1. 引言部分:简述述职报告的目的,强调乡镇政府领导班子在2024年的主要职责和工作重点。
2. 工作概述:概括全年的工作概况,包括乡镇的整体发展状况,领导班子的核心任务和工作成绩。
3. 具体工作内容:详细阐述各项工作的实施情况,可以按照经济建设、社会事务、民生改善、环境保护等几个关键领域展开。
4. 成效与挑战:列举具体的成绩,如经济增长、基础设施改善等,同时诚实地指出遇到的困难和挑战。
5. 自我评价与反思:领导团队对自身工作的评价,包括做得好的地方和需要改进的地方。
6. 未来规划:提出下一步的工作计划和目标,展示对乡镇持续发展的决心和策略。
开头:
尊敬的上级领导,亲爱的同事们:
我代表2024年度乡镇政府领导班子,向大家报告过去一年的工作情况。我们始终秉持服务群众、推动发展的宗旨,全力以赴地履行职责,致力于乡镇的全面进步。
结尾:
回首过去,我们深感责任重大,也倍感自豪。展望未来,我们将继续以民为本,强化服务,克服挑战,推动乡镇经济社会各项事业再上新台阶。在此,我们恳请各位领导和同事们的指导与支持,共同为我们的乡镇描绘更加美好的明天。让我们携手并进,共创辉煌!
以上是对2024年乡镇政府领导班子工作情况的述职报告,感谢大家的倾听与理解。我们期待在新的一年里,与大家共同努力,实现乡镇的繁荣与发展。
2002年以来,在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大主席团的监督下,镇人民政府团结和带领全镇广大干部群众,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实市委、政府的部署。始终坚持把发展作为第一要务,坚持科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义群众观,以市场为依托,以农民增收为目标,以产业结构调整为重点,以适用科技推广和体制创新为动力,全力推进农业产业化,带动城镇化,促进工业化,保持经济快速发展和社会全面进步。正确处理改革、发展与稳定的关系,始终保持良好精神风貌,努力克服各种困难,在经济工作、社会事业、维护稳定、人民生活、班子建设等方面均取得了一定成效。2002年、2003年、2024年全镇农村经济总收入分别实现2.6111亿元、2.3223亿元、2.7179亿元,分别比上年增9.4%、-5.9%、17%;财政收入分别完成1321万元、1651万元、2170万元,分别比上年增-20%、20%、23.9%;农民经济纯收入分别为1516元、1496元、1836元,分别比上年增20元、-20元、340元。截止2024年9月,全镇农村经济总收入实现1.9763亿元;财政收入完成2000万元;农民经济纯收入预计为1886元。
一、坚持发展第一要务,推动农业农村经济稳定增长
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(一)在稳定种植面积的前提下,加大农科适用技术推广,确保粮食生产安全。我们着力加强农业基础设施建设,加大农业科技推广,促进粮食增产增收。2002年、2003年、2024年全镇粮食总产分别为3646.2万公斤、3459.5万公斤、3800万公斤,分别比上年增12万公斤、-186.7万公斤、340.5万公斤。农民人均有粮分别是499公斤、477.48公斤、510公斤。2024年粮食产量有望增幅达4%。
(二)落实各项科技措施,确保烤烟产业稳步发展。烤烟生产我们注重品种调整,稳定种植面积;注重科技的推广运用,保证烟叶品质的市场需求;在节令上着力,在管理上加压,在烘烤上突破;确保种植面积。2002年、2003年、2024年烤烟产值分别达8915.99万元、6800万元、1.0684亿元,分别比上年增1516万元、-2115.99万元、3884万元,分别实现农特税1643万元、1410万元、2170万元。2024年,完成计税产值1.0993亿元,总产值1.125亿元。
(三)畜牧业产业的支柱地位得到凸现。生猪养殖以实施“双百”工程为契机,不断推进园区化建设。2002年、2003年、2024年年末生猪存(出)栏数分别是71420(70127)头、72000(81500)头、76966(75530)头,畜牧业总产值分别完成6500万元、7000万元、7500万元。预计年内可完成畜牧业总产值1亿元。
(四)围绕农民增收加快推进农业产业结构调整。我们坚持
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走引进、培育龙头企业、营销大户,走公司+基地+农户的发展路子。2024年,我们着重抓好10000亩加工型青首萝卜、2000亩南韩干椒、600亩丹波大豆和具有一定技术含量的时鲜水果、蔬菜的种植实验示范,不断改善我镇产业单一的实际,提高了农业的整体质量,有力的促进了农业增产、增效。
二、树立执政为民理念,整体推进社会事业,不断提高人民生活水平,努力构建和谐社会
镇人民政府始终坚持把关系群众切身利益的问题作为工作的切入点,把群众得到更多实惠作为工作的着力点,把造福群众作为创新工作思路的结合点,突出抓好人民群众最现实、最关心、最直接的利益的实现。
(一)全面推进现代化新型小城镇建设进程。完成了集镇规划和修编,进行了三次国有土地出让,共出让面积15690多平方米,新修2.5公里文明路及2公里过境柏油路,硬化街道14080平方米,所有出让面积已建商住综合房物建筑面积47174平方米;镇属各站所5家,总建筑面积17154平方米,镇直单位3家,总建筑面积00平方米。2024年,投资60万元,对集镇进行绿化、美化及亮化,共种植棕树80多棵,滇朴树20多棵;安装街心20米高杆灯1盏,双背街灯15盏;正在建设中的街心花园规格档次高,预计需投资20万元;年底,还计划动工建设集镇休闲广场,计划投资250万元。
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基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针和各项工作任务的战斗堡垒。在推动发展、服务群众、凝聚人心,促进和谐中有不可替代的作用,因此推进基层组织规范化建设就显得尤为重要。
一、基层组织建设现状
我乡现有__个基层党支部,其中农村支部__个,机关支部__个,现有党员___名。近几年来,乡党委在旗委的正确领导下,在全乡党务工作者和全体党员的共同努力下,党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设明显改进和加强,战斗力、凝聚力进一步提高。主要体现在以下几方面:
(一)村级班子建设成效显著。____年,按“选举程序合法、班子结构合理、当选成员合格”目标,采取以点带面、公推直选的方式,全面完成了行政村的村两委换届,总的看,平均年龄与上届相比有所降低,高中学历以上干部也有所增加,就我乡而言,村两委班子__岁以下的占__%,高中以上学历占__%。与此同时,加大了农村基层党组织书记的教育培训力度,有效提升了基层党组织书记的素质。
(二)党员管理不断规范。全面实行发展党员预审制、公示制和票决制,发展党员工作走向了制度化、规范化的轨道。在积极发展党员的同时,不断加强对党员的管理,通过对党员的设岗定则和党员自己承诺进一步明确了党员的权利和义务。
(三)活动阵地得到巩固。近几年来,对村级阵地建设旗委组织部高度重视,尤其是去年以来几乎对没有活动阵地的行政村全部覆盖,仅我乡就新建活动阵地__处,最大的建筑面积达到____米,解决了以往党员活动没有场所的问题。同时强化了远程教育站点的建设,为广大党员干部的培训奠定了基础。
(四)干部作风明显优化。通过机关作风建设年活动的开展,促动了干部作风转变,由原来的被动服务变为主动服务,在此基础上,我们又面向群众发放 “便民服务卡”,在便民卡上注明工作队姓名,职务及联系电话和监督电话。群众若遇到急事、难事、法律法规咨询,可直接拨打便民卡上的电话,工作人员将竭诚为群众服务。这样既监督了干部的服务行为,也畅通了信访渠道。
(五)村级事务管理不断规范。通过我旗近几年实施的村级事务契约化管理,使各村的村级事务逐步走上规范化,村民和村委会之间自觉的按照契约办事,化解了以往因村级事务处理不公,而引发的各种矛盾。
(六)创先争优活动扎实开展。活动中,突出实践特色和典型培树,完善承诺践诺机制,全乡基层党组织和党员共承诺事项____件,已兑现承诺___件,__村党支部《契约管理惠民生 引领村民奔富路》这一典型案例被__日报、__电视台、__电台三家媒体采用。
二、基层组织存在问题及成因
基层组织建设存在问题是多方面的,概括起来说主要是“两委”班子不协调,支部作用得不到发挥、党员队伍建设落后等三大问题。
(一)“两委”班子不协调、不配合原因主要有以下几个方面:
1、在体制方面,从中央人民政府到乡镇人民政府的领导产生是同一模式,而村委会主任是村民直接选举产生的,只要选民不罢免,村级党组织及上级党组织没有任免权,导致村委会主任在实际工作中我行我素,特别是新上任的,不懂工作规则,也不讲工作规则。
2、在素质方面,不少村级支委素质较差,不能掌握局势。主要表现:一是开不了会,外出打工党员较多,党员年龄大、身体多病参加不了会议,少数素质较低党员不参加会议,导致开会时党员数量不符合要求。二是定不了砣,议事能力差,能说点道路的走不了路,能走路的说不出什么(主要是由于支部书记为了稳固地位,发展一部分素质较低或亲属类的党员)。
3、在政策方面,村级党组织对村委会没有约束力,如倡导什么样的人进入村委会,只能处于引导层次,再如村委会签订了不合理的合同,党支部无权处理,长此下去,矛盾频发,导致派性之争,引发不稳定因素。
4、在资金方面,多数村集体经济薄弱,全乡__个行政村,有__个村是“空壳村”,没有经济收入来源。村里的公共设施建设举步艰难,“两委”班子无钱办事,就会变得无所事事,久而久之,就会引发各种矛盾 。
(二)村级党组织的作用不能发挥的主要原因。
1、从学习上看:我们现在处于经济高速发展和知识爆炸的时代,一方面要求人们掌握更多的知识,另一方面学到的知识很快过时。而部分基层组织特别是支部书记不善于学习,对新的知识、理论知之甚少,群众获取的信息量大和基层组织孤陋寡闻形成对比。
2、从思想上看,大部分基层党组织书记无创新意识,思想因循守旧,缺乏机遇意识,领导发展和创新能力不强,增加农民收入思路不清,点子不多,安于现状,没有摆脱过去的惯性思维和工作方式。
3、从作风上看,工作拖沓懒散,处理问题简单粗暴,还是老一套,工作方法陈旧,总感到老办法不能用,狠办法不敢用,新办法又不会用。
4、从现状看,部分村级干部年龄偏大,村级后备干部队伍缺乏的问题也比较突出,有些村出现班子“不调整不行,调整又无合适人选”的现象。
(三)党员队伍建设存在问题的主要原因。
一是党员队伍老化,加上近年来,农村大多数青年外出务工,发展年轻党员难,发展党员数量少,年轻人少;二是部分党员素质差,这些年支部书记为了巩固自己的地位,发展的党
员大部分是自己亲属或素质一般的群众。三是外出流动党员多,党内组织生活制度不健全,党员管理难度大;四是党员缺乏责任意识、先锋意识、服务意识。
三、加强农村基层组织建设的思路和措施
今后我乡基层组织建设的总体思路是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,紧紧围绕全乡中心工作和乡第十四次党代会提出的奋斗目标,坚持务实高效,与时俱进、服务全局、扎实推进基层组织工作,为实现全面小康社会提供有力的组织保障。概括起来就是围绕一条主线(以加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线),抓住两个重点(干部队伍建设和基层组织建设),把握三个定位(强基础、促规范、求创新),推进四项建设(思想建设、作风建设、组织建设、制度建设)。具体讲从以下几个方面取得新突破,新成效。
(一)以拓展村级事务契约化管理为抓手,做好强管理这篇文章。
农村基层组织虽然是最基层的单位,但所涉及到的事务繁杂,要想使各项工作有条不紊地开展,就必须加强管理 。
1、加强村级事务的管理。以契约化管理为手段,在原有的基础上,进一步规范“四议三提两签一报告”程序,完善村级事务提议、监督管理和违约排查化解三项制度。将契约化管理向村级产业项目建设、集体资产处置、社会事务管理、公益事业建设、基层组织建设等方面拓展延伸,使村级的各项事务逐步纳入到契约管理之中,村里对外形成的的合同实行司法介入鉴证制度,没有司法所人员签字,收支不得入账,同时村里召开相关会议要提前邀请驻村工作队员列席会议,并在会议记录上签字。
2、加强村级两委班子的管理。在制度上,一是制定请假互批制,支部书记(村主任)外出三天以上要拿着村主任(支部书记)同意外出的签字到乡里请假;二是会议邀请制,党支部召开会议时,要请不是党员的村主任列席,村委会召开会议时必须邀请支部书记参加;在项目申报上,没有支部意见,乡里不予立项和上报;教育管理上,加强对新支部书记、主任的教育引导,要求其严格依法办事,按程序操作,按制度要求约束自己,使其识大体、顾大局、想长远 。
3、加强对党员的管理。一要提高党员综合素质,只有党员素质提高了,才能从根本上解决制约农村经济发展、社会稳定的最大瓶颈。在具体工作中要采取讨论交流、巡回辅导、结对帮扶、参观启发等多种学习形式,全力加强党员教育培训;二要严把党员入口关,疏通出口。要严格按照“两推两制一审核”的发展程序发展党员,注重将那些文化素质高,参政议事能力强,热心公益事业,愿意为群众服务的年轻有为的优秀分子发展成党员;三要建立从严治党机制,对不按时交纳党费、多次不参加组织生活、不履行党员义务的党员建立劝诫、警示、劝退和除名机制,按照党章要求和各村实际,每年确定一定比例的不合格党员,加大处置力度,保证党员的先进性和纯洁性。
(二)以创建服务型政府和落实干部服务责任制为抓手,做好强服务这篇文章
要做好“双服务”工作,就必须紧紧围绕全乡工作重点,从促进经济发展、增加农民收入,强化公共服务、着力改善民生,加强社会管理、维护社会稳定,推进基层民主、促进社会和谐等四个方面入手,切实为基层党组织和全乡人民开展好基本服务。在具体工作中实现三个突破:
1、在构建干部服务责任制上实现新突破。围绕群众的实际困难,通过征集服务需求、确定服务项目、公开服务承诺、开展服务实践、加强过程管理和做好服务评价六个环节的实施,切实建立起承诺、述职、评议、奖惩“四位一体”的干部服务群众责任体系,确保干部服务项目落实到事、服务责任落实到人、激励奖惩落实到位。
2、在加强社会管理创新上实现新突破。继续加强乡设便民服务大厅、村设便民服务代办点和户设党员服务中心户的建设,进一步规范健全以便民服务大厅为主体、村级便民服务代办点为延伸、党员服务中心户为触角的三级便民服务网络体系,形成上下衔接、立体覆盖、功能齐全、管理规范、服务便捷的民生服务网络。
3、在建立干部服务考评体系上实现新突破。建立健全责任跟踪机制、群众监督机制和激励约束机制,将过程管理和结果评估、组织考核与群众评议有机的结合起来,层层落实责任制,严格实行公开承诺制、首问负责制、限时办结制和过错责任追究制,推进各项工作规范化管理、程序化运转。
(三)以加强基层组织“带头人”建设为抓手,做好强队伍这篇文章。
基层组织建设的关键在于党支部,因此要加强基层组织“带头人”建设,以此来带动队伍建设。
1、选好配强党支部书记。把那些自觉践行科学发展观,有知识、有见识、思路宽、点子多,懂经营、会管理,办事公道、善做群众工作,真心实意为党员群众服务先进分子选拔到村党组织书记岗位上来,提高选用村党组织书记的公信度。同时积极探索选派机关党员干部到村任职,强化监督管理机制,着力整顿软弱涣散、战斗力不强的村党组织领导班子,通过挂钩、帮扶,促进贫困落后的村发展。
2、加大村级党组书记的教育培训力度,提升村干部的素质能力,贯彻政策能力、民主决策能力、依法办事能力、维护稳定能力。通过外出参观考察,聘请专家讲课、自学等培训方式,开展好社会主义核心价值体系的学习教育,解决好党组织书记认识、认知、认同问题,强化理想信念教育。开展好解放思想、观念更新方面的学习教育。要从一切保守、陈旧、落后封闭的解放出来,树立眼前吃亏、长远发展的大局意识;树立借助外力,谋求突破的发展意识;树立锯响就有沫,铁杵磨成针的进取意识,树立敢闯、敢试、敢担风险的创新意识;开展好市场经济规律认识的培训。市场规律、经济规律和自然规律是一样的,有高山也有低谷,峰谷交错,有山重水尽,之后便是柳暗花明。作为带头人一定要懂得经济规律并加以利用,坚决防止“高买低卖”、“越贱越卖”、“越贵越不卖”的问题;开展好实用技术、技能方面的培训教育,达到带头致富和带领群众致富的“双带”目的。
3、管好用好大学生村官。近几年来大学生村官为村级两委班子注入了新鲜的血液,但整体作用发挥不大,要使其真正的发挥作用要解决四个难题。
一要解决好大学生村官心理适应难的问题。大学生村官从学校到农村,对农村情况普遍不熟悉,加上农村生活环境相对较差,生活条件相对艰苦,部分大学生村官对农村和农业生产一窍不通,再加上大学生村官也存在着“过渡或把到村任职当跳板”的思想,面对生活和工作的不适应,有的甚至会产生恐慌,不能、不愿主动融入农村环境。如何教育引导大学生村官在思想上扎根,是大学生村官管理工作中必须首先解决的一个问题。要建立岗前培训制度,让大学生村官尽早做好思想上和工作上的准备。要建立信息反馈机制,及时掌握大学生村官的思想动态和工作情况,引导大学生村官端正心态、做好工作;要建立人文关怀机制,在大学生村官工作遇到挫折、思想遇到疙瘩、生活遇到困难、家庭遇到变化时进行主动谈心、谈话,有效疏导大学生村官因工作生活带来的各种不良心理。
二要解决好大学生村官工作融入难的问题。当前,大学生村官的职务一般是村支部副书记或者村委会主任助理,虽在农村,但又不是村民,在某种程度上决定了大学生村官在农村发展建设中很难融入,在开展工作时也可能受到其它村干部的干扰和村民的抵触。对于到任的大学生村官,要尽快对其明确职责,而不能一直让其从事琐碎的杂务工作而置之不理,必须给大学生村官明确的身份定位,在明确职务的同时,必须进一步细化明确工作职责和内容,让大学生村官清楚自己的角色定位,让其它村干部明白大学生村官的工作内容,让村民明了大学生村官的作用。另外,要健全扶持村官创业的长效机制,探索试行大学生村官带项目下乡的办法,扶持他们创办农业科技示范项目,让大学生村官在完成本职工作的同时,积极发挥示范作用,带头创业、主动创业,以实际行动影响农民,促进农民致富观念的转变。
