一、街道基本情况介绍
1. 街道名称、地理位置及管辖范围的简要描述。
2. 居民人口数量、社区分布和主要经济活动概述。
3. 社会治安状况的基本情况,包括过去一年的主要问题和挑战。
二、综合治理工作回顾
1. 综治组织架构和团队建设,包括人员配备、职责分工。
2. 已实施的综合治理项目,如平安社区创建、矛盾纠纷调解等。
3. 针对社区特殊问题的专项治理行动,如打击违法犯罪、消防安全整治等。
4. 治理成效的量化指标,如治安案件下降率、居民满意度提升等。
三、联动机制与合作
1. 与公安、司法、社区等部门的协作机制,举例说明具体合作案例。
2. 社区参与和社会力量的动员,包括志愿者服务、居民自治等。
3. 利用科技手段提升治理效能,如智能监控系统、网格化管理等。
四、存在问题与改进措施
1. 当前综合治理工作中面临的主要困难和问题,如资源不足、机制不健全等。
2. 针对问题提出的改进策略和具体行动计划。
3. 长远规划,包括未来几年的工作重点和预期目标。
五、个人工作反思与展望
1. 自我评价在综治工作中的角色和表现,包括成功经验和需要改进的地方。
2. 对街道综合治理工作的个人见解和建议,以及如何更好地发挥书记的引领作用。
3. 对未来工作的期待和决心,强调持续改进和提升服务质量。
开头:
尊敬的领导,亲爱的同事们:
我很荣幸有机会向大家报告我作为街道书记在综合治理方面的工作。过去的一年,我们面对诸多挑战,全力以赴,努力营造一个安全、和谐的社区环境。现在,我将详细汇报我们的工作进展和未来规划。
结尾:
回顾过去,我们取得了可喜的成绩,但也清醒地认识到存在的不足。我深感责任重大,将继续带领团队,以居民需求为导向,强化综合治理,提升服务水平。我坚信,通过我们共同的努力,我们的街道将会更加美好。在此,我期待各位领导和同事们的宝贵意见和支持,让我们携手共进,共创街道综合治理的新篇章。谢谢大家。
一年来在镇党委政府的正确领导下,在县政法委的指导下,坚持'打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本'的方针,积极构建新形势下治安防控体系,强化治安防范,狠抓基础建设,全年无重大要案发生,无重大责任事故,社会治安综合治理工作取得较好成绩。
下面对全年社会治安综合治理工作向领导们做以简要汇报:
一、加强领导,建立和充实综治工作领导机制。
一是把综治工作纳入年度工作计划,摆上议事日程,在年初确定了'稳定为第一责任,发展为第一要务'的工作思路,调整了社会治安综合治理工作领导小组,党委书记任组长,镇长、主管政法的副书记任副组长,各片片长为成员。每月听取综治工作汇报,遇有重大活动专题听汇报。二是实行了党政一把手抓稳定工作领导责任制。实行了党、政一把手包面,副书记、副镇长包片,机关干部包村,村两委干部包村民小组的'四级'稳定领导责任制,今年与7____行政村签订了责任书,签约率100,各村贯彻了'管好自己的人,看好自己的门',及时化解不稳定因素。三是加强目标管理,落实目标责任制。制定下发了《刘田各庄镇综合治理目标考核办法》,明确了目标和责任。四是制定了《刘田各庄镇矛盾纠纷排查调处办法》,规范调处范围、程度及当事人的权利、义务,受到了县政法委的肯定,并在全县推广。
二、夯实基础,强本固基,巩固治安防控体系。网-
'基础不牢,地动山摇'。所以我们从夯实基础入手,不断巩固治安防控体系。首先,加强'一部两会'建设。对全镇7____村的民调治保主任进行了重新调整和登记,调整民调治保主任____,3____乡医被纳入民调组织,安排为副主任或成员。其次建立、健全了十户调解员,并广泛组建了纠纷信息员,吸纳老党员、老干部、老长辈进入义务调解员行列,使得村村庄庄遍布信息员和调解员,全镇信息调解员达到74____。三是加大资金投入。今年全年投入综合治理专项经费____多元,主要用于综治办规范化建设、排调中心建设、用于各种疑难案件纠纷的化解和先进单位、先进个人的表彰。四是加强'三所一庭一办'及排调中心规范化建设。我镇现有综治办公室2间,司法办公用房3间,调解厅1间,面积共达20____米,镇综治办投资7千元购买档案柜____,制作挂图____,工作制度健全并上墙。派出所投资1____元加强硬件建设,新建办公用房7间,并购买必要的办公设施,进一步改善了办公环境。五是加强综治队伍建设。选调年富力强的副书记主管综治工作,综治办专职工作人员达到____。综治办、法庭、派出所、司法所、治安联防队达到2____。
三、加强监管,做好重点人防范和监控,维护社会、政治稳定。
我镇共有原法轮功习练者8____,移民42____、两劳解释人员3____,8023部队退役老兵1____,重点监控对象________,数量大、分布广,情况复杂。一年来,我镇千方百计采取多项措施,狠抓落实,收到了良好效果。一是全面落实党委书记、主管领导、片长、包村干部、村支部书记'五位一体'责任体系。成立了党委书记为主任的稳控监控网络,下设信访重点对象监控组、移民稳控工作组、邪教监控组、稳控督导组、应急分队、后勤通讯组、信息反馈组,副职领导任组长,包村干部、村两委干部为成员,责任落实到人。二是充分发挥村级第一道防线作用,规定村有上访的,由村干部陪访,所花费用由村集体负担一半,极大的调动了村干部的积极性。三是注重解决实际问题。全年为重点人解决疑难问题1____,帮助协调资金20.____元。通过一年来的运作,原法轮功习练者、'两劳解释'、8023部队退役老兵情况稳定,无一人寻畔滋事。全镇暑期共投入资金____余元,由于措施得力,只有____到北戴河上访,匀都被成功截回,未能登记上,无一人赴京上访,特别是在'十一黄金周'和中央'五中全会'期间,无一例越级上访。
四、上下联动,加大严打整治力度,打造平安模范镇。
按照我镇去年制定的《2024――2024创建平安模范镇发展规划》的预定目标和具体要求,坚持'标本兼治重在治本'方针,确定在村、企事业单位、集贸市场三个不同层次开展安全创建,并狠抓落实。一是确定了治安状况较差的后下庄村为村重点整治对象,采取切实措施加以解决。2024年该村赴镇集体访____,县集体访____,发生打架、赌博等治安案件____,通过治理05该村仅发生____盗窃案件,上访事件成功解决,社会环境明显转变。特别是去年该村集体访反映盖房宅基地安排不了的问题,共涉及3____,今年初通过全体村民的投票决定,经县政府批准将该村的盖房规划进行了合理修改,将宅基地落实到户。二
是加强群防群治组织建设,把全镇按片区划分为____联防区,由各片长担任片联防组长,村、相关单位人员和派出所民警为成员,负责组织本片区治安联防,各村都成立了5-____的义务护村队伍在重大节日进行巡逻,利用'喇叭'在清晨、中午、傍晚等入室盗窃案件高发的重点时段,进行宣传,提醒居民防火防盗。三是大力加强普法宣传。全年采取以会代训的形式举办法制培训班3期,利用集日、广播等形式普法宣传,发放宣传资料300____份,解答法律咨询5____次,特别是利用'12、4'法律宣传日印发农村基层干部法律常识问答题,下发到各村,提高村干部解决问题的能力。四是加强对流动人口的管理,派出所对所有外来流动人员进行登记,坚持静态与动态管理相结合,在实施暂住证、计算机、其他证照等静态管理的基础上,结合日常查验、变更等动态管理,并按照'谁用工、谁负责'的原则进行管理,有效的抑制了流动人口犯罪的发生。五是以创建'平安村'为载体,强化基层创安工作。今年确定了孙田庄、赵官庄、上荆子、前茶芽山等五个安全文明示范村,通过典型示范带动和创建,全镇'四无村'达到6____,占87。全年发生治安案件3____,刑事案件2____,分别同比下降9、6.8,全镇无一起重大刑事案件发生。
五、加强人民调解,打好'百日'会战,防止矛盾激化。
一年来,认真做好矛盾纠纷的排调工作,坚持'调防结合,以防为主'的方针,立足于提前预防、严密排查、迅速调处、集中整治,认真解决群众反映的热点、难点问题,努力把农村存在的各类矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。一是进一步规范了镇矛盾排调中心的运作机制。实行月排查、周调度制度,每月进行一次集中排查,每周召开一次调度会。实行重点案件分析会制度,对矛盾比较突出的,召开党政联席会研究,并坚持'庭式调解',将双方当事人,村干部请到矛盾排调中心解决问题,今年共成功开庭____。二是建立党政统一领导,综治办组织协调,有关部门密切配合齐抓共管的工作机制,主要领导亲自参与问题的解决。如:在解决王中厚涉法案件中,在做好稳控工作的同时,主要领导积极协调县法院并主动向县领导汇报情况争取县领导的大力支持,最后在赵然书记的安排下,在镇、县法院、县公安局三家共同努力下将这起长达3年之久的案件圆满解决。三是实行分片包干责任制。本着'属地管理'和'谁主管、谁负责'的原则,明确各片长、主管领导、各村、排调中心整治矛盾纠纷的工作责任,确保工作范围纵向到底、横向到边,不留死角。如:今年10月3日后茶芽山修村村通时,因柏油质量不合格,新铺的路面,第二天就被压翻,群众怨声载道,村干部马上意识到情况的严重性,积极与县交通局联系,交通局工作人员到场后,表示对压翻路面进行补铺,但群众认为路面根本就不合格,不只是坏了一两块地方,补铺解决不了问题,而且把自认为有问题的路面用铁锹铲掉,交通局工作人员上前阻止引发争执。情况有一触即发的可能,村干部向镇做了汇报,主管村村通工作的镇人大主席、片长当即与县交通局负责村村通工程领导进行了协商,在现实面前,尊重群众意见,对路面进行了重铺,平息了群众情绪,及时化解了矛盾,避免了情况进一步恶化。四是坚持矛盾纠纷领导包案调处制度。对影响社会稳定的重大矛盾和突出问题,实行副职领导包案调处,彻底解决问题。如2024年暑期,一场风灾席卷×××刘田各庄镇河北村,村内许多大树被连根拨起,一棵大树被刮倒后将高压线杆打断,造成河北、塔上、前茶芽山三个村大面积停电,当时正是盛夏,天气炎热,气温过高,严重影响到三个村120____口人的吃水、做饭和生产,群众情绪极不稳定。镇里在摸排中发现了这一问题,立即明确由主管信访和政法的两位副书记牵头解决,在短短的5天内就将电力恢复。由于排查到位,解决及时,从而避免了一起越级集体上访的发生。五是实行了对话会制度。对重大问题实行当事人、镇、村三方对话的方式解决,全年共召开对话会____。六是坚持'调防结合,以防为主'充分发挥第一道防线的作用。努力抓好'教育、疏导、控制、防范'等环节,发挥信息准确、网络畅通、反应快捷等特点,认真排查化解了各种不安定因素。1-12月份全镇共排查出各类矛盾12____,成功化解11____,化解率95.1,其中群体性事件隐患____,成功化解____,化解率100。特别是今年百日活动开展后,镇加大了矛盾纠纷的排查调处力度,10到12月三个月的时间里,共排查出矛盾纠纷隐患7____,已化解7____,化解率达到100,化解群众集体访____,成功解决王中厚涉法案件。
