自党的群众路线教育实践活动开展以来,局党组紧扣“为民、务实、清廉”的主题,严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以深学、细照、笃行“三严三实”为主线,聚焦“四风”方面突出问题,扎实开展党的群众路线教育实践活动。采取面对面或背靠背的方式,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查摆、逐条梳理、深刻剖析“四风”问题的具体表现和思想根源,针对存在的问题和征求到的意见建议,及时研究制定整改措施,坚持边学、边查、边整、边改,对渣土运输处置、城市道路占道经营、乱摆乱放、乱堆建筑物料、市政设施建设、民生工程服务逐项明确整改措施,有力地推动了教育实践活动扎实深入开展。局党组在广泛听取意见,认真查摆和梳理问题的基础上,起草了班子对照检查材料,召开会议专题研究进行深刻的原因剖析,明确了今后的努力方向和改进措施,现将对照检查情况报告如下:
一、存在的突出问题及具体表现
(一)遵守党的政治纪律情况
我局领导坚持党的基本路线,维护执行中央省市的决策部署,始终与上级保持高度一致。是一个团结、务实、清廉的领导集体。对照上级要求,主要还存在以下方面问题:
1.理论学习方面:在学习的质量上没有严格要求,在书写学习笔记、心得交流上还存在较大差距。对中央的政策理解浅尝辄止,领会不深,不能很好的融会贯通,抓好落实。
2.民主集中制方面:一是重制度的制定,轻制度落实,督促检查不到位,一些制度成为一纸空文,缺乏约束力。二是部门利益较重,由于本单位是财政预算,没有其他收入项目,在一些项目建设投入上,考虑本单位利益多,给多少钱办多少事,不能拓展思维,广开门路,积极招商引资,为县委、政府分忧解愁,忽视了全县的整体协调。
3.班子团结协作方面:一是合力不够。在局工作时间、精力不够,班子成员之间沟通协调有限,对本局整体工作存在较大的影响。二是缺乏批评精神,搞一团和气。在民主评议和批评上不敢揭短亮丑,怕伤人害己,搬起石头砸自己的脚,名为做老好人,实为自己寻求“方便”之门,使一些错误和问题不能及时纠正,严重影响整体效能的正常发挥。
4.政令畅通方面:习惯于上传下达完成任务,对具体问题分析少,对社情民意了解不足,对群众的困难解决不多。没有真正落实好服务群众“最后一公里”的要求。在任务较多的情况时存在为了应付检查,以会议落实会议现象。
5.坚守政治原则抵制不正之风方面:存在理想淡化、信念动摇,服务意识没有彻底解决,在处理一些行政执法案件时受人情干扰,没有做到完全的公平公正。比如在处理一些乱停乱放的违章摩托车时,就存在为说情者“放行”的行为。
6.大局意识方面:目光短浅,考虑本部门的政绩、维护本部门的利益多,在工作上过分强调困难,自认为是“不越权、不越位”,在哪个位子谋哪个位子的政事,实际上是没有很好的处理眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益,官本位的思想较严重。
(二)贯彻执行中央八项规定、省委九项规定精神情况
领导班子认真贯彻落实中央八项规定和省委、市委精神,多次召开党组会议,重点学习、对照规定认真检查贯彻落实情况。班子成员都能带头执行、以身作则、率先垂范。全局在执行中央八项规定和省、市九项规定上能自觉、主动执行,没有重大违反规定行为,但在具体执行上还存在不足。一是深入基层调研上走马观花,流于形式。比如在深入农村“下基层、访民情”调研活动时,存在上级有部署安排就集中突击下乡几天,没安排就不闻不问,怕基层伸手,怕群众开口,总认为自己经费不足,对群众的实际问题和困难帮助不多,解决不够,没有切实为群众办实事办好事。二是会议、文件、简报精简不够。由于城市管理工作繁琐,压力过大,比如一线工作例会,认为不开会有些工作又推动不了,确实没办法取消,导致会议较多,今后要在改进会风上做文章,尽量缩短会议时间,提高会议质量。在发文上与同期相比也没有明显下降,也需要进一步改进。本局没有制作简报,但在宣传推介上为了完成任务,过于要求上报的条数。三是厉行节约执行不够。1.同城宴请、超标准接待还存在个例,人情关还不能完全跨越,在上级来宾接待上怕因招待不周留下不好的印象,存在不请吃就办不了事的思想。2.行政成本浪费现象普遍。比如,一些材料的打印只打一面;有些办公室电灯、电脑、空调不及时关闭;一些废旧纸张等可回收垃圾随手丢弃等,至使办公耗材过多,厉行节约、遵守廉洁从政规定有待进一步加强。四是工作不够扎实,作风建设还有差距。享乐主义、怕苦怕累的思想还存在,对队伍的管理标准不高,要求不严,认为大家在一起工作是一种缘分,管理太严不利于工作氛围,出现了在去年作风督查时,有班子成员在上班时间玩电脑游戏违规受处分的情况,造成了不良影响。
(三)干部群众反映的“四风”问题
一是形式主义方面
1、理论学习抓得还不紧。局党组建立了集中学习制度,开展了一系列集中学习,但抓得不够紧,坚持得还不够好,城市管理知识更新跟不上步伐,对学习重视不够,只注重新入门职工的上岗培训,对老职工的知识更新教育不多,整体学习风气不浓,有时还存在学习走过场现象,导致学习的自觉性、系统性、针对性和实效性不强,通过学习破解难题、推动工作方面还有较大差距。特别是对一些重大实践问题学习研究还不够透彻,创造性地贯彻执行党的路线方针政策的办法不多,用科学的理论、先进的理念指导和推动全局城管事业发展的能力有待进一步加强。
2、文山会海精简还不够。尽管经常强调要减少文山会海,集中精力研究工作、解决问题,但以局机关名义下发的文件和召开的会议仍然比较多,虽较去年同期有所下降,但仍有压缩的空间;以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象还比较突出;有的会议例行公事,老生常谈,真正因地制宜、结合实际,有针对性地指导工作还有差距。
3、调查研究抓得还不实。局党组成员都能围绕全局城市管理事业发展的大局、围绕发展中的热点、难点问题,特别是在项目建设、城市管理和民生事业等方面定期或不定期开展调研活动,但到基层调研与群众面对面交流还不够深入,调研效果还没有完全达到预期目标;有时搞调研还存在于“被安排”现象, 走的路线、看的点都是事先安排好的;有的调研先入为主,真实情况不完全了解,凭主观下结论,靠汇报定调子;有的调研蜻蜓点水、走马观花,流于形式,没能真正地深入基层和群众,汲取各方意见建议,对待职工只关注他们工作完成情况、任务定量考核,对生活情况关心少。不能及时掌握了解职工的思想动态、生活动态、个人诉求。对职工的困难帮助不多,解决实际问题不多。特别是对环卫工人、基层一线工作环境、生活待遇等关心关怀不够,帮助解决问题的力度还需要进一步加大。
4、工作落实抓得还不细。对上级及全局的重大战略决策基本能做到立说立行,及时制定计划安排,但有的工作存在重布置、轻落实、“雷声大雨点小”的问题,使得一些工作浮在表面,或出现前紧后松的现象;有的工作没有研商出具体详尽的推进方案,或者方案操作性不强;有的工作对推进过程中可能遇到的问题,没有制定预防应对措施;有的工作没有按时间要求完成,个别工作停留在会议上、文件上。
二是官僚主义方面
1、班子谈心谈话还不够。尽管局党组能按照上级要求及时召开民主生活会、班子交流会,但大家讲工作多,谈认识少,成员之间讲优点多,指缺点少,存在“老好人”现象。
2、密切联系群众还不够。向群众虚心学习还不够,对群众真心负责还不够,为群众热心服务还不够,接受群众监督诚心还不够;在工作中,关心、了解、倾听群众意见呼声,为群众办实事,为基层服务的意识有待增强;在调处矛盾时,能够严格按照法律政策和程序,规范操作、有情操作,真心善待群众、厚待群众,但有时也会存在不耐烦的现象。
3、开拓创新能力还不足。研究问题、推进工作时,还存在观念保守、因循守旧的情况,有时遇到新情况还会想着老黄历,创新意识还不够强;有些工作还存在只求过得去、不求过得硬,工作标准较低,不敢与高的比、同强的争、跟快的赛,比学赶超、争创一流的意识较欠缺。在一些创新性的工作中,求稳的思想多一些,突破性的措施还不够。
三是享乐主义方面
1、精神状态还不饱满。在推进工作中,思想状态、精神状态、工作状态上有时还存在不求有功、但求无过、回避矛盾的现象。有时还存在安于现状、满足于现有的工作成就、陶醉于已经取得的成绩的想法,缺乏新动力。
2、廉政建设力度还不够大。局党组在廉洁自律、履行党风廉政建设上,态度一贯是认真的,是坚决的,但离高标准、严要求还有一定的距离,廉政教育有时只满足于开会强调,具体抓落实不够;廉政建设的有关制度落实得还不够好,在反对和纠正群众反映强烈的不正之风方面,还存在求稳怕乱思想;比如在执行八项规定、落实惠民政策等方面,尽管经常强调,也采取了一些措施进行规范,但还存在制度不全、监管不力等问题。
四是奢靡之风方面
1、勤俭节约意识还不够强。有时公务接待还存在讲排场、超标准的现象,尤其是上级部门到我局检查指导工作,总想接待好一些、标准高一些,让上级领导满意一些,从而对我局工作给予更多的重视和关心,在政策、资金和项目等方面对我局进行重点倾斜。有时为了协调好方方面面的关系,更好地推动工作,也存在超标宴请的现象。对基层迎送和超标准接待安排,没有完全做到断然拒绝;有的工作开展时节约意识淡薄,浪费现象偶有发生。
2.廉洁自律执行不到位。没有做到令行禁止,虽然对中央八项规定和市委规定的贯彻落实进行了细化,提出了要求,但对落实情况的监督检查力度不大,工作制度尚不健全,没有真正做到用制度管人、管权、管事,在接待上级来宾时,存在超标现象。
二、产生问题的原因分析
针对“四风”方面存在的突出问题和表现形式,局党组着重从理想信念、宗旨意识、党性修养和政治纪律等方面进行了深刻剖析。这些突出问题和表现形式,既有工作机制层面的原因,也有思想认识层面的原因。主要有:
(一)理想信念还不够坚定。局领导班子成员都有较强的事业心,对全县经济发展心切,一心围绕完成发展“硬指标”去摆布精力,因此都不同程度的忽视和放松了政治理论学习,把学习当作一项“软指标”,缺少理论学习的饥渴感,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,导致学习的实用主义思想和片面性较为严重,理论水平停留在一般化,因而放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼,导致政治理想不够清醒和坚定。。
(二)宗旨意识还有所淡薄。局领导班子总体上是一个能吃苦、能战斗的集体,但在矛盾和困难面前,大家有时会流露出畏难情绪,对缩小发展差距的责任感不强,对推动跨越发展的精气神不足,特别是随着责任追究制度的不断健全和完善,怕作为、甚至不作为的情况有所抬头,缺乏担当精神和责任意识,对于部门工作“事不关己、高高挂起”和只求无过、不求有功等问题,根源于领导干部缺乏直面矛盾的勇气,为人民服务的责任心不够强,官本位思想依然存在,深入基层调研指导不够,面对突出矛盾和问题,因担心方方面面问题而不积极主动等问题,根源在于我们在工作态度上没有认真想清楚“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题,没有真正摆正主仆关系,群众观念淡化。
(三)党性修养还存在偏差。我们虽然口头上也讲在改造客观世界的同时加强主观世界的改造,但往往落实在行动上就只注重前者而忽视后者,重业务工作轻政治思想教育,致使在多元化社会思潮及社会不良风气的侵袭下,世界观、人生观、价值观这个“总开关”把得不够牢,马克思主义政治立场还站得不够稳,共产主义政治信仰还不够坚定。
(四)政治纪律还不够严明。党的纪律是维护党团结统一的根本保证。对照中央、省市委纪律要求,班子仍然存在纪律管束执行不够到位的情况,没有起到好的示范带头作用。纪律管束执行不够到位,根源在于我们领导班子对执行政治纪律的重要性认识不够,对政治纪律的内容对干部职工宣传教育不够。纪律管束执行不到位在于权力观扭曲,对权力来自人民、权力服务人民认识不清,对人民赋予的权力缺乏敬畏之心,对党的铁的纪律缺乏戒惧之心,对剥削阶级思想和腐朽没落的生活方式缺乏应有的警醒,对此我们必须高度重视并认真予以整改。
三、今后努力方向和改进措施
(一)努力方向
紧紧抓住“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键词,着眼自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,集中解决“四风”问题。整改方向是:
一、完善学习制度。加强“学习型”机关建设,坚持和完善党组中心组学习制度,每年集中学习不少于8次,集体学习与个人自学相结合,深入学______一系列重要讲话精神,不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学,班子成员带头学习、解决好干部职工思想上的困惑。发扬理论联系实际的学风,坚持学用结合,学以致用,把学习的成果转化在科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动城市管理事业发展上。
二、筑牢理想信念。严格按照共产党员标准,对照《党章》坚持不懈地进行思想改造,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高政治意识、大局意识、责任意识,善于观大势、谋大事,自觉在大局下想问题、做工作。深化对岗位职责的认识,切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感,坚持全心全意为人民服务,以一流的精神态度和工作标准,做出一流的业绩,真正让群众满意。
