1. 背景介绍:简述国土资源的重要性,包括它在国家发展、环境保护、资源管理等方面的角色。这部分应包含国土的基本概念,以及当前面临的挑战。
2. 工作概述:接下来,详述你的职责,如土地规划、地质勘查、矿产资源管理等具体任务。确保描述清晰,让读者了解你的工作内容。
3. 工作成果:列举过去一年的主要工作成果,比如完成的项目、政策执行情况、资源保护的成效等。使用具体数据和事实来支撑。
4. 问题与挑战:诚实地讨论遇到的问题,如政策执行的困难、资源分配的挑战等,并提出解决策略或改进措施。
5. 未来规划:描述即将开展的工作和目标,包括新的项目计划、政策调整或技术创新等,展示对未来的展望和决心。
6. 合作与团队:提及与相关部门、团队的合作,强调团队协作的重要性,以及如何通过协作推动工作的进展。
7. 自我评估:对自己在职务中的表现进行客观评价,包括个人成长、技能提升和领导能力等方面。
开头:
以简短的引言开始,表达对国土资源保护和管理工作的敬意,同时引入自己的角色和职责。例如: “尊敬的领导、同事们,我在此向大家报告过去一年我在国土管理工作中的努力与收获。作为国土资源的一名守护者,我深知责任重大。”
结尾:
结束时,表达对未来的期待和承诺,以及对团队和组织的支持。例如: “我将继续致力于优化我们的工作流程,提升资源利用效率,为国家的可持续发展贡献自己的一份力量。感谢各位的理解和支持,让我们携手共进,共创辉煌。”
下面,我按照中组部对领导干部考核的要求,将我的学习、工作、思想和廉政建设情况简要汇报如下:
一、自觉学习,坚持正确政治方向
坚持学习是建设马克思主义政党的重要基础,是保持党的先进性、战斗力的必然要求。作为党的领导干部必须把学习放在第一位,时刻不能放松学习,特别是对政治理论、党的路线方针政策的学习,忽视和放松了就会偏离正确的政治方向。因此,我在工作中始终能够坚持自觉地、认真地学习马列主义、___思想、邓小平理论、“三个代表重要思想”、科学发展观,始终坚持学习党的方针政策、学___等中央国务院领导的重要讲话、对测绘工作的重要指示和批示、中央国务院的重要文件精神。特别是,我到任时正值开展学习实践科学发展观活动,自己能够带头学习,认真组织学习活动,注重实践,注重整改,成效比较显著。群众评价满意和基本满意为100%。同时注重学习测绘法律法规,测绘理论、技术及管理,使自己尽快熟悉情况进入角色开展工作。并在学习中注意撰写学习心得体会和文章,也通过开设的个人博客来加强思想交流,提高自己理论修养,深化自己的思想认识,从而更加坚定了共产主义理想,更加坚定了走中国特色社会主义道路的信念。进一步完善了局党组中心组学习制度。注重用制度保证,用形式推动,用内容引导,用领导带头的方式推动党员干部的学习,保证了每月党组集中学习讨论一次。局机关还开展了“五型机关建设”活动,结合经济社会发展形势,每月党组举行一次由机关干部和直属单位领导班子参加的学习辅导,提高了学习的针对性和时效性,使学习起到了武装头脑、指导实践,推动工作的作用。
二、忠诚事业,坚持测绘科学发展
共产党员的天职就是忠诚,领导干部的权利就是责任。我们的老前辈就是咬着这个革命道理,为我们赢得了江山,赢得了富裕,赢得了今天的幸福生活。今天我们的责任就是要在前人的基础上攀登、奋进,去为明天更美好而努力!所以我们绝不能坐享其成,我们要创造,而且要不断地创造。怀着这个理念,我开始了我新的征程,认真履行推动测绘科学发展之责。面对学习实践科学发展观活动提出的问题,我调研了解了各方面的情况,为自己确定了“谋思路、破难题、创环境、求发展”的工作思路,主要体现在以下几个方面。
1、进一步理清测绘发展思路。通过扎实开展深入学习实践科学发展观活动,认真学习中央领导同志对测绘工作的重要指示精神,深刻查找了制约测绘事业科学发展的主要问题,深入分析了我国经济社会发展对测绘的新需求和国际测绘发展的新趋势,大胆解放思想,树立了大测绘、大产业的理念,明确了测绘工作“服务大局、服务社会、服务民生”的宗旨,提出了测绘要发挥“基础先行、服务保障、应急救急、统筹协调、管理监督、维护安全”六大作用的定位,确立了“构建数字中国、丰富地理信息,搭建共享平台、保障社会需求,完善体制机制、强化统一监管,创建和谐测绘、推动科学发展”的新时期测绘事业发展总体思路。响亮地提出了“举构建数字中国、建设地理信息公共服务平台、大力发展地理信息产业的大旗,亮测绘资源、技术、人才优势之剑”。极大地激发了测绘工作者的工作热情,提升了测绘在社会的地位,经受了实践的检验,受到测绘界院士和专家及基层的好评。
我是1998年5月任省国土管理局局长,2000年5月在省级机构改革中被任命为省国土资源厅厅长。国土资源部门是主管土地资源、矿产资源等自然资源的调查、规划、管理、保护与合理利用的政府组成部门。做好国土资源工作对保障和促进整个经济社会的可持续发展有着十分重要的作用。省委、省人大、省政府把我放在这个重要岗位上,我深感责任重大。几年来,在省委、省人大、省政府和国土资源部的正确领导和监督下,在省有关部门的大力支持下,依靠国土资源部门全体干部职工的共同努力,认真贯彻中央关于加强国土资源管理的大政方针,全省国土资源管理工作在服务经济建设中心、加强国土资源保护、深化改革、依法行政等方面取得了较好的成绩。
一 积极为经济建设提供资源保障和服务。一是为拉动经济发展、保障国家和省重点工程建设提供用地服务。1998年以来,共审核报批交通用地20.01万亩、水利用地3.3万亩,保证了重点工程建设的用地需要,并在土地征用、出让和被用地单位群众安置协调等方面主动做好服务工作。二是为促进农业结构调整、农民增收服务。1998年以来,全省共有60余万亩耕地调整为其它农用地,以农用地结构调整支持了农业结构调整。三是为国有企业改革和发展服务。积极开展国有企业土地资产处置,处置额达200多亿元,支持了企业改组改制、减债脱困和职工安置。四是为加快城市化和小城镇建设服务。结合行政区划调整,及时开展部分乡镇土地利用总体规划调整,为城市和小城镇建设拓展空间。积极推行城市土地经营,1998年以来,全省国有土地使用权出让收益达580多亿元,为推进城市化集聚了建设资金。五是为促进区域共同发展服务。由省统一组织苏北地区补充耕地指标有偿向苏南调剂,2000年以来共安排使用调剂指标54万亩,促进了苏北、苏南资源和资金的优势互补。六是为保护人民生命财产安全搞好地质服务。在全省划分出了区域地质灾害易发区,建立了监测预报网络,“苏锡常地区地面沉降预警预报系统工程”年内将建成,加强了汛期地质灾害防治工作,对近100个重大建设工程项目进行了地质灾害危险性评估。
二 认真做好耕地保护工作。我省盛市、县、乡四级土地利用总体规划于2000年全部获得审批通过。各级国土资源部门认真抓好规划实施,按规划全面实行土地用途管制。同时,严格用地计划审核,从严控制农用地转用量。2000年以来,省厅直接参与了90多个重大用地项目的预审,从源头上引导建设项目合理布局,防止滥占耕地。全省普遍建立了以基本农田保护为主要指标的耕地保护责任制,加强了基本农田的日常管护。大力开展土地复垦开发整理,1998年以来,全省复垦开发整理土地94.24万亩,其中建成耕地52.07万亩,同期非农建设占用耕地51.83万亩,占补相比净增耕地0.24万亩。至2001年,已连续8年实现了全省耕地占补平衡。
三 大力治理整顿矿产资源管理秩序。根据国土资源部和省政府的部署,从我省实际出发,以限制开山采石、整治砖瓦窑和关闭小煤矿为重点,在全省开展了矿产资源管理秩序治理整顿。通过治理整顿,全省共查处无证采矿730起,越界开采53起,查处非法转让采矿5起,责令停产整顿矿山605家,关闭整改不合格矿山915家,吊销采矿许可证672个。认真贯彻实施《省人大常委会关于限制开山采石的决定》,加强对全省限制开山采石的监督检查。目前全省有开山采石活动的9个市都已划定禁采区,制定了禁采区内矿产企业的关闭计划。全省共划定禁采区79处,禁采带26条,总面积9838.32平方公里,已关闭禁采区、禁采带内的矿山企业662家。加强和规范了矿业权审批管理,全省地勘单位的勘查许可证、国有矿山企业及集体和个体矿山采矿许可证持证率均达100%。加大地质勘查找矿力度,评审和认定了一批勘查成果。