总之,今年我镇认真开展社会治安综合治理工作,全面落实综治各项措施,做了一些工作,取得一定成效。但与上级的要求和人民群众的需求还有一定距离。今后,我镇将继续认真按照上级下达的综治目标要求,扎扎实实做好各项工作,努力开创综治工作新局面,为我镇经济建设和社会发展做出应有的贡献。
一年来,__人大办公室高度重视综治工作,积极贯彻落实县委、县政府及县综治委相关文件精神,严格部署各阶段工作,进一步加强组织领导,强化责任落实,进一步发挥人大职能,认真履行宪法和法律赋予的职责,现将工作开展情况报告如下:
一、加强组织领导,严格落实综治工作责任制
自全县综治工作会议后,县人大机关高度重视,迅速行动,以建设“平安机关”为目标,以强化治安防范为着力点,紧紧围绕县人大常委会20__年工作要点安排,积极开展“__”创建活动,按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则,进一步落实领导责任制、一票否决制、责任倒查制等制度的内容和程序,认真执行社会管理综合治理考评体系。为维护社会稳定,保障机关安全,促进经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境,我们成立了由常委会党组成员、办公室主任任组长,各人大机关工委主任副组长,其他人大机关干部为成员的工作小组,强化了领导小组办公室的力量,健全完善了各项工作制度。各委室都把普法综治和创建“____”作为一项事关全局的重点工作来抓,摆上议程,按照已签订的责任书的要求,认真落实责任,精心组织实施,并将各级综治责任人抓社会治安综合治理工作的实绩,作为衡量干部政绩的重要依据。
二、强化工作措施,做好人大机关综治工作
为确保机关安全及全面落实县综治委成员单位的职责,人大机关不断增添措施,狠抓制度落实。建立了24小时干部值班制度,来信来访接待制度、消防安全、保密、计划生育、清洁卫生、绿化美化等制度,每周召开一次工作例会,对落实各项制度进行检查、通报,加强了重点部位的防范措施。同时坚持了对机关家属区的护楼守院防火安全情况的检查和流动人口的管理等工作。多年来,县人大机关和家属区内没有发生盗窃、泄密、失火等事件,也没有发生过违法违纪案件及上访情况。
三、发挥工作职能,切实履行综治工作成员单位职责
1、开展执法检查,促进依法行政
一年来,县人大机关根据常委会的安排部署先后参与了对《___》、《__》、《___》等法律贯彻实施情况开展视察调查,听取和审议相关工作报告,提出意见建议,支持和督促有关执法部门依法行使职权,推进了依法行政。为保证政令畅通,维护行政纪律,促进廉政建设,提高行政效能,围绕《___》的贯彻实施,听取和审议了全县行政监察工作情况的报告,针对存在的行政审批服务效能不高、投资环境不优、少数干部作风不实等问题,建议县政府加大《___》贯彻实施力度,持续开展专项整治,着力规范行政行为,重点解决办事不快、执行不力、落实不够等突出问题。县政府及相关部门认真落实常委会审议意见,狠抓中央八项规定的贯彻落实,强化行政执法监察,规范减少行政审批事项,加大纠风治乱力度,提升行政服务水平,为全县经济社会发展营造了良好环境。
一年来,县人大办公室还积极协助省、市人大对《___》、《___》、《____》等法律法规的贯彻实施情况和道路运输管理、水污染防治、农村公路管养、学前教育、养老服务体系建设、环境保护等工作情况进行了视察、调研。通过扎实有效的工作,县人大办公室既切实发挥人大工作的监督职能,也严格落实了县综治委成员单位的工作职责,产生了良好的社会效果。
2、强化司法监督,确保公平正义
县人大机关始终把促进司法公正作为监督工作的重点,在常委会第__次会议分别听取和审议了县人民法院关于行政诉讼及非诉案件执行工作、县人民检察院关于反渎职侵权工作情况的报告。针对行政诉讼及非诉案件执行工作中存在的对行政诉讼法律法规及行政审判典型案例宣传不够、非诉行政案件的执行有待加强等问题,提出了加大宣传力度,营造良好司法环境;畅通诉讼渠道,提高行政审判工作质效;创新执行方式,破解非诉执行难题;坚持能动司法,促进依法行政等意见建议。县人民法院迅速行动,认真办理落实,行政审判工作质量和效率明显提高。针对反渎职侵权工作中存在的宣传力度不够、查办案件线索渠道不畅、长效预防机制不够完善等问题,要求要加强宣传和警示教育,加大查办渎职侵权犯罪案件工作力度,健全源头防控机制,提高反渎职侵权工作能力和水平。县人民检察院高度重视,认真整改落实,进一步加强和改进了反渎职侵权工作。
3、关注民生热点,强化为民代言
根据县人大常委会工作要点,县人大机关对安全饮水、职业教育、城市建设、交通建设等保障民生方面的热点难点问题进行了视察调研。针对事关群众切身利益的交通工作,在组织视察调研的基础上,建议县政府要进一步抢抓政策机遇,全力争取交通项目;建立完善投融资机制,着力破解建设资金难题;加快推进重点项目建设,不断提升建管水平;强化队伍建设,规范执法行为。县政府及其职能部门认真落实常委会审议意见,积极谋划交通项目,强化公路养护管理,扎实推进交通项目建设,不断改进工作作风,全县交通建设呈现大手笔、大发展、大跨越的新局面,为生态滨江新区建设提供了坚实的交通保障。为促进办好人民满意的职业教育,常委会听取和审议了相关工作报告,提出了要完善职业教育发展规划,进一步明晰职业教育工作思路,整合各类短期培训资源,努力破解职业教育学校招生难、企业招工难、剩余劳力就业难的“三难”问题等意见建议。县政府及相关职能部门按照常委会审议意见要求,进一步明确职业教育发展模式,加大培训资源整合力度,建立健全校企合作机制,着力破解“三难”问题,有力促进了全县职业教育健康发展。
4、重视信访工作,维护群众合法权益
县人大机关加强了群众来信来访工作,终把接待处理群众来信来访作为畅通民情、倾听民意、维护民权的一项重要工作,同时,不断健全人大信访工作机制,规范办理程序,加大督办落实力度。一年来,常委会主任、各位副主任和人大信访室共接待处理人民群众来信来访130多件次,采取批办、交办、督办等方式,积极督促有关部门解决了一大批群众反映强烈的问题,做到了件件有回复、事事有结果,为人民群众办了大量的好事、实事,维护了人民群众的合法权益,促进了社会和谐稳定。
今年来,县人大机关的“综治”工作虽取得了一定的成绩,特别是在稳定工作中做了大量的工作,收到了很好的效果,但仍有差距。今后,我们仍要坚持领导责任制、坚持目标管理、坚持制度过硬,认真落实各项综治工作措施,认真发挥人大监督工作职能,为推进依法治县进程和___县建设,加快我县经济社会跨越式发展做出积极的贡献。
县委、县政府:
今年以来,我镇根据省、市、县委总体部署要求,结合建设“平安将乐”活动的开展,积极推进“平安古镛”“平安将乐”建设,狠抓社会治安综合治理各项工作措施的贯彻落实,并形成自己特色,取得一定成绩。现根据将委办发[2024]35号文件要求,将本人履行2024年社会治安综合治理工作责任制情况述职汇报如下。
一、提高认识,深入宣传,努力营造浓厚创建氛围。
强化社会治安综合治理工作,是践行“三个代表”具体体现,是加快经济发展,推进依法治镇,维护和促进社会安定、稳定的现实需要。我镇切实把综治工作摆上党委和政府的重要议事日程抓紧抓实。首先,进一步统一镇、村(居)干部认识,强化“保一方平安”重大政治责任意识,把思想统一到县委、县政府综治工作重大部署上来。在工作中,具体体现在“平安古镛”创建的各项工作中,充分运用广播电视,固定标语、墙报、宣传栏,党员大会,村(居)民会议等形式,进行宣传。今年,为了加大建设“平安古镛”的宣传力度,我镇采用群众喜闻乐见的形式,在试点村、社区专门邀请古镛镇百花社区老人文艺演出队进行巡回演出,大大提高了创建工作的知晓率。在镇政府门口及玉华村道班、试点村、社区等醒目的地方刷写固定标语,印制和分发建设“平安古镛”宣传单和“致全县人民的一封信”分发到户。广泛开展建设“平安古镛”的宣传活动,大力宣传创建活动的重大意义、目标、要求、方法步骤和主要任务,激发广大干部群众积极参与创建活动的主动性和创造性,形成强大的舆论氛围。
二、加强领导,精心部署,扎实有效地推进创建活动。
一是建立组织机构,制定工作方案。抽调精干人员,建立和完善社会治安综合治理领导小组,负责指导、协调、检查、督促我镇综治各项工作的落实;各村、社区相应成立了工作小组,结合当地实际制定综治工作具体规划和实施方案,细化分解目标任务。二是明确职责,责任到位。把综治工作纳入经济社会发展总体规划,同部署、同检查、同落实、同考核。建立党政一把手亲自抓,直接抓,分管领导重点抓、具体抓,其他领导齐心协力配合抓的领导机制。把各项工作责任落实到领导、单位和个人,建立“纵向到底,横向到边,上下联动”的责任网络。三是建立考核监督机制。加大检查督促力度,坚决执行综治“一票否决”制。将综治工作纳入镇、村(村)干部年度考核内容,以确保一级对一级负责,一级督促一级落实,切实担负起保一方平安的政治责任。镇党委、政府要加强有关部门各司其职,各负其责,通力协作,密切配合,把各个环节的工作衔接好,形成齐抓共管的强大合力。四是以点带面,整体推进。确定新华村、新路村、文曲村和百花社区为试点单位,通过创建“平安村(居)”活动,发挥示范作用,全面实现村(居)互动,城乡互动,整体推进,努力营造“平安古镛”的大环境。到目前,试点村(居)全部完成宣传发动,都有固定标语,机制健全,有专人抓,落实考评标准,确保试点村(居)社会的安定、稳定。五是加大经费投入,增强保障能力。镇里每年都将创建活动经费列入财政预算,并做到优先保证且逐年有所增加。此外,督促各村(居)加大必要经费投入,保证设备、资金和人员落实到位,为综治工作提供应有的物质保障。
三、明确目标,责任到人,建立完善“三级联创”创安机制。