三、广聚民众智慧。确保城管工作决策更加科学民主。坚决克服决策调研习惯于听汇报、走过场、蜻蜓点水等问题,真正沉下去,深入基层、深入群众,多层次、多方位、多渠道地了解情况,问政于民、问需于民、问计于民。着力提高调研的针对性,把调研的重点更多地放在牵动全局的大事要事上,放在情况复杂、矛盾突出的问题上,放在群众关注的热点难点问题上,切实增强调研工作的实效。畅通政府与群众双向联系渠道,深入了解和准确掌握社情民意。在做出重大决策部署时,更加注重充分听取民主党派、社会团体、专家学者、社会公众等意见和建议,确保决策建立在广纳民意、广聚民智基础之上。
四、严格政治纪律。时刻保持清醒头脑,增强敏锐性和鉴别力,面对当前新形势,敢于发声、敢于亮剑,任何情况下都严守政治纪律,始终与上级保持高度一致,立场坚定、旗帜鲜明,切实搞好城市管理和行政执法工作。
五、用好监督武器。经常性的开展批评和自我批评,自觉抵御各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀,努力消除各种错误思想,做到不正之风不沾,违法之事不干,经受住考验,抗得住侵蚀,做到清清白白从政、堂堂正正做人,履职尽责,爱岗尽业,艰苦奋斗,求真务实,为推进我县城市管理事业发展和社会长治久安做出积极贡献。
(二)改进措施
一是整治形式主义方面的问题。1.对照党的群众路线教育实践活动和党员队伍管理要求,每年定期召开一次党组专题民主生活会、党员组织生活会,行政生活会,重点对领导班子和班子成员在“四风”问题中存在的问题开展批评和自我批评,真正达到‘红红脸、出出汗’的效果 。2. 严格控制会议、本级工作检查,杜绝文山会海现象,可不开的会不开,可不发的文不发,可不评比检查的工作不做。充分利用更多的时间、精力抓好城市管理和行政执法实际工作。3.积极组织开展干部职工教育培训学习,提高领导班子和干部队伍思想素质、工作能力和实践水平,大力治理干部职工队伍庸、懒、散现象,用铁的措施切实抓好作风建设。打造一支过硬的城市管理和行政执法队伍。
二是整治官僚主义方面存在问题。1.围绕事关城市发展的重大问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题,深入基层调研了解实际情况,协调解决基层困难,帮助群众解决实际问题,为基层提供人才、信息、资金、项目扶持。利用网络、信箱、座谈和发放征求函等多种形式广泛听取各方面意见,集思广益,充分论证,提高科学决策水平和服务群众能力。2.修订完善便民利民措施。切实解决服务群众“最后一公里”问题。公开办事人员职责、公开办事程序,简化群众办事手续。实行“首问责任制”,“一站办结制”,提高群众办事效率。完善意见建议收集反馈制度,畅通群众投诉渠道,认真听取落实群众对城市管理工作诉求。不断改进城市管理工作水平。
三是整治享乐主义方面存在问题。1. 严格控制“三公”经费支出,加强公车管理,规范办公用房,对班子成员在公务用车、办公用房等方面严格按规定执行,完善公车管理制度,严禁将单位工作用车作为个人私车使用。进一步规范公务接待制度,减少迎来送往,坚持轻车简从,简化接待陪同,统筹协调安排,切实减轻基层负担。规范外出活动,学习考察要全面筹划、充分准备,务求实效,从严控制人数、次数和时间,严禁借学习、考察之机游山玩水、观光旅游。2.加强对干部职工的价值观念教育。把艰苦创业、乐于奉献作为政德标准,要在思想上筑牢红钱,牢固树立全心全意为人民服务的理念,引导职工学习典范,抵制不正之风,弘扬正能量。
四是整治奢靡之风方面存在问题。加强廉洁自律教育,搞好廉政建设。坚守廉政规定,做到慎权、慎欲、慎权、填微,把艰苦朴素、勤俭节约作为处世修为,不讲排场、不讲阔气、不与人攀比。抗得住诱惑、守得住清贫、管得住小节、放得开面子。认真落实个人重大事项报告、述职述廉等各项制度,以身作则,率先垂范,严格管理和约束亲属、身边工作人员,严禁大操大办婚丧喜庆等事宜,不接受以任何名义赠送的礼金、有价证券、支付凭证、贵重礼品和土特产。
对照“四风”查摆出来的突出问题,制定专项整改方案。按照年初岗位分工,将整改“四风”方面存在的突出问题任务分解到人,实行领导责任制,由分管领导负主责,股、室、队、所具体实施,限期完成,落实责任追究制,整改效果列入年终考核内容。同时制定长效机制以防止反弹,借党的群众路线教育实践活动东风推动城市管理工作上台阶、上水平,在限期内没有完成整改任务的,将按照党的群众路线作风要求进行严格追责。
五是切实加强党风廉政建设
严格执行党风廉政建设责任制。加强廉政文化建设,深入开展正反典型警示教育,将廉政文化融入学习、教育、工作、生活之中,使广大党员干部学有标杆、做有榜样,营造廉洁自律的良好氛围,自觉抵制不良风气。建立健全权力运行制约和监督体系, 严格执行廉洁准则,坚决落实执行中央、省市关于党员干部廉政建设的各项要求,重视日常工作的廉政细节。教育职工不接受吃请、礼金、礼卡、礼物等,不参与不必要的应酬活动,严禁索拿卡要。落实党风廉政建设的有关规定和责任制,明确自律标准和要求,认真搞好廉政建设工作,自觉接受群众监督。
在自治区档案局的关心指导下,牢固树立民生优先,基层重要,群众第一的理念,紧紧围绕地委、行署中心工作,不断创新服务机制,提高服务水平,扎实推进档案基础业务和档案资源开发和利用工作,并取得了一定成效。现就一年来领导班子自身建设、履职情况及党风廉政建设述职如下:
一、加强学习,努力提高班子思想水平和工作能力
一年来,我们注重加强学习,通过学习不断提高思想水平和工作能力。一是加强领导班子思想政治建设。局领导班子始终把理论学习摆在首要位置来抓,采取集中学习与自学相结合的方式,重点学习了邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和中央、自治区一系列会议精神。在学习过程中,注重理论联系实际,把上级精神与地区实际相结合,与促进地区档案事业发展相结合,把学习理论贯穿于促进工作的始终。二是带头学法讲法,不断提高领导班子依法执政能力和水平。结合学习型党组织创建活动计划,局班子领导和党员提前确定学习专题,精心备课,利用周三或周五下午为全体干部职工带头上党课、《档案违法违纪处分条例》及档案业务相关知识。三是坚定政治立场,全力维护社会稳定和民族团结。局领导班子始终保持与地委、行署在政治上、思想上、行动上的高度一致,自觉维护社会稳定,促进民族团结,教育全局干部职工时刻保持清醒头脑,不信谣、不造谣、不传谣,全力维护社会稳定和民族团结,共同维护班子、同事之间互相尊重、互相帮助、和睦共处的良好局面。
二、认真履行职责,稳步推进各项工作
1、重视业务指导,强化业务培训
多方位开展业务指导工作。一是抓好机关、企事业单位档案业务指导工作。采取电话、口头、上门一对一业务指导等方式对机关、企事业等50多个单位进行档案业务指导,业务指导达140余次。二是审核、印发了地区10家国有企业编制的《企业文件材料归档范围和保管期限表》,并向自治区档案局书面汇报了审查情况。三是抓好重点建设项目档案业务指导工作。建立了哈密地区20个重点建设(河南援疆)项目管理登记台账。对新疆华电公司十三间房风电一二期、哈密电视台编播网数字化改造等项目档案进行监督、指导。
开展多形式、多层次的档案业务培训。一是举办或参与地区各类档案业务培训,今年我局共举办和参与档案业务培训15次,地、县(市)直机关、乡镇、企事业单位1500余人先后参加培训,内容涉及档案事业统计年报、重点项目建设档案管理、企业档案管理等内容。二是业务科室负责人担任兼职教师,承担党校主体班、地区项目管理培训班授课任务,为县处级、妇干班、中青班、建设项目单位负责人等100多名领导干部讲解了建设项目档案管理工作。
2、认真做好重点建设项目档案验收工作
组织和参加新疆华电公司十三间房风电一、二期风电项目、哈密电视台编播网数字化改造项目;哈密人民广播电台制作播出全业务系统(全台网)数字化改造项目;哈密电业局2024年农网工程项目和无电地区电力建设项目;松树塘滑雪场项目;首批河南援疆项目、地、县(市)第一次全国水利普查等重点建设项目档案验收、预验收工作。
3、加大档案宣传工作力度
一是及时将地区、县市档案工作动态编发报送,编发《哈密档案》37期,被《新疆档案》、《自治区档案工作信息》采用1。二是开展69国际档案日宣传活动,印发了《哈密地区档案局开展国际档案日宣传活动的方案》,通过举办档案法制讲堂、档案知识竞赛、联通短信平台发送档案短信、在机关大楼悬挂档案宣传条幅、在各单位电子显示屏播放档案宣传标语、发放档案宣传单等形式,广泛宣传档案工作。三是与哈密广播电视报社、哈密人民广播电台继续合作,在《哈密广播电视报》和《哈密手机报》上开办了一期档案法制宣传专栏,并刊发了解密档案深读哈密30多期,使更多人了解档案,走进档案。
4、加大档案行政执法力度
10月底,我局邀请人大工委法制处、行署法制办等有关单位从六个方面(即:档案工作机构人员、工作制度、监督指导、档案管理、档案开发利用和档案违法行为查处),对地直77家机关、事业单位进行了一次全面档案执法检查,并将检查情况向各单位分管档案工作负责人或有关领导进行了反馈,督促各单位按要求进行整改。
5、认真做好重点档案抢救工作
继续加大馆藏重点档案的抢救与保护工作,截止今年10月底,已裱糊民国档案538卷,86750张;著录案卷504卷,28487条。
6、抓好档案开放及提供利用工作
按照各类综合档案馆保存满30年档案应定期向社会开放的规定,年初对馆藏1982-1983年地委、行署等36个全宗档案进行了鉴定,开放档案共770卷。
今年,我局积极为破产企业下岗职工做好档案查阅利用服务工作,接待破产企业职工186人,利用档案983卷,复印2207张。同时,积极参与地委规范性文件清理工作,共调卷101卷,复印176份,880张。
7、规范整理馆藏档案,加快推进馆藏档案数字化工作
今年,我局开展了重点档案数字化录入扫描工作,已完成地委、行署全宗永久保管档案1539卷的数字化工作,共扫描202474张;民国档案313卷,7000余张;地区人事局、档案局全引目录4896条。同时,组织业务人员对馆藏物价局未著录全引目录的160卷档案进行规范化整理,重新编目,复制目录等。为今后建立数字化档案馆奠定了基础。
8、做好档案编研工作
一是按时向自治区档案局上报哈密地区1-2季度档案利用效果典型事例汇编。二是做好哈密地区国民经济和社会发展七五到十_五规划完成情况资料汇编的整理工作。三是与地区史志办联合出版重要文件资料选编工作,此项工作正在进行中。
9、加强档案安全管理工作
今年以来,我局切实抓好档案安全管理工作。一是对抢救裱糊的国家重点档案重点做好安全保密工作,确保这部分档案在裱糊、扫描、著录工作中不丢失、不损坏、不外泄。二是做好库房安全隐患的排查工作。定期做好档案库房清洁卫生、温湿度登记、安全检查工作,发现不符合档案库房八防要求的情况,及时采取措施补救,确保保管档案的安全。
10、认真做好档案史志馆建设工作
哈密地、市档案史志馆综合楼建设项目被地委、行署列为地区20__年重点建设项目,已完成平面规划图、可研报告、红线、环评、项目设计及概算、勘界、招投标等前期工作。目前,施工单位正准备进场。
11、积极开展结对共建活动
一是积极开展扶贫开发、部门包村、村企共建工作。今年,我局继续抓好扶贫帮困工作,多次向帮扶的地区领导汇报工作,并先后两次陪同地区人大工委领导深入结对扶贫开发点一棵树村搬迁点调研整村推进工作,实地查看了养殖小区和搬迁点建设情况,研究部署了新搬迁点养殖小区建设的资金来源与开发方式、劳动力转移、搬迁新区的管理等问题。目前,已和有关帮扶单位协调潞新公司,将该村23名煤矿专业毕业生纳入该公司录用名额中。二是在六一国际儿童节到来之际,对柳树沟乡一棵树村学校师生进行慰问,赠送了1000元慰问金。三是春节期间,对帮扶的两户贫困户进行了慰问,送去了价值1000元慰问品。四是积极开展社区共建工作。深入新市区街道光明路社区开展调研,建立联系制度,发挥档案部门的职能作用,协助指导光明路社区对工作中形成的各门类档案进行规范化归档,并赠送慰问金1500元。
12、全力推进绩效管理工作
按照地区绩效管理工作部署,在全局推行绩效管理考评工作。一是结合实际制定印发了《绩效管理工作实施方案》。二是紧紧围绕地委、行署中心工作和我局20__年工作要点,重点完成了业务工作绩效考评指标体系的制订,对全年工作任务进行了责任分解和合理量化。三是每季度组织全体干部职工对各科室进行量化考核,做到互相监督、互相促进。四是狠抓重点工作的督促检查落实。我们通过采取日常督查、召开季度、半年工作推进汇报会等措施,及时掌握各项工作落实情况,有效推动各项工作全面顺利开展。
13、积极做好群众路线教育实践活动前期工作
组织全体党员干部学习《中央关于深入开展群众路线教育实践活动动员会》《党的群众路线教育实践活动文件选编》等有关精神,成立了由局长担任组长,副局长担任副组长的群众路线教育实践活动领导小组,并结合档案工作实际,对即将开展的群众路线教育实践活动早准备、早安排、早部署。
三、全面落实党风廉政责任制
1、制定方案,落实责任
制定了《党风廉政建设实施方案》《建立健全惩治和预__败体系工作目标及责任分工实施方案》《以权力公开运行为重点的廉政风险防范管理工作实施方案》,我局与行署分管领导、各科室、党员分别签订了党风廉政建设责任书,形成了分工明确、责任到人、齐抓共管、相互约束的监督管理机制。
