1. 引言部分:
- 简要概述述职述廉报告的目的和重要性,强调领导班子的责任和廉洁自律的必要性。
- 提及报告的时间范围,例如“本年度”或“过去一年”。
2. 工作回顾:
- 列举并描述领导班子在过去一年中负责的主要工作项目,包括政策制定、项目实施、服务群众等方面。
- 对每个项目进行简要评估,说明完成情况、取得的成果以及存在的挑战。
3. 廉政建设:
- 强调领导班子在廉洁自律方面的举措,如制度建设、廉政教育、反腐行动等。
- 提供具体事例,展示领导班子如何落实廉洁从政,抵制腐败现象。
4. 自我评价:
- 对个人工作表现进行诚恳的自我评价,包括优点和需要改进的地方。
- 描述在领导岗位上的学习和成长,以及如何处理困难和压力。
5. 面临的问题与挑战:
- 分析工作中遇到的主要问题,如政策执行的困难、资源分配的挑战等。
- 阐述解决问题的策略和下一步的计划。
6. 改进措施与展望:
- 提出针对自我评价中不足之处的改进措施,以及对未来的规划和期望。
- 表达对团队协作、提升工作效率和优化服务的决心。
开头:
尊敬的领导,亲爱的同事们: 我很荣幸在此向大家汇报我所在领导班子过去一年的工作和廉政建设情况。我们始终坚持以人民为中心的发展思想,致力于推动各项工作的高效开展,同时坚守廉洁自律的底线。
结尾:
在过去的一年中,我们虽然取得了一些成绩,但深知仍有诸多不足。我们将以更加坚定的决心,继续深化学习,强化责任担当,努力提升服务水平,坚决维护好人民群众的利益。面对未来的挑战,我们将携手共进,以更高的标准要求自己,为实现我们的目标而不懈努力。感谢大家的支持与监督,期待我们在新的一年里共同创造更美好的未来。
各位领导、各位同志:
各位领导、各位同志:一年来,在县纪委、市县工商局党组及市纪检组坚强领导下,深入学习贯彻党的__大会议精神以及______系列讲话精神,紧紧围绕监督执纪问责这一中心工作任务,突出工作重点,切实把握党风廉政建设的新常态,结合实际,认清角色,找准定位,充分展示党风廉政建设的监督者、协调者和推进者角色,专心专一执纪监督问责,切实履行好监督责任,系统党风廉政建设持续向良好态势发展。
一、严于律己,清正廉明,保持良好的表率作用
一年来,不断加强学习,努力增强自身党性修养,加强人格官德培养锻炼,提高自身综合素质,增强廉政勤政的自觉性和工作能力和水平。认真参加党组中心组学习,不断增强坚持党的领导、服从各级党组织的意识,提高从政治高度和全局角度上观察、分析和处理实际问题的能力,增强公正执法和廉洁自律的自觉性。
工作中认真求实,努力实践,坚持以身作则,充分发挥职能。多年来的工作实践中使我充分认识到,纪检组长这一岗位,是党组织的信任,群众的重托,只有干好工作的责任,绝没有吃老本的权利,必须以高度的责任感和强烈的事业心,把工作认真干好。为此,我按照市局党组、市纪检组、县纪委、县党组的要求和部署积极采取各种扎实有效的措施,认真抓好党风廉政建设,抓住队伍纪律作风的教育、管理和监督这一主线,认真开展廉政教育、职业道德教育和执法办案各个环节的监督。
自觉按照_员的标准和工商人员职业道德、各项纪律要求严格约束自己的言行,认真落实党风廉政建设制度,遵守各项纪律禁令和县局的各项要求。要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做,用自己的言行带动全系统。保证了自己在日常工作和生活中坚持高标准、严要求,时时处处践行率先垂范。总之自己坚持做到没有利用职权和职务上的便利安排配偶子女从业及经商;没有利用操办婚丧嫁取等事宜借机敛财;没有索取管理、服务对象的钱财物;没有经商办企业或违反规定在经济实体中兼职取酬,以及从事有偿中介活动。没有违反过领导干部廉洁自律有关规定的情况。
二、恪尽职守,团结协作,全面完成各项目标责任
一、抓压力传导,推进“两个责任”落实。一是加强落实“两个责任”压力传导。1、年初,与班子成员、11个工商所、四个直属单位党支部书记签订责任状。2、指导督促两级班子成员、纪检监察员针对不同分工和岗位,认领分类制定的具体落实责任清单。努力构建责任清晰、职责明确的“两个责任”落实体系。3、4月和6月份,集中近8天时间,县督察监察联动对各工商所、直属单位落实“两个责任”情况和办公用房进行全覆盖督导检查。4、上半年,先后举行落实“两个责任”情况督办通报会3场次。5、6月底开始,县局党组成员到挂点工商所、直属单位检查督办“两个责任”落实情况并进行半年考核。二是推进落实“两个责任”工作具体化。1、制发方案“定责”。协助县局党组推进党风廉政建设和惩防体系建设,制发了《大悟县工商局建立健全惩治和预防_体系2024-2024年工作规划》、《大悟县工商局20__年度党风廉政建设责任分解方案》。2、制定清单“明责”。按照省市局党组落实两个责任《实施意见》的要求,制发了《中共大悟县工商局党组及其成员党风廉政建设主体责任清单》和《中共大悟县工商局纪检监察机构党风廉政建设监督责任清单》,明确了党组集体及班子成员11个方面44条具体责任,纪检监察7个方面34条监督责任清单。3、健全制度“督责”。建立了述责述廉、诫免谈话、约谈等制度,明确规定工商所、直属单位党支部书记向县党组大会述责述廉,年中和年底各单位纪检监察员向县纪检监察工作会议述责述廉,公开晾晒监督责任落实情况。三是严格责任究。在四月份督察监察联动检查中,对两个单位没有认真传达上级党风廉政建设会议精神、没有专题研究安排部署党风廉政建设工作、单位无人值班、公车末按要求停放等出现多个问题、履行主体责任不力的单位通报批评,对两单位负责人进行诫免谈话处理。
三、抓纪律建设,形成守纪律、讲规矩的良好态势
一是加强纪律宣传教育。1、把纪律教育列入20__年度党员干部教育培训规划和中心组学习内容。2、发放《20__年致全县系统党员干部的一封信》150多份,提醒党员干部自觉做到“五个必须、五个决不充许”。3、从4月份开始,相继组织开展了“守纪律、讲规矩”和“三严三实”系列专题教育培训活动。4、扎实开展第十六个党风廉政建设宣传教育月活动。签订《领导干部廉洁自律书》80多份,发放《家庭助廉倡议书》180多份、《___关于党风廉政建设和反_斗争论述摘编》30多册、发送廉政短信48条1920人次,组织全县中层党员干部观看《贪途欲海无归路》等警示教育片。二是加强党内监督。1、认真落实约谈、函询等党内各项监督制度,上半年约谈问题单位主要负责人5人。2、把纪律和规矩挺在党员干部的前面。对在督察监察检查发现、举报及各级转办、交办中违犯工作纪律、作风纪律等14人通报批评、26人扣除绩效考核奖或工资、3人诫免谈话处理,形成有力震慑。三是加强行政监督。加强对各单位履职尽责情况再监督、再检查。督促注册分局牵头,各工商所对涉农、涉企违规收费开展自查自纠;督促法规股利用一月一评查对行政执法案件程序、法规适用、自由裁量权运用等开展检查;督促市场股对市场检查、合同格式条款备案、网购等履职情况开展检查。
四、抓作风建设,深入持久整治“四风”
一是突出重点纠正“四风”。1、常规检查“巡查式”监督,长期保持一月一督察、至少一季一督察监察联动,突出“常”“长”;重要节点“提醒式”监督,紧盯春节、五一、端午等重要节点,节前充分利用网站、电视台、风险防控警示栏、手机群发等平台和宣传媒介,发布警示通告、廉政提醒短信;节中抓监督检查、接受举报;节后调查核实、严厉问责,公开曝光。2、以县纪委开展的作风建设提工商局升年活动为契机,在全县系统组织开展“思想大武装”、“作风大评议”、“整改大行动”、“机制大创新”系列活动。二是加强全方位监督。1、牵头组织财务股、办公室、人教股、党办组成四个工作专班,开展财务票据、机关食堂、违规发放津贴补贴和党员干部“带彩”娱乐等“四个专项整治”工作。2、组织注册分局成立专班,对系统政务服务进行专项治理。三是督促纠正损害群众利益不正之风。对注册分局、法规股等涉农、涉企股室及工商所严格依法行政、服务改善民生、转变工作作风、落实党风廉政建设主体责任等方面的履职尽责情况,开展督促检查。
五、抓纪律审查,把纪律作为从严治党的尺子
一是认真受理问题线索举报。上半年,共受理信访7件,其中来信1件、来电3件、来访2件、交办1件,所反映的问题得到妥善处理,做到件有着落,事事有回音。二是强化纪律检查协作。1、调整纪检组长只分管督察、纪检监察,一方面深化了“三转”,另一方面便于督察、纪检监察纪律检查的统一协调。2、认真落实市局督察监察联动办法。督察队在常规性一月一督察中,涉及违纪需处理的,及时向监察移交;纪检监察则视时间节点、重大事项调查检查等实际需要,或与督察联动检查,或自行调查检查,极大提高纪律检查频次、效率和范围,突出抓早、抓小,用纪律管住大多数。
六、抓自身建设,不断提升履职能力
一是继续深化“三转”。1、落实纪检组长排位分工;2、清理减少监察机构参与协作事项,突出主业。二是强化教育和管理。1、从2月份开始,在纪检监察系统开展创建“忠诚、干净、担当”纪检监察干部队伍活动,活动以工作为支撑、以月为时间节点,做到一月一主题,月月有重点,务求取得实效。2、加强纪检监察人员学习培训。采取集中与自学、以会代训与专项培训相结合,以及组织中央、省市纪委网站和《中国纪检监察报》等“学思践悟”专栏文章学习,提升纪律审查、信访调查、作风监督等方面的技巧和经验,增强履职能力。
以上是我一年来的述廉和主抓工作的情况,我深知自身还存在着一定的差距:一是在工作上“创新”视野不宽,认真求实的精神不强,特别是在工作的方式上缺乏创新精神;二是自身的工作能力和水平还有待进一步的锻炼和加强;三是对新知识的学习和掌握还不够,主要源于自主学习、终身学习的意识不强。在今后工作中我将努力加以克服。新的一年,我将扬长避短,动真碰硬,严格执纪,为确保大悟县域经济又好又快发展和工商系统平安、和谐、稳定做出新的、更大的贡献。
述职人:___
20__年_月_日
本届党委政府已将任届期满。近三年来,在市委、市府的领导下,党委政府一班人团结带领全镇人民,以锲而不舍的精神和卓有成效的工作, 基本完成了两代会提出的各项奋斗目标和工作任务。现述职
一、本届党委、政府领导班子的基本情况。
本届党委政府由1999年1月换届选举产生,有党政领导班子成员9名,其中妇女1名。2000年班子成员调动2名,新提拔班子成员1名,现有领导班子成员9名。党委设书记1名,副书记2名,一名兼镇长,一名分管党群工作,委员3名,分管组纪、宣传和人武工作,其中宣传委员兼文卫镇长;政府设镇长1名,副镇长4名,分管农业、工业、城建和科教文卫工作。班子成员平均年龄41岁,大专以上文化5名,高中文化2名,初中文化2名,换届后,班子成员精神面貌总的来说比较好,事业性强,班子团结协调,工作作风踏实,干群众关系融洽,廉洁自律较好。
二、近三来本届党委、政府所做的主要工作。
乡镇作为我国最基层的政权组织,其领导班子肩负着“富一方百姓,保一方平安,建一方文明”的重任。近三年来,党委、政府始终把“建设慈东强镇”、“建花园式城镇”作为本届任期的奋斗目标,坚持“团结、务实、高效、廉洁”的工作准则,带领全镇人民解放思想,开拓创新,扎实工作,使经济和各项社会事业得到健康发展,综合实力明显增强。2000年全镇实现国内生产总值3.1亿元,财政收入1564.35万元,农民人均收入5630元,分别比1998年增长 %、%和9.8%。各条战线也捷报频传,1999年获得市党建工作先进镇,2000年分别荣获市环境建设第二名、党建工作第三名和文明城镇称号。纵观三年来的工作,主要体现在以下五个方面
1、围绕素质提高,不断加强班子自身建设。在推进事业过程中,干部是决定因素,而我们领导班子又处于主导地位,这就要求我们干部具有较强的政策理论水平和业务工作能力。为此,我们从加强班子自身建设入手,不断提高整体素质,以适应新形势下工作的需要。重点抓好三方面工作:首先,注重班子的思想政治建设。近三来,我们十分重视领导班子和干部队伍的思想政治教育,健全了党委中心学习小组,坚持每月一次学习,机关干部每星期五下午学习,强调记笔记,采取点名制,深入开展了“双思”教育,开展了我为新世纪作贡献大讨论,广大干部的宗旨意识、奉献意识、公个意识进一步增强。其次,坚持民主集中原则。认真执行党委议事规则,坚持集体领导与分工负责相结合,凡一切重大问题的决策,都能严格按程序办事,由党委集体讨论决定。每位成员都能在集体领导下,各司其职,各负其责。班子成员之间做到相互支持,相互配合,相互理解。重视廉政建设,完善了机关干部廉洁自律守则和两公开一监督制度,实行村务、财务公开,领导干部每年两次民主生活会都能按时召开。再次,狠抓班子作风建设。鼓励镇干部积极参加调研活动,凡党委政府重大决策出台前,都要组织开展调研,并要求领导班子成员每人撰写调研文章;全面实行机关办公无休日、民情日记和民情分析会制度等,加强联村制度建设,实行专职和非专职制,定期交流、布置联村工作,掌握村级工作动态。
