基础,建阵地,切实加强农村基层组织建设。
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,我镇始终狠抓阵地建设,使党在农村的执政基础得到进一步夯实,村级组织规范化建设得到有效促进。
一是狠抓软弱涣散党组织整顿,加强村级干部队伍建设。我镇长安村党委副书记、瓦石村党总支书记一职空缺了一段时间,导致村两委班子松散,镇党委通过深入考察,及时配备长安村党委副书记和瓦石村党总支书记,保证了班子战斗力;严肃查处1名违纪违法村干部,震慑了全镇党员干部,纯洁了干部队伍。
二是整合资源,提高村级活动场所使用化。各村级组织活动场所的建设工作严格按照上级的要求做到“一室多用”,有力推进村级活动场所成为村级党组织、村委会和其他村级组织活动的主阵地。今年,积极争取资金8万元,完成了瓦石村活动场所加固维修工程,修建村委食堂、厕所各一座,解决了瓦石村长期无食堂和厕所的问题。厕所的修建既改善了村两委环境卫生,同时也解决了瓦石村赶集群众如厕难的问题。
三是开展“合作股份”试点,探索集体经济。依托挂钩扶贫单位启动资金3万元,引导8名党员群众参加入股,成立瓦石村生态养鱼合作社,承包鱼塘2亩,开展生态养鱼。目前,已投放以鲤鱼为主的鱼苗9000余尾,预计年底可实现年收入2万余元;利用长安村在集镇的优势,多次考察论证后,依托扶贫单位启动资金8万元,新建门面房1间出租,租金作为村集体经济收入,预计年收入租金6000元。
四是落实党建经费,保障工作开展。全年共投入党建工作经费5万余元,并保证上级财政拨付到村的资金全部拨付到位,按时足额兑现村组干部新增补贴23.58万元。
(三)抓服务,建机制,加强基层服务型党组织创建。
为深入贯彻落实党的__大提出的“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”要求,按照《县委办公室关于创建基层服务型党组织的实施意见》的通知精神,扎实开展基层服务型党组织创建工作。
一抓服务网络建设,构建服务平台。高标准建设镇、村、组三级服务网络。争取上级投资100余万元,建成了镇便民服务中心,为确保镇服务中心有效开展服务,把涉及服务群众较多的新农合办、民政所、财政所涉农办理等单位作为常设窗口,把国土、林业、畜牧、计生、农业等部门作为定期服务窗口,实行赶集天集中办公,并专设一个值班综合服务窗口,负责对中心运行管理和对定期窗口办理事项进行收交分流转办,在此基础上制定了首问责任制、考勤考核、责任追究等制度,实现了群众办事有人在、有人办、即时办;完成了长安村服务型党组织示范点建设并逐步向全镇拓展,实行平时专人值班办公和五天一集中办公的运行模式,并实行站前服务与上门代办服务的工作制度,有效解决了群众办事找人难、办事难的情况。
二抓服务队伍建设,提升服务水平。围绕“能服务、服好务”的要求,一方面着力加强村组干部队伍建设,选齐配强村“三委”班子,健全完善了村“三委”干部为农服务的一系列制度,努力提高为民服务水平。另一方面,从镇村党员干部中抽调人员组建4支党员志愿服务队伍,不定期深入村组,围绕健康检查、优生优育、农技咨询、法律援助等开展服务活动,更好地解党员群众之忧。
三抓服务机制建立,优化服务质量。一是推广“绥江经验”,全面落实党员干部直接联系群众制度,实行党政领导包村、镇村干部包组、党员包户的“三包”责任制,发放联系卡,建立民情台账。二是建立干部服务质量投诉机制,在镇、村设立意见箱,公布投诉电话,切实解决服务群众不到位的问题。三是建立镇村干部下访制度,确保各村矛盾纠纷有人管、有人调。四是认真落实“四议两公开”,全面开展党务、村务全透明公开工作,进一步加强了村级民主管理。
四抓服务载体落实,拓展服务内容。开展三项活动,即开展党员素质提升活动,提升党员群众致富技能。今年,已聘请省内培训机构在本镇开展了5期400余人的电工、焊工、厨师工等技能培训;开展党员创业帮扶活动,对有致富意愿无资金技术的党员尽可能提供资金技术帮扶。今年,发放“红色信贷”资金200万元,已扶持43户党员发展种养殖业。开展贫困党员关爱活动。对全镇贫困党员进行建档立卡,多方筹措贫困党员关爱资金3万余元,用于解决特殊贫困党员的实际困难,形成了党员互帮互助的工作格局。