2、完善制度,大力改进工作作风
贯彻落实中央、自治区、地区关于加强党风廉政建设和改进工作作风、密切联系群众的各项规定,根据中央八项规定、自治区十项规定和地区十二项规定精神,结合我局实际,制定了《改进工作作风密切联系群众十项规定》。认真贯彻落实主要领导不直接分管具体的干部人事、财务审批、项目工程建设和物资采购工作要求,进一步落实五重一大工作制度,加强权利监督,建立了正职四个不直接分管制度,建立正职监管、副职分管、集体领导、民主决策的工作机制,形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制。
3、认真落实党务政务公开工作
健全完善党务公开目录,抓好局党务公开网的建设和维护工作。制定了地区档案局20__年党务公开工作实施方案,在去年党务公开工作的基础上,结合今年工作计划和党员群众意见建议,对本单位党务公开目录进行补充和完善。一是对党务工作的各项实施方案、计划、制度等事项内容在地委党务公开网和哈密政府网进行公开;二是对科级干部轮岗、调整、推荐、提拔等人事任用事项,坚持程序、条件公开,对产生的结果张榜公示,接受群众监督;三是对新确定的入党积极分子、党员发展对象进行考察公示;四是在哈密政府网上向社会各界公开档案局办事职责、承办事项、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限和解密档案查询服务。截止目前,在地委党务公开网已公开的各类事项数达80多条,在公开栏公开各类事项数达30多条。同时,积极参加地区纪委组织的培训班,安排专人,从日常工作、政策法规、重大决策、决策执行,领导班子建设、干部队伍建设、工程项目等内容进行了全面维护和更新。
4、做好反腐__宣教工作
一是制定档案党风廉政教育月实施方案,深入开展廉政文化建设年活动。以廉洁新疆清风哈密为主题,按照廉政文化八进活动要求,以党员领导干部为重点,组织开展廉政专题学习、讲廉政党课、观看警示教育片、支部专题生活会、重温入党誓词、党史知识竞赛、参观爱国主义教育基地、观看《领导干部从政道德启示录》等活动。二是开展清风廉政亲情寄语活动。引导每名干部向父母、配偶、子女等亲人征集一条对自己在工作、生活、学习、廉政、勤政等方面的廉政亲情寄语,由单位统一制作成廉政亲情寄语台签放置在办公桌上,充分发挥家庭在助廉教育中的积极作用,筑牢反腐__家庭防线。全体干部职工对照亲人为自己书写的廉政寄语谈感悟、谈体会,谈认识,将寄语背后的感人故事以文字形式写出来,将亲人的期望和嘱托展现在故事中。三是把党风廉政建设与德行哈密,道德大讲堂活动相结合,通过学习档案战线刘义权同志先进事迹、开展民族团结教育活动、学习《弟子规》等道德篇目,穿插档案法律、法规及业务知识的学习,全面提升局机关干部政治理论水平、道德素养和业务能力,在全局形成了党风廉政建设与公民道德建设相辅相成,相互促进的良好氛围。
四、存在的问题
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到仍存在着不足,主要表现在:
1、档案基础工作薄弱,不适应地区经济社会发展的需要。
2、档案信息化工作滞后,档案数字化工作处于初始阶段,对电子政务条件下电子文件的接收管理能力不够。
今后,我们要认真学习贯彻十八届三中全会精神,围绕地委、行署中心工作,开拓创新,扎实工作,努力开创地区档案工作新局面。
档案局领导班子述职述廉报告2024
各位领导与会同志们:
下面我代表阜城县国土资源局全体干部职工就__年年全年工作做一简要汇报,不妥之处,请同志们给予指正。
__年年,__县国土资源局在县委、县政府及上级国土资源部门的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导;以保障国土资源管理法律法规正确实施、构建“和谐国土”为主线,以建设廉洁、高效、勤政、务实的政府部门为目标,以加强队伍建设为切入点,围绕市局工作安排部署,充分发挥自身职能优势,解放思想、开拓创新、与时俱进,全面加强资源规划、管理保护与合理利用,着力提高资源利用水平和资源保障能力,通过全体干部职工的不断努力,各项工作取得了明显成效,具体工作抓了以下几个方面。
一、抓队伍建设
我们以贯彻落实国土资源法律法规为中心,以加强队伍建设为切入点,以强化管理为动力,不断提高依法行政水平,一是加强政风、行风建设和机关效能建设,坚持从实际出发,务实求真,不摆空架子,采取强化制度约束,优化服务流程,实施效绩考核等措施,努力提高为民服务质量。从维护群众根本利益出发,认真解决群众关心的热点难点问题,在全局树立起纪律严明,行为规范、服务优质、群众满意的工作作风。二是加强在职人员的业务培训,努力提高队伍素质,提升国土资源管理水平。培养和创造浓厚的学习氛围,开展建立学习型机关活动。通过学习,提高了干部职工政治素质和业务水平,能够适应新形势新任务的要求。通过抓队伍建设,全局行业风气明显好转,依法行政水平明显提高,为依法行政、规范运作、提升国土资源管理水平打下了坚实的基础。
二、抓土地开发整理
三、抓资源管理
四、抓基础性工作
坚持把地政管理摆在重要位置,一是针对92年我县土地利用调查以来土地利用发生的变化情况,自__年冬季开始对全县土地利用现状进行大规模的更新调查,重新核实了我县土地资源的家底,为县委政府的决策提供翔实的数据,为做好二轮土地利用总体规划修编奠定了基础。目前已完成了整个调查,待上级部门的验收;二是完成了全县农用地分等定级、征地补偿标准和制定年产值最低标准,以及区片综合地价评估等工作任务;三是做好了下一步启动城镇地籍调查,农村集体土地所有权发证工作的前期准备工作。
__市房管局:
____年,__房管局在当地党委、政府的领导下,在市房管局的关心、支持和直接指导下,紧紧围绕当地党委、政府和市房管局的中心工作,立足行业管理职能,积极构建住房保障体系,严格房产市场管理,不断强化招商引资,深入开展“六民”活动,全力实施惠民利群工作,各项工作均取得了积极成效。概括起来,主要体现在以下几个方面:
一、强化房产管理职能,各项主要业务指标均超额完成年度计划
一是强化房产预售市场监管。____年以来,在房地产市场全面疲软的情况下,不断强化服务意识,融监管寓服务,全年共发放预(销)售许可证36件,预售面积69.6万平方米,预售金额7.9亿元;合同备案2691户,面积25.6万平方米。监管预售资金6.5亿元,发放监管资金6亿元。各项指标与同期基本持平。
二是加强房产交易登记管理。全年共办理房产登记5578户,登记总面积170.72万平方米,实现登记费收入92.95万元,占年计划的160%;实现交易费收入351.88万元,占年度计划的165.2%。其中:办理初始登记508件,登记面积117.15万平方米;办理二手房交易登记2792户,登记面积41.62万平方米。登记面积、税费收入均比同期大幅度增长。
三是积极开展抵押登记管理。积极理顺担保体制,进一步规范房产抵押登记与注销管理,建立健全审批、登记、收费等环节手续制度,联合金融部门,开展上门接件业务,全年共办理房产抵押登记625起,抵押面积77万平方米,抵押余额11.93亿元,实现抵押登记费收入80.35万元,占年度计划的113%。
四是不断完善物业管理。对新建小区实行前置管理,从预售和产权登记环节增加审批要件,进行前期介入;对老旧小区实施以保洁、绿化为主、逐步改造的物业服务模式。全年共落实物业管理方案19件,新建楼盘物业管理覆盖率达到100%;参与物业综合验收7次;归集物业管理用房6750平方米;调处物业管理纠纷22起,其中办结21起,调处率95.5%;组建物业管理企业4个。老旧小区新实施区绿化和保洁面积26.7万平方米。
五是努力强化中介机构作用。全年共完成房产评估业务229起,评估面积73.78万平方米,评估额2.34亿元,实现评估费收入81.6万元;出具测绘报告229份,测绘面积193.1万平方米,实现测绘费收入196.7万元;办理住房担保246笔,担保面积2.63万平方米,担保额3350.9万元,实现担保服务费收入46.66万元;办理典当抵押业务14笔,抵押额1600万元,放款600万元,实现典当收入71万元,占年度计划的209%。同时,进一步加强了房产中介市场管理,对全市房产中介机构进行整顿和资格审查,上半年对7家新成立的房地产中介服务机构进行了备案登记,并在电视台和政府网站予以公示,初步建立起中介机构准入备案制。
二、紧紧围绕市委市政府和市房管局工作中心,重点工作不断实现新的突破
一是核电设备制造项目一期工程全面完工投产,招商引资工作实现历史性突破。由我局引进的、由中国核工业集团第二三建设公司投资兴建的山东核电设备制造厂项目,占地558亩,总投资6亿元,自__年年7月3日奠基、开工以来,经过各方面的共同努力,历时11个月,到今年5月31日,一期工程已全面完工,进入设备调试和试运行阶段,共完成投入6亿元。整个工程建设共开挖、回填土石方73万方,完成厂房建筑面积7.1万平方米,安装各种设备400余台(套),铺设管网、管线4万余米,硬化、建设厂区道路10万平方米,绿化、美化厂区面积8万平方米,创造了__历史上加工制造项目投资规模最大、技术含量最高、建设进度最快、建设工期最短的新记录。
目前,一期工程已完成设备安装调试,10月27日已全面启动生产,其中ca20结构模块已批量生产,12月份已由国家核电组织专家对该项目进行了总体验收。生活区的建设也正在加紧进行中,5000余平方米的公寓楼和公建部分主体已完工,正在进行内装修,5万平方米的职工生活区正在加紧建设中。
二是积极构建新的住房保障体系,“经济适用房和廉租住房”保障工作稳步推进。我市的经济适用房和廉租住房保障工作始于__年年6月,到__年年底,首批共受理“两房”货币补贴申请36户,审查合格29户,其中:经济适用房14户,廉租房15户,首批共发放补贴资金11.11万元。
____年以来,我们把构建新的住房保障体系,实施经济适用房和廉租房保障制度作为落实政府惠民利群工作和开展“六民”活动的主要内容,列入房管部门的重点工作之一,在__年年全面实施住房保障制度的基础上,结合我市实际,在相关市场调查的基础上,依据国发[__年]24号文及省、市有关住房保障工作的最新规定,报请政府,在__年年颁布实施的住房保障政策的基础上,对____年住房保障政策的有关内容进行了调整。将廉租住房保障范围由“最低收入住房困难家庭”扩大到“低收入住房困难家庭”;将经济适用住房供应对象由“城市中低收入住房困难家庭”调整为“城市低收入住房困难家庭”;将廉租住房的补贴标准由每平方米每月3元调整为4元,经济适用住房货币补贴标准由每平方米200元调整为300元。同时降低了了低收入住房困难户家庭标准调。在此基础上,进一步加大了宣传力度,利用下发文件、张贴公告等形式和电视、广播和网站等媒体,大张旗鼓地宣传“两房”政策,组织专门班子,严格按照规定程序,积极开展“两房”申请的受理、审查、审核和公示工作。 ____年政策调整后的经济适用房和廉租住房申报工作自5月1日开展以来,已受理经济适用房补贴申请两批,共受理经济适用住房补贴申请24户,审查合格17户,累计发放经济适用住房补贴17.6万元;受理廉租住房申请三批,共受理、廉租住房补贴申请30户,审查合格20户,累计发放廉租住房补贴37875(含发放__年年9户廉租房补贴3780元)元。
在抓好“两房”补贴申请受理工作的同时,我们还对__年年享受“两房”补贴的15户居民全部进行了动态、跟踪管理,逐户复核,审核其目前收入或住房标准是否超过政府确定的补贴条件,是否存在私下转让或上市交易等行为,如发现超过补贴条件或违规行为,立即退出补贴范围,停止发放或收回补贴。经复核,前未发现任何超标准补贴和各种违规行为。在此基础上,及时发放补贴资金。
三是积极推进老旧小区改造,不断改善城市居民的居住环境。__的老旧小区改造作为市政府惠民利群工作的十五件实事之一,____年初已列入我局____年重点工作,计划投入整治资金300万元,依据先急后缓的原则,先后对民主、环保、樱桃园3个小区的供电线路进行改造,对民主、环保2个小区实施绿化、硬化、亮化等物业配套改造工程,使__市老旧住宅小区的环境和设施设备配套状况达到__市规定的三级以上服务标准。
“六民”活动开展以来,根据群众“愿居住环境再改善”的迫切愿望,我们进一步加大了推进力度,在3月份制订完成并向政府呈批老旧小区改造方案及预算的基础上,成立了专门班子,积极协调财政、电业部门,加快实施进度,争取资金,对民主、环保、樱桃园小区的供电线路及变压器、配电设施进行改造。7月份,财政已拨付改造资金50万元,交付供电部门,由于奥运期间供电部门统一规定不进行施工,在保证居民能够正常用电的情况下,改造工程暂时停滞。奥运会结束后,我们即投入施工,8月26日,供电部门进入民主小区,开始实施线路改造工程,对小区的供电线路和变压器及配电设施进行更换、改造,截止____年9月底,民主、环保和樱桃园小区的用电改造工程全部完工,民主小区共改造主线路6900米,新增200kva变压器1台,新增配电盘2台;环保小区共改造主线路5400米,新增200kva变压器2台,新增配电盘2台;樱桃园小区共改造主线路3200米,新增160kva变压器1台,新增配电盘1台。