2、围绕“中心”建设,着力营造发展新优势。近三年来,我们围绕发展这一主题,积极调整经济结构,着力营造区域发展新优势。重点做好文章:一是做好调“优”文章。按照“减棉、增蔬、扩花”的思路,大力培植以花卉、海涂养殖为主的主导产业,新建了花卉示范基地,并以此为依托建立了花卉市场,成立花卉协会,开展了海水内塘养殖;以科技嫁接为手段,提升改造柑桔、韭菜等传统产业,大棚设施农业得到发展;农业生产条件不断改善,完成了伏龙山北侧盐碱地改造工程,疏浚大小河道16条,农田标准化建设面积达到5000亩,全镇累计完成土石方48.45万方,每年超额完成市下达的考核任务。15个村按时完成了二轮土地承包,并通过市级验收。二是做好调“大”文章。坚持树强扶优,引导规模企业创品牌,促使骨干上规模,培育苗子企业上等级,形成梯队连动发展新格局;加快工业园区建设步伐,规划建设了3500亩慈东工业园区和伏龙路工业小区,引导中小企业逐步向园区集聚,使企业与居住区分离,改善人居环境;加大科技创新力度,鼓励企业搞好技术改造,加快新产品开发,近三年累计完成技改投入 万元,开发新产品 只,其中国家级“星火”项目2只;外向型经济有了实质性的飞跃,自营出口和外资引进双双实现了零的突破,外贸出口交货值达到1.3亿元;企业整体素质进一步提高,全镇有家企业通过iso9000认证。校办企业、村办企业转制和摘帽工作深入推进。三是做好调“宽”文章。在大力扶持传统饮食业保持特色、相对集聚、提高管理的基础上,根据龙山自身的资源优势,积极发展旅游业,成立了龙山三产旅游开发办公室,加大了对外宣传促销力度,加强虞洽卿故居等景点的包装。同时注重加强对现有市场的规范管理,大力培植文化、社区等新兴产业,拓宽三产领域,扩大总量。
3、围绕集聚功能,不断改善城镇窗口形象。近三年来,我们围绕城镇化发展战略,以建设“花园式”城镇为目标,狠抓建设和管理,集镇面貌有较大改观,着重抓好三个建设:一是加快窗口形象工程建设。以329国道为轴线,按照“南控北建”的要求,实施了形象工程建设,拆迁龙裕路至龙城路破旧建筑,新建龙吟路至龙裕路沿河绿化休闲带;完成龙瑞公园建设;以镘头山为重点,花卉基地为依托,初步建成了集园林与农业观光为一休的农民休闲公园;实施了国道一期亮丽工程;改造伏龙路、龙城路等道口和城区段桥梁六座。二是增强城镇集聚功能建设。以文教区建设为契机,启动凤鸣路西延工程建设,拓宽改造凤鸣路;完成了拥军公路和邱王大街改造工程;开发建设了龙瑞小区。三是加强城镇管理建设。制订出台了城镇管理实施办法,公开招聘城镇监察和环卫人员,规范了建设项目规划、设计和施工等环节的建设行为,实行工程质量终身责任制。重新修编了龙山镇城镇总体规划,并经市政府批准实施。同时强化了规划的刚性,严格做到依法制定规划,依法执行规划。
4、围绕协调发展,全面推进社会各项事业进步。近三年来,我们坚持“两手抓、两手硬”的方针,扎实推进精神文明和民主法制建设,促进了社会经济协调发展。主要突出三个重点:一是抓好是环境整治工作。自从市委提出“环境整治百日行动”活动开展以来,镇党委、政府始终把这一项工作作为精神文明建设的重点,并结合文明城镇和文明村(单位)创建活动,全面落
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实了“四个全面”,全镇实行了垃圾桶(袋)装化,推行门前三包和有偿服务制度,基本消灭了露天粪缸,开展了道路绿化和亭园绿化,新增绿化面积13152平方米,全镇环境面貌和人的精神风貌得到改观。年度考评我镇进入全市前第五名,东外村村和西门外村分别荣获省级和宁波市级文明村。二是优先发展教育事业。重新调整“三中心”规划布局,建立文教区,投资 万元,新建设了龙山职业高中、龙场小学、中心幼儿园和400米标准田径运动场等工程,学校内部设施和外部环境得到明显改善。同时我们还在13个村中深入开展了农村合作医疗工作,群众参与率达到 %;加大“六个一”阵地和村落文化宫建设力度,积极探索了社会力量办群众性文体活动的新路子,精心组织了镇首届全民运动会;全面改造了有线电视主杆线,消灭了苗圃电线电视空白村,计划生育工作得到扎实推进,社会保障体制建设逐步完善,民政优抚和武装工作进一步加强。三是加强社会稳定工作。深入持久地开展普法教育,坚持信访工作责任制和信访接待日制度,坚持每月一次大排查制度,有效地控制群体性上性和越级上访;以国道治安岗亭建设为重点,加强群防群治网络建设,建立了农村法制学校,加强外来人员的教育、管理和服务,推进了公寓式管理模式,加大了对各类刑事犯罪的打击力度,破案率有明显上升。
5、围绕固本强基,切实抓好农村基层组织建设。近三年来,我们以争创“五好”村党组织为目标,进一步提高“有人办事、有钱办事、有章理事”的水平,党的建设得到不断加强。具体实施三大工程。一是强村工程。为加快现代化新农村建设,我们按照“抓两头,带中间”的工作思路,继续抓好以东门外村和西门外村两个市级示范村为重点的新农村建设,加强了帮助和指导力度;对龙联、李家经济相对薄弱村,加大了扶持工作,通过领导帮、政策帮等措施,做好转化工作,促使新农村建设加快发展,跨上新台阶,全镇有15个村跨入了新农村行列。同时我们十分注重村级集体经济的巩固壮大,作为新农村建设重中之重来抓,引导各村因地制宜,充分利用本村优势,拓宽致富门路,实施资源开发、资本经营、资产管理,在兴办公益事业等工作中,注意发挥群众的积极性,多方集资集财,这些做法为各村开辟了稳定的财源。2000年全镇各村集体收入达到998万元,比1998年增加109万元,村均达到62.4万元。二是素质工程。按照《村委会组织法》,
一、理论学习方面
一年来,政府班子积极参加县委中心组和政府党组中心组学习,学习了《___文选》、党的十六届五中、六中全会精神、“八荣八耻”荣辱观,并认真撰写读书笔记和心得体会。通过学习使班子成员把思想统一到中央各项方针政策的要求上来,统一到自治州党委、人民政府和县委的各项决策部署上来,认真分析县情、乡情,在横向、纵向比较中找差距,找准经济社会发展的切入点和突破口,围绕改革、发展、稳定的各项,努力提高科学判断形势的能力,加快经济社会发展的能力,确保一方平安的能力,依法行政的能力和勤政高效、反腐__的能力。
二、2024年县政府班子的重点
(一)农村经济持续发展
今年1至10月全县完成生产总值58187万元,同比增长21.5。其中一产增长3.8,二产增长45.1。全口径财政收入完成10170万元,首次突破亿元大关。同比增长270。
狠抓良种化、产业化、基地等八大工程建设,年末各类牲畜存栏89.25万头。年内肉类、鲜奶、绵羊毛、畜产品产量分别比上年增长2.4、15.1和9.9。高效经济作物比重不断扩大,特色农业不断做大做强,形成了以亚麻、马铃薯等为主导的特色种植业生产格局。做好河谷次生林封育、退耕还林、退牧还草等,做大做强特色林果业。2024年全县完成造林面积7886.5亩。截至10月,全县累计完成水利基础设施建设投资3912.29万元,新建防渗渠道120.3km,平整土地2.15万亩,条田配套2.1万亩,新增灌溉面积0.9万亩,高效节水灌溉面积0.3万亩,改善灌溉面积2.33万亩。培训农民工2.6余万人。全县共实现就业4570人,农村富余劳动力转移总人数已达到23577人次,同比去年增长7200余人,人均创收预计2000元以上。圆满完成自治区年初确定的594户,3085人的'脱贫任务。农牧民人均纯收入预计达到2985元,比上年增收260元。6个重点整村基本通过初验。
(二)工业经济保持良好运行势头
大力实施工业富县、能源大县战略,加快以能源产业为龙头的新型工业化进程,打造伊犁州最具竞争力的能源经济区、最大的电力供应输出区。努力建设“两园一区”,做大做强煤化工产业、电力工业等八大产业。截止10月底,全县工业企业完成工业增加值21033.6万元,同比增长67.2。
(三)旅游名县成效显著
今年1至10月全县接待游客已接近16万人次,旅游收入1905万元。旅游投入达1.75亿元。
(四)招商引资成效显著
今年实施重点招商引资项目22个,合同总金额达9.1亿元,通过盐城招商引资项目推介会签订协议4项,合同总金额达7500万元。
(五)基础设施建设、财税征管和乡镇企业等各项取得长足发展。
加强城乡规划,狠抓城乡建设。完成城镇总体规划等一系列远景规划的编制。县医院、文化活动中心整体搬迁前期等9项新建工程部分已进入竣工阶段;完成了工业园区、新开路的土建工程。做好了8个乡和9个行政村的总体规划编制。全县建成集中连片抗震安居小区26个,开工抗震安居房6014户,竣工6014户,入住率97。稳步推进国库收付制度改革,积极开展农村税费改革,逐步实施乡财县管。
(六)社会各项事业全面进步
完善文化基础设施和文化网络建设,加强两馆建设,举办了民俗文化等活动。巩固提高“两基”攻坚成果,加大投入力度,合理优化教育资源,全面改善办学条件。积极推进卫生改革,全面推行计划生育改革,信访各项制度得到进一步加强和完善。
(七)综合治理和集中整治得到加强,社会政治大局保持稳定
坚持“严打”方针,严厉打击和严密防范“三股势力”及严重刑事犯罪。深入开展集中整治,抓好社会治安综合治理措施的落实。依法加强对宗教事务的管理,积极做好矛盾纠纷排查调处,安定团结的政治局面得到进一步巩固和发展。
三、廉政建设方面
县人民政府领导班子成员始终严格按照《___国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》,从严要求自己,认真执行廉洁规定,明确要求领导及人员,并能在这方面以身作责,起到表率作用。班子各成员坚持原则,严格执行中央关于配偶、子女从业“两不准”的规定。坚决查处违法违纪案件,在重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用上充分发挥民主集中制。加快推进机关效能建设,加大商业贿赂治理力度,从源头上防止腐败现象发生。中踏实进取,坚决制止一切虚报浮夸、弄虚作假、搞形式主义的形象工程、政绩工程;严格遵守财务有关规定,加强作风建设
,提倡婚丧事新办、简办,坚决维护祖国统一和民族团结,旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动,立场坚定,态度坚决;积极主动解决群众反映的热点难点问题,把群众的事放在心上,落到实处。
四、中的不足
一是理论学习还不够深入,还需进一步加强;二是在抓各项的落实上,尚欠力度;三是班子成员经常下乡、出差,双重组织生活参加不够及时。以上存在的问题,在今后中县人民政府将采取有力措施努力加以改进。
五、今后的努力方向
一是全面推进社会主义新农村建设,大力实施“畜牧强县”战略。二是加快新型工业化进程。充分发挥煤电资源和低价能源优势,走出适应尼勒克县县情的新型工业化道路,为实施工业反哺农业战略打好基础。三是实施旅游名县战略。打造以地域、生态、民俗、文化为特色的“唐布拉”旅游品牌,将美丽的尼勒克建设成为伊犁州最具吸引力的黄金旅游区。四是全力做好社会稳定。切实把维护稳定的各项措施落到实处。五是加强党的先进性建设,进一步提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力。为经济社会发展提供坚强的组织保障。
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2004年,镇领导班子在上级党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,按照中纪委和省、市、县纪委统一部署要求,切实加强党风廉政建设和反腐败三项工作,健全完善反腐__“六个机制”,与时俱进,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,强化责任,狠抓落实,取得明显成效。现作述职汇报如下:
一、 强化宣传教育,构筑反腐__思想防线。
一是继续深化“三个代表”重要思想教育和理想信念教育活动。领导班子成员做到模范带头,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,自觉增强拒腐防变能力。结合“两个条例”的学习教育活动的开展,认真执行领导干部廉洁自律专题民主生活会和党员领导干部述廉制度;二是加强了对全镇广大党员、干部的党性、党风、党纪教育。利用电教专题片、民主生活会等多形式、多渠道,大力组织学习宣传《廉政准则》和“八条规定”,提高广大党员干部遵纪守法自觉性;三是大力开展宣传教育活动,营造反腐__社会舆论氛围。开展了“树立正确权力观” “读报学刊、以案说纪”等主题教育活动。同时,还利用一些典型案例对党员干部开展了“腐败成本”分析的警示教育活动,以此教育广大党员和领导干部,自觉查摆问题,提高认识,时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣;认真组织开展了学法懂法活动,组织全体党员参加廉政法规问卷测试,参加党员388人。通过一系列宣传教育活动的开展,全体党员受到了深刻的党风党纪教育,在思想上牢固构筑了反腐__思想防线。
二、 建立完善制度,全面落实廉政建设责任制。
一是坚决贯彻执行民主集中制。明确分工,责任到人,统一协调。在事关重大工作决策中集体研究决定。在干部的选拔任用上按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部,如今年对13个村的计生管理员进行了面向社会公开招考,杜绝了用人上的不正之风;二是层层建立和完善党风廉政建设责任制,进一步强化责任制的考核工作。把党风廉政建设责任制的执行作为一项政治纪律认真抓好,保证各项任务落实到实处。建立健全了重大事件报告制度、监督制度、诫免谈话制度等。强化了责任制检查考核工作,制定《党风廉政建设责任制考核实施细则》,把考核、检查和群众测评结合起来量化打分,把结果与评先、评优、晋级、干部的使用挂钩,增强了考核实效;三是认真执行《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》、《领导干部收入申报制度》、《领导干部离任审计制度》,《领导干部重大问题报告制度》,制止奢侈享乐、铺张浪费歪风。充分利用会议学习等多种形式,加强对党员领导干部的宣传思想教育。结合镇财政与经管部门的年度财务审计,加大了对基层部门单位的督促检查。在检查中认真查摆问题,严格执行村级财务管理“十一项”制度,及时纠正村财收支中的违规行为。
三、严肃纪律,及时查办各类违纪违法案件
坚决贯彻落实中央对反腐败工作的决策部署,把案件查处工作作为党风廉政建设和反腐__工作的中心环节,抓紧抓实。今年办理移送案件2件2人。通过案件查办,严肃了党纪,保持了党的先进性和纯洁性。查办案件过程中,镇党委、政府注意发挥信访主渠道作用。通过信访排查,既挖掘案源,又保护了干部。2004年,共接受群众来信来访和举报电话7件,镇纪委本着实事求是原则,通过调查核实,做好信访转立案,并为5名受到失实举报的党员干部澄清了是非,保护了党员干部的合法权益。同时,抓好被处分党员干部的回访教育,并作为一项工作制度长期坚持。
四、纠建并举,纠风和反腐败工作取得新成效。
1、坚持把公开监督制度作为加强党风廉政建设一项重要措施常抓不懈。先后制定《村干部补贴管理的若干规定》、《村干部管理暂行规定》、《村务公开民主管理补充的实施意见》《政务公开工作规范和政务公开监督制度》等监督制度。进一步完善了建房用地审批、基建工程招投标、企业租赁承包、山林采育承包、财务管理、计划生育以及招干、招工、征兵等方面的公开办事制度和办事结果的规定。例如:规定在工程承包中凡达到3000元以上的项目,未经镇评估小组的审核和公开招投标的一律不准生效,纪委有权终止承包合同。工程发生事故或出现经济纠纷等问题,要追究发包方的责任,有关部门不予以组织验收等等。今年是村级公路建设年,镇纪委对乡村公路建设村的招投标都进行了现场监督,确保工程招标能够做到公开、公平、公正,有效防止了暗箱操作行为。2004年共组织镇、村单位的公开招投标18项,降低了工程费用40多万元,有效防止了集体资产流失;
2、继续推行镇务、村务、政务、公务、校务、院务等办事公开制度,做到有法可依,按章办事,增强透明度;进一步规范村级组织经济活动和财务管理,落实好《将乐县村财务规范化管理实施细则》的贯彻实施。严格执行“收支两条线”制度,完善了票分离系统、预算资金管理制度,加强对行政事业单位的账户管理;进一步规范村账镇管零户统管制,实行专户联网管理。继续清理镇直单位的独立银行帐户,杜绝“小金库”和“帐外帐”,严禁公款私存,做到发现一起查处一起;
3、民主评议行风工作深入开展。按省、市、县纠风办有关要求,对纠风重点部门进行了民评行风工作。聘任镇纪委工作人员和离退休老干部为行风监督员,对各重点部门进行了认真评议,查找不足,监督整改,促进机关作风进一步好转;认真开展禁止“三乱”工作。镇党委、政府建立并严格实行涉农收费公示制,督促各村严格执行,农民减负政策得到较好落实;加强了对教育收费的监督管理。全镇所有小学普遍实行收费项目公示制,中小学乱收费现象得到有效遏制。
一年来,镇领导班子在党风廉政建设和反腐败斗争工作中取得明显成效,但离上级党委的要求还存在着差距。表现在贯彻执行中央六个机制中还存在薄弱环节,2004年我镇有2人受到党纪处分;“制度规范机制”执行监督力度和公共财政的管理体系有待加强;信访查处成案工作有待加强等等。新的一年,我们要以“三个代表”重要思想为指导,继续加大力度,采取有力措施,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,为促进我镇三个文明建设的健康发展作出新的贡献。
县委考评组领导:
我谨代表政府办公室领导班子就一年来政务工作开展情况以及本人在思想、纪律、作风等方面的具体表现向各位领导作简要汇报,敬请批评指正。
一、发挥整体优势,找准工作亮点,实现办公室政务工作的有序推进
一年来,我们领导集体一班人精诚团结,密切配合,统筹兼顾,锐意进取,带领办公室全体职工切实履行综合协调、参谋助手、政务服务“三大”职能,在政务工作推进中充分发挥承上启下的中心枢纽作用,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大及十六届四中全会精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,把握工作重心,凸现工作亮点,积极参与政务,管理事务,建言献策,搞好服务,不断提升政务水平,较好地完成了办公室各项工作目标任务。
(一)创建学习型机关,着力加强办公室队伍建设
坚持以学习强素质、以学习活全局、以学习树形象,始终贯穿学习为本、终身学习、工作学习一体化理念,做到紧贴时代脉搏抓超前学习,紧贴领导思路在优化中学习,紧贴群众要求在实践中学习,紧贴自身情况在探索中学习,先后邀请党校、财政、统计、司法等部门的资深人士定期开展专题讲座和知识培训,做到学习时间、学习内容、学习效果、参加人员“四落实”,切实加强文秘、微机、市场经济、信访、法律等业务知识和综合知识的学习积累,有效提高了干部职工的理论水平和“文以辅政”的能力。认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党十六届四中全会精神,准确把握时代脉搏,深化社会公德、职业道德和家庭美德教育,加强思想作风建设,严格按照“八个坚持、八个反对”和“三要三不”工作要求,认真执行党风廉政建设的有关规定,开展经常性廉政教育活动,筑牢反腐__思想防线,着力打造一支勤政廉洁的干部队伍,同时继续发扬办公室特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献的“四特”精神,增强职工的事业心和责任感,促进了办公室工作质量、效率和水平的进一步提高。
__年,对我来说是不平凡的一年。由__调到__,新的工作岗位、新的工作环境,对我来说又是一次新的考验。根据__党委的统一安排,按照《党政领导干部考核工作暂行规定》和《国家公务员考核暂行规定》,对__年自己履行岗位职责情况,现从德、能、勤、绩、廉五个方面作如下述职。
一、关于“德”的方面
高尚的道德情操是一个人立身和成就事业的重要基础。做为一名党员领导干部更应该不断加强道德修养的锻炼。自从担任领导干部以来,我始终注重加强主观世界的改造,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,保持良好的道德风尚。不管是担任__党委书记和__副_长,还是担__党委副书记、_长,我都能从严要求自己,坚持做到“在认认真真学习上要有新进步,在堂堂正正做人上要有新境界,在踏踏实实做事上要有新成效,在清清白白做官上要有新形象”。无论做什么工作都能摆正自己同组织、同事业的关系,把实现个人的人生价值同服从上级领导的安排和开创工作新局面,不断振兴事业紧密地结合起来,自觉地学习和贯彻党的基本理论、基本纲领和基本路线,身体力行“三个代表”重要思想,激发自己的政治责任感和奋发进取的精神,不断朝着新的目标奋进。在困境面前能够保持良好的心态,继续孜孜不倦地对信仰和理想去追求。始终做到顺境时不得意忘形,困难时不失意悲观。在工作和事业面前,我历来顾全大局,从不争名夺利,不计较个人得失,这一切无不同自己对崇高理想的追求、保持良好的道德情操密切相关。我始终认为,做为一名领导干部,负有保一方平安,富一方百姓的重任,来到_工作以后,我深感自己肩负的责任重大,从不敢有丝毫懈怠,时刻告诫自己要始终把事业和工作摆在首位,把加快__发展,致富职工群众做为头等大事来抓。我想不管遇到什么挫折,只要心中信仰是坚定的、精神状态是积极向上的,在_党委一班人的帮助和全_广大干部职工的支持下,就一定能够克服任何困难,去实现既定的奋斗目标。来到__工作已八个多月的时间,值得欣慰和高兴的是有一个团结务实的_党委领导班子,特别是有__书记这样一个好班长,在他们身上使我学到了很多东西,在这样的班子当中工作,我深感是自己的福份,使我始终保持着亢奋的精神状态,使我理论上有提高,思想上有进步,工作上有成效。
二、关于“能”的方面
一个人综合素质的高低,工作能力的强弱,决定着他能否履行好岗位赋予的职责和完成好上级交给的任务。__年4月我从___调整到__工作,对__的自然地理、气候条件、基本情况、经济社会发展状况是陌生的,从不了解到了解,从不熟悉到熟悉,进而迅速打开工作局面,很快进入角色,以致对__经济和社会发展有了深入的思考和总体把握。我主要从以下几个方面提高自己的能力。
1.坚持不懈地加强学习。一是加强理论学习,提高理论素养。马克思主义理论素质是领导素质的灵魂,决定着领导水平和能力的提高。因此,理论学习是我们各级党员领导干部必须长期坚持的一项重要任务。我始终自觉坚持加强对马克思主义理论的学习,坚定不移地用马克思主义理论武装头脑,以此作为统揽全局,贯穿各项工作的灵魂。二是深入学习贯彻“三个代表”重要思想,并联系实际进行深入思考,增强了在实际工作中加之贯彻的自觉性。三是学习中央__届三中全会精神,深刻理解完善社会主义市场经济体制的重大意义,对“五个坚持”、“五个统筹”和全会做出的各项重大决定都能准确把握。四是积极参加_党委中心组的学习,踊跃发言,畅谈学习体会,与大家一起交流,提高理论素质。五是学习贯彻_党委的各种会议精神和重大工作部署,并结合_的实际,创造性地贯彻落实。六是向老同志、老干部和干部职工学习。到__工作后,为了尽快熟悉和掌握__各方面的情况,我利用业余时间走访了__的老领导、老同志,一方面向他们了解__的情况,另一方面征求他们对__今后发展的意见和建议。还利用下基层调研的机会向广大干部群众学习,与他们交流,了解各方面的情况。
政府领导综治述职报告
以下《__年政府领导综治述职报告》由看准网综治述职报告频道为您提供,希望对您写工作计划有所帮助!