在深化“一区两会双三包”活动中,今年重点结合建设“平安古镛”活动,提出了全镇综治双三包责任奖惩机制,把双三包活动落实到人。一是加大村两会规范化建设,在原有基础上,重点是抓好两会软、硬件规范化管理,通过每月综治例会,以会代训提高规范化水平。二是建立“双三包”三级联创活动考评办法和机制,将三包工作进行分质量化,责任到人,镇挂村领导,工作队长,责任区民警包村(居),村(居)两委干部包村(居)民小组或自然村,村(居)干部、党员包户的工作机制,结合建设“平安古镛”活动,提出以创建“平安村(居)”、创建“平安家庭”为主。要达到创“平安古镛”的目标,首先要抓好“平安村居”“平安家庭”的创建工作,只有家庭平安了,才有村(居)平安,才有全镇的平安,才有全社会的平安。镇党委制定创“平安家庭”实施意见,明确创建条件、考评办法,试点村年内实现95%的家庭达到“平安家庭”的目标。按照创建“平安家庭”的“八做到”和“七不发生”的要求,把印制“古镛镇建设“平安家庭”活动承诺书”,由村、社区委会颁发到户。三是明确“三级”联创的对象,即镇挂村(居)领导,工作队长,责任区民警、村(居)主干,为综治责任人,上交综治责任风险押金到镇综治办每人200元,年终本辖区责任区实现“四无一满意”目标者,将给予奖励,未达“四无一满意”目标的将给予扣惩综治风险押金,同时,对所辖的单位及责任人实行“一票否决”,确保建设“平安古镛”活动工作有人抓,有人管。全镇召开各种会议18场次,刷写固定标语16条,颁发“致全县人民的一封信”宣传材料5000多份,出专栏、黑板报32期,组织文艺宣传队演出2场,真正把宣传工作落实到户,做到家喻户晓,人人皆知。
四、突出重点,统筹兼顾,抓好各项工作措施落实。
1、突出严打整治,加大打击力度。古镛镇地处城区,治安形势相对复杂严竣,我们坚持“严打”方针,加大了对治安重点区域,治安突出问题和公共娱乐场所的重点整治力度,加大对违法犯罪行为的打击力度,形成严打高压态势,有效控制了刑事、治安案件的发生。1-6月份刑事案件发生 起,治安案件发生 起,与去年同期对比分别下降 %和 %。
2、突出治安防控重点,构建治安防控体系。一是加强城区和行政村专(兼)职治安巡逻队伍建设,提高治安防范能力。二是继续深化村、企共建治安联防活动,确保村、企周边治安稳定。今年在原新路村开展村、企共建的基础上,又在张公、梅花等村开展了村、企共建活动,收到较好的成效。三是完善治安防控网络,增强社会治安防控能力。在社区继续推进“11211”工程建设;在农村继续开展争创“一区两会三包”和“四无一满意”活动;在机关企事业单位,继续开展创建“综治合格单位”活动;努力构筑党委、政府统一领导,综治办组织协调,公安机关为骨干,各部门齐抓共管,人防、物防、技防相配套的社会治安防范网络。四是抓好流动人口的管理和服务,创造良好的就业环境。五是做好刑释解教人员的安置帮教,失足青少年的教育转化工作,预防和减少违法犯罪。
3、积极化解矛盾纠纷,妥善处置群体性事件。健全工作制度,认真抓好矛盾纠纷排查调处工作,有效防止群体性事件发生。今年以来我镇在落实县委、县政府三大工程项目(日照东门、红狮水泥厂、高塘电站)的土地拆迁工作中,加大矛盾排查的力度把维护稳定工作放在主要位置,运用说服教育、多方疏导,依法调处的办法,努力把各种社会矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。没有发生群体性事件,同时,今年镇在抓重大矛排调处工作中,较好地调处了电厂门卫伤害理赔、县煤炭公司煤山事故纠纷、积善触电伤害的调处、摩托车交通事故的安置调处,重大事件的调处工作,即取得了较好成效,维护了城区的安定稳定。到目前,镇村(居)二级共调处矛盾纠纷83件,调处成功83件,调处率达100%。真正做到小纠纷不出村(居),大纠纷不出镇。
4、重视安全生产,加强监督管理。我镇把确保安全生产作为综治工作的一项重要内容抓紧抓实。不断加大安全生产管理力度,镇安全生产工作领导小组配合公安干警实行定期检查与突击检查相结合的监督机制,管理中突出了工矿企业、建筑业、学校、公共场所、饮食卫生、农药、火工材料等重点领域的安全生产管理,有效防止了各类安全事故的发生。
五、当前存在的问题:
1、建设“平安古镛”的面广,工作量大,个别村因受经济的制约,在开展宣传工作中,积极性不够高。
2、我镇地处城区治安形势较为复杂,刑事案件和治安案件下降率不大。
3、在经济发展过程中,征地拆迁,林权制度改革,矿产资源的开发等工作中,因受各种经济利益的驱动,产生各种利益分配矛盾较多。
六、今后工作打算:
1、要进一步加强建设“平安古镛”宣传的力度,创建工作协调小组成员要深入实际加强监督、检查。解决存在的实际困难和问题,充分发挥以党支部____基层组织作用,协调共青团、妇联、民兵等 群团组织齐抓共管。使建设“平安古镛”工作顺利开展,真正把创建工作落到实处。
2、突出抓好防控重点,加强防控体系建设。一是加强城区治安巡逻队建设,督促各项制度的落实,发挥其作用。二是加强城郊各村的治安防范工作,对重点区域和人员的检查、监督,发挥基层组织的作用。使我镇刑事案件和治安案件明显得到有效遏制和下降。
3、加大矛盾纠纷排查和调处的力度,落实调处工作机制的各项制度,各村、社区以及各单位、部门在制定和落实各项经济发展目标时,要作好过细工作,尽量避免矛盾的发生。
总之,通过开展卓有成效的工作,努力把我镇建设成为政治稳定、治安稳定、经济稳定和社会公共安全的“平安古镛”,为建设“平安将乐”做出更大的贡献。
一年来,我乡综治委按照县委、县政府的总体部署和要求,以科学发展观和十七大精神为指导,坚持正确的政绩观,坚持'预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本'的方针,认真开展排查,调解,帮教,禁毒,严打,反邪教等工作,实现了'八个不发生', '建设平安'、'构建和谐'的工作目标,为我乡的社会经济发展营造了安全、稳定的社会环境。现述职如下:
一、加强体制机制建设,积极构建全乡大平安管理格局
我作为战海乡综治工作第一责任人,把'和谐'创建放在全乡的经济社会发展大局中,加强领导,统筹兼顾,树立治安综合治理工作负总责的思想,充实综治办成员,协调派出所、司法所、信访办等部门人员开展工作。各村委会成立治安综合治理领导小组机构,规定村支书、主任为主要责任人,保证了基层管理机构健全,领导人员落实到位。
1、领导组织机制进一步强化。每月主持一次专题会议,听取平安、综治、维稳等工作情况汇报,及时研究工作中出现的新情况、新问题。同时,层层建立责任制,加强了人员配备和工作网络建设,形成了各司其职、齐抓共管的领导体制和工作格局。
2、纵向到底、横向到边的责任机制进一步健全。与辖区内企事业单位、各村委会签订了社会治安综合治理目标管理责任书20份、信访工作目标管理责任书13份、安全生产目标管理责任书20份。
3、平安宣传机制进一步深化。指导司法所、派出所、信访办等部门以'安全宣传月'、'法制宣传月'等为契机,通过广播、标语、宣传车、宣传栏、出黑板报等形式,向群众进行平安宣传教育活动。
二、深化治安防范,完善平安建设新机制
搞好平安建设,机制是重点。创建平安乡镇是一项综合工程,只有创新机制、注重实效,才能保障人民的合法权益,居住在我乡的干部群众才能具有充分的安全感,为此,我们从'四个坚持'入手,积极做好各种防范工作。
1、坚持发挥基层组织的'第一道防线'作用,积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护治安稳定过程中,我乡始终以构筑夯实基层工作基础为重点,聘请基层信息员80名,不断健全各村矛盾纠纷排查调处信息网队伍。成功推出 '四小'(选好小组长、排查小纠纷、办好小黑板、普及防范小知识)模式和 '1+1' 双层防范机制(一名村干部与一名巡逻队员、一名群众代表与一名小区党员经常性徒步巡防)。全乡以村为重点,单位为依托,联合派出所,每月一次对辖区不稳定因素进行排摸,实行'零报告'制度,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入农户家中,扎实做好群众基层基础工作,在工作中做到'三声、四心、五不、六主动'即:来有迎声、问有答声、走有送声;接待群众有热心、了解案情要细心、回答问题有耐心、解决问题有诚心;不骂脏话、不讲刺话、不说过头话、不随便开玩笑、不侮辱当事人;对待群众主动打招呼、主动让座、主动宣传政策法规、主动做思想疏导工作、主动扶老携幼、主动帮助困难群众。及时收集、排摸不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决,通过疏导、化解工作,使一些事态平息在萌芽阶段。今年以来,我们共排查调处各类纠纷、矛盾68起,调解成功67起,成功率达90%以上。
2、坚持围绕加大宣传,提升干部群众安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、反邪教、禁毒宣传四项内容为宣传重点,积极提升城镇居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中,我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式,积极向广大群众宣传防范知识,提高群众自防能力。如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分干部群众贪财心理、高贷助赌参现象严重等情况,深入各村开展现场警示教育,以提高群众的自治防范能力。在普法宣传过程中,采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱,赠送一本法律知识手册,举办一次法律咨询的'四个一'宣传形式,把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在普法宣传过程中,我们通过对群众进行规则、法制教育和文明、礼仪培养'双教育、双规范'等活动,较好地营造了宣传氛围,提升了城镇文明环境。
3、坚持'平安联创',及时解决热点难点问题。我乡各村经济发展不均衡,农民法制意识淡薄。这使我们的稳定工作不断面临新的挑战和压力。为此,我们结合实际,立足服务全乡重点项目建设,定期调度'平安创建'工作,对涉及征用、租用土地的大三眼井、水泉洼两村分别派驻工作组,及时解决工作中的新情况新问题。工作中,我们依托党的基层组织做好群众思想工作,依托司法调解中心、信访接待室畅通居民反映问题渠道,依托民政办落实社会救助等社会保障制度,发挥治安中心户长和治安信息员的'预调初审'作用,推行矛盾成功调处'以奖代补'和'人民陪调员'制度。坚持把工作做深、做细,做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策,多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头,做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难,由此确保了全镇的稳定。
