今年以来,_____区政府在市委、市政府和_____区委的正确领导下,在区人大、政协的监督与支持下,在全区人民的共同努力下,以“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领发展全局,团结一心,开拓进取,扎实工作。全区经济和社会呈现出健康快速增长的良好态势。现将一年来政府班子的履职情况概述如下:
一、坚持以加快发展为第一要务,着力打造实干政府
今年以来,我区紧紧围绕发展这执政兴国的第一要务,全力推进工业化、城市化和农业产业化进程,国内生产总值、财政总收入、一般预算收入、区属规模以上工业增加值、区属固定资产投资、社会消费品零售总额、利用境外资金等经济指标分别达到41.59亿元、2.02亿元、1.37亿元、1.67亿元、15.06亿元、28.21亿元和1267万美元,同比分别增长17.2%、28.20%、31.25%、89.0%、125.0%、20.9%和26.8%。
(一)、立足大开放,推进工业化
我区始终把做大工业总量作为区域经济实现跨越性发展的强力之举来抓,全年实现工业增加值15.10亿元,增长26%,占gdp比重由去年的33.6%提高到40.0%,拉动经济 9.65个百分点,创我区历史新高。
一是强力实施项目带动战略。
专门成立了项目工作办公室,紧紧围绕包装项目、争取项目、引进项目以及跟踪督办落实项目。通过政府班子成员带头跑部进京、跑省进厅和外出招商,成功争取了国家土地开发整理、岩底水库除险加固、信秦公路、刺鲅鱼原种培育、农村人饮工程、阳光工程等国家及省部级项目12个(其中:无偿资金过千万元项目2个),到位各级无偿资金3500余万元,打破了多年来缺乏国家及省部级重点支持项目建设的被动局面。全年共招商引进项目80个,市外资金14.61亿元,境外资金1267万美元,成功引进了奥特灯饰、恒福实业、华通焊丝等一批好项目大项目;完成出口创汇1510万美元,外向度由上年的2.82%提高到3.35%。
二是大力发展民本经济。
建立了区级民营经济信息化网络服务体系,切实提高了同民营企业的沟通与协调能力,为及时分析、总结民营经济发展经验,解决其发展中的困难架起了一座连心桥。区政府专门安排资金用于年纳税50万元以上的民营企业家进行免费健康体检和健康档案的建立。民营经济上缴税金1.56亿元,增长61.18%,占财政总收入的比重达到78%,今年我区也被荣幸的评为全省“服务个私经济发展先进单位”。
三是统筹推进企业改制。
通过多年的改制荡涤,到今年才进行改制的企业大多是无资产或少资产企业,改制资金严重不足。为有效化解这种因企业改制资金不足致使企业改制难以推进的矛盾,我区在充分调查研究的基础上,确立了“以系统平衡为前提,以国资经营为主线,以盘活土地存量为主抓手”的改制思路,顺利置换职工身份5391人,全面完成了供销、物资、中小企业、经贸、商业、交通、轻工等系统职工身份置换工作,在使毛纺、溢洲等一批老国有企业重新焕发勃勃生机的同时,维护了社会稳定。
(二)、立足服务“中心城区”,推进城市化
我区始终把服从服务于市委市政府“建设赣浙闽皖四省交界区域中心城市和快速发展地区”的科学定位和发展思路作为全区工作的行动指南。由于地缘关系,我区还特别注重加强与市直各单位、各部门的沟通与协调,做到涉市事情主动汇报、沟通,积极支持与配合市重点工程建设。
一是精心培育卫星城镇体系。
在市有关单位部门的大力支持下,按照中心城区总体发展规划要求,相继完成了沙溪镇、灵溪镇、朝阳乡、秦峰乡总体规划(修编)编制以及6个农民示范小区的地形测绘、规划审批工作。通过建立乡村公路建设激励机制,乡、村修路积极性大为提高,建成乡村公路63.7公里,新增18个行政村通水泥路,2024年有望乡到村全部通水泥公路,为使全区16万农民阔步迈向小康社会奠定了坚实的基础。城市化率达到61.68%,较上年提高2.52百分点。
二是精心构建大商贸格局。
着力把引进和创办各类流通型企业作为打通区域经济发展的瓶颈制约的重要手段来抓,引进流通型企业61家,新增税金473.5万元。对白鸥园、溢洲商厦进行了升级改造,新引进了大家乐、麦德龙两家大型超市,灵溪农副产品物流中心和赣东北干鲜水果批发市场二期工程,以及八角塘“农改超”相继启动。
三是精心服务于中心城区建设。
一方面,大力支持浙赣铁路电气化改造、铁路北移、行政新区、城防工程等市级重点项目建设,完成征地1624.5亩,拆迁211户,拆迁面积达3.54万平方米;拆除违章建筑8600余平方米,确保了重点工程的顺利实施。另一方面,借力“五城”同创东风,切实加大了对区里弄小巷卫生管理、集贸市场、交通秩序、违法建筑和占道经营整治以及三江片区的绿化、美化和亮化力度。
四是精心完善社会化管理服务体系。
一方面,首次通过财政预算安排社会保障资金和小城镇建设资金各100万元,继在全区自收自支事业单位全部纳入社保体系之后,区属差额拨款事业单位已全部纳入社会养老统筹范畴。另一方面,采取向社会公开招聘、竞争上岗等多种渠道选聘优秀人才充实到社区工作。现代城社区、天骄社区、茶山社区等一批精品社区相继建立,社区综合服务功能全面提升。
(三)、立足农民增收,推进农业产业化
坚持“多予、少取、放活”的方针,积极促进农民增收、农业增效。一是继续加快结构调整。认真落实中央一号文件精神,农民种粮积极性大为提高。种植面积13.4万亩,粮食总产量4.75万吨,同比分别增长 12.4 %、 40.2 %。
“一乡一品”的产业格局基本形成,新增农产品生产基地5个、大型农产品加工企业2个,有5000多户农户加盟生产经营,“公司+农户”、“基地+农户”的模式初步显现。二是大力实施龙头带动战略。以工业的理念推进农业产业化,重点支持了纳米粉囊食用仙人掌、桑王绢纺、金星夏布、北门养猪宰等龙头企业的快速成长与扩张。三是农村税费配套改革继续深化,农民负担进一步减轻。
二、坚持以执政为民为宗旨,着力打造服务政府
群众利益高于一切,我区始终把执政为民贯穿到政府的每一项工作中。
一是重视为民办实事。
积极深入基层进行调研,及时了解人民群众心声,努力让人民群众得到一些看得见的实惠。年初承诺的10件实事的稳步推进,圆满的解决了5800人农村饮水困难、提供了2300个就业岗位、建设了沙溪、北门两个劳动保障事务所、开通了政务信息网、完成了叶挺大道延伸工程、乡村公路路面硬化达到63.7公里、争取续建秦峰大桥建设资金131万元、岩底水库除险加固工程也顺利挤进国家笼子将获国家无偿资金1400余万元、解决了13个社区无办公用房困难、启动了2个机械化定点屠宰场和还建东门小学工程;针对城市化、工业化进程加快过程中出现的大量失地农民“老无所养”问题,出台了<<_____区城市规划区内被征地农民养老保障实施办法,失地农民老有所养问题将得以妥善解决。这些实事的落实使得政府工作更贴近了群众生活,群众也更容易支持和理解政府工作。
二是重视就业和再就业工作。
通过完善促进就业网络体系与机制,全年城镇新增就业人员实现就业3799人,安置国有企业下岗职工就业1879人,帮助就业困难人员就业609人,
三是重视安全生产工作。
形成了政府统一领导,部门分工负责、协同作战的工作新机制,建立和完善了安全生产监督检查、应急救援等各项制度,安全生产工作逐步走上了制度化、规范化的轨道,辖区内工商企业发生事故和死亡起数同比分别下降37.5%和66.7%。
四是重视社会稳定工作。
一方面,对当前企业改革、房屋拆迁、土地征用等易滋生不稳定因素的热点、难点问题,我区总是本着“市场无情人有情”和“群众利益无小事”的原则,深入调查研究,尽力帮助群众解决一些实际困难,努力将不稳定因素化解在萌芽状态。
另一方面,构建了六横六纵多警治安巡防,技术防控和治安防控体系以及城市应急突发事件的网络体系,城市的公共应急能力和风险防范能力不断提高。
五是重视倾听民声。
开通了区长热线,畅通了政府与群众的沟通渠道。处理来电、来函、来访7325件次,办结7085件次,办结率96.7%。
六是重视科教文卫体以及人口与计生工作。
开发科研成果12项,“两基”教育进一步巩固和提高,全区人口出生率7.17‰,计划生育率为97.64%,人口性别比从去年的138降到了108.6。
三、坚持以勤政廉政为准则,着力打造高效政府
勤政廉政建设是政府工作的重要内容,我区始终把勤政廉政建设作为推进政府工作的前提和基础。
一是加强学习促提高。
通过对邓小平理论、“三个代表”重要思想,十六大精神和十六届四中全会,中央经济工作会议精神以及省、市决策部署的系统学习,班子的大局意识、发展意识、服务意识得到进一步增强,驾驭市场经济的能力进一步提高。
二是完善机制促规范。
以实施《行政许可法》为契机,进一步完善了政府工作制度,形成了“充分还权于市场”的工作机制,提升了政府管理水平、提高了行政效率、降低了行政成本。针对全区经营性国有资产,出台了“经营性国有资产变现必须全部实行招拍挂”的规定,对政府采购、行政事业单位公务用车管理、土地使用、人事调配以及建设工程招投标等易滋生腐败的关键环节都进行了规范和完善,努力做到政府的市场运作行为“阳光化”。
其次,建立了政府常年法律顾问工作制度,确立了区政府所有涉法事项决策必须预先送法制办及法律顾问进行涉法审查的工作机制,为政府依法行政提供了法律保障。
三是加强理财促高效。
从去年起,我区将“把牢财政总开关,用足用活财政资金”作为加快发展的重中之重来抓。严格执行财政综合预算与部门预算相结合制度。按照国家收支两条线的规定,将所有政府部门预算内、外资金统一纳入财政专户管理,不仅有效防范了部门私设小金库现象,而且大大提高了政府统筹能力,全年共调剂资金3500余万元,用于支持企业改制以及三江工业基地、农村公路、人饮工程、社会保障、小城镇建设等重点工程和社会公益事业建设,“集中财力办大事”得到有效落实。尤其是通过全面实行部门预算,政府各部门更多地从整个系统全面考虑收支平衡。其次,切实加大国资经营力度。
着力盘活近10亿元存量国有资产,优化财政结构。通过经营性资产的公开拍卖、拍租等资本运作方式使之效益最大化,筹集国资经营收益5000余万元。四是现场办公促落实。对于一些涉及面较广、影响度较深的大事、难事,为避免推诿扯皮现象的发生,区政府班子成员大都形成了一个以“及时召开办公会议明确各有关部门职责分工并交由办公室督查督办”的好作风。
与此同时,我区还十分注重加强国防、兵役、预备役、双拥、审计、物价、档案、老龄、妇女、儿童、残联、侨务、民族宗教等各项工作,努力促进“三个文明”谐调发展。
一年来,_____区发展后劲进一步增强,发展速度进一步加快,发展质量进一步提高,发展环境进一步优化,成绩来之不易。所有这些成绩,都与市各套班子领导的关心与厚爱密不可分!与市各直单位、各部门的宽容、理解与大力支持密不可分!