三要解决好大学生村官能力提升难的问题。绝大多数大学生村官所学专业与工作实践结合点不多,一些大学生村官做群众工作的能力、与班子其它成员合作的能力、与群众沟通的能力、创业示范的能力比较欠缺,理论知识与实际工作难以对接,呈现出“有理论用不上、有知识道不出”的尴尬。要有计划地组织定期培训,针对问题进行专题培训,弥补理论与实际的脱节,提高大学生村官服务农村的能力。要建立引导帮带机制,通过优秀基层干部的及时传授工作方法、经验,解决大学生村官的工作难题。要建立经验交流体制, 让大学生村官在相互借鉴、相互帮助中成长。
四要解决好大学生村官作用发挥难的问题。大学生村官在初到农村任职时,一般热情高涨,但一遇困难和挫折,往往容易心灰意冷、心生退意,要让大学生村官安心在基层工作,留得住,干得好,必须完善几套机制:要健全工作机制,建立出勤和请销假、工作日志、工作例会、工作月报、信息报送等日常工作制度,在严格管理中保证大学生村官作用的发挥;要建立完善保障激励机制,提高工资待遇,条件成熟的地区可以尝试绩效与工资的挂钩制度,有效激励大学生村官投入农村的稳定发展中;要建立督查制度,对大学生村官履岗尽责情况进行定期督查与随机抽查相结合,入村查访与电话查访相结合的方式,进行经常性督查,定期通报大学生村官的工作情况,以成绩激励大学生村官作用的发挥;要建立完善进退流转机制,对工作表现突出的,及时给予奖励,特别优秀的予以提拔重用,对工作业绩较差、工作能力不胜任、村民不认可的大学生村官,实行动态管理,保持大学生村官队伍的活力。
(四)以加快后进村转化为抓手,做好强基础这篇文章。
由于个别班子软弱涣散、民主管理混乱、经济发展滞后、社会矛盾突出等原因,而影响了基层组织的基础不牢,导致各项工作开展举步维艰,要改变这一现状,就必须强基础,从相对后劲的村级组织入手,逐步夯实基层组织基础。
1、成立组织,专项推进。成立后进村帮扶团队,由包片领导带队,按照“一个村庄、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”措施组团帮扶抓好转化工作,建立后进转化工作例会制度,每月召开一次,专门听取后进村工作汇报,交流经验,分析问题,布置工作。同时,召开党员代表、村民代表座谈会,征求后进村党员干部群众的意见,了解村班子成员的工作表现、工作能力等方面情况,摸准情况,找准症结,及时指导帮助,解决困难和问题。
2、捆绑项目,整体推进。把发展村集体经济,增加农民收入作为相对后进村整顿转化的出发点和落脚点。将项目集中到一个村,逐步带动村集体经济发展。例如,我们今年在__村用退耕后续资金建设棚圈___栋,用扶贫资金购置基础母羊和种公羊____只,用农业新能源项目搞___户沼气建设,用一事一议项目建设防护堤,实施项目整体推进,有效的促进了村集体经济的发展。
3、订立规矩,契约化推进。对帮扶单位、帮扶领导、帮扶村层层签订契约,根据整顿转化工作目标要求,制定验收标准和考核办法,年终集中进行拉链验收。对相对后进村整顿转化组织领导不到位,整顿措施不得力、整顿效果不理想的进行追究相关人员责任。
乡镇政府工作报告的决议
茶坪乡第八届人民代表大会第二次会议听取和审议了曾武俊同志所作出的茶坪乡人民政府工作报告,会议认为,报告以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观和县委经济工作会议精神,对一年来的工作总结和2024年工作的总体要求、目标任务、主要措施,实事求是,符合我乡的实际情况,反映了全乡人民的共同愿望,
乡镇政府工作报告决议,会议决定批准这个报告。
会 议指出:2024年是实现我乡经济加速发展的关键一年,因此,我们要认真贯彻党的十七大精神,以及中央、盛市、县各级提出的目标任务,紧紧围绕把握机遇、富民强乡的这个第一要务,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,继续把各项工作推向前进。
会议号召:全乡人民要紧密团结在以胡-锦-涛同志为___的___周围,高兴邓-小-平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在县委的正确领导下,围绕全乡经济工作总体思路,进一步解放思想,开拓进取,求真务实,扎实工作,努力推进小康茶坪的建设步伐,为构建和-谐社会,实现我乡经济又好又快发展和社会全面进步而努力奋斗。
关于政府工作报告的决议
无锡市第十五届人民代表大会第五次会议经过审议,决定批准汪泉市长代表市人民政府所作的《政府工作报告》。
会议认为,“十二五”时期,全市上下团结奋斗、攻坚克难,抢抓机遇、不懈努力,较好地完成了“十二五”规划纲要确定的主要目标任务,经济实力继续增强,改革开放不断深化,城乡建设稳步推进,生态环境持续改善,民生水平逐步提高,社会事业全面发展。特别是2024年,面对复杂宏观经济形势和严峻挑战,在中共无锡市委的正确领导下,市政府牢牢把握稳中求进总基调,统筹做好改革发展稳定各项工作,全市经济社会发展各项事业取得了新的成绩。经济运行稳中有进,转型升级步伐加快,改革开放全面深化,生态建设扎实推进,民生福祉不断增强,依法行政效能提高。会议对市政府“十二五”时期和2024年的工作表示满意,同时要求充分认清无锡发展存在的不足,进一步强化忧患意识和责任意识,把市委十二届九次、十次全会精神全面落实到政府工作之中。
会议指出,“十三五”时期是建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高新无锡的重要时期,是高水平全面建成小康社会的决胜阶段和积极探索开启基本实现现代化建设新征程的重要阶段。全市上下必须全面贯彻______系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神,自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,坚定实施创新驱动核心战略、产业强市主导战略、全面开放战略、新型城镇化和城乡发展一体化战略、可持续发展战略、民生共建共享战略,不断提升无锡历史文化名城、百年工商名城、旅游名城、智慧城市、宜居城市等特色名城品质。
会议提出,2024年是“十三五”开局之年,市政府要全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,以______系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神为指引,认真落实中央和省委、省政府决策部署,紧紧围绕高水平全面建成小康社会和建设“强富美高”新无锡的总目标,全面实施“六大发展战略”,适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,更加注重提高发展质量和效益,着力深化改革开放,着力稳定经济增长,着力推动转型升级,着力保障改善民生,着力防范化解风险,全力确保经济平稳健康发展和社会大局和谐稳定,努力实现“十三五”发展良好开局。
会议强调,做好今年政府工作,要把稳增长作为重点工作抓紧抓好,推动投资、消费、出口协调发展,加大金融服务实体经济力度,千方百计保持经济运行稳定在合理区间。
会议要求,在今年政府工作中,要坚持产业强市导向,以“智能化、绿色化、服务化、高端化”为引领,加快发展先进制造业、新兴产业和现代服务业,坚持招商引资和“稳心留根”并重,推进农业现代化建设,着力打造现代产业发展新高地。要突出创新驱动战略,大力推进苏南国家自主创新示范区、国家传感网创新示范区建设,深入推进政产学研用合作,加快推进科技金融发展,着力构建产业科技创新体系。要落实供给侧结构性改革要求,推动落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,继续推进全面深化改革和高水平对外开放,着力增强改革开放新动力。要加强城市建设管理,大力推进锡澄宜一体化,促进城乡统筹发展,加强旅游名城和智慧城市建设,着力推进区域协调发展。要搞好生态文明建设,加强环境综合整治,加大生态保护力度,着力保护青山绿水环境。要践行共享发展理念,促进就业创业,完善社会保障体系,繁荣发展教卫文体事业,切实做好扶贫帮困工作,加强社会治理创新,着力提高人民生活水平。要遵循“三严三实”要求,全面依法行政,持续改进作风,强化廉政建设,着力加强和改进政府工作,为经济社会发展提供坚强保障。
会议号召,全市人民要紧密团结在以___同志为___的___周围,在中共无锡市委的坚强领导下,解放思想、凝心聚力,克难奋进、扎实工作,为高水平全面建成小康社会、开创“十三五”发展新局面、建设“强富美高”新无锡而努力奋斗!
织里镇政府公共服务状况调查报告
关键词:公共服务
政府测评
服务体系
政府的公共服务是政府行为的最终产出,是政府行为与公民需求最主要的结合点,也是公民评价政府及其领导者的主要尺度。从当代西方国家的行政改革实践看,注重政府的服务功能已经成为趋势。美国克林顿政府发起的“政府再造运动”明确提出了“顾客第一”(puttingcustomersfirst)的口号,并通过颁布“联邦政府内部革命”的行政命令,要求联邦政府设定顾客服务标准,还出版了政府的服务标准手册《顾客至上:服务美国民众的标》。英国政府在1991年开展了提升公共服务的“宪章运动”;1997年又发起了以“服务第一”(servicefirst)为口号的“新宪章运动”。加拿大政府也在20__年颁布了《政府公共服务20__》。这些做法都是为了提升政府公共服务,建立所谓“顾客导向”型的政府,也就是能够满足顾客需要和受顾客驱使的政府。西方国家的这一改革取向值得我们重视和借鉴。
为了全面、深入地研究我国政府公共服务的现状,探讨政府公共服务的质量标准和测评方法,东方公共管理综合研究所在广泛搜集国内外资料的基础上,对“入世”后政府的公共服务和公民的需求进行了大量的调查研究,并选择浙江省湖州市织里镇作为试点进行了问卷调查。织里镇以“中国童装之都”而享誉全国,区域面积135.8平方公里,辖46个行政村,总人口16万人,城市建成区面积为5平方公里。20__年全镇实现国内生产总值20.86亿元,增长21.07,高出全市近10个百分点,人均gdp达2.1万元,高出全市6000元。织里镇作为湖州市最具经济活力的工贸新区,无论从经济规模、城市化程度还是政府管理的角度看,均走在全国镇级经济的前列,具备了进行公共服务状况研究的基本条件和代表性。
一、调查研究的对象与方法
为了准确、全面地把握织里镇的公共服务状况,我们将研究对象群体定为八组:(1)湖州专家,指湖州市委、市府对织里镇情况比较熟悉的专家和领导;(2)织里镇政府工作人员,指编制在织里镇政府的工作人员;(3)派出机构的政府工作人员,指编制在湖州市,但在织里镇的派出机构工作的政府工作人员;(4)大企业的管理阶层,指年销售收入在500万元以上的织里镇的企业管理人员;(5)手工业主,指织里镇的家庭企业主;(6)市场交易人员,指织里镇的市场摊主;(7)农民,指织里镇的务农人员;(8)外来打工人员,指在织里镇务工的外来人员。
自20__年4月开始,课题组多次赴织里镇考察、搜集资料,6月份完成调查问卷的设计和评议工作,第一次正式的问卷调查时间为20__年7月10日至7月13日。实际发放问卷1626份,回收有效问卷1592份,有效回收率97.91(见表1);经统计检验,回收样本对织里镇总体公民具有较好的代表性。表
调查问卷的发放和回收情况
镇政府副镇长:
述职人:XX,男,今年XX岁,
镇政府副镇长述职述廉报告。现任XX镇政府副镇长,分管财政财务、工商税务、金融贸易、机关后勤、安全生产、劳务经济、招商引资、非公有制经济发展、农电、综合统计、统筹城乡发展和人畜饮水等工作。本届任期即将满一年。回顾一年来的学习、生活、工作,我感受到县、镇领导的关心,体会到同事同仁的关心,回味到干部群众的热心,在这良好的工作氛围里,本人认真学习政治理论,提高政治素养,紧紧依靠全镇广大干部群众,务实创新,与时俱进,较好地完成了党委、政府交给的各项任务。现将本人履行职责和廉政建设情况报告如下:
一、加强学习,全面提升自身综合素质
一年来,在县委、县府和镇党委、镇政府的正确领导下,我认真贯彻落实中央、市县的会议和文件精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定这一目标,努力提高自身的政治素质和服务于经济建设中心的工作能力。我时刻不忘加强学习,积极参与“作风建设年”活动,并能够认真学习党在农村的各项路线方针政策、国家法律法规和党的__大、十七次人民代表大会的理论内涵及精神实质,认真学习和践行科学发展观,并结合到工作实践中去,努力提高为群众服务的工作水平。
二、坚持创新,与时俱进,扎实做好各项工作,促进经济和社会不断发展
1、财政收入稳定增长,财政保障能力不断加强。
财政收入执行正常。一年来,我认真落实市县财政会议精神,积极采取措施,加强财政收入征管,充分挖掘增收潜力;加强非税收入管理,加大查处力度;坚持“量入为出、量力而行、量财办事”原则,保证了政府机构正常运转和各项事业健康发展。1—11月,全镇一般预算收入累计完成XX万元,比去年同期增长22。3%,增收49万元;一般预算支出累计完成XX万元,与去年同期基本持平。今年已消化政府性债务XX万元。
财政预算管理加强。在乡财乡用县管的基础上巩固部门预算成果,细化预算编制,实行“阳光财政”。1—11月,全镇部门预算累计完成54。4万元,占年度预算的88。7%。进一步完善了财政资金拨付管理办法,规范了审批程序,确保了专项资金安全。1—11月累计拨付各类专项资金XX万元,没有出现转借和挪用情况。加强了机关后勤管理,对人、车、话费进行了定额包干和限额使用,强化了公务用车管理和办公用品政府统一采购办法,节约经费30%以上,
述职报告《镇政府副镇长述职述廉报告》。建立政府文印室,严格管理,节约资金40%以上。
国有资产管理不断加强。对政府机关及其站、所、室的财产进行了认真清理盘点,规范了管理制度,建立卡片台账,严格报废申批程序。
农民补贴网络建设平台已经建立,目前已兑现全镇XX户的2024年种粮农民综合补贴XX万余元。
2、招商引资成绩显著,非公有制经济发展进展顺利。
一年来,我始终把招商引资作为促进镇域经济的关键一环来抓,完成了五龙砖厂、XX大米加工厂和XX煤矿“一改四”等工程的技术改造,提升了企业的竞争能力,成功引进了意杰饰品公司落户XX,有力地支撑了财政收入的增长。同时,我放手发展非公有制经济,促进了全镇工商贸易的蓬勃发展。全镇个体工商户达XX户,“小巨人”企业达XX家,1—11月已实现非公有制经济产值XX万元,工商税收实现收入 XX万元。
3、强化安全生产管理,促进XX社会和谐。
一年来,我认真落实安全生产目标责任制,每月召开一次安全生产分析会议,每季度进行一次安全生产综合检查,经常与安监办的同志亲临现场指挥排除安全隐患,解决一些疑难问题,确保了XX到目前为止没有安全事故的发生,为构建和谐XX奠定了基础。全年加大了对道路交通、水上交通、非煤矿山煤矿、危化物品、森林防火、地质隐患、教学设施、建筑施工、药品食品等安全执法检查,纠正道路违章198车次,设置了19处危险路段的警示标志,对4处建筑工程和2处地质灾害隐患落实了补救措施。
积极争取县供电公司的理解与支持,在XX场镇新增设了200千伏安和100千伏安变压器各一台,切实解决了场镇用电不稳定和经常停电的难题,有效改善了XX的投资环境。
4、做大劳务经济“蛋糕”,增加农民收入。
一年来,我认真落实劳务经济相关政策,积极组织农民赴新疆摘棉花,XX名摘棉农民获得劳务收入XX万元。同时加大了农村剩余劳动力的转移力度,更新了农村劳动力资源信息网络,1—11月共转移劳动力XX人,增加劳务收入X万元;输出境外劳务人员60余人,创造收入XX万元;组织农民工参加长寿—垫江劳务现场招聘会,有15人找到了理想的工作岗位。
5、人饮工程卓有成效,金融贸易发展平稳。
今年以来,争取人畜饮水工程2个,XX余万元,现已完成中心村人畜饮水安全工程项目,投入人饮安全资金50余万元,铺设管道12。6公里,解决了2079人的人饮安全问题;林家沟取水源改造工程已完成管沟开挖回填1。68公里,安装管道1。8公里,2024年春节即可完工,届时XX镇4万人口的饮水问题将得到彻底解决。
金融行业形势喜人,1—11月金融存款净增额XX万元,日均营业额XX万元,贷款增量XX万元。
商品贸易不断发展,1—11月社会消费品零售总额实现XX万元,同比增长19%;完成新农村市场“双建”工程任务2个。
6、围绕统筹城乡发展目标,积极推进土地流转。
今年以来,在镇党委、政府的正确领导下,抓住我县是重庆市统筹城乡发展综合配套改革示范县契机,积极寻求土地流转和规模经营载体。目前,已培育各类种养殖大户XX户,成功回引X人回乡兴业,引进了奶牛、生态鸡和生态鱼养殖三个规模经营项目,落实了花生、红高粱、密本南瓜和洋姜等三个规模种植项目,创办经济实体X个,创办企业X个,总投资XX万元,吸纳农村富余劳动力近XX人。
又是一年暑假,为了让这个暑假能过得更有意义,我选择来到我们镇的政府部门实习,此次实习的目的是让自己为将来步入职场打好基础,树立正确的就业观。实习是一件很具有意义的事情,在实习中能够学到书本上课堂上没有的知识,增加社会实践能力,我们必须在实践中来检验自己所学的知识,尽管有时候会认为,书本上的知识根本用不上,但是,具备了知识也就等于具备了学习能力,所以,我想实习的目的不在于通过结业考试,而是为了获取知识,获取工作技能,换句话说,在学校学习是为了能够适应社会的需要,通过学习保证能够完成将来的工作,为社会作出贡献。然而,步出象牙塔步入社会是有很大落差的,能够以实习来作为缓冲,对我而言是一件幸事,通过实习工作了解到工作的实际需要,使得学习的目的性更明确,得到的效果也相应的更好。
走进工作岗位的那一刻,我知道,这又是我人生中的一大挑战,角色的转换。
7月19日,我来到了__镇政府,与我同来的还有四个跟我一样的在校大学生,很快我们便熟悉起来了,知道他们也是趁着暑假来进行社会实践的。接着领导为我们各自安排工作,最后我被安排到了五楼的农业与经济发展办,领导说我是经济系的,这个应该比较适合我。于是农业与经济发展办的主任下来把我带到了五楼,带我进农业与经济发展办的办公室,一一介绍着这个部门的同事,差不多有九个那么多,我一一微笑着打招呼,尽管我还记不住他们的名字。对于我的到来,他们也很高兴,他们说以后又多了一个帮手了。刚开始上班的那几天,我其实是很茫然的,不知道我要做些什么,领导叫做什么,我就做什么,最开始的时候就是订一些文件,抄写一些指令书,发放开会需要的文件,协助领导开会,倒茶水······这些都是日常很简单的任务,虽然很简单,但是我还是很用心很认真地去完成。
实习期间,对于任何工作我都是谦虚谨慎、认真负责的,多次受到领导的赞扬,我想这除了我有较强的适应能力和积极向上的心态外,更重要的是得益于大学两年多的学习积累和技能的培养。实习生活,给我仅是初步的的经验积累,对于迈向社会是远远不够的。吃得苦中苦,方为人上人,我要恪守吃苦精神。因此在今后,我会继续努力拼搏,抓住每一个机遇,迎接每一个挑战,相信自己一定会演绎出精彩的一幕。