4、坚持做好'五类人员'的帮教转化工作,保障辖区稳定安全。我们十分注重做好'五类人员'的帮教工作,在积极做好思想工作的同时,尽可能为其提供生活上的援助,以促使其转化。帮助其走上遵纪守法、安居乐业的生活轨道。
三、认真抓好'五.五'普法,提高党员干部队伍素质
坚持学法用法学法普法,提高干部队伍素质,是学习实践'科学发展'的前提条件,是依法行政、服务地方经济的基础。今年以来,我在带领乡村干部学法用法上重点抓好以下几个方面:一是征订相关法律法规读本。二是加强各村两委的法制教育。结合各村实际,采取召开专门会议、自学等形式,认真组织学习'五.五'普法教材等相关法律知识。半年共组织学习'十七大精神'、'五.五'普法教材、《反邪教法制教育读本》、《______禁毒法》等党和国家的方针政策、法律法规15次。通过学习,加深了镇、村干部职工对法律知识的理解和掌握,为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础
四、积极开展矛盾纠纷排查整治,确保无大的上访案件发生
今年以来,我始终保持对群体性事件的高度敏锐性,不随意上交矛盾。坚持'分级负责,规口管理'和'谁主管谁负责'的原则,重点加大了矛盾纠纷排查力度,特别是对退伍老兵、移民、招商引资引进项目使用地块等容易引发群体性事件的纠纷和信访突出问题的排查,认真做好纠纷排查调处工作,坚持'零报告'制度,一年来,全乡未发生一起进京、赴省市、到县上访案件。
今年以来,我镇深入贯彻党的十七届五中全会精神,认真落实县政法委、综治等有关部门的相关文件精神,紧紧围绕建'平安武圣宫'要求,坚持'打防结合、预防为主'的方针,切实加强基层基础建设,认真做好矛盾纠纷的排查调处工作,积极构建社会治安防控体系,社会治安状况保持了平稳的态势。全镇共发生治安案件立2起,治安拘留1人,查处率100%;共排查调处纠纷342起,调解成功率98%。主要是做到:
一、抓住一个龙头,建立健全综合治理制约和激励机制。 镇党委、政府历来高度重视治安综治工作,班子成员牢固树立'发展是硬道理'是第一要务,稳定是硬任务,是'第一责任'的观念,抓住落实综治责任制这个龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制。
一是全面实行'三个纳入'。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村干部任期目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入评先评优的必备条件。
二是每年签订治安综治责任状。即党委、政府和村(单位)、村和组、组和户逐级签订责任状,纵向到底,责任到人,形成了治安综治工作人人有责的工作机制。
三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取'听、查、看、议'等方式严格检查,把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起,与责任人的补贴奖金挂钩,做到奖勤罚懒。
二、坚持三项制度,形成常抓不懈的工机机制。
一是坚持领导干部包村负责治安综治工作制度。全镇治安综治工作党政一把手负总责,9位班子成员联系18个村,87名镇村干部包组,综治成员单位各负其责,形成了镇、村(单位)、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实,实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。
二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一次全镇性的稳定分析会,研究分析全镇治安综治形势,部署治安综治工作,解决影响重、难点问题,起到了好的效果。针对阶段性社会治安情况,特别是社会治安存在的突出题,定期和不定期进行通报,既指出问题、危害、原因,又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全镇治安情况,针对问题采取有效措施,起到了警示和警醒作用。
三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理,按照'谁主管、谁负责'原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的,坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。
三、构建三个网络,增强群防群治能力。
一是构建法制宣传网络。首先,组建了18支由镇包村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时,结合各阶段治安综治工作重点,开展法制、综治宣传教育。截至目前,共举办法律知识讲座5期,宣传横幅7条,发放宣传资料2000余份,接待群众300余人次,下村宣讲法律知识8次,营造了建设'平安武圣宫'的浓厚气氛。此外,为了提高法制宣传实效,去年以来,在中小学生中开展了'法律进校园'活动,让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长,使法制教育走进家庭;司法所、派出所和学校结对共建,定期到学校进行法制讲座,提高了学生的学法热情和守法自觉性。
二是构建矛盾纠纷排查调处网络。首先是建立健全镇、村两级矛盾纠纷排查网络。镇包村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员,一般性矛盾纠纷由包村人员协同村里调处,调处结果上报;无法解决的矛盾交镇调委会调处;重大矛盾纠纷实行挂牌督办,专门成立工作组解决。其次是实行镇领导每月值班接待来访制度。每天均安排一名领导班子成员值班,每星期一党委书记现场接待群众来访,解答群众疑问,化解矛盾,务求做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态,并有效处臵了一些群体性上访事件。截止目前,共受理各类矛盾纠纷352件,村调解259件,镇调解90件,调处成功率达98%以上。
三是构建治安防范网络。充实治安巡逻队,协助治安管理。全镇有专业治安巡逻队伍1支,坚持在重大节假日在重点区域巡逻。各村成立义务巡逻队伍,在村级范围内进行巡逻,有效的维护了当地的治安状况。
四、高度重视三项工作,提高综治工作整体水平。 一是着力解决治安管理的突出问题。今年重点开展了社会治安重点地区排查整治、校园周边治安环境治理、夏季治安综合整治、烟花鞭炮及黑网吧检查等,取得了较好效果。
二是切实加强机构队伍建设。镇、村两级全部成立综治委、调解委,镇设有综治办。镇综治委主任由政法书记担任,明确一名综治办副主任,一名综治干事。村综治、调解委分别由一名村主任、治调主任担任,机构基本健全,镇、村两级综治人员队伍共21名。为提高综治队伍的整体素质,采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式,对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训,进一步提高了综治干部的政治业务素质,增强了事业心和'为官一任,保一方平安'的责任意识。在落实经费保障上,每年都把综治经费列入财政预算,全年来,综治经费(含信访)2万元,从而为稳定基层综治工作奠定坚实的基础。
三是注重协调各方作用,促进形成整体工作合力。明确各综治成员单位的职责,在工作充分发挥各自职能优势,既各负其责,又协调配合,凡涉及哪个部门解决的问题,就由哪个部门解决,属于多个部门解决的问题,由综治委协调解决。每季度召开综治成员单位例会,定期开展矛盾纠纷集中排查。镇里成立了流动人口管理站,加强了流动人口管理。全镇成立刑释解教人员帮教小组,实行'一帮一'帮教育转化,实现刑释解教人员重新率为零。镇一级成立群众工作总站,村一级成立群众工作站,进一步做好用群众工作统揽信访工作。
四是充分发挥农民调解员作用,合力解决社会矛盾。今年通过在全镇所有村发展农民调解员,真正做到了将人民矛盾化解在最基层,遏制在最萌芽状态,全年83名农民调解员共排查出各类矛盾纠纷240起,涉及人数498余人,调处236起,调解成功222起,履行221起,发挥了农民调解委员会应有的作用,取得了较好的工作成效。
今年来,我镇综治工作虽取得了一定成绩,但距上级要求还存在一定差距,为此,我镇综治工作在后阶段要在县委、县政府领导下,继续坚持'打、防、教、管、建、改'六字方针并举,积极工作,努力开拓,为我镇的经济建设做出贡献。
尊敬的考评组领导:
本人在工作中,能够兢兢业业,服从命令,听从指挥,协助上级综治办和政法各部门认真抓好社会管理综合治理工作,切实加强保一方平安的政治责任感,不断加强自身政治、法律、法规及业务学习,提高自身政治素质和处理复杂事件的能力,确保镇在实现了刑事案件破案率上升,无群体事件发生、越级上访案件减少,无安全责任事故的发生,实现了我镇的社会政治稳定和经济发展,一年来本人主要从以下几个方面开展工作:
一、认真做好本职工作,努力维护社会稳定
(一)坚持以人为本的工作理念,全力抓好维稳工作。
__镇地处县城北边,地域复杂,流动人口较多,大小矛盾纠纷发生较为频繁,因此,本人在抓综治工作的思维定格上定下了坚持以人为本,群众利益高于一切的工作理念,只要群众有呼声,有要求,不论事情大小,都必须当作大事来抓紧抓好,并把这个工作理念贯穿于全年综治工作的始终。
1、健全制度,落实责任。
坚持定期排查,调处,做到到事事有回音,件件有着落。坚持镇每周一排查,村每三天一排查,对排查出的矛盾纠纷进行分类并落实领导包案调处,将责任落实到部门、单位、个人,切实将矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。
2、创新举措,整合力量。
创新矛盾纠纷调处方法,有效整合社会和部门力量,推动各相关部门协作配合。
一是整合调解资源,在全镇继续推广“三调联动”工作机制,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的特点和优势,化解矛盾,促进案结事了。
二是建立和完善多元化机制,在当前矛盾纠纷多发、案件纷繁复杂的情况下,充分发挥政治、组织和司法手段的作用,人民法庭延伸审判职能,指导人民调解,积极参与“三调联动”。