__年,我局在县委、县综治委的正确领导下,以“确保安全播出,创建和-谐洛南”为已任,全面落实综治及政法维稳领导责任制和目标管理责任制,深入开展平安创建活动,扎实推进综合治理和政法维稳各项工作,使全县广播电视工作呈现出了政治稳定、人心稳定、安全播出、和-谐有序的可喜局面,为县域经济率先突破发展营造了良好的舆-论氛围,提供了较好的思想保障和智力支持。现结合实际,作如下述职:
一、思想上始终绷紧“维护稳定”这根弦,坚持稳定压倒一切
广播电视局是全县治安重点保护单位,作为一把手,我在思想上始终高度重视综治维稳工作,始终坚持把综治和政法维稳作为各项工作的重中之重来抓。一是健全领导机构。年初即召开专题会议研究安排综治政法维稳工作,落实一把手负责责任制,落实综治政法维稳工作人员、制度、措施、责任和奖惩办法,成立了相应工作机构,局主要领导负总责,分管领导具体抓,局台各股室共同参与,齐抓共管;局机关先后重新组建了护楼护院队、反恐工作领导小组、安全播出大队、预防艾滋病工作领导小组,为综治政法维稳工作提供了强有力的组织保障。二是健全研究综治维稳工作制度。坚持每月召开一次的综治工作例会,每季度召开一次综治工作专题研究会,及时解决整改本单位综治及维稳工作中出现的新情况、新矛盾、新问题,将矛盾纠纷、安全隐患化解在萌芽状态。三是加强综治工作经费保障。今年以来累计投入综治工作经费近3万元,先后在机关设置了监控摄像头,在财务室、制作室、设备库房落实了技防物防措施,办公楼窗外安装了不锈钢防护网,楼道及重要部门安装了推拉防护门;购置了11台消防灭火器,配备在重点部位和要害部门,确定专人负责管理和使用。
二、行动上始终着眼“确保平安”这条线,切实加大平安创建力度
一是狠抓教育。利用职工学习例会、工作安排调度会、黑板报、宣传标语等形式经常部署安排综治政法维稳工作,加强对全体职工及其家属安全生产、法律法规、维护稳定的教育管理,先后对机关财务人员、驾驶员、值机员等相关人员进行技能培训27 人次。使每个部门、每个职工及相关人员明确年度目标任务、综治政法维稳工作、平安创建工作的思路和措施,从思想上、行动上重视和加强综治政法维稳工作。
二是先后多次对局台办公楼、制作室、财务室、家属楼等重点工作生活部位进行安全排查,对制作播出环节、办公楼卫生间、机关用水等方面的安全隐患全面整改,同门面房承租户及院内外来住户逐一签订安全责任合同,对安全生产重点部位加强了人员配备,强化安全措施。
三是信访案件责任落实到每一个班子成员,确定专人负责具体解决;同时重新修订了“村村通”工程施工、工程检修安全规则,坚持做到全程服务、安全服务、周到服务,强化对“村村通”及基建工程施工前的工程勘测可行性论证、方案报批管理,认真签订安全施工责任合同,加大施工过程的安全监督管理和竣工验收工作。加强制度建设,实行工作失误追究制度。
政府领导述职报告
__年11月,我在阿盟政协六届一次全委会上当选为阿盟政协主席。四年来,我团结政协班子成员,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,以科学发展观统领工作全局,紧紧围绕全盟工作中心,认真履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能,为推动全盟经济、政治、文化和社会建设发挥了积极作用。
按照有关要求,现将工作情况述职如下。
一、为完成工作任务,提出的工作思路、采取的主要措施和发挥的具体作用
根据全盟的中心工作,结合政协的工作实际,我与政协领导班子一道,研究制订并及时调整六届政协工作的总体要求和工作重点,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领政协工作,深入贯彻中共十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会和自治区、全盟政协工作会议精神及盟委(扩大)会议精神,牢牢把握团结、民主两大主题,把促进发展作为政协工作的第一要务,围绕中心,服务大局,努力推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化建设,为构建和谐__、促进全面建设小康社会作出新的贡献。按照上述要求,我主要抓了以下工作:
(一)调研方面
我坚持“求真、求实、求精”的原则,贴近实际,精心选题,开展了卓有成效的调研活动。一是组织部分政协委员,对我盟矿产资源可持续利用与发展循环经济进行了专题调研。针对目前我盟矿产资源利用率不高、结构不合理、严重破坏生态环境等问题,提出了要落实科学发展观,发展循环经济,节约资源,对矿产资源必须实行合理开采、合理利用等建议。二是组织区、盟、旗三级政协委员,会同阿左旗政协,对巴彦浩特地区供水问题进行了调研,了解了巴彦浩特水资源现状,提出了近期、中期、远期解决巴彦浩特城市供水问题的建议,同时还要全面推进节水型社会建设,提高公民的节水意识,并建议盟委、行署尽快实施。三是组织区、盟、旗三级政协部分常委、委员和盟旗相关部门负责人,对黑河下游额济纳绿洲抢救与保护工程、额旗人口与计划生育事业费的投入保障和政策落实等情况进行了调研,对存在的问题和困难提出了意见和建议。四是组织部分区、盟政协委员,对太西煤集团改制后的经济增长和效益情况进行了专题调研。针对太西煤资源的乱采滥挖;一些新上项目立项、审批、融资难;高科技人才缺少等问题,提出了要立法保护太西煤资源;关停并转小煤窖,优势资源向优势企业集中,发展循环经济等建议。五是深入到庆华集团、孪井滩生态移民示范区、额旗、右旗,对农业技术推广、农牧区职业培训等新农村新牧区建设情况进行调研。对如何进一步增加农牧民收入提出了意见。六是于10月份对农牧民搬迁后的生产生活情况进行调研。这项工作已经由经济科技委员会着手准备。
(二)提案方面
为进一步促进提案的办复落实,有效履行政协职能,我组织提案法制委员会的负责同志、相关委员和有关部门,召开了重点提案督办会议,对《城市整体规划和重点建设项目的公示》、《关于在乌斯太地区建设综合医院》、《关于额旗苏古淖尔苏木三个嘎查公路过水问题》等三件提案,进行现场督办,促进提案的落实。主持召开主席会议,把《关于加强乌斯太地区环境污染治理》、《关于对巴彦浩特镇供水供热锅炉除尘设备进行安装改造》等提案,确定为重点提案,随后又由分管副主席带队进行现场督查,收到良好效果。
(三)维稳方面
在工作中,我始终坚持以人为本,积极帮助群众解决困难和问题,切实维护人民群众的根本利益。一是先后到原政协老领导和政协离退休人员、少数民族、宗教界代表人士中,了解他们的生活情况,听取老领导和各界人士的意见,与他们交流探讨进一步做好政协工作的方法和途径。二是组织机关全体工作人员,深入到曼德拉、腾格里、巴彦诺尔公、巴彦洪古尔、敖伦布拉格等苏木(镇)进行调研,了解牧民的生产生活情况,看望慰问贫困户,与人民群众沟通思想、联络感情、增进友谊。三是组织区、盟两级政协委员,围绕《反分裂国家法》的颁布施行进行座谈。进一步提高委员和各族各界人士热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义、坚持统一、反对分裂的思想认识,推进祖国和平统一。四是开展“11232”结对帮扶工作,深入腾格里苏木乌兰哈达嘎查和查拉戈尔嘎查进行调研,了解牧民的生产生活情况,看望慰问贫困户,与人民群众沟通思想、联络感情、增进友谊。五是组织召开各族各界人士座谈会,通报工作情况,听取意见建议。有效地拓展了各界人士参政议政的舞台,畅通了各界人士利益表达的渠道,调动了各界人士共谋发展的积极性。
(四)联谊方面
充分发挥政协联系广泛、渠道众多等优势,增强了与三旗政协及兄弟政协间的联系,进一步实现了
优势互补、共同提高。一是增强与三旗政协的联系。倡导发起并参加了在全部三届全盟政协、统战、工商联联谊活动;出席了阿左旗政协主办的四省(区)旗县政协联谊会。进一步推动了与三旗政协、统战部门的交流与合作。二是加强了与兄弟地区政协的交流。先后接待了自治区及各地政协的领导和考察团3____批50____人次,相互交流了政协工作情况,加强了联系,增进了友谊,宣传了__。三是与巴彦淖尔市政协和额旗政协一道,组织并承办了“__和硕特历史文化学术研讨会”、“第五次全国卫拉特蒙古历史文化学术研讨会”,对于推动蒙古族历史文化研究工作发挥了积极作用。四是参加了全区政协理论研讨会、主席座谈会等会议,围绕进一步做好政协工作,推动社会主义和谐社会建设、新农村新牧区建设等议题,与其他盟市进行了交流和探讨。
(五)创造性开展工作方面
一是在主持召开的政协阿盟六届三次常委会上,组织与会者深入到阿左旗乌斯太经济开发区考察调研,并视察了新建的乌巴一级公路。经过讨论酝酿,形成了《关于加快建设节约型社会的建议案》,就“大力推进能源节约、深入开展节约用水、强化节约和集约利用土地、加强资源综合利用、努力建设节约型机关、建立节约制度”等六个方面,提出了合理的建议。二是根据盟委安排,组织政协委员,多方征求意见,以政协党组的名义,代盟委草拟了关于加强人民政协工作的实施意见。经过盟委会议研究讨论后,已颁布实施。三是主持召开了政协阿盟六届五次常委会。会议期间,组织常委们深入到巴镇、巴润别立镇和孪井滩管委会就奶牛性控技术、无公害蔬菜种植、棉花种植、科学养殖等进行实地考察。促进与会常委更加科学合理地就新型农牧区合作医疗制度、环境治理、农牧区综合改革等问题提出意见建议。
二、自身建设情况
1、思想政治方面。全面、系统的学习了新时期政协知识和统战理论,进一步掌握了政治、经济等知识。通过保持共产党员先进性教育活动、“一心为民、科学发展”培训教育活动,深入学习了《党章》、《公务员法》、社会主义荣辱观等理论知识和重要讲话,增强了贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,自觉地把思想认识从不符合时代发展的桎梏中解放出来,摆脱对马克思主义教条式的理解,在工作实践中,有所创新,有所突破,以与时俱进的思想认识做好新时期人民政协工作。
2、工作作风方面。始终保持振奋的精神和良好的作风,始终坚持党的根本宗旨,牢固树立“党性不能弱化,干劲不能退化”的思想,爱岗敬业、团结协作,自觉接受党组织、党员和群众的监督,不断提高调查研究、组织协调、处理事务的能力,关心人民群众的生产生活,为群众办实事、做好事,一步一个脚印地把自己的工作推向前进。
3、廉洁自律方面。牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,自觉坚持共产党员先进性的标准,遵守国家法律,遵守党的纪律,始终保持高尚的精神追求。
三、存在的不足
回顾六届政协以来的工作,我在各方面都做了努力,也取得了一定的成绩,但还存在一些不足和差距,主要是理论学习的深度和广度方面还需要进一步加强;对于各项工作的监督落实方面还有待于进一步提高。这些问题,都需要我在今后的工作中认真加以解决,进一步提高自己的能力和水平,推动人民政协事业的不断发展,为促进全盟经济社会的全面进步贡献自己的力量。
镇本届党委政府领导班子述职报告述职报告
本届党委政府已将任届期满。近三年来,在市委、市府的领导下,党委政府一班人团结带领全镇人民,以锲而不舍的精神和卓有成效的工作, 基本完成了两代会提出的各项奋斗目标和工作任务。现述职
一、本届党委、政府领导班子的基本情况。
本届党委政府由1999年1月换届选举产生,有党政领导班子成员9名,其中妇女1名。__年班子成员调动2名,新提拔班子成员1名,现有领导班子成员9名。党委设书记1名,副书记2名,一名兼镇长,一名分管党群工作,委员3名,分管组纪、宣传和人武工作,其中宣传委员兼文卫镇长;政府设镇长1名,副镇长4名,分管农业、工业、城建和科教文卫工作。班子成员平均年龄41岁,大专以上文化5名,高中文化2名,初中文化2名,换届后,班子成员精神面貌总的来说比较好,事业性强,班子团结协调,工作作风踏实,干群众关系融洽,廉洁自律较好。
二、近三来本届党委、政府所做的主要工作。
乡镇作为我国最基层的政权组织,其领导班子肩负着“富一方百姓,保一方平安,建一方文明”的重任。近三年来,党委、政府始终把“建设慈东强镇”、“建花园式城镇”作为本届任期的奋斗目标,坚持“团结、务实、高效、廉洁”的工作准则,带领全镇人民解放思想,开拓创新,扎实工作,使经济和各项社会事业得到健康发展,综合实力明显增强。__年全镇实现国内生产总值3.1亿元,财政收入1564.35万元,农民人均收入5630元,分别比1998年增长 %、%和9.8%。各条战线也捷报频传,1999年获得市党建工作先进镇,__年分别荣获市环境建设第二名、党建工作第三名和文明城镇称号。纵观三年来的工作,主要体现在以下五个方面
1、围绕素质提高,不断加强班子自身建设。在推进事业过程中,干部是决定因素,而我们领导班子又处于主导地位,这就要求我们干部具有较强的政策理论水平和业务工作能力。为此,我们从加强班子自身建设入手,不断提高整体素质,以适应新形势下工作的需要。重点抓好三方面工作:首先,注重班子的思想政治建设。近三来,我们十分重视领导班子和干部队伍的思想政治教育,健全了党委中心学习小组,坚持每月一次学习,机关干部每星期五下午学习,强调记笔记,采取点名制,深入开展了“双思”教育,开展了我为新世纪作贡献大讨论,广大干部的宗旨意识、奉献意识、公个意识进一步增强。其次,坚持民主集中原则。认真执行党委议事规则,坚持集体领导与分工负责相结合,凡一切重大问题的决策,都能严格按程序办事,由党委集体讨论决定。每位成员都能在集体领导下,各司其职,各负其责。班子成员之间做到相互支持,相互配合,相互理解。重视廉政建设,完善了机关干部廉洁自律守则和两公开一监督制度,实行村务、财务公开,领导干部每年两次民主生活会都能按时召开。再次,狠抓班子作风建设。鼓励镇干部积极参加调研活动,凡党委政府重大决策出台前,都要组织开展调研,并要求领导班子成员每人撰写调研文章;全面实行机关办公无休日、民情日记和民情分析会制度等,加强联村制度建设,实行专职和非专职制,定期交流、布置联村工作,掌握村级工作动态。