一?积极为经济建设提供资源保障和服务。一是为拉动经济发展、保障国家和省重点工程建设提供用地服务。1998年以来,共审核报批交通用地20?01万亩、水利用地3?3万亩,保证了重点工程建设的用地需要,并在土地征用、出让和被用地单位群众安置协调等方面主动做好服务工作。二是为促进农业结构调整、农民增收服务。1998年以来,全省共有60余万亩耕地调整为其它农用地,以农用地结构调整支持了农业结构调整。三是为国有企业改革和发展服务。积极开展国有企业土地资产处置,处置额达200多亿元,支持了企业改组改制、减债脱困和职工安置。四是为加快城市化和小城镇建设服务。结合行政区划调整,及时开展部分乡镇土地利用总体规划调整,为城市和小城镇建设拓展空间。积极推行城市土地经营,1998年以来,全省国有土地使用权出让收益达580多亿元,为推进城市化集聚了建设资金。五是为促进区域共同发展服务。由省统一组织苏北地区补充耕地指标有偿向苏南调剂,2000年以来共安排使用调剂指标5?4万亩,促进了苏北、苏南资源和资金的`优势互补。六是为保护人民生命财产安全搞好地质服务。在全省划分出了区域地质灾害易发区,建立了监测预报网络,“苏锡常地区地面沉降预警预报系统工程”年内将建成,加强了汛期地质灾害防治工作,对近100个重大建设工程项目进行了地质灾害危险性评估。
二?认真做好耕地保护工作。我省省、市、县、乡四级土地利用总体规划于2000年全部获得审批通过。各级国土资源部门认真抓好规划实施,按规划全面实行土地用途管制。同时,严格用地计划审核,从严控制农用地转用量。2000年以来,省厅直接参与了90多个重大用地项目的预审,从源头上引导建设项目合理布局,防止滥占耕地。全省普遍建立了以基本农田保护为主要指标的耕地保护责任制,加强了基本农田的日常管护。大力开展土地复垦开发整理,1998年以来,全省复垦开发整理土地94?24万亩,其中建成耕地52?07万亩,同期非农建设占用耕地51?83万亩,占补相比净增耕地0?24万亩。至2001年,已连续8年实现了全省耕地占补平衡。
三?大力治理整顿矿产资源管理秩序。根据国土资源部和省政府的部署,从我省实际出发,以限制开山采石、整治砖瓦窑和关闭小煤矿为重点,在全省开展了矿产资源管理秩序治理整顿。通过治理整顿,全省共查处无证采矿730起,越界开采53起,查处非法转让采矿5起,责令停产整顿矿山605家,关闭整改不合格矿山915家,吊销采矿许可证672个。认真贯彻实施《省人大常委会关于限制开山采石的决定》,加强对全省限制开山采石的监督检查。目前全省有开山采石活动的9个市都已划定禁采区,制定了禁采区内矿产企业的关闭计划。全省共划定禁采区79处,禁采带26条,总面积9838?32平方公里,已关闭禁采区、禁采带内的矿山企业662家。加强和规范了矿业权审批管理,全省地勘单位的勘查许可证、国有矿山企业及集体和个体矿山采矿许可证持证率均达100%。加大地质勘查找矿力度,评审和认定了一批勘查成果。
四?加快推进资源市场化配置。我省土地使用制度改革起步于1989年,1998年以来加大了推进的力度。特别是2001年以来,以贯彻《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》?国发[2001]15号?和在全省开展土地批租专项治理为契机,全省土地资产管理和土地市场建设取得了突破性进展。1998年以前,我省土地出让合同收入每年大体为40亿元左右,1999年达80亿元,2000年达120亿元,2001年突破200亿元,2002年上半年已达147亿元。目前,全省所有市、县?市?全部建立了土地有形市场,有50个市、县?市?建立了土地收购储备中心,有53个市、县?市?建立了土地市场信息发布制度。1998年至2001年,全省通过招标、拍卖、挂牌方式出让收取土地出让金150多亿元,其中2001年为70亿元,2002年上半年已达66亿元。积极探索和培育矿业权市场,2001年,采矿权有偿出让在无锡、盱眙、连云港等地试点的基础上也取得突破,截止2002年上半年,全省采矿权有偿出让62个,其中招标出让20个,拍卖出让41个,协议出让1个,累计采矿权有偿出让金额1926?7万元。
五?加大国土资源法制建设和执法监察力度。积极配合做好国土资源立法工作,1998年以来,省人大先后制定颁布了《江苏省矿产资源管理条例》、《江苏省土地管理条例》、《江苏省人大常委会关于限制开山采石的决定》等地方性法规,省政府颁布了《江苏省土地管理违法行为行政处分暂行规定》、《江苏省地质灾
班子整体述职报告
各位领导、同志们:
__年年,翁旗国土资源局在上级国土资源部门及旗委、旗政府的正确领导下,以切实保护国土资源为重点,以增强对地方经济发展的保障能力为目标,坚持“开发与保护并重,服务与管理相结合”的原则,不断提高国土资源管理水平,内强素质,外树形象,进一步转变观念,转变作风,创新思路,深化改革,依法行政,狠抓落实,在机关内部建设和国土资源管理中心工作上都取得了一定的成绩。
一、__年年工作回顾
一年来,我们以科学发展观统领国土资源管理工作全局,主要做了以下几方面工作。
(一)积极做好用地预审报批工作,保障发展用地需求
一年来,我局紧紧围绕“服务大局,保障发展”这条主线,进一步转变职能,主动服务,合理服务,优质高效服务,积极做好项目用地预审报批工作。在项目选址和可研性阶段先期介入,及时了解掌握项目情况,积极参与项目可行性论证,为翁旗经济发展提供优质服务。
一是完成了湘大矿业有限公司日选1000吨矿石的铅锌选厂、四纬迈拓矿业有限公司日选300吨矿石的铅锌选厂建设用地的预审报批及土地利用规划修改审批工作。
二是完成了国能生物翁牛特发电公司建设用地的预审报批工作。
三是完成了翁牛特旗看守所建设用地的预审报批和土地利用规划修改审批工作。该项目涉及国有农用地转用面积5公顷。
四是完成了翁牛特旗__年年第一批次城镇建设用地审查报批工作,征收集体建设用地0.039公顷,为城镇建设项目提供了用地保障,保证了乌丹卫校综合教学楼建设的顺利实施。
五是完成了赤峰市新胜风力发电有限公司孙家营、五道沟10万千瓦风电场及大唐公司玻力克5万千瓦风电场的建设用地审查报批工作。批准用地面积为29.82公顷。
六是积极配合市局及有关部门,完成了305国道改扩建和巴新铁路项目用地预审工作,以及305国道征地勘测定界、地类划分、面积量算、权属汇总等工作。
七是大力做好赤大高速和赤大白铁路后续征地及施工过程中有关用地纠纷等问题的调处工作。__年年,两路后续扩征土地350余处,扩征面积70.5公顷。工作人员先后300多次深入实地勘测定界,调处争议120余起。坚持原则,认真处理地类划分,权属纠纷和补偿标准等问题,既保护了群众利益,也有效地保证了两路建设的顺利实施。
八是积极为京能红山电厂项目预可研、可研提供土地相关资料,并做好该重点项目的用地预审准备工作。
我分管的工作如下:局属事业单位,对涉及土地,矿产资源,测绘及信息化项目负责技术总把关。同时暂时兼任规划勘测院院长,开发中心主任,地勘公司总经理。
20年在局党组的领导下,认真学习党的十七大精神,用十七大的理论体系和奋斗目标武装自己的头脑,把科学发展观和可持续发展融入到国土资源管理工作中,加强自身作风建设,服从组织安排,充分表达个人意见,落实组织的最终决定,团结同志,关心下属,带领和引导分管部门围绕局中心工作,全面工作开展各项工作。坚信党的领导,为党的事业努力工作,全心全意为人民服务,为国土资源事业添砖加瓦。
20年我勤勤恳恳,任劳任怨,不知疲倦,加班加点的努力工作,由于当前国土资源管理工作的特殊性及由于我个人目前尚兼任部分下属单位法人的工作,必须把大量的休息时间用于工作中。在工作中,能够把握工作的重点和核心,及时发现问题,分析问题,和同事们一道共同努力去解决问题,工作积极主动,对不了解或尚未掌握的知识努力学习,虚心向同事们请教,遇到问题不绕着走,不推诿扯皮。
由于有同事们的关心,帮助和支持,能够及时地完成各项工作和解决工作中遇到的困难和问题,办事效率应该是较高的。20年在局党组的正确领导下,在同事们的关心,支持和帮助下:1,局属事业单位全面或超额完成了年初制定的各项任务目标,进一步明确了局属事业单位20年需要自身解决的各项问题,修改和完善内部各项规章制度,加大制度的执行力度,进一步建立健全内部组织机构,加强组织建设和作风建设。
