1. 环保局的职能概述:简要介绍环保局的基本职责,包括环境保护法规的执行、环境污染的监测与治理、公众环保教育等。
2. 述职期的工作成就:列举过去一段时间内,环保局在各个领域取得的成果,如成功实施的环保项目、环境质量改善的数据、公众环保意识的提升等。
3. 工作挑战与应对:描述期间遇到的主要问题,如环境污染事件的处理、法规执行的困难,并说明如何克服或改进。
4. 未来规划与目标:提出环保局下一阶段的工作重点,可能包括新项目的启动、政策的调整、技术的引进等。
5. 合作与支持:提及与相关机构、社区和公众的合作情况,感谢他们的支持,并表达对未来合作的期待。
开头部分:
尊敬的领导、同事们,
我很荣幸有机会向大家汇报环保局在过去的这段时间里所做的工作。我们始终秉持保护环境、服务社会的宗旨,致力于构建一个更绿色、更可持续的生活环境。
结尾部分:
回首过去,我们深感责任重大,但也收获满满。展望未来,我们将继续以科学的态度、务实的精神,面对挑战,抓住机遇。我们期待与各界携手共进,共同为我们的地球家园创造更美好的明天。在此,我要感谢每一位同事的辛勤付出,也感谢所有合作伙伴的支持与理解。让我们一起,为了我们共同的环保事业,持续努力,不懈奋斗。
以上是环保局的述职报告,我们坚信,只有通过持续的努力和不断的学习,才能更好地履行我们的职责,守护我们的环境。
面对繁重的工作任务,我深感责任重大。两年来,在市委市政府领导下,我紧紧围绕“既要经济崛起,又要蓝天碧水”要求,始终把改善我市的环境质量作为落实科学发展观的具体体现,认真履行“一岗双责”,与全体干部职工一道,开拓创新,努力完成环保各项工作任务,促进我市环境保护事业的健康发展。现将履行职责的情况向各位领导报告如下:
一、扎实工作,实现环境、经济和社会的协调发展
一是服务全市重点项目建设有新成效。按照全市重点项目工作部署,落实专人负责重点项目环保审批跟踪办理。根据项目的实际情况,采取特事特办措施,加快项目审批进度。如对我市饮水安全工程项目、有关部门的能力建设项目、扶贫项目以及全市一些基础设施建设项目,采取先同意项目上报立项,让建设单位争取申请上级项目建设资金,后补办环评的做法,有效加快了项目实施进度,较好地服务了全市经济发展。
二是城市环保基础设施建设有新的进展。我市城市污水处理厂4万吨/日主体工程,于去年6月通过了__市环保局组织的竣工验收,目前日处理污水约2。6万吨。为进一步发挥污水处理厂污染减排作用,市政府投资3100万元建设我市污水管网扩建工程三期,目前该项工程前期工作已完成,近期可开工建设。此外,计划投资1000多万元铺设__市第一城至梅菉江心岛桥头约1500米的污水输送管网,目前已完成可研、环评等前期工作。
三是环境保护能力建设取得新成绩。首先,投入120万元完成城区两个空气自动监测站项目建设,其中设在市政府1号楼楼顶的首个空气自动监测站为国家环保部支持成套设备建设。其次,抓好我市环境监测能力建设。近两年来,监测能力建设得到上级环保部门的大力支持,获得上级下拨的环境监测仪器设备共33台套,监测专用车辆1台,总价值达200多万元,可开展监测项目55项。再次,我局的监测执法业务用房建设得到了环保部、省环保厅的大力支持,各拨款100万元。
四是主要污染物总量减排工作有新的突破。两年来,全市污染物排放总量得到进一步控制,主要污染物排放总量得到有效削减,主要污染物排放量基本控制在__市下达的指标内。由于完成污染物减排任务成绩显著,我市被__市政府评为减排先进单位,今年还获得省环保厅污染物减排奖励492万元。
五是城乡环境质量进一步改善。地表水环境质量保持稳定,鉴江、袂花江等地表水水质达到省控要求,水质以ⅱ~ⅲ类为主,符合饮用水要求。环境噪声质量总体较好,区域环境噪声符合噪声功能区的标准要求。生态环境建设得到较大加强,全市共有28条自然村获得__市生态示范村称号,有2条自然村获得广东省生态示范村称号,有1个镇获得__市生态示范镇称号;全市自然保护区覆盖率达到11。12%。
六是环境执法力度不断加大。我们结合“三打两建”工作,和有关部门联合执法,对不符合政策规定的企业实施停产整治,取缔了群众反映强烈、污染严重的小炼油厂4家、“小漂白”企业7间,关闭了小造纸厂5家、粘土实心砖厂1家,有效维护了环境安全和社会和谐稳定。
二、加强民主集中制,增强班子战斗力
一是抓好班子建设,增强凝聚力和战斗力。我注意加强和局班子成员间的思想交流,增进了解,做到互相尊重,较好地调动了班子成员的积极性,增强了班子的凝聚力和战斗力。
二是发扬民主,增强团结。作为一局之长,我注意发扬民主,集中集体智慧。班子成员之间凡事多沟通,大事讲原则,小事讲风格,做到相互信任、相互支持、相互谅解,不断增强团结,形成了团结共事的局面。
三是坚持集体领导,进行民主决策。进一步明确和规范了局领导班子议事、决策的原则及程序。凡属重大决策部署、人事任免、重大项目审批以及大额资金使用等,均严格按照民主集中制的要求,做到集体研究决定。
三、加强机关作风建设,提高效率、服务群众
一是抓好制度建设,规范机关内部管理。全局建立健全各项规章制度30多项,经过局务会议讨论通过后印发实施,取得了明显成效。尤其是完善财务管理制度和车辆管理制度,严格控制通讯费、办公费和接待费,并定期实行财务公开,接受监督,有效节省经费支出。
二是真抓实干,讲求实效。认真解决热点难点问题,紧密围绕群众关心的鉴江饮用水源保护和小东江综合整治等热点难点问题,广泛调查研究,形成有针对性的整治措施与意见。大力推进农村环境综合整治,支持我市多条自然村争取到国家、省农村环境综合整治资金已达300多万元。深入基层,积极做好扶贫工作,在我局经费较为困难的情况下,今年已支持15300元扶贫。
三是便民为民,提高效率。深化行政审批,精简审批程序,取消了建设项目环境影响评价大纲、竣工验收监测方案等审批环节,现有审批项目的审批时间普遍缩短60%以上。今年来共受理群众举报的环境污染投诉85宗,均全部办结并按时答复,办结率为100%,有效维护了群众环境权益。
四是推行政务公开,实现“阳光作业”。为方便群众办事,我局在办公场所显眼位置设立多个党务、政务公开栏,公开工作人员职权、职责、办事流程,公开收费制度和有关政策、法律、法规,公开监督举报电话,同时设立举报信箱,方便群众监督。
四、全面履行“一岗双责”,建立健全反腐__机制
一是严格自律,切实履行第一责任人责任。我做到严格遵守《廉政准则》52个不准规定,带头践行八个方面的良好风气。在排污收费征收、建设项目审批等工作中,坚持原则、不搞权钱交易,做到廉洁从政。全年全局未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。
二是加强领导,明确职责。我对党风廉政建设工作十分重视,把其列入重要的议事日程。每年年初都召开会议部署年度的党风廉政建设工作,并与各股室、局属各单位签订《党风廉政建设目标责任书》,层层落实责任。形成了一把手负总责,其他副手各司其责,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
三是创新管理,加大教育力度。坚持用制度从源头上杜绝腐败现象的发生,先后出台了《__市环境保护局党风廉政建设制度》等多个工作制度,特别是针对建设项目审批廉政风险增大的实际,完善集体会审制和公示制,以制度管人管事,收到了明显的效果。加大对党员干部的廉洁教育力度。邀请检察院领导上纪律教育专题辅导课,利用纪律教育月活动,抓好相关法律法规、专题电教片学习和观看,以此增强干部职工的廉洁意识和法纪意识,在思想上树立正确的权力观、地位观、利益观,筑牢__拒变的思想长城。
环保局
我是环保分局应急中心主任王帅,今天,我就____年的工作情况向大家述职如下:
环保分局应急中心成立于____年9月,工作人员6人。主要工作职责为信息报送、信息指挥平台的建设和日常管理;信访举报的接待、分理工作(截止至9月16日);区级及局级应急预案的编写,驻宣企业环境应急预案的评审、备案工作;《大气重污染天气应急预案》的编制、报备;国控重点企业的现场监管以及领导交办的其他工作。
应急中心成立以来,业务强度大,工作任务繁重。我认为既然在一个部门工作,就不应该怕苦畏难,样样工作都要有人去做,要有担重担的勇气。在局领导的正确领导下,在应急中心全体同志的共同奋斗下,通过艰苦努力,圆满完成了各项任务。主要有:
一、在信息报送工作上。督促各科室按时报送信息并及时上报,截至10月底,共报送信息117篇,被省厅采纳14篇,得分22分,排名全省第46名,全市第3名。
对我局的互联网网页及时进行更新、维护,上传相关信息。开通信息监控专网。监控平台已进入设计阶段,力争在____年上半年全面实现信息传输、监控及应急指挥等功能。
二、信访工作。每天2人值班,专门负责群众来电、来访及咨询的接待工作。对于属于本局管辖的信访投诉,当场填写《信访案件登记表》,并在24小时内制作《信访案件交办通知单》,按照全局信访案件办理备勤顺序交由办案科室予以处理。在接待和处理案件过程中做到语言文明、举止礼貌、及时沟通,消除投诉人的不满和焦躁情绪。截至9月16日,共接访环境信访案件72件,法定时间内办结58件。
三、应急工作。完成了____年版区环境应急预案的编写、评审工作,已报送政府审核。____年重污染天气环境应急预案已重新修订并报市局审核。督促区11家重点企业编制了企业级突发环境事件应急预案并报备。
在一年的工作中,我努力牢记为民服务的宗旨,要求科室成员在工作中务必形成服务意识,体谅办事单位和办事人的难处,本着自己多想一点、多说一句,让办事的人少跑一趟的原则,不讲条件,自愿加班加点工作。同时,为便于群众监督和理解,在年初制定了区环境信访制度和流程,并在信访接待室上墙公示,信访案件办理情况也实施了挂牌公示,努力让来办事、信访的群众感到满意。在日常工作生活中,我能够严格要求自己,廉洁奉公,不吃拿卡要,严格按照程序办事,做到了热情服务、严格执法。
一年来,在局党组的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,求真务实,扎实工作,较好地完成了本职工作和领导交办的各项任务。根据考核要求,现将2024年度个人的思想、工作、作风和廉政等方面的情况简要述职如下:
一、加强学习,不断提高自身素质