三是用科学、平和、理性的观念指导调解工作,既要_,又要讲理、讲情,从情、理、法三者融合角度,寻求兼顾各方利益的平衡点,讲究方法策略,促进当事人互谅、互让,握手言和,提高纠纷调解成功率,真正做到矛盾纠纷“联调”,治安“联防”,警务“联勤”,突出问题“联治”,基层平安“联创”,形成“三调联动”强大合力。
四是打造综治工作新亮点,根据县政法委要求,创新社会管理措施,加大投入力度,投资50万元着力打造治安巡防队伍,同时兼顾打非工作,选派53名基层综治干部深入到基层一线,与群众面对面、心贴心扎实开展各项工作,收到良好的社会效果。
3、加强宣传,营造范围。
一是利用综治宣传月活动进行集中宣传,通过采取发放法律书籍、散发宣传单、书写标语、解答法律咨询和悬挂横幅等形式,大大提高了群众对公众安全感知晓率和参与率,形成了全民参与综治维稳的良好氛围。
二是扎实抓好提升公众安全感宣传工作,通过召开座谈会,发放调查问卷、电话调查等形式,收集群众反映的热点、难点问题,并采取相关措施予以解决,使群众的满意度明显增强,公众安全感明显提升。
(二)坚持“二做一及时”工作方法,全力做好维稳工作。
维稳工作具有偶然性、突发性,不可预见性,因此在抓好法制教育和定期排查矛盾、纠纷的基础上,对排查出来的问题组织矛盾纠纷所牵涉单位人员共同调处,做到逐个解决,杜绝“拖、推、激”现象,要做到及时、做细、做实。即及时做到化解矛盾,解决问题,把矛盾处理在萌芽状态。做细即采取思想教育、法制宣传、疏导等方式消除对立情绪。
做实即以实际行动和有力措施从根本上解决问题,以防隐患死灰复燃。截止到12月底,镇村两级共排查调处矛盾纠纷386例,纠纷排调处率达100%。
(三)坚持完善工作机制,增强工作责任感,切实化解矛盾维护社会稳定。
农村经济要发展,群众要安居乐业,必须有稳定的社会环境做保障。抓好维稳工作,其意义远远超过了其工作的本身。作为综治办专职副主任,我深知责任重大,不能有丝毫的懈怠。
一年来努力健全综治基层组织网络建设,网络健全才能做到眼观六路、耳听八方,把握住稳定的方向盘,努力完善综治制度建设,使综治工作规范化、制度化,做到有章可循,按章办事。
目前,已完善18个村(社区)综治工作室规范化建设,同时层层签订责任状,与村单位签订责任状33分,真正做到稳定重担人人挑,人人肩上有指标的工作格局。
(四)坚持整合各部门力量,规范信访部门职能,形成“大信访”格局。
一是加强组织协调,定期排查调处矛盾纠纷,发挥信访部门协调督促检查功能,形成党政统一领导、信访部门督促协调、统筹兼顾、各负其责、齐抓共管的“大信访”格局。
二是通过综治工作网络及时了解群众关注的热点难点问题,及时发现各类矛盾,加强组织协调,明确疏导化解责任,尽快采取措施加以解决。
三是强化联动调处,发挥三调联动作用;四是规范信访部门的职责权力,提高信访工作质量,党政信访部门受理、交办、转办信访人提出的事项,承办上级交办的信访事项,协调处理重要信访事项,研究分析信访情况,并提出合理解决建议。
二、加强理论修养,强化廉洁自律
(一)坚持以身作则,清正廉洁,在党风廉政建设上做表率
在党风廉政建设方面能够认真学习,深刻领会,并严格执行党风廉政建设责任制的规定。以身作则,清正廉洁,真正做到自重、自省、自警、自励,克己奉公。
本着“一身正气、两袖清风”的做人原则,恪守着“公生明、廉生威”的人生信条,在办事时做到公正、公平、合理,一心为公,廉洁自律,以服众人。
尽职尽责,忠于职守,工作中为大家着想,不讲享受,更不讲攀比,同时自己从不将自己的意见强加于别人头上,凡事三思而行,带头做出表率。
(二)坚定党性观念,在行动上与党委政府保持高度一致。
时刻牢记党的宗旨,严守党的纪律,坚持和依靠党委领导,围绕党委、政府的中心工作,定期向党委、政府汇报工作,努力做到与党委、政府全局性工作合拍,与党委、政府中心工作同步。
(三)坚持理论和业务学习,促进自身政治理论和业务水平上台阶。
为切实提高自己的工作能力和水平,使自己政治水平和业务能力与新形势相适应,努力掌握新形势下化解矛盾纠纷和农民法制的新方法。
因此在认真抓好政治理论、特别是“三个代表”重要思想学习和深入贯彻落实科学发展观的同时,认真学习有关法律文本和《社会主义法律理论读本》以及《综治工作业务手册》,虚心向老同志、老综治干部请教,积极参加市、县举办的各种综治司法培训,并坚持理论联系实际,学以致用,使自己在综治工作岗位上由一名“门外汉”逐步向“行家里手”转变,从而提高自己的分析问题和解决问题的能力。
(四)坚持以三讲三促为契机,在着实转变工作作风上见实效。
以开展“三讲三促”主题教育活动为契机,在工作中树立弘扬新风正气、抵制歪风邪气、解决突出问题、提升工作效能的良好氛围,坚定自己理想信念,强化为人民服务宗旨,解决涉及群众切身利益的实际问题,切实维护和谐平安的发展环境。
三、其它工作
在做好本职工作的同时,还积极完成党委所交办各项中心工作任务。
1、搞好春夏季计划生育服务工作,落实四项手术措施,加大超生对象处罚力度;
2、积极做好新农保、农村医疗保险、养老保险的征缴工作;
3、参加政府统一组织的大型花炮统一打非行动;
4、搞好所驻村厂矿企业的安全隐患排查,积极落实整改措施,广泛推行新工艺生产。
四、存在问题及不足
1、自身素质有待进一步加强,业务有待进一步精通,理论水平有待进一步提高,工作上存在一定的浮于面上的问题。
2、领导方法有待进一步丰富,经验有待进一步积累,措施有待进一步加强,工作创新力度有待进一步提高。
3、协调沟通能力有待进一步加强,不善于与领导沟通汇报情况,工作完成之后没有及时总结提练经验。
五、努力方向
1、加强理论学习,提高理论修养,增强理论联系实际的能力和廉洁自律自觉性。
2、加强工作创新,切实做到“情况在一线掌握,工作在一线落实,问题在一线解决,作风在一线转变,经验在一线积累”。
3、加强沟通协调,切实提高自身工作能力和工作水平,及时提炼总结工作经验。
一年来,在上级政法综治部门及镇党委、政府的悉心指导下,在全镇干部和群众的大力支持下,镇综治工作取得了较好的成绩,但与上级的要求和全镇人民的愿望相比还存在一定的差距。
在今后工作中,将进一步增强工作责任感和使命感,加强学习,克服自己的不足,努力探索新形势下维稳工作的新路子、新方法、新措施,使综治维稳工作迈上新台阶。
_年上半年,李埠口乡社会治安综合治理和平安建设工作以邓小平理论、'三个代表'重要思想、党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,以促进社会和谐为目标,强化基层基础工作为重点,以化解社会矛盾为主线,建立健全平安建设长效机制,全面落实社会治安综合治理各项措施,维护了社会大局稳定。现将半年来的工作总结如下:
一、上半年述职报告
(一)加强领导、健全机构、对照目标、真抓实干
我乡党政一班人在思想上高度重视,始终坚持把综治工作放在党委、政府压倒一切工作的位置上,攥在手里,放在心上,列入乡党委、政府重要议事日程。首先是积极落实'谁主管谁负责'的原则,这是搞好社会治安综合治理的核心。在今年年初,我乡精心筹备,召开综治工作大会,重新调整了社会治安综合治理工作领导小组,充实人员,加强力量,严格分工,明确责任。领导小组由乡党委书记任组长,分管副书记任副组长,各相关部门负责人为组员,设立了平安建设工作领导组、打击'两抢一盗'工作领导组、维稳工作领导组等,由乡主要领导担任组长,有计划的开展综治工作。其次是周密安排部署,全面展开综治工作,制定治安防范方案,建立健全各项综治规章制度,并召集22个行政村的支部书记签订了《____年社会治安综合治理和平安建设目标责任书》,任务落实到人,责任明确到人。第三是加强对日常工作的监督指导,并指出工作不足,使我乡综治工作始终是全动力前进。
(二)做好经常性工作,预防和化解各类矛盾,维护了基层社会稳定
1、进一步健全排查调处工作机制,完善矛盾纠纷排查调处的组织制度、联络员制度、排查调处和专项整治制度以及督办检查制度。乡综治办每月召开各部门联席工作会议,排查不安定因素,并及时分类,列出清单,形成书面材料。
2、严格实行属地管理原则和领导责任制原则。由各部门、各行政村的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处,结合包村干部下村工作,下到村组去,受理纠纷,防止把矛盾纠纷推向社会。对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小,如实上报,及时调处化解,将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,避免纠纷事件扩大化。
据统计,今年上半年我乡共排查出各类矛盾纠纷15起,其中:基层化解13起,由乡司法所等职能部门参与调处2起,调处率达100%,有效地维护了基层社会秩序的稳定。
(三)开展春季严打整治专项行动
我乡把春季严打作为前半年的中心工作摆上重要议事日程,成立了乡春季严打整治行动领导组和督导组,制订了乡春季严打整治专项行动实施方案,召开了由全乡干部职工、全体村组干部、中小学校长和乡直部门负责人参加的动员大会,安排部署了严打整治工作。下发由乡政府印制的《致全乡人民的公开信》和区公检司法部门联合印制的《关于在全区开展春季严打整治行动的公告》各1__份,张贴到每家每户门前,张贴红纸标语3700余条,悬挂宣传横幅50幅,刷写墙体标语50条,灌制录音带30盘,出动宣传巡逻车6辆。此外,还设立了举报电话和举报箱,向社会公布。
在春季严打整治中,乡综治办利用乡、村两级干部开展摸排工作。向各村、乡直各单位、企业、学校、工厂、个体工商户下发《重点地区治安混乱地区排查表》和《犯罪线索排查表》各420份,收集犯罪线索,排查社会治安混乱的点。要求各行政村、各单位积极配合,主动上报犯罪线索、认真听取群众意见,不留死角,认真填写排查表,各单位主要负责人签字,加盖公章,然后上报乡综治办。目前,已收集到各类犯罪线索70余条,联合区春季严打整治行动工作组查处一批盗窃案件,有力地整治了治安较乱的村。
(四)开展学校及周边安全隐患大排查
为加强对学校、幼儿园及周边的安全管理,对全乡35所中小学校、幼儿园及周边进行安全隐患大排查。成立学校及周边安全隐患排查整顿工作组,抽调乡综治办、纪检会、派出所、司法所、宣传办公室、中心学校得力人员共9人组成工作组,出动车辆2辆,由分管副书记带队,全程录像,对学校门岗管理、楼梯、楼栏杆、围墙、教学楼安全出口、消防设施以及周围治安环境逐项进行排查,对私立幼儿园办学资格、教学设备接送车辆和教师执教资格进行逐个审查。通过排查整治,共取缔12所不具备办学资格私立幼儿园,下发了《周口市川汇区教体局取缔办学通知书》,派出所与23所中小学、幼儿园签订了《安全责任书》和《消防安全自查整改承诺书》,由分包民警和学校负责人分别签字盖章,学校配齐配强了专职保安人员,学校上课时段一律关闭校门,加强在学校门口四周巡查力度。