2、围绕“中心”建设,着力营造发展新优势。近三年来,我们围绕发展这一主题,积极调整经济结构,着力营造区域发展新优势。重点做好文章:一是做好调“优”文章。按照“减棉、增蔬、扩花”的思路,大力培植以花卉、海涂养殖为主的主导产业,新建了花卉示范基地,并以此为依托建立了花卉市场,成立花卉协会,开展了海水内塘养殖;以科技嫁接为手段,提升改造柑桔、韭菜等传统产业,大棚设施农业得到发展;农业生产条件不断改善,完成了伏龙山北侧盐碱地改造工程,疏浚大小河道16条,农田标准化建设面积达到5000亩,全镇累计完成土石方48.45万方,每年超额完成市下达的考核任务。15个村按时完成了二轮土地承包,并通过市级验收。二是做好调“大”文章。坚持树强扶优,引导规模企业创品牌,促使骨干上规模,培育苗子企业上等级,形成梯队连动发展新格局;加快工业园区建设步伐,规划建设了3500亩慈东工业园区和伏龙路工业小区,引导中小企业逐步向园区集聚,使企业与居住区分离,改善人居环境;加大科技创新力度,鼓励企业搞好技术改造,加快新产品开发,近三年累计完成技改投入 万元,开发新产品 只,其中国家级“星火”项目2只;外向型经济有了实质性的飞跃,自营出口和外资引进双双实现了零的突破,外贸出____货值达到1.3亿元;企业整体素质进一步提高,全镇有家企业通过iso9000认证。校办企业、村办企业转制和摘帽工作深入推进。三是做好调“宽”文章。在大力扶持传统饮食业保持特色、相对集聚、提高管理的基础上,根据龙山自身的资源优势,积极发展旅游业,成立了龙山三产旅游开发办公室,加大了对外宣传促销力度,加强虞洽卿故居等景点的包装。同时注重加强对现有市场的规范管理,大力培植文化、社区等新兴产业,拓宽三产领域,扩大总量。
3、围绕集聚功能,不断改善城镇窗口形象。近三年来,我们围绕城镇化发展战略,以建设“花园式”城镇为目标,狠抓建设和管理,集镇面貌有较大改观,着重抓好三个建设:一是加快窗口形象工程建设。以329国道为轴线,按照“南控北建”的要求,实施了形象工程建设,拆迁龙裕路至龙城路破旧建筑,新建龙吟路至龙裕路沿河绿化休闲带;完成龙瑞公园建设;以镘头山为重点,花卉基地为依托,初步建成了集园林与农业观光为一休的农民休闲公园;实施了国道一期亮丽工程;改造伏龙路、龙城路等道口和城区段桥梁六座。二是增强城镇集聚功能建设。以文教区建设为契机,启动凤鸣路西延工程建设,拓宽改造凤鸣路;完成了拥军公路和邱王大街改造工程;开发建设了龙瑞小区。三是加强城镇管理建设。制订出台了城镇管理实施办法,公开招聘城镇监察和环卫人员,规范了建设项目规划、设计和施工等环节的建设行为,实行工程质量终身责任制。重新修编了龙山镇城镇总体规划,并经市政府批准实施。同时强化了规划的刚性,严格做到依法制定规划,依法执行规划。
4、围绕协调发展,全面推进社会各项事业进步。近三年来,我们坚持“两手抓、两手硬”的方针,扎实推进精神文明和民主法制建设,促进了社会经济协调发展。主要突出三个重点:一是抓好是环境整治工作。自从市委提出“环境整治百日行动”活动开展以来,镇党委、政府始终把这一项工作作为精神文明建设的重点,并结合文明城镇和文明村(单位)创建活动,全面落
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实了“四个全面”,全镇实行了垃圾桶(袋)装化,推行门前三包和有偿服务制度,基本消灭了露天粪缸,开展了道路绿化和亭园绿化,新增绿化面积13152平方米,全镇环境面貌和人的精神风貌得到改观。年度考评我镇进入全市前第五名,东外村村和西门外村分别荣获省级和宁波市级文明村。二是优先发展教育事业。重新调整“三中心”规划布局,建立文教区,投资 万元,新建设了龙山职业高中、龙场小学、中心幼儿园和400米标准田径运动场等工程,学校内部设施和外部环境得到明显改善。同时我们还在13个村中深入开展了农村合作医疗工作,群众参与率达到 %;加大“六个一”阵地和村落文化宫建设力度,积极探索了社会力量办群众性文体活动的新路子,精心组织了镇首届全民运动会;全面改造了有线电视主杆线,消灭了苗圃电线电视空白村,计划生育工作得到扎实推进,社会保障体制建设逐步完善,民政优抚和武装工作进一步加强。三是加强社会稳定工作。深入持久地开展普法教育,坚持信访工作责任制和信访接待日制度,坚持每月一次大排查制度,有效地控制群体性上性和越级上访;以国道治安岗亭建设为重点,加强群防群治网络建设,建立了农村法制学校,加强外来人员的教育、管理和服务,推进了公寓式管理模式,加大了对各类刑事犯罪的打击力度,破案率有明显上升。
5、围绕固本强基,切实抓好农村基层组织建设。近三年来,我们以争创“五好”村党组织为目标,进一步提高“有人办事、有钱办事、有章理事”的水平,党的建设得到不断加强。具体实施三大工程。一是强村工程。为加快现代化新农村建设,我们按照“抓两头,带中间”的工作思路,继续抓好以东门外村和西门外村两个市级示范村为重点的新农村建设,加强了帮助和指导力度;对龙联、李家经济相对薄弱村,加大了扶持工作,通过领导帮、政策帮等措施,做好转化工作,促使新农村建设加快发展,跨上新台阶,全镇有15个村跨入了新农村行列。同时我们十分注重村级集体经济的巩固壮大,作为新农村建设重中之重来抓,引导各村因地制宜,充分利用本村优势,拓宽致富门路,实施资源开发、资本经营、资产管理,在兴办公益事业等工作中,注意发挥群众的积极性,多方集资集财,这些做法为各村开辟了稳定的财源。__年全镇各村集体收入达到998万元,比1998年增加109万元,村均达到62.4万元。二是素质工程。按照《村委会组织法》,
一、强化宣传教育,构筑反腐__思想防线。
一是继续深化“三个代表”重要思想教育和理想信念教育活动。领导班子成员做到模范带头,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,自觉增强拒腐防变能力。结合“两个条例”的学习教育活动的开展,认真执行领导干部廉洁自律专题民主生活会和党员领导干部述廉制度;二是加强了对全镇广大党员、干部的党性、党风、党纪教育。利用电教专题片、民主生活会等多形式、多渠道,大力组织学习宣传《廉政准则》和“八条规定”,提高广大党员干部遵纪守法自觉性;三是大力开展宣传教育活动,营造反腐__社会舆论氛围。开展了“树立正确权力观”“读报学刊、以案说纪”等主题教育活动。同时,还利用一些典型案例对党员干部开展了“腐败成本”分析的警示教育活动,以此教育广大党员和领导干部,自觉查摆问题,提高认识,时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣;认真组织开展了学法懂法活动,组织全体党员参加廉政法规问卷测试,参加党员388人。通过一系列宣传教育活动的开展,全体党员受到了深刻的党风党纪教育,在思想上牢固构筑了反腐__思想防线。
二、建立完善制度,全面落实廉政建设责任制。
一是坚决贯彻执行民主集中制。明确分工,责任到人,统一协调。在事关重大工作决策中集体研究决定。在干部的选拔任用上按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部,如今年对13个村的计生管理员进行了面向社会公开招考,杜绝了用人上的不正之风;二是层层建立和完善党风廉政建设责任制,进一步强化责任制的考核工作。把党风廉政建设责任制的执行作为一项政治纪律认真抓好,保证各项任务落实到实处。建立健全了重大事件报告制度、监督制度、诫免谈话制度等。强化了责任制检查考核工作,制定《党风廉政建设责任制考核实施细则》,把考核、检查和群众测评结合起来量化打分,把结果与评先、评优、晋级、干部的使用挂钩,增强了考核实效;三是认真执行《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》、《领导干部收入申报制度》、《领导干部离任审计制度》,《领导干部重大问题报告制度》,制止奢侈享乐、铺张浪费歪风。充分利用会议学习等多种形式,加强对党员领导干部的宣传思想教育。结合镇财政与经管部门的年度财务审计,加大了对基层部门单位的督促检查。在检查中认真查摆问题,严格执行村级财务管理“十一项”制度,及时纠正村财收支中的违规行为。
三、严肃纪律,及时查办各类违纪违法案件
坚决贯彻落实中央对反腐败工作的决策部署,把案件查处工作作为党风廉政建设和反腐__工作的`中心环节,抓紧抓实。今年办理移送案件2件2人。通过案件查办,严肃了党纪,保持了党的先进性和纯洁性。查办案件过程中,镇党委、政府注意发挥信访主渠道作用。通过信访排查,既挖掘案源,又保护了干部。2024年,共接受群众来信来访和举报电话7件,镇纪委本着实事求是原则,通过调查核实,做好信访转立案,并为5名受到失实举报的党员干部澄清了是非,保护了党员干部的合法权益。同时,抓好被处分党员干部的回访教育,并作为一项工作制度长期坚持。
四、纠建并举,纠风和反腐败工作取得新成效。
1、坚持把公开监督制度作为加强党风廉政建设一项重要措施常抓不懈。先后制定《村干部补贴管理的若干规定》、《村干部管理暂行规定》、《村务公开民主管理补充的实施意见》《政务公开工作规范和政务公开监督制度》等监督制度。进一步完善了建房用地审批、基建工程招投标、企业租赁承包、山林采育承包、财务管理、计划生育以及招干、招工、征兵等方面的公开办事制度和办事结果的规定。例如:规定在工程承包中凡达到3000元以上的项目,未经镇评估小组的审核和公开招投标的一律不准生效,纪委有权终止承包合同。工程发生事故或出现经济纠纷等问题,要追究发包方的责任,有关部门不予以组织验收等等。今年是村级公路建设年,镇纪委对乡村公路建设村的招投标都进行了现场监督,确保工程招标能够做到公开、公平、公正,有效防止了暗箱操作行为。2024年共组织镇、村单位的公开招投标18项,降低了工程费用40多万元,有效防止了集体资产流失;2、继续推行镇务、村务、政务、公务、校务、院务等办事公开制度,做到有法可依,按章办事,增强透明度;进一步规范村级组织经济活动和财务管理,落实好《将乐县村财务规范化管理实施细则》的贯彻实施。严格执行“收支两条线”制度,完善了票分离系统、预算资金管理制度,加强对行政事业单位的账户管理;进一步规范村账镇管零户统管制,实行专户联网管理。继续清理镇直单位的独立银行帐户,杜绝“小金库”和“帐外帐”,严禁公款私存,做到发现一起查处一起;3、民主评议行风工作深入开展。按省、市、县纠风办有关要求,对纠风重点部门进行了民评行风工作。聘任镇纪委工作人员和离退休老干部为行风监督员,对各重点部门进行了认真评议,查找不足,监督整改,促进机关作
各位领导、各位同志:
本年度即将结束,按照市委及督察巡视组关于党政班子述职述廉的要求,下面我谨代表县人民政府班子作述职述廉报告,并就我本人工作中的不足之处作自我批评,在此基础上提出下步整改措施和努力方向,请予评议。
一、班子自身建设情况
(一)注重理论学习,加强政治思想建设
按照县委的统一要求,围绕建设“学习型团队”的目标,政府班子成员在自学的基础上,积极参加县委理论学习中心组专题学习和领导干部专题研讨会。一是加强政治理论学习。系统学习了党的__大精神,树立了科学的发展观、正确的政绩观,增强了责任感和使命感,坚定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了团结干事的劲头。二是加强领导素养和专业知识学习。认真学习经济管理、招商引资、产业政策、税收政策、土地法规、移民安置法律法规等专业和法规知识,并将所学应用于工作实践,创新了工作思维和方法,极大地提高了工作效率。三是深入开展党风廉政建设学习教育活动。学习了《党章》、《____内监督条例(试行)》和《____纪律处分条例》、《关于违反<云南省公务员八条禁令>政纪处理的暂行规定》、《______行政许可法》、陈林章同志在《彝良县直单位副科级以上干部会上的讲话》等内容,提高了政府班子廉洁自律意识,勤政廉政意识明显增强,思想作风有了明显转变。
(二)坚决贯彻民主集中制,坚持重大问题集体研究。
正确处理民主与集中、个人与集体的关系,坚持集体领导、分工负责的原则,相互协调、相互配合、相互支持、相互监督,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人行为。在重大事项的决策上,做到充分听取班子成员的意见,调动班子成员的积极性和主观能动性,集思广益,科学决策,尽可能减少决策的失误和偏差,有力地推动了全县各项工作的顺利开展。特别是对人民群众普遍关注和反映强烈的问题、牵动本县经济和社会发展的重大问题、重大决策,推行政务公开制度、事前公示制度、听证制度,增强透明度,并主动接受人大、政协和群众的监督,取信于民。
(三)严格遵守廉洁自律有关规定,狠抓廉政建设
认真贯彻执行《____党员领导干部廉洁自律若干准则(试行)》、《云南省领导干部廉洁自律若干规定》、《云南省公务员八条禁令》的规定。坚持从严治政,依法行政,政府班子的党风廉政建设进一步加强。一是学习先进典型,开展警示教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。用先进人物、先进典型作为思想上的一面镜子,工作上的一把尺子。学习谷文昌、郑培民、钟明斌同志等永做人民公仆的高尚情怀,深入基层、深入群众、关心群众,做群众的贴心人;学习他们廉洁奉公、艰苦奋斗的优良传统和作风,坚决反对享乐主义和拜金主义,牢记“两个务必”,一身正气,两袖清风,立党为公,执政为民;学习他们真心诚意、勤勤恳恳、求真务实地为人民办实事的工作态度,坚决反对形式主义、本本主义、不唯书、不为上、只为实;学习他们生命不息、奋斗不止的模范行为和高尚品德,教育班子及班子成员从我做起,忠于职守、忘我奉献。同时,以李嘉庭案等典型案例在班子及班子成员中深入开展了警示教育,防微杜渐。通过学先进,反_,班子及班子成员的自警、自省、自励、自律意识进一步增强。二是继续落实“收支两条线”的管理规定,从制度上、源头上治理_,加强廉政建设。三是通过加强行政审批制度改革,严格规范和执行招投标制度,重点抓好经营性土地使用权出让、工程项目建设、产权交易等几个容易滋生_的领域,有效预防了班子成员干预和插手标投标等违纪违法行为。四是认真执行人事管理规定,严肃人事调配纪律,坚持公开、公平、公正的原则,择优录用、调配公职人员。