在此基础上,从国庆节开始,对环保小区和环保小区进行硬化和亮化改造,硬化水泥路面,铺设地面砖,栽种绿树、草坪,绿化和美化环境亮,安装路灯,增设垃圾箱。其中:民主小区共硬化水泥路面3974平方米,铺装人行道板5482平方米,修补水泥路面300平方米;安装路灯7盏;新砌砖墙22立方;增设垃圾箱21个;增设宣传栏2个;新建污水检查井30个,更换井盖252套,更新排水沟盖板150米,并对各栋楼的垃圾、化粪池、污水检查井进行了彻底清理;新增绿化草坪8380平方米,移栽苗木480平方米。环保小区共硬化水泥路面9616平方米,铺装人行道板10179平方米,修补水泥路面500平方米;安装路灯7盏;新砌砖墙96立方;增设宣传栏2个;增设垃圾箱23个;新建污水检查井50个,更换井盖380套,并对各栋楼的垃圾、化粪池、污水检查井进行了彻底清理;新增绿化草坪11430平方米,移栽苗木450平方米。通过改造工程,使老旧小区面貌得到进一步改变,居民的居住和生活环境得到进一步改善。
三、锐意创新,不断开创房管工作的新局面
一是加强房地产行业建设,不断推动房地产业的发展。为了推动全市房产业的持续、健康、和谐发展,努力促进房地产企业的联合,不断扩大__房产业的影响和知名度,____年以来,我们积极发挥房管职能作用,报请政府同意,牵头筹备成立房地产业协会,目前已完成了《协会章程》的拟定和《成立协会申请书》、《筹备成立社会团体申请表》的上报工作,全市50余家房地产从业机构中的31家,已表达了参加协会的意向。协会成立后,将加强对外宣传、推介,组织开发企业到北京、上海、广州及东北地区等大、中城市举行房产推介会、展销会,向全国展示__房产业发展的最新成果,进一步树立__房产业的良好形象,不断拓展房地产业的发展空间,为全市经济发展做出新的贡献。
二是深入开展房产市场依法治理活动。为了进一步规范我市的房产市场管理,保障我市房地产市场的持续、健康发展,____年以来,我们在__市房产市场交易秩序专项治理活动深入开展的基础上,进一步加大工作力度,强化房地产市场监管,推动房地产市场秩序整治工作不断走向深入。今年以来,先后播发公告3期,下发文件2个,发放通知300余份。同时,加强房地产执法和检查监督,组成专门班子,对全市所有房地产开发企业、中介公司和物业管理企业等从业机构进行全面检查,重点查处房地产开发、预(销)售、中介等各环节中存在的面积短缺、隐价瞒价、虚假广告、价格欺诈等各种违规行为,共组织检查3次,检查从业机构50余家,发放备案通知书3份,查处违规行为3起,对金海螺商业广场、晓龙鑫海商城和新城花园三家开发商未经批准变相认购和违规发布预售广告的行为进行了严肃查处,依据国家建设部《房地产预售管理条例》的有关规定,责令其停止违规行为,作出了书面检查。在强化检查监督的基础上,实际业务工作中从预(销)售、产权登记等环节对开发企业、物业公司和中介机构进行前置管理,增加审批要件,对各种从业行为进行预审和复审。同时,进一步健全和完善开发企业登记备案制度、中介机构准入制度和物业企业资质审核制度,建立了复核审查制度,从落实制度入手,严格、规范管理,对新成立和进入的房地产机构,进行资格审查和网上公示。目前,全市50余家房地产从业机构,已全部登记备案。
三是积极拓展房屋安全管理工作。____年以来,我们根据上级文件精神,积极理顺与上级业务部门的关系,在理顺管理职能的基础上,积极开展房屋质量安全鉴定业务,先后完成企业厂房质量安全鉴定业务21起,总面积3.22万平方米,实现鉴定收入22.1万元。在汛期来临之际,我们还联合安监、教育部门,对大型公共场所和乡镇学校校舍进行了安全鉴定,先后鉴定校舍320处,面积59.49万平方米,为保障国家财产和人民生命安全做出了积极贡献。
四是不断扩大房屋权属登记管理范围。在名,荣获组织奖;组队参加了“御景园杯”全市职工田径运动会,在全市三十三个单位中名列团体第六名,展示了房管系统广大干部职工的良好精神风貌,展示了房管部门的良好形象。目前,全局共拥有省级作家协会会员1人,市级书协会员1人,全年在各级媒体发表反映房管部门形象的各类作品30余件。
五、无条件服从市委市政府安排,坚决完成当地党委政府交办的各项工作任务
近年来,我们在积极履行房产管理职能的同时,紧紧围绕当地党委政府的中心工作,服从和服务于党委政府的工作大局,讲政治、顾大局,自觉服从市委市府指挥,维护市委市府权威,做到令行禁止、步调一致,坚决完成党委政府下达的各项工作任务。 ____年以来,我们在业务工作繁忙的情况下,无条件服从市委安排,先后承担了市重点工程海天路修建的协调指挥和市重点项目核电设备制造厂建设工程的协调服务工作;承担了市外贸公司因改制导致的群体性上访的处置工作。
在上述各项工作的处置过程中,我们始终紧紧围绕当地党委政府的工作大局,坚决贯彻、落实市委市府的指示精神不走样,保证了各项工作任务的顺利完成。目前,所承担的各项工作均进展顺利。海天路的建设自__年8月启动以来,仅用1个月时间,就完成拆迁任务256户,创下了我市拆迁进度的记录,目前工程全长10.28公里的路基和大宗桥涵已完工,基层铺设已全部完成,于10月底全线通车。市外贸公司因改制导致的群体性上访的处置工作正稳步进行,经过艰苦、耐心、细致的工作,下岗职工情绪稳定,未发生任何出走和越级上访现象。特别是由我局引进的核电设备制造厂项目,自__年年7月3日奠基、开工以来,经过各方面的共同努力,历时11个月,到今年5月31日,一期工程已全面完工,投入生产,实现投入6亿元,创造了__历史上项目投资规模最大、技术含量最高、建设进度最快、建设工期最短的记录,为全市的稳定和发展,做出了积极贡献。
一、加强学习,培养廉政意识
为了进一步提高自身政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实《廉政准则》的自觉性、坚定性,一年来本人认真学习了中央、省、市、处有关党风廉政建设的有关规定、__大精神等有关内容,积极参加了派出所组织的廉政教育、五条禁令教育、两个务必专题教育及树正气、讲团结、求发展、双创等教育。在学习过程中,我努力做到三结合。一是结合思想实际学。突出解决思想障碍,增强忧患意识、发展意识、大局意识、创新意识,廉政意识。二是结合工作实际学。解决工作作风存在的问题。作为公安派出所民警,牢记维护社会稳定、创造良好发展环境、打击犯罪是我们的天职。三是结合生活实际学。解决生活作风存在的问题,牢固树立全心全意为人民服务的思想。一年来本人始终以三讲三树立牢固自身拒腐防变的思想防线,即:讲学习、讲政治、讲正气,始终保持______人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气;树立正确的权力观、地位观、利益观,正确行使权力,立警为公,执政为民。
二、转变作风,树立正气创满意
__年,按照行风评议和双创活动要求,我和派出所其它班子成员转变思想观念,转变工作作风,深入基层单位、村组搞调研,访民情。首先在加强队伍建设,完善警区改革的同时,扎实抓好了以窗口单位为重点的冷硬横推问题专项整治,出台了为民、便民、利民的系列服务措施,简化办案程序,使自身和本所民警在工作中努力做到公正、高效、文明、廉洁执法。 再次是落实监督三举措。第一项举措是抓好队伍作风纪律教育,严格执法程序,增强办案过程的透明度。第二项举措是通过公开举报箱、举报电话、聘请行风监督员、广泛开展群众评议行风等活动,扩大社会监督面,拓宽信访渠道。第三举措三是注意对民警8小时以外的监督,不定期地在辖区饭店、舞厅等公共场所进行巡查,起到警戒作用。 第三是标本兼治,注重制度创新,狠抓工作落实,大力解决队伍中的突出问题,着力从源头上预防和治理__,严肃警纪处置不合格人员,从快、从严刹住歪风。 经过全所民警的共同努力。今年我所通过自治区公安厅一级派出所验收,双创活动也成效显着,群众满意率大幅上升。
三、严以律已,秉公执法做楷模
对待工作,本人认真履行从我做起、向我看齐、对我监督,我深知公生明,廉生威,自身清正廉洁的举止,不仅深深地影响着全所民警,也使那些为寻求给自己亲朋好友给予庇护去走__者为之止步。年初本人就作出了六项诺:一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严格遵守执行领导干部廉洁自律各项规定,以身作则、率先垂范,自觉履行教育、管理、监督的职责,坚决支持纪检监察部门查处违法违纪案件,认真解决和自觉抵制派出所在党风、政风、警风方面存在的突出问题。二是坚决不收送现金、有价证券和贵重物品,对送钱送物的坚决拒绝并严肃批评。拒绝不了的及时上交组织,记录在案,并请纪检监察部门调查处理。三是严格遵守执行《党政领导干部选拨任用工作条例》,坚决不为自己跑官要官。四是严格管理教育约束自己的家庭成员,把家庭当作廉政建设一个重要阵地,要求他们不得利用自己的名义办私事谋利益,不准接受因工作关系而馈赠的红包、礼品或请吃;不准过问和插手有关公安工作事情。五是树立正确的权力观,自觉接受来自各方面的监督,决不越权,更不滥用职权。严格遵守执行五条禁令,自身决不参与任何形式的赌博和变相赌博活动。六是净化自身社交圈,在社会交际中,严守机密,慎交朋友。不滥用职权插手公安机关在侦在办的案件和其他公务活动。 拒绝非公务__吃请,公务活动中不搞超标准接待。 今年我以上述六铁律严格对自己把关,工作中从未收取过任何单位、个人给予的回扣费、返还费、有价证券、礼金等。目前本人家庭收入主要来源于我的的工资、津贴、奖金和妻子的个体经营收入,亲朋凡违纪违原则的忙坚决未帮过。通过严于律己律他,现今在我所廉洁从政、依法办案、秉公执法已成为民警的自觉。经我所不完全统计,今年一年本所民警拒收案件当事人礼金及辖区群众各类名烟名酒总价值就达元。
四、团结协作,贯彻民主集中制
1、能模范地遵守党的政治原则和组织纪律,自觉维护党的权威。对派出所全盘工作和自己在办事处分管的综治工作能主动自觉抓,上级领导安排的其他工作也能尽心尽力去完成,真正做到了服从安排,政令、警今畅通。
2、在派出所领导班子间的思想沟通比较及时,谈心交流经常,班子之间能以诚相待,互相信任,互相补台,互相支持,维护班子的整体形象。在小问题上做到了敢于承担责任,遇到重大问题,本人做到了注重发扬民主,集思广益,调动全所民警的聪明才智。进而避免了重大失误,也增强了决策的科学性、准确性。
2024年财政局领导班子述职报告
尊敬的考核组的各位领导、同志们: 2024年,财政工作在县委、政府的正确领导下,在县人大及其常委会的监督支持下
一、主动应对经济危机,强化财政增收,确保经济增长
自年初以来,局班子紧密结合全县经济发展形势和财政工作实际,积极主动应对经济危机。按照国家、省、市出台的“保增长、扩内需、调结构、重民生”的要求。在认真落实有关政策同时,结合我县实际情况,从加强基础设施建设、鼓励企业发展、强化财政管理等方面明确了财政支持经济发展的政策和措施。千方百计筹措资金,确保财政收入增长目标圆满完成。 把保增长、促发展作为财政工作的重中之重,努力化解收支矛盾,推动财政事业科学发展,为全县经济社会发展提供了强有力的财力支撑。
二、不断加强税收征管,大力组织财政收入
在国际金融危机持续影响、工业经济下滑、减收因素增多等困难较大条件下。局领导班子审时度势,迎难而上,坚持财源培植与税源监控并举,强化征管与协调配合并重,采取积极有效措施,充分挖掘政策、征管方面的各种潜力,积极主动和征收单位联系,千方百计寻税源,拓宽增收空间、提高征管水平,确保财政收入应收尽收。同时,规范非税收入管理,抓好财政部门自身组织收入工作,确保非税收入合理增长,有效弥补财政收入缺口,保证了财政收入持续增长。
三、优化支出结构,促进全县经济社会和谐稳定
四、强化财政监管,稳步推进各项财政改革
一是国库集中收付管理制度改革取得突破性进展。按照总体规划、分步实施的原则,全县30行政事业单位已全部实行国库集中收付制度。点工作成效明显。全年完成奖补项目135个,完成投资2215万元,其中:道路建设54920米,公共活动场所6900平方米,其它9800平方方米,农村一事一议项目的实施,解决了村内道路建设、人畜饮水、小型农田基本建设和文化活动场所建设的问题,取得了明显的社会效益;六是强化非税收入管理,严格执行“收支两条线”,全年完成非税收入1235万元,同比增收789万元,增长177%。非税收入的足额征收,对平衡财政预算、缓解支出压力和收支矛盾起到了积极的作用。
五、加大财源培植,夯实财政增收基础
六、突出财政工作重点,促进各项工作协调发展
七、强化理论武装,加强思想政治建设
局班子始终把深化理论学习作为加强领导干部思想政治建设的首要任务。一是认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的思想内涵,学习党的各项路线方针政策,在深化认识上下功夫,发扬理论联系实际的学风,学以致用,通过学习,领导干部政治敏锐性和鉴别力不断提高,政治立场和理想信念进一步坚定,在政治上、思想上、行动上同___保持高度一致。二是围绕建立学习型社会目标建设学习型班子,班子成员增强学习的自觉性,正确处理工作和学习关系,树立终身学习理念,把学习作为必须承担的使命和责任,作为生活和工作的第一需要,以提高学习能力、实践能力、创新能力为重点,既踏实苦干,又勤奋苦学,挤出时间,减少不必要应酬,把功夫花在学习上,用自觉学习、善于学习、终身学习的实际行动,走在建设学习型社会的前列,不断提高自身素质。三是除参加县委、政府组织的学习外,严格执行党组中心学习制度,精心组织、合理安排。
八、加强队伍建设,改进作风,努力提升服务能力