二、存在问题和原因分析
(一)思想认识不到位。还存在主抓经济建设次抓党建工作的思想,对基层党建工作的重要性认识不够,认为党建工作是务虚不务实,存在“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”的现象,履行责任制的内在动力不足,自觉性、主动性不强,安排部署多,真抓实干少,没有按照职责要求及时研究、谋划、部署、推动党建工作。
(二)精力投入不够。没有花更多的时间和精力去思考基层党建工作,没有自上而下地树牢“抓好党建是政绩”的理念,导致个别村级组织党建工作与中心工作“两张皮”,抓“票子”、不抓班子,管经济、不管思想;对党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题研究不深不透,没有拿出切实有效的办法,弱化了农村基层干部队伍建设;村组干部后备人才不足,面临后继乏人的危机。
(三)工作创新有差距。对基层党建中存在的问题、出现的情况研究不深,习惯于用老经验、老办法、老套路抓工作。对如何发展村级集体经济重视不够、招数不多,局限于常规思维和小打小闹,没有更切合实际的新思路;部分村“三委”班子结构不优、活力不强、后继乏人等问题,没有认真加以解决;对党员干部的教育、管理和监督失之于软、失之于宽,以致少数基层党员干部做群众工作意识淡薄、能力不强、作风不实;对流动党员和老、弱、病、残党员的教育管理缺乏针对性和实效性。
三、下步工作打算
(一)认真履职,把党建工作作为“第一要务”来抓。一是认真履行第一责任人职责,时刻把党建工作放在心上、抓在手上,坚持亲自抓、经常抓,把党建工作与中心工作同谋划、同检查、同考核,杜绝“一手硬、一手软”。每月至少用10天以上时间深入村组检查指导工作,帮助解决党建工作中遇到的困难和问题。二是层层落实责任,传导压力。形成自己对党建工作总体抓,分管领导直接抓,班子其他成员配合抓,各党组织负责人具体抓的党建工作格局,每月召开一次党委会议,每季度召开一次专题会议,总结成绩,查找不足,解决问题,促进工作,真正把党建工作转化为推动长安发展的内在动力。
(二)突出重点,着力加强队伍建设。一是加强干部队伍建设。通过专题培训、制度落实等方式,严管镇村干部队伍,多渠道培养村级后备干部队伍。管好用好常务书记、新农村指导员和大学生村官这三支队伍,充分调动其积极性,发挥优势为所驻村办好事实事。二是加强党员队伍建设。严格标准发展党员,逐步改善党员队伍结构,努力探索流动党员和老、弱、病、残党员管理和作用发挥的措施办法。
20__年以来,我通过抓班子带队伍,狠抓党员队伍建设,整顿纪律作风,提升服务水平,扎实推进基层党建工作。现将党建工作汇报如下:
一、围绕领导班子能力建设狠抓学习,提升班子领导战斗力和凝聚力。
作为乡党委书记,我通过狠抓班子领导能力建设,带头学习作表率,不断提升班子领导的战斗力和凝聚力。一是营造学习氛围。每周一定为班子理论中心组学习日,组织全体班子领导学习讨论,不断提升班子领导的党性修养和业务水平。二是营造团结氛围。在工作中多交流、多沟通,形成大事讲原则,小事讲风格的良好风气;三是营造责任氛围。推行班子领导负责制,采取领导班子周汇报、月述职、季评议工作制度。
二、围绕“清洁乡村”活动狠抓队伍建设,转变党员干部工作作风。
围绕开展“清洁乡村”活动,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,改变党员干部队伍作风。一是党员先行勇当先锋。组织广大党员干部群众广泛开展“清洁我先行、为民当先锋”主题实践活动暨“美丽奇石·清洁乡村”大会战。由乡党政机关党员干部、站所党员干部组成的11支工作队进村入户、包村包屯,带领基层党员群众共同参与清洁活动。二是组织联动共同参与。依托乡村党组织、功能型党小组、“一组两会”,发挥工青妇等群团组织优势,联合开展清洁乡村“巾帼先行”、“青年志愿突击队”等系列活动,在全乡营造起“人人同参与,个个当先锋”的浓厚活动氛围。三是党群携手清洁乡村。发挥党员干部引导、村屯群众主体作用,在村屯广泛开展“最美家庭户”、“优秀保洁员”评选活动,以榜样鞭策落后,以文明约束陋习。截至目前,全乡共动员组织党员干部群众参与“清洁乡村”3000人次,清扫垃圾2500吨,建设垃圾屋和垃圾池87座,发放垃圾桶3320个,累计投入资金78万元。全乡村屯环境面貌焕然一新,党员干部作风逐步转变。