在县政府班子的带动下,县乡各级各部门把党风廉政建设责任制的落实纳入重要工作日程,一起安排、一起检查、一起考核。全县形成班子抓、抓班子、领导抓、抓领导的党风廉政建设和反_的工作格局。
二、认真履职,全力推动经济社会全面进步
一年来,县人民政府在上级党委、政府和县委的正确领导下,紧扣发展这个主题,坚持科学发展观不动摇,团结带领全县人民抓机遇、寻突破、求发展,全面完成了年初确定的经济社会发展各项指标,巩固了经济发展、社会进步、民族团结的大好局面。国民经济保持较快增长,全年预计实现地方生产总值78235万元,较上年增加6928万元,增10.5%,其中第一产业完成33005万元,增长3.2%;第二产业完成12532万元,增长18.5%;第三产业完成32698万元,增长13%。
——经济结构调整扎实推进,整个农村经济运行态势良好。农村经济总收入完成50618万元,同比增加12679万元,增33.42%。其中:第一、二、三产分别完成40920万元、5402万元、4296万元,分别增39.65%、12.3%、12.11%。实现农民现金收入22741万元,同比增2794万元,增12.5%。农民人均纯收入达到1102元,增加116元。劳务输出60100人,同比增加12561人,累计增加纯收入1632.93万元,农民人均增41.7元。粮食总产量实现122972吨,同比增加1217吨,增1%。
——招商引资工作取得较大突破。全县完成合同引资额5.045亿元,是市考核任务数的6.26倍;完成市外到位资金1.24亿元,是市考核任务数的2.6倍。
——非公经济发展态势良好。全县非公经济户数已发展到4815户,从业人员12344人,注册资金10768万元,完成增加值1.83亿元,上缴税金842万元,增60.14%,。
——国有集体企业改革稳步推进。市级考核的12户国有企业改革任务已全面完成。2024列入县级考核的29户国有企业,已完成26户,其余3户正抓紧实施。已上报审批方案的集体企业14户。
——固定资产投资增长势头强劲。全县固定资产投资累计完成11.69亿元。其中:××_电站完成8.52亿元,县际油路完成700万元,地方固定资产投资完成3.1亿元,增长45%。
——实施城镇化战略取得新进展。重点以规划为龙头,政府投入371万元,加大市政公共设施建设和改造步伐;运用经营城市的理念,走以城养城、以城建城、以城兴城的城市建设之路。引资7161万元,开发建设了县城振兴大街二期工程、县城二水厂、__家园、__欧寓、××大酒店、金江明珠大酒店、华英商场、振兴综合集贸市场、荷花集贸市场,县城城市功能进一步完善。
切实加强了规划管理,深入开展城区五大秩序整治,市容市貌实现新改观。
——移民工作稳步推进。始终坚持“移民为先、移民为重”的思想不动摇,强化宣传教育、千方百计、历尽艰辛,使××_电站施工区移民1181户4516人在省政府规定时限内全部搬出红线区,保证了电站工程进度需要。施工区移民安置总任务1096户4379人,已妥善安置了775户3006人,其中外迁集中安置到孟连县216户920,外迁自行安置129户367人,县内安置430户1719人。目前还有321户1373人处于临时过渡需要外迁。认真开展了“两站”库区移民安置调研工作,完成了《移民安置调研》、《移民安置规划》和《移民安置政策建议》三个报告,并提交上级审查。
——消费品市场日趋活跃。电站建设拉动二、三产业的发展,拉动消费;同时消费观念也在不断转变升级;城乡居民的消费仍然保持着稳定增长的势头。全县实现消费品零售总额1.9亿,比去年同期增长10%。
——财税增收节支效果明显,金融形势稳定。全县地方财政一般预算收入完成2186万元,同比增收584万元,增36.45%。一般预算支出完成20861万元,增支1315万元,增7.2%。
——全县各项存款余额为9.1亿元,比年初增加2.3亿元,增长33.82%。各项贷款余额为6亿元,比年初增加1.2亿元,增长25.37%。
——农村费税改革全面推行,“两基”工作成效显著,人口增长势头得到有效遏制,人口自然增长率控制在7.97‰,其他社会各项事业蓬勃发展,精神文明建设和民主法制建设继续加强。
——八件实事得到全面落实。一是实际安排了消除1438户(数1200户)特困农户住茅草房、杈杈房的任务,目前已完工1207户;二是解决了7948户33186人(数7500户)无电人口通电问题;三是投入206.61万元,实施了10个重点扶贫村项目建设;四是实施了16个乡镇31个村39条通村公路建设指标(数20个村),目前已完成24个村的通村公路建设;五是五个村委会建设春节前可竣工投入使用;六是玉金路2542.2米改造工程已顺利完成。新华街改造工程,在振兴大街二期工程尚未完工,__湾联道不能连通,__街、__街不能形成交通回路的情况下,实施改造将严重影响县城居民的生产生活。经县人民政府报请县人大常委会同意,该工程将在条件成熟后(报立省级投资路网改造工程)再组织实施;七是城区广电宽带网项目已完成了2.5平方公里城区光纤网和8平方公里光节点预留建设,年底可投入使用;八是永一中已实现高中扩招20个班的目标,共招生1063人,教学楼、综合楼主体工程已完成。
三、主要经验
回顾过去一年的工作,我们有五点深刻的体会:一是县委的理论领导,班子团结干事,是推进经济社会快速健康发展的关键。二是必须把发展作为富民兴县的第一要务。实践证明,只有加快发展,才能不断解决前进道路中的各种矛盾和问题,在竞争中立于不败之地;只有加快发展,才能富民强县。三是必须坚定不移地把改革创新作为富民强县的强劲动力。四是必须坚定不移地把创建优良环境作为加快经济发展的基础和保障。一年来,我们深入推进环境建设,开展县城五大秩序整治,大力改善基础设施,切实转变政府职能,为加快发展创造了良好的环境。只有不断巩固和优化我县政策环境、体制环境、生态环境、法治环境、信用环境和人文环境,才能实现经济社会发展的新突破。五是必须坚定不移地把以民为本作为我们一切工作的根本出发点和落脚点。实践证明,只要我们始终坚持以民为本,以民为先,自觉把勤政为民落实到各项工作中去,就能赢得民心、发挥民智、凝聚民力,不断开创富民强县新局面。
四、存在问题
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到全县经济社会发展中存在的困难和问题:一是投入不足,金融机构对地方经济的反哺作用不明显;缺乏富民强县的重点骨干产业和龙头企业,发展后劲有待增强。二是工业经济运行质量不高,市场竞争力弱,企业经济效益不好。三是××_电站施工区移民外迁集中安置难度大,实施强制搬迁,又无法律法规保障。四是对外开放的成效与加快发展的要求还不相适应,吸纳资金的渠道不多,招商引资的任务依然繁重。
政府自身建设中还存在一些不足:一是班子整体对理论的系统学习不够,学风不浓,存在重工作,轻学习的现象;二是在机关作风上,存在会议多、文件多、事务多的“三多”现象,深入群众、深入基层调研、督促、帮助、指导不够。
对于以上存在问题,作为政府的一班之长,我负有不可推卸的责任,反思一年的工作、学习、生活,我个人也还不同程度存在一些问题。主要表现在:一是学___届__全会的决定和科学发展观不深、不透,用于指导工作实践理论少,现实感受多;二是艰苦奋斗的观念树立不牢,离“两个务必”还存在一定差距;三是跑面听汇报多,调查研究少,到部门、乡镇了解情况不够,指导帮助少,关心不够;四是规范人事和财政工作不到位;五是领导方法有待进一步提高;六是督办工作、协调各方、争取项目和资金力度不够。
对于这些问题,我们务必引起高度重视,保持“不甘落后、奋发向上”的精神状态,增强机遇意识、责任意识、发展意识,树立“追兵就是标兵,对手就是老师”的观念,求真务实,真抓实干,知难而上,在工作中切实加以解决。
五、下步工作打算
20__年是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。我们必须抢抓机遇,负重奋进,趁势而上,全力推进全县经济和社会事业的发展。
坚持以贯彻党的__大精神,利用好重要战略机遇期,以发展为主题,以加快发展为第一要务,以稳定为第一责任,正视三大反差,解决两大问题,狠抓三化建设,实现三大突破,突出八大重点,发展库区经济和产业经济,提高经济增长的质量和效益,实现经济社会全面、协调、可持续发展。
三大反差:城乡经济社会发展不平衡的反差;城市发展与__电站建设的规模和速度形成的强烈反差;金融存贷差、政府投资与民间投资形成的反差。
两大问题:全县干部群众在思想观念上依然不适应大开发、大发展的需要;职能部门在服务意识上不适应大电站建设的需要。
三化建设:产业化建设、城镇化建设、工业化建设。
三大突破:在产业发展上要有新突破、在城镇化发展上要有新突破、在财政增长和农民增收方面要取得较大突破。
突出八大重点:农业产业化发展、城镇化发展、招商引资、移民工作、社会稳定、政府自身建设。
全力抓好以下重点工作:
(一)培育龙头企业,延伸产业链,全力打造农业经济新优势。坚持把解决好“三农”问题作为政府工作的重中之重,以促进农民增收为核心,围绕“抓好三群两基建设、打造沿江百里绿色产业经济带”的战略思路,以市场为导向,以科技为动力,扶持老龙头、开发新龙头,积极调整农业产业结构,实现农业产业化经营的新突破。力争农村经济总收入达到63635万元,增加8300万元,增长15%,农民人均纯收入达到1222元,增加120元;粮食总产量达到122972吨,增加1217吨,增长1%。
(二)加快结构调整,培育特色产业,努力实现工业经济的新突破。明年工作的重点,一是抓好墨翰上小河流域梯级电站开发和下小河流域、团结河流域水电开发的招商引资,抓紧莲峰、水竹35kv输变电站建设,实施好西部地区农网改造工程项目;二是加快重大技改项目实施步伐;三是大力发展非公有制经济。力争实现全县工业现价总产值13000万元;实现工业增加值4000万元。
(三)创新工作思路,在促进×_电站移民安置和加快库区经济发展上有重大突破。在做好移民安置工作的前提下,认真开展好总结和调研,争取国家和省尽快研究制定金沙江水电开发的相关法规、条例,使移民安置工作有法可依,有章可循;积极争取发达地区对口支援移民和库区建设;争取电站建设业主设立移民后期扶持基金和库区发展专项资金,用于移民的后期扶持和发展;积极研究和制定移民安置区城镇化发展的政策、措施,设立移民就业培训和援助基金,对移民创业给予政策扶持,大力发展库区经济,增强移民自身造血功能,最终实现电站建设与人口、资源、环境的协调发展,以实际行动落实以人为本的科学发展观。
(四)优化招商环境。一是加快以交通、电力、通讯为主的硬环境建设。明年全面实现村村通公路,完成水黄公路二期工程17公里、溪务公路6.8公里,逐步形成“两横六纵”的交通网状宏图;实施县城电网改造和35kv城北输变电工程建设。二是进一步加强投资软环境建设,增强投资者信心。修订以《××县鼓励县外投资者到我县投资的若干优惠政策》(〔2024〕104号)为主的各种优惠政策,设立便民服务中心和投资服务中心的“一站式”服务平台,以适应招商引资工作的需要。
(五)拓宽改革领域,规范运转机制,努力推进各项改革
一是加快推进企业改革,全面完成剩余国有集体企业的改制工作。加强已改制企业的服务管理和扶持,大力发展非公经济,不断增强民营经济活力;二是深化农村经济体制改革,加快城乡经济协调发展。巩固农村税费改革成果,完成配套改革;完善农村土地制度,促进土地承包经营权依法、合理流转;三是全面深化政府行政管理体制改革,实施财政体制改革和农村信用社改革,抓好乡镇机构改革,继续推进事业单位人事制度改革,深化粮食流通体制改革。
(六)拓宽投融资渠道,加快城镇化发展,努力改善人居环境
坚持引资开发不动摇,加快城市建设步伐。以两片(校园片区、荷花片区)一线(县城过境线)一道(××大道)一场(县城垃圾处理场)建设为重点,加快完成两片区路网建设,××_大道按统一规划,分片实施的原则,筹集资金先建基础设施,在将土地熟化的同时招商开发,加快××大酒店、华英商厦、老干活动中心等建设进度,及早启动粮食局北片区、旧城改造、二级汽车客运站建设。同时,加快黄华、桧溪等重点小城镇建设,在“规划、建设、经营、管理城镇”上取得较大突破。
加快城市经营管理体制改革。一是推进城市综合执法改革;二是推进市政公用事业市场化改革,坚定不移地推进出租车经营权、广告位等市政资源的招标拍卖;把公厕管理、市政设施维护、绿化管养、环卫保洁、垃圾清运、物业管理等推向市场,实行市场化经营、企业化管理、社会化服务,提高城镇绿化净化、亮化美化水平。
(七)狠抓财税金融工作,努力提高县级财政的调控能力。财税方面,进一步完善税收征管,做到应收尽收,创造公平税赋环境;加强预算管理,调整优化支出结构,压缩一般性开支,保证人员工资和社会保障资金支出;继续深化和完善政府采购、收支两条线等制度,确保财政资金的合理使用和财政收支平衡。金融方面,加大金融对经济建设的支持力度,强化对重点项目的信贷投入,更好地促进地方经济发展;继续抓好市场建设,突出抓好荷花集贸市场建设和振兴集贸市场的管理运营,提高市场对经济的辐射拉动能力。
(八)健全完善社会保障体系,切实改善人民生活。一是通过加快城镇化发展、调整农业产业结构和劳动力结构等多种途径,千方百计增加城乡居民收入;二是高度重视并切实做好就业和再就业工作;三是继续做好参保企业基本养老保险、失业保险和城镇职工基本医疗保险工作,确保按时足额发放。同时,进一步完善城镇居民最低生活保障和扶贫济困制度,及早安排好城乡困难群体的生产生活。
(九)立足全面发展,促进社会各项事业取得新进步。高度重视教育事业:加强教育基础设施建设,认真实施好“两基”攻坚,巩固普六成果,稳步推进普九进程,进一步加强学校管理工作,扎实推进学校后勤社会化服务体制建设;卫生事业,加大卫生综合执法力度,进一步提高公共卫生服务水平和突发公共卫生事件应急能力;计划生育工作,进一步稳定低生育水平,不断提高人口素质;文体工作,抓好文化体育市场的规范管理工作,开展好群众性的文体活动。旅游产业,要加强旅游资源开发与保护,广泛宣传,扩大招商引资,加强旅游基础设施建设;国土资源工作,深化土地使用制度改革,扎实做好经营性用地的“招标、拍卖、挂牌”工作,合理有效地利用土地资源,保证项目建设和城市建设用地需求;广播电视工作,努力增加广播电视覆盖面,积极探索股份制经营新途径。同时,采取有效措施,促进其它各项社会事业全面进步。