树立终身学习的理念,在不断学习中升华思想、提高能力。一是深入学习党的理论政策。坚持把学习放在重要位置,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神,坚持以科学发展观、构建社会主义和谐社会、保持共产党员先进性等马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑,对中央一系列重大战略思想认识更加深刻,理解更加透彻,指导工作更加富有成效。始终坚持正确的立场,始终与___保持高度一致,思想政治素质进一步提高。二是积极钻研业务。结合所在科室业务工作特点,重点学习生态保护和污染源普查方面的业务知识,学以致用,开拓创新,不断提高业务水平。
二、严格要求,全力做好各项工作
(一)认真做好生态县建设日常工作。__年年生态示范区通过验收, __-__年年度生态县建设目标责任书初级阶段的工作任务已经完成, 结合我县实际情况,根据国家环保总部新制定的生态县建设标准,对部分指标进行了调整,制定了新一轮的生态县建设目标责任书(2024-2024年度目标责任书), 并在3月7日全县环保工作会议上,_县长与各责任单位进行了目标责任书的签订。12月底对照责任书目标要求对各责任单位进行了考核。
2024年1月县人大常委会任命我为环境保护局局长,现就2024年以来的思想工作进行述职,请予审议。
一、认真贯彻执行《大气污染防治法》及北京市控制大气污染的各项措施
1.控制机动车尾气污染
为了控制外地机动车尾气污染,我区分别在大旺务和金海湖建两个机动车尾气检查站,对外地机动车尾气超标车辆进行劝返。同时,我局分别向两个机动车检测场派驻了环保员,对尾气检测进行把关。还抽出专人专车和交巡大队一起进行路检。三年来共检测各种车辆十多万辆。
2.控制施工工地扬尘污染
根据北京市实施《大气污染防治法》办法的有关规定,从立项、施工、竣工验收几个方面严格把关。去年9月17日召开了施工工地扬尘污染专题会议,要求各单位严格按照《北京市建筑施工工地管理条例》执行。对施工工地、市政工地、拆迁工地进行不定期检查,对未按要求执行的两家工地依法进行了处罚。
3.控制煤烟型污染
为降低燃煤产生的二氧化硫和烟尘污染,在全区范围内强制推广使用低硫煤。2024年我局召开三次专业会议专门研究、布置控制煤烟型污染问题,并依据监测结果依法对14个超标排放的单位进行了处罚。
4.控制油烟型污染
市政府把餐饮业油烟治理纳入第八阶段的控制大气污染措施中,此项工作共分三个阶段进行。我亲自主持召开了有关企业的动员会,并在第一阶段对26家重点单位下达了限期治理通知书,现已全部完成第一阶段任务。
为了控制街头烧烤造成大气污染,我曾协调城管、公安、广电中心等部门进行联合执法,并多次深入到街头带头执法,从而一度扼制住了油烟污染状况。
二、认真贯彻《水污染防治法》保护好__这盆净水
为保证各类企业污水达标排放,根据有关法律规定,定期检查设施运转情况,并派监测人员随机抽样化验,对超标单位依法处罚。
在雨季到来之前,为防治氰化物污染,我和其他执法人员一起多次对辖区内17个黄金尾矿和有治理设施的电镀厂、造纸厂等依法检查,并对现场检查中发现的问题当即提出整改措施,限期完成,避免了污染事故的.发生。
根据《水污染防治法》中关于地表水不被污染的有关规定和金海湖水质变化的实际情况,2024年初,我局向县政府呈报了《关于金海湖风景区污染治理措施的报告》,我多次深入到26家宾馆、饭店中调查研究,并主持召开专题会议,对南华证券、紫岳闻涛等企业下达了限期治理通知书,这两家企业现已正式投入使用污水处理设施。
三、依据《环境影响评价》和《建设项目管理条例》规定,对建设项目依法管理
为了控制新污染源产生,环保局向县政府上报了“关于开展建设项目环境影响评价”和“三同时”审批制度的请示,县政府以平政复[2024]56号文件形式给予批复,从此我局在建设项目审批过程中,严格把关,凡是敏感行业和敏感地区的项目我都亲自把关,减少了新的污染源产生。
为了切实做到“三同时”,严格《建设项目竣工环境保护验收管理办法》,对违反法规的各类企业给予处罚。对重点企业我几乎都参与了验收,对环保手续不全,违反审批规定的行为给予纠正。
四、顺利完成生态示范区验收
2024年县政府向国家环保总局递交了“生态示范区的验收申请”,我曾多次协调县内20个多部门做好基础工作,在大家共同努力下,2024年9月顺利地完成了验收。获得了国家环保总局颁发的“全国生态区建设”优秀组织奖。
五、认真贯彻“三个代表”重要思想,坚持执政为民、廉洁自律、高效务实的工作作风
几年来,为了适应变化的形势,能够做到与时俱进,自己坚持学习邓小平理论特别是___同志“三个代表”的重要思想,正确处理好“三个代表”与本职工作的关系,淘汰“十五小”,就是淘汰落后生产力;推进清洁生产,正是代表先进生产力的发展方向,控制污染,改进居民生活质量正是代表了广大人民群众的根本利益。
我们的权力是人民给的,必须始终坚持为人民服务的思想,日常生活和工作中自己注意处理好执法与服务的关系问题,做到打击违法,保护合法,鼓励守法。企业在治污方面缺少资金我想办法去协调,有些企业需要去市局审批,为了加快进度我曾在一周累计三次去市局审批,争取对该项目的支持。
为了做好廉政工作减轻企业负担,我局规定不许在服务对象就餐,我带头遵守,有多次区里召开协调会,会后在大渔阳用餐,我请假回来吃饭。几年来,从未向任何企业要过任何物品。在单位进人、装修房屋和提拔干部问题上,我可以问心无愧地说:无半点私心,更谈不上得好处。
六、存在问题和今后努力方向
1.由于思想上不重视,政治理论学习不够,平时学习业务多、学习政治少,谈起业务工作可以说是滔滔不绝,讲起政治话多是默默无语。
2.由于工作忙、会议多,下基层解决实际问题少。自己认识人多,担心到基层去对方招待,破坏制度。
3.平时考虑为企业服务多,执法力度少。
4.今后要不断加大宣传力度,用多种形式宣传环保法规、政策,让全区各级干部特别是领导干部,真正提高对环保的认识,建立起名符其实的绿都。
一、思想政治工作
在平时工作中,始终以一个模范共产党员标准严格要求自己,在政治思想上始终与局党委党保持高度一致,积极参加局组织的各项政治学习活动,深入实践三个代表重要思想,把行风建设与行政执法工作紧密结合,自我加压,认真分析、解决工作中存在的问题和不足,切实转变了工作职能,发场艰苦奋斗,辛勤创业的精神,树立大局观念,带出一支政治强、业务精、作风硬的队伍。
二、主要工作完成情况
一年来,污管科先后协助开展了污染源普查、水污染集中整治、整治违法排污企业暨清查放射源环保专项行动、秸秆禁烧等多方面的工作,对135家应取缔、淘汰企业、18家小造纸依法实施了强制关停、取缔;下达污染源限期治理236家,停产治理78家,限期整改完善治污设施60家,引进造纸污水生化治理技术10项,组织验收各类点源治理79家,为120家企业提供治理技术服务.上报各类报表、文字5000余份,先后多次在上级有关部门检查我市环保工作中提供组织迎检服务.加强与上级业务部门的沟通与联系,并及时掌握、了解新时期的环保工作动向,拓展思路,发挥业务科室的优势作用,真正为基层和企业搞好协调服务,当好领导的参谋和助手。主要开展了几个方面的工作:
1、污染源普查工作
今年三月初,针对全市的污染源企业数目多、底子不清、监管难度大,尤其是全市的耐火行业违法建设现象严重的特点,我带领科室人员及时制定了普查方案,对全市的排污企业开展了为期两个 月的污染源普查工作, 摸清了全市企业的底子,并对清查过程中没有治理的企业现场下达了限期治理任务,为环境管理提供了第一手资料。
2、水污染集中整治活动
三月下旬至五月份,全国人大视察我市水污染防治工作期间,为迅速控制双洎河水质恶化的趋势,我与科室人员一起迅速制定方案,积极筹备了水污染集中整治会议相关材料,组织召开动员大会,并与市领导、局领导一起,加大监管力度,沿河逐个检查入河排污口,依法对37家超标排污和不能达标排放的企业进行了关停整顿,对__电厂粉煤灰泄漏事故及时进行了处理,特别对以前没有纳入管理的煤矿矿井水进行了整治,使___水质明显改观,确保了全国人大的顺利检查。
3、整治违法排污企业环保专项行动
自整治违法排污企业暨清查放射源保障群众健康环保专项行动开展以来,我和科室全体人员加班加点,积极协助局领导做好专项行动各方面的工作:一是按照省市要求完成了整治违法排污企业名单的汇总与上报工作;二是起草制定了《___市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》,并协助召开了专项行动千人动员大会;三是做好督促工作,负责起草了整治违法排污企业目标责任书,将整治工作目标责任落实到各相关乡镇;四是及时作好汇总与上报工作,及时向省、__市有关部门和全市各级各部门上报整治工作进度。五是制定了行动方案,组织公安、电业、工商等部门对135家死灰复燃企业及十五小企业采取断水断电,拆处设备,清除原料等措施予以关闭或取缔,对年产量小于1万吨且不能长期稳定达标排放的8家造纸企业予以提前关闭;六是开展了清查放射源和危险废物调查工作,排查出使用放射源单位50家,填报放射源申报登记表49家.协助省市有关部门对20家放射源使用单位全部进行了现场监测、检查,下发整改通知书13份,全市放射源使用已基本普查清楚;对废弃、废旧电子、危险废物进行了调查建档,对危害严重的五里堡化工厂的铬渣已上报省市有关部门,目前省计委已列入计划,准备拨出专项资金进行处理。
4、__高速沿线环境专项整治工作
今年,认真按照省、__市及市委、市政府有关要求,__高速公路沿线及省主干道公路沿线大气综合整治全年的重点工作之一。我积极协调各乡镇,经过调查摸底,制定了整治工作方案,依法对沿途27家石灰窑进行了强制取缔;对43家石子厂停产到位,对高速沿线的23家耐火材料、水泥等企业下达了治理任务,通过整治,__高速公路沿线的大气环境质量明显改善。
5、秸秆禁烧工作
按照市政府的统一部署,今年,我局分管__高速、__路沿线的禁烧工作,在禁烧工作中,我认真总结往年秸秆禁烧工作的经验教训,制定了《秸秆禁烧监督管理法》,将禁烧工作目标分包的各相关单位,具体到责任人,实施分片包干,分级管理制度和每日零报告工作制度,与局领导一起到高速沿线各乡镇,深入田间地头,开展禁烧督察工作,每天对各单位禁烧工作情况进行汇总上报,并组织宣传车,在辖区各乡镇巡回播放禁烧通告,营造禁烧舆论氛围,在今年的秸秆禁烧工作方面取得了可喜的成绩,得到了市领导、__市领导的一致好评。
6、水污染防治工作