工作的过程中,有很多东西我很不懂,遇到过很多尴尬的时候,但是,就是因为这样,才会认识到错误,然后去改正错误。我们部门虽然人数很多,加上我有十个人了,但是基本上每天都是很忙的,基本每天都要下乡,因为我们部门还兼镇的安监办,平时的工作也都是与安监有关,同事们经常下乡去检查工厂的安全问题。平时我的工作也是与这个有关,当然,我作为一个实习生,是不用下乡去的,我平时都是被领导安排留守办公室,预防有人来访。刚开始的时候,我发现办公室经常没人来,有时候甚至一整天都没人,我还以为他们都偷懒没来上班,后来才了解到,原来他们都是下乡执行任务了。而我,有时候一个人没工作的时候,也会偷闲到其他部门观摩一下,看看其他部门的工作流程,以增长见识。
很多时候,我的工作都是呆在办公室,一呆就是一整天,直到下班。虽然政府离我家很近,但是我还是选择了在政府的饭堂开饭,因为每吃一顿都会有补贴给我们,一顿四块五,政府补贴两块,也就是说我每吃一顿只需要两块五,这比去任何地方吃饭都要便宜。虽然饭菜很普通,但是也算得上是住家菜吧,味道还是还不错的,也很健康,就像在家里吃饭一样,几个人一桌,碗筷自拿,饭菜自夹,还有汤喝。吃完饭,就可以回到休息室看看电视,休息下了,等待下午的上班。
各位代表:
我代表__镇第八届人民政府,向大会报告工作,请予审议。
五年工作回顾
过去五年,是我镇经济社会发展成效最为辉煌的五年。五年来,按照市委、市政府的部署,在镇党委领导下,在镇人大的监督和支持下,镇政府认真贯彻八届人大各次会议的决议,动员和组织全镇人民,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻落实科学发展观,坚定不移地实施“工业兴镇,农业富民,开放图强”发展战略,抢抓机遇,迎难而上,励精图治,开拓创新,圆满完成了本届政府的各项目标任务。镇域经济持续快速健康发展,社会事业全面进步,镇民团结,社会安定,全镇呈现出政通人和、欣欣向荣的良好局面。XX年末,全镇gdp达_万元,是XX年的_倍,年均增长_%;地方财政一般预算收入_万元,是XX年的_倍,年均增长_%;农民人均可支配收入达_元,比XX年增加_元,年均增加_元。XX年、XX年综合目标考核名列全市第二,十余项工作获市委市、政府表彰。XX年综合目标名列全市第一名;经济普查工作获省上表彰,生猪产业发展工作获广安市先进镇;招商引资、财政税收、民营经济、民政、殡葬改革、劳动保障、计划生育等工作获市一等奖,工业经济、重点项目建设工作获市二等奖,新型农村合作医疗、平安建设工作获市三等奖,农业产业化、竹业发展、柑桔发展、维护社会稳定、人民调解、纪检监察、征兵、民兵预备役、城乡低保、地名、老年工作获市先进单位。XX年,预计全镇gdp达__万元,地方财政一般预算收入__万元,农民人均可支配收入增加__元、达到__元。
一、工业强镇建设稳步推进
XX年以来,镇政府立足_搬迁后闲置厂房多、有机械加工基础、毗邻重庆的区位优势和市政府将__作为汽摩两车配件基地的产业布局等实际,坚持走新型工业化的道路,以加快发展江华工业园区为重点,大力发展工业经济,工业总量不断扩大,运行质量明显提高,工业结构更趋优化。
着力壮大现有企业。经常深入重点工业企业了解情况,出谋划策,努力为企业营造宽松环境,使其保持了强劲的发展势头。及时为地电公司等企业排忧解难,始终保持了产、销两旺。竭力为宏发机械厂等企业服好务,确保了企业技改顺利。
建设江华工业园区,发展新企业。大力改善园区设施,积极支持协调溪口供电所实施江华工业园区变电站改扩工程,架设铜子梁至江华工业园区供输电线路1.4公里,改造园内变电线路0.4公里,园区供电能力达5000千伏安,线损降低;及时排除园区危险建筑物、构筑物23座;落实清洁工1人、门卫工3人,园区公共场所达到定期保洁和24小时守护。竭诚为入驻企业服务,入驻企业在建设过程中,镇政府一是成立了项目建设协调服务工作小组,抽派专人现场服务;二是无偿提供了临时办公场地、办公家俬和临时居住用房;三是财政支付各种公共设施款项;确保了入驻企业在短期内顺利建成并正式生产。五年来,四川凯达、大千食品厂、金鑫、永安矿山机械厂等一批企业入驻江华工业园区。
转变增长方式。XX年,引导金鑫实业公司、永安矿山机械厂两家企业实施节能技改,拆除中频炉铸坯生产线4条;技改后,两家企业每万元产值电耗大大降低。
积极为企业协调对外关系。及时协调市工商局、税务局等部门,简化程序,为大千方便面厂、广丰化工厂两家企业快速办理营业执照和税务登记;积极协调市国土资源局、建设局、国资委等部门,在较短的时间内为__电机公司核清了厂房建筑面积、土地权属四至界限及面积等有关问题,为其房产地产过户准备了详实的一手资料。妥善处理__矿业集团背脊岭煤矿与周边村社关系,投资__万元为该企业新架设_公里供电线路,投资_万元为该企业维修专用公路_公里,确保了该企业扩能技改顺利进行。
XX年末,规模工业企业达_户,比XX年增加_户;规模以上企业实现工业总产值_万元、增加值_万元、销售收入_万元、利润总额_万元,分别是XX年的_倍、_倍、_倍、_倍;工业总产值_万元,年均增长_%。
目前,我镇的工业发展形势非常喜人。凯达电机在今年2月进入正常生产以来,其产品已正式打入西南、江浙、闽粤市场,信息反馈良好;与重庆力帆、宗申和上海大众三家企业签约合作,其产品送力帆、宗申初检已达技术要求。大千食品厂在质和量两方面有了新的突破,其产品已推向中价位市场。宏发机械厂已扭转下滑态势,实现产销两旺。XX年,预计我镇新增市属规模工业企业_户;市属规模工业企业完成生产总值_万元。以_两车(汽、摩)配件为主的机加、电机工业初步形成,逐步向全市工业强镇迈进。
二、特色农业快速发展
认真贯彻落实中央扶持农业的各项政策措施。坚持农业产业化道路,积极发展特色鲜明的主打产业。
万亩果业大镇初具规模。改造香_坎低产果树_株,在_社区等_个村成片种植优质杂柑_亩,在_村种植红心柚_亩;狠抓果树管理,适时指导土_咀等村群众对果树及时中耕、除草、配方施肥、修枝等,目前,_亩优质杂柑幼苗株株健壮,成年果树长势喜人。“香龙山牌”柑桔已获得商标注册。XX年,全镇柑、橙、柚、桃等连片果树面积达1万亩,水果产量达780吨。
林竹建设迅速推进。五年来,实施退耕还林1_亩,四旁植树_万株;贯彻建设“竹业大市”战略,因势利导组织广大农民在荒山、荒坡、房前屋后、溪河两岸、道路两旁、退耕还林地成片栽竹_亩,零星栽竹_丛。全镇森林面积_亩,覆盖率达_%。
畜牧产业稳步发展。积极推广“小规模、大群体”适度规模养殖模式,大力发展生猪、小家禽养殖。五年来,引进“二杂”种猪_头,新建_头以上外种母猪场_个,新扩_—_头种猪养殖户_户,出栏生猪_头以上养殖户_户,出栏_头以上的_户,出栏_头以上的_户,新增出栏家禽万只以上养殖户_户。XX年末,出栏生猪_万头、小家禽_万只。XX年,预计出栏生猪_万头、小家禽_万只。
稳定粮油生产。积极发展优质粮油,以左_等村为重点建成优质稻基地_亩;以黄_等村为重点,建成优质油菜基地_亩。五年来,粮油播种面积稳定在__亩,粮油总产量保持在_吨左右。
劳务开发成效明显。大力开展微机、服装、电焊、机加等实用劳动技能培训,五年来,培训劳务人员_人,办证_人。积极开展就业务工信息咨询服务,先后与广东、北京、等地劳动部门和劳务市场对结,在镇内发出劳务信息81条,组织劳务人员参加招聘会议_次。五年来,输出农村劳动力_人次,其中向国外输出_人。
扶持农业的各项政策全面落实。兑现粮食直补金__万元,兑现退耕还林政策现金补助_万元。农业合作经济组织不断涌现。新成立养鸭协会、沼气协会各_个,全镇现有协会_个。
按照社会主义新农村建设_字方针,全面启动、稳步推进了社会主义新农业村建设。改善农业基础设施,治理村社院落五乱现象。以沼气国债项目建设为重点实施户办工程,在_等村开展“一池五改”,完成户办工程_户。投资_万余元新修便民桥_座,打卫生井_口,维修村级公路5公里,新修院院通_公里,新增提灌机具_台。极大地改善了人民群众的生产生活条件。实施农民素质提升工程。开办农民劳动技能培训13期、实用农业技术培训_期、农村经营管理培训1期,参训农民达_人次。以思想道德教育为突破口,深入各村开展八荣八耻宣传学习教育活动_次,积极开展 “除陋习、树新风”等活动,教育、引导广大农民破除陈规陋习,增强文明意识。
XX年,预计全镇实现农业总产值_万元,农业增加值_万元,分别增长_%、_ %。
三、对外开放硕果累累
坚持开放图强战略,以大开放促大发展的理念,依托江华工业园区这一得天独厚的平台,大做招商文章。
认真编制招商项目。五年来,组织专人编制出市场前景好、竞争力强、科技含量高的招商项目_个。
创新招商方式。大力开展“致富思根,共建__”活动。利用“端午”、“中秋”、“春节”三大民间节日,召开知名乡友座谈会或向乡友寄发慰问信等方式,触思乡之情,聚建设__之财,五年来,成功引回徐__等__籍名人和在__工作过的知名人士回__投资。以商招商。充分利用企业在招商引资中的主体地位,通过入驻企业的现身说法,招引投资者,五年来,凯达汽车电机公司成功引进汽车缓速器项目。同时,该公司还吸引了二汽、嘉陵、长安第一大批企业前来我镇考察投资。主动出击,外出招商。积极参加我市梨花节投资洽谈会、_会,组织小分队赴珠海、深圳、成都等地开展有针对性的招商活动。
突出招商实效。在工作实践中,既坚持较高标准,又力戒好高骛远;既只争朝夕,又摒急功近利;既追求整体利用,又适当考虑模较大、前景较好、关联度高的企业分而用之。五年来,__等企业相继落户__,共引进项目_个,到位资金_万元。
四、发展活力大大增强
财税收入稳步增加。面临多项政策性减收、江华搬迁个体户大幅减少等不利因素,沉着应对,趋利避害,培植财源,强化征管,确保增收。支持配合税务部门加强对重点税源的监控,依法查处偷税漏税行为_件;培植年纳税_万元以上大户_户;优化支出结构,严格控制支出,XX年各项支出比XX年减少_%。合理调度资金,五年来保证了_个重点项目开支。XX年,本级财政收入_万元,是200XX年的_倍,年均增长_%。预计XX年末,完成本级财政收入_万元。
金融运行平稳。大力支持信用社核减不良资产,协助农行__营业所、信用社清欠历年贷款。五年来,金融机构年末存款余额累计_亿元,累计发放贷款_万元。
基础设施日益完善。场镇焕新颜。多方筹资_万元将江华球场改造成为集休闲、文娱、健身为一体的大众文体广场,面积达____方米;投资_万元新建城镇供水站1座,日供水量_立方米,江华厂搬迁后街道居民近_人再次用上卫生水;引资_万元建成供气站一处,可供_名场镇居民用气;动员徐天凯捐资_万元为_坝小区安装彩板____方米,设置标志标牌_个;政府投资_万元新建公厕一座,街道两旁栽植小叶榕_株,更换垃圾桶_个,设置果皮箱_个,维修改造下水道_米。认真落实《__镇场镇管理规定》,“脏、乱、差”现象有效治理。农村新面貌。投资_万元建成四脚碑村供水站,日供水_立方米,四个村_人饮上卫生水;投资_万元对牛草湾水库和黄桷湾水库病害工程彻底整治;实施土地整理工程_亩,治理水土流失面积____方公里;新建村级公路_公里、院院通_公里,便民桥_座,建沼气池_口。极大地改善了人民群众的生产生活条件。通信信息覆盖面扩大,五年来,安装电话_门,有线电视_户。
市场秩序更加规范。协调工商、质监部门大力开展市场整顿,严厉打击非法经营。民营经济持续发展。五年来,新增个体工商户_户,新增民营企业4家。
五、社会事业协调发展
教科文卫事业快速发展。加大教育投入,投资_万元改建了宝_村小和斜滩村小;素质教育出现质的飞跃,__初中培养出了XX年度全市中考“状元”。科技成果的推广和应用不断增多,开展农村实用科技培训25期,实施科技项目_个,推广应用24个。群众性文体活动丰富多彩,新增“万村书厍”3个,创广安市“小康文化村”_个,成功举办了第二、三届天龙桃花会和第一、二届男子篮球联赛。坚持农村聚餐管理,严格施行农村聚餐申报登记制度,无一列因聚餐而发生食物中毒和疫病事件;严厉打击非法行医_起;强化脊髓灰质炎等免疫工作,免疫接种率_%;非典、猪ⅱ性链球菌病、禽流感等重大疫病防疫取得阶段性成效;深入实施新型农村合作医疗制度,全镇设村级合作医疗就医点__处,参合农民达_人,农民就医难问题有效化解。投资_万元新建省一级中心敬老院一处,可集中供养周边乡镇五保户_人。
可持续发展战略深入实施。人口与计划生育工作进一步加强,投资_万元对计生服务站进行了改造装修,添置了部分手术器械和办公设施;认真兑现计划生育奖励扶助政策,发放奖励扶助资金_万元;五年来,全镇计生率达_%以上,人口自然增长率控制在_‰以下。加强基本农田保护,及时界定基本农田保护区,严禁非法占用耕地,有限的耕地面积保了持动态平衡。全面落实环保工作责任制,定期与不定期对驻镇企业污染治理或排污情况进行严格监管,镇内环境质量明显改观。
六、和谐__谱写新篇章
大兴为民办实事新风,坚持一心为民,关心群众疾苦,努力为民办实事,五年来,为民办实事_件。改造建设村级公路_公里,修水泥便民路_公里;免费培训技术_人次;结对帮扶_户_名贫困人口,脱贫_户_名;资助贫困生上学_名;司法援助_人;为场镇居民安设天然气供气站,可满足_人用气。
社会保障体系进一步完善。以养老、失业、医疗、教育保障为主体的社会保险覆盖面进一步扩大,并逐步向农村覆盖。五年来,向全镇_户_人低保对象发放低保金_万元;五保供养_人次,发放五保供养金_万元;医疗救助7户,发放救助金_万元;完成地质灾害处移民搬迁_户,兑现移民资金__万元;成功战胜各种自然灾害,完成7户受灾群众房屋新建工作。五年来,共发放救灾款_万余元。
平安__创建活动纵深推进。以创建“平安村社”、“平安企业”、“平安校园”等活动为载体,全民动员,携手共创“平安__”。加强信访工作,严格执行《信访工作条例》,坚持信访工作四制,畅通信访渠道,转变工作方式,妥善处理来访,五年来,处理信访案件_件,办结_件。坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,狠抓社会治安综合治理,长期开展社会治安“整体联动防范工程”,严厉打击“__”等邪教组织,社会治安秩序井然,深入开展“四五”普法教育,镇民法制意识不断增强。狠抓安全生产,坚持“安全第一,预防为主”的方针,扎实抓好了煤矿、非煤矿山、交通运输、山地灾害等重点部位的安全监管,拆除了重大安全隐患土坝子_米高烟囱,定向爆破了江华_米高烟囱,依法取缔无证开采非煤矿山_处,五年来,无一例安全责任事故发生。
民主法制建设加强。自学接受人大的法律监督、工作监督,虚心接受人民群众和社会各界监督,加强同无党派知明人士和人民团体的沟通。定期向人大主席团汇报工作,认真办理镇人大代表议案、建议_件,办结率达_%。坚持重大决策事前咨询制度,广泛集中民智,充分尊重民意,体现决策的科学性。继续推行政务、村务公开制度,规范公开的形式、内容、时间和程序。深入推行村民自治和社区建设,以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”____村民自治活动取得了明显成效。
自身建设进一步加强。扎实开展保持共产党员先进性教育活动。按照镇党委的统一要求,结合工作实际,广泛宣传,全面发动,认真组织,有序推进,确保镇政府先进性教育活动落到实处,收到实效。深入开展学习型政府建设活动,建立机关干部每周五次学习制度。廉政建设进一步巩固。全面落实廉政建设责任制,不断深化廉洁自律工作,健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,严格按标准进行公务接待;坚持《首问责任制》、《主办负责制》、《服务承诺制》,行政效能明显提高。
过去的五年,是我镇经济建设取得新成绩、镇村面貌发生新变化、农民得实惠最多的五年,也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的五年。
在过去五年的工作实践中,我们感触很深,体会很多。一是思路决定出路。五年来取得的显著成绩,是我们紧跟时代脉搏,不断解放思想,树立和落实科学的发展观,找准发展路子取得的。实践已经反复证明,“工业强镇、农业富民、开放图强”的发展战略是正确的,是__赢得更大发展的根本出路。二是团结凝聚力量。团结是我们事业永葆生机与活力的源泉。过去五年,镇政府领导班子成员思想同心、目标同向、工作同步;镇村(社区)干部拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使;广大干部群众以大局为重,以团结为本,荣辱与共、风雨同舟,并肩携手谱写了__发展的新篇章。三是实干诞生希望。空谈误国,实干兴帮。五年来,我们求实、务实、落实,迎难而上,加压驱动,奋力争先,战胜前进中的_搬迁负面影响、抗非典、防猪ⅱ性链球菌病和禽流感、自然灾害等各种艰难险阻,使我们在困难中看到了希望,在挫折中迎来了曙光。
这些成绩的取得,是镇党委正确决策、坚强领导的结果,是镇人大的积极参与和支持的结果,是全镇广大干部群众艰苦创业、共同努力的结果,是社会各界的关心、支持的结果。这些成绩充分展示了广大干部群众的坚强执行力和战斗力,凝聚了全镇人民的心血和智慧。在此,我谨代表镇人民政府向全镇党员干部和群众,向所有关心、支持__发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到我镇发展中存在的不足和问题:一是工业经济总量偏小。与兄弟乡镇、街道办事处相比,__工业经济指标总量明显偏小;尤其是缺少大项目支撑,年纳税上_万元的工业企业只有一个。二是农业产业化刚开始迈步,基地虽多但小,缺乏市场竞争力,效益不明显,带动作用弱。三是竞争压力大,兄弟乡镇、街道办事处竞相发展,有的乡镇(街道办事处)新的比较优势日益凸显。四是在新形势下,部分党员和干部自身素质与形势还不够适应,思想素质、科学文化知识、业务水平、工作方式方法等还需更进一步提高和改进。总之,__最大的镇情和问题是发展不够、人民群众不够富裕。
今后五年工作建议
未来五年,是我们建设社会主义新农村、推进__和谐的关键时期,__将面临新的发展机遇和空间。我们必须客观冷静地分析判断当前形势,充分估量发展的复杂性,沉着应对已经出现或可能出现的困难和问题,继续发扬团结奋进的拼搏精神和求真务实的工作作风,埋头苦干。只有这样,我们才能抢占发展先机,赢得新的发展。
未来五年,我镇经济社会发展的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观和镇第十一次党代会精神,坚定不移地实施“工业强镇、农业富民、开放图强”战略,加强精神文明、民主法制建设,着力推进社会主义新农村建设,为全面建设和谐__而努力奋斗!