(十)全力维护社会稳定,为经济社会发展提供有力保障。
高度重视人民群众来信来访,深入开展矛盾纠纷排查调处,努力把各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态;继续加大建设领域拖欠施工企业工程款和农民工工资的清理力度;狠抓安全生产,消除事故隐患,坚决防止重特大安全事故的发生,保障人民的生命财产安全;全面落实社会治安综合治理各项措施,严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪,创造安全稳定的社会环境。
(十一)加强政府自身建设,切实转变政府职能。一是加快职能转变,优化发展环境。切实将政府职能转变到宏观经济调控、市场监管、社会管理和公共服务上来,营造良好的发展环境,提高办事效率和行政效能;二是坚持发扬民主,规范决策程序,努力推进政府决策民主化、制度化和科学化建设;三是领导干部要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,规范行政行为。要加强对县人民政府机关及其工作人员的监督;加强政府系统内部监督,支持监察、审计部门依法独立履行监督职责,同时积极主动接受人大、政协和社会各方监督;建立健全政务信息公开制度,增强政府工作的公开化和透明度;四是坚持从严治政,加强廉政建设。全面落实领导干部党风廉政建设责任制,进一步规范各级干部从政行为,加大从源头上预防和治理_的力度。继续加大行风评议力度,坚决遏制部门和行业不正之风。严格要求,严格责任,严格选用、严格管理,建设一支廉洁奉公、勤政为民、业务精通、作风优良的政府公务员队伍;五是全体政府工作人员特别是领导干部,要弘扬求真务实精神,树立科学的发展观和正确的政绩观,要大力发扬“两个务必”的优良传统,保持艰苦奋斗的作风,把实现群众愿望、满足群众需要、维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,时刻把人民群众最关心的问题放在心上,充满感情,全力以赴地去解决,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
在加快全县经济社会跨越式发展的征程中,身为政府班子的一员和班长,我们必须以身作则,着力解决好自身问题,在真学真用上下功夫,在廉洁自律上作表率,求真务实,团结干事,探索新思路,采取新举措,努力开创各项工作的新局面,为加快我县经济社会发展扎实工作,不懈奋斗。
述职人:___
20__年_月_日
我叫__,女,汉族,中共党员,本科学历,1971年10月出生,1996年7月毕业于山东农业大学园艺系,1996年12月由聊城市组织部、人事局选派到__镇工作,任__镇计生服务站站长兼任妇联主席,20__年4月至20__年10月任__镇政府办公室主任兼任妇联主席,20__年6月响应市委号召深入基层锻炼任孙沿村党支部书记并兼任科技特派员,是临清市第九届党代表、第十一届政协委员。
从参加工作以来,我始终怀着对党组织、对人民群众的深厚感情,在每个岗位上都忠于职守,勤恳工作,力求做好党组织交给的各项工作任务。在__任职以来,认真履行职责,自我加压,求真务实,开拓进取,为促进__镇经济和各项事业的发展做出了自己的努力。由于工作成绩突出,多次受到嘉奖和表彰,先后被评为省三八红旗手、省优秀维权干部,聊城市优秀科技特派员,临清市优秀科技特派员。在工作中,我坚持做到了以下几点:
一、注重学习。即便是在工作比较繁忙的情况下,自己也始终没有放松政治理论和业务知识的学习,按照上级要求,除参加各级党校培训班和镇委中心组的集中学习外,还利用业余时间,认真学习邓小平理论、三个代表重要思想,以及党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,并结合工作实际学习了经济、法律、科技、历史等方面的知识。通过学习,进一步坚定了理想、信念,提高了党性觉悟,增强了政治敏锐性和政治鉴别力,做到了在关键时刻和大是大非面前,头脑清醒,沉着应对,旗帜鲜明地与___、与上级党委、政府保持高度一致。同时,注重理论和实践相结合,不断优化知识结构,拓宽工作思路,努力提高发现问题、分析问题、处理问题的能力,个人的组织协调能力也有了新的提高。
二、勤恳敬业。在工作中,坚持把立党为公、执政为民作为一切工作的出发点和落脚点,注重把人民群众的长远利益和当前利益有机结合起来。几年来,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,坚持发展第一要务,团结带领广大干部群众,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,以争创一流的精神,开拓进取,干事创业,实现了__镇经济快速、持续、健康发展。
参加工作以来,认真履行自身职责,恪尽职守,无论是担任计生服务站站长,还是担任政府办公室主任,都尽职尽职,圆满并出色地完成了党委、政府交办的各项工作任务,赢得了党委、政府的认可,得到广大干部群众的好评,尤其是担任孙沿村党支部书记并兼任科技特别员以来,常期驻村,蹲点办公,深入农户,深入田间地头,了解群众的疾苦,认真解决群众在生产生活中存在的问题和困难,向农民群众传授科学技术知识和农作物种植技术,成为带领群众致富的带头人。在担任孙沿村党支部书记期间,孙沿村的工作从落后村逐步转变成了先进村,各项工作走在全镇的前列,孙沿村的一大部分农民群众走上了致富的道路,全村群众安居乐业。
三、转变作风。坚持把抓落实、求实效作为履行职责的最终体现,按照两个务必和中央八个坚持、八个反对的要求,发扬求真务实的作风。平时,尽可能多地深入到村庄、田间地头,了解、体察民情,发现带有苗头性、倾向性的问题,及时研究对策和解决的办法;对已出现的矛盾和暴露的问题,不推不拖,妥善处理,避免了矛盾激化和事态扩大;注意协调各方面的关系,保证了政令畅通;对镇党委的中心工作,及时深入一线,指挥调度,帮助解决存在的困难和问题,做到工作周密细致,干一件事,成一件事,不留尾巴。
四、廉洁从政。作为一名党员领导干部,如何看待和使用自己手中的权力,直接关系到党的形象,关系民心向背,关系党的事业的成败。因此,在工作中,严格按照党员干部的标准要求自己,警钟长鸣,防微杜渐,始终绷紧廉洁自律这根弦,在认真履行党风廉政建设责任制的同时,做到了自重、自省、自警、自励,坚持带头艰苦创业,注重勤俭节约,对办公开支严格把关,自觉抵制和防止挥霍浪费、贪图享乐的行为;正确处理公私关系,没有利用职务之便搞特殊,谋私利。
回顾几年来的工作,虽然做出了一定的贡献,但与上级领导的要求相比,与人民群众的要求相比,还有较大的差距。在今后的工作中,我将以三个代表重要思想和党的十六届六中全会为指导,贯彻落实科学发现观,寻找差距,克服不足,奋力拼搏,扎实工作,为全面建设小康社会、构建和谐新临清做出更大的贡献。
政府副职领导述职报告
一、履行职责情况
从99年7月份政府换届以后,我担任政府常务副市长,主要协助市长处理政府的日常事务,具体分管政府秘书处,机关事务管理局、体改委、民政局、信访局、档案局、民宗局、地方志办公室、旅游局、老龄委、残联和计划委员会。回顾总结两年多来的工作,主要有以下三个方面:
1、抓学习教育,激励奋发向上。
我在政府所分管的单位,多数属于间接服务市上中心工作的后勤部门,这些单位有软任务没有硬指标,比较清闲,但也比较清贫,在社会向市场经济转型期,各种因素对我们这些单位也带来不少冲击。个别同志不安心工作,想变动岗位,不求创先进,只求过得去,思想消极,牢骚满腹,怨领导不重用。这种现象产生,固然有其大环境客观影响,但与我们平常学习不够、觉悟不高有直接关系。针对这种状况,我从提高政治素养入手,狠抓系统干部职工的政治思想教育。
两年来,我们十多次举行时事形势报告会、座谈会、研讨会,并在重大节日、年终岁末,结合“三讲”教育举行表彰会、总结会,对干部进行理想信念和党性、党风教育。通过一系列学习宣传教育,使大家都能够面对现实,实事求是地用辩证唯物主义观点分析认识问题。大家认识到:一定要好好工作,不工作就不能体现自己的人生价值。工作岗位没有高低之分,只要观念改变,劣势可以变优势,只要有本事,冷部门也能作出大贡献。目前,各单位干部职工工作作风扎实,精神状态很好,人心思干,人心思进,不少单位在搞好本职工作同时,组织大家学科技、学理论,提高干部职工全面素质。
2、抓管理建章立制,鼓励争创一流。
毛主席讲过:政治路线确定之后,干部就是决定因素。工作能否上得去关键在于单位一把手。一定程度上可以讲,一把手的水平有多高,工作的成效就会有多大。我由原来分管农口变为分管计委和政府口以后,针对这些单位服务功能较强这一特点,把“要创历史辉煌,要争同行一流”作为奋斗目标。在这样的高标准严要求下,各单位普遍建立了有利于促进工作的激励机制和竞争机制。我还经常与各单位的负责人学习国内外先进的管理经验,强调一把手要学会宏观上把握大局,掌握科学的领导艺术。我用古人讲的“君忙臣闲国乱,君闲臣忙国兴”的哲理,启发大家要注意发挥班子成员作用:我用经济学家提出“三管三不管”道理,启发大家学会谋大事、办大事,切勿被事务缠身:我用“上者为闲,能者居中,工者局下,智者在侧”的管理经典,启发大家重视人才,发挥能人作用。两年来,我所分管的十多个单位,普遍出现了敬业爱岗、扎实苦干的可喜局面,确实成绩斐然。
民政局一甩在全区落后的帽子,城乡居民低保、县乡勘界、城乡义务兵优待金社会统筹、村委换届选举等工作全面启动,受到地区好评;档案局工作在全国遥遥领先,被评为全省先进单位;地方志办公室成为全区学习榜样,地区在我市召开现场会推广他们经验;信访局被誉为维护社会稳定功臣,局长贺胜局多次受到地委、市委表彰;市残联、市老龄委工作在全区、全省同行业冒了尖;市政府秘书处严格机关各项制度,使办公室工作井然有序,仅水电管理一项一年可节约经费数十万元;机关事务管理局克服资金困难等问题,顺利完成3000户居民供暧工程,供暖面积达15万平米,确属史无前例;市宾馆开拓创新,服务工作跨上新台阶,被地区评为先进单位并在河津召开了现场会;市计委抓重点工程管理,理顺基建工程程序,申报立项,争取国家投资,为河津经济发展作出了突出贡献。
3、深入基层调研,为新世纪河津经济腾飞献计献策。
在这个世纪之交,人们都意识到我们将面临着一个历史机遇,也面临着严峻的挑战,现在经济界都在大讲调产,各级领导强调今后经济工作的中心任务就是调整产业结构,提高经济的整体运行质量和效益。我作为分管计划的副市长,责任迫使我考虑河津怎么办,河津如何搞调产。两年来,我先后用了两个多月时间,多次深入到山西铝厂、河津铝厂、河津电厂、振兴集团、太兴集团、森达集团和有关乡镇进行调产的调研,收集了百万字相关资料,先后写出十多篇关于产业结构调整的论文,其中《突出发展铝工业,迎接新世纪的曙光》、《煤电铝联产,充满生机、活力的振兴路》、《三步走搞活铝业大蛋糕》、《山西可在河津设立煤电铝联产示范区》、《山西铝称霸新世纪的杀手锏》、《发展虚拟联合培植农业龙头》、《围绕挑战搞调产》等文章先后在《山西日报》、《山西发展导报》、《山西经济日报》、《运城日报》、《改革之声》、《城市经济》、《河津报》等报刊上发表,引起了各方关注和共鸣,《山西日报》工部、《山西日报内参》,《山西发展导报》分别写信、打电话表示要来河津对煤电铝联产进一步调研,愿意就河津建煤电铝示范区一事在更大范围内进行呼吁。
我为什么要搞煤电铝调研,呼吁省上抓煤电铝联产示范区,一是我从掌握的信息认识到铝工业是新世纪最具有发展潜力的产业之一,因为今后铝产品市场需求量非常之大,发达国家现在人均年消费铝达37公斤,而我国仅为2.7公斤,目前市场上80%以上产品包装还是塑料和木料为主,在建筑和生产中木料品仍高达80%以上,按照国外发达国家的发展趋势,今后,这些产品以及工农业生产中一些高精尖产品的包装都将由铝产品所代替,可以预测发展铝工业市场前景十分光明。二是因为河津作为山西铝厂所在地,氧化铝产量占全国三分之一,呼吁把山西铝厂铝产业蛋糕做大,对今后河津经济社会发展意义重大。
试想,如果山西铝厂搞煤电铝联产,能尽快形成年产值达300-500亿大型企业集团,那将对河津带来多大税源,提供多少个就业机会,带动多少个相关产业发展。三是从河津振兴集团煤电铝联产典型实例中可以使我们看到煤电铝联产是一条充满生机活力的振兴路。煤电铝联产,可以搞活煤炭工业、电力工业、铝工业,还可以搞活地方经济,壮大地方财政。振兴集团自己挖煤发电,生产铝锭的每度电成本仅7-8分钱,吨铝锭成本仅8000-9000元,而同行业吨铝锭成本高达14000-15000元,河津有这样好的项目,应该呼吁各界人士高度重视,用煤电铝项目招引资一定会给河津争取回的投资。
一年来,县政府办在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导,坚决贯彻落实科学发展观,认真学习党的__大和__届三中全会精神,紧扣全县发展大局和中心工作,以建设一流队伍、提供一流服务、创造一流业绩为目标,切实履行参谋、助手、协调、保障等职能,较好地完成了全年各项工作任务,为促进全县经济社会又 好又快发展做出了积极贡献。
一、加强理论学习,努力提高自身素质
办公室领导班子始终把学习贯穿于整体工作之中,严格执行学习制度,积极创建学习型机关。在学习形式上,坚持平时个人自学与中心组集体学习相结合、从书本上学习和在实践中锻炼相结合。在学习内容上,紧密联系办公室工作实际和个人思想实际,认真学习了党的__大、__届三中全会和省、市重要文件精神,进一步形成了刻苦钻研、积极探索、求真务实的学风,树立了“学习为先,提高理论政策水平;服务为上,强化参谋助手作用;敬业为本,争创一流工作绩效”的办公室宗旨。
二、着力参谋服务,开创各项工作新局面
一是扎实开展信息调研,为政府领导科学决策当好参谋。信息调研工作是办公室为领导决策当参谋、出主意的一项非常重要的工作。今年来我办共编发信息600多条,