二、围绕开展“承诺联评”活动狠抓党员干部服务水平,确保党的惠民政策落到实处。
积极引导广大党员干部关注民生、改善民生、保障民生作为工作的出发点和落脚点, 20__年全乡党员干部作出承诺事项1250项,履诺率达92%以上,活动中共为群众新规划建设了3个自然屯的移民新村,旧房改造完成34户;新建成了4条总长8.1公里的屯级道路。全面完成144户农村危房改造和倒塌重建工作,一批重大项民生项目得到顺利推进,如投资3000多万的高山大桥项目,投资8000多万的库区移民群众生产生活避险解困项目,投资1000多万的商贸街项目,这一批民生项目的顺利推进,将有力的改善奇石乡的发展环境,达到围绕中心抓党建,抓好党建促发展的良好效果。
三、围绕主题狠抓党建工作,基层党组织建设全面提升。
通过围绕主题活动狠抓党建工作,切实改进基层党组织的建设。一是大力宣传贯彻落实党的精神。通过党员干部大学习、领导干部大宣讲、党员干部大培训、主题活动大讨论、指导工作大实践等方式,积极开展“学习精神见行动”主题实践活动。二是深入推广“一组两会”屯级互助自治工作机制。一年来,我乡56个自然屯中已经有39个屯成立“一组两会”屯级互助自治工作机制,覆盖面达到70%以上,“一组两会”屯级互助自治工作机制的逐步健全,有力的推进了我乡各项工作的开展。三是扎实开展“书记创新工程”活动,提升基层党组织活力。通过以点带面的方式,重点抓好山乐村上乐屯作为书记创新工程项目的示范点建设。通过“递进式”的培养模式,积极探索加强基层党组织队伍建设的新途径、新方法、新机制,助推基层党建和经济发展两不误、两促进。四是大力开展“正风气、守清廉、树形象”活动。通过采取组织廉政专题学习、召开党组织廉政教育专题会议、到廉政教育基地接受教育、上廉政党课、开展廉政谈活等多种形式,让广大村“两委”干部熟悉各种法律、法规,增强党性观念、树立法治意识,做到警钟长鸣。对违纪违法人员要加大查处力度,一查到底,决不姑息!20__年共查处违法违纪党员干部3名,有效的维护了群众利益。
在肯定成绩的同时,我也清醒地看到,我乡的基层党建工作还存在一些亟待解决的困难和问题,比如一些党员干部工作作风不实,个别村党组织纪律涣散等等。这些困难和问题,我将继续带领班子采取有效措施,努力加以解决。今年,我将继续加大党建工作力度,扎实开展工作,为奇石乡的发展和稳定作出应有的贡献。
县委常委会:
今年以来,在县委的坚强领导下,我切实履行抓党建工作第一责任人的职责,认真落实基层党组织建设工作各项措施,全乡党建工作取得了新的成效。下面,我就2024年度党建工作述职如下:
一、主要做法及成效
(一)抓责任落实,构建齐抓共管工作格局。我坚持把党建工作摆在突出位置,从思想上高度重视,在实践中身体力行,真正进入“角色”,种好自己的“责任田”。一是完善目标责任考评。年初,我们就召开班子会议深入分析研讨,把党建目标任务进一步细化量化,并与各支部签订党建目标责任书,把党建工作融入到经济、社会和作风建设的各项工作中,全年召开6次党政班子会议研究党建工作。作为“第一责任人”,我在新华村建立了联系点,先后5次深入新华、十次深入其他村开展党建专题调研。同时,积极开展“党委书记上党课”活动,在乡机关支部为党员上了一堂课。二是坚持例会制度。每月召开一次党政班子党建例会,安排调度党建工作进展情况;每季召开一次党建协调会,每次会议着重解决党建工作中的一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。三是党政班子挂村联社帮户制度。乡党政班子成员1名挂一个村(或一个企事业单位党组织),联系2个村民小组,5户贫困户,全乡10名党政领导联系8个村、20个村民小组,2个学校党组织、3个非公企业党组织和50户贫困户。要求挂村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。形成了党建工作我总体抓,党委副书记亲自抓,组织委员具体抓的工作机制,上下联动,层层抓落实的责任机制。