2,为市属重点工程和重点项目建设提供了有力的技术支持和保障,海螺三期报批勘测,平天湖水世界用地置换等。3,国土信息化建设逐步推进,网站的修改和完善,信息的及时发布,政务公开,国土资源管理专网建设等向前实质性的迈了一大步。
4,地勘公司已组建完毕,逐步进入实质性运营阶段,有力的配合了矿政管理工作,加快了资源整合步伐,促进矿产资源节约集约利用和可持续发展。20年在开展工作的同时,在局党组的领导下,加强自身的廉洁自律建设,认真参加局党组的党风廉政建设学习。
首先在思想上认识党风廉政建设的重要性和危害性,在实际工作和生活中,严格要求自己,约束自己及家人,履行自己的承诺,规范自己的行为,依法行政,依规办事,维护社会公德,没有违反制度的各种行为。20年已经过去, 20年我将努力克服自身存在的不足,努力学习党的各项方针政策,进一步用科学的发展观武装自己的头脑,认真履行职责,密切协调与配合,加强自身修养和素质建设,为国土资源管理工作贡献自己的一份力量。
县综治委:
今年以来,我们认真贯彻______“三个代表”的重要思想和十六届四中全会精神,进一步落实省、市、县法制工作会议精神和社会治安治理责任制,切实增强治安防范意识,严格落实综合治理各项措施,有效地预防了各类案事件的发生,确保了国土系统干部职工财产及人身安全, 促进了治安大局的稳定,有效地保证了我局各项工作任务的完成。
一、健全组织、制度,狠抓措施落实,确保全局安全无事故、无案件。
一是设立安全组织。我们成立了以局长为组长、副局长为副组长,各股、所长为成员的“安全工作领导小组”,各负其责,确保各自所分管的股(室)、乡所不出问题。二是加固安全设施。为了保证安全,我局每个办公室都购置了档案柜;办公室两个楼层大门均安装了防盗门。搬入北城区新办公大楼后,由于续建工作仍在进行,我局基建办公室人员每天24小时坚守在工作岗位,施工队也安排了值班人员,保障了办公大楼财物安全。三是建立节假日值班制度。在元旦、春节、五·一、十·一、和上级带有政治性重要会议期间,每天均安排一名局长、股长和一名同志值班,不仅保证了有情况能及时上请下达和处理,而且也确保了局办公场所的安全。同时,严格实行了值班登记和交接班制度。尤其对重要部位,如财务室、微机室,交接时交接人员要亲自过目,现场交接,以免一旦出现问题,责任不清。由于各项制度落实到位、措施得力,今年我局机关自身和19个土地所,无出现任何事故,无恶性案件,无刑事案件,无职工犯罪。
二、坚持“谁主管,谁负责”的原则,始终把社会治安综合治理工作摆上议事日程。
国土局作为县综合治理成员单位,我们始终把“管好自己的人,看好自己 的门,办好自己的事”这三句话牢记在心。始终坚持“谁主管,谁负责”的原则,严格按照局领导班子的分工,哪一片出现问题追究哪个主管领导的责任 ,层层落实,责任到股、所及个人。每次局长办公会,每月28日股、所长例会,以及每次全体职工大会,都要将社会治安问题作为一项重要内容,教育大家从外单位发生案事件的事实中吸取教训,不断提醒和要求大家提高治安防范意识。并根据单位存在的问题,提出具体要求,使大家“警钟长鸣”,尤其在结合本职工作方面,对股以上领导人员反复要求,不厌其烦,要求大家严格依法行政,照章办事,切忌因失职引发案件、事件的发生。
三、坚持“预防为主”的原则,确保系统内不发生影响社会稳定的事件。
今年,我们继续抓好“三个代表”思想教育,认真学习十六届四中全会精神,端正大家为人民服务的态度,以全市国土系统开展的作风纪律整顿活动为契机,以改进作风、提高效率、廉洁自律、勤政为民、增强国土资源队伍的凝聚力、战斗力为着力点,要求全系统干部职工从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面,对自身存在的问题认真进行整改,从而提高了广大干部职工的政治觉悟、法律观念和思想道德水平,保证了全体同志在思想上、政治上与___保持高度一致,有效地预防了非法集会、游行、罢工、聚众闹事和超级上访等影响稳定事件的发生 。
四、严格依法行政制度落实,切实规范行政行为。
为进一步提高我局人员素质,切实做到按章办事、依法行政,今年我们针对土地管理工作中的实际问题,制定了《关于依法行政工作的有关规定》,建立了案件责任制度、重大案件的汇报和集体会审制度、督查和检查制度、错案及违纪追究制度等八项制度,对土地证件办理程序、土地违法案件查处、土地信访案件处理等方面都做出了严格的规定,对工作人员办事不负责、不认真,或玩忽职守、越权办案等行为以及违反错案追究制度中的十五项规定的,给予批评教育、责令改正、经济制裁、调离岗位、降职、责令待岗处理,情况较重的给予党纪和政纪处分,严重的移交司法机关处理。今年以来,我局工作人员能够严格按照依法行政工作的各项要求规范自身行为,没有随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代法等现象。
五、切实抓好土地信访工作,为全县社会稳定发挥职能作用。
一是实行局领导包案包乡制度。今年,我们实行了局领导班子包乡制度,对分包乡(镇)出现的涉及土地方面的问题,由分包领导具体负责;对重大信访案件实行局领导、信访工作人员包案制度,责任到人,确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。
二是建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,各土地所对辖区内关于土地信访问题引发的上访事件负责,属于谁辖区的问题,追究谁的责任。对于发生不同程度越级上访的辖区土地所负责人,分别给予“ 警告性谈话”、“通报批评”、“黄牌警告”及经济处罚。
三是建立土地信访定期排查制度。为了防止因土地纠纷引起的上访事件的发生,我们在每月28日的股、所长例会日、上级召开重要会议之前,都要认真排查各乡(镇)因土地问题有可能发生上访的人员,对他们做到心中有数,主动上门做工作。给他们讲法律、讲道德规范,引导他们依法解决问题,以达到化解矛盾,防止双方矛盾激化的目的。
州国土资源局党组:
2003年8月,我从——县乡镇企业(煤炭工业)局调到——县国土资源局,任副局长,分管规划测绘、土地矿产勘查、国土资源规划设计及综治。2024年6月,局领导班子成员分工调整,由我具体分管法规监察股,负责土地执法、土地纠纷调处和国土资源法律法规宣传,负责水尧、茂兰、瑶麓、佳荣、立化、洞塘等无烟煤片区炸封取缔无证煤窑包片。自调到国土资源局以来,始终得到上级组织的关怀和领导的关心,在局领导班子的团结带领下,同心同德,致力于拓展国土资源行政管理的各项业务。中,始终站在一名普通中共党员和人民公仆的立场,自觉加强政治、业务理论学习,深入领会和实践“三个代表”重要思想,专研党和国家对国土资源管理的方针政策,依法行政,廉洁从政,充分发挥副职的参谋助手作用,积极推动国土资源管理有序、健康发展。
一、加强政治业务理论学习和强化党性修养,努力提高自身德能素质
(一)、进一步加强马列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习和认真开展“保持共产党员先进性教育”活动。通过学习,切实以马列宁主义、___思想、邓小平理论武装头脑,指导;认真领会和力行“三个代表”重要思想,时刻铭记党的宗旨,全心全意为人民服务;进而以“保先教育”为契机,深入基层,扶贫帮困,开展为民便民服务。在“保先教育”活动实践中,不断和分析不足,明晰领悟到作为一名党的领导干部,只有不断学习,才能与时俱进;只有深刻认识和坚持“立党为公、执政为民”,才能始终保持党同人民群众的血肉联系;只有深刻认识和坚持“科学执政、民主执政、依法执政”,才能使党顺利完成领导建设有中国特色社会主义事业的历史重任;只有深刻认识和坚持“科学发展观、正确政绩观”,才能确保社会主义“两个文明”建设持续、健康、快速发展;只有深刻认识和坚持“八个坚持、八个反对”,才能使党始终立于不败之地。