客观地看,这些成绩还微不足道,同党和人民的要求相比,同全面建设小康社会的目标相比,同兄弟先进县、市相比都还存在一定的差距,诸如区级经济综合实力还不强,主导产业还不突出,农业基础还不扎实、历史欠帐比较多、拆迁拆违还任重道远等。
究其原因,既有客观因素,也有体制上的障碍,更与工作上的开拓创新不够、破解难题办法不多不无关系。为此,在新的一年里,我区将进一步坚定信心,抢抓机遇,乘势而上,切实改进工作方法,以只争朝夕的精神、饱满的工作热情和求真务实的工作作风,为构建社会主义和谐社会而努力奋斗!
按照市委分工,我分管政法工作。任职以来,我以抓党风廉政建设为突破口,狠抓政法干部队伍和班子建设,取得了一定的成绩。现将落实廉政建设责任制落实情况汇报如下:
一、按照“谁主管、谁负责”的原则,强化对政法系统“一把手”落实第一责任人制度的管理
一是调整充实了政法系统党风廉政建设责任制领导小组,进一步健全完善了政法系统党风廉政建设各项规章制度,建立了政法系统廉政建设承诺公开制度、责任追究制度,要求公检法司、政法委等政法机关各部门一把手结合学习,对本部门党风廉政建设和反腐败斗争进行全面安排,周密部署,强化“第一责任人”的责任,使一把手率先垂范,负好总责。今年以来,在政法机关各部门全面贯彻落实公安部“五条禁令”,开展了政法系统干警教育整顿工作,进一步规范了广大干警行为,把干警八小时以外活动监督向社区延伸。二是强化自我约束,做到率先垂范。在工作和生活中,我坚持做到了从自身做起,严格按照党章党纪规范自己的言行,正确对待手中的权力,严于律己,勤政廉洁,敢抓敢管,始终保持了共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。在抓好自身建设的同时,我根据《中共阿克苏委关于党风廉政建设责任分解》的要求,对政法系统各部门、各单位在党风廉政建设中应承担的责任进行全面的梳理,与各单位一把手签订责任书。并要求政法系统各部门层层签订党风廉政建设目标责任状,层层分解落实目标任务,形成了上下贯通、纵横相济的责任网络。三是加强监督检查。始终坚持对政法系统节假日党风廉政建设责任和反腐败斗争工作进行检查,定期不定期对一些敏感办事部门责任制的落实情况进行抽查,现场办公、现场解决问题。
二、认真负责地做好职责范围内的各项工作
一是抓好反腐__的宣传教育。结合十六届三中、四中以及中纪委三次全委会、自治区纪委五次全委扩大会议精神,在政法系统广泛开展了理想信念、廉洁从政、党风党纪教育活动,并组织开展了各种形式的座谈讨论活动。同时,还结合政法机关实际,在党员干部群众中,深入开展《两个条例》学习教育活动,进一步提高党员干部的认识,使每个党员要严格要求自己,严格廉洁自律,用党纪政纪规范自己的行为,遵守四大纪律八项要求,在各项工作中起先锋模范作用。二是抓好政法机关遵守政治纪律的监督检查,结合中央、自治区关于维护新疆稳定的一系列指示精神学习活动,组织政法机关各部门负责人认真学习有关条例、法规,强化政治意识和大局意识,强化政法系统马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观和文化观教育,进一步增强政法干警遵守党的政治纪律的自觉性。三是认真抓好政法机关纠风工作,加大对政法机关春节、古尔邦等节期间执行“不准收受礼品,不参加公费宴请和有碍公务的个人宴请,杜绝一切以权谋私的行为”等有关规定的执行情况进行检查,对政法机关执行收支两条线管理规定,不乱收费或变相收费、小金库等问题进行使用财政统一票据,从根本上绝“三乱”现象的发生。四是抓好领导干部廉洁自律工作,在抓好自身建设的同时,经常对政法领导干部打招呼,组织人员重点对政法系统领导干部礼品登记、住房、公务用车、通讯工具使用等规定的执行情况进行监督检查。
三、严以律已,管好自己,管好身边的人
一是认真学习《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,严格按照《条例》做好政法机关干部的选拔任用工作,严格干部选拔任用责任追究。二是严格按照地区领导干部社区生活监督管理暂行办法的要求和有关规定,公开向社会做出廉政承诺,自觉接受社区群众对自己工作圈、生活圈和社交圈的监督。二是严格按照党风廉政建设责任制的有关规定,切实加强对配偶、子女、其他亲友及身边工作人员的教育管理,从没有利用职权和职务上的影响为配偶、子女、其它亲友及其身边工作人员谋取利益;从没有为配偶、子女及其他亲友多占地、占好地和让农牧民为其亲友无偿代工代劳的情况。
分析今年抓党风廉政建设责任制的落实情况,我与上级的要求还有一定的差距。一是与党风廉政建设责任制相配套的检查考核制度和奖惩办法还不完善;二是党风廉政建设责任追究力度还不大;三是对政法队伍管理不严,5月以来,政法机关陆续出现一些事故,政法机关对执行五条禁令有所放松。
搞好党风廉政建设,消除党内腐败是一项十分艰巨的任务,我决心在市委的正确领导下,按照“三个代表”的要求,进一步加强党廉政建设,继续把我市政法系统的党风廉政建设不断引向深入。
一、认真履职,全力推进县域经济持续发展
年初以来,在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕县委工作思路,团结和带领县政府一班人,求真务实、开拓创新、勤政廉政,全力推动县域经济社会实现科学跨越发展。重点围绕四大主导产业,全力招商上项目,争资金,构建产业体系。20__年,全年重点推进包括基础设施、生产加工、商贸旅游等各类项目30 个,项目总投资达到32亿元,预计招商引资到位资金15.5 亿元,全年争取政策性资金10亿元,同比增长10%。特别是今年重点推进的中顺米业、大顶子山米业、黑蜂产业等财源型项目,为全县持续发展奠定了坚实基础,得到了市领导的好评,在全市重点项目拉练检查中,我县位列全市第一。20__年,预计全县地区生产总值实现52亿元,同比增长5%;财政总收入实现 11.5亿元,同比增长4.5%;公共财政预算收入实现9600万元,同比增长10%;社会消费品零售总额实现4.5亿元,同比增长15%;城镇居民人均可支配收入实现18656元,同比增长10%;农民人均纯收入同比增长11%。
二、倾情倾力,统筹推进民生事业协调发展
我们在积极发展全县经济的同时,坚持财政向民生倾斜。今年继续加大对民生事业的投入力度,全县共推进中俄经贸文化交流中心、第二幼儿园、妇幼保健院等民生项目10个,总投资达到4亿多元,同比增长7%。全面提高城乡居民生活水平,连续三年提高城市低保、医保和工资水平,尤其是20__年,全县干部职工人均月增工资780元。目前,我县干部职工工资在全省位居前列。安全稳定是社会发展的基础和前提条件,在我和同志们的共同努力下,对违法犯罪行为始终保持高压严打态势,严格落实安全生产责任制,加大信访调处力度,全县安全信访稳定形势呈现平稳态势,社会大局保持和谐稳定。
三、转变作风,努力树立清正廉洁形象
古人云:“清正在德,廉洁在志”。作为政府班子廉政建设第一责任人,坚持把廉政建设与经济社会发展同部署、同推进、同检查,带领同志们积极创建学习型、廉洁型、务实型政府。
(一)加强政治理论学习,创建学习型政府。党的群众路线开展以来,我积极参加县委理论中心组学习,每月确保学习 1次,做到真学实做。建立了政府常务会和办公会会前学习制度,学习中特别加强了对______一系列重要讲话精神的学习,全力做到“三严三实”。通过学习,本人的党性原则和政治立场更加坚定,在政治上、思想上和行动上始终同___保持高度一致,确保政令畅通。
(二)认真落实廉政机制,创建廉洁型政府。带头廉洁从政,自觉遵守《廉政准则》、中央八项规定、省委省政府九项规定及市委“三个带头、八项注意”等规定,守住道德底线、不踩制度红线、不碰法纪高压线。带头艰苦奋斗,厉行节约,精简会议,大力压缩“三公”经费,20__年三公经费支出压缩11%。严格按照《20__年__县党风廉政建设工作实施意见》有关要求,将党风廉政建设责任进行分解,严格落实领导公出追踪、福利发放检查、重大事项报批、市政工程审核、公务支出等制度,真正把党风廉政建设扎扎实实地落实在具体工作中。
(三)严格执行民主集中制,创建务实型政府。带头执行民主集中制,会前集思广益、会上科学决策、会后自觉执行。认真执行“三重一大”等有关规定,重大决策邀请人大代表、政协委员、老干部代表等参加会议讨论,并面向社会公开;重大项目严格按照招投标程序确定建设主体;重要干部任免在参与过程中严格按照干部选拔任用制度和规定办事;大额资金使用科学合理,政府采购节资率达11.3%。全面规范领导干部和执法部门权力运行,进一步优化了政治环境。对在建工程款项、农业综合补贴等资金使用实行全程监管,从未发生违法违纪行为。
20__年,在上级领导的关心和同志们的支持下,虽然较好的完成了年度工作任务,但自身还存在工作急躁,工作推进协调力度不够等不足,在今后的工作中,我将进一步提高自身素质,严于律己,做到抓发展不懈怠、抓作风不手软、抓落实不松劲,为加快建设生态、富庶、文明、幸福饶河做出更大的贡献!