(二)抓班子,带队伍。一是完善学习制度,提升领导班子领导水平。进一步建立健全了乡党委中心组学习制度,制定了周密的学习计划,认真学习,通过加强学习,增强班子成员的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓民主集中制,促领导班子团结。坚持按照党委议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究,集体决策。集体决策后分工负责,落实责任。严格要求党委成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委决议决定,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。三是强化干部职工管理。修订完善《高田乡干部职工管理办法》,实现了党政班子自身建设和乡村干部管理的制度化、规范化,各级党员、领导、干部的责任意识、服务意识明显增强。
(三)抓公开,促进基层民主建设。积极推进“四议两公开”工作法。坚持“四议两公开”工作法,村级所有重大事项都严格按照“四议两公开”程序进行操作,进一步规范村级组织运行,今年全乡各村通过四议两公开办理的事项23件。并以此为基础,大力推进村务全透明公开工作,先后投资17万余元完成8个村村务公开栏铝合金窗橱化建设的同时,专门聘请了5村务全透明公开监督员。全乡清理违规享受低保46人,为村务全透明公开提供了强有力的保障。
(四)抓服务提升,推进基层服务型党组织建设。一是积极开展基层服务型党组织创建活动。以解决群众反映强烈的突出问题为抓手,以推广“孟连经验”升级版和干部直接联系服务群众的“绥江经验”为载体,抓好高田村基层服务型党组织示范点创建,不断提升基层党组织的服务能力和水平。二是强化基层活动场所所建设。筹措资金50余万元,启动了马家村委办公楼选址重建工作,抓好已建成的5个宽带模式远程教育终端站点和3个光盘模式远程教育点的管理,在原有电视机、dvd机等设备的基础上,为4个村配备电脑等办公设备。三是积极开展“红色信贷”和“合作股份”工作。认真抓好红色信贷的宣传,积极开展工作协调,为22人(其中党员19名,群众3名)农户发放红色信贷100万元,帮助他们发展种养业。积极协调县级结对帮扶部门所挂村开展合作股份,先后为钨城、凤阳两村落实合作股份资金各3万元。
(五)抓预防,党风廉政建设深入推进。切实履行党风廉政建设主体责任,牢固树立“一岗双责”责任意识,坚持把警示教育、监督检查、专项整治、案件查处等作为工作重点,积极创造条件保证纪检监察部门发挥职能作用,全面加强党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,乡机关干部纪律意识明显增强,作风明显转变,有效推进了效能政府建设。
(六)抓教育管理,健全和完善基层党组织生活制度。一是抓好党员培训。以现代远程教育网络等为载体,采取举办培训班、上流动党课、举行报告会等形式,大规模培训农村党员群众,一年来,全乡组织60余人参加法律知识培训,110余人参加竹产业知识培训,30余人参加新农村建设专题培训,50人参加新型农民培训。二是强化党员管理。积极开展农村党员设岗定责和依岗承诺的活动,搭建发挥党员作用平台。加强流动党员管理,及时掌握全乡122名流动党员的生产生活情况。三是健全制度。严格落实“三会一课”制度,定期开展党员党性分析和民主评议党员工作。今年786名党员参加民主评议会,对972名党员作出评议,评出优秀等次138人,合格等次785人,差49人,处置不合格党员1人。四是做好发展党员工作。严格按照发展党员“十六字”方针,加大发展党员力度,不断改善党员队伍结构,实现发展党员质和量的突破。今年新发展党员16名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员8名,大专以上学历党员1名,处置不合格党员1名。