一是组织编制了水污染防治规划,制定了水污染防治监督管理办法,筹备并召开了水污染防治工作会议,协助__大学编制了__市___流域水污染防治规划 ;二是对55家万吨以上的造纸企业下达限期治理通知书,限期配备二级生化处理系统;三是带领企业负责人外出参观、学习,并通过召开造纸污水治理技术研讨会、企业座谈会、方案审查论证会,请教有关院校专家等措施,先后引进造纸污水治理技术10余项,部分治理技术已在企业中推广应用,如__、__等10余家上规模造纸企业的二级生化处理工程相继开工建设;四是积极探索水污染治理新机制,推行了联片治污、完善造纸污水处理系统、企业转为商品浆等方式,进一步减轻谁污染负荷,到目前为至__、__等10处实行联片治污的设施正在施工,__二厂、__等近10家企业转为以商品浆为原料生产中、高档产品,__、__、__二纸厂等10余家企业配备了污泥脱水设备,提高污泥处理效果。五是加强监管力度,通过制定并实行限产限排计划,对煤矿、造纸等排污水企业开展设施大检查、严格按照标准逐厂下达限期治理、限期整改通知书,对影响双洎河水质的淘沙点、小塑料加工厂依法取缔等措施,确保双洎河出境水质达标排放;六是协助局领导做好夜查工作,深入一线开展调查,严查超标排污行为,分析水
质反弹原因,并制定出合理化建议,为领导决策提供科学依据。
7、大气污染防治工作
一是组织编制了大气污染防治工作思路,制定了耐火材料产业结构调整实施方案;二是负责对耐火材料等工业窑炉企业实施了窑炉烟囱编号喷绘等措施,将各企业情况编汇成册子,为开展大气污染防治监督管理工作奠定了基础,三是加大治理力度,特别是对__高速等重点区域的
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大气污染防治工作,以迎接全国人大、中央各有关部委和省、__市视察为契机,加大了监督检查频次,对136家不能稳定达标的企业下达了限期治理,四是加快验收进程,对已治理达标的企业实行分类排队,及时做好技术服务于指导工作,协助企业尽快完善相关手续,通过环保部门验收;五是建立了污染源档案,详细记录各企业治理状况、达标排放情况、违法排污情况,为今后环境管理提供了第一手资料。
8、生态保护工作
一是根据省、市有关要求,带领科室人员对全市的煤炭、铝石井、采石场等生态破坏严重的190余家企业,组织国土资源局等部门开展了生态调查与上报工作;二是对全市的畜禽养殖污染企业进行了初步核查,对规模较大的一家养猪场下达了限期治理。三是购买了《__市生态环境现状调查报告》、《__市生态功能区划和生态环境保护规划》等书籍,指导我市的生态保护工作。
9、科技标准与清洁生产工作
一是协助制定了城市环境规划;二是完成并上报了《清洁生产和iso14000认证推行规划》,对全市的五家符合清洁生产和iso14000认证条件的企业有关材料进行了上报,三是重点对省批的重点项目_____铝业有限公司的清洁生产审核认定工作进行了督促检查,已于年底前顺利通过了省市有关部门的审核认定。四是完成了科技标准申报工作,对造纸污水二级悬挂链式处理技术、煤制气等治理技术以科技星火项目上报省、市有关部门。
10、服务性工作
组织中队有关人员,就污染治理技术、污染治理设施监督方法、限期治理立案查处、污染治理设施验收程序等方面开展了培训与指导,并带头成立了技术服务小组,制定了技术服务措施,对污染治理企业治理技术选择、设施运行过程中存在的问题,进行现场技术指导,避免了企业在治理过程中走弯路。
11、临时性工作
完成了局交办的申请工业污水处理厂项目建议书的申报、各级迎检筹备工作、信用社存款、__日报收集等各项临时性工作。
二、存在问题
1、自身综合素质有待于进一步提高。
2、工作中有时有畏难情绪存在。
3、对基层站所的'服务意识有待于进一步完善和提高。
三、下步工作计划
1、工作总体目标
以改善我市环境质量为宗旨,以完善改进污水处理设施,巩固大气污染治理成果为重点,以总量控制和点源达标为措施,全面做好污染源管理工作,充分调动科室人员的主观能动性,推动污管工作再上新台阶。
2、具体工作
1)、做好科室政治学习、业务学习工作,提高科室人员的整体素质,对科室业务工作实施量化管理,明确分工,责任到人。
2)、巩固提高水污染治理成果
做好造纸企业二级生化治理及联片治污设施的验收工作;完成排污许可证审核换发;做好设施市场化运作的试点尝试与联片治污及重点污染源在线检测仪安装工作,争取淮河流域专项治理资金;协助做好万吨以下造纸厂的取缔工作。
3)、巩固大气治理成果,改善大气环境质量
做好大气污染治理企业的验收扫尾工作。制定区域性大气综合整治计划,重点做好主要公路沿线、重点乡镇的大气环境整治;做好发放大气污染企业排污许可证的排污量测算等前期准备工作,重点做好电厂、水泥厂及烟尘排放量大的企业的排污许可证发放工作;协助对耐火材料行业中不能治理达标排放的倒焰窑企业的取缔工作。
4)、做好放射源管理,规范固体废物管理,重点做好危险废物管理和医疗垃圾的处理处置工作。
5、做好生态保护工作,重点做好畜禽养殖污染治理试点、生态破坏的恢复和秸秆禁烧监管工作;完成一至三家清洁生产企业的审核与认定工作。
6)、加强烟控区的监督管理工作,改善城区环境质量。
7)、对已达标企业做好年检工作。
8)、规范科室管理,制定详细的服务计划,为各站、中队、企业的优质技术服务。
9)、当好领导的参谋与助手,积极协调好上级业务部门关系,及时做好各项环保工作。
10)、及时完成局下达的各项临时性工作。
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今年环保分局窗口在政务中心和分局领导下,紧紧围绕围绕服务大项目、“突破三庄、带动西部”和三个东港的战略部署,深入开展“作风提升年”活动,简化办事程序,提高工作效率,畅通环保审批“绿色通道”,使东港环保分局窗口行政审批事项公开透明。现将有关情况报告如下:
一、严格执行环保法律法规,把好建设项目审批服务关
我们窗口认真学习环保法律法规及各项规定,对建设项目审批中涉及的环保法律法规和各类产业政策文件进行收集整理,对国家省市的政策规定动态跟踪及时学习、及时掌握、及时贯彻。在项目审批服务中,严格依据《环境影响评价法》《建设项目环境管理保护条例》《建设项目分类管理名录》和市环保局关于建设项目管理会议精神及分级审批权限规定等有关要求,在受理新建项目中体现“以新带老,增产不增污”的原则,注重工业企业向工业区集中的方向,加强对建设项目的全过程管理,严格把好“五个关”,即项目预审关、项目选址关、审批政策关、总量控制关和“三同时”验收关,严格做好建设项目环保审批服务工作,坚决做到不欠污染新帐。
二、优化审批服务程序,提高审批服务效率
年初为深入开展“作风提升年”活动,我们窗口特向社会公开审批事项服务承诺,使窗口行政审批事项公开透明,同时窗口对行政审批项目从法律依据、审批程序、公示制度进行梳理,并对要求企业提供材料的明白纸进一步规范,对轻度污染或无污染企业简化审批程序。同时,按照重点项目“特事特办、急事急办、手续照办”的原则,对市、区级大项目开辟环保审批“绿色通道”,简化项目审批程序和压缩审批时限,积极与上级环保部门汇报协调,使项目提前顺利通过上级环保部门的审批,为建设单位早投产争取了时间。
三、强化重点项目服务,助力全区经济社会发展。
对全区五大工程70个重点项目,环保窗口做到心中有数,逐个分析,重点协调推进,切实抓好落实。在服务过程中,加强与建设单位负责人、环保负责人的联系,向建设单位宣传环保法律法规,告知办事程序,从环境保护和工程项目排污特点,对项目选址、污染治理和环评审批等方面给予建议,确保大项目手续顺利办理。在日照机场、青日连铁路、潍日高速、海曲新城建设、河山大项目落地、香店河改造与企业搬迁、西部小城镇建设、公路提升工程等重点工程和基础建设项目中,环保窗口采取简化程序、压缩时限、上门服务等推进措施,有效促进了项目的建设进度。对申报国家和省市资金,需按时限报送的项目,我局从支持企业发展、扶持项目建设的角度出发,加班加点及时予以环评审批。今年以来,先后为海恩锯业节能改造、青少年综合实践基地、日照二中、日照四中、山海西路、东港中医医院、世界海文化旅游、东港旱作农业示范、市救灾物资储备中心、镇卫生院等项目,特事特办,推进办理环保手续。同时,对区域建设和城镇化建设项目,环保分局积极与相关部门对接,对区域基础设施配套、雨污分流、集中供水供气供热、污水处理、水源地保护等方面给予环保建议,为项目布局选址和区域基础设施配套提供详细的环保服务,有效促进了项目的落地和区域经济社会的发展。
四、加强学习、提高素质、优化服务
环保窗口人员自觉遵守“中心”的考核制度、会议制度及服务规范。加强对政治思想的学习,加强自身的业务能力和环保法律法规及审批依据的学习和熟练掌握,注重在日常工作中培养独立工作能力,努力营造努力进取、奋发向上的工作氛围。在提高业务水平的基础上,团结协作,积极进取,在平凡的工作中默默奉献,不断提高服务理念,在窗口服务做到热情受理,严格按照年初公开承诺的时限服务,规范操作,受到企业的充分肯定。窗口多次被评为“优秀服务窗口”,窗口人员多次被评为“优秀服务标兵”。
今年在中心的指导和关怀下,在入住各单位同事的帮助下,环保窗口完成了各项工作,取得了一定的成绩,但回顾今年的工作,在工作经验、管理环节及工作程序等方面尚有待加强和完善,下一步,环保窗口将不断探索新的工作思路和方法,把“贴心服务满意服务”放在首位,采取更加有效措施,提高服务质量,更好地服务全区经济社会发展。
201_年十一月二十七日
一、坚持以德修身,提高政治品格修养。
1、加强理论学习。深入学习贯彻十八大、十八届三中全会和____系列讲话精神,落实中央“八项规定”和省、市、县的各项规定,认真钻研新业务、新知识,使自己思想观念更加成熟,工作思路更加清晰。
2、坚定理想信念不动摇。自觉用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己,树立正确的世界观、权力观、事业观,不断加强党性修养,坚定理想信念,始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民。
3、加强道德修养。坚持以德修身、以德正己、以德正行,不断完善自身素养,以高尚的品格赢得群众的信任。
4、坚持民主集中制。以局党组为核心,维护团结,顾全大局,重大事项集体研究,所有项目审批都要按程序征求各股室意见,重要项目报经局党组集体研究审批。
二、坚持廉洁自律,提高拒腐防变能力。
1、严格落实党风廉政建设责任制。按照责任分工,签定党风廉政建设责任书,认真履行自己的职责,重点抓好建设项目管理、环境监测工作中的廉政和反腐败工作,促进全局的党风廉政工作。
2、严格遵守《廉政准则》的规定。坚决执行中央、省市县廉洁自律、作风建设的相关规定,严格执行环保系统“六条禁令”、环境监测人员“六不准”和省环保厅环保系统廉洁从政的有关规定,切实改变工作作风,坚持警示教育,警钟长鸣。在行政审批和验收工作中,坚持原则,按规矩办事,绝不搞人情审批和验收。