__年7月底,根据工作需要,我由__市经贸委副主任调任__市政府副市长,分管工业经济、外向型经济和民营经济,同时负责主持__光电产业园区工作;今年8月,我又被任命为中共__市委常委。回顾近一年半以来的工作情况,本人始终坚持“勤勤恳恳做事,堂堂正正做人”的原则,找准坐标,摆正位置,努力学习,勤奋工作,廉洁从政。现将__年度履行工作职责和执行廉洁自律的有关情况汇报如下:
一、加强学习,完善自我,不断提高自身综合素质
政府工作具有统筹规划,掌握政策,组织协调,提供服务,检查监督的重要职能。本人到__工作,工作环境、工作内容都发生了很大变化。为此,我告诫自己,要努力学习,把学习作为一种责任,作为加强自身修养,提高自己政治素质和业务素质的途径,以适应岗位的需要和在__工作的要求,为履行职责奠定扎实的基础。
一是学习政治理论。认真学习邓小平理论和“____”重要思想,学习党的__大精神,深刻领会构建和谐社会的要求,做到带着问题学、带着兴趣学,切实增强科学发展观的意识,增强领导工作的科学性、预见性、原则性和创造性。
二是学___近年来的有关文件精神。为尽快熟悉新的工作环境和新的工作要求,同时保持工作的连续性和延续性,我认真学习了近几年来__市委、市政府下发的加快经济发展,促进“三个文明”协调发展的有关文件、材料,以及市委全委(扩大)会议、人民代表大会、政府常务会议等会议材料。同时还对__市近年来经济发展的总体情况、人口自然情况、经济、教育、科技等各方面情况进行学习、了解,增强了对__市情的认识,为长期工作的顺利开展奠定了基础。
三是学习业务知识。为了富有成效地开展工作,我注重学习与产业经济、园区建设、招商引资工作有关的业务知识,长期关注宏观经济趋势和产业热点,通过专业刊物深入了解太阳能、电线电缆等__主导产业的发展方向、动向,力求多学一点知识,多懂一些业务。
二、与时俱进,开拓创新,努力做好分管的各项工作
一年来,我坚持按照“想干事、会干事、干成事”的指导思想,对市委、市政府的中心工作,做到以人为主,讲求配合,摆正位置,和市政府主要领导及领导集体的意志合弦合拍,把自己放在补台的位置;对市委、市政府领导交办的任务和自己分管的工作,做到以我为主,讲求责任,拉偏套、使正劲,不断改进工作方法,认真履行岗位职责。
__年,本人分工的各项工作均完成了年初目标任务。其中,工业经济方面,全部工业实现总产值587亿元,增长43%,规模以上工业完成现价产值346亿元,增长40%;外向型经济方面,协议注册外资2.7亿美元,实际到账超1亿美元;民营经济方面,新增民营注册资本45亿元。主要措施是:
1、抓工业,促转型。牢固树立“工业兴市”的意识,全力推进我市新型工业化建设,突出抓好重点产业、重点企业和重大项目。工作思路上以规划为引领,以政策为推动,以服务为保障。主持编制了主导产业的发展规划,出台了扶持太阳能光伏产业发展的优惠政策,完善了工业企业奖励政策,并严格兑现。全心全意为重点企业的发展和重大项目的建设做好服务、保驾护航,做到有求必应、有难必帮,能解决的问题立即解决,有难度的问题协调解决。为解决资金问题,扶持信用担保机构发展,组织了两次大型银企对接活动,累计授信23.36亿元,全年工业贷款余额净增长8亿元;为解决用电问题,多次去电力部门会商督办,建成了黄渡变电所,新开工建设了神居变电所和迎宾变电所,协调了顺大等重点企业的用电矛盾;为解决用地问题,组织专门班子,积极争取省点供计划。重点企业发展平稳、支撑作用明显,全市前50强企业完成产值195亿元,增长45%;重点产业发展迅猛、主导地位突出,太阳能光伏产业产值翻两番,灯具行业增长达60%以上,我市被授予“中国路灯制造基地”,服装行业从年初650家整合为200家,实现平稳扶优汰劣;重大项目进展顺利,全市完成技改投入91亿元,增长40%,其中新上亿元以上项目29个。
2、抓招商,增后劲。突出招商的效率和效果,实施了大规模驻外招商、双月集中开工等系列措施,围绕__“烟花三月”国际旅游经贸节和我市第__届双黄鸭蛋节暨第__届羽绒服装节,以产业和企业招商为重点,开展了系列招商活动。编制了产业链项目招商资料,以跟踪与我市产业关联度较高的国内外知名企业为重点,大力推行定主导产业、定重点招商项目、定重点招商对象、定招商载体、定责任人的“五定”招商工作机制;提高招商引资的组织程度,坚持双月督查和每月通报制度,对重大招商项目实行会办制度和结对挂钩帮扶制度;深化企业招商,帮助企业理思路、谋项目、解难题,充分调动企业招商的积极性;亲力亲为参与招商洽谈,参加了__组织的所有赴外招商活动,具体参与了顺大公司增资、波司登地产、澳大利亚bp货柜等一批重大外资项目的成功洽谈。
3、抓安全,保稳定。今年10月份前,我还负责安全生产工作。我始终绷紧安全生产这根弦,认真组织对全市重点企业、重点行业、重点场所的联合检查,深入开展严查彻改火灾隐患、安全生产百日督查、道路交通安全、人员密集场所消防安全等专项检查,妥善处理了“7.13”特大交通事故的善后,有效遏制了重特大事故的发生。截止10月份,未发生重特大安全生产事故,全市安全生产形势保持稳定。
4、抓交通,促发展。围绕市委、市政府确定的构建大交通的战略,投资4亿元,建成了安大公路北段、甘临公路、卸汉公路,贯通了周八公路,建设通村公路58条计 90.91公里,改造危桥27座,完成了京杭运河__段“三改二”工程,积极争取,启动了省道333改扩建工程和通扬运河__城区段“五改三”工程。在工作中,兼任市交通工程建设指挥部总指挥的我,对每一项工程都紧盯不放,经常性去施工一线检查指导,及时协调建设矛盾,严格按照规定、程序和合同进行招投标、调价、工程付款等,做到工程建设和廉政建设两手抓、两手硬。
5、抓园区,牢基础。参与编制了《__市市域环路产业带和板块经济发展专项规划》,高度重视本人负责的光电产业园区各项工作,每周定期去园区办公,注重解决园区发展中的矛盾。一年来,按高标准、可持续发展的原则,主持编制确定了光电园区发展总体规划,开展了大规模拆迁、让地,实施了园区大道建设,洽谈储备了一批入园项目,完善了园区管理制度,保障了必要的办公人力和财力。
三、廉洁从政,认真履行党风廉政建设责任制
任副市长后,特别是又兼任了市委常委,职权有所提高,我正确看待权力,切实承担了职责范围内党风廉政建设的领导责任,做到思想重视、工作落实、措施到位。具体概括为“四个到位”:
一是廉洁自律到位。分管工业、交通和招商引资,与企业家打交道、交朋友是工作需要,我坚持自重、自省、自警、自励,在交往中把握分寸,在沟通中加深理解。我坚持“三不”原则,即不该拿的不拿,不该要的不要,不该去的不去,做到耐得住寂寞、防得住诱惑、管得住小节。在日常的工作生活中,我始终坚持“做官先做人,万事民为先”的原则,坚持以“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求,不断地规范自己的言行,正确行使手中的权力,做到廉洁从政。带头执行“四个不准”、廉洁从政的纪律和“四大纪律、八项要求”的规定,不越雷池;严格执行财经纪律和财务制度,从未利用职权到企业和有关单位报销应由个人或家属、子女支付的费用,也没有借接待之便用公款进行高消费的娱乐、健身活动和外出旅游;严格按要求向组织申报收入、住房等重大事项。
二是安排部署到位。按照党风廉政建设责任制的要求,我注重抓好分工范围内的党风建设工作,做到年初有部署、年中有检查、年底有考核,建立健全制度措施,不断完善监督机制;把抓好党风廉政建设作为自己重要的岗位职责来认真履行,不仅经常放在心上、装在脑里、认真思考,而且坚持当作一件大事要事时刻摆在案上、握在手中、下真功夫去认真抓好。在抓党风廉政建设上自觉做到亲自安排,亲自部署,力求把每一项工作都落到实处。经常组织分工部门的负责同志学习上级有关党风廉政建设的新精神、新要求;凡全市组织的有关党风廉政建设的活动都积极参加;凡遇有关党风廉政建设的活动、检查,都能高度重视,认真完成。
三是执行规定到位。在党风廉政建设工作上,我坚持以抓艰苦奋斗、艰苦创业和勤俭搞建设、埋头谋发展为重点,注意教育和引导身边人自觉做到生活上不攀比、待遇上不奢侈,紧紧围绕年度工作和建设目标,一步一个脚印地抓落实。同时,按照党风廉政建设年度工作安排,结合半年和年终工作考核测评,作为一项重要内容进行检查、评价。对上级关于党风廉政建设的各项规定和关于领导干部廉洁自律的要求,严格按要求一条一条抓落实。对身边工作人员,我总是严格要求,至今未发现他们有 “吃、拿、卡、要、报”的现象。
到__ 任职以来,虽然我能够认真履行职责,工作上取得了一些成绩,但我深知,这都是市委、政府的正确领导和广大干部群众密切配合支持的结果,在学习、工作方面还存在很多不足,主要表现在:一是学习不够系统,常流于形式,知识面不宽;二是调查研究问题的深度和广度还不够;三是领导艺术和工作方法还有待于进一步提高。
2024年,市政府调研室在市委、市政府正确领导下,以科学发展观为指导,紧紧围绕全市工作大局,积极推进实施黄蓝两大国家战略,按照加快“三转”、强化“三线”工作思路,认真做好政务服务,深入开展重大调研和政策研究,不断加强政府系统调研力量整合,努力提升领导班子和干部队伍建设水平,全面落实市委、市政府工作部署,各项工作都取得了新的成绩。
一、全面提升政务服务水平,积极服务市政府领导决策