(七)抓整顿,软弱涣散党组织得到有效整顿。一是强化领导。乡党委召开了党委扩大会议专题研究,建立了领导干部联系指导软弱涣散基层党组织的工作制度,强化措施,真正实现软弱涣散村转化升级,达到整顿目标。今年全乡2个软弱涣散村级党组织1个已实现晋位升级。二是加强班子建设,增强村党支部的战斗力、凝聚力。针对村“三委”缺职,认真研究,积极落实,配齐配强缺额的村“两委”班子;针对村“两委”干部年龄较大,素质能力不强的实际,乡党委统组织工作人员,定期到村里开展教育培训、指导工作,促进村干部素质能力提升。
(八)抓保障,夯实基层基础。一是强化党建工作经费保障。乡党委规定各村党建经费投入不低于办公费10%、各机关支部不低于5%,今年以来全乡各级党组织累计投入党建工作经费3万余元。二是及时调整、足额发放村组干部待遇。全年共计发放在职村干部工资101.6万元,离职村干部生活补贴2.64万元。
(九)抓发展,全力推进和谐高田建设。顺利完成了火观线公路油化,启动实施了集镇新区建设,完成征地34.07亩、拆迁房屋3641平方米,集镇河堤建设和街道油化顺利完工,钨城杜家埂易地搬迁项目进展顺利,“两域”绿化工作顺利推进,各项政策全面落实。整乡推进项目成功落户高田,整个项目规划总投资概算1.8亿元,其中:省级补助资金2000万元,部门整合资金1.15亿元,群众自筹5000万元,分两年实施完工。今年以来无重大群体性越级上访事件和突发事件发生,全乡社会政治稳定;农业农村基础设施建设进一步加强,群众的生产生活条件进一步改善;围绕“大项目带动大发展、我为项目建设服好务”这一主题和思路,组织、鼓励和扶持群众积极探索和大力发展种养殖,培育发展了龚怀云等一批致富能手,农民增收有了新渠道,预计2024年全乡农民人均纯收入可达4570元,在2024年的基础上增15.1%。
二、存在的主要问题及原因
(一)责任落实不到位。从内心深处,认为抓经济社会发展方面的工作见效快、看得见,抓党建工作见效慢,没有摆正“显绩”与“潜绩”的关系,对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识,导致在抓党建工作时缺乏闯劲,没有真正把第一责任人的责任落实到位。
(二)对新形势下党建工作分析研判不够。对基层党组织工作的具体指导不够,针对性不强,导致有的基层党组织凝聚力和战斗力不强。如:服务型党组织建设只是在硬件上做了一些工作,软件建设跟不上,服务党建“零距离”尚未实现。
(三)抓基层党建工作方法不多。由于整天忙于事务性工作,对基层党党建工作宏观指导多具体过问少,在面上做了部署,但跟踪督促不够,导致一些工作落实不及时。
(四)督促指导不到位。对农村党员干部队伍建设提要求多,指导工作少,基层组织生活督促不到位。导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。如:农村一些基层组织“三会一课”制度坚持得不好,民主评党员工作流于形式等。
(五)对基层党组织建设的投入不够。由于我乡经济总量小、财力弱,考虑到要把有限的资金更多地用在了发展经济、环境建设和民生保障上来,对于基层党组织建设投入不足,导致一些基层党组织开展活动无经费。
三、下步工作打算
下一步,我将团结和带领全乡各级党组织,认真学习贯彻中央和省市县委要求,以建设基层服务型党组织为主线,以强化主体责任落实为抓手,进一步强化措施、履职尽责,不断推进全乡党建工作再上新台阶。
(一)强化责任。进一步牢固树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的责任观念,真正把基层党建工作摆到突出位置,牢牢抓在手上,自觉地把基层党建工作与推动经济社会又好又快发展联系在一起,树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的理念,做到党建工作与经济工作目标同订、任务同下、责任同查、工作同奖惩,把基层党建工作放在更加突出的重要位置上来,以挥好基层党组织的战斗作用。带头建立党责任区,抓好责任区党建工作指导。扩大基层党组织书记述职评议范围,把基层党总支(党委)书记抓党建工作纳入述职范畴,促进基层党总支(党委)书记履职尽责。