牢固树立“低调做人,高效办事,规范管理,廉洁理财”的财政工作理念,不断加强财政队伍建设。一是坚持不懈地抓思想政治工作,建设学习型机关。组织广大党员、干部深入学习党的十七届三中、四中全会精神,学习财政业务知识,不断提高财政干部的法律素质和依法理财的能力。二是扎实开展学习实践科学发展观活动。按照县委的总体部署,我局从3月31日开始,到8月底31日全面结束,分3个阶段开展学习实践科学发展观活动。三是以制度建设为抓手,进一步改进机关工作作风,提高服务质量和水平。以贯彻落实责任政府“四项制度”和阳光政府“四项制度”为突破口,切实改进机关作风,增强财政干部的事业心和责任感。树立了财政干部信守承诺、务实高效的形象。
九、突出重点,加大党风廉政建设
认真落实党风廉政建设责任制,加强组织领导。一是坚持局党组统一领导,广大干部职工积极参与的党风廉政建设领导体制和工作机制。二是完善制度。完善了《××财政局党风廉政建设工作责任分解意见》、《××县财政局领导班子成员党风廉政建设工作责任责任制目标分解》等规章制度,明确了党风廉政建设的目标任务和工作措施。年初由局
主要领导与财政局各股室负责同志签订党风廉政建设责任书,将党风廉政建设与财政工作一起布置、一起落实、一起考核,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。领导干部廉洁自律不动摇。我局领导班子每一个成员,在公务和社会交往活动中,都能够认真执行中央和省、市提出的各项要求,严格遵守廉洁自律各项规定。带头勤俭节约,时刻牢记“两个务必”,严格制止奢侈浪费行为;带头严于律己,勤政廉洁,清清白白做事,堂堂正正做人;在工作中坚持说真话、办实事,不弄虚作假,注重实效,不搞形式主义。局领导班子成员无违反廉政纪律情况。
各位领导、同志们,回顾过去一年的工作,我们班子成员深深体会到,财政工作所取得的成绩是县委、政府正确领导的结果,是社会各界关心、支持的结果,也是局领导班子每个成员各司其职、团结协作的结果,更是离不开全局每一位干部职工的勤奋工作和共同努力。虽然我县财政的总体形势不断好转,整体实力在不断增强,财政正逐年走出困境,但由于历史债务和先天条件的制约,财政收支矛盾仍然十分突出,各项重点支出压力还很大,资金调度异常艰难,集中表现在:一是预算收支平衡难度大。随着全县各项社会事业发展速度的不断加快,发展需求与财力保障的矛盾日益凸显,刚性支出快速增长,加上解决民生所需资金巨大,财政收支矛盾十分突出,收支平衡的任务越来越繁重。二是国库资金调度极度困难。“保工资、保机构运转、保民生”的难度不断增大,国库资金调度十分困难的问题在相当一段时期内仍无法彻底解决;三是政府性债务居高不下,到期债务偿还资金来源溃乏,重点项目建设配套资金压力越来越大,这些问题已成为全县经济社会健康发展最大的困难。针对上述存在的问题,局领导班子将及时总结经验、改进不足、扬长补短,努力把各项工作做得更好。
以上述职不足之处。请给给予批评指正。
谢谢大家
2024年,本人在市委、市政府的正确领导下,围绕中心、服务大局,以务实的态度,清正的作风,克服各种困难,不断促进各路工作向前发展。下面,本人将一年来在思想政治学习、重点工作进展和落实党风廉政建设主体责任方面的情况报告如下:
一、思想政治方面
以“两学一做”学习教育为契机,通过讲授专题党课、参加中心组学习、组织专题研讨等多种形式,对党的十八届五中全会、六中全会精神、自治区第九次党代会、市十一次党代会精神进行了深入系统学习,更加坚定了个人理想信念和精神追求。
加强业务理论学习,不断拓展工作能力。随着工作岗位的调整,我努力学习钻研环保业务知识,认真学习新《环境保护法》、《大气污染防治法》等法律法规,注重学习全国环保工作先进地区的工作方法、思路、见解等,并积极地进行探索和实践,使自己快速适应岗位、增强本领,始终保持昂扬向上的精神状态。
抓好思想政治教育,不断提升队伍素质。指导支部制定学习计划,坚持每周周三政治学习时间不动摇,学习内容涵盖上级重要会议指示精神、环保业务知识、党风廉政建设等,通过精心准备、亲自授课,以讲促学、以学促进,激发了全局职工干事创业、为民服务的正能量。特别是以组织环境执法大练兵为契机,激励干部职工学习法律法规、钻研业务知识,争做环保岗位的行家里手。
二、作风建设方面
我个人能够始终把握正确的政治方向,坚持党性,立场坚定,做到讲政治、讲大局,无论任何时候,任何场合都能严守政治纪律和组织原则。尤其在落实市油田党委反恐ww、宗教事务管理工作部署时,我切实担负起本单位遏制宗教极端思想渗透、坚决防止暴力恐怖案件的第一责任;在对待“三股势力”的危害上,我本人及亲属能够始终做到旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决,毫不含糊地与“三股势力”作坚决斗争。
加强班子建设,努力发挥好“班长”作用,讲政治、讲大局,带头维护班子团结,巩固班子威信。自觉遵守民主集中制原则,“三重一大”事项一律由局党组集体决策。坚持集体领导下的分工负责制,带头做到各负其责、团结协作,相互尊重、相互支持,形成了民主团结、风正劲足的良好氛围。
认真落实“两学一做”、“纪律教育年”、“对党绝对忠诚”等学习教育安排部署,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查摆个人在遵守党的政治纪律、政治规矩、落实党风廉政主体责任等方面的问题,并逐条梳理、深刻剖析问题的具体表现和思想根源,逐项明确整改措施并加以改进,不断加强个人党性修养、提升履职能力。
三、廉洁自律方面
无论是在任乌尔禾区负责政协、zd工作,还是任市环保局党组书记期间,我始终切实履行起党风廉政建设和反腐败工作的第一责任,把落实“两个责任”作为一项重大政治任务来抓。尤其是到环保局工作后,面对系统出现的违法违纪问题,带领班子自查自纠、深刻反思,通过严抓责任制落实、严抓政治纪律执行、严抓党员干部作风建设、严抓权力制约监督,切实承担起党风廉政建设领导者、执行者、推动者的角色,切实肩负起“两个责任”。
作为班子成员,我时刻牢记立党为公、执政为民的履职理念,坚决执行领导干部廉洁从政的各项规章制度,保持锐意进取的干事激情、清正廉洁的政治本色。在工作上,认真执行党内的各项监督制度,忠实履行自己的岗位职责,虚心接受组织和干部群众的监督、批评。在生活中,自觉做到慎独、慎微、慎情、慎友,对配偶、子女及身边工作人员从严要求,干净做事、清白为人。
四、工作实绩方面
(一)创新载体,全力夯实稳定工作基础。
紧紧围绕社会稳定、长治久安这个总目标,以“三个坚决”为目标,全面完成敏感节点、重点时段大事不出、小事也不能出的任务。通过不断完善油地兵(综治)一体化工作机制、紧抓严打和防范不放松、意识形态阵地不放松、推进“四加强一巩固”等工作,全面推进法治乌尔禾进程,切实增强公众安全感、司法公信力、群众满意度,深化平安乌尔禾建设,保持了社会政治大局和谐稳定。
(二)精心组织,政协工作规范有序开展。
深钻换届业务,加大指导督查,严格换届纪律,顺利完成了区政协换届工作。同时,组织委员们紧紧围绕“一府两院”工作报告、《政协常委会工作报告》和《政协提案工作情况报告》等,进行认真讨论协商,对乌区经济发展、法制建设、社会民生等重要领域提出了许多有价值的意见和建议,切实履行了政协参政议政职能,发挥了参谋助手作用。
(三)大力实施“蓝天工程”,打响污染治理攻坚战。
《关于加快推进克拉玛依“蓝天工程”,加大环境治理力度的议案》是2024年克拉玛依市十三届人大三次会议确定的重点议案,也是市政府重点工作。该议案计划以落实自治区大气污染防治行动方案为切入点,利用三年时间进行专项治理,力争到今年年底,中心城区空气质量优良率达到94%以上,pm10较2024年(基准年)下降9%。经过近三年的努力,“蓝天工程”总体工作推进良好,通过实施改气、降尘、除烟、控车、治企、增绿、预警等一批重点项目,截止11月30日,中心城区优良率达94.3%,各类污染物浓度与2024年、2024年同期相比下降明显,其中pm10比去年同期下降16%,大气污染治理成效凸显。积极推进跨区域污染防治工作,协调塔城地区环保部门、协助乌尔禾区政府,推进奎独乌区域及托里县金准区大气污染治理工作。
(四)全力做好水污染防治工作,确保水资源环境安全。
一是按照“一河一策、一湖库一策、一水源地一策”的基本原则,编制完成了水污染防治工作方案,并报环保厅备案。方案确定了33项重点任务,64项具体项目,明确了22个牵头部门,29个责任单位组织实施。力争到2024年辖区河流水质优良比例达到100%,湖库监测点位水质优良比例达到76.92%。艾里克湖水质达到ⅳ类水体标准。二是通过加大管理和巡查力度,全面排查了饮用水水源地环境安全隐患,对威胁水质安全的行为予以坚决打击。三是有序开展了饮用水水源水质监测工作,并积极向社会公布饮用水水源地、水厂水质等环境质量状况。截止目前,我市城市饮用水源地、河流及水库监测指标基本达到国家ⅲ类水质标准。
(五)全力做好土壤污染防治工作,确保我市一方净土。
一是持续深化开展全市危险废物规范化、精细化管理工作,全面落实危险废物申报登记、经营许可、转移联单等制度。全年共审批危险废物转移282份,发放联单39731份;完成78家单位危险废物管理计划的预审及备案工作,备案率达100%;开展危险废物规范化考核工作,对46家产废单位和6家经营单位进行现场考核,督促企业对检查发现的不合格项进行整改落实;二是学习领会国务院《土壤污染防治行动计划》、环保部《重金属及有毒有害化学物质污染防治“十三五”规划纲要(征求意见稿)》等文件精神,开展我市《有毒有害化学物质污染防治“十三五”规划》及《土壤污染工作方案》的编制工作。
(六)严格把关,环境保护优化经济发展作用继续显现。
一是按照国家和自治区“三个一批”(淘汰关闭一批、整顿规范一批、完善备案一批)的要求,严厉查处“未批先建”和“久拖不验”项目,进行专项清理整顿,努力提高建设项目环境管理效能。二是以专项检查为抓手,以“四个不批、三个严格”为原则,共审查、审批建设项目环境影响评价文件167项,预审30项,对210个项目进行“三同时”检查,完成建设项目竣工环境保护验收项目111个。三是不断优化审批流程,通过“市政府政务服务大厅”、“行政审批及电子监察平台”实现审批事项的网上办理和动态查询。自5月初系统运行以来,共办理各类审批事项311件,其中互联网受理申请达92%。
(七)依法规范做好环境监察,对违法行为“零容忍”。
一是在全系统开展环境执法大练兵活动,抓好打击涉危险废物环境违法犯罪行为执法检查、重点行业执法检查等专项工作,全年共检查企业986家,查处环境违法企业42家,约谈企业4家,下达预警通知3份,处罚金额共计87.74万元。适用新环保法及配套办法案件6起(包括限制生产、停产整治案件数4家,移送公安行政拘留案件数1起,涉嫌环境污染犯罪移送公安机关案件数1起),切实提高了环保执法的威慑力。二是建立了环境监管网格化管理体系,按照行政区域,对城市管理、环保信息资源进行了整合,并纳入全市精细化网格进行统一管理,形成了全方位、立体化的环境执法责任体系。三是组织开展环境监察稽查工作,对各区进行了排污费征收、污染源现场监督检查等六方面工作的稽查,下发了《环境监察稽查意见书》,督促各区整改落实,力求提升系统整体执法效能。四是创新工作方法,与辖区19家国控重点污染源企业签订了《环境保护诚信守法承诺书》,形成了企业自主担责与环保监管并行的良好局面。
(八)加强顶层设计,环保基础性工作取得新进展。
一是按照可操作、可量化、可考核、可评估的原则,基本完成《克拉玛依“十三五”环境保护规划》的编制,并有序推进《克拉玛依市生态环境功能区划》的编制工作。二是加大环境信息公开力度。依法对环境源监测、建设项目审批、排污费征收、行政处罚等信息进行公开。同时,对重点企业在线监测、排污情况等环境信息进行主动公开,充分保障公众的知情权和监督权。三是加强对国控企业自行监测与信息发布工作的监督检查,积极开展有效性考核工作,确保优于国家考核要求。截止到11月30日,国控企业在线监测数据传输有效率为97.99%,企业自行监测完成率为99.55%,自行监测发布率和监督性监测发布率均达100%。
五、不足之处及努力方向
回顾今年的工作,我虽然在各级领导的信任、班子同志的关爱和全局干部职工的大力支持下取得了一些成绩,但还存在一些不足和亟待解决的问题。
一是还需进一步加强学习,领会把握改革创新思路。近年来,___、国务院提出了很多关于生态文明建设和环境保护的新思想、新观点。中央的高度重视、生态文明体制改革的不断深化和新《环保法》的施行,以及大气、水、土壤治理三大战役的全面实施,标志着环保工作进入了新的发展阶段。作为环保战线的新兵,我将牢固树立勇于担当的责任意识,学习把握《生态文明体制改革总体方案》的精神要义,激发热情、提振精神,保持发展定力,带领全局干部职工在深化改革上谋事创业、敢为人先。
二是要多深入现场和一线了解工作,加大对各区、各企业的调研力度。认真贯彻落实《市油田完善党员干部直接联系群众制度的实施意见》,修订完善《市环保局领导班子联点责任制》。作为班子成员,每月至少深入社区街道、企事业单位开展一次工作调研,每次陪同人员不超过3人,与群众面对面座谈,协调解决基层存在的实际问题。作为联点单位领导,要经常性走访联点帮扶的困难群众,每半年至少参加一次联系点的组织活动,每年为基层党组织上一次党课。
以上是我个人对全年思想动态、工作开展情况的梳理总结。新的一年,我将从自身做起,努力提高开拓创新意识和工作领导水平,团结班子、带好队伍,依靠集体的智慧和力量,实施好环境保护“1131”工程,坚决打赢大气污染防治攻坚战,为建设美丽克拉玛依贡献力量。
各位领导、同志们:
我代表市气象局领导班子述职,敬请评议。
市气象局在市委、市政府和省气象局党组的正确领导下,在市人大、市政协的亲切关怀下,进一步解放思想,紧密结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动,按照“以人为本,无微不至,无所不在”的服务理念,围绕“四大一新”发展战略,主动积极地融入到××经济社会发展的主流之中,全力做好天气预警预报、气候预测预估和气象服务工作,为××经济社会发展提供了优质气象服务,全市气象事业持续快速、协调健康发展,较好地完成了各项工作目标任务。XX年综合目标考核获全省第一名;荣获省气象局重大气象服务先进单位。按照述职考评的要求,现将我局一年来的主要工作情况汇报如下:
一、不断加强气象防灾减灾能力建设,为构建和谐××提供优质气象服务
我市暴雨、洪涝、干旱、雷电、风雹、高温、寒潮、大雾等气象灾害频繁发生,是江西气象灾害多发地区之一。近年来,在全球气候变暖的大背景下,极端天气事件、突发气象灾害的发生频率不断增加。为此,我局立足天气气候异常,创新观念,扎实服务。在应对自然灾害、保障人民生命财产安全等方面发挥了独特作用。
1、不断提高决策气象服务能力,为领导科学决策当好参谋
我局始终把为领导的决策气象服务摆在首位,XX年5月以来,共向市委、市政府及有关部门呈送各类气象决策服务材料120余期。
认真做好每次天气过程的决策气象服务。我局按照“一年四季不放松,每次过程不放过”的要求,做好每次天气过程的预报服务。今年3月21日晚,全市出现了一次雷雨大风强对流天气过程,其中极大风速达23.6m/s(9级)。我局及时发布雷电黄色预警和大风蓝色预警,减少了人民财产损失。
全力做好汛期的决策气象服务。汛期气象服务是气象服务工作的重中之重,我局围绕“一个中心”、“三个重点”、“五个确保”的防汛总目标,树立强烈的服务意识。XX年5月以来,全市共出现暴雨天气过程7次;强对流天气4次。每次过程均预报准确或基本准确,特别是XX年6月8~11日暴雨天气过程,我局提前三天就做出了准确的预报,所预报的过程降雨量、最强降水时段、局地可能的最大降雨量等都和实况相符,为我市做好防汛工作发挥了重要的作用。
积极做好重大活动的决策气象服务。市里的每次重大活动,我局都会主动地做好全过程的气象保障工作。今年两会期间,我局提供多要素多时段的天气预报,为两会的正常开展提供了气象保障;为明年我市成功举办省运会选择适宜日期,进行了气候可行性论证。
2、不断提高公众和专业气象服务能力,努力扩大气象信息的覆盖面
面向社会的公众气象服务成效明显。我们每天通过广播、电视、报纸、电话、短信、网络、电子显示屏等媒体和平台发布各类气象信息,在广电、移动、电信、联通等部门的支持下,当遇有突发灾害性天气和重大天气过程时,我们都会通过电视滚动字幕的形式和短信直发平台在第一时间将气象信息传递给灾害可能发生的区域。
面向行业的专业气象服务取得实效。我局为林业部门提供森林火险等级预报和卫星遥感森林火点信息,为交警部门提供道路结冰、大雾天气预报,为教育部门提供高考、中考天气服务,为旅游部门提供黄金周气象服务,为铁路部门提供浙赣、皖赣铁路沿线降水信息,等等。
加强部门合作,不断完善气象灾害防御联动机制。我局和国土部门合作,适时发布气象——地质灾害预警;和农业部门合作,发布气象——病虫害警报;和环保部门合作,开展城市空气质量监测预报业务。
二、着力加强气象现代化建设,努力构建“四个一流”现代气象业务体系
中国气象科学技术迅猛发展给气象业务的发展带来了前所未有的机遇。我市气象部门紧紧抓住机遇,坚持气象现代化建设不动摇,努力实现“一流装备、一流技术、一流人才、一流台站”的奋斗目标。
1、加强了气象防灾减灾中心建设
市气象防灾减灾中心工程已于4月15日开工建设。该中心的建成,将较大地提升我市气象防灾减灾水平。
2、完善了综合气象观测系统建设
全市已建成38个区域自动气象站并投入使用,这些自动气象站基本覆盖了全市的每一个乡镇、中型水库和地质灾害多发地区,为各级党政领导和有关部门指挥防灾减灾提供了科学的决策依据。
围绕建设鄱阳湖生态经济区,我局已经建成了负离子、酸雨、闪电定位、紫外线、gps-met水汽监测等项目,为建设绿色生态××提供科技支撑。
3、强化了气象预报预测系统建设
建立了强对流天气短时临近预警业务平台;完成了乡镇温度精细化预报业务系统;强化了重要天气过程预报技术总结;气象卫星接收系统成功接收风云2号—d星数据。
4、加强了气象探测环境保护工作
市政府高度重视我市气象探测环境保护工作,XX年8月5日专门下发了《关于加强我市气象探测环境保护的通知》(_府办字XX126号)。
我局与市规划局、市行政服务中心管委会共同建立了保护全市大气探测环境审核工作程序,确保气象观测 站探测环境不遭破坏,保证了气象观测资料的准确性。
三、大力推进科技创新体系建设,为××气象防灾减灾工作提供科技支撑
气象事业是科技型基础性社会公益事业,就要求气象部门要努力提高科技创新能力和加强科技队伍建设,为气象防灾减灾工作提供强有力的科技支撑。
1、成绩显著的科技队伍
我市的基础业务工作连续多年在全省的目标考核中名列第一;贵溪市气象局已连续五年夺得全省基准、基本站业务质量评比第一名,这在江西气象部门的历史上是绝无仅有的。
在今年2月举办的全省地面气象测报业务技能竞赛中,我局夺得团体第二名,共获得五个奖项,占全部奖项的三分之一。
XX年全市气象部门共有2人次获得中国气象局“全国优秀测报员”称号。
2、丰硕的科研成果
我局申报的《××市乡镇精细化天气预报的研究》课题首次获江西省科学技术厅“XX年科技支撑计划”立项,这是全省设区市气象部门的科研课题首次获得省科技厅立项。
《××市气象灾害防御规划研究》获市政府科技进步三等奖,这是我局科研项目连续三年获此殊荣。
3、卓有成效的气象科普
我局被省八个厅局命名为省级青少年科普活动基地,每年都采取定时和临时相结合的方式面向全社会免费开放。XX年5月以来在全市各大、中、小学共举办气象科普讲座5场,开展送气象科技下乡活动8次,散发防灾减灾知识等技术资料万余份。
今年3月19日,为纪念“3.23”世界气象日,解放军南京军区后勤某部官兵前来我局参观,中央电视台《军事报道》节目、中国气象报、中国气象网对此进行报道。
市气象学会被省气象学会评为“全省气象科普工作先进集体”,连续三年被市科协评为“精品学会”。
四、认真履行防雷减灾社会管理职能,做好防雷减灾工
作
认真贯彻落实省、市主要领导对做好防雷减灾工作的重要指示精神,履行好防雷减灾社会管理职能,加强与安监、教育、规划、建设、消防、质监等部门合作,积极做好防雷减灾工作。一是每年组织防雷安全检查;二是组织防雷技术人员到农村、学校开展雷电灾害科普宣传工作,免费发放有关雷电科普的vcd、dvd光盘和宣传材料XX多份;三是通过电视、广播、报纸、互联网、“12121”、手机短信等媒体广泛宣传防御雷电科普知识。
五、坚持科学高效,扎实做好气象为新农村建设服务工作
1、认真做好新农村建设的挂点帮扶工作。
2、三位局领导分别带队或参加中央1号文件的宣讲活动。
3、积极做好关键农事季节的气象服务。
4、进行农业气候区划和可行性论证,合理利用气候资源。
5、提高农村的防灾减灾能力,将气象信息传递到农村,在流口、鸿塘等乡镇新建了气象信息电子显示屏。
6、走访农村专业合作组织,了解他们对气象服务的需求,为他们提供更具针对性的气象服务。
7、认真做好由市委农工部牵头、我局承办的新农村建设网运行维护工作。
六、不断拓展人工影响天气服务领域,为××经济社会快速发展提供服务
积极开展人工增雨抗旱、水库蓄水、森林防(灭)火等工作,取得了显著的社会经济效益。
今年2月13日,我市发生一起森林火灾,我局迅速部署应对森林火灾气象服务工作,于14日凌晨5点10分,抓住有利天气条件,实施人工增雨作业。作业后,火场上空雨势逐渐加大,普降中雨,火灾被完全扑灭。
七、加强党风廉政建设,努力构建和谐部门
坚决执行廉洁从政的各项规定;认真落实党风廉政建设责任制;将每年的四月定为党风廉政宣传月并开展活动;邀请有关专家给干部职工上廉政课;组织干部职工观看警示教育片;开展廉政文化活动;进一步完善局务公开。
认真履行联建共创责任,积极做好综合治理、信访、计划生育、机关党建等工作。我局荣获和谐平安单位、综治工作先进单位等荣誉称号。
八、切实加强领导班子建设和干部队伍建设
我局领导班子以创新和发展的理念,抓大事,抓重点,攻难点,进一步提高了科学决策、民主决策和依法决策的水平。按照市委“打基础、立规矩、守底线”的要求,全面加强干部队伍建设。
一是深入开展学习实践科学发展观活动。
二是注重加强理论学习。坚持中心组学习和机关周五学习制度,提高干部职工的政治理论素质。
三是抓好作风建设,坚决贯彻民主集中制。局领导班子牢固树立责任意识和团结意识,做到求真务实、真抓实干。坚持贯彻民主集中制。对涉及全局的重大问题或职工关心的热点问题,及时交流沟通,反复酝酿,集体研究决策。同时,班子成员认真参加“双重”组织生活会。进一步增强了班子的凝聚力,提高了队伍的战斗力。
四是认真开展机关效能年活动。
九、存在的不足
一年来,我们虽然取得了一些成绩,但是,也存在不少问题,一是精细化、定时定点定量预报能力尚不能满足社会日益发展的需求;二是气象信息的覆盖面还有待进一步扩大;三是气象探测环境保护形势严峻。
十、下一步工作打算
1、深入学习实践科学发展观,进一步解放思想。
2、进一步加强气象防灾减灾能力建设,不断提高气象预报的精细化水平。
3、按照“一年四季不放松,每个过程不放过”的要求,全力做好各项气象服务工作,认真做好人工影响天气工作。
4、加快市气象防灾减灾中心建设,争取早日投入应用并发挥效益。
5、建立健全气象防灾减灾应急体系,加快电子显示屏和小区广播等信息发布渠道建设,扩大气象信息的覆盖面,提高气象灾害应急处置能力。
6、加强综合气象观测系统建设,实现对气象探测环境的远程监视,确保探测环境不再遭到新的破坏。
7、加强气象依法行政工作,进一步履行好防雷减灾的社会管理职能。
我局将在市委、市政府和省气象局的正确领导下,努力构建现代气象业务体系,上下同心,艰苦奋斗,开拓创新,奋勇争先,为市委、市政府推进“四大一新”和××经济平稳较快发展作出新的更大的贡献。
以上述职如有不妥,请大家批评指正。最后,借此机会,感谢各位领导、同志们对气象工作的关心、厚爱,支持,帮助。谢谢!
2024年度,我局坚持以科学发展观为统领,按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,认真履行审计职责,充分发挥审计监督在促进社会主义经济、政治、文化和和谐社会建设中的职能作用。
一、依法审计,充分发挥审计监督职能作用
一是深入开展同级财政审计。我局以科学发展观为指导,在总结历年审计工作经验的基础上,构建大财政审计理念,对我区财政预算的批准和在执行中调整变动情况的合法性及预算收支的组织完成情况作了全面审计,重点检查财税法规执行情况;人大批准的预算执行情况;细化部门预算情况;政府采购;收支两条线执行情况;预算中重点支出安排情况;部门预算执行情况。查出管理不规范金额160万元,提出审计建议5条,促进被审计单位建立健全规章制度3项。
二是各项审计调查扎实开展。根据区政府《关于加强旧城改造资金管理和监督的意见》,加强对拆迁资金筹集、拨付和使用的环节审查监督,完成了怡心园、军营路、防疫站等三个旧城改造地块拆迁资金专项审计调查。开展义务教育学校绩效工资政策落实情况专项审计调查,促进完善义务教育学校绩效工资实施相关制度。对地方政府性债务专项审计调查,摸清政府负债情况,为区领导科学决策提供参考。
三是经济责任审计稳步推进。2024年对区计生委、淮海路小学等8个部门和单位的主要负责人任期经济责任实施审计,其中任中审计项目7个,我局还与区组织、编制部门联合对区城管局、区发改委两部门实施“三责联审”工作。通过经济责任审计,明确了领导干部的主管责任和直接责任,进一步促进廉政建设,为组织部门使用干部提供参考。
四是突击开展机构改革单位审计。根据区领导要求,对机构改革涉及的区人事局、区劳动和社会保障局等8个单位财务收支情况进行审计。由于时间紧任务重,审计人员放弃节假日,加班加点,仅仅用了6天时间就完成了领导交办的工作任务,有力地支持了我区机构改革工作的顺利进行,得到区领导的肯定。
二、围绕中心,服务全区发展大局
1.力促政府工程规范管理。通过对新区白鹭湖公园、教育卫生社区及人武部、安置房等一批重大决算项目审计发现问题的整理分析,梳理出建设项目中的共性问题,提出针对性建议,建议得到了区委区政府主要领导高度重视,并召开区政府投资项目建设管理现场会,对全区建设项目现场管理工作提出明确要求。我局参与起草的《区政府投资项目管理暂行办法》、《区政府投资项目工程变更及概算调整审批实施(试行)》、“区政府投资项目建设基本流程图”、“规范区政府投资项目签证的几点要求”等在会上一并下发,为促进我区政府投资建设项目规范化进行提供了制度保障。
2.全力服务新区项目建设。加强对新区建设项目招投标工程预算审计和重点项目实施期间的全程跟踪审计,积极为新区建设服务。局主要领导全程服务帮办七星生态商务岛建设,派出2名工程审计专业人员进驻新区安置房指挥部工作,及时解决施工现场管理中遇到的问题。坚持监督与服务并举,对新区西片区安置房重大项目预算审计、招投标评审、材料询价、合同审核等全程跟踪审计。对新区西片区9户企业拆迁补偿预评估报告进行现场勘察与审核节约资金500万元,对安置房建设质量控制、资金使用、企业拆迁补偿等提出数十合理化建议,促进6户企业拆迁补偿协议。