一是围绕市政府主要领导政务活动提供好综合文稿服务。坚持以又好又快为目标,不断提高综合文稿质量和工作效率,努力为市政府领导提供高水平的综合文字服务。牵头完成了在市第六届人民代表大会第四次和第五次会议上的《政府工作报告》起草工作,完成市政府主要领导综合性重要讲话和署名文章等材料130余篇,得到了市政府领导的充分肯定。二是围绕经济社会发展重大问题搞好政策研究和起草工作。全年共完成6项重大政策的起草工作:起草的《关于促进民营经济加快发展的意见》进一步放宽了民营经济经营领域和市场准入条件,优化了融资环境,提出了相关支持政策,为民营经济发展营造了良好的环境。《意见》已由市政府一号文印发。《关于推动经济技术开发区加快发展的意见》、《关于进一步加强全市生态建设和环境保护的意见》、《市“飞地经济”试验园建设管理办法》、《关于进一步扩大对外开放的意见》、《关于进一步落实经济技术开发区市级管理权限有关事项的通知》等已完成起草,均提交市政府,正在运作过程中。三是围绕市政府领导关注的问题开展“短平快”调研。为进一步提高中心城建设管理水平,我室根据市政府主要领导指示,对理顺市与区城市管理职权问题进行了调研,提出了行政执法权限调整的方案,并对有关具体问题提出了对策建议。省立医院(集团)医院揭牌运行后,为了解医院职工和患者对这一改革的反映情况,根据市政府主要领导安排,完成了《关于对市人民医院改革反映情况的调查》,市政府主要领导和分管领导分别作出重要批示,要求主管部门认真学习研究,并予以落实。根据市政府领导安排,完成了氢能源开发利用的调研,经济技术开发区正在积极推进这一项目。
二、深入开展重大问题调研,着力推进黄蓝经济区建设
积极发挥调研室职能作用,着力围绕推进实施黄蓝两大国家战略的重点问题和关键环节,深入开展调查研究,积极为经济社会发展出谋划策。全年共完成了6项重点调研任务,全部进入了领导决策。
一是关于提升在区域发展中战略地位的调研。根据市委常委会安排,与市委政研室、市社科联共同完成了《关于提升在区域发展中战略地位的研究报告》,分析了在区域发展中提升战略地位的支撑要素,通过黄河三角洲高效生态经济区、半岛蓝色经济区和环渤海地区三个层面的数据对比分析,提出了提升战略地位的总体思路和推进路径。市委、市政府主要领导分别对报告作出重要批示,认为报告很有启发和借鉴意义。
二是关于长白山、青海湖、神农架等三个国家级自然保护区管理机构设置及开发保护情况的调研。为进一步促进我市生态旅游区发展,根据市政府主要领导安排,联合市自然保护区管理局,先后赴长白山等三个国家级自然保护区,就管理体制及生态旅游开发情况进行考察学习,对我市生态旅游区的管理体制、运营机制,开发保护以及生态旅游品牌建设等问题提出了对策建议。市政府主要领导和分管领导分别对报告作出重要批示,要求主管部门认真学习借鉴。
三是关于提升港及临港产业区在黄河三角洲“四点四区”中战略地位的调研。为进一步促进港及临港产业区发展,通过《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》中提出的、滨州、潍坊和莱州四个港口及临港产业区的对比分析,研究港及临港产业区率先发展的有利条件和制约因素,并提出了相关对策建议。市政府主要领导和分管领导分别对报告作出重要批示,认为这是一个很好的研究报告,有很好的指导意义,要求有关部门予以推进落实。
四是关于推进港成为区域性中心港的调研。为贯彻落实《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》中明确提出“要强化港的区域中心地位”的要求,我室联合港经济开发区共同开展了此项调研,重点研究港成为区域性中心港的必要性、可行性,以及战略思路、发展阶段与目标和9个方面的具体建设路径。市政府主要领导作了重要批示。
五是关于促进我市旅游业发展的调研。为全面了解我市旅游业发展现状,研究制定进一步促进旅游业发展的政策措施,我室对全市旅游业发展现状进行了调研,客观分析存在问题,有针对性地提出了对策建议。市政府主要领导和分管领导分别作出重要批示,要求有关部门认真研究、吸收采纳。
六是关于市优势矿产资源综合开发利用的调研。根据市政府主要领导安排,对我市地热、岩盐等优势矿产资源的勘察利用等情况进行分析研究,提出了开发利用的对策建议。报告提交市政府后,经市政府常务会议研究,作出了打造中国地热城的决策。
同时,配合省政府调研组完成了关于黄蓝经济区发展载体和重点任务、园区建设情况的调研。为做好迎接全国政协领导到调研的准备工作,根据市委安排,完成了推进实施黄蓝两大国家战略亟待解决问题、市农村金融及支持小城镇建设情况的调查报告。根据市政府安排,协调配合国务院参事室完成了在的生态经济调研活动,省参事室在的文化和旅游调研活动。
三、扎实推进政府系统调研力量整合,努力构建“大调研”格局
一是实行重点课题责任制。围绕推进黄蓝经济区建设和全市中心工作,精心筛选了2024年度政府系统重点课题45项,逐项分解落实到了相关部门和单位,并实行季调度制度。目前这些课题已全部完成,大部分成果进入各级各部门决策。二是组织完成2024年度政府系统优秀调研成果评选工作。共评出一等奖15名、二等奖30名、三等奖40名,有效调动了各级各部门调研工作者的积极性。三是开展联合调研。对事关全市经济社会发展的重要课题,组织相关部门和县区参加,集中力量实行联合攻关,既解决了自身调研力量不足的问题,又提高了调研成果的针对性。与市住建委合作完成了《关于赴深圳、天津、唐山考察学习低碳城市建设的报告》,与市发改委、市黄蓝办合作完成了《市高效生态经济改革试点中期评估自查报告》。四是积极打造调研工作交流平台。全面提升《黄河三角洲研究》办刊水平,着力打造推动政府系统调研力量整合、加强合作交流的平台,全年共编辑出版4期,刊发文章8。充分发挥《调研专报》作用,将一些重点调研成果及时报送市政府领导参阅,促进调研成果的转化。全年共印发《调研专报》6期,市领导全部作出批示,充分发挥了调研成果对面上工作的指导作用。
四、全面推进干部队伍建设和机关党建、精神文明、经济发展环境建设,不断提升机关建设水平
(一)努力加强领导班子和干部队伍建设。主要抓了四个方面的工作:一是不断强化领导班子建设。完善了党组和主任办公会议事规则及程序,坚持民主集中与分工负责相结合,领导班子重大问题一律集体研究决定,工作具体推进由分管领导抓好落实,促进了科学决策和工作效率的提高。扎实开展“两评一树”活动,深入查摆存在问题,高标准严要求进行整改,切实树立了调研室领导干部的良好形象。二是着力提升干部队伍素质。倡导在干中学、学中干,通过交任务、压担子,注重在实践中锻炼提高年轻干部的素质能力。努力克服任务重、人手少的困难,大力弘扬优良工作作风,着力提高工作执行力。全面落实工作责任制,年初将年度工作任务分解细化,明确分管领导和责任人,领导班子每周进行调度部署,分管领导定期进行督促,确保了各项工作任务落到实处、抓出成效、干出水平。三是注重干部的培养和使用。2024年,提拔使用2名副科级干部,通过公开招考录用1名公务员,进一步优化了干部队伍结构。四是认真做好机构编制管理工作。按照全市统一部署,开展了事业单位清理整顿工作,制定了工作方案。严格执行“三定”方案,全面落实编制实名制管理制度,及时更新、报送人员编制信息数据,为机关科学规范化管理和工作职能发挥奠定了基础。
(二)不断提升机关党建工作水平。一是深化学习型党组织建设。切实加强党员理论武装和形势任务教育,组织开展了“三个一”活动:组织开展一系列学习活动,重点学习贯彻胡锦涛___在建党90周年纪念大会上的重要讲话,以及党的十七届五中、六中全会精神等;组织党员到广饶县刘集支部接受一次革命传统教育;组织召开了一次支部组织生活会,进一步提升了思想境界和工作成效。二是深入推进创先争优活动。在全体党员中开展了以“比工作、比服务、比贡献,争当服务决策排头兵”为内容的“三比一争”活动,扎实做好第二轮党员公开承诺、践诺和评诺活动,引导党员立足岗位敬业奉献,有力地促进了各项工作。三是不断加强支部规范化建设。大力实施机关党建提升工程,积极推行“一制六化”工作模式,深入开展“党员奉献进社区”活动,认真落实“三会一课”、书记述职、民主评议党员等制度,深入推进党务公开工作,按照公推直选程序完成了支部换届,党支部的战斗堡垒作用进一步增强。
2024年,区府办在区委、区政府的正确领导下,始终坚持“务实、高效、勤奋、廉洁”的工作作风,紧紧围绕政府的中心工作,充分发挥办公室服务领导、服务基层、服务群众的职能,注重发挥参谋助手作用,狠抓机关工作作风建设,不断完善工作制度和程序,全面推进了各项工作的顺利开展。现将一年来的工作述职如下:
一、 着力强化服务意识,不断提高服务水平
我办坚持从大事着眼,从小事做起,努力提高服务水平。服务中心工作。始终围绕领导决策,当好参谋,搞好督查。一是认真做好调研工作。我办坚持以服务领导决策为宗旨,紧紧围绕区中心工作,精心组织开展调研活动。一年来,先后组织开展调研23项,形成了《_____区商贸业发展调查报告》、《_____区加速工业化进程的问题与对策》、《全力接轨城区东扩,精心打造卫星城镇》等一批有分量、有价值的调研文章,提出合理化建议32条,为领导科学决策提供重要依据,部分调研成果已经转化为工作中的具体措施。二是认真做好办文办会工作。严格履行收发文处理程序,严把文字、政策关,帮助部门校核把关公文200余份,保证了公文质量,提高了公文效率。同时,先后筹备组织了政府常务会、区长办公会23次,有效的落实了领导的安排部署,保证了政府工作的顺利进行。三是认真做好信息工作。我办紧紧围绕信州经济运行和社会发展中的重点、难点、热点问题抓反映,突出信息工作的服务参谋作用;紧紧围绕全区改革开放和经济社会发展中的新经验和新成就抓推介,突出信息工作的导向示范功能,坚持以优质、快速、准确的信息服务于领导决策。一年来,先后组织撰写了各类信息 400余篇(条),编印《_____政务》31期,被《_____日报》、《_____晚报》、《_____之窗》、《_____信息》等媒体采用近80篇(条)。四是认真做好督查工作。我办坚持把政务督查作为确保政令畅通,推动工作开展和决策落实的重要手段来抓,极大地推动了政府工作的顺利开展。对年初确定的财政税收、招商引资、入园企业建设、十件实事及区政府重点工程进行了有效的督查,保证了政令畅通,树立了政府威信。2024年获省、市两级政务督查先进单位称号。共刊发《督查通报》、《督查简报》等各类刊物42期,为领导及时、准确把握全区重点工作动态提供了有力保障。服务人民群众。我办始终牢记群众的利益高于一切的宗旨,十分重视倾听民声、了解民情,开通了区长热线,一年来共处理来电、来函、来访7325件,办结7085件,办结率96.7%。如:为妥善解决前几年渡口一火灾户重复上访问题,我办多次与市长热线办、西市街道以及市商业局联系沟通,不仅帮助受灾户解决了住房困难问题、小孩就业问题,而且使这久拖不决的受灾补偿问题得到妥善解决,我办对弱势群体的同情、理解以及给予力所能及的帮助,受到了周围群众的好评。积极开展“结对共建”活动,为社区困难户解决实际困难10多起。每逢节庆日,还专程上门走访慰问离退休老干部及生活困难户,送上慰问金,带去政府的一片温暖。服务内设科室。积极主动为内设科室提供有效服务,专门挤出资金为各科室配备了电脑;在区委、区政府领导的关心下,解决了院内及周边区直机关部门中午的工作餐问题。