3、加强自省自律。正人先正己,始终以一个党员领导干部的标准严格要求自己,坚持把精力用在工作中、把情趣融在事业里,要求别人做到的首先自己做到,对工作上与自己有分歧意见的人和事讲宽容、不计较,不搞小圈子利益。在个人生活上,严格自律,杜绝不良习气,坚决抵制不健康的'活动。
三、坚持勤勉工作,圆满完成各项工作任务。
1、进一步规范行政审批行为。按照行政审批“两集中两到位”的要求,我局调整机构设置,将环保行政审批职能集中在行政审批股,集中在行政服务大厅办理,并进一步优化办事流程,提高审批质量和效率。严格把好审批关、“三同时”试生产关和监测验收关。全年共审批建设项目环评39项,批复试生产8项,验收18项,全部按照规范程序审批和验收,没有越权和违规审批验收现象。
2、加强工业园区的环境管理。严格执行环境准入,从严控制污染严重、高能耗、高物耗行业的项目建设,杜绝未批先建等违法违规现象。协助园区和招商引资进行项目考察,为入驻项目出谋划策,积极推进项目建设。
3、加强环境监测工作。重点加强了颍河水质监测和三个入颍河排污口的监控,定期上报监测数据。配合环保专项行动,开展重点污染源的监督性监测。积极推动监测站标准化建设和计量认证工作。
4、积极配合开展环境综合整治工作。在刘庄煤矿及周边环境综合整治行动中,按照县指挥部的安排和部署,积极做好指挥部办公室工作,配合现场整改,编发了十四期简报及各阶段总结汇报材料,及时总结上报整改成果,有力地保证了整治工作的顺利开展,提前达到解除限批要求。
一年来,在工作中虽然取得了一些成绩,但离县委、县政府的要求和群众的愿望还有一定差距,主要表现在:学习系统性不强,深入基层不多,工作主动性不足,创新意识不够等等。下一步,我将以党的十八大精神为指引,围绕县委、县政府的中心工作,进一步解放思想,积极创新,务实工作,为我县环保事业做出贡献。
2024年10下旬最新环保局副局长述职报告
环境保护工作政策性强,法律法规严,涉及面广,为了尽快熟悉业务,了解情况,充当内行,自己从以下以下几个方面入手:
一是学习。为了尽早熟悉本职业务工作,努力做到“议大事、懂全局,管本行”,首先是根据自己的分管工作,认真学习有关环境保护的法律、法规,真正做到执法者学法,守法,运用法律武器做保护环境的使者;二是向有经验的同志学习。环境保护采取行政的、法律的、经济的、科学技术的多方面措施,合理利用资源,防止环境污染,保护生态平衡,保障人类社会健康地发展,使环境更好地适应人类的劳动和生活以及自然界生物的生存,它涉及面广,自己把学习政策和实际操作相结合,不懂就问,就学,学习实际操作的方法等,只要有利工作。二是深入实际,调查研究。对分管的部门工作,逐人进行调查了解情况,听取他们开展工作所取得的成绩,存在的问题,如何采取措施,跟他们一道解决这些问题,使自己从中受益,学到更多的业务技能。三是与企业“老总”交朋友,我县是农业大县,工业企业不多,90%以上都是个体私营企业,长期处于收费难的现状,自己带领部门同志到企业送政策,宣传、解释法律、法规,了解他们想什么,需要我们部门给他们解决什么实际问题,从而达到了相知、相交、信任和支持,所以征收排污费工作在企业逐年减少,排污费却年年有增。
一年多来,重点抓了以下几个方面的工作
一、内强素质,外树形象。监察大队人员多,新手多,业务不很熟悉,执法水平不高等问题。针对这些问题,一是加强政治理论学习和业务培训,以自学和岗位练兵相结合,逐步提高执法人员的业务技能;二是进一步完善各项规章制度,从严管理,量化到组,责任到人,定时、定量、定责考核,违规者必罚,有奖者必奖,增强监察大队人员事业心和责任感;三是加强团结,凝聚人心,齐心协力完成局党组交办的各项工作。团结出战斗力,团结出凝聚力,团结出成果,团结就是生产力。自己经常与大家促膝谈心,了解他们在工作、生活、家庭、社会等方面存在哪些问题,需要哪些帮助,尽自己最大所能,尽量给予支持和帮助,真正形成心齐,气顺,劲足,一心一意干事业,圆满完成全年工作任务,所管部门,年年考核都被评为一等奖。
二、接受群众监督,推行排污费政务公开。为确保排污费“依法、足额、全面、按时”征收。一是完善排污费收费制度和程序,严格排污收费工作纪律,增大排污收费透明度,树立环保工作者良好形象。二是严格执行各项制度,督促企业、个人按时进行排污申报,按时缴纳排污费,确保排污费按时入库。
三、加大现场监督检查力度,及时查处各类环境违法行为。一是加强现场监督检查力度,确保污染防治设施正常运行,提高污染治理设施运行效果和运行率。严格按照《设施管理办法》的规定,对全县拥有的25台(套)污染防治设施加强了日常监督检查和突击检查,检查率100%;二是加大宣传力度,严厉查处环境违法行为。第一、以“六?五”宣传日为主和平时宣传相结合,有效增强公众环保意识;第二严格执法程序,严厉打击环境违法行为。全年共查处环境违法行为35件,纠正违法行为20件,立案查处18件,作出行政处罚8件,罚款2.58万元。
四、积极调查处理群众投诉的热点和环境污染纠纷事做。全年共接待群众来信来访108件,移交相关职能部门处理26件,立案查处88件,均做到及时、公正、快速的调查处理,办案率达100%。
五、巩固“推清”成果,认真落实“民心工程”。为了巩固“推清”工作,加大执法力度,一方面组织巩固了“推清”工作执法队伍,对城区“推清”工作开展经常性日常检查;另一方面与公安、市政开展了一月一次的联合集中清查,对死灰复燃的烧煤炉,特别是对饮食店堂进行了重点查处,收到了良好效果。全年共出动1000 人次,共捣毁炉灶510多眼。
由于到环保局工作的时间不长,有些工作有待进一步熟悉,我将按照“十六”大精神,虚心向同志们学习,在实践中吸取经验教训,把自己锻炼成一名“议大事、懂全局、管本行”的领导者。
2024年10下旬最新环保局副局长述职报告
2024年10下旬最新环保局副局长述职报告
环境保护工作政策性强,法律法规严,涉及面广,为了尽快熟悉业务,了解情况,充当内行,自己从以下以下几个方面入手:
一是学习。为了尽早熟悉本职业务工作,努力做到“议大事、懂全局,管本行”,首先是根据自己的分管工作,认真学习有关环境保护的法律、法规,真正做到执法者学法,守法,运用法律武器做保护环境的使者;二是向有经验的同志学习。环境保护采取行政的、法律的、经济的、科学技术的多方面措施,合理利用资源,防止环境污染,保护生态平衡,保障人类社会健康地发展,使环境更好地适应人类的劳动和生活以及自然界生物的生存,它涉及面广,自己把学习政策和实际操作相结合,不懂就问,就学,学习实际操作的方法等,只要有利工作。二是深入实际,调查研究。对分管的部门工作,逐人进行调查了解情况,听取他们开展工作所取得的成绩,存在的问题,如何采取措施,跟他们一道解决这些问题,使自己从中受益,学到更多的业务技能。三是与企业“老总”交朋友,我县是农业大县,工业企业不多,90%以上都是个体私营企业,长期处于收费难的现状,自己带领部门同志到企业送政策,宣传、解释法律、法规,了解他们想什么,需要我们部门给他们解决什么实际问题,从而达到了相知、相交、信任和支持,所以征收排污费工作在企业逐年减少,排污费却年年有增。
一年多来,重点抓了以下几个方面的工作
一、内强素质,外树形象。监察大队人员多,新手多,业务不很熟悉,执法水平不高等问题。针对这些问题,一是加强政治理论学习和业务培训,以自学和岗位练兵相结合,逐步提高执法人员的业务技能;二是进一步完善各项规章制度,从严管理,量化到组,责任到人,定时、定量、定责考核,违规者必罚,有奖者必奖,增强监察大队人员事业心和责任感;三是加强团结,凝聚人心,齐心协力完成局党组交办的各项工作。团结出战斗力,团结出凝聚力,团结出成果,团结就是生产力。自己经常与大家促膝谈心,了解他们在工作、生活、家庭、社会等方面存在哪些问题,需要哪些帮助,尽自己最大所能,尽量给予支持和帮助,真正形成心齐,气顺,劲足,一心一意干事业,圆满完成全年工作任务,所管部门,年年考核都被评为一等奖。
二、接受群众监督,推行排污费政务公开。为确保排污费“依法、足额、全面、按时”征收。一是完善排污费收费制度和程序,严格排污收费工作纪律,增大排污收费透明度,树立环保工作者良好形象。二是严格执行各项制度,督促企业、个人按时进行排污申报,按时缴纳排污费,确保排污费按时入库。
三、加大现场监督检查力度,及时查处各类环境违法行为。一是加强现场监督检查力度,确保污染防治设施正常运行,提高污染治理设施运行效果和运行率。严格按照《设施管理办法》的规定,对全县拥有的25台(套)污染防治设施加强了日常监督检查和突击检查,检查率100%;二是加大宣传力度,严厉查处环境违法行为。第一、以“六?五”宣传日为主和平时宣传相结合,有效增强公众环保意识;第二严格执法程序,严厉打击环境违法行为。全年共查处环境违法行为35件,纠正违法行为20件,立案查处18件,作出行政处罚8件,罚款2.58万元。
四、积极调查处理群众投诉的热点和环境污染纠纷事做。全年共接待群众来信来访108件,移交相关职能部门处理26件,立案查处88件,均做到及时、公正、快速的调查处理,办案率达100%。
五、巩固“推清”成果,认真落实“民心工程”。为了巩固“推清”工作,加大执法力度,一方面组织巩固了“推清”工作执法队伍,对城区“推清”工作开展经常性日常检查;另一方面与公安、市政开展了一月一次的联合集中清查,对死灰复燃的烧煤炉,特别是对饮食店堂进行了重点查处,收到了良好效果。全年共出动1000 人次,共捣毁炉灶510多眼。
由于到环保局工作的时间不长,有些工作有待进一步熟悉,我将按照“十六”大精神,虚心向同志们学习,在实践中吸取经验教训,把自己锻炼成一名“议大事、懂全局、管本行”的领导者。
2024年10下旬最新环保局副局长述职报告
我于2001年8月18日从__乡党委书记调县环境保护局任局党组成员、副局长,分管工会、监察大队工作和局党组交办的临时性工作,这些工作,既是贯彻执行党的各项方针、政策、法律法规,又能为__的工业强县,大力发展非公制经济,保障人民群众有一个宁静、舒适的生活环境起到十分重要的作用。
自己从驾驭全局的镇乡工作到分管一个部门的部份工作,工作任务和工作方式都发生了变化,经过一年多的工作实践,初步实现了角色的转变。一是整体工作与局部工作的转变;二是全面工作决策为主向亲自指挥与部门同志一起动手操作的转变;三是以全局工作为主向分管工作和全局工作相结合的方向转变。
环境保护工作政策性强,法律法规严,涉及面广,为了尽快熟悉业务,了解情况,充当内行,自己从以下以下几个方面入手:
一是学习。为了尽早熟悉本职业务工作,努力做到“议大事、懂全局,管本行”,首先是根据自己的分管工作,认真学习有关环境保护的法律、法规,真正做到执法者学法,守法,运用法律武器做保护环境的使者;二是向有经验的同志学习。环境保护采取行政的、法律的、经济的、科学技术的多方面措施,合理利用资源,防止环境污染,保护生态平衡,保障人类社会健康地发展,使环境更好地适应人类的劳动和生活以及自然界生物的生存,它涉及面广,自己把学习政策和实际操作相结合,不懂就问,就学,学习实际操作的方法等,只要有利工作。二是深入实际,调查研究。对分管的部门工作,逐人进行调查了解情况,听取他们开展工作所取得的成绩,存在的问题,如何采取措施,跟他们一道解决这些问题,使自己从中受益,学到更多的业务技能。三是与企业“老总”交朋友,我县是农业大县,工业企业不多,90%以上都是个体私营企业,长期处于收费难的现状,自己带领部门同志到企业送政策,宣传、解释法律、法规,了解他们想什么,需要我们部门给他们解决什么实际问题,从而达到了相知、相交、信任和支持,所以征收排污费工作在企业逐年减少,排污费却年年有增。
一年多来,重点抓了以下几个方面的工作
一、内强素质,外树形象。监察大队人员多,新手多,业务不很熟悉,执法水平不高等问题。针对这些问题,一是加强政治理论学习和业务培训,以自学和岗位练兵相结合,逐步提高执法人员的业务技能;二是进一步完善各项规章制度,从严管理,量化到组,责任到人,定时、定量、定责考核,违规者必罚,有奖者必奖,增强监察大队人员事业心和责任感;三是加强团结,凝聚人心,齐心协力完成局党组交办的各项工作。团结出战斗力,团结出凝聚力,团结出成果,团结就是生产力。自己经常与大家促膝谈心,了解他们在工作、生活、家庭、社会等方面存在哪些问题,需要哪些帮助,尽自己最大所能,尽量给予支持和帮助,真正形成心齐,气顺,劲足,一心一意干事业,圆满完成全年工作任务,所管部门,年年考核都被评为一等奖。
二、接受群众监督,推行排污费政务公开。为确保排污费“依法、足额、全面、按时”征收。一是完善排污费收费制度和程序,严格排污收费工作纪律,增大排污收费透明度,树立环保工作者良好形象。二是严格执行各项制度,督促企业、个人按时进行排污申报,按时缴纳排污费,确保排污费按时入库。
三、加大现场监督检查力度,及时查处各类环境违法行为。一是加强现场监督检查力度,确保污染防治设施正常运行,提高污染治理设施运行效果和运行率。严格按照《设施管理办法》的规定,对全县拥有的25台(套)污染防治设施加强了日常监督检查和突击检查,检查率100%;二是加大宣传力度,严厉查处环境违法行为。
一、以“六?五”宣传日为主和平时宣传相结合,有效增强公众环保意识;第二严格执法程序,严厉打击环境违法行为。全年共查处环境违法行为35件,纠正违法行为20件,立案查处18件,作出行政处罚8件,罚款2.58万元。
四、积极调查处理群众投诉的热点和环境污染纠纷事做。全年共接待群众来信来访108件,移交相关职能部门处理26件,立案查处88件,均做到及时、公正、快速的调查处理,办案率达100%。
五、巩固“推清”成果,认真落实“民心工程”。为了巩固“推清”工作,加大执法力度,一方面组织巩固了“推清”工作执法队伍,对城区“推清”工作开展经常性日常检查;另一方面与公安、市政开展了一月一次的联合集中清查,对死灰复燃的烧煤炉,特别是对饮食店堂进行了重点查处,收到了良好效果。全年共出动1000人次,共捣毁炉灶510多眼。
由于到环保局工作的时间不长,有些工作有待进一步熟悉,我将按照“十六”大精神,虚心向同志们学习,在实践中吸取经验教训,把自己锻炼成一名“议大事、懂全局、管本行”的领导者。
在区委、区政府的正确领导下和区综治办的精心指导下,我克尽职守,团结和带领全局干部职工紧紧围绕区委、区政府'四个__'建设的战略部署,立足南水北调中线工程核心水源区生态环境保护的实际,全面统筹环保工作,全力打造清洁水源地和环保模范城市,围绕社会治安综合治理工作稳定发展的大局,落实'一提两评争优胜'平安创建活动的各项工作要求,本着'打防并举,标本兼治,重在治本'的原则,坚持综合治理,强化措施,狠抓落实,切实担负起了保一方平安的责任,在社会治安综合治理工作上取得了一定的成效。现将本人20__年度社会治安综合治理工作履职情况报告如下:
一、思想上不断深化综治工作的认识
当今社会,经济增长正处于增速换档期,改革处于深水攻坚期,社会发展处于矛盾凸显期。__创建是一项具有艰巨性和复杂性的工作,必须牢固树立长期作战观念,把社会管理综合治理和维护社会稳定工作当成一项长期任务,常抓不懈。
我县地处南水北调核心水源区,保水质的任务十分繁重。一方面,从中央到省、市、区委、政府,社会各界高度关注水源区的环境保护、污染防治工作;一方面,我们是__大县、___民大县,脱贫致富奔小康的任务十分繁重,对高污染、高排放企业实行关停并转,对污染排放不达标企业实行限期治理,势必增加企业成本,加重企业负担,这些都会对社会大局稳定带来一定冲击。作为环保局长,我深感责任重大,在思想认识上时刻保持高度重视,高度警惕,坚持把平安创建工作列入环保总体工作计划,与环保各项工作同安排、同检查、同落实。每个季度定时召开综治工作会议、分析形势、查找问题,排查环境隐患风险,督促化解突出矛盾。每逢节假日都召开全体干部职工会议,安排部署节假日期间的安全保卫工作。坚持将综治维稳、__创建工作纳入年度目标考核管理,实行评先表模一票否决制。由于坚持抓早、抓细、抓实,从而确保了环保部门平安创建各项目标任务的落实。
二、行动上切实履行责任人的职责
今年在社会治安综合治理工作开展中,我兢兢业业,尽职尽责,充分履行责任人的职责,积极配合,扎实开展综治工作。
一是抓好社会治安综合机构建设。认真贯彻上级主管部门对社会治安综合治理工作的指示和要求,结合我局实际,拟定综合治理工作计划、阶段性工作方案和措施,并负责组织实施。为了加强领导和综合治理的组织实施,我局于年初成立了综合治理工作领导小组由我任组长,为综治维稳及__创建工作第一责任人,副局长___具体负责,机关各股室、二级单位负责人全面参与。
二是明确环保部门综治工作重点与关键环节。即水泥、钢铁、电镀、医药等排放废水、废气重点企业,医疗废物、化学危险废物重点排放单位,矿山开采破坏生态违法行为,城区小电焊、小油漆、小餐饮噪声、废气违法排放损害群众健康等行为,以及机关内部管理出租门面安全。
三是建立和不断完善社会治安综合治理工作制度。结合实际确立了'依靠制度、规范管理'的科学管理思路,从基础抓起,对各项制度进行认真梳理、修改、完善,制定了科学规范的综治工作制度。
四是加强干部职工的法制宣传教育。普法教育是综治工作中的一项重要内容。环保部门作为一个执法部门,抓好环境保护宣传与法制教育更是职责所在。我们始终把环保宣传作为一项重要工作来抓,着力提高公众的环保意识。在20__年全国法律宣传日活动中,为深入做好环境保护宣传工作,我局创新普法方式,完善普法手段,拓展宣传阵地,丰富宣传内容,取得了积极的成效。6月份,我们在环保系统内开展了作风纪律整顿活动,加强执法整改,坚决纠正环境监察干部有法不依、执法不严等渎职行为。同时,我们在系统内开展了党的___精神专题学习活动,提高干部职工的思想政治认识,增强敏锐性和政治鉴别力,利用局网站全方位宣传党和国家有关法律法规,以多种形式让干部职工接受教育,切实提高了干部职工的法治意识。
五是加强行风政风建设、营造和谐干事环境。认真开展'机关作风效能'、'作风纪律整顿'、'党的群众路线教育实践活动'、'民主评议政风行风工作'、'人大评议工作'、'政协派驻民主监督员工作'等一系列活动,为我局综治工作打下了良好的基础。组织开展了'服务企业、服务项目、服务发展'和'跨越发展从我做起,转变作风从我做起'等一系列主题实践活动,结合学习实践科学发展观和创先争优活动,认真制订整改落实方案,把学习成果转化为解决问题的实际成效,树立了良好的环保部门形象。
三、措施上严格要求狠抓落实
(一)落实'三项制度',取得重点突破
1、落实社会治安综合治理目标管理责任制。与各股室、站、队责任人签订《社会治安综合治理目标管理责任书》,做到了一级抓一级,一级对一级负责。对社会治安综合治理工作任务进行细化,分解到各股室站队,落实到个人,使干部职工人人肩上有担子,人人身上有任务。将综合治理工作纳入目标管理考核,实行重大事故一票否决制。
2、落实社会治安综合治理'一票否决权制'。把社会治安综合治理责任制同各股室、站、队年度考核责任制结合起来,把目标管理同责任人的荣誉、考核直接挂钩。
3、落实中层干部综治专项会议制度。每季度召开一次由各股室站队负责人参加的中层干部专项会议,就综治工作开展中遇到的问题进行分析研究,协调解决,督促落实。
(二)加大'三个力度',取得重大进展
1、加大资金投入力度。在单位经费十分紧张的情况下,仍设立综治专项资金,为办公楼的关键部位安装防盗网、防火栓、贵重仪器室配备防盗门;在局机关院内安装一部电子视频监控设施和四个摄像监控镜头,使局机关办公区电子监控覆盖率达到100%。大院专门配备了门卫人员,实现了24小时有人值守,确保了办公大楼的安全,全年无失窃失盗事故发生;加强对关键部门和关键岗位的责任防范意识教育,加强对工作用车的管理,我局出车率较高,为加强安全行车教育,制定严格的管理制度,杜绝酒后驾驶,确保了公务用车安全;节假日安排人员值班,建立突发事件报告制度等,为辖区内的平安稳定和杜绝违法犯罪事件的发生提供了保障。
2、加大宣传教育力度。始终坚持以'四个结合'为中心,全面开展综治工作,一是班子带头宣传与股室站队自觉宣传相结合;二是普法宣传与落实责任制宣传相结合;三是经常性宣传与'宣传月'集中宣传相结合;四是宣传有关法律法规与宣传党的方针政策相结合。充分利用标语、网络、文体节目、知识竞赛、各种会议等各种形式广泛宣传各种法律法规,做到逢会必讲稳定,形式多样地搞好普法和综治宣传教育工作。
3、加大监督考核力度。在日常工作中,把综治工作与环保业务工作文明建设同检查、同落实;积极参加社会治安综合治理工作巡查和集中统一行动。特别是在重要活动日、敏感日期内,把社会治安综合治理工作做为各项工作的重中之重,抓紧抓好,确保稳定。加强了辐射安全管理,对全县使用射线装置的25家单位开展了安全评估,辐射许可证发放率100%,通过全省辐射安全环境管理上岗培训持证率100%,未出现放射源丢失和污染环境事故。通过高效监管,杜绝了各类环境污染事故。
四、工作中积极化解矛盾维护社会稳定