3.积极参加各项考核工作。5月份参加参加区招商引资考核项目45个,参与区重点项目办督查考核项目49个。考核中,我局发挥工程审计专业技术知识优势,充分发表意见,对招商引资项目和区重点项目投资规模按序时进度准确打分。
三、夯实基础,提高审计工作水平。
1.开展效能建设。以提升机关效能建设水平为主线,以转变作风狠抓落实为关键,开展“效能建设推进年”活动。突出审计质量提高,全面推行绩效审计,努力实现服务中心工作与转变审计方式的有机结合,促进审计部门依法履行职责、高质量地完成区委、区政府和上级审计机关布置的各项任务和年度工作目标,促进地方经济又好又快发展。结合全市开展的101%满意活动,积极开展调研,找准审计服务项目(企业)的切入点,对生态体育公园、七星生态商务岛、安置房 6期项目实施101%满意服务。
2.推行政务公开。依托电子政务平台建设,运用现代科技手段提高工作效能、促进作风建设、优化发展环境。将行政权力、行政处罚自由裁量、审计执法流程等在电子政务平台公开,主动接受各界监督。不断提高本局网站建设,及时更新工作动态,提高网站在宣传审计工作、营造和谐审计环境等方面的作用。
3.加强队伍建设。以建设学习型机关为载体,进一步加强能力建设,培养干部政策研究、综合分析的能力;加强对审计人员的考核,发挥考核的引导作用。组织学习《廉政准则》,深入推进党风廉政建设,严格执行“八不准”审计纪律和各项廉政规定,强化对聘用人员和中介机构加强管理,维护审计机关良好形象,打造一支政治素质过硬,知识结构合理,业务能力精湛,审计纪律严明,工作作风扎实的审计干部队伍。
(2024年3月5日)
各位领导,同志们:
根据安排,我代表我局领导班子就近两年来的工作情况,作述职报告,请评议。
2002年4月,我被任命为畜牧局局长;次年7月,杨国栋同志调任畜牧局党总支书记。至此,形成了以我为局长,杨国栋同志为局总支书记,柴学林和查国梁同志为副局长的新一届局领导班子。
两年来,在市委、政府的领导下,在人大、政协的监督指导下和上级业务部门的大力支持下,局领导班子成员凭着强烈的事业心和旺盛的工作热情,团结带领全局干部、职工以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕市委、政府的中心工作,大力加强了党建、精神文明建设,狠抓了封山禁牧、动物防疫和科学舍饲养殖,积极开展了科技培训和科技推广工作,努力争取并实施了“天保工程”项目、国家科技养羊项目、退牧还草工程项目等十多个国家和自治区的重点项目,共计争取项目资金3483万元, 有力促进了全市畜牧业的全面、快速发展,畜牧业产值由2002年的 3亿元(扣除区域调整因素的影响)增加到4.45亿元;畜牧业产值占农业总产值的比重由2002年的48%,增加到53%。
一、全面实施封山禁牧,大力加强生态建设
实行封山禁牧,加强生态建设是可持续发展和调整农业产业结构的重大举措,也是增加农民收入的有效办法。为了抓好此项工作,局领导班子因地制宜、分区治理,通过加强领导、宣传造势、对口帮扶、划定范围和部署动员五项措施,从 2002年12月31日起,全市实行封山禁牧,川区9万只、山区27万只羊全部顺利实现了下山、进圈,并按舍饲圈养的要求,顺利淘汰羊只9万只,为我市养殖模式的改变奠定了坚实的基础。
为了促进草原植被迅速恢复,局领导班子积极结合国家对生态建设的扶持政策,奔走上上下下,求助方方面面,多次上北京到农业部、国家计委争取相关项目,在大家的不懈努力下,先后争取并实施了生态项目、“天保工程”、退牧还草工程项目,全市草原植被迅速恢复,生态效益显著,草原覆盖度由禁牧前的30%提高到了70%,两年来累计完成草原围栏132.5万亩,草原灭鼠68万亩,草原飞播种草6万亩,草原治虫19万亩,建设草原防火隔离带3.4万米。
同时,为了维护草原资源,我局制定出了《关于完善草原承包经营责任制的实施意见》,从草原保护、承包原则、承包权限、承包合同、承包形式等各方面做出了明确的要求。按照“谁承包、谁建设、谁管理、谁使用”的原则完成了新一轮的草原承包工作,改变了过去“草原无主、放牧无界、建设无责”的局面。
二、大力发展舍饲养殖,努力促进农民增收
封山禁牧是为了更好的实现“草茂畜旺人增收”。然而,封山禁牧后,羊只全部下山实现了舍饲养殖,养殖户普遍存在饲草料匮乏、圈舍不足、养殖技术落后、成本增加、效益下降等实际问题,为了解决好这些问题,局领导班子急群众之所急,积极争取项目进行扶持,通过推广种草养畜,搭建养殖园区,杂交改良等措施,科学地应对封山禁牧带来的困难,确保了羊只数量,农民经济收入稳中有增,实现了自然放牧向舍饲养殖的顺利转变。到2024年底,共计向全市发放退牧还草饲料粮225万公斤,直补退牧还草饲料粮款105万元。全市年种植各类优质牧草已达16万亩,新建青贮池5万立方米,使青贮池总量达到9万立方米,新建养殖园区46个,帮助群众建圈舍10万平方米,配备铡草、粉碎机械1610台,建井窖150个;建设了沿山百公里草畜产业带,并广泛招商引资,搭建了两个草畜产业平台。使全市畜牧业发展取得了可喜的成绩,止2024年底,全市羊饲养量达到85.1万只,存栏40万只;牛饲养量8.5万头,存栏4.1万头(其中奶牛存栏1.5万头);猪饲养量11.34万头,存栏4.99万头。养羊规模户达2990户,奶牛规模户达420户,养猪规模户达162户,农民人均牧业收入达到600元以上。
三、认真抓好动物防检工作,切实运行好畜牧业安全生产的保障体系
动物防疫工作是畜牧业安全生产的保障基础。自2002年以来,我市畜牧业面临着极其严峻的疫情压力,先是“五号病”疫情在全国多数省市相继发生,接着禽流感在全国部分省市传播蔓延、2024年底亚洲—ⅰ型口蹄疫在北方部分省市又迅速传播,对我市养殖业构成了严重的威胁,面对压力,我局领导班子审时度势、因地制宜,迅速采取了以检促防,以监促检,“防、检、监”并举的.防疫策略,果断地采取了“紧急消毒、紧急免疫接种、临时性关闭活禽交易市场,开设临时性家禽定点屠宰场”等防范措施,严防死守,堵疫灭源,积极为畜牧业安全生产保驾护航,先后取得了全市口蹄疫攻坚战、禽流感阻击战和亚洲—ⅰ型口蹄疫突击战三大战役的全面告捷,确保了我市畜牧业的健康、快速发展。由于制度健全、方法灵活、考核严格、激励机制好,在全区动物防疫目标责任考核中由过去的老末,一跃名列前茅,获得自治区、银川市的高度评价。
四、加大科技兴牧力度,不断提高畜牧业科技含量
一是加大了对各园区的科技承包服务力度,明确责任,细化目标,在实行领导班子成员承包服务的同时,也明确了各承包园区的科技人员的具体责任和服务目标,形成了“领导班子成员负责,专业技术人员入园服务”的新格局。
二是认真抓好科技培训工作。积极邀请区内外专家、教授到我市讲课,组织科技人员到山区各乡镇、村举办养殖技术培训班,两年来,累计举办养殖技术培训班200余期,培训农民达8万余人次。
三是认真抓好科技推广工作。组织技术骨干大力推广了“ 三贮一化”、舍饲养殖、良种繁育、人工授精等技术,通过现场执教的形式,使先进的养殖技术被群众迅速的应用和推广,极大的提高了畜牧业的科技水平。
四是切实加快了良种改良步伐。加强了各乡镇人工授精网点的建设,确保了人员、机构、冻精和设备四落实,同时开展了便民服务工程,实行随叫随到制和信息反馈制,积极引进国内外优良畜种和冻精,通过人工授精、胚胎移植等技术有效提高了我市畜牧业的良种化程度,使全市的良种覆盖率全部达到了95%以上。
五、切实加强行风建设,努力培养高素质的畜牧工作队伍
两年来,我局领导班子始终把加强行业作风建设作为树立畜牧行业的形象工程、信誉工程,把建立良好的职业道德、树立良好的工作作风作为行风建设的中心,大力培育爱岗敬业、方便群众、文明服务的行业风尚。积极开展了“创新经济发展环境”大讨论、
“民主评议畜牧行风”和“四级人大评议畜牧部门”活动,向社会公开推行了八项服务承诺,广泛接受社会各界的监督和评议。认真查找我局各项业务工作和行风方面的不足和软肋,并限期进行整改。同时,立足本职,及时解决群众困难,结合项目,共计为群众办事实30件,扶持资金600万元。通过加强行风建设,我局营造出了一个“依法行政、务实创新、清正廉洁、服务热情,讲求实效”的社会服务形象,并在四级人大评议政府部门和行风评议活动中均取得了前三名。
六、加强班子自身建设,努力打造廉洁奉公、团结务实的领导班子
火车跑的快,全凭头来带,领导班子的强弱,整体素质的高低,直接影响到各项工作成绩的优劣和事业的成败。两年来,我局不断加强了领导班子的自身建设。根据各站所的业务特点和局领导班子的变动,及时调整站、所长,增补了局委会委员,按照各自业务的专长,本着扬长避短的方针,进行了明确分工;同时加强了制度建设,先后制定了廉政建设制度、工作制度、考勤制度、财务管理等制度,对领导班子成员要求做到“四个坚持”:1、坚持理论学习,不断提高理论水平,增强执行党的各项方针政策的自觉性,在每星期的固定学习日中,对上级党政组织的重要文件及时组织学习,认真领会精神实质,制定出指导工作的正确决策。2、坚持民主集中制的议事制度,对建设工程、项目招标等重要工作,经局委会研究通过后,方能执行。3、坚持民主生活会制度,每月召开一次民主生活会,大家推心置腹地交流意见,统一思想认识,作到大事讲原则,小事讲风格,互敬互谅,对照检查,整改提高。4、坚持少说空话,多办事实,说了就算,定了就干。通过加强班子建设,班子成员廉洁自律,团结高效,没有出现利用公款大吃大喝和支付高消费娱乐活动现象,禁止了各种赌博活动,加强了财务管理,杜绝了各种不必要财务支出,切实做到了廉洁奉公、团结务实。
七、不断加强党建、精神文明建设,切实提高全局干部职工干事创业的自觉性和能动性
两年来,我局积极开展了创建“五好”支部、“文明机关”、“让人民满意单位”活动和保持共产党员先进性教育活动。组织全局干部、职工认真学习了《___论有中国特色社会主义》、《三个代表重要思想学习纲要》、《十六大报告》及《___论党风廉政建设和反腐败斗争》等重要理论,要求把圆满完成畜牧业各项任务作为践行“三个代表”重要思想和“十六大”精神的检验标准,并在年底对每一位党员、干部和职工进行考核。通过理论学习进一步强化了全体干部、职工的服务意识和加快发展畜牧业的责任感和紧迫感,大家在技术推广上搞创新,在畜牧业降本增效上出新招,在招商引资上求发展,在调研项目上下功夫,呈现出了加快发展,互相拼比,只争朝夕的发展势头。
同时,开展了青年文明号、卫生先进单位、规模化服务、社会治安综合治理等各类创建活动,充分发挥了党、团、工、妇的组织作用;开展了普法教育、社会治安综合治理工作,加强了干部职工学法、懂法、守法、用法的法制教育,增强了法制观念,做到了依法服务。
在党的建设方面,我们积极作好了新党员的发展工作,严格按照要求发展新党员10名,壮大了党员队伍,激发了全局干部职工积极向上、勇于进步的热情。同时定期召开了民主生活会,开展批评与自我批评,查找不足,对照整改,切实提高了党员干部的党性修养和理论素养。并于每年组织召开两次由全局党员和离退休老干部参加的畜牧业发展观摩会,让大家为畜牧业发展献计献策,畅谈畜牧业发展存在的问题和今后发展的方向,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋带动作用。
各位领导,同志们:
通过两年来的不懈努力,我局领导班子团结进取、廉洁高效、干部队伍素质不断提高、物质文明得到发展,精神文明充满活力,较好的完成了上级部门交办的任务,也取得了一定的成绩。这些成绩的取得得益于上级业务部门、市四套班子领导和市有关部门的大力支持,也是全局干部、职工共同努力的结果。但是在工作中我们还存在以下几方面的问题:一是自身的政治理论学习抓得不够紧,有时因工作原因,个别领导不能够按时参加集体政治学习;二是对制定的规章、制度落实力度不够,还有待进一步加强;三是畜牧业发展的资金缺乏问题还十分突出,必须进一步加大工作力度,广泛招商引资,多方争取项目;四是制定的一些发展畜牧业的措施尚不成熟,可操作性不强,需进一步细化和深入;五是中介服务组织还不健全,养殖业与市场、基地的联系不够,还需进一步加强和完善。
在今后的工作中,我们将积极从以下几方面做出努力:
1、坚持理论学习、提高工作能力。努力学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届三中、四中全会精神,认真贯彻党路线、方针、政策,学习业务知识,虚心向同行同志请教,向实践要经验,把政治、业务学习和工作有机地结合起来,逐步提高工作能力。
2、廉洁自律,强化公仆意识。廉洁从政,严格按规定办事,无条件的执行市委、政府的决定,自觉遵守廉洁自律的各项规章制度,把领导班子置身于组织和群众的监督之中,勤勤恳恳工作,踏踏实实地奉献,当好人民的公仆。
3、一如既往的加强班子团结,增强班子的凝聚力和战斗力。要求职工做到的,领导班子成员首先做到,要求大家作好的,领导班子成员首先做好,团结带领全局广大党员、干部、职工,努力完成市委、政府下达的各项任务。
4、加强制度建设,转变工作作风,进一步完善工作制度、学习制度、廉政制度、考勤制度等,加强管理,树立良好的单位形象。
5、强化服务,发挥职能作用,及时向市委政府提出畜牧业发展意见和建设,为领导决策当好参谋。
6、树立项目意识,积极争取项目资金,广泛招商引资,把项目争取和招商引资工作作为发展畜牧业的重头戏,抓出成效。
以上是我局领导班子的简单述职报告,不妥之处,恳请各位领导和同志们予以指正,以帮助我们进一步改进工作!
谢谢!