(五)继续开展五五普法教育活动。
我乡把普法工作纳入本乡的工作规划,加强领导,健全机构,明确职责,进一步完善单位领导干部共同参与的普法工作格局。进一步完善以专职为主,兼职为辅的普法工作机制,充分发挥普法的作用,建立一支高素质的普法队伍。将经费其列入本单位、本部门的财政预算,做到专款专用,保障各项普法活动顺利进行。
认真贯彻落实上级部门的部署,在全乡开展以'学法律、讲权利、讲义务、讲责任'为主题的法制宣传教育活动。要使法律真正走进农村,走进单位,走进群众。法制宣传教育活动要突出宣传公民权利与义务的关系,使广大干部群众真正懂得,学法用法不仅要讲权利,维护合法权益,也要讲义务,承担法律责任;宣传依法办事、人人守法、支持执法机关执行公务,维护法律权威。我乡要结合实际,抓好落实,认真总结,不断把我乡法制宣传教育活动推向深入。
此外,切实抓好重点对象的法制教育、青少年的法制宣传教育和外来务工人员的法制宣传教育。在进一步落实领导干部人员学法用法各项制度的基础上,不断拓展学法用法的新方法和新途径。切实抓好法制教育进入主课堂工作,做到'计划、教材、课时、师资'四落实。进一步完善法制副校长制度,建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,通过普法教育和有针对性的帮教相结合,预防和减少未成年人违法犯罪。
(六)深入持久的做好刑释解教人员安置帮教工作
本着'打防结合,预防为主'的方针,我乡充分发挥派出所的主力军作用和相关单位通力协作,互相配合,有条不紊地开展帮教工作,年初制定了帮教方案,基本做到帮教对象个人资料齐全,被帮教的人员思想汇报有记录,工作安排有着落。在全国'两会'和上海世博会等重大节日期间,分管领导还分别找他们谈心,掌握思想动态和日常工作、生活情况,对他们不岐视,使他们树立重新做人的信念,部分帮教对象还走上科技致富之路,以现身说法教育人、挽救人、改造人。今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零,进一步巩固了帮教成果。
在今年上半年的工作中,我乡做了大量的工作,特别是在春季严打工作和整治学校及周边治安环境上取得了一些成绩,但和区政法委的要求还有一定的距离,主要体现在思认识有待进一步提高,工作落实力度有待进一步加大,工作措施有待进一步细化。
二、下半年工作打算
根据前半年的工作开展情况,结合上级政法工作会议和文件精神,在下半年的平、平安建设工作中,我们将严格按照区委政法工作会议精神要求,进一步统一思想,提高认识,进一步加强领导,明确责任,进一步强化措施,总结经验,进一步真抓实干,务求实效,具体做好以下四个方面的工作:
(一)加强对综治和平安建设工作的组织领导。进一步明确任务,落实责任,确保各项措施落实到位。加强与其他部门的沟通联系,齐抓共管,综合治理,形成综合治理的整体合力。
(二)加强综治工作人员自身建设。分期分批对骨干人员进行培训,提高发现问题、化解矛盾、维护稳定的工作能力,不断提高维稳工作水平。建立健全应急处理、绩效考核等方面的制度,实现综治工作的制度化和规范化。
(三)继续深入开展'社会矛盾化解年'活动。把社会矛盾化解工作的重点放在排查化解阶段,加强对社会矛盾排查化解工作的组织安排,落实推动措施,全面排查各种社会矛盾,让排查工作进企业、进学校、进单位、进村庄、进社区,确保排查工作不留空档。既要排查尚未解决的老问题,也要排查新出现的问题和隐患,重点排查企业改制、征地拆迁、移民安置、涉农利益、教育医疗、环境保护、劳动争议、涉法涉诉、特殊群体等方面的问题,以及可能影响重大节庆、重大活动期间社会稳定的矛盾问题。同时严格落实化解责任制,加大调解工作力度。
(四)多种形式,广泛宣传。乡党委、政府虽已经先后多次召开综治和平安建设工作会议,但任务量较大,目前的工作力度还远远达不到文件要求,更达不到人民群众对平安建设工作的期盼。我们要利用多种形式、采取多种办法,大张旗鼓地进行宣传,把党的政策贯彻到群众中去,把平安建设工作做到群众心坎中去。
镇辖区面积180平方公里,有14个村,4个居委会,总人口约8.5万。由于地理位置特殊,边界贸易自古以来较为活跃,商贸、及外来人口逐年增多,社会治安工作压力增大。
今年以来,我镇深入贯彻党的__大和__届三中、四中全会精神,认真落实《安徽省社会治安综合治理工作纲要(试行)》,紧紧围绕建设平安谯城平安__要求,坚持打防结合、预防为主的方针,大力开展严打整治斗争,切实加强基层基础建设,认真做好矛盾纠纷的排查调处工作,积极构建社会治安防控体系,社会治安状况保持了平稳的态势。全镇共发生各类刑事案件30起,同比下降1起,破获23起。其中可防性案件发生12起,破6起;治安案件立52起,查处率达100%;共排查调处纠纷157起,调解成功率98%。
主要工作措施:
一、抓住一个龙头,建立健全综合治理制约和激励机制。
镇党委、政府历来高度重视治安综治工作,班子成员牢固树立发展是硬道理,是第一要务,稳定是硬任务,是第一责任的观念,抓住落实综治责任制这个龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制。
一是全面实行四个纳入。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入千分制目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。
二是每年签订三份治安综治责任状。即党委、政府和村(单位)、村和组、组和户逐级签订责任状,纵向到底,责任到人,形成了治安综治工作人人有责的工作机制。
三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取听、查、看、议等方式严格检查,把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起,与责任人的补贴奖金挂钩,做到奖勤罚懒。近年来,每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持在300元以上。
四是真正落实一票否决权。在今年组织的各种评先评优表彰中,因综治工作被一票否决的单位、个人有3个(名)。
二、坚持三项制度,形成常抓不懈的工机制。
一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。全镇治安综治工作党政一把手负总责,四位班子成员分挂4片、10位镇领导联系18个村(居)委会,189名镇村干部包326组,综治成员单位各负其责,形成了镇、村(单位)、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实,实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。
二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一次全镇性的稳定分析会,研究分析全镇治安综治形势,部署治安综治工作,解决影响重、难点问题,起到了好的效果。分管领导在今年下半年分析会上,认为如不认真妥善处理将会对改革的顺利进行和社会的稳定造成影响,引起镇党委、政府的高度重视,日前已邀请相关单位进行了座谈,商定了解决措施,使这项牵涉到30户农户的隐性矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况,特别是社会治安存在的突出问题,定期和不定期进行通报,既指出问题、危害、原因,又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全镇治安情况,针对问题采取有效措施,起到了警示和警醒作用。
三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理,按照谁主管、谁负责原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的,坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。
三、构建三个网络,增强群防群治能力。
一是构建法制宣传网络。首先,组建了18支由镇挂村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时,结合各阶段治安综治工作重点,开展法制、综治宣传教育。今年围绕建设平安__,集镇所在地特别制作了一条固定标语,各村普遍也制作了一条以上固定标语。发放《致全镇人民的一封信》和带法回家宣传材料5000余份,张贴标语300多条,营造了建设平安__的浓厚气氛。此外,为了提高法制宣传实效,去年以来,在中小学生中开展了法律进校园活动,让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长,使法制教育走进家庭,近万名家长受到了法制教育;司法所、派出所和学校结对共建,定期到学校进行法制讲座,提高了学生的学法热情和守法自觉性。
二是构建矛盾纠纷排查调处网络。 首先是建立健全了镇、村两级矛盾纠纷排查网络。镇挂村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员,一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村里调处,调处结果上报;无法解决的矛盾交镇调委会调处;重大矛盾纠纷实行挂牌督办,专门成立工作组解决。其次是实行镇领导墟日值班接待来访制度。周一至周五安排两名镇领导值班,现场接待群众来访,解答群众疑问,化解矛盾。再是严格双休日值班,每个周末安排一名镇领导,四名镇干部值班,处理处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态,并有效处置了一些群体性上访事件。1到11月,共排查各类矛盾纠纷257件,村调解233件,镇调解30件,成功率98%。