一是抓预防。制订了《___区环境保护纠纷调解工作方案》和工作程序,组建了环境保护人民调解专家组,畅通'12369'环保投诉热线,确保群众来信来访得到及时受理。二是抓排查。建立'月排查、季研判'的排查工作机制。坚持每月进行矛盾纠纷排查,建立矛盾纠纷排查档案。今年以来集中力量组织开展'清水行动'、'蓝天行动'等累计出动监察人员(执法人员)180余人次,检查督办排污企业和已建成、在建设项目160余家,检查企业、市政等涉水排污口130多个,检查湖库型、流域型1千人以上集中式饮用水源地供水点22个,查处28期环境违法违规问题,立案处罚8起,整改20余起。大力开展'六小行业'环境综合整治,重点解决了城镇居民反映强烈的油烟、噪声、建筑施工扬尘污染等问题。在高考期间实施'绿色护考',畅通12369环境投诉热线,发布'禁噪'公告,安排专人24小时值班,每天组织夜间巡查为考生营造了良好环境。三是抓化解。对排查出来的可能影响社会稳定的信访突出问题及矛盾纠纷进行认真化解,对重大疑难矛盾纠纷实行专人负责、定期汇报、跟踪督办、限期调处,确保矛盾纠纷不激化、不扩散、不升级。一年来,共受理群众投诉案件309起,化解309起,切实维护了群众利益,减少了社会不稳定因素。群众满意率不断提高。
五、夯实基础开创综治工作新局面
通过区委、区政府和主管部门的关心和支持,区环保系统全体干部职工的团结协作、共同努力,一年来,我局及所属的2个二级单位均做到了无刑事案件、无群体上访事件、无重大治安案件、无参与社会丑恶现象活动、无吸毒人员、无重大交通事故,保障了工作环境和干部职工的人身安全,社会治安综合治理工作取得了一定的成绩,有效地促进了各项工作顺利开展。20__年,我局被评为市级文明单位,局属环境监测站被评为全省环保系统优秀基层站所。
根据县人大常委会的安排,今天对本人开展述职评议工作,这充分说明县人大常委会及各位领导对我县环境保护工作高度重视。在此,感谢各位领导对环保工作的支持与关注,感谢各位领导对本人的关心与厚爱。
我是____年3月调整到环保局任局长。两年多来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大常委会强有力的监督和关心指导下,我坚持学习,尽忠尽责,克己奉公,廉洁自律,团结同志,为开创我县环保工作新局面做出了应有的努力。
现在,我就任职两年多来的履职情况向各位领导报告如下:
第一,以学习提高为根本,稳步提升综合素质
在学习中,我坚持做到以下四点:一是加强政治理论学习,主要学习《党章》,“八项规定”,党的十八大、十八届三中、四中全会精神等;二是注重业务知识学习,充分利用双休日和晚上的时间学习环保相关政策法规,尤其是今年新实施的《环保法》、《水十条》等;三是倡导机关学习之风,建立学习制度,把每周一下午定为局机关集体学习时间;四是开展好党的群众路线教育学习活动,严格按照党的群众路线教育实践活动工作部署和要求,扎实开展了第一环节的学习。
第二,以依法行政为准则,扎实推动工作进展
1、加大力度,稳步推进减排工作
积极落实上级相关文件精神,严格按照市政府下达的cod、氨氮等总量减排的任务要求,确定减排项目,明确减排目标,强化监督管理,确保各项处理设施正常运转,切实发挥减排效益。两年来,共实现减排量514.2吨,超额完成了市政府下达的减排任务,为我县经济社会发展提供了环境支撑。
一是督促城镇污水处理厂于今年5月底前维修管网到位,cod进水浓度从60㎎/l提升到130㎎/l左右,进水浓度达到设计要求,污水处理厂正常发挥减排效益;二是督促垃圾填埋场环保设施正常有效运行,确保今年通过验收;三是联合畜牧水产局下发方案、通知,结合现场检查指导,目前,16家规模化养殖场污染处理设施已基本整改到位;四是联合公安交管部门淘汰老旧黄标车,从____年9月起,黄标车环保和综合性能检测提高为每季度一次,对尾气检测不合格的,不予核发环保检验合格标志和安检标志,不得参加机动车综合性能检测,并要求车主对车辆进行报废,两年来共淘汰黄标车338辆。
2、提高标准,高效规范审批项目
严把规划和建设项目环境准入关,全面贯彻落实《______环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《__县工业园区投资项目准入规定》等法律法规。两年来共完成项目审批234个,完成项目验收14个,发放排污许可证72个。
对属于上级环保部门审批的项目,积极与上级部门联系沟通,争取指导与支持。____年协助__牡丹蓄电池有限公司技改搬迁、__南鹰电源科技有限公司技改搬迁、晨光稀土新材料有限公司稀土金属和永磁项目、__省营前矿业有限公司技改、工业园调区扩区等项目通过省环保厅审批,协助颐澳药业有限公司通过市环保局审批。
3、强化监管,切实保障环境安全
一是加强重点企业污染处理设施运行监管。对县生活污水处理厂、营前矿业、南鹰电源、奥沃森新能源4家国控企业开展不定期执法监督和现场检查。严格县生活污水处理厂进出水浓度,确保污水处理厂实际处理污水量不低于设计能力的90%,进水浓度不低于设计能力的60%,污泥做到减量无害化处理不造成二次污染;加强对营前矿业、南鹰电源、奥沃森新能源的日常监管,确保含重金属废弃物达标排放。
二是认真组织开展环保专项执法行动。以“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”为契机,大力开展__江流域企业污染排查、紫阳石板材行业专项整治、大气污染防治检查、重金属行业污染整治、饮用水源地执法监察等专项行动。__江流域检查出仙人陂塑料颗粒厂、联鑫矿业有限公司、云发塑料厂等7家违法排污企业,目前已关停或搬迁。如:____年联鑫矿业有限公司未办理环评手续,超标排放污染物,污染较为严重,遭到周边企业和群众多次投诉,省、市、县环保部门均对其下发整改通知,开始该企业并未按通知要求进行整改,后来我局下发了停产断电通知,企业主扬言要组织职工集体上访。经耐心细致做工作,最终联鑫矿业按要求停产并搬迁至外县,没有发生集体上访等事件;____年对紫阳石板材16家企业进行了专项整治,要求各企业进一步完善污染治理设施,固体废弃物要定期清运并另选址堆放,同时还对河道进行了清淤,水清了、灰尘少了,当地群众对治理效果表示满意。两年来共关停企业9家,下发责令整改通知书36份,整改到位企业34家。
三是高效处理环境信访及污染纠纷投诉。进一步健全和完善群众环境信访接待、查处及回访制度,规范环境信访工作程序,严格执行环境保护快速反应机制,明确舆情工作负责人员并配备了12369环保专线,实行24小时工作状态,在第一时间上报有关情况,严防事态扩大;实行“一把手”负总责、亲自抓,分管领导具体抓,定期安排部署,定期检查调度,相关股室全力调查处理,保证在最短的时间内解决问题,并及时与信访人沟通,及时反馈处理情况。近两年共受理环境信访件222件,办结222件,立案调处率100%,办结率100%,群众满意率在90%以上,切实保障了群众的环境权益。
四是按标准完成排污费征收。认真落实排污申报要求,把排污许可、排污申报和排污费核定与企业实际生产情况相结合,按照公开、公平、公正的原则依法征收排污费。两年来共征收排污费330多万元。
4、抓实基础,生态建设长足发展
一是全面开展赣江源头保护区管理工作。____年2月我县216平方公里被省政府增列为赣江源头保护区,我局加强了生态联合执法巡查,定期开展水质监测,牵头对有关乡镇进行了工作考核。今年省政府下达了我县____年(8个月)源头保护资金713万元。
二是圆满完成国家重点生态功能区考核验收工作,正在组织编制《__县国家重点生态功能区保护和建设规划》,____年、____年生态功能区转移支付到位资金分别为6785万元、8187万元,是全省9个国家级重点生态功能区转移支付资金最多的县。
三是积极开展了生态县创建工作。两年来,共有梅水乡荣获国家级生态乡,五指峰、安和、双溪、水岩、寺下、平富、营前等7个乡镇荣获省级生态乡(镇),五指峰黄沙坑命名为省级生态村,东山镇石坑村等42个村命名为市级生态村。截至目前,已经成功创建1个国家级生态乡镇、10个省级生态乡镇、1个省级生态村、55个市级生态村,为生态县的创建打下了坚实基础。今年申报了陡水镇、五指峰乡2个国家级生态乡(镇),已通过市环保局生态县创建初验,正在准备迎接省环保厅验收。
四是认真组织实施了农村环境整治项目。组织编制了《__县农村环境连片综合治理规划(____年-2024年)》,正在组织实施平富乡平富村、水岩乡太乙村农村环境综合整治项目,近两年共争取到省级农村环境保护专项资金400余万元。
五是积极推进陡水湖良好湖泊治理项目。陡水湖于____年成功被国家环保部列入良好湖泊治理规划,作为与崇义县联合申报的项目,我积极加强与崇义环保部门的沟通,并多次向省、市环保部门汇报争取他们的支持,今年5月份邀请了环保部污防司饮用水处裴相斌调研员来我县考察陡水湖良好湖泊治理情况,裴调研员对我县治理工作表示肯定,目前,项目前期的生态调查、项目筛选编制,项目库的储备已完成,项目《实施方案》已报财政部、环保部。市本级专项已安排760万元用于湖泊整治,今年已争取到财政部、环保部下拨的项目前期费用共两千万元,目前正在开展项目实施的前期工作。
5、严格监测,提供强力技术支撑
做好城区大气环境质量监测,做好饮用水源地、出境断面水、赣江源头保护区、县自来水公司水循池水质监测。近年来,我县环境质量不断改善,空气质量达到国家二级标准,__江水质达到国家ⅲ类水质标准以上,__江是目前长江流域水质保持最好的支流之一,__江陡水湖已被选定为市特大城市饮用水源地;我县生态环境质量(ei)指数为82.63,位于全省前列。
6、固本强基,狠抓环保能力建设
一是强化机关建设。抓住国家加强对基层环保能力建设的机遇,着力推进我县环保能力建设,目前已完成环境监察执法业务用房和环境监测站实验室装修;加强环境监测能力建设,____年4月环境监测站仪器设备通过了省环保厅的标准化验收,目前已成功开展部分指标采样监测;环境监察大队于____年通过省级标准化验收。
二是加强队伍建设。两年来共增加了5个全额拨款事业编制,____年招聘了2名专业人员,____年从乡(镇)选调了2名具有一定基层工作经验、能力较强的同志充实到环保队伍,环境执法、环境监测水平有了较大提高。
三是提高干部素质。认真开展“领导干部讲党课、机关股长讲业务”干部职工专题学习,严格执行周一集中开会学习制度,全面强化干部职工对党的路线、方针、政策及环保业务知识、相关法律法规的学习。
四是开展效能建设。在机关扎实开展“庸、懒、散”专项整治活动及“创建文明和谐机关,做人民满意公务员”活动,工作效率大大提升,人民群众的满意度也有较大提高。
7、广泛宣传,提高社会环保意识