未来五年的奋斗目标是:建设工业强镇、特色农业大镇、和谐社会新镇。到2024年,工业总产值达到_亿元,挤身全市前列,增幅保持领先;特色农产品产值达到1亿元,占全镇农业总产值比重的_%以上,农民人均收入年均增长_元以上,达到_元;利用镇外资金3亿元以上;全镇gdp达到_亿元,年均增长_%以上。本级财政一般预算收入达到_万元,年均增长_%以上。人口自然增长率控制在_‰以内。人民安居乐业,社会安定祥和。
未来五年,我镇经济社会发展的主要任务是:
扩大经济总量,提升行运行质量。坚持走新型工业化道路,深入实施工业强镇战略,重点发展机加、电机、农产品加工产业,培育和发展四川凯达等优势骨干企业,壮大背脊岭煤矿和广丰化工等企业,加强江华工业园区建设,形成镇域工业集中区,新发展市属规模工业企业4个,建成全市工业强镇,工业总产值挤身全市前列,按照20字方针,加快社会主义新农村建设,突出发展优质粮油业、经果业、生猪业、小家禽业、劳务业等优质产业,推进农业产业化经营,增强农业综合生产能力,建成全市特色农业大镇,努力增加农民收入,着力改善农村生产生活环境,提升农民素质,加强基层民主法制建设。
加强基础建设,改善发展环境。增强场镇功能,重点打造马路街,完善白鹤坝小区,安装人行彩板,整治下水道,补植行道树,改造好_坝小区入口、老_头入口、_桥入口。加快交通事业发展,大力支持中铁二十二局完成襄渝铁路二线建设。加强村级公路养护和绿化,构建畅、洁、绿、美的村级交通网。积极向上争取实施金土地整理项目,有效治理水土流失,提高土壤肥力。加强水利设施建设,积极向上争取实施_水库灌区渠道整治工程,治理_病险水库。
创新招商方式,谋求开放实效。实施开放图强战略,坚持对外开放与对内开放相结合,引进资金与引进设备相结合,引进技术与引进人才相结合,引进项目与向上争取资金相结合,深入开展“致富思根,共建__”活动,主动融入成渝经济圈。
坚持统筹协调,全面发展社会事业。加强生态建设,切实保护环境,坚持人口与计划生育基本国策,严格控制人口增长,加强基本农田保护,建设资源节约型和环境友好型社会,提高可持续发展功能。加快科技事业,大力推广应用实用科学技术。优先发展教育事业,实现义务教育均衡发展。加快卫生事业发展,大力开展预防接种免疫,深入实施农村合作医疗制度,确保人民健康。努力拓展就业渠道,完善社会保障体系。加强八荣八耻学习教育,推进精神文明建设。
XX年政府工作建议
XX年,是第九届人民政府任期的第一年,也是推进__发展的关键之年,做好XX年的各项工作,意义十分重大。XX年政府工作思路是:认真贯彻__届五中、六中全会精神,落实科学发展观,坚定不移地实施“工业强镇、农业富民、开放图强”战略,推进四大建设(工业强镇建设、特色农业大镇建设、社会主义新农村建设、和谐社会新镇建设)。为党的__大献礼。
XX年的奋斗目标是:gdp达到_元,年均增长_ %以上;本级财政一般预算收入达到_万元,年均增长_%以上;农民人均纯收增加_元;招商引资计划到位资金_万元以上;人口自然增长率控制在3‰以内;社会保持稳定,人民安居乐业。
要实现上述目标,我们必须着力做好以下三个方面的工作:
一、加快“工业强镇”进程
坚持工业强镇不动摇,上规模提升工业经济总量,树品牌提升工业经济质量。全镇工业增加值、工业总产值增长_%,市属规模工业企业增加值增长_%,新增规模工业企业_户。
支持现有企业发展壮大。积极协调背煤、宏发、金鑫、永安矿山等企业与各经济主管部门的关系,妥善处理企业在生产过程中与周边居民的各种利益关系,为企业始终保持强劲的发展势头创造有利的条件。引导企业争创品牌,增强核心竞争力。鼓励凯达电机争取著名商标认定,争创知名品牌,引导大千食品创立自主品牌商标;竭力支持自主创新,改进生产工艺,提升科技含量。着力改善江华工业园区环境,加大招商引资力度,倾力引进现代企业入驻园区,着力建设江华工业园区。
二、做特农业,推进社会主义新农村建设
以发展特色产业为核心,扎实抓好农业及农村工作,全面推进社会主义新农村建设。农业增加值增长_%,农民人均纯收入增加_元以上,农村脏、乱、差有效整治。
打造特色农业。巩固生猪、小家禽养殖业。继续推广“小规模大群体”的养殖模式,扩大养殖规模,发展种猪养殖大户、小家禽孵抱大户。推进品种改良,着力引进二元、三元种猪养殖;落实畜禽防疫措施,确保畜禽安全。出栏生猪达_万头、小家禽_万只。继续做特林果业。加强退耕还林地和天然林补植工作,积极发展柜桉_亩。加强优质杂柑幼园管理,确保棵棵成活,株株健壮,早时投产见效;继续改造邱家咀、三河、宝马坎、黄桷、天龙山等低产劣质柑、橙、柚、桃;狠抓成林果树生产经营管理,广泛开展果树生产经营管理技术培训;打造品牌,引导种植大户或业主联和注册自主商标,争创无公害农产品;扩大规模,新发展优质柑桔_亩。全镇丰产经果林面积达到_亩,经果产值占农业总产值_%以上。调优粮油生产,确保粮食安全。
改善农村生产和人居环境。坚持山、水、田、林、路、气综合治理,以农田水利、沼汽、红尘找水和土地整理等项目建设为依托,完善农村基础设。维修整治牛草湾水库右干,改造王家沟水库,延伸渠系建设,增强抗旱能力。扎实推进村庄整治工作,引导农民实施改路、改水、改灶、改厨、改房,使村民“走平坦路、喝干净水、用清洁灶、上卫生厕、住整洁房”。做好村庄规划,因地制宜,分类指导,逐步到位。大力实施邱家咀、土坝子土地整理项目,积极开展环境整治,引导农民合理利用化肥、农膜、农药,推广畜禽规模养殖、相对集中饲养等方式,做到人与畜禽分离;开展农村卫生常识宣传、洁美家园实践活动,培育农民良好的卫生习惯。积极推进“六改一建一整治”,从根本上改变农村脏、乱、差的现象。
提升农民素质,长期开展新型农民技能培训、实用农业技术培训,到2024年,让每人个农民掌握1门以上实用技术。推进民主法制建设,大力推进民主管理、民主决策、民主选举、民主监督,规范材务公开。
三、扩大开放,加快经济发展
坚持开放图强战略。创新招商理念,坚持内外开放相结合,招商引资与向上争取相结合,引进资金与引进人才相结合,打好招商引资牌。XX年,力争利用镇外资金_万元。
深入开展“致富思根,共建__”活动,充分发挥企业以商招商,积极组队参加上级组织的各类招商活动。搞好项目储备,聘请专人编制一批科技含量高、吸引力强、可持续发展、符合我镇镇情的招商项目。注重与上级经济职能部门联系,争取市级重点产业项目布局和资金支持。加强投资环境建设,全力打造“诚信__”,增强对外开放实效。
四、培植财源,推动经济发展
大力培植税源,培植税收大户,拓宽主体税源,夯实增收主体。严格依法治税,支持税务部门加强对重点税源的监控,依法查处偷税漏税行为,做到应收尽收。合理安排支出,以加快农村社会事业发展为重点,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,努力增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面财政投入。大力建设节约型社会,倡导勤俭办事,反对铺张浪费。规范财政资金使用管理。引导金融机构加大对地方经济的支持力度,促进地方经济发展。XX年,本级财政一般预算收增长_%以上。
五、为民办好实事
一心为民办好五件实事。一是修便民桥_座,便民路_公里;二是提高农民参合率;三是为基层组织建设阵地_处;四是大力实施人饮工程;五是资助_名贫困学生上学。
六、大力发展教科文卫等公共事业
全面落实科教兴镇的战略,继续加大政府投入力度,优先发展教育事业,提高义务教育办学水平,进一步落实“两免一补”政策,确保每个适龄儿童不因贫困而辍学。加快科技成果和人才的引进和应用,重点将新品种、新技术、农业机具等引入应用到农业生产,引导企业积极引进高级管理或专业技术人才。大力发展文化事业,加强文化设施建设,丰富文化生活,繁荣文体活动,掀起全民健身热潮,满足和丰富人民群众文体生活。加强公共卫生体系建设,强化重大传染性疾病预防和监控,提高处理突发公共卫生事件的应急能力。继续做好计划生育基础工作,及时兑现计生奖扶政策,稳定人口低生育水平,积极推行优生优育,提高出生人口素质。加强耕地保护和资源保护,合理开发利用。注重环境保护,改善环境质量。
七、强化社会保障
努力拓展就业岗位,依法扩大养老、失业、合作医疗、生育保险覆盖面,鼓励商业保险向农村覆盖,增强社会保障功能。切实做好困难居民、农村特困户最低生活保障工作。推进扶贫攻坚。加强社会救助体系建设,完善社会救济救助,切实解决贫困人口温饱问题。创新扶贫机制,引导更多社会投入,改善贫困人口生产生活条件。抓好教育、卫生事业和劳动技能培训,提高贫困人口素质,增强自主脱贫能力。
八、维护社会稳定
巩固社会治安综合治理整体联动防范工程,规范综治工作中心运作模式,完善群防群控体系。高度重视安全生产,建立健全安全生产长效机制和支撑体系,坚决杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故,确保人民生命财产安全。加强和改进信访、人民调解工作,健全社会矛盾纠纷调处机制,切实解决各类信访问题,积极预防和妥善处置群体性事件。深入开展“平安村组”、“平安户”等子细胞建设,使“平安__”创建活动向纵深推进。
九、加强思想道德及精神文明建设
认真贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观,不断深化各类精神文明连片创建活动。加强和改进末成年人思想道德教育,努力形成社会共同关心、支持末成年人成长的良好氛围。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段,加大农村思想文化阵地、队伍建设和文明意识、科学生活方式的传播力度,引导群众树立文明科学意识,提高全镇的文明程度。
加强政府自身建设
加强政府自身建设。立足提高政府执政能力,加强队伍建设,努力建设权为民所用的法治政府,利为民所谋的责任政府,情为民所系的服务政府。
坚持科学行政。坚持科学发展观和正确的政绩观,正确处理眼前利益与长远利益的关系,经济发展与生态、资源、环境保护的关系。统筹镇村发展。正确处理政府与社会、政府与企业、政府与群众、政府与市场的关系,调动市场主体的积极性,保障老百姓利益。建立政府集体学习制度和人民建议征集制度,健全重大事项社会公示和事前咨询制度,提高政府决策科学化水平。
严格依法行政。深入实施《行政许可法》,强化行政责任,简化行政程序,提高依法行政水平。严格执行政府问责制、行政执法责任制、过错追究制,规范行政执法行为。
注重民主行政。坚决维护镇党委领导,依法接受镇人大及其主席团的法律监督和工作监督,自觉接受人民监督。主动加强与无党派人士和人民团体的联系,支持工会、共青团、妇联等群团组织充分发挥桥梁纽带作用,广泛听取各方面的意见和建议,认真办理人大代表议案、建议、批评、意见和政协委员提案。深化政务公开,提高政府工作透明度,广泛接受社会监督。加强基层政权建设,推进村民(居民)自治,扩大基层民主。
力求高效行政。进一步抓好法律法规的学习、宣传和贯彻实施,加强队伍的教育培训,提高机关队伍整体素质;统筹会议,精简文件,减少应酬,深入调研,集中精力抓发展;推行经济工作目标责任制,完善工作考核体系,加强督查督办,全力以赴促发展。
强化廉洁行政。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的要求,建立健全教育、制度监督并重的惩治和预__败体系。深化廉政教育,强化领导干部说法自律,推进廉政承诺,抓好廉政谈话,加强警示教育。大力纠风治乱,狠刹歪风,纯洁干部队伍。严格执行党风廉政建设责任制、领导干部任期经济责任制和述职述廉制度,坚决制止损害群众利益的行为。
各位代表:美好未来召唤着我们,历史责任鞭策着我们,父老乡亲期盼着我们。我们坚信,只要坚持执政为民,只要坚持务实兴业,只要坚持团结奋进,我们的目标就一定能够实现,我们的明天就一定更加辉煌灿烂!