(二)、进一步加强国土资源管理各项业务的学习。重点加强对《______土地管理法》及其实施条例、《基本农田保护条例》、《贵州省土地管理条例》、《______矿产资源法》及其实施细则、《贵州省矿产资源条例》、《______测绘法》、《贵州省测绘管理条例》等土地、矿产、测绘法律、法规及其行业管理知识的学习,并依照法律、法规的规定规范行业管理,指导实际。
(三)、进一步强化廉政学习。以《____党员领导干部廉洁从政若干准则》、《____党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用条例》、《____纪律处分条例》以及党和国家领导在中纪委各次会议上的重要讲话精神为主要学习内容,并积极参加各种廉政教育警示报告会,做到警钟常鸣,防微杜渐。
二、认真履行岗位职责,切实抓好分管国土资源管理的各项
(一)、国土资源宣传得到进一步加强。依据省国土资源厅、州国土资源局关于开展国土资源宣传要点,在每年年初,结合本县实际编制和印发当年关于开展国土资源宣传计划,要求以土地、矿产、测绘等法律、法规、政策以及地质灾害避让知识为主要宣传内容,充分利用“4··22”、“6··25”、“12··4”等重大宣传活动日,采取‘电视讲话’、组织‘国土知识竞赛’、‘国土文艺晚会’、上街摆设宣传点以及组织宣传队下乡巡回宣传等形式多样、寓教于乐的方式,切实开展国土资源宣传。三年来,开展送法下乡40余次,印发各种国土资源宣传手册、资料7000余本(份),组织电视讲话、竞赛、晚会6次。国土资源宣传做到有计划、有检查、有、有成效。
(二)、群众来信来访和土地权属纠纷调处进一步规范。三年来,高度重视群众来信来访:完善了群众来信来访接待、登记、办理和答复转办等制度;‚建立了信访突出问题和群体性事件处置联席会及联络网。使群众来信来访,事事有着落,问题得到及时解决,矛盾得到有效化解。土地权属争议调处严格按照国土资源部第17号令《土地权属争议调查处理办法》的程序办理,同时为进一步明确、规范县、乡两级对土地权属争议的受理、调处,县局专题研究并下发了荔国土资发[2024]04号《——县国土资源局关于做好土地权属争议案件受理的通知》,使大量的土国权属争议问题在乡镇得到有效解决。对于涉及面广、矛盾突出的大宗土地权属争议,则由县局依照法定程序受理、调查、调解或呈报县人民政府下文裁决。三年来,共受理群众来信来访72人/件,办理答复34件,转交相关部门处理38件;受理土地权属争议案件13件,办结13件。
(三)、国土资源执法力度进一步加大。
1、打防结合,规范办案,有效遏制土地、矿产违法行为的发生。通过建立县、乡、村三级联动巡查网络和长效的
国土资源动态巡查机制,切实对基本农田保护区、城乡结合区,主要产煤区等进行重点巡查和执行有效监控,及时发现和制止土地、矿产违法行为发生。同时组织力量重点对违法占用基本农田、无证和越界采矿等案件进行立案,从严查处。2024年立案查处土地违法案件3宗,结案3宗,并公开在媒体上暴光,结案率先100。2024年已立案查处土地违法案件3宗,立案查处矿产违法案件2宗,目前结案1宗。
另一方面,通过创建执法模范乡镇,进一步巩固执法成果。2024年,我局将立化镇、玉屏镇列为执法模范的创建乡镇,并顺利通过了州局验收。
2、部门联动,坚决取缔无证非法煤矿,打击非法运输,有效遏制乱采滥挖。在县政府的大力支持下,我局招聘了12名退伍军人,充实执法队伍,分片区,下大力,对全县非法矿山进行彻底治理:联同辖区乡镇人民政府共同行动,坚决取缔炸封非法小煤窖。一旦发现非法小煤窖存在或死灰复燃,我局立即口头建议或书面致函辖区乡镇人民政府组织力量炸封,并由县局及时供足炸药、雷管,增派执法队员,对非法小煤窖进行取缔炸封,发现一处炸封一处,发现一片炸封一片。‚联合公安、税费所,采取多种手段,打击无证非法矿产品的运输、营销。白天深入矿山,发现非法采出的矿产品,即组织没收,使乱采滥挖者无利可图。对盗采多次,严重破坏矿产资源的,联同公安对盗采人进行抓捕拘留。夜间则联同税费、交警上路设卡查处非法矿产品营销、运输车辆,对无票营销、运输矿产品司机实施严厉处罚。仅2024至2024年,炸封非法煤窖有300余口,撤除机械设备60余套,撤除工棚100多间,遣散民工1000多人,抓捕拘留20余人,处罚无票营销、运输矿产品车辆100余辆。总之,通过联合多方力量,采取行政、经济、法律等多种手段,有效打击了非法煤窖存在和蔓延势头。
3、加大煤巴场、采石场清理整治力度,为创建国家级生态示范县和申报南方喀斯特世界自然遗产奠定扎实基础。在县级采石场规划指导下,组织力量对旅游景区、喀斯特保护区以及公路可视范围内的采石场进行整治,对无证采石的,现场下发书面停止违法行为通知书,要求限期撤除一切生产设备设施,逾期不撤除的,则组织执法队伍按《贵州省矿产资源条例》的规定,进行强制撤除。对办有采矿证的,按县申遗办的要求,做好思想,让其自行迁移到公路非可视范围、无污染和破坏生态环境的规划区内采石。同时对乱搭乱建的煤巴场实施清理。到目前为止,共取缔采石场21个,撤除煤巴场12个。切实履行本部门职能,为创建生态——和申遗添砖加瓦。2024年,——创建国家级生态示范区通过省级验收,2024年,——创建国家级生态示范区顺利通过国家验收,并授牌。
(四)、土地规划和用地预审得到进一步强化。认真开展——县土地利用总体规划修编前期各项:2024年完成调查资料收集;‚土地利用总规修编专题课研基本完成。
在参加全省用地预审培训会后,我局及时组织传达贯彻,并严格按照用地预审规定,开展项目用地预审,凡是不符合规划或规划调整未获批准的,一律退回,不予上报办理征用地手续。
(五)、测绘管理和测绘市场整治有序开展。联同文化、工商、保密等部门共同下发文件,共同组织力量对测绘市场进行清理整治。2024年、2024年按时按质完成了地图市场专项检查和测绘成果保密检查,做到有安排,有;同时加强对县境内的测量标志的保护力度,完善测量标志管理台帐,每年组织人员,深入每个标志点进行检查,并作好登记备案和上报,还在测量标志就近聘请村民代为监管,避免人为破坏和损毁。
(六)、土地变更按质完成。2024、2024年,按照州局关于开展土地变更的要求,我局早部署、早安排,并通过以会代训的方式,加强业务指导,确保该项安时安质完成并上报。
三、强化党风廉政建设,严格依法行政,廉洁从政
(一)、坚定社会主义信念,自觉贯彻执行党的路线、方针和政策。作为领导班子成员,本人始终不渝地强化廉政教育,铭记___同志提出的“两个务必”,即务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风。自重、自省、自警、自励,自觉维护党的权威,在思想上、政治上、行动上与党保持高度一致,自觉贯彻执行党的路线、方针和政策,确保正令通畅。
(二)、力行党的民主集中制原则,坚持民主讨论和科学决策。在实际中,注重发扬民主,努力实现决策的民主化、科学化,不搞个人专断。对重大问题,切实坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。
(三)、严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》,为“四有”干部脱颖而出创造条件。在人事问题上,认真执行《党政领导干部选拔任用条例》,严格遵守组织人事纪律,在班干部推荐任用上,不搞任人为唯亲,坚持任人为贤。
(四)、认真执行《党风廉政建设责任制》,廉洁从政。作为领导班子成员,本人从严执行廉政建设责任制,正确运用人民赋予的职权,忠于职守、廉洁奉公、不谋私利。中,自觉规范行为,遵守党纪国法,一方面主动为办事群众服务,另一方面采取措施禁止乱摊派、乱收费。凡是违反规定的事坚决不做,不该吃、不该拿的坚决不吃、不拿。不搞权钱交易,不利用职权谋取不正当利益和从事市场营利活动。严格执行领导干部配偶、子女从业的有关规定,不为亲属、亲友谋私利。严格执行和遵守公共财物管理使用规定,不假公济私,不公款吃喝和铺张浪费,不公款购车,不公款出国旅游。严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关的单位、个人现金、有价证券和支付凭证的规定,不向任何人行贿,也从未受贿。坚决防止和克服形式主义、官僚主义,不弄虚作假,不虚报浮夸。坚持群众路线,关心群众疾苦,切实为广大群众谋利益、办实事。