(二)突出重点。积极适应新形势、新任务,把服务作为基层党组织建设的鲜明主题,把基层党组织的工作中心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。不断强化党员干部以人为本,真心为民的服务意识,增强党组织的凝聚力和号召力,进一步推进基层服务型党组织建设。加快为民服务站点建设,积极推行群众事务干部全程代理制和“一线工作法”,实现党建服务“零距离”。加大“合作股份”工作力度,解决村级集体经济无收入问题。积极争取“红色信贷”贷款规模,并确保发挥效益。加大村级组织活动场所建设力度,强化软硬件建设和功能提升。积极开展民情体验活动,促进党群干群关系。
(三)加大力度。进一步完善督查措施,采取不定期督查、巡回检查、随机抽查和明查暗访,督查工作落实,及时总结宣传推广基层党建工作的好经验、好做法,认真分析研究工作存在的问题和不足,适时通报并提出整改要求,帮助解决工作的困难和问题,不断推动基层党建工作的扎实开展。进一步抓好软弱涣散党组织的整顿,继续推行党委领导联系软弱涣散党组织制度和选派党建指导员制度,加强基层党建工作指导,带头深入联系点指导评估整顿工作,对效果不明显的,落实专人负责。
(四)加强管理。进一步抓好村组干部队伍培养,制定基层干部培训计划,建立健全党务干部上岗培训、定期轮训制度,加强对党务干部的政治理论和业务知识学习培训,不断提高党务工作者的能力和素质。认真开展村级体制改革工作调研,做好2024年村民委员会换届选举工作准备。制定党员发展计划,扎实抓好发展党员工作。认真开展党性分析和民主评议党员工作,做好不合格党员教育转化工作。严格落实好“三会一课”,领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度。
(五)夯实基础。进一步强化人财物保障,落实基层组织工作运转和服务经费、党建经费以及村级干部报酬待遇,增加党建工作经费的预算,并将经费纳入乡财政管理,建立基层党建工作经费投入机制,不断加大对基层组织开展活动、表彰奖励和设施等方面的投入,为基层党组织开展工作提供经费保障。做好党费收缴等基础性业务,定期公示党费收缴情况。
一年来,在抓基层党建工作方面,我虽然做了一些工作,也取得了一定的成效,但我也清醒的认识到与上级党组织的要求和兄弟乡镇相比,我乡的基层党建工作还有一定的差距。在今后的工作中,我一定进一步提高抓基层党建工作的认识,团结和依靠乡党委班子成员和全乡党员干部群众,不断扩大和巩固党的群众路线教育实践活动,提高依法依章办事水平,为推动高田经济社会又好又快发展尽职尽责。
2024乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告
2024年,本人全面落实基层党建的各项工作要求,紧密团结和带领班子成员,认真履行党建工作“第一责任人”职责,推动城关党建工作取得了一些成效。现将工作情况报告如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)强化责任落实,严格履行第一人责任。一是将基层党建工作纳入全镇工作通盘考虑、统筹安排,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,制定了全镇党建工作安排意见等文件,确保目标、人员、措施三到位。二是按照“书记抓、抓书记”的要求,认真履行“第一责任人”的职责,每周到村、社区督导党建工作情况,对发现的阵地建设、集体经济发展等突出问题,结合路线教育实践活动,对征求到的基层党建方面的问题认真剖析根源,制定整改台账,明确整改时限,推进了整改工作的顺利落实。
(二)强化基层组织建设,发挥战斗堡垒作用。一是紧抓党员教育管理。严格落实“三会一课”制度,认真组织全镇党员学习《党章》等党纪法规、____重要讲话精神等,强化了责任意识。严格落实党员组织生活的各项制度,定期组织召开生活会、义务劳动等活动。二是紧抓基层班子建设。规范有序地完成了村、社区两委换届,并安排2名大学生村官担任村干部,优化了班子结构。对新任“两委”干部进行任前培训和谈话。加强监督村务账务运行情况,狠抓城乡低保、土地征用补偿等重点方面的“阳光工程”。三是紧抓阵地和示范点建设。全面落实“一定三有”和“三有一化”的要求,建成市党建示范化社区2个、“三争一促”示范村2个、先进村3个。四是紧抓作风建设。严格落实中央八项规定及省委双十条、市委“十四条”、县委“十二条”等规定,从严管理“三公”经费,严格执行办公用房和公务用车标准,带头落实婚丧嫁娶宴请规定,杜绝会所中的歪风。及时落实风险提示、廉政谈话等预防措施,高度重视受理群众举报,从严落实干部教育管理制度。