二、着力强化协调意识,不断增强协调能力
办公室是政府机关一个特殊群体,是服务政府的“外脑” 和联系基层部门的“桥梁”,既要上情下达,又要下情上呈,因此,我办特别注重加强协调。一是加强内部协调。我办从为领导提供高效服务,努力完成领导交办的各项任务职责出发,要求办公室人员加强协作,分工不分家,相互补位,重大活动、重大任务,由大家齐心协力共同完成,努力形成一个团结、有力的战斗集体。二是加强上下协调。通过信息反馈、工作交流、请示报告等向上汇报工作。通过深入基层、调查研究、总结典型、工作指导等形式向下联系基层。充分发挥办公室联系上下的枢纽作用,保证政府各项工作的顺利开展。如:为解决全省重点消防隐患单位——宝泽楼市场的消防通道不畅问题,我办会同消防、商业等部门积极与市建设局协调沟通,在较短的时间内清理了市场东西两侧的树木及构筑物,畅通了消防通道,对消除宝泽楼的安全隐患起到了一定的积极作用。三是加强左右协调。在开展重要工作中,我办积极主动同区各套班子办公室互通情况,努力做到统一认识,步调一致,共同围绕中心工作搞好服务,当好参谋。一年来共接收研究办理人大代表建议、批评和意见58件,其中已经解决或基本解决,正在解决或已列入规划逐步解决的共53件,占92%。如:收到西市街道桥村居委会人大代表《关于前山头居民要求解决高压电移动位置的建议》后,我办积极协调区农电部门和西市街道的有关同志,并邀请区人大同志一道到前山头居民区就高压电线过低问题进行现场勘察,详细了解了相关情况,现场协调研究了解决方案,并全程进行了跟踪落实。
三、着力强化学习意识,不断提高班子素质
我办始终把加强思想政治和业务学习放在班子自身建设的首位。一方面,通过对“三个代表”重要思想、十六大精神和十六届三中、四中全会、中央经济工作会议精神以及市场经济、法律法规等方面的知识和文秘工作业务知识、计算机知识的学习,我办的大局意识、发展意识、服务意识进一步增强,工作能力进一步提高。另一方面,我办还强调严格要求自己注重以身作则,廉洁自律,讲奉献、树正气,创一流形象。
四、着力强化内部管理,不断提高运作效率
办公室特殊的地位和工作性质要求政府办公室必须是一个制度健全、管理严格、纪律严明、号令畅通的战斗集体。我办本着“从严、从细、可行”的原则,在原有各项制度的基础上进一步修订完善了办公室工作规则、信息报送及考核制度、保密制度、文件管理制度、值班制度等,从而使办文、办事、办会等各项工作的开展更加规范有序。
总之,在刚刚过去的一年,区府办的工作取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要是政治学习抓的还不够紧,在服务上还有一定差距,在督办上还需要进一步加大力度。在今后的工作中,我办将进一步总结经验,克服不足,努力把工作做得更好。
一、理论学习方面
一年来,政府班子积极参加县委中心组和政府党组中心组学习,学习了《___文选》、党的十六届五中、六中全会精神、“八荣八耻”荣辱观,并认真撰写读书笔记和心得体会。通过学习使班子成员把思想统一到中央各项方针政策的要求上来,统一到自治州党委、人民政府和县委的各项决策部署上来,认真分析县情、乡情,在横向、纵向比较中找差距,找准经济社会发展的切入点和突破口,围绕改革、发展、稳定的各项,努力提高科学判断形势的能力,加快经济社会发展的能力,确保一方平安的能力,依法行政的能力和勤政高效、反腐__的能力。
二、2024年县政府班子的重点
(一)农村经济持续发展
今年1至10月全县完成生产总值58187万元,同比增长21.5。其中一产增长3.8,二产增长45.1。全口径财政收入完成10170万元,首次突破亿元大关。同比增长270。
狠抓良种化、产业化、基地等八大工程建设,年末各类牲畜存栏89.25万头。年内肉类、鲜奶、绵羊毛、畜产品产量分别比上年增长2.4、15.1和9.9。高效经济作物比重不断扩大,特色农业不断做大做强,形成了以亚麻、马铃薯等为主导的特色种植业生产格局。做好河谷次生林封育、退耕还林、退牧还草等,做大做强特色林果业。2024年全县完成造林面积7886.5亩。截至10月,全县累计完成水利基础设施建设投资3912.29万元,新建防渗渠道120.3km,平整土地2.15万亩,条田配套2.1万亩,新增灌溉面积0.9万亩,高效节水灌溉面积0.3万亩,改善灌溉面积2.33万亩。培训农民工2.6余万人。全县共实现就业4570人,农村富余劳动力转移总人数已达到23577人次,同比去年增长7200余人,人均创收预计2000元以上。圆满完成自治区年初确定的594户,3085人的'脱贫任务。农牧民人均纯收入预计达到2985元,比上年增收260元。6个重点整村基本通过初验。
(二)工业经济保持良好运行势头
大力实施工业富县、能源大县战略,加快以能源产业为龙头的新型工业化进程,打造伊犁州最具竞争力的能源经济区、最大的电力供应输出区。努力建设“两园一区”,做大做强煤化工产业、电力工业等八大产业。截止10月底,全县工业企业完成工业增加值21033.6万元,同比增长67.2。
(三)旅游名县成效显著
今年1至10月全县接待游客已接近16万人次,旅游收入1905万元。旅游投入达1.75亿元。
(四)招商引资成效显著
今年实施重点招商引资项目22个,合同总金额达9.1亿元,通过盐城招商引资项目推介会签订协议4项,合同总金额达7500万元。
(五)基础设施建设、财税征管和乡镇企业等各项取得长足发展。
加强城乡规划,狠抓城乡建设。完成城镇总体规划等一系列远景规划的编制。县医院、文化活动中心整体搬迁前期等9项新建工程部分已进入竣工阶段;完成了工业园区、新开路的土建工程。做好了8个乡和9个行政村的总体规划编制。全县建成集中连片抗震安居小区26个,开工抗震安居房6014户,竣工6014户,入住率97。稳步推进国库收付制度改革,积极开展农村税费改革,逐步实施乡财县管。
(六)社会各项事业全面进步
完善文化基础设施和文化网络建设,加强两馆建设,举办了民俗文化等活动。巩固提高“两基”攻坚成果,加大投入力度,合理优化教育资源,全面改善办学条件。积极推进卫生改革,全面推行计划生育改革,信访各项制度得到进一步加强和完善。
(七)综合治理和集中整治得到加强,社会政治大局保持稳定
坚持“严打”方针,严厉打击和严密防范“三股势力”及严重刑事犯罪。深入开展集中整治,抓好社会治安综合治理措施的落实。依法加强对宗教事务的管理,积极做好矛盾纠纷排查调处,安定团结的政治局面得到进一步巩固和发展。
三、廉政建设方面
县人民政府领导班子成员始终严格按照《___国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》,从严要求自己,认真执行廉洁规定,明确要求领导及人员,并能在这方面以身作责,起到表率作用。班子各成员坚持原则,严格执行中央关于配偶、子女从业“两不准”的规定。坚决查处违法违纪案件,在重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用上充分发挥民主集中制。加快推进机关效能建设,加大商业贿赂治理力度,从源头上防止腐败现象发生。中踏实进取,坚决制止一切虚报浮夸、弄虚作假、搞形式主义的形象工程、政绩工程;严格遵守财务有关规定,加强作风建设
,提倡婚丧事新办、简办,坚决维护祖国统一和民族团结,旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动,立场坚定,态度坚决;积极主动解决群众反映的热点难点问题,把群众的事放在心上,落到实处。
四、中的不足
一是理论学习还不够深入,还需进一步加强;二是在抓各项的落实上,尚欠力度;三是班子成员经常下乡、出差,双重组织生活参加不够及时。以上存在的问题,在今后中县人民政府将采取有力措施努力加以改进。
五、今后的努力方向
一是全面推进社会主义新农村建设,大力实施“畜牧强县”战略。二是加快新型工业化进程。充分发挥煤电资源和低价能源优势,走出适应尼勒克县县情的新型工业化道路,为实施工业反哺农业战略打好基础。三是实施旅游名县战略。打造以地域、生态、民俗、文化为特色的“唐布拉”旅游品牌,将美丽的尼勒克建设成为伊犁州最具吸引力的黄金旅游区。四是全力做好社会稳定。切实把维护稳定的各项措施落到实处。五是加强党的先进性建设,进一步提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力。为经济社会发展提供坚强的组织保障。
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述职述廉报告
县人民政府办公室主任