三是构建治安防范网络。一方面成立治安巡逻队,协助治安管理。全镇成立治安巡逻队伍18支,72人,坚持在重大节假日上街(路)巡逻。一年来,协助派出所侦破刑事案件5起,调解纠纷16起,起到较好防范作用。另一方面是在火灾高风险时期和春节前后,聘请打更员,作好防火防盗警示。
四、高度重视四项工作,提高综治工作整体水平。
一是着力解决治安管理的突出问题。坚持严打方针不动摇,保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治农村、校园周边治安环境治理、整顿仔猪市场交易秩序和文化音像、网吧等,取得了较好效果。
二是扎实推进建设平安__工作。根据区委区政府建设平安谯城有工作部署,今年完成了建设平安__实施方案,提出了创建规划、工作措施,在邹李村、三官村开展了创建平安村(居)试点。
三是切实加强机构队伍建设。镇、村两级全部成立综治委、调解委,镇设有综治办。镇综治委主任由党委书记担任,综治办主任由分管领导兼任。村综治、调解委分别由一名副书记或副主任担任,机构基本健全,镇村两级综治人员队伍共40名。为提高综治队伍的整体素质,采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式,对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训,进一步提高了综治干部的政治业务素质,增强了事业心和为官一任,保一方平安的责任意识。在落实经费保障上,每年都把综治经费列入财政预算,__年达到人均0.25元,超支部分,镇财全部承担。综治工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。稳定基层综治工作队伍,夯实了工作基础。
四是注重协调各方作用,促进形成整体工作合力。明确各综治成员单位的职责,在工作充分发挥各自职能优势,既各负其责,又协调配合,凡涉及哪个部门解决的问题,就由哪个部门解决,属于多个部门解决的问题,由综治委协调解决。每月召开综治成员单位例会,定期开展矛盾纠纷集中排查。中小学均配备了法制副校长。镇里成立了外来人口管理站,加强了流动人口管理。全镇成立刑释解教人员帮教小组18个,实行一帮一帮教育转化,实现刑释解教人员重新率为零。
存在问题和建议:
一是农村税费改革后,镇村可用财力减少,综治工作人员的经济待遇特别是村级从事治保、调解工作人员的待遇落实面临困难。请求上级财政专门予以统筹解决。
二是治安综治工作队伍业务素质急需提高,但由于基层条件有限,无法承担培训教育职责,建议上级综治组织基层综治干部进行系统学习和培训。
三是随着经济社会发展,治安综治工作面临更大挑战,基层治安综治工作硬件设施不足,经费紧张,请求上级给予专项资金支持。
今年以来,在市委、市政府的关心指导下,我坚持以“三个代表”思想为指针,以维护社会和我局的稳定为根本,围绕“预防为主、重在治本”的综合治理方针,狠抓基础管理,从强化“人防、物防、技防”三方面入手,努力实现了全年既定的各项目标,确保了政治、治安和干部职工的思想稳定。
作为房产局综治维稳第一责任人,我的主要职责:一是定期主持召开党政领导班子会议,听取综治维稳工作情况汇报;二是根据我局各个时期的治安状况作出正确决策,对涉及的重大工作和重大问题,亲自部署,研究解决;三是对突发性影响社会稳定的重大事件,立即赶赴组织指挥,果断而妥善处置,并按规定及时上报发生和处置情况;四是支持综治维稳机构和纪检委、组织、人事、监察部门对发生严重危害社会稳定重大问题的地区、部门、单位实施一票否决和责任查究。
为了搞好综治维稳工作,我主要做了以下几个方面的工作:
一、严格实行综治维稳工作领导责任制,在强化组织领导上下功夫。
抓好综治维稳工作,落实领导责任制是关键。我把综治维稳工作作为局重点工作来抓,以落实领导责任制为主抓手,常抓不懈。局党总支会坚持每月听取一次全局社会治安情况汇报,及时研究解决人员配备、机构设置、经费投入等事关综治工作长远发展的重大问题。局综治办每月召开一次专题会议,每半月召开一次社会治安形势分析会,研究把握特点和规律,制定对策和措施,提高工作的针对性和实效性。局属各单位从强化工作责任制入手,定期分析治安形势,采取有效措施,狠抓组织落实。年初,我与局属各部门、各单位签订综合治理责任书,各部门、各单位层层分解任务,量化指标,落实综合治理工作目标任务。为使综治措施真正能够落到实处,我局严格实行综合治理目标管理责任制,制定和出台了领导责任追究的有关措施和办法,对综治工作责任不实、社会治安状况不好的部门、单位实行一票否决,保证了综治责任制的落实,推动了综治工作的深入发展。
二、广泛开展法制、综治宣传教育和依法治理工作。
为增强公民的法律意识,调动公民学法、用法的热情,在全社会营造浓厚的法制~氛围,今年我局开展了一系列有规模、有影响、效果好的普法活动。一是年初在全市“千名干部送法下乡”活动中,我局购买法律书籍二百多本,派出三名干部进驻文坊镇虹桥进行法律宣传,广泛宣传与农民生产、生活密切相关的法律法规,进一步提高了广大农民群众的法制意识,极大地激发了广大群众参与社会治安综合治理的主动性;二是开展了房地产法律法规宣传月活动。在主要街道、各物业小区、各开发企业售楼处共展出图文并茂的宣传图板60余块,同时出动宣传车,设立咨询台,散发宣传资料2千余份,现场解答群众咨询近万人次。
三、正确处理城镇房屋拆迁信访突出问题及群体事件,消除不稳定因素。
我局今年主要房屋拆迁工作是东门货场改造建设项目,其他还有遗留的和准备动工的拆迁项目近二十处,都存在很多不稳定因素。对此我局把矛盾纠纷排查调处作为维护社会安定团结、构建和谐稳定社会的基础工作,抓在手上,落实在行动上。在拆迁工作中坚持定期排查调处制度,建立长效机制,推动工作发展。按照“属地管理”原则和“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”的总体要求,对排查出的矛盾纠纷,分级管理,归口负责,现场调处。对于群体性事件,制定应急方案,研究处置办法,形成了反应灵敏、运转高效的应急处置机制。今年来,全市未发生因矛盾纠纷排查调处不及时而引发的重大治安事故和问题。
四、针对社会治安热点难点问题,充分发挥职能作用。
流动人口管理、已成为新形势下社会治安工作的热点难点问题。我局在这些方面进行了积极的探索,因地制宜,突出重点,有效地消除了影响社会治安的隐患。在流动人口管理方面,我局主要有房地产交易市场和房屋租赁市场两大块,按照社会治安综合治理“属地管理”原则和“谁主管谁负责”的原则,严格实行目标管理责任制,建立流动人口管理工作协调机构,指导落实流动人口管理各项措施,进一步规范了流动人口管理工作。
五、规范综治办公室建设,完善综治工作机制。
规范综治办公室建设,是综治工作发展进步的新起点,良好的运行机制是推动综治工作发展的重要保证。今年,我局设立专门的综治办公室,并投入一定资金规范综治办公室建设,配齐配强综治干部,建立明细台帐,实现资料微机化管理。我局始终坚持不断创新的观念,注重工作长效机制的建立和完善,从领导机制、工作思路、工作措施、保障机制等方面进行了积极的探索和有益的实践,推动了我局综治工作上台阶、上水平。
在取得成绩的同时也看到了自己的不足之处,如在房屋拆迁过程中处理矛盾纠纷,发现自己的法律专业知识欠缺。作为房产局综治维稳第一责任人,常感到综治维稳工作任务艰巨,责任重大,但是我相信,在改革发展不断深化,社会治安任务日趋繁重的新形势下,只有不断开拓创新,不断完善各项机制,才能推动综合治理工作不断发展进步。
我于20__年3月调任__镇党委委员、政法委员职务。分管计划生育、信访维稳以及综治工作。三年来,在县委、县政府及镇党委的正确领导下,在全镇干部的辛勤付出和共同努力下,__镇综治、信访、计划生育工作得以扎实推进和深入开展,并取得了较好的成绩。20__年__镇被县委、县政府评为综治先进单位,本人也被评为先进个人。20__年__镇信访工作被评为全市先进工作单位。现将三年来的思想、学习、工作、廉洁自律等方面的情况汇报如下:
一、注重学习,理论和政治思想素质有新提高
为了努力提高领导能力和工作水平,我从各方面加强了学习,积极参加各项学习活动,认真听讲,记好笔记。一是深刻学习党章,___报告精神和科学发展观等一系列理论知识,不断提高依法行政的能力和业务水平。重点加强了党内条例、法律法规的学习,进一步深化对党的执政规律、社会主义建设规律的认识。二是认真学习法律和业务知识,不断提高依法行政的能力和业务水平。广泛学习一切有益的知识,不断完善知识结构,拓宽知识领域。加强实践学习,树立开拓创新的精神,从群众中吸取智慧和力量,努力提高领导能力和工作水平。三是注重理论联系实际,能根据工作中存在的难点、疑点进行学习,做到了学以致用、学用相成。通过深入的学习,筑牢拒腐防变的坚固防线,使自己在思想上、工作上、作风建设上都有了很大提高。
二、创新机制,综治及信访维稳工作开创新局面
(一)进一步落实社会治安治理领导及信访责任制
三年来,在镇党委、政府领导下,作为分管领导,能从讲政治、讲大局的高度上,摆正社会治安综合治理、信访工作和经济建设的关系,坚持两手抓,做到两手都要硬。每年坚持与各街(村)、各单位签订综治工作责任状,按照“谁主管,谁负责”的原则,将社会治安综合治理及信访工作任务落实到各级领导身上,对年初制定的综治、信访工作方案,创安工作目标等一系列工作要点,做到了有计划、有组织、有部署、有检查督促。深入调查研究,切实解决工作中存在的问题,积极实施社会治安综合治理和信访目标管理责任制和一票否决权制,强化了各级领导责任,使综治、信访工作形成了合力。
(二)大力开展“建设和谐平安__”活动,从源头抓好信访工作
在全镇开展“建设和谐平安__”活动,积极推进民主法治,维护社会公平正义,营造诚信友爱风尚,增强社会创造力保持社会安定有序,促进人与自然和谐相处,确保“六个安全”。三年来主要开展了如下活动:
1、成立了以镇党委书记为组长的创建领导小组。领导小组下设办公室,由本人兼任办公室主任,与镇综治办合署办公,具体负责指导全镇创建活动的开展。
2、发放县建设”和谐平安大余”活动领导小组印发的“全民参与各方努力共建和谐平安大——致全县人民的一封信”。
3、镇建设“和谐平安__”领导小组向全镇人民倡议“全镇积极行动起来,共创和谐平安__”,并发放倡议书。
4、指导各居委会成立“和睦家庭促进会”,推进创建“建设文明社区,平安和睦家庭”的活动的深入开展。
5、组建了治安防范六支队伍。即30人的治安巡防队伍,170人的看楼护院队伍,10人的社区保安队伍,综治特派员20名,治安志愿者23人,治安信息员120人。六支队伍的建设,为我镇提供了大量安全隐患信息,避免了众多的安全稳定事故,协助调解了大量纠纷,化解了众多的矛盾,为公安提供了大量的、有价值的破案线索,发挥了群防群治作用。