(三)强化服务功能,突出先锋引领作用。一是抓好“双联”工作。积极争取、整合帮扶资金、物资26.5万元,争取惠农、妇女小额贷款1202万元,扶持小微企业44家132万元。实行“支部+基地”产业模式,实现了“一支部一特色”的产业布局。二是深入开展“三关爱、三服务、三评议”等活动,做好孤寡老人、留守儿童、困难群众帮扶救助工作,全面提高了服务群众的能力与水平。三是全面开展“为民服务代理”工作和“民情流水线”工程,推行“一门式、一站式”服务和为民服务代理制,落实各类事项800多项(次)。党员到社区报到累计开展服务活动300余次。
二、存在的主要问题及原因
一是部分支部和干部存在服务意识、服务态度、服务本领不好不强的问题,党建工作责任落实还不到位,党委主体责任落实还需加强。二是对党员的教育管理和监督方面还不够强,虽然严肃落实八项规定,但个别党员和党组织还有心存侥幸的想法,存在着不主动适应作风建设新常态,按以前的老套路办事和服务的现象,纠正四风还不完全到位。三是在培养选拨优秀年轻干部和改善班子结构方面做的不够。部分支部班子结构不尽合理,年轻干部少,工作活力不足,存在怕做群众工作、怕做啃硬骨头的工作,解决疑难复杂工作能力不强和组织纪律性还不够强的问题。四是基层组织建设经费紧张,阵地建设进展缓慢。全镇各支部平均办公面积不足150平米,特别是4个社区因办公用房不够,严重影响了服务群众工作水平的提高和业务的正常开展,存在人员办公难的问题。
以上存在的问题,主要是对基层党建工作的认识不够深刻,较为重视发展工作,抓党建工作的力度不够大,基层党建工作统筹方面还做的不够好。
三、下一步工作思路和主要措施
今后工作中,我将认真贯彻落实中央和省市县党建工作精神,深化“一强二抓三提升”活动,增强党支部的凝聚力和战斗力,提高党员干部整体素质,提升为民服务能力,推动城关经济社会持续健康发展。
(一)全面落实“第一责任人”责任。结合城关工作实际,制定基层党建目标管理考核细则,规范操作支部书记党建述职、村(居)委会绩效考核。特别是把支部书记约谈问责、干部诫勉谈话和“三级联述联评联考”工作抓到位。履行好“第一责任人”责任,管好班子、管好干部,并及时帮助解决服务不强、民生解困、维护稳定等全镇的突出问题。
(二)突出抓好党员教育管理。依托远教站点,充分发挥四大课堂作用,大力开展各类培训活动,不断提升基层党员干部、大学生村官、新党员、党员致富能手的能力素质。特别是把干部作风建设作为一项讲政治的大事来抓,确保不出事、干正事。
(三)构建党建区域化新格局。积极开展各类党建示范点建设,依托“双培双带”工程和“双联”行动,突出抓好载体创新,充分激发广大党员干部干事创业热情,帮助村支部理清发展思路,发展集体经济。帮助社区做好社区服务和管理,形成村和社区各具特色的党建工作新格局。
(四)强化服务引领作用。依托“为民服务代理制”和“民情流水线工程”,深入开展服务居民、结对帮扶等特色活动,进一步强化基层组织服务功能,充分发挥党员的先锋引领作用和党组织的战斗堡垒作用。
全县乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告
按照会议要求,现将本人履行基层党建工作情况汇报如下:
一、履职情况和工作亮点
2024年,我认真履行基层党建第一责任人职责,切实加强基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设,推动全镇经济社会又好又快发展。