我自2003年4月22日受任县人民政府办公室主任、机关党委书记以来,我忠诚党的事业,严于律己、严格管理、全力协调、灵活运筹,圆满完成上级下达的各项任务。现将我履行职责的情况汇报于下:
一、依法履行职务情况
县政府办公室是政府的综合办事机构,是沟通上下、联系左右的枢纽和桥梁,是同级领导的直接参谋和助手部门。它所处的地位和工作性质,决定了县政府办公室是政府组成部门的核心室,是总参谋部、总协调部和总服务部。其基本职能是参与政务、管理事务、搞好服务。
办公室主任既是办公室的一员,肩负着为领导、为机关、为基层搞好服务的主要职责,同时又是办公室的领导,承担着综合统筹办公室各方面工作,领导和带领好办公室队伍的重任。角色的双重性决定了其工作的特殊性,我是这样履职的:
一是坚持“谦虚、平等、公允、正直”的原则,对上平等、谦和,服从命令,参谋尽可超前,决策毫不越权;对下尊重、亲和,以诚相待,综合力求周全,协调绝不包揽。做到了“对上服务”与“对下服务”的一致性。
二是坚持“求真务实、及时准确、服务中心、督促落实”的原则,树立决策追踪观点,抓好督促检查。“决策”是一项工作过程中的一个环节,重要的也是核心的问题,是“决策落实”,决策的落实才是决策的意图、工作的目标。督促落实是参谋助手和办公室主任工作的延续和重要的组成部分。工作中我始终把“调查研究、组织协调”与“点上核查、面上推动”结合起来力抓落实,做到“有决策(特别是重大决策)必督查,有督查必有果”规程,实现了“参谋助手”与“督促检查”的一致性。
三是坚持“大局意识、全局观念”和“关键环节、重点突出”的原则。通盘运筹,繁而不乱,忙而有序,突出重点,兼顾一般,杜绝“兵来将挡、水来土掩”,忙忙碌碌却步伐零乱,顾此失彼,事倍功半,甚至是无所作为的不良现象,达到了“统揽全局”与“突出重点”的一致性。
四是坚持“恪尽职守、公正办事、灵活有序”的原则。原则上确保思想的统一,方向的共同,行动的一致,不拿原则作交易送人情;原则下尊重同志的决定和选择,理解、信任和支持同志们的行为,给同志们一个展现开创性和活力的空间,克服“原则性不足,灵活性有余”和“灵活性不足,原则性有余”的不良倾向,达到了“坚持原则”与“灵活处理”的一致性。
五是坚持“少说空话,多做工作,扎扎实实,埋头苦干”和充分调动同志的积极性、能动性,首创精神,努力发挥整体效能的原则。尽职尽责,实事求是,认认真真地做好自己应做的每一件工作。杜绝“磨磨嘴皮、敷衍塞责、承而不办、欺上瞒下、弄虚作假,‘杀得猪叫,就是屠夫’”的不良行为。与时俱进,开拓创新,努力使办公室成为一个充满活力、生机勃发的集体。达到“求真务实”与“开拓创新”的一致性。
二、廉洁自律情况
为政清廉是办公室人员必备的思想品质。办公室人员身处领导身边,岗位很特殊,一言一行事小干系大。要处处严格要求自己,自觉遵守党的纪律,自觉增强法制观点,在思想上筑起拒腐防变的钢铁长城。廉洁奉公,决不能因靠近领导就为所欲为,借工作上的某些便利条件,吃、拿、卡、要,走后门、拉关系、为个人谋私利,做有损于政府形象和声誉的事。任职以来,我能自觉遵守中央和各级党委有关领导干部廉洁自律的规定,以《云南省领导干部廉洁自律若干规定》和《云南省公务员八条禁令》严格和规范自己的言行。做到了:
一是规定不准做的我绝对不做,要求达到的我力争达到,不违章、不违纪、不违法。
二是经住了考验。管住了自己的手、嘴、腿,不以领导身边的人自居,不该去的地方不去,不该拿的东西不拿。
三是爱岗敬业。办公室的工作,苦、辣、酸、甜齐全,门外闲言碎语不少。但我始终坚持“一心只为做好事”的工作信念,在默默工作和无私奉献中实现自身的价值。
四是力争做表率。政府办公室是政府形象的缩影,所以我始终牢记“两个务必”,努力实践“三个代表”重要思想。时时事事,处处胸怀大局,常怀报国之志,常思食民之禄,严格自律,清正廉洁,一心为公,清清白白做事,堂堂正正做人,珍惜党和人民给予的荣誉和权力,为同志们带好头、做好榜样,以实际行动维护机关党委和办公室的形象。
三、存在的问题
一是学习还不够,服务质量还不够高;
二是敢谋、会谋、精谋做得不够好;
三是充分发挥每个同志的能动作用还不够。
四、今后的设想
一是加强学习,更进一步深入调查研究,增强服务质量,提高参谋水平。
二是进一步密切和同志的关系,多与同志们交心谈心,充分发挥同志们的积极性,能动性和创造性,营造一个活力强、效率高、生机勃勃的集体。
一年来,区政府领导班子主要做了以下几项工作:
一、坚持项目支撑、民营突破,开放型经济格局初步形成
1、强力推进对外开放和项目建设。今年以来,区政府把开放带动作为加快发展的主战略,着力营造氛围、创优环境、完善机制,全区上下牢固确立了“让资源得开放、让市场得发展、让利润得资金、让经营得机遇、让存量得增量”的“五让五得”新型开放观。先后组团参加__(上海)对外合作项目洽谈会、市__会,赴北京、上海、浙江、广东、福建等地开展宣传、招商活动,在上海、浙江等地聘请了招商代理,设立招商基地,招商引资和项目建设呈现出强劲的发展势头,卧龙开放型经济格局初步形成,区位不断提升,影响不断扩大。一是项目群体空前膨胀。今年以来,全区续建、新建投资额50万元以上的项目_个,总投资__8亿元,当年到位资金__.亿元;其中投资额在1000万元以上的大项目31个,总投资__亿元。已建成项目108个,总投资__亿元;在建项目113个,总投资__亿元,到位资金__亿元。投资1亿元的__项目和投资2.3亿元的__项目,结束了我区建区以来无大个工业项目的历史。二是经营城市的理念和水平得到新的提升。在项目建设中,创新经营城市理念,充分发挥城区优势,突出抓好商贸流通和房地产开发两大重点,高昂发展龙头。以__等为代表的总投资49400万元的`__个房地产开发项目,打造了城市亮点,推动了相关产业发展;以__为代表的总投资7425万元的__个商贸流通项目,极大推进了现代物流业的发展步伐,繁荣了城市经济。三是高科技环保型项目比重逐步加大。____等一批项目成为我区高科技环保型项目的先导方阵。四是项目进度、建设质量、经济和社会效益得到同步提升。今年建成的__等102个项目,市场选向准、运作机制新,实现了进度、质量、效益、贡献同步发展的喜人局面。_厂生产的新型材料道板砖投入市场以来供不应求,__配送中心投产后,市场需求强劲,__产品畅销台湾、韩国等地,发展势头看好,这些项目已成为提供就业岗位、财政增收新的增长点和重点渠道。五是招商引资项目和建设后劲充足。预计明年可开工建设投资1000万元以上合同项目__个,总投资__亿元。正在做前期工作的项目__个,预计总投资__亿元。随着这一大批项目的相继开工建设,我区经济发展的后劲会更加强劲。
2、加速膨胀非公有制经济。通过进一步完善政策,强化服务,推动非公有制经济快速发展。预计,全区非公有制经济完成产值__6亿元,同比增长9%;商业营业额__亿元,同比增长3%;入库税金__3万元,同比增长6%。一是营造氛围。通过召开全区项目建设暨非公有制经济誓师大会、大张旗鼓地表彰对发展非公有制经济做出突出贡献的人员等形式,营造发展非公有制经济光荣、发展非公有制经济有功的舆论氛围;对私营业主不仅在政策上给优惠、生活上给帮助,而且在政治上给地位,不断扩大非公有制经济人士在区人大代表、政协委员中所占的比例。二是拓宽领域。坚持把发展非公有制经济与推进企业改制、发展开放型经济、推进农业产业化、发展服务业、加快城镇化进程结合起来,拓宽投资领域,激活投资主体。三是构筑平台。规划建设了__工业园、__工业园__态工业园、__工业园4大园区,加快了非公有制经济向专业化、集约化方向发展。
二、坚持面向市场、培优育强,全区经济结构调整取得新的突破
1、以培育果草牧产业为重点,农业结构调整步伐进一步加快。我们抓住国家全面启动退耕还林工程的机遇,把实施退耕还林、大力发展果草牧产业,作为全区农业结构调整的战略性举措来抓,经过一年努力,初步形成了果草套种、以草养牧、种养加一体化的绿色生态农业发展新格局。全区共完成退耕还林任务6.62万亩,其中退耕还林3.32万亩,荒山荒滩造林3.3万亩,挖穴造林面积超过建区7年累计造林面积的总和,全区森林覆盖率一年提高了4个百分点;规划实施的__路沿线经济林带、__生态林带、__万亩森林公园的框架已基本形成,一个环绕市区__部的绿色生态屏障已具雏形,退耕还林工作居全市、乃至全省先进行列。发展以阿尔钢马、奔马和thg—1为主要品种的优新紫花苜蓿牧草2.5万亩,全年因牧草新增牲畜20万头(只)以上;投资500万元的市苜蓿加工厂正在建设,年可加工牧草9000万吨,一条集生产、加工、销售为一体的草产业链正在形成。畜牧养殖业正在向规模化、专业化方向发展,全区新增各类养殖小区8个,达标专业村34个,专业户354个,专业场222个;到年底,大牲畜存栏9.15万头,生猪存栏35万头,山绵羊存栏14.5万只,家禽存栏597.3万只,同比分别增长8%、10%、51.2%、10%,畜牧业总产值达6.8亿元,比上年增长12%,占农业总产值的35%,在全市牧业综合指标排序中位居第一。与此同时,__基地和__等10大农产品基地进一步得到巩固提高。农业结构的优化,使我区农业在自然灾害严重的情况下稳步发展,预计全年完成农业总产值16.4万元,按可比价格计算,比去年增长3.8%。
2、存量与增量并重,工业经济在调整中加速前进。以改革为动力,以民营为支撑,我区工业经济逐步走出困境,步入良性发展轨道。预计2003年全区限额以上工业企业完成总产值11.9亿元,同比增长13.5%;完成工业增加值3.5亿元,同比增长15.4%;工业产销率提高0.9个万分点;实现利润3650万元,同比增长16%;实现利税6150万元,同比增长23%;经济效益综合指数达118.7%,同比增长6.1个百分点。一是抓大育强。对__等企业加大协调、督促力度,帮助企业解决生产经营