四、存在不足及努力方向
(一)国土资源管理业务知识学习有待进一步加强。随着国土资源管理职能的调整和加强,赋予国土资源部门参与国家宏观经济调控的职责,一系列关于矿产资源、土地资源的新法规、新政策相继出台,只有持之以恒强化学习,才能积累、掌握和运用好国家方针、政策,推动国土资源管理科学、高效运行。
(二)土地、矿产行政执法亟待规范和加大力度。由于土地违法案件执行较难,矿产资源违法案件又存在集中连片,涉案群众多等特点,使得国土资源行政执法相对薄弱,立案查处力度不大,调查取证重视不够,办案程序不尽规范。这就要求,在今后的中需要振奋精神,扎实,全力克服。
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国土资源动态巡查机制,切实对基本农田保护区、城乡结合区,主要产煤区等进行重点巡查和执行有效监控,及时发现和制止土地、矿产违法行为发生。同时组织力量重点对违法占用基本农田、无证和越界采矿等案件进行立案,从严查处。2024年立案查处土地违法案件3宗,结案3宗,并公开在媒体上暴光,结案率先100。2024年已立案查处土地违法案件3宗,立案查处矿产违法案件2宗,目前结案1宗。
另一方面,通过创建执法模范乡镇,进一步巩固执法成果。2024年,我局将立化镇、玉屏镇列为执法模范的创建乡镇,并顺利通过了州局验收。
2、部门联动,坚决取缔无证非法煤矿,打击非法运输,有效遏制乱采滥挖。在县政府的大力支持下,我局招聘了12名退伍军人,充实执法队伍,分片区,下大力,对全县非法矿山进行彻底治理:联同辖区乡镇人民政府共同行动,坚决取缔炸封非法小煤窖。一旦发现非法小煤窖存在或死灰复燃,我局立即口头建议或书面致函辖区乡镇人民政府组织力量炸封,并由县局及时供足炸药、雷管,增派执法队员,对非法小煤窖进行取缔炸封,发现一处炸封一处,发现一片炸封一片。‚联合公安、税费所,采取多种手段,打击无证非法矿产品的运输、营销。白天深入矿山,发现非法采出的矿产品,即组织没收,使乱采滥挖者无利可图。对盗采多次,严重破坏矿产资源的,联同公安对盗采人进行抓捕拘留。夜间则联同税费、交警上路设卡查处非法矿产品营销、运输车辆,对无票营销、运输矿产品司机实施严厉处罚。仅2024至2024年,炸封非法煤窖有300余口,撤除机械设备60余套,撤除工棚100多间,遣散民工1000多人,抓捕拘留20余人,处罚无票营销、运输矿产品车辆100余辆。总之,通过联合多方力量,采取行政、经济、法律等多种手段,有效打击了非法煤窖存在和蔓延势头。
3、加大煤巴场、采石场清理整治力度,为创建国家级生态示范县和申报南方喀斯特世界自然遗产奠定扎实基础。在县级采石场规划指导下,组织力量对旅游景区、喀斯特保护区以及公路可视范围内的采石场进行整治,对无证采石的,现场下发书面停止违法行为通知书,要求限期撤除一切生产设备设施,逾期不撤除的`,则组织执法队伍按《贵州省矿产资源条例》的规定,进行强制撤除。对办有采矿证的,按县申遗办的要求,做好思想,让其自行迁移到公路非可视范围、无污染和破坏生态环境的规划区内采石。同时对乱搭乱建的煤巴场实施清理。到目前为止,共取缔采石场21个,撤除煤巴场12个。切实履行本部门职能,为创建生态——和申遗添砖加瓦。2024年,——创建国家级生态示范区通过省级验收,2024年,——创建国家级生态示范区顺利通过国家验收,并授牌。
(四)、土地规划和用地预审得到进一步强化。认真开展——县土地利用总体规划修编前期各项:2024年完成调查资料收集;‚土地利用总规修编专题课研基本完成。
在参加全省用地预审培训会后,我局及时组织传达贯彻,并严格按照用地预审规定,开展项目用地预审,凡是不符合规划或规划调整未获批准的,一律退回,不予上报办理征用地手续。
(五)、测绘管理和测绘市场整治有序开展。联同文化、工商、保密等部门共同下发文件,共同组织力量对测绘市场进行清理整治。2024年、2024年按时按质完成了地图市场专项检查和测绘成果保密检查,做到有安排,有;同时加强对县境内的测量标志的保护力度,完善测量标志管理台帐,每年组织人员,深入每个标志点进行检查,并作好登记备案和上报,还在测量标志就近聘请村民代为监管,避免人为破坏和损毁。
(六)、土地变更按质完成。2024、2024年,按照州局关于开展土地变更的要求,我局早部署、早安排,并通过以会代训的方式,加强业务指导,确保该项安时安质完成并上报。
三、强化党风廉政建设,严格依法行政,廉洁从政
(一)、坚定社会主义信念,自觉贯彻执行党的路线、方针和政策。作为领导班子成员,本人始终不渝地强化廉政教育,铭记___同志提出的“两个务必”,即务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风。自重、自省、自警、自励,自觉维护党的权威,在思想上、政治上、行动上与党保持高度一致,自觉贯彻执行党的路线、方针和政策,确保正令通畅。
(二)、力行党的民主集中制原则,坚持民主讨论和科学决策。在实际中,注重发扬民主,努力实现决策的民主化、科学化,不搞个人专断。对重大问题,切实坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。
(三)、严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》,为“四有”干部脱颖而出创造条件。在人事问题上,认真执行《党政领导干部选拔任用条例》,严格遵守组织人事纪律,在班干部推荐任用上,不搞任人为唯亲,坚持任人为贤。
(四)、认真执行《党风廉政建设责任制》,廉洁从政。作为领导班子成员,本人从严执行廉政建设责任制,正确运用人民赋予的职权,忠于职守、廉洁奉公、不谋私利。中,自觉规范行为,遵守党纪国法,一方面主动为办事群众服务,另一方面采取措施禁止乱摊派、乱收费。凡是违反规定的事坚决不做,不该吃、不该拿的坚决不吃、不拿。不搞权钱交易,不利用职权谋取不正当利益和从事市场营利活动。严格执行领导干部配偶、子女从业的有关规定,不为亲属、亲友谋私利。严格执行和遵守公共财物管理使用规定,不假公济私,不公款吃喝和铺张浪费,不公款购车,不公款出国旅游。严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关的单位、个人现金、有价证券和支付凭证的规定,不向任何人行贿,也从未受贿。坚决防止和克服形式主义、官僚主义,不弄虚作假,不虚报浮夸。坚持群众路线,关心群众疾苦,切实为广大群众谋利益、办实事。
四、存在不足及努力方向
(一)国土资源管理业务知识学习有待进一步加强。随着国土资源管理职能的调整和加强,赋予国土资源部门参与国家宏观经济调控的职责,一系列关于矿产资源、土地资源的新法规、新政策相继出台,只有持之以恒强化学习,才能积累、掌握和运用好国家方针、政策,推动国土资源管理科学、高效运行。
(二)土地、矿产行政执法亟待规范和加大力度。由于土地违法案件执行较难,矿产资源违法案件又存在集中连片,涉案群众多等特点,使得国土资源行政执法相对薄弱,立案查处力度不大,调查取证重视不够,办案程序不尽规范。这就要求,在今后的中需要振奋精神,扎实,全力克服。
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各位主任,各位常委:
根据安排现在由我述职,请各位领导和同志们提出批评意见。
一、加强学习,提高自身素质
一年来,先后认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛___一系列讲话,学习了省委、市委、县委工作会议精神,从而增强了贯彻执行党的路线、方针政策和国家法律法规的自觉性。同时认真学习了国土资源管理知识、土地资产运营理论等一系列知识,提高了政策、理论水平,改善了知识结构,为做好我县国土资源工作奠定了坚实的基矗一年来,认真落实县人大常委会的决定,虚心听取人大代表的批评和意见,并以此改进我们的工作,促进了全县国土资源管理工作的健康发展。