大会秘书组 XX年9月29日
镇镇长_____各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告,请各位代表予以审议,并请各位列席人员提出意见。过去五年的工作回顾__年以来,镇政府在县委、县政府和镇委的领导下,以邓小平理论和“____”重要思想为指导,认真贯彻落实党的__大、__大精神,以科学发展观统领全局,大力实施“三个六”工程,不断提高人民生活水平,全力推进三个文明建设,实现了全镇经济快速、健康、协调发展和社会全面进步,圆满完成了镇第十届人大第一次会议确定的各项目标任务。
——园区经济从无到有,工业经济跨越发展。坚持把工业经济建设作为我镇经济发展的龙头,从__年以来,从无到有,先后建起了中心工业园区、南部工业园区和东部工业园区,支撑起了全镇经济跨越发展的基础。目前,入驻园区的企业已达到112家,总投资达28.7亿元,全镇工业经济实力得到明显提升。__年,全镇实现财政总收入5696万元,地方财政收入2235万元,分别是__的5.4倍和3倍,年均递增40%和24.5%;完成地方生产总值84.38亿元,完成社会固定资产投资14.03亿元,分别是__年的4.1倍和13.6倍,年均分别递增33.2%和68.5%。
——招商引资成效显著,骨干企业迅速膨胀。五年来,始终把招商引资作为全镇经济发展的动力“引擎”,不断强化措施,严格奖惩,营造全民招商氛围。在坚持大中小项目、一二三产业全面开花的同时,突出引进工业项目、科技含量高的项目,努力提高资源的利用率和经济效益。__年完成招商引资8亿元,是__年的15倍,年均递增71.84%,一批规模大、效益好、有发展潜力的新建、扩建项目为全镇经济发展注入了后劲。针对_____镇企业发展只有“群山”,没有“高峰”的现状,从__年以来,狠抓了骨干企业的培育。通过不断加大培植和扶持力度,鼓励企业加大投入,扩张规模,加速裂变,把企业做大做强、做高做优,全镇工业结构进一步优化,恩贝、通达、豪盛等龙头企业逐步壮大,带动能力和持续发展能力明显增强。__年以来,共新开工百万工程134个,总投资达21.5亿元,实现了民营经济总量的迅速扩张。纳税过50万元的企业由__年的1家增长到16家,其中过千万元的1家,过500万元的2家。目前,全镇规模以上企业由__年的2家达到了40家,逐步培育起了化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等五大支柱产业。
——城镇规模不断膨胀,镇村面貌焕然一新。累计投入资金1.2亿元,建设镇内道路12条,25公里,铺设地下管网8公里,并投资600万元进行了绿化、亮化,形成了“七纵九横”的主体框架,全镇路灯总数达到1600余盏。镇驻地面积达到12平方公里,是__年的3.6倍,驻地村由__年的6个扩大到21个,实现了城镇建设工作的突破。投资1200万元顺利搬迁了_____农贸市场,完成了商业步行街及商贸楼建设;投资400万元,占地4000平方米的群谊大型超市已经开业;投资600万元的以“两园一湖”为重点的潴龙河观光带建设初见成效,新建水库6座;投资1300万元的潴龙河水系治理工程取得突破性进展,新建和改造桥涵6座,集蓄水、观光、休闲、娱乐于一体的潴龙湖一期工程已经完工,初步构筑起了“四环三网一水系”的城镇格局。同时,深入开展镇村卫生环境整治,投资100万元新购置了洒水车、道路清扫机、垃圾清运车等设备,铺设村内排污管道1200米,硬化路面8万平方米,镇村面貌焕然一新。
——因地制宜突出特色,新农村建设稳步推进。紧紧围绕“20字”方针总体要求,按照“八新一好”的安排部署,着力增加农民收入,改善群众生产生活环境,不断加快新农村建设步伐。以抓花抓树抓畜牧为主体,农业产业结构调整取得新突破。近五年来,全镇共新增花卉种植面积1000多亩,高标准花卉超市100余个,新增园林150余亩,绿化荒山__余亩。投资1600万元开发建设了“十里花卉一条街”,目前硬化、亮化工程已经结束。引进了云汇等三家投资过百万元的花卉园艺公司,名贵花木的自繁、自育开始破题。全镇39个村都建成了大小不等、特色各异的村庄公园,比__年增加了35个,村内道路硬化率达到了98%,绿化、亮化率分别达到了95%和97%。群众生活条件得到明显改善,投资__万元的八里河村公寓楼群已经投入使用,投资3000万元的乔家村公寓楼群一期工程即将投入使用,投资1200万元的蒙二村公寓楼群一期工程、投资__万元的苗家村公寓楼群也已开工建设,全镇共新增楼房户__余户。
——社会事业全面发展,群众生活明显改善。五年来,累计投入资金500多万元用于失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体的救助;累计发放救济扶贫款100余万元,共有695户、1136人受益。总投资630万元的中心初中综合楼、镇卫生院病房大楼和110应急警务中心已经投入使用;投资570万元新建了镇敬老院公寓楼,让老人从平房搬进了现代化的公寓楼,改善了供养条件,供养人数达到50人,获得了省一级敬老院荣誉称号;投资1.6亿元,改造镇村公路160公里,投资200万元新建卫生服务站10个;深入开展“解决城乡家庭零就业年”活动,全镇485户零就业家庭得到解决,基本实现了农村青壮年劳动力的充分就业。目前,全镇个体工商业户达到1800余家,从业人员__0余人。农民人均纯收入达到6560元,比__年提高了3000元。武装、民政、计划生育、群团等工作都取得了新突破,社会各项事业繁荣发展。
——社会秩序平安稳定,三个文明整体推进。始终牢固树立抓稳定就是抓发展的思想,扎实推进“平安_____”建设,深化社会治安综合治理体系,努力建设和谐稳定的社会环境。累计投入资金300余万元,技防设施建设不断加强。每年都组织开展一次为期一个月的机关干部驻村蹲点活动,积极化解农村各类矛盾。建立健全了“平安_____”建设和矛盾纠纷排查调处工作机制,注重稳定工作网络建设,配齐配强综治力量,实行“综治、信访、司法、调解”四位一体工作机制。狠抓信访工作,及时排查调处,超前化解,到镇上访率逐年降低。深入开展严打集中整治活动,始终保持对犯罪分子的高压态势,认真开展了农村混乱地区的排查整治工作,有力地维护了农村稳定。
扎实开展“百日安全生产会战”活动,五年来全镇没有出现大的安全生产事故,有效地维护了当前稳定发展的大好局面。基层组织建设不断加强,扎实开展“四民主两公开”、“民主议政日”活动,扎实做好村“两委”换届选举工作,其中第七届和第九届都被县委确定为全县试点镇。通过换届选举,一大批“双高双强”型人才走上了村级干部的岗位,使党在农村的执政地位得到不断巩固。组织创作了_____镇镇歌《花园_____美名扬》,提炼出了“以人为本、和谐文明、团结包容、诚实守信、奋进争先”的_____精神。坚持两手抓,两手都要硬,广泛开展全民教育和各种形式的争创活动,全镇干部群众的整体素质明显提高。充分利用党委中心组学习,周一例会及各种会议等载体,深入开展“保持共产党员先进性教育”、“解放思想大讨论”、“七比七看”、“向我看齐”、“逢会重温入党誓词”、“每周一升国旗唱国歌”等活动,切实加强了机关干部、党员干部、农村干部三支干部队伍的作风建设,广大党员干部的工作作风得到明显改进,宗旨观念、大局意识进一步增强,维护和发扬了_____“心齐、气顺、风正、劲足”的镇风民风。
五年来,我镇先后获得了省村民自治模范乡镇、省双拥模范镇、省级小城镇建设示范乡镇、省级文明镇、省级卫生镇、省级城乡环境综合整治先进单位、市社会文化先进乡镇、市小城镇建设先进单位、市党风廉政建设先进单位、市双基工程先进乡镇、市电气化乡镇、市经济强镇、市平安乡镇等市级以上荣誉称号16项!各位代表,过去的五年是我镇发展历程中不平凡的五年,是战胜各种困难、应对各种挑战、不断夺取新胜利的五年,是经济实力得到显著提升、镇村面貌发生显著变化、人民群众得到更多实惠的五年。这是上级党委、政府和镇委领导的结果,也是全镇各单位、各部门、广大党员干部和人民群众同舟共济、群策群力、扎实苦干的结果。
在此,我代表镇人民政府向给予政府工作大力支持与监督的人大代表、政协委员和社会各界人士,向奋战在各条战线上的3.2万_____人民,以及所有关心支持_____发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!五年的埋头苦干,我们开创了_____镇经济社会发展的崭新局面,夯实了新一轮跨越腾飞的坚实基础;五年的团结奋斗,我们锻炼了一支想干事、能干事、干成事的干部队伍,培育了艰苦创业、大胆创新、争先创优的实干精神,形成了人心思上、人心思进的良好风气。五年的拼搏难以忘怀,五年的成就令人鼓舞,五年的业绩来之不易。回顾五年来的工作,我们抓住了机遇,经受了考验,战胜了种种困难,积累了新的经验,也从中得出许多有益的启示:第一,创新发展思路,更新发展观念,是推动发展的不竭动力。哪里思想解放程度高,哪里经济发展就快。我们已取得的发展变化,正是思想不断解放、观念不断更新的结果,是学习先进地区经验,主动推进经济社会发展的结果。
第二,集中全部力量,打造发展平台,是经济发展的必由之路。五年来,我们战胜种种困难,逐步建起了三个工业园区,引进了100多家企业,成为全镇经济发展的龙头,为今后_____的发展铺平了道路。有了这一点,我们在发展的道路上才能走的更稳更快。第三,加强作风建设,塑造一流队伍,是干事创业的关键所在。思路确定之后,干部就是决定因素。抓思想建设以保持其蓬勃朝气,抓素质建设以保持其昂扬锐气,抓作风建设以保持其浩然正气,为干事创业提供了坚强的组织和人才保障。第四,转变工作体制,提高工作效率,是实现发展的根本保证。我们的工作,在实践中不断改进,不断完善,一切围着项目转,一切围着发展干,工作效率不断提高,这样_____的发展才有优势、有活力。第五,大力招商引资,借助外力发展,是快速发展的最有效手段。
实践证明,招商引资是实现镇域经济发展的必然选择。五年来,我们先后引进外来资金30多亿元,招商引资成为拉动我镇经济发展的最直接、最有效的手段。第六,着眼民本民生,发展依靠人民,是我们发展的最终目的。坚持以人为本、执政为民,始终把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,千方百计为群众办实事、解难题,让广大群众充分享受发展带来的成果。在肯定成绩的同时,也必须清醒的看到,我们还有许多问题和不足,特别是思想解放的程度不够,发展的胆子不够大、思路不够开阔;工业经济总量偏小,还没有顶天立地的大企业;企业单体规模小,骨干企业少,高新技术型企业少等等。对此,我们必须正视存在的问题,采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。今后五年及__年的发展思路我们今后五年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻__大精神,按照“因地制宜,特色鲜明,以人为本,人与环境和谐共融”的原则,围绕“三园、两带、一区”的发展框架,依托邹平,借势淄博,扮靓邹平东南门,当好对接排头兵,确保“跨入全国千强镇,跻身全市前十强”奋斗目标的顺利实现。
主要经济指标安排是:到2024年,工农业生产总值达到200亿元,确保实现财政总收入2.6亿元,地方财政收入1亿元;确保规模以上企业达到100家;农民人均纯收入达到1.2万元;城区建成面积达到20平方公里;驻地居民数达到3万人。各位代表,今后五年是我镇加快推进现代化进程,全面建设小康社会,实现经济社会跨越式发展的关键时期。机遇前所未有,挑战前所未有,机遇大于挑战。放眼世界,经济全球化、区域经济一体化势不可挡,国际国内资本大转移、资源产业大整合加速推进,为我们扩大开放、加快发展提供了广阔的空间;着眼全省,区域发展“一体两翼”布局全面展开,为我们提供了历史性的重大发展机遇;立足我镇,交通资源优势突出,产业集群优化日益凸现,基础设施不断完善,发展承载力进一步增强,已经具备了又好又快发展的良好条件。
__年是我镇全面贯彻党的__大精神的第一年,也是新一届政府的开局之年,开好局,起好步,意义十分重大。为此,确定__年工作的总体要求是:以邓小平理论和“____”重要思想为指导,全面落实科学发展观,继续坚定不移的实施“工业强镇、环境立镇、科教兴镇、招商富镇、三产活镇、城镇带动”六大战略,突出“社会稳定、城镇建管、招商引资、园区配套、百万工程、新农村建设”六大重点,全力打造富强_____、实力_____、民本_____、和谐_____、生态_____、文明_____、平安_____、法制_____,为推进“四环三网一水系”建设,实现“两个翻一番,三个翻两番”的奋斗目标,建设“精而强、富而美”的新_____而努力奋斗。__年的主要经济指标安排是:工农业生产总值突破100亿元,增长24%;财政总收入达到8000万元,地方财政收入达到3000万元,分别增长40.5%和34.2%;农民人均纯收入突破7000元,增加440元;人口自然增长率控制在6‰以下。
同时,重点抓好以下十二件实事:
1、投资300万元,完成白云九路的西延工程;
2、投资300万元,完成潴龙三路北段和白云九路的配套及绿化、亮化工程;
3、开工建设总投资__万元的中心小学项目;
4、在镇驻地建设1—2个居民公园;
5、投资6000万元,全面加快居民小区建设及新农村建设,推进村民向居民转化的进程;
6、投资300万元加快潴龙河水系建设;
7、投资200万元完成十里花卉一条街的配套建设;
8、投资200万元完善配套新农村合作医疗体系建设;
9、启动李营村的整体搬迁工程;
10、设立专项资金200万元,用于弱势群体的救助及农村文化事业的建设;
1、完成计生办的整体搬迁工程;
2、投资200万元完成东线排水管网等基础设施建设。为确保上述任务目标及实事的完成,今年重点抓好以下七个方面的工作:
一、坚定不移地实施工业强镇战略,加快扩张经济总量,建设富强_____坚定不移的实施工业强镇战略,加快构筑结构合理、主导产业突出、核心竞争力强、运行质量高的产业结构新格局,全力打造化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等五大支柱产业,增强我镇经济整体实力。把园区建设作为推进城镇化、加快工业化的重要载体,进一步加大对三个园区的基础设施建设投入力度,投资300万元,完成白云九路的西延工程;投资300万元,完成潴龙三路北段和白云九路的配套及绿化、亮化工程;投资200万元完成东线排水管网等基础设施建设。积极对接县经济开发区,不断完善园区的承载力、吸纳力,提升园区的水平和档次,使园区真正成为我镇经济发展的加速器和发动机。择优扶强,培植壮大骨干企业群体。对规模以上企业实行梯队化管理,形成梯次发展。重点抓好投资2亿元的恩贝科技园和生态园建设项目,投资4亿元的山东上上特种材料有限公司的投产达产,以及山东永新塑胶有限公司投资1.6亿元的年产15万吨聚氯乙烯项目,积极培育扶持通达公司投资3000万元的扩建项目、豪盛集团投资__万元的竹纤维、竹碳纤维等生产项目、亨通集团投资3000万元的轧钢项目等,力争__年规模企业总数达到46家,进一步增强辐射带动能力,真正形成我们自己的骨干企业群。力争销售收入过10亿元的企业达到2家,过亿元的企业达到3家,有一家企业挂牌上市,形成既有高峰,又有群山;既有一定科技含量,又有一定知名度的_____企业群。力争全年完成社会固定资产投入15亿元,实施百万工程70个。
二、坚定不移地实施招商富镇战略,提高对外开放水平,建设实力_____按照“依托邹平、对接淄博”的总体思路,进一步更新招商观念,优化招商环境,当好对接淄博的“桥头堡”、“排头兵”。积极借助广播、电视、报纸和互联网等媒体,进一步加大对外宣传力度,广泛宣传我镇的资源优势、地理优势、环境优势和人文优势,为资源招商造好势,营造良好的招商氛围。继续加大基础设施建设投入力度,特别是要加强交通、通讯、供电、供排水等公用设施建设,完善服务功能,提高聚集效应,为招商引资提供良好的“硬环境”。围绕优化“软环境”,简化审批手续,提高办事效率,用足用好政策,不断“优商、惠商、亲商、安商、扶商”。大力整治部门的“本本主义”、“本位主义”作风,引导部门单位寓管理于服务之中,促使项目落地生根、开花结果。对于引进来的项目,切实加强培育,促使企业不断增加投入,扩大生产规模。着力引进和建设一批产业关联度高、辐射带动作用强的大工业项目、高科技项目、高附加值项目、节能环保型项目和产业链配套项目,实现由招商引资向招商选资的转变。瞄准“外、高、大、名”打造招商亮点,力争在引进项目投资规模、科技含量、产业影响力上实现新突破,进一步提升招商引资工作的质量和水平。力争__年实现招商引资12亿元。
三、坚定不移地实施三产活镇战略,增强经济发展活力,增加农民收入,建设民本_____坚持以人为本,建设“民本_____”。充分释放民营经济蕴含的巨大潜力,在不断扩张总量的同时,扶持壮大信达物流、金汇物流、万通物流、_____商贸楼等龙头企业,带动我镇第三产业全面繁荣发展。一是进一步创新招商方式方法,制定更加宽松的政策,广泛开展三产招商,同时积极鼓励我镇的民间资本流向旅游、餐饮、娱乐等各项产业。二是抓好以“两园一湖”为重点的潴龙河观光带、以十里花卉一条街为重点的高效生态观光园的规划与配套。完善商业步行街、_____农贸市场、商贸楼的配套设施建设,并以此带动全镇服务业的发展。依托济青高速、邹周路、西周路、焦临路等交通干线,完善现代运输物流基地建设。三是按照我镇新型工业化建设的要求,加快建设高效、快速、衔接顺畅的物流服务体系,提升产业配套水平。建立更加广泛的市场体系,畅通消费渠道,满足人们日益丰富的消费需求。
进一步完善服务设施,健全服务功能,扩大服务范围,让第三产业的发展更多地惠及百姓生活。通过提高第三产业的比重和水平,推进产业结构的优化升级,增强我镇经济发展的活力。大力发展乡村旅游、农村餐饮、运输、物流等非农产业,带动农村
二、三产业发展,不断提高农村城镇化水平。引导农村劳动力多渠道就业,实现劳动力就地转移和向城镇转移两条途径的有机结合,确保农民人均纯收入突破7000元。落实各项社会保障制度,加快水、电、路、医、学、保等农村公共事业发展,促进公共服务向农村延伸,构筑起“老有所养,贫有所济,病有所医,困有所帮,学有所助”的社会保障体系。扎实做好五保供养工作,提高五保供养对象集中供养率和生活质量。投资200万元完善配套新农村合作医疗体系建设。继续开展“解决城乡家庭零就业年”活动,设立专项资金200万元,用于失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体的救助及农村文化事业的建设。落实计划生育基本国策,稳定低生育水平。努力做好武装、民政、老龄、妇联、团委等工作,服务民生,促进社会各项事业全面发展。