一是深入开展环保宣传工作。联合县教育局走进学校宣传环保知识,树立青少年的环保意识;利用“六·五”世界环境日,走进社区、企业、乡村发放环保宣传手册,提高全民环保意识。二是积极开展新《环保法》宣传工作。在做好干部培训的基础上,召集县重点企业负责人开展新《环保法》培训,普及新法的认知度。三是宣传省级生态县创建工作。制作省级生态县创建宣传片,大力宣传了我县生态创建工作,形成了人人参与生态创建的良好氛围。
8、积极作为,完成我县中心工作
积极工作,敢于担当,按县委、县政府要求完成各项中心工作任务。如重点工程征迁,黄埠南村红砖厂征迁,陡水湖、南河湖水上餐馆上岸搬迁,陡水湖游船升级改造,陡水湖、南河湖渔业整治等。
通过努力,近两年我局先后取得了信访工作先进单位、综治、安商服务先进单位、争资争项工作优秀项目奖等荣誉。
第三,以办理建议为抓手,努力增强人大意识
积极办理人大代表的意见和建议,密切配合人大各项工作,紧跟人大工作步伐,全面落实人大及人大常委会做出的环境保护、生态立县的有关决定。两年来共收到人大建议4件,我们对每个建议均指定专人负责,成立相关工作组,深入细致调查研究,认真组织材料,向人大代表面对面征求意见、沟通,及时进行书面答复,大家对我们的答复表示满意。如兰晓华等代表提出的关于__江(陡水湖)源头生态治理的建议,收到建议后,一方面,我们立即组织人员,多次走访代表,走访周边群众和相关企业,进行多项现场监测和调查,并与畜牧水产局、水利局、林业局等有关单位磋商相关工作,另一方面,我积极向上争取治理资金,加大治理力度。最后,代表们对我们的答复和办理情况表示满意。
第四,以廉政准则为准绳,用心筑牢思想防线
一是认真学习《廉政准则》、《中央八项规定》等党纪党规,开展党风廉政建设教育警示活动,牢记规章制度,敲醒廉政警钟,筑牢思想防线;二是贯彻民主集中制原则,团结班子成员,不搞“一言堂”;三是制定了内部党风廉政建设教育学习计划、实施方案等一系列文件,与全体干职工签订了党风廉政建设责任书和严守八项规定承诺书,确保随时对照检查,保持清醒警惕,抵制不良诱惑;四是正确对待权力,认真履行“一岗双责”,按照党风廉政建设的要求,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”,不以权谋私,不奢侈浪费;五是带头落实主体责任,当好“先行官”,管住自己,带好队伍,把纪律和规矩挺在前面,做好廉政表率。
第五,以改进差距为起点,着力做好今后工作
总的来说,在上级领导和同志们的关心、支持和帮助下,虽然较好地完成了各项工作任务,但与领导的要求还有一定的差距。同时,我也清醒地认识到本人存在诸多不足,如有瞻前顾后的思想,工作中有时带有畏难情绪,积极要求上进的意识不够等。
由于我局基础薄弱,人员编制只有18个,专业人员少,人员编制在全市县级环保部门是最少的,相对当前的环保工作形势,显得“心有余而力不足”,以致环境监管工作疲于应付,有时虎头蛇尾;环保宣传不是很到位,宣传力度不够,宣传面不够广,不够深,以致各界对环保工作不是很了解等。
在今后工作中,我要进一步加强政治理论学习,努力提高理论水平和业务能力;加大工作宣传力度,让各界增强对环保工作的了解;不断改进工作作风,着力加强环境保护的监管力度,保护好群众利益;带好班子和干部队伍,努力建设一支高素质的干部队伍,增强服务__、服务企业的能力;加强政风、行风、效能建设和党风廉政建设,强化人大意识,提高服务意识,确保政务公开,树立环保部门新形象。
总之,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大常委会强有力的监督下,我必将努力学习,克服困难,与时俱进,有信心更有决心让__的天更蓝、地更绿、山更青、水更秀。
我恳请各位领导、同志们,多提批评意见,我将认真接受,积极整改,并落实到各项工作中去。相信通过此次的述职评议,我在思想上、行动上将有大提高,能更好地完成各项工作任务。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
我市环境保护在市委的高度重视下,在市人大的强有力监督下,在市政府的正确领导下,在市有关部门和社会各界大力支持下,取得了明显成效。2年来,我认真履行局长职责,带领班子和全局同志坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院、省政府关于淮河流域水污染防治一系列重要部署,加大污染治理力度,强化执法监察、抓环境规划编制、抓全市水容量和大气容量核定、增加科技和治理经费投入,促进各项目标任务的落实。重点治污项目全部开工,建设进度加快。重点污染源企业得到整治,全市经济运行质量明显提高,投资环境明显改善,经济社会协调发展。全市实现地区生产总值263亿元,增长16.5。主要污染物cod排放量比2003年削减了5100吨,年削减率15。2024年完成了对全市放射源使用单位的申报、调查和建档,协助放射源单位将96枚废旧放射源收贮。监测结果显示,2024年6月以后我市淮河干流水质基本保持在ⅲ—ⅳ类,水环境质量得到明显改善。市区空气质量二级以上天数达到全年98。全市排污费征收连年递增,2024年首次突破1500万元。国务院淮河流域水污染防治现场会在我市成功召开,国务院领导、国家环保总局充分肯定了我市环境保护的成效。市环保局被国家环保总局授予“全国先进集体”荣誉称号,被省人事厅、省环保局评为全省“先进单位”,7名同志被评为全国、全省环保系统先进个人。现遵照市人大常委会的要求,就本人的述职如下,请予审议。
一、围绕全市污染防治,认真履行职责
受任市环保局局长以来,面对我市的环境状况,人民群众的期盼,我深感责任重大,加倍努力,尽心尽力履行环保局长的职责。
(一)统一思想认识,用科学发展观指导环保。去年淮河流域水污染反弹严重,我市也在其中,在全国环保专项行动初期,上下都感到束手无策十分紧张,我召集领导班子多次开会,分析和研究我市的环境状况,首先统一了领导班子思想,制定了对全市的水污染防治既不能有畏难情绪,也不能有急躁情绪的方针。找准症结,从排污量大的企业着手,严格执法,达标排放,将污染物排量降下来;对没有经过环保审批违规建设,擅自生产并严重污染环境的企业在媒体上曝光,责令停产;对其它不能稳定达标企业实行限产限排,达标排放。
(二)加强环保法律、法规宣传教育,进行正确的舆论引导。组织新闻媒体公开曝光违法排污情节恶劣的企业,在全市起到警示作用。在新闻媒体设立企业老总谈环保专栏,提高法人的环保法律意识。将环保法律、法规汇编成册,将4000册法规送企业学习,另外还印制10万份环保普法知识,通过司法局分发全市各街道、居委会和社区。通过多层次、多渠道的宣传法律法规和科学知识,使全民环保意识普遍提高,有力的推动了人人参与环保的开展。“保护环境就是发展生产力,改善环境就是增强经济竞争力”已在全市初步形成共识。
(三)严格执法,不断推进水污染防治。一是严肃查处超标排污企业,21家企业被责令限期整改、限产限排或停产,37家工艺落后、污染严重的“15小”、“新5小”企业被取缔、关闭。二是建立全市各类园区建设项目环保档案,为加强环境管理奠定基础。三是严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,对1998年—2024年以来的建设项目进行了全面清理,11个未执行环境影响评价或环保“三同时”的项目,限期补办了环保审批手续。四是认真整改国家和省挂牌的14家企业。按照“一厂一策”的原则帮助企业研究制定企业整改方案,11家企业完成整改,3家停产或关闭。五是加大环境执法监管力度,投资600多万元对部分重点企业安装了20台toc在线监测仪,实行24小时自动监控。
(四)突出重点,控制点源、加快“十五”淮河流域水污染防治项目建设。首先我和班子成员对全市12家排污量大的企业分别承包,进驻企业,帮助他们找准污染所在,迅速使全市污染形势得到有效控制。二是由局领导带队组织环境监测、环境监察人员对疑难污染点源实行48小时连续监测和监察,掌握第一手数据,认真分析,对症下药,解决问题。三是加快我市“十五”水污染防治建设项目进度,开工率达到100。加大城市生活污染治理,第一污水处理厂一期满负荷运营。为了加强我市水污染防治,在“十五”计划4个城市污水处理项目之外,又增加了杨台子和淮上区污水处理厂2个项目;丰原集团新近投资1.2亿元用于废水综合治理,延长产品链,减少污染物排放。八一集团生产二部、泰格药业、灯芯绒集团污水治理设施主体峻工,全部进入调试运行。四是会同农业部门控制农业面源污染,推广绿色无公害农产品的生产。全市已建成22家无公害农产品生产基地,制定了36个无公害农产品生产标准,保障市民食品安全。
(五)发展循环经济,推行清洁生产,优化生态环境,改善全
市环境质量。2003年底,我和领导班子围绕建设“生态蚌埠”,制定了系列实施计划。一是以烟厂60吨燃煤锅炉改用清洁燃料为突破口,推进清洁能源使用。二是“六五”世界环境日在沁雅花园启动了全市绿色环保社区建设,今年将通过省环保局验收,届时将成为全省第一个省级绿色环保社区。三是大力推进丰原集团发展循环经济,2024年4月6日我邀请国家环保总局和国家有关部门对丰原集团废水二级处理回收利用,回收药用酵母,生产三元复合肥,减少废水、废气排放量等进行了部级科技成果鉴定,向国家申报循环经济示范企业。去年底国家环保总局和全国酿造行业协会主持召开了丰原集团循环经济现场会。四是开展生态示范区建设。新城区列入国家第七批生态示范区建设试点,生态示范区建设总体规划已通过专家评审。固镇县省级生态县建设已按《安徽省生态省总体规划纲要》开始实施。五是龙子湖污水截流工程进一步完善;张公山大塘清淤正在实施;龙子湖清淤工程前期已经完成。六是加大湿地保护力度,制定了四方湖等7个省、市级湿地保护规划,启动了沱湖湿地保护工程。七是绿色学校建设扎实有效,全市已创建国家级绿色学校1所,省级绿色学校5所,市级绿色学校34所。八是2024年经过我与解放军环保总局协调,驻蚌军事院校、医院污水治理已经启动,四所军事院校和123医院的污水处理设施建设和中水回用方案已经确定,今年内实施。九是2024年蚌埠市区空气质量良好以上天数已达到98。良好以上的天数比往年增加了近20;可吸入颗粒物平均浓度明显下降,大气环境质量明显好转。
(六)抓环境规划编制和水、气容量核定,从根本上规范区域环境行为。2003年11月我通过调研得知我市没有环境规划,所以环境管理无序,省内又没有编制先例,就去中国环境科学院求教专家。2024年请中国环境科学院编制了《蚌埠市2024年—2024年综合环境规划》,成为我省第一个城市综合环境规划;同时我局还完成了《蚌埠市水环境容量核定》和《蚌埠市大气环境容量核定》两个规划,修订了《蚌埠市水功能区划》,并通过省级评审。这几项为我市今后产业定位,行业发展方向、企业、行业规模、建设位置的确定,提供了依据。使产业结构调整更具有科学性、合理性、规范性和可操作性。