中的实际问题,充分发挥了这些骨干企业对全区工业经济的辐射、带动作用。__等18家企业今年前11个月的生产销售同比增幅都在20%之上。二是加大技改投入。我区先后投入技改资金2.35亿元,完成了__等70多个市场前景广阔、产品技术含量高的技改项目,调整优化了企业产品结构,为企业的发展备足了后劲。三是大上新项目。依靠招商引资,全区形成了__区域、__区域、__区域、__区域4大工业开发板块和__路、__路、__路南端、__路、__线、__国道等多条黄金开发走廊。__等发展势头强劲的新型工业项目正成为我区工业结构调整的支撑力量。
3、依托城区开发筑平台,第三产业快速发展。2003年,城区内新建成各类市场8个,总建筑面积5500平方米,总投资近4000万元。目前,我区拥有各类市场58个,年成交额50多个亿,重点辐射__周边4省19地市,从业人员超过10万。__等大中型专业市场的建设,使我区市场建设取得了突破性进展。家用电器、钢材、五金电料、汽车汽配等12大类专业批发市场,购销地辐射海南、广东、湖北等20个省、市、区。止目前,全区营业面积1万平方米以上的大中型市场15个,封闭型市场32个,专业性批发市场21个,安置下岗职工1万余人。房地产开发上,投资__万元的__小区已建成;投资_万元的__厂商住楼主体封顶,二期工程已开工;投资__万元的“_”住宅楼已完工,写字楼正在装饰;投资1亿元的__家园,样板楼、会展楼已竣工;投资3300万元的__休闲度假山庄,已进入后期建设;投资6000万元的__花园,基槽已开挖。在旅游资源开发方面:以“两山”(__)、“两水”(__、“两区”(__)为重点的生态游开发正在抓紧实施,运用现代农业理念,采取果草牧综合开发与观光休闲旅游开发相结合,自然与人文相融,产业开发与生态建设并举,积极打造旅游景观,城市近郊的农业旅游、森林旅游和度假休闲旅游正在兴起,__的品牌已广为市民接受。
三、坚持增收节支、深化改革,财政收入今年首次突破亿元大关
1、坚持全方位组织收入,财政收入取得历史性突破。一是加大税收征收力度。年初,实事求是地确定了财政收入目标任务,层层分解任务落实到征管部门、经济主管部门、纳税责任单位,并严格执行奖惩措施。搞好财(税)源调查,摸清税源底子、加强税源监控。建立健全区、乡、村三级联动协护税网络体系。按照税收政策,加大农业税、非税收入、重点税种、零星税源的征收力度,堵塞税收流失漏洞,做到应收尽收,足额入库。二是开发新税源,争取财政性资金力度大,效果好。今年,争取新税源近千万元。向上级部门争取各类财政性资金达7000余万元。三是稳固基础财源,发展骨干财源,加快培植新生财源。今年,全区财政收入完成__元,突破亿元大关,同比增长15.3%,财政收入实现建区以来历史性的大跨越。
2、深化财政改革工作。一是深化农村税费改革。按照“村村减负、户户受益”的要求,组织有关部门对全区农业税增负情况进行全面核查,全区核减农业税119.6万元。规范农业税征管文件,各乡镇设立“农业税征收服务大厅”,农税征收工作步入科学化、规范化轨道。二是巩固完善预算编制改革,区级会计委派制,“乡财统管、村帐乡监”工作,运行良好。三是实行工资统一发放制度。建立编制部门核定人员编制,人事部门核准人员工资,财政核拨经费,银行代发到人的新的工资发放机制。全区114个单位,6600余人,实行工资统发。四是实施政府采购制度。实施政府采购是加强用财管理的一项重要内容,也是财尽其用,遏制腐败现象的重大举措。成立了政府采购中心,对车辆购置、维修及办公用品、公共设施购置进行集中采购。全
各位领导、同志们:
2024年,在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的监督下,乡政府认真贯彻执行党的路线、方针、政策,紧紧围绕富民强乡的工作目标,狠抓工作落实,各项工作取得了一定成绩,现将乡政府班子2024年度工作情况和廉政建设情况报告如下,不妥之处,请批评指正。
一、坚持学习不放松,打造学习型政府
长期坚持学习,提升自身综合素质。班子成员坚持学习党章和《____廉洁自律准则》和《____纪律处分条例》,学习十八大和十八届四中、五中全会精神、第六次西藏工作座谈会精神,同时结合新形势,注重学习精准扶贫精准脱贫方面的政策,提升政府执行力,为树立真正的学习型政府奠定了基础。
二、充分发挥政府职能,重点工作出现新局面
坚持以农民增收为目的,不断加大'三农'工作力度。把扶贫开发作为'三农工作'的重中之重,认真贯彻落实省委、省政府'1+17'、州委、州政府'1+18'和县委、县政府'1+19'精准扶贫精准脱贫工作方案,扎实推进精准扶贫精准脱贫工作,全力打好扶贫攻坚战,力争完成我乡2024年609人的减贫任务。根据《甘肃省精准扶贫大数据平台信息采集工作方案》的要求,严格按照农户申请、村民代表大会民主评议、村委会和驻村工作队核实、乡政府审核等相关政策的要求,完成我乡261户1379人的贫困户大数据信息采集录入工作;完成首批精准扶贫专项贷款任务,为全乡177户贫困户发放贷款885万元;完成30户贫困户危房改造,为贫困户改善了生活居住环境;把社会救助与扶贫开发有效衔接起来,全面落实社会救助体系各项政策措施,加强对贫困户家庭的帮扶救助力度,截止目前为全乡低保户364户1167人发放最低生活保障金135.9万元,为34户五保户发放供养金7.8万元,审批临时救助16户,发放临时救助金2.75万元,审批医疗救助24户,发放救助资金11.15万元,为贫困户家庭的生产生活提供有效保障;推进双联帮扶与精准扶贫的深度融合,协调州工商局为我乡贫困村,次古村委会3个村民小组捐助资金9000元,捐助电脑6台,投入4.6万元维修拓宽尼藏村牧道,为尼藏村65户帮扶户发放大米1袋、面粉1袋,发放7.5万元蕨麻猪养殖补贴,同时投入资金50.36万元,修建蕨麻猪屠宰加工存储销售基地,目前州工商局已从尼藏村收购蕨麻猪300头,共计20万元。协调州统计局为贫困村台力傲村村两委班子解决办公经费1万元,办公电脑2台,为村委会36户帮扶户发放大米2袋、面粉2袋和清油2桶;注重增强扶贫对象'造血功能',今年我乡组织开展各类农牧业技术培训3次,培训农牧民400余人次,组织开展劳务技能培训1次,培训人数达到137余人次,其中101人拿到劳务技能证书,开展农牧民实用技术培训1次,组织30名致富带头人赴北川现场观摩农家乐和羊肚菌、玛卡种植基地,并结合多儿实际,拟引进适合我乡种植的羊肚菌、玛卡等经济作物。
加快以交通和村容村貌为重点的基础设施建设,着力改善农村经济社会发展的基础条件。抢抓机遇,力争项目,基础设施建设不断完善。今年完成的项目有:投资29.09万元的然子村太阳能路灯建设工程;投资23.85万元的尼藏村太阳能路灯建设工程;投资12.13万元的后西藏村太阳能路灯建设工程;投资9.29万元的当当村太阳能路灯建设工程;投资55万元的在力傲村巷道硬化项目;投资80万元的白古寺院特困僧尼供养点项目;投资工期为5年,每年100万的洋布村特色村寨保护与发展项目(今年为第2年);投资210万元的在力傲渡槽项目;投资40.25万元的.35户危房改造项目;申请国家投资200万元,整合以工代赈资金350万元,截止目前已完成投资70万元的洋布生态文明示范村建设项目。
三、台力傲村灾后重建工程进展情况。
2024年'7·16'火灾发生后,在县委、县政府和县直各部门的大力支持帮助下,台力傲灾后重建工程于2024年3月正式启动,县上多渠道整合资金用于高标准的台力傲村灾后重建,发改局整合台力傲异地搬迁资金360.8万元,民政局整合灾后重建补助资金320万元,扶贫办整合资金76万元,保险公司整合房屋理赔款95万元,共计851.8万元。重建资金中,入户资金每户8万元,共计424万元,场地平整、废墟清理及土方开挖工程91.2万元,北侧护坡69万元,南侧护坡189万元。截止目前已发放入户资金每户55475元,共计294万元。2024年7月11日全面启动灾后重建民房修建工作,由县城建局统一规划每户宅基地占地0.5亩,按'三统一'原则即统一修建围墙,统一修建大门,统一进行屋面修建及改造。目前灾后重建工作进展顺利,修建偏房40间,正房38间,已有40户受灾户搬入新居,台力傲村群众已逐步恢复正常的生产生活秩序。同时县委、县政府将台力傲村列入到我县2024年实施创建的生态文明示范村。
四、注重统筹兼顾,推动社会事业全面发展
扎实做好森林(草原)民宅防火工作。按照'早安排、早部署'的原则,先后召开五次森林、草原、民宅防火专题安排部署会议,扎实安排部署了防火工作,并和各村、组、寺院层层签订《森林(草原)民宅防火责任书》,加大消防知识宣传力度,要求各村组成立义务消防队,进行消防演练,力争使每位村民都掌握消防器材的使用技能。乡党委、政府联合多儿林场,成立了森林草原民宅防火互查工作组开展了扎实严厉的火灾隐患互查工作,各工作组进村入户,挨家挨户检查柴草分离、火灾隐患等情况,对检查情况逐户填写《火灾隐患排查整改责任落实登记表》。并制定符合实际的柴草分离整改措施,对于不配合排查整改的农户,采取扣押'一折统'等相应的惩罚措施,以便农户配合柴草分离工作,提高防火减灾意识。
围绕全县计划生育工作的总体安排部署,强化组织领导,找准存在的问题和差距,具体提出整改措施。全年召开4次计划生育专题工作会议,进一步加强乡村两级计生专干的培训,先后组织全乡干部和村计生专干开展计生知识讲座和计生业务考试2次,并在6月中旬在全乡各村开展了为期7天的计划生育互查活动。积极宣传计生惠民政策,带领群众到县计生指导站进行,生殖健康检查293人,孕前优生检查30对夫妇,全年共出生49人,死亡23人,共完成育龄妇女环检66人次(应环检66人次),完成孕检605人次(应孕检605人次),结扎12人,放环10人,节育率和及时率为100%.