三年来,他们为公安提供线索240条,发现各类隐患40件,协助调解纠纷180起,有效地促进了我镇社会治安和政治稳定。通过开展这一系列工作,大量降低了我镇的信访工作难度。
三、抓好中心工作,各项工作取得新突破
1、新农村建设工作。积极争取上级支持,完成了建设村20__年、20__年省扶点建设工作。其中20__年建设村上下排获得县委、县政府新农村建设考评第三名。20__年___山村街上组省扶新农村建设点基本完成,共浇筑水泥路面7.5公里,拆除低矮破旧房180余间。
2、协助做好县重点项目征地工作。
(1)___山风景区征地工作:一是山林流转问题成功得到解决(涉及山林面积786亩、农户26户),二是多年遗留征地问题已达成协议(其中涉及农户9户、面积10.8亩)
(2)县板__征地工作:涉及拆迁农户98户,到目前为止已签订协议92户,正在协商6户。
(3)县汽车___多年征地遗留问题已经得到妥善解决。
四、抗腐拒变,廉洁自律方面有新认识
三年来,本人始终牢记党的宗旨,遵守党的纪律,切实做到廉洁奉公。在工作和生活中,认真学习领导干部廉洁自律有关文件和《明鉴》等反腐__书刊,自觉遵守民主集中制,做到自重、自省、自警、自励,依法办事,清正廉洁。公道正派用人,不徇私情,不谋私利。严格要求自己的家人、亲友,主动自觉接受党组织和群众的监督。
三年来,__镇综治、信访、计划生育工作之所以取得了比较显著成绩,得益于镇党委、政府的正确领导,得益于上级主管部门的强有力指导,得益于全镇干部职工的共同努力,我本人只是做了一些微不足道的具体工作,自己深知按照党和人民的要求还有一定的距离,今后,我将继续勤奋学习,努力工作,开拓创新,廉洁从政,为__镇的经济发展、百姓平安做出自己的贡献。
一年来,在县委、县政府的正确领导和县综治委、县城综治办的热心指导下,我带领局班子成员认真贯彻党的__大和__届五中、六中全会精神,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面提升机关效能建设,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,组织全局干职工认真搞好行业社会综治工作,积极开展创建和谐平安单位活动,构建社会主义和谐社会,深化文明行业创建工作,维护了全局的团结和稳定,形成了良好的职业道德风尚,有效地促进了全县科技事业的健康快速发展。
一、广泛宣传教育,增强综治意识
为卓有成效地开展行业社会治安综合治理,积极创建和谐平安单位工作,我调整了局社会治安综合治理工作领导小组,加强了组织领导工作,制定了工作实施方案。将综治和创建工作列入局领导班子主要议事日程,纳入年度目标管理考核内容,并层层签订了社会综治责任书。局机关股室设立了一名维护稳定信息联络员、建立了社会综合治理工作网络。综治工作与责任人的业绩和经济利益挂钩,确保责任落实。每年投入数千元经费,给综治活动提供保障。我组织全局干职工深入开展 “科技服务年”、“创先争优”、“构建和谐社会”、“__”普法依法治理等教育活动,认真贯彻上级有关综治会议和文件精神,采取出墙报、办专刊,编简报等形式,广泛宣传综治和普法工作的重要性,提高全局干部的思想认识。同时,制定了综治年度工作计划,先后开展《______宪法》、《______行政处罚法》、《______专利法》、《______著作权发》以及保密、消防等法律法规的宣传教育。通过宣传教育工作,增强全局干部法制意识、稳定意识、安全意识和责任意识。干职工自觉贯彻落实科学发展观要求,全面提升机关行政效能,切实转变工作作风,规范服务,提高服务质量和工作效率,树立良好的行业形象。认真学习贯彻党的方针政策,执行国家的法律法规,形成学法、守法、用法的良好局面,提高了依法管理水平。同时,把社会治安综合治理和和谐平安单位创建工作与文明行业创建活动紧密结合起来,树立正确的世界观、人生观、价值观,培养良好的职业道德。为构建和谐社会,不断开创工作新局面,提供了思想政治保证。
二、强化内部管理,保持安定团结
加强社会综治工作,创建和谐平安单位,推进依法行政,要靠执行制度,落实措施作保证。我们在搞好宣传教育的同时,十分注重制度建设。制定了首问负责制、限时办结制、一次性告知制、行政处罚报备制、服务承诺制和带薪年休假制度,建立了安全管理制度,节日值班制度、信访案件报告制度以及矛盾纠纷排查调处工作机制,建立股室人员岗位职责,严格各项制度,落实防范措施。加强了局办公室防盗设施建设,确保不出安全问题。严格要求,充分发挥党员干部和思想骨干的作用,开展深入细致的思想政治工作,积极搞好内部团结,把矛盾化解在萌芽状态。不断优化工作环境,为干职工解决生活困难实际问题;在国庆节等节假日期间,坚持值班制度,严格落实“零”报告制度,积极维护社会维稳和安全稳定工作,保持了全局安定团结,工作正常有序。
司法局综治办主任述职报告
2024年,我做为县司法局综合治理领导副组长,是我局的综合治理工作的直接责任人,现将一年来的工作情况述职如下:
一、抓综治工作的指导思想
县司法局是政法的一个精神文明建设的“窗口”单位,综治工作好坏直接影响到政法“窗口”形象的建设。因此,对于综治工作从我自己的思想上时刻也没有放松工作要求,半年来在政法委、综治办的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以维护内部安全稳定为重点,按照全面建设“和谐平安莲花”的要求,坚持“打防并举、预防为主”的工作方针,积极推进“平安单位”建设,强化社会治安综合治理目标管理责任制和领导责任制,维护内部政治稳定、治安安定,加强治安消防管理和综治宣传,积极开展矛盾纠纷调解工作,巩固完善基层基础工作和考核制度等,努力为政法机关发展创造稳定和谐的内部环境和公正高效的法制环境做出了贡献。
二 、我局的基本情况
2024年,在县综治办的领导下,在律师事务所、公证处、司法所的支持下,全局干部职工积极工作,认真负责,没有发生过一起安全责任事故,没有发生过一起治安安全事件、没有发生一起违法犯罪事件。全局设有办公室、基层股、法宣股、公律股等五个部门。
三、严格执行综合治理领导责任制
年初,根据县综治办的综合治理要点,我局出台了《2024年县司法局社会治安综合治理要点》对今年的社会综合治理工作重点进行了安排,局长与律师事务所、公证处签定了《司法局2024年社会治安综合治理目标管理责任书》,我局的综治工作做到了与经济工作同布置、同考核、同奖惩。通过层层签定责任书,我局的综合治理工作得到了逐级落实,责任到人。
四、具体工作
(一)法制宣传工作
1、强化今年重点普法学法用法。一是下发了《2024年全县普法依法治理工作要点》,明确全年工作目标任务,突出重点,有步聚、分层次地推进学法用法的普及工作;二选准教育内容,突出关联性,针对普法对象因人施教,先后开展了今年普法重点“四法一理念”即社会主义法治理念和侵权责任法、统计法、食品安全法、可再生能源法等法律宣传:三是为认真做好普法工作,县法制宣传教育领导小组下发了普法书籍征订工作文件。
2、认真做好全县普法依法治理工作,提高社会人员法律意识。一是在全县继续推广实施法律进祠堂“五个一”工程,使全县农村议事活动的祠堂变成农民学法讲法的课堂,有力促进全县农村社会治安状况的根本好转。二是加强青少年法制教育和机关干部学法用法宣传。全县中小学法制副校长,每学期为学生上了1至2节法制课,做到了经常性法制教育不放松。三、会同县委宣传部、综治办、农工部、教育局等部门下发了《关于印发〈关于在全县开展“百场法制宣讲进乡村进学校”活动的实施方案〉的通知》,并成立了领导小组及宣讲团成员,派出宣讲团成员进村、进学校进行讲课。四、做好“法治城市法治莲花”前期工作。为我县“法治城市 法治莲花”创建工作奠定基础。
3、成立了“五五”普法督查小组,督查全县“五五”普法工作情况,检查督促“五五”普法工作。上半年我局派出督查小组对部分单位“五五”普法情况进行督促检查。
上半年,共组织司法所和参与进行送法下乡、挂横幅、张贴永久性标语等进行法制宣传,共在乡镇、农村、县城街道挂出板报1300余期,放映法制教育电视16次,出动法制宣传车巡回宣传车25辆次设立法律咨询台12台次,散发传达室单800余份,法制书籍1000余份。书写普法依法治理宣传标语1400余份。
(二)法律服务工作
1、加强司法鉴定规范化建设。积极组织司法鉴定工作人员参加业务知识培训,提高业务能力,强化司法鉴定宣传。今年上半年法医临床司法鉴定所办理司法鉴定120余例,没有发生一起错案和投诉案,维护了社会的公平与正义。为了矛盾纠纷调处、诉讼等提供真实证据。
2、进一步提高公证服务质量。积极开展公证岗位训练活动,“三警”教育活动,热情服务群众,并广泛宣传公证法律制度的意义和作用,并公布公证服务热线电话,为老、弱、病、列等弱势群体办理上门公证服务活动。坚持对军人军属、独生子女户、农村双女户、“4050”和残疾人员的减免政策。今年上半年共办理公证事项80件,其中涉台9件,办证合格率达100%。
3、整顿规范法律服务市场。严肃查处乱设点、跨区域执业、收费不服务、违规收费等违规现象,规范法律服务市场,今年上半年我县律师事务所共担任法律顾问5家,承担刑事辩护18件,民事经济代理32件,非诉讼代理25件,接待法律咨询200余人次,为单位和当事人提供了优质的法律服务。并积极参与2起法律下乡活动,取得了经济效益和社会效益的双丰收。
4、法律援助工作进入新阶段。今年上半年,我县法律援助工作点面结合,全面铺开,法律援助更方便快捷。我们在17个法律援助工作站,157年法律援助点进行法律援助,上半年办理法律援助案件85件,没有发生一起法律援助律师收费等违法违规事件,受到当事人和社会各界的好评。并进一步整合12348法律咨询热线接线能力和解答质量,最大限度便函利困难群众来电、来访咨询;上半年共接待来电来访1000余人次。我县法律援助工作几年来继续保持了一个快速发展的良好态势,为更多的困难群众解决了实际困难,为促进和保障民生,构建和谐社会性发挥了积极作用。
5、加大基层投入,推进司法所规范化建设。今年为13个司法所规范化建设等办公自动化仪器,进行查漏补缺,对在全县司法所中没有配备配齐电脑、打印机、扫描仪、照相机、办公桌椅等等工具进行了统一补办,并进一步规范了规章制度和文书。为了更好地发挥司法所职能作用,下发了《2024年度司法所工作目标管理考核评比实施方案》。
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