四、坚定不移地实施城镇带动战略,统筹镇村发展,建设和谐_____坚持持续加大基础设施建设投入力度,拉大城镇框架,完善城镇功能,增强城镇的承载力、支撑力和吸纳力。本着园区建设与城区建设齐头并进的原则,加强统筹规划,在城镇布局上形成新特色,坚持规划,严格标准,把驻地做大做亮做美,进一步加快城镇化进程。按照“四环三网一水系”的建设目标,继续加大投入力度,加快建设步伐,投资300万元加快潴龙河水系建设,在镇驻地规划建设1—2个居民公园,全力打造现代化生态园林型新_____。围绕城镇规划,不断完善八里河、乔家等21个中心村建设,聚集人流、物流、信息流,增强城镇辐射带动功能。同时,努力提高城镇管理水平,强化城镇管理综合执法,继续开展镇村环境综合整治活动,加大对环境卫生、镇容镇貌、主要景观等的整治力度。加快卫生城镇建设,以镇村卫生环境集中整治为总抓手,扎实有效的推进镇村卫生环境整治。深入开展爱国卫生运动,巩固省级卫生镇创建成果。把镇村卫生环境集中整治与建设生态园林型城镇相结合,抓住关键,全面突破。加快镇村环卫管理的规范化、制度化和科学化建设,实现镇村环卫管理工作一体化。彻底解决主要公共场所、重点景观沿线、标志性区域和工业园区的脏、乱、差问题,实现“水清、地绿、天蓝、城美”,切实改善城镇人居环境。
五、坚定不移地实施环境立镇战略,突出可持续发展,建设生态_____深入贯彻落实科学发展观,实现经济社会又好又快发展,必须大力实施环境立镇战略。结合我镇产业结构特点,突出抓好化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等重点行业和规模以上企业的节能工作。着力抓好节能减排和环境保护,突出重点用能企业节能减排,积极推广资源节约和综合利用新技术,支持发展一批资源消耗低、产出效益高、环境污染少的项目。鼓励企业采用先进工艺、技术和设备,开源节流、提高资源利用效率。坚持用高新技术和先进实用技术改造传统产业,开发新产品和新工艺,实现产品升级和结构优化,不断拉长产业链,增强企业的市场竞争力。
六、坚定不移地实施科教兴镇战略,突出新农村建设,建设文明_____按照“20”字方针和“八新一好”的要求,坚持以农民增收为目标,以科学规划为龙头,以农村环境整治为重点,全面推进新农村建设。一是继续抓好新农村建设规划,坚持“以人为本,因地制宜,统筹规划”的原则,整合有利发展的各种资源,完成村庄规划12个。二是按照“抓花抓树抓畜牧”的总体思路,充分调动民间力量,大力争取上级支持,以招商引资为主要手段,在培育云汇、锋驰、三恒3家大型园艺公司的基础上,力争再引进2家投资过百万元的园艺项目。投资200万元完成“十里花卉一条街”亮化、绿化及配套设施建设。三是进一步推进农业产业结构调整,围绕农业产业特色化,特色产业规模化,着力培育花卉种植,畜牧养殖、经济林网等基地建设。四是加大农村基础设施建设投入,重点实施村庄绿化、街道硬化、道路亮化,加快推行生活区、畜牧养殖区和工业小区三区分离,全面改善群众生产、生活环境。
总投资6000万元,全面加快居民小区建设及新农村建设,推进村民向居民转化的进程。启动李营村的整体搬迁工程。五是扎实开展“四民主两公开”、“民主议政日”活动,大力推进基层民主政治建设。加强精神文明建设和农村文化建设,通过远程教育网络、文化大院等阵地,不断丰富群众的业余文化生活。大力弘扬“以人为本、和谐文明、团结包容、诚实守信、奋进争先”的_____精神,提高广大人民群众的整体素质。大力推进科技创新,是_____镇加快跨入全国千强镇进程的动力所在,是全力打造文明_____的战略举措。推进科技创新,首先要营造出浓厚的科技创新氛围,让创新活动得到鼓励,创新才能得到发挥,创新成果得到肯定。其次,引导支持企业加大科研投入,提高自主创新能力,增强核心竞争力,使企业真正成为技术创新活动的主体。逐步建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系,不断增强科技成果的吸纳和转化能力。叫响“_____制造”的品牌,力争今年新增省级名牌2个,著名商标5个。第三,进一步创新人才引进机制,千方百计引进高科技人才,着力形成人才优势。健全人才培育机制,注重本土人才的培育和提高,加快培养实用型科技人才和企业管理人才。推进素质教育,提高教育质量。加大对教育的投资力度,开工建设总投资__万元的中心小学项目,改善教育环境。
七、坚定不移地抓好社会稳定和安全生产,建设平安_____和法制_____切实抓好“五五”普法工作,进一步增强群众的法律意识和法制观念,不断提高各级干部依法办事、依法管理的水平和能力。坚持依法行政,牢固树立法律意识,严格按法定程序办事,明确法定职责,健全执法责任制,提高执法效率,自觉接受人大和人民群众的监督。不断强化镇村综治组织体系建设,在全镇形成综治成员单位横向协调,各方面衔接互动的组织、运作体系。积极做好新形势下信访工作,畅通信访渠道,完善深化矛盾纠纷排查调处机制,完善三级排查调处工作网络,健全社会舆情汇集和分析机制,确保矛盾纠纷和群体性事件发现得早,化解得了,控制得住,处理得好。__年,各类矛盾纠纷的调处成功率要达到98%以上。
加强社会治安综合治理,深入开展“十百千”创安活动,积极推进社会治安防控体系建设,充分发挥
10、镇治安联防队和企业、村治安群防群治力量的主体作用,严密防控,完善点、线、面相互衔接的治安防控网络。扎实推进技防设施建设,鼓励安装以电视监控、周界报警、防盗报警等为主的技防设备,全面提升全镇治安防控水平。不断深化严打集中整治斗争,及时排查治安混乱部位和突出治安问题,兼顾全面,突出重点,适时开展集中专项治理行动,增强辖区群众的安全感和对社会治安的满意度。狠抓安全生产各项措施的落实,坚持“安全
一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展安全生产专项治理活动,加大对重点行业、重点环节、重点部位的监督检查,及时发现排除事故隐患,坚决避免重特大安全事故发生。切实加强政府自身建设贯彻落实科学发展观,对政府工作提出了更高的标准和更严的要求。我们要以改革创新的精神加强政府自身建设,努力打造奋发有为的政府形象,为人民服务,对人民负责,受人民监督,让人民满意。
坚持学以增智,学以促干,努力建设学习型政府。认真学习和深刻领会__大精神,用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践,用现代经济、科技、法律、管理等知识启迪智慧、增长才干,不断提高科学发展的能力。坚持理论联系实际,着眼于解决全镇改革发展稳定中的实际问题,把学习的体会转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,真正做到学以致用、用有所成,始终保持务实、创新、进取的良好精神状态。坚持立党为公,执政为民,努力建设服务型政府。大力推行政务公开,畅通群众了解公共信息的渠道,努力形成高效、协调、透明的行政管理体制。强化为民服务宗旨,牢固树立正确的政绩观,始终用人民赋予的权力为人民谋利益,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多做一些深入实际的调查研究,多解决一些影响改革发展稳定的突出问题,多办一些为广大人民群众排忧解难的实事好事。
坚持求实创新,运转高效,努力建设高效型政府。时刻保持积极进取、昂扬向上的精神状态,进一步转变思想作风、领导作风和工作作风。进一步树立效率意识,最大限度地调动广大机关干部的工作积极性,把好作风体现到实际工作上来,把高效率落实到经济发展中去。建立健全抓落实的工作机制,完善目标责任考核体系,加大奖优、罚劣和治庸力度,加快工作节奏,提高办事效率。坚持依法行政,科学理政,努力建设法制型政府。大力弘扬法制精神,把依法行政贯穿于政府决策、执行和监督的全过程,坚决依照法定权限和程序行使权力、履行职责、解决问题。严格落实行政执法责任制,做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。
完善重大决策制定程序,对涉及经济社会发展全局的重大事项,广泛征询意见,扩大群众参与度,提高决策透明度,使施政更加切合实际,更加符合民意。坚持从严治政,廉洁从政,努力建设廉洁型政府。深入开展反腐__工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。着力健全各项规章制度,确保权力在阳光下运行,努力从源头上预__败。加强审计监督和行政监察,完善部门和村经济责任审计制度,加大审计整改力度。深入开展民主评议活动,切实纠正部门和行业不正之风,认真解决各种损害群众利益的问题,努力建设人民满意的政风行风。积极倡导廉洁从政之风、勤俭节约之风,建设廉洁从政的干部队伍,树立高效、务实、勤政、廉政的政府形象。
各位代表,_____的今天,已展现出蓬勃生机;_____的明天,需要我们共同创造。新的五年,任务艰巨,责任重大。特别是明年的工作,必须开好头,起好步,才能赢得今后五年各项工作的全面胜利。让我们在县委、县府和镇委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,以邓小平理论和“____”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,解放思想,抢抓机遇,励精图治,团结实干,为建设“精而强,富而美”的新_____,为“跨入全国千强镇,跻身全市前十强”奋斗目标的顺利实现而努力奋斗.
乡镇政府工作报告标题
回顾近一年的工作,对照德能勤绩四项标准,能尽心尽力做好各项工作,较好地履行了自己的职责。现将20__年度个人工作总结报告如下:
一、主要工作情况
1、重视理论学习,坚定政治信念,明确服务宗旨。
认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神,积极参加局机关组织的政治活动,能针对办公室工作特点,挤出时间学习有关文件、报告和辅导材料,进一步明确“三个代表”要求是我党的立党之本,执政之基,力量之源,是推进建设中国特色社会主义的根本保证,通过深刻领会其精神实质,用以指导自己的工作。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,公道正派,坚持原则,忠实地做好本职工作。
2、做好办公室工作计划,加强业务学习,提高工作能力,做好本职工作。
重视学习业务知识,积极利用参加培训班等机会聆听专家的指导,向专家请教学习,提高自己的业务能力。紧紧围绕本职工作的重点,积极学习有关经济、政治、科技、法律等最新知识,努力做到融汇贯通,联系实际。在实际工作中,把政治理论知识、业务知识和其它新鲜知识结合起来,开阔视野,拓宽思路,丰富自己,努力适应新形势、新任务对本职工作的要求。
3、勤奋干事,积极进取。
认真做好本职工作和日常事务性工作,做到腿勤、口勤,使票据及时报销,账目清楚,协助领导建立健全各项制度,保持良好的工作秩序和工作环境,使各项管理日趋正规化、规范化。完成办公日常用品购置、来人接待、上下沟通、内外联系、资料报刊订阅等大量的日常事务,各类事项安排合理有序,为办公室工作的正常开展提供了有效保证。
成绩斐然,争取长足进步。
几年来,坚持工作踏实,任劳任怨,务实高效,不断自我激励,自我鞭策,时时处处严格要求自己,自觉维护办公室形象,高效、圆满、妥善地做好本职工作,没有出现任何纰漏,取得了一定成绩。
二、 存在不足
一是政治理论学习虽有一定的进步,但还没有深度和广度。二是事务性工作纷繁复杂,减少了调研机会,从而无法进一步提高自己的工作能力。三是工作中不够大胆,总是在不断学习的过程中改变工作方法,而不能在创新中去实践,去推广。
三、 今后努力方向
做好20__年个人工作计划,不断加强个人修养,自觉加强学习,努力提高工作水平,适应新形势下本职工作的需要,扬长避短,发奋工作,克难攻坚,力求把工作做得更好,树立办公室的良好形象。
乡镇政府工作报告标题
本年,市外办在市委、市政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,认真学习领会、积极贯彻中央、省委和市委外事工作会议精神,紧抓机遇、开拓进取、奋发有为、扎实工作,外事工作取得了较好地发展和提升。
一、坚持两个服务,努力打造诚信外事,进一步提高综合服务水平
1、学习贯彻中央、省委外事工作会议精神,做好市委外事工作会议的有关工作
本年8月的中央外事工作会议是新世纪新阶段中央召开的一次十分重要的会议,是___加强和改进外事工作的重大战略举措,是集中全党智慧议外事的创举,为地方外事工作的全面发展指明了方向,提供了难得的机遇。11月省委又召开了省委外事工作会议对浙江的外事工作进行了全面回顾和新的部署。市外办在深入调查研究的基础上,结合我市外事工作现状,向市委常委会作了专题汇报,提出了贯彻实施意见和建议,认真做好了市委外事工作会议有关讲话材料起草工作,积极配合做好会议的会务工作。市委外事工作会议总结回顾了近年来我市外事工作,充分肯定了所取得的新成绩,深刻认识了新形势下加强和改进外事工作的重要性和紧迫性,进一步明确了新形势下全面推进外事工作的总体要求和主要任务,要求强化党对外事工作的集中统一领导,切实加强和改进外事工作。市委书记巴音朝鲁作了《服务大局,促进发展,努力开创我市外事工作新局面》主题报告,市委副书记市长毛光烈就贯彻落实作了重要讲话。根据工作需要,调整充实了市委外事工作领导小组。市外办还通过党组会、中心组学习会、全市外办主任座谈会、走访调研等形式认真学习和深刻领会中央、省委和市委外事工作会议精神,借东风、鼓干劲、拓思路,努力开创我市外事工作新局面。
2、以apec港口服务联盟启动为重点,为外事服务经济搭建平台
根据市委、市政府确定的“六大联动”战略,我们以筹建apec港口服务网络为重点,从服务国家总体外交、服务浙江和的港口发展出发,积极与市港口局、港集团等联合,认真搭建外事服务发展的平台。经一年多的努力和准备,市政府第71次常务会议采纳我办建议,决定筹办apec港口服务网络。在外交部、交通部的指导下,市外办派员参加apec运输工作组越南河内、加拿大温哥华会议,代表中国积极向apec各成员经济体介绍中国的发起倡议,最终取得apec运输工作组的同意,并及时向市领导汇报工作进展情况,启动成立apec港口服务网络的前期工作。发起网络成立倡议已由胡锦涛主席在越南apec领导人会议上宣布,得到各国领导人的一致同意。目前,市外办正积极筹备apec港口服务网络研讨会和成立大会。
3、以市大型活动为重点,进一步做优外事服务品牌
(1)做好党宾和国宾的接待工作,认真完成浙洽会、服装节等大型活动和市重大项目中赋予外办的工作任务,做优做强外事服务品牌。全年在市有关部门的大力配合下,共接待60多个国家210批1402人次外宾;先后接待了乍得共和行动联盟主席约贡加尔,英国副首相约翰·普雷斯科特,塞内加尔民主党全国副___、总理马基·萨勒,贝宁共和国总统托马·博尼·亚伊,莱索托王国外交大臣莫莱莱基等一大批党宾国宾,为近年来接待人数最多、级别的一年。这些党宾国宾的接待既为中央总体外交服务,又是对的全面宣传,更是对我市外事接待工作的全面检验。圆满完成了第八届浙洽会暨第五届消博会、第十届国际服装节、第四届中国国际家居博览会、本中国旅洽会、本中国食博会、国贸平台常年展示交易中心开业等重大经贸活动中外事接待、礼宾、翻译等工作。积极协助市有关部门进行礼宾指导,协助华丰建设集团接待泰国商务部副部长彼差·劳珀恰拿一行,澳大利亚贸易委员会办事处开业庆典,东海舰队司令部接待智利海军司令迪亚斯上将一行,市贸易局接待非洲14国商务官员等;为诺丁汉大学、天一阁博物馆进行涉外礼仪知识讲座。
(2)认真组织好浙洽会国际友城馆,进一步扩大规模和影响。在第八届浙洽会上,市外办与外经贸局联合,连续第二年组织设立了浙江省国际友好城市展馆区,我办邀请了新西兰怀特克里市、英国诺丁汉市、法国鲁昂市、德国亚琛市、挪威斯塔万格市、韩国顺天市等我市国际友好城市代表团参展,并组织全省各地市代表团参加省友好城市展馆,展馆的规模和影响比20__年有较大提高,受到省、市领导的好评。
4、建章立制,进一步推进涉外应急工作的科学化和规范化
为进一步建立健全我市处置涉外突发事件应急机制,依据《国家涉外突发事件应急预案》和《市突发公共事件总体应急预案》等,经市外办起草,并征求相关部门意见和建议,以市政府办公厅名义发文下发了《市涉外突发事件应急预案》。《预案》明确了涉外突发事件的事件分级、工作原则、组织体系、预防预警、应急响应等。该预案的出台将进一步推进我市涉外应急工作科学化、规范化,维护国家利益,保障境外我市公民和机构、外国驻甬机构和人员、外国其他在甬人员的生命财产安全和合法权益。一年来我们共妥善处理了10余起涉外事件,每一起涉外案件的处理都得到了各国驻沪总领馆的理解和支持,进一步树立良好的国际形象。
5、以改善我市投资软环境为重点,进一步做好外商和在甬外国专家服务工作
(1)以外商投资服务月等活动为载体,加大对外商投资企业的调研和服务力度,进一步优化我市投资软环境。认真贯彻落实外商投资企业联系制度,全市实施建立机关与外商投资企业联系制度以来,办党组高度重视,深入外商投资企业,开展调研,现场办公解决问题和困难,先后形成了8个系列专题反馈材料,并及时向市委办公厅、市政府办公厅报送,受到企业和市领导的肯定和表扬。在外商投资服务月活动中,我办又被授予“本年服务外商投资企业先进单位”称号,这也是对我办这几年切实做好配合外资工作的鼓励和肯定。
(2)做好外籍人士的表彰工作。克服工作关系不顺、机制不畅等不利因素,继续尽职尽责做好外国专家管理、协调、服务工作,努力改善我市投资软环境。完成了本年度“茶花奖”评选表彰工作,共评选“茶花奖”8名,“茶花纪念奖”12名;做好了意大利佛罗伦萨市议员马里奥、日本爱媛县日中农交协会会长吉本正等2人作为“市荣誉市民”外籍候选人推荐审核工作,并得到市政府和市人大的批准;与市新闻办、日报报业集团联合举办了“外国人眼中的”英文征文比赛;与中国网共同举办了“外国友人眼中的”的网络“对话”节目;会同市外国专家局、市公安局、市教育局对东钱湖旅游学校、爱心语言学校等6所学校进行了聘请外教资格认可;组织举办了“20__~本年度市外国文教专家管理工作先进单位、先进个人表彰会”
(3)切实解决外籍人员在甬工作、生活中的问题,为优化我市投资软环境做实事、办好事。为满足在我市居留外国人越来越多的生活、工作等需求,积极筹建外国人访问网站,内容涵盖政策法规、生活指南等,语种涉及中文、英语、日语、韩语、法语,网站现已开通。主动作为,积极开拓为在工作、居住的外国人代办第三国签证业务咨询和办理服务。
今年来,我们_____镇在县委、县政府的正确领导下,在全体国家干部和村干部的团结合作下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格按照县委、县政府年初制定的工作计划和工作部署,认真制定好我镇2024年工作规划,按要求把每一项工作抓紧抓好落实到位,全镇上半年经济指标基本达到了预期的效果,社会各项事业取得了新的发展。现将
上半年工作总结汇报如下: 二是招商引资有新实绩。今年来,我镇新引进大型项目4个,计划总投资2.22亿元,到6月底,已投资1.18亿元,分别是:
1、沱龙峡生态旅游开发,计划总投资1.2亿元,第一期投资5000万元,已于今年5月29日正式营业。
2、连云矿业有限公司,计划总投资3000万元,已投资1800万元,目前该项目正在紧锣密鼓建设中。