总结去年收缴养老保险金的工作经验,召开工作会议,认真安排部署,应参加社会养老保险人数达到2372人,已经享受社会养老保险人数达到560人,参保人数为2372人,上缴社会养老金额达到18.3万元,参保率达100%.强化对农村新型合作医疗的监督检查,使住院农牧民应报尽报,全年完成了全乡农牧村2197人的参合金缴纳工作,收缴参合金23.2万元,参合率达95%以上,从根本上解决了群众看病难、看病贵的问题。
积极动员适龄儿童入学,通过宣传发动、检查指导等多种形式,使全乡适龄儿童入学率达到100%(其中女童入学率达到100%),中学入学率达到95.6%(其中女童入学率达到100%)。
加强食品药品监管力度,每月至少突击检查一次小卖部、餐饮单位和医疗机构,没收、销毁价值近1000元的不合格食品和过期食品,确保农牧民用上安全有效的药品,吃上放心食品。
完成发放了我乡601户,3590人,11.6万亩的集体公益林(天保区内)生态补偿资金共计81.21万元。并按照县林业部门的要求,严格操作程序,积极组织发动群众按照栽培要求,做好了苗木种植工作,完成2024年退耕还林4000亩任务。目前,全乡退耕还林面积苗木成活率总体达到了85%以上。
加强防汛工作,每个星期对全乡境内的灾情隐患点进行2次以上排查,每隔半个月对各村的预警员进行1次培训,制定24小时值班制度。发生泥石流等地质灾害时,立即启动应急预案,积极联系大型机械抢修道路,确保了生命线的畅通。
开展环境卫生整治工作,加强'三乱'治理。根据州委、州政府主要领导'视线内无垃圾'的指示精神,乡党委、政府多次召开环境卫生整治工作会议,明确整治任务,落实整治责任,建立长效机制,大力开展爱国卫生运动。先后投入1万元,出动大型机械3次,垃圾清运车2辆,清除在力傲村口的垃圾。同时,今年11月份,利用一个月的时间对全乡环境卫生进行了集中整治,投入3万元,出动大型机械7次,垃圾清运车2辆,对乡政府周边及各村组开展环境卫生整治。
五、政府自身建设不断增强
一是把依法行政与日常工作相结合,自觉接受人大监督,广泛听取人民团体和社会各界的意见建议,依法决策、科学决策、民主决策、民主管理水平进一步提高,执行力进一步加强。二是狠抓班子和干部队伍建设,努力提高干部队伍素质,机关作风明显好转,行政效能不断提高。三是认真开展矛盾纠纷排查活动,进一步完善社会矛盾大调解联动机制,有力的巩固了我乡社会稳定、宗教和顺、人民安居乐业的大好局面。
六、加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力
(一)认真落实党风廉政责任制。继续坚持把政府系统的廉政建设与政府工作紧密结合起来,年初签订目标管理责任书,年终开核兑现奖罚,形成一级抓一级、层层抓落实的廉政建设工作机制。并签订了领导干部公开承诺书,在做好经济、管理工作的同时,加强对分管工作、党风廉政建设工作的督促检查,有效防止腐败现象发生。
(二)切实提高廉洁自律思想意识。乡政府领导班子成员能够自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定,加强理论学习、坚定思想信念,做到诱惑面前不迷失。始终保持高尚的道德情操和精神追求,经常检点自已的言行,时时处处做廉洁自律的表率,树立道德操守的标杆,确保班子廉洁从政,阳光从政。
(三)进一步巩固党的群众路线教育实践活动的成果。对领导干部在'四风'方面存在的问题,坚持在整改落实上下功夫,时刻防范作风问题,防治'四风'问题反弹。突出整治'门难进,脸难看、事难办、人难找'现象。严禁侵害群众合法利益,努力建设为民务实清廉的服务性政府。
2024年,乡政府领导班子虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但与县委、县政府的要求和全乡人民的期望相比,还存在一定的差距,在发展前进的道路上仍存在一些薄弱环节。一是经济总量小、人均收入低。二是农业、交通等基础设施薄弱,导致农业产业化水平低。三是贫困面大、程度深,农民思想认识不够,增收难度大。四是产业结构单一,产业调整难度非常大。五是区域化优势不太明显,无特色产业。
今后,乡政府领导班子将在党的十八大和十八届四中、五中全会、第六次西藏工作座谈会精神的指导下,深入贯彻____系列重要讲话精神,把精准扶贫、精准脱贫作为工作重心,坚持扶贫开发与全乡经济发展相互促进,坚持扶贫开发与生态保护并重,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,举全乡之力,坚决打赢脱贫攻坚战,向县委、县政府和全乡人民交上一份满意的答卷。
2024年,在区委、区政府的正确领导下,在班子成员及分管部门的大力支持下,认真履行工作职责,较好的完成了各项工作任务。现将工作情况汇报如下:
一、牢记使命,主动融入,在援疆工作实践中全方位锻炼提升自己
我始终牢记,援疆是新的历史时期的国家使命,是援疆干部必须不折不扣承担好的神圣职责。工作生活中,我常思考“来疆为什么?在疆干什么?离疆留什么?”,时刻用这三句话来鞭策自己,自觉增强做好工作的责任感,全方位历练自己。坚持把学习作为适应新环境、新形势,作为增强自身素质、提高工作水平、做好援疆工作的重要手段来抓。一是加强政治理论学习。深入学习科学发展观理论、党的十八大及十八届二中、三中、四中、五中、六中全会和第二次中央_q工作座谈会精神,用______系列重要讲话精神统一思想、武装头脑、指导实践,进一步坚定理想信念,做到对党和人民忠诚,切实把思想和行动统一到中央、自治区、省前指以及地、市的重大决策部署上来。二是认真学习民族宗教政策、_q历史和自治区、地、市工作有关精神,在大是大非问题上始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇,关键时候,敢于发声亮剑,旗帜鲜明的反对民族分裂主义和非法宗教活动。三是理论联系实际,注重学习成果的转化运用。不断强化知识储备,促进思想创新、思维创新和思路创新,认真研读各类书籍20余本,经常深入基层开展调查研究,注重总结,形成了一批调研成果。2024年7月,_q维吾尔自治区党委政研室《决策通讯》杂志上,刊发了我撰写的《哈密旅游,大有可为》调研文章,再次得到市委、市政府主要领导的肯定与赞扬。
二、勇于担当,务实重干,推动援疆工作全面落实
(一)倾力做好“三个服务”,确保援疆指挥部工作规范、高效运转
我始终坚持“为援疆干部服务,为援疆重点项目服务,为哈密各族群众服务”的工作思路,努力做到“政治上严要求、工作上高标准、生活上真情关爱、管理上公正严明”,结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动以及“两学一做”学习教育活动,以“援疆出成效,干部得历练”为目标,牵头组织开展了一系列集体活动,全方位做好援疆干部人才的服务工作和援疆综合协调工作,得到了河南援疆前方指挥部与哈密地、市两级的充分肯定,指挥部先后荣获“哈密地区先进基层党组织”、“哈密地区民族团结先进集体”称号,我连续两年被评选为“河南省对口援疆优秀党务工作者”。主要工作有:
1、加强指挥部办公室全面建设,为各项援疆工作顺利推进提供有力保障
一是抓制度,规范管理。主持起草市援疆指挥部管理规章制度20余项,促进援疆工作规范、有序开展,确保了省前方指挥部各项工作部署能够高标准得到贯彻落实;二是抓学习,提高认识。牵头组织开展了读书学习竞赛、为革命烈士扫墓、军营生活体验、援疆干部外出观摩考察等一系列活动,开阔了眼界,有效提升了援疆干部的政治水平、业务能力,增强了理想信念、奉献意识和集体荣誉感;三是抓服务,凝聚人心。在日常工作中,注重精细化、人性化服务,利用晚饭后散步、双休日闲暇时与援疆干部谈心交流、沟通想法,全面掌握40名援疆干部人才的基本情况,及时掌握其思想动态及家庭状况,帮助他们协调解决一些实际问题,全方位营造拴心留人环境,坚定大家扑下身、扎下根、安下心,奉献边疆的决心。四是办《简报》,鼓舞士气。牵头主办了《援疆工作简报》,累计印发38期,定期寄送到40名援疆干部的派出单位,让后方能在第一时间了解援疆干部在哈密的动态情况,有效的增强了援疆干部干事创业的信心。五是切实做好豫哈两地的“双向”交流工作。一年来,共组织教育、文化、卫生、规划、城建、旅游等部门双向交流20余批次,洛阳、哈密结对共建单位达到16家,有力推进了两地间的交流、交往、交融,赢得各界好评。
2、加强协调和督促,确保指挥部承担援疆项目圆满完成
一是坚持现场督查。坚持不定期到项目现场督促检查,随时了解第一手情况,及时处理项目检查中存在的问题;二是加强协调服务。从项目谋划、前期手续一直到竣工验收,全过程服务项目建设,竭尽所能协调解决问题,规范项目前期手续,推进项目顺利实施;三是规范管理办法。通过规范项目资金拨付流程、出台《伊州区自建安居富民工程河南援疆资金使用办法》等方式优化援疆项目管理模式,保障资金安全有效使用,项目规范管理。目前,各援疆项目工程均已完成建设任务,正在组织验收,并开始发挥带动作用。
201_年,在政协党组和政协机关党委的领导下,在各专委的大力支持下,本人能够认真学习政治理论和党的方针政策,能够深刻理解和把握以___同志_______关于人民政协一系列的新思想、新要求、新部署,能够加强学习,努力提高自身的能力和素质,政治立场坚定,政治上、思想上、行动上与___保持高度一致,能够紧紧围绕全市工作大局,立足本职,认真履行职责,能够积极开展调研,着力提高履职实效。能够积极争做懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行的政协委员和政协机关干部,较好地完成了全年工作任务。
一、加强学习,不断提高政治理论水平和能力素质。一是深入学_______系列重要讲话精神。在自觉自学的基础上,先后参加了市委和市政协党组组织的专题学习。同时,参加了全市副处以上领导干部专题培训班和“领导干部论谈”的系统学习,通过学习,强化了对______系列重要讲话精神和十八届三、四、五、六中全会精神实际的深刻理解和领会,不断提高了自己的政治素质和理论水平。二是坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩。能够自觉强化党纪、政纪观念,用党的先进理论武装自己头脑,做到政治立场坚定,理想信念牢固。在政治上、思想上和行动上始终与___保持高度一致,能够严守政治纪律和政治规矩。三是积极认真全程参加“两学一做”专题教育。通过专题学习、集中学习、在线学习和委员培训,进一步深化了对政协工作的认识,增强了做好政协工作的责任感和使命感,热爱政协工作,牢记岗位职责,能够努力践行“政治觉悟要高、社会形象要好、责任意识要强、参政议政要优”的“四优”标准,认真做好分管的各项工作和履行好本职岗位的职责。
二、认真履职,努力完成各项工作任务。以落实全面深化改革举措,推动经济、政治、文化、社会、生态文明建设为重点,紧紧围绕全市和政协的中心工作,依法认真履行岗位职责。一是指导并参与提案委、教科文卫委“两委”的各项工作。先后指导并参与了主席视察团视察、组织委员调研考察、走访“双百”(既走访百所学校和百所医院)、提案督办和提案评审等工作,201_年“两委”工作受到领导的高度好评。二是认真指导和亲自参加政协的扶贫工作。2024年度,政协扶贫挂点在遂溪县草潭镇南洪村,本人分管扶贫工作,基本上每月去一次扶贫点,指导驻村干部扎实有效抓好扶贫,扶贫工作受到村干部和群众的高度评价。三是抓好政协机关和挂点单位的计生工作。2024年政协计生工作受到全市表扬。四是努力做好森林公园民主园林、聚贤阁项目建设的各项工作,目前民主园林各项建设已初具规模。五是认真做好政协机关的组织人事和后勤服务的各项工作。六是积极完成其他工作。从2024年以来,先后3次参加主席视察团视察调研工作;5次参加政协委员的各项调研考察工作;指导并参与政协十二届五次会议秘书组筹备会务工作;指导政协挂点单位的茅草房改造工作等。
三、廉洁自律,认真贯彻执行八项规定。在贯彻执行“八项规定”方面,能够在思想上做到坚决拥护,在行动上能够做到坚决贯彻执行,在日常工作和生活中能够做到自觉遵守。在廉政建设上能够做到正直做人,干净做事,廉洁自律,拒腐防变,严格遵守党员领导干部廉洁自律的各项规定,认真学习《____廉洁自律准则》和《____纪律处分条例》,做到非份之想不为,非份之财不收,非份之事不做,廉政建设上没有出现问题。
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