二、依法行政,争创一流业绩
按照“单项工作夺冠军、整体工作上水平”的工作目标,认真贯彻执行国土资源法律法规,通过全体干部职工的辛勤努力,全县国土资源管理工作稳步发展,多项工作走在了全市各县区前列。
第一,抢抓机遇,清理整顿土地市场秩序。通过清理整顿,以全市最低廉的费用,为全县近年来招商引资项目和民营企业完善用地手续2315宗,面积达1.7万亩,占全市完善用地手续总面积的1/3以上。在补办手续中,多次进盛到市争取优惠政策,从而将费用压至1987年以来的最低,仅此一项,就为投资商节约各类费用近2亿元。树立了我们_____“亲商、敬商、爱商,一切为投资商着想”的良好形象,为今后招商引资打下了良好的基矗
第二,实施“阳光土地”工程,狠抓土地资产经营。一年来,不断加大国有土地使用权公开出让的力度,对商业、旅游、娱乐、经营性房地产四类用地,全部以招标拍卖挂牌的方式公开出让。2024年,全县共出让国有土地使用权26宗,面积539.11亩,实现政府土地纯收益5493.25万元。其中,属于四类用地的8宗,全部以拍卖挂牌方式公开出让,面积159.73亩,实现政府土地纯收益4202.49万元。同时,收取地租80.65万元。2024年共计实现政府土地纯收益5573.11万元,有力地支持了城市建设的发展。
第三,努力争取,使县工业园区顺利升格为省级园区。为加快全县园区经济的发展,确保“三三一一”战略目标的实现,在国家大力实施宏观经济调控,大幅度撤并、核减园区的不利形势下,为保留县工业园区,七次跑省厅,十二次到市局,六次修改报件,满足了非常苛刻的园区保留条件,将县工业园区顺利升级为省级园区,面积达3.5平方公里,为全县园区经济提供了一个十分难得的发展空间。
第四,找准结合点,确保各类项目顺利落地。去年,国务院决定暂停全国农用地转为建设用地后,为保证全县招商引资及民营经济项目顺利落地,成立了专门班子,深入到乡镇、工厂、企业、农村进行调查,共查出征而未用、多征少用、撤并乡镇后闲置土地、废弃窑尝未利用土地、破产企业用地、低效用地等__________余亩,按照70万元/亩的投资密度测算,可按排70亿元的建设项目。由于找准了上级政策和全县经济发展的最佳结合点,全县没有因为土地问题而影响一个项目落地。在今年赴______招商引资中,我县灵活运用盘活存量建设用地,顺利解决当前形势下项目落地难题的举措,受到当地企业的高度评价。
第五,牢固树立宗旨意识,全力维护土地权利人的合法权益。积极开展了征地补偿费清查工作,配合县纪委严厉查处了__________等拖欠、截留土地补偿费,侵害失地农民利益的违法案件。同时,在征地过程中我们公开征地程序和补偿标准,把政策交给广大人民群众,提高征地补偿安置工作的透明度,使失地农民充分行使知情权、参与权、选择权和监督权,确保补偿安置办法切实可行,确保失地农民生活水平不因土地征用而降低,确保符合绝大多数失地农民的意愿,以实际行动维护失地农民的利益,促进了农村的稳定。
第六,加大资金投入,确保全县耕地总量动态平衡。共争取国家和盛市土地开发整理项目14个,上级无偿投资3450万元用于土地开发、复垦、整理和中低产田改造。共开发复垦出耕地2.5万亩,建成了一片片田成方、林成网、沟渠通、路相连、旱能浇、涝能排的高标准农田,确保了全县耕地总量动态平衡,改善了项目区农民的生产、生活条件,项目区农民真正得到了实惠。
同时,加强了地籍管理、土地登记发证、地质矿产管理和测绘管理工作,规范了土地使用权交易行为,调查处结了一批前几年遗留下来的土地纠纷案件。
三、廉洁从政,带出过硬队伍
一年来,时时处处严格要求自己,带头执行廉洁自律的各项规定,凡是要求下级做到的,自己首先做到,凡是要求下级不做的,自己坚决不做。严格遵守“五个不许”规定,坚持不接受任何礼品和馈赠,不搞任何特殊,坚决抵制社会上各种不正之风,自觉接受人大代表和社会各界的监督。坚持民主集中制,坚持组织原则,坚持工作程序,坚持集思广益,时刻把人民的利益放在首位,从而带出了一支政治、业务素质过硬的干部队伍。
最后,真诚期望各位领导、各位代表指出我们工作中存在的问题,以不断改进我们的工作,为全县经济持续、快速、健康发展做出了积极贡献。
二00五年_月十二日
县综治委:
我们认真贯彻______“三个代表”的重要思想和十六届四中全会精神,进一步落实省、市、县法制工作会议精神和社会治安治理责任制,切实增强治安防范意识,严格落实综合治理各项措施,有效地预防了各类案事件的发生,确保了国土系统干部职工财产及人身安全, 促进了治安大局的稳定,有效地保证了我局各项工作任务的完成。
一、健全组织、制度,狠抓措施落实,确保全局安全无事故、无案件。
一是设立安全组织。我们成立了以局长为组长、副局长为副组长,各股、所长为成员的“安全工作领导小组”,各负其责,确保各自所分管的股(室)、乡所不出问题。二是加固安全设施。为了保证安全,我局每个办公室都购置了档案柜;办公室两个楼层大门均安装了防盗门。搬入北城区新办公大楼后,由于续建工作仍在进行,我局基建办公室人员每天24小时坚守在工作岗位,施工队也安排了值班人员,保障了办公大楼财物安全。三是建立节假日值班制度。在元旦、春节、五·一、十·一、和上级带有政治性重要会议期间,每天均安排一名局长、股长和一名同志值班,不仅保证了有情况能及时上请下达和处理,而且也确保了局办公场所的安全。同时,严格实行了值班登记和交接班制度。尤其对重要部位,如财务室、微机室,交接时交接人员要亲自过目,现场交接,以免一旦出现问题,责任不清。由于各项制度落实到位、措施得力,今年我局机关自身和19个土地所,无出现任何事故,无恶性案件,无刑事案件,无职工犯罪。
二、坚持“谁主管,谁负责”的原则,始终把社会治安综合治理工作摆上议事日程。
国土局作为县综合治理成员单位,我们始终把“管好自己的人,看好自己 的门,办好自己的事”这三句话牢记在心。始终坚持“谁主管,谁负责”的原则,严格按照局领导班子的分工,哪一片出现问题追究哪个主管领导的责任 ,层层落实,责任到股、所及个人。每次局长办公会,每月28日股、所长例会,以及每次全体职工大会,都要将社会治安问题作为一项重要内容教育大家从外单位发生案事件的事实中吸取教训,不断提醒和要求大家提高治安防范意识。并根据单位存在的问题,提出具体要求,使大家“警钟长鸣”,尤其在结合本职工作方面,对股以上领导人员反复要求,不厌其烦,要求大家严格依法行政,照章办事,切忌因失职引发案件、事件的发生。
三、坚持“预防为主”的原则,确保系统内不发生影响社会稳定的事件。
今年,我们继续抓好“三个代表”思想教育,认真学习十六届四中全会精神,端正大家为人民服务的态度,以全市国土系统开展的作风纪律整顿活动为契机,以改进作风、提高效率、廉洁自律、勤政为民、增强国土资源队伍的凝聚力、战斗力为着力点,要求全系统干部职工从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面,对自身存在的问题认真进行整改,从而提高了广大干部职工的政治觉悟、法律观念和思想道德水平,保证了全体同志在思想上、政治上与___保持高度一致,有效地预防了非法集会、游行、罢工、聚众闹事和超级上访等影响稳定事件的发生 。
四、严格依法行政制度落实,切实规范行政行为。
为进一步提高我局人员素质,切实做到按章办事、依法行政,今年我们针对土地管理工作中的实际问题,制定了《关于依法行政工作的有关规定》,建立了案件责任制度、重大案件的汇报和集体会审制度、督查和检查制度、错案及违纪追究制度等八项制度,对土地证件办理程序、土地违法案件查处、土地信访案件处理等方面都做出了严格的规定,对工作人员办事不负责、不认真,或玩忽职守、越权办案等行为以及违反错案追究制度中的十五项规定的,给予批评教育、责令改正、经济制裁、调离岗位、降职、责令待岗处理,情况较重的给予党纪和政纪处分,严重的移交司法机关处理。我局工作人员能够严格按照依法行政工作的各项要求规范自身行为,没有随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代法等现象。
五、切实抓好土地信访工作,为全县社会稳定发挥职能作用。