3、巨得体育用品有限公司二期工程,计划总投资3200万元,已投资2600万元,新增四条生产线。
4、_____商业街开发,计划总投资4000万元,已投资2400万元,目前一期工程两栋居民楼已基本竣工,另外两栋可在9月份动工新建, 12米宽的街道水泥路硬化工程也将在近期开工。 四是财税工作有新进展。全镇全年应完成财税总任务854.3万元,其中国税610万元,地税216万元,农税28.3万元。到目前为止,已完成国税310万元,占51%,地税108万元,占50%。农税已全面完成全年征收任务。 六是重点工程有新规模。争取国家农综开发项目对五星水库、徐家洞水库、桂花溪水库三大水系进行全面改造升级,改造后将会大大提高供水效益,旱涝保收率将提高2-3成;投资4000万元的_____商业街开发二期工程和镇小整体搬迁工程正在紧张施工;投资150万元的政府办公楼已经竣工;年内将建好_____献钟两个农贸市场,美化、亮化献钟街道,投资额在200万元以上。
七是社会稳定有新成效。信访条例、禁毒宣传、安全知识宣传深入各村各户。上半年,共接待群众来信来访23起,已妥善处理22起。无群体性上访和重大刑事案件。成功举办了沱龙峡生态旅游开业庆典和“生死穿越沱龙峡,大型户外真人魔幻秀”等活动。
取得这些成绩,我们的主要作法是:
一、狠抓作风建设不松劲
(一)职责到位
今年我镇继续设立_____、献钟、谢江三个管区,对所有国家干部实行全员聘任制,打破过去由镇党委政府统一安排的做法,通过讲评、考察实行双向选择,并允许末位淘汰、分流,做到任人唯贤、因人设岗、人尽其才、责尽其能。为进一步明确管区和各线的职责,强化干部作风建设,制定了会议、学习、考勤、财经、廉政、业绩评比等一系列的规章制度,并将各项工作制度细化、详化,做到有章可循、有制可依、责任明确、奖罚分明。通过落实措施,加强了管区之间、干部之间的团结合作和合理竞争。
(二)考核到位
今年,新的党政领导班子把转变干部作风作为工作的突破口,进一步创新干部管理模式,加强工作目标管理考核。一是干部3000分考核制度。将考核内容分为德、能、勤、绩四大项,13个小项,总分为3000分,考核量化指标贯穿在干部平时的工作中,分阶段考核、分季度考核。二是继续设立褒奖窗、警示栏。对表现优秀、成绩突出的大力表彰奖励,上褒奖窗。对违反工作纪律和行为规范,符合警示的,坚决上警示栏。三是村级班子1000分考核制度。通过对村级
班子工作的考核,加强了镇、村两级的联动,也加强了办村干部与村级的紧密联系,更激发了村级干部的工作热情。提高了干部的公信力和执行力。四是嘉奖通报制度。对每次集中活动中表现突出,成绩显著的干部,有镇党委政府发嘉奖令,进行嘉奖记功,作为年终工作考核的依据。
(三)督查到位
半年来,通过作风建设主题活动的深入开展,镇党委政府对各项工作加大了督查力度,特别是对计划生育、森林防火、防汛抗旱、粮食生产、林业改革、s308省道改造扩建以及社会稳定安全生产等重要工作定期进行督查,及时发出督查通报,及时讲评总结,使得全体国家干部劲往一处使,心往一处想,作风建设取得了成效,干部作风有了大的转变,促进了各项工作顺利
开展。
(四)奖惩到位
为进一步提高干部的工作积极性,镇党委政府加大了对各项工作的奖惩力度。如林改工作,从干部的3000分考核制中拿出300分考核林改工作,完成任务出色的另外嘉奖 200分。对村干部拿出100分考核,另外镇上拿出16万元专项资金,结合新出台的1000分林改工作考核细则进行奖励。
二、狠抓招商引资不停步
去年以来国际经济危机使我镇的一些企业受到了一定影响,但也为招商引资带来了新的机遇。我们面对危机,抢抓机遇促发展,保质保量求实效。
一是稳住项目上规模。对已落户_____的招商项目,我们进行重点调查,根据每个项目特点,对症下药。如巨得体育用品有限公司,主要问题是员工不足,我们专题召开全镇支部书记、村主任会议,动员返乡农民工进厂务工,同时向县劳动局和工业局汇报,争取召开我县东片10个乡镇主管企业领导和企业办主任会,协助该厂招收员工,到6月底,已由原来的500多员工增加到1100多人,由原来的三条成型线扩大到五条;凯盛胶合板厂反映原材料不足问题,我们到林业局争指标,同时在本镇范围内严格控制松木外出,确保该厂正常运行;云霞云母公司要求扩大规模,增加厂房,我们争取县组织部熊部长(云霞公司帮扶领导),县国土局到该厂召开现场办公会,解决土地权属不清的问题,帮助企业做好所在村组村民的工作,求得支持和理解,使他们有一个安静、优化的生产环境。
二是联手帮扶办项目。党政一班人根据各自主管工作特点,分别下到各企业,建立联手帮扶责任制,具体到岗是:党委书记方定安负责联系沱龙峡生态旅游开发公司,镇长李祝荣负责联系福星木业公司,人大主席杨正根负责联系云霞云母公司,副镇长林考文负责联系_____水电公司,党委委员吴国章负责联系连云矿业有限公司,党委委员吴炳林负责联系_____商业街开发,政法书记邱书荣负责联系岳阳巨得体育用品有限公司,人大副主席杨练军负责联系友商石材厂,人大副主席闵润龙负责联系凯盛胶合板厂。具体任务是:
一、帮助企业协调外部关系,落实相关政策,解决企业实际困难,优化经济环境;
二、指导企业选准发展方向,制定发展规划,落实发展措施,帮扶企业做大做强;
三、帮扶企业争取国家、省、市、县的资金和政策支持。
通过采取以上措施,化解了许多矛盾和问题,使企业在经济危机的大环境下,保增长、升效益,不断壮大发展。
三、狠抓计划生育不畏难
四、狠抓社会稳定不失责
1、加强信访工作力度。镇党委、政府高度重视信访工作,变上访为下访,变来访为走访,主动排查矛盾,将问题化解在萌芽状态。半年来,全镇共接待来访群众200人次,处理信访案件22起,信访回复率100%,群众满意率100%,到镇上访的人次与去年同期相比下降40%。
2、加强安全隐患整治。安全生产责任重于泰山,重在防控,需要警钟常鸣。一是彻底整治河道砂石场。近年来,根据县河道办指示精神,为维护河道及堤岸安全,确保行洪畅通,镇党委政府周密部署,合理安排,多次召开全镇范围内采砂场业主会,宣传政策,制定措施,与业主签订协议,采取合并经营等方法,将全镇原有22条采砂船,缩减为11条,采砂场的无序经营和非法开采得到了有效控制。二是对全镇范围大小企业的生产设施进行全面督查,发现隐患,限期整改。三是组织公安、工商、卫生、教育等职能部门对全镇中小学及各大商场超市进行食品卫生专项检查,坚决查处“三无”食品。
3、维稳网络建设。加强维护社会稳定的网络建设是实现社会大局稳定的坚实保障。一是建立机构,村村成立治保会,配齐治保调解员,并对他们进行法律知识培训,提高他们的调解水平,从而达到小事不出村的目的;二是安排眼线,聘请20多名老干部当信息员,随时向镇政府反映复退军人和常年上访,群体上访的活跃对象的动态,掌握第一手资料,以便将矛盾化解在萌芽状态;三是开通热线,由专人全天侯值班,24小时不离岗,保证电话畅通,及时、准确、有效传递信息。四是应急处理,制订了应急处理预案,对突发事件,做到反应迅速,提早介入,沉着应对,妥善处理。
五、狠抓目标实现不动摇
年初,镇党委、政府将今年定为“行政效能年”。继续围绕“兴旺大旅游、推动大发展,为建设有活力、有实力、有魅力的_____而努力奋斗”的工作目标,我们下半年将着力做好以下几个方面的工作:
(一)作风建设重实效。在全镇深入开展“深入贯彻落实科学发展观”为重点的转变干部作风教育主题活动,巩固现有成果,确保取得长期实效。
(二)项目建设再升温。巩固老项目,引进新项目,发展大项目,千方百计为企业增效
获利创优环境。下半年,我们计划还要引进5个以上的项目。
(三)计划生育大力度。千方百计,全力以赴,确保今年省市验收顺利过关,平常工作做到高标准、严要求、大动作、硬措施,常抓不懈,切实提高人口和计划生育水平,实现我镇保类创优目标。
(四)稳定工作上层楼。我们将时刻崩紧防线,切实做好维护社会稳定各项工作,特别是要重点做好复退军人等社会活跃群体的工作防止发生集体上访事件。
(五)财税工作创新高。广开财路,广辟税源,加倍努力,千方百计确保全年财税任务的按时完成。
万寿镇2024年政府工作报告
(2024年1月8日在万寿镇第十六届人民代表大会第五次会议上)
镇人民政府镇长 罗光才
各位代表:
现在,我代表万寿镇人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
2024年工作回顾
2024年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,团结带领全镇人民,深入贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会精神,牢牢把握加快发展这一主题,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生,积极作为,真抓实干,实现了经济较快发展和社会全面进步,较好的完成了镇第十六届人民代表大会第四次会议确定的各项目标任务。全年地区生产总值:增长11.6%;全社会固定资产投资总额:今年完成23750万元,增长13.01%;招商引资:今年完成9415万元;工业总产值:今年完成52032万元,增长25.8%;服务业增加值:今年完成7334万元,增长8.8%;社会消费品零售总额:今年完成10914万元,增长12.2%;农业增加值:今年完成13855万元,增长4.05%;城镇居民可支配收入:今年达到22118元,增长9.5%;农民人均纯收入:增长11.2%,达到11722元。税收地方级一般预算收入:完成税收:142万元,非税收入:230万元。
一、以调整产业结构为基础,农业产业化建设进一步夯实。
以土地流转为基础,大力改变种养业经营模式。一是以“公司+基地+专合社+农户”模式,在建国、莲花等推广发展铁皮石斛人工种植,实施大棚种植铁皮石斛100亩,年产值达5100万元;二是投资150万元购进油茶苗,新增油茶种植面积500亩,部分已开花坐果。油茶花期长,品质好,精细化管理要求高,市场潜力大。为此,该项目解决部分农民工就业和发展青山岭特色乡村旅游打下了坚实基础。三是在青山岭已实施17个1500平方米的养殖大棚建设,采取公司+基地+农户的养殖模式。目前已形成种蛋、孵化、育雏、养殖、销售一站式服务,禄玉养殖公司正在从传统养殖向生态养殖发展,全年可出栏300万只的商品鸭。四是高粱+再生高粱种植。狠抓农业产业结构调整,强力推进高粱+再生高粱种植,该产业投资少、周期短、风险小、效益高。全年种植再生高粱8000亩,已获丰收,高粱产业已成为我镇农业增产,农民增收最直接的渠道。五是鼓励群众进行中稻+再生稻种植15100亩。
继续巩固传统农业,确保粮食产量。全面落实粮食生产扶持政策,2024年大春生产种植水稻16150亩,玉米5215亩,高粱7500亩,黄豆925亩,洋芋1405亩,小麦3200亩,粮食生产再获丰收。
二、以招商引资为突破口,工业发展稳步提升。
万寿白酒业集中发展区稳步推进。万寿酒业发展集中区已成功引进泸州山村酒业和四川老醅酒业,实现浓香型白酒、小高粱酒、新型白酒一条龙生产,日产可达35吨。万寿酒业在目前市场低迷的情况下仍具强劲的竞争力。自去年9月点火投产以来,生产经营较为正常,省商标正在申报中,2024年产值预计达到3.2亿元。
强化招商引资力度,进一步加固工业发展态势。一是立足招大引强,围绕青山岭旅游、养老公寓建设、拓展培训中心建设、铁皮石斛、农产品加工等进行项目包装,包装项目4个。二是狠抓回引和回乡创业,引进四川古今食品、富又顺油茶等企业投资建厂。全年引进市外资金7500万元。
加大培养企业力度,积极搭建企业融资平台。积极支持自贡现代秋收农机公司科研成果申报、富民米业公司技改项目建设、四川联华科技公司铁皮石斛的深加工等微小企业的扶持力度。全年为企业申报发展资金55万元,贴息贷款资金300万元,为企业发展奠定了基础。
三、以项目为抓手,基础设施日趋完善,新型城镇化效果初显。
夯实基础设施建设,解决群众生产生活问题。一是投资700万元,在建国、鸿远、洞上三个村实施小农水项目,整治病险山坪塘23口、石河堰4道,新建蓄水池37口、提灌站1座、渠道12公里;二是投资600万元在踏水、桂林等村实施高标准农田建设项目;三是投资450万元建设安全饮水联通工程,现已施工完17公里安全饮用水管道,覆盖桂林、老坡、莲花、踏水、鸿远、建国、社区等村,使群众生产生活用水得到保障,切实解决好人畜饮水问题;四是投资350万元在鸿远、建国等村实施农网改造工程,改造电杆575根,低压线路40公里,新增变压器8台,改造配电变压器台区10个。安全隐患大,送电不畅,农户难用电的现状将得到改变;五是筹集资金265万元硬化村道9.27公里,泥碎公路4.2公里;六是赵化大桥建设顺利启动。基础设施的改善,极大解决了群众出行难的问题,为群众的致富增收奠定了基础。
建设美丽新村,新型城镇化效果明显。一是青山、莲花、建国、踏水、鸿远5个村的新农村示范片建设顺利推进,今年3月全面建成,村级阵地功能齐全,集中居住点环境舒适,极大的改善了群众的生产生活条件,村庄面貌焕然一新。二是在青山村投资300万元实施美丽乡村建设,小峨山庙门改造;农_动场功能齐全,宽敞舒适;道路扩改,路灯绿化配套;樱红李、油茶等产业同步跟进,为今后发展乡村旅游埋下坚实伏笔。三是万寿社区老街改造即将启动,农贸市场和商住楼建设用地已经落实,该项目的实施将极大改善场镇居民生活和农副产品交易环境,场镇品味将大幅提升。四是土地增减挂钩政策已经落地,群众宅基地有偿退出复耕,到新村点集居或城镇落户,生活品质将得到较大改善。
规范农房建设,严厉打击违章建筑。强化国土资源管理,严格农房审批。2024年全年农房审批169户,面积22120平方米,完成农村宅基地登记发证345宗,国有土地使用证17宗。继续对违章建筑进行逐户清理,一户一档,做到底细清楚,推进有序,进一步规范了农村建房,完善了制度,对违章建筑进行了处理。
城乡环境卫生综合整治有序。一是强化责任,领导到位;二是广泛发动,宣传到位;三是突出重点,措施到位;四是严格问责,督促到位。全年进行集中整治4次,新建垃圾池26个,清运垃圾312吨。
四、以惠及民生为基础,社会事业发展有序推进。
精准扶贫为抓手,积极开展扶贫工作。对辖区内的贫困户建档立册,并结合贫困户实际制定脱贫服务计划。选派2名扶贫第一支部书记到青山村、洞上村任职。制定发展规划,积极争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,全力实施扶贫工程,圆满完成了2024年精准脱贫工作。一是洞上村结合自身林区优势在帮扶单位的协助下发展林下养鸡29户107人,结合500亩稻田养鱼的现有成效,组织25户稻田养鱼和水产养殖户进行集中淡水养鱼培训,顺利完成了洞上村2024年的100人脱贫工作。二是青山村结合青山岭的有利环境发展林下养鸡33户110人,樱红李种植39户120人,蘑菇产业43人。
民政优抚工作有序开展。农村养老保险试点有序推进,工作任务出色完成。我镇救灾款本着“专款专用,重点使用”的原则,今年元月对全镇受灾困难群众进行全面摸底登记造册,通过民主评议、张榜公布、公开发放的形式,自觉接受群众的监督。殡改工作严格落实目标责任制;城镇、农村最低生活保障工作有序开展,按时发放城镇居民、农村低保户、农村医疗救助、优抚对象等款项。
文教卫生健康发展。教育教学环境不断改善,师德师风明显提高,教学质量稳中有升,中考省重上线以上56人。“两免一补”政策得到全面落实,为贫困寄宿制学生627人次发放了生活补助12万余元。100%的新合参保率有效的防范了群众因病致贫、因病返贫,群众看病难、看病贵的问题得到了有效解决。强化各行政村医疗点的管理,极大的方便了群众看病就医。积极组织文化汇演活动,镇辖区的村民组织、老年协会、学校等都积极参加。送科技文化下乡4次,放电影124场次。对网吧、游戏室、音像制品出租店进行了专项整治,学校周边环境进一步改善。
惠农政策落实到位。发放退耕还林补助资金83.47万元、粮食补贴156.3万元、良种补贴18.3万元,2024年全镇存款总额为16182万元,贷款总额为5992万元。
人口与计生工作进一步提高。强化人口与计划生育管理,计生服务水平进一步提高,全镇共出生333人,出生率为10.98‰,符合政策生育249人,符合政策生育率为74.77%,一孩生育212人、二孩105人(其中符合政策生育37人)。死亡221人,自然增长率为3.69%。全面兑现了计划生育奖励扶助政策,强力推进村民自治和踏水、桂林、莲花、鸿远村阳光计生工作,加大对“三查”工作和流动人口管理力度,“三结合”工作成绩显著,计生工作保持在全县的中等水平以上。
五、突出效能提升,全力加强政府自身建设。
转作风、树形象,服务意识不断加强。一是严格落实中央八项规定,“三公经费”得到有效控制,同比下降37.2%,其中公务接待费下降35.5%;二是狠抓干部思想作风、工作作风及纪律作风建设,干部职工的责任意识、服务意识和大局意识明显提高,镇党委政府班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强;三是进一步完善了各项规章制度,强化干部管理,保持政令畅通; 四是加强重点项目全程监督,规范资金管理和权力运行,扎实推进政务、村务公开;五是强化便民服务室管理,规范办事行为,提高办事效率。
应急能力不断增强。一是建立完善了组织机构,成立了突发公共事件应对工作领导小组,组建了突发公共事件应急救援队。二是进一步完善《万寿镇突发公共事件应急预案》和相关制度,全镇应急处置水平得到进一步提高。
民主法制稳步推进。一是认真组织落实政务村务公开,保障了群众的参与权、知情权、和监督权。二是积极办理人大代表意见建议,做到事事有回音,件件有落实。三是继续开展“六五”普法工作,完善了人民调解工作机制,认真化解了各类矛盾,全年调解了各类纠纷60余件。
社会秩序持续稳定。一是认真落实安全生产“一岗双责,党政同责”责任制,着力强化安全监管和对各类隐患的排查整改,社会风险评估和公共应急机制逐步健全和完善,全镇安全态势平稳,全年无重特大事故发生;二是严厉打击邪教组织和各类刑事犯罪,善良、正义、和谐得到彰显,广大群众更有安全感;三是认真做好群众来信来访工作,真诚回复群众的合理诉求,实现了全年无群体性事件,全镇社会政治和谐稳定。
社会大局和谐稳定。加强对工会、妇联和共青团等人民团体的领导,群团组织作用有效发挥。坚持党管武装的原则,超额完成了今年的征兵任务,民兵队伍建设得到加强。审计、新闻、民族、宗教、妇女儿童、老龄和残疾人等事业全面发展。统计、工商、物价等服务经济发展能力增强,调查、气象、邮政、通讯等在镇域经济建设中作用日益明显。
同志们,以上成绩的取得,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果;是人大代表和社会各界广泛监督,大力支持的结果;是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、锐意进取的结果!在此,我谨代表镇人民政府向长期支持万寿发展的人大代表、退休老干部,向全镇广大干部群众和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