2、实施固本工程,加强基层组织建设。一是在葡萄合作社内继续推行'党旗引领合作社'活动,辐射带动周边220余户群众共同致富,推进党员示范带动作用的发挥。二是健全落实农村党员家庭挂牌制度,开展无职党员设岗定责机制,不断提高农村基层广大党员干部履行岗位职责、推动科学发展的能力。三是精心组织,严格程序,全面做好村'两委'换届选举工作,全镇6个行政村换届成功率、交叉任职率等各项目标任务都达到规定要求。完善村级配套组织,搞好工作移交等后续工作。大力开展基层组织建设集中整治活动。通过对梓坊村进行集中整治,村两委班子战斗力明显提升,凝聚力、向心力明显增强。四是落实党内激励关怀帮扶机制。全年向各行政村下拔党建专项经费6万余元,全部用于村组织活动室维修改造及特困党员帮扶救助,进一步强化了基层党建基础。
二、主要问题和原因分析
回顾2024年的基层党建工作,虽然取得了一些成绩,做了一些积极尝试,但仍有一些问题和困难,主要表现在:
1、党员队伍结构不尽合理。一是年龄结构不合理,个别村发展年轻党员不及时,部分村60周岁以上党员达70%以上;二是知识结构不合理,党员受教育水平普遍较低。全镇共有党员307名,初中及以下文化程度者达197人。受年龄和文化教育程度的影响,部分党员的思想观念陈旧,缺乏创造力,造成党员在引领经济社会发展中的主体作用发挥不明显。
2、基层党组织建设活力不足。党员组织生活比较单一,党员干部参与积极性不高,活动效果不明显。特别是近年来农村青年党员大多外出务工或经商,党员的流动性大,部分党员很少参加组织生活,增加了平常教育、培训和管理的难度。加之现阶段村干部待遇和报酬较低,部分外出党员'能人'过多的考虑经济因素,不愿当'村官',导致村'两委'后继乏人,通过选举进入村'两委'班子的大都年龄偏大、整体素质偏低,造成基层党组织缺乏活力,为民服务的主动性不足。
3、工作保障条件还有待改善。村级集体经济整体实力较弱,一半以上的村没有集体经营性收入。各行政村收入来源渠道单一,维持各项工作运转主要靠有限的财政转移支付和向上级'打报告';镇级财力有限,为群众办实事上有时心有余而力不足。
产生问题的原因主要体现在三个方面:一是政绩观有偏差。有时存在重发展轻党建的问题,对自己作为党建工作'第一责任人'的角色定位存在一定的模糊认识。二是没有形成有效的责任落实体系。主要是抓责任落实有欠缺,问责不到位,工作抓不实,基层党建工作缺少压力和动力,难以取得大的突破。三是对基层党组织建设的投入保障重视不够。在本地区经济总量小、财力弱的情况下,把有限的资金更多地用在了发展经济、项目建设和民生保障上,对党建工作的投入缺少紧迫感。
三、下步工作思路和主要措施
针对存在的问题,我将以建设服务型基层党组织为主线,以强化主体责任落实为抓手,下大气力研究解决各种重点难点问题。通过进一步认真贯彻执行书记抓党建工作责任,落实党建工作任务,巩固党的群众路线教育实践活动成果,努力创新党建工作品牌;通过全面加强党员干部队伍建设,在全体党员干部中广泛开展理想信念教育;通过加强制度建设,创新监督方式,全面加强反腐__建设,坚决从源头上遏制和消除腐败。
二是进一步抓制度建设。用制度管人处事,增强党员干部特别是领导干部廉洁从政、勤政为民的意识和能力。2024年,将突出抓好党性教育和警示教育,落实好谈心谈话制度,着力完善民主集中制,严格党内政治生活,建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度,不断提高制度治党水平。
三是进一步抓作风建设。结合党的群众路线教育实践活动开展,不折不扣落实___的'八项规定',规范机关公务用车用油、公务接待制度,精简办文办会。继续深入开展机关效能建设活动,落实问责制度。组织开展反对'四风'专项活动,大力查摆和整治干部当中'庸、懒、慢、浮、贪'现象,
四是加大基层党建经费投入。按照建制村不低于5000元、社区不低于2000元标准,将党建宣传、制度建设、党员培训、贫困党员慰问、村级组织活动场所阵地维护等党建工作专项经费纳入财政预算,并按时足额拨付,保障基层党组织正常运转和党建活动正常开展。
在今后的工作中,我将总结经验,弥补不足,继续与班子成员一道,更新观念,开拓创新,扎实工作,为实现聂桥镇赶超发展,争得应有地位尽职尽责,作出更大的贡献。
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