一是实行局领导包案包乡制度。今年,我们实行了局领导班子包乡制度,对分包乡(镇)出现的涉及土地方面的问题,由分包领导具体负责;对重大信访案件实行局领导、信访工作人员包案制度,责任到人,确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。
二是建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,各土地所对辖区内关于土地信访问题引发的上访事件负责,属于谁辖区的问题,追究谁的责任。对于发生不同程度越级上访的辖区土地所负责人,分别给予“ 警告性谈话”、“通报批评”、“黄牌警告”及经济处罚。
三是建立土地信访定期排查制度。为了防止因土地纠纷引起的上访事件的发生,我们在每月28日的股、所长例会日、上级召开重要会议之前,都要认真排查各乡(镇)因土地问题有可能发生上访的人员,对他们做到心中有数,主动上门做工作。给他们讲法律、讲道德规范,引导他们依法解决问题,以达到化解矛盾,防止双方矛盾激化的目的。
四是抓好信访案件的落实。我们始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,要求每个办案人员都要以高度的工作热情和责任心,认真对待每一位来访群众,办好每一个案件,使信访问题解决在基层,化解在萌芽状态。我们共接待来访群众166起257人次,其中立案11起,处理5起,调解2起,4起正在办理之中。办结县纠风办批转案件4起,县政府批转案件1起;办理县信访局批转案件43起,办理市国土局法规科批转赴市上访案件3起,赴省上访案件7起,赴京上访1起,均按要求上报结果。其中在办理赴京上访案件过程中,省、市信访工作组、县信访局及我局信访工作人员经过现场实地查看,对案件处理提出了具体意见,并多次找当事人谈心,耐心倾听当事人的意见,讲解有关法律政策。通过耐心的说服教育,使这三起赴京、省、市上访案件都得到了圆满解决,当事人比较满意。同时妥善的处理结果也得到了上级领导的充分肯定。至目前,无发生因土地纠纷调解不力引起的民转刑案件和因此引起的非正常死亡人员,为全县社会稳定发挥了职能作用。
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今后,我将继续认真履行自己的职责,努力抓好本系统的社会治安综合治理工作,力争在全县的综治工作中做出更大的贡献。
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尊敬的各位领导、各位代表:
按照会议安排,我就__年重点工作及政风行风建设情况向大会做以汇报,敬请评议,并请提出宝贵意见。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,积极转变管理理念和管理方式,强化措施,狠抓落实,在耕地保护、土地资源勘查开发、维护群众权益和队伍建设等方面取得了一定成绩。
一、明确任务,强化责任,切实加强耕地保护工作
全面落实耕地保护责任制。全县县、乡、村、组、户五级共签订耕地保护责任书31147份,耕地保有量达到39.04万亩,基本农田保护面积持续稳定在32.59万亩,保护率达到83%以上。建立健全耕地保护网络体系。严格执行《基本农田保护条例》,全面落实最严格的耕地保护制度,建立层级耕地保护责任网络体系,做到组有信息员,村有联络员,乡有监督员,县有检查员,确保耕地保护工作各项目标任务落到实处。政风行风建设情况述职报告由提供!
二、开拓创新,超前谋划,确保项目工作强势推进
加大土地复垦整理力度。争取土地开发整理项目3个,到位资金2209万元,可实现新增耕地1477亩,实现了耕地总量动态平衡。实施了地质灾害治理工程。保塬固沟a片区一期工程已经结束,b片区现已开工实施,预计a、b、c、d、e五个区块治理后可新增城镇建设用地2200亩,总投资9.9亿元。为县城经济建设创造了条件,彻底治理了地质灾害隐患点,确保了县城周边人民群众的生命财产安全。
三、抢抓机遇,高效服务,扎实推进资源勘查开发
加大开发资源勘查工作力度。严格按照用地保障“一站式”供地的要求,简化工作程序,提高审批效率,扎实有效地搞好协调服务。全县累计钻探探井33口,吉岘、何家畔2个区块详查工作全面完成;板桥勘查区普查工作开始启动,已新打探井4口。加快油田开发进程。新打油井22口,占用土地53亩,石油产能已达到90万吨。这为我县推进资源整装勘查,做大做强经济总量,注入了强大的动力,提供了难得的机遇。
四、积极服务,保障民生,保证重大项目建设用地
保障了雷西高速公路建设用地。为雷西高速公路建设征用土地6400亩,兑付征地补偿款1.65亿元,保证了高速公路工程建设。确保了重大项目如期落地。共征用土地16宗309.37亩,兑现征地补偿费1346.96万元,坚持公开透明、依法征地、和谐征地,确保了征地拆迁补偿安置工作的顺利开展。
五、公开出让,公平竞争,规范国土资源市场建设
强化土地市场建设。积极探索控地价、竟配建的房地产用地出让新模式,对保塬固沟b片区进行了现状出让,二期开发可引进上亿元民间资金投资建设。加强了土地公开出让力度,出让土地5宗132亩。加大土地收购储备力度。储备国有土地667亩,盘活存量土地,土地市场逐步纳入了统一有序、公开公平的轨道。
六、严格执法,强化监管,维护国土资源管理秩序
加大执法监察力度。共进行动态巡查206次,发现违法用地14宗、面积6.7亩,拆除构筑物面积2600平方米。“12336”电话接听举报违法用地4宗,立案查处1宗,责令整改1宗。认真核查违法用地图斑。__年度土地矿产卫片执法检查共下发疑似图斑509个,面积为6186.2亩,现已完成内外业的核查工作。卫片执法检查中发现违法新增建设用地1宗、面积10亩,已督促实施单位整改到位。认真做好信访接待工作。受理土地征用、矿产资源开发等来信来访17件,调处办结17件,办结率达到100%。没有发生一起集体上访事件。
七、求真务实,夯实基础,着力加强土地业务工作
坚持以土地利用总体规划为指导。实行严格的土地用途管制,从严控制土地供应总量。今年,全县报批征收土地3个批次359亩,较好地满足了城区建设用地需求。农村集体土地确权登记发证工作全面启动。年内完成西华池镇、老城镇、何家畔乡、段家集乡四个乡(镇)的农村集体土地确权登记发证工作。强化硬件建设。新建了标准化的局机关办公大楼和四个国土所,购置了gps、绘图仪等测量设备,为四个国土所装备了执法车辆;落实了坐标标志的日常管护工作。建立了新的城区坐标系统,保证测量标志系统的正常运转。建成电子政务系统。电子政务已投入运行,国土资源管理现代化水平得到了整体提升。
八、转变作风,提高效能,严明纪律强化管理
加强党风廉政建设。落实“一岗双责”,不仅要管好自己,还要管好下属,实现廉政建设与业务工作的深度结合和有机交融,建立起警钟长鸣、风险常提、防控长在的腐败预警体系。健全完善和落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制、离岗告示制、失职渎职追究制,推进管理和制度创新。严格规范管理。严格执行“收支两条线”,从严把住资金使用关、票据管理关、支出审批关。严格落实车辆管理制度,上下班指纹签到制度,经常性的坚持“白+黑、5+2”的工作模式。
开展了效能风暴行动。力求全系统干部职工在转变工作作风、履行岗位职责、改善服务质量、提高办事效率上有新的改进,人民群众对国土资源工作的满意度有新的提高。通过此项行动推动全局干部思想大解放、作风大转变、服务大改进、效能大提高、环境大改善,为全县经济社会又好又快发展提供有力思想和作风保障。
各位领导、同志们,我们将以这次评议为契机,加强作风建设,提升工作能力,畅通群众评议渠道,请群众参与,受群众监督,让群众评判,使群众满意,充分发挥国土资源的保障服务作用。虽然,我们面临着诸多困难,征地难、拆迁难,执法难、难执法的问题依然存在,征地补偿标准与群众愿望的矛盾,有限的用地指标还不能满足强劲的用地需求。我们处在天上看、网上查、地上管的两难夹缝中,但是,我们有信心,有决心,攻坚克难,顽强拼搏,真抓实干,为全县经济跨越式发展做出新的更大贡献。政风行风建设情况述职报告由提供!
谢谢大家!