总结一年来的工作,经济社会发展中还存在不少问题,政府工作与人民群众的期望还有一定差距,受宏观经济的影响,我镇经济社会发展中存在的阶段性特征、矛盾和问题,主要表现在:一是发展经济的路子还不够宽,思路还不够广,工业农业发展不平衡,新的经济增长点不够多;二是产业结构的调整任务依然十分艰巨,农业产业化、标准化、市场化程度不高,特色不够明显;三是场镇建设相当滞后,设施功能不齐,城镇化水平低;四是财政收支矛盾突出,保民生、保发展的压力巨大。五是政府职能转变、效能提升还不够到位,作风建设需要进一步加强。这些问题我们必须高度重视,而且要采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。
2024年工作安排
2024年是“十三五”规划的开局之年,也是继续推进经济结构调整、全面深化改革的一年。当前,我国经济社会发展进入了“新常态”,从高速增长转向中高速增长,这既是挑战也蕴含着机遇,我们要深刻认识镇情,保持专注发展定力,适应“新常态”,把握新动向,抓住新机遇,促进新发展。
总体要求:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会精神,坚持发展为要、民生为本,以转变经济发展方式、提高经济发展质量为方向,以做强产业为支撑,以项目建设为载体,继续推进“工业强镇、农业稳镇、产业兴镇、旅游活镇”四大战略,动员全镇广大党员干部群众积极认识新常态、把握新机遇,进一步解放思想、改革创新、凝聚力量、攻坚克难,继续推动万寿经济社会持续健康发展。
主要目标:地区生产总值增长9%;农业增加值增长4.0%;工业总产值增长25%;服务业增加值增长9.5%;社会消费品零售总额增长12%;全社会固定资产投资增长13%;招商引资力争突破7500万元;地方公共财政收入增长8%;农民人均纯收入增长13%;城镇居民人均可支配收入增长10%。
2024年重点抓好以下九个方面的工作:
一、坚定不移推进工业强镇,在转型升级、提质增效上下功夫
一是继续推进万寿酒业园区建设,力争引进1-2个酒业进驻园区,实现年产值突破5亿元;二是做好富民米业公司技改项目建设,提高生产能力;三是抓好四川联华农业科技有限公司铁皮石斛林下仿野生种植,做好深加工,拉长产业链;四是扶持古今食品、富又顺油茶等小微企业,从政策和项目上予以支持,鼓励成功人士回乡创业。
二、继续强化产业结构调整,提升经济水平
一是继续完善好建国、洞上村发展农户种植铁皮石斛100亩的后期建设;二是扩大青山村、洞上等村油茶种植;三是在杨寺村建辣椒种植基地100亩;四是继续在青山、鸿远、踏水发展川西麻鸭养殖,力争突破年出栏肉鸭600万只;五是继续全面落实粮食生产扶持政策,不断提高粮食综合生产能力,确保全年粮食产量稳定在2.2万吨以上,重点打造公路沿线水稻+再生稻高产示范片建设5000亩;六是稳步推进农村产权制度改革,有力推动农村土地合理流转。
三、抓好招商引资,促进旅游业发展。
立足万寿青山岭旅游资源优势,搞好规划设计,做好项目包装,以建设美丽新村为基础,加大招商引资力度,力争建设1个可容纳300—500人的养老公寓;建一个集餐饮、食宿、娱乐等为一体的农家乐;建一个多功能拓展培训中心。在乡村旅游上下功夫,拉动其他产业的发展。
四、统筹城乡发展,城镇化质量进一步提升
万寿总体规划已获县政府批准,这将全面推动万寿城镇建设步伐,加快棚户区改造工程建设,不断完善城镇基础服务功能,加快万寿场农贸市场改造建设,改善群众商贸交易条件,提升场镇品位,进一步改善居民生活环境。
五、以项目建设为抓手,加快基础设施建设
狠抓重大项目建设,实施好青山、建国、踏水村的土地增减挂钩项目建设,加快农村安全饮用水工程项目建设,抓好小农水项目建设和高标准农田建设的推进,配合县级部门做好赵化大桥的建设及相关工作。落实好农村公益事业“一事一议”财政奖补项目和村级公共维护体系建设。规划好2024年-2024年“一事一议”财政奖补项目;实施好9个村的村级公共维护体系建设项目,为进一步夯实村级政权建设打好基础。
六、深化改革扩大开放,在激发活力上见成效。
深化农村产权制度改革,扎实推进土地承包经营权、农村房屋所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权等确权登记颁证工作;引导和规范土地经营权有序流转,积极发展多种形式适度规模经营,探索进城农民承包地、宅基地有偿退出机制。全面深化扩权强镇改革,进一步完善政府治理体系,激活全镇发展动力。深化财税改革,强化预算管理,实施全面规范、公开透明的预算制度;不断强化税收征管。
七、认真落实帮扶责任制,全面开展精准扶贫工作
2024年,全镇扶贫开发要坚持政府主导、统筹发展,坚持以增收减贫为核心,以提升扶贫开发整体效益为目标,直接瞄准贫困群体,抓好“三个”项目建设,做好“四项”重点工作,落实好“五项”保障措施,推动万寿经济快速发展。年内实现63户160人脱贫的目标。
八、以创建和谐社会为基础,狠抓社会治理和民主政治建设
加强和创新社会治理。加强社会治理创新,不断提高社会管理水平,实现“特殊人群服务管理、重点地区综合管理、信息网络建设管理、社会组织自身管理”全覆盖。正确处理好不同利益群体之间的关系,努力构建和谐的干群关系,深化信访源头防范和化解,加强不稳定因素的分析和研判,继续坚持领导干部接访和包案制度,强化信访事项化解帮扶工作,加大重点信访案件办理推进的督查、通报和问责力度,严格信访工作考核逗硬;全面推行重大决策事项稳定风险评估,高度重视群体性事件的预防和处置,着力加强重大敏感时期的维稳工作;切实做好防范和处理邪教工作;创新基层治理机制,增强城乡社区服务功能,充分发挥群众参与社会管理的基础作用。深入开展领导干部接访下访活动,深化平安建设,进一步完善社会治安防控体系,严密防范和依法打击各类违法犯罪活动,有效应对和处置突发公共事件,保障人民生命财产安全;高度重视安全生产工作,认真落实好“一岗双责”、“党政同责”,建立健全安全工作责任机制,严防重特大安全事故发生。
推进民主政治建设。主动接受人大监督,积极配合人大主席团、人大代表依法履职。充分发挥工会、妇联、共青团等人民团体桥梁纽带作用。深化党务公开、政务公开、村(居)务公开,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让权力在阳光下运行。弘扬社会主义法治精神,坚持法律面前人人平等。坚持党管武装,加强国防教育,提高国防后备力量建设水平。
九、以落实八项规定为核心,全面加强政府的建设
加强作风建设,提升执行能力。作风建设始终在路上,要把作风建设紧紧抓在手上,以最严格的标准、最严厉的举措抓常、抓细、抓深。全镇党员干部都要作执行政治纪律和作风建设的示范者、带动者。要进一步强化底线意识、红线意识、宗旨意识和自律意识,讲大局、讲政治、讲原则、守规矩,认真践行“三严三实”,做到警钟长鸣,防微杜渐。我们将进一步的转作风提效能,树立服务型政府新形象。打铁还得自身硬,人民的期盼、发展的重任、竞争的态势,要求我们必须适应政治新常态,形成工作新常态。依法行政,全力推动依法治镇,以规范和约束公权力为重点,自觉接受人大、政协和社会舆论的监督。坚持依法办事,用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定,使领导干部依法行使权力成为新常态。科学施政,继续推进政府信息公开,加快政府职能转变,更好服务群众。高效服务,实现运行规范化,提高执行力,扎实解放思想,强化督查督办机制,确保政治清明、政令畅通、政策落实。
各位代表、同志们:2024年经济工作奋斗目标已经明确,我们的责任重大,使命光荣。让我们在县委、县政府的正确领导下,以饱满的热情、坚定的信心、开放的胸怀、务实的作风,凝心聚力,在困难中求发展,在发展中保稳定,为努力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的魅力万寿而努力奋斗!
乡镇政府换届工作报告
各位代表:
现在,我受镇人民政府委托,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席大会的人员提出意见。
过去五年的工作回顾
20__年以来,本届政府在县委、县政府和镇党委的领导下,在镇人大依法监督和大力支持下,高举邓小平理论伟大旗帜,坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策,认真实践“三个代表”重要思想,解放思想,抢抓机遇,开拓进取,奋力拼搏,经过全镇人民的共同努力,圆满完成了镇第一届人大历次会议确定的各项任务,经济建设和各项社会事业迈上了新的台阶。
一、经济发展空前活跃
——农业经济稳步提升 五年来,我们紧紧围绕“农民增收、企业增税”的总体目标,不断增加农业投入,调整产业结构,加大招商引资力度,积极盘活农村经济,呈现了持续、稳定、健康发展的好势头。至20__年,全镇工农业生产总值7260.84万元,比20__年增加1112万元,增长18%;农民人均纯收入达1789.1元;劳务创收达1348万元,比20__年增加425万元,增长40%;粮食总产达7588.1吨,粮食总播种面积稳定在23000亩左右。
——工业经济迅猛增长 镇政府始终把优化环境,发展经济放在首要位置,广辟招商途径,努力实现投资商与地方发展双赢局面,有力地促进了本镇工业经济的快速发展。五年来,全镇共引进资金5148万元,先后修建了金桥、阳桥、金水、金石、六洞、石家山、岩垅、福江、金坪、田垅等大小电站16座,新增装机容量1.3万千瓦,新修华昱、双发、丰顺等硅厂3座,塑料厂1家,石材厂1家。到20__年,全镇共创税收531.1万元,较20__年财税的238万元,净增273.1万元,增长了1.1倍。今年有望突破600万元大关。
二、基础建设发展喜人
——小城镇建设发展不断完善 自20__年撤乡建镇后,小城镇建设发展被列入镇政府重要的议事日程。五年来,陆续完善了下水道1200多米,街道硬化1000米,规范了农贸市场运营秩序,融资30余万元新修了旗形跨河大桥1座,开发人形小区建设1个,新增镇域面积0.5 平方公里,新增小城镇居民500人,并成立了回龙居委会。
——水利、交通基础设施发展迅速 以项目带动为主,发动群众积极投劳捐资,大力建设各类基础设施。争取400万的砂改油项目对圭葛公路进行了硬化,实施了岚水江、福坪、旗形等3个村的村级通畅工程项目,结束了村级公路无硬化公路的历史。目前,楠木冲、横路、复兴、白坪、老院子、方竹、步鳌、福泉等8个村的村级通畅工程正在实施之中,力争年前实施并完工。完成了方竹村的自来水改水工程项目,争取资金维修加固了朝阳一坝、山背小
(二)型水库等水利重点工程。
——通信通讯实现无死角 全镇增容电话780部。增容移动基站6座,联通基站1座,实现了村村通电话,村村通移动电话的目标。有线电视成功与怀化溆浦联网,不断丰富人民群众的业余生活。
三、社会事业全面发展
——计划生育负压推进 随着计生环境的变化,计生工作曾出现了一些困难,掉了类,退了位,甚至到了“黄牌”的边缘。但通过全镇人民的共同努力,计划生育依然稳定在全县的中游水平。特别是近两年来,借助于我们良好的基础,良好的队伍,狠抓了计生基础工作,为我镇扭转计生的被动局面打下了坚实的基础。
——教育事业优先发展 教育决定人才,教育事业优先发展,是镇政府一贯坚持的原则。健全完善了议教制度,规范了学校“一费制”,落实了上级有关减负文件精神,教育工作中的“两基”顺利通过省、市、县检查验收,“两督”工作抓得主动,曾受到上级好评。教学质量不断提高,20__年,升学率分别为72%,毕业率为75%,考吉首大学的2名,获单项奖励的260人次。
——卫生医疗稳步推行 20__年,流行的非典型肺炎,疫情传播极快,危害极大。镇政府以保护人民生命安全和身体健康为已任,按照上级要求,积极果断地开展工作,取得了很好的成绩。特别是当时杳竹村的村民韩某某 ,疑似“非典”患者,镇政府工作人员不顾自身安危,送患者到县城实施隔离。为了尽力避免“因病致穷,因病返穷”的悲剧重演,我镇按县委、政府的部署安排,广泛宣传发动,积极开展新型农村合作医疗工作。
——农村社会保障体制初步建立 继五保户补助资金落实后,对农村中的弱势群体又实施了低保制度,按“逐步发展、应保尽保”的原则,现全镇共有低保户246户,实现参保489人,五保户94户,94人。尽最大努力加强抗灾防灾等抵御自然灾害能力,如20__年“6.25”洪灾,造成了3死8伤、损失过亿元的严重后果,镇政府带领全镇人民战天斗地,淤泥中救人,悲惨中善后,市场上疏散人群,洪水后的街道清淤,灾民安置,灾后重建。并积极争取上级支持,共发放救济粮7000公 斤,救灾被130床,救灾衣服500件,救济款5万元。让300户,1296人免受饥饿之苦,让32户全倒户、135户搬迁户搬进了新居。移民后扶政策的落实,可解决移民24户,87人后顾之忧,每年可得到补助资金5.22万元。
——科技创新防灾减灾 山背人民谈雷色变,雷击问题像大山一样一直压在山背人民身上,继20__年山背村实施第一期防雷工程后,20__年雷击又死1人的事实,积极争取了省气象协会、省防雷中心等单位来我镇开展“共建和谐湖南,气象防灾减灾科技服务进乡村”活动,并捐赠了价值8万余元的防雷器材,且通过央视七套及湖南经视等媒体的报道,引起了省委、省政府领导的关注,山背丰富的旅游资源有望成功开发,山背的第二期防雷工程也可望20__年启动。
四、其他工作齐头并进
——落实了划时代的税费改革 农村税费改革是___和国务院减轻农民负担实际行动的体现,最终的目的是让农民受益。20__年税费改革后,我镇较20__年的110万元减少到2万元,20__年全面取消农业税,结束了几千年来的向农民征税的历史。
——兑现了新时期的惠农政策 退耕还林,利国利民。我镇抓住国家实施退耕还林政策的机遇,广泛发动群众,积极退耕还林。五年来,共发展退耕还林面积5070亩,每年可领取退耕还林补助117万元,收益18个村,86个组,收益人口7694人,人平增收152元。针对农村与城市收入差距较大的实际,国家对农民种地实施补助,自20__年起,共发放粮食直补、粮种补贴等补助235.6万元。
——开展了各类权属证换发工作 以社会主义市场经济调节为主经济大环境,所有的资产的权属必须清晰明了。近年来,我镇积极主动地开展了土地使用证换发、林地林权换发证、宅基地使用证换发等工作。较好地完成了第二次农业普查,确保各项工作平衡协调发展。
五、稳定局势来之不易
越是发展的地方,矛盾问题就越是集中尖锐,葛竹坪也逃脱不了这个历史规律。20__年“12.28”事故,是灾难,也是教训,更是经验。使我们认识到稳定也是生产力,稳定也是政绩,安全就是效益。把创建“平安葛竹坪”做为工作主题,全面落实维护稳定的各项措施。加强了维稳网络建设,确保信息畅通,强化了安全监管,确保防堵有力,化解及时。成功地调处了石家山电站拦河坝死人事故、步鳌村村民术后死亡与镇医院医疗纠纷一案、鹿洞群众、横路村群众交通死亡赔偿事故、老院子村民在怀化非法行医死人事件等意外死亡事故 起,化解金石村与隆回县双江口电站的用水矛盾、冇禾田村与鹿洞六个村的供用矛盾、杳竹山群众与村分山等不稳定因素150余起。建立不稳定因素定期排查和安全生产定期检查工作制度,重点加强了老上访户的监控和非法矿山的整治力度,始终保持高度的政治敏感性,严厉打击了地下“__”和“_____”等违法犯罪活动,确保了不发生一起重大安全事故和一起群访集访事件。
回顾五年来的工作,我们深深感到,在促进葛竹坪经济发展,全面建设社会主义新农村的实践中,必须坚持项目带动,走群众路线,紧紧依靠群众,群策群力办大事;必须坚持发展才是硬道理,用发展来振奋人心,凝聚人心,来解决前进中的问题;必须坚持以市场为导向,以提高人民生活水平为出发点,不断调整农业产业结构,加快推进小城镇建设发展步伐;必须坚持生态与发展并重,才能实现社会经济的全面可持续发展。
这些工作的开展和成绩的取得来之不易,它得益于各级干部和全镇人民的辛勤劳动和创造,凝聚了全镇人民的心血和汗水。在此,我代表镇人民政府,向全镇广大干部群众、向所有关心支持葛竹坪社会经济发展的各界朋友,表示最崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,我们在社会经济发展中还存在不少的矛盾和问题,政府也存在一些缺点和不足:一是一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好;二是发展经济与环境保护不很谐调,生态成本付出过高;三是小城镇建设和基础设施投入力度不够,财政保障体制不健全;四是农业产业结构调整不够力度,未能形成规模化、集约化经营模式;五是政府自身建设存在一些问题,职能转换不能适应新形势的需要;六是投资环境还有待进一步优化。在今后的工作中我们必须以对人民高度负责的精神,采取更加有力的措施,切实解决这些问题,决不辜负2.6万葛竹坪人民的期望。
未来五年的工作打算
近年来,国家对农村投入的不断加大,我们一定抢抓机遇,以更加昂扬的精神状态,恪尽职守,积极进取,毫不懈怠,为官一任,造富一方,抢抓机遇,开拓创新,加快发展,努力开创葛竹坪镇经济建设和各项事业的新局面。
今后五年,全镇工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,认真贯彻党的十七大会议精神、党的各项方针政策,加大项目争取力度,着力抓好基础设施、小城镇建设;着力调整农业产业结构和经济结构,加快推进生态环境创建,着力推进改革开放和招商引资,着力落实各项惠农政策,建立农村社会保障体系,实现经济、社会、环境全面协调可持续发展,全面推进新农村建设。
根据上述指导思想,新一届政府的奋斗的目标和主要任务是:团结带领全镇人民,以发展镇域经济为中心,以建设社会主义新农村为载体,加强三个文明建设,力争到20__全镇工农业总产值达1亿,力争创税收600万元;粮食总播种面积在23000亩左右,力争粮食总产量达9000吨,年增长率7%;农民人均纯收入2821元,;药材面积力争达2万亩,总产突破20__吨;完成小城镇的规划修编,新增镇域面积0.5平方公里,新建三横四纵的街道,并完成相关配套设施;集镇建设初具规模,葛竹坪镇面貌焕然一新。
今后五年,我们将围绕推进建设“生产发展、生活富裕、乡风文明,村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,着重抓好以下几项工作:
一、突出抓好农业产业化建设,不断构建“生产发展,生活富裕”的社会主义新农村。
今后五年,我们仍然要坚持把农业放在经济工作的首位,围绕农业增产增收,加快推进农村“三化”进程,推进农业和农村经济进一步发展。为此,我们将重点办好以下几件事:
(一)、狠抓高效林业开发,建立特色产业基地。在高效林业开发上,要突出效益和特色,强化后续管理,落实经营责任制,重点抓好2万亩金银花基地、5000亩猕猴桃基地,新建萝卜基地500亩,逐步实现规模化、集约化。搞好退耕还林工程,建设好1万亩原料林生产基地和3700亩速生丰产林基地建设,形成一批有具体地域特色产业。
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