(七)强化监管意识,打破常规,严查违法超标排污行为。我和局领导班子经常开会研究蚌埠市环境污染状况,从全市各个入淮排污口追踪分析入手,以全市工业企业达标排放为重要目标,追查超标排污点源。一是改进监管方式,加大监管力度,增加白天临时检查,夜间突击检查和节假日不定时抽查的频次。二是打破监测常规,加大监测密度。原来规范是两个月对重点污染源企业监测一次,我们改为对国家、省挂牌的14家重点企业做到“一日一监测”,对市重点排污企业做到“一周一监测”,入河排污口由原来一年6次监测,我们做到“每三天一监测”。由于监测方案设计严密、科学、及时、有序,因此,监测结果真实、可靠。通过各种数据分析,及时查清了点源超标的位置,帮助企业从根本上解决问题。由于是打破了常规,所以环保局全体同志一年干了10年的量,全年出动环保执法人员7629人次,检查企业1890家次;出动监测人员4072人次,监测企业污染源1013厂次;监测入河排污口460个次,取得并上报监测数据24130个。三是我与市45家重点污染源企业法人签订了达标排放和安装污染源在线监控目标责任书,使全市的环境污染状况得到初步控制。
(八)强化服务意识,帮助企业制订整改方案。去年我和局领导班子成员多次召开企业负责人座谈会和学习会,督促企业学习国家环保法律法规,坚持以人为本的发展经济,切实落实科学发展观。全局分若干个组深入企业第一线帮助查找和分析超标排污原因,研究提高污染治理的技术和方法,提高企业自身环境管理的能力。三伏天我带领环保人员,冒着高温酷暑到现场与企业共同分析研究,按照“一厂一策”整改原则,落实企业整改方案。另外,局里组成专家组,对方案逐一论证,做到整改一个,成功一个,达标一个。
2年来,在市人大的监督下,虽然作了一些,取得了一定的成效,但是与人大的要求和人民群众对于环境的期望还存在一定的差距。2年的也使我深深体会到做好环境保护必须依靠市委、市政府的坚强领导,必须紧紧依靠市人大的监督和强有力的支持。当前我市环保存在的问题是在发展经济中产生的,因此就需要在经济发展中加以解决。
二、自觉接受人大监督,认真解决群众关心的环境问题
(一)自觉接受人大监督和社会各界的监督。环保局是政府组成部门之一,接受人大监督不仅是法律的要求,也应该成为政府部门主动接受监督的自觉行动。首先我经常向人大分管主任汇报,特别是及时汇报环保重大举措。二是请市人大分管领导和专门委员会,带队检查我市“两法”、“两例”落实情况和污染防治情况。三是聘请由省、市人大代表、政协委员、企业、社区、新闻媒体等各界人士30人作为我局的行风评议员和监督员,监督我局环境保护履职情况和依法行政、严格执法情况。请属地蚌山区人大主任和市区两级人大代表视察我市“十五”水污染防治,听取代表和监督员对我市环境保护的意见和建议。四是我们认真办好《环境要情》和《环境信息》,及时向市委、人大、政府、政协几套班子和有关部门报告全市环境状况和重要环境信息、动态等。
(二)认真办理人大代表议案、建议。2024年我局收到人大代表关于环境保护方面的议案1件,建议3件。对此,我和局领导班子高度重视,专门召开局长办公会认真研究议案、建议的具体情况,制定办理方案。首先是由两位副局长领衔办理,深入实地调查研究,走访群众和企业,加强同代表的沟通,各有关科室负责同志具体落实办理。其次是综合分析、找准症结。比如在办理北淝河和荆山湖地区污染的议案过程中,局领导牵头、多次走访议案代表,走访周边群众和相关企业,进行各项现场监测和调查,摸清了污染的来源和受污染的程度,有的放矢的提出解决方案。对于能够解决的问题,先立即解决,然后再向代表进行答复。对于一时不能解决的问题,则提出解决问题的思路和努力解决的方向计划,及时向代表反馈并征求代表意见。三是多方协调落实议案、建议的办理。淮上区几个企业搬迁问题,我多次主动与淮上区的领导,有关企业领导,市经济委领导磋商相关,最终市政府在今年人代会上书面向代表作出4家企业分步实施搬迁的答复。
(三)加大环境信访力度,着力解决环境信访的热点难点问题。为了进一步畅通环境投诉渠道,2024年我和局领导班子认真开会研究,从践行“三个代表”,为民办实事出发,克服了人员少、经费严重不足的困难,实现了环境投诉热线电话12369全天24小时开通。仅2024年就受理环境信访投诉471件。其中,来电反映410件,来信29件,来访32批110人次。对群众投诉举报、来电来信反映的环境问题,认真落实限时办理,做到查处快、反馈及时。同时重点做好“两会”期间和多人反复投诉环境污染事件的信访,对可能影响稳定的信访隐患进行全面排查,对重点案件实行领导包案办理,限期解决,避免了许多可能引发的上访问题。做到了环境投诉件件有落实、有答复。对一些经过努力暂时无法解决的问题,耐心细致地做好解释,积极想方设法争取解决。全年信访投诉结案率达到97以上。
(四)依法公告企业环境行为,向社会发布全市环境状况。2024年开始,我局与气象、广电等部门协调,将市区空气质量状况每天在市电视台和政府网站向社会发布。饮用水源地水质情况每天在蚌埠日报和政府网站、环保局网站上发布。对丰原集团柠檬酸生产环境行为依法每年两次在蚌埠日报上公告;对全市42家重点排污企业的环境状况每10天以《环境要情》向市4套班子和有关部门报告一次;对于特殊时期的淮河水污染状况,做到随时向市4套班子和有关部门报告情况;我局在市级各主流媒体上发布环境质量日报,扩大了广大市民对环境质量的知情权和参与权,保护了人民群众的合法权益。
三、加强党的建设,改进作风,努力维护班子团结
做好单位的各项,是一个单位领导班子合力的体现。一是在中,我坚持党的民主集中制原则,做到小事常通气、大事充分酝酿,集体研究决定。比如重大环保事项、决策、人员调进、职务调整、高级职称评定、经费支出、固定资产的购置等重要事项都召开党组会或局长会集体研究,让到会人员充分发表意见后再决定。在日常上实行一把手负总责,领导班子成员分工负责制,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。在上我敢于负责,敢于大胆管理。平时我经常到县区、到企业、到问题多,情况不明,有难度的单位和地方去调查研究,掌握第一手情况,然后有针对性的'解决问题。二是我在注重自身学习的同时,抓好局中心组学习。认真组织党员、干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,党的十六届三、四中全会精神和科学的发展观,不断提高党员和广大干部职工的思想政治素质,认真贯彻党的路线方针政策,自觉地与___和省委、市委保持一致。带领班子贯彻市委意图,落实市政府目标,团结合作、勇于创新,锐意进取。三是注重组织建设和党员发展。我召集党组成员、各支部书记一起研究全局的党建,培养建党积极分子,让他们在实际中锻炼和成长,做到成熟一个发展一个,成熟一批发展一批。四是充分发挥党组织和党员在各项中的先锋模范作用,搞好攻坚克难,完成各项任务。2024年的全国环保专项行动形势是前所未有的,在高强度、高思想压力下,我多次召开会议强调发挥党支部战斗堡垒作用和党员的模范作用,正是发挥了这两个重要作用,全局同志一年干了10年的量,并取得了来之不易的成绩。五是重视人才,抓好干部队伍和人才队伍的梯度建设。环保部门是一个业务性较强的部门,同时也是一个人员流动性差的部门,针对这个情况局党组加大了对年青干部培养使用的力度,一名在读博士生任用到副所长职位,一名mpa研究生选调到机关业务科室任职,多名25—35岁具有大专以上学历、政治素质好、业务精的同志任职到室主任、副主任岗位。经过层层推荐、公示、局党组研究确定6名同志作为县级后备干部上报市委组织部。
四、做好廉洁自律,切实抓好党风廉政建设
履职以来,我能认真按市委、市政府有关廉政建设的各项要求,带领班子成员一道重视抓好全局的党风廉政建设和政行风。我与各科室、各基层单位主要领导签订《党风廉政建设责任书》,实行党风廉政建设和行政目标任务双考核。局党组和中心组扩大会议学习胡锦涛___在中纪委全会上的讲话,学习中央和中纪委关于党风廉政建设方面文件,各种会议我也经常提醒局领导班子成员和广大党员时刻牢记党纪党规,时刻不忘廉政建设,并要求大家防微杜渐,警钟长鸣。
我作为全局党风廉政建设的第一责任人,上任伊始就主动要求纪检组长、班子成员和全局同志监督监察我的廉洁自律。在上我一丝不苟,对自己是高标准严要求,在生活上从严要求自己,不以权谋私,不违反上级规定,自觉接受监督,遵守和维护廉政建设各项规定。做到勤奋,老实做人,踏实干事,清正廉洁,不辱使命。
五、存在的问题和今后努力方向
回顾履职2年的,我虽然竭尽全力地尽心、尽职、尽责、尽力去。但是由于自己对环保业务学习还不够刻苦,全面解决新时期存在的环保问题的办法还不多,我市的环境保护离国家和人民群众对环境的要求还有差距。二是由于我市是老工业城市、又处经济欠发达地区,污染源点多面广,环境污染的治理难度较大。三是全市的环境保护还面临着区域经济发展与环境容量限制的突出矛盾。四是我市结构性污染十分突出,调整产业结构,提高科技含量,加大治理资金投入的矛盾比较突出。比如我市现有酿造、化工、造纸行业gdp贡献率近20,但cod排放量占全市工业污染负荷的80左右。五是环保部门经费不足,执法手段刚性不强,执法力量薄弱,监管不到位的问题不同程度存在。六是排污费征收有所增长,但与我市的排污总量相比还有不小差距。七是对于保护环境,落实科学发展观,在各个层面上的认识仍有差距。
面对存在的问题和困难,我将进一步加强学习,解放思想,实事求是,在科学理论的指导下锐意进取。努力实现学习方式创新、理念创新、手段创新、机制创新,使环境保护在经济发展中得到提升,也使经济运行质量在环境改善中进一步提高。
述职评议是人大常委会履行宪法和法律赋予的监督职责的重要形式,也是促使我进一步增强创新意识、服务意识、公仆意识,更好地履行岗位职责,提高能力和水平的重要举措。在今后中,我一定认真履行职责,在市委、市政府领导下,在市人大的监督和支持下,在市有关部门的大力协助下,充分发挥班子每个成员的作用,团结带领全局同志,从认真践行“三个代表”重要思想的高度,把最广大人民的根本利益放在第一位,切实把党和人民赋予的环境保护做好、做实,让广大人民群众满意。在此,我恳请市人大及其常委会一如既往地监督和支持我的,我一定努力做好环境保护,为蚌埠的经济发展、为早日构建和谐蚌埠做出贡献。
以上述职不妥之处,敬请各位领导和委员给予批评指正。
谢谢大家!
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