___考核组:
根据考核工作安排,现就本人一年来的学习、工作、廉洁自律情况、存在的问题和不足及下一步打算,做如下简要述职:
一、学习和工作情况学业务、强理论,不断提高自身素质。一年来,自己十分注重加强理论和业务知识的学习,在平时的工作中,始终以深入学习政治理论为抓手,不断坚定党性修养,深入查找不足和问题,进一步明确努力的方向,在思想上、政治上,行动上始终和党组织保持高度一致,始终以一名合格党员的标准严格要求自己,以法律法规规范自己的行政行为,利用各种形式,挤一切可用的时间,认真学习国土资源工作涉及的土地、矿产、测绘等法律法规和部门规章、条例和办法,使自己的法律意识得到进一步增强,依法行政的能力和水平得到进一步提高,确保了自己在指挥工作中能够做到有的放矢。
2、勤思考、细谋划,做到目标明确任务实。基层国土资源管理工作涉及地方经济建设的方方面面,工作内容繁杂,任务异常艰巨,如果没有一套完整规范的工作程序和办法来进行约束指导,势必会出现管理失控、杂乱无章的局面。为此,在今年的工作中,我和班子成员共同确定了“抓基础、抓服务、抓规范、抓执法”的工作总体思路,并且从年初开始,就将今年需要做的每一项工作进行了全面的量化细化,将责任任务分解落实到每一名班子成员、股室负责人头上,限定了工作时限、工作标准,严格实行日常工作督察制度、局务会议工作汇报制度,做到了各项工作“有安排、有督察、有结果”,确保了全年各项业务工作的顺利开展。
3、抓班子、带队伍,做到齐心协力干工作。建设一个具有凝聚力的领导班子,带出一支高素质、作风硬、能战斗的管理队伍,是单位主要负责人的第一职责。为此,在日常工作中,自己始终以坚持党的民主集中制为基本原则,以自己的实际行动影响和带动与自己一起工作的同志,在日常工作中能够经常与班子成员、股室负责人商议工作、沟通思想,坚持党的集体领导下的个人分工负责制,大胆放手的让班子成员充分发挥自己的主观能动性开展工作,重大事项坚持事先通气、上局务会研究的管理办法,认真组织开展了全局“规范化机关”创建活动,通过建立和规范各项管理制度,进一步明确了每一名干部职工的岗位职责和各个岗位的工作运行程序,对每一名干部职工交任务、压担子,定岗定责,做到了人人有事干、事事有人干,竭尽全力为干部职工改善了工作环境和生活问题,最大限度的调动全局上下的工作积极性和责任感,逐步形成了大家“心往一处想、劲往一处使”的良好工作局面。
4、抓重点、找突破,做到思路清晰有侧重。国土资源工作内容繁杂,作为局班子主要负责人,必须抓住重点环节开展工作。在今年的工作中,我着重抓了以下几个方面的重点工作:一是全力加强了机构队伍建设。经过多方协调,完成了52名乡(镇)土地管理员、监察员上收工作;在单位经费异常困难的情况下,找路子、想办法,多方筹措资金____万元,完成了8个基层国土资源中心所(分局)办公场所选址及办公设施配备工作。面对局机关办公场所紧张、办公设施落后的情况,在州局和县委、县政府的大力支持下,全力以赴改善了局机关的工作环境。将单位搬迁至原双城征稽站,极大的改善了办公条件,全面更换了原先陈旧不堪的办公设备,也彻底改变了原先几个股室挤在一起办公的现状。二是重拳治乱,深化矿产资源专项整治工作。按照州县河道采砂专项整治工作有关要求,周密组织部署了河道采砂专项整治具体工作。通过集中整治行动,有力的震慑和打击了违法违规采砂活动的反弹势头。三是全力抓了建设用地服务工作。全面开展经济开发区、临大二级公路、临合天然气输气管道、县城新区及其他各类重点建设项目的土地征收工作和用地报件上报工作,今年全县共审核上报建设用地___宗,面积____公顷,为各类项目尽快上马建设尽到了国土部门应尽的职责。四是扎实组织开展了卫片执法检查工作。通过我们的扎实工作和严格规程操作,顺利完成了卫片执法工作任务,安排人员对涉及我县的___个图斑(_88个土地图斑、___个矿产疑似图斑)逐宗进行了实地调查核实,依法对___宗违法用地和违法采矿行为进行了严肃查处。将全县违法用地面积控制在____%,实现了零问责,没有被处理的单位和个人。五是强化制度建设。在机关日常管理和各项业务工作规范运行方面,强化和完善了《各股室工作制度》、《财务资产管理制度》等各项规章制度,在单位内部逐步形成了规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。
我现任国土资源局副局长,根据党委分工,今年我具体分管耕地保护、用地管理、国土资源规划、土地利用、土地开发复垦整理、土地市场秩序治理整顿等项工作。
年,在局党委的正确领导下和局长的率领下,在相关科室同志的共同努力下,以探索的精神审视问题,以创新的勇气推动工作,以挑战的姿态应对困难,调高目标,自我施压,从而在学习、思想、工作等方面都取得了一定的进步。现将具体情况汇报如下:
一、加强政治理论学习,树立公仆意识
一年来,我能够认真学习邓小平理论,学习党的各项方针、政策、路线,学习党的__大精神,以“三个代表”重要论述为思想武装,认真贯彻落实科学发展观,立足于学习提高,坚定建设有中国特色社会主义信念,提高政治敏锐性和政治鉴别力,坚持党的基本路线不动摇,在思想上、政治上同___保持高度一致。按照新时期对党员干部的要求标准,严格要求自己,认真贯彻落实《廉政准则》,严格执行《党风廉政建设责任制》,求真务实,兢兢业业做好本职工作;同时,不断加强身身主观世界的改造,牢固树立正确的人生观、价值观、世界观,树立公仆意识。
二、加强业务学习,提高管理水平
为改革不适应社会主义市场经济发展的国土资源管理制度,把国土资源管理工作推向社会主义市场经济,就必须以通晓业务为市场经济发展提供职能服务。我能够潜心钻研业务知识,虚心求教,取长补短,认真学习国土资源管理的基础知识、法律、法规,用科学知识武装头脑,丰富自己,努力使自己成为国土资源管理内行,通过刻苦的业务知识学习,提高了政策水平,增强了业务素质,增加了管理能力。
三、理论联系实际,深入调查研究
工作中我坚持理论联系实际的学风,经常深入到农村,田间地头,搞调查研究,深入到矿山企业了解情况,和同志们一道操作实践,在国土资源管理的“管”与“用”矛盾点上来保障经济建设的发展空间,为确保资源的合理利用,为“抓大放小”的国有企业改革,为矿产、兼并和股份制企业改造提供政策依据,服务于经济建设。
四、找准位置,当好配角
找准位置,当好配角是自知自明的具体表现。为了配合局长做好工作,我始终注意搞好配合,力争当好参谋和助手。在工作中,把自己置于第一线,把问题想在前面,把工作做到前面,虚心向班子其他同志学习、求教,取长补短。凡是班子里集体讨论决定的事和班长安排的工作,从不挑不拣不推不托,并保质保量地坚决完成。拉套不偏,竭尽全力,协调配合不分份内份外,进而推动全局的整体工作稳妥进展。
五、敬业奉献,竭尽职守,努力完成责任目标工作
今年上半年是我们国土资源管理最具挑战性的一个时期,土地市场继续进行清查整顿,国家在宏观调控上对用地实行三个暂停,这对我市的经济建设和景区拆迁建设都带来了一定的困难。在局长的领导下,我积极配合,任劳任怨,努力协调,全力推进各项工作,从而使我局在市中心工作中都受到了各级领导及群众的赞誉。除此之外,我本人岗位目标责任内的工作也取得了丰硕成果。具体如下:
一是继续深入开展土地市场秩序治理整顿
按照上级精神,对土地市场清查整顿积极采取“回头看”,对清查出来的问题进行了及时纠正和整改,同时,严格按照国务院办公厅的通知要求,暂停农用地转为非农建设用地报批,对各类违法用地行为进行严肃查处,自土地市场秩序治理整顿以来,共追缴、清缴出让金万元,巩固了我市土地市场秩序治理整顿新成果。
二是景区拆迁安置及违法建筑物的整顿
景区拆迁是市政府实施旅游发展战略的重要组成部分,我局全力服务市中心工作,对景区居民户、商户、企事业用地进行了丈量和附属物清点,对小区371户颁发了土地使用证。近期,景区出现违法搭建临时构筑物,按照市政府的安排,我局组织500余名干部职工对违法搭建物进行了强制性拆除,恢复了景区秩序。
三是土地复垦项目区初见成效
两岸整理复垦工作在完成原有工程建设的基础上,截止11月底,土地开发整理复垦项目已完成土地平整工程量万立方米(新造地亩),占总计划的95%;修排水沟米,占总计划的80%;开通田间道路18132.6米,占总计划的83%;植防护林39218株,占总计划的90%;打井工程完成80眼(其中深井5眼),占总计划的95%;架电工程完成23000米,占总计划的64%;地埋管工程铺设56000米,占总计划的90%。该工程完成后,迎接省整理中心的验收。
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