被市政府办《福州要讯》采用90多条,编发本级刊物《××政讯》正刊48期,增刊47
多期。同时,我们紧紧围绕领导意图和县政府工作重点,扎实开展了一系列的调研活动,为领导把握实情、科学决策提供了较好的信息服务。二是认真组织督促检查,全力推动政府决策落实。我们始终把决策后的督查作为落实工作的重点来抓,围绕中心工作,强化重点督查,保证了重点工作顺利进行,全年共组织督查活动30多次,印发《政务督查》23期,确保了政令畅通。同时,围绕人大议案政协提案的办理,强化专项督查,提高了办理速度和质量。全年共督促办理人大代表建议案和政协委员提案达230件,办结率100。三是强化制度建设,规范办文办会工作程序。办文方面,严把文字关、法律政策关,切实提高文稿的思想性、指导性、实效性和操作性。同时,严格规范####审签、用印、制发等环节,强化送阅、催办、反馈等措施,确保了####的高效、快捷、安全、规范运行。同时加大了办公自动化建设。工作制度的规范及办公自动化建设,都有效的促进了####处理工作的有序、高效开展。办会方面,较好地完成了各类会议、活动的服务工作。按照“周到、高效”的原则,认真抓好会务的组织和落实,会前把领导讲话、会场布置等资料会务各项工作细化到岗、到人;会中加强会风督查考核,确保了良好的会风会纪;会后加强会议精神贯彻落实情况的督促检查,确保会议精神的落实到位。四是突出综合协调,实现了高效运转。始终把综合协调作为服务、推动政府全局工作、中心工作的要害点和主抓手,充分履行综合协调职能,切实加强“上下、内外、左右”关系的沟通与协调,促进了政府工作的顺利推进。五是狠抓后勤管理,为政府机关正常运转提供保障。坚持严格的经费支出审批制度,有效控制了接待费等经费支出增长幅度。坚持24小时值班制度,确保了政令畅通、信息畅通,突发事件能够及时有效处置。
三、加强自身建设,牢筑拒腐防变的思想防线
严格执行党风廉政建设和反腐败的各项规定,认真落实党风廉政建设责任制,努力将党风廉政建设和反腐败的各项要求严格落到实处。一是认真系统地学习了《____领导干部廉洁从政若干准则》、《____纪律处分条例》等关于党风廉政建设的法律法规和文件。二是对县委、县政府做出的有关党风廉政建设的决定,结合工作实际,坚决贯彻执行,切实规范行政行为。同时,认真组织开好民主生活会,开展批评与自我批评,提高了党性修养,坚定了政治立场。三是要求所有工作人员自重、自省、自警、自励,严格遵守廉洁自律的有关规定。一年来办公室没有出现违法违纪案件,没有任何人借机关或领导个人的名义搞特殊化,谋取私利。
总之,一年来县政府办领导班子认真履行了肩负的职责任务,取得了一定的成绩。这主要得益于县委、县政府的正确领导和县直各部门的大力支持,得益于办公室领导班子的精诚团结和全体干部职工的辛勤工作,但这与县委、县政府的要求仍有一些差距。主要表现在:忙于事务性工作较多,而协助领导谋全局、抓大事不够;政务调研的深度和力度有待进一步加强等。这些问题我们将在今后的工作中采取有力措施认真加以解决。
本届县人民政府在市委、市政府和县委的正确领导下,始终把“执政为民”作为工作的出发点,把重振淮北工业强县雄风作为经济社会发展的总定位和总目标,坚持以科学发展观为指导,以“六年振兴规划”总揽全局,埋头苦干,攻坚克难,负重前行,奋发有为,坚实地走过了“一年倍增、两年翻番、三年赶超周边”的振兴之路,全县经济社会发展取得了长足进步。2024年,全县实现地区生产总值81.21亿元,同比增长15.2%,增幅全市第一,是2002年的2.3倍;50万元以上固定资产投资47.68亿元,同比增长75.3 %,是2002年的3.5倍;财政一般预算收入2.51亿元,同比增长54%,增幅全市第一、全省第三,是2002年的2.8倍;农民人均纯收入4246元,同比增长10.6%,是2002年的1.4倍;三次产业结构实现由二一三到二三一的重大突破;在全市目标管理考核中首次夺得三县两区第1名,实现了历史性突破。今年全县各项经济指标继续保持强劲的增长态势,上半年实现地区生产总值43.35亿元,同比增长15.6%;农民人均现金收入2476.5元,同比增长16.3%。1—7月份,实现财政一般预算收入2.56亿元,同比增长 71.2%;50万元以上固定资产投资37.1亿元,同比增长44.4%。
一、坚持学习,加强调研,班子整体素质得到提高
一是加强理论学习。每年年初,县政府领导班子均制定了科学合理的年度学习计划,并确保做到目标、时间和要求“三明确”。在坚持每月一次集中学习的基础上,采取举办知识讲座、参加培训、观看电教片、赴外学习考察等多种形式,求学习之真,务工作之实,较好地保证了学习效果。通过理论学习,班子成员的政治素养和理论水平得到进一步提高,思想观念得到进一步解放,加快__发展的紧迫感和责任感得到进一步增强。二是注重调查研究。县政府领导班子成员能够始终坚持每月用一周以上的时间,深入基层开展调研工作。同时,根据班子成员分工,组织开展了如何建立有效招商机制、开发区建设以及经营城市、新农村建设、加快林地资源开发等一系列课题调研活动。近三年来,领导班子成员撰写出《在后发快进中建设社会主义和谐社会》、《按实事求是要求建设社会新农村》等具有前瞻性、指导性、可操作性的理论和调研文章40余篇。三是坚持学以致用。始终坚持把学习与工作有机结合起来,力求做到学以资政、以用促学、学用相长。近年来,根据经济社会发展面临的新形势、新特点和新矛盾,在深入学习和调研的基础上,适时提出并实施了“三得”和“五个一”为民工程、招商引资驻厂员制度以及维护社会稳定的“一观三制”等一系列创新的工作举措,不仅有效地化解了制约我县工业化、城市化进程的难题,而且有力地维护了社会稳定,促进了全县经济社会快速健康有序的发展。
二、围绕中心,攻坚克难,县域经济发展步伐不断加快
一是大力推进工业突破,加快打造新兴工业基地。以纺织服装、精深木业和电光源三大产业为主导,坚持外引内培,重点打造华东新纺都、淮海经济区木业走廊、中国第四大木地板生产基地和新兴电光源产业基地。目前,全县含在建的棉纺生产规模已达70万锭、成衣3000万件套,木业加工能力超过150万立方米,年产节能灯管4亿只、普泡1亿只。坚持把招商引资作为推进县域工业化发展的首选,提出了“招商引资从企业投产才真正开始”、“为企业服务也是为百姓服务”等先进服务理念,大力推行专业招商、组团招商、产业链招商等系列招商活动。组建了20个驻外招商分局,主攻投资规模超亿元的重大项目、产业配套项目,增强产业发展的支撑力和竞争力。围绕 “打造苏北一流开发区”的目标,高标准规划建设了总面积达83平方公里的县经济开发区,并持续加大开发区基础配套设施投入和建设力度。目前,开发区已累计投入基础设施配套资金13亿元,国际商务中心、蓝领公寓、污水处理厂、10万平方米的标准化厂房等一批重点配套设施项目相继竣工;开发区建成区面积和基础设施配套面积均达到15.2平方公里,服务功能和承载能力得到全面提升,一大批外资项目、国内知名企业、上市公司相继落户,开发区共入驻企业416个,其中超亿元项目39个,实际投入超 60亿元。2024年5月县经济开发区顺利进入省级开发区序列。
二是实施四城联动战略,加快建设中等工贸生态城市。以新一轮城市总体规划修编为契机,聘请了高资质规划设计单位,编制和完善了县城总体规划、城市建设战略规划以及各类分区规划、控制性详细规划和相关专业规划,控制性详细规划率已达100%,有力地保障了城市的有序开发建设。围绕建设40平方公里、30万人口中等工贸生态城市,大力实施以工、以贸、以文、以水“四大兴城”计划,强势推进城东工贸新城、城西泗水古城、城北文化新城、城南生态名城“四城联动”开发。按照“三高、三化、三精”要求,突出“打造一批重点功能区域、完善一批重要基础设施、兴建一批重大标志性建筑”,全面提高城市建设品位。重点实施了包括城市外环畅通工程、城市重点市场建设工程、八大节点建设工程在内的城市 “十大创建工程”和包括十大精品社区、十大专业市场、十大商贸特色街在内的“八个十工程”,不断完善城市服务功能。近三年来,政府投入城市基础设施建设资金10亿元,带动社会投入超过60亿元,投入累计超过__历史总和;建成区面积由2003年的12平方公里扩张到目前的32.4平方公里,基础设施配套面积扩张到40平方公里,城市化率由26%提高到36%。
三是大力推进资源开发,加快建设社会主义新农村。围绕发展新农业、塑造新村貌、培育新农民,加快实施以资源开发、康居示范、创业富民为重点的新农村“三大工程”。立足全县60万亩林地和60万亩水面资源,加快10万头林地生态淮猪、亚飞设施蔬菜、乐口福食用菌基地等“四带十区”规模效益农业建设,农业产业化“八大创建”连续两年名列全市第一,被评为江苏省高效农业特色县。目前,全县实现林地资源综合开发13万亩,项目超200个,总产值超过 30亿元,建成市级以上农业标准化示范区10个计26万亩,全县无公害、绿色和有机食品总数达46个,拥有著名商标8件,创省级名牌农产品5个;全面推广基地集聚、产业集聚、商贸集聚、功能集聚和开发集聚“五种模式”,因地制宜地推进集中居住点和康居示范点建设,新建各类市场27个、商业街15条、居住小区18个、乡镇工业集中区15个;依托全县45万劳动力资源,以培养现代产业工人、民营创业者和新兴服务业人才为重点,大力实施20万农民大培训、大转移、大回流工程,加快发展“三来一加”等短平快项目。目前,全县在外务工人数25余万人,累计返乡就业人员达2万人、创业人员超过1500名,其中创办 50万元以上、吸纳劳动力50人以上的企业有60家。大力推进新老农村五件实事建设工程,农村生产生活环境得到了明显改善。
四是坚持统筹协调发展,加快构建和谐社会。始终将教育放在优先发展地位,不断加大投入力度,整合和优化教育资源,努力提高教学教育质量。全县农村中小学“六有工程”和 “四配套工程”在全市率先通过省政府验收,__中学新校区全面投入使用,全县高考本科完成率连续三年位居全市第一;不断深化卫生体制改革,县人民医院顺利完成产权制度改革,全县42家医疗单位全部实现民营化。基本建立了城乡一体的医疗卫生服务和保障体系,城区社区卫生服务人口覆盖率超过70%,新型农村合作医疗覆盖面达97.2%;加快生态示范区建设力度,切实搞好防污治污和节能减排工作,被国家环保总局授予国家级生态示范区称号;突出利益导向机制,扎实搞好计划生育工作,被国家计生委、财政部表彰为“全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和‘少生快富’工程试点先进单位”;成功举办了两届中国杨树节暨中国杨树产业博览会和全国越野摩托车锦标赛__分站赛等重大活动;积极实施 “三得”工程和“五个一”为民工程,规划实施了10万人进城就业、15万人转化为市民的经济开发区安居就业工程,建成城东、京西、刘集圩等7个面积达50万平方米的安置小区,近2000户农民喜迁新居,1500余名失地农民由政府资助培训而陆续就业,6200余名失地农民和拆迁居民全部纳入城乡低保;大力推行“一观三制”,建立健全大信访工作格局,着力化解各类社会矛盾,信访总量持续下降,2024年实现去京上访零登记目标;大力推进“平安__”、“法治__”建设,荣获省“法治江苏合格县”创建工作先进单位和社会治安综合治理先进县荣誉称号,并连续三年被评为“省社会治安安全县”。
三、从严治政,一心为民,政府形象不断提升
一是切实转变工作作风。始终把抓落实作为政府的第一要事,严格执行交办、会办、督办、查办“四办”工作制,确保县政府各项工作真正落到实处。对大项目建设、林地资源综合开发、小城镇综合开发等重点工作,采取定期督查、定期通报、定期观摩评比的方式,强力予以推进,保证了重点工作和重点工程的顺利进行。加强机关效能建设,严厉整肃中层梗阻现象以及服务意识不强、办事效率低下、工作推诿扯皮等突出问题;认真制定并严格执行行政问责制度和绩效评估制度,切实提高行政效能,较好地优化了我县的创业和投资环境。二是严格规范行政行为。坚持实行县长负责制和分工负责制,大事、要事集体研究,日常事务分工抓落实,班子成员团结协作,各司其职,各负其责,密切配合,班子的凝聚力和战斗力不断增强。积极推行重大项目、重大决策专家咨询制度、社会公示制度和听证制度,推进政府决策的民主化和科学化。自觉主动接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督,重视和支持人民政协履行政治协商、参政议政和民主监督的职能,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案,加强同各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的联系,虚心听取各界人士的建议意见,较好地改进了政府的工作。三是切实加强廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,认真执行廉洁从政的各项制度,加强部门权力运行重点环节和部位人员的监督。进一步规范工程招投标、经营性土地使用权出让、政府采购和产权交易行为,全面实施重点工程述廉制度,从源头上预防和治理腐败。深化民主评议政风行风工作。对全县64个部门和66个热点岗位开展民主评议行风工作,开通政风、行风评议热线,拓宽群众参与行风监督的途径,有效推动了行业风气的好转。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,县政府工作还存在一些不尽如人意的地方,主要表现在:县域经济总量依然较小,工业化、城市化水平依然较低;企业规模偏小,效益不高以及经济结构不合理的矛盾依然存在;农村基础设施建设依然滞后,农民增收的长效机制还没有真正形成;政府职能、投资环境需要进一步优化,等等。对此,我们将认真对待,在发展中逐步加以解决。在下一步工作中,我们将按照既定的发展思路,进一步创新工作方法,加大工作力度,继续保持良好的发展势头,强力推进大项目,强势发动大创业,全面加快__经济社会振兴步伐。
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