__年的工作已经圆满结束,在市委、市政府的正确领导下,在环保局全体干部职工的共同努力下,较好的完成了各项工作任务。在本年度的工作当中,单位党委认真组织学习贯彻落实党的十八届三中全会精神,领导班子与时俱进,开拓创新,努力学习,扎实工作,坚持用党章、党纪严格要求自己,发扬党的优良传统和作风,本着干净、干事、干成事的原则,努力塑造廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。现将本年度个人工作情况述职报告如下:
一、加强理论学习,不断提高自身的政治理论素质和业务管理能力。
为保证思想政治上的清醒和坚定,环保业务管理工作的精湛和高效,我结合日常工作,刻苦钻研政治理论和环保业务知识。
1、坚持每周半天的理论学习制度,通过集体和自学相结合的办法,认真学习党的十八大报告以及领导干部廉洁自律的有关规定,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,增强全心全意为人民服务的宗旨意识,用实际行动努力实践党的十八大精神,不断提高自己的政治修养和理论水平。
2、加强业务知识学习。认真研读《环境保护法》、《______环境影响评价法》等法律法规,并用以指导工作实践,鼓励干部职工参加本科和专科学历教育,努力培养专家型、复合型人才。每一个专题学习后,我都要反反复复体会,详细笔记,深入思考。集中学习时带头谈感想,积极探讨如何结合环保实际贯彻落实。三是采取走出去请进来的方式,多次聘请有关法律专家给干部职工讲课,更新知识,积极参加各级环保专业知识培训班,努力提高业务水平。几年来,我撰写业务方面的读书笔记和论文近10万字,被市党校聘请为客座教师,下农村到乡镇场给乡镇场领导讲课。为了适应新形势下工作的需要,我自学微机操作,并要求全局系统干部职工认真学习微机操作知识,不断提高自身素质。
二、确立工作思路,实现环境、经济和社会的协调发展。
一年来,我市环保工作一直坚持污染防治与生态保护并重,生态保护与生态建设并举,实事求是和分类指导,经济社会与环境发展综合决策以及强化行政监督、技术监督和社会监督等五项原则,积极推进环保事业向前发展。
1、环境保护工作得到政府高度重视。自从国家把环境保护作为我国的一项基本国策以来,环境保护工作被列入到政府工作议事日程。环境保护目标被纳入到各级政府的工作目标当中,全市初步形成了各级党政一把手亲自抓、负总责,环境保护部门统一监督管理,齐抓共管的工作局面。使我市的环境保护工作,经过多年的艰苦创业,取得了长足发展,已成为我市协调经济、环境、资源和人口关系的基本国策。
2、进一步明确了可持续发展战略。在市域经济发展过程中,我市注意正确处理环境保护与经济发展的关系,坚持环境与经济协调发展的思想。认真贯彻和落实了“经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益、环境效益相统一”的指导方针和“预防为主,防治结合”、“污染者负责”,强化环境管理等各项政策,使可持续发展战略已成为全市国民经济和社会发展的基本指导方针。
3、初步建立了基本完善的环境管理体系。经过不断的努力,在全市范围内,初步建立起环境保护部门统一监督管理,各有关部门分工负责的环境管理体系,以及相应的环境监测、监理、宣传教育体系,市环保队伍不断的发展壮大。全市严格实行“环保第一审批权”、“环境影响评价”、“三同时”、排污收费等一系列环境管理制度。
4、城镇环境综合整治工作取得显著成效。__年,在城镇内积极推进环境综合整治进程,加强环保基础设施建设,制定建设城市污水处理厂和垃圾处理厂规划。全市采暖集中供热普及率达60%,燃气普及率达57.83%,建成区绿化覆盖率达37.1%。
三、依法行政,科学管理,全面履行工作职责。
1、完善目标管理,落实环保目标责任书工作。根据《市长环保目标责任书》的要求,结合我市实际,经多次研究和广泛征求意见,分解下达了每年度环保目标责任书,每年与30多个部门、企业签定环境保护目标责任书,并加强工作进展情况的跟踪督促检查,确保各项任务落到实处。
2、严把项目审批关,强化源头防治。把宣传贯彻《建设项目管理条例》和《环评法》作为项目环保管理的重要内容,按照《建设项目管理分类目录》,严格执行环评制度,分类管理,分类审批。及时审批项目,办理及审核发放排污许可证。
3、深化五条河流环境综合整治,提高水环境质量。严格源头把关,加强排污监管,落实限排措施,促进提高流域水环境质量;清理了向河道排放废水的个体屠宰户和旱厕近百家,改变了以往向河水乱排、乱倒现象。经监测,其水环境质量达到国家iii类水质标准,达标率为100%。
4、严格保护饮用水源安全。开展饮用水源专项执法。多次联合相关部门联合对集中式饮用水源地一、二级保护区进行调查摸底,建立污染源档案资料;为编制《饮用水水源地环境保护规划》提供可靠依据。经地区环境监测站、市卫生部门对城市饮用水源地水质、水厂出水水质及用户水质监测结果显示,达标率为 100%。
5、加强重点污染源监管,确保环境安全。结合我市实际,对污染源实行分类管理。逐步建立重点污染源综合档案,对重点污染源从项目审批、竣工验收、排污申报、排污许可、监测报告、日常监察、执法情况等方面进行全面收集、整理,实现“一厂一档”管理。
四、转变机关作风,狠抓规范管理。
1、精心运作机构改革。严格按照公开、公平、公正、平等、竞争的原则,精心组织,严格操作,稳步推进。经过笔试、面试、考核等程序,实行竞聘上岗。
2、规范机关管理,确保政令畅通。近年来,通过开源节流,严格控制通讯费、小车费、办公费、接待费。定期将“四费”支出情况进行公开,接受群众监督。工作人员因公外出、就餐,办公用品购买、小车修理、加油等一律实行一支笔审批制,定期实行财务公开,严格控制办公开支。
3、加快机关职能转变,大力推进依法行政。在行政审批改革中,我局对该清理、该削减的行政审批项目全部清减到位,对需保留的行政审批项目,建立了包括行政审批责任追究制度在内的行政审批管理制度,并向社会予以公示。做到了政令畅通、廉洁奉公、高效务实,方便群众。
五、坚持以身作则,做廉洁自律的表率。
自己身为局党、政班子的带头人,时刻注意自己的言行,处处发挥表率作用,做到不该说的不乱说,不该做的事不做,无论是在“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”都时刻检点自己,始终坚持以俭养德,保持健康向上的生活情趣,牢记党性原则,确实做到稳得住神,管得住身,抗得住诱惑。
1、做到“自重、自省、自警、自励”。在廉洁自律方面,我积极履行“一把手”的廉政职责,遵守中央、自治区、地区和市纪委制止奢侈浪费的有关规定。下基层检查工作时轻车简从,吃工作餐,不给基层增加负担;没有超标准使用住房、通讯工具;坚决拒受红包、礼金,参加公款旅游和公款高消费娱乐活动,没有违反领导干部廉洁自律从业规定的行为,不为家属、子女和身边工作人员谋取不正当利益,不以权谋私,不搞特权。在落实廉政监督制度方面,认真带头执行领导干部个人大事报告、收入申报、礼品登记等制度。个人工资、奖金、津贴等收入情况,做到每半年向同级组织部门申报一次。没有接受过现金及有价证券;没有参加过健身活动;配偶子女没有经商办企业的行为。
2、开展警视教育,加强廉政建设。针对环保工作的实际,经常性结合典型案例进行反腐__和纪律法制教育,增强廉洁从政意识。每当一些地方官员发生腐败案件,就在班子会上讨论分析,时刻引以为戒。坚持民主生活会制度,开展党内民主生活,自我剖析,自我教育。对照上级廉政制度和党纪条规,严格要求要求自己。从而有效提高了自己廉政勤政的自觉性和拒腐防变的能力。自己经常以孔繁森、郑培民等先进人物为榜样,树立起自身的廉洁形象;以李真等反面典型为教材,反复教育和警示自己要经得住改革开放和市场经济的考验,在金钱、物质、荣誉的面前,保持冷静,不动声色,不为所诱,做廉洁自律的表率。在全局中层以上干部中组织开展了以廉洁自律为主题的警示教育活动,使领导干部教育培训走上了经常化、制度化轨道,使广大干部的政治意识、责任意识、公仆意识不断增强,收到了较好的教育效果。
3、坚持发扬民主,努力形成团结和谐、廉洁奉公的工作局面。我在抓好自身廉政建设的同时,不断加大对环保系统党风廉政建设的领导力度,坚持既要从我做起,又要敢抓敢管、认真负责,切实做到“领导抓、抓领导”。将党风廉政建设工作与全局业务工作一起部署、一起检查、一起落实。切实抓好环保局领导班子及局属各部门党风廉政建设,树立正确的权力观、地位观、利益观。增强廉政意识、法制意识,倡树勤俭节约之风,移风易俗,反对各种腐败现象和不正之风,以良好的党风、政风取信于民。一是切实担负起抓班子、带队伍的职责。我一直虚心地与局其他班子成员勤沟通、多谈心,团结一致干事业,众志成城谋发展。以自己的实际行动带领环保局领导班子一班人进而影响和带动全局抓党风、促政风、带民风,下大力抓好党风廉政建设,确保了安定团结的良好政治局面。二是标本兼治、综合治理,完善监督管理机制。坚持“标本兼治,重在治本”的原则。通过改革与创新,大力推行财务集中支付制度,严格执行“收支两条线”,进一步加强对局属各部门人、财、物的管理,铲除了滋生腐败的土壤。按照“精简、统一、效能”的原则推进机构改革,推行“双向选择”的用人机制,在全局初步建成办事高效、运转协调、行为规范、廉洁勤政的管理体系,确保了执法队伍的纯洁性。三是狠抓行风建设,切实落实行风建设责任制。针对一些部门和个别工作人员身上存在的冷、横、硬、推及吃、拿、卡、要等不良现象,认真逐一地加以研究,分析问题产生的原因,提出切实可行的整改意见和措施,并认真抓好落实。做到件件有着落,事事有结果。切实改善了行业作风,提高了服务质量,提升了环保形象。积极倡导“讲实话、出实招、办实事、求实效”的良好作风。四是实行领导分包中队制度,组织机关党员干部深入基层,帮助企业排忧解难,树立了环保良好形象,赢得了企业的信任和支持。
六、存在问题和不足。
1、学习需进一步加强,不断提高自己理论水平、业务水平。
2、工作开展上存在深入基层不够,对大家的想法和建议掌握不够。
七、努力方向。
1、加强政治学习和业务学习,经常重温《党章》《准则》等时刻牢记党的宗旨,增强自己党性,提高自己政治理论水平。
2、扎实开展好环保工作,创新工作机制。
以上就是本年度个人工作述职报告,不当之处还请上级领导批评指正。
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尊敬的各位领导,各位代表、各位委员、同志们:
__年,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下,我局认真贯彻落实省、市林业会议精神__县委经济工作会议精神,以创建省级园林城和卫生城为契机,带领全局干部职工,自加压力,团结拼搏,求真务实,克难奋进,认真履行各项职责,达到了预期的目的。现将主要工作报告如下:
一、林业生产成效显著,完成了各项造林任务
去冬今春,我县以“一点两线”工程(“一点”:千亩林果基地,“两线”:许平南、漯平洛高速)、高标准平原绿化和营造成片造林为重点,大力开展林业生产。完成成片造林1.5万亩,为年度任务的125%;补植补造1.6万亩,为年度任务的106%;新建和完善林网分别为10万亩、15万亩,为年度任务的100%;新建通道绿化56.5公里,为年度任务的100%;完善通道绿化133公里,为年度任务的100%;四旁植树380万株,为年度任务的108%;林业育苗3600亩,为年度任务的102%;完成生态村建设22个,为年度任务的100%。__年年的林业生产呈现出四个特点:
1、“一点两线”工程为我县去冬今春的“压轴戏”。“一点两线”工程即:许平南高速出口引线、庙洪路两侧千亩林果基地和许平南高速、漯平洛高速两侧通道绿化。该工程是去冬今春市、县领导关注的工程,也是战线最长、造林面积、造林质量要求、造林难度的工程。工程涉及洪庄杨、遵化、邓李、龚店、廉村、城关、田庄、旧县、保安九个乡镇,全长82公里。按照规划,应造林6400亩,应栽植果树5.5万株,应栽植杨树40万株。为了把该工程建好,全线去冬11月份就开始了整地工作,到12月中旬整地完毕,接着,边起苗、边运输、边栽植,用一周时间完成了栽植任务。为了保证造林质量,县政府从县纪委、县发改委、县财政局、县林业局等单位抽调得力人员,组成宣传组、规划组、供苗组、质量督查组,对工程实施全程督查。截止4月底全线验收,树苗平均成活率达96.4%。
2、创新机制,激发活力,山区成片造林异军突起,平原林网建设出现新招。为了加快荒山造林步伐,近几年,我县强力实施林权制度改革,大力推进合作造林、股份制造林等非公有制造林,涌现出许多造林大户,其中承包荒山造林千亩以上的大户就有22家。今年,这样的造林又有新的发展,常村乡政府职员刘电用等6名职工承包了该乡暖泉村1000亩的荒岭,去冬以来,租用挖掘机整地,进行栽植杨树。截止3月底,完成造林420亩,通过有效管理,目前成活率达80%以上;保安镇下元村、杨令庄村和罗冲村积极引进外资造林,去冬今春,也坚持用挖掘机整地造林,截止3月底,营造杨树丰产林750亩,目前成活率达100%,占全县成片造林成活之首;辛店乡王庄村将集体__余亩荒山承包给了平顶山个体老板李建欣,目前除承包款外,已投资30多万元,修山路2公里,打机井1眼,建大型水池2座,植树5万余棵,建起了精品千亩林果基地;龚店乡党委政府为从根本上解决农田林网年年栽树不见树的问题,派出乡干部深入农户和田间地头,为承包树木户和相邻耕地的农户签订树木成材后比例分成的协议,有效的解决了种树与遮荫的矛盾,大大提高了树木的成保率,去冬今春,全乡整修道路22公里,植树12万株,营造小片林240亩,林木成活率均在90%以上,基本上达到生态乡的建设标准,这在全县是一个新的突破。
3、万亩高产开发推进高标准平原林网建设。旧县乡为加快平原林网建设,解决造林资金紧缺和管护难问题,去冬今春引进了万亩高产开发项目。该项目辐射7个行政村,面积1.2万亩。他们坚持路、沟、渠、田、林、水统一规划,综合治理,整修道路52公里,植树5.2万株。目前开发区林象整齐,管理有序,成活率达99.2%,把全乡林网建设大大提高了一步;田庄乡去冬今春以来,掀起了以更新和完善农田林网为重点的林业生产,截止3月底,全乡新修道路13公里,整修道路50公里,完善林网1.2万亩,更新林网2.5万亩,使全乡保持了高标准平原绿化的水平。象上述行动好的还有任店、龚店、龙泉等乡镇。
4、优惠政策,加大对林业的投入。去冬今春,为了搞好“一点两线”工程的建设,县财政除无偿供应乡镇苗木外,还加大了对沿途占用耕地实施补助的力度,使原来每亩每年补助100元、连补3年的标准提高到每亩每年补助400元、连补5年。一项,县财政每年就投资280余万元。在县政府的带动下,各乡镇都加大了对林业的投入力度,据不完全统计,__年度各乡镇用于林业的投入达到700余万元。
二、“讲正气、树新风”主题教育扎实认真
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